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Matria: tica Profissional

Prof Luciana Faanha Nogueira.


tica:
Conceito: Conjunto de preceitos sobre o ue !oral!ente certo ou errado.
Parte da filosofia dedicada aos princ"pios ue orienta! o co!porta!ento
hu!ano.
1- Introduo Geral De tica
Sentido amplo de tica: a tica tem sido entendida como a cincia da conduta
humana perante o ser e seus semelhantes.
Envolvendo os estudos de aprovao ou desaprovao da ao dos homens e a
considerao de valor como equivalente de uma mediao do que real e voluntarioso
no campo das aes virtuosas.
Encara a virtude como prtica do bem e esta como a promotora da felicidade dos
seres, quer individualmente, quer coletivamente, mas tambm avalia os desempenhos
humanos em relao s normas comportamentais pertinentes.
!nalisa a vontade e o desempenho virtuoso do ser em face de suas intenes e
atuaes, quer relativos pr"pria pessoa, que em face da comunidade em que se insere.
2- tica Como Doutrina Da Conduta Humana
#nicialmente importante descrever o que conduta humana:
! conduta do ser a sua resposta a um est$mulo mental, ou se%a, uma ao que
se&ue ao comando do crebro e que, manifestando'se varivel, tambm pode ser
observada e avaliada.
( vlido esclarecer que o comportamento humano tambm uma resposta a um
est$mulo cerebral, mas constante, ou se%a, ocorre sempre da mesma forma, e, nisto,
diferencia'se da conduta, pois esta su%eita'se variabilidades de efeitos.
O que a tica estuda, pois ao que, comandada pelo crebro, observvel
e varivel, representando a conduta humana.
)ais diferenas conceituais nem sempre so respeitadas e os termos podem ser
encontrados para e*pressarem efeitos como se sin+nimos fossem.
#io $ranco % &cre '(().
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2.1 tica Concebida Como Doutrina da Conduta.
, estudo doutrinrio e respeito do motivo que leva a produ-ir a conduta um
espec$fico esforo intelectual. buscar conhecer o que promove a satisfao, pra-er ou
felicidade , nessa forma de entender a questo, mais que analisar o bem como uma
coisa isolada ou ideal, simplesmente.
/ei*a'se o estado apenas esttico, ou como al&uns e*pressam 0contemplativo1
do bem, para conhecer ra-es que levam ao mesmo e as convenincias que ditam as
variaes em torno dos est$mulos mentias nessa mesma direo.
2o se busca, no caso o e*ame do ideal, mas, sim, do que leva a produ-i'lo.
! vida feli-, pra-erosa, adequada, o bem'estar, pela racional prtica da virtude, a
sociedade, o Estado, as posies hedon$sticas etc., como ideais ima&inrio para o bem,
como matrias que se tornam ob%etos de estudo atravs da tica, dei*am de assumir o
papel principal como ob%eto isolado de inda&ao, quando se busca o conhecimento da
conduta, como prioridade.
2o , pois, a coisa em si, mas como se pode conse&ui'la, quais os caminhos que
mesma condu-em que se torna o embrio do que se busca conhecer como verdadeiro,
ou, pelo menos, l"&ico.
, que se torna predominante a prtica que o homem se&uem e que provoca os
fen+menos, nessa forma de estudar 3se (tica.
, bem passa a ser uma decorrncia do m"vel da conduta, ou ainda, o que se
conse&ue atravs de se&uir'se tal ou qual direo.
- !ormao "#oluo tica
4endo a conduta observvel, uma conseq5ncia de vontade e esta de uma
conscincia, tudo o que reside nas reas da mente, do esp$rito, interessa ao estudo da
(tica.
Embora sem perder sua autonomia cientifica, a tica tem, por conse&uinte,
li&aes muito fortes como as doutrinas mentias e espirituais, pois, em verdade, so
fontes de conhecimentos que interessam diretamente anlise das virtudes.
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)ais territ"rios ainda reservam muitas surpresas no campo do conhecimento,
pois, muito e*iste a conquistar nesses dom$nios.
,s estudos cient$ficos da mente che&aram a concluses comuns no que tan&e
influncia dos conhecimentos adquiridos nas primeiras idades, em relao s estruturas
dos pensamentos, lo&o, das aes.
6arece no haver d7vidas de que a fonte das estruturas mentais, destinadas a
se&uirem, ao lon&o da vida, como predominantes, so as havidas no passado.
,utros sentimentos de maior influncia podem ocorre, mas encontram sempre a
barreira das impresses formadas nas primeiras idades.
! mudana das bases, podem, todavia, ocorrer, mas demandam esforos
apreciveis e uma motivao deveras orientada para tais reformas.
, campo da inf8ncia mias frtil mias que de outras idades, especialmente no
que tan&e formao moral. 2a Espontaneidade infantil, no sei manifestar sincero,
e*istem reas amplamente favorveis para o desenvolvimento de toda a sorte de
conhecimentos.
2a medida que a criana convive como seus semelhantes, deles tende absorver,
por imitao, o que lhe apra- e por recalque o que lhe de9sa&rada ou causa mau estar.
( a fase em que se deve estimular as virtudes, de forma afetuosa. tambm com
amor se deve repelir toda a tendncia para o v$cio, como i&ualmente advertir sobre os
males do mesmo. (, ainda, a mesma poca na qual se instalam os principais e mais
profundos comple*os.
(, pois, nessa primeira fase, que as noes sobre as virtudes que sustentamos os
princ$pios ticos devem ser amplamente estimuladas.
)al educao deve processar deve processar'se asse&urando'se independncia ao
educando para que ele pratique a virtude como al&o natural, sem imposies e
constran&imentos, sem e*cessos de proteo paterna e materna que %ustifiquem
quaisquer trans&resses.
! educao deve dedicar'se a implantao de tais bases, que no lar, quer na
escola e da$ a import8ncia m*ima de ambos. em que pese as teses e doutrinas do valor
e que discutem sobre as estruturas educacionais do lar e da escola, sempre a fam$lia
que se afirma como &rande usinas de molda&em das conscincias.
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De$tacamo$ a %am&lia por'ue a educao na$ e$cola$ pode $o%rer( como de
%ato $empre tem $o%rido( a in%lu)ncia de a*e$ pol&tica$ do "$tado( nem $empre tem
$o%rido( a in%lu)ncia de a*e$ pol&tica$ do "$tado( nem $empre a$ mai$ con#eniente$
ao $er( ma$ a%eita ao$ intere$$e$ do poder.
/o ponto de vista moral, quando a formao do lar boa a educao tende a ser
mais proveitoso na fam$lia, que na escola. 2o sem %ustificativas que, na vo- popular,
quando h referncia a uma pessoa de probidade, di-'se ela tem bero.
6ais e mestres virtuosos tendem a influenciar sobre as virtudes dos seus
educando, assim como de relevante import8ncia a qualidade das companhias. Esta a
&rande responsabilidade dos pro&enitores e professores. quando estes se de&radam ou
produ-em maus modelos de vida, quando no selecionam as companhias de seus filhos
e educandos, no s" praticam o mal para consi&o mesmos, como, podem criar futuros
delinq5entes.
+ - In%lu)ncia$ ,mbientai$
! educao todavia, vulnervel a um meio ambiente adverso, especialmente se
ministrada com deficincias ou se ense%a espaos para incompreenses.
, meio em que se vive tende a influir sobre nossa conscincia, necessrio sendo
um esforo para conviver em todas as esferas, sem, todavia, deformar nosso carter.
E*ercer, i&ualmente, papel de&radante, as matrias da m$dia eletr+nica que,
atravs de pro&ramas de violncia e perf$dias, deformam o carter dos tele e udios'
espectadores, em difuses desqualificadas.
, que se tem oferecido como 0infantil1 em muitas matrias difundidas pelos
v$deos so e*presses de terror, de violncia, do 0olho por olho, dente por dente1, dos
c"di&os do fanatismo normativo :quer reli&ioso, quer social;.
Como bem asseverava <ussel, 0 , apai*onamento fantico produ- vit"ria ou
derrota 3 nunca estabilidade. 1
, mesmo ocorre com as publicaes de revistas e livros de m literatura que, em
ve- de motivarem a virtude, contrariamente, alimentam o v$cio e de&radao de
costumes.
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=ivemos em uma poca em que proliferam ve$culos de m qualidade e, sob o
prete*to de liberdade, praticada uma corroso moral educacional, tudo com a
complacncia de muitos pais, professores e especialmente do 6oder 67blico.
2a inf8ncia, pequenos erros podem representar &randes desastres na vida futura
do ser, sendo imprescind$vel adotar muita cautela, desde o primeiro ano de vida. /eve'
se evitar, na convivncia com a criana, quaisquer leses provocadas por ima&ens
distorcidas, principalmente as que atin&em a estrutura moral.
! formao do 0eu1 onde se aninham os princ$pios que devem nortear a vida
moral, tem sofrido, infeli-mente, o ataque de difuses que influem no pensamento,
criando ima&ens destorcidas de uma realidade necessria ao equil$brio e ao respeito
social.
!umenta a m formao, a preferncia m"rbida de certos ve$culos de imprensa
que oferecem mais destaque s not$cias pessimistas, ne&ativas, que aquelas que podem
motivar a prtica do bem.
, culto do sensacionalismo, do pessimismo, altamente lesivo conduta
humana, conforme comprovam, contemporaneamente, muitos estudos sobre a ener&ia
que preside nosso corpo.
>uando no ocorre a produo educacional bsica, competente para influir mais
que a m qualidade de m$dia eletr+nica, a tendncia de que os elementos difundidos
formem modelos mentais contrrios s virtudes.
2a adolescncia, quando o %ovem % se sente liberto, as referncias que fi-emos
m qualidade de certa imprensa, ampliam'se prodi&iosamente, especialmente quando
os pro&enitores no so se esforam por ocupar a vida do %ovem com trabalho, esporte,
artes, em suma, com utilidades.
)odos esses problemas, pois, devem ser considerados quando analisamos aas
questes de trans&resses morais e ticas, em pa$ses onde e*iste uma falsa liberdade de
e*presso que se transforma em libertina&em e ense%o do anti'social.
Como isso no dese%amos afirmar ser imposs$vel a reeducao, mas, sim, ser
imprescind$vel a vi&il8ncia das fam$lias e das classes sociais sobre o aperfeioamento
das virtudes e responsabilidades ou deveres ticos.
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- - "ducao na !am&lia( como Su$tent.culo
, processo psicol"&ico da vida do lar pode ser realista, sem ser autocrtico. o
critrio de estimular as virtudes melhor que o de imp+'las.
!s virtudes do amor a si mesmo e ao semelhante, do respeito ao pr"*imo, da
solidariedade, da honestidade, do patriotismo, do trabalhado, do otimismo racional, do
interesse pela cultura, da refle*o, da temperana, da perseverana, da toler8ncia, da
racionali-ao de atitudes, da sensibilidade para o belo, da oportunidade, do -elo pela
sa7dem do interesse pelo metaf$sico, da conquista de uma permanente liberdade, da
busca de uma permanente prosperidade, do valor da vida, do respeito nature-a, em
suma, de tudo que possa representar o e*erc$cio de esp$rito pela mente, consubstanciado
na ao consciente, formam esse prodi&ioso comple*o educacional que deve formar a
base da educao moral, (tica, c$vica, reli&iosa etc.
2em todas essas virtudes so e*i&$veis de um cidado na vida social :como, por
e*emplo, a sensibilidade pelo belo, apenas para citar uma;, mas no se deve e*cluir a
ambio de que os bem formados as possuam, em maior n7mero poss$vel.
/ro%i$$o e "%eito$ de Sua Conduta
! e*presso profisso provm do latim professione, do substantivo professio*
que teve diversas acepes naquele idioma, mas foi empre&ado por C$cero como 0ao
de fa-er profisso de1.
, conceito de profisso, na atualidade, aquele que aceito, representa: 0trabalho
ue se pratica co! habitualidade a ser+io de terceiro1, ou se%a, 0pr,tica constante do
of"cio1.
! profisso tem, pois, alm de sua atualidade para o individuo, uma rara
e*presso social e moral.
=e%amos al&uns pontos que Cuvillier, destaca:
1. pela profisso que o individuo de destaca e se realiza plenamente,
provando sua capacidade, habilidade, sabedoria e inteligncia,
comprovando sua personalidade para vencer obstculos!
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". #travs do e$erc%cio profissional, consegue o homem elevar seu n%vel
moral!&
'. na profisso que o homem pode ser (til a sua comunidade e nela se
eleva e destaca, na prtica dessa solidariedade.
/e fato, se acompanharmos a vida de um profissional, desde sua formao
escolar at seu *ito final, vamos observar o quanto ele produ- e recebe de
utilidade.
0alor Social da /ro%i$$o
! quase totalidade das profisses liberais possui &rande valor social, o que varia
sua forma de atuao e a nature-a qualitativa dos servios perante as necessidades
humanas.
! sa7de, a educao, o la-er, a habitao, a vida empresarial e institucional etc.
so &randes ob%etivos que necessitam da atuao do profissional.
?dicos, professores, escritores, en&enheiros, administradores, contadores,
advo&ados, psic"lo&os, bi"lo&os, etc. so elementos indispensveis vida social, em
tarefas de relevante import8ncia.
0alor da /ro%i$$o( 1tilidade e "2pre$$o tica
! profisso, como a prtica habitual de um trabalho, oferece uma relao entre
necessidade e utilidade, no 8mbito humano que e*i&e uma conduta espec$fica para o
sucesso de todas as partes envolvidas 3 quer se%am os indiv$duos diretamente li&ados ao
trabalho, quer se%am os &rupos, maiores ou menores, onde tal relao se insere.
>uem pratica a profisso dela se beneficia, assim, como o utente dos servios
tambm desfruta de tal, utilidade. #sso no si&nifica, entretanto, que tudo o que 7til
entre duas partes o se%a para terceiros e para a sociedade.
, conceito profissional a evidncia, perante terceiros, das capacidades, e
virtudes de uma ser no e*erc$cio de um trabalho habitual de qualidade superior.
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2o se constr"i um conceito pleno, todavia, sem que se pratique uma conduta
tambm qualificada.
, valor profissional deve acompanha'se de um valor tico para que e*ista uma
inte&ral ima&em de qualidade.
>uando s" e*iste competncia tcnica e cientifica e no e*iste uma conduta
virtuosa, a tendncia de que o conceito, no campo do trabalho, possa abalar'se,
notadamente em profisses que lidam com maiores riscos.
@m advo&ado, por e*emplo, que defenda o ru e sirva tambm ao autor, quebra
um principio tico e se desmerece, conceitualmente, como profissional.
2o e*emplo que utili-amos, o advo&ado serviu, sendo 7til a uma das partes,
mas, eticamente, praticou uma conduta reprovvel.
,correu um ato 7til para duas partes :advo&ados e ciente;, mas com ausncia de tica
:advo&ar para quem autor onde o ru empre&ador do profissional;. , utilitrio pode
ser tambm antitico, portanto, se&undo determinadas circunst8ncias
3IC, /45!ISSI56,7
(tica e valores so partes do desenvolvimento humano. (tica se aprende em
casa, na escola, atravs da reli&io e de outras influncias.
)tica Conjunto de preceitos sobre o ue !oral!ente
certo ou errado. Parte da filosofia dedicada aos princ"pios ue
orienta! o co!porta!ento hu!ano.
*oral Conjunto de regras de conduta desej,+eis nu! grupo
social. -stado de esp"rito. /ni!o* deter!ina0o1. 2Mini
dicion,rio da L"ngua Portuguesa % 3ouaiss4
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(tica profissional o con%unto de princ$pios morais :normas; que se devem
observar no e*erc$cio de uma profisso, onde os conceitos bsicos e as normas de
conduta e de carter sero e*tra$dos da formao familiar, passados vida social e
transferidos vida profissional.
6odemos citar como princ$pios moraisAticos que aplicamos profissionalmente:
Boa educao e a cordialidade no dia a dia de uma empresa, desde a portaria at
a diretoria.
2o utili-ar de recursos da empresa para benef$cios pr"prios e
)ra%ar'se de forma adequada ao ambiente de trabalho.
2o se apropriar da in&enuidade do cliente para e*plor'lo.
2unca tentar contra por o mercado para se beneficiar.
5 'ue tica /ro%i$$ional8
( e*tremamente importante saber diferenciar a (tica da ?oral e do /ireito.
Estas trs reas de conhecimento se distin&uem, porm tm &randes v$nculos e at
mesmo sobreposies. )anto a ?oral como o /ireito baseiam'se em re&ras que visam
estabelecer uma certa previsibilidade para as aes humanas. !mbas, porm, se
diferenciam. ! ?oral estabelece re&ras que so assumidas pela pessoa, como uma forma
de &arantir o seu bem'viver. ! ?oral independe das fronteiras &eo&rficas e &arante
uma identidade entre pessoas que sequer se conhecem, mas utili-am este mesmo
referencial moral comum.
, /ireito busca estabelecer o re&ramento de uma sociedade delimitada pelas
fronteiras do Estado. !s leis tm uma base territorial, elas valem apenas para aquela
rea &eo&rfica onde uma determinada populao ou seus dele&ados vivem. !l&uns
autores afirmam que o /ireito um sub'con%unto da ?oral. Esta perspectiva pode &erar
a concluso de que toda a lei moralmente aceitvel. #n7meras situaes demonstram a
e*istncia de conflitos entre a ?oral e o /ireito. ! desobedincia civil ocorre quando
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ar&umentos morais impedem que uma pessoa acate uma determinada lei. Este um
e*emplo de que a ?oral e o /ireito, apesar de referirem'se a uma mesma sociedade,
podem ter perspectivas discordantes.
, tica o e$tudo 9eral do 'ue bom ou mau( correto ou incorreto( :u$to ou
in:u$to( ade'uado ou inade'uado. @m dos ob%etivos da (tica busca de
%ustificativas para as re&ras propostas pela ?oral e pelo /ireito. Ela diferente de
ambos, pois no estabelece re&ras. Esta refle*o sobre a ao humana que caracteri-a
a (tica.
tica /ro%i$$ional: ;uando $e inicia e$ta re%le2o8
Esta refle*o sobre as aes reali-adas no e*erc$cio de uma profisso deve
iniciar bem antes da prtica profissional. ! fase da escolha profissional, ainda durante a
adolescncia muitas ve-es, % deve ser permeada por esta refle*o. ! escolha por uma
profisso optativa, mas ao escolh'la, o con%unto de deveres profissionais passa a ser
obri&at"rio. Ceralmente, quando voc %ovem, escolhe sua carreira sem conhecer o
con%unto de deveres que est preste a assumir tornando'se parte daquela cate&oria que
escolheu.
)oda a fase de formao profissional, o aprendi-ado das competncias e
habilidades referentes prtica espec$fica numa determinada rea, deve incluir a
refle*o, desde antes do in$cio dos est&ios prticos. !o completar a formao em n$vel
superior, a pessoa fa- um %uramento, que si&nifica sua adeso e comprometimento com
a cate&oria profissional onde formalmente in&ressa. #sto caracteri-a o aspecto moral da
chamada (tica 6rofissional, esta adeso voluntria a um con%unto de re&ras
estabelecidas como sendo as mais adequadas para o seu e*erc$cio.
?as pode ser que voc precise comear a trabalhar antes de estudar ou
paralelamente aos estudos, e inicia uma atividade profissional sem completar os estudos
ou em rea que nunca estudou, aprendendo na prtica. #sto no e*ime voc da
responsabilidade assumida ao iniciar esta atividade. , fato de uma pessoa trabalhar
numa rea que no escolheu livremente, o fato de 0pe&ar o que apareceu como
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empre&o1, por precisar trabalhar, o fato de e*ercer atividade remunerada onde no
pretende se&uir carreira, no isenta da responsabilidade de pertencer, mesmo que
temporariamente, a uma classe, e h deveres a cumprir.
@m %ovem que, por e*emplo, e*erce a atividade de au*iliar de almo*arifado
durante o dia e, noite, fa- curso de pro&ramador de computadores, certamente estar
pensando sobre seu futuro em outra profisso, mas deve sempre refletir sobre sua
prtica atual.
tica /ro%i$$ional: Como e$ta re%le2o8
!l&umas per&untas podem &uiar a refle*o, at ela tornar'se um hbito
incorporado ao dia'a'dia. )omando'se o e*emplo anterior, esta pessoa pode se per&untar
sobre os deveres assumidos ao aceitar o trabalho como au*iliar de almo*arifado, como
est cumprindo suas responsabilidades, o que esperam dela na atividade, o que ela deve
fa-er, e como deve fa-er, mesmo quando no h outra pessoa olhando ou conferindo.
6ode per&untar a si mesmo: Estou sendo bom profissionalD Estou a&indo
adequadamenteD <eali-o corretamente minha atividadeD
( fundamental ter sempre em mente que h uma srie de atitudes que no esto
descritas nos c"di&os de todas as profisses, mas que so comuns a todas as atividades
que uma pessoa pode e*ercer.
!titudes de &enerosidade e cooperao no trabalho em equipe, mesmo quando a
atividade e*ercida solitariamente em uma sala, ela fa- parte de um con%unto maior de
atividades que dependem do bom desempenho desta. @ma postura pr"'ativa, ou se%a,
no ficar restrito apenas s tarefas que foram dadas a voc, mas contribuir para o
en&randecimento do trabalho, mesmo que ele se%a temporrio.
4e sua tarefa varrer ruas, voc pode se contentar em varrer ruas e %untar o li*o,
mas voc pode tambm tirar o li*o que voc v que est prestes a cair na rua, podendo
futuramente entupir uma sa$da de escoamento e causando uma acumulao de &ua
quando chover. =oc pode atender num balco de informaes respondendo
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estritamente o que lhe foi per&untado, de forma fria, e estar cumprindo seu dever, mas
se voc mostrar'se mais dispon$vel, talve- sorrir, ser a&radvel, a maioria das pessoas
que voc atende tambm sero assim com voc, e seu dia ser muito melhor.
?uitas oportunidades de trabalho sur&em onde menos se espera, desde que voc
este%a aberto e receptivo, e que voc se preocupe em ser um pouco melhor a cada dia,
se%a qual for sua atividade profissional. E, se no sur&ir, outro trabalho, certamente sua
vida ser mais feli-, &ostando do que voc fa- e sem perder, nunca, a dimenso de que
preciso sempre continuar melhorando, aprendendo, e*perimentando novas solues,
criando novas formas de e*ercer as atividades, aberto a mudanas, nem que se%a mudar,
s ve-es, pequenos detalhes, mas que podem fa-er uma &rande diferena na sua
reali-ao profissional e pessoal. #sto tudo pode acontecer com a refle*o incorporada a
seu viver. E isto parte do que se chama empre&abilidade: a capacidade que voc pode
ter de ser um profissional que qualquer patro dese%aria ter entre seus empre&ados, um
colaborador. #sto ser um profissional eticamente bom.
tica /ro%i$$ional e rela*e$ $ociai$
, varredor de rua que se preocupa em limpar o canal de escoamento de &ua da
chuva, o au*iliar de almo*arifado que verifica se no h umidade no local destinado
para colocar cai*as de alimentos, o mdico cirur&io que confere as suturas nos tecidos
internos antes de completar a cirur&ia, a atendente do asilo que se preocupa com a
limpe-a de uma senhora idosa ap"s ir ao banheiro, o contador que impede uma fraude
ou desfalque, ou que no maquia o balano de uma empresa, o en&enheiro que utili-a o
material mais indicado para a construo de uma ponte. )odos esto a&indo de forma
eticamente em suas profisses, ao fa-erem o que correto, mesmo quando no esto
sendo observados, preocupando'se assim, no s" com os deveres profissionais, mas
tambm com as pessoas.
!s leis de cada profisso so elaboradas com o ob%etivo de prote&er os
profissionais, a cate&oria como um todo e as pessoas que dependem daquele
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profissional, mas h muitos aspectos no previstos especificamente e que fa-em parte
do comprometimento do profissional em ser eticamente correto, aquele que,
independente de receber elo&ios, fa- , C5IS, C"43,.
tica /ro%i$$ional e ,ti#idade 0olunt.ria
,utro conceito interessante de e*aminar o de 6rofissional, como aquele que
re&ularmente remunerado pelo trabalho que e*ecuta ou atividade que e*erce, em
oposio a !mador. 2esta conceituao, se diria que aquele que e*erce atividade
voluntria no seria profissional, e esta uma conceituao polmica.
Em realidade, =oluntrio aquele que se dispe, por opo, a e*ercer a prtica
6rofissional no'remunerada, se%a com fins assistenciais, ou prestao de servios em
beneficncia, por um per$odo determinado ou no. !qui, fundamental observar que s"
eticamente adequado, o profissional que a&e, na atividade voluntria, com todo o
comprometimento que teria no mesmo e*erc$cio profissional se este fosse remunerado.
4e%a esta atividade voluntria na mesma profisso da atividade remunerada ou
em outra rea. 6or e*emplo: @m en&enheiro que fa- a atividade voluntria de dar aulas
de matemtica. Ele deve a&ir, ao dar estas aulas, como se esta fosse sua atividade mais
importante. ( isto que aquelas crianas cheias de d7vidas em matemtica esperam dele.
4e a atividade voluntria, foi sua opo reali-'la. Ento, eticamente adequado que
voc a reali-e da mesma forma como fa- tudo que importante em sua vida.
tica /ro%i$$ional - /onto$ para $ua re%le2o
( imprescind$vel estar sempre bem informado, acompanhando no apenas as
mudanas nos conhecimentos tcnicos da sua rea profissional, mas tambm nos
aspectos le&ais e normativos. = e busque o conhecimento. ?uitos processos tico'
disciplinares nos conselhos profissionais acontecem por desconhecimento, ne&li&ncia.
Competncia tcnica, aprimoramento constante, respeito s pessoas,
confidencialidade, privacidade, toler8ncia, fle*ibilidade, fidelidade, envolvimento,
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afetividade, correo de conduta, boas maneiras, relaes &enu$nas com as pessoas,
responsabilidade, corresponder confiana que depositada em voc. Comportamento
eticamente adequado e sucesso continuado so indissociveis.
;uem o mel<or colaborador8
)erminamos uma pesquisa com mais de EFG empre&adores sobre as
caracter$sticas mais valori-adas em seus colaboradores. !final que o melhor
colaboradorD
2o o mais 0inteli&ente1 e 0brilhante1 3 o mais 0comprometido1.
( o que atende aos pedidos imediatamente 3 tanto dos chefes quanto dos clientes
e cole&as de trabalho.
( o sempre pronto a colaborar com seus cole&as de trabalho 3 mesmo quando a
tarefa no sua.
( o que participa, d opinies, 0bri&a pela empresa1 3 mesmo correndo o risco
de no ser bem compreendido.
( o que termina as coisas que comea.
( aquele presta ateno aos detalhes nas coisas que fa- 3 procura fa-er tudo bem
feito em seus detalhes.
( o que demonstra estar feli- 3 abai*o os 0entediados1 no trabalho.
( o que estar constantemente procurando saber mais sobre a empresa 3 para
poder servir melhor, clientes e cole&as.
( aquele que repassa as informaes relevantes a seus subordinados e chefes 3
no 0&uarda1 informaes relevantes para si como forma de demonstrar 0poder1.
( aquele que 0no fica olhando o tempo todo para o rel"&io1 3 para saber a hora
de ir embora.
( o tico 3 no sentido mais amplo da palavra 3 no mente, respeita os clientes e
os cole&as 3 se%am superiores ou subordinados.
( o 0comprometido com a marca e com os produtos da empresa1.
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( aquele que 0respeita1 o ambiente de trabalho desde como se veste, at como se
comporta, at o que fala.
( o mais 0polido1 e 0educado1 3 alm de competente.
Essas so apenas al&umas das respostas. 4urpresoD
6ense nisso. Haa uma avaliao de si pr"prio.
Iui- !lmeida ?arins Hilho, 6h /
Si9ilo de In%orma*e$
@ma empresa independente de ser pequena mdia ou uma &rande corporao
tem sua forma pr"pria trabalhar, metas, dados estat$sticos, etc.

!s informaes que tomamos conhecimento com nosso trabalho, devem ser
restritas a empresa, pois no tico divul&ar assuntos de interesse da empresa a pessoas
e*ternas. 6ode ocorrer de um colaborador tomar conhecimento de um assunto que no
lhe di- respeito, pois ficou sabendo 0por acaso1 e sair falando a todos inclusive dentro
da pr"pria empresa a outros cole&as, depois se o fato de forma diferente ou no ocorre,
todos ficaro sabendo da not$cia e por onde ela comeou.
E*emplos de comportamento inadequados:
@m colaborador do departamento de pessoal ouviu seu &erente falar com o diretor que
teriam um aumento de JGK, pronto a not$cia se espalhou e aumento s" era para os
car&os de chefia. !s conseq5ncias no poderiam ser piores, uma insatisfao enorme.
2a fila do banco dois 0boLs1 conversando, um deles divul&a uma estrat&ia de
marMetin& da venda de sabonete 46E<) e o outro escuta calmo e tranq5ilo, quando
che&a de volta a empresa em que trabalha procura seu chefe e divul&a o fato, pois se
tratam de empresas concorrentes, cu%o principal produto o tal do sabonete.
#io $ranco % &cre '(().
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Cuidado$ 'ue de#em $er tomado$ para no tropear num no#o ambiente de
trabal<o.
5 /a$$ado
Hicou para trs. 6or mais maravilhoso que tenha sido, evite referencias ao anti&o
empre&o. 2in&um est realmente interessado, e preciso mostrar que voc sabe pensar
adiante, certoD Halar mal de e*'cole&as e e*'chefes 3 ainda que tenha sofrido todas as
in%ustias 3 s" ir pre%udic'lo.
5 /re$ente
4e voc est ali, porque tem conhecimento e capacidade. ?as no precisa
mostrar de cara que conhece melhor os meandros e os pro%etos da empresa dos que
esto l h anos. !o menos no comeo, procure no e*ibir toda a sua ba&a&em para no
ferir suscetibilidades.
5 Seu "$pao
( poss$vel que voc tenha de ficar em al&um lu&ar provis"rio quando che&ar,
como na mesa de al&um que est de frias. Cuide direito do patrim+nio dos outros,
com mais cuidado ainda do que se fosse seu. >uando % estiver em seu canto definitivo,
certifique'se de que no est invadindo mesas e salas alheias. E mais: nada de levar o
Nit escrit"rio :porta'retratos, vasinhos, pesos de papel, amuletos e fl8mulas de times;
nas primeiras semanas.
"u $ou o tal=
, e&o no tem espao nos escrit"rios modernos, onde coletividade a palavra'
chave. 6ortanto evite frases com e*cesso de 0eus1, do tipo: 0Eu sempre fao assim1. (
#io $ranco % &cre '(().
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infinitamente mais simptico per&untar: 0Como costuma ser feitoD, ou 0>ual a
estrat&ia usada nesses casosD1
!o%oca
0Hifi1 coisa de novela das OP 6or mais que o assunto se%a palpitante, no
comente e tampouco emita %u$-os. =oc ainda no sabe quem quem na empresa e de
que lado est s verdades.
>oca-De-Siri
= com calma no que se refere opinio. 6rincipalmente se ocupa um car&o de
chefia, onde elas tm um peso maior. #sto vale para tudo, desde a pol$tica da empresa at
times do corao, &urus, patrulhamento antifumo ou pr"'naturalismo. Como novo
membro da turma, dei*e para se manifestar no momento certo ou quando per&untarem a
sua opinio. !$, di&a o que pensa 3 mas sem aquele tom de catequese.
0irtude$ >.$ica$ /ro%i$$ionai$.
?uitas so as virtudes que um profissional precisa ter para que desenvolva com
eficcia seu trabalho, em verdade, m7ltiplas e*i&ncias e*istem, mas entre elas,
destacam'se al&umas, bsicas, sem as quais sem impossibilita a consecuo do *ito
moral.
>uase sempre, na maioria dos casos, o sucesso, profissional se fa- acompanhar
de condutas fundamentais corretas. )ias virtudes bsicas so comuns a quase todas as
profisses, mas destacam'se, ainda, naquelas de nature-a liberal.
=irtudes bsicas profissionais so aquelas indispensveis, sem as quais no se
conse&ue a reali-ao de um e*erc$cio tico competente, se%a qual for a nature-a do
servio prestado.
#io $ranco % &cre '(().
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)ais virtudes devem formar a conscincia tica estrutural, os alicerces do carter
e, em con%unto, habilitarem o profissional ao *ito em seu desempenho.
0irtude$
?elo: o -elo o cuidado com o que fa-, comea, portanto, com uma
responsabilidade individual, ou se%a, fundamentada na relao entre o su%eito e o ob%eto
do trabalho.
, -elo uma virtude que, como as demais, muitos depende do pr"prio ser.
6ela qualidade do servio mede'se a qualidade do profissional.
>uando al&um procura um contador, um advo&ada, um mdico, um arquiteto,
se%a que profisso for, entre&a, ao mesmo, %untamente com o trabalho requerido, al&o
imaterial muito preciosos 3 a confiana. ?aus servios so, pois, em princ$pio, traies
confiana depositada.
( di&no recusar um trabalho um trabalho sobre o qual no se tem convico
sobre a dedicao que poder ser dada. #ndi&no aceitar uma tarefa, sem a certe-a de
que fact$vel, dentro dos limites m*imos do poss$vel e sem que ha%a possibilidade de
ser reali-ada como desvelo.
4e falta, ao profissional, a certe-a de que pode, com empenho e cuidado,
e*ecutar um trabalho, melhor ser que o recuse e esclarea sobre a inviabilidade sua em
cumprir o que requisitado.
2in&um obri&ado a aceitar um empre&o profissional, mas se obri&a ao aceit'
lo.
!l&umas tarefas, todavia, representam casos perdidos, mas, mesmo assim, no
e*cluem o empenho e todas as tentativas para reverter o quando, dando a acontecer os
risco que envolve, a quem espera os resultados de sua atuao, sou se%a, ao utente ou a
seu tutor ou responsvel.
, importante que no falte todo o esforo e cuidado para que o servio se
e*ecute em favor do utente, mesmo em condies adversas.
! historia est repleta de casos em que todas as aparncias denotavam derrota e
que se transformam em vit"rias. , cuidado com a tarefa envolve tudo o que a ele di-
#io $ranco % &cre '(().
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respeito, desde a forma de compreender bem o que o utente dese%a, at a entre&a do
servio com qualidade e no tempo marcado. o termo -elo abran&ente.
2ecessrio ao -elo, pois, se&uindo'se o conceito leibni-iano, tudo o que
poss$vel de ser o contrrio dele e ele compreende, e*atamente, o &rau m*imo de
responsabilidade pessoal do su%eito, com a abran&ncia total do ob%eto de trabalho.
@m profissional percebe, dentro de si mesmo, o que deveras preciso fa-er para
que a tarefa se desempenhe da melhor maneira poss$vel e se no o sente porque ainda
no est apto para ser um profissional.
Hone$tidade #irtude ma9ma no campo pro%i$$ional
! honestidade situa'se como uma compat$vel prtica do bem com a confiana
depositada por terceiros em al&um. ! desonestidade, por sua ve-, e*atamente a
trans&resso ao direito de terceiros, derivados dos: abusos de confiana, induo
maliciosa, arbitrariedade, presso ou outro fator que venha a trair ou subtrair al&o que
tenha sido confiado.
( necessrio ser honesto, parecer honesto e ter o 8nimo de s'lo, para que e*ista
a prtica do respeito ao direito de nosso semelhante.
0irtude do $i9ilo
<evelar o que se sabe, quando a respeito do conhecido, quem o confiou, pediu
reserva, quebra de si&ilo.
, respeito aos se&redos das pessoas, dos ne&"cios, das instituies, prote&ido
le&almente, pois se trata de al&o muito importante. eticamente, o si&ilo assume o papel
de al&o que confiado e cu%a preservao de silncio obri&at"ria.
2em tudo ob%eto de si&ilo, mas prefer$vel ser sempre que o profissional se
reserve quanto a tudo o que se sabe e que lhe revelado pelo cliente ou que ele veio
saber por fora da e*presso do trabalho.
#io $ranco % &cre '(().
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!lm das caracter$sticas mencionadas acima, de um profissional se e*i&e,
&eralmente, se%a qual for sua funo, a prtica das se&uintes capacidades bsicas como
virtudes, como valores necessrios e compat$veis prtica de cada utilidade requerida.
!fabilidade !ptido
!teno !titude
Carter Cautela
Concentrao Cora&em
Criatividade /eciso
/eterminao /isciplina
Eficincia Empenho
Estrat&ia Hidelidade
Qonestidade ?oderao
,timismo 6ercepo
6erseverana 6ontualidade
6rudncia <efle*o
4olidariedade )oler8ncia
=italidade =ivacidade
=oluntariedade Hirme-a
Inteli9)ncia "mocional e tica
! emoo um sentimento que advm de estados biol"&icos e psicol"&icos e
que pode motivar o primeiro impulso para a ao. >uando al&o percebido por nossos
sentidos, inicialmente recebido em uma -ona de nosso crebro que se denomina
0am$&dala cortical1. )al am$&dala como se fosse um arma-m de mem"ria espec$fica,
que a emocional. ! afeio e a pai*o operam'se nessa rea do crebro, que
aut+noma.
Conter o impulso emocional, diri&i'lo no sentido dos preceitos de uma
conscincia moldada em princ$pios ticos, funo da inteli&ncia emocional. ! partir
disso, entende'se a inteli&ncia emocional, como sendo o uso da ra-o para dom$nio da
emoo, atravs de uma conduo competente do que sentimos, em favor de uma
verdade tica.
#io $ranco % &cre '(().
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E&o$smo, violncia, avide- pelo material, embria&ue- pelo poder, em suma, um
con%unto de defeitos habita ho%e o mundo social, destruindo relaes ticas, sur&idas
quase sempre de uma supremacia emocional sobre o racional.
,s seres humanos a&em diferentemente em face das emoes que atuam sobre
seus crebros. ! tendncia de que a falta do uso de uma inteli&ncia emocional se%a
poderoso inimi&o de uma conduta sadia, afetando, portanto, o campo da tica.
! falta de motivao tambm a&e como complemento relevante na disciplina
emocional e tal falta compromete a ao dos seres, uns perante os outros.
"$trat9ia$ para moti#ao
0Entre um sonho e um pro%eto reali-ado, h muito, muito trabalho. !s chances de
sucesso aumentam bastante se esse trabalho se&uir uma estrat&ia e for reali-ado por
pessoas qualificadas e motivadas1.
Qenrique ?eirelles 3 presidente de HleetBoston Clobal
@ulti%uncionalidade ' , conceito de variedade na tarefa ampliado para o
conceito de multifuncionalidade, o mercado de trabalho moderno est e*i&indo
profissionais com vrias habilidades, que so chamados tambm de multi'especialistas,
profissionais que possuem uma ou mais formaes espec$ficas, mas que apresentam
tambm noes &enricas sobre outros assuntos. @m e*emplo para ilustrar essa nova
realidade o caso do chec5'in das empresas de aviao. ! mesma funcionria que fa- a
recepo dos passa&eiros :tendo assim que possuir habilidades de atendimento e
recepo e certamente dominar idiomas e informtica;, recolhe os bilhetes de embarque
na porta da aeronave e direciona os passa&eiros :demonstrando conhecimentos dos
servios de comissria de bordo; e retorna para um novo chec56in, ou se%a, no s"
e*ecuta outras tarefas como reali-a o trabalho de outras pessoas, condio indispensvel
em tempos de estruturas en*utas. @ma frase do consultor Ran Carl-on ilustra bem a
situao 7o i!portante n0o ser 8.(((9 !elhor e! u!a coisa e si! ser 89 !elhor e!
8.((( coisas1.
#io $ranco % &cre '(().
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0i$ibilidade no @ercado ' Este o fator que motiva o novo profissional o
sur&imento de novas oportunidades. =oc deve, passo a passo, criar uma boa
ima&em pessoal e esforar'se para mant 'la viva em sua comunidade
profissional. ?as, antes de tudo, devem ser mantidas as relaes de
ami-ade, conservadas num processo de constante troca de informaes,
por intermdio de telefonemas, e'mai ls, reunies etc. R que as empresas
possuem porta'vo-es, voc necessita ser, tambm, o seu pr"prio porta'
vo-. Iembre'se do dito popular 0quem no visto, no lembrado1.
0i$o "$trat9ica - /e acordo com !fonso ,ncala ?olina 3 diretor da !,? S
associados em arti&o publicado no %ornal o Estado de 4o 6aulo 0 , fator humano
influencia toda a or&ani-ao e quando as pessoas conse&uem, ampliar sua dimenso, e
se comprometem com os ob%etivos desta or&ani-ao, so capa-es de torn'la e*celente
e competitiva.1! idia chave da si&nific8ncia da tarefa era fa-er o trabalhador acreditar
que est fa-endo al&o importante na sua or&ani-ao eAou sociedade, essa idia passa
a&ora a ter um &rau maior de import8ncia1. ! viso estrat&ica motiva o profissional a
prever, de forma rpida, para onde o mercado caminha e que mudanas devero ocorrer
na sua carreira, possuir viso estrat&ica uma condio indispensvel para que o
profissional tenha um alto n$vel de adaptao.
Capacidade de Ino#ao ' ?ais do que responsabilidade e pr"'atividade, e*i&e'
se ho%e que o profissional se%a inovador, que faa parte da soluo e no do problema, a
liberdade para criar um fator motivacional moderno, as pessoas quando pertencentes a
ambientes rotineiros e met"dicos tendem a se tornar desmotivadas ou acomodadas
resultando em bai*a produtividade e alta rotatividade. 6ara tra-er tona o capital
humano % e*istente na or&ani-ao, necessrio que se redu-a ao m$nimo s tarefas
que no envolvam racioc$nio, a burocracia desnecessria e as pequenas disputas internas
improdutivas. 2a era da informtica, nin&um pode fa-er uso ineficiente do capital
humano. /iante da concorrncia acirrada, RacM Telch, presidente da CE, di-: 0
7&s :nicas idias ue conta! s0o as idias nota 8(. N0o e;iste segundo lugar.
<sso significa ue precisa!os conseguir o en+ol+i!ento de todo !undo na
#io $ranco % &cre '(().
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organi=a0o. >e +oc? fi=er isso da !aneira certa* as !elhores idias +ir0o @
tona 2...41
,uto-parabn$ 3 ! maior novidade nesta proposta de motivao de carreiras est no
conceito de auto'parabns, mais do que o retorno positivo ou ne&ativo pelo servio
e*ecutado, a idia aqui presente a de que cada profissional ao final de um dado
per$odo :dia, ms, ano, etc.; saiba e*atamente como est o seu desempenho por meio de
indicadores de performance. =oc deve saber e*atamente o que deve ser feito e ao fa-'
lo com eficcia no precisa ficar a&uardando um feedbac5, pois voc % sabe que o
servio bem feito, os indicadores ficam a critrio de cada profissional ou cada carreira,
mas devem ser sempre associados a ob%etivos, por e*emplo, quantos contatos voc
fechou no ms, quantos clientes reclamaram de seus servios neste ms em relao ao
anterior, etc., o importante ter ob%etivos, no sentido de ambio :/ese%o ardente de
alcanar um ob%etivo de ordem superior, aspirao relativa ao futuro 3 /icionrio
!urlio;. ,s ob%etivos so uma &rande fonte de motivao. Este conceito envolve um
atributo muito importante o do profissional que sabe e*atamente o que fa-, porque fa- e
se identifica com isso, muito comum encontrarmos pessoas que sabem o que fa-em,
mas no sabem porque o fa-em, conforme ilustra a se&uinte anedota:
0Em uma ferrovia, um %ovem a%udante foi contratado para checar a roda dos trens para
tal foi desi&nado o funcionrio mais anti&o da ferrovia para lhe ensinar o trabalho, que
consistia em bater com um martelo nas rodas dos trens e notar se al&um som estranho
era emitido, o %ovem entendeu bem o servio e nos dias se&uintes % o fa-ia mais
rapidamente que o funcionrio que havia lhe ensinado o servio, de repente resolveu
esclarecer uma d7vida que o incomodava.
UU ?eu cole&a, :per&untou o %ovem ao funcionrio mais velho; porque fa-emos este
servioD
UU , funcionrio mais velho respondeu, voc est aqui a al&uns dias e % quer saber al&o
que eu nesses trinta e cinco anos de carreira no sei.0
#io $ranco % &cre '(().
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Interpe$$oalidade 3 <efere ' se a capacidade do profissional saber trabalhar em equipe
e se relacionar bem com pessoas.
0:...; A co!putador n0o a rede. &s pessoas ue for!a! a rede pela ual
de+e! transitar as infor!aBes ue !anter0o +i+os os negCcios 2...4 a for!a
de organi=a0o e!presarial do sculo DD<* assu!e a for!a de u!a rede* se!
pontos centrais e co! a disse!ina0o das infor!aBes por toda a estrutura
2...4 Ningu! entrar, no ser+io @s Eh e sair, @s 8Fh* !as as pessoas
trabalhar0o a ualuer hora ue achare! con+eniente* ru!o a u!
deter!inado resultado 2..4.1
, conceito acima, de Nenichi ,hmae 3 consultor 3 apresenta uma nova
realidade do mundo corporativo, as equipes em rede em que cada profissional deve ter
um alto n$vel de relacionamento interpessoal, assim o resultado e desempenho da equipe
sero atin&idos pelo compartilhamento das informaes. @m estudo do professor Rohn
?or&an, da @niversidade de 6rinceton, mostra que decises em &rupo so mais rpidas
e melhores. Em entrevista publicada na edio de fevereiro da revista =oc 4A!, ele
analisa as caracter$sticas necessrias para uma equipe trabalhar corretamente:
0&lgu!as circunst/ncias fa=e! co! ue u! grupo seja Cti!o para to!adas
de decis0o. -ntre elas est0o predisposiBes para discutir diferentes assuntos*
fle;ibilidade* capacidade de tratar as infor!aBes racional!ente % e n0o
e!ocional!ente % aceitar cr"ticas honestas e opiniBes conflitantes. Grupos
ue encoraja! esse tipo de pr,tica +0o apro+eitar ao !,;i!o as habilidades
indi+iduais de seus !e!bros1.
,s fatores e*postos acima motivam os profissionais no desenvolvimento de suas
carreiras e sua import8ncia merece ser reconhecida pela empresa, que deve ter aes
baseadas na estrat&ia para motivao e o desenvolvimento profissional dos empre&ados
e colaboradores.
#io $ranco % &cre '(().
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C4I,3I0ID,D"( ;1" >ICH5 "SS"8
/or: ,rmando /illa A>ra$ilB
)alve- a palavra criatividade no retrate e*atamente o que ela si&nifica. /ita
assim VcriatividadeV su&ere o aparecimento de uma obra instant8nea, al&o do tipo
inspirao. E criatividade no isto.
Criatividade sin+nimo de 4,I@WX, /E 6<,BIE?!4. Ela s" e*iste, ela s"
se e*prime, em face de um problema real, como aplicao para um problema real.
2o h criatividade sem problema referente. Ela sempre parte de um problema,
na maioria esma&adora ou ento vai ao problema em situaes e*cepcionais. Contudo a
criatividade sempre componente ativo de um problema, verdadeira ra-o de ser de
tudo o que se compreende como soluo de problemas.
Ela sempre parte do problema. E aqui poder$amos citar milhares, milhes de
e*emplos. 6ara ilustrar, pe&aremos um bem clssico: 4e o leitor fosse escolhido para
descer uma mquina em um buraco de 9 metros de profundidade, de di8metro i&ual ao
do equipamento, como resolveria o problemaD !parentemente o problema bem
comple*o, mas de soluo muito simples. Encha o buraco com &ua, con&ele'o e
coloque a mquina sobre o &elo. !&uarde o &elo derreter e com uma bomba v tirando o
e*cesso de &ua que ir se formar. ! mquina che&ar sem muito esforo a seu destino.
, que queremos enfati-ar no e*emplo acima que apesar da soluo ser "bvia,
muitas ve-es no nos damos conta de solues simples e procuramos solues
complicadas e mais demoradas. Certamente al&uns teriam aumentado o buraco para nele
colocar uma rampa e posteriormente descer o equipamento. ,utros teriam contratado
um arsenal de en&enhocas envolvendo muitas pessoas e assim por diante.
?as como acontece o processo criativo. !s solues no aparecem do nada
como que por encanto, mas so sim resultado de um processo criativo que evolui com o
passar do tempo. Bem ve%amos como funciona tal processo que podemos dividir em
quatro fases distintas: preparao, incubao, iluminao e verificao.
#io $ranco % &cre '(().
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Prof Luciana Faanha Nogueira.
Esta diviso arbitrria, e pode ser feita de maneiras distintas. Ela foi escolhida por
sinteti-ar o processo criativo de maneira mais prtica. =amos ento ao processo criativo:
/reparao: 2este momento estamos frente de um problema :qualquer que se%a ele; e
partimos para a coleta do maior n7mero de informaes sobre ele. /ados, n7meros, etc.
!p"s o levantamento de dados passamos a pensar sobre o problema com base nas
informaes de que dispomos. /evemos ler, discutir, anotar, colecionar e cultivar nossa
ateno sobre o assunto.
/evemos VcurtirV o ob%eto de nosso esforo. /evemos saber tudo sobre o
assunto, devemos conviver com ele dia e noite enquanto os nossos JG bilhes de
neur+nios se aquecem para responder a nossa crucial per&unta: o que devo fa-er para
resolver tal problemaD
,utras tcnicas podem ser utili-adas nesta fase do processo criativo: ler o maior
n7mero de catlo&os, revistas, assistir filmes variados, prestar mais ateno em
conversas informais e nas pessoas caminhando nas ruas, observar mais o cotidiano.
Certamente estes referenciais serviro de elementos catalisadores no processo se&uinte.
Incubao: 2esta fase do processo voc se desli&a, descansa do problema. 6orm
mantm uma pequena lu- acesa :di-endo que o problema ainda no foi resolvido;.
, que acontece ento: o inconsciente liberto do consciente procura fa-er as
diversas cone*es que so a essncia da criao.
2esta fase procure ir ao teatro, ao cinema, oua m7sica, toque um instrumento,
leia %ornais, %o&ue, divirta'se. >uanto mais atividades voc fi-er mais rapidamente vir
soluo ou solues para o seu problema. Era nesta fase que Eistein tocava violino.
Beethoven fa-ia lon&as caminhadas e rabiscava seus pensamentos.
Ramais tente resolver dois problemas ao mesmo tempo um no consciente e outro
no inconsciente. , esforo consciente a preparao e*austiva para &arantir o
combust$vel para o inconsciente. )homas Edson di-ia que Vo trabalho inconsciente
imposs$vel se no for precedido pelo trabalho consciente. R Ceor&e H. Nneller di-ia:1 !
#io $ranco % &cre '(().
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Prof Luciana Faanha Nogueira.
inspirao no pode vir sem o trabalho do inconsciente, mesmo que se%a por seis meses,
seis horas ou seis minutos 0. ?odernamente podemos acrescentar seis se&undos1.
2a incubao todos os nossos referenciais pessoais, isto , tudo que aprendemos
em nossa vida e que est arquivado em nossa mem"ria vasculhado. Estes referenciais
vo desde a fecundao de "vulo at o 7ltimo se&undo vivido. 2ossas e*perincias de
vida tambm fa-em parte desde &rande arquivo que manuseado pelo nosso
inconsciente.
Iluminao : Esta fase ocorre nos momentos mais inesperados de nossa vida. ( o
momento em que as solues aparecem repentinamente. ( quando visuali-amos a
soluo do problema. ( o clssico E@<EN! de !rquimedes.
?uitas ve-es a iluminao acontece na rua, no restaurante, no tr8nsito ou em qualquer
lu&ar, qualquer lu&ar mesmo.
@m /iretor de Criao de uma &rande !&ncia de 6ublicidade brasileira estava
encarre&ado de criar uma campanha publicitria para um &rande anunciante. !s
solues apresentadas eram med$ocres e o pra-o estava se es&otando. @m dia quando
estava indo para a a&ncia, numa manh de primavera, ficou preso num en&arrafamento
dentro de um t7nel por de- minutos. >uando finalmente saiu estava com as linhas &erais
da campanha pronta. Hoi para sua sala reescreveu o te*to que tinha rabiscado dentro do
t7nel, desenvolveu os laHouts e a campanha foi aprovada com louvor. ! iluminao
aconteceu dentro do t7nel, ele escreveu as idias que afloravam e se encai*avam como
se fossem peas de quebra'cabeas.
! iluminao o processo de maior cl$ma* ful&urante em qualquer n$vel, se%a
art$stico, cient$fico ou meramente publicitrio. , autor sente'se tomado pela e*altao,
pois uma das mais intensas ale&rias que se conhece, uma das mais &ratificantes
faculdades da condio humana.
#io $ranco % &cre '(().
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Prof Luciana Faanha Nogueira.
0eri%icao: 2este est&io volta tudo realidade. , intelecto tem de terminar a obra
que a ima&inao iniciou. 2este momento o isolamento no aconselhvel, pois
necessitamos das reaes alheias, atravs de testes, cr$ticas, %ul&amentos e avaliaes.
( o momento em que devemos comear a pensar f$sica e mentalmente.
?entalmente passamos a levantar o problema ori&inrio e devemos fa-er com que a
mente mer&ulhe literalmente nele. 2a parte f$sica cabe'nos e*ecutar a criao.
)alve- o ponto mais dif$cil da verificao comear. 2este momento tenho um
su&esto para o leitor: comece pelo in$cio, sempre.
,r&ani-e'se de maneira que as VcoisasV fluam naturalmente, que tudo se encai*e
como nos quebra'cabeas, pois cada pea tem seu lu&ar definido. 2o tente che&ar ao
final sem ter passado pelo in$cio, pois, at a&ora o que fi-emos foi passar por diversas
fases de um processo, portanto no tente atropelar a seq5ncia dos acontecimentos.
=oc % esperou por bastante tempo, no custa esperar mais um pouco.
4u&iro que todas as idias se%am anotadas, de al&uma forma elas sero 7teis em
al&um momento. 2o tente selecion'las, apenas as escreva. !quelas que no forem
aproveitadas devero ficar arquivadas num Vbanco de idiasV para posterior utili-ao,
neste momento estaremos fa-endo um brainstor! aonde todo o manancial do
inconsciente que veio tona deve ser &uardado para no se perder.
)er idias descobrir relaes novas entre coisas conhecidas. ( por isto que
di-emos que as idias mais simples so as melhores, 2ormalmente as pessoas
tentam complicar o simples e em cem por cento dos casos elas devem rever suas
solues. ! simplicidade fa- parte da criatividade e muitas ve-es a soluo por ser to
"bvia, no a vemos com tanta facilidade.
Criar resolver problemas. , processo criativo de dom$nio p7blico, inerente a
cada um de n"s. E consciente ou inconscientemente passamos pelos quatro est&ios
acima relatados. , que su&erimos que tomando conhecimento deste processo,
possamos acelerar as solues ou simplesmente torn'las mais e*ecutvel.
#io $ranco % &cre '(().
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Prof Luciana Faanha Nogueira.
Cabe'nos ressaltar tambm que alm da criatividade, e*istem pessoas
VinspiradasV. !lm de criativas so sens$veis aos seus dons. ?o-art, /a =inci, Hreud e
tantos outros &nios que conhecemos enquadram'se aqui.
6orm, se al&um lhe per&untasse qual a condio para um compositor compor
uma e*celente sonata, certamente ter$amos como resposta: a inspirao.
2o, posso responder com toda a minha convico. ! condio para um
compositor compor uma e*celente sonata ele ser um e*celente compositor...
2a realidade o queremos di-er que as pessoas possuem n7cleos de capacidades
e conhecimentos :que n"s poder$amos chamar de arquivos espec$ficos;. Ramais um
fil"sofo ser um e*celente relo%oeiro. 2este caso seus referenciais de vida o levam a
trabalhar em reas espec$ficas. ?uitos dos &randes te"ricos da f$sica e da matemtica
nunca viram na prtica o resultado de suas descobertas, pois eles eram pensadores.
Coube a outros provarem suas teorias, na prtica.
Cabe'nos ento achar a nossa parte na hist"ria da humanidade. E este o
problema que dei*o para ser resolvido, individualmente por cada um de n"s.
7iderana
De%inio
Iiderana o processo de influenciar pessoas no sentido de que a%am em prol dos
ob%etivos da instituio. /evem e*istir, se&undo o conceito:
J. E*istncia do Crupo Qumano.
E. 6resena de um l$der.
9. ,bserv8ncia dos 6rinc$pios psicol"&icos e sociol"&icos que re&em o ser
humano.
! Iiderana e*i&e do l$der:
#io $ranco % &cre '(().
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J. !)#)@/E: predisposio para sacrif$cios pessoais.
E. EYE<CZC#,: da tica militar, a sua observ8ncia.
9. EYE<CZC#,: conhecimento da liderana de outros l$deres.
[. EYE<CZC#,: conhecimento do comportamento do ser humano.
F. C,2QEC#?E2),: de liderana.
O. !WX,: obteno de e*perincia atravs da ao.
, l$der precisa de ,BE/#\2C#!, C,2H#!2W!, <E46E#), E C,,6E<!WX,
IE!I.
Hatores predisponentes:
J. !utoridade ,r&ani-acional :direito le&al e funcional em e*ercer o comando;.
E. !utoridade ?oral :vem do l$der e si&nificam valores, crenas, idias, formao,
ob%etivos e metas a se&uir;.
9. Competncia :estabelece a ascendncia do l$der sobre os se&uidores, conquista a
confiana;.
De$en#ol#imento de 7iderana
!s ferramentas de desenvolvimento de liderana concentram'se no
fortalecimento das capacidades de liderana em todos os n$veis. Estas ferramentas
incluem auto'avaliaes e e*erc$cios de fortalecimento das habilidades concebidas para
a%udar no aumento da autopercepo e autoconfiana, e a desenvolver as habilidades e o
conhecimento necessrios para colocar em prtica uma liderana efica-.
! liderana no um estado final ao qual se che&a, quer se%a como individuo ou
como empresa. /eve ser conquistada todos os dias. /eve tornar'se uma maneira
cont$nua de pensar e de estar, independentemente do n$vel ou do car&o que se ocupa.
5$ l&dere$:
@,63C@ 5 !5C1S 65S 4"S173,D5S
#io $ranco % &cre '(().
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,s l$deres mantm o focus nos resultados, estabelecendo as prioridades corretas,
adotando os mais elevados padres, sendo estrate&icamente oportunistas e
concentrando'se nos nossos clientes.
C4I,@ 1@ ,@>I"63" I63"G4,D54
,s l$deres criam um ambiente inte&rador ao serem receptivos a novas idias,
procurando sempre incluir os cole&as no processo e asse&urando que todos os &estores
faam o mesmo.
"S3I@17,@ , C5@16IC,DE5 ,>"43, " 5 D">,3"
,s l$deres escutam ativamente, incentivam a contribuio, aceitam criticas, moderam
habilmente reunies e discusses e comunicam com eficcia.
G"4"@ , @1D,6D,
,s l$deres &erem a mudana, antecipando'a estrate&icamente, tomando iniciativas e
planeando melhores processos de trabalho. <esponsabili-am as pessoas para a&ir,
treinam a&entes de mudana e procuram identificar melhores prticas.
D"S"60570"@ ,S /"SS5,S
,s l$deres desenvolvem as pessoas de muitas formas. 6roporcionam feedbac5 7til,
escutam ativamente, plane%am visando o desenvolvimento e atuam como orientadores e
mentores.
#io $ranco % &cre '(().
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, S5CI"D,D" >4,SI7"I4, D" C5@/13,DE5 AS>CB
Hundada em J]^_, 4BC uma sociedade cient$fica, civil e sem fins lucrativos, formada
por professores universitrios, pesquisadores, profissionais de #nformtica e outros
membros da comunidade tcnico'cient$fica da Computao brasileira.
! finalidade principal da 4BC contribuir para o desenvolvimento do ensino, da
pesquisa cient$fica e tecnol"&ica da Computao no Brasil e desdobra'se nos se&uintes
ob%etivos:
J. incentivar atividades de ensino, pesquisa e desenvolvimento em Computao no
Brasil.
E. -elar pela preservao do esp$rito cr$tico, responsabilidade profissional e
personalidade nacional da comunidade tcnico'cient$fica que atua no setor de
computao no 6a$s.
9. ficar permanentemente atenta pol$tica &overnamental que afeta as atividades de
computao no Brasil, no sentido de asse&urar a emancipao tecnol"&ica de
6a$s.
[. promover por todos os meios acadmicamente le&$timos, por meio de reunies,
con&ressos, conferncias e publicaes, o conhecimento, informaes e opinies
que tenham por ob%etivo a divul&ao da cincia e os interesses da comunidade
de computao.
! 4BC tem 8mbito nacional, sede administrativa em 6orto !le&re, <4, e possui cerca de
9.GGG associados, oriundos de todas as re&ies do Brasil.
/5SIDE5 D, S>C "@ 4"7,DE5 F 4"G17,@"63,DE5 D, /45!ISSE5
! comunidade cient$fica da computao brasileira vem discutindo a questo da
re&ulamentao da profisso de #nformtica desde antes da criao da 4BC em J]^_.
Hruto dos debates ocorridos ao lon&o dos anos, nos diversos encontros de sua
comunidade cient$fica, em relao s vanta&ens e desvanta&ens de uma re&ulamentao
da profisso de informtica, a 4BC consolidou sua posio institucional em relao a
#io $ranco % &cre '(().
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esta questo pela formulao dos se&uintes princ$pios, que deveriam ser observados em
uma eventual re&ulamentao da profisso:
J. E*erc$cio da profisso de #nformtica deve ser livre e independer de diploma ou
comprovao de educao formal.
E. 2enhum conselho de profisso pode criar qualquer impedimento ou restrio ao
princ$pio acima.
9. ! rea deve ser !uto'<e&ulada.
,s ar&umentos levantado %unto comunidade da 4BC e que nortearam a formulao
dos princ$pios acima esto detalhados na Rustificao que acompanha o 6I JFOJAEGG9, o
qual inte&ralmente apoiado pela 4ociedade de Computao.
<esumidamente, a 4B4 posiciona'se C,2)<! o estabelecimento de uma reserva de
mercado de trabalho, &eralmente institu$da pela criao de conselho de profisso em
moldes tradicionais, o qual, como % ocorre em muitas outras reas, pode levar a uma
indevida valori-ao da posse de um diploma em detrimento da posse do conhecimento,
que a habilitao que ele deveria prover.
6or outro lado, a 4BC a H!=,< de liberdade do e*erc$cio profissional, sendo o
conhecimento tcnico'cient$fico e social, normalmente adquirido em curso superior de
boa qualidade, o principal diferencial de competncia profissional. , diploma, com
todas as informaes que o compem, o principal e melhor instrumento para proteo
da 4ociedade.
! 4BC est trabalhando na constituio de um Conselho 2acional de !uto'<e&ulao, a
ser formado por um con%unto de entidades representativas da 4ociedade Civil com a
finalidade de definir, manter um C"di&o de tica e aplic'lo no setor de #nformtica,
visando a proteo da 4ociedade e defesa da rea do ponto de vista tico e pol$tico.
, cenrio ideali-ado pela 4BC para o e*erc$cio das atividades de #nformtica no 6a$s
caracteri-ado pelos se&uintes elementos conciliadores dos diversos interesses da
4ociedade e dos profissionais:
#io $ranco % &cre '(().
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re&ime de liberdade ao trabalho na profisso de #nformtica em todo o 6a$s.
competncia profissional e posse do conhecimento como principais diferenciais
a serem utili-ados pela 4ociedade e pelas empresas na contratao de servios
profissionais.
valori-ao do diploma de cursos superior como instrumento diferenciador de
capacidade tecno'cient$fica e indicador de elevado potencial de competncia
profissional.
uso do controle de qualidade de produto para &arantia da satisfao do
consumidor.
uso da le&islao pertinente :C$vel, 6enal, Comercial, C"di&o do Consumidor,
etc; para resolver diver&ncias, punir irre&ularidades e promover a defesa de
direitos.
sindicatos atuantes para defender os interesses le&$timos direitos da cate&oria
profissional.
conselho de !uto'<e&ulao atuante para a defesa da 4ociedade por meio da
vi&il8ncia do cumprimento da tica e de defesa da rea do ponto de vista
pol$tico.
/45G"35 D" 7"I D, S>C /,4, 4"G17,@"63,DE5 D, /45!ISSE5
! partir dos princ$pios acima, fruto do entendimento da questo produ-ido pelo debate
travado no 8mbito da Comunidade Cient$fica da Computao Brasileira, em suas
reunies, Con&ressos e 4imp"sios, nos 7ltimos 9G anos, a 4BC, atravs de sua /iretoria
de <e&ulamentao da 6rofisso, preparou, em EGGE, a proposta de pro%eto de lei de
re&ulamentao 4BC, a qual foi aprovada por seu Conselho em de-embro de EGGE e
ento encaminhada ao deputado <onaldo =asconcellos, que a transformou no 6I
JFOJAEGG9, com sua apresentao no 6lenrio da C8mara Hederal dos /eputados em E^
de %ulho de EGG9, quando entrou em processo re&ular de )<!?#)!WX,.
! comunidade cient$fica da computao brasileira vem discutindo a questo da
re&ulamentao da profisso de #nformtica desde antes da criao da 4BC em J]^_.
#io $ranco % &cre '(().
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Hruto dos debates ocorridos ao lon&o dos anos, nos diversos encontros de sua
comunidade cient$fica, em relao s vanta&ens e desvanta&ens de uma re&ulamentao
da profisso de informtica, a 4BC consolidou sua posio institucional em relao a
esta questo pela formulao dos se&uintes princ$pios, que deveriam ser observados em
uma eventual re&ulamentao da profisso:
1. "2erc&cio da pro%i$$o de In%orm.tica de#e $er li#re e independer de
diploma ou compro#ao de educao %ormal.
2. 6en<um con$el<o de pro%i$$o pode criar 'ual'uer impedimento ou
re$trio ao princ&pio acima.
. , .rea de#e $er ,uto-4e9ulada.
5$ ar9umento$ le#antado :unto F comunidade da S>C e 'ue nortearam a
%ormulao do$ princ&pio$ acima e$to detal<ado$ na Gu$ti%icao 'ue acompan<a
o /7 1-H1I2JJ( o 'ual inte9ralmente apoiado pela Sociedade de Computao.
DiretriKe$ curriculare$ nacionai$ para a educao pro%i$$ional de
n&#el tecnolL9ico.
5 D5C1@"635 5!ICI,7
,s anos _G mostraram'se pr"di&os em fatos hist"ricos e movimentos sociais,
que pareciam evidenciar de forma contundente a volta da democracia brasileira, ao
contrrio do que viriam mostrar os anos ]G. Horam, tambm, anos contradit"rios, pois,
simultaneamente diminuio da dist8ncia entre Estado e sociedade civil,
acumulvamos o maior dficit produtivo e social de nossa hist"ria ' uma forte
contradio aos olhos de qualquer observador atento. 2os anos ]G, tornamo'nos o Brasil
das reformas. #lustra esse trao da 7ltima dcada, um informe publicitrio do Coverno
de Hernando Qenrique Cardoso sobre o carter imprescind$vel das reformas no Brasil,
publicado no %ornal Holha de 4. 6aulo, no qual, sob a manchete V4em <eformas no h
/esenvolvimentoV, anunciava'as por meio do te*to a se&uir, valendo'se do slo&an
VEstabili-ao e <eformasV:
#io $ranco % &cre '(().
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)odo brasileiro quer viver em um pa$s melhor. @m pa$s com mais empre&os,
melhores salrios, mais sa7de, mais habitao, mais transportes, educao para todos.
@m pa$s mais desenvolvido e mais %usto. , Brasil est avanando nessa direo.
6rimeiro foi o 6lano <eal, que controlou a inflao e estabili-ou a economia. !&ora, os
brasileiros podem plane%ar a sua vida com mais tranq5ilidade, e aqueles que &anham
menos podem consumir mais. ?as isso no basta. ( preciso avanar na direo do
desenvolvimento e da melhoria das condies de vida dos brasileiros. 6ara que isso se%a
poss$vel, o &overno elaborou um amplo pro&rama de reformas que e*i&em mudanas na
Constituio do pa$s. ! <eforma Econ+mica % foi aprovada pelo Con&resso 2acional e
si&nifica o in$cio da moderni-ao do pa$s. ! abertura da economia e as privati-aes
vo permitir que a iniciativa privada substitua o Coverno nas reas onde ela for mais
eficiente, como na siderur&ia, nas ferrovias e na ener&ia eltrica, entre outras. #sso se
tradu- em mais oportunidades e mais empre&os. E vai permitir ao Coverno investir nas
reas sociais, como sa7de, educao, buscando a diminuio das desi&ualdades sociais.
! <eforma da 6revidncia, alm de asse&urar os direitos de quem % est aposentado ou
est para se aposentar, permitir as primeiras conquistas na luta contra os privil&ios e
desi&ualdades do sistema. :...; ,utras reformas tambm esto sendo encaminhadas para
serem debatidas e votadas no Con&resso 2acional. :...; , caminho do desenvolvimento
brasileiro precisa de reformas. Com elas, cada um vai poder cumprir seu papel no futuro
do pa$s. E o Coverno vai poder fa-er a sua parte: asse&urar o 6lano <eal e a estabilidade
da economia e investir mais na rea social, para os milhes de cidados do Brasil.
:J]]O, p. ^;
!&ora, % ao final da dcada, muitas das reformas ' as que mais afetam
ne&ativamente o plano social ', % esto aprovadas no Con&resso 2acional e encontram'
se em fase de implantao e muitas esto em fase de re&ulamentao no 6oder
E*ecutivo. ( o que vem acontecendo particularmente com a esfera educacional nos
vrios n$veis, por meio de leis, decretos'lei, portarias e demais instrumentos %ur$dicos.
2o caso em estudo neste te*to interessa o documento :Brasil, J]]]; que trata das
/iretri-es Curriculares para a Educao 6rofissional de 2$vel )cnico, ?ECAC2E, que
encerram em si as orientaes l"&icas do que tem ocorrido desde a educao infantil at
a p"s'&raduao e a pesquisa. 6or isso, ainda que as concluses aqui produ-idas reflitam
#io $ranco % &cre '(().
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a especificidade do n$vel educacional em anlise, a &enerali-ao delas vale para o
espao social da educao brasileira neste final de sculo.
, documento considera que uma adequada compreenso da educao
profissional somente pode ocorrer se se levam em conta, de forma inte&rada, os
conte*tos econ+mico, pol$tico e social. Esta afirmao parece'nos correta. ! ela se
se&ue uma outra: a de que os m7ltiplos fatores que constituem esses conte*tos se inter'
relacionam na educao profissional, Vuma ve- que a I/B parte de um referencial que
contempla as dimenses da educao, do trabalho, da cincia e da tecnolo&iaV :p. F;. Q
a$ pelo menos duas impropriedades. ! primeira consiste em interpretar cada um desses
conte*tos como um con%unto de fatores. ! se&unda reside na reduo da comple*idade
de tais conte*tos e das relaes que entre eles se estabelecem para suas particularidades,
de um lado, representadas pelas dimenses citadas e, de outro, para a particularidade das
relaes entre tais dimenses.
4alama :J]]];, analisando as relaes entre financeiri-ao do capital e a
fle*ibilidade no processo produtivo na !mrica Iatina, no norte e no sudeste da `sia,
por meio de um estudo comparativo, mostra dois caminhos diferentes para as mudanas
sociais em curso. 2o caso da !mrica Iatina, os anos ]G poderiam ser sinteticamente
caracteri-ados como um per$odo de:
... recuperao econ+mica, :...; fim da inflao, e de abertura para o e*terior. !
liberali-ao foi brutal em quase todos os mercados: as tarifas alfande&rias, assim
como as barreiras no tarifrias, foram redu-idas, suprimiram'se os subs$dios e os
demais au*$lios oferecidos pelo Estado, as privati-aes se estenderam e os mercados
financeiros foram liberali-ados em vrios dom$nios, especialmente e sobretudo em
relao aos movimentos internacionais de capital. ?as as ta*as de poupana e a ta*a de
investimento aumentaram muito pouco e, com e*ceo do Chile, esto lon&e dos n$veis
dos anos FG a ^G, equivalendo apro*imadamente a trs quintos daquelas observadas no
norte e no sudeste da `sia. :4alama, J]]], p. F_;
R em relao ao norte e sudeste da `sia, prosse&ue 4alama:
#io $ranco % &cre '(().
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!o contrrio da maior parte das economias latino'americanas, e*ceo do
Brasil, nas economias chamadas de primeira &erao :Cin&apura, )aiaan e Coria; o
Estado se antecipou re&ularmente evoluo da economia mundial e buscou impor as
infle*es necessrias ao aparelho produtivo, colocando em prtica uma pol$tica
ambiciosa de pesquisa e formao de mo'de'obra, e se ho%e h liberali-ao da
economia, ela bastante controlada e diri&ida. :4alama, J]]], p. F_;
6ara, ento, concluir sobre o reducionismo que operado quando se toma a
comple*a transformao pela qual vem passando o capitalismo nos 7ltimos trinta anos:
/ois itinerrios distintos e uma mesma presso: a fle*ibilidade. 6oder'se'ia
ento pensar que a busca de maior fle*ibilidade do trabalho seria produto apenas de uma
presso de ordem tecnol"&ica, que por sua ve- estimulada pela liberali-ao do
comrcio e*terior. Essa presso real: os novos equipamentos impem freq5entemente
uma reor&ani-ao do trabalho. ?as o v$nculo entre a tcnica e a or&ani-ao do
trabalho mais comple*o do que parece. !s novas formas de dominao sobre o
trabalho no tm como 7nica ori&em essa presso, e a dependncia em relao a essas
formas apresenta &raus diferenciados. ,utros fatores intervm, como a tradio
operria. , peso e a influncia dos sindicatos, a intensidade da combatividade e ' um
fator despre-ado ' a influncia de variveis financeiras. :4alama, J]]], p. F];
2o entanto, contrariamente a essa anlise de carter mais lar&o, o documento
produ-ido a partir de um suposto que redu- suas possibilidades de anlise, por tomar
como pedra de toque as transformaes produtivas, com nfase na evoluo da cincia e
da tecnolo&ia, em detrimento de uma anlise mais comple*a do tr8nsito do fordismo
acumulao fle*$vel. ,s encaminhamentos feitos no documento ficam, por isso,
enviesados por tal conduo anal$tica. , que impe, para uma cr$tica s /iretri-es
Curriculares para a Educao 6rofissional de 2$vel )cnico, reali-ar o proposto pelo
documento ' a anlise conte*tual ', que tenha o cuidado de considerar as demais
dimenses no postas em pauta pelos autores do referido te*to.
@m olhar mais acurado sobre o documento demanda, inicialmente, uma dupla
perspectiva de anlise. ! primeira di- respeito s relaes entre educao, qualificao
#io $ranco % &cre '(().
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profissional e tecnolo&ia. ! se&unda refere'se s relaes entre o Ensino ?dio e a
Educao 6rofissional )cnica, tal como proposto pelo ?EC e enfati-ado pelo
documento.
2o primeiro caso deve'se notar que o documento fa- referncia ao trabalho
escravo e, depois, ao trabalho industrial de nature-a taLlorista'fordista, prevalecente
entre n"s at meados dos anos _G, para ressaltar o carter precrio e a avaliao social
ne&ativa de ambos, em virtude de serem de nature-a manual e por e*i&irem pouca ou
nenhuma formao escolar, sendo esta, quando requisitada, de se&unda cate&oria,
porque profissionali-ante. Em contraposio destaca que, no rastro do que estaria
ocorrendo de forma &enerali-ada nos pa$ses avanados, desde a dcada de ^G, o Brasil
dos anos ]G estaria e*perimentando mudanas si&nificativas no 8mbito do trabalho, em
virtude da adoo de novas tecnolo&ias de base f$sica, bem como de inovaes
or&ani-acionais e de &esto. , te*to enfati-a sobremaneira essa mudana, estabelecendo
uma questionvel dicotomia entre tecnolo&ias, processos de produo e or&ani-ao do
trabalho vi&entes, de um lado, nas empresas de cunho taLloristaAfordista e, de outro, nas
de nature-a inte&rada e fle*$vel, desconsiderando ou minimi-ando as contribuies dos
estudos da sociolo&ia do trabalho que destacam a hetero&eneidade e a diversidade
observadas entre pa$ses :particularmente entre os mais avanados e os do terceiro
mundo;, ramos produtivos, setores de produo e empresas quanto ao empre&o de tais
inovaes e quanto ao sucesso obtido em decorrncia de sua implementao. Essa
nfase leva o documento a estabelecer uma tambm questionvel separao entre um
dado momento hist"rico, em que a produo seria predominantemente manual,
taLlorista, rotineira, e outro, em que ela seria de nature-a intelectual, fle*$vel, inte&rada,
polivalente, fa-endo tbula rasa das pesquisas que mostram a convivncia entre uma e
outra forma de or&ani-ao da produo, mesmo entre os pa$ses avanados, bem como
das investi&aes que evidenciam a funcionalidade dessa convivncia at no interior de
uma 7nica empresa. =ale destacar que as transformaes no capitalismo e sua e*presso
no Brasil tm ori&ens estruturais na pr"pria racionalidade de or&ani-ao capitalista,
que produ- crises c$clicas de superproduo, provocando a inau&urao de novos
momentos hist"ricos deste modo de produo, que demandam mudanas econ+micas,
pol$ticas, sociais e culturais, e a construo de uma nova individualidade humana
#io $ranco % &cre '(().
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pr"pria do per$odo que se vai institucionali-ando. !s concluses a que o documento
che&a com relao a tais questes so um corolrio do reducionismo da anlise de
con%untura, circunscrita aos par8metros da cincia e da tecnolo&ia. 6e'se em relevo,
nesse sentido, que as anlises e os dia&n"sticos que tm precedido as reformas, com
destaque para as da esfera educacional, tm sido orientados pelo despre-o hist"ria dos
pa$ses ou mesmo de continentes inteiros. )anto as anlises como dia&n"sticos partem da
estaca inicial, como se, at ento, nada tivesse sido produ-ido sobre o tema, e os povos
se encontrassem em seu est&io inicial de desenvolvimento, fa-endo tudo parecer cenas
de um presente eterno e fra&mentado, que tem como centro uma ditadura da aparncia.
, documento comete, ainda, a impropriedade de atribuir as mudanas em curso
predominantemente ao desenvolvimento da cincia e da tecnolo&ia. <ecai, assim, num
tambm questionvel determinismo tecnol"&ico como ra-o e*plicativa das mudanas
na produo e no trabalho e, por e*tenso, de forma direta, das mudanas nas demandas
em termos das qualificaes no apenas dos operrios mas, tambm, dos setores
responsveis pela administrao. 2o documento a qualificao entendida,
inequivocamente, como con%unto de atributos individuais, de carter co&nitivo ou
social, resultantes da escolari-ao &eral eAou profissional, assim como das e*perincias
de trabalho :ve%a'se, por e*emplo, na discusso sobre a educao profissional de n$vel
tcnico, a referncia Vfle*ibilidade de racioc$nio, autonomia intelectual, pensamento
cr$tico, iniciativa pr"pria e esp$rito empreendedorV;. Com isso o te*to incorre em outro
equ$voco pois al&umas correntes atuais da sociolo&ia do trabalho, de ori&em francesa e
an&lo'sa*+nica, tm apontado para o carter limitado da noo que nele tomada como
referncia. )ais correntes tm chamado a ateno para a necessidade de compreender a
qualificao num sentido mais ampliado e mais comple*o, em ra-o das observaes de
que a definio do lu&ar ocupado pelos trabalhadores na instituio social empresa, bem
como de seu salrio, das oportunidades de promoo etc., resulta, para alm da posse de
saberes e habilidades espec$ficos, da sua condio de classe, se*o, etnia, idade, do
prest$&io social de sua ocupao, da sua capacidade or&ani-ativa como corporao,
tanto quanto do %o&o pol$tico e da correlao de foras que envolve &rupos de
trabalhadores em disputas internas ao seu coletivo ou que mobili-a esse mesmo coletivo
ou &rupos espec$ficos nos embates com a empresa. ( compreens$vel que, na condio
#io $ranco % &cre '(().
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de educadores, nos preocupemos com o papel que a escola desempenha na formao
dos futuros profissionais. 6or isso talve- se%amos mais suscet$veis a enfoques que
tendem a sobrevalori-ar o desenvolvimento de atributos individuais, quase sempre
calcados numa viso de sub%etividade de cunho mais psicol"&ico que social. Corremos,
com isso, o risco de nos tornarmos pouco cr$ticos ou pouco avisados quanto ao que se
espera de n"s, podendo enveredar, por vieses como o do determinismo tecnol"&ico
anteriormente apontado, con%u&ado a um processo de psicolo&i-ao do conceito e da
prtica que eventualmente dele decorre. !o no considerar a hist"ria da educao
brasileira e assumir como ine*orvel a reestruturao produtiva, por meio do
determinismo tecnol"&ico, busca'se, no documento, to'somente atuali-ar as demandas
postas para o trabalhador na nova diviso tcnica e social do trabalho. )al aborda&em,
trabalhando sobre as caracter$sticas aparentes de novos paradi&mas, apenas reprodu- o
psicolo&ismo naturali-ante das relaes sociais conflitantes pr"prias do capitalismo.
2o que di- respeito s relaes entre a educao bsica :particularmente o
Ensino ?dio; e a Educao 6rofissional )cnica, o documento suficientemente
e*pl$cito: a educao profissional complementar educao bsica e no sua
concorrente. !mbas devem contribuir para a formao do trabalhador cidado, ainda
que isso deva ser feito por meio de duas redes diferentes. b educao bsica compete,
se&undo a Iei de /iretri-es e Bases ' I/B ' , Vdesenvolver o educando, asse&urar'lhe a
formao comum indispensvel para o desenvolvimento da cidadania e fornecer'lhe
meios para pro&redir no trabalho e em estudos posterioresV, cabendo ao ensino mdio,
como etapa final dessa educao, a Vpreparao bsica para o trabalho e a cidadania do
educando para continuar aprendendo, de modo a ser capa- de se adaptar com
fle*ibilidade a novas condies de ocupao ou aperfeioamento posterioresV. !
educao profissional :sem especificao; entendida como Vimportante ve$culo para
que os cidados tenham acesso s conquistas tecnol"&icas da sociedade como um todoV
:p. _; e como instrumento para a compreenso do processo produtivo, assim como Vde
apropriao do saber tecnol"&ico, de reelaborao da cultura do trabalho e de dom$nio e
&erao do conhecimento no seu campo profissionalV :idem;. !mbas, se&undo o parecer
Jc do arti&o Jc da I/B, devem Vvincular'se ao mundo do trabalho e prtica socialV :p.
JO;.
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6or considerar que, Vna nova ordem mundial, a educao profissional ,
decisivamente, um fator estrat&ico de competitividade e de desenvolvimentoV, se
apoiada em s"lida educao bsica, o documento ele&e como prioridade nacional o
investimento em ambas, assim como a diversificao e a ampliao da primeira :sem
especificao;, Vem conson8ncia com metas estrat&icas de desenvolvimento econ+mico
e social da 2aoV :p.J^;. 2o que respeita ao n$vel tcnico, Vpara responder aos
constantes desafios do mundo produtivo, de modo ori&inal e criativoV :p. J_;, a
educao profissional dever formar o trabalhador polivalente, por meio de habilitaes
profissionais que se caracteri-em como &randes blocos ou reas profissionais. ?as, ao
mesmo tempo, tal n$vel de educao, or&ani-ado em m"dulos,
... dever proporcionar maior fle*ibilidade s instituies de educao profissional e
contribuir para a ampliao e a&ili-ao do atendimento s necessidades dos
trabalhadores, das empresas e da sociedade, uma ve- que os cursos, pro&ramas e
curr$culos podero ser reestruturados e renovados periodicamente, se&undo as
emer&entes e mutveis demandas do mundo do trabalho, :p. J_'];
preparando Vprofissionais que daprendame a aprender e a &erar autonomamente
conhecimento atuali-ado, inovador, criativo e operativo, que incorpore as mais recentes
contribuies cient$ficas e tecnol"&icas das diferentes reas do saberV :p. 9^;. Esse
con%unto de proposies merece uma anlise mais detalhada.
( necessrio chamar a ateno para o carter e*tremamente ambicioso da
proposta considerada, analisando'a sob dois aspectos. 2o primeiro, tendo'se em vista as
condies ob%etivas do pa$s, a drstica reduo dos &astos sociais, em particular na
educao, as condies precrias das redes de ensino p7blico, as reconhecidas
deficincias na formao de professores, parecem pouco realistas, tanto as diretri-es
curriculares para o ensino mdio, quanto as presentes. >uais as condies ob%etivas para
se ofertar uma educao profissional :em &eral; e tcnica :em particular; em condies
de responder ao con%unto de responsabilidades que o documento lhe atribui,
especialmente no que se refere produo e atuali-ao de conhecimento tecnol"&ico
e ao atendimento das demandas emer&entes e cambiantes do mercadoD !lis, cabe
per&untar como o ensino tcnico conse&uir dar conta de responder a esses dois tipos de
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demanda uma ve- que no so to or&8nicos como o documento implicitamente su&ere.
! produo e a atuali-ao de conhecimento tecnol"&ico e*i&em investimentos em
pessoal, equipamentos, estrutura, material didtico, etc. no necessariamente
compat$veis com as demandas mais ur&entes do mercado, as quais so, em muitos
casos, de carter estritamente pra&mtico, num conte*to de desempre&o estrutural e
tecnol"&ico, e em uma con%untura hist"rica na qual a dimenso pol$tica foi esva-iada e
passou por processo de tecnicismo de nature-a &erencial.
Esta 7ltima possibilidade no pode ser descartada de pronto, uma ve- que &rande
parte daquilo que compem o parque industrial brasileiro no se encontra no n$vel de
sofisticao tecnol"&ica e or&ani-acional que o documento indevidamente &enerali-a.
!lis, mesmo que isso fosse verdadeiro, o carter das demandas provavelmente seria o
mesmo, como su&erem no s" as reformas de ensino em vrios pa$ses avanados, mas
tambm o teor das cr$ticas anti&a estrutura das escolas tcnicas. 6or outro lado, deve'
se per&untar que condies efetivas tero as escolas tcnicas de formar os profissionais
polivalentes sofisticados que o documento prope, na medida em que o conhecimento
or&8nico que essa formao e*i&e parece pouco compat$vel com a concepo impl$cita
na estrutura modular que toma tal conhecimento como somat"rio de vrias habilitaes
espec$ficas, que podero ser certificadas em diferentes escolas. ,u se pretende, de
forma pouco realista, a homo&enei-ao de todas elasD
2o se&undo aspecto consideramos que o documento, tambm de forma pouco
realista, adere ao questionvel discurso, para o caso de pa$ses como o Brasil, de que a
s"lida educao bsica, complementada pela educao profissional eficiente, Vconstitui
dtal como nos pa$ses desenvolvidose a chave do *ito d...e num mundo pautado pela
competio, inovao tecnol"&ica e crescentes e*i&ncias de qualidade, produtividade e
conhecimentoV :p. JO;. ! educao patrim+nio nacional e certamente deve ser de boa
qualidade, sempre. ?as no se pode pedir a ela o que no pode certamente oferecer,
uma ve- que, conforme assevera 4in&h,
... dif$cil demonstrar que o ensino ' particularmente o primrio e o secundrio '
se%a necessariamente fator decisivo cu%as deficincias possam frustrar o crescimento
econ+mico ddos pa$ses em desenvolvimentoe :...;. 2o um procedimento muito 7til o
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de tentar estabelecer concluses de princ$pio sobre o papel da educao no crescimento
econ+mico a partir de um modelo impl$cito, baseado no suposto do pleno empre&o e da
perfeita competitividade, no qual se ap"iam as anlises nacionais comparativas. :J]][,
p.J]_'];
!s recentes crises financeiras evidenciaram que as economias asiticas, aladas
entre n"s condio de par8metros em termos econ+micos e educacionais pelos
discursos que fa-em apelo centralidade da educao para o desenvolvimento
econ+mico, dependem muito mais de outras mediaes que a da educao para serem
competitivas e encontrarem espao no mercado &lobal, como % afirmado anteriormente
e detalhado por 4alama. Essa observao sobre o documento ratifica a hip"tese sobre os
ob%etivos proclamados e os ob%etivos reais do documento em anlise.
4upondo que, para fins de anlise, tanto a primeira como a se&unda interpretao
discutidas se%am incorretas, seria a educao, portanto, Va chave do *itoV do pa$s na
competitiva economia &lobal, bem como vivel a efetivao do ensino mdio e da
educao profissional proposta em ambos os documentos de diretri-es curriculares
produ-idos pelo Conselho 2acional da Educao ' C2E. 4eria a educao assim
proposta, dese%velD #sto implica per&untar sobre a e*tenso e a profundidade do
Vv$nculo da educao ao trabalhoV, como preceitua a I/B. >ue a educao em &eral e a
escolar, em particular, este%am, numa sociedade capitalista, vinculadas ao trabalho, de
forma impl$cita ou e*pl$cita, deliberada ou informal, ine&vel. >ue a educao
profissional mantenha esse v$nculo de maneira mais direta no s" compreens$vel como
dese%vel. 2o entanto, isto no implica di-er que tanto uma quanto outra devam estar a
ele subordinadas. 6ara ser mais e*ato, o documento no defende e*plicitamente essa
posio. Contudo, tanto as diretri-es para o ensino mdio quanto as propostas para a
educao profissional tcnica estabelecem a relao entre a formao escolar e o
sistema produtivo de forma to intensa e direta, pela via do Vmodelo de competnciaV,
cu%o desenvolvimento se torna o ob%eto central de preocupaes, que se torna dif$cil
distin&uir entre v$nculo e subordinao, mesmo quando se trata da cidadania e dos
princ$pios orientadores de ambos: a esttica da sensibilidade, a pol$tica da i&ualdade e a
tica da identidade. ?esmo quando o discurso se refere cidadania em &eral, o que
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subsiste a ima&em daquela cu%os limites so dados pelos interesses da produo.
)alve- isso a%ude a entender por que a concepo de educao parece to lar&a e to
pouco tecnicista e o ensino mdio, em contraposio, to Vprofissionali-anteV, conforme
a feli- e*presso de Cunha :J]]^;. ! complementaridade dessas duas ordens de
educao parece manter a l"&ica da subordinao do setor educacional economia, que
a partir do modelo de competncia pretende transferir as responsabilidades sociais do
Estado sobre o empre&o, a qualificao e a educao para a esfera da individualidade do
educando ' um novo trao cultural do capitalismo atual.
6or outro lado, deve'se considerar que a reforma reprodu- a dualidade hist"rica
do ensino brasileiro entre educao &eral e profissional, uma ve- que, diferentemente do
que afirma o documento, no apenas teremos a continuidade de uma educao
profissional diri&ida aos que tm bai*a escolaridade e insero social desfavorvel,
como tambm a teremos como paliativo ao desempre&o &erado pelas mesmas
circunst8ncias hist"ricas e paradi&ma produtivo que leva o ?EC a pautar a educao
pelo Vmodelo de competnciaV. E a teremos, como sempre, tambm assistencialista,
contrariando o documento. ! Veducao profissional bsicaV a e*presso disso. ?as a
reforma operou a reproduo da dualidade, reconheamos, de maneira muito
competente. 6ois, ao mesmo tempo, ne&ou'a pela articulao entre o ensino mdio e o
ensino tcnico em torno do ob%etivo bsico de formao profissional do cidado
produtivo e polivalente, detentor de um sem'n7mero de competncias, se%a de carter
amplo, se%a de carter espec$fico. )anto a educao profissional bsica, como o ensino
mdio, em seus documentos de pol$ticas, buscam produ-ir uma contradio na formao
do educando ' por um lado o fa-em su%eito de seus fracassos e sucessos em relao ao
trabalho e ascenso social. de outro, omitem'lhe todos os condicionantes hist"ricos e
sociais que contribuem para seu fracasso ou seu sucesso. )rata'se da naturali-ao do
atual momento de or&ani-ao, cu%o arran%o do modo de produo capitalista est
operando a construo de um novo su%eito.
)ais consideraes obri&am a discutir com um pouco mais de detalhe o Vmodelo
de competnciaV pois ele se afi&ura como a efetiva pedra de toque das diretri-es
curriculares do ensino mdio e do ensino tcnico. Como foi discutido antes, o
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documento aborda a qualificao de um ponto de vista bastante restrito, no porque a
vincule ao taLlorismoAfordismo, mas porque, nesse 8mbito, o fa- considerando
especificamente a qualificao do trabalhador e, portanto, seus atributos pessoais, em
relao aos atributos das tarefas de postos de trabalho determinados e estanques. /a$
transita para o modelo de competncia tendo por base as transformaes no trabalho de
ordem tecnol"&ica e or&ani-acional que se vm operando nos pa$ses avanados a partir
da dcada de ^G, como destaca o te*to. 2esse sentido, toma por par8metro tais pa$ses na
transposio, se%a do paradi&ma produtivo, se%a da concepo sobre a educao e seu
papel em face de tais transformaes. 4obre os problemas implicados na primeira
transposio % nos pronunciamos anteriormente. 2o caso da se&unda so necessrias
al&umas consideraes.
Em primeiro lu&ar, deve'se considerar a transposio em si mesma. )orna'se
necessrio que a discusso sobre o modelo de competncia se%a ampliada, envolvendo
inclusive os professores das escolas p7blicas, uma ve- que o conhecimento a respeito do
assunto est restrito a al&uns "r&o oficiais, academia e a al&umas a&ncias de
formao profissional, mesmo se se considerar que decises oficiais em termos de
pol$ticas % esto tomadas nesse sentido, como bem ilustra o documento sob anlise. 2a
hip"tese de que o ?EC pretenda fa-er a transposio de um modelo, imprescind$vel
e*plicitar que vertente do modelo de competncia pretende adotar, porque, de um lado,
no h consenso sobre o si&nificado do conceito de competncia e, de outro, tambm
em face disso, mas no e*clusivamente, porque os modelos variam de pa$s para pa$s.
)emos, por e*emplo, not$cias de que o 4ervio 2acional da #nd7stria ' 4E2!# ' trabalha
com al&o pr"*imo ao modelo in&ls. ?as h tambm, em outras esferas, referncias a
um modelo ar&entino do qual estaria muito pr"*imo o que se pretende introdu-ir no
Brasil. 2a hip"tese de que o ?EC intente construir um modelo pr"prio, tambm
imprescind$vel que ele esclarea em quais referncias pretende se apoiar. ,
esclarecimento necessrio porque, qualquer que se%a a privile&iada, ele mapeia os
terrenos te"rico e pol$tico em que o debate e as aes devero se situar.
Em se&undo lu&ar, independentemente da verso adotada, preciso analisar o modelo
em si mesmo. Como nos indica Qirata :J]][;, o modelo de competncia no uma
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construo ori&inria do campo da educao, mas dos ne&"cios, o que refora a leitura
acima de que as reformas recentes no ensino mdio e no tcnico implicaram decises
que tendem a privile&iar os interesses de um setor social e no os da sociedade como um
todo :neste particular recomenda'se a leitura de recente e insuspeito testemunho de
farifian :J]]_; sobre a concepo dos empresrios franceses a respeito do conceito de
competncia e do papel a ser desempenhado pelo sistema escolar, tendo em vista o uso
desse conceito na produo;. 6or outro lado, o modelo de competncia no avana em
relao ao estreito conceito de qualificao anteriormente referido, antes o confirma, na
medida em que apenas substitui determinados atributos pessoais dos trabalhadores por
outros. ( verdade que os atributos atuais so mais nobres, referindo'se menos ao
trabalho manual e mais ao intelectual, embora sempre se deva estabelecer a distino
entre simb"lico e intelectual, uma ve- que determinadas atividades ho%e solicitadas de
al&uns trabalhadores no so manuais, mas nem por isso podem ser ditas intelectuais, se
por isso queremos si&nificar mais que a habilidade de manipular s$mbolos. ?as no
essa a questo em pauta.
, que est em discusso o pr"prio modelo de competncia. /iante do conceito
muito mais rico de qualificao como construo social, o modelo de competncia
estreito, ainda que se%a seu ob%etivo preparar o trabalhador polivalente, tanto tcnica
quanto socialmente, para atividades mutveis e su%eitas a imprevistos. , documento
nem se apro*ima desse conceito mais rico de qualificao. !lis, nem poderia fa-'lo
porque o modelo de competncia implica a e*acerbao dos atributos individuais, em
detrimento das aes coletivas na construo das identidades e dos espaos
profissionais. 2a verdade, o modelo trabalha sobre o suposto de que tudo no campo
profissional se torna responsabilidade individual, desde a empre&abilidade :a que o
documento, talve- levando em conta o desempre&o crescente, denomina de
laborabilidade;, at a definio dos ne&"cios com que o indiv$duo vai se envolver,
passando pelo tipo de treinamento, velocidade de promoo, salrio, via&ens, benef$cios
de ordem diversa etc. ! pedra de toque para essa carreira individual, da qual o su%eito se
torna &erente, conforme e*presso usada em empresas, sua carteira de competncias, a
ser continuamente renovada.
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)al enfoque tende a obscurecer o fato de que a definio, certificao e
valori-ao das competncias :em termos salariais, inclusive;, tal como ocorreu em
outros momentos com a definio das qualificaes, no so questes meramente
tcnicas, derivadas das mudanas no conte7do do trabalho e da introduo de inovaes
tecnol"&icas, mas pol$ticas e hist"ricas, uma ve- que envolve interesses distintos e
anta&+nicos entre capital e trabalho, presentes num conte*to em que se quer fa-er crer
que tais distines e anta&onismos devem dar lu&ar a outro tipo de enfoque :a
ne&ociao; em nome da produtividade, da competitividade, do mercado e da qualidade,
em que ela :a ne&ociao; aparece como o est&io mais evolu$do, democrtico e
civili-ado das relaes capitalAtrabalho. #sso pode si&nificar, no limite, a Vnaturali-aoV
da produo capitalista e a ne&ao, como VatrasadoV, do embate pol$tico em torno de
interesses diver&entes. 6ode si&nificar, tambm, a naturali-ao da competncia como
alternativa formao do trabalhador, secundari-ando o fato de que sua instituio
depende da correlao de foras em disputa no interior da empresa e da sociedade
brasileira, neste momento hist"rico, correlao que impe limites sua utili-ao como
instrumento da produo. , tratamento tcnico desmobili-a, portanto, a ao pol$tica e a
desqualifica, com base no ar&umento de que o primeiro se ap"ia na cincia, na
tecnolo&ia, na produtividade, no mercado :na VrealidadeV, enfim;, enquanto a se&unda
&anha cores de simples ideolo&ia a servio de Vinteresses meramente corporativosV.
!inda que se faam essas observaes sobre o documento, mostrando sua l"&ica interna
e as conseq5ncias sociais que decorreriam de sua imediata aplicao, preciso
entend'lo no conte*to de sua produo. ( preciso ler o te*to no seu conte*to para o
entendimento de seus reais ob%etivos, em ve- daqueles e*plicitamente proclamados. #sso
implica p+r em anlise os elementos econ+micos, pol$ticos e culturais do atual momento
hist"rico de transio do capitalismo, bem como sua e*presso no Brasil, como , alis,
proposto no pr"prio documento analisado neste trabalho.
6ensamos que para tal discusso se%a necessrio res&atar as observaes % feitas
at aqui:
J. ainda que o documento indique a necessidade da anlise do conte*to para se
e*aminar a esfera educacional, em particular a profissionali-ante, acaba por fa-er uma
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anlise centrada no determinismo tecnol"&ico, fa-endo tbula rasa da hist"ria do Brasil,
como se nada tivesse e*istido antes dos anos ]G.
E. apesar de fa-er referncias e*pl$citas centralidade da educao e da necessria
formao &eral, trata'a de forma subordinada ao processo produtivo, devido ao ponto de
partida citado no item anterior. e
9. os supostos das /iretri-es Curriculares 2acionais para a Educao 6rofissional de
2$vel )cnico tm como pedra an&ular o modelo de competncia e a outra face da
mesma moeda ' a empre&abilidade. /essa forma torna'se necessria a anlise das
transformaes ainda em curso no Brasil: dos anos dourados barbrie de fim de
milnio. 6orm tal anlise deve processar'se por meio de um distanciamento do quadro
con%untural do presente para dar mar&em a maior capacidade anal$tica, uma ve- que,
dessa forma, torna'se poss$vel a distino entre os elementos transit"rios e aqueles que
estruturam a realidade e so, portanto, relevantes para o entendimento do tema. Esse
procedimento favorece a compreenso das modificaes sofridas pela esfera
educacional no pa$s, pois a%uda a encontrar elementos que aclarem as ra-es pelas quais
o modelo de competncia torna'se a pedra de toque das reformas da educao
profissional e do ensino mdio.

, 34,6SIDE5 C,/I3,7IS3, D5S ,65S MJ " a "@"4GC6CI, D" 1@
6505 @5@"635 HIS3N4IC5
! crise do capitalismo mundial produ-ida na dcada de ^G e*pressou a transio
entre diferentes modelos de desenvolvimento: do fordismo nova ordem econ+mica
mundial. Elementos produtores do anti&o modelo coe*istiam com as foras hist"ricas
que % delineavam o novo est&io de acumulao capitalista: a crise. 2o per$odo
denominado por Qobsbaam :J]]F; de Vanos douradosV, que se inicia depois da
4e&unda Cuerra at os anos J]^G, o fordismo atin&e sua plenitude. Esse est&io do
capitalismo mundial caracteri-a'se como um sistema econ+mico de acumulao
intensiva de capital associada produo e ao consumo de massa, tendo, no Estado'
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6rovidncia, a instituio estrat&ica produtora da sincronia entre a oferta e a procura,
equil$brio alcanado mediante pol$ticas de compensao social, com o ob%etivo de
reproduo, por meio de um fundo p7blico, do capital e da fora de trabalho. Esse
Vmodelo de desenvolvimento dcontme um paradi&ma industrial alicerado em boa
medida na intensa utili-ao de formas taLloristas e fordistas de or&ani-ao do
trabalho. =ale di-er, um padro industrial caracteri-ado por um elevado &rau de
mecani-ao e profunda diviso tcnica do trabalhoV :Iins, J]]9, p.JF^;. /isso decorre,
dada a hipertrofia pol$tica na constituio das relaes sociais, a relev8ncia dos aspectos
coletivos e p7blicos, uma ve- que, por meio do Estado, a re&ulao se fa-ia por
intermdio de pol$ticas sociais de atendimento da demanda da sociedade, desenhadas
por representantes do capital e do trabalho no interior do pr"prio Estado. !s pol$ticas e
os pro&ramas voltados para a demanda social, com destaque para a educao :6aiva,
J]]E;, eram marcados por tais valores, especialmente o coletivismo e a dimenso
p7blica.
, processo de trabalho ' vertente produtiva do fordismo ', no per$odo em estudo,
passa a apresentar queda de produtividade em ra-o da obsolescncia da base
tecnol"&ica que lhes dava sustentao. 6or outro lado, o capital invertido no produ-ia a
rentabilidade costumeira, em um mercado cada ve- menor ' relativo produo em
par8metros fordistas ' e mais e*i&ente. Esse cenrio favoreceu o aparecimento do
desempre&o e de um pro&ressivo surto inflacionrio, fatos que se a&ravaram com a crise
do petr"leo, o principal combust$vel industrial nesse momento. , quadro econ+mico
contradit"rio e politicamente instvel ense%ou movimentos sociais com orientaes
diferentes e at anta&+nicas, tornando e*pl$cita a crise que at ento era apenas
potencial.
! reao a esta crise de produtividade e de rentabilidade nas economias
capitalistas avanadas assumiu duas formas principais. /e um lado, as pol$ticas de
austeridade direcionadas ao combate inflao foram &enerali-adas pelo Estado. /e
outro, o processo de internacionali-ao do aparelho produtivo destas economias foi
consideravelmente intensificado, sendo focali-ada a busca de novos espaos de
valori-ao do capital. Em ambos os casos, o resultado talve- mais dramtico nessas
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sociedades foi o a&ravamento da crise do empre&o e do pr"prio Estado'providncia,
elemento central da re&ulao monopolista. :Iins, J]]9, p.JF];
! vertente produtiva ' estruturada a partir de uma base tecnol"&ica metal'
mec8nica, or&ani-ada de acordo com os pressupostos taLloristas'fordistas, assentada em
uma e*trema diviso do trabalho ' tem na articulao da microeletr+nica, da
informtica, da qu$mica e da &entica, seu novo padro tecnol"&ico para a superao da
crise, por meio de um salto qualitativo de produtividade. , capital internacionali-ou'se
de maneira intensa e privada ' mediante os bancos e as multinacionais, ho%e
denominadas transnacionais ' diante das limitaes impostas pelo mercado, de um lado,
e, por outro, pelas condies hist"ricas dos pa$ses'destino e pela possibilidade tcnica
de controle das informaes, sustentada na microeletr+nica e na informtica. , Estado'
6rovidncia entra em colapso. 6ossui uma &rande estrutura de &astos e % no tem a
mesma posio estrat&ica que ocupava durante a predomin8ncia do fordismo.
! crise do fordismo, como forma de or&ani-ao do trabalho e como modelo de
desenvolvimento do capitalismo, inau&ura um novo momento hist"rico, em cu%o centro
encontram'se a nova ordem econ+mica mundial e o neoliberalismo.
! nova ordem econ+mica mundial vai, pois, se delineando por meio da
superao das contradies produ-idas historicamente pelo fordismo e pode ser
considerada como uma outra etapa do capitalismo ou como um outro ciclo da mais'valia
relativa ou, ainda, como um outro est&io de acumulao capitalista.
2esta nova etapa hist"rica, a cincia, a tecnolo&ia e a informao, de que se
servia o capital em fases anteriores, tornam'se suas foras produtivas centrais que se
desenvolvem sob seu monop"lio. , dinheiro converteu'se no principal m"vel
econ+mico em ra-o do modo de reproduo do capital concreti-ado pelo sistema
financeiro e pela &lobali-ao do mercado mundial. !s corporaes transnacionais
assumem os centros de poder em n$vel planetrio, em detrimento dos Estados nacionais,
escudadas em or&ani-aes financeiras como o Hundo ?onetrio #nternacional :H?#;, o
Banco #nteramericano de /esenvolvimento :B#/;, o Banco ?undial etc. /ecorrncias e
componentes estruturais dessa nova fase, adquirem dimenso cada ve- mais ampla o
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desempre&o, a desestati-aoAprivati-ao do Estado e a terceiri-ao da economia,
le&itimados pelas concepes e pro%etos neoliberais. :4&uissardi, 4ilva Rr., J]][, p. F;
2a atual con%untura, o conhecimento, a cincia e a tecnolo&ia tornaram'se o
principal m"vel da concorrncia intercapitalista travada por blocos re&ionais ' o Rapo e
os )i&res !siticos, a @nio Europia, um terceiro con%unto constitu$do pelos E@!,
pelo Canad e pelo ?*ico e por fim o recm'criado ?ercosul, formado pela !r&entina,
pelo Brasil, 6ara&uai e @ru&uai ' em um mercado mundiali-ado. ,s novos processos de
trabalho passam a ser sustentados por um outro padro tecnol"&ico, que lhes possibilita
caracter$sticas imposs$veis na vertente produtiva do fordismo. , trabalho passa a ser
or&ani-ado tendo como ob%etivo a fle*ibilidade, ou se%a, a possibilidade de alterao,
sem comprometimentos, da velocidade de produo, da qualidade do processo e do
produto. do pr"prio pro%eto. do processo de produo a partir da alterao feita no
pro%eto, e da e*ecuo das duas 7ltimas funes simultaneamente. 6or outro lado,
processos de fabricao de diferentes produtos so inte&rados e &eridos a partir de uma
central de informaes. Essas caracter$sticas conferem nova base produtiva a
capacidade de mudanas rpidas, e sem pre%u$-os, dos produtos, dos processos,
tornando a nova empresa muito competitiva se domina esse novo padro tecnol"&ico
J
.
=ale destacar que, se, de um lado, o aumento da fle*ibilidade e da inte&rao dos
processos produtivos confere alta competitividade s empresas em mercados tambm
muito competitivos e fle*$veis ' diante da hetero&eneidade e do curto ciclo de vida dos
produtos ', de outro, impe'lhes alt$ssima variabilidade e, com ela, em i&ual
intensidade, vulnerabilidade. !os olhos dos empresrios e de muitos educadores
preocupados com a educao profissional, tais condies situam os trabalhadores,
quando vistos to'somente como fora de trabalho, como alvos de necessria e
imprescind$vel requalificao orquestrada pelo &overno federal de diversas formas.
2a esfera educacional, quando o Estado de Bem'Estar produ-ia o macroacordo
social reali-ando o compromisso de classes e a equilibrao econ+mica, os pro%etos que
a$ se desenvolviam tinham a mesma orientao, isto , as propostas educacionais
ob%etivavam a dimenso coletiva e p7blica reforando o ob%etivo maior do Estado'
6rovidncia. 2o entanto, em tempos de mundiali-ao do capital, mundiali-ao
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financeira, desre&ulamentao, Estado m$nimo, monetarismo, terceiri-ao,
estratificao do mercado de trabalho, enfraquecimento de instituies pol$ticas no
8mbito da sociedade civil, privati-ao das relaes pol$ticas entre Estado e sociedade,
he&emonia das or&ani-aes no &overnamentais em funes antes estatais,
fle*ibili-ao em &eral etc., as novas pol$ticas educacionais derivam de um novo
contrato social, pautado no individualismo, no empreendentismo e na busca da incluso
social por meio de aes privadas pontuais, de orientao assistencialista
E
. Busca'se, por
vrios meios, transformar a educao em um bem privado, em uma mercadoria, que por
al&uma via se adquire e se torna propriedade privada do possuidor, acentuando ainda
mais o individualismo. 2esse conte*to, o modelo de competncia parece encai*ar'se de
forma adequada, pois, como % dito, busca transferir os direitos sociais do trabalho, de
responsabilidade do Estado, para o trabalhador. !s reformas educacionais, cu%a
orientao sustenta'se em tal conceito, alm de tra-erem elementos epistemol"&icos
estranhos esfera educacional :do Vmundo dos ne&"ciosV; ' promovendo sua
subordinao ao trabalho e economia ', e*acerbam os conflitos intraclasses por meio
da intensificao do individualismo, despoliti-ando as contradies de classes,
tornando'as tecnicamente administrveis pela ne&ociao entre a empresa e o
trabalhador tomado individualmente, sem a mediao pol$tica dos sindicatos ou de
outras instituies representativas do trabalho.
/o e*posto acima no dif$cil observar, a partir da mundiali-ao da economia,
que a crise do fordismo e a &radual construo hist"rica do presente momento do
capitalismo e*i&iram a produo de novas relaes sociais, de um novo contrato social
com o ob%etivo de alterar os mecanismos de re&ulao e*istentes, o que pede novas
e*presses culturais, e, sobretudo, um homem que sente, pensa e vive diferente, o que
parece ser uma forte ra-o, dentre outras, para a infinidade de reformas havidas em
n$vel planetrio, particularmente no Brasil, e para o que nos interessa neste arti&o, as
reformas educacionais. /estacam'se nesse cenrio tais reformas em face de a educao
ocupar um espao institucionali-ado central para a construo de um su%eito '
obviamente contradit"rio ' moldado ao novo momento da hist"ria humana.

#io $ranco % &cre '(().
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, Brasil acumula um atraso produtivo cu%a ori&em encontra'se no tardio
processo de industriali-ao. Enquanto a #n&laterra completava a Jg <evoluo
#ndustrial no in$cio do sculo passado, o Brasil s" veio a fa-'lo nas trs primeiras
dcadas deste sculo. >uanto Eg <evoluo #ndustrial, a #n&laterra, se&uida de outros
pa$ses, viu'a sedimentada por volta de J_^G. 2o Brasil, esse est&io s" se completou
com a implantao das ind7strias de bens de consumo durveis e de bens intermedirios
de capital na poca do Vmila&re econ+micoV, prolon&ando'se, ainda, em ritmo menor,
at o ano de J]_G. ! dcada de _G, no plano internacional, marcada pela crise
econ+mico'financeira e se reflete no Brasil mediante a cobrana da d$vida. , Estado '
su%eito aos a%ustes macroecon+micos impostos pelo H?# e permeado pela corrupo '
debilita'se em sua capacidade de investir em setores estrat&icos para o
desenvolvimento da ind7stria brasileira. , capital nacional concentra'se nas aplicaes
financeiras, atra$do pelas altas ta*as de %uros praticadas pelo &overno. ,s anos _G
acumulam ainda mais o atraso produtivo do pa$s, uma ve- que, se&undo Cano :J]][;, a
recomposio e moderni-ao da infra'estrutura e da ind7stria
... s" se efetivariam num hori-onte muito maior do que JG anos. 6or e*emplo, a
moderni-ao do setor t*til e de confeces demandaria o equivalente a cerca de JF
bilhes de d"lares. a moderni-ao e a ampliao do setor de ener&ia eltrica e de
telefonia, cerca de FF e EF bilhes de d"lares respectivamente. as obras para o
saneamento bsico, cerca de 9F bilhes de d"lares. Enfim, poder$amos enumerar vrios
outros setores que s" fariam crescer este considervel montante de recursos financeiros.
4e totali-armos essas parcelas e confrontarmos seu montante com as necessidades de
investimentos fcil dedu-ir que eles demandariam no m$nimo um escalonamento
setoriali-ado que e*i&iria um tempo cronol"&ico de pelo menos JF anos e % o nosso
atraso no seria de JF a EG anos e sim de 9G a 9F anos. :Cano, J]][, p.E^;
Em trabalho publicado recentemente, Ieite :J]][; indica a possibilidade de uma
periodi-ao do processo de transformao tecnol"&ica e or&ani-acional para o Brasil.
2a primeira fase, as modificaes eram perifricas e, em &eral, de nature-a &erencial: os
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Vc$rculos de controle de qualidadeV so o melhor e*emplo. )al subper$odo inicia'se no
final dos anos ^G e in$cio dos anos _G.
, se&undo momento, que se inicia em J]_['_F, a partir da retomada do
crescimento econ+mico :que sucede a profunda recesso dos primeiros anos da dcada;
e vai at o final dos anos oitenta, caracteri-a'se por uma rpida difuso dos
equipamentos. Embora nessa fase as empresas tambm iniciassem a busca de novas
formas de or&ani-ao do trabalho, baseadas sobretudo nas tcnicas %aponesas, vrios
estudos enfati-aram o fraco desempenho empresarial em inovaes or&ani-acionais no
per$odo :...;, ainda que houvesse muita diferena entre os vrios setores. :p. FO^;
!pesar do atraso produtivo apontado por Cano, o terceiro momento reali-a'se no
in$cio dos anos ]G. ,s empresrios brasileiros viram'se obri&ados a enfrentar a
moderni-ao tecnol"&ica e das formas de &esto empresariais diante de dois fatores
determinantes: o acirramento da recesso econ+mica, que tornava o mercado interno
ainda menor, e a pol$tica de abertura da economia brasileira ao comrcio internacional
promovida pelo presidente Hernando Collor de ?ello. #sso e*plica, em parte, a
preocupao de &rande parcela do empresariado e do &overno com a esfera educacional
:4ilva Rr., J]]F;. /iferentemente de momentos anteriores ' quando as empresas apenas
adaptavam tecnolo&ias e novas formas de or&ani-ao do trabalho, amparadas pelo
escudo protecionista do Estado ', nesta primeira metade dos anos ]G, as unidades
produtivas assumiram medidas conforme uma efetiva reestruturao produtiva. Essas
iniciativas pareciam mais inte&radas e, em &eral, eram introdu-idas a partir de
pro&ramas de qualidade total :Ieite, J]][;.
Essa tendncia de transformao do processo produtivo brasileiro, impulsionada
pela nova ordem internacional e pela necessidade de insero do Brasil na economia
mundial, obri&a a apro*imao dos setores produtivos dos centros elaboradores de
conhecimento, isto , as universidades e os institutos de pesquisa do &overno, em face
da centralidade ocupada pela cincia e pela tecnolo&ia, em meio s vanta&ens
comparativas, no acirrado mercado mundial. /e outro lado, a necessidade de
financiamento de laborat"rios e formao de recursos para a pesquisa apro*ima a
educao dos empresrios, dada a tendncia de reforma do Estado na direo da sua
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no'interveno neste reordenamento. =ale destacar, ainda, a import8ncia atribu$da
educao bsica pelos or&anismos multilaterais, pelos formuladores oficiais de pol$tica,
pelos empresrios, e, obviamente, pelos educadores, mesmo que com &randes diferenas
de aborda&em do espao educacional.
/iante desse quadro con%untural, a cincia e a tecnolo&ia e seu processo de
produo reorientam'se em relao centralidade que a&ora ocupam no processo
produtivo e entre si. !s reas da cincia, que so indispensveis para as inovaes
tecnol"&icas, reor&ani-ao do trabalho e preparadoras de um novo tipo de homem
adaptvel ao novo modelo de desenvolvimento do capitalismo mundial, tornam'se, ao
lado da pesquisa tecnol"&ica, prioritrias. ( nesse conte*to que entendemos as
transformaes das relaes entre educao, trabalho, cincia e tecnolo&ia. 2o entanto,
para melhor entendermos o modus operandi das reformas em &eral, em particular as
educacionais, aparentemente democrtico, necessrio compreendermos as
transformaes pol$ticas ocorridas nos anos ]G, ainda que preparadas nos anos _G a
partir da aparente contradio, % e*pressa no in$cio deste te*to, entre a
redemocrati-ao da sociedade brasileira e o dficit social e produtivo do Brasil.

"Q/4"SSE5 /57R3IC, D,S 34,6S!54@,DO"S D5 C,/I3,7IS@5
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, Brasil, por ra-es espec$ficas, acentua seu a%uste estrutural, inserindo'se na nova
ordem mundial, apenas na dcada de ]G, com a assuno da 6residncia da <ep7blica
por Hernando Qenrique Cardoso. ,liveira :J]]E; mostra como a 2ova
<ep7blica,durante a dcada de _G, a preparao pol$tica para o a%uste estrutural
reali-ado nos anos ]G, que possibilitou a he&emonia do 6oder E*ecutivo diante dos
demais poderes, fen+meno que chamamos de hiperpresidencialismo. ! crise econ+mica
herdada do &overno militar'autoritrio transformada, por meio de uma en&enharia
pol$tica, em uma crise do aparelho do Estado e das instituies pol$ticas em &eral. #sso,
se&undo ,liveira, teria possibilitado a he&emonia daquele poder.
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, que espec$fico da 2ova rep7blica a forma da crise pol$tica. 4em minimi-ar a crise
econ+mica :...; a ri&or a vi&a mestra da crise &lobal, a 2ova <ep7blica deslocou o
centro de &ravidade da crise econ+mica para uma crise &eral do Estado, do &overno, das
instituies. ( verdade que % havia sido crise econ+mica sob o 7ltimo &overno militar
que, for%ando uma crise pol$tica, abriu o caminho para a total desmorali-ao do
&overno militar, mas a crise pol$tica no careceu do solucionamento da crise econ+mica
para ser contornada: ao contrrio, em meio intensidade da crise econ+mica que se d
a construo da 2ova <ep7blica. Esta constituiu, e*atamente, um movimento de
politi-ao da economia: a crise econ+mica deveria ser resolvida pelo novo re&ime
democrtico. !o falhar nessa promessa, a 2ova <ep7blica potenciou o descrdito da
pol$tica, num movimento simtrico. :,liveira, J]]E, p.9E;
=ale ainda destacar, um relato feito por 6errL !nderson sobre o mesmo fen+meno:
<ecordo'me de uma conversa que tive no <io de Raneiro, em J]_^, quando era
consultor de uma equipe do Banco ?undial e fa-ia uma anlise comparativa de cerca de
E[ pa$ses do 4ul, no que tocava a pol$ticas econ+micas. @m ami&o neoliberal da equipe,
sumamente inteli&ente, economista destacado, &rande admirador da e*perincia chilena
sob o re&ime de 6inochet, confiou'me que o problema cr$tico durante a presidncia de
4arneL no era uma ta*a de inflao demasiado alta ' como a maioria dos funcionrios
do Banco ?undial tolamente acreditava', mas uma ta*a de inflao demasiado bai*a.
VEsperemos que os diques se rompamV, ele disse, Vprecisamos de uma hiperinflao
aqui, para condicionar o povo a aceitar a medicina deflacionria drstica que falta neste
pa$sV. /epois, como sabemos, a hiperinflao che&ou ao Brasil, e as conseq5ncias
prometem ou ameaam ' como se queira ' confirmar a sa&acidade deste neoliberal
indiano. :!nderson, J]]F, p. EE;
Com a le&itimidade pol$tica e eleitoral, e em um clima de hiperpresidencialismo,
Hernando Qenrique Cardoso transforma o Brasil no pa$s das reformas e o submete,
apesar de suas peculiaridades, ao fi&urino do capital, desenhado, a&ora, pelos
or&anismos multilaterais, com especial destaque para o Banco ?undial.
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! reforma do Estado, que se tornou tema central nos anos ]G em todo o mundo, uma
resposta ao processo de &lobali-ao em curso, que redu-iu a autonomia dos Estados em
formular e implementar pol$ticas, e principalmente crise do Estado, que comea a se
delinear em quase todo o mundo nos anos ^G, mas que s" assume plena definio nos
anos _G. 2o Brasil, a reforma do Estado comeou nesse momento, no meio de uma
&rande crise econ+mica, que che&a ao au&e em J]]G com um epis"dio
hiperinflacionrio. ! partir de ento, a reforma do Estado se torna imperiosa. :...; !
reforma do Estado, entretanto, s" se tornou um tema central no Brasil em J]]F, ap"s a
eleio e a posse de Hernando Qenrique Cardoso. 2esse ano, ficou claro para a
sociedade brasileira que essa reforma torna'se condio, de um lado, da consolidao do
a%uste fiscal do Estado brasileiro e, de outro, da e*istncia no pa$s de um servio p7blico
moderno, profissional, voltado para o atendimento dos cidados. :6ereira, J]]O, p.EO];
6ortanto, as reformas do Estado no atual est&io do capitalismo mundial tendem para
um desmonte do Estado intervencionista na economia e nos setores sociais. !
&lobali-ao da economia e dos mercados e a diviso do &lobo em me&ablocos
econ+micos impem uma reforma dos Estados que propicie a e*panso do mercado e de
sua l"&ica, sob o discurso da auto're&ulao, bem como possibilita a intro%eo da
racionalidade mercantil na esfera p7blica, como se pode depreender das propostas de
reforma administrativa do ministro Bresser 6ereira. /essa forma, na transio do
fordismo para o presente momento hist"rico do capitalismo mundial, o Estado de Bem'
Estar 4ocial d lu&ar a um Estado Cestor, que carre&a em si a racionalidade empresarial
das empresas capitalistas transnacionais, tornando'se, a&ora, as teorias or&ani-acionais,
antes restritas aos muros das empresas, as verdadeiras teorias pol$ticas do Estado
moderno. ! insero do Brasil nesse processo provoca tambm uma transformao no
aparelho de Estado, que de interventor e estruturador da economia em favor do capital
nacional e internacional, desde a dcada de 9G, passa, na dcada de ]G, condio de
Estado Cestor moderni-ado.

@1D,6D, D" /,4,DIG@, D,S /57R3IC,S /S>7IC,S " ,S DI4"34I?"S
/,4, , "D1C,DE5 /45!ISSI56,7 3C6IC,
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2esta "tica, o Estado reestrutura'se assumindo uma forma or&ani-ativa cu%a
racionalidade espelha e reprodu- a da empresa capitalista e, dessa forma, suas aes e
pol$ticas p7blicas passam a orientar'se se&undo um novo paradi&ma. /urante os anos
_G, ainda que se acumulasse :ainda ho%e se acumula; o dficit social e produtivo
enfati-ado por Cano, a essncia das pol$ticas p7blicas, ao menos no plano discursivo,
parecia ob%etivar as demandas produ-idas no 8mbito da sociedade civil. Eram pol$ticas
p7blicas com ori&em nas demandas sociais. Esse paradi&ma de pol$ticas p7blicas e*i&e
um aparelho de Estado no qual suas relaes com a sociedade se caracteri-am por um
re&ime pol$tico democrtico, cu%a esfera p7blica ampla e cu%o 6oder Ie&islativo '
poder de maior capacidade de mediao entre Estado e sociedade ' no se confi&ura de
forma diminu$da ou subalterna diante do 6oder E*ecutivo. #sto , no se trata do
VEstado'6an"pticomV % referido por Cardoso :J]]9;. 6orm, durante os anos ]G,
assistimos clara mudana dessa diretri- para as pol$ticas p7blicas em &eral, com
destaque para as da esfera da educao. !s pol$ticas p7blicas caracteri-adas pela
demanda social so, a&ora, moldadas pelo que politicamente pode o Estado oferecer,
or&ani-ado se&undo a l"&ica da esfera privada, se&undo sua capacidade financeira para
manter o pro%eto pol$tico que passou a ser produ-ido pelo Coverno Collor e acentuou'se
no Coverno Hernando Q. Cardoso.
/e fato, as pol$ticas p7blicas formuladas para a rea social no so pol$ticas sociais, mas
econ+micas, em &eral assemelhadas s su&eridas por conhecidos or&anismos
multilaterais. ,corre mudana de paradi&mas das pol$ticas p7blicas brasileiras: do
paradi&ma da demanda social para o paradi&ma de oferta econ+mica, em meio a um
movimento, a um s" tempo, de e*panso da esfera privada em detrimento da esfera
p7blica e de hipertrofia do 6oder E*ecutivo em detrimento do 6oder Ie&islativo.
#sso parece dever'se, em &rande medida, crise do capitalismo iniciada nos anos ^G,
que se acirra no momento atual e que tem demandado comple*os movimentos do
capital, entre os quais seu deslocamento para esferas sociais outrora por ele no
or&ani-adas. #sto impe mudanas sociais e redefinies das esferas p7blica e privadas.
6or outro lado, na esfera educacional, essa mudana de paradi&ma nas pol$ticas p7blicas
provoca uma reforma sob essa mesma orientao, isto , as recentes mudanas ocorridas
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na educao brasileira inau&uram, por isso, um novo paradi&ma educacional, que se
orienta predominantemente pela racionalidade do capital :do Vmundo dos ne&"ciosV; e
condu- inequ$voca subsuno da esfera educacional esfera econ+mica, em processo
que aqui se denomina de mercantili-ao da educao, orientado, no plano simb"lico'
cultural, pela l"&ica da competncia e pela ideolo&ia da empre&abilidade ou
laboralidade, nos casos do ensino mdio e da Educao 6rofissional )cnica.
Enquanto o capital reor&ani-a a educao se&undo sua pr"pria racionalidade,
isto , reestruturando'a com vistas a sua finalidade prec$pua ' a acumulao ', confere'
lhe outra dimenso valorativa de nature-a simb"lico'cultural a impre&nar as suas
instituies. Essa reestruturao no plano simb"lico'cultural, como % destacado em
nossas observaes iniciais, tende a orientar'se pela l"&ica do modelo de competncia,
em um pa$s onde a desindustriali-ao se acentua, con%u&ada com o maior dficit de
empre&os % visto em nossa hist"ria
9
. 6ochmann :J]]], p. ^_'];, analisando a estrutura
do mercado de trabalho brasileiro num lon&o intervalo de tempo ' as dcadas de [G a ]G
', identifica dois per$odos muito distintos. , primeiro caracteri-ado por:
@m movimento de estruturao do mercado de trabalho que ocorreu
simultaneamente ao processo de industriali-ao e institucionali-ao das relaes e
condies de trabalho :J][GA_G;, marcado pela e*panso do empre&o assalariado,
principalmente com re&istro, e das ocupaes nos se&mentos or&ani-ados da economia
:tipicamente capitalistas;.
, se&undo per$odo depois de J]_G:
... foi de reverso na tra%et"ria &eral das ocupaes, com fortes sinais de uma
pro&ressiva desestruturao do mercado de trabalho. , desassalariamento da parcela
crescente da 6opulao Economicamente !tiva e a e*panso das ocupaes nos
se&mentos no'or&ani-ados e do desempre&o tm ocorrido paralelamente ao abandono
do pro%eto de industriali-ao nacional e a adoo de pol$ticas macroecon+micas de
reinsero internacional e enfraquecimento do estatuto do trabalho.
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)al conte*to nos lembra as sbias palavras de Cramsci, quando o capitalismo
enfrentava turbulncias decorrentes da transio pela qual passava no in$cio deste
sculo.
#nteresse de Ieon /avidov
h
d)rotsMie pelo americanismo. seus arti&os, suas
pesquisas sobre o bLt
hh
e sobre a literatura. estas atividades eram menos descone*as
entre si do que poderiam parecer, pois os novos mtodos de trabalho esto
indissoluvelmente li&ados a um determinado modo de viver, de pensar e de sentir a
vida. no poss$vel obter *ito num campo sem obter resultados tan&$veis no outro. 2a
!mrica, a racionali-ao do trabalho e o proibicionismo esto indissoluvelmente
li&ados: os inquritos dos industriais sobre a vida $ntima dos operrios, os servios de
inspeo criados por al&umas empresas para controlar a VmoralidadeV dos operrios so
necessidades do novo mtodo de trabalho. >uem risse destas tentativas :mesmo que
falidas; e visse nelas apenas uma manifestao hip"crita de VpuritanismoV, estaria
despre-ando qualquer possibilidade de compreender a import8ncia, o si&nificado e o
alcance ob%etivo do fen+meno americano, que tambm o maior esforo coletivo
reali-ado at a&ora para criar, com rapide- incr$vel e com uma conscincia do fim
%amais vista na Qist"ria, um tipo novo de trabalhador e de homem. :Cramsci, J]__, p.
9]O;
6ode'se levantar a hip"tese de que as mudanas educacionais em &eral, em
particular na esfera da educao profissional e do ensino mdio, ob%etivam mais a
produo de um novo tipo de homem, do que, efetivamente, sua preparao para o
trabalho. 6arece que se prepara um novo tipo de homem por meio de uma educao para
o trabalho em uma sociedade sem empre&o, re&ida pela l"&ica da competncia e a
ideolo&ia da empre&abilidade, ou, como afirmado no documento em tela, a ideolo&ia da
laboralidade. )rata'se de uma hip"tese bastante provvel se tivermos em conta o
conte7do e os pressupostos do documento sob anlise, assim como dos que a ele se
articulam: as /iretri-es Curriculares 2acionais e os 6ar8metros Curriculares 2acionais
para o Ensino ?dio, elaborados a partir de uma anlise de con%untura no plano
mundial e brasileiro, que redu- todas as mudanas, incluindo a$ as educacionais, as
transformaes cient$ficas e tecnol"&icas e suas repercusses no processo de trabalho
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nas dimenses f$sica, or&ani-acional e de &esto, tornando e*pl$citas a tecnificao e a
instrumentali-ao tanto da formao &eral quanto da formao profissional.
, documento parece e*pressar, de forma mais e*pl$cita, pelo fato de referir'se
educao profissional, a tendncia presente na educao em &eral: a profunda
atuali-ao do duplo movimento operado pela economia pol$tica, se&undo ?ar*.
2o in$cio do )erceiro ?anuscrito pode'se depreender o movimento de
e*plicitao te"rica das relaes entre trabalho, propriedade privada e a construo do
indiv$duo no conte*to da economia pol$tica. ?ar* indica um processo contradit"rio, no
qual o trabalho humano entendido ' por 4mith e <icardo ' como produtor essencial da
propriedade privada, como produtor central da rique-a. #sto , o homem a&ora
socialmente tido como su%eito da produo da rique-a, antes atribu$da, to'somente, a
causas ob%etivas, e*teriores a ele e s quais deveria subordinar'se para usufruir de seus
resultados e sobreviver. Com a economia pol$tica, o homem constitui'se socialmente
como su%eito por meio de seu trabalho ' sua propriedade privada ' que se torna Va
essncia sub%etivaV :?ar*, J]_], p. J_9;.
2o mesmo processo, no entanto, a dimenso antittica da afirmao humana na
produo de sua hist"ria, por meio do trabalho, revela'se nas condies ob%etivas de
reali-ao da propriedade privada, da rique-a. ! um s" tempo, a economia pol$tica
afirma o homem como su%eito de sua hist"ria e o alheia do entendimento das condies
ob%etivas da propriedade privada e da rique-a, ou se%a, da construo social. 2esse
sentido, a racionalidade capitalista antes obscurecida que revelada, apresentando'se ao
homem como al&o VnaturalV, no como produo hist"rica.
2o momento atual, com a mercantili-ao da educao e sua respectiva
redefinio no 8mbito simb"lico'cultural, com a sua subordinao ao econ+mico, ao
mercado, tendo como conseq5ncia a transposio de construtos te"ricos do mundo da
produo para a esfera educacional, o duplo movimento contradit"rio tornado e*pl$cito
por ?ar* parece ter che&ado ao seu pice com a l"&ica da competncia ' que tudo
naturali-a ', a ponto de ter o trabalhador a responsabilidade total e individual pela
obteno de um trabalho, no conte*to de um mundo sem empre&o. ! Educao
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6rofissional )cnica e o Ensino ?dio' a se or&ani-arem conforme suas diretri-es '
estaro contribuindo para a construo do novo homem no atual est&io do capitalismo.
!mbos, ensino mdio e educao profissional, por meios distintos, parecem reali-ar um
mesmo ob%etivo: uma educao como bem privado para um homem, que destitu$do,
diante do mercado, de sua condio de su%eito, num conte*to da ditadura das aparncias
e do automatismo total. )rata'se da ditadura mais acentuada do econ+mico, quando ele
mesmo torna'se a forma mais forte de ideolo&ia.
CLdi9o de tica e Conduta /ro%i$$ional da ,C@
I6345D1DE5:
, compromisso para a conduta profissional esperado de todos os membros
:votantes, associados e estudantes; da !C?. Este c"di&o identifica vrias questes que
os profissionais podem enfrentar, e prev pautas para lidar com as mesmas. ! seo J
apresenta consideraes ticas fundamentais, enquanto que a seo E apresenta
consideraes adicionais de conduta profissional. !s afirmaes na seo 9 di-em
respeito mais especificamente para indiv$duos que possuem um papel de liderana, se%a
em estabelecimentos comerciais ou em or&ani-aes profissionais como por e*emplo a
!C?. 6autas encora%adoras de acordo com este c"di&o so dadas na seo [.
J ' C56SID"4,DO"S 3IC,S !16D,@"63,IS
Como um membro da !C? eu devo:
1.1- Contribuir para a $ociedade e bem-e$tar do $er <umano.
, maior valor da computao o seu potencial de melhorar o bem'estar do
indiv$duo e da sociedade como um todo. !ssim, profissionais da computao devem
estar comprometidos a desenvolver, e*pandir e usar a sua cincia para o benef$cio da
humanidade, minimi-ando as conseq5ncias ne&ativas dos sistemas de computao,
incluindo ameaas sa7de e se&urana. @m profissional da computao que pro%eta e
desenvolve sistemas deve estar alerta e alertar os outros para qualquer dano ao ambiente
local ou &lobal.
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1.2- "#itar de pre:udicar outro$.
Este princ$pio pro$be o uso da tecnolo&ia se esta resultar em dano a: usurios,
estado, empre&ados, empre&adores. !es nocivas incluem destruio ou modificao
intencional de arquivos e pro&ramas que condu-am a sria perda de recursos ou &asto
desnecessrio de recursos humanos como o tempo e esforo requeridos para eliminar
Vv$rusV de sistemas. 6ara minimi-ar a possibilidade de pre%udicar outros indiretamente,
os profissionais da computao devem minimi-ar problemas operacionais usando
padres para pro%etar e testar sistemas.
1.- Ser <one$to e di9no de con%iana.
, profissional honesto no deve fa-er declaraes falsas ou quei*as
depreciativas sobre um sistema ou pro%eto de sistema. @m profissional da computao
deve ser honesto a respeito de suas pr"prias qualificaes e sobre quaisquer
circunst8ncias que possam levar a conflitos de interesses.
1.+- Ser imparcial e realiKar a*e$ $em di$criminao.
,s valores de i&ualdade, toler8ncia, respeito pelos outros, e os princ$pios de
%ustia i&ualitria &overnam este item. /iscriminaes na base de qualquer caracter$stica
social como raa, se*o, reli&io, idade, invalide- ou ori&em uma e*pl$cita violao da
constituio da !C? e no ser tolerada. Em uma sociedade %usta, todos os indiv$duos
devem ter i&ualdade de oportunidades e de benef$cios do uso de recursos
computacionais, a despeito de suas caracter$sticas.
1.-- Honrar direito$ de propriedade inclu&do copTri9<t$ e patente$.
=iolao de copLri&hts, patentes, acordos de licenciamento proibida por lei na
maioria das circunst8ncias. ?esmo no havendo proteo, estas violaes so contrrias
ao comportamento profissional.
1.H- Conceder crdito$ apropriado$ para propriedade$ intelectuai$.
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6rofissionais da computao so obri&ados a prote&er a inte&ridade da
propriedade intelectual. Especificamente, no permitido usar idias de outros ou obter
crditos por trabalho de outros, mesmo em casos onde o trabalho no est
e*plicitamente prote&ido por qualquer meio, incluindo copLri&ht e patente.
1.M- ,ce$$ar recur$o$ computacionai$ e de comunicao $omente 'uando
autoriKado.
#ndiv$duos e or&ani-aes tm o direito de restrin&ir o acesso aos seus sistemas,
desde que no viole o item J.[. 2in&um deve entrar ou usar sistemas, softaares ou
arquivos de outros sem permisso. 4empre deve ser obtida a aprovao antes de usar
recursos, incluindo canais de comunicao, arquivos, perifricos e tempo de mquina.
1.U- 4e$peitar a pri#acidade de outro$.
( responsabilidade dos profissionais manter a privacidade e inte&ridade de dados
de indiv$duos. #sto inclui tomar precaues para asse&urar a preciso dos dados, como
tambm prote&'los de acesso acidental a indiv$duos no autori-ados. /evem ser
plane%ados procedimentos para permitir aos indiv$duos rever seus re&istros e corri&ir
imprecises. Este imperativo implica que somente a quantidade necessria de
informaes pessoais deve ser arma-enada em um sistema, que o per$odo de reteno e
eliminao para estas informaes devem ser claramente definidas e cumpridas e que
informaes pessoais obtidas para um prop"sito espec$fico no podem ser usada para
outros fins sem o consentimento do indiv$duo.
1.V- Honrar a con%idencialidade.
, princ$pio da honestidade se estende a questes de confidencialidade de
informaes sempre que al&um fa- uma promessa e*pl$cita de honrar a
confidencialidade ou, implicitamente, quando informaes privadas no diretamente
relacionadas s obri&aes de al&um se tornam dispon$veis.
2 - C56SID"4,DO"S ,DICI56,IS D" C56D13, /45!ISSI56,7
#io $ranco % &cre '(().
Matria: tica Profissional
Prof Luciana Faanha Nogueira.
Como um profissional de computao pertencente !C? eu devo:
2.1- "$%orar-me para concluir com a mai$ alta 'ualidade todo$ o$ proce$$o$
e produto$ do trabal<o pro%i$$ional.
, profissional da computao deve se esforar para alcanar qualidade e
conhecer as srias conseq5ncias ne&ativas que podem resultar de um sistema de bai*a
qualidade.
2.2- ,d'uirir e manter compet)ncia pro%i$$ional.
@m profissional deve participar na determinao de padres para n$veis
apropriados de competncia, e se esforar para atin&ir estes padres. ! aquisio de
conhecimentos tcnicos e competncia pode ser feita de vrias maneiras: atravs do
estudo independente. participando de seminrios, conferncias ou cursos. e se envolver
em or&ani-aes profissionais.
2.- Con<ecer e re$peitar lei$ e2i$tente$ li9ada$ ao trabal<o pro%i$$ional.
?embros da !C? devem obedecer leis locais, estaduais, nacionais e
internacionais, a menos que e*ista uma base tica para no fa-'loh 6ol$ticas e
procedimentos de or&ani-aes onde o membro tm participao tambm devem ser
obedecidas. 4e al&um decidir violar uma lei ou re&ra porque esta vista como anti'
tica, ou por qualquer outra ra-o, ele deve aceitar na totalidade a responsabilidade e
conseq5ncias desta ao.
2.+- ,ceitar e pro#idenciar recicla9em pro%i$$ional ade'uada.
! qualidade do trabalho profissional, especialmente na rea da computao
depende da reviso e cr$tica profissional. 4empre que apropriado, membros devem
revisar o seu trabalho assim como o trabalho de outros.
2.-- Conceder e$timati#a compreen$i#a e cuidado$a de $i$tema$
computacionai$ e $eu$ impacto$( com e$pecial )n%a$e no$ po$$&#ei$ ri$co.
#io $ranco % &cre '(().
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6rofissionais da computao esto em uma posio de confiana especial, e
assim tm responsabilidade especial em provr resultados ob%etivos e confiveis para
empre&adores, clientes, usurios e p7blico. >uando fornecendo resultados, o
profissional deve tambm identificar qualquer conflito de interesse relevante, como
colocado no $tem J.9.
2.H- Honrar contrato$ e re$pon$abilidade$ e$peci%icada$.
6ara um profissional da computao, isso inclui asse&urar que os elementos do
sistema funcionam como o pretendido. )ambm, quando contratando para trabalho
outra parte, ele tem a obri&ao de manter essa parte devidamente informada sobre o
andamento do trabalho. , principal ponto aqui a obri&ao de aceitar responsabilidade
pessoal pelo trabalho profissional. Em al&umas ocasies outros princ$pios ticos podem
ter maior prioridade.
2.M- ,per%eioar o entendimento pWblico de computao e $ua$
con$e'X)ncia$.
6rofissionais da computao tm a responsabilidade de repartir conhecimento
tcnico com o p7blico atravs do encora%amento ao entendimento da computao,
incluindo os impactos de sistemas e suas limitaes. Este imperativo implica na
obri&ao de contrariar qualquer viso falsa relacionada computao.
- C56SID"4,DO"S 4"7,3I0,S Y 7ID"4,6D,
Como um membro da !C? e um l$der or&ani-acional, eu devo:
.1- ,rticular re$pon$abilidade$ $ociai$ de membro$ de uma unidade
or9aniKacional e encora:ar aceitao plena de$ta$ re$pon$abilidade$.
6rocedimentos or&ani-acionais e atitudes orientadas no sentido de melhorar a
qualidade e o bem'estar da sociedade redu-ir malef$cios ao p7blico, dessa forma
servindo a interesses p7blicos e preenchendo responsabilidade social. !ssim, l$deres
#io $ranco % &cre '(().
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or&ani-acionais devem encora%ar participao total em encontrar responsabilidades
sociais assim como qualidade de desempenho.
.2- Gerenciar pe$$oa$ e recur$o$ para plane:ar e con$truir $i$tema$ de
in%ormao 'ue aumente a 'ualidade da #ida pro%i$$ional.
>uando implementando um sistema computacional, as or&ani-aes devem
levar em considerao o desenvolvimento pessoal e profissional, se&urana f$sica e
di&nidade humana de todos os empre&ados. 6adroes er&on+micos apropriados devem
ser considerados no pro%eto do sistema e no local de trabalho.
.- 3er con<ecimento e dar $uporte apropriado e u$o autoriKado de uma
or9aniKao computacional e recur$o$ de comunicao.
Como sistema de computao podem se tornar tanto instrumentos nocivos como
de benef$cios em uma or&ani-ao, a liderana tem a responsabilidade de definir
claramente os usos apropriados e inapropriados de recursos computacionais.
.+- Garantir 'ue u$u.rio$ e outro$ 'ue pa$$am a $er a%etado$ por um
$i$tema ten<am $ua$ nece$$idade$ claramente articulada$ durante a tributao e
plane:amento de re'ui$ito$( depoi$ o $i$tema preci$ar. $er #alidado para $ati$%aKer
o$ re'ui$ito$.
@surios normais do sistema, usurios potenciais e outras pessoas cu%as vidas
podem sofrer o impacto de um sistema devem ter suas necessidades avaliadas e
incorporadas como requerimentos. ! validao de um sistema deve asse&urar
cumprimento desses requerimentos.
.-- ,rticular e dar $uporte a mecani$mo$ de proteo F di9nidade de
u$u.rio$ e outro$ a%etado$ por um $i$tema computacional.
6ro%etar ou desenvolver sistemas que deliberadamente ou inadvertidamente
de&radam indiv$duos ou &rupos eticamente inaceitvel. 6rofissionais que esto em
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posio de tomar decises devem verificar que sistemas so pro%etados e implementados
para prote&er a privacidade pessoal e aumentar a di&nidade pessoal.
.H- Criar oportunidade$ para membro$ da or9aniKao aprender o$
princ&pio$ e limita*e$ de $i$tema$ de computadore$.
,portunidades educacionais so essenciais para facilitar a participao de todos
os membros da or&ani-ao. ,portunidades devem ser dispon$veis para todos os
membros para au*ili'los a melhorar seus conhecimentos e habilidades em computao,
incluindo cursos que familiari-am os membros com as conseq5ncias e limitaes de
tipos particulares de sistemas.
+ - C56C54DZ6CI, C5@ 5 CNDIG5
Como um membro da !C?, eu devo:
+.1- ,poiar e promo#er o$ princ&pio$ de$te cLdi9o.
, futuro da computao profissional depende tanto da e*celncia tcnica quanto
tica. ( importante para o indiv$duo que trabalha na computao aderir a esses
princ$pios ticos e encora%ar ativamente outros a fa-'lo.
+.2- Comprometer-$e a realiKar a*e$ apropriada$ $e o cLdi9o %or #iolado.
!o suspeitar que h uma violao a este c"di&o, deve'se comear colhendo
evidncias para determinar se a suspeita pode ser provada. 4e afirmativo, de que &rau de
severidade foi a violaoD , indiv$duo pode dese%ar consultar outros membros da !C?
nessa investi&ao. 4e for conclu$do que realmente houve uma violao, %usto e
conveniente tra-er essa questo ateno do violador. 4e o problema no puder ser
resolvido de outra forma, ele deve se submeter ao acordado pelas pol$ticas e
procedimentos da !C?.
+.- 3ratar #iola*e$ de$te cLdi9o como incoerente$ com a condio de
membro$ da ,C@.
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! aderncia de profissionais a um c"di&o de tica uma questo voluntria. 4e
um membro no aceitar ou no se&uir este c"di&o, isso deve ser entendido que a
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