Capitulo II - Organizaciones Sociales

Municipalidad Provincial de Puno
Plan de Desarrollo Urbano

2008-2012
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012 128
2.4.2. Organizaciones Sociales

El Per se caracteriza por tener experi encias positivas en la forma de
organizacin que la poblacin adopta para dar respuesta a necesidades
bsicas insatisfechas, y encaminar soluciones a demandas que no son
atendidas por el Estado, el cual no llega a gran parte de la poblacin. En la
actualidad las nuevas dinmicas sociales, nuevos espacios de participacin
y las nuevas necesidades que motivan a las organizaciones adoptar
diferentes formas de accin, con mayor capacidad de propuesta.
Permitiendo mejorar la relacin entre Estado y sociedad organizada.

Entendemos por Organizacin a la reunin de personas con intereses
comunes, y objetivos claros que benefician a todos, como es el caso de
las agrupaciones femeninas cuyo mvil es mejorar las condiciones de vida
de sus familias. Toda organizacin tiene un lder con una funcin
importante, ellos son los que identifican las necesidades o problemas del
grupo, tienen la capacidad de influir en los dems y conducir a lograr su
bienestar. Esa influencia es entre quienes son y se sienten iguales.
37

Puno es el 5to departamento con ms poblacin en el Per, segn el MED
del 2005, la tasa de pobreza es de 77.1%,
38
por lo que su poblacin ha
buscado modos de convivencia social que le permitan tener alivio en la
satisfaccin en sus necesidades bsica. El AYNI es la dinmica de
reciprocidad andina que a travs del tiempo se ha mantenido, su prctica
de ayuda mutua est presente en diversos sectores de l a poblacin,
entremezclndose con las nuevas dinmicas organizacionales y demandas
que aumentaron con los nuevos procesos sociales que la ciudad va
viendo. Son temas como la pobreza, salud, infancia, la violencia poltica
(CVR) y otros los espacios que la poblacin busca dar respuesta y por
supuesto solucin.

La participacin ciudadana en espacios de decisin como son el CCL o el
presupuesto participativo, en un primer momento aparecieron forzando la
interaccin entre gobernantes y gobernados, pero notamos que hoy

37
Gua para dirigentes ComunitariasMovimiento Manuela Ramos.
38
MED, USAID-PERU y AED. MED, noviembre 2005.
aparecen los segundos con mayor capacidad propositiva y los primeros
con mayor apertura al dialogo.
Cabe mencionar que las organizaciones han pasado diversas etapas y
varias de ellas han tenido procesos en los que han perdido credibilidad y
en la actualidad son vistas por la poblacin en general con recelo.

ESQUEMA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES

Como se observa en la actualidad son diversos los mecanismos y los
motivos que llevan a la poblacin a organizarse, es en los barrios los
primeros espacios donde la poblacin se organiza, otros son los que
llamamos grupos de inters en los que se tratan temas puntuales.

Espacios Vecinal es.- En determinados espacios fsicos de las ciudades
encontramos diferentes tipos de organizaciones su principal mvil son la
satisfaccin de necesidades bsicas.

Grupos de Inters.- Son espacios en los que la poblacin se rene con el
fin de tratar algn tema especifico, los integrantes de estas organizaciones
viven en distintos lugares de la Ciudad.

ESPACIOS DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES

Organizacin
Social

Necesidad
Estrategias
de accin
para dar
respuesta a
sus
necesidades

ESPACIOS
VECINALES

GRUPOS
DE INTERES
2008-2012
2.4.2.1. Organizaciones Vecinales

A nivel urbano, principalmente en las zonas marginales de la ciudad de
Puno se tiene una historia de movilizaciones en torno diversas
necesidades, como de vivienda, servicios, y de subsistencia familiar, fueron
apareci endo, comits vecinales, comedores populares, clubes de madres,
etc., Las organizaciones vecinales se desarroll an en relacin a los barrios y
urbanizaciones existentes.

a. Organizaciones Barriales

La ciudad de Puno cuenta con 04 Municipios menores, los que tienen un
sistema organizacional encabezado por un Alcalde Menor y funcionarios
que orientan el desarrollo del mbito que l es compete, en la ciudad existe
un gran nmero de barrios, urbanizaciones, habilitaciones urbanas, etc.,
que en su mayora no estn inscritas ni reconocidas por la Municipalidad,
se desconocen sus lmites real es, estos son adoptados de acuerdo a la
conveniencia y capricho de los vecinos, es notorio este problema cuando
se trata de ubicar en el plano de la ciudad los distintos barrios con sus
supuestos limites, se identifica con claridad la sobre posicin y la
fragmentacin de barrios, las manzanas tambin estn fragmentadas y
cada parte pertenece a diferentes barrios. Son 47 barrios reconocidos y/o
registrados en la Sub Gerencia de Promocin Social y Participacin Vecinal
de la Municipalidad de Puno, adems cuenta con una lista de 68 barrios no
reconocidos.

CUADRO N II.105
SITUACION DE LOS BARRIO DE LA CIUDAD DE PUNO

PROBLEMA CAUSA
BARRIOS NO RECONOCIDOS
El crecimiento acelerado y no planificado de la
poblacin
Desinters y desconocimiento de Directivos.
Desinters de la Autoridad.
Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Puno 2008 - 2012
Segn el referente histrico exista una capilla (La Iglesia San Juan ahora) y
alrededor unos cuantos pobladores, con el traslado de San Luis de Alba,
Puno comienza a cobrar vida, se reconoce en aquel entonces el Cercado
de Puno, el movimiento revolucionario de Tpac Amaru trajo como
consecuencia la necesidad de defender Puno, ante lo cual se trasladaron
pobladores de la localidad de Maazo (miembros de auxiliares del ejrcito
Espaol) que se ubicaron en l a zonas aledaas altas de l a ciudad. As
naci Puno comenzando a aparecer mas zonas pobladas, aun sin
reconocimiento ni limites; tenemos Laykacota, Porteo, Independencia,
entre otros.

El crecimiento poblacional acompaado fuertes corrientes de migracin
hace que la ciudad de Puno crezca en forma acelerada, desordenada y sin
ningn tipo de planificacin, las casas, avenidas, parques y otros se han
ido superponiendo sin criterios tcnicos y sin saber a qu zona perteneca.
Han pasado diversas directivas por cada barrio o urbanizacin sin
preocuparse por estar inscritos y reconocidos en la Municipalidad, l a cual
tampoco ha tomado inters en dar un orden, limitando barrios,
organizndolos y dotndoles de nombre propio. Se tiene al momento solo
suposiciones y el facilismo de dejar las cosas para despus.
Cada barrio de alguna manera est organizado y tienen su junta directiva
con diferentes dinamismos en su participacin y gestin, se puede notar la
ausencia de muchos de ellos a reuniones a las que son convocados, los
factores para su falta de participacin son diversos, desde tiempo, hasta
desinters. La mayora de ellos pertenecen a la CUBUP Central nica de
Barrios de Puno, que cuentan a su vez con una junta directiva, que los
representa en diversos espacios que tiene la ciudad. La CUBUP est
conformada aproximadamente por 185 organizaciones barriales, es una
organizacin activa, reconocida y promotora de diversas movilizaciones
que se han venido dando en la ciudad. Tiene participacin dentro de
comits de gestin municipal, CCL, presupuesto participativo, entre otros
espacios. Cabe mencionar que son independientes en la toma de
decisiones, no estn coaccionados y es mediante votacin que las
decisiones son tomadas, su representatividad es considerada regular ya
que algunas zonas de la poblacin no se sienten representadas.

2008-2012
CUADRO N II.106
PARTICIPACION EN ESPACIOS PUBLICOS - REPRESENTATIVIDAD

Organi
zacin
Espacios de
participaron
Importan Representativ Situacin
CUBUP Municipio
CCL, CCR,
Presupuesto participativ.
MCLCP.
Comit Gestin de medio
ambiente
Alta

Regular Independ.
Fuente: Trabajo de Campo

La presencia de algunos directivos de los diferentes barrios a reuniones
convocadas, obedece a los intereses puntuales y en su mayora son las
exigencias y problemas lo que los movilizan, su participacin es menos
propositiva.

CUADRO N II.107
CUADRO DE PARTICIPACIN DE DIRECTIVOS BARRIOS A TALLERES
CONVOCADOS POR EL PLAN DE DESARROLLO PUNO

TALLERES Invitaciones Expectativas de asistencia
segn lo coordinado
Asistentes
Salcedo 1 Oficio Coordinacin con Municipalidad
menor se pens en la
participacin de 40 personas.
30 Personas
Alto Puno 1 Oficio Coordinacin con Municipalidad
menor se pens en la
participacin de 40 personas
23 Personas 4 de una
comunidad cercana.
Huscar -
Huaje
15 Cartas La participacin de por lo menos
30 directivos de barrios
11 Personas, 7 de un
mismo barrio.

Dentro de las organizaciones vecinales encontramos puntualmente la
existencia de Comits pudiendo ser estos de agua, electrificacin,
pavimentacin, etc., son acciones momentneas y obedecen a la
necesidad de cada zona, estn encargados de realizar l as gestiones
necesarias e inter actuar con las instituciones pertinentes para la ejecucin
de los trabajos.

En algunos barrios se han organizado las rondas vecinales que cumplen la
funcin de vigilancia ante el aumento de desmanes, robos y el desorden
ocasionado por la disposicin de residuos slidos en lugares prohibidos.

b. Organizaciones Femeninas

Fue en los aos 80 que las organizaciones de mujeres creci eron
ampliamente, generaron estrategias de supervivencia y se hicieron visibles
en la esfera pblica, sobre todo en el terreno alimenticio, tenemos el
programa vaso de leche y comedor popular que en los 90 fueron
espacios de apoyo y soporte ante los problemas econmicos que
aquejaban a las familias de los sectores ms pobres.

La participacin femenina ha sido y es muy puntual en espacios como las
directivas barri ales, juntas de usuarios o comits, que van apareciendo en
respuesta a nuevas necesidades. Se puede distinguir dos grupos de
organizaciones femeninas, cada cual con dinmicas diferentes.

b.1. Organizaciones Femeninas Atendidas con Programas Sociales
desde la Municipalidad:

Vaso de leche, Cuya meta es el evar el nivel nutricional y mejorar la
calidad de vida de los segmentos ms pobres de la poblacin, atiende a
nios de 0 a 6 aos madres gestantes, madres lactantes y a nios de 7
a 13 aos en estado de desnutricin, estn organizados en comits y al
momento son atendidos 153 de los cuales 139 pertenecen a la ciudad
de Puno y los otros estn en comunidades cercanas. La poblacin
atendida en la ciudad es 8656 beneficiarios
2008-2012
Comedores populares. Son 86 comedores de los cuales, 30
pertenecen a la ciudad de Puno, con una poblacin atendida de 1200
personas.

Adultos en riesgo moral es un programa implementado el 2007,
atiende a un sector de la poblacin vulnerable organizada por zonas. En
la ciudad son 7 grupos con 219 benefici arios, en este grupo no es
necesariamente femenino.

CUADRO N II.108
PROGRAMAS QUE SON ATENDIDOS DESDE LA MUNICIPALIDAD

DENOMINACION
CANTIDAD DE
ORGANIZACIONES
POBLACION ATENDIDA
Vaso de Leche 139 8656
Comedores Populares 30 1200
Adultos en Riesgo 7 219
Total 176 10075
Fuente: Unidad Operativa PEAA
Elaboracin Equipo Tcnico Plan Puno 2008 2012

En el ao 2002 se realizo un estudio, el cual mostr irregularidades en el
manejo del programa del vaso de leche, se encontr poblacin beneficiada
que no est contemplada dentro de las categoras para ser at endida, se
detecto tambin el directivas que estn eternamente en los cargos y que
hacen mal uso de este beneficio, estos hechos y otros son factores que
han venido distorsionando el objetivo de este programa. la LEY N 27470
que establece normas complementarias a las ya existentes, para la buena
direccin y ejecucin del Programa del Vaso de Leche, estas normas en
algunos de sus artculos se estn dej ando de cumplir, entre las razones
estn: irregularidades que se mantienen a travs de las distintas
administraciones, la presin social del conjunto de beneficiarias impidiendo
acciones correctivas.

La participacin de estas organizaciones en diversos espacios es
cuestionada, ya que al tratarse de una pobl acin que es benefici ada con
un servicio puede ser manipulabl e, su presenci a es importante por su
estructura organizativa y l a cantidad de benefi ciarios que en l a ciudad
son 10075, su representatividad es regul ar ya que no todas las mujeres
estn de acuerdo con sus directivas y la inconformidad esta en varios
niveles.

CUADRO N II.109

Organizacin
Espacios de
participacin
importancia Represent. Situacin
Vaso de Leche Municipio Alta Regular Manipulable
Comedor Popular Municipio Alta Regular Manipulable

b.2. Organizaciones independi entes.

LA CAMUBP Es la Central de Asoci aciones de Muj eres de los Barrios de
Puno, lo conforman los diversos clubs de madres, es una organizacin
que viene recuperando importanci a en el que hacer de la ciudad.
Anteriormente el Vaso de Leche, Comedor popular y club de madres
estaban unidos y su organizacin era fuert e e importante, cuando se
dividieron se debilit su presenci a. Es reci n en el ao 2007 que la
CAMUBP con 60 organizaciones ubicadas en diferentes partes de la
ciudad comienza a tomar iniciativas y participa en diversos espacios
pblicos y de importancia, el objetivo de esta organizacin es de contar
con mas asociados y se proyectan tener ms de 80. Son ganadoras de
un proyecto de Artesana presentado a Fondo Empleo, estn participando
en el CCL, CCR, Presupuesto parti cipativo, etc., la importancia como
organizacin viene aumentando, su representatividad es regular, exist en
varias organizaciones que aun no se integran y un grupo reducido que no
est de acuerdo con la directiva siempre tendremos grupos que no estn
de acuerdo pero la mayora est contenta sostiene la presidenta.

2008-2012
CUADRO N II.110

Organizacin Espacios de
participacin
importancia Represent Situacin
CAMUBP CCL,CCR,
Ppto. Participativo
Coordinadora rural.
Fondo Empleo
Observatorio de mujer
MCLCP.
Alta Regular Independ.

2.4.2.2. Grupos de Inters

Se renen principalmente motivados por algn tema o problema que
amerita ser atendido, los participantes de est as organizaciones est n
dispersos en la ciudad.

a. Organizaciones de Prstamos para Mujeres
La necesidad de contribuir econmicamente en la famil ia, ha permitido
que las mujeres empiecen con pequeos negocios, ante los cuales se
hace indispensabl e contar con un capital, este requerimiento se ha visto
respondido al tener en Puno diversas instituciones de prstamo que se
hacen importantes por la cantidad de mujeres de todas las condiciones
que recurren a estas, son diversos los mecanismos que tienen para
otorgar los prestemos y uno de los requisitos es que las beneficiarias se
organicen. Tenemos la presenci a de ENCOF, Movimiento Manuela
Ramos, Pro mujer, entre otras.

b. Organizaciones Juveniles
En Puno como en el resto del Per, las organizaciones juveniles se fueron
desarticulando por estar en medio de dos frentes, por un lado la presencia
del terrorismo que trataba de asimilarlos y por el otro la represin del
estado que por diversos medios busco la forma de desarticularlos viendo
en estas organizaciones potenciales actitudes de rebelda, afines de los 90
las organizaciones juveniles cobran fuerza y participan activamente en
movilizaciones por recuperar la democracia. Los movimientos juveniles son
cada vez ms visibles, las organizaciones de mayor presencia y
participacin son: La Red INTERQUORUM, la RED DE JOVENES,
Wuaynasimi, Pastoral Universitaria, UNEC. Unin Nacional de Estudiantes
Catlicos, la organizacin de jvenes de UNCA Unin Nacional de
Comunidades Aymaras, la Asociacin de Arte Nativo, entre otros. La
presencia de estos grupos va cobrado fuerza en los ltimos aos, vemos
con frecuencia eventos organizados por ellos, motivando a toda la
poblacin con sus inquietudes y su participacin en diversos espacios
pblicos est aumentando. La organizacin de jvenes de la Universidad
Nacional del Altiplano tiene fuerte presencia principalmente en
movilizaciones locales que se realizaron este ao. Cabe mencionar que la
CONAJU Concejo Nacional de Juventudes que al momento no parece
estar activo, tuvo una notoria presencia en aos pasados.

CUADRO N II.111

Organizacin Espacios de
participaron
importanc. Represent. Situacin
INTERQUORUM MCLCP
Colectivo de la
sociedad civil
Media Buena Independ.
Wuaynasimi MCLCP Media Buena Independ.
Pastoral
Universitaria
MCLCP Media Buena Independ.
UNCA MCLCP Media Buena Independ.
UNEC MCLCP Media Buena Independ.
Asociacin de
Arte Nativo
Municipalidad
MCLCP
Media Buena Independ.
COJ. Puno MCLCP Media Buena Independ.
Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Puno 2008 2012
2008-2012
c. Organizaciones Socio Culturales - Folklricas
Puno actualmente no cuenta con Instituciones u Organizaciones con
permanencia constante que t engan que ver con el quehacer cultural, son
espacios puntuales como la casa del corregidor que va impulsando
algunas acciones, El Instituto Americano de Arte que los das vi ernes
abre sus puertas para mostrar su pequeo museo y promocionar la
cultura, con presentaciones de libros y diversas actividades.
Durante el ao tenemos la participacin de agrupaciones folklricas que
muestran los encantos de la danza punea, entre las ms significativas
tenemos a la APAFIT, TEODORO VALCARCEL y la agrupacin
QOTAMARCA de reciente creacin, pero con mayor presenci a. Es en la
fiesta de la Virgen de la Candel ari a donde cobran vida las diferentes
agrupaciones de danzarines que durante el ao realizan presentaciones
puntuales y actividades que les permit en recabar ingresos para su
participacin en febrero. A fines de noviembre y principios de dici embre la
poblacin se va agrupando en sus respectivos barrios, los vecinos
empiezan a marcar el paso con un improvisado equipo de msica, que
posteriormente se conviert en en bandas musical es y conforme se acerca
la fecha de celebracin, los grupos de danzarines de traje de luces como
la Morenada, Sayas, Waca wacas, Reyes Morenos, Diabladas, Sikuris,
entre otros, van aumentando con la incorporacin de simpatizantes
locales, nacional es y extranjeros. Part icipan aproximadamente 147
agrupaciones, en sus dos categoras de traj e de luces (65) y Autctonos
(82) con ms de 40,000 danzarines y 9,000 msicos de diversos lugares;
los datos en cuanto a cantidad de participantes vari a de ao a ao. La
Festividad de la Virgen de la Candelaria es l a actividad ms importante de
la ciudad de Puno, moviliza a toda poblacin y tiene repercusin
internacional. La Federacin Folklrica es la que la organiza.
Pasada l a fiesta de l a Candel ari a ll ega el carnaval y es celebrado con la
Pandill a y Marinera Puneas, las cuales est n conformadas por un
aproximado de 13 a 15 agrupaciones musicales y un promedio de 30
parej as de danzarines, que al egran las cal les con su paso elegante.
Participan tambin l as Tarkeadas, danza tpi ca de l as provincias, que con
la migracin se ha fortalecido su presenci a principalmente en algunos
barrios urbano marginal es.
d. Clubs / Organizaciones de Servicio Sociales
En el afn de brindar apoyo a l a poblacin menos favorecida, Puno cuenta
con organizaciones de Servicio a la Comunidad, su presencia es puntual,
voluntaria y bsicamente asistencial. Estn el Club de Leones, Rotary Club,
Hogar de la Madre, etc.

e. Federacin Departamental de Discapacitados - FEDDIP

La poblacin con discapacidad est organizada, su participacin en los
espacios publico es ms notoria, en los ltimos aos se ha visto su
participacin en eventos regionales y en actividades que involucra a todos
sus miembros. Su presencia es importante ya que era un sector que no
tena representatividad.

f. Organizaciones Gremiales

Dentro de las organizaciones gremial es encontramos a diversos sindicatos
y agrupaciones que velan por el bienestar de los sectores que representan,
su fuerza y su participacin a dejado de ser contundente como en
momentos pasados, su debilitamiento se debe a un proceso sistemtico
de desarticulacin promovido por el gobierno. En Puno tenemos la
presencia de diversas organizaciones que agrupan a trabajadores de
diferentes sectores, entre ellos tenemos a:
FENTAS Federacin de Trabajadores Administrativos del Sector Salud.
FERUTSSA Frente Regional nico de Trabajadores del Sector Salud
SUTEP Puno, Construccin Civil, Sindicato de Docentes de la UNA Puno
FENTASE. Federacin de Trabajadores Administrativos del Sector
Educacin
CGTP. Confederacin Nacional de Trabajadores del Per.
Comit Unitario de Lucha de Puno, este ultimo apareci por la defensa de
la Interocenica.
2008-2012
Las mencionadas han tenido movilizaciones y paralizaciones en defensa de
sus intereses durante el ao 2007.

g. Organizacin de Empresarios de Turismo

Las actividades comerciales de mayor crecimiento estn relacionadas con
el turismo, es notorio ver el incremento de restaurantes, hoteles, movilidad,
agencias de viaj e, etc. Existen instituciones que los registran acogindolos
en el sistema formal, adems de ello existen organizaciones que los
agrupa de acuerdo a la actividad que desarrollan, pudiendo con ello tener
mayor capacidad propositiva en el crecimiento de esta actividad que va
cobrando mayor importancia. Tambin existen personas que prefieren
trabajar clandestinamente y sin pertenecer a ninguna organizacin; es el
caso de gran cantidad de hoteles, hospedajes y aloj amientos. Se puede
asumir que como son actividades privadas, sus decisiones se mueven en
funcin a sus propios intereses.

h. Organizacin de Transportistas
El parque automotor de la ciudad de Puno se encuentra creciendo en
forma desmesurada, el transporte pblico se organiza en 50 agrupaciones,
con un total de 636 unidades, los taxistas son 974 personas. Los
transportistas son una organizacin fuerte, su presencia en la ciudad es
contundente, tiene capacidad de paralizarla, su participacin en otros
espacios obedece a la coyuntura que se vive en la ciudad.
CUADRO N II.112
ORGANIZACIONES DE TRANSPORTISTAS
Tipo de Transporte
No de
Empresas
No de uni dades Tipo de Servicio
Transporte urbano 50 636 Urbano
Transporte interurbano 37 376 Inter. Urbano
Taxis 49 974 Urbano
Carga 11 143 Urbano
Transporte Turstico 34 43 Turismo
TOTAL 181 2173
Fuente: Sub Gerencia de Transporte y viabilidad.
i. Organizacin de Triciclistas y Mototaxistas

Puno es una ciudad que se caracteriza por la presencia de triciclistas y
mototaxistas, a pesar de que las condiciones topogrficas irregulares no
favorecen su circulacin. Segn la referencia de Directivos son 8
organizaciones y 2 empresas de mototaxistas con un aproximado de 5000
unidades en el servicio pblico. Segn Travel y Tour, Nov. 2006 No 12,
Revista de Industria Turstica Punea, existe un promedio de 9000 unidades
de triciclos en el mbito urbano. En dialogo con uno de los directivos nos
comenta que son aproximada mente unos 7500, que estn organizados en
2 sindicatos y 8 asociaciones y 1500 que son independientes Un buen
nmero de tricicleros y mototaxistas son independientes no pertenece a
ninguna organizacin, prefieren mantenerse fuera de ellas ya que sienten
que no es importante ni necesario incorporarse. Su participacin solo se
limita a estar inscritos y su presencia obedece solo a momentos
coyunturales.

CUADRO N II.113 CUADRO N II.113 CUADRO N II.113 CUADRO N II.113

Organizacin
Espacios de
participaron
Importanc. Represent. Situacin
Transportistas Municipio Alta Regular Independ.
Triciclistas Municipio Media Baja Independ.
Moto taxistas Municipio Media Baja Independ.

j. Asociacin de Mercados

Las organizaciones de los mercados de la ciudad de Puno, se encuentran
bien organizados, tienen una estructura dirigencial en la que todos los
comerciantes estn representados, existen 4 mercados con 7
organizaciones inscritas en la Sub Gerencia Proteccin Ciudadana de la
2008-2012
Municipalidad, son 2167 los comerciantes, cuya participacin es puntual y
contundente cuando el caso lo requiere.

CUADRO N II 114
NUMERO DE ORGANIZACIONES POR MERCADO

Asociacin de comerciantes de
mercados.
Organizaciones Comerciantes
Mercado Central 1 476
Mercado Laykakota 1 813
Mercado Bellavista 3 743
Mercado Unin y Dignidad 2 135
Total 7 2167
Sub Gerencia de Proteccin Ciudadana
Equipo Tcnico del Plan Puno 2008 - 2012

CUADRO N II.115

Organizacin
Espacios de
participaron
Mercado Central Municipio Alta Alta Independ.
Mercado
Laykakota
Municipio Alta Alta Independ.
Mercado
Bellavista
Merc. Unin y
Dignidad

Como asociacin de mercados participan con un representante en la Mesa se
lucha contra la Pobreza.

k. Asociacin de Comerciantes Informales

El comercio informal abarca avenidas, calles y veredas, su presenci a es
desmesurada, es imposible el trnsito vehicular e imposibilita el paso
peatonal. Se ha realizado un conteo rpido por las zonas donde la
presencia de comerciantes, el dato obtenido es de 5,837 personas, las que
estn agrupadas en diversas organizaciones cada cual con un dinamismo
de participacin propio. Si consideramos a los comerciantes que estn
desperdigados en distintos espacios de la ciudad, que tambin estn
organizados, la cantidad aproximada llegara a los 7,000 mil. En trminos
generales, su participacin est limitada a acciones puntuales, la
importancia que tienen es alta por la magnitud del problema que se ha
generado con su presencia en las cal les, los directivos no necesariamente
llevan la voz de sus socios, en una poblacin manipulable

CUADRO N II.116

Organizacin
Espacios de
participaron
importanc
.
Represent. Situacin
Comercio Ambulatorio Municipio Alta Regular Manipulable

l. Asociacin de Artesanos

En Puno tenemos una diversidad de artesanos, mascareros, bordadores,
los que hacen trabajos en miniatura y otros, a los que no se l es da mucha
importancia a pesar de que en sus manos est la tradicin, el tejido es una
de las actividades cuya accin milenari a y predominantemente femenina y
se ha convertido en la principal actividad econmica de la periferia urbana
de las principales ciudades de la Regin. Estn inscritas en DIRCETUR la
Federacin departamental de Artesanos y diversas organizaciones, de las
cuales 12 son de la ciudad de Puno, y en trabajo con la Mesa de
Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, con participacin de la
poblacin se contabilizo aproximadamente 1,000 artesanos. Cabe
mencionar que existe un buen nmero de mujeres dedicadas a esta
2008-2012
actividad que estn dispersas en distintos barrios y son invisibles en las
estadsticas que se muestran. La participacin de los artesanos en
diferentes espacios de la sociedad es regular, ya que existen Instituciones y
ONGs que los apoyan pero no llegan a todos, tienen diversas actividades
durante el ao promocionando sus productos.

CUADRO N II.117

Organizacin
Espacios de
participaron
Artesanos Municipio
DIRCETUR
Mesa de trabajo
ONGs
Alta Regular Independ.

m. Instituciones Confesionales

En el Per la Iglesia Catlica ha ori entado la formacin religiosa de la
poblacin, su presencia ha sido de fuerte influencia. La presencia de la
iglesia catlica fue decisiva para contener el caudal de violenci a que
impact al sur andino y dej miles de vctimas. Revista del SER. La Iglesia
del Sur Andino y la Comisin de la Verdad y Reconciliacin 07 de agosto
del 2006. En l a ciudad esta ubicad la Dicesis, como tambin CARITAS,
son 8 parroquias a travs de las cuales realiza su labor evangelizadora.
La Iglesia catlica ha ido perdiendo su posicin y liderazgo, frente a sus
fieles. Son otras religiones como las evanglicas, Mormones, cuyos
pastores son guas espirituales y tambin lderes social es, los mecanismos
para su difusin y captacin de fieles son diversas como a visita de casa en
casa, movilizaciones por las calles (hecho que vemos con frecuencia en las
calles de la ciudad)
Tenemos la presencia de:
La Iglesia Evanglica, que ha comenzado a tener ms participacin en la
ciudad.
MARANATA, que se ve fortalecido con el aumento de sus fieles, vemos con
frecuencia marchas que realizan por las arterias de la ciudad dando a
conocer su sentir.

Los Mormones, que cuentan con 8 templos a partir de los cuales
adoctrinan a la poblacin.

La poblacin que pertenece a instituciones confesionales que no son la
Catlicas estn en permanentes encuentros y reuniones, donde se trata y
difunde un proyecto de ley presentado el 26 de febrero del 2007 sobre la
igualdad religiosa.

n. Otras Organizaciones

n.1. Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza

Espacio que rene a instituciones del Estado, la Sociedad Civil, el sector
privado y la cooperacin internacional, para concertar, sobre l a forma ms
transparente, justa y eficiente de lucha contra la pobreza. Busca contribuir a
mejorar los niveles de desarrollo humano, a consolidar la prctica de la
democracia participativa a un mejor pl aneamiento y gestin del desarrollo
y a una efectiva descentralizacin del pas. El eje de su trabajo es lograr
una vida digna para todos los peruanos y peruanas, en una perspectiva de
desarrollo humano integral. Su presencia en Puno es bastante fuerte,
participan dentro de ella diversas instituciones y organizaciones sociales
de la sociedad civil. Es reconocida y su presencia ha contribuido en el
logro de una sociedad ms participativa y propositiva.

n.2. FOROSALUD - Puno

Es un movimiento de la sociedad civil que busca reunir a todas y todos los
peruanos comprometidas con la promocin y defensa del derecho a la
salud de nuestra poblacin, est integrado por personas, organizaciones e
instituciones que aspiran al ejercicio pleno de la ciudadana y el desarrollo
nacional con equidad y justicia social que trabaja desde las perspectivas de
derechos humanos genero e interculturalidad. Involucra en Puno a
2008-2012
organizaciones de la sociedad civil, est logrando ser reconocida y su
participacin en diversas instancias va cobrando fuerza.

2.4.2.3. La Dinmica de la participacin

Todo actuar responde a determinado inters y las organizaciones sociales
tambin responden a esto, al respecto se ha encontrado los siguientes
referentes.

Los frentes populares, tienen como principal antecedente. reclamos
regionales, tienen bsicamente bases urbanas y responden a las dinmicas
de stas. Por otro lado, si es cierto que los ms importantes frentes tienen
un par de dcadas de antigedad, su funcionamiento es espordico y
estacional, el siguiente antecedente de los frentes contemporneos es el
Frente de Organizaciones Populares (FOP), creado por primera vez en la
dcada del setenta. El FOP es reactivado por ltima vez a fines de la
dcada del noventa, organizando el paro regional de abril de 1999, en
contra de las privatizaciones y exigiendo el funcionamiento de la
hidroelctrica de San Gabn. Ms recientemente el FOP participara en las
marchas post electorales, protestando contra Fujimori y luego en la marcha
de los Cuatro Suyos. La estructura de los frentes responde a la de las
organizaciones urbanas que los conforman: barrios, pequeos gremios y
asociaciones y organizaciones de mujeres Los frentes necesitan un objetivo
y un propsito para aglutinarse y tienen una duracin limitada
generalmente hasta la solucin de la demanda o el agotamiento de sus
integrantes; luego se puede volver a reactivar por el mismo u otro motivo
Los frentes experimentan problemas de liderazgo en algunos casos se
muestran extremadamente dependientes de su fundador o del principal
agente movilizador, cuyo alejamiento o defeccin puede acarrear su
disolucin o decaimiento
39
. En otros casos pasan por un perodo de
desgobierno, los frentes son un espacio de ejercicio poltico y de formacin
de corrientes de opinin y de mitos sobre el buen desarrollo comunal
3

39
Elites y Poderes Locales: Sociedades Regionales ante la Descentralizacin
Diez Hurtado Alejandro
2.4.2.4. Conclusiones

- La poblacin participa en organizaciones de acuerdo a sus
intereses y necesidades. Gran parte de la poblacin no se
encuentra participando por desinters o por el descredito que
algunas organizaciones tienen.

- Las organizaciones sociales ms representativas de la ciudad de
Puno estn adquiriendo capacidad propositiva, con mayor
importancia y presencia en espacios de decisin.

- La mayor parte de las organizaciones son posibles de ser
manipuladas con diversos ofrecimientos.

- La participacin de algunos directivos obedece a sus intereses
personales, no son representativos.

- Como en todo grupo social tambin existen organizaciones que
estn bien representadas pero con presencia de participantes que
no estn de acuerdo con la gestin.

2008-2012
2.4.3. Puno Cultural

Aspecto Cultural, est basado en la concepcin colectiva de su entorno, y
la rel acin de su poblacin con este, expresada en las tradiciones, cultura,
modos de comportamiento, aspiraciones, limitaciones y costumbres
individuales y grupales de la poblacin. Se manifiesta en sus danzas,
escritura, artesana y otros.

Desde antes del Incanato y de los conquistadores Espaoles, la zona del
Collao, o las riberas del lago, ha sido lugar de una diversidad de culturas
(Lupakas, Atunkollas, etc.) Estas culturas, como todas, han mostrado una
serie de manifestaciones de registro cultural, cada una de ellas nica en
sus expresiones, se mantuvieron durante el dominio incaico pero con la
llegada de los espaoles se vio amenazada y arrasada, pero quedaron
rastros que incluso permanecen en l a cultura actual. Puno comienza a ser
reconocida como ciudad y cobrar importancia, llegando pobladores de
diferentes lugares, quechuas y aymaras, con diferentes manifestaciones
culturales, las que se fueron entremezclando dando forma y dinamismo a la
que actualmente se tiene. Una de las manifestaciones culturales en
literatura, se dio en defensa de los indgenas puneos que fueron
quedando relegados con la explotacin por parte de los hacendados, nace
as el INDIGENISMO, y uno de los grupos con mayor presencia es el
Orkapata, que apareci aproximadamente en los aos de 1920, liderado
por los hermanos Peralta. Pero sin duda la mayor representatividad la lleva
Arturo Peralta, quien adoptara el nombre de Gamaliel Churata, este grupo
que se gest en Puno fue nico en el Per como manifestacin cultural, en
literatura. Paral elo a ello, ya se reconoca la enorme riqueza cultural de la
zona en el sentido de creatividad en diversos rdenes, es en estos aos
que Puno se convirti en lugar de paso donde confluan diversos actores,
desde comerciantes, artistas, estudiosos y otros personajes que con su
presencia y participacin en el que hacer de la ciudad fueron dndole
dinamismos y vida cultural e intelectual con la participacin de puneos
dedicadas a la investigacin, literatura, msica, artesana y otros,
comprometidos con el desarrollo y crecimiento de su tierra.

Una de las mayores manifestaciones culturales se da en la danza donde El
Instituto Nacional de Cultura tiene registrado aproximadamente 250
danzas, y mas que no estn registradas, dichas danzas recrean en sus
movimientos, vestimenta, y sus mascaras todo el quehacer de los pueblos,
desde su labor agrcola, hasta su paso por la opresin, se manifiestan
mitos, leyendas y tradiciones.

Dentro de las danzas que se tiene, un grupo que corresponden al Altiplano
e involucra principalmente a peruanos, bolivianos, chilenos, ecuatorianos,
que en determinada poca de su historia compartieron el mismo destino,
por lo tanto sus manifestaciones culturales se hacen similares. Se
observan tambin danzas autctonas que en los ltimos aos est
cobrando importancia, entre ellas estn las que muestran el
comportamiento de pareja como el Kajello, la llamerada, en l a que se
invoca a la Pachamama por mejores cosechas, danzas agrcolas como el
Chusqui-Chuspi y las de carnavales de cada zona, erticas como la
K'ajcha, marciales como el Qhapu, msticas como la Kullahua y las
ceremoniales como el Casarasiri (matrimonio). Se tienen las danzas
citadinas como la Pandill a, Sikuris, los Morenos, Diabladas, los Caporal es,
la Saya, las Morenadas, Tinkus, ente otras.

Cada ao se celebra la ms grande fiesta patronal de todo el Per, en
homenaje a la Virgen de la Candelaria, Patrona de Puno. La fiesta que se
desarrolla da tras da durante las dos primeras semanas del mes de
febrero. En esa fiesta ms de 40,000 danzarines y 9,000 msicos de todo el
departamento, alegran y adornan las calles de Puno. Este espectculo sin
par, es considerado como uno de los tres ms grandes acontecimientos
que se celebran a nivel de Sudamrica, entre los que se incluyen al
Carnaval de Ro de Janeiro en Brasil y el Carnaval de Oruro en Bolivia. La
magnitud y trascendencia de la fiesta, ha contribuido para que el Instituto
Nacional de Cultura por R.D. N 655/03 del 02 de setiembre del 2003,
declare a l a Festividad de la Virgen de la Candelaria de Puno, como
Patrimonio Cultural de la Nacin, por ser una expresin de las
manifestaciones tradicionales de l a cultura viva que caracteriza a las
comunidades asentadas en la si erra sur del Per, y que contribuye a la
identidad regional y nacional, la institucin responsable de organizar los
eventos festivos y celebraciones es la Federacin Folklrica de Puno
40

40
Datos extrados de Internet pg. cultural Puno.
2008-2012
Uno de los aspectos que hay que tomar en cuenta es el arte culinario, que
muestra diversidad con uso de productos tpicos de la zona como es el
caso de la quinua, la carne de alpaca que va cobrando mayor inters por
sus bondades (bajo colesterol) y es ms apreci ado por turistas extranjeros.
Tambin est el chuo (papa deshidratada), la trucha entre otros.
En la actualidad la ciudad de Puno atraviesa problemas que limitan poder
expresar todo su esplendor cultural.
Hablar de cultura para algunos es realizar festivales de danza, mientras que
para un gran nmero de Instituciones Educativas aparentemente realizar
estos actos es demostrar la cultura de la ciudad, presentando a algunos
jvenes con trajes raidos, que ms de mostrar cultura muestran la
necesidad y pobreza. Para gran parte de la poblacin, cultura est
relacionada solo con la Festividad de la Virgen de la Candelaria. Ya no
existe un registro en las personas de la ciudad de Puno que tena como
actores a escritores y estudiosos como Dante Nava, Jos Antonio Encinas,
Carlos Oquendo De Amat, Samuel Frisancho Pineda, Manuel Nuez
Butrn, Enrique Torres Beln entre muchos otros, tambin estn los
Msicos como Teodoro Valcrcel, Rosendo Huirse, Castor Vera Solano y
ms, que marcaron un hito en la historia de Puno como una ciudad culta y
con manifestaciones de ello en su msica, danza, escritura, artesana y
otros espacios.
Apoyar a l a cultura significa ahora aportar para hace un afiche, o contribuir
con equipos de sonido para una actuacin, mientras que los verdaderos
actores de la cultura permanecen invisible, sin ser reconocidos ni apoyados
en su que hacer. Son pocos los espacios culturales que existen y los que
apareci eron no tuvieron mucha acogida ni apoyo por lo que su presencia
se disolvi. La cultura es vista como un gasto y no como una inversin.
Hablar sobre el tema cultural es amplio y solo podemos esbozar algunas
ideas que nos permitirn reflexionar al respecto.

2.4.3.1. Comportamiento del Poblador
El sincretismo que se ha dado por la llegada de diversas culturas
(quechuas, Aymaras, Uros, Pukina, Pucaras y ms) ha dado como
resultado un poblador con un comportamiento particular y nico,
matizado con lo moderno y lo andino.
El crecimiento de la Ciudad de Puno a tenido en las ltimas dcadas, un
crecimiento poblacional explosivo, principalmente por el factor migracin,
ante esto la ciudad ha adquirido un nuevo rostro, donde lo mas resaltante
y a primera vista es un crecimiento urbano sin planificacin, no existi una
conciencia sobre l a necesidad de preservar su arquitectura, y la ciudad
comenz a tener una apariencia desordenada, ante esto considerar la
actitud de la poblacin con relacin a los problemas de edificacin, a las
caractersticas arquitectnicas de las viviendas familiares es solo ver la
proyeccin de la personalidad de sus moradores, esto explica la gran
heterogeneidad de casas que se encuentran.
En su mayora en la Ciudad de Puno solo se tiene pobladores y no
ciudadanos, es decir personas que ocupan un espacio pero no han
adquirido el compromiso de contribuir y mejorar su entorno, sin el
comportamiento que corresponde. Podramos asumir que esto es como
respuesta de la llegada de pobladores con una interrelacin diferente con
el espacio de la ciudad, muchas de las actitudes y comportamientos que
tienen responden a una dinmica de vida distinta, por ejemplo el
comportamiento con los residuos slidos responde directamente con los
productos que se tiene al al cance (en el campo productos agrcolas en su
mayora - mientras que en la ciudad enlatados, papeles, botellas, plsticos
en general.) Las Ciudades son lugares repletos de desconocidos que
conviven en estrecha proximidad (Bauman, 2006) y para vivir en armona
se tiene que aprender a vivir en ell a, respetando las reglas y las normas
que la sostienen, aprender y asumir que lo ms importante es el respeto a
los dems.
Uno de los principios de vivir en una ciudad, es que todos han de aceptar
un canon de responsabilidad pblica mnima y recproca, an en el caso de
que nada en principio les una o relacione. Esta leccin no se aprende con
slo decirla. Se aprende nicamente de la experiencia, al comprobar que
otras personas, con las cuales no nos une un particular vnculo, amistad o
responsabilidad formal, aceptan y practican para con uno mismo un
mnimo de responsabilidad pblica.
41

41
Jane Jacobs, Muerte y vida de las grandes ciudades, p. 89
2008-2012
Pensar en la ciudad que nos gustara es pensar en lo que queremos para
nuestros nios y ellos aprenden en la cotidianeidad, en lo que ven y van
asumiendo los principios fundamentales de una vida en comn en una
ciudad, si tienen a su disposicin un mnimo de adultos responsables
circulando fortuitamente por las aceras de una calle, en tanto que en
nuestra ciudad los adultos tienen comportamientos inadecuados, botan sus
desperdicios por la calle, hacen sus necesidades fisiolgicas en las
esquinas, y otros aspectos que no permiten una enseanza - aprendizaje
adecuado para los nios, quienes a futuro imitaran lo que ven.
Todos los pobladores se conducen a diferentes ritmos y en diferentes
espacios dentro de l a ciudad, las actividades que desarrollan van dndole
forma, dinamismo y caracterizando a la ciudad de Puno, donde es posible
analizar la interaccin y el comportamiento que se da en los diferentes
grupos sociales y hace posible entender el significado que tiene la
experiencia de vivir en la ciudad.
La Ciudad de Puno muestra singularidad con respecto a otras ciudades por
los actores que la componen, se tiene por ejemplo a los tricicleros, moto
taxistas, comerciantes de la feria sabatina, los comerciantes ambulantes en
general, los empleados pblicos, entre otros, cada cual con un
comportamiento particular, bien diferenciado.

2.4.3.2. Conclusiones
- Actores del quehacer cultural no son reconocidos ni apoyados en su
labor.
- No existen espacio dedicados a la promocin de la cultura de la ciudad.
Tampoco hay espacios educativos culturales.
- La cultura vista como un gasto y no como inversin.
- Existen manifestaciones culturales mal orientadas, principalmente en lo
que se refiere a las danzas, que son permanentes pero mal
presentadas, desde sus trajes hasta el comportamiento de los bailarines
(excesivos casos de ebriedad). Por otro lado las danzas estn
modificando su elegancia y sobriedad adquiriendo un paso marcial, es
decir ya no se vive la msica sino que se muestran saltos acrobticos.
- Se ha empezado a promover la presentacin de las danzas autctonas
- Existen iniciativas para la promocin de la cultura que necesitan ser
apoyadas.
- La Federacin Folklrica aparentemente adquiere presencia solo en la
Festividad de la Virgen de la Candel aria, no realiza un trabajo de
promocin de la cultura.
- Puno en su mayora tiene pobladores y no ciudadanos, no respetan las
reglas ni las normas de convivencia en una ciudad.
- La diversidad de actores hace de la ciudad de Puno una ciudad con una
apariencia de desorden, la muestra son las fachadas de sus casas que
podemos entenderlo como la proyeccin de la personalidad de sus
moradores.
- La gran responsabilidad es con los nios que se van formando en la
ciudad imitando a los adultos en su comportamiento.

CEO de Arte ubicado en pl ena Plaza de Armas de la
ciudad.
2008-2012
2.4.4. Aspecto Poltico Administrativo

Sobre la fundacin de Puno, no existe acta ni documento que compruebe
su fundacin, pero se tiene la referencia de que en 1668 el Conde de
Lemos haba fundado la ciudad.

Por Decreto Supremo del 26 de abril de 1822, la intendencia de Puno, se
transform en departamento, lo que fue consolidado por Decreto Supremo
del 09 de septiembre de 1825, conformado en ese entonces por las
provincias de Azngaro, Carabaya, Huancan, Lampa y posteriormente
Chucuito, creado por Decreto S/N del 25 de marzo de 1826.

Por Decreto del 02 de mayo de 1845, dictado por don Ramn Castilla, se
reorganiz la demarcacin poltica del departamento de Puno, y se crea la
provincia de Cercado (Puno), integrado por 12 distritos y establ eci la
capital de la citada y departamento la ciudad de Puno. Posteriormente se
crean las provincias de Sandia (05-11-1875), Melgar (25-10-1901), San
Romn (06-09-1926), Yunguyo (28-12-1984), San Antonio de Putina (29-05-
1989), Moho y Collao (12-12-1991).

La provincia de Puno est integrada por 15 distritos que son Acora,
Amantani, Atuncolla, Capachica, Chucuito, Coata, Huata, Maazo,
Paucarcolla, Pichacani, Platera, Puno, San Antonio de Esquilache, Tiquillca
y Vilque.

El departamento de Puno al 2007 est dividido en 13 provincias y 109
distritos, distribuidos de la manera siguiente:

CUADRO N II.118
PROVINCIAS Y DISTRITOS DEL DEPARTAMENTO DE PUNO

Provincias N de distritos
1. Puno 15
2. Azngaro 15
3. Carabaya 10
4. Chucuito 7
5. El Collao 5
6. Huancan 8
7. Lampa 10
8. Melgar 9
9. Moho 4
10. San Antonio de Putina 5
11. San Romn 4
12. Sandia 10
13. Yunguyo 7
TOTAL 109
Fuente: PER Compendio Estadstico 2005. INEI
La ciudad de Puno es la capital del distrito, provincia y departamento de
Puno y a partir del 2002 se constituye en sede del Gobierno Regional de
Puno, es as que de acuerdo a la organizacin poltico administrativa del
pas cumple la funcin de ser sede departamental y regional de la mayor
parte de las dependencias del estado, de l as cuales dependen otras de
menor rango, localizadas en las provincias y distritos del departamento.
La ciudad de Puno se constituye en el principal centro urbano, del
departamento sede del Gobierno regional y de instituciones pblicas y
privadas ms relevantes, como de las organizaciones sociales ms
representativas, es as que l a ciudad de Puno se convierte en el centro de
decisiones poltico administrativas ms importantes que direccionan y
administran las actividades, proyectos y desarrollo en el mbito
departamental teniendo en consideracin, sus recursos potencialidades y
posibilidades.
2008-2012
La ciudad de Puno por ser sede de regin acoge gran nmero de
instituciones y es en su rea central donde se concentran la mayor parte
de las instituciones pblicas y privadas, confundindose con los
establecimientos comerciales y con los espacios religiosos catlicos
principalmente. Las principales instituciones localizadas y con sede en la
ciudad son:
Gobierno Regional de Puno
Gobierno Municipal de Puno
Direccin Regional de Agricultura Puno
Direccin Regional del Ministerio de Educacin Puno
Direccin Regional de Salud Puno
Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social Puno
Direccin Regional de Energa y Minas - Puno
Direccin Regional de Industria y Turismo Puno
Direccin Regional de Transporte, Comunicacin, Vivienda y Construccin
Puno
Direccin Regional de Pesquera Puno
Direccin de Vivienda y Construccin
Direccin General de Migraciones y Naturalizacin
Polica Nacional del Per XII Regin de Polica - Puno
Consulado de Bolivia
Ministerio Pblico de Puno
Instituto Nacional de Cultura (INC) - Puno
Instituto Nacional Penitenciario (INPE)
Instituto peruano de Deporte
Instituto Nacional de Investigacin Agrcola (INIEA)
Oficina central de Correo
SERPOST.
Reserva Nacional del Titicaca
Beneficencia Pblica de Puno- Puno
Defensa Civil- Puno
Capitana de Puerto de Puno.
Oficina Departamental de Estadstica e Informtica (ODEI)
Gerencia Regional de ESSALUD Puno
Registros Pblicos. Oficina Registral Jos Carlos Maritegui Puno
SUNAT Puno
SENAMHI Puno
Cmara de Comercio Puno
Archivo Regional de Puno
Corte Superior de Justicia de Puno
RENIEC- Puno
INDECOPI
Dicesis de Puno
Fiscala
FONCODES- Puno
PRONAA -PUNO
Relaciones Exteriores
Aduanas
Prefectura
Electro Puno S.A.
EMSA Puno
Entidades Financieras: Banco de la Nacin, de Crdito del Per, Interbank,
Scotianbank, Mi Banco, Banco del Trabajo, Cajas de Crdito: Arequipa,
Tacna y Los Andes
UNIVERSIDADES: Universidad Nacional del Altiplano, Nstor Cceres
Velsquez, San Carlos
Institutos Superiores pblicos y privados la mayor parte ubicados en el
centro.
Proyectos Especiales
Organismos No Gubernamentales.

El distrito de Puno est bajo la administracin de un Gobierno Local
(Municipalidad Provincial de Puno), el mismo que en su administracin
como rganos desconcentrados cuenta con seis Municipalidades de
Centro Poblado Menor que son: Alto Puno, Collacachi Jayllihuaya, Ichu,
Salcedo y Uros Chulluni. Estas Municipalidades son autnomas y tiene
como funcin delegada bsicamente el Registro Civil

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