GUIN DE ENTREVISTA Proyecto de investigacin: La oferta extra hotelera o segunda residencia en Acapulco Antes que nada quiero darle las gracias por tomarse el tiempo para reunirse conmigo hoy. Mi nombre es ________________________________________ y el propsito de esta entrevista es platicar con usted sobre el fenmeno turstico de la llamada oferta extra hotelera o de (segundas residencias), el cual se enmarca en un estudio promovido por un grupo de investigadores multidisciplinarios de la Unidad Acadmica de Turismo de la Universidad Autnoma de Guerrero. El objetivo de dicho estudio es conocer y describir aspectos diversos de esta oferta extra hotelera en el puerto de Acapulco. La entrevista tendr una duracin aproximadamente de una hora, y me gustara pedirle permiso para grabarla. La informacin que usted nos proporcione es absolutamente confidencial, por lo que su nombre se conservar en anonimato. Sin embargo, es muy importante tener una grabacin de mi conversacin con usted para que no se me escape ningn detalle ni tenga que estar tomando notas de todo lo que vamos hablando. Para no olvidar ningn punto estar revisando mi guin de entrevista, donde he anotado todas las preguntas/temas que me gustara platicar con usted. Si est usted de acuerdo, comenzamos.
ENTREVISTA N 4 ANTES QUE NADA CUENTEME UN POQUITO DE USTED A QUE SE DEDICA? R: Actualmente estoy teniendo un empleo en la funcin pblica en el ayuntamiento de Acapulco como subsecretario de turismo de planeacin turstica en la secretara de turismo municipal he estado en la funcin pblica desde hace 20 Aos y tambin soy docente en la Unidad Acadmica de Turismo, cuento actualmente con una maestra en desarrollo turstico, soy licenciado en turismo y estudio tambin un doctorado en el instituto internacional de estudios polticos avanzados, el doctorado en ciencias polticas. ME GUSTARA, NO S SI USTED CONOCE LA MAGNITUD DE LA LLAMADA OFERTA EXTRA HOTELERA, ES DECIR QUE CARACTERSTICAS TIENE, DE CUANTAS CASAS, HABITACIONES ESTAMOS HABLANDO QU OPININ TIENE USTED SOBRE LA OFERTA EXTRA HOTELERA EN ACAPULCO? R: Bueno de principio creo que no debe de satanizarse el hecho de que de que un destino turstico como Acapulco que nace precisamente con una marginal oferta extra hotelera siga teniendo actualmente la oferta extra hotelera, hay que recordar que Acapulco surge a la vida turstica alrededor de los aos 40s mas o menos hay algunos tericos que lo sitan, sitan su aparicin en la poca de los 40s bsicamente por el asunto de la segunda guerrera mundial se entiende que muchos turistas norte americanos decidieron viajar a nuestro destino turstico por lo que representaba viajar al extranjero particularmente a Europa deciden hacerlo en 188
Acapulco como un destino todava en cierto modo, con un crecimiento muy marginal algunos de ellos maravillados por la bellezas de Acapulco vienen y compran una segunda residencia, pero el fenmeno como tal no es privativo de Acapulco, a lo largo de la historia de muchos destinos han tenido tambin un crecimiento exponencial de lo que es la segunda residencia o la oferta extra hotelera e inclusive como dato anecdtico o comentario adicional puedo decirte que el actual presidente de Espaa Rajoy dentro de su programa de gobierno est precisamente en materia turstica esta el reducir o el evitar que la oferta extra hotelera siga siendo siga convirtindose en un problema para Espaa insisto no es un caso particularmente de Acapulco el fenmeno tambin en Francia lo existe en muchas ciudades de la repblica mexicana adquiere mayor dimensin en Acapulco obviamente porque Acapulco siendo una baha tuvo en cierta medida que orientar su crecimiento hacia la zona que hoy conocemos como el Acapulco diamante un lugar ex profeso significo por su gran extensin de tierra lo que hoy conocemos como el Acapulco diamante y que le dio puerta abierta a la entrada de muchos capitales precisamente para la construccin de grandes condominios y adems de infinidad de zonas habitacionales cabe mencionar, por ejemplo que Acapulco se encuentra digamos la unidad habitacional de inters social orientado hacia satisfacer la demanda de los trabajadores de la propia industria turstica como lo es obviamente la unidad habitacional coloso es la ms grande de Amrica latina y la cual tambin representa en muchas ocasiones una gran oferta de segunda residencia para muchos, muchos turistas que vienen sobre todo de altiplano del pas es decir el df y estado de Mxico y que ha comprado segunda residencia por supuesto la zona del Acapulco diamante es la que mayor recursos financieros ha recibido para la construccin de condominios que han sido destinados para las segundas residencias, tengo entendido que a lo largo de los ultimo 10 aos la inversin en esa materia es alrededor de los 120,000 millones de dlares por todo lo que significa por todas las construcciones que sean generado durante los ltimos 2 sexenio, adicional a eso hay que agregarle que no solamente tenemos una oferta extra hotelera de ms de 55,000 cuartos que es lo que en la direccin de turismo municipal tenemos registrados ms de 55,000 cuartos adicionalmente consideramos como oferta extra hotelera adicionalmente hay que considerar obviamente a la segunda residencia que son dos conceptos muy diferentes el de la segunda residencia es toda aquella unidad habitacional destinada como segunda residencia de quien tradicionalmente viene a vacacionar Acapulco o es decir, el caso particular de las personas que habitan en el distrito federal y el estado de Mxico que compran una segunda residencia en Acapulco y que vienen a pasar obviamente sus fines de semana o las temporadas vacacionales, contario a la oferta de condominios que es rentada obviamente para tal efecto sin tener un propietario visible de manera permanente, es decir es rentada por diferentes gentes ese el fenmeno del que estamos hablando ahorita que contrasta por supuesto muchsimo con la renta formal que tenemos que es un poco mas de 19,000 cuartos que tenemos de hoteles establecidos en Acapulco, entonces por ah traemos prcticamente que es doble de cuartos de hotel tradicional. ALGUNOS REPRESENTANTES DE LA INDUSTRIA TURISTICA DE ACAPULCO SEALAN QUE LA LLAMADA OFERTA EXTRA HOTELERA O SEGUNDAS RESIDENCIAS ES UNA OFERTA DESLEAL CUAL ES SU OPINION AL RESPECTO? R: Puede en cierto modo ser una oferta desleal, puede ser porque desde la ptica de quienes sealan obviamente no pagan impuestos eluden el pago de impuestos a hacienda obviamente no invierten como invierte un hotel tradicional que gasta obviamente en nomina, que gasta en decoracin, que gasta obviamente en otro tipo de inversin, pudiera ser pero tambin viene hace un complemento para el propio destino porque obviamente aqu habra de preguntarte tambin si la oferta extra hotelera tiene una aceptacin? Si la oferta extra hotelera tiene un existo?, habra de preguntar tambin Qu es lo que los hoteles estn ofreciendo o Qu es 189
lo que los hoteles dejaron de ofrecer? Pa que la oferta extra hotelera haya tenido un bum y en segundo lugar siga todava siendo demandada por muchos turistas que vienen de vacaciones al puerto de Acapulco, pues yo creo que tiene sus claros, oscuros por un lado puede satanizada pero por otro lado insisto hay que recordar que Acapulco nace si con la hotelera pero nacionalmente comienza su despegue bsicamente con una oferta extra hotelera casi, casi podramos decirlo de barrios de colonias, porque muchas de las familias acapulqueas en temporada vacacional, por ejemplo de temporada vacacional de semana santa arrendaban sus propios espacios o las piezas o las recamaras de sus propias viviendas para el turismo que de manera desbordada venia a vacacionar al puerto de Acapulco y eso obviamente genero que la capacidad de carga del destino se incrementara por supuesto el tener ya condominios construidos precisamente para esta oferta extra hotelera puede ser que sea algo criticable para algo como ellos mismos sealan una oferta desleal, una competencia desleal para la hotelera formal que insisto paga impuesto no. CREE QUE SERIA FACTIBLE O DESEABLE REGULAR ESTE TIPO DE OFERTA? R: Si por supuesto porque se entiende que vivimos en un estado de derecho y todo mundo tiene que pagar impuesto por un lado y por otro lado efectivamente hay una evasin de impuestos al menos por el pago de derechos para la renta que podra beneficiar bastante al ,,,,,,,,,,, y no solo a,,,,,,,,,,,,, si no obviamente a la ciudadana no a la ciudad, sobre todo en esa zona que demanda muchsimos servicios y que adems estn la mayora de los condominios estn situados en una zona de alta plusvala, de alta rentabilidad y que sobretodo demandan servicios obviamente de primer nivel, de primera categora, entonces yo creo que si vendran a contribuir si solo hicieran por supuesto, si se reglamentara vendra ha incrementar las contribuciones obviamente y como consecuencia esto se vera tambin reflejado en una mejora de los servicios que pudieran darse en esa zona. ENTONCES QUE MEDIDAS SE PODRIAN TOMAR PARA REGULARLA? R: Bueno en el pasado ya se hicieron, sobre todo se tiene que tener un padrn real, habido muchos estudios o pocos ms bien pocos estudios en ese sentido me parece que la secretaria de turismo municipal en el pasado hiso un estudio por ah que es precisamente la que arroja el nmero de habitaciones que comento por un lado un estudio mas reciente que hiso la AETA (Asociacin de Empresas tursticas de Hoteles y Empresas Tursticas de Acapulco) que tuvo bajo su presidencia a la seora Maribertha Medina hicieron un estudio con la autoridad federal en este caso hacienda para determinar precisamente tanto el nmero de habitaciones destinadas para este fin como la cantidad de recursos que por otro lado se estn dejando de pagara al ,,,,,, federal y al municipal entonces yo creo que seria conveniente el regularizar esta situacin. CUAL SERIA SU OPINION RESPECTO A QUE HAY ALGUNOS ADMINITRADORES DE LA INDUSTRIA TURISTICA HAN SEALADO OTRA VEZ DE LO MEDIOS QUE ESTA OFERTA DESLEAL A PROVOCADO EL CIERRE DE ALGUNOS HOTELES IMPORTANTES DE AQU EN ACAPULCO COMO, POR EJEMPLO EL VILLA VERA SERIAN LAS CAUSANTES, ELLOS? R: No lo creo, por que hay que recordar que Acapulco afortunadamente es un destino turstico para todos los bolsillos, es decir la oferta extra hotelera puede ser utilizada por todos los turistas que vengan Acapulco los de alto poder adquisitivo, o por los de bajo poder adquisitivo, entonces yo creo que al contrario viene en un momento dado a fortalecer al destino pero obviamente hay que cuidar tambin que la capacidad de carga no se desborde y que no tengamos ms oferta extra hotelera o segunda residencia que lo que tenemos de hoteles 190
porque eso si podra en un momento dado significar desde luego una competencia muy difcil de remontar para la hotelera formal por un lado pero por otro lado tambin creo que los hoteles como lo dije al principio estn dejando de ofertar algo que hace que la gente este inmigrando hacia este tipo de establecimientos exactamente y que le resulte inclusive ms atractivo buscar, la tranquilidad de un departamento, la tranquilidad de una casa evadirse un poco de bullicio que pueda representar un hotel o en un momento dado tener la posibilidad de rentar una casa que tenga mayor comodidad, mayor lujo, privacidad que un hotel, entonces habra de ver tambin porque resulta o est resultando atractiva y conveniente sobre todo para los turistas. QUE VENTAJAS Y DESVETAJAS TRAE ESTE TIPO DE HOSPEDAJE PARA LA ACTIVIDAD TURITICA? R: Bueno en termino de destino turstico yo creo trae ,,,,,,una desventaja en principio por que no estn reguladas hay un quizs no digo que todos pero seguramente habr un gran nmero de segunda residencias y oferta extra hotelera que no estn regulados por la autoridad en trmino de la calidad que deben prestar en el servicio por un lado y por otro y por otro existen normas oficiales mexicanas de calidad en la prestacin del servicio y tambin en cuanto se refiere a los requisitos mnimos para asegurar no solamente los bienes de las personas si no tambin la vida misma de las personas que hacen uso de este servicio hay que recordar que todos los hoteles estn regulados por la secretaria de turismo existen normas oficiales mexicanas que obligan a los hoteles a observar ciertas normas de calidad y tambin obligan a los hoteles a la contratacin de un seguro de daos y responsabilidad para obviamente beneficiara a los turistas en que si algn turista llegara a tener algn contra tiempo en su persona es decir si llega a tener algn accidente dentro de la hostelera o llegase a robarles algunos de sus bienes pues obviamente el hotel cuenta con un seguro de dao, y de responsabilidad civil que est basado en esta norma oficial mexicana y en cambio los condominios y las casas de segunda oferta y de oferta extra hotelera por supuesto que no tienen esta regulacin ni se someten a esta regulacin por un lado por otro lado insisto la calidad y por otro lado el que dejan de pagar tambin impuestos y eso obviamente es una evasin grandsima que si no lo hicieran o si lo pagaran podra venir a beneficiar al destino si no tambin donde especficamente son asentados estos condominios no con mejores servicios. DESEA USTED AGREGAR ALGUN COMENTARIO, O PLATICARDE ALGUN TEMA, PREGUNTA QUE SE ME HAYA ESCAPADADO RESPECTO A ESTE TEMA? R: Si, en principio creo que si est enfocando este asunto a ser un estudio sera fabuloso porque no lo hay, no lo hay terminado no hay un estudio serio y esto vendra primero a darnos obviamente una solidez en cuanto a determinar el nmero de habitaciones que estn destinados a este propsito, cuantos cuartos tenemos destinados para este propsito y por supuesto vendra tambin a darle luz, a darle a la autoridad obviamente toda la informacin que se requiere para que la misma autoridad en un momento dado pudiera iniciar algunas acciones en materia de captacin de impuestos, para el cobro de impuestos.