AGRUPAMENTO DE ESCOLAS DE VILA NOVA DE PAIVA

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Manual de Procedimentos no mbito da
Educao Especial










Educao Especial
Vila Nova de Paiva, 2013
Manual de Procedimentos de Educao Especial
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1



ndice


Introduo ..................................................................................................................................... 2
I- Fases do Processo de Caraterizao de um aluno com NEE ................................................. 3
1- Referenciao ........................................................................................................................... 3
2- Avaliao .................................................................................................................................. 3
3- Elaborao do relatrio tcnico-pedaggico ............................................................................ 4
4- Elaborao do Programa Educativo Individual (PEI) .............................................................. 4
5- Plano Individual de Transio (PIT) ........................................................................................ 5
II- Medidas Educativas ................................................................................................................. 7
1- Apoio pedaggico personalizado.............................................................................................. 7
2- Adequaes curriculares individuais ........................................................................................ 7
3- Adequaes no processo de matrcula ...................................................................................... 8
4- Adequaes no processo de avaliao ...................................................................................... 9
5- Currculo Especfico Individual (CEI) ..................................................................................... 9
6- Tecnologias de apoio .............................................................................................................. 10
7- Observaes ............................................................................................................................ 11
Documentos de referncia ........................................................................................................... 12

Manual de Procedimentos de Educao Especial
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Introduo


Os docentes do Grupo de Educao Especial consideram pertinente a elaborao de um
manual onde se explicitem os procedimentos a adotar no mbito da referenciao, da avaliao
e da implementao das medidas educativas especiais, previstas no Decreto-lei n. 3/2008, de 7
de janeiro, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 21/2008, de 12 de maio.
Neste sentido, o presente documento encontra-se estruturado em duas partes. Na
primeira analisam-se e caracterizam-se as fases do processo de referenciao e de avaliao das
crianas e dos jovens.
A segunda parte incide sobre as medidas educativas especiais, caracterizando-as e
referindo os procedimentos a adotar.
Estas orientaes so complementadas por um conjunto de documentos, que lhe servem
de suporte, e que se encontram disponveis, quer junto dos docentes de Educao Especial,
quer, posteriormente, na pgina do agrupamento.
Pensamos contribuir, desta forma, para um melhor desempenho docente,
uniformizando, simultaneamente, alguns procedimentos, numa perspetiva transversal a todo o
Agrupamento.


Manual de Procedimentos de Educao Especial
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I- Fases do Processo de Caraterizao de um aluno com NEE



1- Referenciao
Documento dirigido aos rgos de administrao e gesto, mediante o preenchimento do
qual se explicam as razes que levaram a referenciar a situao (fatores de risco associados
s limitaes ou incapacidades) e se anexa toda a documentao existente considerada
relevante para o processo de avaliao.


2- Avaliao
O Diretor deve:
Solicitar ao Departamento de Educao Especial:
- a elaborao de um relatrio tcnico-pedaggico, conjunto com outros tcnicos,
onde sejam identificadas as razes que determinam as necessidades educativas
especiais e a sua tipologia, designadamente as condies de sade, doena ou
incapacidade;
- a determinao dos apoios especializados, das adequaes do processo de ensino e
de aprendizagem e das tecnologias de apoio de que o aluno deve beneficiar;
- o encaminhamento dos alunos para os apoios disponibilizados pela escola que
melhor se adeqem situao especificada, nos casos em que no se considere estar
perante uma situao de necessidades educativas que justifiquem a interveno dos
servios de Educao Especial.

Assegurar-se a participao dos pais e encarregados de educao, bem como a sua
anuncia.

Homologar o relatrio tcnico-pedaggico e determinar as suas implicaes.

Antes do incio o processo de avaliao, a equipa responsvel por este processo elabora
um roteiro onde consta toda a informao relevante existente e se definem os domnios das
componentes funes do corpo, atividade e participao e fatores ambientais a serem
avaliados, assim como os respetivos intervenientes, as fontes de informao, os
instrumentos a utilizar e a calendarizao.
Normalmente, esta equipa constituda por dois docentes de educao especial (o
coordenador e o professor do nvel de ensino/rea geogrfica), o professor titular de
grupo/diretor de turma, o representante dos servios de psicologia, o encarregado de
educao, sempre que possvel, e outros que se considerem fundamentais, designadamente
os docentes de matemtica e de portugus (2 e 3 CEB e Secundrio).
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Posteriormente, a equipa de avaliao rene e procede elaborao do relatrio tcnico-
pedaggico onde constam os resultados decorrentes da avaliao, servindo de base
elaborao do programa educativo individual.


3- Elaborao do relatrio tcnico-pedaggico
O relatrio tcnico-pedaggico um documento onde so:
- Identificadas as razes que determinam as necessidades educativas especiais e a sua
tipologia, designadamente as condies de sade, doena ou incapacidade;
- Determinados os apoios especializados, as adequaes do processo de ensino e de
aprendizagem e as tecnologias de apoio de que o aluno deve beneficiar; ou
- Proposto o encaminhamento para os apoios disponibilizados pela escola que
melhor se adequem situao especificada (nos casos em que no se considere estar
perante uma situao de necessidades educativas que justifiquem a interveno dos
servios de educao especial).


4- Elaborao do Programa Educativo Individual (PEI)
O PEI o documento que fixa e fundamenta as respostas educativas e respetivas
formas de avaliao.
O PEI integra:
Identificao do aluno
Resumo da histria escolar e outros antecedentes
Caraterizao dos indicadores de funcionalidade e do nvel de aquisies e
dificuldades do aluno
Os fatores ambientais que funcionam como facilitadores ou como barreiras
participao e aprendizagem
Definio das medidas educativas a implementar
Discriminao dos contedos, dos objetivos gerais e especficos a atingir e
das estratgias e recursos humanos e materiais a utilizar
Nvel de participao do aluno nas atividades educativas da escola
Distribuio horria das diferentes atividades previstas
Identificao dos tcnicos responsveis
Definio do processo de avaliao da implementao do programa
educativo individual
A data e as assinaturas dos participantes na sua elaborao e dos
responsveis pelas respostas educativas a aplicar.

Intervenientes na elaborao do PEI:
Conjunta e obrigatoriamente:
Docente do grupo ou turma (pr-escolar e 1 CEB) ou Director de Turma (2
e 3 CEB e Secundrio)
Docente de Educao Especial
Encarregado de Educao
Restantes intervenientes no processo de avaliao
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Coordenao do PEI
Educador de Infncia (Pr-escolar), professor (1 CEB) ou Diretor de Turma
(2 e 3 CEB e Secundrio)

O PEI carece da autorizao do Encarregado de Educao, exceto quando este (ou o
pai) no exera o seu direito de participao.

O PEI deve estar elaborado at 60 dias aps a referenciao do aluno com
necessidades educativas especiais de carter permanente.

O PEI deve ser revisto:
Obrigatoriamente, no final de cada nvel de educao ou ensino e no final de
cada ciclo
A avaliao da implementao das medidas educativas obrigatria pelo
menos em cada um dos momentos de avaliao sumativa interna da escola
No final do ano letivo, conjuntamente pelo educador de infncia, professor
do 1 CEB ou diretor de turma, pelo docente de Educao Especial, pelo
psiclogo e pelos docentes e tcnicos que acompanharam o desenvolvimento
do processo educativo, deve ser elaborado um relatrio circunstanciado
sobre os resultados obtidos por cada aluno com a aplicao das medidas.
O relatrio explicita a existncia da necessidade do aluno continuar a
beneficiar de adequaes no processo de ensino e aprendizagem, prope as
alteraes necessrias ao PEI e constitui parte integrante do processo
individual.

No final de cada perodo, efetua-se uma avaliao sumria da eficcia das medidas
educativas, podendo proceder-se a alteraes. Essa sntese consta da estrutura do
PEI.

No final do ano, procede-se a uma avaliao da implementao do PEI, consistindo
numa sntese descritiva sobre a sua eficcia, apontando sugestes, alteraes,
obstculos, fatores imprevistos Esta sntese efetua-se na estrutura do PEI, num
campo especfico.


5- Plano Individual de Transio (PIT)

O PIT destina-se ao aluno que apresente necessidades educativas especiais de
carter permanente que o impeam de adquirir as aprendizagens e competncias
definidas no currculo comum.
O PIT destina-se a promover a transio para a vida ps-escolar e, sempre que
possvel, para o exerccio de uma atividade profissional com adequada insero
social, familiar ou numa instituio de carter ocupacional.

A implementao do PIT inicia-se trs anos antes da idade limite de escolaridade
obrigatria.

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O PIT deve ser datado e assinado por todos os profissionais que participam na sua
elaborao, bem como pelo encarregado de educao e, sempre que possvel, pelo
aluno.

O PIT dos alunos que se encontram a frequentar o ensino secundrio rege-se por
uma matriz curricular constituda por seis componentes com uma carga horria
semanal de 25 horas letivas (cf. Portaria n. 275-A/2012, de 11 de setembro).

A matriz curricular inclui as seguintes componentes: comunicao, 3 horas;
matemtica para a vida, 2 horas; desenvolvimento pessoal, social e laboral, 12
horas; desporto e sade, 2 horas; organizao do mundo laboral, 4 horas; cidadania,
2 horas.

No final do ano, procede-se avaliao da eficcia das atividades do plano,
podendo propor-se alteraes.
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II- Medidas Educativas


O Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de janeiro, contempla um conjunto de medidas
educativas que visam promover a aprendizagem e a participao dos alunos com NEE.


1- Apoio pedaggico personalizado
Pode consistir:
a) Reforo das estratgias utilizadas no grupo ou turma aos nveis da
organizao, do espao e das atividades;
b) Estmulo e reforo das competncias e aptides envolvidas na aprendizagem;
c) Antecipao e reforo da aprendizagem de contedos lecionados no seio do
grupo ou da turma;
d) Reforo e desenvolvimento de competncias especificas (Braille, orientao e
mobilidade, comunicao aumentativa e alternativa, autonomia pessoal e social).

O apoio definido nas alneas a), b) e c) prestado pelo educador/professor da turma ou
disciplina;
O apoio definido na alnea d) prestado pelo educador/professor da turma ou disciplina
ou pelo docente de educao especial, consoante o perfil de funcionalidade do aluno e a
especificidade das competncias a desenvolver.


No final de cada perodo, o docente que presta apoio pedaggico personalizado
elabora um relatrio das atividades desenvolvidas, avaliando o seu grau de eficcia.



2- Adequaes curriculares individuais

Podem consistir:
a) Introduo de reas curriculares especficas que no faam parte da estrutura
curricular comum (leitura e escrita em braille, orientao e mobilidade, );
b) Adequao do currculo dos alunos surdos com ensino bilingue;
c) Introduo de objetivos e contedos intermdios em funo das metas
terminais de ciclo ou de curso, das caractersticas de aprendizagem e das
dificuldades especficas dos alunos.
d) Dispensa de atividades que se revelem de difcil execuo em funo da
incapacidade do aluno (apenas quando se verifique que as tecnologias de
apoio no se revelam suficientes).
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As adequaes curriculares individuais tm como padro o currculo comum ou as
orientaes curriculares e no podem pr em causa a aquisio das metas curriculares e dos
objetivos terminais de ciclo (ensino bsico) ou de disciplina (ensino secundrio).
Esta medida tem-se revelado de alguma complexidade na sua aplicao. Para uma
melhor clarificao e apoio, sugerimos algumas estratgias facilitadoras.
- No final de cada ano letivo, os docentes devero registar os objetivos e os contedos
que o aluno no adquiriu e que sejam essenciais ao seu percurso escolar.
- No incio do ano letivo, efetuar uma avaliao diagnstica e identificar os objetivos e
os contedos que o aluno ainda no adquiriu e que so imprescindveis para o seu processo de
aprendizagem. Neste caso, o docente da disciplina e/ou o docente de educao especial
procuraro desenvolv-los no apoio pedaggico personalizado, quer em contexto de sala de
aula, quer em sala de apoio.
- Ao longo do ano letivo, os docentes podem acrescentar-se objetivos e contedos
programados para um determinado perodo, por se considerarem fundamentais e por o aluno
no os ter adquirido.
- As metas curriculares apresentam alguns objetivos e descritores de desempenho cujo
cumprimento est condicionado priori pelo perfil de funcionalidade do aluno.
Por exemplo, a disciplina de portugus, no 6. ano, no domnio da leitura, define o
objetivo Ler em voz alta palavras e textos e o descritor Ler um texto com articulao e
entoao corretas e uma velocidade de leitura de, no mnimo, 150 palavras por minuto.. Um aluno
com dislexia dificilmente cumprir corretamente quer o objetivo quer o descritor. Logo,
necessrio proceder adequao do objetivo e do descritor. Uma formulao possvel poderia ser:
Objetivo: Ler palavras e texto. Regra geral, os alunos com dislexia tm alguns
problemas em ler perante a turma.
Descritor: Ler um texto com articulao e entoao corretas. - A velocidade leitora de um
aluno com dislexia , regra geral, mais lenta do que seria de esperar.

Existe um formulrio que pode ser adotado, onde so identificados os objetivos
e os indicadores a desenvolver, os contedos a abordar e a avaliao.

As adequaes curriculares individuais so elaboradas e avaliadas ao longo do
ano, conforme vo sendo cumpridas.


3- Adequaes no processo de matrcula

As crianas e os alunos com NEE gozam de condies especiais de matrcula (podem
frequentar o jardim de infncia ou a escola, independentemente da sua rea de
residncia).
Em situaes excecionais devidamente fundamentadas, podem beneficiar do adiamento
da matrcula no 1 ano, por um ano, no renovvel.
Nos 2 e 3 ciclos do ensino bsico e no secundrio, podem matricular-se por
disciplinas, desde que assegurada a sequencialidade do regime educativo comum.
Os alunos surdos tm direito ao ensino bilingue, devendo ser dada prioridade sua
matrcula nas escolas de referncia.
Os alunos cegos ou com baixa viso podem matricular-se e frequentar escolas da rede
de escolas de referncia.
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Os alunos com perturbaes do espectro do autismo podem matricular-se e frequentar
escolas com unidades de ensino estruturado.
Os alunos com multideficincia e com surdocegueira podem matricular-se e frequentar
escolas com unidades especializadas.

4- Adequaes no processo de avaliao

Na avaliao, aplicam-se as normas definidas para os diferentes nveis e anos de
escolaridade, com exceo dos alunos com a medida de currculo especfico individual (CEI).

Pode proceder-se a adequaes:
- Tipo de prova;
- Instrumentos de avaliao e certificao;
- Condies de avaliao:
Formas e meios de comunicao
Periodicidade
Durao
Local
(entre outros)

Para os alunos com CEI, os critrios especficos de avaliao devem estar definidos no
PEI.

Existe um formulrio que pode ser adotado onde se especificam as adequaes
no processo de avaliao dos alunos. Este documento preenchido para todo o
ano letivo, podendo ser alterado sempre que se constate ser necessrio.


5- Currculo Especfico Individual (CEI)

Mediante o parecer do conselho de turma/docentes, o CEI substitui o programa
curricular regular definido para cada nvel de educao e de ensino.
Pressupe alteraes significativas no currculo comum, podendo traduzir-se na
introduo, substituio e ou eliminao de objetivos e contedos, em funo do nvel de
funcionalidade.
Inclui contedos conducentes autonomia pessoal e social e d prioridade ao
desenvolvimento de atividades de cariz funcional centradas nos contextos de vida,
comunicao e organizao do processo de transio para a vida ps-escolar.
Compete direo e ao departamento de educao especial orientar e assegurar o
desenvolvimento dos referidos currculos.

A estrutura do CEI dos alunos do ensino bsico integra trs reas curriculares
no disciplinares abrangentes dinamizadas pelos docentes de educao especial:
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comunicao; matemtica para a vida; desenvolvimento pessoal e social. As
metas/objetivos, os contedos e a avaliao so ajustados ao perfil de
funcionalidade do aluno.

Para os alunos que, face aos nveis do perfil de funcionalidade, conseguem
acompanhar o desenvolvimento do currculo comum da rea/disciplina, no ser
necessrio proceder definio de um programa especfico.

No caso das reas/disciplinas que o aluno frequenta, s quais no consegue
acompanhar o currculo comum, o docente deve elaborar um programa
especfico a desenvolver, onde constem as metas/objetivos, os contedos e a
avaliao.

Existe um formulrio que pode ser adotado.

O CEI dos alunos de secundrio est condicionado seguinte matriz curricular e
carga horria semanal: comunicao, 3 horas; matemtica para a vida, 2 horas;
desenvolvimento pessoal, social e laboral, 12 horas; desporto e sade, 2 horas;
organizao do mundo laboral, 4 horas; cidadania, 2 horas (cf. Portaria n. 275-
A/2012, de 11 de setembro).

A avaliao dos alunos do ensino bsico com CEI expressa-se numa meno
qualitativa de Muito bom, Bom, Suficiente e Insuficiente, acompanhada de uma
apreciao descritiva sobre a sua evoluo (cf. n. 10 do art. 8. do Despacho
normativo n. 24-A/2012).

Por uma questo de coerncia, a terminologia avaliativa referida aplica-se
tambm ao ensino secundrio.


6- Tecnologias de apoio

Consistem em dispositivos facilitadores que se destinam a melhorar a funcionalidade e
a reduzir a incapacidade do aluno e visam permitir o desempenho de atividades e a participao
nos domnios da aprendizagem e da vida profissional e social.
Exemplos:
- Livros e manuais adaptados (braille, aumentados);
- Material educativo adaptado;
- Equipamentos informticos e software especficos;
- Equipamentos para mobilidade, comunicao e vida diria;
- Adaptaes nas acessibilidades.


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7- Observaes
- Todos os docentes devem proceder a uma avaliao diagnstica, sempre que se
justifique, e elaborar os documentos necessrios implementao das medidas do regime
educativo especial, at s reunies intercalares.

- Durante a primeira semana de aulas, a generalidade dos alunos com NEE, cuja medida
educativa o CEI, frequentaro todas as aulas do ensino regular, permitindo um conhecimento
mtuo entre colegas e professores e a integrao na turma.

- Os docentes de Educao Especial, em colaborao com o Diretor de Turma, iro
proceder elaborao/atualizao dos Programas Educativos Individuais, dos Currculos
Especficos Individuais e dos Planos Individuais de Transio, a serem analisados ou
aprovados nos conselhos de turma intercalares.


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Documentos de referncia

Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de janeiro (com as alteraes introduzidas pela Lei n.
21/2008, de 12 de maio).
Despacho normativo n. 24-A/2012, de 6 de dezembro - avaliao e certificao dos alunos
do ensino bsico.
Despacho normativo n. 6/2012, de 10 de abril - aprovao do Regulamento de
Funcionamento do Jri Nacional de Exames e do Regulamento das Provas e dos
Exames do Ensino Bsico e do Ensino Secundrio.
Despacho n. 14026/2007, de 3 de julho (alterado pelo Despacho n. 13170/2009, de 4 de
julho, e Despacho n. 5106-A/2012, de 12 de abril) constituio de turmas.
Portaria n. 275-A/2012, de 11 de setembro - regula o ensino de alunos com CEI, em
processo de transio para a vida ps-escolar, que frequentaram o ensino bsico
com CEI.
Educao Especial Manual de Apoio Prtica (2008), Lisboa: DGIDC.