Aula 04

ContabilidadeAplicadaaoSetorPblico
DNITAnalistaAdministrativoreaContbil
Prof.GiovanniPacelliAula04

AULA 04: Subsistemas contbeis: oramentrio,
patrimonial, de compensao e de custos (NBCT
16.2). Planejamento e seus Instrumentos sob o
Enfoque Contbil (NBCT 16.3).

SUMRIO PGINA
1. Apresentao 1
2. Cronologia dos sistemas/subsistemas 2
3. Caractersticas comuns dos sistemas e subsistemas 6
4. Sistemas contbeis vlidos at 31/12/2012 10
5. Receitas e Despesas efetivas e no efetivas 18
5.1. Classificao da receita quanto aos efeitos sobre o
patrimnio pblico: efetivas e no efetivas
18
5.2. Classificao da despesa quanto aos efeitos sobre o
21
6. Subsistemas de informaes contbeis 25
7. Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque
Contbil
32
8. Questes comentadas 36
9. Lista das questes apresentadas 52

1. APRESENTAO

Pessoal na aula de hoje veremos os sistemas e subsistemas de
contas adotados pela Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico. Esta aula
o ponto de partida para a compreenso da aula 05 (Transaes no Setor
Pblico), aula 06 (Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico) e aula 07
(Operaes tpicas no Setor Pblico).
Antes de iniciar a aula propriamente dita, gostaria de deixar
registrado que o foco da aula so os subsistemas. Porm, vou falar de dos
sistemas de contas que ainda existem (at 31 de dezembro de 2012) uma
vez que eles auxiliam no entendimento do contedo dos subsistemas
(verso a ser adotada de forma obrigatria a partir de 1 de janeiro de
2013).

Prof.GiovanniPacelliwww.estrategiaconcursos.com.br1de62

2. CRONOLOGIA DOS SISTEMAS/SUBSISTEMAS
A Contabilidade Aplicada ao setor pblico est passando por
alteraes. Dentre as principais alteraes em curso est a adoo do
novo Plano de Contas pela Unio, Estados e DF a partir de 1 de
janeiro de 2013
1
.
Apesar do novo Plano de Contas ser obrigatrio apenas em 2013,
em 2008 e 2009 ocorreram alteraes que foram cobradas em
questes tericas.
Vamos dar incio explicao ento. Em 2008 foram publicadas as
Normas Brasileiras Tcnicas de Contabilidade aplicadas ao setor pblico
(NBC T 16). As NBC T 16 publicadas em 2008 tiveram como data de
validade inicial 1 de janeiro de 2009.
O que isso tem haver com a matria? Simples at esta data
existiam 4 SISTEMAS (patrimonial, financeiro, oramentrio,
compensao). A partir de 1 de janeiro de 2009 passaram a existir 5
SUBSISTEMAS (patrimonial, financeiro, oramentrio, compensao e de
custos).
Observe que as NBC T 16 so publicadas pelo CFC (Conselho
Federal de Contabilidade) e tecnicamente no se aplicariam de imediato
administrao pblica federal, porm estes subsistemas foram
referendados inicialmente pela STN na Portaria 467/2009. Assim em
2009 se casse numa prova QUANTOS SUBSISTEMAS existiam na CASP,
voc deveria responder que EXISTIAM 5.
Em 2009 ocorreram novas alteraes nas NBC T 16, e que mais
uma vez interferem na nossa matria. As alteraes, porm, foram
validas a partir de 1 de janeiro de 2010. A grande alterao que foi
SUPRIMIDO O SUBSISTEMA FINANCEIRO. Esta alterao foi mais
uma vez referendada pela STN na portaria 664/2010. A Figura 1 ilustra
este processo de alteraes.

1
Conforme a Portaria STN n 828, de 14 de dezembro de 2011, o novo plano de contas ser obrigatrio a
partirde1dejaneirode2013.

Figura 1: Cronologia de 2008 a 2013 dos Sistemas/Subsistemas de contas

Resta assim a seguinte pergunta: essas alteraes promovidas
pela NBC T 16 e referendadas pela STN (subsistemas patrimonial,
oramentrio, compensao e custos) esto em plena execuo nos
atuais lanamentos da Unio, Estados e DF? No, elas sero
apenas obrigatrias a partir de 1 de janeiro de 2013, at 31 de
dezembro de 2012 so de cunho facultativo. Enquanto isso os
sistemas utilizados (alinhados ao plano de contas atual/tradicional) so
estes: patrimonial, oramentrio, compensao e financeiro. Para
no ter dvidas sobre o que aplicvel ou no, elaborei o Quadro 1.


Quadro 1: Sistemas e subsistemas
Sistemas/ Subsistemas
Utilizados
efetivamente pelos
operadores da CASP?
Podem ser cobrados
para fins tericos no
concurso da CGU?
Sistemas: patrimonial,
financeiro, oramentrio,
compensao.
Sim, at 31/12/2012. No.
Subsistemas: patrimonial,
oramentrio,
compensao e de custos.
No, apenas a partir de
01/01/2013.
Sim

Voc que est atento (a) vai me perguntar: Professor, observei
que quando se usa sistema est se referindo a estes:
PATRIMONIAL, FINANCEIRO, ORAMENTRIO, COMPENSAO; e
quando se usa subsistemas est se referindo a estes:
PATRIMONIAL, ORAMENTRIO, COMPENSAO E DE CUSTOS.
ISSO MESMO?
Gostaria de dizer que sim. Porm, j vi a FCC no respeitar este
raciocnio. A banca Cespe na nica prova (Ministrio da Sade/ Contador)
que cobrou isso em 2010, seguiu essa lgica. A banca ESAF nas 2 provas
de 2012 (MDIC e CGU) no cobrou em questes o contedo de
subsistemas.
A maior dica, porm, est no comando da questo. Dessa forma,
caso o comando da questo se refira s NBC T 16 est se referindo
aos SUBSISTEMAS.

Vamos fazer duas questes sobre isso?


1.(Cespe/2009/UNIPAMPA/Contador) De acordo com a estrutura do
sistema contbil contemplado nas normas brasileiras de contabilidade
aplicadas ao setor pblico, julgue o prximo item.
O sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao
oramentrio, financeiro, patrimonial, de custos e de compensao.
2.(UFMG/2009/Contador) Os sistemas de contas utilizados na
Contabilidade Pblica so:
a) patrimonial, de resultado e de compensao.
b) oramentrio, contbil e patrimonial.
c) oramentrio, financeiro, patrimonial e de compensao.
d) oramentrio, contbil, financeiro e de compensao.

COMENTRIOS S QUESTES
1.(Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) De acordo com a estrutura do
sistema contbil contemplado nas NORMAS BRASILEIRAS DE
CONTABILIDADE APLICADAS AO SETOR PBLICO, julgue o prximo
item.
O sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao
ERRADO. Existe hoje apenas 4 subsistemas (oramentrio,
patrimonial, de custos e de compensao). Observe quando que a
questo foi elaborada em 2009 haviam 5 subsistemas (oramentrio,
financeiro, patrimonial, de custos e de compensao). Ressalto ainda
que o comando da questo fez referncia s NBC T 16, logo
direciona para os subsistemas.

2.(UFMG/2009/Contador) Os sistemas de contas utilizados na
Contabilidade Pblica so:
a) patrimonial, de resultado e de compensao.
b) oramentrio, contbil e patrimonial.
c) oramentrio, financeiro, patrimonial e de compensao.

d) oramentrio, contbil, financeiro e de compensao.
Os sistemas de contas adotados em 2009 e vlidos at 31/12/2012 so:
oramentrio, financeiro, patrimonial e de compensao, logo a
alternativa correta a C.

Antes de avanarmos gostaria de deixar claro uma coisa. Voc
concurseiro deve dominar totalmente os tpicos 3, 5 e 6 (subsistemas). O
tpico 4 serve de subsdio apenas para mostrar que o atual subsistema
patrimonial incorporou os sistemas: financeiro e patrimonial.

3. CARACTERSTICAS COMUNS DOS SISTEMAS/SUBSISTEMAS
Aps esclarecermos quais os sistemas e subsistemas existentes e os
respectivos perodos de aplicao, trataremos nesta seo dos conceitos
comuns relacionados aos sistemas e subsistemas. Inicialmente
trataremos sobre uma parte conceitual COMUM A AMBOS,
posteriormente trataremos dos conceitos relacionados a cada
nomenclatura.
O sistema contbil representa a estrutura de informaes sobre
identificao, mensurao, avaliao, registro, controle e
evidenciao dos ATOS E DOS FATOS da gesto do patrimnio
pblico, com o objetivo de orientar e suprir o processo de deciso, a
prestao de contas e a instrumentalizao do controle social.
A Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico (CASP) organizada na
forma de sistema de informaes, cujos subsistemas, conquanto
possam oferecer produtos diferentes em razo da respectiva
especificidade, convergem para o produto final, que a informao
sobre o patrimnio pblico.
Os subsistemas (sistemas) contbeis devem ser integrados entre
si e a outros subsistemas de informaes de modo a subsidiar a
administrao pblica sobre:
a) desempenho da unidade contbil no cumprimento da sua misso;

b) avaliao dos resultados obtidos na execuo dos programas de
trabalho com relao economicidade, eficincia, eficcia e
efetividade;
c) avaliao das metas estabelecidas pelo planejamento;
d) avaliao dos riscos e das contingncias.
Vamos fazer mais uma questo? Vamos sim.

3. (Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) Os subsistemas contbeis devem
ser independentes entre si e de outros subsistemas de informaes.

COMENTRIO QUESTO
3. (Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) Os subsistemas contbeis devem
ser independentes entre si e de outros subsistemas de informaes.
ERRADO, os subsistemas (sistemas) contbeis devem ser integrados
entre si e a outros subsistemas de informaes.

Por fim, existem algumas regras que devem ser respeitadas
quanto aos sistemas/subsistemas:
a)Subsistemas so fechados (compartimentos estanques): ou seja, deve-
se debitar e creditar no mesmo sistema;
b)Um fato pode ensejar lanamento apenas em 1 sistema (subsistema).
c)Um mesmo fato pode ensejar lanamento nos 4 sistemas
(subsistemas).
Surgem aqui novos questionamentos: O que dbito e crdito?
O que um lanamento?
Olha espera-se que para melhor compreenso da disciplina
contabilidade pblica o aluno (a) detenha um conhecimento mnimo de

Contabilidade Geral (Societria). Porm, vou fazer um breve resumo.
Vamos iniciar pelos Quadros 2 e 3.

Quadro 2: Contas Patrimoniais
Contas Devedoras Contas Credoras
Passivo (Obrigaes)
Ativo (bens, direitos)
PL

Quadro 3: Contas de Resultado
Contas Devedoras Contas Credoras
Variaes Patrimoniais Diminutivas
Variaes Patrimoniais
Aumentativas

Tanto na Contabilidade Societria, quanto na Contabilidade
Pblica existem bens, direitos e obrigaes. Estas contas segundo a
teoria patrimonialista so as contas patrimoniais que constam no Quadro
2, enquanto no Quadro 3 constam as contas de resultado (receitas e
despesas).
Na contabilidade geral (societria) quando entra dinheiro no caixa
devido a uma venda vista efetuado o seguinte lanamento conforme
consta no Quadro 4.

Quadro 4: Lanamento de receita de vendas na Contabilidade Societria
Dbito Crdito
Caixa
(Bem numerrio - conta patrimonial)
Receita de Vendas
(conta de resultado)

Na contabilidade pblica quando entra dinheiro no caixa devido a
servios prestados efetuado o seguinte lanamento conforme consta no
Quadro 5.


Quadro 5: Lanamento de receita impostos na Contabilidade Pblica
Dbito Crdito
Caixa
(Bem numerrio - conta
patrimonial)
Variao Patrimonial Aumentativa
(conta de resultado)

Aproveitando seu conhecimento de Contabilidade Geral, lembro
que o mtodo das partidas dobradas prescreve que para todo o
valor debitado existe um valor idntico creditado.
Diferentemente, porm da Contabilidade Societria em que no
h subsistemas, na Contabilidade Pblica existem 4 subsistemas.
Ou seja, alm da regra anterior, o mesmo valor debitado e creditado
deve ocorrer no mesmo subsistema de contas (patrimonial,
oramentrio, compensao, de custos). No caso anterior, o lanamento
ocorreu no subsistema patrimonial conforme consta no Quadro 6.

Quadro 6: Lanamento de receita de servios na Contabilidade Pblica
Dbito Crdito Subsistema
Caixa
Variao Patrimonial
Aumentativa
Patrimonial

Como assim professor? Calma, veremos na seo seguinte como
relacionar conceitualmente um ato ou fato contbil com o respectivo
sistema. O que quero que voc guarde neste incio que no se pode
efetuar um dbito no subsistema patrimonial e um crdito no
subsistema oramentrio para um mesmo lanamento. Porm,
isso no impede que um fato contbil possa utilizar mais de um
subsistema simultaneamente.


S para voc ficar com a idia correta, o Quadro 7 contm o
lanamento completo da arrecadao da receita de impostos que
envolve dois subsistemas simultaneamente.

Quadro 7: Lanamento da arrecadao de receita de servios
Dbito Crdito Subsistema
Caixa
Variao Patrimonial
Aumentativa
Patrimonial
Receita a Realizar Receita Realizada Oramentrio
Controle da
Disponibilidade de
Recursos
Disponibilidade por
Destinao de
Recursos a utilizar
Compensao

Voc deve estar se perguntando: J devo decorar este
lanamento? No, o que voc deve decorar :

Existem atos e fatos que ensejam o
uso de apenas um sistema e atos e
fatos que ensejam o uso
simultneo de dois ou mais
subsistemas. Ressalto que no
foram disponibilizados ainda os
lanamentos do subsistema de
custos.

4. SISTEMAS CONTBEIS VLIDOS AT 31/12/2012 (servem
apenas como suporte para melhor entendimento)
Pessoal a seguir apresento a vocs no Quadro 8 os quatro sistemas
contbeis com os respectivos conceitos. Ressalto que estes conceitos
no se aplicam diretamente ao prescrito na NBC T 16.


Quadro 8: Sistemas Contbeis: conceitos
Sistema Conceito
Registra, processa e evidencia os ATOS E OS FATOS
relacionados ao planejamento e execuo oramentria.
a
Oramentrio
Registra a receita prevista e as autorizaes legais de despesa
constantes da Lei Oramentria Anual e dos crditos adicionais,
demonstrando a despesa fixada e a realizada no exerccio, bem
como compara a receita prevista com a arrecadada. AS
FONTES ALIMENTADORAS do sistema oramentrio so: os
oramentos e suas alteraes, o caixa e atos
administrativos.
b

Registra, processa e evidencia OS FATOS relacionados aos
ingressos e aos desembolsos financeiros, bem como as
disponibilidades no incio e final do perodo.
a

Financeiro
Registra a arrecadao da receita e o pagamento da despesa
oramentria e extra-oramentria. A fonte alimentadora do
sistema financeiro o caixa, que movimenta a entrada e a
sada de numerrio.
b

Registra, processa e evidencia OS FATOS no financeiros
relacionados com as variaes qualitativas e quantitativas
do patrimnio pblico
2
.
a

Patrimonial
Sistema de contas que registra os bens patrimoniais do
Estado, os crditos e os dbitos suscetveis de serem
classificados como permanentes ou que sejam resultados do
movimento financeiro, as variaes patrimoniais provocadas
pela execuo do oramento ou que tenham outras
origens, o resultado econmico do exerccio.
b

Registra, processa e evidencia os ATOS DE GESTO cujos
efeitos possam produzir modificaes no patrimnio da
entidade do setor pblico, bem como aqueles com funes
especficas de controle.
a

Compensao
Registra os valores que direta ou indiretamente possam vir a
afetar o patrimnio.
b

Legenda: a) Conceito NBCT 16. b) Glossrio STN.

Vamos fazer duas questes sobre os conceitos dos sistemas de
contas.

2
Naaulaseguinteveremoscommaisdetalhesasvariaespatrimoniais.


4. (Cespe/MPU/2010/Tcnico Controle Interno) A sada de recurso
financeiro contabilizada no sistema de contas de compensao.

5. (ESAF/2008/MPOG/APO) Em relao aos Sistemas de Contas utilizados
na Contabilidade Pblica e sua relao com o Plano de Contas da
Administrao Pblica Federal, no se pode afirmar:
a) no Sistema Financeiro, so registrados os ingressos e dispndios de
recursos, sejam de natureza oramentria ou extra-oramentria.
b) no Sistema Patrimonial, so registrados os fatos no financeiros ou
extra-caixa, tais como: bens mveis, bens imveis, incorporaes e
desincorporaes de bens independentes da execuo oramentria.
c) no Sistema Oramentrio, so efetuados os registros de controle do
oramento, tais como: previso da receita, fixao da despesa,
descentralizao de crditos e empenho da despesa.
d) no Sistema de Compensao, so registrados os fatos permutativos,
ou seja, aqueles que no afetam o Patrimnio de imediato e se
compensam por serem fatos meramente permutativos da composio
patrimonial.

COMENTRIOS S QUESTES


4. (Cespe/MPU/2010/Tcnico Controle Interno) A sada de recurso
financeiro contabilizada no sistema de contas de compensao.
ERRADO, a sada de recurso financeiro contabilizada no sistema de
contas financeiro.

5. (ESAF/2008/MPOG/APO) Em relao aos Sistemas de Contas utilizados
na Contabilidade Pblica e sua relao com o Plano de Contas da
Administrao Pblica Federal, no se pode afirmar:
a) no Sistema Financeiro, so registrados os ingressos e dispndios de
recursos, sejam de natureza oramentria ou extra-oramentria.
CERTO, conforme visto no Quadro 8.
b) no Sistema Patrimonial, so registrados os fatos no financeiros ou
extra-caixa, tais como: bens mveis, bens imveis, incorporaes e
desincorporaes de bens independentes da execuo oramentria.
c) no Sistema Oramentrio, so efetuados os registros de controle do
oramento, tais como: previso da receita, fixao da despesa,
descentralizao de crditos e empenho da despesa.
d) no Sistema de Compensao, so registrados os fatos permutativos,
ou seja, aqueles que no afetam o Patrimnio de imediato e se
compensam por serem fatos meramente permutativos da composio
patrimonial.
ERRADO, sistema de compensao so registrados os atos
administrativos e no fatos.

A seguir a fim reforar os conceitos do Quadro 8, o Quadro 9
contm os exemplos de diversos atos e fatos.


Quadro 9: Sistemas Contbeis e atos e fatos relacionados
Sistema Exemplos
Oramentrio
Trata da Previso da Receita, Fixao da Despesa,
Abertura de Crditos Adicionais, Movimentao de
Crdito (Interna = Proviso; Externa = Destaque) e
respectivas anulaes, Empenho da Despesa,
Liquidao e Pagamento da Despesa e respectivas
anulaes, Arrecadao da Receita.

Financeiro
Trata das movimentaes das contas caixa, banco
conta movimento, aplicaes financeiras. Fatos
relacionados: arrecadao de receitas; recebimento
de recursos por cota, repasse ou sub-repasse
(interferncias ativas); concesso de recursos por
cota, repasse ou sub-repasse (interferncias
passivas); liquidao de despesas; pagamento de
fornecedores; pagamento de restos a pagar;
pagamento de pessoal a pagar; recebimento de
depsito de terceiros; devoluo de depsitos de terceiros
etc.
Patrimonial
Trata das movimentaes das contas: bens mveis e
bens imveis(alienaes, compras, doaes e
transferncias), estoques, operaes de crdito,
inscrio e baixa da dvida ativa, direitos (no
financeiros), obrigaes, mutaes ativas e passivas,
acrscimos e decrscimos patrimoniais, transferncias
de bens e valores.
Compensao
Trata das movimentaes das contas contratos,
convnios, avais, fianas, garantias,
responsabilidade por suprimento de fundos.

Os Quadros 8 e 9 so a meu ver os dois principais pilares para o
entendimento dos sistemas de contas. A partir dos conceitos dos
Quadros, elaborei a Figura 2.


Pessoal, apresento a vocs agora a dica suprema para identificar OS SISTEMAS em relao aos atos e
fatos contbeis.
Figura 2: Dica suprema para os SISTEMAS DE CONTAS


No prximo tpico aprofundaremos mais a questo das receitas e
despesas efetivas e no efetivas. Por enquanto, neste primeiro contato
quero apresentar trs dicas.
A PRIMEIRA DICA que devemos nos questionar se o evento
apresentado um ato ou um fato
3
. Conforme for, sero utilizados
determinados sistemas.
A SEGUNDA DICA que a dica suprema possui algumas excees:
Inscrio de restos a pagar processados; Inscrio de restos a pagar no
processados; depsitos de caues. O que estes eventos tm em
comum? Todos so ATOS e FATOS ao mesmo tempo. Assim, sempre
que o evento for simultaneamente um ato e um fato teremos que adaptar
a dica suprema. A ttulo de curiosidade a inscrio de restos a pagar no
processados uma despesa no efetiva e envolve todos os 4 sistemas
porque envolve o fato reconhecimento da despesa e um ato registro no
sistema de compensao. Veremos isso com maior detalhe na aula 04.
A TERCEIRA DICA consiste a introduo de alguns conceitos que
sero teis na execuo da receita e da despesa oramentria:
-Receitas efetivas so aquelas que de fato aumentam o patrimnio
lquido (Receitas correntes tributrias, de contribuies,
patrimoniais, agropecuria, servios, transferncias, receitas de
capital de transferncias);
-Despesas efetivas so aquelas que de fato diminuem o patrimnio
lquido (despesas correntes de pessoal, juros; despesas com
aquisio de bens de consumo imediato; despesas de capital do
tipo auxlios);
-Receitas no efetivas so aquelas no alteram o patrimnio lquido
(receitas correntes de dvida ativa; receitas de capital de

3
Como diferenciar um ato de um fato? Simples. Voc deve fazer um paralelo da Contabilidade
Pblica com a Contabilidade Societria. Primeiro exemplo: na contabilidade societria voc no
registra um contrato contabilmente, mas na contabilidade pblica sim; assim, tratase de um ato.
Segundoexemplo:nacontabilidadesocietriavocregistrareceitadeservioscontabilmente,ena
contabilidadepblicatambm;assim,tratasedeumfato.

operaes de crdito, alienao de bens, amortizao de
emprstimos);
-Despesas no efetivas so aquelas no alteram o patrimnio lquido
(despesas de capital com a construo de imveis (investimentos)
ou aquisio de imveis j em uso (inverses financeiras);
despesas de capital com amortizao da dvida; despesas
correntes com aquisio de material de consumo).
Dessa forma, a dica suprema cumpre um papel inicial no
aprendizado e no um papel final.
Vamos por a prova nossa dica anterior.

6. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador) A assinatura de um contrato de
prestao de servios no afeta o patrimnio pblico, mas, no futuro,
poder afet-lo. Dessa forma, o seu registro contbil dever ocorrer com
a utilizao de contas pertencentes ao sistema
a) de compensao.
b) oramentrio.
c) financeiro.
d) patrimonial.
e) de controle interno.

COMENTRIO QUESTO
Conforme vimos no Quadro 9 e na Figura 2, este lanamento deve ser
realizado no sistema de compensao. Dessa forma, a alternativa do
gabarito a letra A.


5. RECEITAS E DESPESAS EFETIVAS E NO EFETIVAS
5.1.Classificao das receitas quanto aos efeitos sobre o
patrimnio lquido
Pessoal, abri um breve espao na aula para relembrar os conceitos
inerentes s receitas e s despesas quanto aos efeitos sobre o Patrimnio
Lquido vistos nas aulas anteriores.
Para fins contbeis, quanto ao impacto na situao lquida patrimonial, a
receita pode ser efetiva ou no-efetiva. O Quadro 10 mostra a diferena
entre as receitas efetivas e no efetivas.
Quadro 10: Receitas efetivas e no efetivas
Classificao Conceito
Exemplo de
receita corrente
Exemplo de
receita de
capital
Receita
Oramentria
Efetiva
Aquela que, no momento
do reconhecimento do
crdito, aumenta a
situao lquida
patrimonial da
entidade. Constitui fato
contbil modificativo
aumentativo.
Receitas tributrias,
de contribuies,
patrimoniais,
agropecurias,
industriais, de
servios, de
transferncias
correntes.
Transferncias de
capital.
Receita
Oramentria
no Efetiva (por
mutao
patrimonial)
Aquela que no altera a
situao lquida
patrimonial no
momento do
reconhecimento do
crdito e, por isso,
constitui fato contbil
permutativo.
Receita da dvida
ativa.
Operaes de
crdito, alienao
de bens,
amortizao de
emprstimos.



Em regra as receitas correntes so
receitas efetivas e as receitas de
capital so no efetivas. Porm,
existem receitas correntes no efetivas
(cobrana da dvida ativa) e receitas de
capital efetivas (transferncias de
capital).
Nas aulas seguintes, entraremos nos detalhes dos lanamentos
envolvendo as receitas efetivas e no efetivas e as despesas
efetivas e no efetivas.
Por enquanto, posso adiantar o seguinte. Na receita no efetiva o
estado recebe dinheiro a partir da perda de um bem ou de um direito ou
do surgimento de uma obrigao. Na receita efetiva o estado recebe o
dinheiro sem perder um bem ou direito, ou sem ganhar uma obrigao. O
Quadro 11 mostra alguns exemplos.

Quadro 11: Exemplos de receitas no efetivas
Exemplo de
receita
baixado um
bem/direito ou
ganha uma
obrigao?
Como se d o processo?
Operao de
crdito
ganha uma
obrigao
(emprstimos a
pagar).
No momento da arrecadao quando
ocorre do aumento do caixa (no ativo),
ocorre simultaneamente um aumento
de uma obrigao (no passivo).
Alienao de
bens
baixado um bem
mvel ou imvel.
ocorre simultaneamente uma baixa de
um bem (no ativo).
Amortizao de
emprstimo
baixado um
direito (emprstimo
a receber).
um direito (no ativo).
Recebimento
da dvida ativa
baixado um
direito (dvida ativa
a receber).
um direito (no ativo).

Legenda: lembre-se que o patrimnio composto por bens, direitos e
obrigaes.

7.(FCC/TRE-PB/2007/Analista Judicirio) Receita efetiva
a) a colocao de ttulos pblicos no mercado financeiro.
b) a operao de crdito.
c) a alienao de bens imveis.
d) o recebimento de valores emprestados.
e) a cota-parte do Fundo de Participao dos Estados.

COMENTRIOS QUESTO
7.(FCC/TRE-PB/2007/Analista Judicirio) Receita efetiva
a) a colocao de ttulos pblicos no mercado financeiro.
ERRADO, lembre-se que a colocao de ttulos equipara-se a
operao de crdito, logo uma receita no efetiva.
b) a operao de crdito.
ERRADO, a operao de crdito uma receita no efetiva.
c) a alienao de bens imveis.
ERRADO, a alienao de bens uma receita no efetiva.
d) o recebimento de valores emprestados.
ERRADO, o recebimento de valores emprestados equipara-se
amortizao de emprstimos, logo uma receita no efetiva.
e) a cota-parte do Fundo de Participao dos Estados.
CERTO, a cota-parte um exemplo de transferncia
constitucional, logo uma receita efetiva.


5.2.Classificao da despesa quanto aos efeitos sobre o
Para fins contbeis, quanto ao impacto na situao lquida
patrimonial, a despesa pode ser efetiva ou no-efetiva. O Quadro
12 mostra a diferena entre as despesas efetivas e no efetivas.
Quadro 12: Despesas efetivas e no efetivas
Classificao Conceito
Exemplo
de receita
corrente
Exemplo de
receita de
capital
Despesa
Oramentria
Efetiva

Aquela que, no momento de sua
realizao, reduz a situao
lquida patrimonial da
entidade. Constitui fato
contbil modificativo
diminutivo.
Despesas
de pessoal e
encargos
sociais;
juros de
encargos da
dvida.
Despesas com
transferncias de
capital (despesas
com auxlios).
Despesa
Oramentria
no Efetiva (por
mutao
patrimonial)

Aquela que, no momento da sua
realizao, no reduz a
situao lquida patrimonial
da entidade e constitui fato
contbil permutativo. Neste
caso, alm da despesa
oramentria, registra-se
concomitantemente conta de
variao aumentativa para
anular o efeito dessa despesa
sobre o patrimnio lquido da
entidade.
Despesa
como
aquisio de
material de
consumo.
Despesas com
investimentos,
inverses
financeiras e
amortizao da
dvida.



Em regra as despesas correntes so
despesas efetivas e as despesas de
capital so no efetivas. Porm,
existem despesas correntes no
efetivas (despesa com aquisio de
material de consumo para estoque e
despesa com adiantamento) e despesas
de capital efetivas (transferncias de
capital).

Nas aulas seguintes, entraremos nos detalhes dos lanamentos
envolvendo as despesas efetivas e no efetivas.
Por enquanto, posso adiantar o seguinte. Na despesa no efetiva
ocorre a sada de recursos financeiros a partir do ganho de um bem ou
do surgimento de um direito ou da baixa de uma obrigao
anteriormente contrada. Na despesa efetiva, ocorre a sada de
dinheiro sem entrar um bem ou surgir um direito; ou sem ocorrer a
baixa uma obrigao anterior contrada. O Quadro 13 mostra alguns
exemplos.

Quadro 13: Exemplos de despesas no efetivas
Exemplo de
despesas
ganho um
bem/direito ou
dada baixa em
uma obrigao?
Como se d o processo?
Investimento
dada a entrada
de um bem
intangvel
(software).
Ao final da execuo da despesa
(empenho, liquidao e pagamento)
ocorre uma diminuio do caixa (no
ativo) e um aumento de um bem no
ativo permanente (ativo intangvel).
Inverses
Financeiras
dada a entrada
de um bem imvel
j em utilizao.
ativo) e um aumento de um bem no
ativo permanente (ativo imobilizado).

Amortizao
da Dvida
dada a baixa em
uma obrigao
(emprstimos a
pagar).
ativo) e uma diminuio de uma
obrigao (no passivo).
Aquisio de
material de
consumo
dada a entrada
de um bem
(material de
consumo).
ativo) e um aumento de um bem,
aumento do estoque de material de
consumo (tambm no ativo).
Legenda: Lembre-se de que o patrimnio composto por bens, direitos e
obrigaes.

8. (FCC/MPE-SE/2006/Analista Ministerial/Contabilidade) So despesas
oramentrias efetivas:
a) Pessoal e encargos, aposentadorias e investimentos.
b) Pessoal e encargos, aquisio de material de consumo para estoque e
aquisio de bens imveis.
c) Juros e encargos da dvida, dirias e aposentadorias.
d) Juros e encargos da dvida, dirias e aquisio de material de consumo
para estoque.
e) Aquisio de material permanente, amortizao da dvida e juros da
dvida.

COMENTRI OS QUESTO

8. (FCC/MPE-SE/2006/Analista Ministerial/Contabilidade) So despesas
oramentrias efetivas:
a) Pessoal e encargos, aposentadorias e investimentos.
ERRADO, investimentos so despesas no efetivas.
b) Pessoal e encargos, aquisio de material de consumo para estoque e
aquisio de bens imveis.
ERRADO, aquisio de material de consumo para estoque e
aquisio de bens imveis so despesas no efetivas.
c) Juros e encargos da dvida, dirias e aposentadorias.
CERTO.
d) Juros e encargos da dvida, dirias e aquisio de material de consumo
para estoque.
ERRADO, aquisio de material de consumo para estoque
despesa no efetiva.
e) Aquisio de material permanente, amortizao da dvida e juros da
dvida.
ERRADO, aquisio de material permanente e amortizao da
dvida so despesas no efetivas.

Aps o trmino dessa breve explicao recomendo o retorno
Figura 2 e ao Quadro 9.


6. SUBSISTEMAS DE INFORMAES CONTBEIS
Pessoal, a seguir apresento a vocs no Quadro 14 os quatro
subsistemas de informaes contbeis com os respectivos conceitos.
Quadro 14: Subsistemas de informaes contbeis
Sistema Conceito
Subsidia a
Administrao Pblica
com informaes sobre
Oramentrio
Registra, processa e evidencia os
ATOS E OS FATOS relacionados ao
planejamento e execuo
oramentria.
-Oramento;
-Programao e execuo
oramentria;
-Alteraes oramentrias;
-Resultado oramentrio.
Patrimonial
FATOS financeiros e no
financeiros relacionados com as
variaes qualitativas e
quantitativas do patrimnio pblico.
- Alteraes nos elementos
patrimoniais;
- Resultado econmico;
- Resultado nominal.
Compensao
ATOS de gesto cujos efeitos
possam produzir modificaes no
patrimnio da entidade do setor
pblico, bem como aqueles com
funes especficas de controle.
-Alteraes potenciais nos
elementos patrimoniais;
-Acordos, garantias e
responsabilidades.
Custos
Registra, processa e evidencia
os custos dos bens e servios,
produzidos e ofertados sociedade
pela entidade pblica.
- Custos dos programas,
dos projetos e das
atividades desenvolvidas;
- Bom uso dos recursos
pblicos;
-Custos das unidades
contbeis

Vamos fazer duas questes sobre os subsistemas. Ressalto que
existem pouqussimas questes sobre os subsistemas. Assim, tive
que adaptar as questes da lista final.


(Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) De acordo com a estrutura do
aplicadas ao setor pblico, julgue os prximos itens.
9. O sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao

10. Cabe ao subsistema patrimonial registrar, processar e evidenciar os
fatos relacionados aos ingressos e desembolsos financeiros.

COMENTRI OS S QUESTES.
(Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) De acordo com a estrutura do
aplicadas ao setor pblico, julgue os prximos itens.
9. O sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao
ERRADO, o sistema contbil est estrutura em 4 subsistemas de
informao: oramentrio, patrimonial, de custos e de
compensao.

10. Cabe ao subsistema patrimonial registrar, processar e evidenciar os
fatos relacionados aos ingressos e desembolsos financeiros.
CERTO, conforme disposto no Quadro 14. S pra deixar claro como a
Figura 1 importante, em 2009 esta resposta seria errada, pois ainda
existia o subsistema financeiro. Cuidado com questes antes de
2010.


Pessoal, o que se pode observar pelos conceitos do quadro 14 que
o conceito de subsistema patrimonial consolidou os conceitos dos
sistemas financeiro e patrimonial do Quadro 8. Dessa forma, apresento o
Quadro 15 com os possveis eventos a serem registrados nos
subsistemas.
Quadro 15: Subsistemas Contbeis e atos e fatos relacionados
Subsistema Exemplos
Trata das movimentaes das contas caixa, banco
conta movimento, aplicaes financeiras.
Fatos financeiros relacionados a: arrecadao de
receitas; recebimento de recursos por cota, repasse
ou sub-repasse (interferncias ativas); concesso de
recursos por cota, repasse ou sub-repasse
(interferncias passivas); pagamento de fornecedores;
pagamento de restos a pagar; pagamento de
pessoal a pagar; recebimento de depsito de terceiros;
devoluo de depsitos de terceiros etc.
Fatos no financeiros relacionados a movimentaes das
contas: bens mveis e bens imveis (alienaes,
compras, doaes e transferncias), estoques,
operaes de crdito, inscrio e baixa da dvida
ativa, direitos (no financeiros), obrigaes, acrscimos
e decrscimos patrimoniais, transferncias de bens e
valores.
Patrimonial
Liquidao efetiva dos restos a pagar no processados;
Pagamento dos Restos a Pagar Processados e no
Processados (neste caso se j tiverem sido liquidados
efetivamente).
Trata das movimentaes das contas contratos,
convnios, avais, fianas, garantias,
responsabilidade por suprimento de fundos.
Compensao Controle da Disponibilidade de Recursos cujos registros
contbeis ocorrem: na arrecadao da receitas; no
empenho, na liquidao e no pagamento da
despesa.

Custos No h registros disponveis.
Trata da Previso da Receita, Fixao da Despesa,
Abertura de Crditos Adicionais, Movimentao de Crdito
(Interna = Proviso; Externa = Destaque) e respectivas
anulaes, Empenho da Despesa, Liquidao e
Pagamento da Despesa e respectivas anulaes,
Arrecadao da Receita.
Oramentrio
Controle da inscrio e execuo dos restos a pagar.

Por fim, apresento a vocs agora a dica suprema voltada para os
SUBSISTEMAS.
Prof.GiovanniPacelli Aula04

Figura 3 Dica suprema para os SUBSISTEMAS DE CONTAS

Legenda: Sabe-se que os restos a pagar constam na programao oramentria e financeira e seriam em tese acompanhados
extra-oramento. Porm, o novo plano de contas insere os restos a pagar dentro do subsistema oramentrio.

O Quadro 16 resume as principais alteraes decorrentes da
aplicao dos subsistemas no novo plano de contas.

Quadro 16: Inovaes com a adoo do Plano de Contas Aplicado ao
Setor Pblico (novo)
Diferena
Supresso do sistema financeiro que foi incorporado ao subsistema
patrimonial.
Incluso do subsistema de custos (ainda sem lanamentos disponveis).
O controle dos restos a pagar antes realizado no sistema de
compensao agora realizado no subsistema oramentrio.
Introduo do controle da disponibilidade de recursos quando da
arrecadao da receita; e quando do empenho, da liquidao e do
pagamento da despesa.

Existem outras diferenas, porm elas impactam mais os
lanamentos que a parte conceitual dos subsistemas. Na aula de
lanamento entraremos em maiores detalhes. Por enquanto, entendo que
voc j pode ir absorvendo os seguintes conhecimentos:
-A aprovao do oramento realizada no subsistema oramentrio;
-A arrecadao de receitas realizada no subsistema patrimonial,
oramentrio e de compensao;
-O pagamento da despesa realizado no subsistema patrimonial,
oramentrio e de compensao;
-A inscrio de restos a pagar ocorre apenas no subsistema oramentrio.
Esses conhecimentos voc resolve tendo por base a Dica Suprema
voltada para os Subsistemas.
No vamos focar ainda nos lanamentos do empenho e liquidao,
uma vez que os mesmos esto complexos. Uma coisa certa: os
subsistemas: oramentrio e de compensao so utilizados quando tanto
no empenho quanto na liquidao. J o subsistema patrimonial pode em
determinados momentos ser utilizado no empenho, entre o empenho e a

liquidao e na liquidao. O Quadro 17 mostra os principais eventos e os
subsistemas envolvidos. O objetivo traar uma nova perspectiva a partir
da Figura 3.
Quadro 17: Principais eventos versus subsistemas
Evento Subsistemas envolvidos
Previso da Receita Subsistema Oramentrio.

Arrecadao da Receita efetiva
e no efetiva.
Subsistemas: Oramentrio, Patrimonial
e de Compensao.
Fixao da Despesa (na LOA
ou nos crditos adicionais)
Subsistema Oramentrio.

Empenho e sua anulao de
despesas efetiva e no efetiva
Subsistemas: Oramentrio e
Compensao (por conta do controle da
disponibilidade de recursos).
Em alguns casos Subsistema
Patrimonial.
Liquidao de despesas efetiva
e no efetiva.
Subsistema Oramentrio e
Compensao (por conta do controle da
disponibilidade de recursos).
Em alguns casos Subsistema
Patrimonial.
Pagamento da Despesa de
despesas efetiva e no efetiva.
Subsistemas:Oramentrio, Patrimonial e
de Compensao.
Movimentao de Crdito
(proviso/destaque)
Subsistema Oramentrio.
Movimentao Financeira
Subsistemas: Patrimonial e de
Compensao.
Doao de bens Subsistema Patrimonial.
Prescrio de dvidas Subsistema Patrimonial.
Assinatura de Contrato,
Convnio.
Subsistema de Compensao.
Recebimento/Devoluo de
Depsitos
Compensao.
Contratao/Pagamento de
ARO
Compensao.


7.PLANEJAMENTO E SEUS INSTRUMENTOS SOB O ENFOQUE
CONTBIL
7.1. Conceitos iniciais
Para o entendimento da norma alguns conceitos devem ser
compreendidos, os quais constam no Quadro 18.

Quadro 18: Conceitos relacionados ao planejamento e seus instrumentos
Conceito Descrio
Avaliao de
desempenho
A ferramenta de gesto utilizada para a aferio
de aspectos de economicidade, eficincia,
eficcia e efetividade de programas e aes
executadas por entidades do setor pblico.
Planejamento
O processo contnuo e dinmico voltado
identificao das melhores alternativas para o
alcance da misso institucional, incluindo a
definio de objetivos, metas, meios, metodologia,
prazos de execuo, custos e responsabilidades,
materializados em planos hierarquicamente
interligados.
Plano
hierarquicamente
interligado
O conjunto de documentos elaborados com a
finalidade de materializar o planejamento por
meio de programas e aes, compreendendo
desde o nvel estratgico at o nvel
operacional, bem como propiciar a avaliao e a
instrumentalizao do controle.

7.2. Escopo de evidenciao
A Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico deve permitir a
integrao dos planos hierarquicamente interligados, comparando
suas metas programadas com as realizadas, e evidenciando as
diferenas relevantes por meio de notas explicativas.



(Cespe/SAD-PE/2010/Contador) Com relao ao planejamento e seus
instrumentos sob o enfoque contbil segundo a Norma Brasileira de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, julgue o item seguinte.
11. O planejamento deve permitir a integrao dos planos
hierarquicamente interligados, comparando suas metas programadas
com as realizadas, e evidenciando as diferenas relevantes por meio de
notas explicativas.

COMENTRIO QUESTO
11. O planejamento deve permitir a integrao dos planos
hierarquicamente interligados, comparando suas metas programadas
com as realizadas, e evidenciando as diferenas relevantes por meio de
notas explicativas.
ERRADO, a Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico deve permitir
a integrao dos planos hierarquicamente interligados.

A evidenciao deve contribuir para a tomada de deciso e
facilitar a instrumentalizao do controle social, de modo a permitir
que se conheam o contedo, a execuo e a avaliao do
planejamento das entidades do setor pblico a partir de dois nveis
de anlise descritos no Quadro 19.


Quadro 19: Nveis de anlise quanto ao contedo, execuo e
avaliao do planejamento das entidades do setor pblico
Nvel de anlise
1- A coerncia entre os planos hierarquicamente interligados nos
seus aspectos quantitativos e qualitativos.
2- A aderncia entre os planos hierarquicamente interligados e a sua
implementao.

As informaes dos planos hierarquicamente interligados
devem ser detalhadas por ano, aes, valores e metas.
Na avaliao da execuo dos planos hierarquicamente interligados,
devem ser evidenciadas as eventuais restries ocorridas e o seu
respectivo impacto.

12. A anlise da coerncia entre os planos hierarquicamente interligados
nos seus aspectos oramentrios e financeiros permite que se conhea o
contedo, a execuo e a avaliao do planejamento das atividades do
setor pblico.

COMENTRIO QUESTO

12. A anlise da coerncia entre os planos hierarquicamente interligados
nos seus aspectos oramentrios e financeiros permite que se
conhea o contedo, a execuo e a avaliao do planejamento das
atividades do setor pblico.
ERRADO, a anlise da coerncia entre os planos hierarquicamente
interligados nos seus aspectos quantitativos e qualitativos permite
que se conhea o contedo, a execuo e a avaliao do planejamento
das atividades do setor pblico.


8. QUESTES COMENTADAS
Pessoal, trabalhei com questes de outras bancas alm da
ESAF. A ESAF ainda no dispes de questes recentes (nova
CASP) sobre este tpico.
1. (FCC/ TRT 4 Regio/ Analista Judicirio/2011/Adaptada) O registro
dos atos que podero afetar o patrimnio pblico no futuro dever ser
efetuado em contas do subsistema:
a) de compensao.
b) patrimonial.
c) financeiro.
d) oramentrio.
e) diferido.
Vimos na seo 6 que tal atribuio compete ao subsistema de
compensao. Dessa forma, a alternativa correta letra A.

2. (FCC/2010/Assembleia Legislativa - SP/Agente Tcnico/Adaptada) O
estgio de pagamento de uma despesa oramentria, deve ser registrado
com o uso de contas contbeis
a) do subsistema financeiro apenas.
b) do subsistema oramentrio apenas.
c) do subsistema patrimonial apenas.
d) dos subsistemas: oramentrio e financeiro apenas.
e) dos subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao.
Conforme vimos na seo 6, seria registrado no subsistema oramentrio,
patrimonial e de compensao. Dessa forma, o gabarito oficial a opo
E.


3. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) No governo federal, a
assinatura de convnio com um governo municipal para construo de
rede de abastecimento de gua no municpio gera lanamentos contbeis
APENAS:
a) no subsistema de compensao.
b) no subsistema oramentrio.
c) no subsistema financeiro.
d) no subsistema patrimonial.
e) nos subsistemas de compensao e oramentrio.
Conforme vimos na seo 6 tal ato implica registro no subsistema de
compensao. Dessa forma, a alternativa do gabarito a letra A.

4. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) O recebimento de um
bem mvel em doao gera lanamento contbil, no subsistema
financeiro.
ERRADO. Conforme vimos na seo 6 tal fato enseja registro apenas no
subsistema patrimonial. Ressalto que este exemplo se encaixa na
situao dos fatos extra-oramentrios da dica suprema.

5. (FCC/TRT 3 Regio/ Analista Judicirio/Contador/Adaptada) A tabela
de eventos o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no
preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para
transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros
contbeis automticos em um ou mais de um dos sistemas de contas
contbeis. Um evento que gera lanamento APENAS no subsistema
compensado
a)a assinatura de um contrato de aluguel.
CERTO, utiliza o subsistema de compensao. Ressalto que este
exemplo se encaixa na situao dos atos extra-oramentrios da
dica suprema.
b) a reabertura de crditos especiais.

ERRADO, utiliza o subsistema oramentrio. Ressalto que este
exemplo se encaixa na situao dos atos oramentrios da dica
suprema.
c) a pagamento de despesa com pessoal.
ERRADO, utiliza os subsistemas patrimonial, oramentrio e de
compensao. Ressalto que este exemplo se encaixa na situao
dos fatos oramentrios da dica suprema.
d) o recebimento de um bem imvel por doao.
ERRADO, utiliza o subsistema patrimonial. Ressalto que este
exemplo se encaixa na situao dos fatos extra-oramentrios da
dica suprema.
Dessa forma, a alternativa do gabarito a letra A.

6. (FCC/2009/TRE-PI/Tcnico Judicirio/Contabilidade) O registro de
eventos que possam, direta ou indiretamente, afetar o patrimnio pblico
no futuro registrado no subsistema
a) oramentrio.
b) financeiro.
c) patrimonial.
d) de compensao.
e) de controle.
Conforme vimos na seo 6 tais atribuies so registradas no
subsistema de compensao. Dessa forma, a alternativa do gabarito
a letra D.

7. (FCC/2009/ MPE-SE/Contador/Adaptada) O subsistema de contas que
registra a previso da receita e a fixao da despesa oramentria
denomina-se
a) de compensao.
b) oramentrio.
c) de resultado.
d) financeiro.

e) patrimonial.
Conforme visto na seo 6 o registro deve ser realizado no subsistema
oramentrio. Dessa forma, a alternativa do gabarito a letra B.

8. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) A assinatura de um contrato
de prestao de servios no afeta o patrimnio pblico, mas, no futuro,
a utilizao de contas pertencentes ao subsistema
a) de compensao.
b) oramentrio.
c) financeiro.
d) patrimonial.
Conforme visto na seo 6 deve ser realizado no subsistema de
compensao. Dessa forma, a alternativa do gabarito a letra A.

9.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento) O processo de escriturao
contbil inteiramente realizado com base no mtodo das partidas
dobradas e qualquer lanamento contbil s pode ser concretizado com a
indicao de valores equivalentes para as contas a serem debitadas e
creditadas.
CERTO, conforme consta na seo 3.

10. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) Em diversas situaes, um
ato da administrao pode gerar lanamentos em mais de um dos
subsistemas contbeis ao mesmo tempo e, em outros casos, em apenas
um deles. Um evento que gera lanamento contbil somente no
subsistema patrimonial a
a) previso da receita tributria.
ERRADO, subsistema oramentrio.
b) arrecadao de impostos.

ERRADO, utiliza os subsistemas oramentrio, patrimonial e de
compensao.
c) doao de bem imvel.
CERTO, utiliza apenas o subsistema patrimonial.
d) pagamento da despesa com pessoal.
ERRADO, utiliza os subsistemas oramentrio, patrimonial e de
compensao.
e) alienao de bens mveis.
ERRADO, por ser uma receita no efetiva utiliza os subsistemas
oramentrio, patrimonial e de compensao.

11.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Quando a execuo
oramentria da receita envolver alienao de bens, deve haver, alm do
lanamento no subsistema patrimonial, deve haver registro desse valor
em conta do subsistema oramentrio e de compensao.
CERTO, conforme consta na Figura 3, a arrecadao decorrente da
alienao de bens uma receita no efetiva logo envolver os subsistemas
oramentrio, patrimonial e compensao.

12.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio) O registro da concesso de
repasse e sub-repasse utiliza em contas do subsistema oramentrio e
a descentralizao de destaque e proviso, contabilizada no
subsistema financeiro.
ERRADO, conforme consta no Quadro 15 o registro da concesso de
repasse e sub-repasse utiliza contas do subsistema patrimonial e
de compensao e a descentralizao de destaque e proviso,
utiliza contas do subsistema oramentrio.

13.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Os registros
contbeis de previso da receita e da fixao da despesa envolvem contas
do subsistema oramentrio.
CERTO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 15.

14.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) A anulao de
empenho referente a suprimento de fundos deve ser contabilizada no
subsistema de contas oramentrio e de compensao.
CERTO, conforme consta na Figura 3 e nos Quadros 15 e 16.

15.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) O pagamento de
despesa relativa folha de pagamento deve ser contabilizada no
subsistema de contas financeiro.
ERRADO, no existe mais subsistema financeiro. O pagamento de
despesas com pessoal utiliza os subsistemas oramentrio,
patrimonial e de compensao.

16.(Cespe/INMETRO/2010/AEMQ/Adaptada) Todas as receitas e despesas
correntes e de capital utilizam contas do subsistema oramentrio.
CERTO, conforme consta na Figura 3 e no Quadros 15 e 16.

17.(Cespe/DETRAN-ES/2010/Contador/Adaptada) Quando se
descentraliza o crdito oramentrio de determinada unidade setorial de
oramento para uma unidade gestora, devem ser utilizados
obrigatoriamente os subsistemas de contas oramentrio e de
compensao.
ERRADO, conforme consta na Figura 3 e nos Quadros 15 e 16, a
descentralizao de crdito (proviso e destaque) envolve apenas o
sistema oramentrio.

18.(Cespe/ ABIN/ 2010/ Oficial de Inteligncia/ Cincias Contbeis/
Adaptada) O registro do pagamento das despesas referentes folha de
pagamentos dos servidores envolve, obrigatoriamente, os subsistemas
de contas financeiro, oramentrio e de compensao.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, o pagamento de
despesas de salrios envolve os subsistemas oramentrio,
patrimonial e de compensao.

19.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada) Cota, repasse e
sub-repasse so figuras de descentralizao financeira de natureza
oramentria.
ERRADO. Cota, repasse e sub-repasse so figuras de descentralizao
financeira de natureza oramentria ou extra-oramentria. Sabe-se
que um sub-repasse decorre de uma proviso anteriormente concedida, e
que um repasse decorre de um destaque anteriormente concedido. A
cota decorre de uma dotao anteriormente concedida.
Se a cota/repasse/sub-repasse ocorrer no mesmo exerccio
do empenho a movimentao financeira ter carter
oramentrio; Se a cota/repasse/sub-repasse ocorrer no
exerccio subsequente do empenho, a movimentao financeira
ter carter extra-oramentrio. Neste ltimo caso, as despesas
empenhadas e no pagas foram inscritas em restos a pagar no
processados, cujo pagamento uma despesa extra-oramentria.

20.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada) O registro da
baixa de bens mveis por doao ser realizado no subsistema de
contas oramentrio, em razo de esse evento no envolver
numerrio.
ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, o registro da
baixa de bens mveis por doao ser realizado no sistema de contas
oramentrio envolve apenas o subsistema patrimonial.

21.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilizao da
previso da receita enseja registro no subsistema de contas de
compensao.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a previso da
receita contabilizada no subsistema de contas oramentrio.

22. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilizao da
fixao da despesa enseja registro no subsistema de contas de
compensao.
ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a fixao da
despesa contabilizada no subsistema de contas oramentrio.

23. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilizao do
ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro apenas no
subsistema de contas oramentrio.
ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a contabilizao
do ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro nos
subsistema de contas patrimonial, oramentrio e de
compensao.

24.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Na unidade recebedora,
a descentralizao externa de crdito contabilizada no subsistema de
contas de compensao.
ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a
descentralizao externa de crdito contabilizada no subsistema de
contas oramentrio.

25.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A fixao da despesa
contabilizada no subsistema de contas financeiro.
ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a fixao da
despesa contabilizada no sistema de contas oramentrio. O
subsistema financeiro no existe mais.

26.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A previso da receita
contabilizada no subsistema de contas de compensao.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a previso da
receita contabilizada no subsistema de contas oramentrio.

27.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada) Para assegurar a
manuteno da integridade dos dados, os subsistemas contbeis devem
ser integrados apenas entre si.
ERRADO, os subsistemas contbeis devem ser integrados apenas entre si
e a outros subsistemas de informaes.

28.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada) O subsistema de
informaes de custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e
servios produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica.
CERTO, conforme vimos na seo 6.

29.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) O empenho da despesa
contabilizado no subsistema de contas de compensao apenas.
ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, o empenho da
despesa contabilizado pelo menos no subsistema de contas
oramentrio e de compensao.

30.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A baixa de um bem por
doao contabilizada no subsistema de contas financeiro.
ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, a baixa de um
bem por doao baixa de um bem por doao contabilizada no
subsistema de contas patrimonial.

31.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A aprovao de crditos
adicionais enseja registro no subsistema de contas financeiro.
ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 16, aprovao de
crditos adicionais enseja registro apenas no subsistema de contas
oramentrio.


32. (ESAF/SEFAZ-PI/2001/Adaptada) Correlacionando as colunas,
assinale a nica opo que apresenta uma combinao correta.
1 Recebimento de bens mveis e imveis
2 - Descentralizao de crdito
3 Aquisio de material de consumo para estoque
4 Assinatura de contratos
5 Contratao de operaes de crdito
6 Pagamento de restos a pagar
7 Empenho da despesa
8 Liquidao da Despesa
A Subsistema de Compensao; B - Subsistema Patrimonial; C -
Subsistema Oramentrio; D Subsistema de Custos.
a) A-2 / B-3 / C-4.
b) A-4 / A-7 / C-8.
c) A-8 / B-6 / C-4
d) A-2 / B-8 / C-4
e) A-4 / D-8 / C-2
Para melhor anlise das alternativas seguem os sistemas
relacionados a cada evento. Ressalto que no h lanamentos
disponveis para o subsistema de custos.
1 Recebimento de bens mveis e imveis subsistema patrimonial
(B).
2 Descentralizao de crdito subsistema oramentrio (C).
3 Aquisio de material de consumo para estoque subsistemas:
patrimonial (B), oramentrio (C) e de compensao (A).
4 Assinatura de contratos subsistema de compensao (A).
5 Contratao de operaes de crdito subsistemas: patrimonial
(B), oramentrio (C) e de compensao (A).
6 Pagamento de restos a pagar subsistemas: patrimonial (B),
oramentrio (C) e de compensao (A).
7 Empenho da despesa subsistemas: oramentrio (C) e de
compensao (A). Em alguns casos subsistema patrimonial.

8 Liquidao da Despesa subsistemas: oramentrio (C) e de
compensao (A). Em alguns casos subsistema patrimonial (B).
Dessa forma, a alternativa correta a opo B.

33. (ESAF/SEFAZ-PI/2001/Adaptada) Segundo a Lei no 4.320/64, o
Plano de Contas da administrao pblica deve ser estruturado em
sistemas de contas com o objetivo de facilitar a elaborao dos balanos e
demonstraes previstas na Lei no 4.320/64. Nesse sentido, a celebrao
de um contrato de prestao de servios, em que a administrao a
contratante, provoca lanamentos no(s) seguinte(s) subsistema(s):
a) apenas no de compensao
b) financeiro e patrimonial
c) oramentrio, financeiro e de compensao
d) oramentrio, financeiro e patrimonial
e) apenas no financeiro
Vimos na figura 3 e Quadro 16, que a simples assinatura do contrato
enseja registro apenas no sistema de compensao.

34. (ESAF/SERPRO/2001/Adaptada) A contabilizao do pagamento de
uma despesa referente aquisio de um veculo, em que haja
formalizao de contrato, afeta os seguintes subsistemas contbeis:
a) Oramentrio, Patrimonial e Compensado.
b) Patrimonial e Oramentrio, apenas.
c) Financeiro e Patrimonial, apenas.
d) Financeiro e Oramentrio, apenas.
e) Oramentrio e Compensado apenas.
O pagamento de uma despesa utiliza os subsistemas: oramentrio,
patrimonial e de compensao. O Subsistema de Compensao foi
utilizado tanto pela formalizao de um contrato, quanto pelo controle da
disponibilidade de recursos. Logo a opo correta a alternativa A.


(ESAF/MPOG/2008/APO/Adaptada) A respeito dos subsistemas de contas
que compem o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico, julgue os
itens a seguir.
35. So trs os subsistemas previstos no Plano de Contas.
ERRADO, so quatro sistemas.

36. No Sistema Compensado, so registrados os atos potenciais que
podem afetar o patrimnio do ente pblico.
CERTO, conforme vimos na seo 6.

37. (ESAF/MPU/2004/Analista/Adaptada) Assinale a opo que indica
afirmao verdadeira em relao execuo oramentria da receita.
a) O registro da fixao de receita contabilizado no subsistema
financeiro e no sistema oramentrio.
ERRADO, o registro da previso receita contabilizado apenas no
subsistema oramentrio.
b) A contabilizao ocorre somente no registro da realizao da
receita.
ERRADO, a contabilizao ocorre tanto na previso e na realizao,
quanto na realizao da receita (arrecadao).
c) No lanamento, a previso da receita utiliza somente o subsistema
oramentrio ao passo que na realizao, a contabilizao afeta os
subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao.
CERTO, conforme vimos na Figura 3 e Quadro 16.
d) O registro contbil da execuo oramentria da receita em nenhuma
situao afeta o subsistema patrimonial.
ERRADO, vimos na Figura 3 e Quadro 16 que a arrecadao da receitas
afeta os subsistemas: oramentrio, patrimonial e de
compensao.


38. (ESAF/STN/2002/AFC/Adaptada) As contas que compem o Plano de
Contas Aplicado ao Setor Pblico so segregadas em subsistemas. Entre
as classificaes adotadas pela Contabilidade Pblica, no se inclui:
a) Subistema Oramentrio.
b) Subsistema Patrimonial.
c) Subsistema Financeiro.
d) Subistema de Custos.
e) Subsistema de Compensao.
Conforme vimos na aula, no existe subsistema financeiro.

Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico pblica deve ser estruturado
em subsistemas de contas com o objetivo de facilitar a elaborao dos
balanos e demonstraes previstas na Lei no 4.320/64. Nesse sentido, a
realizao de uma receita de servios provoca lanamentos no(s)
seguinte(s) subsistema(s):
a) apenas no patrimonial.
b) financeiro e patrimonial.
c) oramentrio, patrimonial e de compensao.
d) oramentrio, financeiro e patrimonial.
e) apenas no financeiro.
Conforme vimos na Figura 3 e Quadro 16, as receitas efetivas (no
caso receita de servios) utilizam o subsistema oramentrio,
patrimonial e de compensao na realizao (arrecadao) da
receita.

40. (Cespe/2010/Ministrio da Sade/Contador) Se um crdito adicional
for aprovado, acrescentando a previso de receitas decorrentes de
operaes de crdito a determinada dotao, ento o registro desse fato
deve envolver os subsistemas de informaes oramentrias e
financeiras.
ERRADO, deve envolver apenas o subsistema oramentrio.

41. (FCC/TCE-AP/2011/Contador) Disciplinadas nos artigos 83 a 100 da
Lei no 4.320/64, a denominao de sistemas de contas, utilizada na
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico at 2008, e atualmente como
subsistemas de contas, de acordo com a Resoluo CFC no 1.129/08 e
alterada pela Resoluo no 1.268/09, bem como com o Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico da Portaria STN no 665/10, o
subsistema que registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos
ingressos e aos desembolsos financeiros, que subsidia a administrao
com informaes como: Fluxo de caixa, Resultado primrio e Receita
corrente lquida, corresponde ao subsistema de:
(A) Informaes Oramentrias.
(B) Informaes Patrimoniais.
(C) Informaes Financeiras.
(D) Custos.
(E) Compensao.
Poderia se ficar em dvida entre o subsistema patrimonial e
financeiro. Porm, no h mais o subsistema financeiro. Logo a
opo correta a alternativa B.

42. (FCC/TCE-PR/Contador/2011) De acordo com as Normas Brasileiras
de Contabilidade Aplicadas a Setor Pblico NBCASP, o sistema contbil
pblico estrutura-se nos seguintes subsistemas de informaes:
(A) Financeiras, Variaes Patrimoniais e Controle Interno.
(B) Oramentrias, Financeiras, Custos e Gesto Fiscal.
(C) Balano Oramentrio, Financeiro, Patrimonial e Demonstrao das
Variaes Patrimoniais.
(D) Ativo, Passivo, Patrimnio Lquido, Compensao e Demonstrao das
(E) Oramentrias, Patrimoniais, Custos e Compensao.
Vimos na aula que a opo correta a alternativa E.


43.(Fundao Dom Cintra/2012/Prefeitura de Belo Horizonte/Analista de
Polticas Pblicas: Cincias Contbeis) Um determinado municpio
realizou, no exerccio financeiro de 2011, a restituio de uma parcela de
depsitos de terceiros discriminada no passivo circulante do seu balano
de 2010. Com base nas novas normas aplicadas ao setor pblico, o
lanamento contbil dessa operao foi realizado, utilizando as contas
classificadas nos seguintes subsistemas de informaes:
A) oramentrio e compensado
B) oramentrio e patrimonial
C) oramentrio e de custos
D) patrimonial e compensado
E) patrimonial e de custos
Conforme vimos na Figura 3 e Quadro 16, que a opo correta a
alternativa D.

Polticas Pblica: Cincias Contbeis) No incio do exerccio de 2012, a
Prefeitura do Municpio ABC realizou um processo licitatrio para a
aquisio de computadores. Aps a assinatura e registro do contrato
administrativo, deu incio execuo da despesa. Nessa fase inicial, foi
realizado o lanamento correspondente, utilizando concomitantemente, de
acordo com a NBCASP, contas pertencentes necessariamente aos
seguintes subsistemas de informaes:
A) patrimoniais e de custos
B) oramentrios e financeiros
C) oramentrios e patrimoniais
D) de compensao e de custos
E) oramentrios e de compensao
Ao assinar o contrato necessariamente foi utilizado o subsistema
de compensao. Ao se executar a despesa (empenhar)
necessariamente se utilizou o subsistema oramentrio e de

compensao. O subsistema patrimonial pode ser utilizado ou no
no momento do empenho. Logo a opo correta a alternativa E.

Gabarito das questes comentadas
1-A 2-E 3-A 4-Errado 5-A
6-D 7-B 8-A 9-Certo 10-C
11-Certo 12-Errado 13-Certo 14-Certo 15-Errado
16-Certo 17-Errado 18-Errado 19-Errado 20-Errado
21-Errado 22-Errado 23-Errado 24-Errado 25-Errado
26-Errado 27-Errado 28-Certo 29- Errado 30-Errado
31-Certo 32-B 33-A 34-A 35-Certo
36-Certo 37-C 38-C 39-C 40- Errado
41-B 42-E 43-D 44-E


9. LISTA DAS QUESTES APRESENTADAS
Pessoal, trabalhei com questes de outras bancas alm da
ESAF. A ESAF ainda no dispe de questes recentes (nova CASP)
sobre este tpico.
1. (FCC/ TRT 4 Regio/ Analista Judicirio/2011/Adaptada) O registro
dos atos que podero afetar o patrimnio pblico no futuro dever ser
efetuado em contas do subsistema:
a) de compensao.
b) patrimonial.
c) financeiro.
d) oramentrio.
e) diferido.

2. (FCC/2010/Assembleia Legislativa - SP/Agente Tcnico/Adaptada) O
estgio de pagamento de uma despesa oramentria, deve ser registrado
com o uso de contas contbeis
a) do subsistema financeiro apenas.
b) do subsistema oramentrio apenas.
c) do subsistema patrimonial apenas.
d) dos subsistemas: oramentrio e financeiro apenas.
e) dos subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao.

3. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) No governo federal, a
assinatura de convnio com um governo municipal para construo de
rede de abastecimento de gua no municpio gera lanamentos contbeis
APENAS:
a) no subsistema de compensao.
b) no subsistema oramentrio.
c) no subsistema financeiro.
d) no subsistema patrimonial.
e) nos subsistemas de compensao e oramentrio.


4. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) O recebimento de um
bem mvel em doao gera lanamento contbil, no subsistema
financeiro.

5. (FCC/TRT 3 Regio/ Analista Judicirio/Contador/Adaptada) A tabela
de eventos o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no
preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para
transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros
contbeis automticos em um ou mais de um dos sistemas de contas
contbeis. Um evento que gera lanamento APENAS no subsistema
compensado
a)a assinatura de um contrato de aluguel.
b) a reabertura de crditos especiais.
c) a pagamento de despesa com pessoal.
d) o recebimento de um bem imvel por doao.

6. (FCC/2009/TRE-PI/Tcnico Judicirio/Contabilidade) O registro de
eventos que possam, direta ou indiretamente, afetar o patrimnio pblico
no futuro registrado no subsistema
a) oramentrio.
b) financeiro.
c) patrimonial.
d) de compensao.
e) de controle.
7. (FCC/2009/ MPE-SE/Contador/Adaptada) O subsistema de contas que
registra a previso da receita e a fixao da despesa oramentria
denomina-se
a) de compensao.
b) oramentrio.
c) de resultado.
d) financeiro.
e) patrimonial.

8. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) A assinatura de um contrato
de prestao de servios no afeta o patrimnio pblico, mas, no futuro,
a utilizao de contas pertencentes ao subsistema
a) de compensao.
b) oramentrio.
c) financeiro.
d) patrimonial.

9.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento) O processo de escriturao
contbil inteiramente realizado com base no mtodo das partidas
dobradas e qualquer lanamento contbil s pode ser concretizado com a
indicao de valores equivalentes para as contas a serem debitadas e
creditadas.

10. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) Em diversas situaes, um
ato da administrao pode gerar lanamentos em mais de um dos
subsistemas contbeis ao mesmo tempo e, em outros casos, em apenas
um deles. Um evento que gera lanamento contbil somente no
subsistema patrimonial a
a) previso da receita tributria.
b) arrecadao de impostos.
c) doao de bem imvel.
d) pagamento da despesa com pessoal.
e) alienao de bens mveis.

11.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Quando a execuo
oramentria da receita envolver alienao de bens, deve haver, alm do
lanamento no subsistema patrimonial, deve haver registro desse valor
em conta do subsistema oramentrio e de compensao.


12.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio) O registro da concesso de
repasse e sub-repasse utiliza em contas do subsistema oramentrio e a
descentralizao de destaque e proviso, contabilizada no subsistema
financeiro.

13.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) Os registros
contbeis de previso da receita e da fixao da despesa envolvem contas
do subsistema oramentrio.

14.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) A anulao de
empenho referente a suprimento de fundos deve ser contabilizada no
subsistema de contas oramentrio e de compensao.

15.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judicirio/Adaptada) O pagamento de
despesa relativa folha de pagamento deve ser contabilizada no
subsistema de contas financeiro.

16.(Cespe/INMETRO/2010/AEMQ/Adaptada) Todas as receitas e despesas
correntes e de capital utilizam contas do subsistema oramentrio.

17.(Cespe/DETRAN-ES/2010/Contador/Adaptada) Quando se
descentraliza o crdito oramentrio de determinada unidade setorial de
oramento para uma unidade gestora, devem ser utilizados
obrigatoriamente os subsistemas de contas oramentrio e de
compensao.

18.(Cespe/ ABIN/ 2010/ Oficial de Inteligncia/ Cincias Contbeis/
Adaptada) O registro do pagamento das despesas referentes folha de
pagamentos dos servidores envolve, obrigatoriamente, os subsistemas de
contas financeiro, oramentrio e de compensao.


19.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada) Cota, repasse e
sub-repasse so figuras de descentralizao financeira de natureza
oramentria.

20.(Cespe/MPU/2010/Analista de Oramento/Adaptada) O registro da
baixa de bens mveis por doao ser realizado no subsistema de contas
oramentrio, em razo de esse evento no envolver numerrio.

21.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilizao da
previso da receita enseja registro no subsistema de contas de
compensao.

22. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilizao da
fixao da despesa enseja registro no subsistema de contas de
compensao.

23. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilizao do
ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro apenas no
subsistema de contas oramentrio.

24.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Na unidade recebedora,
a descentralizao externa de crdito contabilizada no subsistema de
contas de compensao.

25.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A fixao da despesa
contabilizada no subsistema de contas financeiro.

26.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A previso da receita
contabilizada no subsistema de contas de compensao.


27.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada) Para assegurar a
manuteno da integridade dos dados, os subsistemas contbeis devem
ser integrados apenas entre si.

28.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada) O subsistema de
informaes de custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e
servios produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica.

29.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) O empenho da despesa
contabilizado no subsistema de contas de compensao apenas.

30.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A baixa de um bem por
doao contabilizada no subsistema de contas financeiro.

31.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A aprovao de crditos
adicionais enseja registro no subsistema de contas financeiro.

32. (ESAF/SEFAZ-PI/2001/Adaptada) Correlacionando as colunas,
assinale a nica opo que apresenta uma combinao correta.
1 Recebimento de bens mveis e imveis
2 - Descentralizao de crdito
3 Aquisio de material de consumo para estoque
4 Assinatura de contratos
5 Contratao de operaes de crdito
6 Pagamento de restos a pagar
7 Empenho da despesa
8 Liquidao da Despesa
A Subsistema de Compensao; B - Subsistema Patrimonial; C -
Subsistema Oramentrio; D Subsistema de Custos.


a) A-2 / B-3 / C-4.
b) A-4 / A-7 / C-8.
c) A-8 / B-6 / C-4
d) A-2 / B-8 / C-4
e) A-4 / D-8 / C-2

Plano de Contas da administrao pblica deve ser estruturado em
sistemas de contas com o objetivo de facilitar a elaborao dos balanos e
demonstraes previstas na Lei no 4.320/64. Nesse sentido, a celebrao
de um contrato de prestao de servios, em que a administrao a
contratante, provoca lanamentos no(s) seguinte(s) subsistema(s):
a) apenas no de compensao
b) financeiro e patrimonial
c) oramentrio, financeiro e de compensao
d) oramentrio, financeiro e patrimonial
e) apenas no financeiro

34. (ESAF/SERPRO/2001/Adaptada) A contabilizao do pagamento de
uma despesa referente aquisio de um veculo, em que haja
formalizao de contrato, afeta os seguintes subsistemas contbeis:
a) Oramentrio, Patrimonial e Compensado.
b) Patrimonial e Oramentrio, apenas.
c) Financeiro e Patrimonial, apenas.
d) Financeiro e Oramentrio, apenas.
e) Oramentrio e Compensado apenas.


(ESAF/MPOG/2008/APO/Adaptada) A respeito dos subsistemas de contas
que compem o Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico, julgue os
itens a seguir.
35. So trs os subsistemas previstos no Plano de Contas.
36. No Sistema Compensado, so registrados os atos potenciais que
podem afetar o patrimnio do ente pblico.

37. (ESAF/MPU/2004/Analista/Adaptada) Assinale a opo que indica
afirmao verdadeira em relao execuo oramentria da receita.
a) O registro da fixao de receita contabilizado no subsistema
financeiro e no sistema oramentrio.
b) A contabilizao ocorre somente no registro da realizao da receita.
c) No lanamento, a previso da receita utiliza somente o subsistema
oramentrio ao passo que na realizao, a contabilizao afeta os
subsistemas: oramentrio, patrimonial e de compensao.
d) O registro contbil da execuo oramentria da receita em nenhuma
situao afeta o subsistema patrimonial.

38. (ESAF/STN/2002/AFC/Adaptada) As contas que compem o Plano de
Contas Aplicado ao Setor Pblico so segregadas em subsistemas. Entre
as classificaes adotadas pela Contabilidade Pblica, no se inclui:
a) Subistema Oramentrio.
b) Subsistema Patrimonial.
c) Subsistema Financeiro.
d) Subistema de Custos.
e) Subsistema de Compensao.


Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico pblica deve ser estruturado
em subsistemas de contas com o objetivo de facilitar a elaborao dos
balanos e demonstraes previstas na Lei no 4.320/64. Nesse sentido, a
realizao de uma receita de servios provoca lanamentos no(s)
seguinte(s) subsistema(s):
a) apenas no patrimonial.
b) financeiro e patrimonial.
c) oramentrio, patrimonial e de compensao.
d) oramentrio, financeiro e patrimonial.
e) apenas no financeiro.

40. (Cespe/2010/Ministrio da Sade/Contador) Se um crdito adicional
for aprovado, acrescentando a previso de receitas decorrentes de
operaes de crdito a determinada dotao, ento o registro desse fato
deve envolver os subsistemas de informaes oramentrias e
financeiras.
41. (FCC/TCE-AP/2011/Contador) Disciplinadas nos artigos 83 a 100 da
Lei no 4.320/64, a denominao de sistemas de contas, utilizada na
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico at 2008, e atualmente como
subsistemas de contas, de acordo com a Resoluo CFC no 1.129/08 e
alterada pela Resoluo no 1.268/09, bem como com o Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico da Portaria STN no 665/10, o
subsistema que registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos
ingressos e aos desembolsos financeiros, que subsidia a administrao
com informaes como: Fluxo de caixa, Resultado primrio e Receita
corrente lquida, corresponde ao subsistema de:
(A) Informaes Oramentrias.
(B) Informaes Patrimoniais.
(C) Informaes Financeiras.
(D) Custos.
(E) Compensao.

42. (FCC/TCE-PR/Contador/2011) De acordo com as Normas Brasileiras
de Contabilidade Aplicadas a Setor Pblico NBCASP, o sistema contbil
pblico estrutura-se nos seguintes subsistemas de informaes:
(A) Financeiras, Variaes Patrimoniais e Controle Interno.
(B) Oramentrias, Financeiras, Custos e Gesto Fiscal.
(C) Balano Oramentrio, Financeiro, Patrimonial e Demonstrao das
(D) Ativo, Passivo, Patrimnio Lquido, Compensao e Demonstrao das
(E) Oramentrias, Patrimoniais, Custos e Compensao.

Polticas Pblicas: Cincias Contbeis) Um determinado municpio
realizou, no exerccio financeiro de 2011, a restituio de uma parcela de
depsitos de terceiros discriminada no passivo circulante do seu balano
de 2010. Com base nas novas normas aplicadas ao setor pblico, o
lanamento contbil dessa operao foi realizado, utilizando as contas
classificadas nos seguintes subsistemas de informaes:
A) oramentrio e compensado
B) oramentrio e patrimonial
C) oramentrio e de custos
D) patrimonial e compensado
E) patrimonial e de custos

Polticas Pblica: Cincias Contbeis) No incio do exerccio de 2012, a
Prefeitura do Municpio ABC realizou um processo licitatrio para a
aquisio de computadores. Aps a assinatura e registro do contrato
administrativo, deu incio execuo da despesa. Nessa fase inicial, foi
realizado o lanamento correspondente, utilizando concomitantemente, de
acordo com a NBCASP, contas pertencentes necessariamente aos
seguintes subsistemas de informaes:

A) patrimoniais e de custos
B) oramentrios e financeiros
C) oramentrios e patrimoniais
D) de compensao e de custos
E) oramentrios e de compensao

Gabarito das questes apresentadas
1-A 2-E 3-A 4-Errado 5-A
6-D 7-B 8-A 9-Certo 10-C
11-Certo 12-Errado 13-Certo 14-Certo 15-Errado
16-Certo 17-Errado 18-Errado 19-Errado 20-Errado
21-Errado 22-Errado 23-Errado 24-Errado 25-Errado
26-Errado 27-Errado 28-Certo 29- Errado 30-Errado
31-Certo 32-B 33-A 34-A 35-Certo
36-Certo 37-C 38-C 39-C 40- Errado
41-B 42-E 43-D 44-E

Pessoal o prazer foi meu. At a prxima aula.

Abraos.

Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli

Informo que aqueles que forem realizar provas da Banca Cespe podem adquirir
meu livro da editora Elsevier: questes comentadas de AFO e Contabilidade
Pblica. Ressalto que o mesmo o h de mais atual hoje em exerccios
comentados.
http://www.elsevier.com.br/site/institucional/Minhapaginaautor.aspx?seg=1&aid=88733
Aqueles que desejem realizar cursos na modalidade on line informo que ministro
cursos on line de Oramento Pblico e Contabilidade Pblica no seguinte link:
http://cursosonline.cathedranet.com.br/Professores/10/Prof-Giovanni-Pacelli

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