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OBRAS COMPLETAS

XXVII
JUAN BOSCH
2012
COMISIN PERMANENTE
DE EFEMRIDES PATRIAS
CAPACITACIN POLTICA
Y OTROS TEXTOS
OBRAS COMPLETAS DE JUAN BOSCH
Edicin dirigida por
Guillermo PIA-CONTRERAS
COLABORADORES
Arq. Eduardo SELMAN HASBN
Secretario de Estado sin Cartera
Lic. Juan Daniel BALCCER
Presidente de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias
Herederos de Juan Bosch, 2012
Edicin al cuidado de
Jos Chez Checo
Diseo de la cubierta y arte final
Eric Sim
Publicacin de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias
en ocasin del Centenario de Juan Bosch, 2009
Impresin
Serigraf S.A.
ISBN: 978-9945-462-36-4
ISBN: 978-9945-462-00-5 (O. C.)
Repblica Dominicana
CONTENIDO
Juan Bosch: La poltica como mtodo
para la educacin del Pueblo
Pablo Marez ................................................................. VII
COLECCIN ESTUDIOS SOCIALES
Sobre la divisin de clases en la Repblica Dominicana .... 3
Sobre las relaciones de produccin .................................. 17
Sobre la formacin de la burguesa ................................. 31
Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los
siglos XVI y XVII (I) ........................................................ 45
Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los
siglos XVI y XVII (II) ....................................................... 59
Santo Domingo en el siglo XVIII ........................................... 73
La Revolucin Haitiana ................................................. 87
La Ocupacin Francesa (1801-1809) .............................. 101
La Espaa Boba y la Independencia
Efmera 1809-1822 .................................................................. 113
La Ocupacin Haitiana (1822-1844) .............................. 127
Perfil poltico de Pedro Santana I ........................................ 139
Perfil poltico de Pedro Santana II ....................................... 151
La acumulacin originaria en la Repblica
Dominicana I ........................................................................... 163
La acumulacin originaria en la Repblica
Dominicana II .......................................................................... 175
La acumulacin originaria en la Repblica
Dominicana III ......................................................................... 189
JUAN BOSCH
La acumulacin originaria en la Repblica
Dominicana IV......................................................................... 201
Acerca del Estado I ................................................................. 213
Acerca del Estado II ................................................................ 227
Organizacin y disciplina I ................................................... 243
Organizacin y disciplina II .................................................. 257
Organizacin y disciplina III ................................................. 269
El trabajo en el PLD ................................................................ 281
Instructivo para la aplicacin de los mtodos
de trabajo en el rea de educacin................................. 297
COLECCIN ESTUDIOS ECONMICOS
La deuda externa I ................................................................... 309
La deuda externa II ................................................................. 321
DOS TRABAJOS SOBRE LA ESCLAVITUD AFRICANA
La esclavitud capitalista en Amrica Latina ................... 335
Ponencia sobre la esclavitud presentada en el Festival
de la Cultura de Origen Caribeo celebrado en
Santiago de Cuba del 14 al 17 de abril de 1984 ........... 343
EL PAPEL DE LOS TRABAJADORES EN UN PARTIDO DE
LIBERACIN NACIONAL Y OTROS TEXTOS EN TORNO AL
MOVIMIENTO OBRERO DOMINICANO
Para los crculos obreros ............................................... 363
El papel de los trabajadores en un partido de
liberacin nacional ....................................................... 373
Respuestas a preguntas hechas por obreros que
participaron en un encuentro celebrado en
octubre de 1983 en el local de POASI ................................. 381
Qu significa para un obrero tener conciencia de clase .. 391
Historia del 3
er
Congreso CGT.............................................. 401
Jos Eugenio Kunhardt ............................................... 431
ndice onomstico........................................................ 439
VII
JUAN BOSCH: LA POLTICA COMO MTODO
PARA LA EDUCACIN DEL PUEBLO
Pablo MAREZ
Introduccin
Juan Bosch es el fundador en 1939, al inicio de su exilio en
La Habana, del Partido Revolucionario Dominicano (PRD),
y, en 1973, en Santo Domingo, del Partido de la Liberacin
Dominicana (PLD), actualmente las formaciones polticas ms
importantes de Repblica Dominicana. Desde 1996 estos
partidos, caso nico en Amrica Latina y el Caribe, se han
venido alternando en el poder. De ambos han surgido dece-
nas de lderes polticos medios, y los lderes nacionales ms
influyentes con vocacin democrtica que ha conocido Rep-
blica Dominicana despus de la cada, en 1961, de la
treintenaria dictadura de Rafael Leonidas Trujillo Molina
(1891-1961): Jos Francisco Pea Gmez (1937-1998), del
PRD y Leonel Fernndez (1953)
1
, del PLD.
1
Joaqun Balaguer (1906-2002), el otro lder que tuvo Repblica Dominicana
a finales del siglo XX, no surge como poltico en la etapa postrujillista, sino
durante la misma dictadura, de la que, desde sus orgenes, fue uno de sus
principales idelogos y colaboradores, por lo que ocup los ms altos cargos
del gobierno, incluyendo la vicepresidencia y la presidencia de la Repblica,
al servicio del dictador Rafael Leonidas Trujillo. Despus de la muerte violen-
ta de ste, Balaguer se convirti en su principal heredero poltico, gobernan-
do el pas durante veintids aos (1966-1978, y 1986-1996), en lo que
algunos han calificado como una continuidad del trujillismo.
JUAN BOSCH
VIII
Fue, tambin, un innegable educador llamado por el
pueblo dominicano muy acertadamente, de manera cariosa
y respetuosa, Profesor, que ejerci la docencia con pa-
sin, para formar ciudadanos, tratando de infundir los valores
ticos, patriticos y democrticos en el pueblo, y de impulsar
una toma de conciencia social y poltica que le permitiera a su
pas romper las ataduras de la dominacin neocolonial que se
haban ido tejiendo sobre el mismo no slo polticas, econ-
micas y culturales, sino, ms que nada, en la mentalidad de la
poblacin, en su condicin de frontera imperial del Caribe.
El espacio por antonomasia para Bosch ejercer el magiste-
rio fue el partido poltico, que constituy la verdadera escue-
la, el aula desde donde imparta docencia a ese alumno mlti-
ple que es el Pueblo, y lo haca en dos dimensiones, tanto a
travs de sus discursos, estudios, investigaciones y publica-
ciones, como por medio de una vida ejemplar, coherente en-
tre lo que planteaba en su discurso poltico y lo que haca en
la cotidianeidad de la vida, en todas sus acciones, pblicas y
privadas. Consciente de que, como dira Luis Bertrn Prieto
Figueroa, para referirse a Simn Bolvar: su caso era el de la
vida de los grandes maestros, que ensean ms con lo que
hacen que con cuanto predican
2
.
Es importante destacar en este mbito la docencia que desa-
rroll Bosch en Costa Rica, en el Instituto de Educacin Pol-
tica, de donde salieron importantes lderes polticos latinoame-
ricanos, como el expresidente de Ecuador, Rodrigo Borja
Cevallos, y el exvicepresidente de Nicaragua, Sergio Ramrez.
Adems, el autor de La Maosa imparti seminarios de poltica
y de literatura en centros acadmicos de algunos pases latinoa-
mericanos, donde cont con alumnos como Gabriel Garca
Mrquez, con quien establecera una estrecha amistad.
2
Cfr., PRIETO FIGUEROA, Luis Bertrn, El magisterio americano de Bolvar, Caracas,
Biblioteca Ayacucho, 2006, p.65
OBRAS COMPLETAS
IX
En efecto, Juan Bosch constituye un caso paradigmtico
del poltico-pedagogo que producira y haba producido
Amrica Latina y el Caribe durante dcadas. Ciertamente,
nuestra Amrica ha dado eminentes polticos y pedagogos,
en ocasiones fusionados en un mismo personaje. Polticos
con vocacin pedaggica, que adems de desarrollar sus pla-
nes propiamente polticos, han tratado de impulsar impor-
tantes proyectos de educacin en sus respectivos pases, o
incluso a nivel regional, lderes que han hecho del magiste-
rio de la enseanza, un recurso clave y eficiente para
transmitir sus ideales, propuestas y proyectos polticos al pue-
blo, construyendo ciudadanos conciencia ciudadana; lu-
chando por descolonizar el saber, tarea sumamente comple-
ja y difcil. Por lo mismo, muchos de ellos no se han limitado
a educar transmitiendo conocimientos, sino, fundamental-
mente, tratando de ensear al Pueblo es decir, al alumno
mltiple a pensar, a razonar, a conceptualizar, como una
de las cualidades fundamentales del ser humano, homo sapiens,
la que lo diferencia de las dems especies animales. Ese es el
caso de Juan Bosch.
Este tema todava est en espera de que se haga una rigu-
rosa investigacin a escala regional, pero ese no es el propsi-
to del presente trabajo, por lo que slo plantearemos algunos
delineamientos muy generales, con el objetivo de contextualizar
el lugar que ocupa Juan Bosch dentro de lo que podramos
calificar como un verdadero movimiento que cuenta con figu-
ras de enorme relieve en la pedagoga, as como en la poltica.
Polticos-pedagogos o pedagogos-polticos, ya que en oca-
siones se hace difcil establecer la frontera entre una activi-
dad y la otra, pues toda educacin es poltica, poltica edu-
cativa, y toda poltica, en su sentido ms profundo y noble,
debe ser educativa. Los antecedentes de estos personajes son
muy remotos, pues comienzan a surgir a finales de la etapa
JUAN BOSCH
X
pre-republicana, desde finales del siglo XVIII, o ms precisa-
mente desde principios del siglo XIX, al calor de las luchas del
proceso revolucionario independentista.
Aunque en ocasiones pertenecientes a propuestas y corrien-
tes pedaggicas dismiles, podramos decir que tales han sido
los casos de Simn Rodrguez (1769-1854) el reconocido
maestro de Bolvar, y quien adems desarroll una vasta labor
pedaggica, por encargo del Libertador, en varios pases de la
regin, a la vez que dej una amplia obra de pedagoga, que
hoy da sigue teniendo vigencia
3
; Andrs Bello (1781-
1865) el destacado humanista venezolano, mentor y pri-
mer Rector de la Universidad de Chile, pas en el que desa-
rroll un extenso y creador trabajo poltico y educativo;
Simn Bolvar (1783-1830), el Libertador en quien, al decir
de Luis Bertrn Prieto Figueroa, el poltico y el educador
marchan juntos, ligados ntima y solidariamente
4
, y cuyos
principios pedaggicos, muy poco conocidos en la actuali-
dad, continan teniendo una vigencia extraordinaria, no obs-
tante los profundos cambios sociales, econmicos, polticos y
culturales que se han producido; Domingo Faustino Sar-
miento (1811-1888) el constructor de la nueva Argenti-
na, como lo definira Anbal Ponce
5
, y quien no slo cre
diversas instituciones educativas en su pas, sino que fue
Presidente de Argentina de 1868 a 1874. En 1947, como
reconocimiento a su obra, la Conferencia Interamericana de Edu-
cacin estableci como Da Panamericano del Maestro al 11 de
septiembre, en homenaje a su fallecimiento; Eugenio Mara
de Hostos (1839-1903) quien desarroll una extraordinaria
3
VILLAGRN, Fernando (Compilador), Simn Rodrguez. Las razones de la educacin
pblica, Santiago de Chile, Editorial Catalonia, 2011.
4
PRIETO FIGUEROA, Beltrn, op. cit., p.16.
5
Cfr., PONCE, Anbal, Sarmiento. Constructor de la nueva Argentina y la vejez de
Sarmiento, Buenos Aires, Editora Solar/Hachette, 1976.
OBRAS COMPLETAS
XI
tarea pedaggica en Repblica Dominicana y Chile
6
, funda-
mentalmente
7
; Jos Mart (1853-1895), el Apstol de la
Libertad cubana quien, con el desarrollo de su pensamien-
to educativo, recogido en Escritos sobre Educacin y La Edad de
Oro, tiene ganado un destacado lugar dentro de los grandes
pedagogos de la regin, lleg a plantear que educar es depo-
sitar en cada hombre toda la obra humana que le ha antecedi-
do: es hacer de cada hombre resumen del mundo viviente,
hasta el da en que vive
8
.
Sin pretender ser exhaustivo en el listado, pues el nmero
de polticos-pedagogos de esta primera generacin es mucho
mayor, consideramos que el recuento hecho es suficiente para
el presente trabajo, en lo que a la contextualizacin se refiere.
Las aportaciones de todos ellos al pensamiento latinoamerica-
no, en las diferentes disciplinas en las que incursionaron, por
su originalidad, profundidad y carcter visionario han logra-
do seguir manteniendo el mismo vigor y frescura de cuando
fueron formuladas, hace ms de un siglo.
En su mayora, esta primera generacin de polticos-pe-
dagogos tuvo que saber manejar con similar habilidad la pol-
tica, la tctica militar, y la estrategia discursiva en el magisterio,
6
En 1897, cuando se discuta en el Congreso chileno el tema de la educacin,
el senador Guillermo Matta dijo que Hostos era el extranjero de ms alta
cultura intelectual que haba venido a Chile despus de Bello. El diputado
Carlos Robinet mencion que el Liceo Amuntegui lo diriga un notable
pedagogo que se haba dedicado a la enseanza con constancia nica, como
lo hacen muy pocos hombres; slo los hombres que merecen el ttulo de
apstoles de la enseanza, Cfr., DAZ HERNNDEZ, Luis E., Eugenio Mara de
Hostos en Chile, en El Mundo, Ao 60, N 333, San Juan de Puerto Rico, 15
de enero, 1980, p.9-A.
7
Cfr., HENRQUEZ UREA, Camila, Las ideas pedaggicas de Hostos y otros escritos,
Santo Domingo, Secretara de Estado de Educacin, Bellas Artes y Cultos,
1994.
8
Cfr., ALBERT BATISTA, Celsa, Las ideas educativas de Jos Mart, Santo Domingo,
Universidad Catlica Santo Domingo, 1992.
JUAN BOSCH
XII
en bsqueda de la emancipacin nacional, de la formacin de
ciudadanos. Sin embargo, generalmente a ellos se les piensa y
se les reconoce nicamente por su pericia en el uso y manejo de
las armas, por su estrategia militar y poltica, y slo en muy
pocos casos, como en el de Sarmiento, Andrs Bello, y Hostos,
por su labor pedaggica. Quizs por la dificultad a la que ha-
camos referencia de poder establecer una frontera precisa entre
el poltico y el pedagogo, y estos ltimos que acabamos de
sealar, fueron, antes que nada, en cambio, ms que polticos-
pedagogos, pedagogos-polticos. O tal vez porque sus aporta-
ciones pedaggicas lograron desbordar no slo las fronteras del
tiempo, sino tambin las de sus mismas actividades polticas.
Ms tarde, en la etapa republicana, vendra una nueva gene-
racin de polticos-pedagogos, que tiene sus ms profundas
races en esta primera generacin de latinoamericanos que aca-
bamos de sealar en la que la fusin de lo poltico y lo pedag-
gico adquirira una nueva y diferente dimensin, por distintos
motivos, y donde Juan Bosch jugara un seero lugar. Pertene-
can a contextos sociopolticos e histricos distintos; no estuvie-
ron ajenos a la influencia de otras corrientes y aportaciones pe-
daggicas y polticas surgidas, como fueron la escuela nueva, el
conductismo y el constructivismo, entre otras; realizaban su
labor por medio de organizaciones polticas en ocasiones desde
el poder del Estado; en su mayora eran escritores; utiliza-
ban la oratoria, como principal medio de comunicacin, a
travs de grandes concentraciones populares mtines, o
por medio de la radio, sin excluir los peridicos y libros.
Algunos, como el mexicano Jos Vasconcelos (1882-1959),
incursionaron en la vida poltica
9
(para constituirse en el refe-
rente del ms sagaz poltico mexicano de su poca), y a la vez
9
Cfr., CRDENAS Noriega, Joaqun, Jos Vasconcelos, 1882-1959. Educador, poltico
y profeta, Mxico, Ediciones Ocano, 1982.
OBRAS COMPLETAS
XIII
logr convertirse en un verdadero cono de la educacin
10
, no
slo en su pas, sino en toda Amrica Latina y el Caribe
11
.
Vasconcelos, aunque slo ocup el cargo de Secretario de
Educacin Pblica
12
durante dos aos y unos meses Secre-
tara creada por l en 1921 y que vena a sustituir a la de
Instruccin Pblica y Bellas Artes sigue siendo reconocido
como El Secretario de Educacin por excelencia; no obstan-
te que Mxico ha producido destacados e ilustres maestros y
pedagogos-polticos, como Gabino Barreda (1818-1881),
Justo Sierra (1848-1912), promotor de la fundacin de la
UNAM, y reconocido como Maestro de Amrica, lo mismo
que Jaime Torres Bodet (1902-1974), dos veces Secretario de
Educacin Pblica, y Director General de la UNESCO, para
sealar slo a algunos de los ms connotados.
Por otro lado est Jos Carlos Maritegui (1894-1930), el
Amauta, como se le ha conocido en Per, en reconocimiento
a sus cualidades de maestro y de su profunda sabidura, y
10
Cfr., MOLINA, Alicia (Introduccin y seleccin), Jos Vasconcelos. Antologa de
textos sobre educacin, Mxico, Fondo de Cultura Econmca, 1981.
11
Vasconcelos recorri, a finales de la dcada de 1920, varios pases sudameri-
canos, como Chile, Argentina, y Brasil, lo mismo que Repblica Dominicana,
Cuba y Puerto Rico, entre otros pases, en los que recibi las mayores distin-
ciones. En 1926, cuando Bosch tena diecisiete aos, Vasconcelos hizo su
primera visita a Santo Domingo, su entrada en la ciudad fue una pblica
manifestacin de simpatas. El prestigio y reconocimiento de que gozaba en
el pas era tal, que en algunos lugares se debati la posibilidad de declarar no
laborable el da de su llegada. Veintin aos despus, en 1947 cuando
Bosch llevaba nueve aos en el exilio Vasconcelos, quien haba dado un
cambio radical en su pensamiento, asumiendo una posicin de extrema dere-
cha, volvi a visitar el pas, esta vez invitado por el dictador Rafael Leonidas
Trujillo. Cfr., MAREZ, Pablo (compilador), Mxico y Repblica Dominicana.
Perspectiva histrica y contempornea, Mxico, Universidad de Quintana Roo,
Universidad Autnoma de Quertaro y Benemrita Universidad Autnoma
de Puebla, 2001.
12
Cfr., VASCONCELOS, Jos, La creacin de la Secretara de Educacin Pblica,
Mxico, Instituto Nacional de Estudios Histricos de las Revoluciones de
Mxico, 2011.
JUAN BOSCH
XIV
quien no obstante a su corta vida 36 aos dej una vasta
obra escrita
13
, para convertirse en uno de los ms notables
pensadores latinoamericanos
14
; sus escritos sobre educacin,
de gran impacto y debate en su poca, fueron recogidos en
Temas de Educacin
15
. Al igual que Vasconcelos, aunque con
perspectivas y posiciones distintas, Maritegui tambin
incursion de una manera destacada en la poltica; fue el
fundador, en 1928, del Partido Socialista Peruano, conver-
tido dos aos despus, en 1930, en el Partido Comunista
del Per; y tambin fue el creador de la Confederacin Ge-
neral de Trabajadores del Per (CGTP). Adems, Maritegui
fue el fundador de la revista Nuestra poca, el peridico La-
bor, y la revista Amauta.
El dominicano Pedro Henrquez Urea (1884-1946), por
diversas razones que no son del caso exponer en este momen-
to, tuvo menos incursin en la vida poltica, al menos en la
partidaria, para poder ejercer su labor de magisterio, podra-
mos decir que de manera casi exclusiva, en el aula, en la in-
vestigacin y la publicacin de libros. Henrquez Urea es con-
siderado como uno de los ms slidos y fecundos humanistas
de Amrica Latina, llamado el Scrates de Amrica, por sus
cualidades de maestro y por su enorme sabidura; adems, tuvo
influencia en la formacin humanstica de Juan Bosch.
13
Durante su vida, Maritegui alcanz a publicar slo dos libros, pero dej
dispersos varios artculos, conferencias y comentarios, que aos despus de su
muerte fueron recopilados y publicados en veinte tomos por la Editora Amau-
ta, como Ediciones Populares de las Obras Completas de Jos Carlos
Maritegui, que incluye algunos tomos de estudios de otros autores sobre el
Amauta.
14
Cfr., ARIC, Jos, (Seleccin y Prlogo), Maritegui y los orgenes del marxismo
latinoamericano, Mxico, Siglo Veintiuno editores, 1978.
15
La mayora de sus trabajos fueron publicados como artculos o conferencias,
en la revista Mundial, entre 1924 y 1929, Cfr., Editorial Minerva, Biblioteca
Amauta, 1 edicin, Lima, 1970, Tomo XIV de las Obras completas.
OBRAS COMPLETAS
XV
El chileno Pedro Aguirre Cerda (1879-1941) lleg a la pre-
sidencia de su pas (1938-1941), impulsado por un amplio
frente popular de izquierda, bajo un aforismo impactante como
lema poltico de la campaa electoral, Gobernar es educar, y
durante su corto periodo de gobierno (tres aos) falleci de
tuberculosis el 25 de noviembre de 1941 desarroll un
importante programa de educacin pblica, laica, gratuita y
de calidad a lo largo de todo el territorio nacional
16
.
Otros, como el guatemalteco Juan Jos Arvalo (1904-
1990), quien adems de ocupar la Presidencia de su pas de
1944 a 1950 en la primera parte de lo que se conoce en
Guatemala como Diez aos de primavera, no slo haba
estudiado pedagoga, sino que tambin dej una destacada
obra sobre dicha disciplina
17
; Arvalo, quien mantuvo amis-
tad con Juan Bosch, ejerci la docencia universitaria.
En suma, casi todos incluyendo a Pedro Aguirre Cerda,
Vctor Ral Haya de la Torre (1895-1979), Rmulo Galle-
gos (1884-1969), Rmulo Betancourt (1908-1981), e in-
cluido Arvalo, hasta llegar al brasileo Paulo Freire (1921-
1997), y a la chilena Marta Harnecker, conocieron, durante
aos, el exilio. En este ltimo aspecto coinciden con los pol-
ticos-pedagogos de la primera generacin de inicio de la po-
ca republicana. Pero adems, en algunos de ellos, como es el
caso de Haya de la Torre, en sus primeras dcadas, y de Bosch,
particularmente en su segunda etapa, al frente del PLD, su
discurso poltico-pedaggico coincide, al menos en ciertos
16
Los principios ms avanzados de la Educacin de esa poca en Hispanoam-
rica, quedaron condensados en el lema educacin gratuita, laica y obligato-
ria, y slo lograron hacerse realidad en los pases que haban realizado, de
manera triunfante y exitosa, reformas liberales.
17
Cfr., De 1927: Mtodo nacional para aprender simultneamente Dibujo, Escritura y
Lectura, Lito Byron Zadik, 1935; de 1937: La pedagoga de la personalidad,
Tipografa Nacional, 1948; La filosofa de los valores en la pedagoga, Tipografa
Nacional, 1946.
JUAN BOSCH
XVI
aspectos, con el de la primera generacin, como los de Bolvar
y Mart que luchaban por la emancipacin nacional. Bosch lo
hara por la liberacin nacional, lo cual no era ms que la
emancipacin de la nueva forma de dominacin existente, la
neocolonial, en el marco de la Guerra Fra.
Juan Bosch, el poltico-pedagogo
Retomando a Prieto Figueroa, podramos decir que, en Bosch,
como en Bolvar, el poltico y el educador marchan juntos,
ligados ntima y solidariamente. No obstante, para Juan
Bosch el partido poltico se convertira en el espacio que le
permitira desarrollar su magisterio, como lo veremos ms
adelante; lo cierto es que a travs de toda su obra y por la
trayectoria de su propia vida, por la coherencia entre lo que
predicaba y lo que haca, logra imprimir caractersticas pecu-
liares a su proyecto poltico-educativo.
En efecto, aunque hoy da se pueda sostener con mucha
propiedad que su obra es poltica en el sentido amplio al
margen del gnero o disciplina a la que pertenezca, habra
que plantear que, a la vez, es fundamentalmente educativa,
pedaggica. Incluso desde sus primeros cuentos, hasta los
ltimos, es difcil establecer la frontera entre la poltica, la
literatura y la educacin, ms all de la esttica de su narra-
tiva, del dominio de la prosa y de su calidad literaria, que lo
consagrara como uno de los maestros del cuento en Hispa-
noamrica. Lo cierto es que Bosch logr condensar estas tres
disciplinas en una sola, quizs porque en l latan y se
entrecruzaban, como algo intrnseco, esas tres vocaciones: la
docencia, la poltica y la literatura, las que adems tuvo la
capacidad y posibilidad de desarrollar amplia y fructferamente.
Acaso ah radiquen los orgenes ms primigenios de una vas-
ta obra que, con toda rigurosidad, podemos calificar de
interdisciplinaria.
OBRAS COMPLETAS
XVII
Y ciertamente, el mismo Bosch, al menos cuando escriba
sus primeros cuentos, crea que slo estaba haciendo literatu-
ra, es decir, ficcin; no era consciente de que estaba
incursionando en la poltica. Es por esta razn que cuando se
marcha del pas, en 1938, llegara a declarar que lo haca para
dedicarse nicamente a la literatura, y no verse en la tenta-
cin de ser arrastrado por la poltica
18
. Sera slo dcadas des-
pus cuando vendra a percatarse o al menos a externarlo
pblicamente que ya, desde sus primeros cuentos, se en-
contraba, sin proponrselo, haciendo poltica.
En una entrevista concedida a Guillermo Pia-Contreras,
en 1975, Bosch declarara lo siguiente: Ahora mismo, vien-
do las pruebas de mi libro Cuentos escritos antes del exilio, me
pregunto cmo no me pas nada; es decir, por un cuento de
esos no me pas nada, eran cuentos muy subversivos contra el
rgimen de Trujillo. Hay un cuento, incluso, en el que des-
cribo a Trujillo como teniente de la guardia, pero nunca me
llamaron la atencin, jams, y eso es importante anotarlo. Por
qu? Porque esos cuentos no ponan en peligro su dominio
poltico. Trujillo era en eso bastante consciente
19
.
En 1939, cuando Bosch toma conciencia de que su ver-
dadera vocacin era la poltica, lo hara precisamente, y de
manera paradjica, como es bien conocido, a travs de la
obra de Eugenio Mara de Hostos, un maestro de la pedago-
ga, un gran humanista, y tambin un destacado poltico;
luchador contra el colonialismo en Puerto Rico y creador de
18
Carta enviada por Bosch al presidente Trujillo, desde Puerto Rico, el 27 de
febrero de 1938, donde le explica las razones por las cuales no regresar al
pas, Cfr., PIA-CONTRERAS, Guillermo, Juan Bosch, Imagen, trayectoria y escritura,
Tomo I, Santo Domingo, Comisin Permanente de la Feria del Libro, 2000,
pp.45-46.
19
PIA-CONTRERAS, Guillermo (editor), En primera persona. Entrevistas con Juan
Bosch, Santo Domingo, Ediciones Ferilibro, 2000, p.48.
JUAN BOSCH
XVIII
la Escuela Normal en Repblica Dominicana, su patria de
adopcin
20
. Con este encuentro, entre el prcer puertorri-
queo y el joven escritor dominicano, se produca simblica-
mente una transferencia de antorcha, en trminos polticos y
pedaggicos, como fruto de la germinacin de una de las tan-
tas semillas que haba sembrado Hostos, a lo largo de su vida,
y de manera muy especial en Repblica Dominicana. No ol-
videmos que el libro publicado por Bosch, en 1939, justa-
mente despus de haber conocido toda la obra de Hostos, la
intitulara Hostos, el sembrador.
El autodidacta
Dentro de toda esta generacin de polticos-pedagogos,
Bosch constituye un caso singular, pues como escritor, poltico,
humanista, y pedagogo, por su calidad de autodidacta fue ob-
jeto de muchas crticas
21
, las cuales se pueden entender mejor
desde la obra de Ivan Illich (1926), La sociedad desescolarizada
22
;
en la cual se encuentran algunas explicaciones sobre la
deslegitimacin del conocimiento no institucionalizado.
En otras palabras, nos referimos ms que nada al mito
de los valores institucionalizados del que nos habla Illich,
particularmente en lo referente a las instituciones universi-
tarias, como legitimadoras del conocimiento, sobre todo si
20
MAREZ, Pablo, Bosch ante Hostos: anticolonialismo y antiimperialismo en
el Caribe, Cuadernos Americanos, N 129, Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, julio-septiembre, 2009, pp.11-27.
21
Entre sus crticos no podemos dejar de sealar a Juan Isidro Jimenes-Grulln,
para quien la crtica a Bosch se constituy en su fuente de inspiracin y razn
de ser, como poltico, analista, investigador y polemista. Adems, pretenda
descalificar a Juan Bosch por su condicin de autodidacta, puesto que l tena
un ttulo de Doctor en Medicina, que no lo legitimaba para incursionar en las
ciencias poltico-sociales, en las que Jimenes-Grulln incursion y lo mismo
que Bosch, para ser riguroso, tambin era un autodidacta.
22
Cfr., ILLICH, Ivan, La sociedad desescolarizada, Mxico, Joaqun Mortiz, 1985.
OBRAS COMPLETAS
XIX
son universidades de prestigio internacional. Los ttulos
nobiliarios que se otorgaban en la Edad Media, durante el
feudalismo, que dejaron de existir en la sociedad capitalista, o
al menos de tener importancia aunque todava se siguen
usando en algunos pases europeos, han sido reemplazados
por los ttulos universitarios, y a quien no posea uno se le
trata de desestimar, al menos en su calidad de intelectual o
cientfico, en la vala de sus conocimientos. Pero entendemos
que el problema es mucho ms complejo, por lo que el tema
debe ser tratado en profundidad, algo que lamentablemente
no podemos hacer en estos momentos como nos gustara.
Sin embargo, dejaremos sentadas algunas premisas que
podran ser retomadas en otra oportunidad. Nos referimos a
lo siguiente. Un ttulo universitario, en el grado que sea
licenciatura, maestra o doctorado legitima el conoci-
miento, pero slo y nicamente dentro de determinada rea
cognitiva disciplinaria, o interdisciplinaria. Quien posea un
ttulo de doctor en Medicina, por ejemplo, implica que sus
conocimientos se encuentran legitimados para una determi-
nada rama de la ciencia, no para cualquiera, y por lo tanto no
podr hacerlo en el Derecho; si lo hace, lo mismo que si
incursiona en las ciencias sociales y polticas, no puede pre-
tender que su referido ttulo universitario le confiera legiti-
midad a los planteamientos que haga en estas ltimas. Podr
incursionar impartiendo conferencias, escribiendo y publican-
do libros, pero lo estar haciendo como autodidacta de esas
otras reas cognitivas disciplinarias. Generalmente se piensa
que por el simple hecho de poseer un ttulo universitario se
puede incursionar en cualquier rea del conocimiento, sin ser
catalogado como autodidacta. Y no es as, pues dichos cono-
cimientos habran sido adquiridos fuera del sistema
escolarizado, institucional; recurriendo a procedimientos teri-
co-metodolgicos diferentes a los de su formacin profesional.
JUAN BOSCH
XX
Retomando la tesis de Ivan Illich, podemos plantear que
la verdadera formacin intelectual de Bosch, equivalente a la
que proporcionan los estudios superiores universitarios, la
adquiri y desarroll fuera de las aulas convencionales de la
institucin universitaria. Por eso hemos sostenido que Bosch
ms bien es el resultado de la Universidad del exilio, donde
adquiri, durante dcadas, con una inteligencia privilegiada,
a la vez que con una disciplina extraordinaria, su amplia y
slida formacin intelectual y poltica.
Llegado a este punto, es necesario hacer las siguientes acla-
raciones. En primer lugar, se ha tejido y difundido un este-
reotipo estigmatizador sobre los autodidactas, donde la inte-
lectualidad que tiene sus conocimientos por medio de una
institucin acadmica, sobre todo si la misma es de prestigio,
ha jugado un destacado papel para tratar de deslegitimizar a
ilustres pensadores que han realizado grandes aportaciones al
pensamiento, en muchos casos superiores a las de la intelec-
tualidad con sus conocimientos legitimados institucionalmente
por la academia.
En segundo lugar, tambin se olvida que el verdadero
mecanismo de legitimacin del conocimiento, ms all de la
innegable importancia que pueda tener un ttulo acadmico
universitario no por el ttulo en s, sino por el conocimien-
to que se supone que fue necesario adquirir para ser acreedor
del mismo, algo que habra que demostrar en la vida profe-
sional, en la cotidianidad de la vida, es la aportacin, la
produccin o construccin del conocimiento mismo. Desde
esta perspectiva nos hacemos la siguiente interrogante: Por
qu no reconocerle legitimidad al conocimiento de un autor
que desarrolla una obra que, adems de ser pionera en el tema,
tiene la cualidad de explicar, con originalidad y rigurosidad
cientfica, una coyuntura poltica internacional, como lo hizo
Juan Bosch con su tesis elaborada a finales de 1967, en El
OBRAS COMPLETAS
XXI
pentagonismo, sustituto del imperialismo, o en el tema religioso,
con la de Judas Iscariote, el calumniado, de 1955, o en la histo-
ria internacional, con De Cristbal Coln a Fidel Castro. El Cari-
be, frontera imperial, de 1969? Para slo citar tres obras, que
pertenecen a muy distintos campos disciplinarios y tericos.
En estos trminos, podemos ilustrar la importancia del
conocimiento autodidacta en figuras innegables como el
Amauta, Jos Carlos Maritegui; como el Nobel de literatura
Jos Saramago, lo mismo que el carismtico expresidente bra-
sileo, Luiz Incio Lula da Silva, y la premio Nobel
guatemalteca, Rigoberta Mench, para slo sealar cuatro
figuras prominentes en el pensamiento, en la literatura y en la
poltica latinoamericana y caribea.
En sntesis, es dentro de los insignes productores de cono-
cimiento donde tenemos que ubicar a Juan Bosch, pero qui-
zs lo ms importante es que ste lleg a alcanzar un alto
nivel de educabilidad
23
, la que reuna los dos requisitos im-
prescindibles de la misma
24
, un valioso desarrollo cognitivo,
y una slida socializacin primaria en el seno de su familia.
Son estas condiciones las que les permiten a Bosch encontrar-
se en una posicin privilegiada e indispensable en todo tipo
de educacin, y mucho ms en la de un autodidacta como l,
que adquiri su slida formacin a partir de una estrategia
cognitiva: aprender a aprender.
Fueron estas habilidades las que Bosch supo manejar con
una maestra y elegancia excepcional desde su ms temprana
edad. Aprendi cmo se poda aprender, cualidades que, si bien
23
Al respecto existe una valiosa aportacin desde J.F. HERBET, Bosquejo para un
curso de pedagoga, s/f, hasta J.L., CASTILLEJO, La educabilidad categora antropolgica,
Madrid, Anaya-2, 1980, pasando por GARCA CARRASCO, Teora de la educacin,
Madrid, Anaya, 1972.
24
TEDESCO, Juan Carlos, Educar en la sociedad del conocimiento, Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, 2010, p.93.
JUAN BOSCH
XXII
se han venido planteando desde hace varias dcadas en la
corriente constructivista, particularmente a partir de Jean
Piaget (1896-1980), slo hoy da, en la poca de la
globalizacin y de la sociedad de la informacin y del conoci-
miento, la pedagoga lo considera imprescindible. Esta situa-
cin es motivada a que el conocimiento que se adquiere en la
actualidad en las instituciones universitarias tiene que ser per-
manentemente renovado, debido a los rpidos y constantes
cambios que cada vez ms se producen en la sociedad, lo que
da lugar a que lo que se aprende en el sistema educativo
institucionalizado, a diferencia de lo que ocurra dcadas atrs,
no le sea de utilidad al estudiante o ms bien al profesio-
nal sino apenas para un corto periodo de su vida
25
.
De ah que la pedagoga actual se plantee la necesidad de
desarrollar una continua reconversin profesional, pues la
legitimidad que daba un ttulo universitario al conocimiento
adquirido se agota muy rpidamente, ya que se ve rebasado,
de manera veloz, por los nuevos acontecimientos que se pro-
ducen de manera permanente
26
. Es por ello que hoy da el
magisterio, ms que centrarse en la transmisin del conoci-
miento, como haba sido el eje clave de la pedagoga tradicio-
nal hasta hace muy poco tiempo, ms bien deba dirigir su
metodologa en la estrategia cognitiva de aprender a aprender.
Independientemente, al menos en la formacin bsica, de si
la concepcin pedaggica con la que se trabaja corresponde o
no al paidocentrismo rousseauniano.
En otras palabras, la humanidad actualmente est conmina-
da, ms que nunca, a una permanente reconversin profe-
sional, y esto slo se puede lograr si se conocen y manejan
las herramientas metodolgicas de saber aprender a aprender.
25
Ibid.
26
Ibid.
OBRAS COMPLETAS
XXIII
Aunque debemos aclarar que esa urgencia no tiene la misma
demanda en todas las disciplinas o carreras. Por ejemplo, en
ingeniera mecatrnica, posiblemente sea mayor que en cien-
cias matemticas, o en ciencias humanas. No obstante, ello quiere
decir que hoy da todo profesional tiene que convertirse, muy
rpidamente, en un autodidacta de su propia carrera. Y esto
fue algo que Bosch sin llegar a la universidad, y se ms bien
es un mrito que hay que saber reconocerle supo hacer, con
destreza y maestra, mucho antes de que llegara a convertirse
en una necesidad pedaggica, propia de la globalizacin y de
la sociedad de la informacin y del conocimiento
27
.
Fue por esta destreza, la de saber aprender a aprender, por lo
que en todas las disciplinas en las que incursion y se destac,
lo hizo por cuenta propia. Lo que queremos decir es que no lo
hizo a travs del conocimiento institucionalizado, con un
maestro detrs o ms bien a su lado, como histricamente
ha ocurrido, portador del conocimiento producido y acu-
mulado por la humanidad, y capaz de transmitirlo al sujeto
cognoscente. No. Como el mismo Bosch lo ha sealado, sus
conocimientos fueron adquiridos de manera distinta, tanto en
lo referente al cuento como a la poltica: yo no tuve quien me
enseara a escribir cuentos [.] Nadie me dijo nunca: Este
cuento debiste hacerlo as y asao. Es ms, ni siquiera me hall
con un crtico que me sealara mis defectos o mis errores, y me
vi obligado a irme superando yo slo, haciendo en cada cuento
un ensayo de superacin
28
. Para de inmediato agregar: Lo
mismo puedo decir de la poltica. Varias veces he explicado que
logr desarrollarme polticamente desarrollando al Partido, que
27
Cfr., TEDESCO, Juan Carlos, op. cit.
28
BOSCH, Juan, Bosch: La Educacin es una actividad clasista, en Obras comple-
tas, T. XXX, Santo Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de
Efemrides Patrias, 2012, p.55.
JUAN BOSCH
XXIV
naturalmente era el PRD. Cada vez que le daba fin a una tarea
del partido le dedicaba algn tiempo a analizar lo que haba
hecho para ver dnde haba cometido un error y cmo podra
evitar cometerlo de nuevo si se me presentaba una situacin
parecida. He pasado aos y aos haciendo eso metdicamen-
te, y tambin buscando ejemplos en los libros, en los discur-
sos y las referencias de los grandes polticos
29
.
Y con toda seguridad, agregaramos nosotros, que lo mis-
mo se podra decir sobre cada una de las disciplinas en las que
incursion y produjo una extensa y valiosa obra. Slo un ex-
perto en temas religiosos podra escribir una obra con la tesis
sustentada en Judas Iscariote, el calumniado (1955) y Bosch, sin
realizar tales estudios en las instituciones acadmicas que lo
ofrecen, logr desarrollar la tesis que formula que Judas
no traicion a Jess, no le vendi, no le bes, no cobr su
infamia y, por ltimo, no se ahorc, como ha credo la hu-
manidad, durante cerca de dos mil aos, adelantndose en
varias dcadas a cualquier otro especialista con estudios de doc-
torado. El juez Baltasar Garzn, en el prlogo a la edicin de
2009 de este libro 54 aos despus de la primera edicin de
la obra reconoce los mritos y aciertos de Juan Bosch
30
.
Existen, a su vez, dos cualidades ms, sin las cuales difcil-
mente se pueda comprender el pensamiento de Juan Bosch,
su originalidad y su prolfica produccin intelectual, que en
sus diferentes gneros, adems de crear escuelas, tuvo el mri-
to y lo sigue teniendo de llegar al gran pblico que
encontr en sus obras elementos concretos de aplicacin no
slo para una mejor comprensin de la sociedad, sino tam-
bin para poder transformarla.
29
Ibid.
30
Cfr., BOSCH, Juan, Judas Iscariote, el calumniado, Madrid, Antonio Machado
Libros, 2009, pp.11-21.
OBRAS COMPLETAS
XXV
La primera de ellas, es que Bosch supo, a travs de su es-
trategia cognitiva de aprender a aprender, distanciarse de los
grandes maestros que haban influido en l o desde donde
haba abrevado sus conocimientos, reconceptualizando lo
estudiado, en funcin de las nuevas condiciones y particulari-
dades que intentaba analizar, lo que le permitira no slo mayor
objetividad, certeza e incluso capacidad de predecir aconteci-
mientos poltico-sociales como lo hizo en Pker de espanto en
el Caribe (1955), y en Trujillo, causas de una tirana sin ejemplo
(1959), para slo poner dos ejemplos, sino, ms que nada,
el poder desarrollar un pensamiento crtico, un pensamiento
propio. Y lo pudo hacer, porque supo concebir un aprendizaje
significativo, conceptual, a partir de la problematizacin y la
reflexin, lo cual le permiti seguir un camino diferente al del
aprendizaje repetitivo, memorstico, que se inscribe dentro del
conocimiento factual, y ms que nada dentro del conductismo.
La segunda cualidad es que Bosch siempre tuvo la capaci-
dad de vincular el conocimiento su produccin intelec-
tual, en cualquiera de las disciplinas en las que incursion
con los problemas sociales y con el Estado en particular, en
sus diferentes instancias polticas. Esto lo podemos plantear
con toda propiedad desde Hostos, el sembrador (1939), y su
famoso prlogo de 1940, Un pueblo en un libro, a la obra
de Juan Isidro Jimenes Grulln, La Repblica Dominicana.
Anlisis de su pasado y su presente
31
, hasta llegar a los folletos
escritos para los Crculos de Estudios, que recoge el presente
volumen de sus Obras completas. En efecto, es interesante ob-
servar que Bosch siempre supo aprovechar el espacio de liber-
tad que le generaba el exilio, o batallaba con su apretada agen-
da de trabajo poltico, cuando estaba en Repblica
Dominicana, para escribir sus obras que, a la vez que tenan
31
Cfr., 3 edicin, Santo Domingo, Editora Nacional, 1974.
JUAN BOSCH
XXVI
un objetivo poltico, igualmente lo tenan pedaggico, el de
educar al pueblo dominicano, y en buena medida al latino-
americano y caribeo; o a la inversa, obras que tenan un ob-
jetivo educativo, como el mismo caso de Judas Iscariote, el ca-
lumniado, (1955), David, biografa de un rey, (1963), Composicin
social dominicana, (1969), o De Cristbal Coln a Fidel Castro.
El Caribe, frontera imperial (1969), tambin eran eminente-
mente polticas.
La obra literaria de Bosch, particularmente sus cuentos, ha
sido objeto de mltiples anlisis y estudios, pero considera-
mos que todava est pendiente, por parte de los especialistas,
un estudio de la misma, desde la perspectiva de la enseanza,
del magisterio de su autor, es decir de su pedagoga. Con sus
cuentos Bosch logr recoger y recrear los valores culturales
del campesino dominicano, y transmitirlos no slo a la pobla-
cin urbana de la poca, sino tambin a las futuras generacio-
nes del pas y de nuestra Amrica, por lo que su narrativa
constituye un valioso soporte de la identidad cultural y na-
cional dominicana, caribea y latinoamericana. No por otra
razn, a finales de la dcada de 1930, antes de salir al exilio,
ya era bien conocido en Puerto Rico, en Cuba y en otros
pases latinoamericanos, donde sus cuentos haban sido pu-
blicados, y tenan muy buena acogida. Bosch, sin saberlo ni
proponrselo, haba llevado a esos pases la realidad del habi-
tante rural dominicano, del campesino, y los lectores de esos
otros pases hermanos lo haban recibido como uno ms de
los suyos.
Hasta ahora, el nico texto que conocemos que en cierta
medida podramos considerar que ha venido a llenar este va-
co, el del estudio pedaggico de su narrativa pero nica-
mente en la parte literaria, y ms precisamente en el cuen-
to es el editado por ngel Villarini Jusino, Cuentos y valores.
Cuentos de Juan Bosch para fomentar el desarrollo de la conciencia
OBRAS COMPLETAS
XXVII
moral y tica,
32
ya que fue elaborado para que sirviera como un
excelente instrumento para el desarrollo de talleres de anlisis
y debate sobre una serie de valores y antivalores, contenidos
en dichos cuentos.
Si analizamos la obra literaria de Bosch, o sus ensayos, po-
dramos preguntarnos: Qu otro inters lo pudo impulsar a
escribir Apuntes sobre el arte de escribir cuentos, sino fue el peda-
ggico, el del magisterio? No por otra razn ese pequeo
texto ha sido publicado en varios pases, incluido en diversas
universidades como libro de consulta obligatoria y de debate
para los estudiantes de literatura
33
. Pero ese no es, en absoluto,
el nico caso de una obra de Bosch que sirve como texto de
consulta, o lectura obligatoria en diversas instituciones univer-
sitarias. Lo mismo podramos decir de sus obras de tesis que ya
hemos enumerado, y que no tiene caso volver a repetir.
Fue por esa misma capacidad pedaggica como lo hizo
Jos Mart con la Edad de Oro por la que Bosch escribi
Simn Bolvar. Biografa para escolares a peticin del Ministerio
de Educacin de Venezuela, donde fue declarado material
auxiliar para la Educacin Secundaria y la Educacin Nor-
mal, en el mismo ao de su publicacin, 1960. Y fue por esas
similares dotes de magisterio que escribi y public la gran
mayora de sus obras, tal vez todas.
Lo singular de Juan Bosch es que logr convertirse en un
maestro de maestros, fuera del sistema convencional acadmi-
co, como hemos planteado reiteradamente. Quizs, por eso
mismo, en su carcter de educador no se limit a la tarea de
32
Cfr., VILLARINI JUSINO, ngel (Editor), Santo Domingo, Editora Amigo del
Hogar, 2005.
33
La ltima edicin que conocemos de dicha obra es la de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, UNAM, en la coleccin Pequeos Grandes
Ensayos, de la Coordinacin de Difusin Cultural, con la Presentacin de
Sealtiel Alatriste, 2009, 56pp.
JUAN BOSCH
XXVIII
transmitir conocimientos, sino que como destacado maestro
supo a travs de diferentes modalidades, en el discurso po-
ltico, en sus ensayos, artculos y libros, al igual que en el
partido poltico dominar la tarea de ensear el oficio
de aprender. Y esto lo hizo de una manera muy especial
aunque en condiciones sumamente difciles y complejas,
por el tipo de sujeto cognoscente al que se enfrentaba, pues
no guardaban homogeneidad en su formacin acadmica
en los Crculos de Estudios.
Decamos que la obra cuentstica de Bosch, en la que es
reconocido como un maestro en Hispanoamrica, ha sido es-
tudiada desde diversas perspectivas, pero no as en su dimen-
sin educativa, algo que todava est pendiente de realizar
por parte de los especialistas. Podramos sealar muchos otros
estudios pendientes en la obra y el pensamiento de Juan Bosch,
pero no es nuestro propsito hacer ese recorrido en este mo-
mento. Lo que s nos interesa plantear es que fuera de su obra
literaria de ficcin el cuento y la novela que es reconoci-
da por todos, lo mismo que las que realiz en el campo de la
historiografa, la biografa, la sociologa y la geopoltica, qui-
zs su obra de creacin ms importante, y a la que dedic
mayor tiempo y pasin, a lo largo de toda su vida, fue el
partido poltico.
Fue esta su obra cumbre de creacin. Primero fund en
1939 el PRD, como es bien conocido durante sus aos de
exilio en Cuba, con el objetivo de luchar contra la dictadura
de Trujillo, y 24 aos despus tendra la oportunidad de lle-
gar a la Presidencia de su pas, a travs de esta organizacin
poltica. Su propsito fundamental era establecer un sistema
democrtico representativo en Repblica Dominicana, razn
por la cual el PRD se constituy, sobre todo desde el momento
en que se estableci en tierras dominicanas, a raz de la muerte
del dictador Trujillo, a finales de 1961, en una verdadera
OBRAS COMPLETAS
XXIX
escuela de la democracia; o como lo dira en 1964 el mismo
Bosch: El PRD no era un partido a secas sino adems una
escuela de democracia
34
. As lo pone de manifiesto toda su
organizacin, y ms que nada el programa radial, Tribuna
Democrtica
35
, una autntica escuela poltica para ese alum-
no mltiple, que es el Pueblo y, que como tal, presenta una
gran heterogeneidad en su socializacin primaria, producto
de las diferencias culturales existentes entre las distintas clases
sociales de la que se compone.
Pero, adems, ese alumno mltiple tambin tiene una gran
heterogeneidad en su formacin escolarizada, lo mismo que
en su desarrollo cognitivo bsico. Por ello, las habilidades del
pedagogo, en este caso del poltico-pedagogo, en su labor de
magisterio, son muy especiales, para poder llegar, impactar,
entusiasmar y transmitir el conocimiento con eficacia; o peor
an, para concitar la capacidad de reflexin, crtica y debate.
Y esto Bosch lo consigui de una manera magistral, diramos
que excepcional aunque l mismo al parecer no lleg a
sentirse satisfecho con el resultado de su primer magisterio en
el PRD, como llegara a sostener en ms de una oportunidad
dando como resultado decenas, sino es que centenares de l-
deres medios, y ms que nada incidiendo en el desarrollo de
una conciencia social y poltica en el pueblo dominicano; a la
vez que dejando algunos discpulos inspirados en su trabajo y
aportaciones intelectuales y polticas, lo mismo que en su vida
34
BOSCH, Juan, Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana, en Obras
completas, T. XI, Santo Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de
Efemrides Patrias, 2009, p.120.
35
Cfr., BOSCH, Juan, Discursos y charlas radiales, en Obras completas, tomos XIX,
XX, XXI, XXII, Santo Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de
Efemrides Patrias, 2009. As como tambin en Obras completas, tomos XXIII,
XXIV, XXV y XXVI, Santo Domingo, Ediciones de la Comisin Permanen-
te de Efemrides Patrias, 2012.
JUAN BOSCH
XXX
ejemplar. Despus, en diciembre de 1973, funda el PLD, donde
inicia una nueva etapa como poltico-pedagogo, lo que vere-
mos ms adelante.
Los retos del poltico-pedagogo
ante los valores del poder opresor
En la historia contempornea dominicana se producen al
menos tres importantes acontecimientos que se entrecruzan y
retroalimentan para moldear la memoria histrica y la cultura
poltica del pas. En primer lugar, estn las dos ocupaciones
militares estadounidenses, la de 1916-1924 y la de 1965-1966.
Luego, la dictadura de Trujillo (1930-1961), la cual se incu-
ba durante la primera ocupacin; y, finalmente, el autoritaris-
mo y estilo de gobierno del Presidente Joaqun Balaguer
(1966-1978 y 1986-1996), que no son ms que el resultado
de la segunda ocupacin militar, en cuanto a factores externos
se refiere.
En suma, esto quiere decir que durante el siglo XX el pas
estuvo sometido durante sesenta y dos aos a regmenes dicta-
toriales, o autoritarios, alejados de los ms elementales princi-
pios institucionales, propios de la democracia, por lo que cuando
sta ha intentado establecerse, ha tenido que enfrentarse a
serios retos, difciles de ser superados. Sin embargo, es indu-
dable, esos tres grandes acontecimientos que moldean la me-
moria histrica dominicana, a su vez, en cierto sentido son
una continuidad de valores preexistentes desarrollados por
regmenes autoritarios anteriores, como el de Pedro Santana,
el de Buenaventura Bez y el de Ulises Heureaux.
Visto hoy da en perspectiva histrica, dicho reto adquira
una mayor dimensin si lo enfocamos a partir de la pedagoga
del oprimido de Paulo Freire, lo mismo que si lo vemos
como una respuesta anticipada a los que seran parte de los
delineamientos del Documento de Santa Fe, cuando ste
OBRAS COMPLETAS
XXXI
seala lo siguiente: La educacin es el medio por el cual las
culturas preservan, transmiten e incluso descubren su pasa-
do. Por lo tanto, quienquiera controle el sistema de educa-
cin determina el pasado o segn ste sea percibido
tanto como el futuro. El maana est en las mentes y en los
cerebros de quienes estn siendo educados
36
.
Y Bosch, poltico sagaz y visionario, lo saba perfectamen-
te bien, mucho antes que los estrategas norteamericanos que
acompaaron a Ronald Reagan a la presidencia de Estados
Unidos en 1981. sa era, precisamente, la misin de los Cr-
culos de Estudios del PLD. Incidir en el maana, a travs de la
educacin que reciban los circulistas del PLD, o ms bien a
travs de los militantes o miembros de este partido, despus
de pasar por los Crculos de Estudios.
Por todo ello, para Bosch, con su enorme experiencia pol-
tica, el problema era sumamente complejo, pues no culmina-
ba con la desocupacin militar en s o de la cada, derroca-
miento o derrota de los regmenes dictatoriales o autoritarios,
sino que estaba llamado a prolongarse, con las enormes e im-
ponderables consecuencias que la misma tendra en trminos
polticos de la cultura poltica dominicana, de su
institucionalidad, por los diversos mecanismos de domina-
cin que se iran tejiendo, los cuales perduraran mucho ms
tiempo, despus que las dictaduras fueran derrocadas, o las
tropas desocuparan el pas.
En lo referente a esta ltima ocupacin la de 1965-
1966 el mayor problema entonces no era de corto
plazo, sino de mediano y largo plazo. Del futuro de la na-
cin dominicana como un Estado libre y soberano, como la
haba soado su fundador, Juan Pablo Duarte, en 1844;
36
SELSER, Gregorio, Los Documentos de Santa Fe I y II, Mxico, Universidad Obrera
de Mxico, 1990, pp.99-100
JUAN BOSCH
XXXII
como se lo haba propuesto el prcer de la Restauracin de la
independencia nacional, el general Gregorio Lupern, en 1863.
En esta perspectiva, podramos considerar que los Crcu-
los de Estudios, se convertiran en la va dominicana para
alcanzar un sistema democrtico, conquistando previamente
la liberacin nacional, tal y como se lo propona el PLD, por lo
menos hasta la celebracin del VI Congreso
37
, a finales del
2000, en que se produjeron cambios sustantivos en dicho
partido, en el contexto de la post Guerra Fra.
Bosch estaba muy consciente de que intentar transitar por
el mismo camino que haba sido obstruido, no tena sentido,
por lo menos en las condiciones histricas que viva la regin
del Caribe, y muy particularmente la Repblica Dominica-
na, en el marco de la Guerra Fra.
En los aos en que se inician los Crculos de Estudios, las
referidas ocupaciones militares haban terminado, lo mismo
que la dictadura de Trujillo, y el gobierno de Balaguer estaba
prximo a culminar; aunque habra que esperar al menos cin-
co aos, si lo contabilizamos a partir de 1974. Sin embargo,
es importante considerar que el papel que haba jugado el
Pueblo en el desenlace de cada uno de dichos acontecimientos,
no haba sido protagnico, o al menos la culminacin de los
tres referidos acontecimientos histricos, no haban sido el re-
sultado de una victoria popular. Por lo tanto, el Pueblo no se
poda sentir el constructor de su propio destino, de su propia
37
En dicho Congreso, todos los requerimientos de los Crculos de Estudios como
condicin para ser militante del partido fueron modificados: La facilidad de
ingreso a cientos de miles de dominicanos y dominicanas que siempre tuvie-
ron simpatas por nosotros, pero que por razones de tiempo, principalmente,
no podan seguir un programa riguroso de formacin de miembros como el
que tenamos. Con esta medida todo simpatizante del Partido adquiere su
condicin de miembro militante tan pronto se inscriba en un Comit de Base
o de miembro afiliado con slo matricularse. Memorias del PLD VI Congreso.
Profesor Juan Bosch, Santo Domingo, diciembre de 2002, pp.ii y iii.
OBRAS COMPLETAS
XXXIII
historia. An as, si esto hubiese acontecido, los antecedentes
histricos existentes en otros procesos histricos son poco alen-
tadores, y llaman a la reflexin.
Al respecto tomemos dos casos ilustrativos, de los muchos
que nos presenta la historia. El oprimido, despus de haber
logrado su libertad, asume los valores del opresor. Tales son
los casos de Francia y de Hait. En Francia, despus del triun-
fo de su famosa revolucin, Napolen Bonaparte (1769-1821)
es proclamado emperador y coronado meses despus, en 1804.
En Hait, Jean-Jacques Dessalines (1758-1806), tras lograr
la independencia de su pas, se proclama emperador, con el
nombre de Jacques I; lo mismo hara aos ms tarde Henri
Christophe (1767-1820), quien pas de su condicin de es-
clavo a ser un hombre libre al igual que Dessalines, y al
lograr la independencia de Hait, se autoproclama rey, en el
Reino de Hait, de 1811 a 1820, con el nombre de Henri I, e
incluso lleg a crear una nobleza nacional, compuesta por
prncipes, duques, condes, barones y caballeros.
Desde cierta perspectiva, el caso dominicano, que es muy
difcil, y prolongado en la historia, pues abarca a varias gene-
raciones, ha devenido en resultados que no podemos calificar
sino de sumamente compleja. Por diversos factores que no
son del caso exponer en este momento, en el desenlace de los
tres acontecimientos histricos dominicanos referidos quienes
violaron la soberana nacional, las leyes, cometieron crmenes y
atropellos, que en ocasiones podran entrar en la categora de
lesa humanidad, o se enriquecieron ilcitamente, en muy pocos
casos fueron investigados y sometidos a la justicia.
Esta situacin ha dado lugar a que en la memoria histrica
dominicana se haya ido dando predominio a la impunidad, la
violacin de las leyes, as como de cualquier principio institu-
cional; a la vez que continuaran existiendo variadas formas
simblicas para tratar de recurrir a la impunidad. El Usted
JUAN BOSCH
XXXIV
sabe quin soy yo?, propio de la Era de Trujillo
38
, ha funcio-
nado con el implcito de que ese yo est por encima de la ley,
o merece un trato especial; lo cual se complementara, durante
dcadas, con la expedicin de tarjetas de altos funcionarios, cuyos
portadores se han sentido con el derecho de violar cualquier
disposicin legal; posteriormente, dichas tarjetas seran reem-
plazadas por un objeto simblico de poder, la yipeta. Con
este artefacto no se hace la pregunta anterior (Usted sabe
quin soy yo?), sino que se da una respuesta objetual: Ese
soy yo, y por lo tanto estoy por encima de la ley. La situa-
cin es sumamente compleja, pues en realidad lo que se produ-
ce es un proceso de enajenacin. Yo dejo de ser yo, para me-
tamorfosearme con el objeto simblico del poder, que
ilusoriamente me representa. El Yo se transforma en un arte-
facto simblico del poder. De ah el alto ndice de ostentacin
que ha existido en la sociedad dominicana, algo que se ha asu-
mido como un valor natural, en tanto cultura poltica y social.
En cuanto a la Justicia, en vez de recurrir a las instancias
institucionales para juzgar y someter a alguien que ha violado
la ley, en la memoria histrica ha seguido predominando el
trnquenlo; lo que significa que se ha impuesto el derecho a
38
Con la agudeza que caracteriza a Bosch en sus anlisis socio-polticos, y muy
particularmente de la psicologa de los pueblos, al abordar un caso ocurrido
durante su gobierno, en 1963, lo plantea de la siguiente manera: La clase
media que haba sido deformada por Trujillo era tierra estril para la democra-
cia. En su alma slo germinaban el odio, la vulgaridad, el apetito de ganancias
ilcitas. Hasta los que creyeron de buena fe que eran antitrujillistas hicieron de
Trujillo su modelo, y la imagen de Trujillo, rico, todopoderoso, seor de vidas,
honras y haciendas, presida, como un dolo sagrado, el vaco de sus corazones.
El principio de la sustitucin del jefe que se realizaba en los pueblos primitivos
mediante la ingestin del corazn o la cabeza del jefe vencido, haba resucitado
en la Repblica Dominicana en la segunda mitad del siglo XX. As, la mayora
de los lderes antitrujillistas queran suplantar a Trujillo, no cambiar su rgi-
men; y para destruir el rgimen democrtico usaron los mtodos de Trujillo. El
CIDES, pues, fue vctima de esos mtodos, BOSCH, Juan, Crisis de la democracia
de Amrica en la Repblica Dominicana, en Obras completas, T. XI, op. cit., p.200.
OBRAS COMPLETAS
XXXV
la fuerza, sobre la fuerza del derecho; de la misma manera
que continuaran los intercambios de disparos, para aplicar
la pena de muerte, en un pas donde la misma no existe, con
la gravedad de que el condenado el ejecutado no ha
sido juzgado por los tribunales competentes, por los supues-
tos delitos cometidos. sa es, de manera muy sinttica, la
leccin que nos ha dejado la historia.
En suma, el reto principal para el poltico-pedagogo con-
sista en la emancipacin mental del pueblo dominicano del
modelo de dominacin que se haba configurado como refe-
rente poltico, social y econmico a seguir.
Retomemos nuevamente algunos aspectos de las
implicaciones de la ocupacin militar de 1965-1966. En la
modalidad de la nueva coyuntura dominicana, dentro de los
valores culturales y polticos que comenzaran a desarrollarse
aos despus de la referida ocupacin militar, Juan Luis Guerra
supo recoger y expresar en 1990, con suma originalidad, y
cargado de metforas, el proceso que se estaba produciendo en
el pas, en su clebre composicin Visa para un Sueo (bus-
cando visa, la razn de ser/buscando visa, para no volver),
con todas sus complejas y profundas implicaciones, tanto las
econmicas como las polticas, sociales y culturales. Detrs de
las tropas, haba llegado el capital extranjero para instalarse en
diferentes sectores de la economa nacional, particularmente en
los que presentaban un perfil de mayor rentabilidad, donde
pudieran recuperar muy rpidamente sus inversiones.
Por eso las transnacionales que se instalaron y operaron en el
pas llegaban a sumar varias decenas, y estaban haciendo lo que
antes, en el gobierno de Juan Bosch, no hubieran podido pro-
ponerse; a su vez, en las fuerzas armadas se desarrollaba el pro-
ceso de pentagonizacin que ya Bosch haba denunciado en
1967: la ayuda militar estadounidense se multiplic por 5.3 en
muy poco tiempo, el nmero de miembros del Grupo Asesor
JUAN BOSCH
XXXVI
de Asistencia Militar (MAAG) del gobierno de Estados Unidos,
se duplic; la participacin del embajador norteamericano y la
plana mayor de la AID ahora conocida como la USAID en
las reuniones semanales en el Palacio Nacional, fueron decisi-
vas, y se convirtieron en una costumbre, como si fuera un he-
cho natural, establecido en algn captulo oculto del derecho
internacional; se impulsaron reformas en el sistema educativo,
tanto a nivel de la educacin primaria y media, como de la uni-
versitaria, adems de ponerse en marcha el denominado Plan de
Cooperacin Tcnica del Cuerpo de Paz, orientado a los maes-
tros dominicanos de las zonas rurales, y donde los maestros-guas
norteamericanos del Cuerpo de Paz impartiran asignaturas
como lengua espaola, historia patria y geografa patria
39
.
A su vez, pas a ser notoria la proclividad a tomar como
modelo, y punto de comparacin al sistema de vida estado-
unidense, en todas sus manifestaciones, como si el nico pas
que existiera en el globo terrqueo, adems de Repblica Do-
minicana, fuera Estados Unidos. A todo lo sealado no pode-
mos dejar de agregar, el temor existente en lo ms profundo de
la mentalidad de ciertos sectores de las capas medias, incluyen-
do a la intelectualidad dominicana por supuesto, a realizar la
ms mnima crtica a las injerencias que con frecuencia se pro-
ducen, sin cuidar ni siquiera la forma, en los asuntos internos
del pas, ante la duda o ms bien el temor de que se les
vaya a negar o a cancelar la visa para un sueo.
Para muchos, tener la residencia, aunque sepan que no
van a vivir all, en Estados Unidos, pero s que tendrn que
pasarse la vida yendo y viniendo con cierta frecuencia, para no
perderla, constituye su mayor realizacin su razn de ser
como seres humanos.
39
Cfr., MAREZ, Pablo, Democracia y procesos electorales en Repblica Dominicana,
Santo Domingo, Editora Alfa y Omega, 1994.
OBRAS COMPLETAS
XXXVII
Con su mentalidad de poltico sagaz y visionario, era pre-
cisamente esa situacin en su conjunto nos referimos al
contenido, a su esencia, a su estructura, no a las modalidades
o formas en que se llegara a producir, y mucho menos a co-
nocer pblicamente, que desde nuestra perspectiva ms le
preocupaba a Bosch a raz de la ocupacin militar estadouni-
dense de 1965-1966.
Uno de los intelectuales dominicanos que ms temprana-
mente comprendi el proceso que estamos planteando, y que
haba comenzado a dibujarse muy tenuemente a raz de los
convulsionados meses que vivi el pas, poltica y socialmente
despus del ajusticiamiento del dictador Rafael Leonidas
Trujillo, fue Pedro Vergs (1945) en su magistral novela de
1980, Solo cenizas hallars. (Bolero). En esta obra, Vergs recrea
el ambiente social y poltico que vive el pas en la coyuntura de
1961-1962, donde parte de la trama es la obsesin de algunos
de los personajes dentro de la juventud de la pequea bur-
guesa urbana, precisamente de conseguir una visa (una visa
para un sueo) que le permitiera abandonar el pas, para insta-
larse en New York, ciudad que, segn el imaginario popular,
aunque no solamente de este ltimo sector, gozaba y segui-
ra gozando de todas las virtudes y atractivos capaces de ha-
cer feliz a todo ser humano que logre poner all sus pies.
Esa misma situacin, pero mostrando sus virtudes y frus-
traciones, sera posteriormente recogida y recreada por ngel
Muiz en 1995, en su afamada pelcula, Nueba Yol. Paralela-
mente se ira desarrollando una amplia y compleja cultura de
la dispora, que abarcara la literatura, el teatro, el cine y otras
muchas expresiones culturales ms, y que hoy da inciden en
la identidad dominicana
40
.
40
Cfr., TORRES-SAILLANT, Silvio, El retorno de las yolas. Ensayos sobre dispora, democra-
cia y dominicanidad, Santo Domingo, Ediciones Librera La Trinitaria y Editora
Manat, 1999.
JUAN BOSCH
XXXVIII
En consecuencia, es por ello que Bosch se ve obligado a
desarrollar una etapa de reflexin y estudio, para analizar las
causas reales y no las falacias que argumentaban los estrategas
estadounidenses, como histricamente lo ha hecho todo im-
perio por las que se haba producido dicha situacin, y las
posibles consecuencias de la ocupacin, a la vez que a disear
el nuevo proyecto poltico que las condiciones internas e in-
ternacionales demandaran y posibilitaran para retomar la cons-
truccin del sistema poltico que se requiriese, para garanti-
zarle la recuperacin de la soberana nacional.
Ese proceso de reflexin, estudio y debate se prolongara al
menos durante ocho aos, de 1966 a 1974, en el que se pue-
den establecer dos etapas, aunque diferentes, con un cierto
hilo conductor que lo converta en un verdadero continuum.
La primera, de 1966 a 1969, breve pero muy fecunda etapa
en la que el lder poltico dominicano logra la mayor y ms
importante produccin intelectual de su vida, pues la coyun-
tura hizo crecer las potencialidades polticas e intelectuales
que durante dcadas haban ido acumulndose, y ms que
nada desarrollndose en el personaje que las circunstancias
demandaban; son estas condiciones surgidas las que obligan
a Bosch a recorrer, adems, varios pases europeos, pero sobre
todo asiticos, en busca de nuevos horizontes polticos, que le
permitieran encontrar el camino polticamente correcto, ade-
cuado y posible de alcanzar; estas mismas circunstancias lo
llevaran a su vez a buscar nuevas perspectivas paradigmticas,
que le facilitaran las herramientas terico-metodolgicas para
una mejor comprensin y anlisis de la realidad socio-poltica
que se haba ido configurando en Repblica Dominicana, y
en la regin del Caribe, lo mismo que a nivel internacional,
en particular en Estados Unidos, el verdadero centro de po-
der del que dependera, a partir de ese momento, 1965-1966,
con mayor intensidad que nunca, el destino dominicano.
OBRAS COMPLETAS
XXXIX
La segunda etapa, de 1970 a 1974, en la que Bosch regre-
sa al pas y reanuda las actividades polticas en territorio do-
minicano, primero, tratando de impulsar las tesis polticas a
las que haba arribado, a la vez que intentando reorganizar al
PRD, y solo despus, al llegar a la conclusin de que por me-
dio de dicha institucin poltica era imposible alcanzar los
objetivos que las circunstancias demandaban al menos den-
tro del nuevo papel que l consideraba que estaba llamado a
jugar un partido poltico en el pas, que era la liberacin na-
cional, que se iniciaba con la emancipacin mental, rompe
con dicho partido, en noviembre de 1973 y funda el PLD, en
diciembre del mismo ao.
Este hecho se produce cuatro meses antes de la Revolucin
de los Claveles 25 de abril de 1974 en Portugal, que
puso fin a la larga dictadura militar en dicho pas; y apenas dos
meses despus del golpe militar del general Augusto Pinochet
en Chile
41
, con todas sus implicaciones para la correlacin de
fuerzas polticas en Amrica Latina que propugnaban por rea-
lizar cambios estructurales, con miras a construir un nuevo tipo
de sociedad; se produce, a su vez, siete meses despus del arribo
a las playas dominicanas de la expedicin armada bajo el
liderazgo del coronel Francisco Alberto Caamao De, con el
propsito de abrir un frente guerrillero, mismo que fracasara.
Es en esta segunda etapa donde surgen y se consolidan los
Crculos de Estudios, como verdaderos centros de capacita-
cin y enseanza, forjadores de los cuadros polticos que el
pas requerira para la nueva etapa poltica a la que tendra
que enfrentarse. Por lo mismo, se producira una redefinicin
de la metodologa pedaggica que se iba a impulsar en el
PLD, donde se acotara y privilegiara el estudio, reflexin,
41
El primer congreso nacional del PLD, celebrado en mayo de 1974, se deno-
minara Salvador Allende.
JUAN BOSCH
XL
anlisis y debate de las ms importantes problemticas nacio-
nales e internacionales, a travs de diversas disciplinas; a la
vez que los circulistas y miembros del partido desarrollaran
una serie de actividades prcticas, que incluan la moviliza-
cin social y, ms que nada, el trabajo con el Pueblo.
En otras palabras, el PLD estaba llamado a convertirse en
una verdadera y gigantesca escuela de enseanza-aprendizaje,
forjadora de hombres-nuevos, con principios ticos y discipli-
na, donde se ejercera el magisterio, en una escala y con mo-
dalidades incomparablemente mayores a lo que se haba he-
cho a travs del PRD. Desde esta gigantesca escuela, por medio
de los Crculos de Estudios, Bosch pondra en prctica, con
mayor rigor y lucidez que nunca, el mtodo pedaggico de
ensear a aprender, con el fin de que los circulistas pudie-
ran estar dotados de las habilidades de aprender a aprender, que
de tanto provecho le haban sido a l mismo, durante dca-
das, y, ms que nada, con su carcter de poltico visionario,
lograr una toma de conciencia, no slo social, sino tambin
poltica, que le permitiera al pueblo enfrentarse a los nuevos
mecanismos de dominacin neocolonial que desde la segun-
da parte de la dcada de 1960, como hemos expuesto, se ha-
ban comenzado a desarrollar en el pas.
Para ello se requerira de una nueva organizacin y estruc-
tura partidaria, lo mismo que de nuevos medios de difusin,
privilegindose el peridico Vanguardia del Pueblo, que
publicara los discursos, artculos y mensajes que deban ser
estudiados y debatidos, y una revista Poltica, teora y ac-
cin, que tambin recogera artculos preparados por el mis-
mo Bosch, as como por otros dirigentes del partido, a la vez
que dicha publicacin se abra como espacio de difusin de
distintos estudios, artculos, ponencias y documentos de di-
versos intelectuales de varios pases, tanto de Amrica Latina
y el Caribe, como de Estados Unidos y Europa.
OBRAS COMPLETAS
XLI
Si se observa y analiza con detenimiento la produccin
intelectual de Juan Bosch, se podr comprobar que despus
de la fundacin del PLD, en 1973, aunque si bien es cierto
que el lder poltico dominicano continuar con una amplia
labor creativa, sus obras, al margen de que fueran sustentadoras
de tesis polticas, pasaron a dar prioridad a la educacin, con
un marcado carcter pedaggico, por su lenguaje y mtodo
expositivo.
En su generalidad fueron textos escritos y publicadas por
entregas en Vanguardia del Pueblo, que luego pasaran a ser
editados como libros, incluso algunos eran libros, previamen-
te diseados como tales, pero publicados semanal o quince-
nalmente. Esos fueron los casos, por ejemplo, de Clases sociales
en la Repblica Dominicana (1982), Capitalismo, democracia y
liberacin nacional, (1983), El Partido. Concepcin, organizacin y
desarrollo (1983), Capitalismo tardo en la Repblica Dominicana
(1986), El Estado. Sus orgenes y desarrollo (1987), El PLD. Un
partido nuevo en Amrica (1989), El PLD, Coleccin de Estudios So-
ciales (1990), Temas histricos (1991), y Temas econmicos (dos to-
mos, 1990), y La Guerra de la Restauracin (1982), entre otros.
De la misma manera, en su gran mayora, si no es que
todos, los folletos elaborados para los Crculos de Estudios en
realidad fueron extrados, o reelaborados por Bosch, de su
propia produccin aparecida en libros, con mximo rigor di-
dctico, para que pudieran llegar y fueran comprendidos
con mayor facilidad por ese alumno mltiple que es el Pue-
blo, que pasaba por esa enorme escuela que eran dichos crcu-
los, como antesala y condicin sine qua non para poder ingresar
al Partido, para ser miembro del mismo. Una vez superados
los Crculos de Estudios, se pasaba entonces a formar parte de
un Comit de Base; es decir, para ser militante, no simpatizan-
te. Diferente al PRD, y a la gran mayora de los partidos polti-
cos de Amrica Latina y el Caribe.
JUAN BOSCH
XLII
De ah, como veremos ms adelante, que los textos estn
redactados siguiendo algunas premisas bsicas de la pedago-
ga, o ms precisamente de la didctica. La primera, tratando
siempre antes de dar inicio al desarrollo de un tema, de
retomar lo que se haba expuesto con anterioridad vinculado
al mismo, de manera que la asimilacin y comprensin fuera
ms fcil, y adems se pudieran ir haciendo las interrelaciones
de acontecimientos, como premisa de la reflexin, y en defi-
nitiva del pensamiento conceptual.
La segunda, explicando los hechos o datos an se trata-
ra de algo tan elemental, al menos aparencialmente, como el
nmero de los siglos, como se podr apreciar en el folleto
Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los siglos XVI y
XVII (1)
42
. Al respecto debemos acotar que si dicha concep-
tualizacin se hubiera manejado con claridad a escala interna-
cional cuando culminaba el siglo XX, no se hubiera produci-
do la confusin y polmica que se gener en muchos pases en
torno a si con el siglo XX finalizaba o no el milenio de
manera tal que no fueran aprendidos como conocimiento fac-
tual, sino conceptual, puesto que no se trataba de contar ob-
jetos fsicos, sino cantidades abstractas, como lo es el tiempo,
en este caso siglos.
Y la tercera fue el uso, de manera reiterada, de preguntas
retricas a lo largo de la exposicin de todos los textos, pues
Bosch entenda que de esa manera se aproximaba a una rela-
cin coloquial entre el alumno y el profesor, como suele ocu-
rrir, de manera rigurosa en el saln de clases de cualquier
escuela, no necesariamente para transmitir conocimientos de
una manera pasiva en la forma tradicional de enseanza, sino
para interactuar, problematizar, reflexionar y analizar.
42
Cfr., En el presente volumen Sobre las causas de los ataques a Santo Domin-
go en los siglos XVI y XVII (1), pp.45-58.
OBRAS COMPLETAS
XLIII
Tan riguroso fue el lder poltico dominicano en ese aspec-
to, en su dimensin pedaggica, que incluso lleg a escribir
algunos artculos en forma de entrevistas para que pudieran
llegar con ms facilidad al sujeto cognoscente, que era el Pue-
blo, aunque de una manera organizada, en los Crculos de
Estudios del Partido.
Bosch lo explicaba as: La entrevista hace posible que el
lenguaje del entrevistado se mantenga en un nivel coloquial,
como debe ser el de la conversacin entre l y un pblico
hipottico que asume la representacin de la gente del pue-
blo, y ese tipo de lenguaje facilita en grado muy importante
la comprensin, por parte de hombres y mujeres de las capas
populares, de temas que para la mayora de ellos, de manera
especial en la Repblica Dominicana, son abstractos, y a me-
nudo endiabladamente abstractos debido a que en su conjun-
to la sociedad dominicana carece de experiencia de vida pol-
tica a tal punto que la casi totalidad de los periodistas que
informan acerca de la actividad poltica no saben cmo estn
organizados los partidos de los cuales tienen que ocuparse, si
no a diario, por lo menos de dos a tres veces a la semana
43
.
Con su riguroso mtodo pedaggico y de trabajo mto-
do de trabajo que en s consista en otra dimensin pedaggi-
ca, el PLD fue creciendo lentamente, pero de manera soste-
nida y disciplinada, pues no se estaba interesado en la cantidad
como haba sido el caso del PRD, que para Bosch ya haba
cumplido su papel histrico, sino en la calidad de sus miem-
bros, y de manera muy especial de sus altos dirigentes, pues
de ah saldran los lderes medios que demanda todo partido;
en la formacin poltica que los mismos tenan, en su capaci-
dad de reflexionar y conceptualizar.
43
BOSCH, Juan, El Partido. Concepcin, organizacin y desarrollo, en Obras completas,
T. XVII, Santo Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de Efemri-
des Patrias, 2009, pp.3-4.
JUAN BOSCH
XLIV
Si lo vemos a escala electoral, podemos observar que de
18,375 votos (1.1%) en las elecciones de 1978 primera
vez que el partido se presentaba en unos comicios genera-
les, en cambio cuatro aos ms tarde, tuvo un aumento
que le permiti alcanzar 179,849 votos (9.8%), y en las elec-
ciones de 1986 pas a obtener 387,881 votos (18.4%), lo-
grando colocar dos senadores y 16 diputados en el Congreso,
hecho sin precedente para una organizacin poltica de iz-
quierda en el pas, como se perfilaba este partido, y ms que
nada como era percibido dentro del sistema de partidos pol-
ticos en Repblica Dominicana. Adems, con dicho creci-
miento, el PLD comenzaba, a mediados de la dcada de 1980
apenas trece aos despus de su fundacin, a emerger
como una fuerza poltica con vocacin y capacidad para rom-
per el sistema bipartidista que se haba establecido hasta ese
momento en el pas, desde 1966, entre el PRD y el Partido
Reformista Social Cristiano, PRSC, lo que lograra alcanzar,
de manera irrefutable, en las elecciones de 1990.
En estas elecciones se produjeron una serie de irregulari-
dades incluyendo la cada del sistema, despus del cuarto
boletn del escrutinio, en que iba triunfando el PLD que
apuntan a sostener que se produjo un nuevo fraude electoral,
con el que se logr arrebatar el triunfo a Bosch
44
.
Aunque los votantes no tenan que ser militantes y no
lo eran, y ni siquiera pertenecer a los Crculos de Estu-
dios sino simplemente simpatizantes; es decir, electores
que se identificaban con las propuestas polticas de Bosch en la
campaa electoral, lo cierto es que el centro de enseanza,
como una verdadera escuela en la que se haba convertido el
44
Cfr., FERNNDEZ, Leonel, Las races de un poder usurpado. Radiografa del proceso
electoral dominicano de 1990, Santo Domingo, Editora Alfa y Omega, 1991;
MAREZ, Pablo, Democracia y procesos electorales en Repblica Dominicana, op. cit.
OBRAS COMPLETAS
XLV
PLD, a travs de sus Crculos de Estudios, estaba teniendo un
xito poltico sin precedentes.
Pero el verdadero crecimiento cualitativo del partido se ex-
presaba mejor en el incremento que muy rpidamente alcanz
Vanguardia del Pueblo, que de un tiraje de 8 mil ejemplares, en
su primera edicin del 6 de agosto de 1974 antes de haber
cumplido el primer ao de fundado el PLD, pas a duplicar
su tirada en muy pocos meses, con la particularidad de que era
un peridico para ser ledo y discutido por los circulistas (que-
remos decir, y es necesario aclararlo, que no era un peridico
para ser vendido, y posiblemente guardado o tirado por quien
lo adquira, sino para ser vendido, ledo y discutido), jugando,
hasta cierto punto, el mismo papel que hacen los libros o textos
de lecturas obligatorias en cualquier centro de enseanza supe-
rior. Pero adems, el peridico tena la particularidad de que
en buena medida pas a ser producido, en lo que a sus artcu-
los se refiere, por los propios miembros del Partido
45
.
Otras propuestas pedaggico-polticas
en nuestra Amrica
Universidades obreras y populares
En 1974, cuando se inician los Crculos de Estudios en el
PLD, e incluso antes, cuando Bosch intent hacerlo en 1971,
ya en Amrica Latina y el Caribe se haban venido desarro-
llando, desde haca varias dcadas, otras propuestas poltico-
pedaggicas, como iniciativa de destacados lderes, a partir
de determinadas organizaciones polticas o sindicales, en su
generalidad de partidos comunistas o socialistas pero no
4 5
En 1977 Bosch sealaba que en Vanguardia escriben 40 personas, todos miem-
bros del PLD, que en tres aos han producido 264 artculos, BOSCH, Juan,
El Partido. Concepcin, organizacin y desarrollo, en Obras completas, T. XVII,
op. cit., p.269.
JUAN BOSCH
XLVI
nicamente de estos, como fueron los casos del aprismo y del
peronismo, entre otros bajo la modalidad de universida-
des obreras, y universidades populares. No vamos a reali-
zar una exposicin amplia ni profunda al respecto, slo hare-
mos un escueto esbozo sobre tales iniciativas pedaggicas,
considerando nicamente las ms importantes, las que logra-
ron mantenerse durante largo tiempo, pues las hubo como la
Universidad Popular Lastarria, en Chile, fundada en 1918,
que sera disuelta apenas dcada y media despus, durante los
aos de 1930
46
. Universidades que tienen su origen ms re-
moto en Francia, a finales del siglo XIX, lo mismo que en
Espaa, particularmente durante el gobierno republicano,
aunque cuando ste se estableci en la pennsula ibrica, ya
en nuestra Amrica haban sido fundadas varias universida-
des obreras o populares, vinculadas al movimiento de reforma
universitaria que se produjo en nuestra Amrica, a raz del
movimiento de Crdoba, en 1918.
Una de las primeras instituciones de este tipo tres aos
despus del movimiento universitario de Crdoba en 1918,
cuando Bosch cumpla doce aos de edad fue la Universi-
dad Popular Gonzlez Prada, creada en Lima, por un grupo
de jvenes revolucionarios, encabezado por Vctor Ral Haya
de la Torre en 1921 tres aos antes de la creacin del
APRA, y donde Jos Carlos Maritegui se incorporara y ju-
gara un destacado papel acadmico y organizativo. Tanto Haya
de la Torre como Maritegui se consideraban discpulos de
Manuel Gonzlez Prada. En el momento en que se funda esta
universidad, Repblica Dominicana se encontraba ocupada
46
En 1932 se funda en Santiago de los Caballeros, en Repblica Dominicana, la
Universidad Popular y Libre del Cibao, en la que participaron como gestores,
entre otros intelectuales, Juan Isidro Jimenes-Grulln, Domingo Moreno
Jimenes. Cfr., PAULINO RAMOS, Alejandro, Juan Isidro Jimenes Grulln,
www.historiadominicana.com.do
OBRAS COMPLETAS
XLVII
militarmente por Estados Unidos, desde haca cinco aos, y lo
continuara estando as durante tres aos ms, hasta 1924.
Quince aos despus de haber sido fundada en Per la
Universidad Popular Gonzlez Prada, se funda en Mxico,
en 1936 cuando la dictadura de Trujillo llevaba seis aos
de haberse iniciado en Repblica Dominicana la Universi-
dad Obrera de Mxico, bajo las orientaciones del lder polti-
co y sindical, Vicente Lombardo Toledano. Los objetivos de
dicha universidad eran muy precisos: Formar cuadros diri-
gentes del movimiento obrero en funcin de los intereses de
clase. Por sus aulas pasaron destacadas figuras de la
intelectualidad internacional, a la vez que la universidad abra
sus aulas y brindaba cooperacin a las organizaciones sindica-
les y partidos polticos latinoamericanos y del Caribe.
El apoyo ofrecido por Lombardo Toledano al PRD, a travs
de la Confederacin de Trabajadores de Amrica Latina (CTAL),
en su lucha contra la dictadura de Trujillo, fue clave, a partir de
la visita que hicieron Juan Bosch, Juan Isidro Jimenes Grulln
y ngel Miolan a Mxico en 1941, para participar en el Con-
greso de la CTAL
47
. Adems, uno de los fundadores del PRD,
ngel Mioln, quien posteriormente adquirira notoriedad en
la direccin de dicho partido, colabor en la Universidad Obre-
ra
48
, y estableci estrechas relaciones con el aprismo, las que se
mantuvieron muchas dcadas despus.
47
Cfr., JIMENES-GRULLN, Juan Isidro; MIOLN, ngel; y BOSCH, Juan, La tragedia
dominicana y el Primer Congreso Ordinario de la C.T.A.L, Santo Domingo, Editora
Nacional, 2011 (edicin original, Mxico,1941)
48
Alberto Arredondo seala al respecto: Mioln no fue Secretario de Lombardo,
sino alumno de la Universidad Obrera de Mxico, que dirigan Carrillo y
Toledano y posteriormente corrector de pruebas y de estilo de una obra que en
aquella poca escriba el Secretario de la C.T.M., en medio del aplauso y la
adhesin de todo el mundo democrtico que viva las insurgencias amenazado-
ras del fascismo, A manera de Prlogo, en MIOLN, ngel, Pginas histricas.
El perred desde mi ngulo, Santo Domingo, Editorial Quisqueya, 1984, p.27.
JUAN BOSCH
XLVIII
En Argentina
49
, seis aos ms tarde de la llegada de Juan
Domingo Pern a la presidencia de su pas, fue fundada en
1952 cuando Bosch llevaba catorce aos en el exilio, el
PRD trece de su creacin, y Trujillo veintids aos en el po-
der la Universidad Obrera, la que formaba parte de todo
un proyecto educativo del peronismo, en la perspectiva de la
doctrina del Justicialismo, que impuls el reforzamiento del
Estado a las universidades pblicas en lo que a apoyo se refie-
re, incluyendo su gratuidad, la que se mantiene hasta la ac-
tualidad. Un ao antes, en 1951, haba sido creada la Escuela
Superior Peronista, de carcter doctrinario, cuya misin se
resuma en cuatro objetivos: En primer lugar, es funcin y
misin fundamental de la Escuela desarrollar y mantener al
da la doctrina. En segundo trmino, es su misin inculcarla
y unificarla en la masa. En tercer lugar, debe formar los cua-
dros justicialistas. Y en cuarto lugar, debe capacitar la con-
duccin. Vale decir, trabajar para la formacin de los conduc-
tores del Movimiento
50
.
Es necesario sealar al respecto que este tipo de centro
universitario no incluimos aqu a la escuela peronista, por
haber sido el centro doctrinario de un partido poltico sig-
nificaba una ruptura con el modelo existente en toda Amri-
ca Latina y el Caribe, al menos por tres razones bsicas. En
primer lugar, porque en muchos casos las asignaturas, o sus
contenidos y las mismas carreras que desarrollaban eran dife-
rentes a las que tradicionalmente ofrecan las universidades
49
Tambin se haban producido una serie de reformas, a raz del movimiento
universitario de Crdoba en 1918, que estamos dejando de lado para los fines
del presente ensayo, pero que podramos retomar en otra oportunidad. Cfr.,
DEL MAZO, Gabriel, El radicalismo. Notas sobre su historia y doctrina (1922-
1952), Buenos Aires, Editorial Raigal, 1955, pp.109-116.
50
PERN, Juan Domingo, Manual de conduccin poltica, Buenos Aires, CS Edicio-
nes, 2005, p.9.
OBRAS COMPLETAS
XLIX
establecidas. En segundo lugar, porque intentaban desarro-
llar un sistema pedaggico distinto, a la vez que ms flexible,
en lo que a la asistencia se refiere, y con un carcter gratuito.
En tercer lugar, porque como las universidades tenan un ca-
rcter eminentemente elitista, pues slo tenan acceso a ellas
los sectores de ms altos ingresos, pertenecientes a la oligar-
qua, o a capas medias altas, estas nuevas universidades obre-
ras o populares pretendan romper con el modelo existente,
tanto en lo referente a la poblacin que poda estudiar, como
con respecto a la formacin acadmica y profesional, tratando
de orientarlas, en muchos casos, hacia carreras tecnolgicas,
en funcin de las necesidades de desarrollo econmico que
tenan los pases; o simplemente para ofrecer una formacin
tcnica a los obreros y trabajadores.
Es dentro de estas perspectivas que se funda en Mxico el
Instituto Politcnico Nacional (IPN), durante el gobierno de
Lzaro Crdenas, institucin que muy rpidamente alcanza-
ra prestigio y notoriedad nacional e internacional, que sigue
manteniendo hasta la actualidad, y desde donde se comenza-
ron a formar los cuadros profesionales de alto nivel que reque-
rira la industria petrolera mexicana, nacionalizada precisa-
mente por el gobierno del presidente Crdenas.
En suma, las universidades obreras o universidades libres,
jugaron un destacado papel como propuesta pedaggica, o
ms bien de estudios superiores alternativos, aunque no nece-
sariamente en la formacin de cuadros y lderes polticos de
los partidos existentes, o con los que estaban vinculados. Ms
bien este ltimo papel lo cumpliran los institutos polticos
que fueron creados al interior de cada partido, o fuera de los
mismos, con objetivos de mayor alcance en la preparacin y el
estudio de manera rigurosa de las ciencias polticas. Este fue
el papel del Instituto de Estudios Polticos de Pars, fundado
a finales del siglo XIX, y ms tarde, a mediados del siglo XX
JUAN BOSCH
L
de la Escuela Libre de Ciencias Polticas. En la regin del
Caribe, el Instituto de Educacin Poltica de San Isidro del
Coronado, en Costa Rica, jugara ese mismo papel, en cuanto
a formacin de cuadros y lderes polticos se refiere, aunque
sin llegar a tener el estatus de centro universitario. Decenas
de jvenes dominicanos, entre otros muchos, acudieron al
mismo, despus de la muerte de Trujillo, para convertirse,
algunos de ellos, en altos dirigentes o lderes polticos medios
del PRD. Juan Bosch, como es conocido, y hemos planteado
ya, imparti clases en dicho instituto de estudios polticos.
Poco tiempo despus de Bosch asumir la presidencia, en
1963, en Repblica Dominicana se estableci el Centro In-
teramericano de Estudios Sociales (CIDES), el que tena como
objetivo, por medio de la enseanza, contribuir a la educa-
cin poltica dominicana, partiendo de una gran campaa
de educacin popular, a travs de la televisin, que inclua
un proyecto de alfabetizacin masiva. Bosch lo planteaba de
la siguiente manera: En esa escuela se enseaba cooperati-
vismo, historia poltica de la Amrica Latina y yo mismo,
siendo Presidente, di las lecciones correspondientes a la Re-
pblica Dominicana, se hacan cursos para maestros de
escuela. Los alumnos procedan de todo el pas, sin hacer
diferencias de ninguna clase y sobre todo sin inclinacin
partidista, de manera que llegaban miembros del PRD pero
tambin miembros de los partidos golpistas. El plan era ayu-
dar a crear en Santo Domingo una conciencia democrtica,
ayudar a extender el conocimiento de los problemas domi-
nicanos y de cmo podan solucionarse esos problemas con
medidas democrticas. El CIDES trabajaba para el pas, no
para un partido
51
.
51
BOSCH, Juan, Crisis de la democracia de Amrica, op. cit, p.195.
OBRAS COMPLETAS
LI
Manuales poltico-marxistas
Con objetivos distintos, y sobre todo mucho ms modes-
tos al de los centros de enseanza universitaria que acabamos
de plantear, e incluso a los institutos polticos a que hemos
hecho referencia, en Amrica Latina y el Caribe llegaron a
tener una gran difusin y un enorme impacto una serie de
manuales con fines de educacin poltica, desde una perspec-
tiva marxista o ms precisamente marxista-leninista de
buena calidad pedaggica, aunque en su mayora guardaban
poca relacin, si es que tenan alguna, con la realidad histri-
co-social y poltica latinoamericana. Eran textos de autores
europeos, que seguan las orientaciones de determinados par-
tidos comunistas, o simplemente posiciones que correspon-
dan a interpretaciones interesadas y coyunturales de los clsi-
cos del marxismo; aunque eran textos traducidos al espaol,
ni siquiera cuidaban el detalle, desde una perspectiva didcti-
ca, de introducir ejemplificaciones acordes a la historia, la eco-
noma, la poltica y la cultura latinoamericanas.
En ciertas ocasiones no fue culpa de los autores, sino ms
bien de los lectores y de los propios dirigentes polticos que lo
usaban al interior de los partidos o quizs el causante real
de todo el problema sealado eran las condiciones de recepcin
existentes en esa coyuntura pero dichos textos fueron asumi-
dos, al menos en la mayora de los casos, de manera mecanicista
y dogmtica, como si fueran principios bblicos que no estaban
sujetos a discusin, algo muy lejano a uno de los principios
bsicos del marxismo: su carcter crtico; y ms que nada, se
perda de vista que dicho paradigma debe asumirse, tanto de
las obras clsicas de sus fundadores, como de cualquiera de sus
intrpretes, incluyendo a los autores de los manuales, desde
una perspectiva metodolgica, para aprender a aprender, para in-
terpretar la realidad. Marx en su tesis sobre Feuerbach dira que
lo necesario no era slo interpretarla, sino transformarla.
JUAN BOSCH
LII
Adems, se produjo la agravante de que la generalidad de
los lectores de dichos manuales se inclinaban a memorizar y
repetir lo que decan dichos manuales en sus diferentes apar-
tados y captulos, pero en cambio solan desconocer la reali-
dad histrica de sus propios pases, de ah las serias limitacio-
nes para interpretar y transformar la realidad; por ello tambin
el mecanicismo de copiar modelos ajenos a la realidad latinoa-
mericana y caribea.
Este proceso se desarrolla a finales de la dcada del 50, y se
prolonga hasta bien entrada la del 80, cuando se produce la
crisis del paradigma marxista, como resultado de la crisis del
llamado socialismo real, con la cada del muro de Berln en
1989, y la desintegracin de la Unin Sovitica en 1991.
Los manuales a los que vamos a hacer referencia, muy po-
cos por cierto, en relacin al verdadero nmero existente, son
ampliamente conocidos por todos, pues marcaron pocas:
Georges Politzer, Principios elementales y fundamentales de filoso-
fa; Vctor Afanasiev, Fundamentos de filosofa, y P. Nikitin,
Manual de economa poltica, Manual de Economa Poltica de la
Academia de Ciencias de la URSS, y no incluimos dentro de
estos manuales pero tampoco podemos dejar de sealar-
lo, al Libro Rojo de Mao, de 1964, por el enorme impacto
que tuvo durante la coyuntura que estamos abordando.
Si se hiciera un inventario de dichos manuales de filoso-
fa, de economa, y de poltica, entre otros, llegaramos a la
conclusin de que se estaba atravesando por una coyuntura
donde, por lo menos para ciertos sectores sociales y polticos, se
viva una especie de cultura manualesca, si se permite la expre-
sin, pues el conocimiento de varias disciplinas se condensaba
y resuma en los mismos. Y como exista una gran tendencia a
publicar las obras bajo la modalidad de manuales, por ltimo
tenemos que referirnos a dos manuales ms, que transmitan
la experiencia, as como las tcticas y procedimientos, para
OBRAS COMPLETAS
LIII
desarrollar movimientos armados, con miras a la toma del
poder poltico. Nos referimos a La Guerra de guerrillas, del
Che Guevara, de enorme difusin en la dcada de 1960, y al
Mini-manual del guerrillero urbano, del brasileo Carlos
Marighella (1911-1969), quien fue asesinado el 4 de noviembre
de 1969, a los pocos das de escribir el referido manual, y dos
meses despus de haberse producido el secuestro al embaja-
dor de Estados Unidos en Brasil, Charles Elbrick; secuestro
en el que haba participado Marighella.
Varias generaciones de jvenes latinoamericanos y caribeos
y de otros continentes tambin iniciaron sus estudios
sobre el marxismo, a partir de dichos manuales. Muchos, sin
embargo, nunca llegaron a superar ese nivel. El mismo Che
Guevara tuvo una posicin crtica a los referidos textos, en
concreto al Manual de Economa Poltica de la Academia de Cien-
cias de la URSS, pues consideraba que, al menos en la URSS,
dicho manual haba suplantado la lectura de El Capital, y se
haba convertido en una especie de biblia, algo intocable,
un verdadero dogma. Y la revolucin socialista que se estaba
emprendiendo en Cuba, tena que ser creativa, como debera
serlo toda revolucin, por lo que no poda regirse, de manera
ortodoxa, por lo que planteaba el referido manual
52
.
En una polmica sostenida en 1970 con Juan Isidro Jimenes-
Grulln, al cual en ningn momento lo llama por su nombre,
sino, de manera irnica
53
con el de sabio, eminente sabio,
52
Notas (Inditas) de Ernesto Che Guevara sobre el Manual de Economa Poltica
de la Academia de Ciencias de la URSS (Praga, 1966), www.poderpopular.org
53
Lo mismo haba hecho seis aos antes, en 1964, cuando tambin lo critica
irnicamente, sin llamarlo por su nombre, ante la denuncia hecha de que las
elecciones de diciembre de 1962 no eran vlidas, porque Juan Bosch haba
engaado al pueblo en su campaa. Bosch le responde as: Ese ilustre
reformador de una doctrina que tena casi doscientos aos de aplicacin en los
pases ms avanzados de Occidente haba descubierto, para gloria de la
inteligentzia dominicana, que los que ganan elecciones engaan al pueblo, de
JUAN BOSCH
LIV
ilustre sabio, Juan Bosch se refiere al manual Los fundamen-
tos del marxismo-leninismo de Otto Ville Kuusinen (1881-1964),
de la siguiente manera: Esos libros se producen en serie para
formar cuadros de partidos marxistas-leninistas, no para usar-
los en trabajos a los que se les pretende dar seriedad cientfica.
El que aspira a conocer las ideas de Marx debe leer a Marx, no
a un equipo de intrpretes que siguen lneas oficiales de las
varias que hay en el mundo del pensamiento marxista
54
.
Las crticas de Bosch sobre las fuentes que deben de em-
plearse en un trabajo de carcter cientfico, no se limitaban a
lo que acabamos de sealar, era mucho ms amplia, y se refe-
ra tambin a lo improcedente que es recurrir a los dicciona-
rios como fuentes de conocimientos dignos de fe ciega, pues
entiende que estos apenas sirven para orientar a los estudio-
sos hacia la materia que les preocupa, pero no sientan ctedra
en ningn caso.
Y es cierto, en sus trabajos desde una perspectiva marxista
lo mismo que antes de asumirse marxista, cuando consul-
taba otros autores Bosch siempre trat de ir directamente a
los clsicos del marxismo, a sus fundadores Marx, Engels y
Lenin, y no a sus intrpretes, como podr comprobarse a lo
largo de su produccin. En sntesis, sola ir directamente a los
autores o fuentes originales, como lo hizo, por ejemplo para
escribir Judas Iscariote, el calumniado, para lo que consult las
donde resulta que los que las ganan por ms del sesenta por ciento de la
votacin como fue el caso del PRD en esa ocasin son criminales peores
que los que las ganan por mrgenes estrechos, puesto que engaan a ms
ciudadanos; y ese extraordinario descubirdor era, como por casualidad, un
tpico dominicano de primera, y nieto y biznieto de Presidente de la Rep-
blica, Cfr., BOSCH, Juan, Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Domi-
nicana, Santo Domingo, Editora Alfa y Omega, 1999 (3era. Edicin), p.125.
54
Cfr., BOSCH, Juan, Prlogo indispensable a una breve historia de la oligar-
qua, en Ahora!, N 328, Santo Domingo, Publicaciones Ahora!, 23 de
febrero, 1970, pp.23-24.
OBRAS COMPLETAS
LV
versiones de los Evangelios de San Juan y San Mateo y las
cartas de Santiago y San Pedro, lo mismo que el Libro de los
Hechos de los Apstoles autorizados por la Iglesia.
Sin embargo, en rigor no siempre fue as, al menos dos
aos y medio despus de la referida polmica, en uno de sus
escritos, La funcin del lder
55
, de junio de 1972, nuestro
autor, quizs olvidando lo que haba planteado en su polmi-
ca con Jimenes-Grulln, para desarrollar su trabajo se bas en
El papel del individuo en la Historia, de Jorge Plejnov
56
, obra
que si bien no es un manual, es la interpretacin de un disc-
pulo de Marx y Engels; para ese mismo artculo Bosch recu-
rri tambin a Vladimir Nikolaevich Konstantinov, en El
materialismo histrico
57
, texto que, en cambio, s tiene la cate-
gora de manual.
Pero retomemos nuestra exposicin sobre el carcter dog-
mtico de los manuales. De dicho dogmatismo no escaparon
obras como el afamado y polmico texto de la chilena Marta
Harnecker una indiscutible y destacada poltica-pedagoga
latinoamericana, Los conceptos elementales del materialismo his-
trico, sin duda alguna uno de los libros de mayor impacto y
xito editorial en nuestra Amrica que ha servido como texto
introductorio al marxismo, a la vez que de cabecera de varias
generaciones de estudiantes, profesores y trabajadores de di-
ferentes organizaciones polticas y sindicales. Respecto a la
lectura mecanicista de que fue objeto este manual, la misma
autora llegara a manifestar pblicamente, que ella haba sido
la primera en haber quedado sorprendida con tal situacin,
55
Cfr., BOSCH, Juan, La funcin del lder, en Obras completas, T. XVII, Santo
Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias,
2009, pp.277-291.
56
Bosch emple la edicin de Editorial Grijalbo, S.A., Mxico, 1960.
57
Bosch utiliz La personalidad en la Historia, en El materialismo histrico,
Mxico, Editorial Grijalbo, S.A., 1966.
JUAN BOSCH
LVI
pues su propsito haba sido totalmente diferente. En vez de
servir de introduccin al marxismo, es decir, a la lectura de los
clsicos, con el fin de que el novel lector contara con los ins-
trumentos tericos y metodolgicos para analizar la realidad,
los lectores al menos un alto porcentaje de ellos optaron
por reemplazar a los clsicos del marxismo por el manual, atri-
buyndole a ste un nivel dogmtico; de verdad indiscutible.
Como parte de la controversia que gener este texto, algu-
nos de sus detractores quizs como reaccin al enorme xi-
to alcanzado, el que superaba al obtenido por todos los otros
manuales juntos, en la misma dcada de 1970, en vez de
hacer planteamientos crticos, tambin optaron por una posi-
cin que se alejaba totalmente de la racionalidad que debe de
primar en un centro acadmico universitario. Un grupo de
estudiantes de la Universidad Nacional Mayor de San Mar-
cos, donde impartamos docencia en esos aos (1972-1974),
plante que era preferible tirarlo a la hoguera.
Es necesario aclarar que los textos empleados como ma-
terial de trabajo en los Crculos de Estudios, se diferencian
de manera sustantiva de estos famosos manuales de marxis-
mo a los que hemos hecho referencia. Los textos de los Cr-
culos de Estudios, en su gran mayora, eran elaborados para
conocer la realidad histrica, econmica, social y poltica de
la Repblica Dominicana, desde una perspectiva dialctica,
a la vez que incorporan y explican instrumentos tericos y
metodolgicos para el anlisis de otras situaciones concretas
nacionales.
De todas maneras, la mayor similitud entre los textos de
los Crculos de Estudios, y los de Marta Harnecker en cola-
boracin con Gabriela Uribe, se produce con la coleccin
Cuadernos de Educacin Popular, en tanto que abordaron diver-
sas temticas para ser estudiadas, analizadas y debatidas por
diferentes organizaciones populares de Chile.
OBRAS COMPLETAS
LVII
Es necesario advertir que los folletos de los Crculos de
Estudios y los Cuadernos de Educacin Popular surgen en
condiciones de produccin y recepcin diferentes. No obs-
tante, no podemos pasar por alto que, por azar de la historia,
Marta Harnecker elaboraba sus textos y lanzaba sus primeras
ediciones en 1971, justamente cuando Bosch iniciaba sus
Crculos de Estudios, recordemos, en su primera versin, al
interior del PRD.
Fuera de esta coincidencia, as como de la similitud peda-
ggica existente entre los folletos y los Cuadernos, al pertene-
cer a condiciones de produccin y recepcin distintas, ambos
trabajos son diferentes, en cuanto a su contenido y objetivos
propuestos. Bosch desarrollaba su trabajo en la frontera im-
perial del Caribe, en un pas que, despus de 31 aos de ha-
ber sufrido una de las ms cruentas dictaduras de nuestra
Amrica, la de Trujillo (1930-1961), y que apenas haca seis
aos que haba sido ocupado militarmente por la mayor po-
tencia del mundo para impedir que se desarrollara un proyec-
to poltico democrtico; Marta Harnecker, en cambio, reali-
zaba sus Cuadernos de Educacin Popular, en Chile, en un
pas con una larga trayectoria de vida poltica democrtica e
institucional, con una vieja tradicin de partidos
58
y organi-
zaciones sindicales, para un pueblo que haba decidido de-
mocrticamente, en el marco del Estado de derecho existente,
a finales de 1970, por medio del sistema electoral, darse un
gobierno, bajo el liderazgo del presidente Salvador Allende,
58
El Partido Radical (desde 1994 fusionado al Partido Social Democracia de
Chile) es uno de los ms antiguos de Amrica Latina; fundado en 1863, ha
llevado a tres de sus lderes, durante el siglo XX, a la presidencia de la
repblica. De la misma manera, el Partido Socialista de Chile, de 1933, ha
llevado dos presidentes, Salvador Allende y Michelle Bachelet. En tanto que
el Partido Comunista, que tuvo sus orgenes como Partido Obrero Socialista,
en 1912, diez aos despus sera fundado como tal, PC, siendo uno de los ms
antiguos partidos comunistas de nuestra Amrica.
JUAN BOSCH
LVIII
con un proyecto socialista el de la Unidad Popular, una
coalicin de partidos de izquierda, entre los que se encontra-
ban el Partido Socialista, el Partido Comunista, lo mismo
que el Partido Radical.
Por lo tanto, mientras Bosch propona desarrollar la con-
ciencia social y poltica del pueblo dominicano, pendiente
todava de realizar una revolucin antioligrquica y cuyo fin
ltimo era alcanzar la liberacin nacional, Harnecker, en cam-
bio se propona educar al Pueblo sobre todo a partir de las
organizaciones sindicales y de sus partidos polticos, con el
fin de alcanzar los siguientes objetivos, tal como lo seala la
propia autora: La serie se propone justamente tratar de en-
tregar en forma pedaggica, y al mismo tiempo rigurosa, los
instrumentos tericos ms importantes para comprender el
proceso de cambio social y poder plantear cules deben ser las
caractersticas de la nueva sociedad que queremos construir;
prrafo que cerraba la premisa siguiente del prlogo del Cua-
derno N 1: Las revoluciones no las hacen los individuos, las
personalidades, por muy brillantes o heroicas que ellas sean.
Las revoluciones sociales las hacen las masas populares. Sin la
participacin de las grandes masas no hay revolucin. Es por
ello que una de las tareas ms urgentes del momento es que
los trabajadores se eduquen, que se capaciten para responder
a las nuevas responsabilidades del proceso revolucionario que
vive nuestro pas [Chile]
59
.
Mientras Bosch elabora los folletos de los Crculos de Es-
tudios, a partir de la coyuntura poltica creada por la ocupa-
cin militar estadounidense de 1965-1966, despus de haber
sufrido varias dcadas de un gobierno dictatorial, como lo
59
Cfr., HARNECKER, Marta; y URIBE, Gabriela, Explotados y explotadores, Santiago
de Chile, Cuaderno de Educacin Popular, Editora Nacional Quimant,
1972 (la 1 edicin, octubre de 1971, fue de 40,000 ejemplares; la segunda
edicin, febrero de 1972, 20,000 ejemplares).
OBRAS COMPLETAS
LIX
hemos sealado ya; los Cuadernos de Educacin Popular de
Marta Harnecker, en cambio, constituan por supuesto que
sin ella pensarlo y ni siquiera sospecharlo la antesala de la
ruptura de la institucionalidad de Chile, con el apoyo de Esta-
dos Unidos, para dar inicio a una de las ms sangrientas dicta-
duras de Amrica Latina, la del general Augusto Pinochet
60
.
Slo queremos sealar, para culminar esta parte del traba-
jo, que mientras Pedro Aguirre Cerda llegaba al gobierno en
1938 en Chile en el que Salvador Allende fue Ministro de
Salubridad Pblica, que es como se denominaba en ese en-
tonces al Ministerio de Salud, electo por un Frente Popu-
lar
61
, integrado por un bloque poltico de izquierda, que in-
clua a los partidos Comunista y Socialista, con un Estado
laico as defendido por el Partido Radical, al que pertene-
ca el Presidente Aguirre Cerda; en Repblica Dominica-
na no slo se haba establecido un gobierno dictatorial, sino
que veinticinco aos despus sera cuando se aprobara una
Constitucin, la de 1963, que estableca un Estado laico, que
apenas dur siete meses. Y para algunos especialistas en el
tema, la democracia es laica entindase bien, se trata de la
separacin entre el Estado y cualquier culto religioso, o no
existe como tal, al menos en todas sus dimensiones y profun-
didad. Esa es la distancia, en trminos histricos, que existe
entre el desarrollo de la institucionalidad, y el avance poltico
entre ambas naciones. Y los Crculos de Estudios y los Cua-
dernos de Educacin Popular, constituyen apenas una expre-
sin de lo sealado.
60
Cfr., VERDUGO, Patricia, Los zarpazos del Puma. La caravana de la muerte, Santia-
go de Chile, Ediciones Chile-Amrica CESOC, 2001; MONIZ BANDEIRA, Luiz
Alberto, Frmula para el caos. La cada de Salvador Allende (1970-1973), Santia-
go de Chile, Editora Debate, 2008.
61
Cfr., MILOS, Pedro, Frente Popular en Chile. Su configuracin: 1935-1938, Santia-
go de Chile, Ediciones LOM, 2008.
JUAN BOSCH
LX
Fuera de la comparacin con los Cuadernos de Educacin
Popular, quizs la ms interesante que se podra hacer es en-
tre los Crculos de Estudios del PLD, y la pedagoga del opri-
mido, como instrumento de la pedagoga de la liberacin,
desarrollada por el brasileo Paulo Freire, quien aunque ini-
ciara su trabajo en Brasil en los aos 60, es durante su exilio
en Chile, que elabora su texto y lo publica precisamente en
los aos en que Bosch est elaborando su tesis de la Dictadura
con Respaldo Popular, antesala, desde nuestra perspectiva, de lo
que seran los Crculos de Estudios en tanto que pedago-
ga que se propone la descolonizacin del saber, o ms bien la
concientizacin del pueblo dominicano, con miras a su libe-
racin nacional, y del mismo PLD.
Estructura y anlisis de este tomo
El presente tomo, a diferencia de otros, no est conformado
propiamente por libros que fueran publicados como tales
por su autor, sino por una serie de artculos y conferencias
33 en total que vieron la luz pblica como folletos
destinados al estudio; o que ms bien fueron elaborados ex-
presamente con tales objetivos, para servir como textos de
los Crculos de Estudios del PLD. No obstante, muchos fue-
ron escritos antes de la fundacin de dicho partido, entre
1970 y 1972, cuando el autor todava era el lder del PRD,
y se propona formar dichos crculos, lo cual no fue posible
en esa organizacin, al menos de una manera satisfactoria.
Por ello, la mayor parte de los trabajos que aqu aparecen
26 de 33 fueron recogidos en El PLD. Coleccin de Estu-
dios Sociales (1990), y que cuenta con una breve introduccin,
Palabras de Informacin para el lector.
Tenemos que aclarar, no obstante, que el nmero de art-
culos, discursos y folletos elaborados para los Crculos de Es-
tudios, o simplemente utilizados como material de trabajo es
OBRAS COMPLETAS
LXI
considerablemente superior a los que aparecen en este tomo,
pues en su momento Bosch los public en forma de libros y
que figuran en varios volmenes de estas Obras completas.
Estrategia pedaggica
En el orden pedaggico, para nosotros clave en esta obra
motivo por el cual hemos hecho todo un enfoque del au-
tor, en su calidad de poltico-pedagogo, plantearemos lo
siguiente. A lo largo del presente volumen, Bosch emplea
decenas de interrogantes, que pueden ser autnticas o retri-
cas, como un recurso didctico, bien para mantener al lector
atrapado, llamar la atencin sobre los temas que se propone
abordar, o sencillamente para darle un carcter coloquial, si-
mulando el dinamismo que se desarrolla en el aula de un
centro acadmico, entre el docente y el sujeto cognoscente.
La mayor parte de los marcadores interrogativos son de
carcter causales, por qu?, lo cual no es extrao que se
produzca en el discurso expositivo de Juan Bosch, siempre
interesado en conocer y explicar las causas por las cuales
se producen los fenmenos socio-polticos, socio-econmicos,
o histrico-sociales. El que lo desee podr hacer el ejercicio de
darle seguimiento a este recurso didctico de Bosch, como ya
lo hemos planteado, con el fin de interpelar e involucrar al
lector, como un sujeto activo en la construccin del discurso,
pero siempre poniendo nfasis en las motivaciones causales de
los hechos sociales. De ah sus reiterados marcadores discursivos
con por qu?.
En este mismo orden pedaggico, se podr observar que el
autor antes de emplear una categora abstracta, la explica y
cuando se ve en la necesidad de emplearla sin una explicacin
previa, de inmediato formula una interrogante sobre la mis-
ma por ejemplo, Qu son las relaciones de produccin?,
Qu quiere decir patriarcal?, Qu cosa es el capital?,
JUAN BOSCH
LXII
Qu diferencias hay entre el Estado y el Gobierno?,
Qu es un mtodo?, lo que le permite de inmediato
desarrollar las explicaciones correspondientes. A su vez, des-
pus que ya ha definido y, adems, en muchas ocasiones,
hechas las ejemplificaciones de lugar, es decir, cuando tiene
seguridad de que el sujeto cognoscente comprende tales ca-
tegoras, entonces las relaciona o mezcla entre s, pasando
de esta manera a un estadio superior de la reflexin. Este
proceso Bosch lo suele combinar con el anlisis comparativo
de carcter interdisciplinario donde incluye la historia, la
economa, la poltica, la sociologa, la psicologa, la antro-
pologa, la geografa, entre otras disciplinas, aplicado a
ejemplos de distintos pases, situacin que le permite un
nivel de razonamiento imprescindible, tanto para la pro-
duccin de conocimiento, como para la originalidad del es-
tudio; de esta manera el analista puede llegar a conclusiones
distintas a las que haban logrado los autores en los que l
mismo se haba podido basar, desde la perspectiva
metodolgica a que hemos hecho referencia con anterioridad,
de aprender a aprender.
Pero como el presente texto no se trata de la obra de un
acadmico propiamente dicho, sino de un poltico, o ms
bien de un poltico-pedagogo, como lo hemos caracterizado
originalmente, debemos de reparar, de manera muy espe-
cial, en el mtodo empleado por el autor, pues los Crculos
de Estudios pertenecen a un partido, y no a un centro aca-
dmico universitario, lo que supone una organizacin y dis-
ciplina diferentes.
Antes que nada, debemos plantear que desde el punto de
vista metodolgico Bosch es opuesto a la hermenutica aun-
que en ningn momento utiliza esta categora, pues sos-
tiene que se necesita, adems que se estudie y se lea si-
guiendo un mtodo que evite los resultados de la libre
OBRAS COMPLETAS
LXIII
interpretacin de lo que se estudie o se lea
62
, por las conse-
cuencias nefastas que ello traera para la unidad del partido.
Lo que sostiene unido a un partido y sostiene funcionando
su organizacin es el hecho de que sus miembros tengan las
mismas ideas, pero las ideas iguales dan nacimiento a mto-
dos iguales de trabajo y de esas dos igualdades surge en forma
natural la disciplina. En el PLD, la fuente de todo eso se halla
en los Crculos de Estudios. Por eso, el mayor esfuerzo del
peledesmo debe concentrarse en la formacin y el desarrollo
de los Crculos de Estudios (Ibid.).
En el terreno de la teora del conocimiento, el lder polti-
co dominicano tendra que emplearse a fondo, en cuanto a
rigurosidad se refiere, para desarrollar una metodologa que
le permita moverse, con facilidad, en la frontera precisa entre
la educacin y la doctrina, pues de lo contrario esta ltima
podra enclaustrar al sujeto cognoscente en un inmovilismo
intelectual, que le impida la conceptualizacin, el anlisis y el
debate enriquecedor, como ocurre en los procesos de
adoctrinamiento en las instituciones religiosas y militares, y
en no pocos partidos polticos. Tal como el mismo Bosch lo
recrea en su clebre cuento La mancha indeleble, en la que
el militante de un partido, para llegar a serlo, tiene que entre-
gar su cabeza: Entregue su cabeza dijo una voz suave
[]. Aqu no tiene que pensar. Pensaremos por usted. En
cuanto a sus recuerdos, no va a necesitarlos ms: va a empezar
una vida nueva
63
.
62
BOSCH, Juan, Obras completas, T. XXVII, Santo Domingo, Ediciones de la
Comisin Permanente de Efemrides Patrias, 2012, p.249. En lo adelante,
todas las citas a las que se hace referencia slo a travs del nmero de la
pgina, corresponden a esta edicin.
63
BOSCH, Juan, La mancha indeleble, en Obras completas, T. II, Santo Do-
mingo, Ediciones de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias, 2009,
pp.515-517.
JUAN BOSCH
LXIV
Sostenemos que Bosch tuvo que encontrar la frontera pre-
cisa entre la educacin y la doctrina, no slo porque el objeti-
vo que se propona era sumamente complejo, la liberacin
nacional, sino porque para conseguirla se requera una disci-
plina frrea, con vigilancia y castigo, pues era necesario que
todos los peledestas que entran en el Partido por la puerta de
los Crculos de Estudios acaban pensando igual, y los que
piensan igual actan igual, y la actuacin igual crea sin es-
fuerzos una disciplina consciente, no impuesta, no forzada,
sino el tipo de disciplina que nace de manera casi natural de
las ideas que han sido el alimento terico de los hombres y
mujeres que se desarrollan polticamente a partir de lo que
van aprendiendo, en el estudio y en la prctica diaria (p.248).
Slo as, entenda Bosch, se poda evitar la divisin, pugnas y
surgimiento del grupismo, que terminara dividiendo a la
organizacin, como haba ocurrido en no pocos partidos pol-
ticos incluyendo al mismo PRD as como en institucio-
nes religiosas, de lo cual el cristianismo es un buen ejemplo.
En rigor, la clave metodolgica para alcanzar tal objetivo
pasaba por la armonizacin entre la teora y la prctica. Bosch
lo plantea as: si la prctica diaria en cualquiera clase de
actividad no corresponde a las ideas que se han adquirido
mediante el estudio, lo que acaba prevaleciendo en los hbi-
tos de las personas es lo que aprende en la prctica diaria, de
manera que cuando esa prctica es diferente o es opuesta a las
ideas, llega un momento en que las ideas quedan derrotadas
por los hbitos o costumbres que se forman en la prctica
diaria. (p.254). De ah que, para lograr la referida armoniza-
cin entre la teora que se estudiaba y la vida prctica, coti-
diana, cada circulista tena que, adems de estudiar, realizar
tambin diversas tareas, como eran las de organizar y dirigir
organizaciones populares, defender en la calle y en su centro
de estudio o de trabajo las posiciones del Partido (p.266);
OBRAS COMPLETAS
LXV
amn de apegarse a principios ticos, donde lo que predicaba
tena que expresarse en la cotidianeidad de su vida.
Como parte de la estrategia pedaggica, y siguiendo la
perspectiva planteada de que el mentor de los Crculos de
Estudios era un poltico-pedagogo, y no un educador a secas,
y por lo tanto tena objetivos polticos muy precisos, Bosch
destaca y retoma de manera reiterada una serie de categoras,
que en todos los casos apuntaban a la descolonizacin del
saber, con miras a la liberacin nacional. Retomemos, a ma-
nera de ilustracin, los siguientes casos:
Feudalismo y oligarqua
A finales de la dcada de 1960 y principios de la de 1970,
Bosch le dio tal importancia a los estudios del feudalismo y la
oligarqua, con el objetivo de lograr una mejor comprensin
de la historia latinoamericana y del Caribe, que lleg a realizar
una investigacin sobre la oligarqua, la cual concluy en Pars
en abril de 1970, y un ao despus, ya en Repblica Domini-
cana, imparti tres conferencias sobre el feudalismo, a finales de
abril de 1971; el conjunto de estos trabajos posteriormente
seran recogidos y publicados en 1977, en forma de libro
64
.
Sobre el rgimen feudal Bosch sostiene que nuestra Am-
rica no haba conocido el feudalismo, bajo ninguna forma, y
lo que se haba desarrollado era una oligarqua, no una bur-
guesa
65
. Al respecto, en la concepcin boschiana haba un com-
plejo continuum entre estas categoras sociales, a la que habra
que incorporar la de burguesa esclavitud patriarcal, es-
clavitud-capitalista, feudalidad, oligarqua y burguesa que,
64
Cfr., BOSCH, Juan, Tres conferencias sobre el feudalismo, en Obras completas, T. XVI,
Santo Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de Efemrides Pa-
trias, 2009, pp.143-234.
65
Bosch desarrolla la diferencia conceptual entre oligarqua y burguesa de
manera excelente y precisa en Dictadura con respaldo popular (1969).
JUAN BOSCH
LXVI
pasando por el concepto de capitalismo tardo, estaban rela-
cionados con el sistema poltico que las sociedades podan
desarrollar, a partir de su estructura de clases.
Consideramos que es a finales de la dcada de 1960 y prin-
cipios de la de 1970, cuando Bosch logra articular, con meri-
diana claridad el continuum que estamos planteando, de donde
sustentar la inviabilidad de la democracia representativa en los
pases que carecan del desarrollo de una burguesa, pues lo que
predominaba, como poder hegemnico era la oligarqua. Es
precisamente por ello que el autor desarrollar en 1969 una
nueva tesis poltica para Repblica Dominicana, conocida como
Dictadura con respaldo popular, convencido de que, dada la es-
tructura de clases existente en el pas, no era posible el desarro-
llo del sistema poltico por el que haba entregado su vida, la
democracia representativa. Pero retomemos el tema que por
el momento nos ocupa, la feudalidad y la oligarqua.
Con su tesis sobre la inexistencia del feudalismo en nues-
tra Amrica, Bosch se incorporaba as a un viejo y amplio
debate que posiblemente tuviera su origen en las dcadas de
1920 y 1930, entre Vctor Ral Haya de la Torre y Jos Car-
los Maritegui. El primero sostena la tesis de la feudalidad de
nuestra Amrica, en tanto que el segundo, si bien plantea la
feudalidad introduce una variante, para plantear la semi-
feudalidad de nuestras sociedades
66
.
Vale la pena apuntar que, dada la conocida influencia y
afinidad del aprismo en Juan Bosch, sera interesante realizar
66
Cfr., HAYA DE LA TORRE, Vctor Ral, El antimperialismo y el APRA, particular-
mente en su captulo IX, Realidad econmico-social, tesis que retoma
dcadas despus, en Treinta aos de aprismo, Mxico, Fondo de Cultura Econ-
mica, 1956, de manera especial en el Cap. III, El anti-feudalismo aprista.
Jos Carlos Maritegui lo plantea en diversos trabajos, y de manera muy
especial en 7 ensayos de interpretacin de la realidad peruana, en su Cap. V, Eco-
noma agraria y latifundio feudal, Caracas, Biblioteca Ayacucho, 2007 (3
edicin), con un excelente ensayo, a manera de prlogo, de Anbal Quijano.
OBRAS COMPLETAS
LXVII
un anlisis comparativo del distanciamiento terico y poltico
existente entre ambos, que en parte tiene en la feudalidad un
eslabn clave, y que en Bosch tiene su ms alta expresin
poltica en su tesis de la Dictadura con respaldo popular, la que
en algunos aspectos podra considerarse influenciada por el
aprismo; es por ello por lo que estamos haciendo la diferencia
conceptual existente entre Bosch y Haya de la Torre, y que
entendemos que demandara un anlisis comparativo. Este
anlisis comparativo sera interesante extenderlo a la obra y al
pensamiento de Jos Carlos Maritegui.
Pero no es sino hasta las dcadas de 1960 y de 1970, cuando
este debate alcanza su mayor desarrollo entre los acadmicos e
investigadores latinoamericanistas, lo mismo que entre los l-
deres y organizaciones polticas de nuestra Amrica. Debate
que se profundiza al calor de la teora de la dependencia, que
justamente se estaba desarrollando en esos aos, y que daba
lugar a la definicin o redefinicin del carcter de la revolu-
cin social latinoamericana, que se consideraba inminente.
Lo sealado se podr comprobar con una simple revisin bi-
bliogrfica de los principales latinoamericanistas de la poca.
Dicho debate apareca de una manera abierta entre quienes
sostenan la existencia histrica o contempornea del feu-
dalismo en nuestra Amrica
67
; o apareca de manera encu-
bierta como un debate terico sobre las relaciones de produc-
cin, o ms especficamente sobre los modos de produccin
en Amrica Latina
68
.
67
Cfr., GUNDER FRANK, Andr; PUIGGROS, Rodolfo; y LACLAU Ernesto, Amrica
Latina: Feudalismo o capitalismo?, Bogot, Cuadernos de Oveja Negra, 1972;
MORENO, Nahuel; y NOVACK, George, Feudalismo y capitalismo en la colonizacin de
Amrica, Buenos Aires, Ediciones Avanzada, 1972.
68
Cfr., SEMO, Enrique; OLMEDO, Raul; BARTRA, Roger; DE LA PEA, Sergio; y
otros, Modos de produccin en Amrica Latina, Mxico, Ediciones de Cultura
Popular, 1978.
JUAN BOSCH
LXVIII
Debemos aclarar que si bien es cierto que podemos plan-
tear que Bosch se inserta en el debate sobre las relaciones de
produccin que en ese momento se desarrollaba en Amrica
Latina, en ningn momento hace referencia o planteamientos
crticos sobre quienes estn desarrollando el debate. Slo en
raras ocasiones, hasta donde hemos podido constatar, Bosch
hizo crticas puntuales a otros autores, respecto a las relacio-
nes feudales. En 1969, en el prlogo Hait, Duvalier y Am-
rica, al libro de Grard Pierre-Charles, Radiografa de una
dictadura. Hait bajo el rgimen del doctor Duvalier, al hacer refe-
rencia a un planteamiento de la obra que estaba prologando
del destacado intelectual y poltico haitiano, Bosch sostiene
que Yo suscribira esos prrafos
69
para la mayora de los pa-
ses de la Amrica Latina y slo cambiara la palabra feudales
por oligrquicas, porque el trmino feudal no es apropiado
para la situacin de Amrica
70
. En cambio, de una manera
ms amplia Bosch hace la crtica al libro El precapitalismo do-
minicano en la primera mitad del siglo XIX, 1780-1850, de Julio
Csar Rodrguez Jimnez, y Rosajilda Vlez Canelo, que ha-
ba sido presentado originalmente como tesis de Maestra en
la UNAM
71
, texto en el que los autores sostienen que Rep-
blica Dominicana conoci la existencia del feudalismo en un
69
Bosch se refiere a lo siguiente: Pierre-Charles entiende, con razn, que el
caso de Hait viene a prefigurar el futuro de aquellos pases de Amrica y del
Tercer Mundo que no lograron librarse de los lazos feudales y romper el
crculo estrangulador de la dependencia extranjera. En las condiciones ac-
tuales la crisis de las estructuras internas en los pases dependientes supone
no slo violencia ciega desatada por las clases dirigentes amenazadas, sino
tambin la acentuacin catastrfica de la miseria de las masas. A esa etapa ha
llegado ya la Repblica de Hait. En PIERRE-CHARLES, Grard, Radiografa de
una dictadura. Hait bajo el rgimen del doctor Duvalier, Mxico, Editorial
NuestroTiempo, 1969, 13-19 (Coleccin Latinoamrica Hoy), pp.12-13.
70
Ibid., p.13.
71
Cfr., BOSCH, Juan, El feudalismo no se conoci en Amrica, en Obras comple-
tas, T. XXIX, Santo Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de
Efemrides Patrias, 2012, pp.489-494.
OBRAS COMPLETAS
LXIX
perodo bien concreto del proceso comprendido entre los pri-
meros cincuenta aos del siglo pasado [XIX].
De todas maneras, tanto en las conferencias impartidas
sobre el feudalismo, como en sus estudios y anlisis socio-
histricos y socio-polticos, Bosch aprovecha para salir al
frente en el debate, expresando su posicin sobre el tema.
Es dentro de esta perspectiva, que a lo largo de los textos
que componen el presente volumen, encontraremos las refe-
rencias sobre la feudalidad de una manera reiterada, como
las siguientes: En Santo Domingo no se conocieron nunca
las relaciones feudales de produccin (p.29), para agregar
ms adelante, Cuando se dice que aqu hubo servidumbre
de la gleba se est diciendo un disparate; nunca hubo en
Santo Domingo siervos de la gleba ni ninguna otra mani-
festacin de feudalismo (p.32). Dentro de la lgica de su
razonamiento de la inexistencia de feudalismo en Amrica,
Bosch rastrea el desarrollo del feudalismo en Espaa, para
sustentar, de acuerdo al historiador Vicens-Vives, que el
feudalismo espaol fue atpico, lo que significa que no fue
tpico, que no fue igual al feudalismo del resto de Europa
(p.37), pues Espaa sigui un curso de la historia un tanto
particular, como se encargar de sostener en otra parte del
desarrollo de su exposicin. Y plantendolo en una perspec-
tiva metodolgica para el estudio de nuestra Amrica, Bosch
sostiene lo siguiente: El que aspire a conocer a un pueblo
debe analizarlo en profundidad, esto es, yendo a buscar sus
particularidades en todo su trayecto histrico; y si se trata de
un pueblo del Caribe, como son Cuba, Hait, la Repblica
Dominicana, para mencionar slo tres, lo que nos llama la
atencin es que ninguno de ellos conoci el feudalismo, como
no lo conoci ningn otro de la regin, y en cambio todos
conocieron una forma particular de explotacin, que fue la
esclavitud africana (p.336).
JUAN BOSCH
LXX
Justo en esos aos, no eran pocos los latinoamericanistas
que planteaban la existencia del feudalismo en Amrica Lati-
na quizs siguiendo de manera mecnica los diferentes
modos de produccin planteados por Marx y Engels: esclavi-
tud, feudalismo y capitalismo, para arribar al socialismo y
algunos partidos polticos lo asuman como premisa para el
carcter de la revolucin social que planteaban, la que defi-
nan como de carcter anti-feudal y antiimperialista
72
. Bosch,
en cambio, entenda que no haba que confundir a la oligar-
qua con una clase feudal que, segn l, jams existi en nuestra
Amrica, lo que lo conducira a plantear una revolucin de
carcter anti-oligrquica, como la haba hecho Costa Rica en
1948, y lo estaba haciendo Per justo en ese momento tres
dcadas despus a finales de 1960 y principios de 1970,
bajo el liderazgo del general Velazco Alvarado; proceso que
muchas organizaciones de la izquierda peruana que se
autodenominaban marxistas-leninistas exceptuando al Par-
tido Comunista, y otras pequeas organizaciones que apoya-
ron el proceso de reforma impulsado por los militares ja-
ms lograron comprender, lo que dio motivo a que criticaran
y adversaran al gobierno del general Velazco Alvarado al
que llegaron a calificar de fascista, en tanto otros lo hacan de
fascistizante coincidiendo con la posicin que tenan los
sectores de la oligarqua de dicho pas, que eran crticos radi-
cales al gobierno reformista militar, precisamente por su ca-
rcter antioligrquico. Ella, la oligarqua, s entenda lo que
estaba ocurriendo, pues lo sufra en carne propia. De ah su
oposicin al proceso de reformas impulsadas por el gobierno
72
Tal y como lo haba planteado Haya de la Torre en 1928, en El antimperialismo
y el APRA, y que haba vuelto a retomar veintiocho aos despus, en Treinta
Aos de aprismo (op. cit., p.59). Nos referimos a lo siguiente: Por eso el conte-
nido de la lucha antimperialista de Indoamrica es anti-feudal.
OBRAS COMPLETAS
LXXI
militar. Al respecto, cabe retomar el planteamiento de Bosch,
de que cuando la derecha coincide con la izquierda, es esta
ltima la que est equivocada.
En suma, para Juan Bosch, es incorrecto plantear que
Amrica Latina ha conocido la forma de organizacin feudal,
que s existi en Europa, pero que no hay que trasladar a
nuestra Amrica, ya que dicho rgimen social no prosper en
el Nuevo Mundo, pues lo que se desarrollaron fueron oligar-
quas, que impidieron el desarrollo de las burguesas corres-
pondientes, y por lo tanto obstruan el camino al sistema ca-
pitalista, y su expresin poltica, la democrtico-representativa.
Por ltimo, en todo este debate haba un trasfondo polti-
co que pona en una difcil situacin a lo que se pudiera con-
siderar su nivel acadmico y terico, y era el carcter de la
revolucin social, que como hemos planteado ya, se conside-
raba inminente. Si un pas era caracterizado como capitalista,
la revolucin que le corresponda desarrollar era de tipo socia-
lista, donde la clase obrera era la fuerza principal, para instau-
rar, de inmediato, la dictadura del proletariado; en cambio, si
ese pas era caracterizado como neocolonial y semifeudal, el
tipo de revolucin que le tocaba emprender era de carcter
democrtica, como trnsito hacia el socialismo
73
.
Burguesa y alianza de clases
Hay dos conceptos ms que nos interesa destacar, por las
implicaciones polticas que tenan tanto para Bosch, como para
muchos otros en el debate acadmico y poltico de la coyuntura
en cuestin, finales de la dcada de 1960 y principios de 1970.
Nos referimos, en primer lugar, a la tesis que vena manejando
73
Lo que estamos planteado, si bien es cierto que es recogido por diversos
autores, lo sintetiza muy bien Colombia: semifeudal-neocolonial, de Grupos Mar-
xistas-Leninistas de Antioqua, Medelln, Colombia, 1975.
JUAN BOSCH
LXXII
el autor sobre la ausencia del desarrollo de una burguesa en
nuestros pases, en particular en Repblica Dominicana.
En el anlisis histrico de Espaa, Bosch destaca la ausen-
cia de una burguesa en el imperio espaol, razn por la cual,
segn l, Espaa no logr desarrollarse como pas capitalista.
En Espaa, y especialmente en Castilla, en vez de los bur-
gueses apoyarse en los reyes y estos en ellos para luchar contra
los seores feudales, los seores feudales se entendieron con
los reyes y unos y otros se hicieron concesiones para aplastar a
los burgueses. Por esa razn aunque lleg a ser el imperio ms
grande conocido en la historia del mundo, y en ese imperio
estaban las ms grandes riquezas de la tierra, Espaa no pudo
desarrollarse como pas capitalista y acab siendo el ms po-
bre de Europa, pues sin una burguesa que encabezara la for-
macin y el desarrollo del capitalismo no era posible lograr
ese desarrollo debido a que el capitalismo y su expansin fue-
ron la obra de la burguesa (p.37). Para ms adelante sealar:
Es importante tener eso en cuenta, porque es precisamente
en ese retraso de nuestro pas, comparndolo con los de Euro-
pa, donde est la explicacin de nuestro retraso econmico,
social y poltico actual (p.38). Esa misma tesis es la que ha-
ba sustentado en Composicin social dominicana (1969), lo que
haba dado lugar a que desarrollara su polmica tesis poltica
Dictadura con respaldo popular (1969).
Para Bosch, como para Marx y Engels, la burguesa era el
motor que permita el desarrollo del capitalismo. Es por ello
que el eje conductor de sus investigaciones y anlisis histri-
cos, sociolgicos y polticos, radica en buscar la existencia de
esa burguesa, para ver cmo se ha formado, cmo se ha desa-
rrollado, y cules son sus caractersticas, en cuanto al sistema
de produccin existente. Pues habr diferencias, por ejemplo,
entre una burguesa comercial, una burguesa industrial, y
una de carcter financiero.
OBRAS COMPLETAS
LXXIII
En lo que se refiere a los textos que integran el presente
tomo, esas son las preocupaciones que motivan los estudios
de Bosch, las cuales, planteadas en el seno de los Crculos de
Estudios, adquieren una mayor importancia desde una pers-
pectiva poltica. Inquietudes que el poltico y escritor plan-
tear en otras investigaciones y estudios, dentro de las que
cabe destacar Composicin social dominicana y Capitalismo tardo
en la Repblica Dominicana (1986). Su conviccin es que nues-
tro pas ha tenido un enorme atraso histrico, lo cual lo lleva-
r a realizar anlisis comparativos con otros de la regin, par-
ticularmente con Cuba, para reafirmar su tesis. Es ese mismo
atraso histrico, con ausencia de una burguesa, el eje con-
ductor del anlisis de la acumulacin originaria que aparece
en el presente volumen. Acumulacin originara que slo se
hara realidad, para beneficio de nuestro pas, en el momento
en que comienza a emerger una burguesa, encarnada en la
figura del dictador Rafael Leonidas Trujillo.
En segundo lugar, el autor destaca el concepto de alianza
de clases (p.36), de la siguiente manera: La historia ensea
que en esa larga lucha de clases entre la burguesa y los seo-
res feudales, la burguesa pudo triunfar al fin porque supo
aliarse a todas las fuerzas que necesitaban acabar con el feuda-
lismo, como los reyes, los artesanos y los campesinos (p.35-
36). Pues su proyecto poltico era establecer un frente amplio
de clases, el que haba planteado en 1969 en Dictadura con
respaldo popular. Debemos observar, al mismo tiempo, que el
referido texto constituye una verdadera ctedra magistral de
historia y de poltica de Espaa, lo mismo que del origen de
la burguesa y su papel, del feudalismo, de los seores feuda-
les, de los reyes y siervos, dentro de las singularidades del
proceso histrico espaol, muy distinto al que conocieron los
dems pases europeos. Estas alianzas de clases, con el fin de
desarrollar un frente de liberacin nacional, Bosch lo retoma
JUAN BOSCH
LXXIV
y desarrolla ampliamente en Capitalismo, democracia y libera-
cin nacional (1983), donde aborda y analiza los casos ms
importantes que se han producido en Amrica Latina, como
los de Cuba y Nicaragua, sin dejar pasar el de Viet Nam.
Otras clases sociales y luchas de clases
Hoy da, a principios de la segunda dcada del siglo XXI,
podra parecer algo obsoleto que se hable de clases sociales,
pues los cambios internacionales que se han producido, parti-
cularmente de los paradigmas, han dado lugar a que se haya
generalizado la tendencia a hablar, por un lado, de sectores
vulnerables, sectores de mayor vulnerabilidad social, sec-
tores desprotegidos, que no son ms que a los que aos atrs,
todava a mediados del siglo XX, se les denominaba proleta-
riado, campesinado, marginados (teora de la marginalidad),
dentro de la teora marxista; y clase baja, con sus correspon-
dientes subclasificaciones, dentro de la teora sociolgica
funcionalista, y positivista.
Es cierto que se han producido importantes cambios den-
tro del sistema de produccin capitalista, que obligan al ana-
lista a recurrir a nuevos instrumentos tericos y metodolgi-
cos para poder estudiar y dar cuenta de manera precisa de la
estructura social existente en la actualidad, as como del lugar
y papel que estn llamados a jugar cada uno de sus compo-
nentes, y ms que nada tener capacidad no slo de realizar el
anlisis riguroso correspondiente, sino tambin de prever el
comportamiento de los mismos a corto y mediano plazos. Esto,
que parecera ser una novedad, algo sin precedente en las cien-
cias sociales, no lo es en absoluto; al contrario, histricamente
las sociedades se han ido transformando, de manera brusca,
con grandes transformaciones en un breve espacio de tiempo,
o con mutaciones que se producen lentamente. De ah, el que
hayan ido surgiendo nuevos paradigmas, con instrumentales
OBRAS COMPLETAS
LXXV
tericos y metodolgicos capaces de dar cuenta de las nuevas
condiciones surgidas. La ltima gran crisis de paradigma pro-
ducida a finales del siglo pasado, ha generado el correspon-
diente desafo a los estudiosos de la sociedad investigadores,
acadmicos y polticos, para poder dar cuenta, y denominar
con rigurosidad en sus discursos, a los diferentes componen-
tes de la estructura social. Los movimientos sociales que toda-
va a mediados del siglo XX se producan, eran relativamente
fciles de ubicar y analizar, pues ellos mismos se reconocan
como movimientos obreros, movimientos campesinos, movi-
mientos estudiantiles, pertenecientes a determinadas organi-
zaciones sindicales, adscriptos o no a ciertos partidos polti-
cos, pero sobre todo que dichos movimientos contaban con
liderazgos identificables, que servan de interlocutores, ante
las demandas que realizaban. Hoy da no. Los nuevos movi-
mientos sociales en Amrica Latina se encuadran en otra lgi-
ca y estructura; al igual que si se trata de los sin tierra, los
piqueteros, que si nos referimos al de los llamados indigna-
dos, que lo mismo surgen en Madrid, en Pars, en Londres,
en Israel, en Grecia, que en Estados Unidos, responden a
otros esquemas, no tienen pertenencia a partidos polticos, y
agrupan a unas masas heterogneas, socialmente hablando,
independientemente de que las causas que los congreguen se
encuentren muy bien acotadas: el desempleo, el medioam-
biente, el gnero, la llamada diversidad; la falta de credibili-
dad en los partidos y liderazgos polticos, en la misma demo-
cracia, e incluso en el sistema poltico electoral. Ese es parte
del gran desafo que se vive hoy da para las ciencias sociales.
Otra tendencia que persigue los mismos objetivos de ne-
gar la existencia de clases sociales y de la explotacin de cla-
ses, es el de recurrir a la terminologa de la sociologa
funcionalista, para hablar de clases medias, con la pretensin
de que se ha ido produciendo una homologacin de clases,
JUAN BOSCH
LXXVI
donde la tendencia es que toda la sociedad est llamada a
pertenecer a la clase media, como meta, o ms bien como
utopa de la desaparicin de las clases sociales, pero ms que
nada de la explotacin de clases (como expresin de la extrac-
cin y apropiacin de plusvala). Algo que, tericamente puede
ser difcil de plantear, en trminos de las categoras sociales
correspondientes, pero que empricamente no soporta el an-
lisis, pues las sociedades latinoamericanas y del Caribe, para
referirnos nicamente a nuestra Amrica, en vez de caminar a
una igualdad social, se encaminan cada vez ms a la inequidad
y asimetra social, como lo manifiestan los propios estudios de
organismos internacionales. Sin pretender negar la moderni-
zacin y el desarrollo que han experimentado los pases lati-
noamericanos en las ltimas dcadas.
Una tercera modalidad para hacer referencia a la estructura
social de un pas, es clasificarla por los Quintiles en que est
compuesta, quintiles que estn medidos por los niveles de in-
greso per cpita familiares para que haya claridad al respec-
to, cada quintil representa el 20% de la poblacin siendo
que, al menos en la mayor parte de los pases latinoamericanos
y del Caribe, la poblacin perteneciente al primer, segundo y
tercer quintiles, lo que significa un sesenta por ciento de dicha
poblacin, est, en trminos de la distribucin del ingreso, en
la lnea de la pobreza, o por debajo de la misma, e incluso por
debajo de la lnea de indigencia, que es aquella cuyos ingresos
no le permiten satisfacer las necesidades alimentarias de sus
miembros, en relacin al costo de la canasta bsica de alimentos
por personas. Quines pertenecen a los sectores vulnerables,
o sectores muy vulnerables?, pues aquellos que pertenecen,
en la generalidad de los casos al primer y segundo quintil.
Pero el mtodo empleado para calcular el costo de la ca-
nasta bsica de alimentos por persona, puede modificarse de
un momento a otro, y la modificacin que se hace, en muchas
OBRAS COMPLETAS
LXXVII
ocasiones es lo que permite plantear que determinados pases
supuestamente hayan abatido los ndices de pobreza, o de indi-
gencia. En esto hay que ser muy cuidadoso, pues tales condi-
ciones puede que no se hayan modificado en su esencia, aun-
que estadsticamente el porcentaje de los que estaban por debajo
de dicha lnea aparezca reducido. En la mayora de los pases de
nuestra Amrica, cuando se habla de que el modelo econmico
existente, independientemente de que se mantenga la estabili-
dad macroeconmica, e incluso el crecimiento econmico, del
PIB o del ingreso per cpita, como se trata de cifras macroeco-
nmicas, de promedio, y no de distribucin, ellas esconden
que esa mayor riqueza producida se quede siendo apropiada
por el sector social que comprende el quinto quintil, que es
donde estn concentrados los millonarios y multimillonarios.
Sin embargo, es cierto, algunos pases latinoamericanos, como
Brasil, han logrado abatir la pobreza, de una manera significa-
tiva, con una mejor poltica de redistribucin del ingreso.
No podemos perder de vista, para situarnos mejor y apre-
ciar con mayor objetividad, que este anlisis de Bosch Sobre la
divisin de clases en la Repblica Dominicana, es un estudio reali-
zado entre la dcada de 1970 y principios de 1980, desde
una perspectiva marxista. Concepcin terico-metodolgica
que el autor asume a partir de 1969, apenas un ao antes de
escribir el referido anlisis en 1970.
Juan Bosch, por lo tanto, como analista poltico, no es ajeno
a los cambios que hemos planteado en el uso y manejo de las
categoras sociales, pues en l mismo se produjo una ruptura
epistemolgica a finales de la dcada de 1960. Pero incluso
varias dcadas antes Bosch fue modificando el lenguaje em-
pleado para referirse a la estructura de clases de la sociedad. se
es un estudio que todava est pendiente por ser realizado, en la
evolucin de su pensamiento, pues hasta ahora lo que hemos
visto son muchas crticas por el lenguaje empleado en la dcada
JUAN BOSCH
LXXVIII
de los cincuenta y los sesenta; crticas hechas, ms que nada,
porque no emple un lenguaje marxista, como si el marxismo
tuviera el monopolio del anlisis y conocimiento de las so-
ciedades; y lo que es peor an, en la generalidad de los casos, no
pocos de los que le hicieron ese tipo de crtica, cuando realiza-
ron sus estudios o interpretaciones de la realidad social domini-
cana, no obstante haber recurrido al marxismo, no fueron cer-
teros, pues lo aplicaron de manera mecanicista, dogmtica,
incorrecta. No tuvieron la originalidad de Bosch, que en buena
medida fue la misma que emple Wright Mills al realizar sus
estudios. Recurri al marxismo, cuando as lo consider, pero
lo mismo apel a las aportaciones hechas por Max Weber, cuando
entenda que all existan categoras que le permitiran una mejor
comprensin del fenmeno que se propona realizar.
Pero una de las cosas que han perdido de vista, al menos
algunos de los crticos de Bosch, es que no obstante analizar
la sociedad dominicana desde un aparato terico-metodolgico
ajeno al marxismo, tuvo la capacidad de acertar en sus estu-
dios, en la comprensin de lo que estaba ocurriendo, y an
ms, de tener una posicin visionaria del devenir histrico del
pas y, sobre todo, de saber llegar a la sociedad. Lo que esta-
mos diciendo lo puede comprobar el lector, consultando sus
planteamientos en el prlogo Un pueblo en un libro a La
Repblica Dominicana. Anlisis de su pasado y su presente, de Juan
Isidro Jimenes-Grulln, donde Bosch habla de los pueblitas,
con lo que quera referirse a la clase explotadora, a la oligar-
qua dominicana. Veinte aos despus, en Trujillo, causas de
una tirana sin ejemplo, se refiere a gente de primera a una
casta, no a una clase social para realizar su anlisis de la
dictadura, de sus orgenes, con lo que se estaba refiriendo, de
manera acertada, a la oligarqua.
Como Bosch entenda que en el pas no exista un desarro-
llo capitalista, y por lo tanto una burguesa y un proletariado
OBRAS COMPLETAS
LXXIX
como clases sociales fundamentales y antagnicas, no se
refiri a estos, pues no existan como sujetos sociales, pero cuando
tuvo que hacerlo, lo hizo, acertadamente, para referirse a que
Trujillo encarnaba la aparicin de la burguesa industrial
74
, y
slo cuando ello se produjera, es decir cuando se produjera tal
desarrollo, la lucha pasara a ser de burguesa y proletariado.
Respecto a su anlisis en Sobre la divisin de clases en la
Repblica Dominicana, si se nos pidiera realizar una adap-
tacin de la terminologa empleada por Bosch, con la existen-
te en la actualidad, en que tambin se pretende negar la exis-
tencia de clases sociales, lo mismo que la lucha de clases,
diramos que sin lugar a duda los chiriperos y peones que
aparecen en la sociedad dominicana, corresponderan a los
sectores pertenecientes, hoy da, con toda seguridad, a los del
primer y segundo quintil, es decir, a los que se encuentran
por debajo de la lnea de la pobreza, e incluso por debajo de la
lnea de indigencia, o sea, aquellos que no pueden satisfacer
las necesidades bsicas de alimentacin, dentro del costo de la
canasta bsica de alimentos existentes en esa poca en el pas.
Son los llamados eufemsticamente sectores vulnerables, o
sectores muy vulnerables.
En lo que al enfoque terico se refiere, en su anlisis sobre
las clases sociales Bosch desarrolla, aunque de manera impl-
cita, una polmica con el enfoque funcionalista, que se queda
en lo fenomenolgico, en lo aparencial; en la forma de vestir,
en el tipo o modelo de automvil empleado, en las joyas usa-
das, como smbolos de poder, o de bienestar econmico y
social, algo que sigue incorporado en la mentalidad y cultura
de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe, y de manera
74
BOSCH, Juan, Trujillo, causas de una tirana sin ejemplo, en Obras completas, T. IX,
Santo Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de Efemrides Pa-
trias, 2009, p.144.
JUAN BOSCH
LXXX
muy acentuada en Repblica Dominicana, incluso hoy da,
cerca de cuarenta aos despus de haber sido escrito y publi-
cado los trabajos a que hacemos referencia. Tal y como lo
planteara, de manera brillante, Thorstein Veblen en su clsi-
ca obra, Teora de la clase ociosa (1899).
Origen de las naciones dominicana y haitiana
Los siete textos comprendidos entre las pginas 45 y 138
tienen como objetivo analizar la gnesis de las dos naciones
que se convertiran en dos estados-nacionales diferentes:
la dominicana y la haitiana, que comparten la isla de Quisqueya
o Santo Domingo y cuya mutilacin es el resultado de las
guerras imperiales que desarrollaban los pases europeos, con
el propsito de arrebatarse los territorios de los que se haban
apropiado en el Caribe, en su calidad geopoltica y
geoeconmica tambin de frontera imperial.
Con tal fin, Bosch parte de la premisa de que para cono-
cer lo que somos hoy tenemos que saber qu fuimos ayer,
pues de lo que fuimos sali lo que somos; sa es la razn por la
cual es tan importante conocer la historia de nuestro pas y
agregar de inmediato: Pero esa historia debe estudiarse a
partir de nuevos principios, porque resulta que la historia
dominicana se ha escrito siguiendo principios incorrectos
(p.46.), y continuar planteando que en todo el siglo XVI
o diecisis nuestro pas era la isla entera, pues entonces
no exista Hait ni nadie lleg a soar que en esta isla poda
haber algn da dos pases diferentes. Toda la isla era territo-
rio espaol y se llamaba la Espaola (p.47).
La pregunta que muchos latinoamericanos se hacen e
incluso algunos dominicanos sobre el por qu, cul es la
causa por la cual hoy da existen las diferencias, que son visibles
para cualquier estudioso, o visitante, entre Repblica Domini-
cana y Hait, en trminos de grado de desarrollo relativo, en
OBRAS COMPLETAS
LXXXI
buena medida encuentran su respuesta, al menos en su pers-
pectiva histrica, en los siete textos que hemos sealado.
Bosch sostiene la tesis de que Espaa, a diferencia de otros
pases europeos, por las particularidades de su desarrollo his-
trico, fundamentalmente por la prolongada ocupacin rabe
que dur cerca de ocho siglos, no logr desarrollar una bur-
guesa. Por eso, no obstante que era el imperio ms grande
del mundo, donde no se ocultaba el sol, era un pas dbil
porque no tena en su seno la clase que en esa poca poda
hacerla poderosa (p.62), que era la burguesa. Tesis que tam-
bin sostiene en De Cristbal Coln a Fidel Castro. El Caribe,
frontera imperial (1969), cuando escribe que Espaa era un
imperio que careca de sustancia, es decir, de una burguesa
que le permitiera desarrollar una organizacin productiva, y
tambin administrativa, de carcter capitalista.
Anclada en una concepcin mercantilista que privilegiaba
la obtencin de metales preciosos, como sinnimo de la ri-
queza de las naciones, Espaa despleg todas sus fuerzas en la
extraccin y adquisicin de oro y plata fue justamente por
esta razn por la que abandon las islas del Caribe, las que
fueron ocupadas por otros pases europeos que tenan una
visin distinta dentro del mismo mercantilismo, como es bien
conocido, metales preciosos que apenas pasaban por la pe-
nnsula ibrica, para ir a parar a los otros pases europeos, que
interpretaron y pusieron nfasis en una concepcin mercanti-
lista diferente, como lo hizo Francia, Inglaterra y Holanda, y
que muy rpidamente se dedicaron a agregar valor a los pro-
ductos, con el trabajo, aunque ste fuera bajo relaciones de
produccin esclavista, como ocurri con las plantaciones azu-
careras; lo que permitira una pronta acumulacin originara,
como desarrolla Bosch ms adelante. De ah, que en la misma
isla, en la parte oriental, que era la colonia espaola de Santo
Domingo a lo que se redujo el territorio bajo posesin de
JUAN BOSCH
LXXXII
Espaa, a partir del siglo XVII, se desarrollara un modelo
de colonia distinto al de la parte occidental, bajo dominio
francs en trminos jurdicos, a partir del Tratado de
Ryswick, en 1697.
Mientras en la colonia espaola de Santo Domingo se de-
sarrollara un sistema de esclavitud patriarcal, en la colonia
francesa de Saint-Domingue se impulsara un rgimen
esclavista de tipo capitalista; o ms bien, subsumido al capi-
talismo. Por ello, Espaa tena que mantener a su colonia con
el situado, es decir, tena que subsidiarla, y por lo tanto cons-
titua un gasto para la metrpoli; en cambio, Francia desarro-
lla la economa de plantacin azucarera ms importante y prs-
pera de todos los tiempos en colonia alguna que en realidad,
en trminos rigurosos, ms que colonia era una verdadera fac-
tora, con todas sus implicaciones negativas para esta ltima,
y positivas para la Metrpoli. No por otra razn las dos terce-
ras partes del comercio exterior francs se desarrollaban con la
colonia de Saint-Domingue, siendo incluso, en el siglo XVIII
superior al comercio exterior de Estados Unidos del de las
doce colonias; Francia, a su vez, extraa ms riqueza de dicha
colonia, con menos de veinte mil kilmetros cuadrados hoy
da Hait tiene 27,750 km
2
, que la riqueza que extraa Es-
paa del conjunto de todas sus colonias en Amrica, que eran
varias decenas de millones de kilmetros cuadrados. Pero como
factora al fin, esa riqueza producida no se quedaba en la colo-
nia, sino que se iba hacia Francia, pas que estaba desarrollando
una fabulosa acumulacin originaria, base sobre la cual se pro-
ducira, posteriormente, la acumulacin capitalista.
En la parte occidental, como producto de las profundas
contradicciones y luchas de clases que se desarrollaban, se pro-
duce la primera revolucin antiesclavista, anticolonial ms
importante de Amrica, surgiendo de all la primera Rep-
blica negra independiente no slo en Amrica, sino en el
OBRAS COMPLETAS
LXXXIII
mundo. En la parte oriental, en cambio, el proceso seguira
un ritmo y una modalidad totalmente diferentes.
La revolucin de independencia de Hait tuvo un alto cos-
to, con distintas dimensiones, incluyendo las negativas, por
supuesto, como fueron la destruccin de la infraestructura, y
de la misma naturaleza. Grard Pierre-Charles sostiene que
la tctica de la tierra quemada aplicada por los haitianos en
la poca final de lucha, destruy todas las fbricas, todas las
plantaciones y ciudades
75
. Por su parte, el historiador cuba-
no Jos Luciano Franco hace el siguiente balance: La colo-
nia estaba devastada por 12 aos de guerra civil y extranje-
ra. De 30, 000 blancos que la colonia contaba en 1789,
quedaban 10,000. Los otros haban sido asesinados o emi-
grado. De los 40,000 mulatos y negros libres, quedaban
alrededor de 30,000, y quizs un tercio de los 500,000 ne-
gros haban perecido. Las plantaciones y los cultivos esta-
ban completamente destruidos. Durante cerca de 10 aos la
poblacin, ya bastante corrompida, se haba arrastrado en-
tre oleadas de sangre y entregado a las peores violencias.
Bandas de merodeadores arrasaban los campos. El ejrcito
representaba la sola fuerza disciplinada. Toussaint instaura
una dictadura militar
76
.
Para colmo, Francia se encargara de cobrarle esa destruc-
cin, por lo que el primer pas independiente de Amrica
tendra que pagar una fuerte suma de dinero, para que le
fuera reconocido su nuevo estatus poltico, como pas inde-
pendiente. Deuda evaluada, hoy da, en varios miles de mi-
llones de dlares, que Hait seguira pagando hasta la primera
parte del siglo XX.
75
PIERRE-CHARLES, Grard, La economa haitiana y su va de desarrollo, Mxico, Cua-
dernos Americanos, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1965, p.23
76
FRANCO, Jos Luciano, Historia de la revolucin de Hait, Santo Domingo, Editora
Nacional, 1971, p.282
JUAN BOSCH
LXXXIV
Si hiciramos una medicin comparativa, en trminos de
la destruccin, la independencia de Repblica Dominicana
tuvo un costo mucho menor, tanto porque se produjo en con-
textos y coyunturas diferentes, como porque haba menos ri-
queza que destruir, pues Santo Domingo era una colonia po-
bre; y nos referimos tanto a la independencia que alcanz en
1844, separndose de Hait, como la que se producira cerca
de veinte aos despus, en la denominada Guerra de Restau-
racin, frente a Espaa.
Al respecto, es importante establecer otra comparacin, o
paralelismo, entre el momento histrico en que Hait logra su
independencia, y el que Repblica Dominicana la consigue.
Hait lo hace, como un heroico desafo a una de las mayores
potencias econmicas del capitalismo emergente, el Imperio
francs; mientras que Repblica Dominicana lo hace frente a
una Espaa sumamente dbil, en su momento de declive u
ocaso como imperio. Slo tres dcadas despus, en 1898, se
producira el derrumbe total del imperio espaol. En cambio el
proceso histrico que ha seguido Francia como una verdadera
potencia capitalista, es totalmente diferente al de Espaa.
En el conjunto de estos textos, desde el primero de ellos
pp.45-58, al igual que en el segundo, pp.59-71,
Bosch establece una polmica, sin mencionar nombre, con
los historiadores dominicanos, en lo que se refiere al enfoque
que han hecho sobre la historia dominicana, as como sobre
las relaciones con Hait. Pero sera interesante darle segui-
miento a lo que el mismo Bosch ha planteado, en otros estu-
dios, particularmente sobre Hait, pues es posible que encon-
tremos algunos matices y diferencias, que podran ser muy
atractivos, y daran lugar a establecer una especie de dilogo
del autor consigo mismo.
En uno de estos textos, Bosch sostiene que en 1822, cuan-
do Hait ocupa la colonia espaola de Santo Domingo, el
OBRAS COMPLETAS
LXXXV
imaginario dominicano era el de que Hait era un pas prs-
pero, ms desarrollado que el dominicano, y que por eso no
hubo resistencia, y que esta ltima slo comenzara a produ-
cirse cerca de quince aos despus, cuando el pueblo domini-
cano comprueba que esa visin haba sido errada, que Hait
tena muy poco que ofrecerle, por lo que se iniciara el movi-
miento de La Trinitaria en 1838, el que culminara con la inde-
pendencia dominicana el 27 de febrero de 1844. Y es cierto,
no era un imaginario sin sentido, en las primeras dcadas del
siglo XIX, Hait, a pesar de la destruccin que haba sufrido
como resultado de la guerra de independencia, que dur trece
aos, y fue muy cruenta y destructiva, como lo hemos visto ya,
segua siendo en trminos relativos mucho ms rica que la colo-
nia espaola de Santo Domingo, e incluso que otros pases de
la regin que ya haban alcanzado su independencia, si se mide
en trminos de produccin y del comercio exterior que sostena
dicho pas con Estados Unidos.
Sin embargo, en Bolvar y la Guerra social, Bosch sostiene
que cuando el Libertador visit Hait, en 1815-1816, en busca
de ayuda, para acumular fuerza en su empresa libertaria de
Amrica, tuvo la oportunidad de ver y conocer en el propio
terreno, lo que haba significado la guerra social, el carcter
destructor de la misma, y esto lo llev a la conclusin de que
haba que evitar que la guerra social produjera en Venezuela
las consecuencias que produjo en Hait. La espina dorsal oculta
de la obra de Bolvar sera sa: impedir que la guerra social
resucitara en Venezuela
77
.
Ante esta situacin la que haba observado Bolvar,
uno estara tentado a preguntarse: acaso los dominicanos,
compartiendo la misma isla, todava en 1822 es decir, siete
77
BOSCH, Juan, Bolvar y la Guerra social, en Obras completas, T. VI, Santo Domingo,
Ediciones de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias, 2009, p.432.
JUAN BOSCH
LXXXVI
aos despus de la visita de Bolvar, 18 aos de haber culmi-
nado la independencia haitiana, y 31 de que se haba iniciado
la misma no tenan conocimiento de lo que haba ocurrido
en Hait, en trminos del significado de la guerra social tan
devastadora, al grado que haba influido en Bolvar para que
modificara sus planes estratgicos sobre lo que tena que ha-
cer, no slo en Venezuela, sino en el resto de Amrica, en
trminos libertarios?
En cuanto a las relaciones con Hait se refiere y la poltica
de Trujillo para justificar la existencia de su ejrcito, coloca-
mos la siguiente reflexin, a manera de interrogacin: no se
podra pensar que, precisamente, estando Repblica Domi-
nicana llamada a alcanzar un mayor desarrollo capitalista du-
rante la dictadura de Trujillo tesis que Bosch ha sostenido
en varios trabajos, no se podra pensar, repetimos, que de
ste alcanzarse, se iba a producir un mayor flujo migratorio
de haitianos hacia Repblica Dominicana, como efectivamente
comenzara a ocurrir, desde finales de la dcada de 1930, y el
cual no se ha detenido hasta la actualidad?
Son slo interrogantes que nos han surgido de la lectura
de los textos de Bosch, y que hemos querido colocar a manera
de reflexin y posible debate y anlisis que podra producirse
en otra oportunidad.
Origen y desarrollo del Estado dominicano
El Estado dominicano se constituye en 1844, cuando ello
ocurre hacan casi dos siglos 196 aos, para ser ms preci-
sos que reinaba el orden westfaliano, pues se haba firmado
el Tratado de Westfalia en 1648, con el que se establece el
Estado moderno, con soberana nacional e integridad territo-
rial, que es lo que permite el surgimiento del Estado-nacin,
reconocido por el Derecho Internacional. Es en este contexto
que surge, con propiedad, un nuevo orden jurdico entre las
OBRAS COMPLETAS
LXXXVII
naciones, conocido precisamente como orden westfaliano, que
sigue vigente hasta la actualidad, no obstante los cambios
internacionales que se han producido en las ltimas dcadas;
cambios que han implicado, en ocasiones, el surgimiento de
una serie de instituciones de carcter supranacionales, un adel-
gazamiento del Estado, en cuanto a funciones se refiere, y la
consiguiente prdida o ms correctamente, reduccin
de soberana nacional. Estos hechos han dado lugar a que se
llegue a sostener que a partir del proceso de globalizacin
surgido, el orden westfaliano haya entrado en crisis. Plantea-
miento que forma parte de una amplia polmica que desbor-
da los propsitos del presente ensayo.
Varias dcadas antes de que se fundara el Estado domini-
cano que es relativamente tardo ya en Amrica Latina
existan diversos Estados, en los pases que haban alcanzado
su independencia, que en su gran mayora eran latinoameri-
canos. Eran Estados que se haban conformado, incluyendo
en primer lugar al de Hait, siguiendo el modelo francs y el
de Estados Unidos, en lo que a la Constitucin se refiere, que
Juan Bosch denomina el plano del Estado, ya que en la
carta Magna se describe cmo funciona ese aparato de poder
poltico llamado Estado tal como el funcionamiento de una
maquinaria est descrito en el plano que la acompaa
78
.
Pero incluso antes de la constitucin de estos Estados na-
cionales modernos, en nuestra Amrica ya existan Estados, o
ciudades-Estados, como lo fueron el Estado Inca, el Estado
Azteca o Mexica, y el Estado Maya, algunos de ellos inmen-
sos, y con un nivel de organizacin y desarrollo muy comple-
jo, que poco tenan que envidiarle al existente en Espaa, que
78
BOSCH, Juan, El Estado. Sus orgenes y desarrollo, en Obras completas, T. XII,
Santo Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de Efemrides Pa-
trias, 2009, p.367.
JUAN BOSCH
LXXXVIII
apenas comenzaba a tener una organizacin moderna. Por
otro lado, en la regin del Caribe comenzaran a fundarse,
muy tardamente 158 aos despus de haberse establecido
el primero, que fue el haitiano, a partir de 1962, y hasta
1983, trece nuevos Estados, que Bosch califica de anmalos,
por encontrarse desdoblados; es decir, mientras en uno de
estos pases caribeos se encuentra el Jefe de Gobierno, que es
el Primer Ministro, el verdadero Jefe de Estado reside, en
cambio, en Inglaterra, la Reina, no obstante que sta delegue
sus funciones en un Gobernador a quien ella misma designa.
Son pases caribeos que siguen el modelo poltico Westmins-
ter, originado en el Reino Unido.
En Repblica Dominicana, o ms bien en la Isla de la
Espaola, la poblacin nativa no haba alcanzado un grado de
desarrollo que le permitiera organizarse en Estado, como ha-
ba ocurrido en el Imperio Azteca y en el Imperio Inca. Inclu-
so, el Estado dominicano, en una primera etapa, en los inicios
de su vida independiente, era un Estado sumamente atrasa-
do, de carcter hatero, como lo plantea Bosch, si bien es cier-
to que a los nueve meses de proclamarse la independencia,
fue aprobada la Constitucin de 1844.
En la historiografa dominicana, algunos autores se refie-
ren de manera, ms que crtica, peyorativa, a la independen-
cia dominicana del 27 de febrero de 1844, por el hecho de
que el trmino que en su momento se emple fue el de sepa-
racin separacin de Hait, que la haba ocupado durante
veintids aos y no el de independencia. Pero dichos auto-
res pierden de vista que cada pas latinoamericano y del Cari-
be ha seguido caminos diferentes para alcanzar su indepen-
dencia; que lo han hecho en coyunturas internacionales
distintas el caso cubano, por ejemplo, y con condiciones
internas tambin distintas. Al respecto, slo habra que revi-
sar, por ejemplo, los procesos de independencia de Bolivia,
OBRAS COMPLETAS
LXXXIX
Ecuador, Colombia y Venezuela, lo mismo que la de los pa-
ses centroamericanos
79
, y por supuesto, el de Cuba. En muy
pocos de los casos, lo que conocemos hoy da como Estados-
nacionales, son el resultado del proyecto original de indepen-
dencia que se propusieron los prceres, dichos proyectos se
fueron modificando, como ocurre con cualquier proceso his-
trico; adems, la lucha que se produjo originalmente en His-
panoamrica, en los Cabildos de los Virreinatos, al menos en
la gran mayora de los casos, sino es que en todos, no trascen-
da a la fidelidad al rey Fernando VII, que haba sido hecho
prisionero por Napolen en 1808. A partir de las Juntas de
Cabildos que se formaron, casi todas para rendirle fidelidad al
rey prisionero, la historia comenz a seguir un curso distinto
al que en un principio se haban propuesto quienes las convo-
caron, pues surgieron las pugnas y luchas. Despus vendran
a imponerse los proyectos de los prceres, as como los mitos
que encubren la gesta de independencia que verdaderamente
se desarrollara bajo el liderazgo de Simn Bolvar, Sucre, San
Martn, Miranda, Mart, Artigas, Morazn, Morelos e Hidal-
go, y otros patriotas.
En cuanto al caso dominicano, es importante puntualizar
que lo que es hoy Repblica Dominicana es decir, una
parte de lo que originalmente fue la colonia espaola de San-
to Domingo, nunca fue colonizada por Hait. Fue ocupada
durante veintids aos (1822-1844), que es algo distinto,
79
No incluimos aqu a Panam, cuya independencia Bosch define como un acto
de desmembramiento de una provincia de Colombia en 1903, por parte de
Estados Unidos, para apropiarse de la Zona del Canal, Cfr., BOSCH, Juan, El
siglo del imperio norteamericano en De Cristbal Coln a Fidel Castro. El
Caribe, frontera imperial, en Obras completas, T. XIII, Santo Domingo, Ediciones
de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias, 2009, pp.777-810. En la
bibliografa ms reciente, puede consultarse al respecto, el texto del paname-
o DAZ ESPINO, Ovidio, El pas creado por Wall Street. La historia no contada de
Panam, Colombia, Editorial Planeta, 2003, 272pp.
JUAN BOSCH
XC
pues en dicho periodo histrico no hubo colonizacin algu-
na, en trminos de la imposicin de una lengua, una religin,
u otros valores culturales que definan la identidad nacional
dominicana. S hubo dominacin, que es diferente. Por eso,
entendemos que fue correcto sin que ello implique ningu-
na connotacin negativa emplear el trmino de separacin.
Esa separacin, sin embargo, tuvo que refrendarse, en trmi-
nos de un proyecto de defensa de la soberana nacional, que es
lo que implica la independencia nacional, no slo a partir de
varios enfrentamientos armados, las llamadas guerras o inva-
siones haitianas, estudiadas y documentadas muy bien por
Emilio Rodrguez Demorizi; posteriormente tambin refren-
dada con la Guerra de Restauracin, contra Espaa de 1861
a 1865, bajo el liderazgo del General Gregorio Lupern
que s haba colonizado al pas, durante varios siglos; lo cual
permitira a la nueva nacin, sin que fuera un proyecto pre-
meditado, homologarse con los dems pases hispanoameri-
canos, en lo que a proceso de independencia se refiere; con la
excepcin, nuevamente lo sealamos, de Panam.
Pero debe observarse que esa separacin de Hait haba
sido interiorizada por el pueblo dominicano, en trminos
identitarios, como su independencia al margen de la
modalidad que el curso de la historia le haba deparado al
pas, pues cuando se produce la Guerra de Restauracin de
inmediato se asumi como la Restauracin de la Repblica,
o de la Independencia, y no como la Restauracin de la
Separacin, que no tena ni tiene sentido.
Lo que nos plantea Bosch, en los ocho textos que hemos
reagrupado, en trminos analticos, como Origen y desa-
rrollo del Estado dominicano, es la continuidad de una
serie de tesis que el autor ha venido sosteniendo en los traba-
jos anteriores, sobre la inexistencia de una burguesa, hecho
que tendra diversas dimensiones, entre ellas, la debilidad de
OBRAS COMPLETAS
XCI
la misma conformacin del Estado nacional, as como ms
tarde el desarrollo de un Estado de Derecho lo cual se tra-
duce en una institucionalidad, de un sistema democrtico
en el pas; pues en ausencia del soporte social para el mismo,
en vez de haber predominado la fuerza del derecho, lo que
se ha impuesto es el derecho a la fuerzapues con toda
legitimidad, los pueblos anhelan el orden problemas que
Repblica Dominicana continuara arrastrando, por lo me-
nos a lo largo de casi todo el siglo XX. De ah la importancia
de su premisa de que para conocer lo que somos hoy tene-
mos que saber qu fuimos ayer, pues de lo que fuimos sali lo
que somos (p.46).
Pero en dichos textos, hay muchos ms elementos subya-
centes planteados, que invitan a la reflexin y al debate, sobre
todo apoyndonos en los planteamientos formulados por Bosch
sobre la diferencia existente entre Nacin, Pas, Patria, y Es-
tado, as como los ya referentes a las clases sociales, las luchas
e intereses de clases.
Uno de los temas subyacentes planteados, de no menor
importancia, es la complejidad, debilidad y ambigedad de
nuestros personajes histricos, como es el caso que analiza
Bosch en torno al perfil poltico de Pedro Santana; cualidades
que tambin estuvieron presentes en otros, como Buenaven-
tura Bez. Debilidades, ambigedades y contradicciones que
al parecer tienen sus ms profundas races en el escaso desa-
rrollo poltico dominicano, que luego se incorporaran como
parte de la cultura poltica nacional, al menos en lo que se
refiere a la clase dominante, que seguira siendo sumamente
conservadora, como lo fue la clase hatera. Ya en el siglo XX,
cuando en realidad se produce un desarrollo capitalista, y con
l una burguesa, su carcter de dependencia al capital ex-
tranjero ha sido tal que sus comportamientos en muchas oca-
siones se aproximan ms a los de una oligarqua, que a los de
JUAN BOSCH
XCII
una burguesa, al menos en trminos histricos y tericos.
Diramos, en todo caso, que se trata de una burguesa con
una mentalidad oligrquica, pues incluso socialmente acta,
en no pocos casos, ms bien como un estamento que como
una clase social de una sociedad capitalista, que se supone
que es ms abierta, inclusiva; que valora y destaca los smbo-
los y la cultura nacional, en sus diferentes manifestaciones,
incluyendo la popular, por supuesto.
El apego de la clase dominante a los valores culturales
forneos no de ahora, en la poca de la globalizacin, sino
desde mucho antes se expresa con mucha nitidez, en la
asignacin de los ms importantes espacios de comunicacin,
como capital simblico, a personajes extranjeros, muchos de
los cuales poco tuvieron que ver con la realidad dominicana, e
incluso algunos de ellos tuvieron acciones atentatorias a la
soberana nacional, o simplemente ni saban dnde se encon-
traba ubicado nuestro pas. Tales son los nombres que llevan
las principales avenidas de la Capital de Santo Domingo: John
Fitzgerald Kennedy, Winston Churchill, Abraham Lincoln,
Charles de Gaulle, y George Washington, como si el pas
careciera de hroes, estadistas, hombres y mujeres ilustres,
que supieron luchar en la poltica, en lo militar, lo mismo que
con importantes aportaciones culturales y en la educacin,
para darnos la Patria que tenemos.
En el Pueblo, en cambio, a lo largo de la historia, se iran
desarrollando otros valores, de carcter patritico, con dife-
rentes manifestaciones de resistencia, particularmente cuan-
do la Patria ha vivido momentos aciagos, pues la soberana
nacional se ha visto amenazada, como han sido los casos de las
ocupaciones armadas extranjeras, que dieron lugar a que sur-
gieran verdaderos hroes nacionales, desde Gregorio Lupern,
durante la anexin a Espaa en 1861-1865, hasta Francisco
Alberto Caamao De, durante la segunda ocupacin militar
OBRAS COMPLETAS
XCIII
estadounidense de 1965 a 1966, pasando por Gregorio Ur-
bano Gilbert, al producirse la primera ocupacin militar nor-
teamericana de 1916 a 1924.
Cada pas de nuestra Amrica sigue un singular proceso
histrico-social ms all de las similitudes que sin lugar a
duda existen que es necesario conocer y comprender, y es
lo que se propone Bosch con sus trabajos; pero tambin plan-
tea la importancia que tiene el mtodo comparativo Ha-
cer comparaciones es un mtodo muy bueno para aprender
algo (p.183), para entender mejor los procesos histricos,
sociales y polticos. Y Pedro Santana, cuyos restos mortales se
encuentran depositados en el Panten Nacional, al margen
de sus primeros actos y hechos heroicos, en defensa de la so-
berana nacional, contra las ocupaciones haitianas, con el acto
antipatritico con el que culmin su vida poltica, anexando
el pas a Espaa; es decir, hacindolo retroceder de la catego-
ra de Repblica, independiente y soberana, al de colonia es-
paola, autodestruy, polticamente, todo lo que haba he-
cho con anterioridad.
Si aplicamos el mtodo comparativo propuesto por Bosch,
independientemente de las singularidades existentes entre
Mxico y Repblica Dominicana en esa poca, el equivalente
a Pedro Santana es Antonio Lpez Santa Anna (1794-1876),
entre los cuales existe un paralelismo impresionante, no slo
por la similitud fontica de sus apellidos algo totalmente
trivial, sino por su proceder militar y poltico; ambos, como
caudillos, varias veces presidentes de sus respectivos pases,
con hazaas militares indiscutibles, pero tambin con la de-
bilidad de haber cedido, en el caso de Pedro Santana, la sobe-
rana nacional a Espaa, y en el caso de Antonio Lpez Santa
Anna, por el hecho de haber sido derrotado en la guerra, lo
que le cost a Mxico la prdida de la mitad de su territorio
nacional a manos de Estados Unidos, al que adems le vendi
JUAN BOSCH
XCIV
parte del territorio. Ese solo hecho, a la luz de los principios
de la conciencia poltica y patritica mexicana, fue suficiente
para que Santa Anna fuera condenado en la memoria poltica
de su pas, como un traidor a la Patria. Su nombre no aparece
en ningn lugar (exceptuando la Casa museo, de la Hacien-
da del Lancero, su casa hacienda, donde vivi, que todava
existe en Veracruz, y que tuvimos la oportunidad de cono-
cer), y mucho menos en el Panten Nacional o Rotonda de
las Personas Ilustres, como se le conoce en Mxico, a lo que
hasta hace pocos aos se denominaba Rotonda de los Hom-
bres Ilustres. Santa Anna ha recibido la peor condena que
puede recibir un ser humano despus de su muerte, mucho
ms si ocup varias veces la presidencia de su pas: el olvido.
Los textos de educacin bsica hacen una muy breve refe-
rencia a l, con la intencin de que no quede registrado en
la memoria de los estudiantes, y en todo caso, si lo llegan a
recordar, lo recuerdan como alguien que actu de espalda a
los intereses mexicanos, como un dictador, como un mili-
tar y poltico voluble. El libro Historia de Mxico de 5 gra-
do, en su pgina 79, dice lo siguiente: La serie de golpes
militares, luchas internas y fracasos econmicos, quiz pue-
dan explicar el ascenso al poder de hombres como Antonio
Lpez de Santa Anna. Este militar y poltico voluble, parti-
cip en todos los trgicos acontecimientos de esa poca.
Ocup trece veces la presidencia de la Repblica y en 1853
se convirti en dictador. Suprimi los derechos y libertades
individuales, impuso un gobierno personal y aument los
temores sobre el futuro de la nacin
80
.
Por lo tanto, la comparacin que estamos haciendo no
se limita a la actuacin de los personajes histricos en s,
Santana y Santa Anna, sino tambin al comportamiento de
80
Historia de Mxico, 5 grado, (circul de 1992 a 1993), luego fue retirado, p.79.
OBRAS COMPLETAS
XCV
las sociedades, la dominicana, y la mexicana, con respecto a
sus respectivos polticos y militares. No fue Pedro Santana
quien orden que se le enterrara en el Panten Nacional que,
dicho sea de paso, no exista cuando falleci, fueron los gober-
nantes dominicanos de turno quienes as lo dispusieron, cerca
de un siglo despus de su muerte y la sociedad lo permiti.
Lo que nos hace pensar que quienes dispusieron y aprobaron
tal medida, comulgaban con la accin antinacional y
anexionista de Santana, o al menos consideraron que la mis-
ma no fue de tal gravedad como para eximirlo de que las
nuevas generaciones lo asumieran como un Patriota, como
un ejemplo a seguir.
Pero ese tipo de personaje, y de comportamiento de la so-
ciedad dominicana desafortunadamente no se limita a Pedro
Santana, que ya sabemos que sigue siendo polmico en la
historiografa dominicana, sino que existen muchos otros ca-
sos. El reverso de esta situacin, son las omisiones. Dentro de
esta misma perspectiva cualquiera podra preguntarse: dn-
de estn los restos mortales de los combatientes y hroes que
se enfrentaron a las tropas de ocupacin militar estadouni-
dense de 1916-1924, para no referirnos a los que lucharon
contra la ocupacin de 1965-1966, que todava est muy
reciente, pero lo mismo podramos decir de los hroes expedi-
cionarios que entregaron su vida combatiendo la dictadura
de Trujillo, en Lupern, en 1949 o en Constanza, Maimn y
Estero Hondo en 1959?
No vamos a seguir abundando en este tema, pero no po-
demos dejar de sealar el caso del general Antonio Imbert
Barreras (1920). Imbert Barreras se coron de gloria con su
participacin en la gesta heroica del 30 de mayo de 1961,
que libr al pas de la dictadura de Trujillo, la ms frrea que
haya conocido Amrica; por esta accin, Imbert Barreras fue
declarado Hroe Nacional, y, adems, General Advitam; sin
JUAN BOSCH
XCVI
embargo, apenas cuatro aos despus, en 1965, ese mismo
personaje, en los momentos ms aciagos que viva la Patria le
brind su apoyo al gobierno de Estados Unidos para que
materializara la ocupacin militar de abril de 1965,
instaurando el llamado Gobierno de Reconstruccin Nacio-
nal una entelequia de las tropas de ocupacin, y por
medio de la cual fue proclamado Presidente de la Repblica
el 5 de mayo de 1965 permaneciendo en el cargo hasta el 30
de agosto del mismo ao. Con esta accin, de tomar las armas
contra la Repblica, unindose y prestndole ayuda a un po-
der extranjero, socavando la soberana nacional, l mismo de-
grad los honores de los que, muy valientemente, se haba
hecho acreedor.
Entendemos que eran precisamente estos, al menos parte de
los objetivos de los Crculos de Estudios, de contribuir a formar
la conciencia poltica dominicana, de que el Pueblo reflexiona-
ra, debatiera, e interpretara su historia, no para que se apren-
diera de manera memorstica los textos de cada uno de los folle-
tos, sino para tratar de descolonizar el conocimiento.
Por lo dems, los planteamientos de Bosch sobre Pedro
Santana al parecer forman parte de toda una formacin que
haba desarrollado en su pensamiento, desde su ms tierna
infancia, la cual revelara, varios aos antes de la conforma-
cin de los Crculos de Estudios. En 1964 Bosch lleg a ma-
nifestar su inconformidad con los dominicanos que no tenan
fe en la Patria, y dijo que desde su niez senta vergenza por
aquellos que haban tenido una posicin antipatritica: Puedo
asegurar que a los diez aos yo me senta avergonzado de que
Santana, el que anexion el pas a Espaa en 1863, y Bez, el
que quiso entregar Saman a los Estados Unidos, fueran do-
minicanos
81
. Posicin que mantuvo hasta el final de su vida,
81
BOSCH, Juan, Crisis de la democracia de Amrica, op. cit., p.185.
OBRAS COMPLETAS
XCVII
no slo con estos personajes, sino con todos los que tenan un
comportamiento similar, como puede comprobarse a travs
de sus escritos y discursos.
La acumulacin originaria
En el debate sobre los modos de produccin en Amrica
Latina, para tratar de determinar el carcter de la sociedad
latinoamericana feudal o capitalista, para simplificarla en
estos dos modos de produccin, o ms rigurosamente en esas
dos formaciones econmicas-sociales al que hemos hecho
referencia con anterioridad, tambin estaba inmerso el debate
sobre la acumulacin originaria. Solo as se poda saber cmo
se articulaban los modos de produccin y, ms que nada, si
los que tenan un carcter precapitalista continuaban sub-
sistiendo o desaparecan, para dar paso a una sociedad plena-
mente capitalista, o al menos donde el modo de produccin
capitalista tena un carcter predominante.
Sergio de la Pea lo planteaba as: La acumulacin origi-
naria cobr en Amrica Latina una doble instancia. Una fue
la contribucin prestada a la acumulacin de capital y a la
implantacin de la ley del valor en Europa; otra diferente y
simultnea fue la acumulacin originaria que sirvi para im-
plantar el capitalismo en Amrica
82
. Por otro lado, el mismo
autor sostiene lo siguiente: El proceso de acumulacin origi-
naria, que culmin en la segunda mitad del siglo pasado en la
inmensa mayora de los pueblos latinoamericanos (excepto
tribus aisladas), fue incapaz de barrer con todas las relaciones
no capitalistas por el carcter del desarrollo capitalista. Para
principios del siglo XX el modo de produccin capitalista era
82
DE LA PEA, Sergio, Acumulacin originaria y el fin de los modos de produc-
cin no capitalista en Amrica Latina, en SEMO, Enrique; OLMEDO, Ral;
BARTRA, Roger; DE LA PEA Sergio; y otros, Modos de produccin en Amrica Latina,
op. cit., p.85.
JUAN BOSCH
XCVIII
el dominante, y en la medida en que se consolid, elimin a
los anteriores, en unos casos absorbindolos, y en otros alte-
rando su sistema de reproduccin sin cambiar sus relaciones
de produccin
83
. El investigador mexicano culmina su plan-
teamiento de la siguiente manera: En realidad, la esencia de
un capitalismo depredador y brutal est vigente desde hace
un siglo y ya para principios de ste no existen ms modos de
produccin antagnicos ni no antagnicos, excepto en n-
cleos de tribus perdidas. Haba terminado para entonces la
violenta etapa de la acumulacin originaria, y se iniciaba la de
la operacin plena de la ley del valor
84
.
Como podemos observar, con su estudio sobre la acumula-
cin originaria en el Caribe, y de manera muy particular en la
colonia espaola de Santo Domingo, como una primera etapa
de lo que sera la acumulacin originaria en Repblica Do-
minicana, Bosch tambin se incorporaba al debate que justo
en esos aos (finales de 1960 y principios de 1970) se desa-
rrollaba en Amrica Latina y el Caribe sobre el proceso de
acumulacin originaria; aunque en los textos que aparecen en
el presente volumen, el lder poltico dominicano no hace
referencia a ninguno de los autores o de los trabajos que for-
maban parte del debate, ni tampoco emplea el lenguaje, en
cuanto a categoras se refiere, propios del momento. Fue di-
rectamente a las fuentes originarias de los clsicos del marxis-
mo, a Marx y a Engels.
En estos trabajos sobre la acumulacin originaria, Bosch
parece poner mayor nfasis en el lugar geogrfico donde se
produce dicho proceso lo cual nos parece muy acertado
que en el lugar donde se realiza, es decir, donde realmente ac-
ta como antesala de la acumulacin capitalista. Sin embargo,
83
Ibid. p.89.
84
Ibid. p.90.
OBRAS COMPLETAS
XCIX
el lder poltico dominicano saba muy bien que en ninguno
de los casos donde se produca la acumulacin geogrfica-
mente hablando, sta contribua al desarrollo de esos terri-
torios. Contribua al desarrollo de los territorios de ultramar,
de las respectivas metrpolis colonialistas europeas, como lo
haban planteado Marx y Engels. Es decir, que dicha acumu-
lacin no beneficiaba el lugar donde se produca u originaba,
sino a quienes la extraan y se apropiaban de ella. Histrica-
mente, y de manera muy particular durante la etapa de colo-
nizacin, las colonias o determinadas regiones dentro de
estas que mantuvieron una mayor y ms profunda vincula-
cin con sus metrpolis, fueron las que quedaron con mayo-
res niveles de explotacin, de atraso o de subdesarrollo, preci-
samente a causa de la riqueza que fue extrada, bien como
minerales preciosos, o bien a partir de la economa de planta-
cin azucarera, que es el caso que nos ocupa.
Al respecto, en el caso del Caribe quizs no exista mejor
ejemplo que los dos modelos coloniales que en la isla de
Quisqueya o Santo Domingo se desarrollaron. La colonia
espaola de Santo Domingo, hoy Repblica Dominicana, y
la colonia francesa de Saint-Domingue, hoy Repblica de
Hait. La riqueza que produjo esta ltima, para beneficio de
Francia, es inmensamente superior a la que produjo la pri-
mera para Espaa, que ms bien tena que subsidiarla, por
medio del llamado situado procedente del Virreinato de la
Nueva Espaa.
En lo que se refiere al Caribe de colonizacin inglesa, la
obra de Eric Williams, Capitalismo y esclavitud, constituye una
rica aportacin para un mejor conocimiento de la contribu-
cin de las islas del Caribe, al desarrollo capitalista que alcan-
zaron ciudades britnicas como Bristol, Liverpool y Glasgow,
que ocuparon, como puertos de mar y centros traficantes, la
posicin, en la era del comercio que Manchester, Birmingham
JUAN BOSCH
C
y Sheffield ocuparon despus en la era de la industria
85
. To-
das estas islas de dominacin inglesa, lo mismo que las de
dominacin francesa y holandesa, quedaron devastadas, a los
pocos aos de haber sido sometidas a la economa de planta-
cin azucarera, bajo relaciones de produccin esclavistas.
As como la colonia francesa de Saint-Domingue fue la
ms prospera del siglo XVIII en la regin del Caribe entin-
dase bien, que produjo mayores riquezas para Francia, supe-
riores a las que extraa Espaa del conjunto de todas sus colo-
nias en Amrica Barbados fue la ms rica colonia de la
regin, no obstante su reducida extensin, 166 millas cua-
dradas; en tan slo cuatro dcadas, de 1647 a 1685, esta isla
pas de ser una prspera colonia, a ser convertida en una isla
donde los descendientes de los esclavos son legalmente libres,
pero percibiendo jornales de 25 centavos, viven miserablemen-
te
86
. Y lo mismo ocurri en los dems territorios del Caribe
que conocieron una rica economa de plantacin azucarera,
durante los siglos XVII, XVIII y XIX, hasta culminar con Hait.
El proceso cubano, por condiciones diversas que no son
del caso abordar en este momento pero no podemos dejar
de sealar que ya en Cuba, en el siglo XIX, se estaba confor-
mando una burguesa local fue diferente, pues en buena
medida la economa de plantacin azucarera permiti que, al
menos, una gran parte de la riqueza que se produca all se
quedara en Cuba, y por lo tanto permita que le tocara algo
de la acumulacin originaria.
Dentro de este proceso de acumulacin originaria que se
estaba desarrollando en el Caribe, no debe de perderse de
vista que cuando se produce la abolicin de la esclavitud, y la
85
WILLIAMS, Eric, Capitalismo y esclavitud, Buenos Aires, Ediciones Siglo Veinte,
1973, p.76.
86
GUERRA, Ramiro, Azcar y poblacin en las Antillas, La Habana, Editorial de
Ciencias sociales, 1976, p.28.
OBRAS COMPLETAS
CI
economa de plantacin azucarera se va extinguiendo, se ge-
nera un excedente de fuerza de trabajo que origina un proce-
so emigratorio hacia los ms diversos lugares del Caribe, e
incluso fuera del rea; pues en dichos pases, que seguan bajo
dominacin colonial de Inglaterra, Francia u Holanda, tenan
que buscar dnde colocar, es decir, dnde vender su fuerza de
trabajo. Es por ello y no por otra razn que a Repblica
Dominicana comienzan a llegar braceros del Caribe anglfono
para incorporarse a la economa de plantacin azucarera, lo
mismo que a la cubana, que en realidad haban conocido un
auge econmico tardo. Es de ah de donde surgen los llama-
dos cocolos dominicanos; los inmigrantes haitianos destina-
dos al corte de caa, tanto en Cuba como en Repblica Do-
minicana. Pero tambin los territorios del Caribe anglfono
expulsaron fuerza de trabajo que fue a parar al Istmo centro-
americano, lo mismo en Costa Rica Puerto Limn, que
en Panam, para los trabajos de la construccin del Canal, as
como de las vas frreas que se estaban instalando en el rea
87
.
En el anlisis de Bosch sobre la acumulacin originaria en
la Repblica Dominicana, es cierto que la misma fue tarda,
en comparacin con la de Hait y de otros territorios de la
regin, pero dicha acumulacin slo dio frutos, en lo que
sera la ltima etapa, la que se inicia con la dictadura de
Trujillo, pues Trujillo actu como actan las burguesas, por
lo que acumul originariamente, como paso previo al desarro-
llo de una acumulacin capitalista, tal y como lo realiz a travs
de un proceso de agroindustrializacin
88
, aunque este ltimo
no se limit al agro, sino que incursion en otras ramas de la
87
Cfr., LVAREZ ESTVEZ, Rolando, Azcar e inmigracin, 1900-1940, La Habana,
Editorial de Ciencias Sociales, 1988.
88
Cfr., MAREZ, Pablo, Agroindustria, Estado y clases sociales en la Era de Trujillo
(1935-1960), Santo Domingo, Fundacin Cultural Dominicana, 1993.
JUAN BOSCH
CII
produccin. Este es un tema que ha sido abordado amplia-
mente por Juan Bosch, diramos que desde su obra de 1959,
Trujillo, causas de una tirana sin ejemplo, hasta Composicin social
dominicana (1969), particularmente en el captulo XXV:
Trujillo, el paso de la pequea burguesa a la burguesa,
pasando por Las dictaduras dominicanas (1988), donde nueva-
mente retoma la acumulacin originaria de Trujillo, as como
el proceso de desarrollo industrial propiamente dicho
89
.
La esclavitud en Santo Domingo conoci la modalidad me-
nos avanzada, que fue la patriarcal, y el capitalismo en la Rep-
blica Dominicana, como lo ha planteado Bosch, tiene un carc-
ter tardo, y por lo tanto, la acumulacin originaria tambin
fue relativamente tarda, pues se inici, siguiendo el anlisis de
Bosch, hace apenas ochenta aos, en la dcada de 1930; si es
que dejamos a un lado el proceso de expansin de la economa
de plantacin azucarera, a finales del siglo XIX, a causa de la
lucha armada revolucionaria que se produca en Cuba.
Por ltimo, por las implicaciones que tiene para Repbli-
ca Dominicana, quisiramos plantear la siguiente interrogan-
te, a modo de reflexin, pues no hemos encontrado respuesta
en los estudios de Bosch ni tampoco en los de los autores
haitianos que hemos consultado. La interrogante es la siguien-
te: Se produjo en Hait, en algn momento de su historia,
una acumulacin originaria equivalente a la dominicana du-
rante la dictadura de Trujillo, como la desarrolla Bosch en el
presente Tomo? Si la respuesta es negativa, ello nos llevara a
retomar con mayor preocupacin, en trminos de anlisis y re-
flexin, lo planteado por Bosch en el referido prlogo al libro
de Grard Pierre-Charles. Pero en este libro hay, escribe
89
Cfr., BOSCH, Juan, Las dictaduras dominicanas, en Obras completas, T. IX, Santo
Domingo, Ediciones de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias,
2009, pp.471-488.
OBRAS COMPLETAS
CIII
Bosch, adems de esos aciertos anotados, algunas pginas
realmente patticas. Hait no es un pas que se desarrolla, sino
un pas que regresa a etapas que l mismo haba superado
hace aos. Cada da que pasa Hait genera ms problemas
que medios para resolverlos. A tal punto se ha convertido Hait
en un ejemplo de sociedad en regreso opuesta, por tanto, al
concepto de sociedad en desarrollo que desde 1963 bautic
con la palabra haitianizacin el proceso por el cual algunos
pases de Amrica haban hecho un alto en su desarrollo y des-
pus de un corto estancamiento comenzaban a retroceder
90
.
El movimiento obrero dominicano y la liberacin nacional
La arritmia histrica dominicana planteada por Bosch en
otro texto
91
, y la cual no podemos perder de vista para com-
prender mejor el proceso histrico-social de nuestro pas, nos
lleva a la siguiente reflexin. En Repblica Dominicana se
desarroll un proceso de industrializacin por sustitucin de
importaciones, durante la dictadura de Trujillo, antes de
realizarse una revolucin antioligrquica, caso nico en Amri-
ca Latina y el Caribe. Un proceso de industrializacin capitalis-
ta, totalmente anmalo, en diferentes dimensiones, pero proce-
so de sustitucin de importacin al fin. Sin embargo, a la muerte
de Trujillo, en 1961, el atraso del pas era tal, que no se haba
desarrollado un proletariado
92
, y la fuerza de la oligarqua era
90
En PIERRE-CHARLES, Grard, Radiografa de una dictadura. op. cit., p.12.
91
El captulo VII, de Trujillo, causas de una tirana sin ejemplo (1959), lleva por
ttulo La arritmia histrica dominicana, Cfr., Obras completas, T. IX, op. cit.,
pp.71-78.
92
Y no lo haba logrado, porque este proceso de agroindustrializacin, y de indus-
trializacin en general, fue totalmente anmalo, para emplear el trmino utili-
zado por Bosch, pues los propios administradores de las empresas de Trujillo,
para lograr mayor rentabilidad, e incluso sacarlas de las crisis econmicas que
en ocasiones atravesaron, reclutaron a soldados como obreros, pero eran milita-
res o policas que reciban el sueldo de las instituciones a las que pertenecan, y
JUAN BOSCH
CIV
tal, que impeda el establecimiento de un sistema democrti-
co representativo, lo que obligara a Bosch, a tener que elabo-
rar una nueva tesis poltica de gobierno, la Dictadura con res-
paldo popular, la cual no sera aceptada por la oligarqua, como
es comprensible, pero que tampoco era bien aceptada por la
misma dirigencia de la izquierda marxista al menos parte
de ella, pues un sector la acept e hizo suya, que se obstina-
ba en propugnar, tal y como viene planteado en los manuales
del marxismo, la dictadura del proletariado, algo que tendra
que refutar Bosch
93
. Es por esta percepcin de la ausencia de
un proletariado desarrollado, es decir, de una clase obrera con
conciencia poltica, lo que lleva a Bosch a tratar de acercarse a
los sectores obreros organizados sindicalmente, cuando se pro-
pone impulsar un proceso poltico de liberacin nacional.
Es con este fin que se enarbolan las figuras emblemticas,
como Gregorio Urbano Gilbert, obrero linotipista, y defen-
sor de la soberana nacional en dos oportunidades; primero,
cuando todava era muy joven, con apenas 17 aos, momento
en que se enfrenta a las tropas de ocupacin estadouniden-
ses en San Pedro de Macors en 1916; y casi medio siglo
despus, en 1965, junto al coronel Francisco Alberto
Caamao De, tambin con las armas en las manos para
enfrentar al mismo invasor. En la dcada de 1920 Gregorio
no de las empresas industriales en las que trabajaban, y producan plusvala;
la otra anomala que tambin impidi el desarrollo de un proletariado, fue el
uso de presidiarios que eran sacados de las crceles para que trabajaran en las
empresas de Trujillo, pues los mismos haban sido condenados, segn la
legislacin dominicana de la poca a trabajo pblico; y por ltimo, habra
que sealar a los dominicanos que eran raptados en las calles y llevados a los
campos de trabajo, como ocurri en el conocido caso de las plantaciones de
sisal, en que eran sometidos a una especie de trabajo esclavo.
93
Cfr., BOSCH, Juan, Dictadura del Proletariado? No: dictadura con respaldo
popular, Dictadura con respaldo popular, en Obras completas, T. XV, Santo Do-
mingo, Ediciones de la Comisin Permanente de Efemrides Patrias, 2009,
pp.311-321.
OBRAS COMPLETAS
CV
Urbano Gilbert viajara a Nicaragua para incorporarse a la
resistencia armada, en el Ejrcito Defensor de la Soberana
Nacional, bajo el liderazgo del general Augusto Csar
Sandino, donde form parte del Estado Mayor de Sandino,
con el rango de capitn.
Es dentro de este mismo perfil emblemtico que se resca-
ta la figura de Jos Eugenio Kunhardt, pionero en la orga-
nizacin nacional del movimiento obrero dominicano, y lu-
chador, a travs del mismo movimiento obrero, para lograr
la recuperacin de la soberana nacional, durante la ocupa-
cin de 1916-1924, que Gilbert haba combatido con las
armas, y Kunhardt incidiendo en las instituciones guberna-
mentales y obreras de Estados Unidos, para lograr los mis-
mos objetivos
94
.
94
KUNHARDT, Bolvar, Jos Eugenio Kunhardt: La audacia al servicio de la Patria,
Santo Domingo, Editora Taller, 1999, 190pp.
COLECCIN ESTUDIOS SOCIALES
*
*
Capitalismo y democracia I, II, III y IV, Santo Domingo, Imprenta Mercedes,
1979 (Coleccin Estudios Sociales); tambin publicados en una serie de 6
artculos en Vanguardia del Pueblo, Santo Domingo, rgano del PLD, entre
junio de 1978 y mayo de 1979, p.4, correspondientes a los Nos. 140, 181-
185, del 21 de junio de 1978; y 4, 11, 18 y 25 de abril, as como del 2 de mayo
de 1979, respectivamente, no figura en este volumen porque Bosch lo incluy
en Capitalismo, democracia y liberacin nacional que figura en BOSCH, Juan, Obras
completas, Tomo XIV, Santo Domingo, Comisin Permanente de Efemrides
Patrias, 2009, pp.59-93 (N. del E.).
3
SOBRE LA DIVISIN DE CLASES
EN LA REPBLICA DOMINICANA
*
Hace poco una persona conocida dijo en un peridico que en
la Repblica Dominicana no hay divisin de clases, y como
prueba de que tena razn esa persona record que tanto el
Dr. Joaqun Balaguer como yo, que nacimos en familias hu-
mildes, habamos llegado a ser presidentes de la Repblica.
Era correcto eso?
No; no era correcto, pues en nuestro pas hay divisin de
clases aunque cien personas de origen humilde lleguen a la
presidencia de la Repblica y a posiciones muy altas en el
terreno econmico, social o el que sea. Precisamente, si un
hombre de origen humilde alcanza a colocarse en una posi-
cin alta, eso prueba que hay divisin de clases. Por qu?
Porque ese hombre ha tenido que ir ascendiendo desde su
*
Santo Domingo, Talleres Grficos, 1970 (Coleccin Estudios Sociales; 1).
En 1971, Juan Bosch public Tres conferencias sobre el feudalismo. El feudalismo; sus
frutos y sus orgenes, Folleto N 1 [Santo Domingo, s.n., 1971] (Coleccin
Estudios Sociales; 1). Sin embargo, es evidente que decidi no continuar la
publicacin de estas conferencias en formato de folleto, pues un mes despus
exactamente, segn la fecha que figura en el mismo (20 de junio de 1971),
daba a la estampa, el 20 de agosto de 1971, Tres conferencias sobre el feudalismo
Hubo feudalismo en nuestro pas? Aqu est la respuesta a esa pregunta, Santo Do-
mingo, Talleres Grficos, 1971. Cfr., Tomo XVI de estas Obras completas (Santo
Domingo, Comisin Permanente de Efemrides Patrias, 2009, pp.143-234),
bajo el ttulo: Tres conferencias sobre el feudalismo. De la misma manera, vale
agregar, ya exista, como se puede observar, un N 1 de la Coleccin Estudios
Sociales (N. del E.).
JUAN BOSCH
4
origen humilde hasta la capa ms alta de la sociedad. Si no
hubiera divisin de clases, nadie nacera en una familia de
posicin humilde; todos naceran de familias que estaran en
posiciones iguales.
La divisin de clases en la Repblica Dominicana es algo
que se ve y se sufre constantemente; lo que ocurre es que los
que se hallan situados en las capas ms altas no sienten las
consecuencias de esa divisin. En primer lugar, ellos son bien
recibidos y bien tratados por sus compaeros de esas capas
ms altas; entran en todas partes sin que nadie los pare; ven a
quien deseen ver, sea a un chofer de concho a un general o al
presidente de la Repblica; disponen de dinero para comprar
lo que necesitan, lo mismo si se trata de una medicina que de
una casa; cuando quieren viajar al extranjero, viajan sin nin-
gn impedimento; todo el mundo quiere estar bien con ellos,
lo mismo el pobre que el que vive medianamente que el rico;
lo mismo la cocinera que el polica que el banquero. A una
persona que se halla en las capas ms altas de la sociedad do-
minicana no hay quien le haga un fo, y por esa razn esa
persona no siente los resultados de las divisiones de clases.
Pero la situacin de los que se encuentran por debajo de
ella es muy diferente, y es ms diferente cunto ms abajo
estn, sobre todo si para ganarse la vida dependen de esa per-
sona. No es verdad que un chiripero puede ver al presidente
de la Repblica o a don Fulano de Tal cuando le da la gana;
no es verdad que un polica es igual a un coronel; no es ver-
dad que el pen de un latifundista vive tan bien como ese
latifundista. Ahora bien, si resulta que un chiripero puede,
no digamos ver al presidente de la Repblica, sino hasta
llegar a ser l mismo presidente, eso no significa que todos
los chiriperos lograrn lo mismo, ni significa que al llegar a
la presidencia un chiripero van a desaparecer todos los
chiriperos; y si resulta que un pen llega a ser latifundista, y
OBRAS COMPLETAS 5
a vivir en la misma casa y en la misma forma en que viva el
latifundista para el cual trabajaba l cuando era pen, eso no
significa que todos los peones van a desaparecer como peones
y a convertirse en latifundistas. Es decir, si por cualquiera
razn cambia la suerte de un chiripero o de cien chiriperos,
de un pen o de mil peones, resulta que han cambiado como
personas, pero eso no quiere decir que la sociedad ha cam-
biado, porque sigue habiendo chiriperos y peones, tal vez
en ms nmero que antes.
El argumento de que en nuestro pas no hay divisin de
clases, y que eso se prueba porque dos personas de origen
humilde han llegado a la presidencia de la Repblica, es com-
pletamente falso. Al contrario, lo que eso prueba es que hay
divisin de clases, y aqu la hay desde que los espaoles se
establecieron en esta tierra a partir de fines del ao 1493.
Antes de que vinieran los espaoles, aqu vivan los indios, y
entonces s no haba divisin de clases. Si sabemos cmo era la
sociedad de los indios y cmo fue la de los espaoles podemos
llegar a comprender por qu razn en el tiempo de los indios
no haba divisin de clases y por qu razn la hubo a partir de
la llegada de los espaoles.
Qu causaba la diferencia entre la sociedad de los indios y
la de los espaoles?
La caus lo que se llama rgimen de la propiedad, o lo que
es lo mismo, la manera como se posean la tierra, las viviendas,
los objetos o cosas. Entre los indios no haba propiedad priva-
da; nadie era dueo de un terreno, de una casa, de una canoa,
de un arco y sus flechas. El terreno, las casas, las canoas, los
arcos, las flechas, las cosas que usaban para sembrar; todo lo
que tenan, en fin, era propiedad de toda la tribu, es decir, de
todo el grupo que formaba una sociedad; y en las sociedades
donde no existe la propiedad privada de cada persona, no hay
divisin de clases. Hay divisin del trabajo y de funciones o
JUAN BOSCH
6
cargos; eso s. Por ejemplo, unos pescan, otros cazan, otros ha-
cen la tela para la ropa; unos son brujos o sacerdotes, otros son
caciques o jefes militares. Pero lo que todos producen es para
todos y nadie vive mejor que los dems. Al que le toca mandar
manda porque ha probado saber hacerlo mejor que los otros,
pero no es dueo de nada, ya que como se ha dicho, todo es de
todos. As era la sociedad de los indios. Su rgimen de propie-
dad, o lo que es lo mismo, la manera en que posean las cosas,
era comunitario; esto es, la propiedad era comn.
Todos los pueblos primitivos vivieron bajo ese rgimen, y
los indios que haba en nuestro pas a la llegada de los espao-
les formaban una sociedad primitiva. Dos mil quinientos aos
antes de que los espaoles llegaran aqu, los pueblos de lo que
hoy llamamos la civilizada Europa vivan en un rgimen igual,
o muy parecido, al de nuestros indios. En ese rgimen, la
sociedad era distinta de la que conocemos hoy.
Qu es una sociedad?
Es el conjunto de personas que viven en un determinado
territorio y obedecen a una misma autoridad, o un mismo go-
bierno, lo que significa que se hallan bajo las mismas leyes,
aunque esas leyes no estn escritas sino que se establecen como
costumbres. En el caso de nuestros indios, la sociedad estaba
compuesta por una tribu. En lo que hoy se llama la Repblica
Dominicana haba muchas tribus, gobernadas por caciques; y
por esa razn la historia refiere que aqu haba varios cacicazgos,
como si dijramos, varios gobiernos. Como se trataba de socie-
dades primitivas, no haba leyes escritas; lo que haba era cos-
tumbres, que todos los indios seguan fielmente. Pero eso s,
aunque haba diferentes caciques, lo que quiere decir que haba
diferentes sociedades, todas esas sociedades tenan el mismo
rgimen de propiedad, que era la comunitaria; de manera que
en cierto sentido puede decirse que los indios de Santo Do-
mingo formaban en conjunto una sociedad primitiva.
OBRAS COMPLETAS 7
Actualmente podemos decir tambin que todos los pases
capitalistas forman la sociedad capitalista, pero dentro de esa
sociedad capitalista hay la sociedad norteamericana, que vive
bajo la autoridad del gobierno de los Estados Unidos; la so-
ciedad francesa, que vive bajo la autoridad y las leyes del go-
bierno de Francia; la sociedad sueca, que vive bajo la autori-
dad y las leyes del gobierno de Suecia; la sociedad dominicana,
que vive bajo el gobierno y las leyes de nuestro pas; y as en
el caso de todos los dems pases capitalistas. Lo mismo puede
decirse de la sociedad socialista, en la cual hallamos a los rusos o
soviticos, que viven bajo la autoridad y las leyes de la Unin
Sovitica; la del pueblo chino, la del pueblo cubano; y as en el
caso de los dems pases socialistas. Ahora sucede en el mundo
algo parecido a lo que suceda cuando los espaoles llegaron
aqu. Los espaoles pertenecan a un tipo de sociedad diferente
a la de nuestros indios, y los rusos o soviticos, los chinos y los
cubanos pertenecen a un tipo de sociedad diferente a la de Es-
tados Unidos, Francia, Suecia o la Repblica Dominicana. Unos
viven bajo el rgimen socialista y otros bajo el rgimen capita-
lista. Si nosotros furamos ahora a China, y la ocupramos como
los espaoles ocuparon nuestra isla, hallaramos que en China
hay un rgimen de vida, y por tanto de propiedad, que es
distinto al nuestro; pues los chinos viven bajo el rgimen so-
cialista y nosotros bajo el rgimen capitalista. Para cambiar el
rgimen de los chinos, para transformarlo en un rgimen ca-
pitalista, nosotros tendramos que usar la violencia; y eso fue
lo que hicieron los espaoles al llegar aqu.
Por qu usaron los espaoles la violencia contra los in-
dios, a tal punto que acabaron con la raza indgena, de la cual
no qued ni un representante?
Porque la sociedad espaola estaba organizada sobre el rgi-
men de la propiedad privada; de la propiedad que perteneca a
cada quien, no a todo el pueblo espaol. Aunque Espaa no
JUAN BOSCH
8
era en ese entonces un pas capitalista, tal como conocemos
hoy el capitalismo, era un pas organizado sobre el rgimen
de la propiedad privada, y al llegar aqu, los espaoles im-
plantaron ese rgimen, cosa que no podan hacer si no era por
la fuerza. Lo primero que hicieron los espaoles fue declarar
que todo el pas, y por tanto sus tierras, sus rboles, sus ros, sus
animales y sus minas eran propiedad de la reina de Castilla, y
los indios que vivan en la isla eran sbditos de esa reina, que se
llamaba Isabel la Catlica. Espaa estaba compuesta entonces
por dos reinos, el de Castilla y el de Aragn, y la reina de
Castilla, doa Isabel, estaba casada con el rey de Aragn, don
Fernando el Catlico; pero Amrica, que es el Continente al
cual pertenece geogrficamente nuestra isla, haba sido descu-
bierta por gentes que estaban bajo la autoridad del reino de
Castilla; por esa razn nuestro pas pas a ser propiedad de la
reina de Castilla. Ms tarde, despus de haber muerto doa
Isabel y don Fernando, el nieto de ellos hered el reino de Castilla
y tambin el de Aragn, y esos dos reinos unidos pasaron a ser
Espaa, y todos los pases que tena Castilla en Amrica pasa-
ron a ser territorios gobernados por el rey de Espaa.
Pues bien, al quedar declarados nuestro pas y sus habi-
tantes propiedad de la reina de Castilla, sta comenz a donar
tierras que es lo mismo que regalarlas a los castellanos
que conquistaron nuestra isla, o por lo menos a los ms im-
portantes de ellos. Fue entonces cuando se estableci en nues-
tro pas el rgimen de la propiedad privada, y con ese rgi-
men lleg aqu la divisin de clases. Los espaoles descubrieron
nuestro pas a fines del ao 1492 y comenzaron a conquistar-
lo a fines de 1493, cuando lleg a las costas de la Isabela,
cerca de Puerto Plata, la segunda expedicin de Coln; y a
partir de ah comenz nuestro pas a organizarse como socie-
dad privada clasista o compuesta por varias clases.
Por qu comenz a organizarse as?
OBRAS COMPLETAS 9
Primero, porque Espaa era un pas clasista, en el cual
haba muchas clases. Estaban en primer lugar los grandes
nobles, dueos de inmensas cantidades de tierras, en las cua-
les criaban ganado y ovejas, las ltimas sobre todo para sacar-
les la lana, que se usaba en hacer ropa; y producan trigo para
hacer pan; aceitunas, de las que se haca aceite; uvas, de las
que se haca el vino. Mientras un noble poda obtener cada
ao de sus tierras unos 20 mil ducados que era la moneda
de la poca de Castilla, un trabajador campesino ganaba en
el mismo tiempo alrededor de 50 ducados. Por lo que perci-
ban el noble latifundista y el trabajador campesino podemos
deducir que no pertenecan a la misma clase, aunque es bue-
no aclarar desde ahora que las clases no se conocen por lo que
ganan sus miembros sino por el lugar que ocupan las perso-
nas que las componen en las relaciones de produccin. Sobre
lo que quieren decir las palabras el lugar que ocupan las
personas en las relaciones de produccin se hablar en otra
oportunidad. Adems de grandes nobles y trabajadores cam-
pesinos, en Espaa haba pequea nobleza, comerciantes y
otros sectores sociales. Lgicamente, si Espaa era un pas en
el que haba divisin de clases, al conquistar nuestro pas y
establecer aqu una sociedad igual a la espaola, la de aqu
tena que ser tambin una sociedad clasista, y por eso se dice,
al responder a la pregunta de por qu comenz a organizarse
la sociedad de nuestro pas en forma clasista, que fue, prime-
ro, porque Espaa era un pas clasista en el cual haba muchas
clases; y segundo, porque al repartirse las tierras de nuestra
isla entre los espaoles, se dividi en tamaos desiguales, se-
gn fuera la clase a la cual perteneca aquel que reciba tierras;
y como la tierra era entonces casi el nico medio de produc-
cin del pas, es decir, que casi todo lo que se produca era a
base de la tierra, naturalmente el que reciba ms tierras poda
producir mucho ms que el que reciba pocas.
JUAN BOSCH
1 0
Los empleados del gobierno espaol que actuaban aqu
reciban grandes extensiones de tierras, porque quienes repar-
tan las tierras a nombre de la Reina eran los altos funciona-
rios que estaban en Toledo, la capital de Castilla en esos aos,
que estaban encargados de tomar las medidas de gobierno
correspondientes a nuestra isla. Esos altos funcionarios traba-
jaban en lo que se llamaba el Consejo de Indias, al cual le toca-
ba actuar en todo lo relativo a los pases de Amrica, y resultaba
que esos funcionarios del Consejo de Indias eran amigos o pa-
rientes de los que ellos mismos mandaban como funcionarios
del reino a Santo Domingo; por esa razn favorecan a estos
ltimos dndoles ms tierras que a los dems, y algunas veces,
como es lgico, reciban dinero para que lo hicieran as. Los
campesinos espaoles que vinieron entonces a nuestro pas, lla-
mados en aquella poca labriegos o labradores, reciban muy
poca tierra; la suficiente para mantenerse con lo que producan.
Ahora bien, sucedi que aqu vinieron pocos espaoles;
menos de los que la gente cree. Esos pocos espaoles no po-
dan trabajar toda la tierra del pas, de manera que se pens
en esclavizar a los indios, y por esa razn a pesar de que la
reina Isabel se opona a la esclavitud de los indios, estos fue-
ron al fin repartidos entre los espaoles, en cantidades relati-
vas a las tierras que tuviera cada espaol. As, a los altos fun-
cionarios, que haban recibido muchas tierras, se les entregaron
cientos de indios a cada uno; a los labriegos o labradores, 30 a
cada uno, y hay que entender que de esos 30 slo unos cuan-
tos estaban en edad y en condiciones de trabajar.
Los indios fueron repartidos en lo que se llam encomien-
das, palabra con la cual se quiso dar a entender que esos
indios no eran esclavos, no pasaban a ser propiedad de los
espaoles, sino que quedaban encomendados a los cuidados
de los espaoles para que estos los ensearan a vivir como
vivan los espaoles y especialmente para que les ensearan la
OBRAS COMPLETAS 1 1
lengua espaola, a creer en Dios y en los santos, a rezar, a ves-
tirse y a comer lo que coman los espaoles y a vivir en familias,
no en tribus. A cambio de esa enseanza, los indios tenan que
trabajar para los espaoles, y se les proporcionaban unos peda-
zos de tierra, dentro de la propiedad de sus encomenderos, para
que produjeran all lo que necesitaban para vivir.
Aunque a alguna gente le pareci muy buena la idea de
las encomiendas, la verdad era que a la hora de llevar a la
prctica esa idea, se convertira en una forma especial de
esclavitud. Por qu razn? Porque los espaoles que reci-
bieron indios en encomienda, es decir, los que pasaron a
llamarse encomenderos, no eran santos ni cosa parecida.
Ellos no haban venido a nuestro pas a salvar almas de in-
dios para que fueran a la Gloria; haban venido aqu a hacer-
se ricos, a que les dieran tierras a cambio de las luchas que
haban llevado a cabo para conquistar la isla, y cuando reci-
bieron indios en encomienda se olvidaron del trato y de las
atenciones que deban darles a los indios, de la enseanza
del cristianismo y de todos esos cuentos, y pusieron a los
indios a trabajar hasta que caan agotados o hasta que se
moran. Aunque legalmente los indios no eran esclavos, y
nadie poda comprarlos y venderlos como esclavos, en la
prctica eran esclavos, cuya misin era trabajar para sus amos.
As vino a suceder que en la sociedad clasista que establecie-
ron los espaoles en nuestro pas, la clase ms sometida, la
ms explotada, estaba formada por los indios encomenda-
dos, los cuales no slo tenan que trabajar segn se lo orde-
naran los encomenderos, sino que no reciban ninguna paga
por ese trabajo y adems tenan que producir ellos mismos
lo que necesitaban para vivir.
Al comenzar el ao de 1515 todos los indios que quedaban
eran unos 16 mil, pues en los 21 aos que haban pasado desde
que comenz la conquista de la isla en 1493 la poblacin india
JUAN BOSCH
1 2
haba prcticamente desaparecido a causa de las enfermeda-
des que atacaban a los espaoles y que no se conocan entre los
indios como la viruela y el sarampin, pero tambin a
causa de que los indios no podan acostumbrarse a los trabajos
y las durezas de la vida bajo el rgimen individualista o de
propiedad privada que haban trado los espaoles. Los espao-
les mataron indios, pero nunca en proporcin con los que mat
el nuevo sistema de produccin, el nuevo tipo de sociedad a
que fueron sometidos los antiguos pobladores de esta isla.
Para nosotros, hombres de hoy, tal vez resulte difcil com-
prender eso; pero si nos colocamos en la poca de los indios
podemos darnos cuenta de que efectivamente, los indios no
podan resistir ese nuevo tipo de vida. En primer lugar, de
un da para otro todo cambi para ellos; antes vivan sobre
todo de la cacera y de la pesca, dos cosas que eran como
diversiones; si sembraban algn maz, alguna yuca, algn
tabaco, era poca cantidad y nunca como trabajo fijo, sino en
tareas de ratos; estaban acostumbrados a vivir desnudos, o
casi desnudos, en grandes bohos llamados caneyes, junto
con sus hermanos y hermanas, con sus padres, tos y abue-
los, con sus hijos y sobrinos, y tenan sus brujos o sacerdotes
y sus jefes, que eran los caciques, as como los dioses en que
crean. Y de pronto tuvieron que pasar a trabajar varias ho-
ras al da, a vivir separados, nicamente con sus mujeres y
sus hijos, a obedecer a los espaoles y a sufrir maltratos que
nunca antes haban sufrido. El trabajo, especialmente, y la
comida cocinada, acabaron con ellos; preferan irse a morir a
los montes y muchsimos murieron comiendo lodo. Todos los
pueblos que han sido obligados por la fuerza a pasar de golpe
de un tipo de sociedad primitiva al de una sociedad ms
desarrollada, han acabado desapareciendo fsicamente; y eso
les pas a nuestros indios en pocos aos. Pasar de una socie-
dad comunitaria, sin clases, a una sociedad clasista, fue una
OBRAS COMPLETAS 1 3
experiencia mortal para nuestros indios sobre todo si se toma
en cuenta que a ellos les toc ser una clase sometida y explo-
tada, la ms sometida y explotada que hubo en el pas en esos
aos. La raza india de nuestra isla fue la primera vctima de la
sociedad clasista que trajeron los espaoles a Amrica.
Antes de desaparecer, esa raza luch contra sus explotado-
res; de manera que al establecerse en nuestro pas la sociedad
de clases, comenz la lucha de clases; pero sucedi que esa
lucha se ha presentado en la historia como solamente de in-
dios contra espaoles, y la verdad es que fue de indios explo-
tados contra espaoles explotadores; es decir, fue en el fondo
una lucha de clases, y en la apariencia una lucha de los indios
para conquistar su libertad, esto es, algo como lo que hoy se
llamara, guerra patritica o de liberacin nacional. El hroe
de esa guerra fue Enriquillo, el indio que se levant en las
montaas de Baoruco, por donde hoy est Barahona.
Al irse muriendo los indios, y al comprobarse en la prcti-
ca que ellos no daban resultado en el trabajo, los altos funcio-
narios espaoles comenzaron a traer de frica esclavos negros
para producir azcar; de manera que durante algn tiempo
adems de los indios encomendados hubo esclavos africanos
que compartan con ellos la condicin de la clase ms explota-
da. Tambin hubo grupos de esclavos que lucharon contra
esa situacin; los primeros fueron unos cuantos esclavos de un
ingenio que tenan cerca de la Capital don Diego Coln y su
mujer, doa Mara de Toledo. Esta sublevacin ocurri el da
de la Navidad de 1522. Los esclavos rebeldes atacaron pro-
piedades de espaoles, mataron a algunos de ellos y se lleva-
ron unos cuantos indios de los que los espaoles tenan en
encomienda; pero el propio don Diego Coln y algunos de
sus amigos persiguieron a los esclavos sublevados y les dieron
alcance cerca de donde est hoy la entrada hacia San Jos de
Ocoa; mataron a unos cuantos e hirieron a otros y los dems
JUAN BOSCH
1 4
se rindieron. En la historia del pas se conocen varias rebelio-
nes de esclavos, y en cuanto a la de los indios, la de Enriquillo
fue la ms importante y tambin la ltima, porque despus
que Enriquillo pact con el gobierno espaol apenas haba
indios en nuestra isla, y para 1547 quedaban unos 500.
Tenemos, pues, que desde que los espaoles conquistaron
este pas aqu se estableci una sociedad clasista, con divisin
de clases, y como resultado de esa divisin, indios y esclavos
negros pasaron a ser no solamente dos razas, sino adems dos
clases, las ms explotadas; tenemos tambin que como resul-
tado de que hubo desde el primer momento clases distintas
hubo tambin lucha de clases, y que las sublevaciones de
Enriquillo y de los esclavos del ingenio de azcar de Diego
Coln fueron manifestaciones de esa lucha de clases.
Algunas personas dicen que quien hable de que aqu hay
divisin y lucha de clases es comunista; porque segn esas
personas eso de divisin clasista y de lucha de clases fue
invencin de Carlos Marx, autor, junto con Federico Engels,
del llamado Manifiesto comunista. Pero no es as. Las personas
que dicen eso hablan por boca de ganso, sin saber lo que
dicen. Marx naci en 1818, esto es, hace 150 aos; pues
bien, hace ms de dos mil aos un sabio griego, llamado
Aristteles escribi sobre las clases y explic que en Grecia
haba varias clases; y a lo largo de los aos, siglos antes de
que naciera Carlos Marx, se habl de clases y de lucha de
clases. Por ejemplo, miles y miles de esclavos de Roma el
gran imperio de la antigedad se levantaron bajo la jefa-
tura de uno de ellos que se llamaba Espartaco; eso sucedi
1889 aos antes de que naciera Carlos Marx, y ese levanta-
miento fue producto de una lucha de clases, de la de los
esclavos de Roma contra sus amos... Los esclavos negros de
Hait se levantaron contra sus amos franceses y mulatos 27
aos antes de que naciera Marx; y como hemos visto, los
OBRAS COMPLETAS 1 5
indios de Enriquillo y los esclavos de don Diego Coln se
sublevaron 300 aos antes de que naciera Marx. El propio
Marx dijo que l no haba descubierto la lucha de clases;
que de eso haban hablado muchos historiadores antes que
l. Lo que hizo Marx fue descubrir que la lucha de clases es
el motor de la historia; es decir, que los acontecimientos
histricos son el resultado de la lucha de clases.
Eso de decir que los que hablan de las clases y de la lucha
de clases son comunistas es una invencin hecha por los que
sacan beneficios de esa lucha, y lo han inventado para asustar
a los que sufren las consecuencias de esa lucha a fin de que
estos no lleguen a comprender nunca por qu razn son ex-
plotados. Ellos saben que los luchadores que no comprenden
verdaderamente por qu luchan son fciles de engaar y de
derrotar; saben que metindole miedo a la gente del pueblo,
especialmente si son guardias y policas, huirn de todo el
que les explique la verdad y lo perseguirn acusndolo de
comunista. Esa propaganda se usa, pues, para que el pueblo
no llegue a conocer dnde est el origen de la mala situacin
en que se halla la mayora de los dominicanos. Los que di-
cen que aqu no hay divisin de clases son tambin los que
dicen que la divisin de clases y la lucha de clases han sido
inventadas por el comunismo para acabar con las libertades.
Pero cuando se sabe la verdad y se estudia la historia uno
tiene que preguntarse qu fue lo que pas con los indios de
nuestro pas, que desaparecieron hasta el ltimo, de manera
que no slo perdieron la libertad sino tambin la vida, y eso
sucedi porque aqu se estableci una sociedad clasista, en
la que haba como hay actualmente clases explotado-
ras y clases explotadas.
No hay que tenerle miedo a la verdad ni a la acusacin de
que el que habla de clases y lucha de clases en la Repblica
Dominicana es comunista o enemigo del gobierno. Todo el
JUAN BOSCH 16
que persigue a una persona porque sta reconozca que en
nuestro pas hay divisin de clases y lucha de clases desde el
ao de 1493, cuando lleg aqu la segunda expedicin de
Coln, se pone, lo mismo si se da cuenta que si no lo sabe, al
servicio de los que estn aprovechndose de esa divisin de
clases; al servicio de los que sacan ventajas de esa divisin.
Todo el que reconoce que somos una sociedad clasista y que
aqu hay lucha de clases est de parte de la verdad cientfica y
de la razn.
Agosto 2 de 1970.
17
SOBRE LAS RELACIONES DE PRODUCCIN
*
Cmo puede saberse a qu clase social pertenece una persona?
La mayora de las gentes creen que la clase social a la que
pertenece una persona se conoce por la forma en que vive esa
persona; si tiene una casa buena, propia o alquilada, y viste
bien y usa automvil, consideran que se trata de un burgus;
si vive en un rancho y anda mal vestido y tiene aspecto de
pasar hambre, es un chiripero. En pocas palabras, abunda la
gente que saca la clase social de los dems por el nivel de vida
en que se desenvuelven; y eso es incorrecto. La clase social a la
que pertenece una persona se determina, o se saca, por el lu-
gar que esa persona ocupa en las relaciones de produccin.
Qu quieren decir esas palabras?
Vamos a tratar de explicarlo en la forma siguiente:
La sociedad humana no poda llegar adonde ha llegado si
no hubiera sido porque los hombres tienen la facultad de pro-
ducir lo que consumen, como por ejemplo, la comida, la ropa,
las medicinas. La humanidad vino a progresar y a aumentar
en nmero slo despus que aprendi a producir lo que nece-
sitaba. Hace miles y miles de aos, cuando la poblacin era
muy escasa, los hombres, las mujeres y los nios habitaban en
las cuevas que hallaban en su camino y se alimentaban de los
frutos, las races y los cogollos de los rboles y se vestan con
*
Santo Domingo, Talleres Grficos, 1970 (Coleccin Estudios Sociales; 2).
JUAN BOSCH
1 8
pieles de los animales que mataban; pero si hubiera seguido
viviendo de esa manera la humanidad no habra adelantado
ni un paso y hoy no sabramos construir mquinas para sem-
brar, cosechar, conservar y transportar los alimentos; no sa-
bramos fabricar telas, medicinas, libros, casas y edificios. Los
seres humanos le deben todo lo que han progresado a la capa-
cidad de producir lo que necesitan para vivir, para estudiar,
curarse y divertirse. Fuera del hombre, ningn animal es ca-
paz de producir lo que necesita para vivir, aunque algunos de
ellos llegan a fabricar sus viviendas, como sucede con los pja-
ros que hacen sus nidos; y eso que hay animales muy inteli-
gentes, por ejemplo, los monos y los elefantes, y los hay que
repiten algunas palabras de las que les oyen a los seres huma-
nos, como la cotorra y el loro.
Al desarrollarse a lo largo de los siglos el proceso de pro-
duccin vinieron a quedar establecidos ciertos tipos de rela-
cin de los hombres y las mujeres con todo lo que serva para
producir algo. Lo que serva y sirve para producir era,
en primer lugar, la tierra, de la cual se sacan directa o indirec-
tamente la mayora de los alimentos, los minerales como el
hierro y muchas materias primas, como el algodn, del cual
se hacen telas; en segundo lugar, sirven para la produccin las
mquinas que se usan en las fbricas y en el transporte de
mercancas o de pasajeros. Esas cosas que se usan en la pro-
duccin de artculos necesarios para la humanidad se llaman
medios o bienes de produccin.
Las personas acabaron relacionndose con los medios o
bienes de produccin, unas como propietarias o dueas, y
otras que forman la gran mayora como trabajadoras
que aplican sus fuerzas a hacer producir las tierras y las m-
quinas a cambio de un salario que les pagan los dueos de
esos medios de produccin. Debido a su condicin de due-
os de esos medios de produccin, estos se quedan con los
OBRAS COMPLETAS 1 9
productos, y esos productos forman parte de lo que se llama
cientficamente capital.
Aquellos que no son dueos ni de la tierra ni de las m-
quinas ni del dinero ni de las materias primas slo disponen
de sus cuerpos y de su tiempo, o lo que es lo mismo slo
disponen de lo que se llama, tambin cientficamente, fuerza
de trabajo, y como eso es lo nico que tienen, eso es lo que
venden para poder mantenerse. Y a quin se lo venden? Pues
a los dueos de las tierras, las mquinas y el dinero y las ma-
terias primas, es decir, a los dueos de los medios de produc-
cin. Los dueos de los medios de produccin se llaman capi-
talistas o burgueses; los que venden su fuerza de trabajo se
llaman obreros o proletarios.
Al llegar aqu tenemos que repetir de otra manera los con-
ceptos que acaban ustedes de leer porque hay que aclarar cier-
tas cosas debido a que abunda la gente, y hasta gente muy
leda, que cae en confusiones cuando se trata de establecer
qu es eso del lugar que ocupa cada quien en las relaciones
de produccin; pues sucede que una persona puede ser due-
a de uno o de todos los medios de produccin, esto es, de
tierras, mquinas o dinero, y sin embargo puede ser que no
ocupe lugar alguno en las relaciones de la produccin, es de-
cir, puede ser que no sea un capitalista, as como se da con
mucha frecuencia el caso de personas que disponen de su fuerza
de trabajo, o lo que es lo mismo, de su cuerpo y de su tiempo,
y sin embargo no son obreros porque no han conseguido donde
trabajar, y cualquiera de los que leen esto conoce sin duda a
muchos hombres y mujeres que no estn trabajando. Por ejem-
plo, si usted tiene diez mil tareas de tierras buenas, en las que
no se produce nada porque nadie las trabaja, usted es un pro-
pietario, pero no es un capitalista; si usted tiene una fbrica
de cualquiera cosa, pero esa fbrica no produce nada, aunque
los edificios y las mquinas valgan un milln de pesos, usted
JUAN BOSCH
20
es dueo de una fbrica muerta, pero no es un capitalista; si
usted tiene cinco millones de pesos enterrados en un hoyo, y
no usa ese dinero en ningn negocio, usted es un millonario,
pero no es un capitalista. Lo que se llama cientficamente ca-
pital es nicamente la suma de los medios de produccin
que estn produciendo algo, ms los artculos que esos me-
dios estn produciendo. Por eso los dueos de medios de pro-
duccin que no producen pueden ser ricos, pero no son capi-
talistas, no son burgueses. Con esto queda dicho que las
palabras rico y burgus no significan lo mismo, y que un
hombre puede ser rico sin que sea burgus. Para que el dueo
de medios o bienes de produccin sean tierras, sean m-
quinas, sea dinero pase a ser capitalista o burgus, tiene
que entrar en relacin econmica con personas que le vendan
su fuerza de trabajo, es decir, con hombres y mujeres que
pasen a ser obreros o proletarios; y as mismo para que hom-
bres y mujeres que disponen de fuerza de trabajo pasen a ser
obreros o proletarios tienen que entrar en relacin econmica
con un dueo de medios de produccin. Esas relaciones se
establecen mediante un acuerdo en virtud del cual el dueo
de los medios de produccin les pagar a los que disponen de
su fuerza de trabajo tantos pesos por da o por semana o por
mes de trabajo a cambio de que estos trabajen para l tantas
horas diarias o semanales o mensuales.
Como ustedes ven, para que se den las relaciones de produc-
cin es necesario que adems de la relacin de las gentes con los
medios de produccin se establezcan a su vez relaciones pro-
ductivas entre dos clases de personas diferentes; entre aquellas
que poseen los medios de produccin y las que venden su
fuerza de trabajo. Antes de que se establezcan esas relaciones
econmicas y productivas, ni los primeros son capitalistas ni
los segundos son obreros; pues los primeros son nicamente
dueos de algo que sirve para producir y los segundos son
OBRAS COMPLETAS 21
exclusivamente dueos de su fuerza de trabajo, y si no se
ponen de acuerdo, si no llegan a un acuerdo para reunir am-
bos factores de la produccin, no se produce nada; pero tan
pronto se han puesto de acuerdo, los ltimos empiezan a tra-
bajar con las mquinas y las materias primas y la tierra y co-
mienzan a salir los productos que la gente va a consumir; es
decir, ha comenzado a producirse lo que se llama capital, y los
dueos de los medios de produccin quedan convertidos en
capitalistas o burgueses y los que trabajan las mquinas o la
tierra han quedado convertidos en obreros o proletarios.
Como se advierte, se han establecido unas relaciones de
produccin determinadas, en las cuales una clase ocupa un
lugar, el lugar de los capitalistas, y otra clase ocupa otro, el
lugar de los obreros; por esa razn la clase social a que perte-
nece una persona se determina por el lugar que ocupa en las
relaciones de produccin, no por su nivel de vida ni por la
riqueza que posea. Supongamos que un hijo de un hombre
muy rico, de un millonario, tiene el capricho de entrar a trabajar
en una fbrica como obrero, cosa que ha pasado ya ms de una
vez en otros pases; pues bien, mientras es obrero, sea por un
mes, por un ao o por dos aos, ese hijo de millonario es un
obrero, porque el lugar que ocupa en las relaciones de produc-
cin es el de un obrero, no el de capitalista. Si ese joven sale
de la fbrica en un auto pescuezo largo y va a dormir a la casa
de su pap, que es lujosa y tiene piscina, diremos que su nivel
de vida es el de un ricacho, y sin embargo su lugar en las
relaciones de produccin, que est determinado por el papel
que desempea en la fbrica, es el de un proletario.
Hubo siempre en nuestro pas capitalistas o burgueses y
obreros o proletarios?
No. Por ejemplo, cuando los reyes de Espaa les dieron
grandes extensiones de tierra a los altos empleados espaoles
que desempeaban funciones de gobierno aqu, les dieron
JUAN BOSCH
22
con esas tierras medios de produccin, y despus, como dije
en el folleto anterior
*
, repartieron a los indios entre esos altos
empleados a fin de que los dueos de las tierras los pusieran a
trabajar en ellas, esto es, las pusieran a producir; un poco ms
tarde el rey de Espaa les prest dinero a esos seores para
que compraran negros esclavos que trabajaran en lugar de los
indios, pues pronto se prob que los indios no rendan el
trabajo que les exigan y se fugaban, se enfermaban, se suici-
daban o se moran. Como puede apreciarse, ni los indios re-
partidos o encomendados ni los esclavos comprados vendan
su fuerza de trabajo; no reciban un salario a cambio de su
fuerza de trabajo, y por lo tanto no eran obreros o proletarios.
Por esa razn, los dueos de las tierras, en esos tiempos de
nuestro pas, no se convirtieron en capitalistas o burgueses;
fueron simplemente oligarcas, que disponan de indios y de
esclavos negros como hubieran dispuesto de caballos o de
mulos; que adquirieron indios y esclavos como si hubieran
sido cosas, instrumentos de trabajo. En nuestro pas no tuvi-
mos durante ms de tres siglos lo que se llama una burguesa
sino una oligarqua esclavista. Yo mismo comet el error de
llamarle burguesa a esa oligarqua esclavista en un libro que
se llama Composicin social dominicana: Historia e interpretacin,
de manera que no puede extraarme que otros le llamen bur-
guesa, pero desde luego es una equivocacin. Cientficamen-
te, los dueos de esclavos y los que disponan de indios enco-
mendados eran oligarcas, no burgueses. Aunque en nuestro
pas hubo un corto perodo de menos de dos aos en que la
esclavitud estuvo abolida por disposicin del general haitiano
Toussaint Louverture de principios de 1801 a mediados
de 1802, la verdad es que la esclavitud existi en Santo
*
Sobre la divisin de clases en la Repblica Dominicana. Cfr., pp.3-16, de este volu-
men (N. del E.).
OBRAS COMPLETAS 23
Domingo hasta el ao de 1822, cuando la aboli otro general
haitiano, el presidente Jean-Pierre Boyer.
Qu pas en 1822, al quedar abolida la esclavitud? Pa-
samos entonces a tener burguesa?
No; no pasamos a tener burguesa porque la pobreza y el
atraso del pas no lo permitan. Despus del 1800 la burgue-
sa comercial de algunos pases europeos tena representantes
aqu, especialmente en Puerto Plata, dedicados a comprar ta-
baco y a importar algunos artculos, especialmente tejidos y
herramientas agrcolas como hachas, machetes y picos; esos
representantes de la burguesa comercial extranjera usaban a
los pequeos comerciantes de Santiago como intermediarios
para comprar el tabaco y para vender los artculos de importa-
cin, y en la Capital se desarroll tambin un pequeo co-
mercio; pero como veremos en otra oportunidad, los peque-
os comerciantes de entonces, as como los cosecheros de tabaco,
eran pequeos burgueses; no formaban una burguesa.
Volviendo atrs, repetimos que los indios acabaron convir-
tindose en una clase la primera clase explotada en nuestro
pas, pero desaparecieron rpidamente y pasaron a ser sus-
tituidos, como clase explotada, por los esclavos negros. Si su-
ponemos que el lugar que ocupa hoy la burguesa en las rela-
ciones de produccin de un pas desarrollado fue ocupado en
el nuestro por la oligarqua esclavista, tenemos que llegar a la
conclusin de que el lugar que ocupan actualmente los obre-
ros corresponde al que ocupaban entonces los esclavos. Sin
embargo, sa sera una apreciacin falsa, pues aunque la gen-
te diga que la historia se repite, no es verdad que se repite; lo
que pasa es que cada cierto tiempo ocurren cosas parecidas a
otras que ya han ocurrido. En primer lugar, la explotacin a
que fueron sometidos los esclavos en dos pocas cortas de nues-
tra historia fue mucho ms dura que la que sufren los obreros
actualmente; pero tambin hay que aclarar que durante los tres
JUAN BOSCH
24
siglos que dur la esclavitud en nuestro pas, con la excepcin
de las dos pocas a que nos hemos referido hace un momento,
los esclavos de aqu fueron tratados de manera bastante dife-
rente a como fueron tratados los de Hait, Cuba y los Estados
Unidos en los siglos XVIII y XIX.
Por qu hubo esa diferencia? Era que los amos de escla-
vos de Hait, Cuba y los Estados Unidos eran personas ms
malas y ms explotadoras que los amos de nuestro pas?
No; la causa no estaba en la maldad o en la bondad de los
amos. Los amos de Santo Domingo eran menos crueles y ex-
plotadores de sus esclavos que los de Hait, Cuba y los Esta-
dos Unidos porque en nuestro pas se produca para vivir
mientras que en esos otros pases se produca para ganar dine-
ro. La oligarqua esclavista de Hait, Cuba y los Estados Uni-
dos produca azcar, algodn y otros artculos para venderlos
en Europa, y la nuestra, que no venda su produccin en Eu-
ropa, produca, maz, yuca, reses, y en general lo que necesi-
taba para alimentarse, y venda en Europa un poco de made-
ra, cueros de reses, cera de abejas y algn tabaco, y para producir
esos artculos no necesitaba usar grandes cantidades de escla-
vos. Los esclavos de Santo Domingo trabajaban en estancias y
conucos o como sirvientes en las casas de familia. Por eso la
esclavitud de nuestro pas, salvo las dos pocas en que produ-
jimos azcar, fue lo que se llama una esclavitud patriarcal.
La oligarqua esclavista de Santo Domingo comenz, all
por el 1520 y tantos, produciendo azcar de caa que se ven-
da en Espaa, lo que quiere decir que en sus primeros tiem-
pos esa oligarqua produca para el comercio internacional y
no para satisfacer las necesidades de la poblacin del pas. En
lenguaje cientfico se dice que su finalidad era producir capi-
tal, y como en el rgimen oligrquico slo poda obtenerse
capital sacndolo de lo que no se le pagaba al trabajador, que
era el esclavo, cuanto ms produca el esclavo ms capital se
OBRAS COMPLETAS 25
obtena; por eso las oligarquas esclavistas de Hait, Cuba y
los Estados Unidos disponan de enormes cantidades de es-
clavos y se enriquecieron de manera asombrosa, y por eso ha-
can trabajar a sus esclavos de manera tan brutal que en algu-
nos ingenios de azcar de Cuba los esclavos trabajaban en
tiempos de zafra hasta 20 horas diarias. Un slo dato basta
para apreciar cmo eran explotados los esclavos de pases como
Hait, Cuba y los Estados Unidos, y es ste: los aos de traba-
jo til de un esclavo en esos pases eran siete, mientras que
ahora se calcula que los de un obrero pasan de treinta. Quiere
decir que a un esclavo se le sacaba entonces en siete aos el
jugo de toda la vida y el equivalente de lo que se le saca ahora
a un obrero en ms de treinta aos.
La oligarqua esclavista de Santo Domingo no prosper
porque Espaa no poda consumir azcar en cantidades im-
portantes y prohibi que el azcar que fabricbamos aqu se
vendiera en otros pases; as, a los cuarenta o cincuenta aos
de haber comenzado nuestra produccin de azcar nuestra
oligarqua esclavista estaba en quiebra y tard ms de dos
siglos en volver a levantar cabeza, pero la levant por un
tiempo muy corto y en forma limitada. La primera poca de
lo que podramos llamar buenos tiempos de esa oligarqua
fue entre 1520 y 1570; la segunda fue de 1760 1765 a
1790 1795. Fuera de esas dos pocas, como se ha dicho, la
esclavitud en Santo Domingo fue lo que se llama cientfica-
mente patriarcal.
Qu quiere decir eso?
Quiere decir que los esclavos eran tratados como se trataba
a los dependientes o clientes en los tiempos patriarcales, cuando
la produccin tena como nica finalidad alimentar y vestir al
corto nmero de personas que vivan bajo la jefatura de un
patriarca. (La palabra dependiente usada en estas lneas no sig-
nifica empleado; quiere decir que dependa de un superior; y la
JUAN BOSCH
26
palabra cliente no quiere decir una persona que le compra ha-
bitualmente algo a un pulpero; el cliente de los tiempos
patriarcales era algo parecido a lo que en Santo Domingo lla-
mamos agregado, esto es, una persona agregada a una familia).
Para darnos cuenta de la diferencia que haba entre la oli-
garqua esclavista de otros pases y la oligarqua esclavista del
nuestro, debemos conocer algunos nmeros. Por ejemplo,
mientras en Hait haba medio milln de esclavos en Santo
Domingo haba unos quince o veinte mil; es ms, all por los
aos de 1780 a 1790, los amos de Hait compraban cada ao
ms esclavos que todos los que haba en nuestro pas. Cuando
se present la primera quiebra de la oligarqua azucarera de
Santo Domingo ces la compra de esclavos. Por qu? Porque
dej de ser negocio pagar dinero por ellos debido a que el dine-
ro que se gastaba en comprarlos no iba a dar beneficios. La
esclavitud sigui existiendo, pero a base de los hijos, los nietos
y en general los descendientes de los esclavos que se haban
comprado antes de 1550; y otra vez volvieron a comprarse es-
clavos, aunque en nmero corto, all por el 1750 y tantos hasta
que se present la segunda quiebra a raz de haber comenzado
la Revolucin de Hait, que empez en agosto de 1791.
Tenemos, pues, que en tres siglos, durante ms de dos la
esclavitud de Santo Domingo tuvo carcter patriarcal, y eso
obedeci al tipo de produccin que predominaba en el pas;
una produccin de estancias, conucos y hatos de vacas casi
cimarronas; una produccin destinada ms que nada a la ali-
mentacin de la corta poblacin que tenamos. De esa pro-
duccin, los artculos que se vendan en el extranjero eran
pocos, y su producto serva para comprar lo que no produca-
mos y necesitbamos. En los tiempos de la riqueza de Hait,
le vendamos reses, caballos, mulos y andullos. En pocas pala-
bras, ramos un pas muy pobre, y en algunas pocas de esos
tiempos, ms que pobre, pobrsimo.
OBRAS COMPLETAS 27
Cules eran las relaciones de produccin de nuestro pas
en los tiempos de la esclavitud patriarcal? O si hacemos la
pregunta con otra intencin, cules eran las diferencias entre
el sector explotador, compuesto por los amos de esclavos, y el
sector explotado, compuesto por los esclavos?
Eran unas relaciones de produccin propias de un pas ca-
pitalista sin ningn desarrollo capitalista, y al decir esto en-
tramos en un terreno que exige ciertas explicaciones.
Cuando se dice que algo es objetivamente esto o aquello,
se quiere decir que de acuerdo con lo que se ve, lo que est a
la vista es as o as. La palabra objetivamente significa que
el asunto o el problema de que est hablndose se observa y se
estudia por fuera, como si fuera un objeto. Pues bien, objeti-
vamente, como en Santo Domingo haba amos de esclavos y
haba esclavos, se tiene la impresin de que las relaciones de
produccin de nuestro pas eran en esos tiempos iguales a las
de otros pases, como Hait, Cuba o los Estados Unidos, y si
eran iguales deban ser iguales los papeles que desempeaban
aqu los amos y los esclavos y por lo tanto los resultados de-
ban ser tambin iguales. Pero si eran iguales objetivamente,
porque los amos eran propietarios de los esclavos y tenan
sobre estos los mismos derechos que tenan sobre los suyos los
amos de Hait, Cuba y los Estados Unidos, resultaba que
subjetivamente no lo eran. Ahora bien, la palabra
subjetivamente significa lo contrario de la anterior obje-
tivamente; significa no lo que se ve por fuera sino lo que
hay por dentro de las cosas; significa la realidad ntima de los
hechos, en su esencia, en lo profundo de ellos; y se refiere a
aquello que no se ve por fuera pero es lo que verdaderamente
determina que una cosa sea lo que es y no lo que parece ser.
Objetivamente, nuestra sociedad era igual a la de Hait, Cuba
y los Estados Unidos, porque estaba compuesta por amos arriba
y esclavos abajo; pero aqullos producan capital y nosotros
JUAN BOSCH
28
no, y por eso aqullos tenan oligarquas riqusimas y noso-
tros amos de esclavos pobres. En la apariencia, las relaciones
de produccin de nuestro pas eran iguales a las de aquellos
pases; pero como la produccin de ellos estaba destinada a la
venta en Europa, y la de nosotros era de artculos para ir vi-
viendo, al ser diferentes las dos producciones, las relaciones
de produccin eran realmente distintas. As tenemos que sal-
vo dos pocas que en total no llegaron a sumar ms de sesenta
aos, durante los trescientos aos de la esclavitud la oligar-
qua esclavista de Santo Domingo vino a ser diferente de las
oligarquas esclavistas de Hait, Cuba y los Estados Unidos,
porque la de esos pases era una esclavitud capitalista y la
nuestra era una esclavitud patriarcal, y eso determin que el
desarrollo dominicano no fuera igual al de esos pases.
En los documentos histricos de aquellos tiempos hay des-
cripciones del gnero de vida que hacan los amos cuando
iban a sus hatos de reses, y resulta que era igual al de sus
esclavos. Coman el mismo tipo de comida que los esclavos,
vivan en ranchos y bohos de piso de tierra junto con ellos y
trabajaban tambin junto con ellos. Hay informes de amos
que alquilaban a sus esclavos para cobrar lo poco que estos
podan ganar trabajando para otras personas; y eso nos indica
que para muchos amos no era negocio usar a sus esclavos en
explotaciones propias.
Esa situacin determinaba que la lucha de clases en nues-
tro pas fuera mucho menos violenta que en Hait, por ejem-
plo, donde esa lucha provoc una revolucin que fue de las
ms terribles y complejas que ha conocido la historia moder-
na; menos violenta que la de Cuba, donde la lucha de escla-
vos contra amos fue muy dura y al fin qued injertada dentro
de la guerra de independencia que comenz en 1868, y me-
nos violenta que la de los Estados Unidos, donde acab pro-
vocando la llamada Guerra Civil o de Secesin que estall en
OBRAS COMPLETAS 29
abril de 1861 y dur hasta abril de 1865. Como es claro,
aunque la esclavitud nuestra fuera patriarcal, los esclavos no
podan estar contentos, porque no reciban salario a cambio
de su trabajo y tenan un nivel de vida bajsimo. Es verdad
que no trabajaban doce, quince o veinte horas diarias bajo el
ltigo de los capataces; no los encerraban de noche para dor-
mir en celdas; no les ponan cepos en las piernas cuando ha-
can algo que molestaba a los amos, cosas que les hacan a los
esclavos de los Estados Unidos, de Hait y de Cuba; pero no
se les pagaba ni un centavo por su trabajo, de manera que
vivan con lo que ellos mismos producan, como Dios les ayu-
daba, y esa situacin no poda ser agradable para ellos.
Si los amos de esclavos no sometan a estos a una explota-
cin despiadada, el resultado era un aminoramiento de la lu-
cha de clases, y en consecuencia, un estado general del pas
con muy pocos acontecimientos histricos de importancia en
que tomaran parte los esclavos como iniciadores o como fuer-
za decisiva; y efectivamente as fue. El cimarronaje, es decir, la
fuga de esclavos que se iban a los montes y atacaban de vez en
cuando algunos lugares, fue menos violento en nuestro pas
que en Jamaica, en Hait o en Cuba.
Aunque la oligarqua esclavista, as fuera patriarcal, termi-
n entre nosotros en 1822, en este siglo hemos tenido un
nuevo tipo de oligarqua que no descansa en la esclavitud; y
en el futuro hablaremos de esta oligarqua. Por ahora lo que
debe decirse es que alguna gente ha credo que las relaciones
de produccin que haba en Santo Domingo en los primeros
siglos de nuestra historia eran feudales, y por eso se ha habla-
do a menudo de economa feudal, de feudalismo y de seores
feudales en nuestro pas. Pero se trata de una confusin. En
Santo Domingo no se conocieron nunca las relaciones feuda-
les de produccin. La reina Isabel la Catlica pretendi esta-
blecer aqu algo parecido al feudalismo cuando orden las
JUAN BOSCH 30
encomiendas de indios; y sin embargo ya para entonces en
Castilla, que era la parte de Espaa de la cual era ella reina, no
haba feudalismo y los propios conquistadores espaoles que
haba en nuestra isla no tenan idea de cmo haba sido ese
rgimen; por eso convirtieron rpidamente el sistema de las
encomiendas en esclavitud y la esclavitud de hecho, aunque
no legal, de los indios condujo inmediatamente a la esclavi-
tud legal de los negros africanos. El sistema esclavista no era
feudal; era oligrquico, y su definicin cientfica es oligar-
qua, no feudalismo.
Santo Domingo,
10 de agosto de 1970
31
SOBRE LA FORMACIN DE LA BURGUESA
*
El folleto nmero 2
**
de esta serie terminaba diciendo que en
nuestro pas no hubo nunca feudalismo; que el sistema
esclavista no era feudal sino oligrquico, y que su definicin
cientfica es oligarqua, no feudalismo; y parece, en conse-
cuencia, que si el feudalismo no funcion entre nosotros no
debe hablarse de l. Pero sucede que el feudalismo fue una
etapa histrica muy importante porque en el seno del feuda-
lismo se form la burguesa, as como en el seno de la burgue-
sa se form el proletariado, de manera que si queremos cono-
cer la burguesa y el capitalismo, que fue la creacin de la
burguesa, debemos tener algunas ideas acerca de lo que fue
el feudalismo.
En el sistema feudal se establecieron relaciones de produc-
cin entre el campesino o siervo y el noble o seor feudal. El
seor era dueo de un territorio determinado o tena sobre
ese territorio toda la autoridad del dueo, porque ejerca esa
autoridad a nombre de un monarca o rey, como suceda, por
ejemplo, en los tiempos de Carlomagno. El seor feudal le
daba al siervo una cantidad de tierra y el siervo tena que
darle al seor feudal parte de lo que produca, o varios das de
*
Santo Domingo, Talleres Grficos, 1970 (Coleccin Estudios Sociales; 3).
* *
Sobre las relaciones de produccin, Santo Domingo, Talleres Grficos, 1970 (Colec-
cin Estudios Sociales; 2). Cfr., pp.17-31 del presente volumen (N. del E.).
JUAN BOSCH
32
trabajo al ao en las tierras del seor, o ambas cosas. Como se
ve, el siervo tena obligaciones con el seor, pero suceda que
tambin el seor tena obligaciones con el siervo. Una de ellas
era que el seor no poda en ningn caso separar al siervo de la
tierra en que ese siervo produca lo que l y su familia necesita-
ban para vivir. Si el seor venda al siervo tena que venderlo o
traspasarlo junto con esa tierra, y el que lo reciba o compraba
tena que recibirlo o comprarlo junto con esa tierra y tampoco
poda sacarlo de ella. Cientficamente se dice que en el rgimen
feudal el siervo estaba adscrito a la gleba, y gleba quera decir
tierra; por eso se habla de los siervos de la gleba, es decir, de los
campesinos que no podan ser separados de la tierra donde tra-
bajaban para sostener a sus familias. Cuando haba guerra, el
siervo tena que ir con el seor como soldado; pero en cambio el
seor tena que proteger al siervo y a su casa contra cualquier
enemigo que los atacara; adems, el seor estaba obligado a
hacerle justicia al siervo ante cualquiera que le causara daos o
perjuicios, as fuera un hermano del seor. Como pueden uste-
des comprobar leyendo la historia dominicana en nuestro pas
no sucedi en ningn momento nada parecido a eso. Cuando
se dice que aqu hubo servidumbre de la gleba se est diciendo
un disparate; nunca hubo en Santo Domingo siervos de la gle-
ba ni ninguna otra manifestacin de feudalismo.
Durante algunos siglos la produccin de los llamados seo-
ros feudales fue principalmente agrcola; pero cuando la po-
blacin de Europa comenz a aumentar y se mejor la tcnica
de la siembra, de la cosecha y de la crianza de animales, empez
a haber produccin sobrante y comenzaron a desarrollarse al
mismo tiempo la produccin de artculos hechos a mano y el
comercio. Los primeros eran fabricados por los llamados artesa-
nos y el comercio era hecho por los llamados mercaderes. Poco
a poco los artesanos fueron aumentando en nmero y acabaron
organizndose bajo la jefatura de maestros y con la ayuda de
OBRAS COMPLETAS 33
aprendices; cada vez era mayor la divisin del trabajo hasta
que all por el siglo X aos del 900 al 1000 ya haba
una parte de la poblacin formada por artesanos, otra por
campesinos o siervos y otra por mercaderes; los artesanos y los
mercaderes pasaron a establecerse alrededor de los castillos
donde vivan los seores feudales, y as fue como al pie de esos
castillos se formaron pequeas ciudades que se llamaron
burgos. Todava hoy llevan ese nombre grandes ciudades de
Europa, como Burgos, en Espaa, o como Hamburgo, en
Alemania, y en varios pases europeos el sndico o alcalde se
llama burgomaestre, palabra que significa el maestro o jefe de
la ciudad. A los campesinos o siervos se les prohiba vivir en
los burgos y la gente comenz a diferenciarse entre siervos o
habitantes de los campos y burguesas o habitantes de los
burgos. Los burgos feudales eran generalmente pequeos, de
mil o a lo sumo dos mil personas, pero la extensin de los
seoros poda ser grande y hasta muy grande. En Europa
lleg a haber un nmero muy alto de seoros feudales.
El seor feudal era la mxima autoridad en su seoro; l
era quien daba sentencia como nico juez; era el jefe militar,
el que ordenaba hacer monedas y estableca los impuestos.
Aunque por encima de los seores feudales de un pas estaba
el rey, la verdad era que el rey tena muy poca autoridad sobre
los seores feudales, y casi siempre la nica autoridad que
estos respetaban era la del cura, pues en esa poca todo el
mundo respetaba enormemente al cura y al Papa. En algunos
de los seoros feudales el seor era un tirano sanguinario,
pero en otros no suceda as, y las costumbres feudales produ-
can un equilibrio entre la autoridad del seor y los derechos
de los siervos, los mercaderes y los artesanos.
Ese equilibrio fue roto por el aumento de la poblacin, por
el aumento de la produccin y por el descubrimiento de mi-
nas de oro en Europa. Debido al aumento de la poblacin y el
JUAN BOSCH
34
mejoramiento de las tcnicas aument la produccin, y as,
en unos seoros feudales sobraba, por ejemplo, la lana de
oveja, que se usaba en hacer telas, y en otro sobraban cueros
de res, que se usaba en hacer sillas de montar o de casa, y los
mercaderes se encargaban de llevar a un lugar lo que sobraba
en otro y de adquirir en tal sitio lo que faltaba en tal otro; al
mismo tiempo parte de la poblacin sobrante pas a aumen-
tar el nmero de los artesanos, de manera que los mercaderes
tuvieron artculos hechos a mano para vender, y por ltimo
las minas de oro permitieron hacer ms monedas, con lo cual
el comercio se facilit mucho. El comercio, pues, se convirti
en una actividad muy importante, apoyada por los seores
feudales, que reciban de l muchos beneficios, primero, por-
que sus seoros se enriquecan, y segundo, porque ellos co-
braban ms impuestos; por esa razn los mercaderes se con-
virtieron en personas muy apreciadas por los seores, y
comenzaron a disfrutar de ventajas gracias a las cuales fueron
ampliando sus negocios, ganando ms dinero y hacindose
cada vez ms poderosos. Poco a poco, la palabra burgus, que
antes quera decir habitante de un burgo, pas a ser aplicada
slo a los ricos de cada burgo. Fue as como se form en sus
inicios lo que hoy llamamos burguesa, aunque como se ex-
plic en el folleto nmero 2
*
, actualmente las palabras rico y
burgus no significan lo mismo.
La burguesa, que surgi del seno del feudalismo, iba a
acabar con ste. Por qu? Porque lleg el tiempo en que el
sistema feudal obstaculizaba el desarrollo de la burguesa.
Cuanto ms rica se haca, ms necesitaba la burguesa exten-
der sus negocios por lugares lejanos, pero en Europa haba
muchos seores feudales, y eso quera decir muchos impues-
tos diferentes, muchos permisos de los seores para ir de un
*
Cfr., Sobre las relaciones de produccin, pp.17-30 de este volumen (N. del E.).
OBRAS COMPLETAS 35
seoro a otro, y cada permiso costaba dinero; adems, cuan-
do un seor feudal vea que los burgueses estaban ganando
mucho dinero suba los impuestos o exiga parte de los bene-
ficios del burgus; por otra parte, cuando un seor feudal se
enredaba en guerra contra otro los negocios se paralizaban y a
veces los burgueses perdan todo lo que tenan; la produccin
de los artesanos bajaba y los siervos tenan que ir a la guerra
con sus seores. Lleg, pues, el momento en que los burgue-
ses tenan intereses encontrados con los seores feudales, lo
que quiere decir que comenz la lucha de clases de los bur-
gueses contra los seores feudales.
En esa lucha, que dur varios siglos, los burgueses tuvie-
ron como aliados a los artesanos y a los siervos campesinos,
porque ellos tambin queran y necesitaban libertades y se-
guridades; pero adems los burgueses se aliaron a los reyes,
que necesitaban ms poder para someter a los seores feuda-
les. Suceda que la autoridad de los reyes dependa muchas
veces del apoyo que les dieran los seores feudales de sus rei-
nos; y entre esos seores feudales haba algunos tan poderosos
como el rey, y a veces ms poderosos que l, y por eso era
frecuente que un rey tuviera que combatir contra uno de sus
seores feudales. Los burgueses les proporcionaron a los reyes
dinero a cambio de que estos les concedieran privilegios, como
el de llevar los productos de tal punto a tal punto sin pagar
impuestos, como el de fabricar tal o cual artculo en tal o cual
burgo o ciudad, el de vender determinados artculos con tales
o cuales beneficios; en algunos casos consiguieron el privile-
gio de llevar hombres armados cuando llevaban mercancas
de un sitio a otro. Fue as como a un mismo tiempo fueron
fortalecindose los reyes y los comerciantes y debilitndose
los seores feudales. La historia ensea que en esa larga lucha
de clases entre la burguesa y los seores feudales, la burgue-
sa pudo triunfar al fin porque supo aliarse a todas las fuerzas
JUAN BOSCH
36
que necesitaban acabar con el feudalismo, como los reyes, los
artesanos y los campesinos. Hasta el da de hoy, ninguna clase
en lucha contra otra clase ha podido obtener la victoria por s
sola, y por esa razn se dice que lo ms importante en las
luchas polticas que son tambin luchas de clases es sa-
ber con claridad quin es el enemigo y quines deben ser los
amigos o aliados. Es verdad que despus que gan en su larga
batalla contra el feudalismo, la burguesa se ali a los reyes
para explotar a los artesanos y los campesinos; pero tambin
es verdad que acab eliminando al feudalismo.
El proceso del desarrollo de la burguesa y de la desapari-
cin del feudalismo dur siglos y no fue parejo en todas par-
tes. Por ejemplo, en la pequea repblica de Florencia, Italia,
la burguesa estaba muy avanzada y haba tomado el poder
poltico antes que en otros lugares. En el ao 1200 y tantos
en Florencia haba bancos y una industria de telas de lana que
empleaba miles y miles de trabajadores, y los burgueses de
Florencia hacan negocios en muchos pases; sin embargo, en
Francia los descendientes de los antiguos seores feudales con-
servaban en 1789 muchos de los privilegios de sus antepasa-
dos, como el de cobrar impuestos a los artculos que pasaban
por sus tierras.
Cuando se descubri nuestro pas esos restos del antiguo
orden feudal tenan ya poca significacin en los pases ms
importantes de Europa. En muchos de ellos haba terminado
la Edad Media, que fue la poca del feudalismo, y haba co-
menzado la poca del llamado capitalismo primitivo. Pero en
Espaa el sector social ms poderoso no estaba compuesto por
burgueses sino por grandes nobles latifundistas. Como en
Espaa haba habido una guerra contra los rabes que haba
durado ms de siete siglos, los reyes adquirieron autoridad
sobre los seores feudales antes que en otros pases, pero al
mismo tiempo llegaron a acuerdos con esos seores feudales y
OBRAS COMPLETAS 37
les dieron grandes extensiones de las tierras que iban quitn-
doles a los rabes; de esa manera los antiguos seores feudales
quedaron convertidos en grandes nobles latifundistas. Segn
un historiador espaol llamado Vicens-Vives, el feudalismo
espaol fue atpico, lo que significa que no fue tpico, que no
fue igual al feudalismo del resto de Europa. En Espaa, y
especialmente en Castilla, en vez de los burgueses apoyarse
en los reyes y estos en ellos para luchar contra los seores
feudales, los seores feudales se entendieron con los reyes y
unos y otros se hicieron concesiones para aplastar a los bur-
gueses. Por esa razn aunque lleg a ser el imperio ms gran-
de conocido en la historia del mundo, y en ese imperio esta-
ban las ms grandes riquezas de la tierra, Espaa no pudo
desarrollarse como pas capitalista y acab siendo el ms po-
bre de Europa, pues sin una burguesa que encabezara la for-
macin y el desarrollo del capitalismo no era posible lograr
ese desarrollo debido a que el capitalismo y su expansin fue-
ron la obra de la burguesa, y donde sta no era fuerte y pode-
rosa no poda haber capitalismo fuerte y poderoso, aunque
hubiera muchas riquezas. Solamente la burguesa saba cmo
usar las riquezas de tal manera que produjeran artculos para
el consumo de las gentes y slo ella saba cmo hacer circular
esos artculos de tal manera que unos los vendieran y otros los
compraran, aqu, all y ms all.
La era del capitalismo, no en un pas sino en toda Europa
y en Amrica, comenz a ser dominante en su forma mercan-
til en el siglo XVI, es decir, despus de 1500, cuando empeza-
ron a llegar a Europa grandes cantidades de oro y de plata del
Per y de Mxico. Ese oro y esa plata eran sacados de Amrica
por los espaoles, pero como Espaa no tena una burguesa
desarrollada, no poda tener, y no tena, una produccin desa-
rrollada; por esa razn el oro y la plata que Espaa reciba de
Amrica iban a dar a Francia, a los pases de Flandes, que hoy
JUAN BOSCH
38
se llaman Holanda y Blgica, a Italia, a Alemania; en fin, a los
pases donde se producan los artculos que necesitaban Espa-
a y Amrica. As, el oro y la plata de Amrica sirvieron para
desarrollar la produccin y el comercio de los pases de Euro-
pa, y con ese desarrollo se fortalecan las burguesas de esos
pases ms y los pases donde ellas actuaban pasaron rpida-
mente a ser ms importantes que Espaa y sus burguesas
pasaron a aumentar en nmero y en riquezas. Inmediatamen-
te despus esas burguesas, especialmente las de Inglaterra
Holanda y Francia, comenzaron el negocio de comprar escla-
vos en frica, pagando por ellos ron, telas, armas, para ven-
derlos en Amrica a precios altsimos, y con ese comercio au-
mentaron ms sus riquezas y su poder. El negocio de comprar
y vender esclavos fue uno de los ms grandes y de los que ms
beneficios dejaron, durante tres siglos, a las burguesas euro-
peas. Para nosotros, la poca mundial del capitalismo llama-
do comercial no empez con una burguesa puesta a la cabeza
del pas sino con una oligarqua esclavista, y como vimos en
el folleto nmero 2
*
, esa oligarqua esclavista dur hasta 1822
y en la mayor parte del tiempo fue una oligarqua esclavista
patriarcal, pobre y hasta muy pobre. Es importante tener eso
en cuenta, porque es precisamente en ese retraso de nuestro
pas, comparndolo con los de Europa, donde est la explica-
cin de nuestro retraso econmico, social y poltico actual.
El capitalismo fue creado por la burguesa y sta se form
en el seno mismo del sistema feudal y luego pas a extender el
capitalismo por toda Europa y por Amrica, y ms tarde lo
extendera al resto del mundo; y desde que apareci, el capi-
talismo fue impuesto por la burguesa mediante la violencia.
Millones de indios de Amrica murieron a causa de esa vio-
lencia; en algunas partes, como en nuestra isla, en Cuba, en
*
Cfr., Sobre las relaciones de produccin, pp.17-30 de este volumen (N. del E.).
OBRAS COMPLETAS 39
Puerto Rico, en Jamaica, no qued un solo indio. Millones
de africanos fueron muertos en frica en las luchas para con-
vertirlos en esclavos a fin de traerlos a nuestros pases para
venderlos; varios millones murieron en los buques cuando los
traan de frica para ac, muchos de ellos debido al maltrato
y al hambre que pasaban. Todos esos grandes crmenes se
cometan con el nico fin de ganar dinero, pues el que logra-
ba reunir dinero, aunque fuera asesinando, quemando, ro-
bando, poda comprar bienes de produccin, o lo que es lo
mismo, tierras, negocios, fbricas y esclavos, y si se estableca
en Europa, donde no haba esclavos, poda comprar fuerza de
trabajo, es decir, poda contratar obreros. En pocas palabras,
con dinero se poda pasar a ser burgus, de manera que el
dinero pas a ser el objeto ms buscado por los que aspiraban
a entrar en el nmero de los burgueses, y como los gobiernos
necesitaban dinero, se pusieron al servicio de las burguesas, y
as fue como vino a suceder que cada gobierno que enton-
ces eran generalmente encabezados por un rey apoyaba a
los burgueses de su pas contra los gobiernos y los burgueses de
otros pases, lo cual daba lugar a guerras que a su vez costaban
miles y miles de vidas y destrucciones de ciudades y de regio-
nes enteras; es decir, las luchas de clases pasaron a un plano ms
alto y se convirtieron, por un lado, en luchas de las burguesas
de cada pas contra las de otros pases, cada una de ellas apoya-
das por su gobierno, y por otro lado en luchas de los artesanos,
convertidos en obreros, y de los campesinos contra la burgue-
sa, y de sta contra artesanos y obreros y campesinos.
Las luchas de las burguesas de algunos pases contra las
de otros pases tenan como finalidad arrebatarse tierras,
minas o puntos comerciales importantes, y por eso en Euro-
pa partes de un pas pasaban a manos de otro pas, y pases
como Inglaterra, Francia y Holanda se dispusieron a arran-
carle a Espaa algunos de los territorios que tena Espaa en
JUAN BOSCH
40
Amrica. Como nosotros ramos uno de esos territorios,
nuestro pas fue atacado varias veces; una vez, por ejemplo,
por el clebre Francis Drake, ingls, que tom la ciudad de
Santo Domingo; otra vez por los ingleses Penn y Venables,
que fueron derrotados antes de tomar la Capital, y cuando
iban de retirada tomaron la isla de Jamaica, que desde en-
tonces pas a ser inglesa, hasta el da de hoy. Varias veces los
piratas atacaban puntos de nuestro pas. En esas luchas, Es-
paa, que era ms dbil que sus enemigos porque como se
explic ya no alcanz a desarrollarse como pas capitalista
debido a que no lleg a tener una burguesa fuerte, perdi
muchos territorios que pasaron a ser ingleses, franceses, ho-
landeses y hasta daneses y suecos, y esa es la causa de que en
Amrica haya ahora varios pases de lengua inglesa, como
Canad y los Estados Unidos, Jamaica y Trinidad, Barbados
y la Guayana Inglesa; o de origen francs, como Hait,
Martinica, Guadalupe y la Guayana Francesa; u holandeses,
como Curazao, Aruba, Saba, San Martn y la Guayana Ho-
landesa. Hasta mediados del siglo pasado hubo una isla sue-
ca, San Bartolom, y hasta 1917 hubo varias danesas o di-
namarquesas, como Santomas, Saint John y otras de las
llamadas Islas Vrgenes. En el folleto nmero 4
*
se explicar
cmo y por qu una parte de nuestra isla acab siendo france-
sa y de manos de Francia pas a ser la Repblica de Hait. La
divisin de nuestra isla en dos pases es uno de los resultados
de las luchas de las burguesas europeas por arrebatarse tie-
rras que necesitaban para aumentar y extender su podero, y
como en el caso de nuestro pas eso nos toc directamente,
trataremos ese punto en el prximo folleto
**
.
*
Cfr., Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los siglos XVI y XVII (I),
pp.45-58 de este volumen (N. del E.).
**
Ibid. (N. del E.).
OBRAS COMPLETAS 41
Pero mientras tanto ahora conviene explicar que el sistema
capitalista, creado e impulsado por la burguesa, enriquecido
por el comercio mundial de artculos que se producan tanto
en Europa como en Amrica, lleg a su punto ms alto de
desarrollo cuando comenzaron a usarse hacia el 1765 las m-
quinas de vapor, es decir, las que funcionaban a base de agua
hirviente; esas mquinas fueron dedicadas a producir telas,
primero, y despus se aplicaron a muchas cosas, entre ellas al
ferrocarril y a los vapores o buques; entonces fue cuando na-
ci la burguesa industrial, y con ella el capitalismo indus-
trial. A esa poca se le llama la de la Revolucin Industrial.
Despus se descubri el uso de la electricidad y se inventaron
los motores de gasolina, que dieron pie para el invento del
automvil y el avin. Debido a que en su poca se produjeron
esos inventos y muchos otros, as como debido a su capacidad
para ponerlos a funcionar en el mundo entero, se dice que el
capitalismo industrial ha sido la fuerza ms revolucionaria que
ha conocido la humanidad; y en efecto lo fue porque revolu-
cion la vida de millones y cientos de millones de personas en
todo el mundo. De esas personas, los menos, pasaron a ser bur-
gueses; otros pasaron a ser pequeos burgueses; y otros, los
ms, pasaron a ser obreros o proletarios; pero tambin un n-
mero altsimo pas a estar compuesto por gentes sin trabajo.
En el sistema feudal ningn poder poda separar al pro-
ductor de sus medios de produccin. Ya se explic que el
seor feudal, que era el dueo de las tierras, no poda, sin
embargo, regalarlas, traspasarlas o venderlas si no era junto
con los siervos que las trabajaban. Por qu? Porque los sier-
vos eran los productores y las tierras eran su medio de pro-
duccin. Tampoco poda el maestro de un taller de artesana
separar a los artesanos de sus herramientas o negarse a propor-
cionarles la lana para hacer las telas o la madera para hacer los
muebles. Pero la burguesa cambi esa situacin y al eliminar
JUAN BOSCH
42
al feudalismo estableci que slo el burgus era y poda ser
dueo de los medios o bienes de produccin, fueran estos
tierras, herramientas, materias primas o dinero; y as fue como
vinieron los obreros y los campesinos a quedar desamparados,
pues nicamente eran dueos de su fuerza de trabajo, es de-
cir, de su cuerpo y de su tiempo, y como de eso era de lo nico
de que disponan, slo eso podan vender para vivir; esto es,
se vieron obligados a vender su cuerpo y su tiempo al patrono
o burgus que quisiera comprrselos; y como vendan su fuer-
za de trabajo, lo que ellos producan con esa fuerza de trabajo
no era de ellos; era del patrono o burgus. De manera que al
establecer que slo ella era y poda ser duea de los medios de
produccin, la burguesa cre un sistema econmico que le
daba a ella y a nadie ms la propiedad de todo lo que se pro-
duca, y precisamente en cada producto va acumulado por el
trabajo del obrero el beneficio que saca la burguesa. Ese be-
neficio se llama cientficamente plusvala, y como va acumu-
lado o sumado al producto, y el producto pasa a ser propie-
dad del burgus, resulta que el burgus es el nico que recibe
el beneficio de todo lo que se produce.
De dnde sale ese beneficio?
Sale, como se dijo hace un momento, de la plusvala, y la
plusvala es la parte de trabajo del obrero que el patrono o
burgus se apropia o toma para s. Resulta que el trabajador
produce siempre ms riqueza que la que recibe como salario o
jornal. As, si un obrero gana 7 pesos diarios en una fbrica de
zapatos, podemos estar seguros de que su trabajo equivale
por lo menos a dos pares de zapatos que valen de 20 pesos
para arriba los dos juntos. Pues bien, la diferencia entre los 7
pesos que l gana y los 20 que recibe el patrono por los zapa-
tos fabricados por ese obrero una diferencia de 13 pesos
va a manos del patrono, lo que quiere decir que el patrono se
apropia de una plusvala de 13 pesos por ese obrero; si los
OBRAS COMPLETAS 43
obreros son 20 en vez de uno, la plusvala total ser de 260
pesos en un da; si los obreros son 40, la plusvala diaria ser
de 520 pesos. El total anual de la plusvala da los beneficios
brutos del patrono o burgus; de esos beneficios brutos el
burgus sacar para pagar los impuestos por beneficios para
amortizar el costo de las mquinas y los edificios y las dems
instalaciones, la materia prima, los seguros y fletes y el inters
del dinero empleado en la empresa, y lo que le queda ser su
beneficio neto o ganancia; de esa ganancia, es probable que
una parte importante pase a ser usada en ampliar a mejorar su
fbrica o a ser invertida en otro negocio, pues en el rgimen
capitalista cuantos ms obreros trabajan para un burgus ms
plusvala le producirn y por tanto ms beneficios acumular
el burgus. Podemos, pues, darnos cuenta de que as como
un automvil corre debido a que tiene un motor que aumen-
ta de velocidad cuando se le pisa el acelerador y se le mete ms
gasolina, as la burguesa funciona ms cuanto ms plusvala
recibe. La gasolina del sistema capitalista es la plusvala; y as
como la gasolina sale del petrleo que se saca de la tierra, as la
plusvala sale del trabajo del obrero.
Quiere eso decir que todo el que acumula beneficios a
base de la plusvala es burgus?
No. Para ser burgus se necesita no slo extraer beneficios
de los obreros, sino adems extraerlos en cantidades importan-
tes. El que extrae plusvala de un nmero pequeo o limitado
de trabajadores, por ejemplo, de 3 de 5 obreros, o an de
menos, o an solamente de su propio trabajo si adems es due-
o de los medios de produccin, no es un burgus; es un pe-
queo burgus. En la Repblica Dominicana el mayor nme-
ro de las personas que producen algo son pequeos burgueses.
Para conocer verdaderamente la historia dominicana hay
que conocer la historia de la pequea burguesa nacional, que
empez a formarse hace ms de doscientos aos y empez a
JUAN BOSCH 44
desarrollarse hace unos ciento setenta aos, pero pas a ser im-
portante, hablando en el sentido poltico, despus que llegaron
a nuestro pas los haitianos, all por el mes de febrero de 1822.
Antes de entrar a estudiar la burguesa dominicana tenemos
que estudiar nuestra pequea burguesa, y de nuestra peque-
a burguesa hay mucho que hablar, pues su existencia ha
sido determinante en la historia de nuestro pas.
Santo Domingo, R. D.
16 de marzo de 1980.
45
SOBRE LAS CAUSAS DE LOS ATAQUES
A SANTO DOMINGO EN LOS SIGLOS XVI Y XVII
I
*
Este folleto nmero 4 debe comenzar con una aclaracin ne-
cesaria, y es sta:
Algunas personas creen que el nmero de un siglo se saca
de los primeros nmeros de los aos de ese siglo; as, por
ejemplo, si decimos ao 1492 esas personas piensan que ese,
ao corresponde al siglo XIV o Catorce. Pero si el lector
pone un poco de atencin notar que no es as. Los siglos
comienzan siempre por un ao terminado en el nmero 1
o uno pues por el 1 o uno comenz el primer siglo,
y terminan en otro que acaba con dos ceros. El siglo primero
empez en el ao 1 o uno y acab en el ao 100 o
cien; el siglo segundo o II empez en el ao 101 y
termin en el 200; el tercero o III empez en el 201 y
termin en el 300. Si se observa bien se advierte que el nmero
del siglo corresponde al del ltimo ao de ese siglo quitndole
dos ceros. As, pues, por qu ao empez y por cul termin el
siglo al que corresponda al ao de 1492? Comenz por el ao
1401 y acab en el 1500. Entonces, qu siglo fue se? Si se le
quitan los dos ceros al nmero 1500 queda el nmero 15; lue-
go, ese siglo fue el quince o XV; as como los aos que van
corriendo desde el 1901 al 2000 corresponden al siglo veinte o
XX, en el cual nos hallamos.
*
Santo Domingo, Talleres Grficos, 1970 (Coleccin Estudios Sociales; 4).
JUAN BOSCH
46
Visto eso debe decirse que nuestro pas fue descubierto y
conquistado por los espaoles a fines del siglo quince, o XV. El
siglo XVI o Diecisis comenz el ao de 1501 y termin
el ao de 1600; el siglo XVII o Diecisiete empez el ao
de 1601 y termin el ao de 1700. Este folleto N 4 va a refe-
rirse a cosas que pasaron en nuestro pas en esos dos siglos, que
son los menos conocidos de nuestra historia y sin embargo son
de mucha importancia puesto que en ellos se form y se defini
lo que bamos a ser hasta llegar a mediados del siglo actual.
Para conocer lo que somos hoy tenemos que saber qu
fuimos ayer, pues de lo que fuimos sali lo que somos; sa es
la razn por la cual es tan importante conocer la historia de
nuestro pas. Pero esa historia debe estudiarse a partir de nue-
vos principios, porque resulta que la historia dominicana se
ha escrito siguiendo principios incorrectos. Por qu? Porque
nuestros historiadores no tuvieron en cuenta que durante 300
aos corridos este pas fue parte de Espaa, y que por tanto
las cosas que nos sucedan provenan de lo que Espaa haca o
dejaba de hacer o de lo que otros pases le hacan o dejaban de
hacerle a Espaa; en fin, nuestra historia debi haber sido
escrita vindola como una parte de la historia de Espaa o
como una consecuencia de las luchas de otros pases contra
Espaa, y eso no se hizo.
En la pgina 9 del folleto N 3
*
, se dijo que en el siglo XVI
Diecisis Espaa no tena una burguesa desarrollada, y
en las pginas 11 y 12
**
se explic que Inglaterra, Francia y
Holanda, que ya tenan burguesas fuertes, se dispusieron en
ese siglo a arrebatarle a Espaa algunos territorios de los mu-
chos que los espaoles tenan en Amrica, y como nosotros
ramos uno de los territorios de Espaa en Amrica, nuestro
*
Cfr., Sobre la formacin de la burguesa, p.37 de este volumen (N. del E.).
**
Cfr., Ibid., pp.39-40 de este volumen (N. del E.).
OBRAS COMPLETAS 47
pas fue atacado varias veces. Eso quiere decir que las luchas
de las burguesas europeas contra Espaa vinieron a reflejarse
en nuestro pas.
En todo el siglo XVI o Diecisis nuestro pas era la
isla entera, pues entonces no exista Hait ni nadie lleg a
soar que en esta isla poda haber algn da dos pases dife-
rentes. Toda la isla era territorio espaol y se llamaba la Es-
paola. En la parte que ocupa hoy Hait haba en esos aos
dos pueblos o villas principales, que eran la Yaguana y Bayaj.
La Yaguana es actualmente Logne, cerca de donde est
Puerto Prncipe, la capital de Hait, y Bayaj es ahora Fort-
Libert, cerca de Dajabn. Pero lo mismo que los pueblos o
las villas de toda la isla, la Yaguana y Bayaj eran lugares
con muy pocos habitantes. En la segunda mitad de ese siglo
XVI Puerto Plata tena a lo sumo de 30 a 40 casas, que eran
bohos, y en la Capital Santo Domingo no haba arri-
ba de 200 familias.
Los dominicanos hemos sido llevados a la idea de que en
esa poca nuestro pas era muy rico, que disponamos de mi-
nas de oro y producamos muchos productos de valor. En
realidad, lo que suceda era que esta tierra, es decir, la Espa-
ola, era importante, porque desde aqu se organiz y se llev
a cabo la conquista de varios lugares de Amrica; pero impor-
tancia no quiere decir riqueza. Un hombre puede ser impor-
tante y ser al mismo tiempo muy pobre, como fue el caso, por
ejemplo, de Jesucristo, y algo parecido puede pasar con un
pas. La Espaola era importante, pero no era rica. El oro que
se sacaba de los ros se acab pronto, y la fabricacin de az-
car, que pudo habernos producido mucha riqueza, no lleg a
cuajar porque Espaa no consuma el azcar que nosotros
podamos producir, y adems prohibi que nuestra azcar fue-
ra vendida fuera de Espaa. La fabricacin de azcar estaba en
sus buenas ya para el ao 1520 y para el 1550 se hallaba en
JUAN BOSCH
48
cada. En 1603 salieron para Espaa 3,355 quintales de az-
car, o lo que es lo mismo, menos de 170 toneladas. Esos n-
meros indican nuestra pobreza.
Pero como la Espaola era importante, los pases de Eu-
ropa donde haba ya una burguesa comercial y productora
de artculos hechos a mano, o sea manufacturados, queran
arrebatarle a Espaa nuestro pas para extender hasta aqu
su comercio y para usar nuestra tierra y la de otros lugares
de Amrica en producir artculos que ellos necesitaban como
por ejemplo, azcar. Desde luego, era ms fcil atacar a Es-
paa aqu que en Espaa, porque aqu era militarmente ms
dbil debido a que nuestro pas se hallaba a gran distancia
de Espaa, y por esa razn a Espaa le era difcil tener aqu
podero militar. Por eso nuestra isla fue atacada en 1537 y
1538 por corsarios franceses, que tomaron y quemaron la
villa o pueblo de Yaguana, y en 1538 atacaron por Azua y
las Calderas y se llevaron unos 80 quintales de azcar de un
ingenio que estaba cerca de lo que hoy es Palmar de Ocoa.
Parece ridculo que se llevaran slo unos 80 quintales de
azcar; pero resulta que en esa poca lo que poda cargar un
buque era poca cosa.
Ahora se hace necesario explicar qu quiere decir la pala-
bra corsario, pues a menudo se confunde con la palabra pirata
y con la palabra bucanero cuando lo cierto es que cada una de
ellas tiene un significado diferente. Un corsario, o buque en
corso, como tambin se deca, era un buque que sin llegar a
ser de guerra estaba autorizado por un gobierno a atacar tal o
cual territorio o los buques de tal o cual pas. El buque corsa-
rio se hallaba bajo la proteccin y la autoridad del gobierno
que lo enviaba a hacer el corso, y su capitn tena que rendirle
cuentas de sus actividades a ese gobierno. La autorizacin para
hacer el corso se daba en un documento escrito que se llama-
ba patente de corso. El pirata era otra cosa; el pirata era un
OBRAS COMPLETAS 49
ladrn y un asesino de mar, que poda estar respaldado por
un gobierno, pero siempre de manera oculta. El corso era
una actividad legal, pero la piratera era ilegal. Los piratas
no tenan lmites y lo mismo atacaban un buque de un go-
bierno enemigo que uno de un gobierno amigo de los pira-
tas. Los piratas no tenan que declararle la guerra a ningn
pas, y sin embargo atacaban con furor buques y territorios
de cualquier pas. Sin embargo, los piratas del Caribe y del
golfo de Mxico se dedicaban sobre todo a atacar territorios
y buques espaoles; tambin atacaron territorios y buques
holandeses, franceses e ingleses, pero en nmero mucho
menor. La gran mayora de los piratas fueron franceses e
ingleses por eso se sentan ms enemigos de Espaa que de
otros pases. En cuanto a los bucaneros, hablar de ellos des-
pus, pero puedo adelantar que un bucanero no era ni un
corsario ni un pirata.
As tenemos que para 1537 y 1538, adems de la lucha de
clases que haba en nuestro pas entre amos y esclavos, la Es-
paola era vctima tambin de la lucha que haban emprendi-
do contra Espaa algunas burguesas de Europa, empezando
por la de Francia. El objetivo de esa lucha era debilitar a
Espaa, por lo cual se le atacaba en un punto militarmente
dbil, y al mismo tiempo polticamente importante, como
era nuestro pas; otro objetivo era abrir nuestro pas al comer-
cio de Francia y de ser posible, quedarse con nuestra tierra
para producir aqu artculos que se necesitaban en Francia y
en Europa, como por ejemplo, el azcar. Fjense que por eso
los corsarios que atacaron la isla por el Sur en 1538 se llevaron
unos 80 quintales de azcar. Los ataques se repitieron en 1553,
otra vez por la Yaguana, y en 1555 cuando atacaron Puerto
Plata, donde mataron algunas personas y quemaron varias
casas. Pero tengamos en cuenta que para entonces Puerto Plata
tendra de 150 a 200 habitantes, y Yaguana menos an.
JUAN BOSCH
50
Por esos aos, a partir de 1560 1565, haba fracasado ya
el negocio de contrabando hecho por los pobladores de nues-
tro pas con ingleses, holandeses y franceses; pero principal-
mente con los holandeses, que eran en esos das los que tenan
ms barcos, ms comercio y ms manufacturas entre los euro-
peos. El contrabando se hizo al principio con esclavos. El cor-
sario John Hawkins, ingls, viajaba a frica, donde compra-
ba esclavos, y vena a venderlos o a cambiarlos por productos
en las islas del Caribe. En uno de sus primeros viajes, all por
el 1564 1565 trajo esclavos a Puerto Plata. En pocos aos el
negocio del contrabando se hizo general, desde Puerto Plata,
hacia el Oeste, pasando por Monte Cristi, hasta los puertos
que hoy pertenecen a Hait.
Nuestro pas estaba entonces muy despoblado. En 1606
apenas tenamos de 15 a 16 mil personas, entre libres y escla-
vos; de manera que debemos pensar que unos 30 aos antes
la poblacin era mucho menor, tal vez unas 8 mil personas, y
quiz menos, imagnense ustedes cmo sera en esos tiempos
el abandono. No haba caminos y prcticamente todo era
monte virgen. Pues bien, en esos montes haba cientos de
miles de reses cimarronas, descendientes de las que haban
trado de Espaa haca ms de cincuenta aos. Precisamente
al llegar esos aos de 1560 y 1565, en Europa se usaba mu-
cho el cuero de res; se usaba en hacer sombreros, zapatos,
chaquetas, sillas de casa y de montar, paravanes, forros de
libros, cinturones o correas.
Los cueros cogieron buenos precios en Europa, y los ho-
landeses traan artculos que se necesitaban aqu, como teji-
dos, plvora, sombreros y herramientas para cambiarlos por
cueros. As acab establecindose un negocio de trueque y de
contrabando, y tambin un trato permanente con extranjeros
enemigos de Espaa, sin que por otra parte cesaran los ata-
ques de tipo militar, como fue el que llev a cabo en 1586 el
OBRAS COMPLETAS 51
gran marino ingls Sir Francis Drake, que tom la Capital y
se mantuvo en ella durante un mes. Por cierto, en nuestra
historia se dice que Drake era pirata, pero no es cierto. Drake
era un alto jefe de la marina de guerra inglesa, que atac aqu
porque su pas Inglaterra, se hallaba en guerra contra Espaa;
y no hay que olvidar que nosotros ramos una parte de Espa-
a, un territorio espaol. La guerra de ingleses contra espao-
les se deba a razones que se han dicho antes; a la competencia
y la lucha de las burguesas, y aqu no haba una burguesa ni
cosa parecida, de manera que la lucha no era contra nosotros;
era contra Espaa. Aqu lo que haba entonces, como se dijo
en el folleto nmero 2
*
, era una oligarqua esclavista patriar-
cal, y por cierto, bien pobre.
Pasado ya el 1590, esto es, cuando nos acercbamos a los
finales del siglo XVI o Diecisis, o dicho en otras pala-
bras, cuando se avecinaba el ao de 1600, la poblacin del
interior se dedicaba mayormente al contrabando de cosas que
obtena a cambio de cueros y tabacos, y en la propia Capital
se vendan artculos de contrabando. Para acabar con esa si-
tuacin el gobierno espaol decidi despoblar todas las ciu-
dades que eran puertos de mar, desde Puerto Plata, corrin-
donos por la orilla del mar hacia el Oeste, por toda la costa de
lo que hoy es Hait; y as vino a suceder que despobl y des-
truy estas ciudades y oblig a sus habitantes a viajar hacia el
Este con sus reses, sus caballos y las pertenencias que podan
cargar. Con los habitantes de Bayaj hoy Fort Libert, en
Hait y de Yaguana hoy Logne, en Hait, se form
Bayaguana; con los de Monte Cristi y Puerto Plata se form
Monte Plata, y a los habitantes de campos de los lugares des-
truidos los hizo mudarse a los campos de La Vega, Cotu, Boy,
El Seybo e Higey. Debe notarse que de cada dos pueblos o
*
Cfr., Sobre las relaciones de produccin, pp.17-30 de esta edicin (N. del E.).
JUAN BOSCH
52
villas despobladas se cogieron partes del nombre de cada uno
y se unieron en los nombres nuevos; as, por ejemplo, de Bayaj
se cogi Ba y de Yaguana el nombre entero y se form
Bayaguana; de Monte Cristi se tom Monte y de Puerto Pla-
ta, Plata, y se form Monte Plata.
Con la medida de obligar a las gentes a abandonar esos
lugares vino a suceder que prcticamente la mitad de la isla
qued sin habitantes; y fue precisamente la parte de la isla
que caa hacia el Oeste, es decir, los lugares donde despus
estara Hait. Por toda esa parte, llena de montes, pastos lla-
nuras y ros buenos, no qued una persona; y por eso la medi-
da de sacar de all a los habitantes se conoce en nuestra histo-
ria como las despoblaciones.
En virtud de las despoblaciones, en el ao 1605 la mitad de
la isla estaba despoblada de gente, ahora bien, no qued despo-
blada de animales, pues fue imposible sacar de all todas las
reses debido a que la mayor parte de esas reses eran cimarronas
y vivan en los montes. As, pues, las reses fueron multiplicn-
dose y lo hicieron tan rpidamente que cuando vinieron a pasar
veinticinco aos, en esas tierras abandonadas haba otra vez
cientos de miles de cabezas de ganado realengas, esto es, sin
dueos; y eso iba a resultar en un gran dao para nuestro pas.
Por qu?
Pues porque segn iban aumentando las reses en esa mi-
tad abandonada de la isla, en Europa iba aumentando el
podero de los pases enemigos de Espaa, iba aumentando
su necesidad de conquistar lugares de Amrica, y en cambio
no aumentaba el podero espaol y por lo mismo no aumen-
taba su capacidad para defenderse de sus enemigos. Y lo
que es peor, nuestro pas se volva cada vez ms pobre, por-
que cada vez era menos lo que podamos producir para ven-
der en Espaa y cada vez era menos lo que Espaa poda
vendernos a nosotros. Llegamos a ser tan y tan pobres que
OBRAS COMPLETAS 53
ya para el 1608 Espaa tena que mandar desde Mxico el
dinero para pagar a los pocos militares que cuidaban la isla
y a los funcionarios o empleados pblicos, que eran todos
espaoles nombrados por el rey de Espaa. Ese dinero era lo
que se conoce, en la historia con el nombre de situado.
Durante todo el siglo XVII o Diecisiete parte del si-
guiente, el XVIII o Dieciocho, tuvimos como nica mo-
neda la que vena por la va del situado y cuando se pasaba
un ao sin que llegara el situado todo el mundo tena que
vivir del fiado o haciendo el trueque, palabra que quiere
decir cambiando productos, como por ejemplo huevos por
harina, o pltanos o puercos por telas. As tenemos que Es-
paa era dbil y nosotros muy pobres, de manera que si se
produca un ataque enemigo en nuestro pas o cerca de l no
haba posibilidades de evitar lo peor para nosotros.
Y efectivamente, cerca de nosotros, al sur de Puerto Rico
haba una pequea isla llamada San Cristbal, que entonces
era espaola, como lo eran todas las tierras del Caribe, y hoy
es inglesa y se llama Saint-Kitts; y en esa islita se establecie-
ron ingleses y franceses, que comenzaron a producir all ta-
baco, maz y otros productos que cosechaban para enviar a
Francia y a Inglaterra. En el ao de 1629 lleg a San Crist-
bal una escuadra espaola cuyo jefe era un descendiente de
la familia de doa Mara de Toledo: esa escuadra caone
los sitios donde haba ingleses y franceses y los oblig a irse
de la islita. Muchos de ellos, especialmente franceses, huye-
ron hacia otras islas, como San Martn, Monserrate, Angui-
la, San Bartolom y Antigua, y al fin algunos grupos vinie-
ron a dar a los lugares de nuestro pas que haban sido
abandonados unos 25 aos antes. Como era de esperarse, al
llegar a territorio despoblado, con muchos montes, buenas
aguas y cientos de miles de reses cimarronas esa gente crey
que se haba sacado la lotera de su vida.
JUAN BOSCH
54
Ahora bien, en 25 aos haban aumentado las reses cima-
rronas que se quedaron en la parte abandonada de nuestro pas,
pero tambin en esos mismos aos haba aumentado la riqueza
de Europa y la necesidad de cueros de vacas para fabricar
artculos de piel; de manera que a los que haban salido
huyendo de San Cristbal les encant haber llegado a la
parte del oeste de nuestra isla, no slo porque estaba despo-
blada, y no haba vigilancia militar y era un sitio hermoso;
les gust sobre todo porque hallaron una riqueza en toros y
vacas sin dueos cuyos cueros podan vender a los barcos
franceses, ingleses y holandeses que pasaran cerca de la cos-
ta. Como es lgico, inmediatamente comenz el negocio de
matar reses para quitarles los cueros, lo cual se deca con la
palabra descorar, a fin de vender esos cueros o de cambiar-
los o trocarlos por lo que a esos cazadores de reses les haca
falta para vivir.
Mientras la mayor parte de los recin llegados se dedic a
esa actividad, otra parte se dedic a hacer conucos para cose-
char vveres y algn tabaco y otra parte cort maderas con las
cuales se construyeron pequeas embarcaciones que fueron
dedicadas a asaltar algunos de los barcos que pasaban cerca
para robarles las cosas de valor que llevaran. Los cazadores
de reses acabaron llamndose bucaneros, los agricultores aca-
baron llamndose habitantes y los otros acabaron siendo pi-
ratas o filibusteros. El nombre de bucaneros sali de una
especie de parrilla alta, hecha con palos verdes del grueso del
brazo de un nio, que se colocaba sobre cuatro horquetas
clavadas en la tierra. Debajo de esa parrilla se pona lea a
quemar y encima se pona la carne a asar. Esa parilla de palos
se llamaba bucn en la lengua de los indios caribes que
habitaban todava en algunas islas cercanas; y de bucn salio
el nombre de bucanero.
OBRAS COMPLETAS 55
Al norte de lo que hoy es Hait, hay una pequea islita
llamada la Tortuga, que desde luego perteneca a nuestro pas
en su condicin de isla adyacente de la Espaola (la palabra
adyacente significa que est al lado de o algo muy prxi-
mo a...). Los bucaneros hicieron bohos en la Tortuga para
vivir ah cuando el mal tiempo no les permita cazar reses, y
as la Tortuga se convirti rpidamente en el lugar adonde
llegaban los barcos extranjeros a comprar cueros; as, la Tor-
tuga vino a ser como el mercado donde los bucaneros hacan
negocios. Esto debi pasar hacia el 1630. Hacia el 1631
llegaron a la Tortuga unos ingleses, la tomaron y cambiaron
el nombre por el de Asociacin. Para el 1634, la Tortuga
estaba bastante poblada, con unos 600 habitantes blancos y
varios cientos de esclavos africanos que los ingleses de la
Tortuga usaban para cortar madera de nuestro pas. Vean
ustedes cmo vino a suceder que para 1634 los ingleses y
los franceses ocupaban territorio de nuestro pas, lo que ocu-
rra como un reflejo de las luchas que mantenan Inglaterra
y Francia contra Espaa.
Ese ao de 1634 se organiz desde aqu un ataque a la
Tortuga, en el cual murieron todos los que se hallaban en la
islita y las propiedades fueron destruidas, pero no se dejaron
soldados all, de manera que hacia 1635 volvieron los ingle-
ses. En 1638 se repiti el ataque y despus de ste ingleses y
franceses volvieron a la Tortuga. En agosto de 1640 el Go-
bierno de la islita cay en manos de un francs llamado Le
Vasseur, que gobern como un gran tirano. En 1643 salieron
de aqu unos mil hombres para reconquistar la Tortuga, pero
tuvieron que retirarse despus de haber perdido ms de cien.
Bajo el gobierno de Le Vasseur fue cuando la Tortuga se con-
virti en el lugar de concentracin de los piratas ms brba-
ros, de los ms grandes criminales del mar. Los bucaneros
JUAN BOSCH
56
haban abandonado la islita y seguan matando reses en lo
que ellos llamaban Tierra Mayor, es decir, en nuestro pas, en
la parte donde hoy est Hait; all aumentaba al mismo tiempo
el nmero de los llamados habitantes, es decir, de los agriculto-
res, que haban fundado ya algunos pueblos de franceses sin
que Espaa pretendiera desalojarlos. Le Vasseur fue asesinado
en 1652 y la Tortuga pas a ser gobernada por el caballero de
Fontenay, un francs cuya autoridad dependa del teniente
general del rey de Francia en la isla de San Cristbal, lo que
indica que San Cristbal haba vuelto a ser poblada por fran-
ceses y tambin, al mismo tiempo por ingleses despus
del ataque que haba sufrido en 1629. Esa repoblacin indica
a su vez la debilidad de Espaa que no tuvo fuerzas para dejar
gente en San Cristbal, as como no la tuvo en 1634 ni en
1638 para dejar gente en la Tortuga ni para reconquistar la
Tortuga en 1643, ni la tena para echar de nuestro territorio a
los bucaneros y a los habitantes o agricultores que estaban
fundando un pueblo en el oeste de nuestra isla.
El 10 de enero de 1654 atacaron la Tortuga fuerzas envia-
das otra vez desde aqu, y esa vez, despus de tomar la islita,
los atacantes dejaron all 150 hombres. En el mes de agosto la
islita fue asaltada por de Fontenay, que tuvo que retirarse
despus de una semana de luchas. Pero al ao siguiente no
eran ya los franceses los que atacaban en el pequeo terrn de
la Tortuga: eran los ingleses los que atacaban nuestro pas por
la Capital, usando la fuerza militar ms grande que haba
entrado en aguas del mar Caribe, lo cual demuestra que la
lucha de las burguesas de Europa contra Espaa iba en au-
mento, o mejor dicho, creca en intensidad.
Para ese ao de 1655 los ingleses le haban arrebatado a
Espaa en el Caribe las siguientes islas: Barbados, Nevis, Santa
Cruz, una parte de San Cristbal la otra parte era france-
sa; Providencia y San Andrs, actualmente colombiana;
OBRAS COMPLETAS 57
Antigua y Monserrate. Por su parte, los franceses le haban
arrebatado una parte de San Cristbal, Guadalupe, Domini-
ca y Martinica, San Cruz, Los Santos, San Bartolom, Mara
Galante, Santa Luca, Granada y una parte de San Martn;
adems, tenan gente viviendo y fundando pueblos en la par-
te oeste de nuestra isla. Los holandeses le haban quitado a
Espaa Curazao, Bonaire, Saba, San Eustaquio y una parte de
San Martn. Todas esas conquistas de territorios espaoles
hechas por pases de Europa que necesitaban ampliar su co-
mercio y traerlo a Amrica y adems producir en Amrica lo
que no podan producir en Europa, era la mejor demostra-
cin de la profundidad y la gravedad de las luchas por el
podero econmico y poltico que llevaban a cabo en Europa.
Las vctimas directas de esas luchas eran nuestros pequeos
pases que dependan de un poder dbil, como era el espaol,
y no podan defenderse por s mismos ni podan ser defendi-
dos por Espaa.
Desde 1653 la burguesa comercial inglesa, aliada con la
burguesa manufacturera, haba tomado el poder en la perso-
na de Oliverio Cromwell, que haba encabezado una revolu-
cin contra los nobles de origen feudal.
Esa revolucin le cost la vida al rey Carlos I en 1649 y le
cost el reino en 1652 al rey Carlos II. En 1653 Cromwell
tom el poder como dictador e inmediatamente comenz una
guerra contra Holanda. Al terminar esa guerra en abril de
1654 empez a preparar otra contra Espaa con el fin de qui-
tarle las islas de Cuba, Puerto Rico y la nuestra. El 13 de abril
de 1655 se present frente a la Capital una flota de 57 bu-
ques que traa ms de 13 mil hombres, y el da 25 desembar-
c hombres en Nizao y en Haina y se dispuso a atacar la Capi-
tal el da 26 con unos 6 mil hombres. Espaa apenas pudo
mandar unos 200 hombres desde Puerto Rico, de manera
que tuvimos que hacerle frente al gran ataque ingls con lo
JUAN BOSCH 58
que tenamos aqu, que militarmente era poca cosa: algunos
soldados espaoles y criollos dominicanos de los que haban
ido a pelear a la Tortuga o de los que de vez en cuando atacaban
a los bucaneros. Esos ataques a los bucaneros eran dados por
grupos de 50 hombres, y por eso se llamaban ciencuentenas.
Con esa poca fuerza se les hizo frente a los ingleses. Estos
estaban comandados por el almirante William Penn, jefe de
la marina, y el general Robert Venables, jefe de las tropas; por
esa razn ese episodio de nuestra historia se conoce con el
nombre de la invasin de Penn y Venables. Hay una leyenda
segn la cual esa fuerza inglesa se derrot porque se asust
con el ruido de los cangrejos de Haina, que al parecer eran
entonces muchos cientos de miles; pero eso no es cierto. La
invasin de Penn y Venables fue derrotada en varios comba-
tes que estuvieron dndose durante varios das; en esos com-
bates, los ingleses perdieron 1500 hombres entre muertos,
heridos y prisioneros, y esa alta prdida los hizo retirarse entre
el 20 y el 21 de mayo (1655). Yendo de retirada, entraron en
un puerto de Jamaica y conquistaron esa isla, que desde en-
tonces pas a ser inglesa. Un mes despus de eso, las fuerzas
que se hallaban en la Tortuga recibieron orden de abandonar
esa islita, y como veremos en el folleto nmero 5
*
, con ese
abandono qued sellada la suerte de nuestra isla, pues de la
pequea Tortuga iba a salir, menos de 150 aos despus, la
Repblica de Hait.
Santo Domingo,
12 de octubre de 1970.
*
Cfr., Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los siglos XVI y XVII (II),
pp.59-72 de esta edicin (N. del E.).
59
SOBRE LAS CAUSAS DE LOS ATAQUES
A SANTO DOMINGO EN LOS SIGLOS XVI Y XVII
II
*
Parece ser que como los ingleses que haban atacado la Capi-
tal en mayo de 1655 se quedaron en Jamaica, y Jamaica est
muy cerca de nosotros, las autoridades espaolas de nuestro
pas creyeron que iban a volver a atacarnos; y como las fuerzas
de que se dispona eran pocas, se pens llamar a las que esta-
ban en la islita de la Tortuga. En la Tortuga haba en ese
momento no menos de 150 hombres de guerra con 70 cao-
nes, de los cuales 4 eran grandes, de bronce, y ese tipo de
can era la mejor arma de la poca. El llamado a los que
estaban en la Tortuga fue hecho a fines de junio de 1655, y el
jefe de esas fuerzas contest diciendo que no tena manera de
llevarse todos los caones; al comenzar el mes de agosto se le
orden que enterrara los caones y saliera con todos sus hom-
bres hacia Santo Domingo.
Ese fue un grave error de las autoridades de nuestro pas,
que desde luego eran espaolas, porque nosotros ramos un
territorio de Espaa. En este folleto veremos por qu la retira-
da de las tropas que estaban en la Tortuga fue un error de
mucha significacin.
Los ingleses que se quedaron en Jamaica no volvieron a
atacar la Capital ni ningn otro lugar de nuestra isla; pero al
*
Santo Domingo, Talleres Grficos, 1971 (Coleccin Estudios Sociales; 5).
JUAN BOSCH
60
ao siguiente, sin necesidad de luchar, se establecieron en la
Tortuga, y como la Tortuga era una islita que nos perteneca,
y adems era militarmente muy importante por su cercana a
nosotros, su ocupacin por parte de esos ingleses vino a resul-
tar un hecho que iba a tener consecuencias histricas serias.
Esos ingleses haban llegado desde Jamaica. Su jefe se lla-
maba Elas Watts. Este Elas Watts desembarc en la Tortu-
ga fcilmente, porque como se ha dicho, la islita estaba aban-
donada; junto con l llegaron su familia y unas diez o doce
personas. Se supone que Watts desenterr los caones que
haban enterrado los militares domnico-espaoles antes de
irse el ao anterior, porque el ingls rehizo el fuerte que haba
construido Le Vasseur y coloc en l varios caones, con lo
cual qued en capacidad de defenderse de cualquier enemigo
que pretendiera tomar la islita. En poco tiempo a Watts se le
reunieron unas 150 personas, entre ingleses y franceses, y el
gobernador ingls de Jamaica lo nombr gobernador de la
Tortuga. A poco comenzaron a llegar a la Tortuga los piratas
que haban huido de ella cuando la ocuparon los espaoles en
enero de 1654, de manera que para fines de 1656 la pequea
isla haba vuelto a ser lo que haba sido, el nido de los grandes
criminales y ladrones del mar Caribe.
Un francs llamado Jeremas Deschamps, que tena el t-
tulo de seor de Rausset y haba vivido en la Tortuga en los
tiempos de Le Vasseur y de Fontenay, consigui que Luis XIV
o Catorce, rey de Francia, lo nombrara en el mes de
diciembre de 1656 gobernador de la islita; pero ese nombra-
miento no le serva para nada porque los que estaban en pose-
sin de la Tortuga eran los ingleses, y el gobierno ingls no
iba a darle el gobierno de la islita a un francs nombrado
gobernador por el rey de Francia. Mientras el seor de Rausset
andaba haciendo gestiones para conseguir el puesto, nego-
ciando con los ingleses y hacindoles promesas de que iba a
OBRAS COMPLETAS 61
gobernar a nombre del rey de Inglaterra, los piratas de la
Tortuga se pusieron de acuerdo para atacar Santiago de los
Caballeros, cosa que hicieron entrando desde el mar por Puerto
Plata. Esto sucedi en la Semana Santa del ao 1659.
Los piratas eran unos 400 y llegaron a Puerto Plata en
cuatro barcos. Puerto Plata era entonces un sitio donde casi
no viva nadie, porque como debe recordarse, segn est ex-
plicado en la pgina 8 del folleto N 4
*
, los habitantes haban
sido sacados de all haca algo ms de 50 aos, y junto con los
de Monte Cristi haban ido a formar el pueblo de Monte Pla-
ta, cerca de la Capital; y despus de haber sacado a los habi-
tantes las autoridades les haban dado fuego a las casas, de
manera que los piratas entraron por Puerto Plata sin que na-
die se les opusiera porque all no haba ningn ncleo de
poblacin. Los piratas avanzaron hacia el Sur y llegaron a San-
tiago de madrugada, cuando todava el gobernador de ese
sitio estaba durmiendo, y lo hicieron preso, y con l hicieron
presas a las personas ms importantes del lugar; despus sa-
quearon las casas para llevarse todo lo que tuviera algn valor
y al fin volvieron a coger el camino de Puerto Plata, llevndo-
se al gobernador y a los otros presos, con la intencin de pedir
ms tarde dinero para dejarlos en libertad. Pero sucedi que
cuando iban hacia Puerto Plata les salieron en el camino unos
cientos de campesinos de los que vivan en los alrededores de
Santiago, los atacaron, les hicieron unos cuantos muertos y
los obligaron a dejar a los presos y huir.
Ese ataque a Santiago no se debi a que Espaa estuviera
en guerra con otro pas y ese otro pas hubiera atacado a
Espaa en nuestro territorio, porque el ataque fue de piratas
de la Tortuga, no de ningn pas enemigo; pero se debi a
*
Cfr., p.52 de este volumen: Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los
siglos XVI y XVII (I) (N. del E.).
JUAN BOSCH
62
la debilidad de Espaa, que no tena fuerzas para evitar que
los piratas entraran hasta el corazn del pas, y peor an, que
haba abandonado la Tortuga tres aos y medio antes porque
le faltaba el poder necesario para hacerles frente a los ingleses
que se haban establecido en Jamaica, en caso de que estos
hubieran resuelto atacar de nuevo la Capital. Ahora bien, sa-
bemos que Espaa era dbil, a pesar de que tena en su poder
toda la Amrica, tan grande y tan rica. Pero, por qu era
dbil? Pues porque no haba podido desarrollar una burgue-
sa. La burguesa era en esa poca la clase revolucionaria, la
que organizaba los pases de acuerdo con las ideas ms avan-
zadas de esos tiempos. A pesar de que era el imperio ms
grande del mundo, Espaa era dbil porque no tena en su
seno la clase que en esa poca poda hacerla poderosa.
El seor de Rausset se haba ido a Inglaterra a gestionar
que le reconocieran el nombramiento de gobernador de la
Tortuga, y lo consigui. Pero sucedi que despus de tomar
el puesto comenz a venderles a los piratas patentes de corso.
Como se dijo en el folleto anterior
*
, una patente de corso era
una autorizacin para que un buque atacara barcos o territo-
rios de otros pases; y como de Rausset las daba a nombre del
gobierno ingls, el gobernador de Jamaica le llam la aten-
cin, y de Rausset le respondi que los ingleses no tenan
autoridad sobre l porque l era gobernador de la Tortuga
por nombramiento del rey de Francia. Inmediatamente des-
pus de eso, de Rausset proclam que la Tortuga era francesa.
En realidad, la Tortuga no era ni inglesa ni francesa; era
espaola, era parte del territorio de nuestro pas, que para en-
tonces haba dejado de ser llamado la Espaola, como se haba
estado llamando hasta haca algunos aos, y ya se conoca con
*
Cfr., Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los siglos XVI y XVII (I),
pp.pp.45-58 de este volumen (N. del E.).
OBRAS COMPLETAS 63
el nombre de Santo Domingo, pues el nombre de la Capital
se haba extendido a toda la isla. Pero an siendo legalmente
espaola, vino a suceder que debido al abandono del gobier-
no de Espaa, en la Tortuga estaban viviendo piratas de va-
rias nacionalidades y haba un gobernador que ni era espaol
ni estaba nombrado por el gobierno espaol, y adems en
varios lugares de lo que hoy es Hait vivan los cazadores de
reses, es decir, los bucaneros, y los cultivadores de tabaco, esto
es, los llamados habitantes, y la mayora, si no todos ellos,
eran franceses, y se reunan en pueblos de doscientas o tres-
cientas casas donde se hablaba el francs, no el espaol, y se
viva con las costumbres francesas, y Espaa no haca nada
para echar de ah a esos extranjeros. Poco a poco, pues, en la
Tortuga y en la parte oeste de nuestra isla fue establecindose
y multiplicndose una poblacin que no obedeca al gobier-
no espaol, y Espaa no hizo nada por evitar esa situacin
porque su debilidad le impeda actuar para echar de la isla y
de la Tortuga a los extranjeros.
El gobernador de Jamaica dio rdenes para que un cua-
do de Watts, llamado James Arundell, ingls l, que viva
en la Tortuga, prendiera a de Rausset; pero de Rausset no
estaba en ese momento en la Tortuga y quien ocupaba su
puesto era un sobrino suyo llamado La Place. Arundell hizo
preso a La Place, lo que provoc el levantamiento de los fran-
ceses que vivan en la islita casi todos, piratas endemonia-
dos, los cuales prendieron a Arundell y lo despacharon para
Jamaica. Entonces el Gobierno ingls de Jamaica envi un
buque de guerra que lleg a la Tortuga en enero de 1663,
pero se retir ante la actitud de los franceses, que se mostra-
ron dispuestos a resistir cualquier ataque. Obsrvese que los
ingleses y franceses estaban peleando por una tierra que no
era ni de Inglaterra ni de Francia, sino de Espaa, aunque
Espaa la tuviera abandonada.
JUAN BOSCH
64
Para esos das el seor de Rausset no estaba en la Tortuga;
se haba ido a Francia, a curarse de una enfermedad que pade-
ca, y estaba en negociaciones con el gobierno ingls para
venderle su nombramiento por 6 mil libras inglesas, o sea
algo ms de 50 mil dlares. Recurdese que ese nombramiento
le haba sido dado por el rey de Francia, razn por la cual
cuando el gobierno francs supo que de Rausset estaba ven-
dindoselo a Inglaterra lo hizo preso y vino a devolverle la
libertad slo cuando de Rausset convino venderle su ttulo de
gobernador a la Compaa Francesa de las Indias Occidenta-
les, que haba sido formada por el gobierno francs a media-
dos de 1664.
Los gobiernos de Inglaterra, de Holanda y de Francia ha-
ban tomado la costumbre de formar compaas comerciales
para que esas compaas administraran los territorios de Am-
rica que esos gobiernos le arrebataban a Espaa. Eso demues-
tra que el sistema capitalista estaba avanzando en Inglaterra,
Holanda y Francia, donde haba burguesas formadas, y no
avanzaba en Espaa, donde no haba esas burguesas. As, la
Tortuga vino a ser propiedad de una compaa comercial fran-
cesa, aunque, desde luego, en esa compaa el gobierno fran-
cs era el socio principal, y como socio principal, l nombraba
al jefe de la Tortuga con el ttulo de gobernador. Ese nombra-
miento era ilegal desde el punto de vista del Derecho Inter-
nacional porque la Tortuga segua siendo legalmente espao-
la, como parte del territorio de la isla de Santo Domingo, esto
es, nuestro pas. Pero ilegal y todo, el 6 de julio lleg a la
Tortuga el primer gobernador nombrado por el rey de Fran-
cia; ese gobernador se llamaba Bertrand de Ogern.
Bertrand de Ogern ha sido muy elogiado por los histo-
riadores franceses y haitianos y hasta por un historiador do-
minicano llamado Manuel A. Pea Batlle, que escribi una
historia de la Tortuga, quien dice de l que fue el civilizador
OBRAS COMPLETAS 65
de los bucaneros. Eso no fue verdad. Los bucaneros no eran
salvajes ni bandoleros. Los que eran unos asesinos sin entra-
as eran los filibusteros o piratas, de los cuales fue socio
Bertrand de Ogern. Los bucaneros se limitaban a cazar reses
para vender los cueros, y el propio Bertrand de Ogern haba
sido bucanero. Los bucaneros vivan en la parte que hoy ocupa
Hait, no en la Tortuga, de donde se haban retirado haca aos.
la Tortuga se haba convertido en el nidal de la piratera, y fue
precisamente bajo el gobierno de Bertrand de Ogern cuan-
do los piratas de la Tortuga hicieron en todos los lugares del
Caribe las ms espantosas barbaridades, y de todo lo que ro-
baban en asaltos a buques y a ciudades le daban una parte a
de Ogern. Los bucaneros y los habitantes o cultivadores vi-
van en la porcin oeste u occidental de nuestra isla, unos
cazando reses y otros sembrando tabaco y vveres, y no se
metan en pirateras. Pero Bertrand de Ogern quera exten-
der su autoridad hasta los lugares que ocupaban los bucane-
ros, cosa a la que estos se oponan, y comenz a escribir cartas
al rey de Francia diciendo que eran unos desordenados y unos
ladrones. Los bucaneros no aceptaban ninguna clase de go-
bierno y de Ogern quera someterlos al suyo, porque segn
dijo en una carta, si se lograba eso la Tortuga pasara a ser
muy importante.
Bajo el gobierno del seor de Ogern volvi a salir de la
Tortuga una expedicin de piratas que entr por Puerto Plata
y se dirigi a Santiago. Esto ocurri en el 1667. Santiago se
libr del ataque de esos piratas porque cuando llegaron a la
ciudad cibaea, la poblacin, que haba sido informada por los
campesinos del peligro que la amenazaba, la haba abandonado
llevndose todo lo que tena algn valor, y los piratas tuvieron
que volver a la Tortuga con las manos vacas. Algunos historia-
dores de nuestro pas dicen que esa expedicin estaba formada
por bucaneros, pero no es verdad. Los bucaneros no atacaban a
JUAN BOSCH
66
nadie; lo nico que hacan era defenderse cuando eran ataca-
dos. Por ejemplo, el propio de Ogern sali de la Tortuga
para obligar a los bucaneros que vivan en lugares de la costa
de lo que hoy es Hait a negociar solamente con los barcos de
la Compaa Francesa de las Indias Occidentales, y los buca-
neros lo recibieron a tiros, por lo cual tuvo que volver a la
Tortuga sin haber logrado lo que buscaba.
Eso ocurri hacia el 1670, de manera que para esa poca
ya los bucaneros tenan unos cuarenta aos cazando reses en
la parte oeste de nuestra isla, y como es natural, cada vez
penetraban ms adentro, hacia el Este, en busca de reses. Para
evitar que siguieran avanzando, los dominicanos formaron las
llamadas cincuentenas, grupos de 50 hombres de a caballo,
armados de lanzas, que se metan en los montes y mataban
cuanta res vean, y adems, si hallaban bucaneros cazando se
los llevaban por delante. Fueron esas cincuentenas las que
evitaron que la mitad, o ms de la mitad de la isla, cayera en
manos de los franceses, pues los bucaneros eran franceses y
detrs de ellos iban los cultivadores y habitantes, que por
necesidades de su trabajo tenan que levantar pueblos en los
sitios donde cultivaban. Lo que al fin acabara con los buca-
neros sera la falta de reses, y eso se debi en parte a los ata-
ques de las cincuentenas dominicanas; y decimos que eran
dominicanas porque aunque nosotros ramos entonces espa-
oles, la verdad es que esos grupos estaban formados por hi-
jos del pas.
En 1673 se produjo un ataque de piratas que entraron por
Saman. Es muy probable que esos piratas pertenecieran a
una expedicin que bajo el mando de Bertrand de Ogern
haba salido el 7 de octubre de la Tortuga para Puerto Rico,
pues en esa ocasin de Ogern naufrag frente a Saman. Los
piratas entraron por Saman, tomaron Cotu y la quemaron,
mataron algunas personas, entre ellas tres mujeres, y se llevaron
OBRAS COMPLETAS 67
ocho, todos mujeres y nios, y adems mataron reses y caba-
llos. Poco despus esos mismos filibusteros estuvieron haciendo
fechoras en la misma regin; pasaron por San Francisco de
Macors y llegaron hasta los campos de La Vega, donde sem-
braron el terror quemando viviendas, atacando hatos o fincas
de ganado y obligando a los dueos a huir con sus reses. Los
piratas siguieron hacia el Norte, hasta llegar a los campos de
Santiago; en Gurabo mataron algunas personas y se llevaron
otras presas.
De Ogern muri en Pars al comenzar el ao de 1676.
Ya para esa poca muchos bucaneros se haban dedicado a la
agricultura, y unos cuantos tambin a la piratera. Para los
das de la muerte del gobernador de Ogern, en las costas de
lo que es hoy Hait haba entre cuatro y cinco mil familias
francesas que ocupaban cinco poblados, de los cuales el ms
grande era Cap Franais, o Cabo Francs en espaol que se
llama hoy Cabo Haitiano; y los otros eran Port-Margot,
Port-de-Paix, Petit-Gove y Logne, que haba sido la anti-
gua Yaguana, despoblada por el gobierno espaol a princi-
pios del siglo, cuya poblacin se junt con la de Bayaj para
formar el pueblo de Bayaguana, cerca de la Capital.
El sucesor de Bertrand de Ogern fue su sobrino el seor
de Pouanay (se pronuncia Puans), que muri en Petit-Gove
a fines de 1682. Cuando de Pouanay vino a morir, ya los
franceses de la parte Oeste de la isla producan ms de 20 mil
quintales de tabaco, y el tabaco haba pasado a ser un artculo
ms importante que los cueros de vacas. Al morir de Pouanay
qued de gobernador interino el seor de Franquesnay, y ya
la Tortuga haba perdido su categora de capital de la pirate-
ra. Cuando lleg de Francia el nuevo gobernador, llamado el
seor de Pierre-Paul Tarin de Cussy, se estableci en Cabo
Francs, donde al fin qued fijada la capital del territorio fran-
cs de Santo Domingo.
JUAN BOSCH
68
Como puede verse, el gobierno francs se consideraba due-
o no solamente de la Tortuga sino de partes de la isla de
Santo Domingo, y nombraba un gobernador en esas partes
de la isla sin que tuviera ninguna autoridad legal para hacer
eso; y sin embargo Espaa lo consenta. Era que Espaa se-
gua siendo un pas dbil, que no dispona de fuerzas para
hacer respetar sus derechos.
Dos aos despus de haber llegado el seor Tarin de Cussy
a Cabo Francs comenzaba en Europa una guerra de varios
pases contra Francia, y esa guerra iba a ser muy larga y muy
dura para Espaa. La guerra comenz en 1686 y tres aos
despus, en julio de 1689, vino a reflejarse en nuestro pas,
pues as como en Europa, Francia y Espaa eran pases fronte-
rizos, as lo eran aqu el Santo Domingo espaol y el Saint-
Domingue francs, y as como en Europa las tropas francesas
penetraron en Espaa por Catalua y llegaron hasta a tomar
la ciudad de Barcelona, as aqu Tarin de Cussy, puesto al
frente de mil hombres, entr hasta Santiago, ciudad que tom
y saque y quem. Lo nico que se salv de la ciudad cibaea
fue la iglesia, y eso se debi a que el rey de Francia, Luis XIV
o Catorce se las daba de ser muy catlico y les ordenaba
a sus tropas no saquear ni destruir las iglesias del enemigo.
Los historiadores dominicanos dicen de ese ataque lo mismo
que dicen de los que sufri Santiago durante ese siglo, que
fue hecho por los bucaneros; pero resulta que si para esa poca
quedaban bucaneros en la isla deban ser muy pocos porque
ya prcticamente no haba reses cimarronas en la parte Oeste
de la isla. El ataque fue hecho por habitantes o cultivadores y
algunos filibusteros o piratas, que tambin de estos ltimos
iban quedando pocos.
La guerra se haba extendido no slo a nuestra isla sino a
todo el Caribe, y como Inglaterra tomaba parte en ella del
lado contrario a Francia, eran frecuentes los ataques de los
OBRAS COMPLETAS 69
franceses de nuestra isla a Jamaica. Las autoridades inglesas
de Jamaica y las espaolas de nuestro pas se pusieron de acuer-
do para lanzar una ofensiva sobre los franceses del Oeste; en
esa ofensiva, los ingleses atacaran Cabo Francs desde el mar
y los domnico-espaoles atacaran la misma ciudad por tie-
rra. Esa sera la respuesta a la toma, el saqueo y la destruccin
de Santiago.
Las tropas que actuaron por tierra estaban compuestas en
su gran mayora por dominicanos, es decir, por naturales de
nuestro pas, porque como se dijo en este mismo folleto, to-
dava no ramos dominicanos desde el punto de vista legal y
ni siquiera haba aqu personas con la intencin de dejar de
ser legalmente espaoles. Esas tropas entraron en la parte fran-
cesa por el Norte y encontraron a las de Francia en un lugar
llamado Sabana Real o La Limonada, y tambin Sabana Real
de la Limonada, bastante cerca de Cabo Francs. La batalla
fue feroz. Del lado francs murieron el gobernador Tarin de
Cussy y todos los jefes, as como unos 300 soldados. La ciu-
dad de Cabo Francs fue saqueada y destruida totalmente. La
columna domnico-espaola pudo haber seguido penetrando
hacia el Oeste, y pudo haber dejado guarnicin en Cabo Fran-
cs, pero no lo hizo. Despus de haber destruido la ciudad,
abandon el lugar y volvi a nuestro territorio.
La batalla de La Limonada se llev a cabo el da 21 de
enero de 1691, y desde entonces esa fecha fue dedicada a la
veneracin de la Virgen de La Altagracia, de manera que
como podemos ver la celebracin del da de La Altagracia
tiene su origen en una victoria militar, as como la celebracin
del da de las Mercedes tiene su origen en la victoria de los
espaoles sobre los indios, obtenida en el Santo Cerro en los
das de la conquista de la isla. Es bueno fijarse en esos detalles
para comprender el papel que ha jugado la religin en la his-
toria de los pueblos.
JUAN BOSCH
70
Al ataque y la destruccin de Cabo Francs respondieron
los franceses de nuestra isla con numerosos e importantes ata-
ques a Jamaica, que fue invadida en julio de 1694 por el
gobernador que pas a ocupar el cargo despus de la muerte
de Tarin de Cussy. Este nuevo gobernador se llamaba Ducasse,
y este Ducasse hizo mucho dao en Jamaica, a tal punto que
los ingleses decidieron acabar con su podero para lo cual se
combinaron con las autoridades espaolas de nuestro pas, tal
como lo haban hecho cuatro aos antes.
De acuerdo con el plan que se acord, de nuestro pas sal-
dran 1,500 hombres, que hicieron su camino hasta Sabana
Real de la Limonada sin hallar enemigos; llegaron a ese lugar
el 24 de mayo de 1695 y all se unieron con tropas inglesas,
junto con las cuales deban avanzar hacia Cabo Francs. Pero
la marina inglesa, que atacara por el mar, bombarde y tom
la ciudad con sus fuerzas sin avisarles nada ni a la infantera
inglesa ni a las tropas domnico-espaolas; adems de tomar
la ciudad, la marina inglesa la saque y no dej nada de valor
para la infantera inglesa ni para los soldados nuestros, de
todo lo cual vino a resultar una serie de discusiones y pleitos
entre unos y otros que terminaron con la determinacin de
los domnico-espaoles de retirarse hasta nuestro pas. De
acuerdo con los planes que se haban hecho, esas fuerzas y la
de los ingleses debieron atacar otros puntos franceses, pero el
plan no se sigui.
Ducasse, que era un gobernador muy activo, reconstru-
y Cabo Francs, llev a esa ciudad la poblacin de Port-de-
Paix y la de la pequea isla de Santa Cruz, que est situada
cerca de Puerto Rico, y le propuso al gobierno francs la
conquista de la parte espaola de nuestra isla, es decir, la
porcin que hoy es la Repblica Dominicana. Pero en vez
de lanzarse contra nosotros, el rey de Francia orden la toma
y saqueo de Cartagena, ciudad de lo que hoy es Colombia; y
OBRAS COMPLETAS 71
el mismo Ducasse particip en ese ataque, que tuvo lugar en
el mes de abril de 1697.
Cuando se produca el ataque a Cartagena ya estaba
negocindose la paz de Ryswick, que iba a ser firmada el 20 de
septiembre de 1697. Mediante ese tratado Luis XIV, el rey de
Francia, devolvi a Espaa todos los territorios que le haba
tomado en la guerra. Pero sucedi que el Tratado de Ryswick
no mencion para nada la isla de Santo Domingo. Los embaja-
dores espaoles actuaron como si se hubieran olvidado de que
haba una parte de una isla espaola ocupada por los franceses,
y al olvidarse de esa parte de esa isla, que era la nuestra, vino a
suceder que los franceses quedaron autorizados legalmente a
ser los dueos de esa parte que estaban ocupando.
Al quedar ratificado o confirmado el Tratado de Ryswick
faltaban slo dos aos y medio, o algo as, para la terminacin
del siglo XVII o Diecisiete que finalizara el 31 de di-
ciembre del ao 1700; y haca unos 206 aos que Espaa
ocupaba la isla de Santo Domingo. A partir de la ratificacin
del Tratado de Ryswick la parte francesa sera reconocida con
el nombre de Saint-Domingue y tendra su capital en Cap-
Franais, que en la lengua espaola se deca Cabo Francs,
aunque la gente de nuestro pas le llamaba el Guarico.
Ahora con todos los datos que figuran en el folleto N 4
*
y
en ste podemos darnos cuenta de que en las luchas de las
burguesas de Holanda, Inglaterra y Francia contra el poder
espaol, Espaa fue perdiendo territorios en el Caribe, y de-
bido a que no pudo defender la pequea islita de la Tortuga
acab perdiendo una parte de la isla de Santo Domingo, que
haba sido el primer lugar en Amrica donde se haba estable-
cido el imperio espaol.
*
Cfr., Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los siglos XVI y XVII (I),
pp.45-58 de esta edicin (N. del E.).
JUAN BOSCH 72
Al terminar el siglo XVII, pues, en nuestra isla haba dos pa-
ses diferentes, el Santo Domingo espaol y el Saint-Domingue
francs, y de ellos saldran a su tiempo la Repblica de Hait
y la Repblica Dominicana.
73
SANTO DOMINGO EN EL SIGLO XVIII
*
Hemos visto, de manera muy general, la historia de nuestro
pas hasta fines del siglo XVII o Diecisiete, o mejor di-
cho, hasta que se firm el Tratado de Ryswick, cosa que suce-
di el 20 de septiembre de 1797. Como se explic en el folle-
to N 5
**
, ese tratado fue el que vino a darle legalidad a la
existencia de una autoridad francesa en ciertos lugares de la
parte Oeste de nuestra isla. Esos lugares no eran entonces los
mismos que hoy ocupa Hait; eran, principalmente, la islita
de la Tortuga y la regin del Noroeste, desde un poco ms ac
de la antigua Bayaj que se llama hoy Fort-Libert, yen-
do hacia el Oeste, hasta abarcar todo lo que es la Mole de San
Nicols; y adems de eso, algunos pueblos en las orillas del
mar en el oeste y el sur de lo que es actualmente Hait, y
tambin algunos pequeos pueblos en el interior. En total, la
parte francesa era entonces tal vez menos de la mitad de lo
que es hoy Hait. Con el andar de los aos los franceses iran
avanzando hacia el Este, es decir, sobre nuestro territorio, hasta
que unos ochenta aos despus del Tratado de Ryswick los
gobiernos de Espaa y Francia se pondran de acuerdo para
*
5
ta.
edicin, Santo Domingo, Talleres Grficos, 1984 (Coleccin Estudios
Sociales; 6).
**
Cfr., Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los siglos XVI y XVII (II),
pp.59-72 de esta edicin (N. del E.).
JUAN BOSCH
74
establecer la primera frontera entre las dos colonias: la france-
sa, llamada Saint-Domingue, y la espaola, llamada Santo
Domingo. Al llegar aqu debemos hacer un alto para repasar
rpidamente todo lo que se ha dicho en los folletos anteriores,
a fin de comprender cmo y por qu vino nuestra isla a que-
dar dividida en dos colonias, una de Francia y una de Espaa,
pues esa divisin es uno de los hechos ms importantes que
hay en la historia de nuestra isla, y por tanto de nuestro pas,
y a la vez en la historia de Amrica, y especialmente de la
regin del Caribe. Lo que principalmente debemos tener en
cuenta a la hora de hacer ese repaso es que la divisin de nuestra
isla en dos colonias se debi no a nosotros mismos sino a las
luchas de los pases de Europa contra Espaa, y a que esa lucha
tena por objeto quitarle a Espaa tierras de Amrica para ex-
plotarlas con la finalidad de obtener riquezas, como era, por
ejemplo, la que poda proporcionar el azcar. Espaa no poda
explotar nuestra isla, pero Francia s poda hacerlo, como lo
hizo en la parte que acabara llamndose Hait.
Cuando se firm el Tratado de Ryswick en Espaa gober-
naba Carlos II, a quien el pueblo espaol llamaba el Hechiza-
do, palabra que significaba igual que el Embrujado; y lo lla-
maba as porque era un retardado mental. Ese estado mental
del rey se deba a que en su familia haba habido degenera-
cin mental desde haca ms de dos siglos, y los reyes de Es-
paa acostumbraban casarse con primas hermanas y sobrinas,
de manera que el mal se agravaba a medida que iban nacien-
do descendientes de esos reyes. Al mismo tiempo que en Espa-
a gobernaba ese Carlos II el Hechizado en Francia gobernaba
Luis XIV o Catorce, y como Carlos el Hechizado no tena
hijos, y por tanto en Espaa no haba un prncipe que heredara
el ttulo de rey, Luis XIV aspiraba a que un hijo o un nieto suyo
fuera nombrado por Carlos II heredero del reino de Espaa. En
esa poca eran los reyes los que nombraban a sus herederos
OBRAS COMPLETAS 75
cuando no haban tenido un hijo. Tras algunos aos de lu-
chas y de intrigas entre todos los gobiernos de Europa, que
trataban de impedir que Francia y Espaa acabaran algn da
unindose bajo un mismo rey, Luis XIV consigui que Carlos
el Hechizado nombrara heredero suyo, y por tanto heredero
del ttulo de rey de Espaa, a Felipe de Borbn, duque de
Anjou, nieto de Luis XIV. Y as fue como vino a suceder que
al morir Carlos el Hechizado, cosa que sucedi cuando ya iba
a terminar el ao 1700 y por tanto cuando ya tocaba a su fin
el siglo XVII, Espaa pas a tener un rey francs, que subi al
trono con el nombre de Felipe V o Quinto. El nuevo rey
lleg a Espaa en enero de 1701, es decir, al comenzar el siglo
XVIII, y al ao siguiente comenz la larga guerra llamada de
la Sucesin, en la cual Holanda, Inglaterra y el Imperio Aus-
tro-Alemn se lanzaron contra Espaa y Francia dispuestos a
sacar de Espaa de todas maneras al nuevo rey para poner en
su lugar a un prncipe del Imperio Austro-Alemn. Y as fue
como vino a suceder que al comenzar el siglo XVIII las dos
colonias de nuestra isla, el Santo Domingo espaol y el Saint-
Domingue francs, se aliaron en esta parte del mundo a con-
secuencia de la alianza de Espaa y Francia en Europa.
Al llegar aqu debemos recordar que nosotros ramos una
colonia muy pobre, y que el dinero que haca falta para pagar
a las autoridades espaolas que haba en nuestro pas, as como
a los militares, era mandado desde Mxico unas veces y otras
veces desde Panam, que eran, igual que nosotros, territorios
espaoles. Ese dinero tena un nombre, que era el de situa-
do, tal como est explicado en la pgina 11 del folleto N 4
*
.
El situado llegaba a Santo Domingo desde el 1608, es decir,
desde poco despus de las llamadas despoblaciones, y como es
*
Cfr., Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los siglos XVI y XVII (I), p.53
de esta edicin (N. del E.).
JUAN BOSCH
76
natural, al verse envuelta en la guerra de la Sucesin, Espaa
necesitaba todo el dinero de Amrica, de manera que no po-
da mandar aqu el situado con regularidad, y cuando el si-
tuado faltaba dos o tres aos corridos, todo el mundo tena
que vivir del fiado y los comercios se quedaban con los tramos
vacos a tal extremo que a veces no haba nada que vender.
Aunque al final de la guerra Felipe V sigui siendo rey de
Espaa, a Espaa le fue mal en esa larga lucha, que vino a
terminar con la llamada Paz de Utrecht, que se firm en el
mes de abril de 1713 en la ciudad holandesa que tiene ese
nombre. Espaa perdi en la guerra varios puntos de Italia y
de la propia Espaa, como por ejemplo el Pen de Gibral-
tar, que todava hoy es ingls. En cuanto a los pases de Am-
rica, no perdi tierras, pero tuvo que darle autorizacin a In-
glaterra para que mandara a Amrica cada ao un buque con
500 toneladas de mercancas y para vender en nuestros pases
144 mil esclavos en 30 aos. Esa fue la primera vez, desde
que descubri nuestras tierras, haca unos 220 aos, que Es-
paa aceptaba que un pas extranjero hiciera negocios en sus
territorios americanos, lo que significa que con la guerra de la
Sucesin qued roto el monopolio comercial que Espaa te-
na en Amrica. El tratado que firmaron Espaa e Inglaterra
mediante el cual se rompa el monopolio comercial espaol
en Amrica se llam del Asiento, y la falta de cumplimiento
de algunos aspectos de ese tratado iba a dar lugar a varios
encuentros en la regin del Caribe, y en varios de esos en-
cuentros iban a tomar parte muchos dominicanos.
Despus que Espaa le reconoci a Francia autoridad so-
bre una parte de la isla los grandes comerciantes de Francia
que vendan productos tropicales pasaron a invertir capitales
en lo que pas a ser la parte francesa de Santo Domingo. Con
esos capitales los oligarcas esclavistas franceses de la isla com-
praban esclavos y los ponan a producir azcar, melado, ron,
OBRAS COMPLETAS 77
caf, cacao, algodn, y un producto llamado ndigo o ail,
que se usaba en aquellos tiempos para darles color a las telas y
para terminar el lavado de la ropa blanca. Fue as como en la
parte francesa aument la esclavitud y con ella aument el
poder y el nmero de los oligarcas esclavistas franceses. Mien-
tras tanto, la parte espaola, es decir, nuestro pas, segua siendo
muy pobre; era tan pobre que en los primeros aos del siglo
XVIII, mientras dur la guerra de la Sucesin, nuestras nicas
entradas, adems del situado que llegaba de manera irre-
gular, como se dijo antes, procedan de lo que se les venda
a los franceses de la otra parte de la isla.
Lo que les vendamos a los franceses era algo de andullos y
animales como caballos, mulos y vacas. Los franceses, como se
dijo ya, avanzaban sobre nuestro territorio, aprovechndose
de que no se haba fijado la frontera, y esos avances daban
lugar a muchos incidentes con las autoridades espaolas, que
ponan pelotones militares a resguardar los pasos y adems
deban impedir que pasaran productos de nuestro pas a la
parte francesa sin la debida autorizacin. Esa autorizacin se
requera porque las autoridades espaolas mantenan bajo su
control las ventas de animales que haba en los hatos vecinos
a la parte francesa. Debido a la prohibicin, muchos hateros
dominicanos pasaban al otro lado animales de contrabando, y
eso dio lugar a que en los aos de gobierno del brigadier
Fernando Constanzo Ramrez, que estuvo mandando en nues-
tro pas a nombre de Espaa desde el 1715 al 1723, se pro-
dujera la llamada Revuelta de los Capitanes.
En qu consisti la Revuelta de los Capitanes?
Consisti en lo siguiente: el gobernador Ramrez haba
puesto una guardia en un llamado Monte Coussin, con orden
de no dejar pasar animales a la parte francesa. Pero sucedi
que un grupo de hateros de Santiago, entre los que iba el capi-
tn Santiago Morel de Santa Cruz, cuyo hermano era obispo de
JUAN BOSCH
78
La Habana (Cuba) lo que da una idea de la importancia de la
familia Morel de Santa Cruz, pas a la fuerza hacia la parte
francesa, y eso era algo muy grave en tiempos de Espaa, pues
el gobierno espaol no toleraba que se le faltara el respeto a la
autoridad. El gobernador Ramrez mand fuerzas a prender a
los que haban atropellado a la guardia de Monte Coussin, y
sucedi que bajo el mando del capitn Santiago Morel de Santa
Cruz los perseguidos les hicieron frente a esas fuerzas y tuvie-
ron el apoyo de mucha gente de Santiago, entre ella algunos
que tambin eran capitanes, de donde vino el nombre de Re-
vuelta de los Capitanes. La pelea termin cuando intervino el
cura de Santiago, que se present en medio de los combatientes
con la custodia en la mano, y en esa poca la presencia de la
custodia era respetaba por todo el mundo. Fue as como se
logr que los capitanes y sus seguidores se rindieran presos. La
acusacin que se les hizo fue que se proponan entregar la ciu-
dad de Santiago a los franceses; y en esa acusacin es donde se
halla la importancia de la llamada Revuelta de los Capitanes.
Por qu?
Porque la acusacin tena buenos fundamentos si se mira-
ba desde el punto de vista de lo que pasaba en nuestro pas en
el orden social.
Para esa poca en nuestro pas haba una sociedad esclavista,
pero diferente de la que haba en la parte francesa de la isla.
En la parte francesa haba una oligarqua esclavista capitalis-
ta, es decir, que explotaba a los esclavos para sacar de ellos
grandes riquezas por medio de los productos que los dueos
de esos esclavos vendan en Francia; mientras que en nuestro
pas haba una oligarqua esclavista patriarcal, esto es, que
usaba a los esclavos en trabajos de sirvientes de las casas o en
producir lo indispensable para ir viviendo, especialmente fru-
tos agrcolas cultivados en estancias y conucos que slo se
vendan en las plazas o mercados de los pocos pueblos que
OBRAS COMPLETAS 79
haba en el pas; o usaban a esos esclavos en los trabajos de los
hatos. Los esclavistas dominicanos dueos de hatos eran los
hateros, y los hateros del Cibao y del Sur vendan sus reses y
sus mulos y caballos a los franceses de la otra parte de la isla, y
esos animales eran baratos debido a que se criaban de manera
natural, sin ninguna atencin. Ahora bien, los oligarcas
esclavistas patriarcales de nuestro pas deban ver con envidia
a los oligarcas esclavistas capitalistas de la parte francesa, pues
mientras los primeros vivan mal pasando los segundos vivan
como prncipes, y eso se comprueba leyendo lo que escribi
un cura oligarca dominicano llamado Antonio Snchez
Valverde en su libro Idea del valor de la Isla Espaola. Es casi
seguro que los oligarcas de aqu crean que la diferencia de
nivel de vida que haba entre ellos y los oligarcas franceses se
deba a que el gobierno francs era mejor que el gobierno
espaol, de donde deba resultar lgico que los de aqu desea-
ran ser franceses en vez de ser espaoles.
Volviendo al Tratado del Asiento, los ingleses no lo cum-
plieron, pues bajo el pretexto de que estaban autorizados a
mandar cada ao un barco de 500 toneladas a los pases de
Amrica enviaban en verdad varios barcos que se dedicaban a
hacer el contrabando. Eso dio lugar a unas cuantas guerras
cortas, llamadas en Santo Domingo guerras del contraban-
do. Ya ustedes saben lo que quera decir hacer el corso o
hacer guerra de corso y el significado de la palabra corsario,
porque eso est explicado en la pgina 5 del folleto N 4
*
. Pues
bien, Espaa haba autorizado a los hijos de sus territorios de
Amrica a hacer la guerra del corso desde el siglo anterior, y
en los aos de la guerra de la Sucesin hubo dominicanos que
la hicieron. Por ejemplo, don Manuel Duarte convirti en
*
Cfr., Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los siglos XVI y XVII (I), p.48
de esta edicin (N. del E.).
JUAN BOSCH
80
corsario su barco Nuestra Seora del Rosario y hay constancia de
que en el ao 1705 captur tres barcos enemigos, que posi-
blemente eran ingleses.
En esos tiempos no se conocan los barcos de hierro; todos
eran de madera y navegaban a base de las velas, que eran
empujadas por el viento. Pero haba tambin cayucos o pira-
guas. El cayuco o la piragua era un bote largo hecho de un
tronco de rbol, al que se le haca un hueco grande mediante
la candela, tal como lo hacan los indios antes de la llegada de
los espaoles. (Hasta hace pocos aos los habitantes del lugar
que se llamaba Los Mina, donde hoy est el barrio del mismo
nombre, en la Capital, usaban cayucos para cruzar el ro
Ozama a fin de llevar sus frutos a un mercadito que haba, en
los muelles, al pie de la llamada Ceiba de Coln). Pues bien,
hubo dominicanos tan arriesgados que hacan el corso en
cayucos o piraguas. El capitn corsario pasaba a ser dueo del
barco enemigo que capturaba, pero adems el gobierno espa-
ol daba premios a los corsarios, uno por cada prisionero que
hicieran en los barcos enemigos que capturaban, otro por cada
can, y si el buque enemigo era capturado al abordaje, es
decir, por asalto, el premio era igual a la cuarta parte del valor
del barco apresado. Hubo corsarios de las islas espaolas del
Caribe que se hicieron muy ricos, como fue el caso de un
zapatero puertorriqueo, hijo de un esclavo; se llamaba Ma-
nuel Henrquez y al terminar la guerra de la Sucesin el rey
Felipe V le dio la medalla de la Real Efigie y el ttulo de
Capitn de Mar y Guerra. En nuestro pas hubo gente que se
hizo de dinero ejerciendo el corso contra los ingleses durante
las pequeas guerras del contrabando, y sin embargo la po-
breza general era tan grande que para el ao 1737, segn
refiere Snchez Valverde, ms de la mitad de las casas de la
Capital estaban arruinadas y la mayora de ellas se hallaban
vacas. Ese escritor dice que haba casas y solares que nadie
OBRAS COMPLETAS 81
saba de quines eran porque haca ya muchsimos aos que
sus propietarios haban abandonado el pas o ellos y sus des-
cendientes haban desaparecido. Podemos hacer el clculo de
que de las 600 casas que tena la Capital all por el ao 1550,
slo unas 200 estaban habitadas en el 1737; y en 200 casas
deban vivir unas mil personas.
En octubre de 1739 comenz entre ingleses y espaoles
una nueva guerra, la que se llam en Inglaterra de la oreja de
Jenkins o del Asiento y en Santo Domingo se conoci por
guerra de Italia. En esa guerra los ingleses atacaron algunos
puntos del Caribe, como Portobelo en Panam; Cartagena,
en lo que hoy es Colombia, y Santiago de Cuba; pero el ma-
yor nmero de combates se dio en el mar por obra de los
corsarios, y los corsarios dominicanos tomaron parte activa en
ellos. Snchez Valverde dice que mucha gente de la Capital se
hizo rica haciendo el corso. Entre los capitanes corsarios men-
cionados por l estaban un tal Jos Antonio, Domingo Gue-
rrero, Francisco Valencia, un tal Olave, y segn afirma Snchez
Valverde: Sobre todo, Don Francisco Gallardo, que hizo ms
y mayores presas que ninguno. Otro historiador, Fray Cipriano
de Utrera, asegura que en el mes de junio de 1747, Domin-
go Snchez Moreno y Jos Snchez apresaron una fragata in-
glesa de 22 caones y pedreros con un cargamento de 192
negros, de marfil, cera y palo de tinte, todo valorado en 32,000
pesos (32 mil pesos de aquella poca equivalan a mucho
ms de 100 mil pesos de ahora).
Si es verdad que la guerra del corso estaba haciendo ricos a
algunos dominicanos que arriesgaban la vida en la mar para
ganarse unos miles de pesos, en cambio no es verdad que el
pas estuviera progresando a causa de esas actividades. El poco
progreso se deba sobre todo al enorme desarrollo econmico
que estaba dndose en la parte francesa de la isla. Francia
haba entrado en la guerra como aliada de Espaa, de manera
JUAN BOSCH
82
que otra vez volvieron a ser aliados los habitantes de nuestro
pas y los de la parte francesa, y resultaba que a pesar de que
Francia se hallaba en guerra con los ingleses, los artculos que
produca la parte francesa de la isla se vendan en territorios
ingleses de Amrica, as como los de esos territorios ingleses
se vendan aqu y en la parte francesa. Los territorios ingleses
ms importantes eran las llamadas Trece Colonias, que hoy son
los Estados Unidos. Sus habitantes les vendan a los franceses
de nuestra isla bacalao, harina, herramientas y esclavos, y les
compraban azcar y melado para hacer ron. Esas compras y esas
ventas se hacan de contrabando a travs de territorios de Ho-
landa y Dinamarca, que eran pases neutrales, esto es, que no
participaban en la guerra. Mientras tanto, los negocios de nuestro
pas con los vecinos franceses iban amplindose, pues ellos ne-
cesitaban cada vez mas mulos, ms reses, ms andullos y tabaco
en rama; y por ltimo, all por el ao de 1740 el gobernador
Zorrilla de San Martn declar libre el comercio que se haca
con los pases neutrales, con lo cual Curazao y Santomas, islitas
de Holanda y Dinamarca, empezaron a vendernos y a comprar-
nos. Ya para el 1750 el pas tena cierta prosperidad, como no
la haba tenido desde que all por el siglo XVI o Diecisis
haba fracasado la industria del azcar.
En el 1751 se fund Monte Cristi, que qued declarado
puerto libre por diez aos, y como en 1756 comenz entre
Inglaterra y Francia la llamada guerra de los Siete Aos, el
puerto de Monte Cristi fue el punto donde franceses y yan-
quis, enemigos en la guerra, se reunan para hacer negocios.
Desde la parte francesa de la isla llegaban a Monte Cristi bo-
tes y balandras con azcar y otros productos, que descarga-
ban all, y cargaban productos yanqui que a su vez haban
sido llevados al mismo lugar por barcos yanquis. Hubo das
que en Monte Cristi llegaron a reunirse hasta 130 barcos, aun-
que desde luego la mayora eran pequeos, y eso convirti a
OBRAS COMPLETAS 83
Monte Cristi en el punto ms importante del pas en el aspec-
to econmico. Con lo que le dejaba a nuestra parte de la isla el
comercio libre de la Capital y de Monte Cristi, algunas perso-
nas se animaron a montar ingenios y trapiches para hacer az-
car y melado, pero fueron ms bien pequeos y medianos y
slo unos 20.
En diciembre de 1761 Espaa entr en la guerra del lado
francs, y entonces volvieron a actuar los corsarios dominica-
nos, entre los cuales hubo uno llamado Lorenzo Daniel, a
quien llamaban Lorencn, y segn dice Snchez Valverde l
slo asalt y captur ms de 60 barcos ingleses, tanto mer-
cantes como de guerra, aunque parece que no lo hizo sola-
mente durante esa guerra sino en todas las que tom parte.
En esa guerra de los Siete Aos se destacaron como capitanes
corsarios, adems de Lorencn, Juan Bautista, San Marcos,
Juan Cueto y Domingo Antonio Serrano. A la prosperidad
del comercio se uni entonces la que provena del corso. Aho-
ra bien, esa cierta prosperidad estaba llamada a desaparecer
tal como haba llegado, pues si llegaba por causas que no se
originaban en la voluntad de los dominicanos sino en el desa-
rrollo econmico de la parte francesa de la isla y en la guerra
que mantenan los gobiernos de Europa, se perdera debido a
causas no dominicanas. Y la ms importante de esas causas no
dominicanas iba a ser, precisamente, la creciente riqueza de la
parte francesa.
Cmo puede explicarse eso?
Pues se explica porque la riqueza creciente de la parte fran-
cesa de la isla sala de la explotacin de los esclavos. Esa explo-
tacin era tan salvaje que se calcula que la vida til de un
esclavo era slo de siete aos, porque el exceso de trabajo, el
maltrato y la alimentacin pobre lo agotaban de tal manera
que o mora joven o quedaba intil a edad temprana. All para
el ao 1780 en la parte francesa de la isla o Saint-Domingue,
JUAN BOSCH
84
como se llamaba oficialmente haba alrededor de medio
milln de esclavos y slo unos 40 42 mil blancos franceses,
y de estos la mayora estaba compuesta por franceses pobres,
soldados o empleados de sueldos bajos. Los grandes oligarcas
dueos de ingenios de azcar, de cacaotales, cafetales, alam-
biques de ron, siembras de algodn y de ndigo y fbricas
de ail eran una minora, y de esa minora la tercera parte
estaba formada por hijos de franceses y de haitianas negras y
mestizas. Los oligarcas blancos franceses eran llamados los
grandes blancos, los oligarcas mulatos eran llamados los
afranchs, los blancos pobres y de mediano pasar eran llama-
dos los pequeos blancos, y los mulatos y negros libres de
mediano pasar y pobres eran llamados los libertos. Estos lti-
mos podan ser unos 60 mil.
Hay que tomar en cuenta que debido a que la explotacin
era muy intensa en la parte francesa de la isla, tambin era
intensa la lucha de clases, y que esa lucha era no slo entre
oligarcas franceses y los oligarcas afranchs, y entre esos dos
grupos y los pequeos blancos, y entre estos tres y los libertos.
En nuestro pas la lucha de clases era mucho menos inten-
sa, puesto que slo haba de 10 a 12 mil esclavos, y la gran
mayora trabajaban no para producir riqueza para una mino-
ra, como suceda en la parte francesa, sino para el consumo
de sus amos y de ellos, bien en estancias y conucos y hatos,
bien como sirvientes o en la cocina. Para darnos cuenta de la
diferencia que haba en el tipo de esclavitud patriarcal nues-
tra y la de la parte francesa de la isla debemos tomar nota de
que en la parte francesa haba cerca de 800 ingenios, la mayor
parte grandes, y nosotros tenamos slo unos 20, medianos y
pequeos, y adems que all haba ms de 8 mil estableci-
mientos industriales y agrcolas, y aqu ni siquiera sabemos
cuntos haba, pero eran pocos. En la parte francesa una mi-
nora explotaba a casi medio milln de esclavos, sacndoles la
OBRAS COMPLETAS 85
sangre para enriquecerse; y esa explotacin iba a dar lugar a
una tremenda revolucin, cuyos resultados seran de gran
importancia para nuestro pas.
De esa revolucin se hablar en el folleto N 7
*
.
Santo Domingo,
20 de julio de 1971.
*
Cfr., La Revolucin Haitiana, pp.87-99 de este volumen (N. del E.).
87
LA REVOLUCIN HAITIANA
*
La Revolucin de Hait fue provocada por la gran Revolu-
cin que comenz en Francia en el ao 1789. Esa Revolucin
Francesa est considerada como uno de los acontecimientos
ms importantes de la historia del mundo, y es necesario sa-
ber por qu se le da tanta importancia.
Se le da porque ella fue la primera que estableci con
carcter general y universal el principio de que todos los
hombres son iguales ante la ley, lo mismo si son blancos que
si son negros; si nacieron nobles o plebeyos, es decir, no
aristcratas; si son ricos que si son pobres. Adems, la Re-
volucin Francesa fue la gran revolucin de la burguesa
europea porque repercuti en la mayora de los pases de
Europa provocando en ellos la revolucin burguesa, princi-
palmente a travs de las acciones guerreras de Napolen
Bonaparte, y se llev a cabo no slo en el terreno social y
econmico sino tambin en el ideolgico, y a este ltimo
aspecto se deben, entre otras cosas, el Cdigo de Napolen
y el avance cientfico de Francia en el siglo XIX.
Al comenzar el ao 1789 Francia era un pas que tena
una burguesa poderosa, de las ms ricas y poderosas del
mundo, pero el gobierno estaba en manos de la nobleza des-
cendiente de los seores feudales, y tanto las leyes como la
*
Santo Domingo, Talleres Grficos, 1971 (Coleccin Estudios Sociales; 7).
JUAN BOSCH
88
organizacin del pas correspondan en muchos aspectos a la
poca del feudalismo. Por ejemplo, los descendientes de los
seores feudales seguan cobrando los impuestos que paga-
ban los comerciantes por llevar mercancas a travs de sus
tierras y seguan teniendo muchos de los privilegios de los
tiempos feudales. Aunque para el 1789 Francia era un pas
capitalista; all segua habiendo siervos y seores, como los
haba tres siglos atrs, y los ricos burgueses tenan dinero pero
no tenan ni poder poltico ni categora social. Esa categora
solamente la tenan los nobles o aristcratas.
Con la excepcin de la nobleza, al llegar el ao de 1789
todos los franceses tenan necesidad de un gran cambio en
su pas; la tenan los burgueses porque queran tomar el
gobierno para usar el poder poltico en favor de sus nego-
cios y sus intereses; la tena la pequea burguesa para dis-
frutar de derechos que las leyes no le reconocan; la tenan
los trabajadores de las ciudades y los del campo porque su
situacin econmica y legal era desesperada; la tenan los
siervos campesinos porque vivan como bestias de carga. Por
esa razn la Revolucin Francesa fue hecha por un frente
unido de clases y capas, bajo la direccin de la burguesa,
todos en lucha contra la antigua nobleza; y fue a un mismo
tiempo una revolucin social, econmica y poltica, que cam-
bi la vida del pas en esos tres aspectos. Como la mayor
parte de los pueblos de Europa estaban en situacin pareci-
da a la de Francia, esa revolucin tuvo una enorme popula-
ridad internacional y tuvo el respaldo de los pueblos y los
burgueses en todas partes del mundo. Al mismo tiempo,
como es natural, los gobiernos vean en la Revolucin Fran-
cesa un terrible enemigo, y entre ellos estaba el de Espaa; y
la actitud del gobierno de Espaa frente a la Revolucin
Francesa iba a repercutir en nuestro pas, que era por esos
tiempos territorio espaol.
OBRAS COMPLETAS 89
En el folleto N 6
*
se explic que en Hait haba profundas
contradicciones entre los grandes oligarcas blancos y los grandes
oligarcas afranchs o mulatos; que las haba tambin entre
cada uno de esos dos sectores y los llamados pequeos blan-
cos franceses, y entre esos tres grupos y los libertos haitianos
que eran los negros y los mulatos libres, y suceda que
los esclavos formaban la mayora de la poblacin. Pues bien,
la Revolucin Francesa puso en movimiento todas esas con-
tradicciones, lo que se explica porque el pas vecino era una
colonia de Francia y lo que estaba pasando en Francia tena
necesariamente que repercutir all. Al ponerse en marcha las
contradicciones, las fuerzas sociales que haba en el seno de
cada uno de esos sectores chocaron violentamente, y el cho-
que produjo la Revolucin Haitiana.
Cmo se llev a cabo el movimiento de esas fuerzas? De
manera gradual, como vamos a ver ahora.
En primer lugar, el gobierno revolucionario de Francia
orden que en Hait se eligieran asambleas departamentales.
En Hait haba tres Departamentos, que era como decir pro-
vincias; el del Norte, con su capital en Cap-Franais, hoy Cabo
Haitiano; el del Oeste, con su capital en Port-au-Prince, que
era al mismo tiempo la capital de la colonia; y el del Sur, con
su capital en Les Cayes. Como los hijos o descendientes de
negros no tenan derechos civiles, los oligarcas blancos alega-
ron que los oligarcas afranchs no podan ser candidatos en
esas elecciones, y los dejaron fuera de ellas; pero adems esta-
blecieron que slo podan ser elegidos los blancos que tuvie-
ran ms de 10 esclavos, con lo cual dejaron afuera tambin a
los llamados pequeos blancos. Las asambleas departamenta-
les eran las nicas que de acuerdo con la ley podan enviar
representantes de Hait ante el gobierno revolucionario de
*
Cfr., Santo Domingo en el siglo XVIII, pp.73-86 de este volumen (N. del E.).
JUAN BOSCH
90
Francia, y as los grandes blancos pasaron a ser los nicos que
tenan poder poltico en la colonia. Los oligarcas mulatos o
afranchs respondieron organizando movimientos contra la
gran oligarqua blanca, y como resultado de esos movimien-
tos, un grupo de oligarcas mulatos se levant bajo la jefatura
de uno de ellos, llamado Vincent Og. Og y su gente fueron
derrotados y Og huy hacia nuestro pas, pero las autoridades
espaolas se lo entregaron a los franceses, y Og, un hermano
suyo y otro jefe del movimiento fueron condenados a morir
despedazados por una gran rueda de hierro llena de puyas mien-
tras 22 de sus compaeros moran ahorcados. La sentencia se
cumpli el 21 de febrero de 1791, en Cap-Franais.
La muerte de Og y de sus compaeros provoc el levan-
tamiento de los principales oligarcas afranchs del sur y de la
masa del pueblo de Port-au-Prince, de donde tuvieron que
huir los oligarcas blancos y muchos pequeos blancos que se
oponan resueltamente a los oligarcas afranchs. En la noche
del 14 de agosto de ese ao (1791) comenz la rebelin de los
esclavos, que se inici en el Monte Caimn, cerca de Cap-
Franais, bajo la jefatura de un esclavo llamado Dutty Boukman.
En esa regin haba numerosos ingenios de azcar y por lo
mismo haba muchos esclavos. Al amanecer del da 15 estaban
ardiendo los ingenios y los caaverales y las casas de todos los
sitios vecinos. Los amos, sus mujeres y sus hijos eran muertos a
machetazos y quemados en sus propias casas, que eran mansio-
nes lujosas. Inmediatamente despus se levantaron los esclavos
de todos los alrededores de Cap-Franais, y cuando los grandes
oligarcas blancos de la capital del Departamento del Norte vi-
nieron a darse cuenta la ciudad estaba cercada por millares y
millares de esclavos que destruan todo lo que les sala al paso.
Para esos das los grandes blancos haban fortalecido su po-
sicin en Port-au-Prince, de donde haban salido los afranchs,
que a su vez se haban hecho fuertes en el Departamento del
OBRAS COMPLETAS 91
Sur. En un encuentro que tuvo lugar en las cercanas de Port-
au-Prince el 12 de septiembre, los oligarcas blancos fueron
derrotados vergonzosamente. Los oligarcas blancos aceptaron
la derrota y negociaron un acuerdo con los oligarcas afranchs;
segn ese acuerdo los oligarcas mulatos podran ser candida-
tos en las elecciones para la asamblea de Port-au-Prince, que
tendran lugar el 21 de noviembre de ese ao (1791); pero
precisamente ese da los oligarcas blancos, con la ayuda de los
oficiales franceses, sacaron los caones de un cuartel y se dedi-
caron a matar a caonazos a los oligarcas afranchs, a los mu-
latos y negros libres y a los esclavos.
El 1 de diciembre lleg a la capital de la colonia una co-
misin de tres personas que enviaba el gobierno revolucio-
nario de Francia con la misin de resolver los problemas de
Saint-Domingue. Para esos das las luchas desatadas haban
costado, solamente en Cap-Franais, la vida de unos mil
blancos y unos 10 mil esclavos; unos 200 ingenios de az-
car haban quedado destruidos y la ciudad tena partes en
ruinas; pero los esclavos rebeldes haban sido derrotados y
Boukman haba sido fusilado. Ahora bien, cerca de las fron-
teras de nuestro pas haba grupos de esclavos rebeldes que
operaban bajo la jefatura de antiguos esclavos; uno de esos
jefes se llamaba Biassou, y con Biassou se hallaba un oficial
que iba a ser conocido en el mundo entero con el nombre de
Toussaint Louverture.
Para el mes de mayo de 1792 llegaron a Saint-Domingue
fuerzas militares francesas y un decreto de la Asamblea Legis-
lativa de Francia que era la que haca las leyes revoluciona-
rias, firmado por el rey Luis XVI o Diecisis en el que
se estableca que los mulatos y los negros libres, es decir, que
no fueran esclavos, deban tener los mismos derechos que los
blancos. Por ese decreto los oligarcas mulatos o afranchs pa-
saban a tener el derecho de ser candidatos en las elecciones
JUAN BOSCH
92
para formar las asambleas departamentales de Hait, y los gran-
des blancos se apresuraron a llegar a un acuerdo con ellos y con
los pequeos blancos para actuar unidos sobre una sola condi-
cin: que pasara lo que pasara, los esclavos seguiran siendo
esclavos y que los que se hallaban sublevados seran devueltos a
sus amos por medio de la fuerza, si era necesario. Como todos
los grandes blancos eran dueos de esclavos y lo eran tambin
todos los oligarcas mulatos o afranchs, y como muchos de los
pequeos blancos tenan aunque fuera uno o dos esclavos, el
inters de seguir teniendo esclavos una a esos tres grupos o
sectores; y as fue como a los tres aos de haber comenzado la
Revolucin Francesa y al cabo de muchas luchas, vinieron a
quedar resueltas en Hait las contradicciones entre grandes
blancos, grandes afranchs, unos y otros oligarcas, y pequeos
blancos. La comisin que haba enviado a Hait el gobierno
de Francia haba cumplido su papel y en Francia se decidi
formar otra comisin. Esto suceda a mediados del ao 1792.
El gobierno francs estaba entonces formado por un parti-
do llamado de los girondinos, que contaba con la mayora en
la Asamblea Legislativa, y en Francia no poda hacerse nada
sin la autorizacin de esa asamblea. Los girondinos decidie-
ron enviar a Hait otra comisin, que estaba compuesta por
dos civiles y un general, y con ella mand una fuerza militar
de 6 mil hombres. Uno de los civiles de la comisin se llama-
ba Lger Flicit Sonthonax, que iba a convertirse en un per-
sonaje de la historia de Hait. El 10 de agosto, cuando toda-
va la comisin se hallaba viajando hacia Hait, se produjo en
Pars, la capital de Francia, un movimiento que sac del go-
bierno a los girondinos y llev al poder a los jacobinos, que era
un partido revolucionario ms radical que el de los girondinos,
y con ese cambio empez la era que en la historia de la Re-
volucin Francesa se conoce con el nombre de el Terror. El
rey Luis XVI y su familia cayeron presos y los aristcratas eran
OBRAS COMPLETAS 93
condenados a muerte. El 21 de enero de 1793 fue guillotina-
do el Rey y el 12 de febrero el gobierno revolucionario les
declar la guerra a Holanda e Inglaterra y el 7 de marzo se la
declar a Espaa. Al entrar en guerra Francia y Espaa en-
traron en guerra tambin nuestro pas y Hait, y las autori-
dades espaolas les dieron apoyo a los esclavos rebeldes de
Jean-Franois y Georges Biassou, que pasaron a nuestro pas
por la frontera de la Lnea Noroeste. Toussaint Louverture
fue nombrado general del ejrcito espaol, y junto con Biassou
y Jean-Franois fue enviado a Hait para luchar contra las
fuerzas francesas.
Toussaint tena en ese momento unos 50 aos; haba sido
esclavo de una familia francesa de oligarcas apellidada Breda;
fue cochero de esa familia y en los aos anteriores al estallido
de la Revolucin Francesa haba llegado a ser superintenden-
te de cultivos del ingenio de esa familia. Cuando se produjo
el levantamiento de Boukman en el Monte de Caimn puso a
salvo a la familia Breda y despus se puso al frente de 400
esclavos y se uni a las fuerzas de Biassou. Como saba leer y
escribir, cosa muy rara entre los esclavos, fue secretario de
Biassou; despus se dedic a curar enfermos y heridos de las
tropas de Biassou y por ltimo comenz a tomar parte en los
combates al frente de un grupo, y de ah fue ascendiendo
hasta que las autoridades espaolas de nuestro pas lo hicie-
ron general.
Espaa e Inglaterra organizaron grandes fuerzas para to-
mar Hait; las de Inglaterra llegaron desde Jamaica y, las es-
paolas desde Cuba, desde Mxico y desde nuestro pas. Los
grandes blancos de Hait, y algunos de los oligarcas afranchs y
de los pequeos blancos, se unan a ingleses y espaoles porque
esperaban que estos les devolveran sus propiedades y sus escla-
vos. Eso colocaba a los comisionados del gobierno revoluciona-
rio francs en una situacin difcil, porque los grandes blancos,
JUAN BOSCH
94
y parte de los oligarcas mulatos y de los pequeos blancos
actuaban aliados a los enemigos de Francia. En abril de 1793
lleg desde Francia un nuevo gobernador. Era el general
Franois-Thomas Galbaud, y haba nacido en Hait, hijo de
una familia de grandes blancos, y como era natural, los gran-
des blancos de Hait hallaron en l un apoyo, lo que equivala
a apoyar a los enemigos ingleses y espaoles. Ahora bien,
haba una ley francesa que prohiba que pudiera ser goberna-
dor de una colonia aquel que tuviera propiedades en ella, y
Galbaud era uno de los grandes propietarios de Hait. Basn-
dose en esa ley, el comisionado Sonthonax, actuando a nom-
bre del gobierno de Francia, se neg a reconocer al general
Galbaud como gobernador de Saint-Domingue, y ese recha-
zo dio lugar a un levantamiento de los grandes blancos, algu-
nos grandes mulatos y algunos pequeos blancos de Cap-
Franais, que le ofrecieron su respaldo al general Galbaud.
Qu hizo entonces Sonthonax? Respondi ofreciendo la li-
bertad a los esclavos que lucharan contra Galbaud y los gran-
des blancos, y el da 21 de junio de 1793 miles y miles de
esclavos de las vecindades de Cap-Franais entraron en la ciu-
dad y acabaron con los grandes blancos, a tal extremo que los
que quedaron se salvaron porque huyeron con el general
Galbaud de Cap-Franais por mar. Mientras tanto, Toussaint
y los otros jefes negros que estaban peleando a favor de Espa-
a iban avanzando por el Norte hacia el Oeste y los espaoles
y los ingleses atacaban por mar y tomaban puntos de la costa.
En esos ataques comenz a destacarse Toussaint como un jefe
militar brillante.
Para el mes de agosto la situacin de las fuerzas francesas
era muy difcil, pues slo unos pocos jefes oligarcas mulatos
estaban luchando del lado francs. Sonthonax se dio cuenta
de que era necesario buscar el apoyo de las mayoras de la
poblacin, y como esas mayoras eran negras esclavas, decidi
OBRAS COMPLETAS 95
declarar a nombre de Francia la libertad de los esclavos, cosa
que hizo el 28 de agosto de 1793, fecha de gran importancia
histrica porque fue la primera vez que en Amrica se esta-
bleci el derecho de los negros a la libertad. Fue as como
vino a suceder que las grandes contradicciones entre Francia,
Inglaterra y Espaa, de una parte, y entre los grandes oligarcas
blancos, los grandes oligarcas afranchs y los pequeos blan-
cos y mulatos y negros libres, de la otra parte, se resolvieron a
favor de los esclavos de Hait, que pasaron a ser libres. Pero
no hay que olvidar que si esos esclavos no se hubieran lanzado
a la lucha por su libertad, no habran sacado ventajas de esas
contradicciones de sus enemigos.
Los ingleses respondieron a la accin de Sonthonax ocu-
pando varios puntos de Hait. En esos das muri Biassou, y
Toussaint qued como jefe superior de las fuerzas negras del
Noroeste. Ya como jefe, Toussaint se dirigi al jefe militar y
gobernador francs de Hait, el general tienne Lavaux, di-
cindole que en vista de que Francia haba resuelto darles la
libertad a los esclavos, l no tena por qu seguir luchando
contra Francia y a favor de sus enemigos, y que en consecuen-
cia se pona a las rdenes del general Lavaux con los 4 mil
hombres de sus tropas. El general Lavaux acept la oferta y le
envi a Toussaint un nombramiento de general de brigada
del ejrcito francs. El 18 de mayo de 1794 Toussaint anun-
ci que abandonaba el ejrcito espaol y entraba a servir al de
Francia, y a partir de ese momento comenz la propaganda
espaola, inglesa y de los oligarcas blancos presentando a
Toussaint como un monstruo sanguinario; que as proceden
siempre los sectores dominantes de todas partes con los que
deciden luchar contra ellos y a favor de los pueblos.
Al hallarse sin la ayuda militar de Toussaint, las tropas espa-
olas que operaban en Hait quedaron tan debilitadas que se
retiraron a nuestro pas, con lo cual se debilitaron tambin las
JUAN BOSCH
96
tropas inglesas. Lavaux y Toussaint avanzaron hacia el Sur y
pacificaron toda la regin que est en la orilla derecha del ro
Artibonite y las vecindades de Port-au-Prince. El general
Lavaux encontr en Toussaint y en sus soldados negros un
gran auxilio, y los oligarcas mulatos tuvieron miedo de que
Lavaux le diera a Toussaint demasiado poder, hasta colocarlo
por encima de ellos; y a fin de evitar esa posibilidad decidie-
ron darle un golpe de Estado al general Lavaux, idea que
llevaron a cabo hacindolo preso en Cap-Franais, en el mes
de marzo de 1795. Como los ingleses haban ocupado Port-
au-Prince, Cap-Franais pas a ser capital de la colonia, y el
general Villate, oligarca afranchs, jefe de las tropas que detu-
vieron a Lavaux, fue designado por la municipalidad de Cap-
Franais gobernador de Hait. Toussaint envi dos columnas
a Cap-Franais, una de ellas al mando de Jean-Jacques
Dessalines, que iba a ser el libertador de Hait, y Lavaux que-
d en libertad. Inmediatamente, Lavaux nombr a Toussaint
lugarteniente de gobernador, es decir, el segundo en mando
de Hait. La Revolucin, pues, haba llevado en menos de
cuatro aos a un esclavo a segunda autoridad de la colonia, lo
que da una idea de lo profunda que era esa revolucin.
En el mes de junio (1795), el gobierno espaol inici con-
versaciones de paz con el de Francia y el 22 de julio se firmaba
la paz llamada de Basilea, y en esa paz Espaa cedi la parte
espaola de nuestra isla al gobierno francs. En ese momento
los ingleses ocupaban los puertos importantes de Hait, con
la excepcin de Cap-Franais y Port-de-Paix en el Norte, Ti-
burn en el Sudoeste y Jacmel y Saint-Louis en el Sur, y el
gobierno ingls haba nombrado un gobernador de la parte
francesa de la isla. Eso significa que los ingleses se considera-
ban ya dueos de Hait, y en tal virtud se negaron a aceptar
que los franceses ocuparan la parte espaola de la isla basn-
dose en que en el Tratado de Utrecht, celebrado entre ellos
OBRAS COMPLETAS 97
y Espaa en abril de 1713. Espaa se haba comprometido
a no entregar ninguna de sus posesiones de Amrica a otro
pas; y como Inglaterra y Espaa eran aliadas, Espaa consi-
gui que Francia, se comprometiera a ser legalmente duea
de la parte espaola de la isla, pero a no ocuparla con fuerzas
militares. Por esa razn nuestro pas sigui teniendo autori-
dades militares y civiles espaolas, aunque legalmente era
posesin francesa.
Toussaint se dedic entonces a sacar a los ingleses de Hait
y fue ejecutando su plan con lentitud pero con seguridad. En
el mes de mayo de 1797 el gobierno francs lo nombr jefe de
todas las fuerzas militares de la colonia. Desde esa posicin
tena bajo su mando jefes y soldados blancos franceses, as
como tambin mulatos, oligarcas afranchs y negros ex-escla-
vos. El 15 de julio de 1798 entr vencedor en Port-au-Prince,
abandonada por los ingleses y restablecida como capital de la
colonia; y por fin, los ltimos ingleses salieron de tierra haitiana
el 2 de octubre de ese ao. Hecho gobernador por el gobierno
de Francia, el antiguo cochero de la familia Breda pas a ser la
ms alta autoridad civil y militar de la parte francesa de la isla,
y adems un personaje clebre en todo el mundo, pues jams
un hombre de su condicin, negro y esclavo, haba pasado
tan rpidamente del lugar ms bajo en la escala social al ms
elevado a que poda llegar en su pas.
Hasta ese momento la Revolucin Haitiana haba sido una
guerra social, primero de oligarcas blancos y pequeos blan-
cos contra oligarcas mulatos o afranchs y despus de sectores
de esos tres grupos contra los esclavos negros; es decir, fue
una lucha de clases llevada al terreno de la guerra. Pero ade-
ms fue una guerra racial, de blancos contra mulatos y de
negros contra mulatos y blancos; y al mismo tiempo fue una
guerra internacional, de franceses y haitianos contra espao-
les e ingleses y en un momento dado de espaoles e ingleses y
JUAN BOSCH
98
haitianos y franceses contra el gobierno francs; de manera
que en esa guerra internacional se mezcl tambin una guerra
civil. El aspecto de la guerra civil pas a ser el ms importante
a partir de los ltimos meses de 1798, cuando Toussaint tuvo
que combatir en el Norte la rebelin de algunos de sus oficia-
les, y desde mediados de junio de 1799 hasta el mes de agosto
del ltimo ao del siglo XVIII Dieciocho, esto es, el 1800,
ms de 13 meses estuvo combatiendo contra las fuerzas del Sur,
mandadas por el oligarca afranch, general Andr Rigaud.
A partir de agosto de 1800 el caudillo haitiano se dedic a
organizar poltica y militarmente la ocupacin de la parte de
la isla que haba sido espaola, por lo menos legalmente, has-
ta el 22 de julio de 1795, y que segua siendo gobernada por
autoridades espaolas; o lo que es lo mismo, se dispuso a ocu-
par nuestro pas. Para lograr eso tuvo que sacar de la isla al
representante de Francia, llamado Philippe-Rose Roume de
Saint-Laurent, y resolver muchas otras dificultades polticas.
Por fin, al comenzar el ao 1801, o lo que es igual, al empe-
zar el siglo XIX Diecinueve, tras declarar que la isla era
una e indivisible, como efectivamente lo era porque toda
ella era posesin de Francia, cruz la frontera por la parte del
Sur mientras otra columna la cruzaba por la parte del Norte.
La columna del Norte encontr alguna resistencia al cruzar el
ro Guayubn y al cruzar el Yaque, por donde hoy est la
poblacin de Mao, y la del Sur la hall en Nag, al cruzar el
Nizao. En este ltimo punto combatieron fuerzas domini-
canas al mando de don Juan Barn y del general afranch
haitiano Chanlatte y del general francs Kerverseau, que
era en nuestro pas el representante de Roume, agente de Fran-
cia en Hait. En los dos casos, la resistencia fue barrida fcil-
mente por las tropas de Toussaint, y ste entr en la capital de
nuestro pas el 26 de enero. Inmediatamente decret la libertad
de los esclavos y las autoridades espaolas, encabezadas por el
OBRAS COMPLETAS 99
gobernador y capitn general espaol Joaqun Garca, que
haba sido la primera autoridad civil y militar de Espaa aqu
durante muchos aos, organizaron la salida hacia Venezuela
de las tropas y los altos empleados espaoles. Salieron de San-
to Domingo el 18 de febrero y el da 22 llegaron a Maracaibo.
Fue as como nuestro pas pas a ser francs de hecho, y
no slo de derecho, como lo haba sido desde el 22 de julio
de 1795.
Santo Domingo,
25 de julio de 1971.
101
LA OCUPACIN FRANCESA (1801-1809)
*
Despus de haber sacado de Saint-Domingue (Hait) a Roume,
que era el representante del gobierno de Francia en esa parte
de la isla, Toussaint Louverture pas a gobernar su pas en
nombre de Francia; pero esa autoridad se la tom l porque el
gobierno de Francia no se la haba dado, y adems se dispuso
a gobernar la colonia, y efectivamente la gobern as, hacien-
do lo que l entenda que deba hacerse, sin consultar con
nadie. La ocupacin de nuestro pas fue determinada slo por
l, sin pedirle siquiera opinin al gobierno de Francia; y re-
sultaba que esa accin pona en peligro planes muy impor-
tantes del gobierno francs, que en ese momento estaba enca-
bezado por Napolen Bonaparte. Ese gobierno se llamaba el
Consulado y haba surgido del llamado golpe de Estado del
18 Brumario que haba dado Napolen con sus soldados el 9
de noviembre de 1799. El gobierno del Consulado estaba
compuesto por tres cnsules, lo que quiere decir que era un
triunvirato. Napolen era el primer cnsul, y de hecho era el
jefe del Gobierno.
La guerra de Francia e Inglaterra segua en sus buenas y los
ingleses la llevaban ganada en el mar, que dominaban con su
marina, superior a la francesa. Esa superioridad de la marina
inglesa mantena a Francia aislada de sus colonias de Amrica,
*
Santo Domingo, Talleres Grficos, 1970 (Coleccin Estudios Sociales; 8).
JUAN BOSCH
102
lo cual representaba prdidas econmicas para los capitalistas
franceses y tambin para el gobierno francs, y por esa razn
Napolen quera llegar a un entendimiento con Inglaterra.
Precisamente cuando Toussaint entr en nuestro pas
Napolen se hallaba negociando la paz con Austria, paso que
deba dar a fin de poder hacer la paz con Inglaterra.
Debido a que tenan muchos esclavos en varios lugares del
Caribe, como Jamaica, Saint-Kitts, Nevis, Barbados y otros
territorios, los ingleses vean como un peligro para ellos la de-
claracin de la libertad de los esclavos de Saint-Domingue y la
libertad de los esclavos de nuestro pas, que haba sido decreta-
da por Toussaint; y para negociar la paz con ellos Napolen
Bonaparte pensaba ofrecerles la restitucin de la esclavitud en
los territorios franceses del Caribe, como Guadalupe, Martinica
y Hait; pero lo que haba hecho Toussaint en nuestro pas
echaba a perder sus planes. Adems, en esos momentos
Napolen estaba preparndose para establecer una gran colo-
nia en la Luisiana, un inmenso territorio que tena Espaa en
lo que hoy es el centro de los Estados Unidos, y ya haba
logrado que Espaa le cediera la Luisiana. Ahora bien, para
establecer esa gran colonia Napolen era partidario de la li-
bertad de los esclavos; y resultaba que esa gigantesca colonia
de la Luisiana no poda ser explotada sin esclavos.
Todas esas razones llevaron a Napolen a la idea de que
haba que aplastar a Toussaint, pero como para aplastar a
Toussaint necesitaba paso franco de su marina de guerra por
el Atlntico, tena que hacer la paz con Inglaterra, y se apre-
sur a entrar en negociaciones con su poderosa enemiga; pero
al mismo tiempo se puso a acumular barcos, hombres y armas
para mandarlos hacia aqu tan pronto se entendiera con los
ingleses; y as fue como en pocos meses reuni una flota enor-
me y unos 22 mil soldados, que puso al mando de su cuado,
el general Victor-Emmanuel Leclerc, marido de su hermana
OBRAS COMPLETAS 103
Pauline Bonaparte. Esa flota lleg a Saman por partes, entre
los ltimos das de enero y los primeros de febrero de 1802, y
los artculos preliminares de la paz con los ingleses, llamada la
Paz de Amiens, se haban firmado cuatro meses antes, el 3 de
octubre de 1801.
Toussaint haba vuelto a Hait desde el mes de marzo del
ao 1801, de manera que haba estado en nuestro pas slo
dos meses; y al volver a Port-au-Prince se dedic a hacer una
Constitucin en la que l quedaba designado gobernador de
la isla (no slo de la antigua parte francesa, sino de esa parte y
la nuestra unidas) para toda su vida, y adems con derecho a
decir quin sera su sucesor, todo eso sin consultar al gobierno
francs y sin romper con Francia. Toussaint estaba organizan-
do la isla de acuerdo con esa Constitucin cuando lleg a
Saman la gran flota francesa, una parte de esa flota sali hacia
Santo Domingo. El jefe de esta ciudad era un sobrino de
Toussaint, llamado Paul Louverture. Hubo un combate de
poca importancia y los franceses, bajo el mando del general
Kerverseau, tomaron la ciudad. Rpidamente todos los puer-
tos importantes de la isla cayeron en manos francesas, y aun-
que Toussaint present resistencia en la antigua parte france-
sa, la verdad es que al fin los franceses se impusieron.
Cap-Franais, la ciudad ms bella y ms rica de Hait, fue
quemada por el general Christophe, que prefiri convertirla
en cenizas antes que entregarla a Leclerc. Toussaint se dedic
a hacer guerra de guerrillas, pero al fin tuvo que reconocer el
poder francs y capitul el 6 de mayo de 1802. Dos semanas
despus, el da 20, el gobierno del Consulado dio una ley en
virtud de la cual se reponan en los territorios franceses del
Caribe la esclavitud y la venta y compra de negros, tal como
estuvo hacindose hasta el ao de 1789; pero se recomend
muy especialmente que esa noticia no se hiciera pblica en
Hait a fin de evitar levantamientos de los antiguos esclavos.
JUAN BOSCH
104
Toussaint fue hecho preso el 7 de junio y despachado el
da 15 hacia Francia. Y sucedi que al comenzar el mes de
octubre lleg a Cap-Franais un buque que proceda de
Guadalupe con presos que eran parte de los antiguos esclavos
que se haban sublevado en esa isla cuando a ella lleg la
orden de reponer la esclavitud. Con esos presos lleg a Hait
la noticia de que la esclavitud haba vuelto, lo que provoc
una conmocin en todo el pas. El da 10 de ese mes de octu-
bre se levant en armas un general mulato de mucho presti-
gio, llamado Clerveaux; inmediatamente despus se levant
otro general mulato llamado Alexandre Ption, que iba a ser
presidente de Hait, y tras esos dos se levantaron todos los
antiguos oficiales de Toussaint; y as fue como empez en
Hait la guerra de independencia; una guerra terrible, que
cost miles y miles de vidas pues slo de la parte francesa
murieron cerca de 60 mil hombres. La guerra termin en los
ltimos das del mes de diciembre de 1803, con la rendicin
de Cap-Franais, que pas a llamarse Cap-Hatien o Cap-
Haitiano en espaol. Ese mismo ao, en el mes de abril, haba
muerto Toussaint en Francia, mientras se hallaba preso en un
castillo, y en el mes de mayo haban vuelto a entrar en guerra
Francia e Inglaterra. Esa guerra facilit la victoria haitiana,
pues los barcos ingleses bloquearon los puertos de Hait y no
dejaron que a los franceses les llegara ninguna clase de ayuda.
El general Jean-Jacques Dessalines proclam el estableci-
miento de la Repblica de Hait el da 1 de enero de 1804,
pero no se le ocurri avanzar sobre nuestro pas, que de acuer-
do con la Constitucin de Toussaint era territorio francs, y
de acuerdo con la ley internacional lo era desde que Espaa se
lo cedi a Francia en el ao de 1795. En nuestro pas haba
fuerzas militares francesas, que se haban quedado aqu desde
que lleg la gran flota de 1802. El general Kerverseau, el que
haba tomado la ciudad de Santo Domingo, era el jefe de esas
OBRAS COMPLETAS 105
fuerzas, de las cuales l mandaba las de la Capital y el general
Jean-Louis Ferrand mandaba otra parte, que estaba acuartelada
en Monte Cristi. As tenemos que al quedar proclamada la
Repblica de Hait la isla estaba dividida en esa Repblica,
que ocupaba el territorio de la antigua colonia francesa de
Saint-Domingue, y en la colonia francesa de Santo Domingo,
que ocupaba el territorio de la antigua colonia espaola del
mismo nombre. Eso parece un juego de palabras, pero no era
un juego sino el resultado de las luchas de Francia y Espaa
por el dominio de las islas del Caribe.
Parece que al terminar la guerra de Hait el general
Kerverseau entr en negociaciones secretas con los ingleses;
entonces el general Ferrand sac sus fuerzas de Monte Cristi,
se dirigi a la ciudad de Santo Domingo, hizo preso a
Kerverseau y lo despach hacia Francia, y pas a tomar pose-
sin del gobierno de nuestro pas. Por supuesto, todo el Cibao
y la actual Lnea Noroeste quedaron sin tropas francesas, si-
tuacin que quiso aprovechar Dessalines, como lo hizo al des-
pachar hacia Santiago 200 hombres bajo el mando de un do-
minicano llamado Jos Campos Tavares con el encargo de
recoger entre la poblacin un milln de pesos espaoles.
Ferrand respondi a ese movimiento mandando a Santiago al
mayor Dervaux al frente de algunos soldados franceses, lo
que hizo retirar a los haitianos. Pero Dervaux y sus hombres
cometieron algunos atropellos contra la gente de Santiago,
cosa que dio lugar a un levantamiento que oblig a los fran-
ceses a salir de Santiago y retomar a Santo Domingo. Esos
hechos se produjeron en el mes de mayo de 1804. Al finalizar
ese mes una tropa haitiana lleg a Santiago y estuvo operando
por todo el Cibao, lo que dio motivo a que muchas familias
cibaeas, abandonaran la regin y huyeran hacia el Este. Cuan-
do el mayor Dervaux volvi a Santiago con el propsito de
sacar del lugar a las tropas haitianas que haban llegado a esa
JUAN BOSCH
106
ciudad el 26 de mayo, encontr que ya esas tropas no estaban
all porque se haban retirado hacia Hait. La poblacin de
Santiago no acept que Dervaux se quedara como jefe de las
fuerzas que deban establecerse en la ciudad y eligi en su
lugar al coronel dominicano Serapio Reinoso. El coronel
Reinoso iba a morir menos de un ao despus luchando con-
tra las fuerzas del general Christophe.
Al terminar la guerra en Hait la situacin econmica de
nuestro pas era mala. La guerra entre ingleses y franceses
que iba a durar hasta el ao 1814 impeda que el pas
exportara sus productos a Europa, y por otra parte la produc-
cin era muy baja. El comercio con Hait haba quedado prc-
ticamente terminado debido a los sucesos de Hait y al blo-
queo ingls de los puertos de Hait, y adems mucha gente
haba abandonado nuestro pas a partir del ao 1791, cuando
comenz en Hait la rebelin de los esclavos, y sobre todo
despus que nuestro pas fue cedido por Espaa a Francia en
el ao 1795. Pero al pasar a gobernar nuestro pas Ferrand
invit a venir aqu a los franceses que haban salido de Hait
y se haban refugiado en Cuba, Puerto Rico y otros lugares
del Caribe, y en vista de que aqu se haba restablecido la
esclavitud, muchos de esos franceses que haban tenido es-
clavos en Hait vinieron a establecerse en nuestro pas y co-
menzaron a explotar algunos negocios, como por ejemplo el
del corte de madera para vender en el extranjero. Adems,
Napolen Bonaparte le asegur a Ferrand un crdito en los
Estados Unidos para que pudiera comprar en ese pas art-
culos que necesitaba la poblacin dominicana y armas y otros
equipos para las tropas francesas.
Con esas medidas Ferrand fortaleci rpidamente su posi-
cin tanto en el orden econmico como en el poltico y el
militar, y entonces se dispuso a reconquistar la antigua colo-
nia francesa de Saint-Domingue; y eso es lo que explica que
OBRAS COMPLETAS 107
lanzara su decreto del 6 de enero de 1805. En ese decreto
autoriz a los habitantes de las fronteras de los departamen-
tos del Ozama y del Cibao (los nicos en que estaba dividido
nuestro pas desde la ocupacin de Toussaint), as como las
tropas empleadas en los puestos [fronterizos], a entrar en Hai-
t y hacer prisioneros a todos aquellos del uno o del otro sexo
que no pasen de la edad de catorce aos. El decreto explica-
ba que esos prisioneros seran esclavos de los que los captura-
ran, y que los esclavos de menos de diez aos no podran ser
vendidos fuera del pas. La repuesta de Dessalines a ese decre-
to fue la invasin de nuestro pas.
Dessalines entr en territorio dominicano el 22 de febrero
de 1805 con 27 mil hombres, 18 mil por la frontera del Sur,
bajo su mando directo, y 9 mil por la frontera del Norte, bajo
el mando del general Christophe. En un lugar llamado la
Tumba de los Indios, cerca de San Juan de la Maguana, hizo
resistencia un coronel francs, de nombre Viet, que fue barri-
do con toda su gente, y en Santiago se la hizo a Christophe el
coronel Serapio Reinoso, que muri en el combate de la Em-
boscada. Al entrar en Santiago los haitianos cumplieron su
amenaza de castigar a la poblacin si se les haca oposicin;
ahorcaron a las personas notables y mataron a muchas otras
del pueblo. Dessalines lleg a las afueras de la Capital el 6 de
marzo y Christophe un da despus. Y suceda que desde el
da 5 se hallaba en Saint-Kitts una escuadra francesa. De la
islita de Saint-Kitts haban salido en el ao 1629 los que vinie-
ron a establecerse en nuestra isla como bucaneros, segn se dijo
en el folleto N 4
*
. El jefe de esa escuadra francesa era el almi-
rante Edwar Thomas Missiessy, que haba salido de Francia a
mediados del mes de enero en una misin muy importante
*
Cfr., Sobre las causas de los ataques a Santo Domingo en los siglos XVI y XVII (I),
pp.45-58 de este volumen (N. del E.).
JUAN BOSCH
108
para Napolen: la de engaar a la marina inglesa hacindole
creer que lo mejor de la marina francesa haba salido para el
Caribe. Napolen esperaba que la marina inglesa se lanzara
tras los barcos de Missiessy y abandonara la vigilancia del
Canal de la Mancha, que separa a Francia de Inglaterra, opor-
tunidad que Napolen aprovechara para meter en ese canal
el grueso de la marina francesa a fin de transportar tropas a
Inglaterra, pues su plan era invadir a ese pas para ganarle la
guerra peleando en tierra, donde las fuerzas francesas eran
superiores. La maniobra de Napolen no sali como se espe-
raba y el almirante Missiessy se qued en las aguas de las islas
vecinas, que eran inglesas, cuando una embarcacin despa-
chada por Ferrand le inform que la ciudad de Santo Domin-
go estaba sitiada por los ejrcitos haitianos y que se necesitaba
en ayuda con urgencia. Missiessy se dirigi con sus buques a
Santo Domingo y su llegada salv a Ferrand y a la poblacin
de un desastre seguro.
La situacin de los sitiados en la Capital era insostenible.
Se haban hecho varias salidas de tropas para obligar a los
haitianos a retirarse, y en una de esas salidas haba muerto
don Juan Barn, que era un excelente jefe militar. Dessalines
no haba asaltado la ciudad porque estaba esperando que le
llegaran caones que haba pedido a Hait; cuando llegaron
los caones Dessalines dispuso el asalto, que se dara el da 27
de marzo. Pero el da 26 se present en el Placer de los Estu-
dios, frente a la ciudad, la escuadra de Missiessy, e inmediata-
mente desembarc refuerzos de hombres, armas y vveres. Eso
paraliz el ataque de los haitianos, y cuando Dessalines vio
que la escuadra francesa se diriga hacia el Oeste pens que
iba para Hait y dedujo que los franceses estaban atacando
Hait, como haban hecho tres aos antes; entonces dio orden
de levantar el sitio y de marchar a toda prisa hacia Hait. En su
retirada los haitianos trataron de destruir todo lo que pudiera
OBRAS COMPLETAS 109
ser til a los franceses, que a su juicio iban a perseguirlos, y
eso fue hecho sobre todo por las fuerzas del general Christophe,
que se retiraban por donde haban llegado, es decir, por el
camino del Cibao. Casi todas las poblaciones de esa ruta fue-
ron quemadas, desde Monte Plata hasta Moca, y muchos de
sus habitantes, en nmero de unos mil, fueron llevados a Hait.
As vino a quedar terminado el ltimo episodio de la guerra
de independencia de Hait, que tuvo lugar en nuestro pas
porque la contradiccin fundamental o principal que haba
en la sociedad haitiana cuando comenz la Revolucin de
Hait esto es, la contradiccin entre oligarqua esclavista y
esclavos se haba trasladado a nuestro pas, donde la ms
alta autoridad francesa haba autorizado la cacera de nios
haitianos para ser esclavizados.
Pasado ese episodio, Ferrand trat de introducir en nues-
tro pas los mtodos de produccin capitalistas basados en
una sociedad esclavista; es decir, tom las medidas necesarias
para que la sociedad dominicana quedara organizada como la
que haba tenido Hait antes de la Revolucin. Pero la Revo-
lucin Francesa, de la cual el propio Ferrand era un elemento,
iba a trastornar sus planes. Por qu? Porque para defenderse
de Inglaterra con la que se hallaba en guerra, Napolen
Bonaparte tena que ocupar Portugal, un pas que est al lado
de Espaa. Portugal era aliado de Inglaterra y los buques
ingleses usaban los puertos de Portugal para sus actividades
contra Francia. Napolen oblig a Espaa, a aliarse con l y a
permitir que sus tropas cruzaran el territorio espaol para ata-
car Portugal, ataque que llev a cabo en los ltimos das del
mes de noviembre del ao 1807. Los reyes de Portugal huye-
ron del pas y se trasladaron al Brasil, y as fue como vino a
suceder que en Amrica hubo una corte real en el siglo XIX,
y esa es la razn que explica que al hacerse independiente
Brasil fuera un pas monrquico, como lo fue hasta el 15 de
JUAN BOSCH
110
septiembre de 1889, fecha en que fue derrocada la monar-
qua y establecida la repblica. Ahora bien, de paso para Por-
tugal Napolen decidi quedarse tambin con todo el norte
de Espaa, a partir de la orilla izquierda del ro Ebro. Los
reyes de Espaa quisieron huir hacia algn lugar de Amrica,
tal como haban hecho los de Portugal; pero no pudieron
hacerlo porque la movilizacin popular los oblig a renunciar
al reinado en favor de su hijo Fernando, que pas a llamarse
Fernando VII Sptimo. Los reyes fueron a Francia a re-
clamar ante Napolen, y ste los hizo prisioneros, y lo mismo
le sucedi a Fernando VII. La prisin de este ltimo provoc
el levantamiento del 2 de mayo de 1808, que tuvo lugar en
Madrid, la capital de Espaa, y fue el principio de la guerra
popular espaola contra Francia. Napolen design rey de
Francia a su hermano Jos Bonaparte, y esa medida dio lugar
a los levantamientos de los pueblos espaoles de Amrica, los
cuales comenzaron luchando por la restitucin de Fernando
VII como rey de Espaa y terminaron luchando por la inde-
pendencia de cada uno de sus pases. As fue como se lleg a
la independencia en los territorios espaoles de Amrica,
menos aqu, porque en nuestro pas la lucha termin no en la
independencia nacional sino en el restablecimiento de la au-
toridad espaola.
En el ao 1808 la situacin econmica era mala. Slo ha-
ba produccin vendible en el Cibao, en las regiones donde se
cosechaba tabaco, que eran La Vega, Moca y Santiago, y don-
de se cortaba madera de exportacin, que era en Azua, la
costa de Puerto Plata y Saman. Los sitios donde la produc-
cin ms importante eran el ganado, mulos y caballos, como
San Juan y lo que hoy es la Lnea Noroeste, eran lugares econ-
micamente paralizados porque ya no vendan sus animales en
Hait. Sobre la base de ese malestar econmico empez a orga-
nizarse el movimiento antifrancs que acabara llamndose de
OBRAS COMPLETAS 111
la Reconquista. El movimiento fue organizado desde Puerto
Rico, que segua siendo territorio espaol, y descans princi-
palmente en dos hombres: un espaol llamado Ciriaco Ramrez,
que viva en San Juan de la Maguana dedicado al comercio, y
un criollo de Cotu, don Juan Snchez Ramrez, hatero y nego-
ciante de madera. Ciriaco Ramrez se dedic a conspirar en el
Sur, donde Ciriaco Ramrez atac las fuerzas francesas y les dio
el combate de Malpaso el 19 de octubre y el de Sabana Mula el
21; y sigui en el Este, donde don Juan Snchez Ramrez se
levant en El Seibo el da 28 del mismo mes.
Ese movimiento pas rpidamente a ser dirigido por el sec-
tor hatero de la sociedad dominicana, como la guerra de Espa-
a contra Napolen pas a ser dirigida por la nobleza espaola.
Por qu? Porque el sector social que tena ms prestigio en la
sociedad dominicana era el de los hateros, al cual perteneca
Snchez Ramrez, as como la antigua nobleza espaola era la
que tena ms autoridad ante el pueblo espaol. Los hateros de
Santo Domingo queran tomar el poder poltico sacando de l
a Ferrand y a los franceses y a sus partidarios criollos, y para eso
rodearon y fortalecieron polticamente a Snchez Ramrez, y
los que estaban al lado de Ferrand lo dejaron solo en el momen-
to decisivo de su vida. El curso de la lucha se decidi en la
batalla de Palo Hincado, que tuvo lugar el 10 de noviembre
de 1808. En esa batalla quedaron derrotados los franceses, a
quienes comandaba el propio general Ferrand, que se suicid
cuando vio que iba a caer prisionero. Inmediatamente des-
pus de la victoria de Palo Hincado los dominicanos, bajo el
mando de don Juan Snchez Ramrez, avanzaron sobre la
Capital y la rodearon por tierra mientras los ingleses, que
proseguan su guerra contra Francia, la sitiaban por mar.
Al morir Ferrand qued al frente de las fuerzas francesas el
general Dubarquier, y ste tuvo a su cargo la tarea de dirigir
no slo a esas fuerzas sino tambin a la poblacin de la Capital
JUAN BOSCH 112
mientras dur el sitio, o lo que es lo mismo, hasta la rendicin
de los franceses, ocurrida el 11 de julio de 1809, despus que
los ingleses haban bajado a tierra unos 800 hombres que
avanzaron sobre la Capital desde Palenque y Haina. En los
meses del sitio los habitantes de la Capital sufrieron enorme-
mente, sobre todo debido al hambre, pues aunque se haban
sacado miles de habitantes hacia los campos cercanos, los que
se quedaron en la ciudad pasaban hambre y se alimentaban
de lo que apareciera, hasta comiendo cscaras y ratones. Los
franceses se negaron a rendirse ante los dominicanos y lo hi-
cieron ante los ingleses, cuyos jefes eran el almirante William
Price Cumby y el general Sir Hugh Lyle Carmichel; estos, a
su vez, entregaron la ciudad a don Juan Snchez Ramrez,
que pas a gobernarnos en nombre de Espaa y con el ttulo
de capitn general del ejrcito espaol.
As fue como al cabo de 14 aos de ser colonia francesa, a
partir de la Paz de Basilea, que haba sido firmada el 22 de
julio de 1795, nuestro pas volvi a ser territorio espaol,
aunque en esa ocasin, por primera vez en nuestra historia,
bamos a ser gobernados por un dominicano, el hatero don
Juan Snchez Ramrez, que al llegar al Gobierno se rode de
altos funcionarios, tambin dominicanos y tambin hateros.
113
LA ESPAA BOBA Y LA INDEPENDENCIA EFMERA
1809-1822
*
Nuestro pas volvi a ser parte de Espaa desde el da 17 de
julio de 1809, y como se dijo en el folleto N 8
**
, en el mes de
mayo del ao anterior los espaoles haban comenzado contra
los ejrcitos de Francia la lucha que en la historia de Espaa es
conocida con el nombre de Guerra de la Independencia. En
los primeros meses de esa guerra Espaa no tena un gobierno
que dirigiera la lucha; lo que haba era numerosas juntas for-
madas por las personas notables de cada lugar, y esas juntas
dirigan al pueblo de cada regin, pues era el pueblo el que
estaba combatiendo a los franceses.
Con su rey Fernando VII y los padres de ese rey presos en
Francia, como se explic en el folleto N 8
***
, y con el pas
ocupado por los ejrcitos de Napolen, la situacin de Espaa
era muy confusa. Para el mes de septiembre de 1808 se form
una junta superior, que se llam la Junta Suprema de Sevilla,
cuya autoridad reconocieron las juntas de toda Espaa, y ya
para el mes de octubre comenzaba aqu la lucha contra el
gobierno de Ferrand, lo que indica que la guerra contra los
franceses que tuvo lugar aqu entonces era una consecuencia
de la que mantenan los espaoles contra Napolen.
*
Santo Domingo, Talleres Grficos, 1971 (Coleccin Estudios Sociales; 9).
**
Cfr., La Ocupacin Francesa (1801-1809), pp.101-112 de este volumen (N. del E.).
***
Ibid. (N. del E.).
JUAN BOSCH
114
Conviene tener muy presente que Espaa era entonces el
imperio ms grande del mundo, un imperio que se extenda
por territorios enormes en Amrica, en frica y en Asia, y que
la cabeza de ese imperio haba estado hasta el ao 1808 en
Espaa; as pues, al quedar destruida la organizacin poltica
de Espaa por la ocupacin francesa y por la guerra que sigui
a esa ocupacin, todo el imperio entr en crisis, y nosotros, los
dominicanos, tenamos que sentir esa crisis de manera profunda.
Por qu?
Porque tambin nosotros hicimos la guerra contra los fran-
ceses y esa guerra haba sido muy costosa para Santo Domin-
go; porque pasamos a ser espaoles en el momento mismo en
que debido a la situacin en que se hallaba Espaa no tena
capacidad para comerciar con nosotros o para ayudarnos de
alguna manera, y por ltimo porque como resultado de nues-
tra guerra el pas pas a ser gobernado por los hateros, que era
la clase social ms incapaz, en todos los aspectos, para resolver
los problemas dominicanos.
En cuanto al costo de la guerra en Santo Domingo, pode-
mos suponerlo si apreciamos el hecho de que durante ms de
ocho meses la Capital estuvo sitiada por varios miles de hom-
bres y esos hombres consuman lo que produca la escasa po-
blacin que viva entre Los Llanos y Ban, por un lado, y
entre la costa del Sur y Monte Plata y Bayaguana, por el otro.
En toda esa regin no quedaron reses ni vveres ni caa de
azcar, y como dice un historiador de la poca, ni an caba-
llos o mulos o burros con qu llevar productos de un sitio a
otro; y hay que recordar que entonces las cargas se transporta-
ban solamente a lomo de animales. En cuanto a los que vivan
en la Capital durante el sitio, tuvieron que comer ratones,
gatos y cueros de sillas, de manera que al entrar en la ciudad
para hacerse cargo del gobierno, Snchez Ramrez y sus hom-
bres slo hallaron miseria y gente muerta de hambre.
OBRAS COMPLETAS 115
Hablando de esos tiempos y refirindose a los 18 meses de
gobierno de Snchez Ramrez, un historiador cuenta que cuan-
do entraba en la Capital un caballo con una carga de pltanos
o de yuca se le custodiaba con un guardia para que a presen-
cia de un Alcalde de Barrio y a veces de un Ayudante de la
Plaza se vendieran aquellos frutos, siempre en cantidades
pequeas para cada comprador, y explica que los comprado-
res iban detrs del caballo en gran nmero, a veces formando
filas [del largo] de una cuadra. Un ao despus de la muerte
de Snchez Ramrez se deca en un informe que nuestro pas
se halla hoy en peor estado que al tiempo de la ocupacin
por nuestros abuelos, con lo que quera decir que la situa-
cin era ms mala que en los das de Coln, cuando la isla fue
ocupada por los espaoles. A mediados de 1813, es decir,
cuatro aos despus de haberse ido los franceses y dos aos y
cuatro meses despus de la muerte de Snchez Ramrez, Nez
de Cceres deca: ...ste es un pas arruinado, donde la mise-
ria ha llegado al ltimo [extremo]. De acuerdo con Nez de
Cceres, la gente del pas no dispona de dinero ni siquiera
para pagar los gastos del gobierno durante un mes. El gobier-
no de Espaa mand 100 mil pesos desde Cuba, all por el
ao 1811, y nada ms, y desde finales del 1812 hubo que
hacer papeletas porque no haba monedas de metal, y como
los dominicanos no haban visto nunca moneda de papel, o
papeletas, no queran aceptarlas; es ms, se conoce el caso de
un oficial que sac la espada para matar a Nez de Cceres
porque crea que ste era el culpable de la miseria que haba
en el pas.
Desde luego, no hay que explicar por qu razones Espaa
no poda ayudarnos. Espaa estaba en guerra contra los france-
ses y en vez de dar ayuda necesitaba que se la dieran a ella.
Pero la mala situacin dominicana se agravaba debido al esta-
do de guerra que haba en toda la regin del Caribe. Inglaterra
JUAN BOSCH
116
combata a los franceses en el Caribe y eso mantena parali-
zado el comercio internacional de nuestros pases.
Por ltimo, la mala situacin se deba tambin al mal go-
bierno de los hateros, cuyo jefe y representante era don Juan
Snchez Ramrez. Los hateros formaban un grupo social pol-
ticamente muy atrasado, esclavista y por tanto racista; enemi-
go de todos los cambios, incapaz de comprender que el mun-
do se hallaba en esos das en estado general de revolucin,
pasando del capitalismo manufacturero y comercial a la Re-
volucin Industrial. (La era del capitalismo manufacturero era
la de la produccin hecha a mano y la de la Revolucin In-
dustrial comenz cuando se inventaron mquinas para fabri-
car los artculos de consumo general). Ese paso del capitalis-
mo manufacturero a la Revolucin Industrial dejaba atrs, y
por tanto liquidaba histricamente, a la produccin esclavista.
Pero los hateros no aceptaban esa transformacin y preten-
dan mantener a Santo Domingo viviendo en pocas pasadas,
y por eso mientras estuvieron en el gobierno del pas fueron
incapaces de sacar a los dominicanos de la situacin de mise-
ria y atraso en que camos al quedar nuestro pas incorporado
a Espaa. Esa es la explicacin de que esos aos, que van
desde el 1809 hasta el 1821, se llamen en nuestra historia los
de la Espaa Boba.
Snchez Ramrez tom algunas medidas que agravaron la
situacin, como sucedi con la de la expulsin de los franceses
que se haban establecido en nuestro pas en los tiempos de
Ferrand. Entre esos franceses haba bastantes dedicados al corte
y la venta en el extranjero de maderas preciosas, al cultivo del
caf y del algodn. Uno de ellos haba establecido en los alre-
dedores de la Capital la primera siembra de verduras que se
conoci en Santo Domingo. Esos franceses representaban a
la burguesa de su pas, y la burguesa era entonces la clase
ms avanzada del mundo, y aunque fueran partidarios de la
OBRAS COMPLETAS 117
esclavitud y usaran esclavos, haban trado al pas mtodos
de produccin mucho ms progresistas que los de los hateros,
y su expulsin acab de arruinar la economa dominicana a
la vez que signific la eliminacin de un sector social pro-
gresista. Al sacar del pas a esos franceses, Snchez Ramrez
les confisc sus esclavos, que el gobierno pas a cambiar por
vveres y otros productos. Algunos de ellos fueron vendidos
en Puerto Rico.
Mientras tanto el proceso revolucionario desatado por el
desarrollo de la Revolucin Industrial, que haba dado lugar
a la Revolucin Francesa y a la larga guerra de los ingleses
contra Francia y haba provocado las numerosas guerras de
Napolen Bonaparte contra varios pases de Europa, entre
ellos Espaa, segua causando convulsiones en Amrica. Para
mediados del ao 1810, a Francia, que haba tenido tantos
territorios en el Caribe, no le quedaba en la regin ni una
tarea de tierra; Inglaterra haba conquistado una por una to-
das las posesiones francesas del Caribe. Para ese ao Hait se
hallaba dividido en dos pases: el reinado de Henri I Pri-
mero, el antiguo general Christophe o Cristbal de los das
de Toussaint y Dessalines, cuya capital era la ciudad de Cap-
Hatien o Cabo Haitiano, que haba pasado a llamarse Cap-
Henri, y la repblica de Alexandre Ption, con su capital en
Port-au-Prince o Puerto Prncipe. En Venezuela, Colombia,
Mxico y otros lugares espaoles de Amrica haban comen-
zado las luchas por la independencia. Nuestro pas haba que-
dado comercialmente aislado, pues slo podamos comprar y
vender en dos pases, que eran Inglaterra y los Estados Uni-
dos. Las ventas en el exterior eran principalmente de tabaco,
que se cosechaba en La Vega, Moca y Santiago y se embarca-
ba por Puerto Plata, y de maderas preciosas, como la caoba,
que estaba entonces de moda en Europa. El comercio era po-
brsimo, segn dice un historiador, y estaba limitado a la
JUAN BOSCH
118
importacin de lo que necesitaba para su consumo una po-
blacin escasa y pobre en que apenas era conocido el lujo. En
el pas no haba una sola fbrica de nada. Se hacan serones
para el tabaco, cachimbos de barro y cosas parecidas.
Las guerras en Europa, especialmente la de Espaa y Fran-
cia, y la situacin general de Amrica, agravaban el estado de
miseria del pas, y ese estado de miseria provocaba un estado
de atraso al cual contribua el tipo de gobierno incapaz y ex-
tremadamente reaccionario de Snchez Ramrez y de los go-
bernadores que tuvimos en los tiempos de la Espaa Boba,
que era, en fin de cuentas, el gobierno de los hateros. Como
es natural, la poblacin, aunque era pequea, no poda estar
conforme con su suerte y lo manifest a travs de complots y
conspiraciones.
Los esclavos y los negros libertos y los mulatos tenan muy
en cuenta el ejemplo de Hait, donde los antiguos esclavos
eran libres, y algunos de ellos llegaron a ser gobernantes, uno
de ellos como emperador Dessalines, otro, el general Cris-
tbal, como rey, y otro, Ption, como presidente; o llegaban a
ser generales, ministros, altos funcionarios, en fin. La peque-
a burguesa de esos aos, que era escasa pero aspiraba a ex-
tenderse, formada por los pequeos productores de tabaco,
los pequeos propietarios, los pequeos comerciantes y hay
que tener presente que entonces no haba comerciantes gran-
des porque todo el comercio era muy pobre, vea que no
poda progresar bajo un gobierno tan retrgrado; y hasta al-
gunos hateros, que a pesar de ser hateros vivan prcticamen-
te en la pobreza, se hallaban inconformes con la situacin del
pas. Ninguna de esas capas sociales ni todas juntas tenan
fuerzas para hacer cambiar la situacin; pero se agitaban y
buscaban la manera de actuar a travs de movimientos
conspirativos. Esas conspiraciones eran sntomas de una lu-
cha de clases dbil, pero lucha de clases al fin y al cabo, en la
OBRAS COMPLETAS 119
cual los esclavos, que sufran su esclavitud, y los negros libres
y los mulatos, que eran discriminados por causas raciales y
por eso mismo no podan mejorar de situacin, y la pequea
burguesa y algunos hateros pobres se unan para luchar con-
tra el grupo dominante, o lo que es lo mismo, contra el poder
de los hateros, representados en el gobierno por Snchez
Ramrez y por otros altos funcionarios. Los hateros goberna-
ban apoyndose en el podero tradicional de Espaa, y ese
podero espaol no poda ser ejercido directamente desde Es-
paa debido a la guerra que mantenan los espaoles contra
Napolen, aunque s se reflejaba a travs de Cuba y Puerto
Rico, donde Espaa tena importantes fuerzas econmicas,
militares y polticas, y a travs de Inglaterra, que era aliada de
los espaoles en la guerra.
En septiembre de 1810 el Gobierno descubri una cons-
piracin conocida con el nombre de Revolucin de los Italia-
nos debido a que en ella particip el capitn Emigdio Pezzi,
jefe de una compaa de soldados italianos que servan a Es-
paa. Junto con Pezzi, conspiraron un venezolano y varios
dominicanos. El capitn Pezzi fue fusilado, y el venezolano y
dos dominicanos ahorcados; a los cadveres se les cortaron las
cabezas, que fueron fritas en alquitrn y colocadas en diferen-
tes lugares de la Capital y sus alrededores. Ese tipo de medi-
das da idea de lo que era el gobierno de los hateros.
Snchez Ramrez muri el 12 de febrero de 1812, y su
sucesor, el gobernador Carlos Urrutia, a quien el Pueblo iba a
llamar Carlos Conuco, lleg de Espaa ms de dos aos ms
tarde. Ao y medio despus de la muerte de Snchez Ramrez,
al comenzar el mes de agosto de 1812, hubo un levantamien-
to de esclavos en Mendoza, cerca de la Capital, que fue aho-
gado en sangre con los mismos mtodos brutales que us
Snchez Ramrez en el caso de la Revolucin de los Italianos.
Los jefes del levantamiento de Mendoza fueron ahorcados,
JUAN BOSCH
120
luego se les cortaron las cabezas y los brazos, que fueron fritos
en alquitrn. A partir de entonces se produjo una especie de
acuerdo no concertado, desde luego, entre los dueos de es-
clavos de nuestro pas, y como entre los dueos de esclavos
haba hateros y pequeos burgueses, aquellos con ms escla-
vos y estos con menos, pero al fin y al cabo todos propietarios
de esclavos, el acuerdo vino a ser naturalmente, entre hateros
y pequeos burgueses. Ese acuerdo que podramos llamar es-
pontneo tuvo como resultado una especie de paz social y
poltica, pero no la mejora de la situacin general, que sigui
siendo mala, especialmente en el orden econmico. La base
del acuerdo espontneo entre los dueos de esclavos era el
miedo a que cualquier movimiento destinado a cambiar el
tipo de gobierno tuviera como resultado la libertad de los
esclavos, y esto se comprende si se tiene presente que en un
pas sumamente pobre y de poblacin muy escasa, lo poco
que se produca se obtena a base del trabajo de los esclavos, y
si la esclavitud desapareca todo el mundo pasara a un estado
de miseria total. La pobreza era tan grande, a pesar de la exis-
tencia de la esclavitud, que el gobernador Carlos Urrutia hizo
un gran conuco donde est hoy Villa Duarte en el cual obli-
gaba a trabajar a todos los que caan presos; lo que se produ-
ca en ese enorme conuco era vendido a las familias de la Ca-
pital, y sa fue la razn por la cual el pueblo bautiz a su
gobernador con el apodo de Carlos Conuco.
Como es natural, en un pas tan pobre la gente que tena
inquietudes polticas, eso que Bolvar llam la poblacin po-
lticamente activa, era muy escasa, y la especie de acuerdo no
escrito y no hablado a que llegaron las dos capas que posean
esclavos, esto es, los hateros y los pequeos burgueses, los
unific en ese aspecto del problema poltico y social del pas;
pero tambin unific en contra de ellos a los que formaban el
ncleo polticamente activo de los esclavos, los negros libres,
OBRAS COMPLETAS 121
los mulatos y los pocos pequeos burgueses que no tenan
esclavos. En el pas se produjo, pues, una divisin poltica y
social que iba a hacerse presente en los acontecimientos lla-
mados a presentarse en los aos venideros. En esos aconteci-
mientos habra dos corrientes principales; una llamada a man-
tener la esclavitud y otra llamada a ponerle fin. Como sabemos,
la que triunf fue la ltima, pero de manera inesperada.
Cmo se present esa manera inesperada?
Se present a travs de la unin de nuestro pas con Hait.
Mientras la situacin econmica nuestra segua siendo muy
mala, la de Hait haba mejorado mucho, pero ms an en el
reino de Henri I que en la repblica de Ption. Esos dos pa-
ses haitianos se haban recuperado bastante de la destruccin
que haban sufrido en los aos de la guerra contra Francia, y
por tanto su produccin de azcar, de caf, de melaza, de
maderas, algodn, cacao y tabaco haba aumentado y a base
de esos productos mantenan un comercio regular con los
Estados Unidos y con Inglaterra, y despus que termin en el
ao 1814 la larga guerra de Inglaterra y Francia, pasaron a
venderle tambin a Francia.
Ahora bien, a partir del ao 1818 sucedieron en Hait
hechos de enorme importancia. Ese ao, en el mes de marzo,
muri el presidente Ption y la presidencia pas a ser ocupada
por el jefe de la guardia presidencial, el general Jean-Pierre
Boyer; y dos aos y medio despus, en octubre de 1820, el
rey Henri I se dio un tiro en la cabeza cuando hall que sus
tropas se le haban rebelado. A la muerte de Henri I, el presi-
dente Boyer march sobre el reino del Norte y lo ocup, de
manera que Hait qued reunificado como repblica bajo la
presidencia de Boyer. La reunificacin de Hait fue un xito
poltico para Boyer, que gan con eso mucho prestigio, pero
al mismo tiempo su gobierno se fortaleci econmicamente
debido a que el reino de Henri I era ms rico en produccin y
JUAN BOSCH
122
estaba mejor organizado desde el punto de vista econmico
que la repblica del Sur. Como es natural, una parte de la
poblacin dominicana, sobre todo la que viva ms cerca de
Hait, pensara que renda ms ser haitiano que ser espaol, y
con mucha ms razn pensaran eso los esclavos, los negros
libres y los mulatos, que eran tratados socialmente en nuestro
pas como seres inferiores, adems de que en el caso concreto
de los esclavos, eran explotados por sus amos.
La reunificacin favoreci a Boyer, pero tambin le plan-
te un problema sumamente serio. En la repblica del Sur
Ption haba hecho una reforma agraria mediante la cual la
mayora de las tierras fueron repartidas en propiedades pe-
queas entre los campesinos y los oficiales del Ejrcito, y Boyer,
que no era partidario de la pequea propiedad, no poda qui-
tarles esas tierras que les haba dado Ption porque si lo haca
provocara una sublevacin general. En cambio, en su reino
del Norte Henri I haba distribuido las tierras en grandes pro-
piedades que les dio a sus favoritos, a quienes hizo duques,
marqueses y condes; y como l era partidario de la gran pro-
piedad, el presidente Boyer no estaba dispuesto a distribuir
esas grandes propiedades del antiguo reino entre los oficiales
y los soldados de Henri I, y suceda que esos oficiales y solda-
dos se le haban rebelado al rey precisamente para dar fin a los
privilegios que l alimentaba. As, pues, para evitar que las
que fueron las tropas de Henri I le hicieran a l lo que le
haban hecho al rey, Boyer tena que darles tierras. Pero cu-
les tierras? Las dominicanas; las de nuestro pas, donde haba
millones de tareas libres. La solucin del conflicto que se le
present a Boyer al ocupar el reino del Norte estaba, pues, en
la ocupacin de Santo Domingo; por donde venimos a dar-
nos cuenta de que la ocupacin de nuestro pas por parte de
Hait no se debi, como han dicho tantos y tantos historiado-
res dominicanos, al odio de los negros de Hait contra los
OBRAS COMPLETAS 123
blancos dominicanos, pues lo cierto es que aqu haba una
minora muy pequea de blancos mientras las mayoras de la
poblacin eran negras o mestizas de blancos y negros.
Para lograr sus fines, Boyer organiz una propaganda en
varias regiones de nuestro pas, y como resultado de esa pro-
paganda comenz a recibir cartas de dominicanos que le pe-
dan entrar en Santo Domingo y unir nuestro pas a Hait. El
pueblo dominicano no iba a rechazar esa unin, porque en
ella los esclavos hallaran su libertad y los negros no esclavos y
los mulatos hallaran la igualdad social; los pequeos produc-
tores de tabaco pensaban que venderan sus andullos en Hai-
t, como lo haban hecho sus padres 30 aos antes, y por
ltimo algunos hateros pensaran que al unirnos a Hait vol-
veran los tiempos en que los dominicanos les vendan anima-
les a los franceses de Hait.
Ahora bien, adems de esclavos, negros libres y mulatos
socialmente despreciados, de pequeos comerciantes y peque-
os propietarios y pequeos productores de tabaco, en Santo
Domingo haba un grupo de personas que eran dominicanos
porque haban nacido aqu y aqu vivan, pero desempea-
ban los puestos ms importantes del gobierno del pas como
funcionarios de Espaa. De ese grupo se exceptuaba el gober-
nador, pues el gobernador y capitn general era siempre, des-
pus que muri Snchez Ramrez, espaol de Espaa, no de
Santo Domingo. Ese grupo formaba lo que en la ciencia pol-
tica se llama el sector burocrtico, palabras que significan el
sector de empleados del gobierno. Para ese pequeo grupo, la
posibilidad de que nuestro pas quedara unido a Hait repre-
sentaba lo peor que poda pasar debido a que naturalmente
perderan sus empleos y con ellos perderan su influencia y su
categora social y poltica. El jefe de ese grupo era el licencia-
do Jos Nez de Cceres. Cuando el sector burocrtico com-
prendi que la unin con Hait era inevitable porque tena
JUAN BOSCH
124
apoyo en varias capas de la poblacin dominicana, decidi
separar el pas de Espaa y al mismo tiempo impedir que se
uniera a Hait. Los hechos que produjo el sector burocrtico
dieron lugar a lo que en nuestra historia se llama Indepen-
dencia Efmera.
Nez de Cceres y su grupo planearon quedar bien con
los haitianos y con los partidarios de la unin con Hait y al
mismo tiempo quedar bien con los partidarios de que sigui-
ramos siendo espaoles y hasta quedar bien con la misma
Espaa. Y cmo pensaban ellos que podamos conseguir todo
eso a la vez? Pues bautizando al pas con el nombre de Haity
Espaol. Planearon tambin quedar bien con los partidarios
de que el pas se independizara de Espaa y con los que no
queran la independencia, y decidieron que el pas quedara
separado de Espaa, pero unido a Colombia, que en ese mo-
mento era un pas enorme, en el que se hallaban unidos los
territorios de Panam, Colombia, Ecuador, Venezuela y
Guayana. Colombia, cuyo presidente era Simn Bolvar, se
hallaba en guerra contra Espaa, y seguramente Nez de
Cceres y su grupo pensaron que poniendo el pas bajo la
proteccin de Colombia, Espaa no se atrevera a enviar aqu
fuerzas desde Puerto Rico y desde Cuba para obligarnos a
seguir siendo espaoles. Lo cierto, sin embargo, es que el go-
bierno espaol no demostr ningn pesar por la separacin
de Santo Domingo y no tom ninguna medida para impedir-
la. Por ltimo, Nez de Cceres y su grupo de burcratas
solicitaron el apoyo de los negros y los mulatos para sus pla-
nes; pero no movieron un dedo para liberar a los esclavos a fin
de no disgustar a los hateros esclavistas. Todo el plan del sec-
tor burocrtico era de un oportunismo increble, pues ni si-
quiera pensaron ponerse de acuerdo con el gobierno de Co-
lombia antes de actuar; lo hicieron despus que proclamaron
la separacin del pas de Espaa, su transformacin en Haity
OBRAS COMPLETAS 125
Espaol y su unin a Colombia, cosa que llevaron a cabo en la
noche del 30 de noviembre al 1 de diciembre de 1821.
Si algo contena a Boyer en sus deseos y su necesidad de
avanzar sobre Santo Domingo, era el temor de que Espaa se
enfrentara a Hait en una guerra provocada por la decisin de
defender un territorio que era espaol. Pero cuando Boyer
vio que los propios dominicanos se haban separado de Espa-
a y Espaa no trataba de impedirlo, tom las medidas mili-
tares del caso y en el mes de enero de 1822 comenz a mover-
se para entrar en nuestro pas. Simn Bolvar no se hallaba
entonces en Bogot, que es la capital de Colombia, si no que
iba viajando hacia el sur de su pas, y cuando recibi la noticia
de lo que haba sucedido en Santo Domingo haba pasado tan-
to tiempo que ya el presidente Boyer haba entrado en territo-
rio dominicano. El 9 de febrero de 1822 el jefe haitiano llegaba
a la Capital dominicana sin que en todo el camino desde la
frontera hasta la ciudad de Santo Domingo hubiera odo la
menor protesta de los dominicanos; al contrario, en todas par-
tes fue recibido con afecto. Al llegar a la Capital, el propio
Nez de Cceres le entreg a Boyer las llaves de la ciudad,
que era la forma que se usaba en aquellos tiempos para hacer
entrega de un pas a un ejrcito que pasaba a ocuparlo.
Haity Espaol, invencin del grupo burocrtico de la Es-
paa Boba, dur solamente dos meses y nueve das, y ese
corto perodo de nuestra historia se conoce con el nombre de
Independencia Efmera. La palabra efmera quiere decir pasa-
jera. La independencia que proclamaron Nez de Cceres y
su grupo de burcratas fue efmera o pasajera porque fue la
obra de unos pocos oportunistas que actuaron para defender
sus posiciones e intereses; no fue la obra del Pueblo, que no
particip en hacerla y no tena razones para defenderla.
Santo Domingo,
12 de octubre de 1971.
127
LA OCUPACIN HAITIANA (1822-1844)
*
Parte I
Hasta hace muy pocos aos casi todos los historiadores do-
minicanos que escribieron libros o artculos sobre la ocupa-
cin de nuestro pas por parte de los haitianos en el ao
1822, decan que el presidente Boyer haba ocupado la por-
cin de la isla donde est hoy la Repblica Dominicana
mediante un despliegue de fuerzas militares que aterroriz
al pueblo dominicano.
Las obras de esos historiadores dejan en sus lectores la im-
presin de que los veintids aos del gobierno haitiano en
nuestro pas fueron aos de tirana feroz; de crmenes y atro-
pellos insufribles; de mucho atraso, mucha miseria y mucha
ignorancia. Pero resulta que cuando se lee lo que dijeron tes-
tigos de primera categora se halla que nada de eso sucedi
como han querido hacerlo creer esos historiadores. Por ejem-
plo, Jos Mara Serra, amigo y compaero de Duarte y uno de
los primeros trinitarios, al escribir sus recuerdos sobre la orga-
nizacin de La Trinitaria dijo las siguientes palabras: en
obsequio de la verdad, debo decir que los dominicanos jams
tuvimos coartada la libertad de reunirnos, ni este hecho [el de
reunirse] inspiraba recelo al gobierno [haitiano]; y dijo tam-
bin que el padre Gaspar Hernndez daba clases de filosofa
*
Santo Domingo, Talleres Grficos, 1972 (Coleccin Estudios Sociales; 10).
JUAN BOSCH
128
a la juventud estudiosa en la sacrista del convento de Regina
Angelorum, y explic que esas clases se daban durante cua-
tro horas al da; luego, la enseanza no estaba prohibida, como
muchos historiadores quisieron dar a entender al decir que
Boyer haba cerrado la Universidad por miedo a que desde
ella se propagaran la verdad y las ideas, porque sin duda las
autoridades saban que en las clases del padre Gaspar
Hernndez se daban las lecciones que haban dejado de darse
en la Universidad al quedar sta cerrada. En lo que se refiere
a la Universidad, Boyer no orden que la cerraran; lo que
pas fue que al suspendrseles a los curas los sueldos que se les
pagaban desde los tiempos de Espaa, los profesores de la Uni-
versidad, que eran curas, tuvieron que dedicarse a decir misas
para vivir y dejaron de dar clases en la Universidad; es ms,
parece que la mayor parte de ellos sali del pas. Por otra parte,
debe saberse que en los das en que fue cerrada la Universidad
por la Iglesia, no por el gobierno, los estudiantes universitarios
no llegaban a 30. Un siglo despus, para el 1922, cuando la
poblacin del pas era por lo menos doce veces ms grande que
lo que era en el 1822, los estudiantes universitarios dominica-
nos no pasaban de 300, si es que llegaban a esa cantidad. Por
ltimo, en cuanto a la idea, por cierto muy propagada, de que
el pueblo de nuestro pas fue sometido al poder haitiano por
medio del terror, la verdad es que los documentos de la poca
dicen que cuando los ejrcitos de Hait entraron en territorio
dominicano en el 1822 no recibieron ni la ms pequea mues-
tra de repulsa, y que muy al contrario, en todas partes fueron
recibidos con demostraciones de simpata.
A qu se debi esa actitud de los dominicanos ante Boyer
y sus tropas? Se debi a falta de patriotismo?
No se debi a falta de patriotismo porque todava en esos
tiempos el pueblo dominicano no estaba formado poltica-
mente al punto de tener conciencia de lo que era la patria.
OBRAS COMPLETAS 129
Ahora bien, cada sector de la sociedad dominicana tena su
manera de ver los problemas del pas porque los vea desde la
posicin que ocupaba en esa sociedad, y por esa razn cada
sector vio la ocupacin haitiana desde su punto de vista parti-
cular. Por ejemplo, los esclavos, que eran tal vez unos 10 12
mil, deban necesariamente ser partidarios de que nuestro pas
pasara a ser parte de Hait porque de acuerdo con las leyes
haitianas la esclavitud estaba totalmente prohibida; de mane-
ra que al quedar nosotros convertidos en haitianos, ellos iban
a pasar automticamente a ser libres, y sa era su aspiracin
ms grande. Si no igual, por lo menos algo parecido debi
suceder con los negros y los mulatos que no eran esclavos,
pues salvo muy raras excepciones, en los tiempos de Espaa y
en los aos de la dominacin francesa los negros y los mulatos
libres eran discriminados en los terrenos social y poltico; los
blancos no los trataban como sus iguales, sino todo lo contra-
rio, y no podan alcanzar puestos en el gobierno, y suceda
que en Hait los negros llegaban a ser presidentes, ministros,
generales; grandes personajes, en fin. As, pues, esa parte de
la poblacin dominicana, que era muy grande era sin duda
partidaria tambin de que nuestro pas pasara a ser haitiano.
Segn lo que opinan algunos historiadores, para los das
de la ocupacin haitiana de 1822 nosotros tenamos unos 63
mil habitantes, y de esos 63 mil, ms o menos 56 mil eran
negros y mulatos o mestizos, incluyendo en ellos tanto a los
esclavos como a los libres. No digamos que todos los 56 mil
negros y mulatos dominicanos eran partidarios del gobierno
de Hait. Seguramente aqu, como suceda en Cuba y en Puerto
Rico y como haba sucedido en Hait antes de la Revolucin,
haba mulatos que eran dueos de esclavos. En Cuba se co-
nocieron casos de negros que tenan esclavos. As, pues sin duda
hubo negros y mulatos antihaitianos, pero por muchos que
fueran esos antihaitianos, no podan ser la mayora de nuestros
JUAN BOSCH
130
negros y mulatos; seguramente fue una minora. En cuanto a
los blancos, podemos estar seguros de que todos los blancos
dueos de esclavos fueron antihaitianos, pero no podemos
estar igualmente seguros de que su antihaitianismo llegara al
extremo de oponerse a la ocupacin del pas por parte de Boyer.
Como veremos despus, si se trataba de blancos hateros, esto
es, grandes terratenientes, hubo razones para que no se deci-
dieran a oponerse a la ocupacin de 1822. Por otra parte, en
nuestro pas debi haber blancos pobres, que ni eran dueos
de grandes extensiones de tierra ni eran dueos de esclavos, y
tambin debi haber de esos blancos algunos que tenan
mujeres negras e hijos mulatos; y esos, fueran pocos o fueran
muchos, no tenan razones para oponerse a la incorporacin
del territorio dominicano a Hait. Es fcil darse cuenta de
que para el momento de la llegada de Boyer, eran ms nu-
merosos los sectores del pueblo dominicano que deban ser
necesariamente partidarios de Hait; y eso es lo que explica
que la mayora de los dominicanos recibiera a Boyer hasta
con simpata. As lo dice la Manifestacin de la Indepen-
dencia, un documento escrito en enero de 1844 para justifi-
car el movimiento de ese ao contra el gobierno haitiano.
En ese documento se dice que Boyer y sus tropas fueron
recibidos en todas partes con demostraciones de simpata,
y se afirma que por doquier donde pasaba [Boyer], el pueblo
sala a su encuentro.
Hasta aqu hemos dado razones materiales (es decir, obje-
tivas) que explican por qu en los diversos sectores del pueblo
dominicano, los que formaban una mayora de la poblacin,
deban apoyar la anexin a Hait. Pero sucede que haba tam-
bin razones de otro tipo, de tipo subjetivo, es decir, de las
que no se ven, que favorecan esa anexin; y una de ellas, tal
vez la ms importante entre esas razones subjetivas, era la
opinin que en esos das tenan los dominicanos de Hait,
OBRAS COMPLETAS 131
una opinin muy diferente de la que tenemos hoy. Segura-
mente los haitianos de hoy ven a la Repblica Dominicana
como un pas mucho ms avanzado y progresista que el suyo,
pero a principios del siglo pasado era al revs; ramos los do-
minicanos los que veamos a Hait como un pas mucho ms
desarrollado e importante que el nuestro. Y efectivamente,
as era. Como se dijo en el folleto N 6
*
, al comenzar la Revo-
lucin Haitiana nosotros tenamos unos 20 ingenios de az-
car, medianos y pequeos, mientras Hait tena 800, la mayor
parte de ellos grandes; los amos de esclavos de nuestro pas
tenan unos 15 20 mil esclavos, mientras en Hait haba por
lo menos medio milln. Nosotros ni siquiera sabamos cun-
tos establecimientos industriales tenamos, pero seguramente
eran muy pocos (tal vez no llegaban a 50) y en Hait haba
ms de 8 mil. En Hait haba carreteras empedradas y con
puentes, y nosotros no tenamos ni una carretera ni un puen-
te. En Hait haba varias ciudades con teatros y compaas de
actores y actrices y aqu ni siquiera se soaba con esos lujos.
Para los dominicanos que en el 1822 tenan 40 aos, Hait
era la imagen misma de la riqueza, y debemos repetir aqu
que adems, para los esclavos y los negros y los mulatos do-
minicanos que no eran esclavos, Hait era la imagen misma
de la libertad. Dado el aislamiento en que vivamos los domi-
nicanos, seguramente nuestro pueblo no estaba enterado al
detalle de las luchas que estaban desarrollndose en esos das
de 1820 y tantos en otros lugares de Amrica, pero sin duda
saba que en los Estados Unidos, en Cuba, en Puerto Rico,
en Venezuela, la esclavitud se mantena, al contrario de lo
que haba sucedido en Hait donde haba sido abolida desde
haca por lo menos 30 aos. Es verdad que Hait no era en el
ao 1822 tan rico como lo haba sido antes de la Revolucin,
*
Cfr., Santo Domingo en el siglo XVIII, pp.73-85 de este volumen (N. del E.).
JUAN BOSCH
132
pero en comparacin con nosotros segua siendo un pas muy
rico. Por ejemplo, para ese ao de 1822 las compras de Hait
en los Estados Unidos sobrepasaban las de cinco pases de
Europa juntos, que eran Rusia, Suecia, Dinamarca, Prusia e
Irlanda, y las compras nuestras en el extranjero eran tan pe-
queas que ni siquiera nosotros mismos sabemos hoy a cuan-
to ascendieron en ese ao.
Por otra parte, a pesar del aislamiento en que vivamos y
de nuestra pobreza, que poda apreciarse hasta en el cortsimo
nmero de habitantes que tenamos, entre nosotros deba haber
algunas personas que desearan o que necesitaran cambios, pues
aunque fuera en forma confusa, aqu haba desde haca tiem-
po luchas de clases, y las luchas de clases indican que all
donde ellas se dan hay clases o sectores de clases que sufren
explotacin o algn tipo de opresin y se rebelan contra ese
estado de cosas; y naturalmente, los que para el ao 1822
deseaban, o necesitaban cambios en nuestro pas deban ver a
Hait y a los haitianos como a sus aliados naturales, porque
los haitianos haban hecho una revolucin profunda y por
tanto eran revolucionarios; eran, o haban sido haca poco tiem-
po, autores de cambios serios en su pas.
Qu clase de revolucin haban hecho los haitianos? Ha-
ba sido la misma que deseaban hacer los pocos dominicanos
que queran hacer una revolucin?
Por fuerza, tena que ser la misma. La revolucin que ha-
ban hecho los haitianos comenz siendo antiesclavista, pero
hacia adnde conduca una revolucin antiesclavista?; qu
tipo de sociedad esperaba establecer?; o lo que es lo mismo,
qu rumbo ideolgico poda tener? La revolucin
antiesclavista haitiana conduca necesariamente al estableci-
miento de una sociedad de tipo burgus, y no poda ser de
otra manera porque en esos tiempos la revolucin ms avan-
zada que poda darse en el mundo era la burguesa. Ahora
OBRAS COMPLETAS 133
bien, una cosa era hacer una revolucin que acabara teniendo
la ideologa burguesa y otra cosa, muy diferente, era que la
burguesa hiciera una revolucin, su revolucin. Los haitianos
hicieron una revolucin que al final tuvo la ideologa de la
burguesa, pero en Hait no haba burguesa que pudiera ha-
cer una revolucin, por eso la Revolucin Haitiana no pudo
establecer el rgimen de la democracia representativa, que era
el fruto natural de la revolucin burguesa. En Hait haba
esclavos y oligarcas esclavistas haitianos (los afranchs, segn
se explic en el folleto N 7
*
), pero no haba ni sombra de
burguesa haitiana. Por esa razn, la Revolucin no fue hecha
por la burguesa; fue hecha por los esclavos. En Francia s
haba burguesa, y haba tambin una nobleza de origen feu-
dal, equivalente a la oligarqua haitiana; y la burguesa fran-
cesa se levant contra la nobleza y llev a cabo la gran revolu-
cin burguesa de 1789. Esa Revolucin Francesa acab
estableciendo el sistema de la democracia representativa, que
es el sistema poltico propio de la burguesa, y en Hait la
Revolucin fue dando de tirano en tirano y de mal en peor
hasta ir a caer al nivel de una colonia de los Estados Unidos,
que es la situacin actual de Hait.
Por qu? Porque su revolucin termin siendo ideolgi-
camente burguesa sin que en el pas hubiera una burguesa
que pudiera llevarla a su desarrollo natural. Ese fracaso de la
Revolucin Haitiana es lo que explica el levantamiento do-
minicano de 1844. Lo que queran los trinitarios era vivir en
un rgimen burgus, que los haitianos no pudieron estable-
cer ni en su pas ni en el nuestro, y por eso planearon la sepa-
racin de Hait. Pero de esto se hablar en el folleto N 11
**
.
*
Cfr., La Revolucin Haitiana, pp.87-99 en este volumen (N. del E.).
**
Al parecer el folleto anunciado por Bosch nunca fue publicado, a pesar de que
La Ocupacin Haitiana (1822-1844), es presentado como Parte I (N. del E.).
JUAN BOSCH
134
Volviendo al anlisis de los sectores de la sociedad domi-
nicana que vieron la ocupacin de nuestro pas por Boyer y
sus tropas de acuerdo con la posicin que ocupaban en esa
sociedad, debemos decir que haba un sector que no poda
estar de acuerdo con la ocupacin; y era el sector dominan-
te, el de los hateros esclavistas. Pero suceda que tres aos
antes de entrar en Santo Domingo, Boyer haba pasado a
ocupar la parte Norte de Hait, la que haba sido el reino de
Henri-Christophe. En esa ocasin, Boyer haba dejado las
grandes propiedades que el rey Henri-Christophe les haba
dado a sus favoritos tal como las haba hallado; no se las
entreg al pueblo ni las dividi, como haba hecho el presi-
dente Ption, antecesor de Boyer, con la mayora de las gran-
des propiedades del centro y del sur de Hait; y sin duda los
hateros dominicanos saban eso; saban cmo se haba com-
portado Boyer con los grandes terratenientes del Norte de
su pas, y naturalmente esos hateros dominicanos deban
abrigar la esperanza de que Boyer hara con ellos lo mismo
que haba hecho con los grandes propietarios del Norte de
Hait, y no les tocara sus tierras, aunque los dejara sin escla-
vos. Efectivamente, Boyer no toc las tierras durante dos
aos y medio. Es ms, el gobierno haitiano lleg a estable-
cer por ley en el ao 1826 que el que haba sido esclavo no
poda abandonar la propiedad de su antiguo amo sin una
autorizacin del juez de paz del distrito en el que se hallaba
esa propiedad, y ese juez de paz slo poda dar la autoriza-
cin en caso de que el antiguo amo no le pagara al antiguo
esclavo su salario o en caso de que lo maltratara fsicamente.
Esa medida del Gobierno de Boyer beneficiaba a los gran-
des propietarios dominicanos, pues aunque los que haban
sido sus esclavos ya no lo eran, resultaba que esos ex esclavos
no podan irse de las fincas. Era verdad que el antiguo amo
no poda darles golpes a sus antiguos esclavos y que tena
OBRAS COMPLETAS 135
que pagarles su trabajo, pero esos antiguos esclavos tenan
que seguir trabajando para l y no podan escoger como
patrn a otro propietario.
De acuerdo con el Cdigo Rural de Boyer los campesi-
nos (antiguos esclavos) no podan salir de las propiedades en
que trabajaban sin un permiso firmado por el gerente o pro-
pietario, pues slo con ese permiso evitaban ser acusados de
vagos y ser encarcelados o condenados a trabajos forzados en
caso de reincidencia. No tenan ni siquiera el derecho de
dedicarse a su pasatiempo favorito la danza excepto
del viernes en la noche al domingo por la tarde. Estaban,
adems, obligados a mostrarse respetuosos y obedientes con
respecto a los patronos. Por ltimo, los propietarios no te-
nan que pagarles a los antiguos esclavos si no cuando se
vendieran los frutos producidos con su trabajo; les pagaban
por cuartos, medios cuartos, mitad de una parte y partes
enteras, segn dice Price-Mars, de los productos cosecha-
dos despus de la venta. Como puede apreciarse, Boyer les
quit a los hateros esclavistas de nuestro pas el derecho de
propiedad sobre los esclavos, pero no les quit el derecho a
explotarlos.
Segn se ha visto, en la sociedad dominicana de 1822 no
hubo ningn sector que tuviera razones realmente justifica-
das para oponerse a la ocupacin haitiana de manera resuelta;
y en cambio hubo una mayora de sectores y de personas que
con la sola presencia del poder haitiano resultaron beneficia-
dos en el orden social y en el poltico; y eso es lo que explica
que en ese importante episodio de nuestra historia no se pro-
dujera un incidente, no sonara un tiro y no se derramara una
gota de sangre, ni dominicana ni haitiana. Al contrario, tal
como dice la Manifestacin de la Independencia, por do-
quier donde pasaba [Boyer], el Pueblo sala a su encuentro y
lo reciba con demostraciones de simpata.
JUAN BOSCH
136
Por qu, entonces, tantos historiadores dominicanos han
dicho lo contrario? Por qu dijeron mentiras sobre ese acon-
tecimiento? Por qu durante aos y aos se le hizo creer al
pueblo dominicano que nuestro pas haba sido invadido y
tomado a la fuerza por los haitianos y que se nos haba im-
puesto a filo de machete lo que algunos de esos historiadores
llamaron la oscura noche haitiana?
Todas esas mentiras fueron dichas por razones de clase. Los
grupos o sectores dominantes de nuestro pas, que fueron siem-
pre muy minoritarios, inventaron un monstruo haitiano que
no exista antes del 1863, ao en que empez la guerra contra
Espaa. Todava para esa poca, en la cual viva un alto n-
mero de dominicanos que recordaban la llegada de los
haitianos al pas, no se haba generalizado la leyenda de la
ocupacin de Boyer hecha a la mala. Los patriotas dominica-
nos de la Guerra Restauradora fueron a buscar ayuda a Hait,
y all la encontraron, y nadie se lo ech en cara, prueba de que
todava en nuestro pas no haba antihaitianismo del tipo del
que se conoci ms tarde. Las mentiras sobre la ocupacin de
Boyer fueron inventadas para hacerle creer a la masa del pue-
blo dominicano que su nico enemigo, el verdadero y peli-
groso, era Hait, eran los haitianos. Eso es tan as que cual-
quiera que se ponga a estudiar el desarrollo de ese concepto
(el de Hait como el enemigo supremo del pueblo dominica-
no) se dar cuenta sin mucho trabajo de que a medida que
aqu iba fortalecindose el capitalismo esa propaganda
antihaitiana iba aumentando en intensidad y en amplitud, y
lleg a su nivel ms alto bajo el gobierno de Trujillo, que fue
el momento en que real y efectivamente la Repblica Domi-
nicana pas a ser un pas capitalista moderno. (Lo de moder-
no es relativo y sobre ello se hablar oportunamente para
explicarlo en detalle). Trujillo organiz un ejrcito muy po-
deroso y lo hizo para darle al pueblo la sensacin de que sera
OBRAS COMPLETAS 137
intil rebelarse contra la tremenda explotacin de que era
vctima, una explotacin intensa que es tpica de las pocas y
los lugares en que se inicia el capitalismo moderno. Y cmo
poda explicarle Trujillo al pas la existencia de ese ejrcito?
Iba a decirle que era para mantenerlo aterrorizado mientras
l y su grupo lo explotaban sin misericordia? No; no poda
decirle esa verdad; tena que engaarlo, y lo enga hacin-
dole creer que ese ejrcito estaba destinado a impedir una
invasin haitiana. Ahora bien, una invasin haitiana, as nada
ms, no significaba nada para el pueblo dominicano; era ne-
cesario pintarle al Pueblo la posible invasin haitiana con los
aspectos ms repugnantes: era necesario darle ejemplos hist-
ricos de lo que haban sufrido los dominicanos bajo el poder
de Hait. Y cmo se lograba eso? Escribiendo historias falsas
y haciendo que se leyeran en las escuelas, que los grupos de
intelectuales las difundieran, que se llegara a formar una con-
ciencia antihaitiana en los sectores dominantes y en los que
les servan a esos sectores. Con la creacin de esa conciencia se
justificaban los enormes gastos que haba que hacer para man-
tener funcionando un poderoso aparato militar que nunca se
usara para evitar una supuesta invasin haitiana si no para
impresionar al Pueblo a tal punto que no se atreviera a levan-
tarse contra sus explotadores.
Nuestro pas conoci varias invasiones haitianas; la de
Toussaint Louverture en el ao 1801, la de Dessalines en el
1805, la de Boyer en el 1822, las de Soulouque en el 1849 y
en el 1855. Toussaint encontr resistencia, la encontr
Dessalines y la encontr Soulouque, pero no la hall Boyer.
Toussaint tom algunas medidas buenas para los habitantes
de la parte este de la isla, pero detrs de Toussaint vino el
gobierno francs y las derog todas. En el caso de Boyer no
sucedi eso. Boyer gobern en nuestro pas 21 de los 22 aos
que dur la ocupacin haitiana, y a lo largo de esos 21 aos se
JUAN BOSCH 138
pusieron en vigor muchas leyes que revolucionaron la vida
del pueblo dominicano. De todas ellas, la que tuvo ms im-
portancia histrica fue la abolicin de la esclavitud. Con la
abolicin de la esclavitud termin para siempre el reino de la
oligarqua esclavista patriarcal, que haba durado en el pas,
aunque no de manera legal, desde fines del siglo XV, o para
decirlo con otras palabras, desde el 1494, que fue el ao en
que Coln comenz a prender indios para llevarlos a Espaa,
donde seran vendidos como esclavos.
Por el solo hecho de haberle dado fin a la etapa de la oli-
garqua esclavista de nuestro pas, Boyer merece un lugar
destacado en la historia dominicana.
16 de agosto de 1972.
139
PERFIL POLTICO DE PEDRO SANTANA
I
*
Es difcil, por no decir imposible, conocer en toda su signi-
ficacin los hechos del pasado si nos empeamos en ver los
personajes de la historia aislados de la sociedad en que vivie-
ron o actuaron, o sea, si pretendemos analizar su vida y sus
actos partiendo de la creencia de que ellos hicieron la histo-
ria, y por tanto organizaron la sociedad, cuando lo verdade-
ro es lo contrario: que la sociedad es la que hace personajes
histricos a travs de las luchas que llevan a cabo en su seno
las clases y las capas de clases que la componen. Lo primero
que debemos conocer, aunque sea a grandes rasgos, es el
tipo de sociedad en que se produjeron los hechos llevados a
cabo por esas clases y capas. Por ejemplo, los dominicanos
no podramos comprender la figura de Pedro Santana si no
tenemos clara la idea de que l, igual que Juan Snchez
Ramrez, cuyo retrato tena en su oficina o despacho de pre-
sidente de la Repblica, era el lder de los hateros de su
tiempo, as como Snchez Ramrez lo haba sido treinta aos
antes, aunque a Santana le toc actuar en los tiempos en que
*
3
ra.
edicin, Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1986 (Coleccin Estudios
Sociales).
Tambin en cuatro entregas en la p.4 de Vanguardia del Pueblo: Ao IV, N 148,
Santo Domingo, rgano del PLD, 16 de agosto de 1978; Ao V, N 149, 23
de agosto de 1978; Ao V, N 150, 30 de agosto de 1978; y Ao V, N 151,
6 de septiembre de 1978, respectivamente (N. del E.).
JUAN BOSCH
140
la sociedad hatera iba desapareciendo, y a tal punto fue as
que cuando muri, en su tumba quedaron enterrados, l fsi-
camente y la sociedad hatera en el orden poltico.
Santana no naci hatero, pero pas a serlo despus de 1826,
ao en que cas con la viuda de un hatero; y en cuanto al papel
de lder de ese sector social dominicano que jug en la lucha de
clases que llevaron a cabo los hateros de un lado y del otro
diferentes capas de la pequea burguesa, eso fue el producto
de las condiciones personales que desarroll como militar y como
poltico a lo largo de los veintin aos transcurridos entre la
revolucin de La Reforma y el da de su muerte, o sea desde
julio de 1843 hasta el 14 de junio de 1864.
La palabra hatero significa dueo de reses y de las tierras
donde se dan la yerba que come el ganado y los vveres que
usan los seres humanos. En los tiempos de Santana, la palabra
hatero equivala a hombre rico, pero se trataba de un tipo de
riqueza diferente a como la entendemos hoy. El hatero de los
siglos XVI, XVII, XVIII y XIX era en nuestro pas socialmente
poderoso porque dispona de animales de carne y de transpor-
te. Los ltimos eran de mucha utilidad para llevar de un sitio
a otro gente y carga y los primeros aseguraban la base de la
alimentacin de la familia y de los que dependan del hatero.
(Generalmente la condicin de dependencia se estableca de-
bido a que el propietario le daba al dependiente un pedazo de
tierra para que produjera vveres a medias o al tercio y criara
algn puerco y unas cuantas gallinas, pero adems trabajaba
para el hatero cuantas veces ste se lo peda).
El pas no produca en 1826 ni en 1850 ni en el 1900 ni
mucho despus ni una vara de tela ni un cuchillo. Esos artcu-
los se traan de Saint Thomas o de Curazao y para tener con qu
comprarlos haba que vender productos que se usaran en Euro-
pa o en los Estados Unidos, por ejemplo, maderas, cueros y
sebo de res; algunos hateros disponan de maderas y otros de
OBRAS COMPLETAS 141
cueros y de sebo que vendan a los muy contados comercian-
tes exportadores de esos tiempos para que estos los enviaran al
extranjero; adems, haba algn que otro hatero que venda
carne de res o de cerdo en los pueblos cercanos a sus hatos,
pero esa actividad comercial no era verdaderamente impor-
tante; en cambio tener herramientas y tela con que vestir a la
familia era algo que contribua a aumentar el prestigio del
hatero, que ya dispona de tierras en que se daban el pltano,
la yuca, la batata y la palma con que se hacan las viviendas.
La posesin de todo eso en un medio tan pobre como el nues-
tro, donde hasta el ao 1822 hubo esclavitud patriarcal, se
traduca para su dueo en autoridad social. Esa autoridad so-
cial se haca sentir ms porque la gran mayora de la pobla-
cin viva en los campos, y era en los campos, precisamente,
donde estaban los hatos y por tanto donde se hallaban los
centros de actividad de los hateros.
En un libro de Emilio Rodrguez Demorizi (Papeles del
general Santana, Roma, Stab. Tipogrfico G. Menaglia, 1952)
leemos (pp.43-45) que el padre de Santana, llamado tambin
Pedro, sali de Hincha, hoy territorio haitiano, al comenzar
el siglo pasado, y con l se llev su familia; que ese Pedro
Santana se estableci en Gurabo de Santiago y ms tarde en
Sabana Perdida, a orillas del ro Ozama, y que estando en
Sabana Perdida padeci una grave y dilatada enfermedad
que oblig a sus dos hijos (los mellizos Ramn y Pedro), sien-
do an de tierna edad, a trabajar para mantener a su padre,
por s mismos en el corte de lea, la cual conducan por el
Ozama en canoas a vender a la capital. El autor de esas pala-
bras, Dr. Jos Ma. Morillas, que fue amigo personal de Santana,
cuenta que su padre no pudo darle ninguna instruccin, y que
despus de muerto el padre, Santana y su hermano Ramn se
trasladaron a El Seibo y all permanecieron ambos dedicados
personalmente al cultivo del campo en un pequeo sitio de
JUAN BOSCH
142
agricultura, hasta que el referido Dn. Pedro contrajo matri-
monio en 1826 con Da. Micaela Rivera, viuda del rico pro-
pietario Don Miguel Febles, y con este motivo pas a estable-
cerse a la pujante hacienda de crianza de la propiedad de su
consorte, conocida por el Prado.
Eso de rico propietario y pujante hacienda de crianza
puede confundir a los que no estn en capacidad de situarse
con la imaginacin en la realidad econmica y social de nues-
tro pas all por el 1820 y tantos, cuando no ramos todava
una sociedad capitalista porque los dueos de tierras y anima-
les, los hateros, que eran esos ricos propietarios a que se
refera Morillas, no producan para un mercado consumidor
(o sea, no producan mercanca) sino lo necesario para soste-
ner a la familia y a los que sin ser miembros de la familia
dependan econmicamente de ellos.
Veamos de qu cosas era dueo Pedro Santana cuando
hizo su primer testamento, veintisis aos despus de haberse
casado con la seora Micaela Rivera, viuda del rico propieta-
rio don Miguel Febles, que era la duea de la pujante ha-
cienda de crianza conocida con el nombre de El Prado. Al
hacer ese testamento en el ao 1852, Santana deca que su
mujer haba aportado al matrimonio los bienes siguientes:
un hato nombrado el Prado fundado en mil pesos de propie-
dad en los terrenos de Anam, en esta Comn [de El Seibo], el
que se compona de un Buho entinglado de tablas de palma
y cubierto de yaguas, de dimensin de trece varas de largo y
seis de ancho, un corral, un conuco de seis tareas en mal esta-
do, doscientas sesenta reses de crianza, catorce bestias, tam-
bin de crianza, tres ovejas, un burro viejo, algunas prendecitas
y algunos derechos de terrenos que constan en sus escritos.
(Esos derechos de terrenos de que hablaba el primer testa-
mento de Santana y los mil pesos de propiedad en los terrenos
de Anam en que estaba el hato El Prado estn descritos en el
OBRAS COMPLETAS 143
lenguaje que se usaba para referirse a tierras comuneras, que
eran una forma de propiedad comunal precapitalista amplia-
mente generalizada en el pas no slo en los siglos XVII, XVIII
y XIX sino tambin en este siglo XX y en menor grado pasada
su primera mitad).
La parte del primer testamento de Santana que hemos co-
piado se halla en Vanguardia del Pueblo
*
, y ah figura tambin
esta otra parte:
Declaro: que en dicho Hato del Prado a ms del Buho
de vivienda antigua que existe, he hecho otra casa nueva de
quince varas de largo y seis y media de ancho, entinglada de
tablas de palmas y cubierta de yaguas, con un aposento gran-
de, su sala y dos cuartos con su soberado elevado, cinco puer-
tas y seis ventanas, todas de caoba; y Vanguardia aclara que
como ni al describir ese boho, mandado hacer por Santana,
ni al referirse al que haba en El Prado cuando l cas con la
viuda de Miguel Febles se menciona el material de los pisos,
debemos suponer que los dos tenan pisos de tierra, y pensa-
mos que era en el ltimo descrito en el testamento, el que
mand hacer l, donde viva Pedro Santana cuando fue hecho
preso, en los primeros das del ao 1857, por el general Jos
Mara Cabral, que lleg a El Prado con un cuerpo de caballe-
ra para hacer cumplir una orden del gobierno de Buenaven-
tura Bez en virtud de la cual Santana deba ser conducido a
la Capital donde le esperaba la acusacin de tener en su casa
municiones y armas con fines desconocidos.
Sin darnos el ao en que eso sucedi, Morillas cuenta que
Pedro Santana fue incorporado a la Guardia Nacional haitiana,
en la cual sirvi en el arma de caballera y ascendi a capitn;
que obtuvo el cargo de vocal del consejo de notables o regidor
*
Testamento de Pedro Santana, en Vanguardia del Pueblo, Ao IV. N119,
Santo Domingo, rgano del PLD, 25 de enero de 1978, p.6 (N. del E.)
JUAN BOSCH
144
del ayuntamiento del Seibo; que tom parte en la revolucin
de La Reforma contra Boyer, habiendo ya ascendido en esta
poca al empleo de coronel de la guardia nacional del Seibo;
todo lo cual nos dice que Santana fue subiendo en la escala
social despus de haber pasado a administrar los bienes de
Miguel Febles, o sea, despus de haberse casado con la viuda
del dueo de El Prado; o dicho de otra manera, que Santana
qued incorporado al nivel social de los hateros, el ms alto
del pas, cuando adquiri la categora de hatero por una he-
rencia que le lleg a travs del matrimonio, no por la va del
nacimiento. De no haber adquirido esa categora en la socie-
dad no se le habra reconocido como uno de los notables de El
Seibo, como se le reconoci cuando pas a ser regidor del
ayuntamiento de esa ciudad. Eso no hubiera podido pasar en
Inglaterra o en Francia, donde se haban instalado sociedades
burguesas muy hechas, y donde por la misma razn no habra
podido ascender a la altura de la clase superior el que no vi-
viera en un palacio o en una mansin que compitiera con los
palacios de los burgueses. Como hemos visto en documentos
notariales, Santana viva, despus de casarse, en un boho de
tablas de palma techado de yaguas, y en 1852, cuando tena
el ttulo oficial de Libertador y haba sido presidente de la
Repblica tres veces, viva en otro boho, hecho por l, que
tena setos de tablas de palma y el techo de yaguas. Aunque
no hay documentos que lo digan, podemos afirmar que los
pisos de los dos bohos eran de tierra.
El conjunto de fuerzas mentales y afectivas que forman eso
que llamamos carcter tiene componentes heredados, al me-
nos en parte, que son los de origen biolgico (conformacin y
disposicin de las clulas cerebrales y de las glndulas de se-
crecin interna), pero es tambin producto, en parte impor-
tante, de las influencias que proyectan sobre las personas las
condiciones materiales de existencia en que se ha desarrollado
OBRAS COMPLETAS 145
la vida de cada quien, entre las cuales hay que tomar en cuen-
ta las que corresponden a la clase social; y esas condiciones
materiales de existencia empiezan a ejercer su influencia sobre
el individuo en los aos ms tiernos de la niez. Naturalmen-
te, esas reglas no nos sirven para medir a los seres humanos de
excepcin aunque el papel que juegan en ellos no puede ser
disminuido y mucho menos descartado.
Por ejemplo, las condiciones propias del caudillo poltico
slo se dan en aquellos pases donde el predominio del lati-
fundio, y por tanto, del latifundista, mantiene en estado de
dependencia de los terratenientes a las masas campesinas, lo
que crea las condiciones materiales para que un miembro o
partidario de la clase de los grandes propietarios que tenga las
dotes indispensables para ser jefe se convierta en un caudillo y
pase a reproducir en la vida poltica del pas lo que hacen los
terratenientes en la esfera de la produccin agrcola y ganade-
ra, y sobre todo, que pase a aplicar en la actividad poltica los
mtodos que usa el latifundista en el trato con sus dependien-
tes y peones.
Comparado con un latifundista de hoy, Pedro Santana era
un pobre diablo, pero en el Santo Domingo de 1843, y sobre
todo en la regin del Este de aquellos tiempos, Pedro Santana
era una potencia poltica en reserva, que para ese ao todava
no se haba manifestado en todas sus posibilidades pero que
significaba mucho para el movimiento de los trinitarios por-
que no era simplemente un hatero sino un hatero que tena
grado militar y rango poltico entre los notables de El Seibo.
Dice Morillas que la riqueza que administraba Santana (ya sa-
bemos qu tipo de riqueza era y estamos al tanto de sus limita-
ciones) le proporcion gran prestigio en toda la provincia, en
la cual era consultado por sus conciudadanos, y casi nada se
haca en ella sin su aprobacin (en Rodrguez Demorizi,
op. cit.). Fue ese prestigio lo que llev a Juan Pablo Duarte a ir
JUAN BOSCH
146
l en persona a El Seibo, en abril de 1843, para enrolar a los
hermanos Santana en las filas de los luchadores por la inde-
pendencia. Pedro se hallaba en esos das en la Capital y Duarte
nombr a Ramn coronel de las tropas que deban organizarse
en El Seibo cuando empezara el movimiento separatista, pero
Ramn le aclar: El jefe debe ser mi hermano Pedrito, que le
gusta mandar y sabe entender bien a la gente; yo me conformo
con servir a sus rdenes (Rodrguez Demorizi, ibid., p.26).
La tarea de lograr la alianza de los trinitarios con los reformistas
haitianos le toc a Mella, pero la de conseguir la alianza de los
trinitarios y los hateros fue llevada a cabo por Duarte, y gracias
a ella apareci el primer caudillo de la Repblica porque fue el
caldo de cultivo que haca falta para que las dotes naturales de
un jefe poltico florecieran en un hatero. Ya sabemos lo que
pas con esa alianza; que el sector de los hateros desplaz en
poco tiempo a la pequea burguesa trinitaria de la direccin
poltica del movimiento y despus la desplaz de la direccin
militar, que cay en los hombros de Pedro Santana.
Por qu se produjeron esos cambios?
El primero, porque Duarte se vio forzado a salir del pas
para salvarse de la persecucin del gobierno haitiano, y en
consecuencia el movimiento qued al cuidado de Toms
Bobadilla, que era el consejero poltico de los hateros; y el
segundo, porque los hermanos Ramn y Pedro Santana, que
eran conducidos presos a Port-au-Prince, la capital del pas,
huyeron al llegar a Matanzas de Ban y fueron a esconderse en
las vecindades del hato El Prado, sitio donde tenan una fuer-
te autoridad social, de manera que cuando lleg a su escondi-
te la noticia de que el levantamiento contra el Gobierno
haitiano empezara el 27 de febrero (1844), estaban en ca-
pacidad de pasar a la accin, y lo hicieron ponindose a la
cabeza de amigos hateros y de peones y dependientes suyos y
de esos amigos, y se encaminaron a El Seibo donde asaltaron
OBRAS COMPLETAS 147
la Comandancia de Armas e hicieron preso al jefe haitiano,
general Flix Richiez, e inmediatamente, sin perder tiempo,
armaron a unos 600 hombres con los cuales marcharon hacia
la ciudad de Santo Domingo. Esa fue la primera fuerza mili-
tar que tuvo la Repblica, y sa fue la que dio y gan la
primera batalla en que los dominicanos se batieron con solda-
dos de Hait, la del 19 de marzo, llevada a cabo en Azua, y de
ella sali el hatero Pedro Santana convertido en el jefe nato de
todos los que iban a enrolarse en la guerra contra los haitianos.
La alianza de la pequea burguesa trinitaria y los hateros,
que no fue producto de un acuerdo sino imposicin de la
realidad social dominicana, qued rota por el peso de esa mis-
ma realidad social, pero a pesar del rompimiento esa alianza
haba dado origen a un hecho histrico que estaba llamado a
desatar una lucha larga entre los antiguos aliados. Ese hecho
fue la aparicin de la Repblica, lo que signific la formacin
del Estado dominicano; como consecuencia de la formacin
del Estado tuvimos una larga guerra con Hait, y esa guerra
fue un semillero de pequea burguesa, especialmente en sus
capas ms bajas y sobre todo de origen campesino. A los
diecisiete aos del grito del Conde, la pequea burguesa que
haba pasado de los conucos a los campamentos defenda la
Repblica que haban creado los trinitarios, pero no tena la
menor idea de quines haban sido los padres de esa Repblica.
El campen de la nueva pequea burguesa, y especialmente
de las capas baja, baja pobre y baja muy pobre, no era Duarte;
era Buenaventura Bez. Era en la pequea burguesa de esas
tres capas en lo que se apoyaba socialmente Bez cuando orde-
n que el general Cabral marchara hacia El Prado a la cabeza de
un cuerpo de caballera para conducir a Pedro Santana a la
Capital, de donde sera enviado, a la media noche del 11 de
enero (1857) a la isla de Martinica, punto en el que comenz
una odisea digna de la pluma de un escritor de categora.
JUAN BOSCH
148
Suceda que en esos aos tambin se haba desarrollado la
alta pequea burguesa comercial. Por lo que hicieron en el
orden poltico sus lderes de Santiago podemos afirmar que el
desarrollo de esa capa de la pequea burguesa fue especial-
mente notable en el Cibao, la regin productora de tabaco,
que era la base de la actividad econmica de la zona. La ex-
pansin en el orden econmico y por tanto en el social, de la
pequea burguesa comercial del Cibao, que se deba al im-
pulso que el tabaco les daba a sus negocios, la llevaba de ma-
nera inevitable a chocar con las diferentes capas de la baja
pequea burguesa, lo que equivala a chocar con el jefe pol-
tico de esas capas, que era Bez. Esa fue la causa oculta de la
revolucin del 7 de julio (1857), que encabezaron los comer-
ciantes de Santiago y que iba a terminar el ao siguiente con
Santana en el poder.
Desde su exilio de Saint Thomas Pedro Santana le haba
pedido a Bez, al comenzar el mes de junio de 1857, que le
permitiera regresar al pas, solicitud que Bez rechaz por
medio del Senado, pero para sorpresa suya, Santana recibi
un mensaje de los revolucionarios de Santiago en que lo
invitaban a volver a su tierra, lo que indica que a mediados
de 1857 estaban reproducindose en cierto sentido las con-
diciones polticas que en 1843 condujeron a Duarte a hacer
la alianza de los trinitarios y los hateros. Lo que haba cam-
biado era el enemigo, que en 1843 era Hait y en 1857 era
Buenaventura Bez. Lo curioso de la similitud est en que
la alianza de 1857 iba a terminar como la de 1843, con
Santana en la jefatura del Estado y la pequea burguesa en la
desbandada.
En 1857 los hateros estaban en liquidacin como fuerza
social, pero les quedaba el caudillo; en cambio la alta pe-
quea burguesa se hallaba en pleno desarrollo pero no ha-
ba producido un lder (que sera Lupern). No pudo serlo
OBRAS COMPLETAS 149
Duarte y no lo fue Bez porque ste pas a ser el jefe de las
capas bajas, que iban a lanzarse a la lucha contra las capas
alta y mediana. Por su parte, Santana necesit nueve meses
y medio para vencer a Bez, y si es verdad que tan pronto lo
venci pas a ocupar el poder, tambin lo fue que le resulta-
ba difcil sostenerse en l porque careca de la base social
que poda mantenerlo en el Gobierno, y para resolver ese
problema llev a cabo la anexin a Espaa. En su ltima
etapa de gobernante Santana estaba sustituyendo a una cla-
se que ya haba dejado de existir, cuyo lugar, segn crea l,
haba pasado a ser ocupado por las tropas de Isabel II. Slo
as se explica su paso de presidente de la Repblica Domi-
nicana a Gobernador Capitn General de la provincia espa-
ola de Santo Domingo.
En cuanto a las razones por las cuales la mayora de los do-
minicanos acept la anexin, estn dichas en los primeros p-
rrafos de una carta que el 12 de marzo de 1861 envi a Santana
su sobrino Manuel, hijo de Ramn, que llamaba pap a su to.
Esa carta figura en el Tomo I de La Via de Naboth, de Sumner
Welles, Editorial El Diario, Santiago, 1939, pp.219-220. He
aqu los prrafos que nos interesan:
Mi querido pap: he recibido tus instrucciones con el
mayor gozo y entusiasmo, pues de esta manera nos veremos li-
brados de esta condicin de pobreza y calamidades, y puedo asegu-
rarte que nunca podra ser mejor recibida la anexin qu ahora,
puesto que el pueblo deseaba cualquier cambio que pudiera mejorar
la situacin, [] en Hato Mayor como en El Seibo, [itlicas JB],
todo el mundo ha manifestado el mayor entusiasmo y contento
desde que se les explic claramente las ventajas que derivar
la Repblica entera y cada individuo en particular [de la
anexin, nota de JB].
151
PERFIL POLTICO DE PEDRO SANTANA
II
*
Hasta aqu hemos estado resumiendo en lneas generales la
posicin social y la vida poltica de Pedro Santana y ahora
pasamos a hacer resaltar sobre ese resumen los hechos que
distinguen al autor de la Anexin entre todos los personajes
de la historia dominicana. Para empezar anotaremos que
Santana es el primer dominicano que llega a la jefatura mi-
litar del pas y tambin es el primer jefe militar que se rebela
contra la autoridad establecida, que en esa ocasin era la
Junta Central Gubernativa, formada el 1 de marzo de 1844
por los hombres que haban encabezado la accin de la Puerta
de El Conde y puesta por ellos bajo la direccin de Toms
Bobadilla. El da 13 de julio la Junta elev a Santana al
grado de general de Divisin y el da 16 l asumi la presi-
dencia de la Junta con el ttulo de jefe supremo, pero el 14
de noviembre, por designacin del Congreso pas a ser pre-
sidente de la Repblica, o de la Nacin, como se deca en-
tonces. Debe tomarse en cuenta tambin que Pedro Santana
fue el primer presidente que renunci a ese alto cargo, cosa
que hizo no porque se hallara bajo la presin de un movi-
miento armado que reclamara su salida del poder o por ra-
zones polticas de peso sino alegando que estaba enfermo.
*
Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1979 (Coleccin Estudios Sociales).
Tambin en Vanguardia del Pueblo. Cfr., nota de la p.139 de este volumen (N. del E.).
JUAN BOSCH
152
Su renuncia se produjo el 4 de agosto de 1848, y sa no iba
a ser la nica.
Esos hechos parecen ser obra de alguien que en ocasiones
est sacudido por una irresistible ambicin de mando y en
ocasiones est cansado de mandar, pero si quisiramos expli-
car la personalidad poltica de Pedro Santana a base de vaive-
nes psicolgicos cometeramos un error. Por ejemplo, el des-
tierro de Duarte, Snchez, Mella y otros compaeros suyos de
La Trinitaria y algunos amigos, que fue llevado a cabo a fines
de agosto de 1844, y que fue a la vez la primera medida
represiva tomada por un gobernante dominicano, se achaca a
la pasin de poder de Pedro Santana, el nico gobernante de
nuestra historia que renunci varias veces al poder sin que
nadie se lo pidiera; y por otra parte nuestros historiadores no
han puesto atencin en dos aspectos de esa expulsin de Duarte
y sus partidarios: el primero es que antes de enviarlos al des-
tierro Santana los declar traidores a la patria, con lo cual
pretendi aniquilarlos polticamente, aplicarles la muerte ci-
vil; y la segunda es que entre esos expulsados no haba un
hatero porque todos eran miembros de la pequea burguesa,
lo que indica que aunque ni Santana ni sus vctimas alcanza-
ran a percibirlo, ya estaba rota la alianza de hateros y peque-
os burgueses que sirvi de base social para la fundacin de la
Repblica y adems que a la ruptura de la alianza haba se-
guido un enfrentamiento que estaba llamado a ser total. Esos
aspectos que ponemos de relieve deben servirnos para darnos
cuenta de que Pedro Santana no actuaba a impulso de pasio-
nes personales sino dirigido por una fuerza desconocida que
operaba a travs suyo.
Esa fuerza era su instinto de clase, que lo llev a ser el
primer presidente dominicano que firm sentencias de muer-
te por razones polticas y el nico que ha firmado entre esas
sentencias la de una mujer, la de Mara Trinidad Snchez,
OBRAS COMPLETAS 153
fusilada como si hubiera sido no una herona nacional sino un
soldado que haba cometido traicin en el fragor de una bata-
lla o como si hubiera sido un desertor que se haba pasado al
enemigo. En el fusilamiento de Mara Trinidad Snchez y de
sus compaeros hay varios puntos que debemos anotar en la
misma pgina en que apuntemos las caractersticas de las
medidas de Pedro Santana que dieron origen al miedo que l
provocaba en sus enemigos y al mismo tiempo al odio con
que lo combatan. Tres de esos puntos son la rapidez con que
actuaron las Comisiones Militares, que fueron establecidas el
18 de enero de 1845 y el 25 de febrero estaban juzgando y
condenando a muerte a Mara Trinidad Snchez y sus compa-
eros; la estrecha asociacin familiar que haba entre Mara
Trinidad y Francisco del Rosario Snchez, que fue el hombre
de accin de La Trinitaria, y la pavorosa circunstancia de que
para esos fusilamientos, los primeros que se dieron en la his-
toria de la Repblica, se fijara la fecha del primer aniversario de
la independencia. Todos esos puntos nos inclinan a pensar que
Santana escogi el primer ao del nacimiento de la patria para
llevar a cabo esos fusilamientos porque tena un propsito pol-
tico, que fue el que gui toda su vida pblica. (Debemos adver-
tir que las condenas a muerte dictadas y ejecutadas bajo el go-
bierno de Juan Snchez Ramrez no pueden figurar en la historia
de la Repblica porque aunque fuera dominicano por razones
de su nacimiento, Snchez Ramrez era un funcionario del im-
perio espaol y actuaba a nombre de Espaa).
Pero Santana fue tambin el primer gobernante del pas
que le neg obediencia a la Constitucin, que incidentalmente
fue la primera redactada por dominicanos, y para colmo de
coincidencias, fue redactada por la misma Asamblea Consti-
tuyente que lo haba hecho a l presidente de la Repblica.
Para resolver el gravsimo conflicto que la negativa de Santana
le plante al pas se le agreg a la Constitucin el artculo
JUAN BOSCH
154
210, en virtud del cual el presidente qued autorizado a ig-
norar, por un tiempo indefinido (mientras durara la guerra
con Hait), todos los dems artculos, o sea, se le reconoci
constitucionalmente el derecho a gobernar como si su volun-
tad fuera la nica fuente de la ley.
He aqu lo que deca ese artculo 210:
Durante la guerra actual y mientras no est firmada la
paz, el presidente de la Repblica puede libremente organi-
zar el ejrcito y armada [la Marina de Guerra, nota de JB],
movilizar las guardias nacionales y tomar todas las medidas
que crea oportunas para la defensa y seguridad de la Nacin;
pudiendo en consecuencia dar todas las rdenes, providencias y decretos
que convengan, sin estar sujeto a responsabilidad alguna [itlicas
nuestras, JB].
Las Comisiones Militares fueron creadas para actuar como
tribunales en todos los juicios que tuvieran relacin con acti-
vidades contra el poder pblico y deban proceder siguiendo
el viejo principio de a verdad sabida, buena fe guardada,
frmula autoritaria que se segua en Espaa desde los tiempos
de la Inquisicin. Todas las sentencias de muerte, de prisin y
de destierro que se dieron y ejecutaron, a partir del 18 de
enero de 1845, bajo los gobiernos de Santana, fueron obra de
las Comisiones Militares. Santana, pues, no asesinaba, no daba
rdenes de matar en las sombras; lo que haca l era aprobar y
ordenar que se aplicaran las sentencias de las Comisiones Mi-
litares que condenaban a destierro, prisin o muerte a todos
los acusados de conspirar contra los poderes pblicos. Natu-
ralmente, las Comisiones Militares no ejercan sus funciones
cuando el que actuaba contra un gobierno era Pedro Santana,
pero s lo hacan cuando se trataba de otros dominicanos, como
lo hicieron en el caso de los heroicos hermanos Jos Joaqun y
Gabino Puello, y sus compaeros Pedro de Castro y Manuel
Trinidad Franco, que fueron fusilados el 23 de septiembre de
OBRAS COMPLETAS 155
1847. Dos aos antes, el 17 de septiembre de 1845, Jos
Joaqun Puello haba derrotado a los haitianos en la impor-
tante batalla de La Estrelleta.
Un mes y cuatro das despus de la renuncia de Santana a
la Presidencia de la Repblica, esto es, el 8 de septiembre de
1848 tom posesin del cargo, para el cual haba sido elegido
por el Congreso, el general Manuel Jimenes, y antes de que
terminara ese mes Jimenes firmaba un decreto por el cual
amnistiaba a los que Santana haba desterrado un ao antes,
aunque no todos volvieron, entre ellos, Duarte. Al comenzar
el mes de marzo de 1849 el llamado emperador Soulouque,
cuyo nombre oficial era Faustino Primero de Hait, comenz
a avanzar, al mando de sus ejrcitos, por territorio dominica-
no; en los primeros das de abril el Congreso orden que el
general de Divisin Pedro Santana pusiera en pie de guerra
las fuerzas de la provincia de El Seibo, que cubra entonces los
territorios de las actuales provincias de San Pedro de Macors,
La Romana, El Seibo y Altagracia, y que saliera con ellas a
enfrentar a los haitianos, que el da 7 entraron en Azua. Jimenes
se opuso a esa decisin del Congreso, que disminua con ella
su autoridad presidencial, pero Santana hizo lo que se le pe-
da y el 21 de ese mes de abril venca a Soulouque en Las
Carreras. Dos semanas despus el presidente de la Repblica
le ordenaba a Santana entregar el mando de sus tropas al ge-
neral Antonio Duverg, a lo que el vencedor de Soulouque
se neg, y no conforme con haber desobedecido una orden
de su jefe (porque el presidente de la Repblica era el co-
mandante en jefe de las fuerzas militares), siete das despus
de esa negativa desconoca la legitimidad del gobierno y a
seguidas avanz sobre la ciudad de Santo Domingo con la
decisin, demostrada con el incendio de San Carlos, provo-
cado por su artillera, de tomar la plaza a sangre y fuego si
hallaba resistencia. Jimenes se rindi el 29 de mayo y al da
JUAN BOSCH
156
siguiente Pedro Santana entraba en la capital de la Repbli-
ca en medio de aclamaciones entre las cuales se oa el grito de
Viva el Libertador! un ttulo de honor que iba a conferirle
poco despus el Congreso.
El derrocamiento del presidente Manuel Jimenes fue lle-
vado a cabo por Pedro Santana mientras l comandaba un
ejrcito de la Nacin, es decir que no se trat del levanta-
miento armado de un caudillo o lder poltico sino de la rebe-
lin de un jefe militar y de los oficiales y soldados que estaban
bajo su mando. En ese aspecto, Pedro Santana repeta en mayo
de 1849 lo que haba hecho en julio de 1844, y as como en
julio de 1844 haba asumido la jefatura de la Junta Guberna-
tiva, as en mayo de 1849 tom la Presidencia de la Repbli-
ca. La mayor parte de los historiadores dominicanos y la tota-
lidad de los extranjeros han pretendido justificar ese acto de
Santana alegando que Manuel Jimenes careca de capacidad
para hacer frente a la invasin de Soulouque, y ninguno de
ellos alcanz a darse cuenta de que en esa accin el hatero
Pedro Santana embisti contra el pequeo burgus trinitario
Manuel Jimenes porque en cada cosa que hizo, Pedro Santana
actu como representante de su clase y no impulsado por su-
puestas pasiones personales.
En 1849, las relaciones de Pedro Santana y Buenaventura
Bez eran muy buenas, lo que se explica porque a esas alturas
del tiempo Bez no se haba convertido an, y tal vez ni si-
quiera pensaba hacerlo en el futuro, en lder de la alta y me-
diana pequea burguesa, y mucho menos de las capas ms
bajas de ese sector social, que no tardaran en enfrentarse a
Santana. Para entonces (1849) Bez era presidente del Con-
greso y a l le toc recibir la renuncia a la Presidencia de la
Repblica que hizo el 6 julio el vencedor de Las Carreras, y
a l le toc dirigir la sesin del Congreso del 18 de ese mes
en que se le acordaron a Santana el ttulo de Libertador, la
OBRAS COMPLETAS 157
donacin de la casa en que viva, en la calle El Conde, y la
colocacin de su retrato, junto al de Coln y al de Juan
Snchez Ramrez, en el Palacio Nacional; o sea, la glorifica-
cin en vida. Adems, el Congreso le haba pedido a Santana
que se mantuviera en la jefatura del gobierno hasta que fue-
ra elegido su sucesor, y el sucesor fue Buenaventura Bez,
que comenz a desempear su cargo el 24 de septiembre.
Santana se retir a su hato de El Prado y menos de cuatro
aos despus, el 15 de febrero de 1853, volva a la Presi-
dencia de la Repblica para la cual haba sido elegido el 27
de enero. Al comenzar el mes de julio se haca pblica la
ruptura entre Santana y Bez, que en ese momento fue la de
los hateros y las dos capas superiores (la alta y la mediana) de
la pequea burguesa, y muy particularmente de la alta y la
mediana pequea burguesa capitalea, que haba sido con-
quistada por las medidas de gobierno que haba tomado
Bez desde la Presidencia del pas.
Un mes despus de haber tomado posesin de su cargo
de presidente por tercera vez, el general Pedro Santana iba a
protagonizar uno de los episodios polticos ms resonantes
que conoce la historia dominicana; y nos referimos a la se-
sin del Congreso que tuvo lugar el 14 de marzo de 1853,
en la que Santana hizo comparecer al Dr. Toms de Portes e
Infante, arzobispo de Santo Domingo y por tanto jefe de la
Iglesia nacional, para exigirle (y sa es la palabra que debe-
mos aplicar al caso) que jurara la Constitucin, la misma
Constitucin que l, Pedro Santana, se haba negado a jurar
en noviembre de 1844. Afortunadamente el dilogo que
mantuvieron ese da los dos altos personajes fue transcrito
por el secretario del Congreso y esa transcripcin nos ha
quedado como un documento que ilumina los ms aparta-
dos rincones de la personalidad pblica de Pedro Santana a
tal punto que nos permite ver con claridad cules eran los
JUAN BOSCH
158
fundamentos de su conducta y con ello saber por qu actu
como lo hizo en los veinte aos de su actividad poltica.
Ese documento figura en el libro Santana y los poetas de su
tiempo, de Emilio Rodrguez Demorizi, publicado por la
Academia Dominicana de la Historia, Vol. XXV, Santo Do-
mingo, Editora de El Caribe, 1969, pp.99-102, y en l se
presenta el general Santana hablando, no leyendo discursos o
firmando cartas escritas por Toms Bobadilla, Miguel Lavastida
o Flix Marcano, sino que discute, delante de los miembros del
Congreso y de un pblico que en ciertos momentos le grita
vivas, nada menos que con un doctor de la Iglesia, y en esa
discusin pblica Santana dice cosas como stas:
El pas, Seor Il[ustrsi]mo, est en anarqua, porque los
Poderes se confunden; las consecuencias de esto, las soporta-
mos inmediatamente un corto nmero de individuos que siem-
pre presentamos el pecho a los peligros. As, yo lo he llamado
a V[sted] para que ante el Congreso Nacional jure la Consti-
tucin del Estado.
Repetimos que se trata de la Constitucin de 1844, a la cual
hubo que agregarle el artculo 210 para que Pedro Santana la
jurara, y lo que le responde el doctor de Portes e Infante debe
haber sonado en el saln del Congreso como un eco de lo que
dijo Santana siete aos atrs. He aqu las palabras del arzobispo:
Seor Presidente: voy a contestarle a Ud. en pocas pala-
bras. Yo he jurado guardar la Constitucin del Estado; pero
sin renunciar las prerrogativas de mi Iglesia. Yo no juro
leyes inicuas.
A lo que Santana contest:
El pueblo est en la necesidad de darse leyes, y no puede
consentir dos Poderes del Estado, porque no puede haberlos.
Ah est la explicacin de todos los actos del caudillo hatero:
el Pueblo no puede consentir que en el seno del Estado haya
dos poderes. Ese es el mejor resumen del concepto que tena
OBRAS COMPLETAS 159
Pedro Santana de sus funciones pblicas. La vida del vence-
dor de Soulouque no estaba, como suceda en el caso de Duarte,
de Snchez, y como sucedera en el caso de Lupern, dedicada
al servicio de una patria dominicana, esa entidad en que se
sumaban en una sola realidad el territorio nacional, el pueblo
que lo habitaba y su historia, sus tradiciones, su lengua, su
msica, sus danzas, sus rboles, sus frutas, su cocina. Para
Pedro Santana slo contaba una cosa: el Estado con su apara-
to de poder que dominaba la vida de todos los habitantes del
pas y su territorio. Ese Estado tena necesariamente que res-
ponder, antes que nada, a los intereses de los hateros y sus
aliados y en l deban reflejarse la autoridad imponente, in-
transigente, del propietario de tierras y ganados y los mto-
dos con que se ejerca esa autoridad
*
.
El Estado es el conjunto de leyes o de hbitos que rige la
vida de una sociedad y del aparato (o los aparatos) de poder
que obliga a la sociedad a respetar ese conjunto. Ahora bien,
como la vida de todas las sociedades clasistas est sujeta a la
lucha que libran en su seno las clases que las componen, en
cada tipo de sociedad formada por diferentes clases, y tam-
bin en la sociedad socialista tal como la conocemos en este
siglo, hay una clase (o una alianza de clases) que se apodera
del Estado y pasa a controlar su aparato de poder a travs del
cual impone y mantiene su autoridad sobre las dems clases
haciendo uso de ese aparato de poder que fue descrito por
Carlos Marx como la fuerza concentrada y organizada de la
sociedad. Por regla general, cuando el aparato del Estado cae
bajo el control de una alianza de clases en un pas capitalista,
esa alianza dura poco; en cambio, en los pases socialistas dura
largo tiempo, como sucede con la alianza obrero campesina
de la Unin Sovitica, de China o de Cuba.
*
Observacin hecha al autor por el historiador Jaime de Jess Domnguez.
JUAN BOSCH
160
La sustancia que le da energa irresistible al aparato de poder
del Estado es la fuerza organizada en ejrcitos y cuerpos
policiales; y lo que la desata convertida en una tromba que
demuele y pulveriza todo lo que se le opone es la decisin de
aniquilar a los enemigos de clase de aqullos que manejan ese
aparato de poder. Por eso se dice, y es verdad, que el control del
poder poltico se halla en el control de las fuerzas armadas. A su
vez, el control de las fuerzas armadas hace posible que quienes
lo tengan en sus manos controlen otros sectores del aparato del
Estado, como son los cuerpos que hacen las leyes, los que admi-
nistran la justicia y los que recaudan y distribuyen fondos del
Estado. En el caso de la justicia, sta es impartida por tribuna-
les y jueces, pero quien la hace cumplir es la fuerza pblica; en
los das de Santana los rganos que la impartan eran las Comi-
siones Militares y quienes la hacan cumplir eran las fuerzas
armadas, y ambas haban sido creaciones de Santana.
Pedro Santana tena dotes naturales de jefe de hombres, y
esas dotes deben haberse desarrollado en el ejercicio de su
vida de hatero. Convertido, por su matrimonio con la duea
del hato El Prado, en persona que tena a su cargo la vigilan-
cia de esa propiedad y la jefatura de los que trabajaban en ella,
Santana debi afirmar en s mismo su don de autoridad cuan-
do en tiempos del gobierno haitiano fue capitn, primero, y
coronel, despus, del arma de caballera en la guardia nacio-
nal de El Seibo; y eso es lo que explica que cuando lleg la
hora de organizar y mandar fuerzas para luchar contra Hait
no actu como un improvisado; al contrario, quiz entre to-
dos los dominicanos partidarios de la independencia ninguno
tena tantas condiciones para mandar hombres en los campos
de batalla como las que reuna l.
Esas condiciones hicieron de Pedro Santana el jefe militar
del pas y el creador del Estado, pero no de un Estado nacio-
nal sino de un Estado de los hateros. En su amargo y duro
OBRAS COMPLETAS 161
dilogo con el Jefe de la Iglesia dominicana, Santana habla de
Nacin, Estado, Pueblo, Poder, palabras que casi siempre eran
escritas por el que transcribi ese dilogo con maysculas,
pero en ningn caso usa el vocablo patria. Patria era para l
una voz sin significacin, sin contenido; en cambio, cuando
dice Estado le da a esa palabra un sentido profundo de obe-
diencia y de orden preservado por lo que entonces se denomi-
naba la majestad de la Ley y era en realidad el poder de la
fuerza en accin.
La historia le carga a Santana muchas vctimas, pero debe-
mos decir que los destierros y los fusilamientos anteriores a la
Anexin, que culminaron con la muerte de Antonio Duverg,
su hijo Alcides y varios compaeros, ejecutados en El Seibo el
11 de abril de 1855, as como los que se llevaron a cabo des-
pus de la Anexin, esto es, los de Jos Contreras, Cayetano
Germosn y otros valientes, muertos en Moca el 19 de mayo de
1861, y los de Francisco del Rosario Snchez y los luchadores
que fueron ajusticiados con l en San Juan de la Maguana el 4
de julio del mismo ao, fueron todos la obra del Estado hatero,
el mismo Estado hatero que Pedro Santana haba creado a par-
tir del 19 de marzo de 1844; un Estado clasista, no nacional.
Lo que persegua Pedro Santana al convertir la Repblica
Dominicana en una provincia espaola era la preservacin de
ese Estado; traspasarlo, para que siguiera siendo un Estado
hatero, a un poder que l consideraba fuerte y perdurable.
Siendo parte de Espaa, ese Estado tena asegurada la exis-
tencia aunque Santana no lo encabezara.
Como creador del Estado hatero Pedro Santana es una fi-
gura histrica; pero no fue un patriota, y por no haberlo sido
no tiene derecho a ocupar el lugar que le dio el gobierno del
Dr. Balaguer en el Panten Nacional.
163
LA ACUMULACIN ORIGINARIA
EN LA REPBLICA DOMINICANA
I
*
El sistema capitalista nace, se desarrolla y muere dando cum-
plimiento a ciertas leyes que gobiernan su vida. El descubri-
dor de las leyes del capitalismo fue Carlos Marx, y Carlos
Marx dijo en el captulo XXIV de su libro El Capital que in-
mediatamente antes de la aparicin del capitalismo se da el
proceso que l bautiz con el nombre de acumulacin origi-
naria. Dice Marx que al morder la manzana, Adn engendr
el pecado original y lo transmiti a toda la humanidad, y
explica que la acumulacin originaria viene a desempear en
economa poltica el mismo papel que desempea en teologa
el pecado original. (Lo que Marx quiso decir con esas pala-
bras es que en materia religiosa que es lo que estudia la
teologa el pecado slo vino a conocerse despus que Adn
mordi la manzana, y que el capitalismo pasa a formarse des-
pus de haberse hecho la acumulacin originaria).
En el captulo IV de El Capital Marx haba dicho: La bio-
grafa moderna del capital [lo que equivale a decir la historia del
capital, nota de JB] comienza en el siglo XVI, con el comercio y
*
2
da.
edicin, Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1982 (Coleccin Estudios
Sociales).
Tambin en seis entregas en la p.4 de Vanguardia del Pueblo: Ao III, N 71,
Santo Domingo, rgano del PLD, 17-25 de febrero; N 72, 26 de febrero-8
de marzo; N 73, 9-15 de marzo; N 74, 16 de marzo; Ao III, N 75, 23 de
marzo; y N 76, 30 de marzo de 1977, respectivamente (N. del E.).
JUAN BOSCH
164
el mercado mundial. Y recordemos que el siglo XVI empez
en el ao 1501, nueve aos despus de que nuestra tierra fue
descubierta por los espaoles, y termin en el 1600, es decir
poco antes de que fueran abandonadas por orden del gobierno
espaol las regiones del Norte y del Oeste de la isla. En el
captulo XXIV del mismo libro dijo Marx: Aunque los prime-
ros indicios de produccin capitalista se presentan ya,
espordicamente, en algunas ciudades del Mediterrneo [el mar
que est entre Europa y frica, nota de JB], durante los siglos XIV
y XV, la era capitalista slo data, en realidad, del siglo XVI; y
despus explica que en la historia de la acumulacin originaria
hacen poca todas las transformaciones que sirven de punto de
apoyo a la naciente clase capitalista, palabras que dejan dicho
de manera clara que el capitalismo se apoya en la acumulacin
originaria, o si lo preferimos, que la acumulacin originaria es
indispensable o necesaria para que se establezca el capitalismo.
Ms tarde, pero en el mismo captulo XXIV de El Capital,
como para que a nadie le queden dudas acerca de la poca en
que nace el capitalismo, dice Marx:
El descubrimiento de los yacimientos de oro y plata de
Amrica, la cruzada de exterminio, esclavizacin y
sepultamiento en las minas de la poblacin aborigen [palabra
que se usa corrientemente para referirse a los indios de los pases de
Amrica, nota de JB], el comienzo de la conquista y el saqueo
de las Indias Orientales [nuestras islas de las Antillas se llama-
ban Indias Occidentales o del Oeste y la otra India era la Oriental,
nota de JB], la conversin del continente africano en cazadero
de esclavos negros: son todos hechos que sealan los albores
[palabra que significa los amaneceres o el principio, nota de JB], de
la era de produccin capitalista. Estos procesos idlicos [de
idilios o amorosos, cosa que Marx dijo con irona, nota de JB],
representan otros tantos factores fundamentales en el movi-
miento de la acumulacin originaria.
OBRAS COMPLETAS 165
Marx sera ms claro an cuando dijo que la prehistoria
(esto es, lo que sucedi antes de que apareciera la historia
escrita) del capital est formada por el tipo de acumulacin
originaria que l mismo llam la expropiacin que priva a la
gran masa del Pueblo de la tierra y de los medios de vida e instrumen-
tos de trabajo.
Ahora bien, fue en nuestro pas, en esta isla de Santo Do-
mingo que entonces se llamaba la Espaola, donde comenza-
ron, la extraccin del oro americano, el uso de los indios para
sacar ese oro de las arenas de los ros y el de esclavos africanos
para producir azcar. As pues, en lo que se refiere a la explo-
tacin de oro y plata de Amrica, a la de los indgenas de
nuestras tierras y la del esclavo africano, fue por aqu por don-
de empez la acumulacin originaria; y como lo que sigue a
la etapa de la acumulacin originaria es el establecimiento y
el desarrollo del capitalismo, habr que llegar a la conclusin
de que como han dicho algunos marxfagos, aqu haba capi-
talismo ya en el siglo XVI.
Pero no fue as. Para que aqu hubiera habido capitalis-
mo en el siglo XVI habra sido necesario que hubiera habi-
do, como dice Marx, una naciente clase capitalista; y no la
hubo. En el siglo XVI no tenamos burguesa o capitalistas.
Al comenzar ese siglo en esta isla nuestra haba espaoles,
indios y esclavos negros. Los indios nacidos en la isla des-
aparecieron rpidamente, y para 1550 no llegaban a 600;
en cuanto a los esclavos, en el censo que mand hacer el
gobernador Osorio, hecho en el ao 1604 (es decir, al em-
pezar el siglo XVII) figuran unos 10 mil (9 mil 648). Los
dominicanos iban a aparecer ms tarde. Es ms, la palabra
dominicano vino a usarse, y slo en algunos lugares del pas,
a principios del siglo pasado, o lo que es lo mismo, doscientos
aos despus de haber terminado el siglo XVI; y para esa po-
ca en nuestro pas haba esclavos y por lo menos un poderoso
JUAN BOSCH
166
oligarca esclavista, que era Francisco Espaillat, francs que
en el 1795 se haba hecho ciudadano espaol. Espaillat tena
en Los Melados (actual provincia de Santiago) una finca en la
que adems de una enorme casa para vivir haba una pequea
iglesia, talleres de carpintera y herrera, hornos de cal, fbrica
de ladrillos (o tejas), fbrica de ndigo (un polvo azul de ori-
gen vegetal que se usaba para blanquear la ropa lavada), alam-
bique para hacer alcohol o ron, trapiche para hacer azcar y
melado, depsitos para el azcar, para el tabaco y el algodn,
y una enfermera. Los esclavos de Francisco Espaillat eran 500.
En el mencionado captulo XXIV de El Capital dijo Marx
lo siguiente: El botn conquistado fuera de Europa [como por
ejemplo, el oro que se llevaban los espaoles de nuestro pas, que estaba
y est fuera de Europa, nota de JB], mediante el saqueo descara-
do, la esclavizacin y la matanza, reflua a la metrpoli [es
decir, volva a Europa, nota de JB] para convertirse aqu [en
Europa, nota de JB] en capital.
Y qu cosa era el capital?
En un artculo que haba publicado en la Nueva Gaceta del
Rhin el 7 de abril de 1849 Marx haba dicho que un africano
se converta en esclavo slo en determinadas condiciones, y
que una mquina de hacer tela se converta en capital slo en
determinadas condiciones, y que si no se daban esas condicio-
nes la mquina no tendra nada de capital, de la misma mane-
ra que el oro no es por s solo dinero, ni el azcar [es] el precio
del azcar, y agregaba que el capital es una relacin social de
produccin; y aclaraba: Es una relacin histrica de produccin.
Aos despus, al escribir el artculo XXIV de El Capital en
el que explica qu cosa es la acumulacin originaria, hablara
con ms amplitud acerca de lo que es capital y dira as:
Ni el dinero ni la mercanca son de por s capital, como
no lo son tampoco los medios de produccin ni los artculos
de consumo. Necesitan convertirse en capital. Y para ello han de
OBRAS COMPLETAS 167
concurrir una serie de circunstancias concretas, que pueden
resumirse as: han de enfrentarse y entrar en contacto dos cla-
ses diversas de poseedores de mercancas: de una parte, los
propietarios de dinero, medios de produccin y artculos de consumo,
deseosos de valorizar la suma de valor, de su propiedad me-
diante la compra de fuerza ajena de trabajo; de otra parte,
los obreros libres, vendedores de su propia fuerza de trabajo y,
por tanto, de su trabajo. Y a seguidas aclara: Obreros li-
bres, en el doble sentido de que no figuran directamente en-
tre los medios de produccin, como los esclavos, los siervos,
etc., ni cuentan tampoco con medios de produccin propios,
como el labrador que trabaja su propia tierra, etc., libres y
dueos de s mismos.
De acuerdo con Marx, si la produccin de un pas se hace
a base de trabajo esclavo, en ese pas hay una oligarqua
esclavista, no una burguesa; pero como lo que producan en
el siglo XVII los esclavos de Hait, Cuba, Jamaica, los Estados
Unidos y dems pases de Amrica donde haba esclavitud
reflua a la metrpoli para convertirse [all] en capital, al
llegar a Europa, el producto del trabajo esclavo quedaba con-
vertido en capital, y como lo que produca la esclavitud afri-
cana de los pases de Amrica se venda en Europa, esa escla-
vitud debe ser considerada como capitalista aunque los dueos
de los esclavos no fueran burgueses sino capitalistas en forma
anmala o anormal, como dijo Marx. Hagamos de paso la
aclaracin de que lo que producan los esclavos de nuestro
pas en los siglos XVII, XVIII y en los primeros veintids aos
del XIX no era capital, cosa que se explicar ms adelante.
La oligarqua esclavista de los pases de Amrica se distin-
gua de los dueos de esclavos del mundo antiguo (Roma y
Grecia, por ejemplo) en que los esclavistas de Amrica eran
intermediarios que hacan producir a sus esclavos mercancas
que al llegar a Europa quedaban convertidas en capital porque
JUAN BOSCH
168
all entraban en los canales mercantiles capitalistas. En cuanto a
la diferencia que haba entre un obrero y un esclavo, la halla-
mos en el hecho de que el obrero le venda al capitalista una
mercanca suya, de la que l era el dueo, que se llamaba fuerza
de trabajo, y el esclavo no venda nada; al contrario, el esclavo
era comprado, y al comprarlo, el amo compraba tambin su
fuerza de trabajo tal como al comprar un caballo o un camin se
compra la fuerza del primero o la potencia del segundo.
Para comprar el esclavo no se tomaba en cuenta su volun-
tad; y como no se tomaba en cuenta su voluntad, entre el
esclavo y el amo no haba una relacin social de produccin
capitalista, que de acuerdo con Marx era la condicin necesa-
ria o indispensable para producir capital segn lo dijo en el
artculo publicado en la Nueva Gaceta del Rhin en abril de
1849. Marx dijo tambin en ese artculo que el capital es una
relacin histrica de produccin, con lo cual sealaba que la
produccin de capital, que es lo que caracteriza o le da carc-
ter al sistema capitalista, no ha sido ni ser una funcin eter-
na; que es una funcin histrica, lo que significa que apareci
en un momento histrico determinado que puede sealarse
con precisin y que tal como apareci, as desaparecer en
otro momento de la historia, como efectivamente est desapa-
reciendo en muchos pases donde a partir de 1917 ha venido
establecindose el socialismo.
Al comenzar el captulo de El Capital que dedica a la acu-
mulacin originaria, Marx dice que para explicar la forma en
que el dinero se convierte en capital, y cmo del capital sale la
plusvala, y cmo de la plusvala sale ms capital, hay que
partir de la idea de que hubo una acumulacin originaria
[que fue] anterior a la acumulacin capitalista; y a seguidas
aclara: ...una acumulacin que no es resultado sino punto de
partida del rgimen capitalista de produccin. Poco despus
pasara a decir que la llamada acumulacin originaria no es
OBRAS COMPLETAS 169
ms que el proceso histrico de disociacin [o separacin, nota
de JB] entre el productor [que en el lenguaje de Marx es el trabaja-
dor, nota de JB] y los medios de produccin; e inmediatamen-
te explica: Se le llama originaria porque forma parte de la pre-
historia del capital y del rgimen capitalista de produccin.
Se entiende que despus de todas esas aclaraciones de Marx
alrededor del hecho de que la acumulacin originaria fue in-
mediatamente anterior al establecimiento del capitalismo de-
bemos llegar a la conclusin de que all donde no hubo acu-
mulacin originaria en la poca en que debi hacerse, no pudo
haber formacin y desarrollo capitalista. Ahora bien, hubo
pases donde la acumulacin originaria no se llev a cabo en
la poca en que era natural hacerlo, la poca que corri de
fines del siglo XV o principios del siglo XVI en adelante, que
fue cuando los sectores de poder de Europa se lanzaron a sa-
quear, esclavizar y explotar sin misericordia a pueblos de Asia,
frica y Amrica, sino que ha venido a hacerse tardamente
mediante el saqueo y la explotacin de un pueblo por grupos
de poder del mismo pas. Eso fue lo que sucedi, por ejem-
plo, en la Repblica Dominicana.
Aunque Marx no lo dijo, de sus explicaciones se despren-
de que la forma ms pura de acumulacin originara sera
aquella en la que se obtuvieran beneficios o entradas impor-
tantes sin haberse hecho ninguna inversin y sin pagar sala-
rios, pero creemos que esa forma debe haber sido la menos
frecuente. En ciertos casos el observador puede confundirse.
Por ejemplo, veamos el del oligarca esclavista, que no pagaba
salarios pero inverta dinero en la compra de sus esclavos y
gastaba en vestirlos, darles comida y proporcionarles techo.
De primera intencin parece que lo que el amo gastaba en
vestir a sus esclavos y en darles comida y hacerles un lugar
donde vivieran era una forma encubierta de pagarles salario;
pero sucede que haba una diferencia muy importante entre
JUAN BOSCH
170
lo que el esclavo reciba en ropa, techo y alimentos, y el sala-
rio que se le pagaba (y se le paga hoy) al obrero. Con su sala-
rio, el obrero compra alimentos y medicinas que le permiten
reponer o reproducir cada da, aunque no sea en su totalidad,
casi toda la fuerza de trabajo que le ha vendido al capitalista y
que consumi trabajando para l, y adems de los alimentos y
medicinas (que en muchos casos son el complemento de lo
que se come), puede reproducir con su salario una gran parte
de la ropa que gasta y del alquiler de la casa en que vive; de
manera que el salario hace posible que el obrero reproduzca
constantemente las condiciones que le son absolutamente
necesarias e indispensables para seguir trabajando, y como su
trabajo a su vez le produce plusvala al capitalista con el cual
ha establecido relaciones sociales de produccin, reproduce
tambin, de manera continua, la plusvala para su patrono; y
como para el patrono la plusvala es fuente de capital, resulta
que el fruto directo del salario que recibe el obrero es ms
capital para el capitalista que le paga su salario.
Y no era sa la misma situacin del esclavo?
No lo era. El esclavo no reciba de su amo comida suficien-
te para reproducir la fuerza de trabajo que consuma cortando
caa en una plantacin azucarera o recogiendo caf, cacao o
algodn, y al no reproducir en su organismo la fuerza de tra-
bajo que gastaba tena que usar reservas de su propio cuerpo,
lo que equivala a irse alimentando de s mismo; y eso es lo
que explica que el esclavo de un ingenio de azcar de Hait o
de Cuba o el de los algodonales de los estados norteamerica-
nos del Sur tuviera una vida til de slo siete aos. En Cuba,
segn cuenta Manuel Moreno Fraginals en su libro El Ingenio,
haba un reglamento llamado de Valds que se aplicaba a los
esclavos y en l se estableca que en tiempos de zafra el esclavo
deba trabajar diecisis horas diarias, descansar dos en el da y
dormir seis, pero haba ingenios en los que se trabajaba veinte
OBRAS COMPLETAS 171
horas y muchos dueos de esclavos consideraban que estos
descansaban bien con cuatro horas de sueo. Ese criterio se
sostena no en tiempos de oscurantismo como fueron los
siglos XVI y XVII sino en pleno siglo XIX, que fue llamado el
de la luz. Moreno Fraginals copia un informe en el que se
dice que toda la caa del ingenio La Ninfa, en la zafra de
1827, fue cortada por negras que alcanzaron un promedio
diario de 400 arrobas, lo que significa que cada esclava
cortaba cien quintales de caa cada da, y para eso segura-
mente tenan que trabajar todas las horas del da y algunas
de la noche. Qu cantidad y qu calidad de comida hubie-
ran necesitado esas esclavas para reponer la fuerza de trabajo
que consuman en veinte horas dedicadas a cortar caa? El
desgaste que sufran los esclavos debido a que tenan que
alimentarse con las reservas de sus propios cuerpos produca
tantas muertes que los esclavistas se vean obligados a com-
prar constantemente esclavos nuevos para sustituir a los que
iban muriendo.
Marx explica en el mencionado captulo XXIV de El Ca-
pital que la estructura econmica de la sociedad capitalista
brot de la estructura econmica de la sociedad feudal; y a
seguidas dice: Al disolverse sta, salieron a la superficie los
elementos necesarios para la formacin de aqulla. Y efec-
tivamente, as sucedi, pero slo en Europa, que fue el lu-
gar del mundo donde floreci en su mejor forma (la forma
clsica) la sociedad feudal; porque en otras partes, como en
frica, Asia y Amrica, la estructura econmica de la socie-
dad capitalista no brot de la estructura econmica de la
sociedad feudal. El capitalismo lleg a Amrica, a Asia y a
frica llevado desde Europa, y en todos los casos fue llevado
de manera violenta, a menudo brutal, y casi siempre impul-
sado por el deseo desaforado y la necesidad histrica de ha-
cer la acumulacin originaria.
JUAN BOSCH
172
Eso lo explic Marx cuando dijo que las diversas etapas
de la acumulacin originaria tienen su centro, por un orden
cronolgico [es decir, por orden de tiempo, nota de JB], ms o
menos preciso, en Espaa, Portugal, Holanda, Francia e In-
glaterra; y hablando de los mtodos que se siguieron para
establecer ese proceso aada: Pero todos ellos se valen del
poder del Estado, de la fuerza concentrada y organizada de la
sociedad, palabras que el padre del socialismo cientfico usa-
ba para referirse al poder poltico.
Efectivamente, en el caso de los conquistadores espaoles
de la Espaola (nuestra isla), los que montaron ingenios de
azcar los hicieron gracias a la ayuda gubernamental que con-
siguieron por el hecho de ser altos empleados o funcionarios
del gobierno que Espaa impuso aqu, o familiares y allega-
dos o socios de altos empleados o funcionarios del gobierno
de Espaa, es decir, obtenan privilegios a travs del poder
del Estado o poder poltico. Primero consiguieron que les
dieran tierras y les repartieran indios para trabajarlas; despus
consiguieron que el emperador Carlos V les diera en prstamo
fondos del gobierno para construir ingenios de azcar y para
comprar esclavos que trabajaran en esos ingenios. Sin embar-
go, ese reparto de medios de produccin que hizo el gobierno
espaol en nuestra isla no correspondi a la acumulacin ori-
ginaria que deba anteceder al nacimiento del capitalismo
dominicano sino al del capitalismo espaol, que no lleg a
desarrollarse entonces a pesar de toda la riqueza que los terri-
torios de Amrica le proporcionaron a Espaa (especialmen-
te, los que tenan minas de oro y plata, como Per y Mxico).
El hecho de que el capitalismo espaol no se desarrollara a
pesar de la enorme cantidad de riquezas que le proporcion,
solamente en Amrica, la acumulacin originaria del siglo
XVI, indica que aunque la acumulacin originaria sea una
condicin necesaria e indispensable para el establecimiento
OBRAS COMPLETAS 173
del capitalismo, ella sola no es suficiente para darle vida a ese
sistema, pues adems de la acumulacin originaria hacen falta
otras condiciones que no se dieron en nuestro pas en aquel
momento histrico ni se dieron tampoco en Espaa ni en ese
siglo ni en los que le siguieron inmediatamente. El capital,
dijo Marx, es una relacin social de produccin, y ese tipo de
relacin social no cuaj en Espaa en aquella poca.
Es verdad que en nuestro pas se dieron muchos de los
aspectos formales, o para decirlo de manera que se entienda
mejor, muchas de las apariencias de la acumulacin origina-
ria, como fueron el saqueo del oro de nuestros ros, la aniqui-
lacin de los indios y la esclavitud de negros africanos que
eran obligados a trabajar para proporcionarles beneficios a sus
amos; pero no tuvimos acumulacin originaria de la cual pu-
diera salir un capitalismo que algn da hubiera podido ser
dominicano o nacional. El hecho de que no tuviramos acu-
mulacin originaria verdadera aunque tuvimos sus aparien-
cias se debi a que lleg un momento en que lo que produ-
camos para vender fuera de la isla deba ser vendido solamente
a Espaa, y Espaa no dispona de capacidad comercial para
comprarnos el ms importante de nuestros productos, que
era el azcar. Y si no era para producir azcar que pudiera
venderse caro en Europa (y slo en Europa, porque entonces
no haba en el mundo otro mercado comprador de azcar), no
vala la pena tener esclavos, pues los esclavos costaban dinero,
pero adems haba que mantenerlos.
Lo que se produca aqu con trabajo esclavo no era capital,
y por tanto el azcar nuestro no era capital; pero si se venda
en Europa quedaba convertido en capital, como dijo Marx, lo
que se explica porque al venderse en Europa ese azcar dejaba
beneficios en manos de la burguesa comercial europea, la
cual empleaba esos beneficios en producir capital con trabaja-
dores asalariados.
JUAN BOSCH 174
(Diremos, de paso, que los beneficios que sacaba la bur-
guesa europea del azcar de las colonias de Amrica se suma-
ban a los que antes que ella haba sacado la oligarqua esclavista
de estos pases).
Los dueos de esclavos de nuestro pas no eran burgueses,
pero sus esclavos trabajaban para el sistema capitalista si lo que
producan se venda en Europa, y al trabajar para ese sistema
contribuan a fortalecerlo. Por eso Marx haba dicho en el ao
1846 (en carta enviada a un amigo) que es la esclavitud lo que
les ha dado valor a las colonias [entre las cuales estaban los territorios
espaoles de Amrica, como lo era la Espaola, nota de JB], son las
colonias lo que ha creado el comercio mundial, y el comercio
mundial es la condicin necesaria de la gran industria mecani-
zada. As, antes de la trata de negros, las colonias no daban al
mundo antiguo ms que unos pocos productos que no cambia-
ron la faz de la tierra. La esclavitud es, por tanto, una categora
econmica de la ms alta importancia. Y tambin dijo, en el
captulo VIII de El Capital, que en los Estados norteamerica-
nos del Sur el trabajo de los negros conserv cierto suave carc-
ter patriarcal mientras la produccin se circunscriba
sustancialmente a [satisfacer] las propias necesidades, situacin
que se dio en nuestro pas cuando dejamos de producir azcar
para vender en Europa. A partir de entonces, aunque no de
golpe y porrazo, la esclavitud de la Espaola pas a ser patriar-
cal, dedicada principalmente a producir vveres y animales de
carne para la comida de los amos y de los esclavos, y como en la
esclavitud patriarcal la explotacin del trabajo esclavo es relati-
vamente pasable, a base de ella no puede hacerse la acumula-
cin originaria. Por esa razn nosotros no tuvimos acumula-
cin originaria en los siglos en que la tuvieron otros pases
americanos de origen espaol, como la tuvo, por ejemplo, Cuba.
175
LA ACUMULACIN ORIGINARIA
EN LA REPBLICA DOMINICANA
II
*
Por dnde y cmo empez en Amrica la acumulacin ori-
ginaria descrita por Carlos Marx?
Empez por nuestra isla, y tenemos pruebas de eso, pues
segn podemos leer en Historia de la esclavitud de los indios en el
Nuevo Mundo, del historiador cubano Jos Antonio Saco, el
24 de febrero de 1495 (fecha que significa cinco aos antes de
terminar el siglo XV), salieron de nuestro pas 500 indios que
Cristbal Coln envi a Espaa para que fueran vendidos como
esclavos, y al ao siguiente, Bartolom Coln, hermano de
don Cristbal, mand 300 ms, y en marzo de ese ao (1496)
orden que en algunos lugares de la isla los trabajos de siem-
bra y cosecha fueran hechos por los indios bajo la direccin de
sus caciques o jefes naturales, y que se castigara con la esclavi-
tud y con pelas a los indios que se negaran a ejecutar esos
trabajos o huyeran a los montes, en los cuales haban ido a
refugiarse muchos indgenas. (La esclavitud de los indios de
nuestra isla fue prohibida por Real Cdula de Isabel la Cat-
lica del 20 de junio del ao 1500. Por esa Real Cdula, la
reina decret que los indios de nuestra isla eran vasallos de la
*
2
da.
edicin, Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1982 (Coleccin Estudios
Sociales).
Tambin en Vanguardia del Pueblo. Cfr., nota de la p.163 de este volumen
(N. del E.).
JUAN BOSCH
176
corona de Castilla, y que por tanto no podan ser esclaviza-
dos, pero tres aos y medio despus, el 20 de diciembre de
1503, la propia doa Isabel firm otra Cdula Real mediante
la cual qued legalizada la encomienda).
En el ao 1499 Cristbal Coln hizo la paz con Roldn,
que se haba revelado contra su autoridad, y en los tratos que
se celebraron para llegar al acuerdo de paz se estableci que a
Roldn y a sus compaeros de alzamiento (que eran 102 es-
paoles) se les daran tierras y con ellas se les entregaran in-
dios que las trabajaran, y as fue como apareci en nuestro
pas, por primera vez en la historia de Amrica, la base de una
institucin social que se menciona mucho y que se llam la
encomienda de indgenas y ms comnmente la encomienda
*
.
Como resultado de la aparicin de la encomienda se estable-
cieron los llamados repartimientos. Esta palabra provino de la
accin de repartir indios entre los conquistadores espaoles a
los que se les haban repartido tierras, que no fueron slo los
compaeros de Roldn si no todos o casi todos los que haban
llegado de Espaa a conquistar la isla.
Los repartimientos eran actos pblicos en los cuales se repar-
tan o entregaban a determinados seores espaoles tantos y
cuantos indios en condicin de encomendados. En algunos ca-
sos se daban indios en encomienda para pagar con ellos parte de
los sueldos de los altos empleados o funcionarios del Gobierno
que Espaa haba establecido en nuestro pas, y tambin para
favorecer a altos funcionarios del gobierno espaol que vivan
en Espaa. As lo afirma Jos Antonio Saco cuando dice, en la
pgina 271 del libro que hemos mencionado, estas palabras:
Nombrronse al ao siguiente dos oficiales reales ms para la
*
Recomendamos que se lea de nuevo el folleto N 1 de esta Coleccin, el que
se titula Sobre la divisin de clases en la Repblica Dominicana (Cfr., pp.3-16 de esta
edicin), a fin de refrescar lo que se dice en l de las encomiendas.
OBRAS COMPLETAS 177
Espaola, habiendo recado el nombramiento de contador [o
encargado de llevar las cuentas del oro que se recoga aqu y tambin
de lo que se gastaba, nota de JB], en Gil Gonzlez Dvila, y el de
factor [o encargado de atender en la isla a los negocios del rey, nota de
JB], en Juan de Ampus, sealndoseles 200 indios de repar-
timiento en parte de su salario.
Y sigue diciendo Saco:
Cuando en 1511 se fund la primera Audiencia [o tribu-
nal judicial] en la Espaola, se dio a cada uno de los jueces que
la formaron, adems del sueldo que se les seal, un reparti-
miento de 200 indios. Mercedes [palabra que quiere decir favores,
nota de JB] semejantes hicironse tambin de 100, 60 y 50
indios a criados de la Casa Real [o lo que es lo mismo, personas que
trabajaban cerca del rey de Espaa y que por esa razn vivan en
Espaa, ya que ningn rey de Espaa vino en esos tiempos ni a nuestro
pas ni a ninguno otro de Amrica, nota de JB], miembros del
Consejo [el Consejo de Indias, que era el organismo del Gobierno
espaol que tena que tratar los problemas de la Espaola y luego de
otros territorios de Amrica, como Cuba, Puerto Rico, Venezuela, Mxi-
co, nota de JB], muchos cortesanos [o nobles de los que ejercan
funciones de mucha confianza del rey, nota de JB] y a otras personas
que sin residir en la Espaola gozaban de sus encomiendas por
medio de mayordomos que al efecto tenan en aquella isla.
Como podemos ver, los indios se repartieron no slo entre
los funcionarios del gobierno de nuestro pas, que era un go-
bierno puesto aqu por el rey de Espaa, sino que tambin se
repartieron entre funcionarios y nobles espaoles que vivan
en Espaa, pero que se beneficiaban del trabajo que los indios
hacan en la Espaola, es decir, en esta isla. As pues, en lo
que se refiere a Amrica, la acumulacin originaria, sin la cual
no hubiera podido desarrollarse el sistema capitalista, al me-
nos como lo conocemos hoy, empez con las encomiendas y los
repartimientos de los indios de nuestro pas.
JUAN BOSCH
178
Marx mencion a los esclavos africanos como elementos
importantes en la aparicin de la etapa histrica que l mismo
bautiz con el nombre de acumulacin originaria, y sucede
que tambin en lo que se refiere a los pases de Amrica, fue
por el nuestro por donde empez el uso de los esclavos, as
como fue por aqu por donde comenz la venta, en condicin
de esclavos, de los indios que eran cazados en las islas que hoy
se llaman las Bahamas, en la costa de lo que entonces se cono-
ca como Tierra Firme y despus pas a ser Venezuela, y hasta
en el pas centroamericano que lleva por nombre Honduras.
La violencia de la acumulacin originaria acab con los ind-
genas de esta tierra (y de Cuba, Puerto Rico, Jamaica y varias
otras islas del Caribe o Antillas), porque para el ao 1550 en
la Espaola apenas quedaban 600 indios de los que haban
nacido aqu, ya que de los que se traan como esclavos de las
tierras cercanas siempre hubo algunos, porque tan pronto como
escaseaban salan expediciones a cazarlos aunque eso estuviera
prohibido por el Gobierno de Espaa.
Para fines del siglo XVI (que empez el 1 de enero de
1501 y termin el 31 de diciembre de 1600) y comienzos del
siguiente (el XVII, que empez el 1 de enero de 1601 y ter-
min el 31 de diciembre del 1700), en nuestra isla haba
fracasado el negocio de fabricar azcar debido a que el gobier-
no de Espaa se neg a permitir que se vendiera en otro terri-
torio espaol. Ese otro territorio se hallaba en Europa y se
llamaba Flandes, y estaba compuesto por el pas que hoy se
llama Holanda y parte del que hoy se llama Blgica. En el
siglo XVI nuestra isla tena una poblacin demasiado peque-
a que no poda consumir ni de lejos el azcar que nosotros
producamos, de manera que si no lo vendamos en Europa
no haba mercado para l, y para colmo de males el nuestro no
poda competir con el que se fabricaba en un lugar de Espaa
llamado Granada.
OBRAS COMPLETAS 179
El fracaso del azcar signific el fracaso de la esclavitud
africana si sta se destinaba, como se hizo en este pas, a fabri-
car ese dulce. En el folleto anterior
*
explicamos que si no era
para producir azcar que pudiera venderse caro en Europa,
no vala la pena tener esclavos; y eso se vio claro cuando deca-
y la venta de azcar. En ese momento la esclavitud dej de
ser buen negocio porque los esclavos se compraban para que
produjeran beneficios, no prdidas. Si dejaban prdidas, ya
no se justificaba la posesin de esclavos. Ahora bien, los escla-
vos eran un medio de produccin que se compraba con dine-
ro, pero al mismo tiempo podan venderse, si no en nuestro
pas, s fuera de l, como en Cuba, Puerto Rico o Venezuela,
como se vera despus en el caso de muchas familias que
abandonaban la isla porque sta se empobreca con el paso
del tiempo, y se llevaban con ellas a sus esclavos y algunas
los vendan en los lugares adonde iban a dar. Eso sucedi
durante el siglo XVII y el XVIII y al empezar el XIX, en los
das de Toussaint Louverture, el jefe revolucionario haitiano,
y esas ventas de esclavos fueron una de las causas que aleg
Toussaint para justificar su invasin y la ocupacin del te-
rritorio de la isla en que se hallaba nuestro pueblo, cosas
que hizo en el ao 1801.
La doble condicin que tenan los esclavos de medios de
produccin y de cosa que poda venderse es lo que explica
que aunque el negocio de producir azcar hubiera fracasado
(y por esa razn seguir teniendo esclavos poda ser una carga
econmica muy pesada, al menos para una parte de los
esclavistas), los amos de esclavos de nuestro pas no se inclina-
ron a declararlos libres, sino que los retuvieron como esclavos,
a ellos y a sus hijos y a todos los que descendieran de ellos;
*
Cfr., La acumulacin originaria en la Repblica Dominicana (I), pp.163-174 de este
volumen (N. del E.).
JUAN BOSCH
180
prefirieron mantenerlos en la esclavitud porque pensaron que
en cualquier momento podan venderlos. Al fin los usaron
para que produjeran la alimentacin de sus amos, con lo cual
la esclavitud de esta isla pas a ser patriarcal, palabra con la
cual Marx calific la produccin esclavista de artculos que no
se convertan en capital porque no se vendan en Europa.
(La palabra patriarcal significa en este caso que se trabaja-
ba para atender a las necesidades de la familia, que era la del
amo del esclavo, lo que tuvo como resultado que los amos de
esclavos en el caso de la esclavitud patriarcal no los trataban
con dureza debido a que no necesitaban explotarlos hacin-
dolos trabajar hasta el agotamiento como lo hacan cuando
esos esclavos producan azcar).
As vino a suceder que la esclavitud africana de nuestro
pas, que empez siendo oligrquica porque produca para el
capitalismo mercantil que se desarroll en Europa (y que al
mismo tiempo fue uno de los aspectos que tom en Amrica
el proceso de la acumulacin originaria que iba a hacer posi-
ble el pleno desenvolvimiento del capitalismo), fracas como
esclavitud oligrquica o productora de artculos para el mer-
cado europeo y desemboc en una forma modificada de la
esclavitud oligrquica, que fue la esclavitud patriarcal.
Como vemos, esta isla fue el lugar de Amrica donde empe-
z a funcionar la esclavitud africana oligrquica, y tambin el
sitio donde empez la esclavitud patriarcal mantenida a base de
esclavos africanos. La primera fue una de las bases del proceso
de la acumulacin originaria de la cual saldra algo ms tarde el
capitalismo convertido en una fuerza histrica terrible en sus
aspectos positivos y en los negativos, y la segunda fue el pro-
ducto de nuestro fracaso como pas azucarero y al mismo tiem-
po una de las causas de la muy larga etapa de miseria y estanca-
miento social en que estuvo viviendo nuestro pueblo durante
los siglos XVII, XVIII, XIX y buena parte del actual.
OBRAS COMPLETAS 181
Lo que sucedi en una parte de la isla la Espaola, que en
el siglo XVII empez a ser conocida con el nombre de Santo
Domingo, no sucedi, sin embargo, en la otra parte, la que
al comenzar el siglo pasado iba a convertirse en la Repbli-
ca de Hait, ni sucedi en Cuba, que est a muy corta dis-
tancia de Hait. En Hait, que empez a ser ocupada por
aventureros franceses all por el ao 1630 y que pronto pa-
sara a llamarse Saint-Domingue, y en Cuba, que sigui sien-
do territorio espaol hasta fines del siglo pasado, la esclavi-
tud oligrquica se desarroll en tal forma que Hait lleg a
ser la ms rica de las colonias europeas de las dos Amricas,
a pesar de que no tena ni una sola mina de oro, de plata o
de cualquier metal, y quiz no pasaba de 20 mil kilmetros
cuadrados, si es que llegaba a tenerlos, lo cual haca de ella
una insignificancia geogrfica comparada con pases como
Mxico, Per, Argentina, Brasil o Venezuela, que adems
de tener cada uno por encima de un milln de kilmetros
cuadrados tenan riquezas naturales sorprendentes, como lo
fueron las minas de oro y plata de Mxico y Per y las de oro
del Brasil.
En cuanto a Cuba, tomemos nota de los siguientes datos:
En 1938, la Repblica Dominicana import artculos por
casi la misma cantidad de dinero (11 millones 342 mil dla-
res) que haba importado Cuba 145 aos antes (11 millones
235 mil pesos), y hay que hacer la salvedad de que un peso
cubano de 1793 vala varias veces ms que un dlar norte-
americano de 1938.
La colonia francesa que haba en nuestra isla se llamaba
Saint-Domingue, como dijimos hace poco (el mismo nombre
que tuvo nuestro pas cuando dej de llamarse la Espaola y
pas a tener el de la capital del territorio espaol, slo que el
nuestro se deca en la lengua espaola y el de nuestros veci-
nos se deca en la lengua francesa), y Saint-Domingue se
JUAN BOSCH
182
desarroll como formacin social esclavista-oligrquica antes
que Cuba, lo que se explica porque en 1726 tena ms escla-
vos (100 mil) que los que tendra Cuba 66 aos despus, en
1792, que fueron 84 mil 500. Los esclavos de Saint-Domingue
y los de Cuba producan capital porque su azcar, su melaza,
su ron, su caf, se vendan en Europa, y all, como dijo Marx,
esos productos se convertan en capital.
Cmo y por qu esos productos del trabajo esclavo que-
daban convertidos en capital por el hecho de venderse en
Europa?
Ya lo dijimos en el folleto anterior
*
; porque al venderse
dejaban beneficios en manos de las burguesas comerciales
europeas y esas burguesas empleaban esos beneficios en pro-
ducir capital; y el capital se produca en Europa mediante el
uso del trabajo asalariado, puesto que la fuente del capital es
la plusvala, y la plusvala es producida por una mercanca
que se llama fuerza de trabajo. La fuerza de trabajo se mantie-
ne produciendo plusvala durante toda la vida til del obrero
porque ste reproduce en su cuerpo diariamente la mercanca
llamada fuerza de trabajo comprando con su salario el alimen-
to que la repone, si no en su totalidad, en gran parte, y sa es
la explicacin de que el capital produzca capital de manera
permanente.
Para el ao 1792 (cuando en Cuba haba 84 mil 500 es-
clavos y en Hait no menos de 500 mil), los esclavos de nues-
tro pas no podan pasar de 15 mil, y no producan capital
sino vveres y otras formas de alimentos para sus amos, y si
acaso, para llevar una carguita de pltano o de yuca a los mer-
cados de alguna de las pequeas ciudades que tenamos en
esos aos.
*
Cfr., La acumulacin originaria en la Repblica Dominicana (I), pp.163-174 de este
volumen (N. del E.).
OBRAS COMPLETAS 183
Hacer comparaciones es un mtodo muy bueno para apren-
der algo, y si queremos darnos cuenta de lo que era nuestro
pas en este siglo debemos recordar que en el ao 1938 el
nmero de empleados y obreros industriales que tenamos,
incluyendo en ellos a los haitianos y los cocolos que trabaja-
ban en los ingenios, apenas llegaban a 32 mil, es decir, 52 mil
500 menos que los esclavos que haba en Cuba en el ao
1792, y hay que hacer otra salvedad, la de que para 1792 en
Cuba haba unos cuantos miles de trabajadores que no eran
esclavos; y si hacemos la comparacin con Hait (Saint-
Domingue), tomando como punto de referencia la misma fe-
cha, hallamos que en el 1938 tenamos casi diecisis veces
menos trabajadores de industrias que los esclavos que haba
en esa colonia francesa 144 aos antes.
Los datos que acabamos de dar sirven para ayudarnos a
comprender por qu el proceso de la acumulacin originaria
no se cumpli en nuestro pas en la misma forma y con la
misma amplitud y profundidad con que se llev a cabo en
Hait y en Cuba, dos territorios vecinos que empezaron a ser
colonizados despus que nuestro pas (Cuba por Espaa y
Hait por Francia), y en el caso de Hait, 138 aos ms tarde.
Ms an, aunque ese proceso empez aqu bastante antes de
que empezara en Hait y en Cuba, en esos dos pases se desa-
rroll rpidamente y aqu fracas en la poca en que debi
haberse desarrollado; o tal vez sea ms correcto decir que em-
pez a su debido tiempo, pero se detuvo antes de que sus
efectos pudieran notarse como se notaron en Hait y en Cuba.
Cules fueron las razones de que aqu fracasara la acumula-
cin originaria y sin embargo se desarrollara en Hait y en Cuba?
En el caso de Hait, la explicacin la da el hecho de que se
trataba de una colonia francesa y por tanto reciba los reflejos
del fuerte desenvolvimiento del capitalismo mercantil de Fran-
cia, que fue poderoso en los siglos XVII y XVIII a pesar de que
JUAN BOSCH
184
tambin eran poderosos los restos sociales del feudalismo. Para
el siglo XVIII el capitalismo mercantil francs dispona de los
recursos ms avanzados de la poca que podan usarse en cual-
quier pas para llevar los productos de Hait a las manos de los
compradores europeos, y especialmente a las manos de los
compradores franceses; tena sistemas de transportes tanto
martimos como terrestres suficientes para llevar el azcar, el
ron, el caf, el ndigo y el cacao de Hait hasta los consumido-
res de Burdeos o de Marsella o de Pars; tena sistemas de
crditos experimentados durante siglos, desde los tiempos feu-
dales; tena una capa bastante numerosa de poblacin acos-
tumbrada al uso de artculos de lujo, y por ltimo tena con-
centraciones urbanas de las ms grandes de la poca en Europa.
En lo que se refiere a Cuba, la acumulacin originaria avan-
z en esa isla hermana de manera acelerada, pero no porque
en Espaa hubiera en los primeros siglos despus del descu-
brimiento de Amrica condiciones parecidas a las de Francia
sino por razones de otro tipo. Los ingleses haban conquista-
do La Habana (no toda Cuba sino slo La Habana) en el ao
1762 y estuvieron all hasta el ao 1763, y durante el tiempo
de la ocupacin introdujeron varios miles de esclavos con lo
cual qued ampliada la capacidad productiva de los cubanos,
especialmente en el rengln del azcar; pero adems de eso,
cuando Inglaterra y Espaa acordaron la desocupacin de La
Habana y su devolucin a Espaa a cambio de que los ingle-
ses pasaran a ocupar el territorio llamado Las Floridas Espa-
olas, que estaba en la pennsula de La Florida, Inglaterra
exigi que se le mantuvieran a Cuba los privilegios comercia-
les de que haba disfrutado bajo el gobierno ingls, y entre
ellos estaba el derecho de comerciar con otros pases, cosa que
no podan hacer los dems territorios espaoles de Amrica.
Por esa razn, el desarrollo de la economa cubana, que des-
cansaba en la explotacin del esclavo africano, y por tanto
OBRAS COMPLETAS 185
estaba impulsado por el proceso de la acumulacin originaria,
no tena que depender de un capitalismo mercantil atrasado,
como era el espaol. As pues, con su azcar corriendo por los
canales de las formas ms avanzadas del capitalismo mercantil
de la poca, la acumulacin originaria en Cuba avanz ms
que en cualquier otro pas espaol del Caribe y an ms que
otros que no eran del Caribe y eran ricos en oro y plata, como
Mxico y el Per. Una prueba de lo que estamos diciendo es
el hecho de que Cuba tuviera un ferrocarril en 1839, antes
que cualquier pas de Amrica y an antes que Espaa.
Si no era mediante la explotacin del trabajo esclavo el
proceso de la acumulacin originaria no poda llegar lejos en
los pases americanos de lengua espaola porque el mercado
comprador de lo que produca Amrica no se hallaba en
Amrica sino en Europa, y los territorios espaoles estaban
forzados a vender en Espaa, salvo Cuba por las razones que
acabamos de dar, y aunque Espaa era parte de Europa, su
capacidad para comprar lo que producan sus territorios ame-
ricanos era muy limitada. Pero an tratndose de Francia o
Inglaterra, de Holanda o Dinamarca, los artculos de sus co-
lonias americanas que se vendan en Pars, Londres,
Amsterdam y Copenhague, o que los comerciantes franceses,
ingleses, holandeses y daneses vendan en otros sitios de Eu-
ropa, tenan que ser producidos por esclavos, no por obreros
asalariados, porque el tamao de los barcos de la poca enca-
reca mucho el transporte de esos artculos, y ese encareci-
miento habra hecho prcticamente invendibles en Europa
nuestros productos si adems del alto precio del transporte
hubiera habido que sumarles el salario de los trabajadores y la
plusvala con que se quedaran los capitalistas de estas tierras.
En el caso del esclavo, como ste no cobraba salario, lo
que l produca poda venderse ms barato que lo que pro-
dujera un obrero asalariado, y sin embargo el dueo del
JUAN BOSCH
186
esclavo normalmente deba ganar ms que el patrono del
obrero. El esclavo no reciba ni un centavo a cambio de su
fuerza de trabajo sino la cantidad mnima de alimento indis-
pensable para seguir viviendo y trabajando, la cantidad mni-
ma de ropa indispensable para no vivir a la intemperie, pues
si se expona a la lluvia y a los fros y a los vientos poda
enfermarse y morir antes de lo que le conviniera a su amo.
Pero adems de eso, el amo de esclavos poda obligar a estos a
trabajar ms horas de las que son necesarias para que el obrero
produzca plusvala, y normalmente, eso suceda en todos los
casos. Ya hemos visto que segn Manuel Moreno Fraginals, en
los ingenios cubanos, los esclavos trabajaban 16 horas diarias y
en algunos casos los forzaban a trabajar 20 horas, casi el doble
de lo que trabajaban los obreros ingleses de 1820 1840. Por
cierto que Marx (que estim que en Inglaterra hubo acumula-
cin originaria hasta fines del siglo XVIII, y que una de las
formas de esa acumulacin originaria fue la del negocio de ca-
cera o compra y venta de esclavos en frica por parte de los
traficantes ingleses que los vendan en Brasil, Cuba y los Esta-
dos Unidos) record en el captulo XXIV de El Capital que en
Inglaterra hubo esclavitud infantil a fines de ese siglo XVIII, y
afirm que en general, la esclavitud encubierta de los obre-
ros asalariados en Europa exiga, como pedestal, la esclavitud
sans phrase [sin disimulo] en el Nuevo Mundo.
Entre los oligarcas esclavistas de los pases de Amrica era
mucho ms fcil hacer grandes fortunas que entre los burgue-
ses europeos de su poca; pero un fracaso del negocio de la
esclavitud, como sucedi en Santo Domingo cuando la fabri-
cacin de azcar dej de rendir beneficios, arrastraba consi-
go el fracaso de la oligarqua y el de la acumulacin origina-
ria que se haca a base del trabajo de los esclavos. Nosotros
padecimos todos esos fracasos al mismo tiempo, y por esa
razn no pudimos alcanzar el grado de desarrollo capitalista
OBRAS COMPLETAS 187
que alcanz Hait antes de su revolucin y Cuba desde fines
del siglo XVIII. La acumulacin originaria que se haba inicia-
do en nuestro pas a principios del siglo XVI qued paralizada
con el fracaso de la produccin azucarera, y por eso, en vez de
hacer un desarrollo capitalista pasamos a ser el espejo de la
miseria durante ms de trescientos aos; prcticamente, hasta
bien avanzado el rgimen de Trujillo, bajo el cual comenz la
ltima etapa de nuestra acumulacin originaria.
189
LA ACUMULACIN ORIGINARIA
EN LA REPBLICA DOMINICANA
III
*
La acumulacin originaria no se llev a cabo en la misma
forma en todos los pases. Al contrario, fue diferente en cada
pas, o en ms de un aspecto o en su conjunto, y a menudo
eso se debi a que se llev a cabo en tiempos tambin diferen-
tes y el cambio de los tiempos arrastra consigo otros muchos
cambios. Carlos Marx da ejemplos diversos del proceso que l
bautiz con ese nombre, y cuando se refiere a lo que llama,
subrayando las palabras para que los lectores se fijaran bien en
ellas, la expropiacin que priva de su tierra al productor rural, al
campesino, explica que su historia presenta una modalidad
diversa en cada pas, y en cada uno de ellos recorre diferentes
fases en distinta gradacin y en pocas histricas diversas, si
bien reconoce que donde reviste su forma clsica es en Ingla-
terra, y aclara en seguida: ...pas que aqu tomamos, por
tanto, como modelo.
Debemos recordar, sin embargo, que la acumulacin ori-
ginaria no se limit a dejar al campesino sin tierra y que si
en Inglaterra ese aspecto del proceso tom su forma clsica,
en otros pases tomaron la forma clsica otros aspectos, como
*
2
da.
edicin, Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1983 (Coleccin Estudios
Sociales).
Tambin en Vanguardia del Pueblo. Cfr., nota de la p.163 de este volumen
(N. del E.).
JUAN BOSCH
190
sucedi, por ejemplo, en el caso de la aniquilacin de los pobla-
dores originales de algunos lugares. En Inglaterra no hubo
indios, pero los haba en nuestro pas; como en Inglaterra
no los haba no pudieron desaparecer all a causa de los
maltratos y la explotacin, pero desaparecieron aqu. Debi-
do a que en Inglaterra no hubo esclavitud negra all no se
conoci el caso de la sublevacin de los esclavos castigada
con la muerte de muchos de ellos, pero aqu si. De manera
que el proceso de la acumulacin originaria tom en Inglate-
rra su forma clsica en lo que se refiere a la disolucin del
vnculo que mantena unidos a los campesinos y las tierras en
que trabajaban, pero en otros aspectos la forma clsica se dio
en diferentes pases, entre ellos en el nuestro, y en el nuestro
la expropiacin de la tierra al campesino fue distinta a la for-
ma que tuvo en Inglaterra.
Esa expropiacin que priva de su tierra al productor real,
al campesino, se dio en esta isla llamada la Espaola en tres
etapas: la primera, cuando los conquistadores espaoles des-
pojaron a los indgenas de sus tierras y se quedaron no slo
con ellas sino adems, mediante el sistema de las encomien-
das, con los indios que deban trabajarlas. En ese caso el pro-
ceso fue tan violento que muri toda la poblacin indgena
de la isla, cuyo nmero debi ser por lo menos 150 mil.
La segunda etapa dominicana del proceso de separacin
masiva del campesinado y la tierra mediante el uso de la vio-
lencia armada tuvo efecto en este siglo durante los aos de la
ocupacin militar norteamericana de 1916-1924, pero limi-
tado a la regin Este del pas, donde los campesinos fueron
forzados a abandonar sus tierras y a concentrarse en las ciuda-
des, primer paso para que esas tierras pasaran a poder del
Central Romana, que empez a moler caa en el ao 1918.
Esa segunda etapa del proceso de la acumulacin origina-
ria que tuvo lugar en nuestro pas qued coronada con la
OBRAS COMPLETAS 191
creacin del Tribunal de Tierras, establecido por las autorida-
des militares norteamericanas, que adems de legalizar los atro-
pellos y los despojos de que fueron vctimas los campesinos
del Este sirvi para sentar las bases legales de la liquidacin
del sistema precapitalista de la propiedad rural conocido con
el nombre de terrenos comuneros, que se extenda por todo el
pas y perdur en ciertas zonas hasta pasado el 1950.
Lo que hicieron los infantes de marina norteamericanos en
el Este lo hara despus Trujillo, al iniciar la tercera etapa del
proceso de separacin del campesino y la tierra en nuestro
pas. Esa etapa se inici despus de 1940, cuando Trujillo
decidi convertirse en el ms grande propietario individual
de ingenios de azcar en el mundo, pero no se cumpli nada
ms en los lugares donde l estableci o compr ingenios,
como pas, por ejemplo, en los sitios que fueron destinados a
la siembra de caas para el ingenio Ro Haina y el Catarey,
sino que tambin lo hizo en Nagua, donde orden plantar
arrozales enormes, o en Azua, donde mand producir sisal.
Los medianos y pequeos propietarios de esos lugares, y de
otros en varias partes del pas, que ocupaban tierras que Trujillo
necesitaba para llevar adelante su plan de convertirse en un
gran potentado, fueron desalojados a la mala; en algunos ca-
sos se picaron los alambres de pas de sus cercas y sus anima-
les fueron sacados y vendidos o repartidos entre los encarga-
dos de llevar a cabo la operacin del desalojo, y eso lo hacan
en presencia de los campesinos propietarios, que contempla-
ban el abuso sin que pudieran hacer nada para evitarlo. Hubo
ocasiones en que los tractores se llevaron por delante las vi-
viendas de madera de los dueos de esas tierras, y en presen-
cia suya, con todo lo que tenan adentro: mesas, sillas, ropa.
En varios casos, las viudas tuvieron que vender, por lo que los
agentes de Trujillo quisieron darles, las propiedades que se
haban negado a vender sus maridos.
JUAN BOSCH
192
Ningn dominicano tuvo el cuidado de acumular infor-
mes de los hechos de ese tipo que se ejecutaron durante los
aos de la dictadura trujillista, aunque esos informes se hu-
bieran mantenido en secreto en vida del dictador; y por eso
ahora no podemos ofrecer documentos en que figuren las es-
tadsticas y las descripciones de lo que fue en la Repblica
Dominicana el inicio de esa nueva etapa del proceso llamado
a dejar sin sus tierras a los productores campesinos, pero por
lo que hemos odo contar a testigos presenciales y vctimas de
los despojos podemos afirmar que en los arrozales de Nagua
murieron fusilados y ahorcados muchos de los presos que tra-
bajaban en ellos llevados desde la Capital y de otros sitios del
pas donde se les detena bajo la acusacin de vagancia y de
delitos parecidos, y otro tanto suceda en las siembras de
sisal de Azua. La violencia se emple tambin, aunque no al
extremo de causar muertes en el nmero en que se dieron en
Nagua y Azua, en otros sitios del pas donde quienes se inte-
resaban en tierras de campesinos medianos y pobres eran fa-
miliares o favoritos de Trujillo; por ejemplo, los campesinos
que ocupaban por varias generaciones las tierras comuneras
de Yerba Buena, Guayabo Dulce, Mata Palacio, La Pea, Las
Guranas y varios otros parajes de Hato Mayor fueron sacadas
de ellas (muchos miles de tareas) sin contemplaciones y ade-
ms de la tierra donde trabajaban perdieron sus reses, sus vi-
viendas, sus sembrados, y muchos de ellos la vida.
Si se excepta el caso de los campos de caa de azcar, que
en una mayora aplastante eran propiedad de firmas extranje-
ras, o el de la yuquera de Quinigua y el de la guineera de
Sosa, las dos de capitalistas norteamericanos, lo que abunda-
ba en la Repblica Dominicana en los aos de 1920 a 1930 y
tantos en el orden de la economa agraria era la pequea agri-
cultura, que en la lengua criolla hubiera podido llamarse eco-
noma conuquera.
OBRAS COMPLETAS 193
Una parte muy importante de la produccin de los conucos
la consuman los campesinos y sus familias; otra parte, la ms
pequea cuando no se trataba de frutos de exportacin como
el tabaco, el caf y el cacao, se llevaba a los mercados de las
ciudades y los pueblos para cambiarla por dinero que se usaba
en comprar artculos indispensables, como jabn, sal, hilo,
agujas, bacalao, fsforos y la tela de fuerte azul con que se
hacan los pantalones y la de listado conque se hacan las ca-
misas de los hombres y tambin los vestidos o tnicas de las
mujeres. De esa ropa, que era igual para todos los campesinos
pobres y medianos y cuya apariencia se repeta ao tras ao
sin el menor cambio, se tenan dos juegos o remudas, uno
para los das de trabajo y otro para los domingos y fechas
religiosas o patriticas. El hombre de campo llevaba sombre-
ro, que era de fieltro porque duraba mucho, y lo usaba duran-
te tanto tiempo que no se deshaca de l porque estuviera roto
sino cuando ya no serva para cubrirle la cabeza del Sol, la
lluvia y el sereno; pero ni l ni su mujer ni sus hijos se calza-
ban porque para tener la familia calzada no poda alcanzarle
ni remotamente el dinerito que reuna con los frutos que lle-
vaba al mercado o venda a los comerciantes de la ciudad ms
cercana. El campesino dominicano vino a usar zapato en la
dcada de los aos 1940 y tantos como resultado de una tpi-
ca medida de acumulacin originaria tomada por Trujillo,
como explicaremos despus.
El campesino no fumaba cigarrillos, que eran un lujo caro
para l y para la gente pobre de las ciudades y los pueblos;
fumaba lo que llamaba tbanos, forma rudimentaria del puro
tipo habano, pero ms an andullo picado en cachimbo de
barro que costaba centavos. Para no gastar fsforos se deja-
ban en el fogn brasas que duraran toda la noche y con ellas
se encendan al amanecer astillas de corazn de pino (cuaba) u
otra madera que ardiera con facilidad, abundantes en aquellos
JUAN BOSCH
194
tiempos y que estaban al alcance de todo el que tuviera un
machete, y no haba campesino sin machete. De lo que pro-
duca la pequea agricultura solamente iban a dar a los ca-
nales comerciales el tabaco que no se destinaba a andullo, la
cera, la parte de habichuelas y de maz as como las frutas
que no iban a ser consumidas por la familia productora, los
cueros de las reses que se mataban en los campos, salvo los
de cerdo, que no tenan venta, y los consabidos pollos, ga-
llinas y huevos.
En algunas regiones, especialmente del Cibao, haba una
pequea agricultura que s estaba destinada al comercio de
exportacin y que debido a que ocupaba a muchos campesi-
nos les ha dado a algunos historiadores la idea de que se
trataba de una produccin capitalista, y era la del tabaco;
pero lo cierto es que el tabaco se converta en mercanca
despus que llegaba a las manos de los almacenistas que lo
exportaban, porque su produccin era artesanal en el sentido
de que se cultivaba con trabajo familiar, no con trabajo asala-
riado; y eso era as todava pasados los primeros aos de la
dcada de 1930. Naturalmente, los campesinos que sembra-
ban tabaco estaban en condiciones de adquirir en los comer-
cios de las ciudades donde lo vendan ms artculos de impor-
tacin que los dems, pero estos ltimos eran la mayora, y
una mayora importante.
Por esos aos de que hablamos los campesinos componan
del 82 al 83 por ciento de la poblacin (83.4 en el censo de
1920 y 82 en el de 1935), de manera que hay que tomarlos
muy en cuenta a la hora de hacer un estudio serio de la situa-
cin econmica y social del pas porque dado su nmero ellos
constituan la fuente ms importante de mano de obra en lo
que se refiere a produccin para el consumo nacional, pero
tambin eran decisivos, en trminos de cantidad, a la hora de
calcular la capacidad de consumo.
OBRAS COMPLETAS 195
Sobre un panorama como el que acabamos de pintar no
poda establecerse una industria dirigida a producir para el
mercado interno que valiera la pena porque la fuerza produc-
tiva y consumidora por excelencia, que era la poblacin cam-
pesina, estaba hecha a unos hbitos de produccin y tambin
de consumo que la convertan en un obstculo serio para la
aparicin y el desarrollo de esa industria y an para la indus-
tria destinada al mercado exterior, como suceda en el caso de
la azucarera. Antes que nada haba que separar a ese campesi-
no de la tierra, haba que expropiarlo, pero eso equivala a
aniquilar la economa del conuco, especialmente en las regio-
nes ms pobladas del pas, sin que hubiera instalaciones in-
dustriales en capacidad de usar la fuerza de trabajo que que-
dara desocupada al sacar al campesinado de los conucos.
Cuando los infantes de marina norteamericanos expropiaron
a los campesinos del Este, all por los aos de 1916 al 1920,
lo hicieron pensando que al quedarse sin trabajo en los conucos
esos campesinos iran a cortar caa al Central Romana y a
otros ingenios del Este, pero suceda que desde que empez
el renacimiento de la industria azucarera dominicana, por el
1870 y tantos, hubo que traer al pas jornaleros cocolos, puer-
torriqueos y haitianos porque los campesinos dominicanos
no se entusiasmaron nunca con la idea de ir a trabajar a los
centrales. Es ms, hoy, a ms de sesenta aos de los das en
que fueron llevadas a cabo las expropiaciones del Este, el Cen-
tral Romana y los ingenios del Estado y los de la Casa Vicini
tienen que traer braceros de Hait para que corten la caa.
Recordemos, de paso, que por la poca a que estamos refi-
rindonos, y an despus de 1938, el Central Romana im-
portaba todo lo que se venda en sus bodegas, con la excep-
cin de algn producto agrcola como las habichuelas, y que
les pagaba a sus trabajadores con vales que slo podan ser cam-
biados en sus bodegas, y no por dinero sino por mercancas, y
JUAN BOSCH
196
por mercancas que hubiera en esas bodegas y no en otros
lugares, detalles importantes para el que quiera conocer el
carcter de islas econmicas que tenan los ingenios extranje-
ros en nuestro pas, que eran todos, salvo los tres de la Casa
Vicini, antes de que Trujillo los adquiriera casi en su totali-
dad, pues el nico que no pas a sus manos fue el Romana.
Todava quedamos con vida algunos dominicanos de los
que conocimos la poca en que un campesino se meta en un
monte sin preguntar quin era el dueo de esa tierra, tumba-
ba rboles y los rajaba para hacer cercas; talaba, desyerbaba, y
con un puyn de madera (la coa que usaron los indios) haca
hoyos en los cuales iba echando granos de maz que cubra
con tierra empujada con el pie desnudo, y despus que haca
en ese lugar unas cuantas cosechas lo abandonaba y se iba a
repetir la experiencia en otro sitio. No se piense que eso
deba suceder en regiones selvticas, donde apenas haba
habitantes y hasta donde era difcil llegar, que nosotros co-
nocimos ejemplos de ese uso libre de la tierra en los aos del
gobierno de Horacio Vsquez (1924-1930) en lugares cru-
zados por la carretera de La Vega a la Capital, que segn
nuestros recuerdos estaba en uso hacia el ao 1921 o a ms
tardar a mediados de 1922. Naturalmente, lo que suceda
entonces en ciertas regiones del Cibao no poda darse en la
regin del Este, donde las fuerzas invasoras norteamericanas
haban puesto en marcha el proceso de la acumulacin origi-
naria, tal como hemos explicado.
Para que el lector se d cuenta de que lo que decimos del
tipo de economa y vida social del campesino responda al
grado de desarrollo en que se hallaba el pas debemos explicar
que por esa poca (entre 1920 y 1922) era frecuente ver en
una ciudad como La Vega, la cuarta de la Repblica en n-
mero de habitantes, a mujeres campesinas que llevaban de la
mano a una hija a quien queran regalar (ellas decan dar)
OBRAS COMPLETAS 197
porque no podan mantenerla, y a artesanos que hacan guayos,
molinillos de los que se usaban para remover los ponches y el
chocolate, jarros de hojalata y otros utensilios caseros, que
proponan de casa en casa esos utensilios a cambio no de dine-
ro sino de ropa usada y a veces hasta de botones.
En 1920 no se saba an cuntas tareas de tierra tena el
pas ni cuntas de ellas eran cultivables y cuntas no. Por eso
al hacerse el censo de ese ao se tom nota slo de las tareas
que declaraban los censados, o la parte de que ellos eran due-
os; sas sumaron 17 millones 279 mil, de las cuales se culti-
vaban 8 millones 629 mil, es decir, prcticamente la mitad de
las declaradas. La poblacin no llegaba a 900 mil almas (era
de 894 mil 665), y la ciudad capital tena slo 30 mil 943
habitantes; la de Santiago era 17 mil 152; la de San Pedro de
Macors, 13 mil 802; la de La Vega, 6 mil 564; San Francisco
de Macors tena 5 mil 188; Azua, 4 mil 707; Ban, 3 mil
549; Barahona, 3 mil 826; Snchez, 3 mil 75; Moca, 2 mil
922; Monte Cristi, 2 mil 580, y todas las dems por debajo
de 2 mil. La poblacin urbana llegaba a 148 mil 894, lo que
en relacin con el total significaba 16.6 por ciento, de manera
que ms del 83 por ciento de los dominicanos vivan en los
campos a pesar de que se consideraban centros urbanos algu-
nos poblados que no llegaban a los mil habitantes.
Con poblacin tan escasa y a la vez con una proporcin tan
elevada de campesinos que o tenan tierras o usaban libre-
mente cuando no a medias o al tercio, las que les salan al
paso, cmo iba a iniciarse en la Repblica Dominicana la
etapa del capitalismo industrial nacional? El propio censo de
1920 dice que de las industrias nacionales la ms importan-
te es la del azcar de la clase conocido con el nombre de
mascabado, y esa industria no era nacional aunque el censo la
calificara as. El censo no explica, porque para esa poca no se
tena en el pas ni siquiera la nocin de lo que eso significaba,
JUAN BOSCH
198
que la mayora de los 21 ingenios azucareros que tenamos,
adems de que eran propiedad de capitalistas extranjeros que
se llevaban para sus tierras sus beneficios sin dejar en la Rep-
blica Dominicana ni siquiera un impuesto sobre ellos, traan
los cortadores de caa de Hait y de las Antillas inglesas por-
que el campesino dominicano no haca ese trabajo por el sala-
rio que se le pagaba, que en verdad era miserable. Y por qu
haba de hacerlo si unas taretas de tierra suyas o ajenas le
proporcionaban todo lo que necesitaba para ir viviendo (que
era, por cierto, muy poca cosa), y tena en su boho una mujer
que le cocinaba y en su campo amigos con quienes celebrar
los das de fiesta y los domingos poda ir a la gallera a jugarse
aunque fuera un clavao al gallo que le gustara, cosas de las
que no poda disfrutar en ningn ingenio?
Para hallar la medida del atraso dominicano debemos com-
parar la historia nacional no con la de los pases europeos sino
con la de Cuba, una isla que fue conquistada desde la Espa-
ola cuando ya nuestro pas tena ciudades importantes, aun-
que fueran pequeas. Cuba tuvo un desarrollo sostenido al
tiempo que nosotros tuvimos todo lo contrario: una paraliza-
cin de varios siglos; y esa paralizacin se debi al hecho de que
nos vimos obligados a abandonar el camino de la industrializa-
cin que habamos tomado al convertirnos, antes que ningn
pas de Amrica, en fabricantes de azcar que deba ser vendi-
do en Europa; y al fracasar la produccin de azcar fracas ne-
cesariamente el proceso de acumulacin originara que haba-
mos iniciado, tambin antes que cualquier otro territorio del
Nuevo Mundo, con el reparto de las tierras de los indios y con
las encomiendas de indgenas as como con el uso de la esclavi-
tud africana. En cambio, Cuba no conoci esos fracasos.
En el 1920, ao del censo dominicano de que hemos
hablado hace poco, Cuba produjo 3 millones 872 mil tone-
ladas largas (o mtricas) de azcar y nosotros veinte veces
OBRAS COMPLETAS 199
menos, esto es, 197 mil. Ese mismo ao Cuba import mer-
cancas y maquinarias por valor de 557 millones de pesos y
export productos por 794 millones; nosotros, en cambio,
importamos 46 millones 526 mil y exportamos 58 millones
257 mil. Las enormes diferencias entre esos datos se expli-
can porque Cuba era un pas con un grado de desarrollo
capitalista que nosotros no conocamos ni de lejos, y ese
desarrollo capitalista de Cuba estuvo precedido por un pro-
ceso de acumulacin originaria diferente al nuestro, pues
aunque haba comenzado al mismo tiempo y en la misma
forma que el de esta isla que por entonces se llamaba la
Espaola, a base de apropiacin de las tierras de los indios,
encomiendas de indgenas y esclavos africanos, a lo que en
el siglo pasado se agreg en Cuba la compra de indios de
Yucatn y la llegada de colonos asiticos, all no se detuvo
ni por un da sino cuando la esclavitud qued abolida en el
ao 1886. De acuerdo con Julio Le Riverend (Historia econ-
mica de Cuba, La Habana, Instituto Cubano del Libro, 1971,
p.346), entre 1847 y 1880 llegaron a Cuba 150 mil cules,
o sea, asiticos contratados para trabajar durante ocho aos
a razn de 4 pesos mensuales y comida. (Cmo sera esa
comida?). Esa cantidad equivale a 16 veces y media los es-
clavos africanos de los dos sexos y de todas las edades que
haba en nuestro pas cuando se hicieron las Despoblaciones,
ms de un siglo despus de que la isla fue conquistada por
los espaoles. Con las fortunas que salieron de ese largo pro-
ceso de acumulacin originaria contaron los azucareros cu-
banos para comenzar la instalacin de mquinas de vapor en
sus ingenios en una poca tan temprana que en la zafra de
1817-1818 se estrenaron cuatro de esas mquinas en cuatro
ingenios segn leemos en el tomo I de la obra El ingenio de
Manuel Moreno Fraginals (La Habana, Editorial Ciencias
Sociales, 1978, p.207).
JUAN BOSCH 200
Digamos, de paso, que no debemos confundir el proceso
de la acumulacin originaria con el simple robo de tierras o
de dineros, sean o no sean aqullas y estos del Estado. Los
negocios hechos aprovechndose de cargos pblicos pueden
dejar fortunas en las manos de funcionarios gubernamentales
sin escrpulos, pero si esas fortunas no se usan para producir
capital sino para gastarlas en vivir fastuosamente o en orgas o
para perderlas en mesas de juegos, no sirven como base indis-
pensable de formacin de capital, y por tanto no pueden ser
calificadas como fruto de la acumulacin originaria. As los
muchos cientos de miles de pesos que segn afirman algunos
historiadores sac Buenaventura Bez de la poltica ejercida
en un pas pobrsimo como era la Repblica Dominicana, no
se convirtieron en acumulacin originaria porque el caudillo
azuano no estableci con ellos ni industrias ni nada que se
pareciera a establecimientos capitalistas en los que se compra
de manera directa o indirecta fuerza de trabajo con la cual se
reproduce constantemente el capital. Lo mismo que decimos
de Bez puede decirse de Ulises Heureaux: ninguno de los
dos puso en marcha una nueva etapa de acumulacin origina-
ria en la Repblica Dominicana. Eso iban a hacerlo los in-
terventores militares norteamericanos en 1916-1920 por un
lado y por el otro Rafael Leonidas Trujillo, que encabez la
reapertura de ese proceso segn veremos en el prximo folleto
*
.
*
Cfr., La acumulacin originaria en la Repblica Dominicana (IV), pp.201-212 de
este volumen (N. del E.).
201
LA ACUMULACIN ORIGINARIA
EN LA REPBLICA DOMINICANA
IV
*
Segn dijo Carlos Marx, en todos los pases donde se llev a
cabo la acumulacin originaria se us, para establecerla, el
poder del Estado, eso que Marx llamaba la fuerza concentrada y
organizada de la sociedad. En nuestra isla, la primera etapa de la
acumulacin originara empez a cumplirse gracias a la fuerza
del Estado espaol, que fue usada para entregar a los conquis-
tadores las tierras de los indios y los indios mismos, y distri-
buy ambas cosas por cantidades que eran mayores para los
funcionarios de ms categora del Estado y menores para los
que no eran funcionarios, y fue el Estado espaol el que dio
permisos para que en esta isla se vendieran esclavos africanos
y prest dinero para que los dueos de ingenios de azcar
pudieran comprar esos esclavos. En cuanto a la segunda etapa
de la acumulacin originaria, ya hemos dicho que la llev a
cabo el poder militar norteamericano, que era en esa poca
(1916-1924) el que tena el control del Estado en nuestro
pas. La tercera etapa empez en enero de 1932, cuando la
dictadura de Rafael L. Trujillo slo tena un ao y cinco meses
de vida, y no comenz precisamente por la expropiacin de
tierras de productores campesinos sino por la monopolizacin
*
Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1979 (Coleccin Estudios Sociales).
Tambin en Vanguardia del Pueblo. Cfr., nota de la p.163 de este volumen
(N. del E.).
JUAN BOSCH
202
de un producto que consuman todos los dominicanos que
pasaban de la edad infantil. Por suerte, para la mejor com-
prensin de lo que estamos diciendo, esa afirmacin est res-
paldada por documentos oficiales.
En la parte 6 del captulo XXIV de El Capital, hablando de
la conquista de la India llevada a cabo por los ingleses en el
siglo XVII, dice Marx que los monopolios de la sal, del opio,
del betel y de otras mercancas eran filones inagotables de
riqueza. Del opio se sabe que tena un alto precio porque se
usaba para calmar dolores y para satisfacer a los drogadictos
que se acostumbraban a l y despus no podan dejar de usar-
lo; el betel era una hoja con sabor a menta que se consuma en
casi todos los pases de Oriente, y en cuanto a la sal se sabe
que tiene uso universal, que la consumen lo mismo los pue-
blos ms primitivos que los ms desarrollados; lo que pocos
saben es que con el monopolio de la sal empez en nuestro
pas la tercera etapa de la acumulacin originaria.
Desde los primeros tiempos de Espaa los habitantes de
esta tierra sacaban sal de las orillas del mar, pero en la regin
de Neiba haba una mina de sal gema o mineral que apenas
tena uso porque se hallaba muy aislada. Por los aos de 1920
en adelante la sal que se consuma en la Capital y en las ciuda-
des y los pueblos cercanos y de la regin del Este era marina y
sala sobre todo de las costas de Ban, que en esa poca era
territorio de la provincia de Santo Domingo; en la regin del
Cibao la sal que se venda se sacaba de la costa de Monte
Cristi. Para esos tiempos el precio de un quintal de sal en la
Capital y sus alrededores era 80 centavos y la libra se venda a
chele (un centavo).
La mina de sal de Neiba era, al parecer, propiedad de algu-
nas familias campesinas pobres, a las cuales se la compr
Trujillo por muy poco dinero. Segn se dijo all por el ao
1931, a los que no quisieron venderle Trujillo los hizo sacar
OBRAS COMPLETAS 203
del lugar a las malas; y una vez convertido en dueo de esa
mina de sal gema, Trujillo, que no tena siquiera nocin de lo
que haban hecho los ingleses en la India dos o tres siglos
antes, us su autoridad sobre el Estado, del cual era jefe y
representante desde el 16 de agosto de 1930, para crear el
monopolio de la sal en el pas y aumentarle el precio a ms de
4 pesos el quintal.
Ese monopolio qued establecido por la Ley N 281, que
fue aprobada por el Congreso Nacional el 26 de enero de
1932, a los diecisiete meses de haber tomado Trujillo el po-
der, lo que demuestra que Carlos Marx estaba en lo cierto
cuando se refiri al monopolio de la sal organizado en la India
por los conquistadores ingleses de aquel pas del Asia Orien-
tal diciendo que haba sido una parte importante del proceso
de acumulacin originaria que hizo del capitalismo ingls el
ms poderoso de Europa. Trujillo no haba ledo a Marx, pero
l quera convertirse, como lleg a serlo, en uno de los hombres
ms ricos de Amrica, y saba que poda usar el poder del Esta-
do (la fuerza concentrada y organizada de la sociedad) para
alcanzar lo que se propona, y us ese poder sin un titubeo.
El que piense que Trujillo us de ese poder de manera
brutal se habr equivocado. Al contrario, lo hizo cuidadosa-
mente; tom en cuenta, como va a verse, intereses de terceros
(los ayuntamientos de Ban y de Monte Cristi) y esper un
ao para afirmar la existencia del monopolio. Por lo menos,
en ese punto concreto Trujillo actu con ms habilidad que
los conquistadores de la India.
El primer considerando de la Ley N 281 fue escrito para
hacerle creer al pas que nadie estaba pensando monopolizar
la sal sino slo evitarle daos a la riqueza natural de nuestra
tierra. Ese considerando deca que las salinas del Estado, que
estn situadas en la zona martima o costera, por el exceso de
lluvias que se ha sufrido durante los dos ltimos aos y la
JUAN BOSCH
204
extraccin de sal anormalmente excesiva que de un modo
abusivo han hecho los concesionarios y detentadores de tales
depsitos naturales, estn amenazadas de agotarse...; el se-
gundo considerando deca que se hace urgente que el Esta-
do adopte las medidas necesarias a fin de preservar la conser-
vacin de sus salinas sin lesionar, tampoco, el inters de los
terceros (que eran los ayuntamientos de Ban, y de Monte
Cristi y tambin los que tenan concesiones de esos dos ayun-
tamientos para explotar las salinas).
Con esos considerandos Trujillo persegua ocultar en la
forma ms conveniente el hecho de que las salinas marinas
no podran seguir en explotacin, tal como lo dijo el artcu-
lo 1 de la Ley, en el cual se estableca que durante un ao y
a contar de la fecha de la publicacin de la presente Ley, se
prohibe extraer sal (cloruro de sodio) de las salinas propie-
dad del Estado, o sea de todas las ubicadas en la zona mar-
tima o costera e islas, islotes y cayos adyacentes, siendo ex-
tensiva esta prohibicin a las salinas concedidas a algunos
municipios o personas.
(Este artculo estaba justificado por el supuesto exceso de
lluvias que se ha sufrido durante los dos ltimos aos, a pe-
sar de que los campesinos que trabajaban en las salinas de
Ban y Monte Cristi saban que ni haba habido exceso de
lluvias ni las lluvias, por torrenciales que fueran, agotaban las
salinas).
El artculo 2 deca que se impone por la presente un im-
puesto, adicional a los actualmente existentes, de 0.15 [quince
centavos oro americano] sobre cada saco de 50 kilos brutos des-
pachado de los depsitos de las salinas para uso del comer-
cio; el artculo 3 explicaba que de lo que se recaudara por ese
impuesto se separaran 16 mil 500 pesos [oro americano], de
los cuales se les daran al ayuntamiento de Ban 15 mil y al de
Monte Cristi 1,500 durante el ao de vigencia de la ley.
OBRAS COMPLETAS 205
La ley N 281 fue firmada por el presidente y los secretarios
del Senado el 26 de enero (1932), el presidente y los secretarios
de la Cmara de Diputados el da 27, y por Rafael L. Trujillo y
los secretarios de Estado de la Presidencia y de Hacienda el da
28. Un ao despus qued aprobada por el Congreso y pro-
mulgada por el Poder Ejecutivo la Ley N 450 que en su
artculo nico deca: La Ley N 281, de fecha 28 de enero de
1932, seguir en vigor, surtiendo sus efectos mientras otra
Ley derogatoria [no] disponga lo contrario.
Destacamentos del Ejrcito hacan cumplir la Ley N 281
y la N 450 en las costas de Ban, de Monte Cristi y de
cualquier lugar donde pudiera producirse sal marina mien-
tras Trujillo explotaba la mina de Neiba, nico sitio del pas
de donde poda sacarse sal. El Estado amparaba con fuerza
militar, ese monopolio de Trujillo, que iba a convertir rpi-
damente a su dueo en millonario. Con esos millones el
dictador adquirira otros negocios, como la Compaa de
Seguros San Rafael, que por mandato de otra ley pas a
asegurar, tambin con carcter de monopolio, a todos los
empleados del Estado y ms tarde a los vehculos, lo cual
dejaba en manos de Trujillo una fortuna cada ao. Algo
parecido hizo en los aos de 1940 y siguientes cuando el
Estado le traspas una fbrica de zapatos (la FADOC), tras lo
cual una ley prohibi la entrada en las ciudades de personas
descalzas, medida que convirti a los campesinos en com-
pradores de sus zapatos, pues la Polica detena a todo el
que anduviera descalzo por una va pblica.
Hablando de los monopolios de la sal, del opio y del betel
establecidos en la India por los ingleses, dice Marx que el
gobernador general de las Indias llevaba participacin en este
comercio privado. Sus favoritos obtenan contratos en condi-
ciones que les permitan, ms listos que los alquimistas, hacer
de la nada oro. En un slo da brotaban como los hongos
JUAN BOSCH
206
grandes fortunas, y la acumulacin originaria avanzaba vien-
to en popa sin desembolsar ni un cheln.
En pleno siglo XX la situacin en la Repblica Dominica-
na era muy parecida a la que se vivi en la India en los siglos
XVII y XVIII; pero haba diferencias. Por ejemplo, Trujillo se
enriqueca a s mismo, no a ningn favorito, y debido a que
en nuestro pas no haba una clase burguesa capaz de hacerle
frente al dictador, ste puso en ejecucin mtodos de acumu-
lacin originaria que no usaron los ingleses en la India. Uno
de ellos era mandar un emisario a las casas de comercio ms
importantes para que le enviaran dinero en cantidades que a
veces alcanzaban a ser ms del 25 por ciento de los beneficios
anuales de esas firmas. Habitualmente, esas peticiones se ha-
can al comenzar el ao, que era cuando Trujillo poda ente-
rarse del resultado de los balances de las casas comerciales;
adems compraba terrenos y negocios que le venda al Estado
por varias veces lo que le haban costado, monopoliz la venta
de carne de res en la capital de la Repblica y acab siendo el
propietario monopolista de muchas industrias, como por ejem-
plo la de cigarrillos, y durante una poca, a travs del llamado
Banquito de Mara Martnez, monopoliz tambin los prs-
tamos, con intereses altsimos, a los empleados pblicos, que
debido a la escasa circulacin de dinero de los aos 1930 a
1940 y tantos, tenan que acudir a prestamistas usureros para
terminar cada mes con un desahogo engaoso. Ese monopo-
lio fue creado valindose de una ley que declaraba prohibida
la usura ejercida por particulares.
Para hacer su acumulacin originaria Trujillo us produc-
tos que no figuran en el captulo XXIV de El Capital, como
por ejemplo el cigarrillo y la madera. Para lo primero adqui-
ri la Tabacalera, que fabricaba el cigarrillo Cremas y cuyos
dueos eran un alemn (Sollner) y un italiano (Copello), y
orden la suspensin inmediata de un cigarrillo de olor marca
OBRAS COMPLETAS 207
Hollywood que produca una sociedad formada por la
Reynolds Tobacco, de los Estados Unidos, y Amadeo Barletta,
agente de la General Motors y cnsul general de Italia en la
Repblica Dominicana. Un senador norteamericano, que al
parecer era miembro de la familia Reynolds, vino al pas y fue
halagado por Trujillo que acab negociando con l, lo que se
deduce del hecho de que el cigarrillo Hollywood pas a ser
fabricado por la Tabacalera; y en cuanto a Barletta, se le hizo
preso y fue encerrado en una celda de la Torre del Homenaje,
acusado de participar en un complot para matar al dictador.
Esa prisin llev a Benito Mussolini, el dictador fascista de
Italia, a despachar un buque de guerra que no lleg a aguas
dominicanas por gestiones que hizo el Departamento de Es-
tado de Washington basndose en que la llamada Doctrina
de Monroe slo le reconoca poder para intervenir en los pa-
ses latinoamericanos al Gobierno de los Estados Unidos.
Barletta sali de Santo Domingo para no volver sino des-
pus de la muerte de Trujillo, y durante por lo menos un
cuarto de siglo los fumadores dominicanos de cigarrillos tu-
vieron que fumar las marcas Crema y Hollywood pagndolas
a precios de lujo para la poca. Nadie sabe cunto dinero aa-
dieron esos cigarrillos al tesoro trujillista a lo largo de un cuarto
de siglo, pero deben haber sido varios millones de pesos.
Y ahora, hablemos de la madera.
A principios del siglo pasado vinieron al pas, invitados
por el gobernador Ferrand, unos cuantos de los franceses que
se haban refugiado en territorios espaoles del Caribe
huyndole a la sublevacin de los esclavos de Hait, y varios
de ellos se dedicaron al corte y la exportacin de maderas,
negocio que pas a ser prspero durante algunos aos, pero
slo para unas cuantas familias dominicanas que con un costo
de produccin muy bajo vendan en Europa troncos de rbo-
les que haban crecido en nuestra isla gracias a la fertilidad de
JUAN BOSCH
208
la tierra y a las condiciones tropicales del clima, no porque
nadie los hubiera sembrado y cuidado. Entre las familias que
sacaron buen dinero de los cortes de madera en el pas estuvo
la de Buenaventura Bez. Pero la madera apenas tena merca-
do en la Repblica Dominicana, donde no haba caminos
que hicieran su transporte fcil y barato. Para fines del siglo
pasado y principios de ste se establecieron en la provincia de
Santiago y en la de La Vega algunos aserraderos que vendan
su produccin en el Cibao, pero la que se usaba en la Capital
se importaba de los Estados Unidos segn puede verse en un
libro muy interesante para los que quieran conocer lo que era
nuestro pas entre 1894 y 1916; y nos referimos a La miseri-
cordia y sus contornos (1894-1916) [Santo Domingo, Editora
Arte y Cine, 1967], de Francisco Veloz Molina. En ese libro
se describen una por una las viviendas de los habitantes del
barrio de la Capital en que para esa poca iban acumulndose
las familias pobres de la baja pequea burguesa, y algunas
que no eran pobres, que no caban ya en los estrechos lmites
de la ciudad. Aunque la mayor parte de las casas nuevas de
ese barrio eran bohos de tablas de palma cubiertos de yaguas,
de vez en cuando se dice de una que otra construccin que
eran hechas de madera extranjera, y sin que se d fecha se
informa: Juan Santaeugenia... estableci un almacn de ma-
deras del pas [pino y pichipn], que ya se consuman en la calle
30 de Marzo (p.76).
La madera era una riqueza nacional incalculable que se
perda en los bosques y especialmente en los enormes pinares
de la Cordillera Central, y su explotacin, hecha de manera
desordenada, fue aprovechada por Trujillo para llevar adelan-
te su acumulacin originaria. El que inici la acumulacin
originaria en ese rengln no fue, sin embargo, el dictador
sino su hermano Jos Arismendi, conocido por el alias de
Petn, que desde 1931 1932 estableci un impuesto de un
OBRAS COMPLETAS 209
peso que deba pagrsele por cada tronco de pino que los
dueos de aserraderos cortaban en la regin montaosa de
La Vega desde los primeros aos del siglo. De ese impuesto
ilegal no qued constancia escrita, pero debi producir mu-
cho dinero porque para el ao 1937 los enterados decan que
Petn Trujillo se haba hecho muy rico. Ahora bien, el que se
enriqueci en varios millones de pesos poniendo en prctica y
ampliando mediante el uso del poder del Estado el impuesto
creado por su hermano, fue el dictador, que puso los ojos en
esa fuente de acumulacin originaria especialmente despus
que empez en Europa la guerra de 1939.
En siete artculos titulados La fortuna de Trujillo publica-
dos por Vanguardia del Pueblo
*
en los nmeros 81 al 87 (mayo
y junio de 1977) se dan datos que se refieren a compras de
terrenos de pinos (vanse los artculos 5, 6 y 7) hechas por
Trujillo, de 1 milln 772 mil tareas (111 mil 460 hectreas)
*
de terrenos mensurados y de otra cantidad que estaba en si-
tuacin de mensura a la muerte del dictador as como de 11
mil 860 pesos de acciones de terrenos comuneros. Nadie pue-
de decir cuntas tareas correspondan a los 11 mil 860 pesos
de acciones de terrenos comuneros, ni cunto valan en pesos
dominicanos esos 11 mil 860 pesos de acciones.
El autor del informe sobre la fortuna de Trujillo haca fi-
gurar cada peso de acciones de terrenos comuneros con valor
de un peso en moneda, pero eso nunca fue as; a veces un peso
de acciones vala 100 pesos nacionales y a veces vala ms, lo
que se explica porque su valor dependa de la cantidad de
tierras, y tambin de su calidad y su riqueza en maderas valio-
sas, que estaban representadas en cada accin de un peso.
*
Vanguardia del Pueblo, Ao III, del N 81 al 87, Santo Domingo, rgano del
PLD, del 11, 18 y 25 de mayo; y del 1, 8 y 15 de junio de 1977, p.5. Cfr., en
esta edicin de las Obras completas de Juan Bosch,Tomo IX, pp.163-210
(N. del E.).
JUAN BOSCH
210
Las tierras comuneras eran una forma precapitalista de pro-
piedad territorial. En Informe de la Comisin de Investigacin de
los Estados Unidos, obra publicada por Emilio Rodrguez
Demorizi en 1960, hallamos una descripcin hecha por un
norteamericano que para 1871 tena 25 aos viviendo en el
pas. Deca ese seor que en la Repblica Dominicana ha-
ba una gran parte de tierra denominada comunera, que l
describa as (p.485): Pertenece a distintas personas, tenien-
do cada cual, en cierto distrito... tierra por valor de cien o mil
dlares. Quien tenga por valor de cien dlares posee los mis-
mos derechos de cortar lea, caoba, etc., que una persona que
tenga por valor de mil dlares. Todos son dueos en comn
de la propiedad con idnticos privilegios. En la misma obra
(pp.343-344), hay un informe firmado por el secretario de lo
Interior de aquellos aos, Manuel Mara Gautier, en el que se
dice que las tierras comuneras fueron formndose con el paso
del tiempo a base de grandes propiedades que al morir el
padre deban ser divididas, la mitad para la madre y la mitad
para los hijos, y cuando estos tenan a su vez hijos, las partes
en que deba dividirse la propiedad eran cada vez ms peque-
as, de donde resultaba obligatorio declarar esa propiedad
comunal o comunera porque segn explicaba Gautier era im-
posible repartir pastos, madera, tierras labrantas y agua a cada
uno de los dueos o privarlos de uno slo de esos elementos,
y en consecuencia se estableci como sistema que los que que-
ran vender su parte, despus de ofrecrsela a sus condueos
y si stos no desean adquirirla, pueden entonces vendrsela a
un extrao, el cual entra, no en la comunidad de la familia,
sino en la de la posesin como condueo.
Trujillo compr 11 mil 860 pesos de acciones de tierras
comuneras en lugares conocidos por su riqueza pinera, pero
esas tierras estaban en lugares inaccesibles que se hallaban en
el corazn de las cordilleras, especialmente de la Central, de
OBRAS COMPLETAS 211
donde era imposible sacar un tronco de pino para llevarlo a
un aserradero; as pues, un peso de acciones en sitios tan re-
motos no poda equivaler a una tarea de tierras sino a varias,
tal vez a docenas y veintenas de tareas. Para sacar madera de
esos lugares haba que hacer centenares de kilmetros de cami-
nos carreteros con inversiones tan altas que slo el Gobierno
poda hacerlas, pero decir el gobierno era decir Trujillo, y eso
es lo que explica las carreteras a Constanza desde La Vega,
Bonao y San Jos de Ocoa, la de Constanza a Manabao y la de
Constanza a Pinar Bonito y a Ro Grande, y varias ms en la
Cordillera Central y muchos caminos de penetracin hacia las
regiones pineras a partir de la Carretera Internacional. Con
fondos del Estado, Trujillo abra caminos hacia los pinares
que haba comprado o cuyos derechos de explotacin haba
adquirido al pagar pesos de acciones de terrenos comuneros.
En el censo agropecuario de 1950 aparecan 6 millones
981 mil tareas de montes y bosques; en el de 1960 figuraban
4 millones 554 mil, lo que nos da base para estimar que en
diez aos debieron tumbarse por lo menos 1 milln de tareas
de rboles madereros. Segn la Direccin General de Estads-
ticas, la produccin de madera entre 1951 y 1960 fue de 34
millones 311 mil pesos, de manera que si fue igual en los
veinte aos anteriores (1931-1950), la produccin en los aos
del trujillato debi ser de 68 millones; y de ser as, hubo que
poner en funcionamiento muchos aserraderos en esos treinta
aos. En crculos madereros nos aseguraron que en los lti-
mos tiempos de la dictadura haba 104 y que en 1930 no
poda haber ms de 30, lo que indica que bajo el rgimen
trujillista se establecieron en el pas 75 aserraderos, que no
podan montarse sin autorizacin del gobierno, el cual sea-
laba los lugares donde podan trabajar; y naturalmente esos
lugares tenan que ser aquellos donde Trujillo tuviera pinares
o pesos de acciones en terrenos de pinares por los cuales el
JUAN BOSCH 212
gobierno haba construido o iba a construir caminos. Para
obtener permiso de funcionamiento, los aserraderos deban
pagar un impuesto de 16 pesos con 80 centavos al Estado por
cada millar de pies de madera que aserraran y otro a Trujillo
de 15 pesos, que en los ltimos aos subi a 18 por la misma
cantidad de madera aserrada. El pago destinado a Trujillo se
haca en efectivo en la llamada Oficina Particular del
Generalsimo, que estaba bajo la direccin de la misma perso-
na que rindi el informe del cual hemos copiado los datos
sobre el sector maderero de la fortuna de Trujillo.
Hacer la acumulacin originaria en pleno siglo XX, aun-
que fuera en un pequeo pas del Caribe, no era lo mismo
que hacerla en el siglo XVI. Por eso se explica que casi al
mismo tiempo que llevaba adelante el proceso de impulsar su
acumulacin originaria, Trujillo pusiera en marcha tambin
el de la acumulacin capitalista apoyndose en el poder del
Estado para hacer esta ltima a base de negocios monopolis-
tas como fueron el control del mercado de la carne y la leche
de la capital del pas, que era donde estaba concentrada la
mayor cantidad de poblacin urbana; la fabricacin y venta
de cemento, la de harina de trigo, la de pinturas, la de cigarri-
llos, la navegacin area nacional y la navegacin martima de
altura. En un tercio de siglo, la Repblica Dominicana pade-
ci las consecuencias de la implantacin de dos tipos de acu-
mulacin diferentes, aunque estrechamente vinculados, que
en buena lgica debieron haberse producido en un tiempo de
dos, de tres siglos, y que para darse revueltos tenan que pre-
sentarse guiados por una mano ms dura e implacable que el
acero: a eso se debi que la dictadura de Rafael L. Trujillo
fuera excepcionalmente dura e implacable.
213
ACERCA DEL ESTADO
I
*
Cuando el presidente Guzmn dio en Santiago sus declara-
ciones del 25 de noviembre de 1978, dijo que l era el jefe
del gobierno dominicano pero olvid que era tambin jefe
del Estado, y que en su condicin de jefe del gobierno l es
actualmente la cabeza de una organizacin, compuesta por
los funcionarios o empleados pblicos, civiles y militares,
que tiene a su cargo la administracin del Estado durante
un tiempo determinado, que en su caso se supone que son
cuatro aos; pero que como jefe del Estado est obligado a
cumplir sus deberes de director responsable de esa adminis-
tracin sin que un solo acto suyo comprometa al Estado o
disminuya sus bienes, y al mismo tiempo debe o tiene que
cumplir y hacer cumplir los compromisos que el Estado
dominicano haba hecho antes de que l pasara a ser el jefe
de su administracin o gobierno. (Debe entenderse que en
el prrafo que acabamos de cerrar ha quedado dicho que la
funcin de un gobierno es administrar el Estado, lo que
equivale a decir que el Estado es permanente y los gobier-
nos son pasajeros).
El Estado dominicano qued creado en el ao 1844, pero
es bueno aclarar que sus fundadores no fueron ni Duarte ni
*
2
da.
edicin, Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1982 (Coleccin Estudios
Sociales).
JUAN BOSCH
214
Snchez ni Mella, conocidos con el ttulo comn de Padres de
la Patria, ni lo haba sido el autor de la llamada independen-
cia efmera, Jos Nnez de Cceres. Nez de Cceres declar
el pas independiente de Espaa, pero agregado, en condi-
cin de protegido, al Estado colombiano; tampoco se cre el
Estado el 27 de febrero de 1844, aunque puede afirmarse que
ese da empez el proceso de organizacin del Estado, proceso
que dur hasta fines de ao, y desde el mes de agosto haban
sido expulsados del pas Duarte, Snchez y Mella, de manera
que a ellos se les arrebat, mediante el uso de la fuerza, el
derecho que tenan, como creadores y jefes de La Trinitaria, y
a Snchez y Mella como jefes de la accin del 27 de febrero, a
participar en la creacin del Estado dominicano, lo que no
disminuye su alta categora de patriotas, porque se puede ser
patriota sin haber tomado parte en la creacin del Estado, y se
puede tener el ttulo de creador o fundador del Estado sin
que se tenga el de patriota.
Esto ltimo le toca a Pedro Santana. El Estado dominica-
no fue fundado por un grupo de hombres a cuya cabeza esta-
ba Santana, y el mismo Santana lo traspas a Espaa cuando
le anexion la Repblica en marzo de 1861, hecho que signi-
fic la liquidacin de la independencia que el pas haba con-
quistado en sus luchas contra Hait.
Si los Padres de la Patria no fundaron el Estado dominica-
no, y en cambio estamos afirmando que su creador fue Pedro
Santana, a quien no podemos considerar un patriota debido a
que la anexin a Espaa se debi principalmente a l, debe-
mos llegar a la conclusin de que patria y Estado son dos
cosas diferentes?
S lo son. Patria es una cosa y Estado es otra, pero hay algo
que da lugar a que se piense que Estado significa patria y
patria significa Estado, y es el hecho de que el Estado no
puede tener existencia si no posee el dominio de la soberana
OBRAS COMPLETAS 215
sobre su territorio y sus ciudadanos, y en el sentimiento pa-
tritico juega un papel muy importante la necesidad, y por
tanto el deseo, de que la patria sea independiente. Por otra
parte, y debido precisamente a lo que acabamos de decir, las
luchas por la independencia conducen de manera inevitable a
la fundacin del Estado, ya que slo el Estado puede garanti-
zar la independencia de la patria, y eso ayuda tambin a crear
confusin entre patria y Estado.
En lo que se refiere al Estado dominicano, que haba des-
aparecido en marzo de 1861 al proclamarse la anexin a Espa-
a, reapareci en el momento en que qued formado, el 14 de
septiembre de 1864, el gobierno provisional de la Restaura-
cin que encabez el general Jos Antonio Salcedo (Pepillo), y
alcanz lo que podramos llamar su plenitud cuando las fuerzas
militares espaolas abandonaron el territorio nacional, a princi-
pios de julio de 1865; pero entr de nuevo en proceso de des-
aparicin el 16 de mayo de 1916, da en que soldados de infan-
tera de la marina de guerra de los Estados Unidos tomaron la
capital del pas, y desapareci del todo a fines de ese ao cuan-
do, mediante la proclama firmada por un simple capitn de
navo de esa marina de guerra, la Repblica Dominicana dej
de existir y su pueblo y su territorio cayeron bajo la autoridad
de un gobierno formado por militares norteamericanos.
La anexin a Espaa fue la obra de un acuerdo entre el
gobierno de Santana y el de Espaa. Ese acuerdo poda estar
autorizado por el Derecho Internacional pero no tuvo el res-
paldo del pueblo dominicano, como lo demostraron los va-
rios actos de protesta que culminaron el ao 1863 en la Re-
volucin Restauradora; pero la segunda desaparicin del
Estado fue obra exclusiva del gobierno de los Estados Uni-
dos, que en el ao 1916, presidido por Woodrow Wilson, no
crea en el derecho de los pueblos dbiles a organizarse en
Estados, pero tampoco lo crea en 1963 el presidente Kennedy
JUAN BOSCH
216
cuando llev las fuerzas militares norteamericanas en Viet Nam
a 16 mil 372 hombres, ni lo crea el presidente Johnson cuan-
do en 1966 las llev a ms de medio milln, ni lo crea el
presidente Nixon cuando en 1970 orden el bombardeo areo
de Cambodia.
Hay palabras que tienen significados parecidos, pero no
iguales; tal es el caso de las palabras pas, nacin, patria y
Estado. Nacin se relaciona con el nacimiento, la raza, el ori-
gen fsico o tnico comn; en la lengua espaola, nacin es el
conjunto de habitantes de un pas que estn bajo la autoridad
de un gobierno propio, o los que tienen tradiciones e idiomas
comunes; y tambin se llama nacin el territorio de un pas.
En cuanto a pas, es el territorio de una nacin, pero a menu-
do se le llama pas al territorio de una regin o de una provin-
cia; as, en Espaa se dice el pas vasco o el pas cataln, y en
Francia, el pas de Normanda o en Inglaterra el pas de Ga-
les. Hay naciones formadas por pueblos diferentes, que viven
y hablan de maneras diferentes, como es el caso de la India, y
en la Amrica Latina los hay, como el Per, con una pobla-
cin indgena que habla el quechua y otra blanca o mestiza
que habla el espaol.
Ni nacin ni pas quieren decir Estado. Tanto la nacin
como el pas existen de manera natural, pero el Estado no; el
Estado es una organizacin poltica creada por una clase so-
cial con el fin de someter a su dominio a una parte de la
sociedad, y para poder someter a una parte de la sociedad, los
creadores del Estado lo fundan apoyndose en la fuerza y
mantienen la fuerza a su servicio porque no le sueltan a nadie
el control del Estado. La patria, en cambio, no es una organi-
zacin clasista sino una realidad formada en la esfera del sen-
timiento a base de sumar las esencias ms finas del territorio y
del pueblo, as como de su historia, sus tradiciones, su len-
gua, su msica, sus danzas, sus paisajes; en fin, es la suma de
OBRAS COMPLETAS 217
todo lo que forma y expresa la realidad territorial y humana,
social e histrica, y no es ni la creacin ni la propiedad de una
clase que se beneficia de ella.
La organizacin poltica llamada Estado funciona como un
aparato de cuyas entraas surge el poder, y por eso se habla de
poder del Estado, pero sin explicar de qu clase de poder se
trata. Pero lo cierto es que cuando se dice la palabra poder
(que para diferenciarla del verbo homnimo se escribe con p
mayscula) se habla del poder del Estado, no de otro; y ese
poder del Estado reside en la capacidad que tiene ste de qui-
tar la vida y la propiedad as como de aplastar la libertad, ya
sea aplicando la ley cuando sta manda pena de muerte o de
prisin, ya sea matando en una guerra contra el Pueblo o
persiguiendo a sus enemigos hasta obligarlos a esconderse, a
entregarse o a refugiarse en otros pases.
Abundan los libros que se refieren al Estado en los cuales
se afirma que el Estado es el conjunto de los rganos polticos
de una nacin, lo que significara que el Estado dominicano
sera nada ms la suma de los tres poderes que figuran en
nuestras Constituciones (el Ejecutivo, el Legislativo y el Judi-
cial), a lo que cualquiera podra aadir que aqu tenemos un
Poder Electoral como lo demuestra la sentencia de la Junta
Central Electoral que en las elecciones de 1978 le dio varios
senadores al Partido Reformista en provincias donde no po-
da sacar senadores porque haba tenido menos votos que el
PRD. Pero ste no es el momento de ponernos a explicar qu
es el Estado. Quiz lo que debemos hacer ahora es presentar
un ejemplo que haga fcil comprender cules son las diferen-
cias que hay entre el significado de las palabras nacin, pas,
patria y Estado; y tal vez ninguno nos venga tan bien como el
de las distintas etapas de la vida poltica de Cuba, ese pas que
por hallarse en nuestra vecindad nos resulta familiar, por lo
menos en algunas cosas.
JUAN BOSCH
218
Desde que fue conquistada por los espaoles en los prime-
ros aos del siglo XVI hasta el 20 de mayo de 1902, o sea,
durante 390 aos, Cuba fue un pas que viva bajo la autori-
dad del Estado espaol; a partir del 20 de mayo de 1902 pas
a ser una nacin organizada en Estado capitalista y ahora es
un Estado socialista. Pero al mismo tiempo que todo eso,
Cuba fue y sigue siendo la patria de los cubanos; fue su patria
cuando ellos nacan, vivan y moran en la Cuba espaola; fue
su patria en los aos en que era repblica capitalista y es su
patria ahora, cuando es un Estado socialista.
Ese ejemplo nos da una idea de que el Estado cambia (en el
caso de Cuba, del colonialismo espaol, que adems era monr-
quico, o encarnado en un rey, al republicano capitalista y de
ste al socialista), y eso se debe a que es una institucin clasista,
y cambia cuando cambia la clase dominante del pas; pero la
patria no cambia ni cambia el pas. El pas y la patria son los
mismos, y es la misma la nacin, bajo el Estado capitalista que
bajo el Estado socialista; y lo es independientemente de lo que
una persona sienta o piense del capitalismo o del socialismo.
Al decir que la patria no cambia ni cambia el pas nos
referimos a lo que una cantidad dada de personas sienten o
piensan de la patria y del pas, no a la base material que da
origen a esos sentimientos y pensamientos, que son en parte
el territorio y sus habitantes, pues el territorio y los habitan-
tes cambian al comps de los cambios histricos. Pero sucede
que el amor a la patria no es un sentimiento clasista, aunque
en un gran nmero de casos no escape a ello. Ese amor puede
sentirlo tanto un esclavo como el negro Edu, asistente de
Mximo Gmez en la primera de las guerras de la indepen-
dencia cubana, como un esclavista como Carlos Manuel de
Cspedes, iniciador y vctima de esa guerra.
Cuando se trata del Estado la situacin es distinta, porque el
Estado es una institucin clasista, que organiza a la sociedad
OBRAS COMPLETAS 219
segn el inters de la clase que lo ha establecido y lo dirige, y
no se explica que un esclavo ame el Estado esclavista aunque
se explica que un oligarca esclavista se pronunciara contra la
esclavitud como lo hizo ese Carlos Manuel de Cspedes que
hemos mencionado, quien al comenzar la guerra de los Diez
Aos por la libertad de Cuba puso en libertad a sus esclavos,
accin que llev a cabo porque tena la capacidad necesaria
para darse cuenta de que aunque era dueo de esclavos, Cuba
no poda convertirse en pas libre si no destrua los obstculos
que impedan el desarrollo de sus fuerzas productivas, y esos
obstculos tenan su raz en la esclavitud. A Cspedes, el oli-
garca esclavista, le toc encabezar la revolucin burguesa de
Cuba en una poca en que slo se poda llegar a la indepen-
dencia recorriendo el camino que conduca a la sociedad bur-
guesa. Por esa razn, el oligarca Carlos Manuel de Cspedes
qued sustituido el 10 de octubre de 1868 por el burgus
Carlos Manuel de Cspedes.
La patria puede ser un territorio de otro Estado, como lo
fue Cuba del Estado espaol durante 390 aos, o puede ser
independiente, como lo es Cuba ahora, pero la patria puede
pasar a ser un Estado, y ha habido casos en que ha pasado a
ser varios Estados, y sucede que cada Estado independiente
se convierte en una patria. Sin embargo, es el Estado el que
determina qu clase de sociedad ser la que habr de haber
en una patria dada. Eso sucedi ms de una vez en Cuba,
que fue parte de un Estado colonialista en el cual la socie-
dad cubana qued organizada durante siglos a base de amos
blancos y esclavos negros, y despus pas a ser un Estado
burgus que impuso su autoridad sobre la sociedad para
organizarla a base de capitalistas y obreros, y actualmente es
un Estado socialista que elimin la propiedad privada y con
ella el sistema capitalista, y estableci en su lugar una dicta-
dura del proletariado.
JUAN BOSCH
220
En la historia de Amrica hay casos de Estados que no se
formaron mediante el uso de fuerzas propias sino que debie-
ron su existencia, por lo menos en sus primeros tiempos, al
hecho de hallarse situados en determinadas posiciones geo-
grficas, y tambin debido a que eran pases muy pobres des-
de el punto de vista mineral, que era el que poda interesarle
al gobierno espaol. Ese fue el caso del llamado, sin serlo,
reino de Guatemala, que estaba entre Mxico y Panam, del
cual iban a salir cinco Estados independientes, que son los
que conocemos en conjunto con el nombre de Amrica Cen-
tral (Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa
Rica), y uno que se uni a Mxico (Chiapas). En 1821 se
produjeron en la regin del Caribe movimientos polticos que
no habran podido darse si Espaa hubiera dispuesto de un
poder militar superior. El 15 de septiembre, el reino de Gua-
temala se declar independiente, aunque la independencia
slo pasara a ser efectiva si la aprobaba un congreso de las
provincias que componan el reino. El 28 de noviembre se
declararon independientes de Espaa, pero incorporadas a
Colombia, las provincias de Panam y Veraguas, y el 1 de
diciembre haca lo mismo nuestro pas; y ni Guatemala ni
Panam ni Veraguas ni Santo Domingo tuvieron que luchar
contra el poder espaol porque Espaa estaba en esos mo-
mentos llevando a cabo contra Venezuela y Nueva Granada,
en la costa Sur del Caribe, y contra Mxico, en la parte norte
de la Amrica espaola, una guerra que la mantena militar
y econmicamente agotada. Fue a fines de noviembre de
1824 cuando Guatemala vino a constituirse en Estado con
el nombre de Repblica Federal Centroamericana, y esa re-
pblica estaba administrada por cinco gobiernos: el de Costa
Rica, cuyo presidente era Juan Mora Fernndez; el de Nicara-
gua, presidido por Manuel Antonio de la Cerda; el de Hon-
duras, encabezado por Dionisio Herrera, el de El Salvador,
OBRAS COMPLETAS 221
por Juan Vicente Villacorta, y el de Guatemala, por Juan
Barrundia; y en cuanto a Santo Domingo, ya se sabe que el 9
de febrero de 1822 pas a ser territorio del Estado de Hait sin
que de parte de sus habitantes se disparara un tiro para impedir
que eso sucediera y sin que de parte de Hait se disparara uno
para anexarse la antigua porcin espaola de la isla. En abril de
1838 Nicaragua se declar independiente de la Repblica Fe-
deral Centroamericana; el 5 de noviembre de ese ao lo hizo
Honduras y el 11 lo hizo Costa Rica; Guatemala acept la
separacin de esos tres nuevos Estados en 1839 y El Salvador se
separ de Guatemala en 1841. Tres aos despus nacera en el
Caribe un nuevo Estado, la Repblica Dominicana.
El autor de la idea de que los habitantes de lo que haba
sido el primer territorio espaol en Amrica formaran una
repblica fue Juan Pablo Duarte; l inculc esa idea en los
jvenes que organiz en La Trinitaria, y adems cre el nom-
bre de Repblica Dominicana y la bandera de cuarteles alter-
nados azules y rojos separados por una cruz blanca. Duarte
insufl en los jvenes trinitarios la mstica que los llev a de-
dicar sus vidas a la liberacin de su patria, y esa mstica los
llev a la accin del 27 de Febrero, con la cual declararon la
separacin de Hait y el nacimiento de la Repblica, pero no
tenan fuerzas militares que les permitieran ir ms lejos, y las
circunstancias no reclamaron esas fuerzas porque el 27 de fe-
brero no se derram sangre ni hubo resistencia armada; las
autoridades haitianas negociaron la entrega del poder con un
comit que haba organizado Francisco del Rosario Snchez
para ese fin y a mediados de marzo todas las poblaciones del
pas se haban declarado a favor de la Independencia, que
entonces se llam Separacin. As pues, la patria qued con-
vertida en Repblica sin necesidad de hacer la guerra al ocu-
pante, pero eso, que pareca un bien, era un mal, porque la
falta de una fuerza armada impeda que pudiera crearse un
JUAN BOSCH
222
Estado capaz de hacerle frente al Estado haitiano si el jefe de
ese Estado decida lanzar los ejrcitos de Hait sobre una Re-
pblica acabada de nacer y que era tan extremadamente dbil
que ni siquiera poda organizarse como Estado.
En pases de muy poco desarrollo poltico, como es el nues-
tro, la existencia del Estado no se percibe, no se ve, y en cam-
bio el gobierno se siente y se ve a travs del presidente de la
Repblica y de los funcionarios gubernamentales, desde los
de jerarqua ms alta a los de la ms baja, y por esa razn la
gran mayora de los dominicanos creen que Estado y gobier-
no son dos palabras que tienen el mismo significado.
Si no es as, qu diferencias hay entre el Estado y el
Gobierno?
El Estado es el aparato permanente del poder pblico en
cuyas estructuras se acumula el monopolio de la violencia de
toda sociedad nacional, y eso es lo que explica que cada pas
independiente, o as llamado, haya constituido su Estado. El
aparato del Estado se forma, en primer lugar, con las fuerzas
militares, policiales y cuerpos de investigacin que estn al
servicio de esas fuerzas; y despus, con la organizacin civil
que llamamos burocracia, o conjunto de empleados pblicos
que sirve en los rganos polticos.
En el caso de la Repblica Dominicana esos rganos son el
Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial, que
pueden operar haciendo cumplir sus decisiones porque tie-
nen la autoridad necesaria para dar rdenes a las fuerzas mili-
tares, policiales y los cuerpos de investigacin. La fuente de
esa autoridad est directamente relacionada con el grado de
desarrollo poltico de la sociedad, pero en situaciones crticas
puede verse con claridad que tal como dijo Mao Tse-Tung, el
poder surge del can de un fusil, y nosotros agregamos que
ese poder se afirma con la capacidad de recaudar los fondos
necesarios para mantener funcionando el aparato del Estado
OBRAS COMPLETAS 223
las veinticuatro horas del da todo el ao y ao tras ao, por-
que ese aparato se organiza en todas partes de tal manera que
no descansa nunca, ni de da ni de noche.
Debido a que jams se presenta en conjunto, el aparato del
Estado tiene el don de desaparecer a los ojos del pueblo, que
lo confunde con el gobierno, sobre todo en pases como la
Repblica Dominicana, donde el jefe del Gobierno es al mis-
mo tiempo el jefe del Estado. Pero el Gobierno es slo el
administrador del Estado, no el Estado mismo. El Gobierno
tiene la facultad de hacer cambios en las personas que desem-
pean funciones en el aparato del Estado, sean ellas militares
o civiles de cualesquiera categoras, pero no puede desmante-
lar ese aparato sin provocar hechos graves.
El desmantelamiento del aparato del Estado o su sustitu-
cin por uno diferente slo puede ser llevado a cabo por una
revolucin victoriosa, y la revolucin que no lo hace fracasa
rpidamente porque no podra ejercer el poder poltico si el
aparato del Estado no respondiera a sus rdenes, y naturalmen-
te hablamos de revolucin dndole a la palabra el significado
de un cambio de sistema econmico, social y poltico. La histo-
ria nos ensea que el control del poder poltico descansa en el
control del poder armado y eso explica la necesidad de que cada
revolucin organice su propio tipo de fuerzas armadas y policiales
as como sus cuerpos de investigacin, pues una revolucin no
se mantiene en el poder si el aparato del Estado no tiene sus
bases echadas en fuerzas propias. En Chile, y en 1970, el pue-
blo llev con su voto al gobierno al conjunto de partidos lla-
mado Unidad Popular, cuyo programa era crear las condicio-
nes para el establecimiento del rgimen socialista, pero las
fuerzas armadas, que son la base del aparato del Estado, eran
las que haban sido creadas por el Estado capitalista y respon-
dan a ese tipo de Estado, no a ningn otro, y todos sabemos
lo que sucedi en Chile el 11 de septiembre de 1973.
JUAN BOSCH
224
En el caso de los pases que haban sido colonias america-
nas de imperios europeos (la de Amrica del Norte, Mxico,
el Caribe y Amrica del Sur), los Estados que se formaron
cuando pasaron a ser independientes no se fundaron sobre un
sistema econmico, social y poltico diferente al de los Esta-
dos de los cuales eran territorios. Las diferencias de los Esta-
dos Unidos o Guyana con Inglaterra, las de Hait con Fran-
cia, las de Mxico, Venezuela o Chile con Espaa y las de
Brasil con Portugal fueron de forma, no de fondo, y esas dife-
rencias de forma correspondan a diferencias en el desarrollo
de las clases y capas sociales que habitaban en el Nuevo Mun-
do con las que haba en Europa. Por ejemplo, el artesano
norteamericano, que jug un papel importante en la econo-
ma de las colonias que iban a integrarse en una repblica
federal con el nombre de estados (y todos esos estados juntos,
con el nombre de Estados Unidos), no era de origen feudal,
como el de Inglaterra, y por no tener races en el feudalismo
pas a ser, desde que se form como una capa social, pequea
burguesa con mentalidad y hbitos capitalistas. En un nivel
distinto de la composicin social, las colonias americanas tu-
vieron en su seno oligarquas esclavistas, que, tal como dijo
Carlos Marx, eran capitalistas pero de manera anmala, o sea,
en forma diferente a como lo eran las burguesas de Europa y
los terratenientes que seguan manteniendo privilegios pol-
ticos y econmicos de origen feudal. La presencia de esas
oligarquas esclavistas en el seno de los Estados que fueron
creados en Amrica pesaron de tal manera en la vida de algu-
nos de esos Estados que en la Constitucin de los Estados Uni-
dos no aparece ni una palabra alusiva a la esclavitud, y la pre-
sencia de los esclavos desat en el ao 1861 la llamada Guerra
de Secesin, una de las ms costosas en vidas y bienes que
conoci la historia antes de la Primera Guerra Mundial. El
Estado haitiano fue el producto inmediato de la rebelin de los
OBRAS COMPLETAS 225
esclavos africanos contra la oligarqua esclavista blanca y mu-
lata de la colonia de Saint-Domingue; el primer Estado vene-
zolano fue demolido principalmente por los feroces lanceros
de Boyer, que procedan casi totalmente de esclavos prfu-
gos, de libertos y de zambos (mestizos de indios y negros que
eran considerados miembros de una raza inferior).
En cuanto a los Estados en s mismos, como aparatos de
poder a cuyo cargo estaba el monopolio de la violencia, no
haba nada que hiciera diferente al que tena como jefe a un
rey de Inglaterra del que tena como jefe a un presidente de
los Estados Unidos. Esos dos Estados se hallaban, y se hallan
ahora, al servicio del mismo sistema econmico, social y pol-
tico, que es el capitalista; e igual podemos decir si compara-
mos al Estado Espaol de 1890 con el argentino o el mexica-
no de ese ao.
227
ACERCA DEL ESTADO
II
*
El primer Estado de los tiempos modernos, o sea, el primero
que se fund dentro de la normas generales del capitalismo,
fue el de los Estados Unidos; y para que los lectores se den
cuenta de las vacilaciones y las dificultades que tuvieron sus
fundadores a la hora de montar ese aparato de poder que en
su opinin no deba parecerse en nada a los que funciona-
ban entonces en Europa, diremos que aunque un documen-
to de tanto valor histrico como la Declaracin de Indepen-
dencia fue hecho pblico por el Congreso de Filadelfia el 4
de julio de 1776 y la guerra contra el poder ingls termin
en octubre de 1781, fue el 4 de febrero de 1789 cuando
vino a ser elegido el primer presidente de los Estados Uni-
dos (George Washington, que tom posesin de su cargo el
30 de abril de ese ao en el edificio del Ayuntamiento de
Nueva York pues, a pesar de haberse declarado indepen-
dientes, las antiguas colonias norteamericanas de Inglaterra
no pudieron organizar el aparato del Estado sino trece aos
despus; y diremos ms: que en realidad el Estado norte-
americano no se organiz en 1789 sino que empez a ser
organizado ese ao y tard mucho tiempo en alcanzar la
capacidad de funcionamiento que tena en esos mismos das
el Estado ingls.
*
2
da.
edicin, Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1983 (Coleccin Estudios
Sociales).
JUAN BOSCH
228
En esos trece y ms aos los Estados Unidos se mantuvie-
ron como una unidad nacional gracias a que haba una es-
tructura militar que se pona en accin cuando se presuma
que el nuevo pas estaba en peligro de ser invadido por los
ingleses desde Canad o amenazado de un levantamiento de
indios. Esa estructura militar no responda a una ley, lo que se
explica porque todava no exista el Estado que poda elabo-
rar y hacer valer esa ley; lo que la mantena viva era la jefatura
de Washington, bajo cuya autoridad se sentan colocados to-
dos los que haban tomado parte en la larga guerra de la inde-
pendencia, y el propio Washington no pareca tener idea de
que la nueva nacin deba organizarse sobre la base de un
Estado que pudiera durar siglos, no los aos que dura un
hombre. No sera aventurado pensar que Washington vino a
hacer conciencia de que era necesario crear el aparato del Es-
tado cuando se produjo la rebelin de los campesinos de
Massachussetts, hecho acaecido en el 1786 bajo la jefatura de
Daniel Shays, que haba sido capitn del Ejrcito Revolucio-
nario. La causa de esa rebelin estuvo en la confiscacin de
tierras y ganados que llevaba a cabo el gobierno de
Massachussetts en perjuicio de los campesinos que no po-
dan pagar los impuestos. Alarmado por ese levantamiento,
Washington le escribi a James Madison (a quien se le conoce
con el ttulo de Padre de la Constitucin, que sera el cuarto
presidente de los Estados Unidos y hombre al parecer de con-
ceptos claros acerca del Estado y del papel que ste deba
jugar en su pas) diciendo que esos desrdenes eran la mejor
prueba de que haba que organizar un gobierno enrgico, y
agregaba estas palabras: Si no hay un poder que los controle,
qu seguridad puede tener la vida, la libertad o la propiedad
de un hombre?. Cuando escriba en tal forma Washington
olvidaba completamente los desrdenes tal vez ms graves
que haban empezado en 1763 en Carolina del Sur y siguieron
OBRAS COMPLETAS 229
en Nueva York en 1764 y en el mismo Massachussetts en
1765, y de ao en ao fueron extendindose por todas las
colonias hasta que culminaron en la guerra que l acabara
dirigiendo. Naturalmente, en aquellos tiempos de 1763 la
lucha se llevaba a cabo contra el poder ingls y en 1786 se
haca contra el poder de los personajes norteamericanos que
tenan el control del gobierno de Massachussetts, y esos
eran no slo miembros de la misma clase a la que perteneca
Washington, sino que eran, adems, sus amigos y compae-
ros de armas o de actividad poltica.
El poder que en opinin de Washington deba controlar,
y por tanto evitar esos desrdenes, era el de un Estado con-
cebido para garantizarle a cada persona no slo la vida y la
libertad sino tambin la propiedad; esto es, deba ser un Esta-
do basado en el principio de que el hombre completo era el
propietario de algo, aunque fuera de otro ser humano, como
por ejemplo, un esclavo, pues no debemos olvidar que por
esos tiempos la esclavitud negra era parte importante de la
sociedad norteamericana, y tampoco debemos olvidar que
Washington era dueo de esclavos.
El Estado capitalista apareci desde el primer momento
como Estado nacional y como Estado nacional se fund en
muchos pases, sobre todo en la Amrica Latina, comenzando
por nuestra isla, donde los haitianos establecieron el segundo
del Nuevo Mundo
*
. Ahora bien, suceda que el sistema capi-
talista slo poda desarrollar todas sus capacidades si se exten-
da por el mundo entero, algo que no hicieron ni intentaron
*
El Estado dominicano de 1844, fundado por Pedro Santana, no fue nacional
sino hatero, tal como se explic en El perfil poltico de Pedro Santana (4), en
Vanguardia del Pueblo, Ao V, N 151, rgano del PLD, 6 de septiembre de
1978, p.4 [Tambin incluido en el presente volumen,Cfr., pp.151-161. N. del E.]. La
prueba de esa afirmacin es que su estreno en poltica interior fue el destierro
de los lderes de la pequea burguesa trinitaria.
JUAN BOSCH
230
hacer ni el rgimen esclavista de Roma ni el feudalismo por-
que no disponan de las bases materiales indispensables para
lograrlo. As pues, la necesidad, de expansin del capitalismo
chocaba con la existencia de Estados nacionales, que fueron
producto precisamente de esa expansin y que lanzaban todo
su poder contra otros Estados, tan nacionales como ellos, y
tambin contra sociedades tribales, para arrebatarles fuentes
de materias primas o para convertirlos en mercados de sus
productos y de sus capitales.
Cmo poda ser resuelta esa contradiccin, que surga del
origen mismo del sistema?
Empezara a resolverse cuando maduraran las soluciones
que se les dieran a otras contradicciones del propio sistema,
como por ejemplo, la que resultara del enfrentamiento de las
dos clases que lo sostenan, burguesa y proletariado. Las so-
luciones comenzaron a presentarse con la Revolucin Rusa
de 1917, a la cual seguiran otras semejantes en Europa, Asia,
Amrica Latina y frica. De la Segunda Guerra Mundial,
que fue el ltimo encuentro entre Estados capitalistas, iban a
salir varios Estados socialistas y un nuevo orden para los Esta-
dos capitalistas basado en el liderazgo del sistema a cargo de
los Estados Unidos, que aprovecharon ese liderazgo, y el tre-
mendo poder militar y poltico que proceda de l, para pro-
fundizar y ampliar la expansin de sus fuerzas que vena lle-
vando a cabo desde principios del siglo pasado, bien
comprndoles a Francia la Luisiana y a Rusia la pennsula de
Alaska o arrebatndole a Mxico Texas, Arizona, California y
Nuevo Mxico; bien obligando al Japn a abrir sus puertos al
comercio norteamericano y europeo o aduendose de Hawai,
Filipinas y Puerto Rico; bien interviniendo en Cuba, Nicara-
gua, Hait y nuestro pas. Apoyndose en la tesis de que slo
su podero militar, producto del desarrollo industrial que hizo
posible la fabricacin de la bomba atmica, poda garantizar a
OBRAS COMPLETAS 231
los Estados capitalistas que no seran destruidos por el comu-
nismo, el Estado norteamericano se convirti en un Super-
Estado al cual quedaron sometidos, en un grado o en otro,
todos los Estados capitalistas, y de manera muy especial los
de los pases del llamado Tercer Mundo. Hay una porcin de
esos Estados sometidos que el Super-Estado controla, y es la
que corresponde a las fuerzas armadas y policiales y los servi-
cios de investigacin y espionaje, o sea, la parte vital, esencial,
de cada Estado, esa donde se concentra el monopolio de la
violencia, sin el cual no habra Estado ni hubiera podido
haberlo nunca.
En el artculo anterior habamos dicho que el Estado capi-
talista apareci desde el primer momento como Estado nacio-
nal, pero en el nmero 151 de Vanguardia (artculo 4 y lti-
mo de la serie El perfil poltico de Pedro Santana)
*
explicamos
que Santana fue el creador del Estado dominicano y que ste
no fue un Estado nacional sino hatero. Esa afirmacin parece
estar en contradiccin con la de que el Estado es una organi-
zacin creada por una clase social con el fin de someter a su
dominio a una parte de la sociedad (Cfr., Pas, Nacin, Pa-
tria y Estado, en Vanguardia del Pueblo, Ao V, N 164, San-
to Domingo, rgano del PLD, 6 de diciembre de 1978, p.4),
pues no formaban los hateros una clase social? Pero resulta
que los hateros no eran una clase sino el sector sobreviviente
de una oligarqua esclavista que se haba formado en nuestro
pas cuando esa oligarqua esclavista pas, con la desaparicin
de la industria azucarera, a convertirse en oligarqua esclavista
patriarcal, y aunque su declinacin como el sector social ms
importante del pas haba comenzado en los inicios del siglo
XIX, se conserv en los aos del gobierno haitiano (de 1822 a
1844) como un sector con caractersticas propias, pero que
*
Ver nota de la p.269 del presente volumen (N. del E.).
JUAN BOSCH
232
iba perdiendo su condicin de centro de la sociedad nacional
debido a que en los terrenos econmico y poltico iba toman-
do fuerza una pequea burguesa comercial cuyo desarrollo
era alimentado por una pequea burguesa agrcola que se
hallaba en etapa de ampliacin numrica impulsada por la
abolicin de la esclavitud patriarcal y la distribucin de tie-
rras entre los antiguos esclavos, dos medidas que haba toma-
do el gobierno del presidente Boyer.
La pequea burguesa comercial, representada por su jefe
poltico, que era Juan Pablo Duarte, y el sector de los hateros,
representado por el que iba a ser su jefe poltico-militar, Pedro
Santana, haban hecho en abril de 1843 una alianza para sacar
del pas el poder haitiano, pero esa alianza qued rota el 9 de
junio de 1844, cuando se dio el golpe trinitario que llev a la
presidencia de la Junta Central Gubernativa a Francisco del
Rosario Snchez y a Juan Pablo Duarte a la comandancia mili-
tar del Departamento de Santo Domingo, lo que a juicio de los
trinitarios equivala a darle a Duarte la jefatura militar de la
Repblica. Desde esa posicin, los trinitarios habran podido
crear el Estado dominicano bajo la direccin de Duarte, pero
suceda que quien tena realmente mando sobre las fuerzas mi-
litares no era Duarte; era Pedro Santana, y Santana avanz con
esas fuerzas sobre la Capital, en la que entr el 12 de julio, el
da 15 hizo presos a los trinitarios que formaban parte de la
Junta Central Gubernativa y el 16 reorganiz ese rgano de
gobierno, que l pas a encabezar con el ttulo de jefe supremo.
Desde ese cargo de presidente de la Junta Central Guber-
nativa, y apoyndose en la fuerza militar que le segua ciega-
mente, como deba suceder en un pas en que el hatero segua
siendo el centro del poder social, Pedro Santana procedi sin
prdida de tiempo a organizar el primer Estado dominicano,
o para decirlo de manera ms apropiada, a crear el primer
aparato del Estado dominicano, pero no lo hizo con el nimo
OBRAS COMPLETAS 233
de crear un Estado nacional sino con el de usar la violencia
militar y civil de ese aparato para aplastar a los trinitarios, que
eran la vanguardia organizada de la pequea burguesa. An-
tes de tomar la decisin de llevar sus tropas hasta la Capital,
Santana peda que se pusiera el pas bajo la proteccin de
Francia, lo que indica que no tena ningn inters en que se
creara el Estado nacional. El Estado santanista no fue nacio-
nal sino que se limit a ser el Estado hatero. Todava ese Esta-
do no haba sido creado y ya Santana destitua a Duarte de las
funciones de delegado del gobierno en el Cibao y a Mella de
las de comandante en jefe del Departamento militar de Santia-
go, que les haba confiado la Junta Central Gubernativa antes
de que Santana la reorganizara, y adems acusaba a los dos de
ser traidores a la Patria, primera demostracin de poder polti-
co que daba el naciente aparato estatal a pesar de que todava
no se haba constituido el Estado de manera formal.
Al fortalecimiento del poder hatero contribuy la Iglesia
Catlica a travs de su ms alto representante, el arzobispo de
Santo Domingo, doctor Toms de Portes e Infante, el mismo
a quien Santana, convertido ya en jefe omnipotente del Esta-
do, atropellara de palabra el 14 de marzo de 1853 porque se
negaba a jurar obediencia al documento fundamental de ese
Estado, la Constitucin de 1844 (Cfr., El perfil poltico de
Pedro Santana (4), en Vanguardia del Pueblo, op.cit., p.4 [y
pp.151-161 de este volumen [N. del E.]). El mismo da (24 de
julio) en que se destitua de sus funciones a Duarte y a Mella
y se les acusaba de traidores a la Patria, el arzobispo de Portes
e Infante afirmaba en una Carta Pastoral que los catlicos
estaban obligados a obedecer las rdenes de Santana y de la
Junta Central Gubernativa, y amenazaba con la excomunin,
amenaza que aterraba a los catlicos, al que se opusiera a lo
que el arzobispo llamaba nuestro sabio gobierno, palabras
con las cuales dejaba en la mente de los lectores de su Carta
JUAN BOSCH
234
Pastoral la idea de que ya en el pas haba un aparato de poder
que tena potestad para ejercer el gobierno. Ese mismo da la
Junta convocaba a elecciones para la redaccin de una Consti-
tucin; los diputados constituyentes fueron elegidos a fines
de agosto y comenzaron sus tareas el 21 de septiembre. La
Constitucin qued terminada el 6 de noviembre; el 14 se
eligi a Santana presidente de la Repblica y como presiden-
te tuvo en sus manos la suma de todos los poderes del Estado
que acababa de nacer, puesto que as lo consagraba la Consti-
tucin en su artculo 210, que deca: Durante la guerra ac-
tual [contra Hait, que iba a durar once aos, nota de JB] y mien-
tras no est firmada la paz, el presidente de la Repblica puede
libremente organizar el ejrcito y la armada, movilizar las
guardias nacionales [fuerzas militares de las provincias, que fueron
creadas por el gobierno haitiano, nota de JB] y tomar todas las
medidas que crea oportunas para la defensa y la seguridad de
la Nacin; pudiendo en consecuencia dar todas las rdenes,
providencias y decretos que convengan, sin estar sujeto a res-
ponsabilidad alguna. Las ltimas dieciocho palabras queran
decir que poda tomar todas las disposiciones que le parecie-
ran necesarias sin que estuviera obligado a contar con nadie
ni a rendir cuentas por los resultados de sus medidas.
Con esa autorizacin constitucional para no cumplir la
Constitucin, o sea, con todos los poderes legales para usar el
aparato de poder del Estado cuando le pareciera bien y donde
le pareciera bien, el general Santana procedi a formar un
instrumento que le permitiera aplicar con eficiencia todo el
poder de ese aparato. El instrumento qued constituido con
el nombre de Comisiones Militares, creadas el 18 de enero de
1845 y puestas en funcionamiento inmediatamente.
Las Comisiones Militares fueron las encargadas de juzgar y
condenar a los que conspiraran para actuar o actuaran de al-
guna manera contra el Estado, sus servidores o sus intereses, y
OBRAS COMPLETAS 235
siete das despus de establecidas, una de ellas juzgaba y con-
denaba a muerte por fusilamiento a Mara Trinidad Snchez.
Mara Trinidad Snchez era mujer; el fusilamiento de una
mujer causa en cualquier parte del mundo una impresin
aplastante, y tena que causarla ms honda en la ciudad de
Santo Domingo, que en aquellos das era un pueblo donde
todo el mundo conoca a todo el mundo; pero adems, era
primera mrtir del Estado hatero, miembro de la pequea
burguesa trinitaria y familiar muy cercana de Francisco del
Rosario Snchez, que era uno de los tres jefes polticos
trinitarios; su muerte, pues, fue una demostracin contun-
dente del podero del Estado hatero, y para que a nadie le
quedara duda de que ese Estado se propona aniquilar a la
pequea burguesa trinitaria, fue fusilada en el aniversario de
la accin de la Puerta del Conde.
El Estado santanista no era nacional porque aunque se-
gua siendo el centro del poder social dominicano, el sector
hatero no era la clase que diriga la vida del pas. Todo Estado
se funda como aparato de poder de una clase, la clase domi-
nante, que valindose del poder del Estado llegar a conver-
tirse en la clase gobernante; ahora bien, en la Repblica Do-
minicana de 1844 el sector en cuyas manos fue puesto el
aparato del Estado estaba en proceso de declinacin e iba a
desaparecer pocos aos despus para ser suplantado por un
conjunto de capas de la pequea burguesa. Para 1844 como
en los aos que mediaron entre ste y la muerte de Pedro
Santana, la lucha que llevaron a cabo el sector hatero y las
diferentes capas de la pequea burguesa iba a ser constante y
muy rica en alternativas.
En esa lucha el sector hatero qued a veces tan dbil que se
vio obligado a cederle el poder a la pequea burguesa. Eso es
lo que explica la renuncia de Santana a la presidencia de la
Repblica al comenzar el mes de agosto de 1848 y el ascenso
JUAN BOSCH
236
al gobierno de la pequea burguesa representada en esa oca-
sin por el general Manuel Jimenes; pero tras ese episodio
vino el derrocamiento de Jimenes el 29 de mayo de 1849
seguido de la vuelta al poder de Santana el da siguiente y su
salida del gobierno para que lo ocupara el 24 de septiembre
Buenaventura Bez, que era en esa ocasin el lder natural de
la capa ms alta de la pequea burguesa y pasara a serlo
despus de las capas ms bajas; luego se produjo la vuelta de
Santana al poder el 27 de febrero de 1853 y su renuncia el 26
de mayo de 1856; la toma del Gobierno por Buenaventura
Bez el 6 de octubre; la expulsin de Santana en enero de
1857; el movimiento revolucionario que desat y dirigi la
alta pequea burguesa de Santiago y su alianza con Santana,
que fue trado al pas por esa alta pequea burguesa, de la cual
se vali para retornar al poder por ltima vez. En esa ocasin,
antes que dejar de nuevo el aparato del Estado en manos de la
pequea burguesa, decidi entregrselo a Espaa; y as fue
como el primer Estado dominicano, que fue hatero pero no
lleg a ser nacional en ningn momento, qued disuelto en ese
increble episodio de nuestra historia llamado la Anexin.
Si dispusiramos de tiempo escribiramos un resumen his-
trico de la accidentada vida del Estado dominicano que ser-
vira para poner de relieve la naturaleza clasista del Estado,
que en tiempos de Roma fue esclavista, fue feudal en tiempos
de San Luis (Luis IX o Noveno, que tom parte en dos Cruza-
das y gobern Francia en condicin de rey en el siglo XIII) y
ahora es burgus, o capitalista, en el mayor nmero de pases
del mundo y es proletario, o socialista, en unos cuantos.
En nuestro caso, el Estado ha sido formalmente capitalista
desde que se fund en 1844, pero no lo era sustancialmente y
no pudo estabilizarse como Estado burgus debido a que ca-
recamos de la burguesa que debi organizarlo y mantenerlo
en funcionamiento.
OBRAS COMPLETAS 237
De 1844 a 1861, el Estado dominicano estuvo al servicio
del sector hatero de la sociedad, mientras que en esos aos y
en aquellos en que llegaron a ser econmica y polticamente
dominantes, los sectores pequeo-burgueses aspiraron a esta-
blecer un Estado burgus, y en ciertos momentos, como al
redactar la Constitucin de 1858, grupos ms o menos im-
portantes de intelectuales de la pequea burguesa llegaron a
elaborar, aislndose de la realidad social, documentos polti-
cos de estructuras burguesas, y en alguna que otra ocasin,
muy pocas y siempre muy cortas, se cumplieron las ilusiones
de esos intelectuales de establecer un gobierno burgus al
estilo europeo, aunque de organizacin calcada en el de los
Estados Unidos, como sucedi en el Gobierno de Lupern y
en el primer ao del Gobierno de Merio.
Ya lo hemos dicho, pero hora debemos repetirlo: el Estado
es el aparato de poder que maneja en su provecho la clase
dominante, con el fin de asegurarse la posesin del monopo-
lio de la fuerza, y por tanto el de la violencia, y para asegurar-
se con ese monopolio el dominio sobre las clases sometidas;
pero la existencia del Estado tiene que justificarse en el orden
nacional y en el orden internacional presentndolo como un
depositario de los bienes materiales y espirituales de la nacin
y como un defensor a todo trance de la integridad de esos
bienes.
El que tiene a su cargo la funcin de representar al Estado
en las buenas y en las malas es su jefe, o sea, la persona a quien
llamamos el jefe del Estado, que en algunos pases, como Es-
paa, Inglaterra, Suecia, es slo eso, y en otros es al mismo
tiempo jefe del Estado y jefe del Gobierno. Esto ltimo es lo
que vemos en la Repblica Dominicana y en la mayora de
los pases de Amrica, y no en todos porque en el continente
americano se dan casos de naciones que al organizarse en Es-
tados han venido a quedar a estas alturas del siglo XX, como
JUAN BOSCH
238
Estados anmalos o irregulares, que no responden a las for-
mas propias de los Estados segn podemos ver estudiando las
estructuras de los Estados burgueses que, con la excepcin de
Cuba, son los habituales en esta parte del globo terrqueo
llamada Nuevo Mundo.
El que tiene a su cargo el papel de representar el Estado
con el ttulo de jefe y es al mismo tiempo jefe del gobierno es
el que responde ante la historia de los males que provoque su
incapacidad o la de cualquier funcionario gubernamental para
defender los bienes materiales y espirituales del Estado. En la
Repblica Dominicana ha habido jefes de Estado que ni si-
quiera llegaron a darse cuenta de lo que es el Estado, pero
vamos a referirnos a uno; a Buenaventura Bez, jefe del Esta-
do y del gobierno cinco veces, aunque hubo otros que lo fue-
ron tambin cinco veces. El primero y el ms importante de
los bienes materiales de un Estado es el territorio nacional,
porque en l se hallan no slo las riquezas materiales como la
tierra, los minerales, el agua, la vegetacin, sino adems la
poblacin, que es a la vez el bien material y espiritual ms
valioso; y Buenaventura Bez hizo todo lo posible por ven-
derle al Gobierno de los Estados Unidos la regin de Saman
y despus gestion la anexin de todo el pas, con tierras,
aguas, minerales y poblacin, tambin a los Estados Unidos;
pero adems, la forma irresponsable en que comprometi al
pas con un negociante insolvente llamado Edward Hartmont
a cambio de 38 mil 95 libras esterlinas tuvo consecuencias
dolorosas para todos los dominicanos, entre ellas, el asesinato
del presidente Ramn Cceres y la ocupacin militar norte-
americana de 1916, dos hechos derivados, en lo inmediato,
del tratado conocido con el nombre de Convencin Domni-
co-Americana de 1907, que a su vez le fue impuesto al go-
bierno de Ramn Cceres porque treinta y ocho aos antes el
Estado dominicano haba quedado obligado, por una ligereza
OBRAS COMPLETAS 239
de Bez, a pagar algn da los fraudes que a nombre del Esta-
do quisiera cometer, y cometi, el seor Hartmont.
En cuanto a los Estados anmalos que hay en Amrica,
empezaremos por referirnos a Jamaica, que se proclam inde-
pendiente el 6 de agosto de 1962 y tiene los smbolos de un
Estado libre, como bandera y escudo, y adems es miembro
de la OEA, cuyo nombre (Organizacin de Estados America-
nos) indica, de por s, que a ella slo pueden pertenecer los
Estados reconocidos en el orden internacional, pero sucede
que Jamaica es una monarqua, y el jefe de su Estado es el
monarca de Inglaterra, que en la actualidad es la reina Isabel
II, de manera que el jefe del Estado jamaiquino no es
jamaiquino sino ingls, aunque el jefe del Gobierno es un
primer ministro jamaiquino.
Barbados es, como Jamaica, un Estado supuestamente in-
dependiente, pero el jefe del Estado es la reina de Inglaterra,
y en Trinidad-Tobago hallamos una situacin ms anmala
an, puesto que Trinidad-Tobago es una repblica y su jefe
de Estado es un presidente trinitario, y sin embargo el Poder
Judicial no est dirigido por un funcionario del pas sino por
el Consejo Privado de Inglaterra, y por lo tanto su asiento
est en Londres, a miles de kilmetros de distancia de Trini-
dad-Tobago; a pesar de eso Trinidad-Tobago es miembro de
la OEA desde el ao 1967.
Otro caso que llama la atencin es el de Canad. Canad
tiene todos los atributos de un Estado, al punto de que sus
fuerzas militares han tomado parte en las dos grandes guerras
de este siglo y sus representantes figuraron entre los fundado-
res de las Naciones Unidas; sin embargo es difcil determinar
quin es el jefe del Estado, porque si bien se supone que es la
reina de Inglaterra, sucede que sta encabeza el Parlamento
(Congreso) a travs de un gobernador general que ella nom-
bra para que la represente durante cinco aos.
JUAN BOSCH
240
Y Puerto Rico, que se llama Estado Libre Asociado a
pesar de que los puertorriqueos son ciudadanos norteameri-
canos y en esa condicin tienen que servir a las Fuerzas Arma-
das de los Estados Unidos como lo hicieron en la guerra de
Corea y en la de Viet Nam? Algunos puertorriqueos, segu-
ramente confundidos por las caractersticas de nacin que tie-
ne su pas, hablan del aparato de Estado de Puerto Rico sin
darse cuenta de que la isla y su pueblo forman parte del Esta-
do norteamericano, cuyo jefe es el presidente de los Estados
Unidos. El gobernador de Puerto Rico tiene que ser ciudada-
no norteamericano porque la ciudadana puertorriquea no
existe, y sa es la mejor prueba de que no es ni puede ser jefe
de Estado, como no lo es el de ningn estado del territorio
continental ni lo es el de Hawai. Los gobernadores de todos
los estados norteamericanos y el de Puerto Rico son jefes de
gobiernos locales, no de Estados ni de gobiernos nacionales.
En los pases donde se ha establecido la dictadura del pro-
letariado, hay que agregar al aparato del Estado, tal como ste
se forma en los pases capitalistas, un elemento nuevo que es
el partido, cuyo papel es reforzar la moral y el poder de actua-
cin de ese aparato; y con variaciones muy acentuadas, como,
por ejemplo, la de mantener a la familia del jefe del Estado en la
sombra de tal manera que sus miembros no hacen vida pbli-
ca, lo mismo en los Estados capitalistas que en los socialistas se
siguen reglas estrictas en la conducta de los jefes de Estado.
Slo el jefe del Estado o los funcionarios encargados de
reas concretas del poder pblico pueden hablar a nombre
del Estado y comprometerlo. Nada de lo que diga el jefe del
Estado con carcter privado puede ser usado por un tercero ni
siquiera como testimonio histrico, pues el deber de mante-
ner la integridad de los bienes materiales y espirituales del
Estado requiere que su representante tenga en todo momen-
to completa libertad de accin y por tanto el derecho de callar
OBRAS COMPLETAS 241
lo que considere que no debe decir y de decir lo que estime
que no compromete al Estado, sin que por ello quede obliga-
do con nadie, ni siquiera a la hora de ser juzgado despus de
su muerte. Slo en un pas que no ha conocido la presencia de
una clase gobernante, como sucede en la Repblica Domini-
cana, puede darse el caso de que una persona crea que puede
desmentir pblicamente al jefe del Estado o de convertirse,
sin ser un funcionario autorizado para eso, en portavoz del
jefe del Estado.
243
ORGANIZACIN Y DISCIPLINA
I
*
Entre fines del siglo pasado y principios de ste se puso de
moda en nuestros pases, y lleg a ser muy popular, una lla-
mada poesa filosfica, que como poesa era muy mala, pero
que para la gente de la poca tena un mrito: deca algunas
verdades; verdades que entonces parecan sociales y no lo eran,
como aquella de Ramn Campoamor: Nada es verdad ni
mentira; todo es segn el color del cristal con que se mira. O
la del mexicano Juan de Dios Peza: Lo que no perdonamos
en la vida es el atroz delito de ser pobres.
Entre esos poetas hubo uno, espaol como Campoamor,
que se llam Gaspar Nez de Arce, y a Nez de Arce se le
ilumin un da la mente y solt estos versos atroces: rbol
que crece torcido nunca su tronco endereza, pues se hace natu-
raleza el vicio con que ha crecido. En la lengua espaola no se
han escrito versos peores que esos, pero hay que convenir en
que lo que Nez de Arce dijo en ellos es una verdad como una
montaa y para nosotros, los hombres y las mujeres del PLD, es
una verdad que debemos tener presente a toda hora.
Por qu?
*
Santo Domingo, s.n., 1976 (Coleccin Estudios Sociales).
Tambin en Vanguardia del Pueblo, Ao II, N 44, Santo Domingo, rgano del
PLD, 15-31 de mayo; y N 45, 5-15 de junio de 1976, p.4, respectivamente
(N. del E.).
JUAN BOSCH
244
Porque si algo tiene que crecer derecho, no torcido, es el
PLD, pues si no crece derecho no podr alcanzar jams el fin
que se ha propuesto, que es la liberacin nacional. Llegar a
esa meta requiere muchos esfuerzos de todos y cada uno de
nosotros, y los esfuerzos de todos y cada uno de nosotros, y
los esfuerzos que se hacen cada uno por un lado, sin que
respondan a una disciplina que los rena y los mantenga
unidos en una sola direccin, podrn ser esfuerzos pero no
se convertirn nunca en una fuerza. La fuerza es el resultado
de la unin estrecha de todos los esfuerzos, y la unin estre-
cha de todos los esfuerzos, en el caso de nuestro Partido,
nace en los Crculos de Estudios. En el lugar donde el Parti-
do no haya nacido arrancado de Crculos de Estudios, nace
torcido, crece torcido y nunca se enderezar, como dijo el
poeta Nez de Arce.
La igualdad de las ideas
Aunque lo que vamos a decir ha pasado con todas las religio-
nes, vamos a referirnos slo a dos, la del tronco cristiano y la
del tronco mahometano.
El origen de la religin cristiana estuvo en las prdicas de
Cristo y el origen de la mahometana estuvo en las prdicas de
Mahoma, y el nombre de la ltima (mahometana) le viene de
Mahomet, que era el nombre rabe de su fundador.
Esas dos religiones nacieron como dos fuerzas poderosas,
pero despus de la muerte de Cristo y de Mahoma empezaron
a aparecer derivaciones de cada una de ellas que se deban a
las formas diferentes en que eran interpretadas las doctrinas y
las palabras de Cristo y de Mahoma.
Nuestro pueblo tiene escaso conocimiento de lo que fue
el movimiento religioso creado por Mahoma, pero ese movi-
miento fue la semilla de la cual naci el poderoso imperio ra-
be, que se extendi por varias regiones del mundo y ha dejado
OBRAS COMPLETAS 245
como lazos de unin de varios pueblos de razas diferentes la
lengua rabe y diferentes manifestaciones de la cultura rabe.
Pues bien, en los primeros siglos de la religin mahometa-
na un gobernante rabe tena que ser descendiente de Mahoma
aunque fuera por parentesco muy lejano, y el sistema que se
segua para imponer un nuevo gobernante era que un santn
o predicador comenzara a predicar una interpretacin nueva
de un pasaje del Corn, que era el libro santo de los rabes, al
mismo tiempo que presentaba al pariente lejano de Mahoma,
que hasta ese momento haba sido totalmente desconocido, y
aseguraba que ese descendiente de Mahoma era partidario de
la nueva interpretacin del pasaje del Corn que predicaba el
santn. En una proporcin muy alta, la unin de esos dos
factores (descendiente de Mahoma y nueva interpretacin de
un pasaje o una parte del Corn) producan un nuevo gobier-
no y por tanto una nueva familia reinante, puesto que los
descendientes de ese pariente de Mahoma pasaban a ser de la
categora de los que podan gobernar; pero lo ms importante
es que quedaba en pie una nueva concepcin religiosa dentro
del mahometanismo; que se creaba una nueva secta que se
enfrentaba a las que ya se haban formado, y al final fueron
tantas las sectas mahometanas que se enfrentaron con las ar-
mas en las manos que lo nico que ha quedado hoy como
lazos de unin de los pueblos rabes es la lengua, y diferentes
(no todas) manifestaciones de la cultura rabe.
Pero lo mismo sucedi con la religin cristiana. Pocos si-
glos despus de la muerte de Jess empezaron a formarse co-
rrientes distintas dentro del cristianismo, y esas corrientes lu-
chaban entre s con ms ferocidad que si hubieran sido
religiones enemigas. Es casi imposible hacer la historia de
esas corrientes debido al nmero altsimo de ellas y las activi-
dades que desplegaron. Pero podemos hablar de las que estn
ms cerca de nosotros en el tiempo; por ejemplo, de lo que
JUAN BOSCH
246
fue el luteranismo o doctrina de Lutero, el monje catlico
alemn de la orden de los Agustinos que en el ao 1517
comenz su enfrentamiento con la Iglesia Catlica y acab dan-
do origen a varias sectas o Iglesias protestantes; a su vez, las
burguesas que se produjeron en algunos pases (como en Ho-
landa, Suiza, Inglaterra) se hicieron protestantes porque dentro
de las diferentes sectas protestantes hallaron ms libertades para
desarrollarse como clase dominante, y dos de esos pases (Ho-
landa e Inglaterra), emprendieron una guerra a muerte contra
Espaa para arrebatarle las riquezas que Espaa haba conquis-
tado en Amrica. Esa guerra tena un origen econmico, pero
ideolgicamente se present como una lucha de protestantes
contra catlicos; es decir, una lucha por las libertades religiosas.
Y tambin en el terreno poltico
Las luchas religiosas dentro de sectores (o sectas) del cristia-
nismo y del mahometanismo que se justificaban a los ojos de
los seguidores de esas sectas con interpretaciones distintas de
pasajes o partes de lo que haban predicado Cristo y Mahoma
(por ejemplo, que la Iglesia Catlica prohibiera que los curas
o padres se casaran basndose en que Cristo no se cas y que
las sectas protestantes dijeran que los predicadores o minis-
tros, como dicen ellos, podan casarse para seguir el manda-
miento de creced y multiplicaos), produjo un caos religioso y
una justificacin terica o ideolgica para las luchas de clases o
guerras sociales que conocieron los territorios dominados por el
cristianismo y el mahometanismo, y produjeron, naturalmen-
te, justificaciones de origen supuestamente divinas para las lu-
chas polticas. Eso es lo que explica la existencia en el santoral
cristiano de santos guerreros, como por ejemplo de Santiago
Apstol, que tomaba parte en las batallas de cristianos contra
moros o rabes en Espaa y cortaba cabezas de moros como
cualquier guerrero. Desde luego, Santiago Apstol fue una
OBRAS COMPLETAS 247
invencin de la mente afiebrada de los cristianos que lucha-
ban contra los moros, pero una invencin que dur muchos
siglos, o mejor dicho ha durado muchos siglos puesto que
todava a estas alturas aparece algn que otro espaol que
cree en la existencia de ese guerrero apostlico.
Pero de la misma manera que las diversas interpretaciones
de una misma doctrina o de un mismo credo religioso dividi a
los partidarios de esa religin (rabe o cristiana o cualquiera
otra) y enfrent como enemigos a muerte a los que supuesta-
mente tenan la misma creencia, y de la misma manera que esa
divisin pas del campo religioso al poltico, as puede suceder
que los que tienen un mismo pensamiento poltico acaben di-
vidindose por diferencias de interpretacin y terminen siendo
enemigos mortales dispuestos a matarse donde se encuentren.
Eso podemos verlo hoy en el caso del marxismo-leninismo.
Hace slo 60 aos que muri Lenin, el hombre que llev a
cabo en el terreno de la prctica poltica las ideas de Marx y
Engels, y a pesar de que el marxismo no es un sentimiento
como son los movimientos religiosos, sino que es una ciencia, y
en el campo de las ciencias no caben las interpretaciones dife-
rentes, ya entre los marxistas hay divisiones; hay marxistas
titostas, hay marxistas troskistas, hay marxistas eurocomunistas,
y hay varias especies de sectas que combinan de una manera
caprichosa el marxismo con el anarquismo. Y todo eso tiene
una sola causa: que todo el que lee obras marxistas sin seguir
un mtodo correcto acaba interpretando lo que lee segn cree
l que lo interpretaron Lenin, Trotski, Mao o cualquiera otra
persona que se haya destacado como seguidor de Marx y Engels.
Los Crculos de Estudios del PLD
Los Crculos de Estudios del PLD comienzan su tarea ensen-
doles desde un punto de vista cientfico a los simpatizantes del
Partido que ingresan en ellos cmo ha ido producindose la
JUAN BOSCH
248
historia de nuestro pueblo, pues si la finalidad inmediata del
Partido es alcanzar la liberacin nacional, lo primero que tie-
nen que conocer a fondo y seriamente los peledestas es cmo
se ha producido su historia, qu fuerzas la han formado o
deformado; dnde comenzamos a ser lo que somos hoy. Todo
pueblo es un proceso en constante desarrollo o en constante
deterioro, que va hacia una meta determinada por las fuer-
zas que lo mueven. Esa meta puede ser la patria de un pue-
blo libre o el territorio de un pueblo explotado. Ahora bien,
a los simpatizantes del PLD que entran en Crculos de Estu-
dios se les ensea eso y se les ensea al mismo tiempo la
prctica de la poltica.
Pero no es de lo ltimo de lo que nos hemos propuesto
hablar hoy sino de lo primero.
Por qu? Porque mediante las ideas de lo que es el pue-
blo dominicano y la explicacin de las causas que lo han tra-
do a ser lo que es se abre el camino para las ideas de lo que
debemos hacer si queremos alcanzar nuestra liberacin y de lo
que deberemos ser una vez hayamos logrado la libertad na-
cional. Y esa prdica hecha con mtodos muy precisos y muy
probados en la prctica dan el siguiente resultado: que todos
los peledestas que entran en el Partido por la puerta de los
Crculos de Estudios acaban pensando igual, y los que pien-
san igual actan igual, y la actuacin igual crea sin esfuerzos
una disciplina consciente, no impuesta, no forzada, sino el
tipo de disciplina que nace de manera casi natural de las ideas
que han sido el alimento terico de los hombres y mujeres
que se desarrollan polticamente a partir de lo que van apren-
diendo, en el estudio y en la prctica diaria.
Si el Partido no arranca de Crculos de Estudios, echar
sus races en el amiguismo, esto es, en un grupo de amigos
del dirigente o de los dirigentes del lugar donde se forme; y
del amiguismo se pasa con mucha facilidad al grupismo,
OBRAS COMPLETAS 249
especialmente en los sitios donde los fundadores del Partido
sean dos o tres personas de origen pequeo burgus que co-
mienzan a organizar el Partido siendo amigos y despus se
separan por celos que casi siempre se relacionan con la ambi-
cin de mando dentro del Partido; y al separarse ellos los
miembros del Partido se separan en grupos que los siguen.
Lo que sostiene unido a un partido y sostiene funcionando
su organizacin es el hecho de que sus miembros tengan las
mismas ideas, pero las ideas iguales dan nacimiento a mto-
dos iguales de trabajo y de esas dos igualdades surge en forma
natural la disciplina. En el PLD, la fuente de todo eso se halla
en los Crculos de Estudios. Por eso, el mayor esfuerzo del
peledesmo debe concentrarse en la formacin y el desarrollo
de los Crculos de Estudios.
El funcionamiento de la mente (II)
Lograr que los hombres y las mujeres piensen igual para que
acten igual no se consigue solamente a base de que estudien
las mismas materias o lean los mismos libros. Se necesita ade-
ms que se estudie y se lea siguiendo un mtodo que evite los
resultados de la libre interpretacin de lo que se estudie o se lea.
La mente humana es el ms formidable y fantstico de to-
dos los fenmenos que se dan en el universo, y la mente hu-
mana genera ideas y actitudes y conductas que se producen a
partir de experiencias, sentimientos y opiniones que muy a
menudo se han adoptado sin que la persona que mantiene
esas experiencias, esos sentimientos y esas emociones se haya
dado cuenta de cundo, cmo y por qu los adopt.
Cuando comenzamos a establecer los primeros Crculos de
Estudios, all por el ao 1970 (estando todava en el PRD),
acostumbrbamos explicar esa tendencia de la mente humana
a adoptar posiciones, opiniones y sentimientos personales, a
los compaeros con los cuales discutamos la necesidad de
JUAN BOSCH
250
crear un mtodo que nos asegurara la igualdad de pensamiento
de los que entraran en los Crculos de Estudios con el si-
guiente ejemplo:
Supongamos, les decamos, que en medio de esta conver-
sacin nosotros sacamos un pedazo de papel y se lo mostramos
a ustedes de manera que lo vean por los dos lados, y que lo que
nos proponemos es que ese papel sirva para afirmar en la mente
de ustedes una idea que hemos expuesto; la idea equis. Al ter-
minar de mostrarles el papel termina nuestra reunin, y cada
uno de ustedes se va a su casa o va a reunirse con otros compa-
eros del Partido y se pone a contarles a sus familiares o a los
compaeros lo que ha pasado en esta reunin. Naturalmente,
lo que ustedes dirn al final es que el compaero Juan les mos-
tr un pedazo de papel y les dijo tal y cual cosa; y es posible que
algunos lleguen hasta a dar el detalle de que nosotros les ense-
amos el papel primero de un lado y despus del otro.
Detrs de esas palabras llegaba la pregunta siguiente:
Creen ustedes que cada uno de los familiares, amigos y
compaeros a quienes ustedes les hablen de ese papel van a
pensar igual en cuanto a la calidad, el tamao, la forma, el
color y hasta el uso que se le d a ese papel?.
Esa era una pregunta que los compaeros nunca espera-
ban y por tanto no estaban preparados para responderla; por
lo menos, no recordamos que la respondieran ni una sola vez.
Y no la respondan por una razn: porque a menos que se
trate de personas que hayan hecho estudios de la teora del
conocimiento o de la dialctica; es decir, a menos que se trate
de personas de un alto nivel intelectual, casi nadie se detiene
a pensar cmo funciona la mente humana.
Como los compaeros no respondan a nuestra pregunta,
tenamos que pasar a explicarles que no; que difcilmente dos
de los que oyeran mencionar el pedazo de papel se haran una
idea igual sobre l.
OBRAS COMPLETAS 251
Por qu era difcil eso?
Porque las personas piensan basndose en conocimientos
ya adquiridos, en experiencias de hechos pasados, y algunas
piensan basndose en la experiencia ms cercana, es decir, en
la que recuerdan ms vivamente porque la tuvieron poco tiem-
po antes; otras lo hacen, a menudo sin saber por qu, basn-
dose en una experiencia aparentemente olvidada, pero que
est viva en su mente porque les ocurri en momentos impor-
tantes o intensos o dramticos de sus vidas.
El caso concreto
Cada momento de la existencia de un ser humano es diferen-
te del anterior y ser diferente del que le seguir, les expli-
cbamos a los compaeros, y les decamos que por esa razn
difcilmente haba dos momentos iguales, exactamente iguales,
en dos personas. Por ejemplo, en lo que se refera al caso con-
creto del papel, cada uno de los que oyeran mencionar el episo-
dio del papel que nosotros les mostramos vera en su mente ese
pedazo de papel de manera diferente, de acuerdo con su expe-
riencia ms cercana relacionada con el papel, o de acuerdo con
una emocin, un susto, una preocupacin tambin relaciona-
dos con papel que hubieran dejado una huella en sus recuer-
dos, o de acuerdo con el papel que habitualmente usaban.
As, unos pensaran que el papel que nosotros les ensea-
mos a los compaeros era una hoja de papel de mascota; otros
pensaran que era un papel de servilleta; otros, que se trat de
un pedazo de papel de funda.
Cmo poda evitarse que las personas que los oyeran refe-
rirse a ese pedazo de papel se quedaran cada una con una idea
diferente acerca del papel que les habamos mostrado?
Pues de una manera muy simple: describindoles ese pe-
dazo de papel; dicindoles que el que les enseamos fue blan-
co, cuadrado pero algo ms largo que ancho; de ese que se usa
JUAN BOSCH
252
para escribir a maquinilla, pero no del fino que sirve para
hacer copias de cartas ni del que se llama papel areo, sino del
otro; del ms fuerte y grueso. Slo as, les decamos, des-
cribindoles detalladamente a sus familiares y amigos o com-
paeros el papel que les hemos enseado podrn ustedes uni-
ficar el criterio de todos ellos en lo que se refiere a esa hoja de
papel; porque si se deja a los que les oigan hablar de ese papel
en libertad de pensar segn la experiencia y los sentimientos,
que tenido cada uno de ellos en relacin con pedazos o con
hojas de papel, en cada uno de ellos la palabra papel provoca-
r recuerdos, ideas, emociones y pensamientos distintos.
As, pues, la palabra clave para un buen funcionamiento de
los Crculos de Estudios es unificacin; o para decirlo con ms
propiedad, las palabras claves son: unificacin de criterios.
Nuestra experiencia con el FEL
Los Crculos de Estudios son organizados por miembros del
Partido, y a travs de ellos los simpatizantes del Partido pasan
a ser aspirantes a miembros; o lo que es lo mismo, desde el
momento en que se organiza en un Crculo de Estudios, el
simpatizante pasa a ser aspirante a miembro, y pasar a ser
miembro cuando el Crculo de Estudios en que l se encuen-
tra sea convertido en Comit de Base. No hay Crculos de
Estudios fuera del Partido, y por eso no los haba en el Frente
Estudiantil de Liberacin (FEL), que era una organizacin
perifrica del Partido; y decimos era porque el FEL fue di-
suelto. Esa organizacin perifrica formada por estudiantes
peledestas de la Universidad Autnoma de Santo Domingo
(UASD), y de los liceos no existe ya.
Y por qu dej de existir el FEL, que en la segunda elec-
cin estudiantil de la UASD en que tom parte ocup el tercer
lugar, quitndoselo al PRD, o mejor dicho a la organizacin
perredesta llamada FUSD?
OBRAS COMPLETAS 253
El FEL dej de existir, y por cierto con la aprobacin de
sus dirigentes, y en algunos casos con una aprobacin en-
tusiasta, porque la direccin del Partido se dio cuenta de
que los jvenes que el Partido preparaba para que trabaja-
ran en el seno del pueblo dirigindolo en su lucha por un
futuro de verdadera libertad nacional, iban deformndose
poco a poco en el ambiente de degradacin poltica que hay
en la UASD y en los liceos. Tanto en la primera como en los
segundos las actividades polticas de los estudiantes se lle-
van a cabo en el ms bajo nivel. No se plantean nunca pro-
blemas de tipo doctrinario o terico. Las luchas entre las
organizaciones estudiantiles se limitan al insulto, a la ca-
lumnia, a la difusin de mentiras, a las provocaciones ms
vulgares, y para colmo de los colmos, es una lucha manteni-
da en los lmites del ataque personal, que es la forma ms
atrasada de la lucha poltica.
Los miembros del FEL pasaban las horas de su actividad
diaria en ambientes (y nos referimos al de la UASD y al de los
liceos) totalmente maleados en el terreno poltico, y como
nadie puede escapar al ambiente en que acta, esos jvenes
del FEL no podan librarse de la mala influencia de ese am-
biente aunque tuvieran el mejor deseo de evitarlo. Y no po-
dan librarse de ese ambiente degradado porque lo que est
degradado produce naturalmente degradacin como lo que
est podrido lleva la putrefaccin a lo que le rodea. Los jve-
nes miembros del FEL no solamente deban pasar el tiempo
defendindose de ataques personales, calumnias, mentiras,
insultos y vulgaridades de todo tipo; adems de defenderse
de todo eso tenan que rebajarse a usar los mismos mtodos
de lucha que sus adversarios, de manera que en la prctica
poltica diaria perdan el avance que haban hecho terica-
mente en los Crculos de Estudios y prcticamente cumplien-
do tareas que les encomendaba el Partido.
JUAN BOSCH
254
Eso y algo ms
Por qu perdan los jvenes del FEL en la UASD y en los
liceos lo que haban ganado, en cuanto a formacin poltica,
en los Crculos de Estudios?
Porque, en fin de cuentas, si la prctica diaria en cualquie-
ra clase de actividad no corresponde a las ideas que se han
adquirido mediante el estudio, lo que acaba prevaleciendo en
los hbitos de las personas es lo que aprende en la prctica
diaria, de manera que cuando esa prctica es diferente o es
opuesta a las ideas, llega un momento en que las ideas que-
dan derrotadas por los hbitos o costumbres que se forman en
la prctica diaria. Por esa razn la actividad diaria tiene que
responder en conjunto y en detalle a lo que se ha aprendido
estudiando, y cuando no sucede as, en la mente de la persona
que aprendi una cosa y tiene que hacer otra se crea una con-
fusin de tal naturaleza que puede llevar a esa persona hasta a
la locura, y si la confusin es entre prctica poltica e ideas
polticas, puede llevarla al peor de los terrenos; al de la trai-
cin a su Partido o a s mismo; al de la negacin de los prin-
cipios que adquiri y de la conciencia que lo llev a las filas de
los luchadores del pueblo.
Ese peligro corran los miembros del FEL si seguan
actuando en el ambiente poltico corrompido de la UASD y de
los liceos. Pero adems de eso haba algo ms, que se refera
no a ellos como personas o como miembros individuales del
PLD sino al Partido mismo.
Y qu era ese algo ms?
Eran fundamentalmente dos cosas: la primera, que la fuer-
za de la prctica diaria llevada a cabo en la UASD y en los
liceos conduca a esos compaeros a considerarse cada da ms
felistas y menos peledestas, a tal extremo que hubo algunos
de ellos que creyeron que el FEL era ms importante que el
Partido, y trataron de convencer a compaeros del Partido de
OBRAS COMPLETAS 255
que era as; y la otra era que jvenes estudiantes que haban
sido capacitados por el Partido para trabajar en el seno del
pueblo tenan que dedicar varias semanas cada ao a trabajar
para el FEL. Esto suceda especialmente en los perodos elec-
torales de la UASD; y durante ese tiempo tenan que inte-
rrumpirse las actividades en los Crculos de Estudios si esos
compaeros eran circulistas o se debilitaba el trabajo de los de
las Secretaras y sus Departamentos y de las Comisiones del
Comit Central en las cuales ellos cumplan tareas.
Despus de la disolucin del FEL ha dejado de haber felistas
y peledestas. Y de ah en adelante en el Partido no hay ms
que una categora: la de peledestas; una filiacin: la de
peledestas; una tarea: la que el Partido les ensea a sus miem-
bros. Y para eso hay que mantener en alto la bandera de la
organizacin y la disciplina.
257
ORGANIZACIN Y DISCIPLINA
II
*
El Partido es al mismo tiempo un solo organismo y todos sus
organismos juntos. Cada organismo del Partido (Crculo de
Estudios, Comit de Base, Comit Intermedio, Comit Mu-
nicipal, Ncleo de Trabajo, Comit Poltico, Comit Cen-
tral) es el Partido en lo particular; y todos juntos son el Parti-
do en lo general.
Cada organismo es una unidad y ningn miembro de un
organismo puede actuar tomndose la representacin de ese
organismo o del Partido; tampoco pueden hacerlo dos o tres
miembros a menos que el organismo slo tenga dos o tres
miembros.
Qu significa eso que acabamos de decir?
Significa que los acuerdos, sean del tipo que sean, que se
tomen fuera del organismo (cualquiera que sea el organismo)
o a espaldas de algunos de sus miembros o siquiera de uno de
ellos, son un veneno para la vida del Partido. Un organismo
del PLD es siempre una unidad, y el que rompe una unidad
del Partido est rompiendo, tal vez sin darse cuenta, la uni-
dad del Partido. Una unidad es lo particular y la unidad es lo
general; pero tanto en lo particular como en lo general hay
*
Santo Domingo, s.n., 1976 (Coleccin Estudios Sociales).
En Vanguardia del Pueblo, Ao II, N 48, Santo Domingo, rgano del PLD, 1-10
de julio; y N 50, 21-31 de julio de 1976, p.4, respectivamente (N. del E.).
JUAN BOSCH
258
que cuidar ms que a las nias de los ojos la unidad ideolgi-
ca y orgnica (u organizativa) del Partido.
Si dos o tres o ms miembros de una unidad del Partido
(digamos, de un Crculo de Estudios o de un Comit de Base
o de un Ncleo de Trabajo o de un Comit Municipal o un
Comit Intermedio o del Comit Poltico o del Comit Cen-
tral) se ponen de acuerdo para tomar decisiones a favor o en
contra de los dems miembros de su unidad, es decir, del
organismo al cual pertenecen, o a favor o en contra de un
compaero que milita en su propio organismo, esos dos o tres
peledestas le hacen al Partido un dao cuyas consecuencias
quiz no alcanzan a ver, porque estn actuando como un gru-
po que rompe los mtodos de trabajo del Partido y fomenta el
grupismo; y el grupismo, como el amiguismo, no puede ser
aceptado dentro del Partido.
Cul es el mal que causa el grupismo?
El grupismo divide; el grupismo fomenta el desorden; el
grupismo destruye la disciplina porque destruye la unidad; el
grupismo es por naturaleza el enemigo de la organizacin, y
la palabra organizacin que acabamos de escribir no significa
el Partido sino la accin y el efecto de organizar, que produce
una fuerza cohesiva, es decir, que rene, que unifica, que da
poder interior a las asociaciones humanas.
Organismos y rganos
Cuando estn trabajando en sus Secretaras, los compaeros
que tienen funciones en ellas son tcnicos especializados en
actividades determinadas; cuando actan en los organismos
de los cuales son miembros ejecutan tareas polticas apropia-
das a esos organismos.
Ahora bien, lo mismo cuando trabajan en una Secretara
que cuando hacen vida partidista en un organismo, todos los
peledestas estn en el deber de mantener la disciplina del
OBRAS COMPLETAS 259
Partido y vigilar para que todos los compaeros la manten-
gan. Eso es de vida o muerte para nuestro Partido porque es
de vida o muerte para el pueblo dominicano, y nuestros com-
paeros saben cul es nuestro lema: Servir al Partido para
servir al Pueblo.
Cmo se mantiene la disciplina del Partido?
Manteniendo en vigor nuestros mtodos de trabajo; recor-
dando a toda hora y recordndoselo a los compaeros que si
no se sigue fielmente el mtodo de trabajo del Partido, ste
no podr cumplir sus fines. Manteniendo con la mayor firme-
za los principios, y con ellos la moral del Partido.
Los principios y los mtodos de trabajo se complementan
y forman tambin una unidad que en fin de cuentas viene a
ser la raz misma de la disciplina partidista. Por ejemplo, nues-
tros mtodos de trabajo nos ensean que todo lo que se quie-
ra hacer debe ser discutido por el organismo del cual forma-
mos parte, y los principios nos ensean que un compaero es
un hermano de luchas al cual debemos cario y lealtad, y por
esa razn no podemos reunirnos fuera del organismo al cual
pertenecemos a criticar de palabra o por escrito a un compaero
ni acusarlo de hacer algo malo fuera del organismo al cual per-
tenecemos; y si l pertenece a otro organismo, no al nuestro, es
nuestro organismo, no nosotros, el que debe hacer la acusacin
ante el organismo al cual pertenece ese compaero, y es su or-
ganismo, no el nuestro, quien tiene que juzgarlo; y si ese com-
paero est organizado en el mismo organismo que nosotros,
nuestro deber es hacerle la acusacin, estando l presente, en el
seno del organismo al cual pertenecemos l y nosotros.
En las Secretaras, que son rganos de trabajo del Comit
Central, y en los organismos rigen los mismos principios de
disciplina y de moral poltica, porque el Partido es uno solo y
la base de su unidad est en que todos sus miembros piensen
y acten en igual forma.
JUAN BOSCH
260
Crculos de Estudios y Comits Patriticos
Los Crculos de Estudios son la puerta de entrada al Partido,
y durante dos aos y medio en el Partido hubo aspirantes a
miembros, pero hablando en sentido general, no hubo miem-
bros, porque los circulistas son aspirantes a miembros. Ahora
bien, en mayo del ao 1976, al cumplir la primera etapa de
estudios, los Crculos pasaron a ser Comits de Base, pero de
manera provisional mientras sus miembros no formaran, cada
uno, un Crculo de Estudios que debe ser dirigido por el que
lo forma.
En el primer momento el Comit Poltico dijo que cada
miembro de un Comit de Base deba formar un Crculo de
Estudios o un Comit Patritico y Popular, y que slo des-
pus que todos los miembros de un Comit de Base (antiguo
Crculo de Estudios) formaran Crculos o Comits Patriticos
y Populares, pasara ese Comit de Base a ser definitivo y sus
miembros pasaran a ser miembros del Partido.
La condicin de miembro provisional desapareci en el PLD,
y slo hay la de miembro que se adquiere cuando, al terminar
la etapa del Programa de Formacin de Militantes, el circulista
forma un Crculo de Estudios que l mismo dirigir.
El Partido nos ensea todos los das algo nuevo; y como su
Direccin est atenta a esas lecciones, vamos ajustando el desa-
rrollo del Partido a lo que l nos va enseando. Por ejemplo, en
el caso de la tarea que deben cumplir los Comits de Base, el
Partido nos ha enseado que los Comits de Base no deben ser
los que formen organizaciones populares; que eso deben hacer-
lo solamente los Crculos de Estudios, o para decirlo con ms
propiedad, los miembros de los Crculos de Estudios.
Por qu debe ser as?
Porque un Crculo de Estudios, ya lo dice su nombre, es
un organismo formado por aspirantes a miembros del Partido
que desean prepararse, capacitndose terica y prcticamente
OBRAS COMPLETAS 261
para ser miembros del Partido; y la capacitacin prctica la
obtienen trabajando en el seno del Pueblo.
Qu clase de trabajo es el que deben hacer en el seno del
Pueblo?
Uno de ellos, organizar a los hombres y a las mujeres del
pueblo; ensearles qu cosas deben hacerse, y cmo hacerlas,
para formar un equipo, un grupo que defienda los intereses
de un barrio o de un sector o de una seccin o un paraje
campesino; en pocas palabras, organizar al pueblo en organi-
zaciones populares. Quitarles a los circulistas la oportunidad
de adquirir la experiencia que proporciona la tarea de organi-
zar a hombres y mujeres del Pueblo sera, desde el punto de
vista de su desarrollo poltico, algo as como una maldad.
La experiencia nos ha enseado que los Comits de Base
tienen mucho trabajo organizando y dirigiendo Crculos de
Estudios y realizando otras tareas. En realidad, los Comits
de Base tienen tanto que hacer que sera abusivo poner a sus
miembros a formar organizaciones populares. En el primer
momento, diramos, en el momento del nacimiento de los
Comits de Base se pens que ellos deban actuar como ha-
ban actuado mientras eran Crculos de Estudios. Siempre se
produce esa confusin que lleva a los seres humanos, an a los
ms despiertos, a pensar basndose en las experiencias conoci-
das; y como lo que conocamos bien en el Partido era el fun-
cionamiento de los Crculos de Estudios, les echamos a los
Comits de Base, que acababan de nacer en el terreno
organizativo del Partido, una parte de las funciones que antes
cumplan los Crculos.
De las Secretaras: informacin
Todas las actividades de las Secretaras son importantes. A
veces uno piensa que ninguna lo es tanto como la educacin;
pero si nos ponemos a analizar qu fines se persiguen con la
JUAN BOSCH
262
educacin nos damos cuenta de que sin la debida organiza-
cin el Partido no puede recibir educacin; y tan pronto nos
hacemos la idea de que podemos tener un Partido organizado
y educado, o al revs, educado y organizado, salta de manera
natural la pregunta de qu cosa vamos a hacer con un Parti-
do educado y organizado; y entonces comprendemos que lo
que vayamos a hacer, sea lo que fuere, requiere de medios,
es decir, de una Secretara que organice las finanzas, y de
propaganda; de manera que en fin de cuentas, educacin,
organizacin, finanzas y propaganda son actividades que se
entrelazan, que se complementan, a tal punto que una de
ellas no nos lleva a ninguna parte si no est ayudada o apo-
yada por las otras y lo mismo podemos decir de las dems
Secretaras del Partido.
Cuando un Crculo de Estudios queda convertido en Co-
mit de Base, sus miembros, que hasta entonces haban teni-
do la categora de aspirantes a miembros del Partido, pasan a
ocupar una posicin diferente porque a partir de ese momen-
to para convertirse en miembros del Partido tienen que llenar
los requisitos del Boletn 56 y de los nuevos Estatutos y orga-
nizar Crculos de Estudios y dirigirlos aplicando a esa tarea
todo lo que aprendieron mientras fueron circulistas.
El trabajo de formar Crculos de Estudios y dirigirlos has-
ta conseguir el desarrollo poltico de sus miembros, tanto en el
campo terico como en la prctica diaria, no es, sin embargo,
una obligacin del Comit de Base en conjunto sino de cada
uno de sus miembros; pero el Comit de Base, como organis-
mo, es decir, en conjunto, tiene el deber de dirigir a cada uno
de sus miembros, y el de ayudarlos en su tarea para que sta se
lleve a cabo de la mejor manera para los fines del Partido.
Los dos objetivos inmediatos que debe perseguir el miem-
bro de un Comit de Base que forma un Crculo de Estudios
son, primero, formarlo con cinco simpatizantes del Partido
OBRAS COMPLETAS 263
que l haya conocido y tratado mientras era circulista y de
cuya moralidad privada y pblica y de su amor al pas y sus
deseos de luchar por su liberacin y por el bienestar del pue-
blo est completamente seguro. Esas cinco personas pueden
ser seleccionadas entre las que le compraban Vanguardia y
tambin entre las que fueron miembros de la organizacin
popular que el circulista form y dirigi y entre los hombres
y las mujeres que cooperaban en los trabajos de esa organiza-
cin popular. Durante el perodo en que forma parte de un
Crculo de Estudios, el aspirante a miembro del Partido co-
noce y trata, como peledesta y no como persona privada, a
15, 20, 25 y a veces a ms simpatizantes del Partido, y mien-
tras cumple esa etapa de sus actividades (es decir, la de
circulista) puede y debe ir haciendo para l, no de manera
pblica, una seleccin de los que l considera que son los
mejores candidatos para formar un Crculo de Estudios o una
organizacin popular.
El segundo objetivo inmediato que debe perseguirse al
formar un Crculo de Estudios es que ste quede organizado
sin perder tiempo, pues de su organizacin dependen mu-
chas cosas, entre ellas, el paso a la categora de miembro del
Partido del compaero que lo ha formado.
Importancia del Comit de Base
Los Comits de Base son las races del Partido; todos juntos
forman la zapata en que se apoyan las paredes del Partido. Su
mismo nombre indica lo que son: la base de nuestra organiza-
cin. No se puede ser miembro del Partido si no se ha sido
miembro de un Comit de Base, salvo los casos de personas
que en los primeros tiempos del Partido se ganaron la catego-
ra de miembros porque le prestaron al PLD servicios impor-
tantes. En ese caso estn todos los que ocuparon puestos de
responsabilidad entre el 18 de noviembre de 1973 y el mes
JUAN BOSCH
264
de mayo de 1976, fecha en que se celebr la conferencia Sal-
vador Allende en la cual qued definido el tipo de organiza-
cin del Partido.
Un miembro de un Crculo de Estudios convertido en
Comit de Base que haya cumplido el requisito de formar un
Crculo de Estudios y por esa razn haya pasado a ser miem-
bro de un Comit de Base, ha pasado automticamente a ser
miembro del Partido y por tanto ha pasado a ser tambin un
militante. En nuestro pas la palabra militante se usa de ma-
nera incorrecta. Hasta los periodistas llaman militante de un
partido a una persona que es slo un simpatizante. En el PLD,
ser militante significa que se es circulista o miembro del Par-
tido; que se trabaja en un Crculo de Estudio o en un organis-
mo que puede ser un Comit de Base, un Comit Municipal
o Intermedio, un Ncleo de Trabajo, el Comit Central o el
Comit Poltico; y que en ese organismo al cual pertenece el
militante ste ejercita sus derechos y cumple sus deberes de
peledesta. El propio Partido ha inventado una consigna en la
cual queda definido lo que es un militante; es aquella de Un
peledesta es un soldado, consciente, valiente y disciplinado.
Al estar formado por miembros del Partido, el Comit de
Base es un organismo de militantes que tienen responsabili-
dades concretas y por tanto tienen categora de lderes. Son
los lderes, podramos decir, de primer nivel. Y son lderes
porque a ellos les toca formar y dirigir organizaciones como
los Crculos de Estudios que deben ser formados y dirigidos
por cada miembro del Comit de Base, o dirigen Crculos de
Estudios Especiales, y de manera indirecta participan en la
direccin de organizaciones populares.
Un Comit de Base es, pues, un conjunto de lderes del
Partido; el conjunto de lderes que escogen en el seno del
pueblo a los simpatizantes del Partido que a su juicio tienen
condiciones para pasar a ser aspirantes a miembros; es decir,
OBRAS COMPLETAS 265
los que van a formar un Crculo de Estudios; y como conjun-
to de lderes los miembros de un Comit de Base estn en la
obligacin de ir desarrollando sus capacidades de lderes rea-
lizando trabajos de direccin con el criterio de que el que
ensea aprende, palabras que en su caso significan que diri-
giendo Crculos de Estudios y vigilando la formacin y el
desarrollo de organizaciones populares o de Crculos de Estu-
dios Especiales ellos mismos irn desarrollndose como lde-
res, porque irn da a da aprendiendo el arte de organizar y
dirigir hombres y mujeres.
Organizacin y funcionamiento
Cmo se organiza un Comit de Base?
En primer lugar, escogiendo entre sus miembros un secre-
tario general. Esa eleccin, as como la de secretario de Actas
y Correspondencia y la de encargados de Educacin, Organi-
zacin, Finanzas y Propaganda, debe ser hecha por los miem-
bros del Comit de Base, sin interferencia, insinuaciones u
rdenes de otro organismo, ni siquiera del Comit Central,
que es la mxima autoridad del Partido. Conocemos el caso
de un Comit Intermedio que le seal a un Comit de Base
de su jurisdiccin a la persona que deba ser su secretario ge-
neral. En esa ocasin se lleg al extremo de que el secretario
general sealado ni siquiera era miembro de ese Comit de
Base. El Comit de Base rechaz la orden del Comit Inter-
medio y ste la confirm. Entonces el Comit de Base se diri-
gi al Comit Intermedio informndole de que se haba to-
mado el acuerdo siguiente:
1 No nos reuniremos con el compaero S. mientras est
impuesto como secretario general, pero lo recibiremos como
un miembro;
2 Realizaremos todos los trabajos del Partido que nos
sean asignados;
JUAN BOSCH
266
3 Responsabilizamos al Comit Intermedio de las conse-
cuencias en los trabajos del Partido que pueda traer este des-
acuerdo.
El Comit Intermedio cometi el error de considerar esa
actitud del Comit de Base como un acto de indisciplina y
decidi bajarlo de categora a Crculo de Estudios, medida
incorrecta, pues lo que debi hacer el Comit Intermedio fue
reconocer que para que haya desarrollo poltico cada organis-
mo debe actuar con libertad creadora dentro de sus atribucio-
nes; y si ese debe ser el principio fundamental de las relacio-
nes entre los organismos peledestas, lo debe ser ms que nunca
cuando se trata de relaciones con los Comits de Base, que
son los organismos en los cuales deben ejercitarse y desarro-
llarse en todas sus posibilidades los que van a ser en el porve-
nir los ms altos dirigentes del PLD.
Las tareas
Las principales tareas de los miembros de un Crculo de Estu-
dios son estudiar, vender el peridico, organizar y dirigir or-
ganizaciones populares, defender en la calle y en su centro de
estudio o de trabajo las posiciones del Partido. Las tareas del
Comit de Base son, antes que nada, organizarse a s mismo y
hacer un plan de trabajo que deber ser de seis meses o de un
ao y que deber comenzar por la formacin de por lo menos
un Circulo de Estudios por cada miembro del Comit.
Organizarse a s mismo quiere decir elegir su secretario ge-
neral, su secretario de Actas y Correspondencia y sus encarga-
dos de Educacin, Organizacin, Finanzas y Propaganda. Si el
nmero de miembros del Comit de Base no alcanza para que
cada uno de esos cargos sea desempeado por una persona,
pueden atribursele dos a una; por ejemplo, el secretario gene-
ral puede ser al mismo tiempo el encargado de Educacin o de
Finanzas; el secretario de Actas y Correspondencia puede ser
OBRAS COMPLETAS 267
al mismo tiempo el encargado de Organizacin, y el encar-
gado de Propaganda debera ser, siempre que fuera posible,
el encargado de la distribucin de Vanguardia del Pueblo.
Pero adems de las tareas sealadas, cada miembro de un
Comit de Base tiene que encargarse de asesorar un Crculo
de Estudios y tiene que supervisar la formacin, por parte
de cada miembro de ese Crculo de Estudios, de una organi-
zacin popular. Hay casos de miembros de Comits de Base
que han organizado y estn dirigiendo dos Crculos de Es-
tudios, lo que significa que adems de eso tienen que super-
visar la formacin y el funcionamiento de diez organizacio-
nes populares.
Cada miembro de un Comit de Base es responsable del
buen funcionamiento del Crculo de Estudios que l ha for-
mado y de las organizaciones populares que han formado los
miembros de ese Crculo de Estudios, y como responsable de
esas tareas tiene que serlo tambin de la venta de Vanguardia
del Pueblo por parte del Crculo de Estudios que depende de l
y de las organizaciones populares que dependen de ese Crcu-
lo de Estudios. Pero al mismo tiempo es responsable, junto
con sus compaeros de Comit, de que ste funcione correc-
tamente, de que sus miembros se desarrollen como lderes, de
que aprendan a hallarles soluciones a los problemas del Parti-
do y del Pueblo.
Las tareas de un Comit de Base son muchas, y ponindo-
las en ejecucin sus miembros se hacen lderes.
269
ORGANIZACIN Y DISCIPLINA
III
*
Los miembros de los Comits de Base deben ver lo que se
dice en estos artculos como indicaciones y no como rde-
nes. As por ejemplo, en el artculo nmero 4
**
se deca que
el secretario general puede ser al mismo tiempo el encarga-
do de Educacin o de Finanzas; el secretario de Actas y Co-
rrespondencia puede ser al mismo tiempo el encargado de
Organizacin, y el encargado de Propaganda debera ser,
siempre que fuera posible, el encargado de la distribucin
de Vanguardia. La palabra puede que se us dos veces en
ese corto prrafo no significa que tendr que ser sino que si
sus compaeros consideran que tal miembro del Comit de
Base tiene capacidad para ser el encargado de Educacin o
de Organizacin o de Propaganda o de Finanzas, deben es-
cogerlo para que desempee esas funciones aunque sea el
secretario general o el de Actas y Correspondencia o cual-
quiera de los miembros del Comit. En todos los casos, en
nuestro Partido deben ser los compaeros que forman parte
*
Santo Domingo, s.n., 1976 (Coleccin Estudios Sociales).
Igualmente en Vanguardia del Pueblo, Ao III, N 54, Santo Domingo, rgano
del PLD, 1-10 de septiembre; y Ao III, N 55, 11-20 de septiembre de
1976, p.4, respectivamente (N. del E.).
* *
Cfr., Organizacin y discplina II de esta edicin, pp.297-307; u Organi-
zacin y disciplina (4), en Vanguardia del Pueblo, Ao II, N 50, Santo Domin-
go, rgano del PLD, 21-31 de julio de 1976, p.4 (N. del E.).
JUAN BOSCH
270
del mismo organismo que el elegido quienes lo elijan para
que llene tales o cuales funciones. Es ms, hasta para ser can-
didato a un cargo en otro organismo (digamos, candidato a
un cargo en un Comit Intermedio, en uno Municipal y has-
ta en el Comit Central), debe ser escogido previamente por
su Comit de Base, de manera que los que deben presentar
candidatos a cualquier cargo son los Comits de Base comen-
zando por el Comit de Base a que pertenece el candidato,
salvo el tanto por ciento de candidatos a miembros del Comit
Central que deban ser presentados por el Comit Poltico, pri-
vilegio que el Partido debe concederle al Comit Poltico por
razones de carcter prctico, o para decirlo con otras palabras,
de utilidad para el Partido.
Los Comits de Base deben crear y manejar sus propias
finanzas, y lo mismo deberan hacer los Crculos de Estudios.
Ya hay varios de unos y otros que lo hacen, y esa es otra de las
cosas que nos est enseando el Partido. Para el desarrollo
poltico de un miembro del Partido es muy importante la
actividad de recaudar dinero porque ella despierta su capaci-
dad de actuar y de ponerse en contacto con la gente del pue-
blo, su capacidad de inventar soluciones y tambin la de or-
ganizar a sus compaeros no slo para recoger dinero sino
tambin para administrarlo, para aprender a usarlo en forma
til. Aunque se trate de un organismo pequeo por el nme-
ro de sus miembros, como es un Crculo de Estudios o es un
Comit de Base, ese organismo puede verse en cualquier
momento en la necesidad de gastar dinero para realizar activi-
dades partidistas y si tiene a su disposicin la cantidad que le
hace falta puede actuar sin perder tiempo y sin tener que
solicitarle fondos a su organismo superior, que de la misma
manera que podra drselos inmediatamente podra tambin
tardar un da o dos o ms en entregrselos. Naturalmente,
todos los organismos que recauden y administren fondos
OBRAS COMPLETAS 271
estn en la obligacin de rendirles cuenta a sus miembros de
lo que se recauda y de lo que se gasta, y debern rendirle
cuentas tambin a la Secretara de Finanzas en el momento en
que sta se las pida.
Los Comits de Base y las elecciones
Acabamos de decir que los Comits de Base deben ser los que
en las elecciones del Partido presenten candidatos para elegir
miembros de Comits Intermedios, Municipales y del Comi-
t Central. Eso significa que los candidatos no debern ser
presentados por personas o grupos de miembros del Partido
que se pongan de acuerdo con ese fin sino por uno o varios
Comits de Base. Los Reglamentos de los procesos electorales
internos establecern los principios, los mtodos y las normas
a que tendrn que someterse los organismos y las personas
que participen en ellos.
Los Plenos Municipales e Intermedios
Los Comits de Base debern elegir, cada uno un delegado a
Plenos Municipales e Intermedios que debern reunirse cada
seis meses con los Comits Municipales e Intermedios corres-
pondientes a su jurisdiccin con el propsito de discutir las
medidas tomadas por esos Comits Intermedios y Municipa-
les en los seis meses anteriores a la reunin de cada Pleno para
darle cumplimiento al artculo 52 de los Estatutos.
Los Plenos Municipales e Intermedios podrn sancionar a
uno o a ms miembros de los Comits Municipales e Inter-
medios de su jurisdiccin en caso de que esos miembros no
hayan cumplido satisfactoriamente los acuerdos de un Pleno
o no hayan ejecutado sus propios acuerdos, pero al mismo
tiempo los Comits Intermedios y Municipales que tomen
parte en un Pleno de Comits de Base debern pedirles a
estos que rindan cuentas de sus actividades, que digan si
JUAN BOSCH
272
cumplieron su parte en los planes aprobados seis meses antes
y cmo la cumplieron; que expliquen si aplicaron correcta-
mente o no lo aplicaron el mtodo de trabajo del Partido,
cmo funcionan los Crculos de Estudios formados por ellos
y las organizaciones populares formadas a su vez por esos
Crculos; si esos Comits de Base y los organismos que de-
penden de ellos alcanzaron las metas sealadas en la recauda-
cin de fondos, en la venta del peridico, en los trabajos de
organizacin y otros incluidos en el plan. El delegado del
comit de base a los plenos municipales o intermedios deber
ser el secretario general de ese Comit de Base o quien lo
sustituya por decisin del organismo.
El delegado llevar al Pleno la posicin de su Comit, por
escrito y firmada por todos sus miembros, y nunca su posi-
cin personal. A los Plenos podrn asistir los miembros de los
Comits de Base, sin voz ni voto, pero autorizados a inte-
rrumpir a su delegado si ste no expresa correctamente lo
aprobado por su organismo.
Plenos Nacionales y otros puntos
Una vez al ao, o cada dos aos si su reunin fuera muy costo-
sa, debe celebrarse un Pleno Nacional, que estara compuesto
por los secretarios generales de los Comits Municipales e In-
termedios y los Cuadros del Partido y sera dirigido por el se-
cretario general del Partido y dos miembros del Comit Polti-
co. Una sesin del Pleno Nacional debe dedicarse a discutir
con el Comit Central las lneas polticas adoptadas por ste y
otra sesin debe dedicarse a discutir con el Comit Poltico la
aplicacin de esas lneas polticas. El Pleno podra proponer
nuevas lneas polticas o la modificacin de las vigentes.
El Pleno Nacional podr sancionar a uno o ms miem-
bros del Comit Central, aunque sean miembros del Comit
Poltico, en caso de que esos miembros no hayan cumplido
OBRAS COMPLETAS 273
satisfactoriamente los acuerdos de los Plenos o no hayan eje-
cutado a cabalidad sus propios acuerdos.
Las funciones, los deberes y los derechos de los Plenos
Nacionales debern establecerse en un Reglamento.
En las elecciones del Comit Central deberan elegirse su-
plentes numerados, hasta una proporcin del 20 por ciento
del total. Lo ltimo quiere decir que si el Comit Central
fuera de 25 miembros, se elegiran 4 suplentes, y lo de nume-
rados quiere decir que cada uno de los candidatos a suplentes
ocupara una posicin numerada del 1 al 4. Por qu? Porque
en caso de falta, renuncia o ausencia de uno o de ms miem-
bros del Comit Central, los puestos vacantes seran ocupa-
dos siguiendo el orden numrico de los suplentes elegidos.
As, la primera vacante sera llenada por el suplente nmero
1, la segunda por el nmero 2, la cuarta por el nmero 4; y
difcilmente se presentaran ms de cinco vacantes.
Al Comit Central se le debe reconocer la autoridad para
determinar la formacin de nuevos Comits Intermedios y el
mximo de organismos (Comits de Base) con que puede con-
tar cada Comit Intermedio tomando en cuenta la densidad
de la poblacin o el nmero de personas que viven en un
barrio o en varios barrios vecinos as como otras caractersticas
de tipo geogrfico y social. Para adoptar esta decisin se to-
marn en cuenta las recomendaciones o sugerencias del Secre-
tariado del Comit Central, el cual deber fundamentar sus
recomendaciones basndose en los informes y las proposicio-
nes que haya elaborado la Secretara de Organizacin.
Si tomamos en cuenta que los Comits Intermedios equi-
valen orgnicamente a Comits Municipales, y que por tan-
to lo que los diferencia es que en la mayora de las ciudades
del pas el nmero de habitantes puede ser atendido polti-
camente por un solo Comit, donde haya Comit Munici-
pal no deber haber Comit Intermedio, pero donde haya
JUAN BOSCH
274
posibilidad de establecer dos o ms Comits Intermedios no
deber haber Comit Municipal.
Del Secretariado y las Secretaras
Las Secretaras y las Comisiones del Comit Central no son
organismos del Partido; son rganos. La diferencia entre un
organismo y un rgano es que el primero tiene actividad o
tareas polticas y el segundo realiza un trabajo especfico. Pode-
mos comparar el organismo con un ser humano, que se mueve,
piensa, habla, hace muchas cosas, y al rgano con el estmago o
el corazn, que desempean funciones concretas. Un Comit
de Base o Municipal o Intermedio lleva a cabo actividades po-
lticas variadas, pero la Secretara de Educacin se dedica a edu-
car, lo que no quiere decir que no colabore con las dems Secre-
taras en las actividades del Partido. Todas las Secretaras deben
ayudarse las unas a las otras porque todas son rganos del mis-
mo cuerpo; y se fue el criterio que llev al Congreso Napier
Daz Gonzlez a crear el Secretariado del Comit Central. El
Secretariado es una expresin de la divisin del trabajo en el
Comit Central; por esa razn cada uno de los miembros del
Comit Central est integrado en las Secretaras, en el Comit
Poltico y en las Comisiones del Comit Central, como es, por
ejemplo, la de Cultura. De acuerdo a su grado de complejidad,
cada Secretara se organiza en Departamentos y Secciones.
Para completar las ideas generales acerca de la organiza-
cin y la disciplina del PLD debemos hablar de dos aspectos
muy importantes, tan importantes que si no los tratramos
quedara incompleta la serie de artculos que hemos estado
publicando en Vanguardia del Pueblo; quedara como una casa
de madera que se termina pero no se pinta, y si fuera una casa
de bloques, que se deja sin darle empaete. Esos dos aspectos
son el mtodo de trabajo que se sigue en el Partido y la moral
privada y pblica de sus miembros.
OBRAS COMPLETAS 275
La palabra mtodo quiere decir la forma o manera en que se
realizan las actividades que hay que ejecutar para alcanzar una
meta; y como alcanzar una meta es llegar a un fin dado o lograr
un propsito, tenemos que un mtodo de trabajo es algo de
primera importancia para la vida de una organizacin; es tan
importante que sin l no es posible que la organizacin consiga
lo que se propone, o como dira la gente del pueblo, no es
posible que cuaje. Una organizacin, sea del tipo que sea, que
no adopte un mtodo de trabajo adecuado a lo que ella persi-
gue se pasar la vida improvisando, tapando goteras cuando
llueve y poniendo en ejecucin todos los das lo que nosotros
llamamos la poltica de las quinielas, o lo que es lo mismo,
confiando en lo que le depare la suerte. En lo que se refiere a las
actividades de cualquier partido la poltica de las quinielas, que
es la de la improvisacin perpetua, termina siempre mal.
El mtodo de trabajo es el resultado de la prctica diaria
porque todo el que realiza una tarea busca la manera de lle-
varla a cabo en la mejor forma posible para que le cueste me-
nos esfuerzo y ese esfuerzo le rinda ms. Ahora bien, la mente
humana es algo tan portentoso que en ella pueden reflejarse,
mediante un acto de abstraccin, miles de experiencias saca-
das de la prctica diaria del trabajo de miles y hasta de millo-
nes de personas que han ido sumando pequeos detalles me-
diante los cuales se han ido perfeccionando tales y cuales
mtodos de trabajo; y la suma de esos detalles, reflejados en
las mentes de hombres y mujeres capacitados para inventar
mquinas, ha hecho posible la construccin de mquinas que
fabrican telas, zapatos, clavos, herramientas, hasta llegar a los
grandes inventos de la era espacial.
Prctica y teora
De la observacin cuidadosa de la prctica en el trabajo sali
lo que llamamos teora, que por tratarse de un producto del
JUAN BOSCH
276
pensamiento humano parece ser lo contrario de la prctica
cuando en realidad es su fruto o resultado. Ahora bien, al
llegar a cierto nivel de desarrollo, la teora, que es el producto
directo de la prctica acumulada a lo largo de muchas genera-
ciones, se convierte en ms importante que la prctica porque
la manera segura de aplicar la prctica sin cometer errores es
cumpliendo rigurosamente con lo que ensea la teora.
Por qu sucede as?
Porque debido a que la suma de los conocimientos prcti-
cos da como resultado la teora, sta viene a ser el resumen de
todos los conocimientos prcticos. Supongamos que esos co-
nocimientos prcticos son sobre la manera de hacer zapatos.
Pues bien, si conocemos la teora sobre esa materia haremos
zapatos sin cometer un error, y si no la conocemos nos equi-
vocaremos ms de una vez.
Si conocemos a fondo la teora en todo lo que se refiere a
hacer zapatos podremos construir una mquina de fabricar
zapatos, una mquina que repetir, como si fuera un ser hu-
mano, todos los movimientos que lleva a cabo el zapatero
cuando hace zapatos a mano con la sola ayuda de sus herra-
mientas. La funcin de esa mquina es precisamente repetir
uno por uno todos los movimientos que hace el zapatero,
pero debe hacerlos con ms eficiencia, rapidez, seguridad y
economa de esfuerzos, de cueros y otras materias primas.
La teora es lo que le ha permitido al hombre cambiar el
clima de una casa mediante el uso del aire acondicionado.
Para llegar a la fabricacin del aire acondicionado el ser hu-
mano necesit conocer detalladamente qu es el clima de la
naturaleza y por qu cambia y cmo cambia, porque slo co-
nociendo todo eso podra repetir en un pequeo aparato lo
que hacen el agua, el sol, el aire y la tierra en el planeta en que
vivimos. La teora extrada del conocimiento del efecto que
tena sobre una plancha de hierro el calor del carbn que se
OBRAS COMPLETAS 277
quemaba en un anafe hizo posible que la plancha de hierro
fuera sustituida por la plancha elctrica, porque la electrici-
dad acumulada en una plancha que se fabrica a base de alu-
minio mezclado con otros metales produce en esa plancha
tanto calor como el que le transmita el fuego del carbn a la
plancha de hierro, y tiene la ventaja de que la plancha pesa
menos, el calor puede controlarse para que no suba ni baje
ms de la cuenta y adems la persona que usa la plancha elc-
trica no tiene que ensuciarse las manos con el carbn ni tiene
que encender fuego ni cuidar el anafe.
Pero no olvidemos que para que la teora llegara a hacer
posible la fabricacin de un clima artificial o a convertir la
electricidad en calor, as como antes haba sido convertida en
luz, fue necesario conocer en todos sus detalles cmo funcio-
nan en la prctica el clima, la electricidad, el hierro, el alumi-
nio y otros metales, y el calor, no el calor de la atmsfera sino
el que se produce, haciendo fuego con lea o con carbn, para
ejecutar tareas como la de cocinar o planchar.
Nuestra teora
En el caso de un partido poltico haba que hallar una teora
que fuera el resumen de todas las prcticas que se siguen en
los trabajos destinados a mantener funcionando una organi-
zacin humana, pero al concretarnos al PLD esa teora tena
que responder a los conceptos organizativos que pueden apli-
carse en un pas como el nuestro, y a su vez esos conceptos
organizativos tenan que responder a los fines polticos que
deba cumplir el PLD.
Observen que hemos hablado de un pas como el nues-
tro. Esas palabras significan al mismo tiempo que los con-
ceptos organizativos que debamos aplicar tenan que estar al
alcance de la comprensin del pueblo dominicano y
especficamente al alcance de los miembros del PLD que iban
JUAN BOSCH
278
a aplicarlo. Y cmo podamos nosotros determinar que el
pueblo dominicano iba a comprender esos conceptos
organizativos? Pues conociendo de antemano cul es la compo-
sicin social del pueblo, ya que la manera de pensar y por tanto
de actuar de las gentes est determinada principalmente por el
lugar que ocupan en las relaciones de produccin y los que
conocen la composicin social de un pueblo tienen una idea
bastante clara de cuntos son los hijos de ese pueblo que ocu-
pan tales y cuales posiciones en las relaciones de produccin.
Para establecer un mtodo de trabajo que pudiera ser apli-
cado a todas las tareas que iba a tener que realizar el Partido
necesitbamos, pues, partir de una base terica, y esa base
terica, como dijimos hace poco, tena que ser elaborada to-
mando en cuenta el tipo de organizacin que pretendamos
crear y los fines polticos generales que perseguamos.
Cul fue la base terica que fijamos, y cundo la esta-
blecimos?
Fue la de partir de lo particular hacia lo general y volver de
lo general a lo particular, y la adoptamos en la Conferencia
Salvador Allende, celebrada en el mes de mayo de 1974. Mien-
tras otros se dedicaban a engaar al pueblo con sus trajines
electorales nosotros nos esforzbamos en dar con la base teri-
ca del mtodo de trabajo que deba adoptar el PLD.
Significacin de esa teora
Ese principio terico resuma en 15 palabras todas las necesi-
dades de tipo organizativo del Partido sin salir en lo ms m-
nimo de su posicin poltica sino todo lo contrario, reforzn-
dola. Esas 15 palabras queran decir que todo trabajo que
debiera hacer el Partido deba comenzar siendo ejecutado por
un organismo (fuera Crculo de Estudios, Comit de Base,
Ncleo de Trabajo, Comit Intermedio o Comit Munici-
pal), es decir, en un campo organizativo particular; que en ese
OBRAS COMPLETAS 279
terreno particular se probara en la prctica si era bueno o no
lo era, y si daba resultados beneficiosos en ese terreno particu-
lar el organismo que lo llevara a cabo lo presentara a los orga-
nismos superiores con un informe detallado de por qu lo
hizo, cmo lo hizo y qu resultados dio, y en caso de ser apro-
bado por los organismos superiores (que podan ampliarlo o
modificarlo en cualquier otro sentido); pasara a ser una tarea
de todo el Partido (esto es, de lo general), pero con la salvedad
de que al proceder a su aplicacin cada uno de los organismos
del Partido podan y deban modificarlo a su vez segn lo
reclamaran sus posibilidades en hombres y medios y el am-
biente social y poltico en que actuara; es decir, la tarea que
haba sido llevada de lo particular, donde se haba probado en
la prctica, a lo general, donde se determinara si era o no era
conveniente para todo el Partido, volva a lo particular a la
hora de ser aplicado en cada organismo.
Qu beneficios saca el Partido de ese mtodo de trabajo?
Muchos, porque cualquier organismo peledesta tiene li-
bertad de accin para idear una tarea que beneficie al Partido
y para ponerla en prctica, y si esa idea da resultados, al pasar
a lo general va a ser extendida a todo el Partido, y al volver a
cada organismo, es decir, a lo particular, va a enriquecerse con
las novedades que le agreguen aquellos organismos que debi-
do a sus condiciones particulares tendrn que hacer cambios
en la forma que se us para aplicarla en otros lugares del pas.
Pero eso no es todo, pues el principio terico de partir de
lo particular hacia lo general y volver de lo general a lo parti-
cular debe ponerse en ejecucin tambin dentro de los lmites
de cualquiera tarea, an de aquellas que no van a ser puestas
en prctica en todos los organismos del Partido.
De esto ltimo y de la moral peledesta tendremos que
hablar en otra oportunidad, ms que nada porque lo que falta
por decir en relacin con el mtodo de trabajo del Partido
JUAN BOSCH 280
requiere explicaciones muy detalladas y con ejemplos de la
prctica diaria en los cuales se expliquen con claridad todos
los alcances que tiene el principio terico de ir de lo particular
a lo general para volver de lo general a lo particular.
281
EL TRABAJO EN EL PLD
*
Para que d los resultados que se buscan, todo trabajo tiene
que ser eficiente o si se prefiere que lo digamos de otra mane-
ra, tiene que ser bien hecho, ejecutado en la menor cantidad
de tiempo, con el menor gesto de energa y con el ms bajo
costo de dinero. En esos aspectos el trabajo que se lleva a cabo
en una industria no es diferente del que se lleva a cabo en un
partido como el PLD; lo que son diferentes son los beneficios
que deja ese trabajo, pues en la industria, si es la de un pas
capitalista, se persiguen slo y nada ms beneficios en dinero,
y en el caso del PLD se busca el desarrollo del Partido a travs
del desarrollo terico y prctico de sus miembros como medio
necesario para alcanzar los fines que nos proponemos, que son
fines puramente polticos y de provecho para el Pueblo.
Nosotros no somos ni comerciantes ni banqueros ni in-
dustriales ni una organizacin que da servicios tcnicos a cam-
bio de dinero. Somos un partido que se propone lograr, cues-
te lo que cueste, la liberacin nacional. Pero estamos
conscientes de que nuestras tareas deben ser cumplidas con
tanta eficiencia como se cumplen las de una industria que
*
Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1983 (Coleccin Estudios Sociales).
Slo la primera parte de este folleto, Los mtodos de trabajo, numerada de
1A a 8A, fue incluida por Bosch en El Partido: concepcin, organizacin y desarro-
llo. Cfr., BOSCH, Juan, Obras completas, Tomo XVII, Santo Domingo, Comisin
Permanente de Efemrides Patrias, 2009, pp.129-134 (N. del E.).
JUAN BOSCH
282
fabrica un artculo destinado a ser vendido. Sabemos que el
sistema capitalista es malo en sus fines, pero que ha alcanzado
un alto nivel de eficiencia en todo lo que produce, entre varias
razones, porque si lo que produce no fuera de muy buena
calidad y no estuviera hecho con buen aspecto no se vendera,
y por tanto no dejara beneficios, y eso, obtener beneficios, es
lo que persigue el sistema.
No ha sido la eficiencia del capitalismo lo que le ha hecho
dao a la humanidad; ha sido lo que se busca con ella. Con su
eficiencia el capitalismo le ha proporcionado al ser humano
desde el ferrocarril que pas a sustituir la diligencia de caba-
llos y el caballo mismo hasta la energa elctrica, de la cual
saldran tantos inventos tiles; le dio la posibilidad de que se
produjeran artculos de todo tipo y en cantidades y a precios
tales que su consumo se hara relativamente fcil para la ma-
yor parte de los pueblos del mundo; provoc el avance de las
ciencias de la salud e invent el automvil y el avin, la radio
y la televisin, que han contribuido en forma considerable a
poner en contacto a todos los hombres de la Tierra, y al acer-
carlos entre s los ha ayudado a formar conciencia de que to-
dos los hombres y las mujeres estn hechos de una misma
sustancia que los iguala en su capacidad de sentir y de pensar
y que por tanto no es verdad que los que nacen blancos son
superiores a los que nacen negros o amarillos y en cambio es
verdad que todo lo que divide a la humanidad y la hace en-
frentarse a muerte es el fruto de una mala organizacin social,
no de la naturaleza humana.
De sociedad en sociedad
Nada es tan malo que no deje algo bueno y nada es tan bueno
que no tenga aspectos malos, y en su camino hacia un porve-
nir mejor el hombre ha avanzado porque ha aprendido a re-
chazar en cada momento de la Historia la parte mala de lo
OBRAS COMPLETAS 283
que es bueno y a aprovechar la parte buena de lo que es malo;
y lo ha aprendido no porque lo haya querido sino por necesi-
dad, pues si no hubiera desarrollado la capacidad de distinguir
entre lo que le beneficia y lo que le perjudica, el hombre
estara todava en la Edad de Piedra. Eso es lo que explica que
al mismo tiempo que ha luchado contra un rgimen social y
poltico que necesitaba destruir, ha usado los mtodos de tra-
bajo de ese rgimen para hacerse ms eficiente en su lucha. Si
los partidarios del socialismo renunciaran a la televisin, la
radio y la prensa, que han sido fruto del rgimen capitalista,
no tendran manera de usar esos medios de comunicacin para
comunicarse con las masas, a las cuales estn obligados a con-
vencer de que el socialismo es superior al capitalismo; y al
usar la televisin, la radio y la prensa como vehculos
insustituibles para convencer a las masas, los partidarios del
socialismo tienen que poner en ejecucin los mtodos de tra-
bajo que invent el capitalismo para hacer funcionar, en pro-
vecho suyo, y no del socialismo, la televisin, la radio y el
periodismo.
Los mtodos de trabajo son una parte tan importante de
la vida social que sin ellos no podra funcionar ningn siste-
ma; y adems cada sistema inventa los suyos basndose en
los que haba puesto en funcionamiento la sociedad ante-
rior. La sociedad esclavista de Roma funcionaba a base de
amos arriba, esclavos abajo, y al servicio de los amos, mayo-
rales que tenan el encargo de obligar a los esclavos a produ-
cir. Partiendo de la existencia de ese tipo de organizacin, el
sistema feudal invent el gremio, que en el ms alto punto
de desarrollo del feudalismo fue la columna vertebral del sis-
tema. El gremio estaba compuesto por el maestro arriba, los
aprendices abajo y en el medio oficiales cuya misin era con-
vertir a los aprendices en buenos artesanos. El gremio repre-
sent un enorme paso de avance en relacin con la sociedad
JUAN BOSCH
284
esclavista, porque aunque el aprendiz fuera explotado como
lo era el esclavo, este ltimo era una propiedad de su amo,
que lo haba comprado y poda venderlo como se compra y
se vende un animal o un mueble, y adems el amo poda
matarlo, y el aprendiz no era propiedad de su maestro, y si
es verdad que ste poda castigarlo hasta golpendolo, no
estaba autorizado ni por la ley ni por las costumbres para
darle muerte. En la sociedad actual el lugar del maestro vino
a ser ocupado por el capitalista, el de los oficiales por capata-
ces y el de los aprendices por obreros, y en el tipo de capita-
lismo ms desarrollado, no en el de la Repblica Dominica-
na, los obreros se organizan en sindicatos que tienen la misin
de dirigir la lucha de los trabajadores para conseguir mejo-
res salarios y condiciones de vida, algo que no poda ni si-
quiera concebirse en la sociedad feudal.
En el PLD
Un partido que se haya fijado una meta como la que persigue
el PLD tiene que poner en ejecucin los mtodos de trabajo
ms avanzados que estn al alcance de la sociedad en que ese
partido funcione, porque debemos aclarar que los mtodos de
trabajo inventados por la sociedad capitalista en sus modelos
norteamericano o japons no pueden servirles a los esquima-
les del Polo Norte ni a los indgenas que viven en las selvas
brasileas. Si los mtodos de trabajo corresponden a una so-
ciedad ms atrasada que la nuestra, no nos servirn para im-
pulsar el desarrollo poltico de los peledestas, y si son ms
avanzados que el medio dominicano estarn por encima de la
capacidad de comprensin de nuestro pueblo, lo que hara
muy difcil la enseanza de esos mtodos en nuestro pas. No
hay que olvidar que el PLD lleva a cabo sus tareas actuando en
el seno del Pueblo y por esa razn los mtodos de trabajo
debern ser elaborados tomando en cuenta los hbitos y las
OBRAS COMPLETAS 285
ideas de cada una de las clases y capas que componen la socie-
dad dominicana. Por eso, para determinar de manera objetiva
si un mtodo de trabajo es adecuado al medio nacional, la
direccin del PLD ha establecido como norma que la bondad
de los mtodos de trabajo debe ser determinada probando
cada mtodo en la prctica.
La prctica nos dice qu partes de un mtodo necesitan
ser modificadas, y el slo hecho de descubrir cules han de
ser esas modificaciones contribuye a despertar y a mante-
ner en actividad la capacidad poltica de los compaeros
que las proponen porque ayudan a desarrollar el don de
observar los problemas y de buscarles soluciones, y ese don
es una condicin indispensable en los militantes de un par-
tido como el PLD.
Los mtodos de trabajo en el PLD
En los das 26 y 27 de noviembre de este ao [1977] el PLD
celebr un cursillo dedicado a los compaeros activistas en
el cual estuvieron presentes cuadros y lderes municipales e
intermedios, y en ese cursillo nos toc hablar acerca de las
bases tericas en que descansan los mtodos de trabajo del
Partido. Ese tema haba sido tratado por nosotros original-
mente en la Conferencia Salvador Allende (10 y 11 de mayo
de 1974), pero en aquella ocasin hablamos de teora sin
que sta fuera el resultado de una actividad prctica deter-
minada y ahora tenamos que hablar de aquella teora des-
pus de haber sido comprobada en tres aos y medio de apli-
cacin de varios planes de trabajo, ninguno de los cuales haba
sido ni siquiera imaginado cuando llevamos a cabo la Confe-
rencia Salvador Allende. (De paso debemos decir que aunque
la fundacin formal del PLD tuvo efecto el 15 de diciembre de
1973, su fundacin real, desde el punto de vista del salto
ideolgico y orgnico que le sigui, debe contarse a partir de
JUAN BOSCH
286
los dos das que dur esa Conferencia, en la cual se elabor
lo que podemos llamar con toda propiedad la sustancia vital
del PLD).
Planes y mtodos
Los planes de trabajo empezaron a surgir en el Partido como
resultado de la Conferencia Salvador Allende, en la cual se adop-
taron las bases tericas para elaborar los mtodos de trabajo
del Partido.
Los planes son proyectos que slo pueden ejecutarse si se
siguen mtodos correctos para convertirlos en hechos o accio-
nes, de manera que el plan viene a ser la suma de un proyecto
(o idea) y del mtodo para llevarlo a cabo. Por ejemplo, la idea
de volar apareci en la mente humana hace varios siglos, pero
vino a ser a principios del actual cuando se inventaron los
mtodos apropiados para volar con cierto grado de seguridad,
y esos mtodos fueron mejorados poco a poco hasta llegar en
estos momentos a tal punto que varios millones de personas
vuelan todos los aos con una proporcin de accidentes mor-
tales tan baja que es enormemente inferior al nmero de muer-
tes provocadas por accidentes de automviles.
En el caso de la aviacin como en todos los que se relacio-
nan con actividades industriales, los mtodos de trabajo se
crean a partir de las bases cientficas que se forman con la
acumulacin de los conocimientos de la naturaleza que vie-
ne hacindose desde hace siglos, pero en el caso de un parti-
do poltico los mtodos de trabajo se crean partiendo de las
bases tericas que nos proporcionan las ciencias sociales, o
sea, las que se emplean en el estudio de las sociedades. Cuan-
do se elige un metal para fabricar la parte externa o de afue-
ra de un avin se conocen de antemano, mediante experi-
mentos hechos en laboratorios especializados, las condiciones
de resistencia al calor y a la fuerza de los vientos que tiene
OBRAS COMPLETAS 287
ese metal, pero cuando se echan las bases tericas que deben
seguir los mtodos de trabajo de un partido poltico no dis-
ponemos de laboratorios que nos aseguren que tal, o cual
parte de un mtodo va a dar el resultado que esperamos de
l, y tenemos que esperar lo que nos diga la realidad cuando
ese mtodo sea puesto en prctica, es decir, cuando la idea
abstracta en que se bas ese mtodo sea probada por el re-
sultado que d.
Pero qu es un mtodo?
Es el conjunto de pasos que deben darse o de medidas que
deben ser tomadas en el proceso de ejecucin de un plan.
Por qu hablamos de mtodos de trabajo?
Porque con esas palabras nos referimos a los mtodos que
usamos en la realizacin o ejecucin de cada plan de los mu-
chos que el Partido pone en prctica en el seno del pueblo.
Por ejemplo, el Partido lleva a cabo Esfuerzos Concentrados o
Tertulias de Vanguardia, y los primeros se ejecutan siguiendo
un mtodo y las segundas siguiendo otro que no se parece en
nada al de los Esfuerzos Concentrados, como no se parece ni
puede parecerse al mtodo que se sigue al hacer un zapato
con el que se pone en prctica al cocinar un sancocho. Como
sucede en la vida, en el Partido cada cosa se hace con el mto-
do que le corresponde. Y qu importancia tiene para el Par-
tido que sus hombres y mujeres sigan un mismo mtodo al
hacer un Esfuerzo Concentrado?
Tiene una importancia capital desde muchos puntos de
vista, y para entenderlo as hay que saber que los mtodos de
trabajo son indispensables cuando se quiere alcanzar metas, y
el Partido vive ponindose a s mismo metas. Las metas no
pueden lograrse si no se aplican mtodos que permitan alcan-
zarlas, y la relacin entre meta y mtodo es tan estrecha que la
palabra mtodo significaba en su origen va o medio o ma-
nera de llegar a una meta.
JUAN BOSCH
288
Mstica y disciplina
Pero adems de eso, sin mtodos de trabajo (conocidos y
aplicados de manera concienzuda y detallada por cada uno
de sus miembros) no podra haber PLD porque el PLD es un
partido de organismos, no de individuos, y un organismo
existe y funciona slo si aqullos que lo componen se man-
tienen unidos en todas las circunstancias, y cmo podran
funcionar bien los organismos del Partido si cada una de
las personas que los componen hicieran las cosas segn su
cuenta y manera? Imaginmonos por un momento lo que le
sucedera a un automvil en el que una de las ruedas delan-
teras decidiera correr hacia atrs en vez de hacerlo hacia ade-
lante y la otra decidiera rodar de lado en vez de hacerlo en
lnea recta.
En un partido populista, tipo PRD o Reformista, cada
quien podr hacer las cosas como le d su real gana porque
los partidos populistas estn compuestos de personas; son
agrupaciones de individuos; agrupaciones a las que cada in-
dividuo va a buscar, en primer lugar lo que le convenga a l,
y eso se explica porque esos partidos reflejan en el terreno
poltico el tipo de sociedad en que vivimos, o sea, la socie-
dad capitalista en la cual la funcin del hombre es buscar y
conseguir beneficios para l, y si en esa tarea deja algo para
otros, santo y bueno, pero si no lo deja, nadie lo considerar
un malvado porque su obligacin consigo mismo, y adems
con su familia, es ganar mucho dinero, y si para lograr eso
tiene que llevarse por delante a quien sea o tiene que come-
ter inmoralidades como la de hacer contrabando para no
pagar los impuestos de aduanas, sus amigos y el medio so-
cial en que se mueve lo vern como cosa natural. En la so-
ciedad capitalista el hombre est autorizado a luchar contra
la sociedad y slo se le castiga si traspasa ciertos lmites, y en
los partidos populistas, que son el reflejo de esa sociedad,
OBRAS COMPLETAS 289
cada miembro est autorizado, para conquistar una posi-
cin, a luchar contra todos los dems.
Por otra parte, si en un partido como el PLD se les consin-
tiera a los compaeros hacer las cosas como le diera la gana a
cada uno; o digamos mejor, si se le permitiera a cada quien
inventar un mtodo de trabajo personal para cada tarea del
Partido, se pondran en peligro de muerte la disciplina y la
mstica del peledesmo, porque cuando se trata de un partido
de organismos, y no de individuos, como es el nuestro, hay
entre las dos una relacin tan estrecha que no podra haber
disciplina donde faltara la mstica, pero tampoco podra haber
mstica donde faltara la disciplina, y nadie puede imponer la
disciplina all donde trabajando en una misma tarea cada quien
la lleva a cabo como le parece, no como debe hacerse.
La unidad
El mtodo de trabajo es el alma misma de la disciplina, y la
disciplina genera la unidad, pero para mantener la unidad
viva no podemos confiar nicamente en la ejecucin de los
mtodos de trabajo; hay que alimentar sin tregua la mstica
de la organizacin. Esa es una enseanza que hallamos en la
historia de dos actividades muy viejas: la militar y la religiosa.
Los ejrcitos y las organizaciones religiosas se mantienen uni-
dos gracias a su disciplina y a su mstica; y en los unos y en las
otras se han aplicado tradicionalmente mtodos iguales para
los soldados de todos los pases y mtodos iguales o muy pa-
recidos para los sacerdotes y los fieles de todas las religiones.
Cuando a un soldado romano se le daba una orden similar a la
que se le da a un soldado francs (por ejemplo, la de comenzar
la marcha), aqul la cumpla hace dos mil aos con tanta pre-
cisin como la cumple ste hoy; y cuando un sacerdote del
culto griego celebraba un rito ante uno de sus dioses lo haca
con el mismo ritmo y el mismo aparato con que un sacerdote
JUAN BOSCH
290
de la India celebra el suyo ante Visn. Hay, pues, un lazo de
unin entre la disciplina y la mstica, y ese lazo es el mtodo
de trabajo; y como del papel que juegan la disciplina y la
mstica depende la unidad, nos vemos forzados a admitir que
para mantener la unidad del Partido, lo que equivale a decir
su vida, tenemos que dedicarles mucha atencin y mucha
energa a los mtodos de trabajo.
Los que dirigimos el PLD lo sabemos porque en los sitios
donde los mtodos de trabajo no fueron seguidos del pe al pa
no ha sido posible desarrollar el Partido; donde no se logr
inculcar desde el primer momento el respeto a los mtodos
hubo que hacer esfuerzos para enderezar el rumbo perdido, y
all donde el rumbo se enderez el Partido se fortaleci tanto
en el orden orgnico como en el ideolgico.
Un buen ejemplo del primer caso es Ban. En el munici-
pio de Ban no se respetaron los mtodos de trabajo y el Par-
tido no avanz ni una pulgada; en cambio en San Jos de
Ocoa, que se halla en la misma provincia, ha sucedido lo con-
trario. Como ejemplo del segundo caso est Santiago. En
marzo de 1976 hubo que separar del Partido a 36 circulistas
de Santiago. En esa ocasin el PCD (Partido Comunista Do-
minicano) dedic ms de dos pginas y media de su revista
Impacto a demostrar que lo que suceda en Santiago era una
crisis mortal del PLD, la cual a su vez era la crisis definitiva del
boschismo. Pero resulta que del nmero de Vanguardia co-
rrespondiente al final del 1976 Santiago vendi 1,981 ejem-
plares y del nmero correspondiente al 30 de noviembre de
este ao [1978] vendi 3 mil 726, de manera que le faltaron
slo 236 para llegar al doble en once meses. Qu crisis, eh?
Mtodos populistas
En una visita que nos hizo recientemente un periodista extran-
jero omos de su boca la opinin de que el Partido Comunista
OBRAS COMPLETAS 291
Dominicano estaba obligado a hacer propaganda electoral
usando los mtodos que usan el Partido Reformista y el PRD;
y agreg: Y ustedes [el PLD] hacen mal en rechazar esos m-
todos porque ustedes deben darles la batalla a esos partidos
en su propio terreno y con armas iguales a las de ellos. A esos
argumentos respondimos diciendo que a travs del uso de
mtodos populistas penetran en los partidos revolucionarios
las ideas y los hbitos del populismo, y se trata de ideas y de
hbitos que tienen el poder aniquilador de varias bombas at-
micas porque forman en la prctica diaria toda una concep-
cin ideolgica, o sea, toda una concepcin de la vida.
El periodista admiti que tenamos razn, pero nosotros
nos quedamos pensando que nadie sabe cuntos peledestas y
simpatizantes del PLD pueden confundirse y pensar como
pensaba l, porque no hay literatura acerca del populismo y
de sus mtodos de trabajo que sirva para orientar a los compa-
eros en lo que se refiere a ese tema.
Naturalmente, es difcil vivir con posiciones opuestas al
populismo en un medio donde todas las ideas, y por tanto
las actitudes, responden a la concepcin populista de la vida,
y por tanto a la concepcin populista de la poltica; pero
precisamente, el secreto de ser o no ser revolucionario est
en saber distinguir cules pensamientos, y en consecuencia,
cules actos o actitudes son populistas y cules se oponen al
populismo; pues se es revolucionario en la medida en que se
lucha, en el campo de las ideas y en el de los hechos de todos
los das, contra el tipo de sociedad en que nos hallamos, y
en el orden poltico, la expresin acabada de esa sociedad es
el populismo.
Ahora bien, no es fcil distinguir entre lo aparente y lo
real, entre lo que parece populismo y es revolucionario, as
como entre lo que parece ser revolucionario y es slo apa-
riencia; y para saber hacer esa distincin hay que desarrollar
JUAN BOSCH
292
la conciencia poltica, con lo cual queremos decir que la
capacidad de distinguir entre una cosa y la otra no viene en
el cerebro cuando uno nace, como un don de la Naturaleza,
sino que tiene que ser adquirida mediante el estudio y la
observacin.
Si no aprendemos a estudiar los hechos analizndolos en
todas sus partes, y a observar de manera muy detallada sus
caractersticas, se nos har difcil darnos cuenta de cundo
una actividad es populista y cundo no lo es, y para presentar
algunos ejemplos de esa dificultad vamos a hablar de tareas
que ha llevado a cabo el PLD en los ltimos tiempos, y de los
mtodos que se usaron para realizarlas.
Las caminatas
Empezamos hablando de las caminatas o recorridos, que no
tardaran en ser imitadas por el PRD, pero de manera superfi-
cial, porque un partido tpicamente populista, como es el PRD
no poda darse cuenta de lo que haba, ms all de lo aparen-
te, en esa actividad del PLD.
Las caminatas o recorridos fueron producto de una expe-
riencia que vivimos en Moca, ciudad a la que habamos ido a
mediados del ao pasado [1977] con el propsito de tomarle
el pulso al estado de nimo de la gente en una regin que no
se haba distinguido por su desarrollo poltico. Al volver a la
Capital, la direccin del Partido analiz lo que vio en Moca y
de ese anlisis sac una conclusin: que debamos hacer reco-
rridos siguiendo un mtodo que nos permitiera alcanzar un
fin inmediato y uno algo ms tardo; el inmediato sera pro-
vocar que las familias salieran a las puertas de sus hogares y
que se tomar nota de aquellos que manifestaran inclinacin
hacia el PLD; y el ms tardo sera que el Partido estableciera
relaciones permanentes con esas personas. No vamos a hacer
pblicos los mtodos que se usaron para conseguir esos fines,
OBRAS COMPLETAS 293
pero debemos advertir que aunque otro partido los usara esos
mtodos no podran dar los resultados que le dieron al PLD
porque para ponerlos en prctica se requiere de un tipo de
organizacin que slo tiene el PLD.
Los lderes del PRD creyeron que las caminatas eran una
forma de propaganda electoral, pero ellos no fueron los ni-
cos que pensaron as. Ms de una vez tropezamos en camina-
tas con jvenes izquierdistas que se indignaban con nosotros
porque pensaban lo mismo que los perredestas, lo cual nos
serva para medir el grado de desarrollo poltico de izquier-
distas y perredestas, que era el mismo porque ni unos ni
otros alcanzaban a darse cuenta de que en poltica, como en
la vida, hay cosas que se ven y cosas que no se ven, y a
menudo las que no se ven son ms importantes que las que
se ven, y as era ciertamente en el caso de las caminatas,
porque su importancia no estaba en lo que de ellas se vea
sino en el trabajo metdico que hacan los peledestas que
iban anotando las reacciones de la gente que sala a las puer-
tas de sus casas, y el que hacan despus las comisiones que
iban de visita a esos hogares.
Pero como sucede siempre en todas las actividades huma-
nas, las caminatas, que tuvieron un resultado positivo, tuvie-
ron tambin su aspecto negativo, del cual vinimos a darnos
cuenta en el mes de noviembre [de 1977] , cuando empez el
anlisis de los datos sobre la formacin de organismos que
deban figurar en el informe de fin de ao que sera presenta-
do al Comit Central. Esos datos indicaban que entusiasma-
dos por el buen xito de las caminatas all donde se llevaban a
cabo (que fue en Santo Domingo, San Pedro de Macors y
Haina, aunque en este ltimo punto slo se hizo una), los com-
paeros llevaron la venta de Vanguardia de un aumento sema-
nal de 202 en promedio durante los meses de junio y julio, a
574 (por semana) en los meses de agosto y septiembre, pero
JUAN BOSCH
294
olvidaron que el Partido haba decidido terciar en las eleccio-
nes no para conseguir votos sino para fortalecerse
orgnicamente, y la fortaleza orgnica deba conseguirse au-
mentando el nmero de sus organismos, y si no se formaban
ms organismos el aumento de venta del peridico impedira
el desarrollo orgnico porque todos los peledestas tendran
que dedicarle su tiempo libre a la venta, la distribucin y el
cobro de los peridicos, y eso los convertira de miembros de
un partido en pregoneros de Vanguardia. Empujado por el
trabajo de las caminatas, Vanguardia pas a venderse sin que
hubiera necesidad de hacer esferzos para convencer a la gente
de que lo comprara, y eso llev a muchos compaeros a creer
que ya no era necesario dedicarle tiempo a la formacin de
organismos porque el PLD se haba convertido en una fuerza
arrolladora. Esos compaeros se dejaron arrastrar por una co-
rriente populista que los confundi a tal punto que se olvida-
ron de la meta que nos habamos fijado: tener, el da 17 de
mayo de este ao [1978], 2 mil organismos peledestas que
para esa fecha estaran vendiendo 50 mil ejemplares de Van-
guardia del Pueblo.
Esa corriente populista fue captada a tiempo por la direc-
cin del Partido, pero ya haba hecho el dao que tena que
hacer, porque nos quedamos atrs en el cumplimiento de las
metas, no slo en cuanto al nmero de organismos, sino tam-
bin en lo que se refiere a la cantidad de peridicos que deba-
mos estar vendiendo, lo que se explica porque la venta de
Vanguardia tiene que aumentar en la proporcin en que au-
mente el nmero de los organismos.
Los mtodos
Un partido como el PLD no puede usar mtodos populistas
en ninguna de sus actividades porque segn sean los mtodos
que se usan as sern al fin y el cabo las ideas, la disciplina y
OBRAS COMPLETAS 295
los fines del Partido; y por esa razn el PLD se ha negado a
ensuciar paredes de casas, negocios, industrias, oficinas p-
blicas y paseos o monumentos con afiches o pintura, y por eso
nadie ve fuera de los locales del PLD las iniciales de nuestra
organizacin; y sin embargo la negativa a hacer lo mismo que
hacen el Partido Reformista, el PRD o cualquiera de los parti-
dos del sistema es, en cierta medida, una forma de propagan-
da, porque los hombres y los mujeres que tienen sensibilidad
poltica se dan cuenta de que el PLD es otra cosa, y lo dicen; y
eso es lo que explica que un partido municipal haya empeza-
do a hacer propaganda a base de pedir excusas por haber co-
metido el error de pintar las paredes de las casas, que el PRD
les haya ordenado a sus propagandistas no pintar propiedades
privadas y que el PRSC haya apoyado nuestra carta a la Junta
Central Electoral en la que pedimos que se prohiba ese tipo
de propaganda de mal gusto.
El PLD no usa guagitas anunciadoras, la radio o la televi-
sin o la prensa para invitar a la gente a que presencie sus
Encuentros con el Pueblo, el tipo de acto que venimos cele-
brando desde hace algn tiempo en la Capital y en las ciuda-
des de las provincias. Si hiciramos eso estaramos encargan-
do a los llamados medios de comunicacin social de llevar a
cabo tareas que deben realizar los miembros y los circulistas
del Partido, porque si el estudio de la poltica no se comple-
menta con la actividad prctica en el seno del pueblo, no
habr posibilidad de formar los cuadros que el pas necesita, y
esa conclusin nos lleva directamente a esta otra: no podemos
poner a aparatos mecnicos a hacer lo que deben hacer las
mujeres y los hombres del PLD.
Pero sa no es la nica razn de que nos neguemos a usar
mtodos populistas para llevar a cabo nuestros trabajos; hay
otra muy importante, y es que el Partido debe mantener
contacto permanente con sus simpatizantes, y para eso tiene
JUAN BOSCH 296
que conocerlos, saber dnde viven, qu vida hacen, en qu
se ocupan. Para nosotros no tiene el menor inters que a un
acto nuestro vayan cien mil personas si de ellas noventa y cinco
mil son desconocidas, que hacen acto de presencia movilizadas
por guagitas anunciadoras o por avisos de peridicos; y en
cambio le damos mucha importancia al hecho de que vayan
dos mil, y menos tambin, invitados por compaeros miem-
bros o circulistas que han ido hasta sus casas, han hablado con
ellas, las han convencido de que yendo a ese acto aprendern
algo de los problemas del pas, algo que les interesar; algo
que puede tener significacin en sus vidas.
Lo que nosotros perseguimos es entrar en relacin con do-
minicanos que tengan sensibilidad poltica, y eso no se consi-
gue trabajando con mtodos populistas.
19 de abril de 1978.
297
INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIN DE LOS MTODOS
DE TRABAJO EN EL REA DE EDUCACIN
*
Los Estatutos del PLD en su artculo 25, consignan que la
Secretara de Educacin tiene como misin garantizar la for-
macin ideolgica de los miembros y circulistas del Partido,
y que para tales fines pondr en prctica planes y programas
de formacin poltica y supervisar las actividades educativas
de la organizacin.
Por cuanto los mtodos de trabajo del Partido se funda-
mentan en la divisin social del trabajo, la Secretara de Edu-
cacin no podr cumplir a cabalidad sus funciones si no se
apoya en, el trabajo que realicen los encargados del rea en las
diferentes instancias del Partido.
Es por ello, que en el presente instructivo se hacen algunas
precisiones para que stas contribuyan a la aplicacin correcta
de los mtodos de trabajo en el rea de educacin.
En este Instructivo se tratan los siguientes aspectos:
I) Sobre la direccin de la educacin en los organismos
del Partido;
II) Unificacin de criterios;
III) Sobre solicitud, tramitacin, implementacin y
evaluacin de charlas y otros eventos educativos;
*
Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1986 (Coleccin Estudios Sociales).
JUAN BOSCH
298
IV) Mtodos de Supervisin;
V) Mecanismos de nivelacin en la aplicacin del
Programa de Educacin.
I) Sobre la direccin de la educacin en los organismos del
Partido:
En los crculos de estudios, la direccin de la educacin estar
a cargo del asesor del crculo de estudios.
En los comits de base y direcciones medias, la direccin
de la educacin la realizar el encargado de educacin del
organismo. Esta medida no se aplicar en aquellos casos en
que no pueda ponerse en prctica porque las limitaciones de
los integrantes del organismo as lo impidan, vindose el ase-
sor o enlace obligado a dirigir la educacin. Cuando esa situa-
cin se produzca los organismos medios lo informarn a la
Secretara de Educacin para su conocimiento.
Cuando vaya a ser tratado un nuevo tema, el estudio de
ste deber comenzar por una exposicin acerca de ese tema
por parte del asesor o enlace. Luego de esa exposicin el en-
cargado de educacin del organismo asumir la direccin de
la educacin, pudiendo el asesor o enlace intervenir para acla-
rar cualquier aspecto del material en discusin si lo entendiere
conveniente para el buen desarrollo de la educacin.
Como el encargado de educacin ser quien dirigir la Edu-
cacin, ste debe ser evaluado por el organismo en base a los
mismos criterios con que se evalen los dems compaeros.
La unificacin de criterios que se hace en el organismo al
terminar la discusin de cada folleto ser dirigida por el enlace.
En cada una de las reuniones en las cuales se discuta el pun-
to de educacin, el encargado del rea deber garantizar que
sea llenada la Ficha de Evaluacin continua de la educacin, para
cada uno de los compaeros. Para el llenado de la ficha se podr
utilizar, opcionalmente uno de los siguientes procedimientos:
OBRAS COMPLETAS 299
a) El encargado de educacin llenar las fichas de todos los
compaeros del organismo
b) El asesor o enlace llenar las fichas de todos los compa-
eros del organismo;
c) La autoevaluacin de cada compaero;
d) Las fichas se intercambian entre los compaeros para
que cada uno evale a otro de sus compaeros.
El encargado de educacin del organismo deber solicitar
al organismo la revisin peridica de las fichas de evaluacin
continua de la educacin, para corregir a tiempo cualquier
falla que sea detectada.
II) Unificacin de Criterios
Sistema de Direccin de la Unificacin de Criterios
a) La Secretara Nacional de Educacin unificar a todos
los activistas nacionales del Partido;
b) Los activistas nacionales unificarn a las direcciones me-
dias y municipales;
c) Las direcciones medias unificarn a los miembros y as-
pirantes a miembros bajo la supervisin y control del
activista asignado.
Los diversos organismos y los activistas debern mantener
una vigilancia permanente en la aplicacin estricta del nuevo
sistema de Direccin y estn en la obligacin de realizar las
unificaciones en base a las Guas de Unificacin por ciclos
elaboradas al respecto. No se podr unificar si no es en base a
los manuales sealados.
Mtodo para realizar la unificacin de criterios
La metodologa para llevar a la prctica la unificacin de cri-
terios es la siguiente:
a) Se elaborar la lista correspondiente a los compaeros
que debern unificar, sealando el organismo a que
JUAN BOSCH
300
pertenecen. Los compaeros unificarn en grupos co-
rrespondientes a sus categoras orgnicas. Dichos gru-
pos se subdividirn de acuerdo a los ciclos a unificar.
Los grupos a unificar no deben pasar de 15 compae-
ros, lo que garantiza un mejor manejo de la unificacin;
b) La unificacin ser realizada utilizando las guas corres-
pondientes, inicindose con las afirmaciones de unifica-
cin del primer folleto
*
a unificar y siguiendo esas afir-
maciones en el orden riguroso del folleto;
c) Cada vez que se lea una de las afirmaciones se compro-
bar el consenso del grupo en relacin con la misma.
Luego, y siguiendo el orden de la lista elaborada, se
proceder a solicitar al compaero que corresponda su
interpretacin o ampliacin en relacin a la afirmacin;
tambin se solicitar la ampliacin a los compaeros que
levantando la mano manifiesten que lo quieren hacer.
Se deber ir tomando nota de las respuestas y si ellas
han sido muy buenas, regulares o malas de parte de cada
compaero;
d) Si luego de una discusin en torno a una afirmacin,
quien o quienes dirigen la unificacin comprueban que
existe confusin en relacin al aspecto discutido, deber
procederse a aclarar el o los concepto(s) que se discute(n);
e) En caso de que algn o algunos compaeros no estuvie-
ran de acuerdo con afirmaciones sostenidas en la unifica-
cin, este compaero o los compaeros debern canalizar
sus diferencias de criterios a la Secretara de Educacin,
que es el rgano de direccin de unificacin de ms alto
nivel en el rea, para fines de conocimiento y evaluacin;
*
Se refiere a los folletos de las colecciones Estudios Sociales y Estudios
Econmicos que se incluyen en este volumen as como tambin a los dems
textos, en ese formato, que formaban parte de la formacin necesaria de cada
aspirante a miembro del Partido de la Liberacin Dominicana (N. del E.).
OBRAS COMPLETAS 301
f) En la unificacin deber registrarse minuciosamente la
participacin de los compaeros y archivado el resul-
tado, enviando una copia a la Secretara de Educacin.
Al trmino del proceso de unificacin se determinar
los que estn aptos para ser promovidos de acuerdo con
la siguiente escala:
75% de intervenciones correctas, promovido:
50% hasta la escala anterior, nueva discusin de
unificacin;
Menos del 50%, deber repetir el ciclo evaluado.
Se recomienda que cada compaero tenga por lo menos
10 participaciones o intervenciones de unificacin. Los com-
paeros debern evaluar no las palabras bonitas o la buena
pronunciacin, sino el grado de comprensin demostrado por
cada compaero, con sus propias palabras y gestos. Cada vez
que se realice una unificacin deber reportarse a la Secretara
de Educacin la lista completa de los compaeros unificados,
los ciclos y el da en que fue realizada, as como la calificacin
alcanzada por cada compaero. El reporte debe tener la firma
del responsable de la unificacin.
III) Sobre la solicitud, tramitacin, implementacin y
evaluacin de charlas, y otros eventos educativos
a) Las charlas deben ser programadas por los organismos
como parte de sus planes de trabajo;
b) Todas las charlas que se celebren en el Partido deben ser
tramitadas a la Secretara Nacional de Educacin, la cual
se encargar de coordinar la implementacin de las mis-
mas, utilizando como recursos las dems Secretaras del
Partido, las Comisiones Ad-hoc del Comit Central, el
banco de charlistas por especialidad con que cuenta esta
Secretara, as como a cualquier activista o miembro del
Partido, de acuerdo con el tema a tratar;
JUAN BOSCH
302
c) Los organismos interesados en celebrar charlas u otros
eventos deben dirigir una solicitud escrita a la Secreta-
ra Nacional de Educacin, siguiendo los canales esta-
blecidos para el trmite de las correspondencias en el
Partido;
d) Esta solicitud debe llegar a la Secretara de Educacin
por lo menos 15 das antes de la celebracin de la activi-
dad. Las solicitudes que lleguen fuera de este margen
de tiempo no sern consideradas, debiendo por lo tanto
posponerse su realizacin para una fecha posterior, pre-
via coordinacin con esta Secretara;
e) Las solicitudes deben incluir el tema de la charla, la fe-
cha propuesta, la hora y el lugar de realizacin. Se reco-
miendo que el tema se formule con precisin y claridad,
ya que de no ser as se puede producir confusin y am-
bigedad, lo que dificulta que se alcancen los objetivos
que se propuso el organismo solicitante;
f) La solicitud no debe incluir el nombre del charlista, ya
que ello es competencia de la Secretara de Educacin,
salvo el caso de que el organismo desee aprovechar re-
cursos internos del mismo;
g) Las charlas incluidas en los planes de trabajo semestra-
les o anuales de los organismos medios y municipales
que hayan sido enviados a la Secretara Nacional de Edu-
cacin durante el perodo en que fueron elaborados esos
planes, deben ser nuevamente confirmadas por el acti-
vista del organismo, con por lo menos 15 das de antici-
pacin a la celebracin del evento, con la finalidad de
constatar si se mantiene vigente la planificacin;
h) La Secretara Nacional de Educacin se reserva el dere-
cho de objetar aquellos temas que por razones polticas
considere que no deben ser tratados en un momento
determinado.
OBRAS COMPLETAS 303
Procedimiento para atender las solicitudes de charlas de
los organismos del Partido
a) Luego de ser conocida la solicitud por la Secretara de
Educacin, el Encargado de Eventos le informar al
compaero correspondiente su designacin para im-
partir la charla, as como al activista del organismo
solicitante, quien deber pasar de inmediato la infor-
macin a ese organismo;
b) El compaero activista del organismo que solicita la
charla deber comunicarse con el compaero designado
para impartir la charla, con la finalidad de coordinar los
detalles organizativos de la actividad, tales como: ubi-
cacin geogrfica del lugar, caractersticas de la pobla-
cin a la que va dirigida la charla, etc.
c) Semanalmente la Secretara de Educacin informar a la
Secretara General sobre las charlas que est coordinando;
d) Los gastos de transporte y de dieta de aquellos compa-
eros que habrn de viajar al interior del pas sern cu-
biertos por el organismo que haya solicitado la charla.
En el caso de que la charla haya sido organizada por la
Direccin del Partido los compaeros charlistas debe-
rn recoger el valor de sus gastos en Secretara General;
e) En caso de que se presente cualquier inconveniente en
la implementacin de la charla, tanto el compaero
activista como el charlista debern comunicarlo inme-
diatamente al Encargado de Eventos de la Secretara
de Educacin o en su defecto a su titular o si no a
cualquier otro miembro de la misma, con la finalidad
de buscar a tiempo la solucin al problema planteado.
En cuanto a la evaluacin de las charlas
a) Todas las charlas que se realicen en el Partido debern ser
evaluadas con los criterios establecidos en el formulario
JUAN BOSCH
304
correspondiente y ser reportadas a travs del activista a
la Secretara Nacional de Educacin
b) Cualquier evento que se realice en el Partido (talleres,
mesas redondas, etc.) deber seguir en trminos genera-
les los aspectos contenidos en el presente instructivo.
IV) Mtodos de supervisin
El encargado de educacin, conjuntamente con el asesor es el
responsable de garantizar la aplicacin correcta de los mto-
dos de trabajo en su rea. Para tales fines, deber realizar una
labor de supervisin y control de las actividades educativas de
su organismo.
a) Al iniciar la elaboracin del plan de trabajo del organis-
mo, el encargado de educacin deber elaborar un ca-
lendario de visitas a los organismos bajo su dependen-
cia, que le permita asistir por lo menos una vez al mes a
la reunin de cada uno. Estas visitas tendrn como ob-
jetivo fundamental, supervisar la aplicacin de los m-
todos de trabajo en el rea de la educacin, a fin de
detectar posibles fallas y proponer soluciones;
b) El encargado de educacin deber proponer a su orga-
nismo todas las actividades educativas que se conside-
ren necesarias para el fortalecimiento ideolgico y pol-
tico de los compaeros del organismo y proponer adems
los procedimientos a seguir para su ejecucin;
c) El encargado de educacin de las direcciones medias y
municipales deber reunirse por lo menos una vez al
mes con los encargados del rea en los Comits de Base,
para discutir los problemas del rea y buscarle solucio-
nes. Lo mismo debern hacer los encargados de educa-
cin de los Comits de Base con los encargados de edu-
cacin de los crculos de estudios;
OBRAS COMPLETAS 305
d) El encargado de educacin deber garantizar que su
organismo enve a la Secretara de Educacin las siguien-
tes informaciones:
1. Formulario de informe bimensual sobre el nivel de
educacin del organismo;
2. Formulario de reporte de los resultados de las uni-
ficaciones de criterios por ciclos;
3. Formulario bimensual sobre evaluacin de la aplicacin
de los mtodos de trabajo en el rea de educacin;
4. Cualquier otra informacin del rea solicitada por
la Secretara Nacional de Educacin.
V) Mecanismos de nivelacin en la aplicacin del
Programa de Educacin
Cuando por cualquier causa (reestructuracin, traslado de
compaeros, etc.) en un organismo hay compaeros en dife-
rentes ciclos o folletos del Programa de Educacin, el Orga-
nismo deber aplicar los procedimientos pertinentes para ni-
velar a todos los compaeros en el programa.
Algunos de los procedimientos que podran aplicarse
seran:
Reuniones extraordinarias del encargado de educacin
con el o los compaeros que hay que nivelar para que
estos avancen en el Programa de Educacin y puedan
ponerse al nivel de los dems compaeros;
Si el desnivel de los compaeros no sobrepasa dos folletos,
el organismo deber reiniciar el Programa de Educacin,
por el nivel del compaero ms atrasado en el programa.
VI) Sobre la aplicacin del Programa de Educacin
Todos los organismos del Partido, debern seguir el orden rigu-
roso del Programa de Educacin, salvo cualquier disposicin
JUAN BOSCH
306
a este respecto procedente del Comit Poltico, del Comit
Central, o de la Secretara de Educacin.
Cuando por cualquier circunstancia, un organismo tenga
que detenerse en la aplicacin del Programa de Educacin,
debern informarlo, motivando la suspensin a la Secretara
de Educacin para su conocimiento y evaluacin.
COLECCIN ESTUDIOS ECONMICOS
309
LA DEUDA EXTERNA
I
*
Hablando por La Voz del PLD, decamos el viernes de la se-
mana pasada estas palabras: ...si este ao (1979) vendira-
mos mil millones de dlares, al pas le quedaran slo 321
millones 710 mil (dlares) para comprar todo lo que debe
traer del extranjero... El ao pasado pudimos comprar lo que
el pas necesit porque cogimos dinero prestado, y de ese di-
nero tuvimos que pagar 201 millones de dlares para abonar
a la enorme deuda que hemos estado haciendo; pero este ao
tendremos que pagar ms que el pasado, y cada ao nos vere-
mos obligados a dedicar ms y ms dlares (los que nosotros
producimos y tambin de los que nos presten) a pagar la deu-
da externa, y sin embargo esa deuda seguir creciendo; crece-
r hasta que llegue el momento en que de lo que nosotros
vendemos en otros pases no nos quedar con qu comprar ni
la dcima parte de lo que necesitaremos para mantener fun-
cionando las industrias....
En ese prrafo hay algunos conceptos que deben ser am-
pliados para que los lectores de Vanguardia del Pueblo pue-
dan hacerse una idea clara de cmo funciona la economa de
*
Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1981 (Coleccin Estudios Econmicos; 1).
Tambin fue publicado en cuatro entregas bajo el ttulo Hablemos de la
deuda externa en la p.4 de Vanguardia del Pueblo: Ao 5, N 177, Santo
Domingo, rgano del PLD, 7 de marzo; N 178, 14 de marzo; N 179, 21 de
marzo; N 180, 28 de marzo de 1979, respectivamente (N. del E.).
JUAN BOSCH
310
nuestro pas en algunos de sus aspectos; por ejemplo, en el de
la moneda. Obsrvese que en las palabras que hemos copiado
al comenzar este artculo hay unas cuantas que dicen as: ...y
cada ao nos veremos obligados a dedicar ms y ms dlares,
los que nosotros producimos y tambin los que nos presten....
Cmo? Es que nosotros producimos dlares? La mone-
da dominicana no es el peso?
Es el peso, pero sucede que todo lo que vendemos en pa-
ses extranjeros se nos paga en dlares. Inglaterra nos compra
azcar y su moneda es la libra esterlina, pero nos paga el az-
car en dlares; Francia nos compra cacao y su moneda es el
franco, pero nos paga el cacao con dlares; la moneda de Ve-
nezuela es el bolvar y la de Espaa la peseta, pero Venezuela
y Espaa pagan con dlares los productos que nos compran.
A quin le pagan esos pases con dlares, al gobierno do-
minicano o a los comerciantes dominicanos que se dedican al
negocio de exportar (esto es, vender en el extranjero) produc-
tos del pas?
Les pagan a los comerciantes exportadores, pero estos tie-
nen que entregarle esos dlares al Banco Central, y el Banco
Central les da pesos dominicanos, uno por cada dlar que
recibe, o sea, cambia dlares por pesos a la par, palabra que en
este caso significa igual o parejo.
Qu hace el Banco Central con los dlares que recibe de
los comerciantes exportadores?
Los usa en pagar las cuentas de los comerciantes importa-
dores, esto es, de los que compran artculos extranjeros en
Inglaterra, Francia, Venezuela, Espaa, Japn, los Estados
Unidos, pero los usa tambin en otras cosas.
Los usa en pagar las deudas del Estado, como por ejemplo
las que hacen los gobiernos a nombre del Estado cuando cogen
dinero prestado a instituciones y organismos de crdito como
el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional
OBRAS COMPLETAS 311
(FMI), al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o a depen-
dencias del gobierno de los Estados Unidos como la llamada
Agencia Internacional de Desarrollo (AID). Cada vez que el
gobierno dominicano se compromete econmicamente con
uno de esos organismos, compromete al Estado y por tanto al
Banco Central, que es el representante del Estado en todo lo
que sean asuntos monetarios; de manera que en los hechos, el
que queda obligado a pagar los prstamos que hace el gobier-
no es el Banco Central, y con l, en forma indirecta, quedan
obligados los bancos dominicanos, entre los cuales hay otros
dos que son tambin propiedad del Estado (el de la Reserva y
el Agrcola), y quedan obligadas todas las compaas finan-
cieras, pues el Banco Central no es un simple banco como los
que prestan dinero a los comerciantes y a los industriales y
reciben dinero del pblico en depsitos de cuentas corrientes
o de ahorros; el Banco Central es un banco de bancos; en l
pueden depositar dinero slo los bancos y l puede prestarles
dinero slo a los bancos y a las llamadas compaas financie-
ras, que hacen funciones parecidas a las de los bancos, pero
con ciertas limitaciones.
Antes de seguir con el tema debemos hacer una pregunta:
por qu establecemos distinciones entre el gobierno y el Es-
tado, como cuando afirmamos que cada vez que el gobierno
se compromete econmicamente con el Banco Mundial o con
la AID o con el BID compromete al Estado; y por qu afirma-
mos tambin que el Banco Central es del Estado en vez de
decir que es del gobierno?
Lo decimos porque el Gobierno y el Estado no son la mis-
ma cosa. El gobierno es el administrador del Estado, y entre
l y el Estado hay la misma relacin que hay entre una empre-
sa comercial organizada a base de acciones (lo que se llama
una compaa por acciones) y la persona que est al frente de
ella con el cargo de gerente. Las juntas de accionistas cambian
JUAN BOSCH
312
a los gerentes, pero la compaa sigue existiendo, y algunas
de ellas tienen muchos aos.
Los gobiernos son pasajeros, pero el Estado no lo es; al
menos, no lo es a corto plazo. El Estado de Etiopa tena ms
de 2 mil aos antes de pasar a ser socialista y los de Espaa e
Inglaterra tienen varios siglos. Esa continuidad del Estado en
el tiempo es lo que explica que a la hora de negociar emprs-
titos, los que aportan dinero se lo prestan, no a los gobiernos
sino a los Estados, pero como los gobiernos son los adminis-
tradores de los Estados, con quienes los prestamistas hacen
sus tratos es con los gobiernos, porque en el Derecho Interna-
cional se les reconoce a los gobiernos la facultad y el poder de
actuar como representantes y a nombre de los Estados, y por
esa razn una negociacin llevada a cabo con un gobierno
obliga al Estado, lo que significa que el Estado es el responsa-
ble de los compromisos que hacen sus gobiernos; y as como
no podemos decir que la fbrica de leche condensada o en
polvo que hay en tal pas es de su administrador o gerente
sino que es de la Nestl, as no podemos decir que el Banco
Central de nuestro pas es de tal o cual gobierno dominicano
sino que es del Estado. Desde que fue fundado, en tiempos
de Trujillo, el Banco Central ha tenido varias autoridades
nombradas por varios gobiernos, pero los compromisos que
hicieron esas autoridades y esos gobiernos a nombre del Ban-
co Central han sido compromisos del Estado, y quien est
obligado a cumplirlos es el Estado
*
.
Hay varios tipos de compromisos que obligan al Banco
Central y por tanto al Estado; uno de ellos es el de emitir la
moneda dominicana y mantener esa moneda constantemente
*
Para una mejor comprensin de la diferencia que hay entre el Gobierno y el
Estado, vase nuestro artculo, Gobierno y Estado, en Vanguardia del
Pueblo, Ao V, N 165, Santo Domingo, rgano del PLD, 13 de diciembre
de 1978, p.4.
OBRAS COMPLETAS 313
respaldada con una moneda extranjera, que es el dlar. La
existencia de ese respaldo significa la garanta, para todo el
que recibe usa y guarda pesos dominicanos, de que los bille-
tes o las monedas metlicas que posea tienen y conservarn
un valor determinado. Para asegurar ese respaldo, el Banco
Central tiene en depsito en todo momento una cantidad
suficiente de dlares, que cuando cumplen su funcin de re-
servas se llaman divisas. Esas divisas pueden estar lo mismo
en las cajas del Banco Central como colocadas en bancos de
otros pases, pero donde quiera que estn se hallan siempre a
disposicin del Banco Central.
La fuente principal de las divisas que se guardan en el
Banco Central o estn a su orden en cuentas bancarias de
otros pases es la venta de productos dominicanos en el ex-
tranjero y la de servicios que se dan lo mismo en el extranje-
ro que en el pas. Para librar de confusiones a quienes no
hayan entendido las ltimas lneas debemos explicar que
una venta de servicios en el extranjero es, por ejemplo, el
transporte, en aviones de la Dominicana de Aviacin, de
personas que viajen de los Estados Unidos o de Puerto Rico
a Santo Domingo, y una venta de servicios en el pas es el
hospedaje en hoteles y la comida en restaurantes nacionales
de los turistas norteamericanos o venezolanos que nos visi-
tan. Esos servicios, as como los fletes de carga en aviones o
barcos dominicanos, y los derechos de facturas consulares,
son cobrados en dlares que entran, o deben entrar, en la
cuenta de divisas del Banco Central; pero al mismo tiempo
hay una cantidad grande de millones de dlares que no van
al Banco Central, como por ejemplo los que mandan los
dominicanos ausentes a sus familiares, y otra cantidad que
sale del Banco Central, como los gastos del Gobierno en
representaciones diplomticas, as como los de los turistas
dominicanos que viajan por Estados Unidos, Europa, y la
JUAN BOSCH
314
Amrica Latina, y lo que se les enva a los que estudian en
Europa o en los Estados Unidos. Las cantidades mayores, sin
embargo, son las que se usan para pagar las deudas que los
comerciantes e industriales dominicanos tienen con las em-
presas que los surten de artculos y de materias primas extran-
jeras; es decir, las que se dedican al pago de todo lo que im-
porta el comercio nacional y adems las que se llevan para
afuera en virtud de lo que se llama la repatriacin del 18 por
ciento de los beneficios que obtienen las empresas extranjeras
que se han establecido en el pas, y las que cobran como dere-
cho de patentes los dueos de secretos tecnolgicos y de mar-
cas acreditadas (y digamos, de paso, que a menudo se dan
coincidencias de productos, como cigarrillos y refrescos, para
mencionar slo dos, que tienen al mismo tiempo patente por
una marca y patente de fabricacin). A las mencionadas se
agregan las cantidades de divisas que se pagan por seguros de
todos los tipos y fletes de mercancas; las que corresponden a
intereses de dinero extranjero, como sucede en el caso de los
prstamos obtenidos de bancos comerciales que lo mismo
pueden ser norteamericanos que de las islas inglesas de Las
Bahamas y an cuando se trata de dinero que presta el BID o
el Banco Mundial (aunque esos dos cobran generalmente in-
tereses bajos); y por ltimo, las que se usan para hacer pagos
de amortizacin (o abonos) de las deudas hechas por el go-
bierno. Segn sabemos por el discurso que ley el presidente
Antonio Guzmn ante el Congreso el 27 de Febrero, el ao
pasado (1978) se pagaron, para amortizar deudas del Estado,
201 millones de dlares, y deben haberse pagado en intereses
alrededor de 50 millones.
A pesar de que hay numerosos artculos importados que
se compran con los llamados dlares propios, o sea, los que
se consiguen con los canjeadores pagndolos a 1.22 y a
1.26, el Banco Central tiene a menudo dficit de divisas,
OBRAS COMPLETAS 315
es decir, termina muchos aos con menos dlares de los
que recibe; y eso sucedi por ejemplo, en el ao que acaba
de pasar (1979).
La noticia de que el Banco Central haba tenido en el ao
1978 un dficit en dlares apareci en el Listn Diario del 2
de marzo (p.14) con el ttulo de Banco Central Ingres Me-
nos y Egres Ms. Por lo que dijo el Listn se deduce que el
dficit se produjo en la balanza cambiaria que es la que regis-
tra el movimiento de entrada y salida de divisas. Segn el
Listn el Banco Central inform que en 1978 haban entrado
en los bancos del pas 1 mil 118 millones 408 mil dlares y
salieron 1 mil 127 millones 827 mil, de manera que el balan-
ce fue negativo en 9 millones 419 mil dlares.
De acuerdo con lo que se lee en la noticia del Listn Diario,
de los dlares que se recibieron slo 601 millones 344 mil
procedan de las exportaciones, y por el discurso del presiden-
te de la Repblica que ste ley ante el Congreso el 27 de
Febrero, sabemos que ese ao se recibieron prstamos por 400
millones 400 mil dlares, cantidad que sumada a los 601
millones 344 mil de las exportaciones da 1 mil y 1 millones
744 mil dlares. Con 116 millones 663 mil ms tenemos
los 1 mil 118 millones 407 mil mencionados en la memoria
del Banco Central y no necesitamos rompernos la cabeza
tratando de averiguar por qu en esa memoria se habl de
151 millones 684 mil que entraron por cuentas especiales
en dlares y de 365 millones 379 mil que lo hicieron por
otros conceptos. Lo importante para el pas es que en la
balanza cambiaria hubo un dficit de 9 millones 419 mil
dlares, punto que deseamos destacar porque nos propone-
mos explicar para los lectores de Vanguardia, y muy espe-
cialmente para los miembros y los circulistas del PLD, cmo
se procede, y por qu, cuando en la balanza cambiaria se
presenta un dficit en dlares.
JUAN BOSCH
316
La moneda dominicana, o sea, el peso nacional, que en la
ley que lo cre se llama peso oro, brota del dlar de la misma
manera que de la flor de la auyama brota la auyama. El Banco
Central manda a hacer los billetes dominicanos en casas ex-
tranjeras altamente especializadas de las cuales hay unas pocas
en el mundo, y manda a hacer las monedas de metal en casas
tambin especializadas en ese trabajo. Tanto los billetes como
las monedas de metal se hacen por millones; millones de bi-
lletes de un peso, de 5, de 10, de 20, de 50, de 100 y tam-
bin millones de monedas metlicas de todos los tipos que
corren en el pas; y tanto los billetes como las monedas se
guardan en los depsitos del Banco. Mientras estn ah, son
moneda en papel y en metal, pero es lo mismo que si no lo
fueran porque no han sido emitidas.
Qu quiere decir eso de que no han sido emitidas?
Quiere decir que todava no han sido puestas en manos
del pblico, y por tanto que todava no tienen el valor que
adquieren al entrar en circulacin.
Qu le falta a un billete de banco dominicano de 10 pe-
sos que est en los depsitos del Banco Central para que pue-
da alcanzar el valor de 10 pesos?
Por qu no puede el Banco Central echar a la calle todos
los billetes nuevos de 10 pesos que tiene en sus depsitos,
todos los de 5 pesos, los de 20 pesos, los de 100 pesos? No
habra ms dinero en manos del Pueblo, y por tanto, no me-
jorara la suerte de los dominicanos pobres, si saliera a la cir-
culacin todo el dinero que tiene guardado el Banco Central?
No; al contrario. Si se echaran a la calle todos los billetes y
todas las monedas metlicas que guarda en sus cajas el Banco
Central, el peso dominicano perdera su valor y en poco tiem-
po necesitaramos cientos de pesos para comprar lo que hoy
vale cinco o diez. Eso sucedi en nuestro pas varias veces, y la
ltima fue en los tiempos de Lils, a fines del siglo pasado; y
OBRAS COMPLETAS 317
ha sucedido en este siglo en Alemania, en Bolivia, en Chile,
en la Argentina. Dondequiera que se emite (o se echa a la
calle) moneda sin respaldo, el dinero pierde valor y lo pierde a
la misma velocidad a que se pone en circulacin; de manera
que si en un slo da se emiten cien millones de pesos que no
tengan respaldo, y al da siguiente se repite esa operacin, y
en el que le sigue se emiten otros cien, la moneda pierde valor
tres veces, por lo menos, en esos tres das.
Cmo se explica ese fenmeno?
Se explica con mucha facilidad. Lo que pasa es que un bille-
te de banco vale solamente lo que cuesta el papel en que est
hecho ms lo que cobran por imprimirlo incluyendo el precio
del grabado, y eso cuesta centavos por unidad; y cuesta lo mis-
mo cuando se trata de un billete de un peso que cuando se trata
de uno de cien. Algo parecido podemos decir de las monedas
metlicas. Hace cincuenta aos esas monedas eran de oro, de
plata, de cobre, pero hoy son de nquel y de metales ms bara-
tos que el nquel, y una moneda de nquel y cobre que corre
con un valor de 50 centavos no tiene 50 centavos en metal. Eso
nos dice que actualmente las monedas tienen valores que no se
corresponden con los materiales de que estn hechas.
El valor de las monedas, sean de papel o de metal, y en el
caso que nos interesa el valor de las monedas dominicanas, se
halla en el respaldo que tienen y en el hecho de que el pblico
las acepta por el valor que les atribuye el Estado a travs del
Banco Central y del gobierno. Pero ese valor se relaciona di-
rectamente con el dlar, pues un peso dominicano vale lo
mismo que un dlar porque al ser puesto en circulacin, cada
peso qued respaldado por un dlar que se hallaba en ese
momento en los depsitos del Banco Central o que estaba
depositado fuera del pas en un banco acreditado que lo tena
en sus cajas a la orden del Banco Central de la Repblica
Dominicana para que ste lo usara cuando le conviniera.
JUAN BOSCH
318
La moneda queda emitida cuando se la pone en circula-
cin con el valor que le corresponde, valor que no tena antes
de ese momento aunque figurara escrito con letras y nmeros
en los billetes y en las monedas metlicas. Al emitir una can-
tidad equis de pesos, el Banco Central lo hace porque tiene
en su poder una cantidad de dlares equivalente a la de pesos
emitidos; pero debemos recordar que esos dlares llegaron al
Banco Central, o fueron depositados a su nombre en un ban-
co de otro pas, en pago de artculos dominicanos que se ven-
dieron en el extranjero, de manera que la verdad verdadera
es que lo que hicieron esos dlares fue representar el valor
de tales o cuales productos de la Repblica Dominicana que
a su tiempo fueron creados por el trabajo del pueblo domi-
nicano. Si comprendemos el significado de lo que acabamos
de decir nos daremos cuenta de que en realidad el valor de
la moneda dominicana depende principalmente de que el
pas venda en el extranjero ms bienes y servicios de los que
compra en el exterior.
Como cada peso se emite con el respaldo de un dlar, si al
terminar un ao el Banco Central ha tenido un supervit en
divisas (lo que es lo mismo que decir si ese ao le han sobrado
dlares), puede emitir, o poner en circulacin, una cantidad
de pesos igual a los dlares que le sobraron; pero si le faltaron
dlares, que equivale a decir si tuvo dficit de dlares, debe
sacar de la circulacin tantos pesos como los que ha tenido de
dficit de dlares. Por ejemplo, si este ao tiene un dficit de
100 millones de dlares, deber retirar de la circulacin 100
millones de pesos dominicanos a ms tardar en el mes de ene-
ro del ao prximo.
Conviene que tengamos presente esto: un saco de cacao
dominicano que se vende en Francia le produce al pas, diga-
mos, 100 dlares, que llegan al Banco Central; ste los guar-
da y le entrega 100 pesos al comerciante de San Francisco de
OBRAS COMPLETAS 319
Macors que le vendi el cacao a un comerciante francs; pero
si al Banco Central no le llegan los 100 dlares, no puede
entregar los 100 pesos al comerciante de San Francisco de
Macors. Ah tenemos un caso de prdida de 100 dlares para
el Banco Central y de 100 pesos para el pas, puesto que al no
llegar los 100 pesos a manos del comerciante de San Francis-
co de Macors, dejan de circular en el pas 100 pesos.
Adnde fueron a dar los 100 dlares que no llegaron al
Banco Central?
No lo sabemos, pero sabemos que son muchos los dlares
que se pagan en el extranjero por productos dominicanos y
no llegan al Banco Central. Pueden ser 100 millones, 200
millones, 300 millones, o menos; y como no entran en el
Banco Central, ste no puede emitir, o poner en circulacin,
millones de pesos que deben estar circulando para que la eco-
noma del pas funcione a plena capacidad. Para hacerle fren-
te a esa situacin, los gobiernos dominicanos, muy especial-
mente en los ltimos aos, han cogido el mal hbito de pedir
prestados en el extranjero, y con preferencia en los Estados
Unidos, cientos y cientos de millones de dlares que pasan a
ocupar el lugar que dejaron vaco los dlares que no llegaron
de los artculos dominicanos vendidos en Europa, en
Norteamrica y el Japn.
Cmo se consigue que no lleguen al Banco Central todos
los dlares que representan mercancas dominicanas vendidas
en el exterior?
Mediante lo que se llaman subvaluaciones, palabra que
significa que una cosa aparece vendida por un valor ms bajo
del que en verdad se vendi. Con ese truco un comerciante
establecido en la Repblica Dominicana vende en Alemania
tabaco que le pagan a 40 dlares el quintal, pero en los docu-
mentos de embarque se dice que fue vendido a 30 dlares, de
manera que cuando al final de las operaciones de un ao vendi
JUAN BOSCH 320
10 mil quintales de tabaco, ese comerciante tiene depositados
en un banco alemn (o de otro pas) 100 mil dlares que no
llegaron al Banco Central de la Repblica Dominicana. Los
resultados de esa operacin son que en nuestro pas dejaron
de entrar en circulacin 100 mil pesos, y tambin que en otro
pas entran en circulacin 100 mil dlares o su equivalente en
una moneda europea; si los 100 mil dlares fueron llevados a
Espaa, all fueron convertidos en 7 millones de pesetas; si
fueron llevados a Francia, se convirtieron en medio milln de
francos, y si se quedaron en Alemania, pasaron a ser 400 mil
marcos; y con las pesetas y los francos y los marcos se produce
capital en Espaa, en Francia y Alemania; pero como el capi-
tal no sale directamente del dinero sino que el dinero se usa
en comprar fuerza de trabajo para que ella produzca mercan-
cas, tenemos que con los dlares que debieron venir al pas y
no vinieron, se est comprando fuerza de trabajo en Espaa,
en Francia o en Alemania, no en la Repblica Dominicana,
que fue el lugar donde se produjeron esos 100 mil dlares.
321
LA DEUDA EXTERNA
II
*
Nadie sabe, ni siquiera aproximadamente, cuntos dlares
pagados fuera del pas por productos dominicanos se quedan
en los Estados Unidos, Puerto Rico o Europa, depositados en
bancos a nombre de los exportadores que venden esos produc-
tos; pero podemos asegurar que son millones, no los 100 mil
dlares de que hablamos en el nmero anterior de Vanguardia,
pues esa cantidad fue mencionada no porque se ajustara a la
realidad sino para dar un ejemplo que pudiera ser comprendi-
do fcilmente por las personas que no saben en qu consiste y
cmo se lleva a cabo la maniobra llamada subvaluacin.
Desde luego, no sera justo decir que todos los comerciantes
exportadores de nuestro pas subvalan los artculos que ven-
den en el extranjero, pero sera una ingenuidad de nio decir
que ninguno lo hace. Ahora bien, entre los organismos del
Estado que deberan llevar control de los movimientos econ-
micos que pueden ser aprovechados para dejar divisas (dlares)
fuera de la Repblica Dominicana, no hay uno slo, hasta don-
de se sepa, capaz de evitar las subvaluaciones o su contraparte,
las sobrevaluaciones, y por esa razn es casi imposible hacer
una apreciacin ms o menos correcta de la cantidad de divi-
sas que no llegan al Banco Central.
*
Santo Domingo, Imprenta Mercedes, 1981 (Coleccin Estudios Econ-
micos; 2).
JUAN BOSCH
322
Acabamos de usar la palabra sobrevaluaciones y ha llegado
el momento de hablar de ellas, de manera que es oportuno
hacer ahora la pregunta de qu cosa es la sobrevaluacin.
La sobrevaluacin es lo contrario de la subvaluacin; o
para decirlo con ms claridad, es la accin de hacer figurar
en los documentos comerciales que un artculo extranjero
ha sido comprado por un precio mayor del que en realidad
se pag por l.
Quienes son los que llevan a cabo la sobrevaluacin?
Los que compran en el extranjero mercancas que traen al
pas para venderlas aqu, o sea, los importadores, o por lo
menos una parte de ellos.
Con qu fin se hace la sobrevaluacin? Es acaso para traer
al pas ms divisas de las que se declaran?
La sobrevaluacin se hace con el mismo fin que se hace la
subvaluacin, esto es, para dejar divisas en el extranjero,
porque las mercancas que valen 100 aparecen compradas
por 110 y la diferencia entre 100 y 110 se queda en el pas
del cual salieron esas mercancas situada en un banco a nom-
bre del importador dominicano, que tambin subvala art-
culos que paguen impuestos de aduana advalorem, o por su
valor, ya que declarndolos con menos valor pagan menos
impuestos.
En la Repblica Dominicana, como en todas partes, hay
numerosos comerciantes que son al mismo tiempo importa-
dores y exportadores, y esos pueden hacer subvaluaciones y
sobrevaluaciones, pero por el momento no nos interesa me-
ternos en ese camino porque lo que nos hemos propuesto al
escribir estos artculos es tratar de la deuda externa, a la cual
est ntimamente ligada la moneda nacional debido a su
estrecha ligazn con la moneda extranjera (recurdese que
en el artculo anterior dijimos que el peso dominicano brota
del dlar de la misma manera que de la flor de la auyama
OBRAS COMPLETAS 323
brota la auyama), y por eso no vamos a detenernos a explicar
cmo es el juego de la sobrevaluacin de unos productos y
la subvaluacin de otros para conseguir beneficios, unos en
dlares y otros en pesos, aquellos depositados en bancos de
los Estados Unidos o de Europa y estos obtenidos gracias a
que se pagan en las aduanas dominicanas menos impuestos
de los que deben pagarse; y por eso seguiremos hablando de
divisas y de pesos nacionales, o al revs, de pesos nacionales
y de divisas.
Como todo pas que se hace independiente, el nuestro cre
una moneda tan pronto qued convertido en Repblica, pero
no sabemos sobre qu base se hizo esa moneda. No hay cons-
tancia del da, del mes y el ao en que se autoriz la emisin
de billetes de uno y de dos pesos, que fue la primera hecha en
el pas entre el 28 de febrero y el 29 de agosto de 1844. Se
sabe, eso s, que en el 1845 se hicieron (o se acuaron, que es
la palabra apropiada) 50 mil pesos en moneda fraccionaria
(menudo) de cobre; y se sabe que a lo largo de los aos del
siglo pasado, a partir de 1844 y hasta la muerte de Ulises
Heureaux (el dictador a quien todo el mundo conoca por el
apodo de Lils), con la excepcin de los aos de la anexin a
Espaa, se hicieron muchas emisiones de pesos dominicanos,
la mayor parte de ellas en billetes y la menor en monedas
metlicas, y en todos los casos los pesos de papel se desvalori-
zaban, esto es, perdan su valor, dejaban de valer lo que el
gobierno deca que valan, y esa prdida constante de valor
produca tales efectos polticos que puede decirse con toda
seguridad que ella fue la causa inmediata de la muerte de
Lils, ocurrida el 26 de julio de 1899; y a partir de esa muerte
se hizo incontenible la demanda de comerciantes y terrate-
nientes de que se prohibiera la emisin de billetes dominica-
nos y que en su lugar se adoptara el dlar norteamericano
como moneda nacional.
JUAN BOSCH
324
Pocos meses despus de la muerte de Lils, Juan Antonio
Alix, que era el vocero de la pequea burguesa cibaea, de-
ca en una de sus dcimas:
Segn la voz soberana
de todo el pas, desea
que circulando se vea
las moneda americana
pues con ella el pueblo gana
porque no sube ni baja.
No sube ni baja quera decir que el dlar no tena oscila-
ciones, que se poda confiar en l porque no perda valor, y
aunque parezca increble, en el ao 1905 se adopt como
moneda del pas la de los Estados Unidos y se prohibi cons-
titucionalmente que se hicieran billetes de bancos nacionales.
Lo que eso significaba est dicho por el dominicano que escri-
bi la primera historia de nuestras finanzas (Csar A. Herrera,
Las Finanzas de la Repblica Dominicana, Tomo I, Ciudad
Trujillo, Impresora Dominicana, 1955, p.9), que comenz
su libro con estas palabras: La moneda es el signo ms osten-
sible de la organizacin y estabilidad de una nacin. Cuando
un pas no cuenta con moneda propia o la tiene pero sin valor
intrnseco, o de un valor nominal muy fluctuante, es induda-
ble que el quebranto sufrido por esa nacin en todos los rde-
nes es sumamente grave.
Las monedas metlicas que se haban acuado en tiempos
de Bez y de Lils siguieron circulando despus de 1905, pero
junto con ella circulaban tambin las norteamericanas de cobre
(un centavo), de nquel (5 centavos), de plata (de 10, 25 y 50
centavos y un dlar) y las de oro (de 5, 10 y 20 dlares), y
naturalmente, los billetes de todas las denominaciones; ms
an, los nicos billetes que circulaban eran los de los Estados
Unidos. As pues, en el orden monetario, sin hablar de otros, el
pas pas a ser un territorio de Norteamrica, y por tanto era
imposible llevar cuenta de los dlares que entraban y salan.
OBRAS COMPLETAS 325
Fue a partir de 1905 cuando empezamos a tener esta-
dsticas del comercio exterior, o sea, tanto de lo que ven-
damos como de lo que comprbamos en otros pases, y
fue entonces cuando comenzamos a tener datos ms o me-
nos precisos de los saldos anuales de ese comercio, esto es,
de lo que quedaba a favor nuestro o de lo que perdamos
cada ao por diferencia entre lo que importbamos y lo que
exportbamos.
(Conviene aclarar, de paso, que las palabras importar y ex-
portar y sus derivadas importador y exportador se relacionan
con el sustantivo puerto, y que puerto significa puerta, o lo
que es igual, la puerta por donde se entra en el pas y se sale
de l; de ah que importar signifique traer al pas y exportar
signifique sacar del pas).
La contabilidad de lo que se importa y lo que se exporta da
un resultado que se llama balanza comercial, y la balanza co-
mercial puede ser favorable o negativa. Segn podemos ver
en la publicacin titulada Comercio Exterior, hecha por la Di-
reccin General de Estadstica y Censos en 1964 (correspon-
diente a los meses julio-diciembre de 1962, Vol. XI, Nos. 7-
12, p.V), entre los aos 1905 y 1967 slo tuvimos dficit en
la balanza comercial en el ao 1921 (de 3 millones 971 mil
dlares, pues exportamos 20 millones 614 mil e importamos
24 millones 585 mil), que se debi a la crisis mundial de
1920, ao en que gracias a los precios que alcanzaron el az-
car, el cacao, el tabaco y el caf, hicimos las ventas y compras
ms altas de nuestra historia, que en conjunto iban a ser supe-
radas slo en 1947 y los aos siguientes.
De los datos de todos esos aos a nosotros nos interesan los
que se refieren a lo que vendimos desde 1905, cuando el d-
lar qued convertido en moneda nacional, hasta 1946, lti-
mo ao en que el dlar circul en esa condicin ya que en el
1947 pas a ser sustituido por el peso oro dominicano.
JUAN BOSCH
326
En el 1905 exportamos 6 millones 896 mil dlares e im-
portamos 2 millones 373 mil, de manera que la balanza co-
mercial fue favorable para el pas en 4 millones 159 mil dla-
res; en el 1946, lo que exportamos lleg a 66 millones 689
mil (casi diez veces lo que habamos exportado en 1905) y lo
que importamos fueron 27 millones 664 (faltaron 367 mil
pesos para que fueran diez veces las importaciones de 1905),
y la balanza nos favoreci en ms de 39 millones.
En los 41 aos transcurridos entre 1905 y 1946 tuvimos
un supervit de 306 millones 435 mil dlares, pero nadie
sabe cuntos de esos millones salieron del pas, por ejemplo
llevados a los Estados Unidos, Puerto Rico, y Espaa en con-
diciones de beneficios de los dueos y accionistas de los inge-
nios azucareros y de otros negocios norteamericanos as como
por los altos empleados yanquis y puertorriqueos de esos
ingenios y negocios o por los comerciantes espaoles y puer-
torriqueos, que eran abundantes en los primeros 20 30
aos de este siglo.
Eso no se sabe ahora, pero tampoco se supo nunca ni era
fcil saberlo antes de que se fundara el Banco Central, pues
para saberlo hubiera hecho falta llevar la contabilidad de la
moneda dominicana y extranjera que corra en el pas, y la
institucin del Estado encargada de esa contabilidad slo po-
da ser el Banco Central, que vino a ser establecido en 1947.
En el ao 1937, y por la Ley N 1259 del 21 de febrero, se
dispuso la acuacin de monedas metlicas de cobre, nquel y
plata para sustituir las monedas metlicas nacionales que cir-
culaban, como dijimos antes, desde el siglo pasado, y tam-
bin las norteamericanas, que en valor eran ms del doble de
las dominicanas. El cambio (o canje, que es la palabra que se
usa para esos casos) de las monedas viejas por las nuevas estu-
vo hacindose durante tres meses del ao 1938 y dio el si-
guiente resultado: de monedas dominicanas (hechas, unas de
OBRAS COMPLETAS 327
nquel y otras de aleacin de cobre y nquel) se canjearon 220
mil pesos; de monedas norteamericanas de cobre, 4 mil 173
dlares; norteamericanas de nquel, 62 mil 85 y de plata (de
10, 25 y 50 centavos y de un dlar), 343 mil. De la moneda
dominicana antigua sigui circulando la de medio centavo
llamado por el Pueblo mota y media mota, y de la norteame-
ricana la de un centavo porque no se acuaron dominicanas
del mismo valor.
Cmo se explica que el Gobierno acuara moneda nacio-
nal s todava no se haba establecido el Banco Central, que
iba a ser creado casi once aos despus de la promulgacin de
la Ley N 1259?
Se explica porque el Gobierno hizo monedas metlicas que
tenan valores intrnsecos, palabra que significa que tenan
valor en s mismas, esto es, en los metales de que estaban
hechas. Por ejemplo, 10 centavos de plata 5 centavos de
nquel valan, vendidos como metales, 10 y 5 centavos res-
pectivamente; y cualquier gobierno de cualquier pas del
mundo puede poner en circulacin ese tipo de moneda por-
que nadie puede rechazar un peso de plata si ese peso, vendi-
do como plata, no como moneda, vale un peso o tal vez ms
de un peso. Conviene recordar ahora que la onza de oro que
circulaba en el ao 1930 con valor de 20 dlares vala 35
dlares en 1935 y hoy valdra, si corriera, ms de 225.
Diez aos despus de haberse puesto en circulacin esas
monedas acuadas por el gobierno dominicano se hicieron
estimaciones para determinar a cunto alcanzaban los bille-
tes norteamericanos que se hallaban en circulacin en el pas,
dato que se requera para establecer el Banco Central en
vista de que ste pasara a emitir inmediatamente el peso
oro dominicano en forma de billete, y se lleg a la conclu-
sin de que eran 19 millones 47 mil dlares, pero adems, en
bancos de Nueva York haba 29 millones 168 mil dlares
JUAN BOSCH
328
que correspondan a depsitos de bancos establecidos en la
Repblica Dominicana, y las dos cantidades arrojaban un total
de 48 millones 215 mil dlares en divisas.
A eso se haban reducido los cientos de millones de dlares
que figuraban en las estadsticas como acumulacin de los
supervit en la balanza comercial del pas; y naturalmente,
con esos 48 millones 215 mil dlares se cont para respaldar
el peso oro dominicano, que fue creado el mismo da en que
lo fue el Banco Central, esto es, el 9 de octubre de 1947.
La ley mediante la cual se fund el Banco Central estable-
ca que sus autoridades podan emitir hasta 2 pesos oro domi-
nicanos por cada dlar que figurara en las reservas. La ley no
lo deca en esa forma sino al revs, es decir, fijaba que la reser-
va monetaria del Banco deba ser por lo menos igual a la
mitad del dinero emitido, lo que significaba que podan emi-
tirse 2 millones de pesos siempre que estuvieran garantizados
por una reserva de un milln de dlares.
Como no tenemos a la mano la historia detallada de las
operaciones del Banco Central no sabemos si al quedar fun-
dado emiti billetes (pesos oro dominicanos) en cantidad de
48 millones 215 mil o de 96 millones 430 mil. Si fue la
ltima, y en vista de que la poblacin del pas haba sido
estimada para julio de ese ao (1947) en un milln 982 mil,
a mediados o a fines de 1948 deba haber en circulacin pesos
dominicanos a razn de 50 por cada habitante (un Informe
elaborado por el Dr. Walter Kausse que da Julio C. Estrella
en su libro La moneda, la banca y las finanzas de la Repblica
Dominicana, Tomo I, Santiago, R. D., Universidad Catlica
Madre y Maestra, 1971, p.359, ofrece datos de ingreso per
cpita y de poblacin que no merecen confianza porque el de
poblacin fue una estimacin superior a la oficial de 1949).
Treinta aos despus (para fines de 1977), la cantidad de di-
nero dominicano que estaba en circulacin era casi 6 veces
OBRAS COMPLETAS 329
ms (llegaba a 559 millones 900 mil pesos) para una pobla-
cin de 4 millones 978 mil personas, esto es, apenas dos
veces y media ms grande que la de 1947. Eso equivala a
ms de 112 pesos por cabeza, o sea, ms del doble de los 50
que correspondan en 1947 a cada habitante. Por deduc-
cin sabemos que lo que estaba produciendo cada domini-
cano en 1977 era bastante ms del doble de lo que se pro-
duca en 1947, pero no podemos hacer la comparacin
porque no hay datos de 1947. De todos modos, lo que se
sabe, sin que haya necesidad de demostrarlo, es que con un
peso de 1977 se compraba tres veces menos, y quiz ms de
tres veces menos, que lo que se compraba con un peso en
1947, lo que nos indica que para 1977 el peso se haba
desvalorizado, y efectivamente as haba sucedido, pero no
slo en relacin con los productos que podan comprarse
con l sino tambin en relacin con el dlar (que a su vez
perda valor desde haca aos) como lo demuestra el hecho
de que en diciembre de 1977 haba que pagar un peso con
26 centavos para obtener un dlar, aunque ese dlar estu-
viera destinado a comprar algo fuera del pas y a pesar de
que el Banco Central segua dando dlares por pesos a la
par, o sea, que les reconoca a las dos monedas el mismo
valor siempre que el dlar que l diera a cambio de un peso
se usara en adquirir en el exterior mercancas que no figura-
ran en la lista de las que tenan que ser importados con los
llamados dlares propios.
La verdad, sin embargo, es que no podan tener el mismo
valor porque a partir de 1962 y hasta 1977, en 16 aos corri-
dos, sin exceptuar un solo, el pas tuvo dficit en su comercio
exterior. Sumando lo que comprbamos en el extranjero y los
servicios que tenamos que pagar en dlares, como seguros,
fletes, gastos del gobierno en sueldos de los diplomticos y en
cuotas de organismos internacionales, y restando de esa suma
JUAN BOSCH
330
lo que vendamos y lo que recibamos por servicios, el dficit
de esos aos fue de 2 mil 4 millones 100 mil dlares, y esa
cantidad deba pagarla el Banco Central en dlares.
De dnde sac el Banco Central todos esos dlares? Los
invent, los hizo, los tena guardados y empez a sacarlos a
partir de 1962?
Ni los hizo ni los tena guardados, pero invent una parte
de ellos haciendo figurar esa parte como si la hubiera pagado
sin que eso fuera verdad, y otra parte, la mayor, la fue reci-
biendo por la va de los prstamos que consegua el gobierno
para cubrir algunas de sus necesidades o para que las cubrie-
ran empresas como el Consejo Estatal del Azcar (CEA), la
Corporacin de Empresas Estatales (CORDE), la de Fomento
Industrial, la Dominicana de Electricidad, la de Acueductos
y Alcantarillados de Santo Domingo; para los bancos del Es-
tado, como el propio Central, el Agrcola, el de Reservas, el
Nacional de la Vivienda; para INESPRE, Radio Televisin
Dominicana, la Universidad Autnoma, los ayuntamientos
de la Capital y Santiago, y tambin prstamos que hacan las
empresas privadas, algunas de ellas tan importantes como la
Falconbridge y Codetel.
Los dlares inventados por el Banco Central son los que
figuran en sus cuentas como si hubieran sido dedicados a pa-
gar importaciones que en la realidad fueron pagadas con d-
lares que los comerciantes compraban (y siguen comprando)
en el llamado mercado paralelo de divisas y de los que sacan
de depsitos bancarios hechos en Estados Unidos con dlares
procedentes de subvaluaciones y sobrevaluaciones. No sabe-
mos a cuntos millones alcanzaron esos dlares entre 1962 y
1977, pero tenemos derecho a suponer que su cantidad es
aproximadamente igual a la diferencia que hay entre los 2 mil
4 millones 100 mil dlares que forman el dficit acumulado
en esos 16 aos y los 1 mil 67 millones 745 mil dlares a que
OBRAS COMPLETAS 331
haba llegado la deuda externa del pas el 31 de diciembre de
1977. Esa diferencia era de 936 millones 354 mil 500 dlares.
Hay, pues, un dficit en dlares, y podemos cuantificarlo
por el total de la deuda externa; pero se trata de un dficit
monetario, porque mal que bien, el monto de ese dficit est
invertido de alguna manera en el pas; aunque sea en aveni-
das costosas que para lo que realmente han servido es para
multiplicar varias veces el valor de las tierras por las cuales
pasan; y est invertido en industrias, en viviendas, en locuras
como esos automviles de 40 mil pesos que vemos cruzar
ante nuestros ojos a toda velocidad. Ahora bien, el dficit
monetario existe, est debajo de nuestros pies, como un vaco
en el cual podemos caer en cualquier momento, y lo que es
peor, en el cual vamos cayendo cada da. Ese vaco se llama
por ahora desvalorizacin del peso dominicano y el da menos
esperado empezar a llamarse devaluacin. La diferencia que
hay entre una desvalorizacin y una devaluacin es que la
primera se produce de hecho y la segunda es sa misma, la
primera, media hora despus de haber sido legalizada por el
gobierno y por el Fondo Monetario Internacional.
La deuda externa nos lleva hacia la devaluacin porque
para pagar los dlares que se cogen prestados hay que coger
ms dlares prestados, de manera que los pagos de amortiza-
cin que se hagan no reducen el monto de la deuda y en
cambio nos fuerzan a pagar cada vez ms porque a medida
que pasa el tiempo aumentan los intereses que se le cargan al
dinero que se coge prestado. En eso nuestra situacin se pare-
ce a la de un hombre que pretendiera salir de un hoyo cavan-
do la tierra para hacer con ella escalones que le permitan al-
canzar la boca del hoyo.
No tenemos idea de cuntos millones de dlares debemos
destinar anualmente a pagar amortizaciones e intereses de la
deuda externa, pero si fueran nada ms 100 (y estamos seguros
JUAN BOSCH
332
de que son muchos ms), slo podramos sacarlos de una fuer-
te reduccin de las importaciones que no afecte la importa-
cin de materias primas para las industrias que se han estable-
cido en los ltimos tiempos ni la de productos alimenticios
destinados a la masa del pueblo; de un aumento de las expor-
taciones que no puede improvisarse, pero que es indispensa-
ble para multiplicar cuanto antes el ingreso de dlares en el
Banco Central, y del paso de las divisas que corren en el lla-
mado mercado paralelo a canales controlados por el Banco
Central. De no tomarse esas medidas, y con ellas otras que
tienen que ver de manera indirecta con la moneda nacional y
su relacin con el dlar, la deuda externa seguir subiendo y
acabar convirtindose en un monstruo econmico que lleva-
r el peso dominicano a la quiebra en un tiempo ms corto
del que puede pensar un ciudadano pesimista.
DOS TRABAJOS SOBRE
LA ESCLAVITUD AFRICANA
Santo Domingo, Editora Alfa y Omega, 1986.
335
LA ESCLAVITUD CAPITALISTA EN AMRICA LATINA
*
Cmo debemos llamar a la etapa de la esclavitud africana en
Amrica, que tuvo en conjunto una duracin de ms de tres
siglos?
*
Publicado en Poltica, teora y accin (Ao X, N 110, Santo Domingo, rgano
del Comit Central del PLD, mayo de 1989, pp.1-6), con el ttulo El feuda-
lismo en Europa; en Amrica, la esclavitud africana y con la siguiente
explicacin de Bosch: El artculo sobre la esclavitud africana en Amrica
que seguir a la explicacin de su origen no se conoce en la Repblica
Dominicana a pesar de que fue escrito en junio de 1978 el da once, para
ser ms preciso con una finalidad muy concreta: sera parte de un libro
formado con trabajos de varios escritores, principalmente europeos, todos
amigos de Lelio Basso, italiano, el ltimo presidente del Tribunal Russell y
una de las ms notables figuras polticas de la Europa de la postguerra, que iba
a cumplir 75 aos el 16 de diciembre de 1978. Ese da sus amigos, entre los
cuales estaba yo, le haran entrega del libro en un acto organizado para festejar
su onomstico. Los artculos que compondran ese volumen no deban ser ni
sobre la vida ni sobre la obra de Lelio Basso, pues dada su naturaleza generosa
y modesta a la vez, un libro dedicado a exaltarlo no habra sido de su gusto. Por
esa razn, a los que fuimos invitados a escribir para el libro planeado se nos pidi
que lo hiciramos escogiendo cada uno un tema que se relacionara con alguna
de las actividades a que se dedic Lelio Basso. Puesto a escoger el tema de mi
trabajo me pareci que el de este artculo poda llamar la atencin del conse-
cuente luchador. Lelio Basso no pudo leer el libro para el cual haba escrito yo
el artculo sobre la esclavitud africana que se extendi por varios pases de
Amrica, entre ellos los de muchos del Caribe, porque muri en su amada
Roma el da de su cumpleaos, y en vista de que en el nmero anterior de
Poltica, teora y accin se public un artculo mo destinado a demostrar que en
Amrica no se conoci el feudalismo, he resuelto publicar el que haba escrito
para que formara parte del libro-homenaje a Lelio Basso debido a que lo que
digo en l se refiere a la esclavitud africana, un modo de produccin y, por tanto,
un tipo de organizacin social que ocup, en los pases donde fue establecido, el
lugar que ocup en Europa el feudalismo (N. del E.).
JUAN BOSCH
336
El que aspire a conocer a un pueblo debe analizarlo en
profundidad, esto es, yendo a buscar sus particularidades
en todo su trayecto histrico; y si se trata de un pueblo del
Caribe, como son Cuba, Hait, la Repblica Dominicana,
para mencionar slo tres, lo que nos llama la atencin es
que ninguno de ellos conoci el feudalismo, como no lo
conoci ningn otro de la regin, y en cambio todos cono-
cieron una forma particular de explotacin, que fue la es-
clavitud africana. En su origen histrico los pases de las
Antillas no tuvieron capitalistas a la manera de los que
describe Carlos Marx en El Capital, y naturalmente, si no
hubo capitalistas tampoco hubo proletarios; lo que cono-
cieron los pueblos antillanos fueron oligarquas esclavistas
y esclavos negros. Los oligarcas eran capitalistas, pero en
forma anmala, y los esclavos no eran obreros; eran medios
de produccin segn los calific Marx en el prrafo 6, par-
te 1 del captulo XXIV de El Capital (la llamada acumula-
cin originaria).
El modo de produccin capitalista, tal como acab confor-
mndose en Europa, que fue el modelo estudiado por Marx,
llevaba en su seno la semilla de una formacin social que a
medida que el capitalismo se desarrollaba iba definindose
alrededor de dos clases, una de ellas compuesta por los pro-
pietarios de dinero, medios de produccin y artculos de consu-
mo, y la otra compuesta por los obreros libres, vendedores de
su propia fuerza de trabajo; y a seguidas Marx explica que esos
obreros no figuran directamente entre los medios de produc-
cin, como los esclavos. Y sin embargo, si eso era cierto, y por
tanto era cientficamente correcto, tambin lo era que en la
formacin social que emergi del modo de produccin capita-
lista haba que incluir dos polos adicionales propios del Nuevo
Mundo que estaban formados de un lado por la esclavitud afri-
cana y del otro por una oligarqua esclavista.
OBRAS COMPLETAS 337
Marx relacion, en ms de una ocasin, a la esclavitud
africana de Amrica con el proletariado europeo, por ejem-
plo, en el captulo XXIV, parte 6, al final de prrafo 20, que
se lee as: En general, la esclavitud encubierta de los obre-
ros asalariados en Europa exiga, como pedestal, la esclavi-
tud sans phrase [sin disimulo] en el Nuevo Mundo, y en el
captulo XXIV (La moderna teora de la colonizacin), p-
rrafo 8, explica que los primeros colonizadores espaoles
de Santo Domingo [la isla donde se hallan hoy la Repblica
Dominicana y Hait, nota de JB] no disponan de obreros
llevados de Espaa. Sin obreros (es decir, sin esclavitud [pa-
rntesis e itlicas de Marx]) el capital habra perecido o ha-
bra quedado reducido, por lo menos a las pequeas propor-
ciones en que cada cual puede emplearlo por s mismo.
Pero adems Marx haba dicho tambin (captulo XXIV, par-
te 6, prrafo 8) que el botn conquistado fuera de Europa
mediante el saqueo descarado, la esclavizacin y la matanza,
reflua a la metrpoli para convertirse aqu en capital, y
suceda que ese mismo era el caso del algodn, el ndigo, el
azcar, el tabaco, el cacao, y en general de los productos de las
islas antillanas que se vendan en Europa: que se convertan
en capital para los comerciantes europeos que comerciaban
con ellos, para los armadores de los buques que los llevaban
al Viejo Mundo, y tambin para los oligarcas esclavistas debi-
do a que la venta en Europa le aada al dinero que costaba
producir esas mercancas la plusvala absoluta que le agrega-
ba el trabajo de los esclavos. (Debe tenerse presente que en
Cuba los esclavos trabajaban en tiempos de la zafra azucarera
de 16 a 20 horas diarias, y no hay razones para que no suce-
diera lo mismo en otros lugares del Caribe).
La esclavitud africana, que fue establecida con mtodos de
increble violencia en los pases americanos, y su contraparte la
oligarqua esclavista que se enriqueci fabulosamente con el
JUAN BOSCH
338
trabajo de los esclavos, vinieron a sustituir en el Nuevo Mundo
a los obreros y a los capitalistas de Europa, lo que se explica
porque el descubrimiento de Amrica se convirti en el impul-
so histrico que echara a andar el sistema capitalista. Marx dice
(captulo XXIV, parte 1, prrafo 7) que la estructura econmica
del capitalismo brot de la estructura econmica de la sociedad
feudal, pero los hechos que sealan los albores de la era de
produccin capitalista son el descubrimiento de los yacimientos
de oro y plata de Amrica, la cruzada de exterminio, esclaviza-
cin y sepultamiento en las minas de la poblacin aborigen, el
comienzo de la conquista y el saqueo de las Indias Orientales,
la conversin del continente africano en cazadero de esclavos
negros (captulo XXIV, parte 6, prrafo 3). Dicho de otra
manera, los esclavos africanos fueron trados a Amrica para
que, aterrorizados por los capataces de la oligarqua que los
compraba, produjeran riquezas que las burguesas europeas
necesitaban porque las convertan en capitales en un momen-
to en que el capitalismo reclamaba que se le diera el impulso
que deba hacer de l el seor de la Tierra.
Para hacernos cargo de la razn de ser de la oligarqua
esclavista que floreci en Amrica, pero muy especialmente
en las islas del Caribe, debemos partir de este razonamiento:
esa oligarqua no se invent a s misma, no fue el producto de
las ideas de un hombre o de diez hombres sino que fue creada
por el capitalismo que en su etapa de desarrollo inicial tena
necesidad de un agente que fuera al mismo tiempo ambi-
cioso e implacable y que pudiera dedicarse a explotar, para
el provecho del sistema, la fabulosa fertilidad de los territo-
rios tropicales de Amrica; y ese agente estaba forzado a
explotar esos territorios usando trabajo esclavo, no obreros
asalariados. He aqu una explicacin: no slo no se dispona
en las islas del Caribe de obreros trados de Espaa, como
dijo Marx, y sin ellos no habra habido capital, sino que por
OBRAS COMPLETAS 339
muchas razones esos obreros no podan llegar ni de Espaa
ni de ningn otro lugar de Europa, por lo menos en el siglo
XVI. La distancia que haba entre Europa y Amrica se ha-
ca en esos tiempos mayor a la hora de transportar a Europa
productos americanos que el capitalismo naciente necesita-
ba para alcanzar su desarrollo. La distancia era grande en
trminos de millas, y lo era ms si se meda en tiempo, y
ms todava si tomamos en cuenta que algunos de los pro-
ductos que se llevaban del Caribe a Inglaterra o a Francia se
echaban a perder si haba demoras en el transporte, cosa que
suceda a menudo dado el escaso desarrollo de la tcnica de
la navegacin; pero a esos problemas haba que agregar los
que se derivaban del tamao de los buques de la poca, que
era precisamente la de la iniciacin de la esclavitud africana
en Amrica. Un navo de esos aos cargaba 100 110 tone-
ladas de 20 quintales de 100 libras cada uno, o sea, de 45
kilos 200 gramos, y tan escasa carga para viajes tan largos
encareca sobremanera los productos americanos que se ven-
dan en Europa. Si encima del alto costo del transporte hu-
biera habido que pagar salarios a los trabajadores, y adems
el traslado de esos trabajadores al Nuevo Mundo, las riquezas
de Amrica se habran perdido para los fines del desarrollo
capitalista de Europa, que no hubiera podido llevarse a cabo
sin la aportacin de esas riquezas.
Eso explica que el esclavo africano fuera incorporado a la
produccin americana como parte de los bienes de produc-
cin, no como miembro de la clase que les venda a los capita-
listas su fuerza de trabajo, y eso es lo que explica que Marx
calificara a los oligarcas esclavistas norteamericanos de capita-
listas que existen como anomalas en el seno de un mercado
fundado en el trabajo libre (Grundisse, en Sur les socits
prcapitalistes, Paris, Centre dtudes et de Recherches
Marxistes, ditions Sociales, 1970), lo que equivale a calificar
JUAN BOSCH
340
de capitalismo anmalo el que se bas en la existencia de una
oligarqua explotadora y de esclavos africanos explotados.
Ahora bien, el hecho de que los oligarcas esclavistas del
Nuevo Mundo fueran capitalistas de manera anmala no im-
pidi que acumularan fortunas enormes, especialmente los de
las islas del Caribe; al contrario, ellos figuraron entre los ricos
ms poderosos de su poca, incluyendo los grandes burgueses
europeos, y contribuyeron en gran medida a la acumulacin
de capitales que convirti a Inglaterra en la sede y al mismo
tiempo en la mayor beneficiaria de la Revolucin Industrial,
as como ayudaron a hacer de la burguesa francesa del siglo
XVIII una clase riqusima y polticamente influyente.
La base material para acumular capitales que tenan las
burguesas de Inglaterra y de Francia en las islas del Caribe
era en verdad notable. A travs de la oligarqua esclavista
britnica y de sus millares y millares de esclavos, los burgue-
ses de la Gran Bretaa explotaban las tierras frtiles de varias
islas: Jamaica, Antigua, Saint-Kitts, Nevis, Anguila, Monse-
rrate, Dominica, Santa Luca, San Vicente, Barbados, Toba-
go, Trinidad; los de Francia sacaban capitales fabulosos de
Saint-Domingue (la actual Hait), Guadalupe y Martinica;
pero adems, y a travs de los negociantes de esclavos, unos y
otros hacan su acumulacin originaria traficando con seres
humanos que eran cazados como animales en frica y explo-
tados en los ingenios de azcar, los algodonales y las indigo-
teras de las Antillas en forma tan despiadada que la vida til
de los esclavos, para los fines de la produccin, lleg a ser
estimada, en promedio, en siete aos.
Aun siendo anmalo, el capitalismo que se nutra del tra-
bajo esclavo responda a la ley capitalista de la reproduccin
porque lo que ese trabajo sacaba de las tierras antillanas tena
su mercado en Europa, donde se converta en capital; y la
reproduccin se mantena ao tras ao; se mantuvo todo el
OBRAS COMPLETAS 341
siglo XVI, todo el siglo XVII, todo el siglo XVIII y parte del
siglo XIX. En el caso de Martinica y Guadalupe dur hasta
1848, que fue cuando qued abolida la esclavitud en los te-
rritorios franceses del Caribe.
Por todo lo dicho, y para el uso de los historiadores ameri-
canos de los pases donde hubo esclavitud africana, propone-
mos que esa etapa sea llamada de la esclavitud capitalista
para distinguirla del rgimen esclavista que conocieron otros
pueblos del mundo.
343
PONENCIA SOBRE LA ESCLAVITUD PRESENTADA EN EL
FESTIVAL DE LA CULTURA DE ORIGEN CARIBEO
CELEBRADO EN SANTIAGO DE CUBA
DEL 14 AL 17 DE ABRIL DE 1984
Varios puntos del tema propuesto para el Coloquio nmero
Uno de este Festival resultan de inters especial para quien,
como es mi caso, forma parte de uno de los dos pueblos que
ocupan la isla bautizada por Coln con el nombre de la Espa-
ola y rebautizada en este siglo, si no estoy mal informado, por
acuerdo de la Unin Panamericana con la versin latina de ese
nombre, vale decir, el de la Hispaniola; y lo digo porque fue en
esa isla donde comenz el captulo de la historia del Nuevo
Mundo que denominamos la esclavitud negra o africana, uno de
los ms sombros y dolorosos de los muchos que conocemos los
hijos de estas tierras; y fue en la porcin occidental de la Espa-
ola, en el pas llamado Hait, donde se produjo la formidable
epopeya del levantamiento de los esclavos que culmin en la
formacin del primer Estado negro y la segunda repblica de
los tiempos modernos adems de haberse convertido en la revo-
lucin ms compleja entre todas las conocidas por la Historia;
la nica que fue a la vez una guerra social de esclavos contra
amos, una guerra racial de negros y mulatos contra blancos,
una guerra civil entre haitianos del Norte y del Sur, una guerra
internacional llevada a cabo contra Inglaterra y Espaa y una
guerra de independencia mantenida durante largos aos por el
pueblo de Hait contra varios gobiernos franceses en la cual
JUAN BOSCH
344
acabaron derrotados los ejrcitos que enviaba a su colonia del
Caribe tanto la Francia de la Gran Revolucin como la de
Napolen Bonaparte.
La violencia acumulada por la suma de antagonismos ab-
solutamente irreconciliables que se enfrentaron a muerte en
un territorio que al comenzar la sublevacin de los esclavos
no pasaba de 20 mil kilmetros cuadrados y tal vez no llega-
ba a esa cifra, se explica debido a que fue en ese lugar donde
ms rpidamente y de manera ms profunda hizo crisis la
contradiccin mortal que llevaba en su seno el capitalismo
esclavista, un modelo singular del modo de produccin capi-
talista que se extendi por gran parte del Nuevo Mundo y de
manera especial por el sur de Amrica del Norte, la regin del
Caribe y el Brasil.
El capitalismo esclavista establecido en Saint-Domingue
(y tenemos que llamarlo as o la esclavitud capitalista para
destacar su diferencia de la esclavitud griega o romana) se
vala de la tcnica ms desarrollada de su poca en todo lo que
fuera actividad comercial, de financiamiento y de transporte
para vender en Europa y en Amrica del Norte, o a buques
norteamericanos que visitaban los puertos de la isla, el azcar,
las mieles, el caf, los cueros, las maderas, el ndigo que pro-
ducan los esclavos africanos usando su fuerza muscular, que
es la forma ms primitiva de la fuerza de trabajo; y el uso de
esa fuerza muscular era llevado a sus mximos niveles de ten-
sin mediante la aplicacin de mtodos de terror basados lo
mismo en castigos fsicos brutales que en el uso de torturas
psicolgicas de un refinamiento demonaco.
Al llegar a este punto quiero hacer mencin de un libro
que debe leer todo el que tenga inters en conocer la entraa
del capitalismo esclavista que padeci nuestra Amrica, y me
refiero al de Jean-Baptiste Labat, mejor conocido por su so-
bre-nombre de Padre Labat, que fue publicado en 1722 en
OBRAS COMPLETAS 345
Pars con el ttulo de Viaje por las islas de Amrica
*
y reprodu-
cido en espaol en 1979 por la Casa de las Amricas. En el
captulo dos de ese libro se cuenta que los esclavos trados
de la regin africana de Mina, coman tierra para suicidarse
porque al morir sus espritus retornaban a Mina, y su nece-
sidad de volver al frica era tan intensa que se ahorcaban y
se degollaban para reunirse con los familiares que tenan en
el pas donde los cazaban como si fueran fieras para traerlos
al Nuevo Mundo; y para ilustrar lo que deca el autor cont
la historia del mayor Crips, un ingls de la pequea isla de
Saint-Kitts, cuyos esclavos se ahorcaban uno tras otro para
volver a frica, y decidi ponerles fin a los ahorcamientos
ordenndoles a sus empleados o sirvientes blancos que lle-
varan a un lugar determinado todos los tiles necesarios para
montar un trapiche de los que se usaban en hacer azcar, y l
se fue al bosque, encontr all a sus negros que disponan las
cuerdas para ahorcarse; se acerc a ellos con una cuerda en la
mano, les dijo que no temieran nada, que l saba [que ellos
haban resuelto] regresar a su pas y que l quera acompaarlos
porque haba comprado all una gran finca donde iba a esta-
blecer una gran fbrica de azcar, en la que ellos [podran tra-
bajar mejor] que los negros [de aquellas tierras] que no haban
trabajado an en [hacer] azcar, pero que les adverta que no
teniendo ya miedo de que pudieran fugarse les hara trabajar
da y noche sin darles [descanso] ni el sbado ni el domingo;
que [un encargado de sus negocios que haba sido enviado por l a
Guinea, lugar donde estaba la gran finca que haba comprado] le
haba comunicado por carta que haba recuperado [a los escla-
vos que se haban ahorcado antes] y que... les haca trabajar con
hierros en los pies.
*
Cfr., LABAT, Jean-Baptiste, Voyage aux les de lAmrique, Paris Seghers, 1979
(N. del E.).
JUAN BOSCH
346
Los desdichados esclavos, que crean ciegamente en lo que
les deca su amo, y por creerlo temblaban de miedo, vieron
llegar las carretas con los artefactos necesarios para montar un
trapiche y como el amo les ordenaba que se ahorcaran sin
perder tiempo porque l tambin iba a ahorcarse para irse con
ellos a Guinea, donde establecera la fbrica de azcar, no
tuvieron la menor duda de que si volvan a frica seran all
tan esclavos como eran en Saint-Kitts, y con esas perspectivas
no tenan inters alguno en retornar a su pas de origen y por
tanto decidieron que no se ahorcaran. El Padre Labat termi-
na esa historia con estas palabras:
El mayor Crips volvi a [su] casa con sus negros, muy
contento del xito de su estratagema. Los negros mantuvie-
ron la palabra y no se ahorcaron ms; yo no s si esta aventu-
ra... habr vuelto [a Crips] ms moderado.
A la del mayor Crips, el ingls, segua otra historia ms
repugnante, ms brutal en su diablico refinamiento; es la de
un francs dueo de esclavos llamado Bouriau, que haca cor-
tar la cabeza y las manos a aquellos de sus negros que se ha-
ban ahorcado y mandaba que esas partes cortadas fueran
encerradas en una jaula de hierro que [mantena] suspendida
de un rbol de su patio, pues la opinin de los negros es que
cuando son enterrados, por la noche vienen [unos espritus] a
tomar sus cuerpos y los llevan a su pas.
El oligarca Bouriau, segn cuenta el Padre Labat, les deca
a sus esclavos que podan colgarse tanto como quisieran, pero
que l tendra el placer de volverlos miserables para siempre,
puesto que se hallaran sin cabeza y sin manos en su pas, y,
as, incapaces de ver, de or, de hablar, de comer y de trabajar.
Los negros se burlaron de esos discursos al comienzo y decan
que los que haban muerto podan volver por la noche a to-
mar sus cabezas y sus manos; pero cuando vieron que esas
cabezas y manos permanecan siempre en el mismo lugar, se
OBRAS COMPLETAS 347
persuadieron por fin de que su dueo era ms poderoso de lo
que crean y dejaron de colgarse para no exponerse a la desdi-
cha en la que no dudaban que sus compaeros haban cado.
La muerte voluntaria para resucitar en el pas donde ha-
ban nacido y vivido no era, en verdad, una solucin al estado
de explotacin y terror en que vivan los esclavos africanos en
tierras de Amrica. Los esclavos de Saint-Domingue se libra-
ron de sus sufrimientos porque llevaron a cabo un levanta-
miento masivo, de muchsimos miles de hombres que se lan-
zaron a morir y a matar para aniquilar a los amos blancos y
mulatos, y la guerra que desataron destruy los ingenios don-
de se haca el azcar, los establecimientos donde la miel de la
caa era convertida en ron, las siembras de cafetos y de ndi-
go, pero su ejemplo no fue seguido en otros pases del Nuevo
Mundo. En algunos lugares como en Venezuela, grandes can-
tidades de esclavos participaban en alzamientos y en las gue-
rras de la independencia, mas algo como lo que sucedi en
Saint-Domingue no se vio en ninguna parte. En Estados
Unidos, por ejemplo, la guerra que culminara en la aboli-
cin de la esclavitud fue hecha por ejrcitos de blancos en los
que no figuraba ni un negro, y en Cuba la oligarqua esclavista
que inici la guerra de independencia el 10 de octubre de
1868 la comenz dando el salto hacia la burguesa con la
declaracin de la libertad de los esclavos que hizo en el inge-
nio La Demajagua Carlos Manuel de Cspedes, ejemplo que
siguieron todos los dueos de esclavos que le acompaaban
en la histrica ocasin.
En el caso de Cuba hay que tomar en cuenta que en su
sociedad convivan en esos aos el capitalismo anmalo pro-
ducido por esclavos y el capitalismo en varias ramas de la
actividad econmica, lo que nos indica que de hecho, en oc-
tubre de 1868 la sociedad cubana se hallaba pasando del esta-
do de capitalismo anmalo, como calific Carlos Marx, al
JUAN BOSCH
348
modelo de capitalismo esclavista u oligrquico, al de capita-
lismo sin adjetivos, el que se basa en la existencia de una
burguesa que compra fuerza de trabajo libre con la cual pro-
duce capital en forma de mercanca y la de un proletariado
que le vende a esa burguesa la fuerza de trabajo que ella
necesita para fortalecer de manera constante su dominio sobre
el complejo entramado de clases y capas sociales que produce
el sistema capitalista.
Ese proceso, el de pasar de la produccin esclavista o de
capitalismo anmalo a capitalista sin anomalas se advierte en
la manifestacin pblica de ideas francamente burguesas como
las que en 1858 expona Jos Antonio Saco en un artculo
titulado Caresta de los jornales, en el cual abogaba por la
abolicin de la esclavitud sin que esa posicin le costara ata-
ques de sus amigos oligarcas. Tengo la impresin de que ca-
torce aos antes, cuando toda la oligarqua cubana temblaba
de clera, pero tambin de miedo, al conocer los detalles de la
Conspiracin de la Escalera, Jos Antonio Saco no habra po-
dido publicar nada parecido a Caresta de los jornales.
Esa conspiracin era en sustancia un plan de accin para
sublevar a los esclavos cubanos con el fin de declarar la abo-
licin de la esclavitud y tras ella se ocultaban intereses eco-
nmicos internacionales, especialmente ingleses, lo que se
explica porque la prolongacin de la esclavitud en Cuba
favoreca a los dueos de ingenios de azcar cubanos que
podan producir el dulce a costos ms bajos que los produc-
tores de azcar de las islas inglesas del Caribe en las cuales se
haba prohibido la esclavitud desde el 29 de agosto de 1833,
da en que el rey William IV firm una ley que deba entrar
en vigor un ao despus, el 3 de agosto de 1834, en virtud
de la cual quedaran en libertad los 660 mil esclavos que
haba en las islas britnicas del Caribe. La ley destinaba ms
de 80 millones de dlares para que el gobierno compensara
OBRAS COMPLETAS 349
a los dueos de esclavos, medida que se explica porque al
aprobar esa ley el Parlamento Ingls, formado en su mayora
por representantes polticos de la burguesa industrial y fi-
nanciera, tomaba en cuenta que los dueos de ingenios de
azcar de las islas del Caribe eran a su vez los dueos de los
esclavos de esos territorios, y muchos de ellos, sino todos,
invertan parte de los beneficios que reciban produciendo y
vendiendo azcar en las firmas industriales inglesas que fabri-
caban ferrocarriles y maquinarias de los que se usaban en la
produccin azucarera.
Debido a la ley que entr en vigor el 3 de agosto de 1834
los oligarcas esclavistas ingleses de las islas del Caribe pasaron
a ser capitalistas, esto es, pasaron a emplear trabajo asalariado,
de manera que su azcar no poda competir en el mercado
internacional con la de Cuba, que segua siendo producido
con esclavos, y eso explica que el cnsul ingls en La Habana,
David Turnbull, tomara parte en las actividades dedicadas a
organizar el levantamiento de los esclavos cubanos que se co-
nocera con el nombre de Conspiracin de la Escalera. El plan
de los conspiradores no culminaba en la abolicin de la escla-
vitud; iba ms all, hasta el establecimiento de la Repblica
de Cuba cuyo primer presidente sera el poeta Gabriel de la
Concepcin Valds, que sera fusilado en la ciudad de Matan-
zas acusado de ser el jefe de los que participaban en la conspi-
racin. La conspiracin, descubierta a principios de 1844, se
conoce en la historia de Cuba con el nombre de La Escalera
porque las confesiones de los complicados en ella se obtenan
amarrndolos a una escalera para aplicarles la tortura del lti-
go. Varios centenares de esclavos murieron atados a la escale-
ra; y unos 80 fueron ejecutados, 400 fueron desterrados y
unos 1,300 sufrieron pena de crcel. En total se detuvo a ms
de 4,000 personas, de las cuales slo unas 70 eran blancas y
ms de 2,000 eran negros libres.
JUAN BOSCH
350
Los capitalistas ingleses haban conseguido que el gobier-
no de su pas legislara en favor de sus intereses tomando me-
didas como la abolicin de la esclavitud en el Caribe anglfono,
como se dice hoy, pero necesitaban extender esas medidas a
los competidores cubanos de los propietarios ingleses de in-
genios azucareros de Jamaica, Trinidad, Barlovento, y necesi-
taban adems vender sus maquinarias y ferrocarriles a todos
los productores de azcar de cualesquiera pases, fueran colo-
nias inglesas como Jamaica o Barlovento o fueran Estados
independientes como Brasil, y para conseguirlo hicieron del
Estado ingls el perseguidor de todos los traficantes de es-
clavos. Inglaterra era la mayor potencia naval del mundo y
sus buques apresaban a los barcos negreros que salan de
puertos africanos. Los datos recopilados por las autoridades
inglesas indican que entre 1825 y 1865 la marina britnica
detuvo 1,287 barcos que llevaban esclavos al Nuevo Mun-
do, incluyendo en esa denominacin de Nuevo Mundo a los
estados del sur de Estados Unidos; con esos arrestos marti-
mos se consigui devolver a frica unos 130 mil esclavos o
candidatos a serlo, pero a pesar de esas medidas 1 milln
436 mil negros llegaron a varios pases de Amrica en con-
dicin de esclavos.
Inglaterra consigui que el gobierno de Espaa negocia-
ra con el suyo el tratado de 1835 en virtud del cual se le
daba fin al brutal negocio de la venta y la compra de negros
en los territorios espaoles de Amrica. Ese tratado le dio a
Inglaterra o sera mejor decir, a los capitalistas ingleses
la potestad de impedir que a Cuba llegaran barcos cargados
de africanos destinados a ser esclavos, pero Espaa no poda
llegar ms lejos, por ejemplo, al extremo de declarar abolida
la esclavitud en Cuba y Puerto Rico las nicas posesiones
que le quedaban en Amrica por esos aos de 1840 y tan-
tos porque con una medida de esa naturaleza provocara
OBRAS COMPLETAS 351
una conmocin poltica en Cuba que muy bien poda con-
ducir a la independencia de esa isla, el ms valioso de los
territorios que tena en ultramar.
La esclavitud cubana sera abolida, como dijimos hace poco,
al comenzar la guerra de independencia el 10 de octubre de
1868, si bien debemos admitir que esa abolicin fue ms bien
una declaracin de corte poltico porque al cabo de diez aos
las fuerzas cubanas tuvieron que abandonar la guerra que ha-
ban emprendido en la fecha mencionada; pero el decreto de
La Demajagua sembr una semilla que iba a germinar rpi-
damente: ocho aos despus de haber terminado la guerra
Espaa declar abolida la esclavitud.
Ahora bien, la guerra de 1868-78 fue un estallido de ac-
cin independentista alimentado por la ideologa burguesa
que tuvo su origen en la llamada Guerra de Secesin norte-
americana, pero no a causa de su aspecto militar ni del aspec-
to poltico y ni siquiera porque el gobierno de los estados
sureos fuera esclavista y el de los del Norte fuera antiescla-
vista. Nada de eso. La guerra civil que llevaron a cabo en
Norteamrica los estados del Norte contra los del Sur fue de-
cisiva en el estallido de la que iniciaron en Cuba en 1868
unos cuantos oligarcas esclavistas debido a los efectos que tuvo
aquella en la economa mundial y de manera especfica en la
regin del Caribe. Un ao despus de haber terminado esa
guerra los precios del azcar haban bajado a un lmite al que
no se haba llegado desde haca mucho tiempo, lo que sin
duda afect de manera seria la vida econmica cubana cuya
base estaba precisamente en el azcar que venda tanto en
Estados Unidos como en Europa.
De todos modos, la Guerra de los Diez Aos jug un pa-
pel decisivo en la historia de la esclavitud africana en Cuba,
tan decisivo que debemos considerarla como la antesala de la
abolicin, y como a su vez la crisis econmica que sigui a la
JUAN BOSCH
352
guerra norteamericana de Secesin, en la que tanto tuvo que
ver la existencia de la esclavitud en Estados Unidos, influy
fuertemente en lo que hemos calificado de estallido de accin
independentista cubana, debemos admitir que la crisis eco-
nmica de carcter internacional desatada por esa guerra fue
un factor muy importante en la decisin de abolir la esclavi-
tud en Cuba. En cuanto al final de la esclavitud norteameri-
cana es poco lo que tenemos que decir porque el que sabe
algo de ese hecho histrico est al tanto de que la Guerra de
Secesin tuvo su origen en la oposicin que hall en los esta-
dos del Sur el proceso de expansin capitalista que llegaba
desde los estados del Norte. En ese episodio histrico, excep-
cionalmente importante, Abraham Lincoln encarnaba la fuerza
entonces progresista del capitalismo y Jefferson Davis, el pre-
sidente elegido por los estados sureos, encarnaba la fuerza
retrgrada de la oligarqua esclavista.
Fue en el Caribe, y especficamente en la isla la Espaola,
donde se inici la historia de la esclavitud africana en el Nue-
vo Mundo, y as lo dije al comenzar esta ponencia. De eso
estn al tanto los que se interesan en el tema; lo que probable-
mente no saben, o tal vez no lo sepan todos, es que en esa
misma isla, adems de haberse dado la formidable lucha de
los esclavos de Saint-Domingue, hoy Hait, y adems de ha-
ber sido el lugar adonde fueron llevados los primeros esclavos
africanos, se dio tambin la primera sublevacin de las vcti-
mas de la oligarqua esclavista que haba comenzado a for-
marse en el Nuevo Mundo y all mismo se dara el nico caso
conocido en Amrica de una transformacin del modelo
esclavista oligrquico en esclavitud patriarcal.
La primera sublevacin se produjo el 26 de diciembre de
1522 y empez con la fuga de unos 20 esclavos de la dota-
cin de un ingenio de azcar que tena don Diego Coln, el
hijo del Almirante, en las cercanas de la ciudad de Santo
OBRAS COMPLETAS 353
Domingo. Ese grupo se dirigi al Oeste, se reuni con otros
20 esclavos y unos y otros dieron muerte a varios espaoles
que trabajaban en los campos, a seguidas atacaron un hato de
vacas del escribano mayor de la isla, mataron un castellano
albail, saquearon la casa vivienda, se llevaron un negro y
varios indios esclavos y esa noche hicieron campamento en el
camino de Azua, pues segn declararon, su plan era caer al
da siguiente sobre un ingenio del licenciado Zuazo, matar
los espaoles que haba all, levantar los 120 esclavos del in-
genio y tomar la villa de Azua donde se proponan pasar a
cuchillo a todos los espaoles. Al amanecer los sublevados
fueron sorprendidos en su campamento por los espaoles que
los perseguan a caballo, y aunque se batieron como desespe-
rados tuvieron 6 muertos y varios heridos; los restantes se
desbandaron pero la mayor parte acabaron cayendo en manos
de los espaoles y fueron exterminados por ahorcamiento.
Pasemos ahora al caso nico, por lo menos hasta donde sepa
el autor de estas lneas, de la transformacin de esclavitud capi-
talista en esclavitud patriarcal. Ese cambio se dio de manera
natural y no a voluntad de nadie, impulsado por la desapari-
cin de los ingenios azucareros y los trapiches que se haban
establecido en la Espaola en la primera mitad del siglo XVI
para producir azcar destinado a ser vendido en Espaa. Gon-
zalo Fernndez de Oviedo refiere, en su Historia general y natu-
ral de las Indias, que en 1546 haba en la isla 20 ingenios y 4
trapiches, y los esclavos que trabajaban en esos establecimien-
tos y sus mujeres e hijos no podan ser en ese ao ms de 4 mil
aunque el padre Las Casas, tan apasionadamente justo en la
defensa de los indgenas pero de tan poco fiar cuando hablaba
de cantidades, lo mismo si se trataba de seres humanos que de
ros, dijera que eran 30 mil, cosa que no poda ser porque 60
aos despus, en 1606, el censo que mand hacer el goberna-
dor Osorio afirmaba que los esclavos eran 9 mil 648.
JUAN BOSCH
354
En ese ao, en vez de los 20 ingenios y los 4 trapiches de
1546 quedaban slo 13 ingenios y poco a poco la exporta-
cin de azcar fue sustituida por la de jengibre y cueros de
reses. El descenso en la exportacin de azcar, o en la venta de
ese dulce en Espaa, se deba a que el azcar producido en
Granada la ciudad espaola, no la pequea isla del Caribe
que lleva ese nombre se haca a menos costo que el de la
Espaola y por tanto competa ventajosamente con el de la
isla descubierta y conquistada en los ltimos aos del siglo
XV; pero adems el Consejo de Indias les neg a los dueos de
ingenios de la Espaola la autorizacin para vender azcar en
Flandes, y a partir de ah los ingenios de la isla fueron desapa-
reciendo y sus dueos pasaron a convertirse en hateros, vale
decir, en dueos de ganados montaraces que pastaban a su
antojo en grandes extensiones de tierras indivisas, que ni ha-
ban sido cultivadas ni tenan dueos; la parte occidental de
la isla qued abandonada a principios del siglo XVII porque
Espaa no poda defenderla de corsarios y mercaderes contra-
bandistas europeos y su gobierno reciba dinero slo cada ao
cuando se le enviaba desde Mxico o Cartagena para pagar
con l a los funcionarios espaoles y a los escasos destacamen-
tos militares que quedaron en ella.
Como no haba produccin exportable, salvo los cueros
de reses y el jengibre cuyos embarques eran cada vez ms
dilatados entre s y menores en cantidad, la isla que haba
sido la primera en conocer en Amrica la esclavitud africana
y la primera en producir azcar que se haca con la fuerza de
trabajo de esos esclavos, fue cayendo en niveles de una eco-
noma de subsistencia en la que los esclavos se dedicaban
slo a sembrar y cosechar lo que sus amos necesitaban para
comer y de vez en cuando arreaban toros, vacas y becerros hacia
los lugares donde deban ser marcados al hierro para que fuera
fcil identificarlos como propiedades de unos dueos que lo
OBRAS COMPLETAS 355
eran nada ms que porque as lo mandaba la rutina dado
que para servirse de sus pieles sus esclavos podan cazar y
darles muerte a cuantas reses pastaran en lugares cercanos a
la vivienda del hatero.
Fue as como los esclavos de la Espaola pasaron a ser los
miembros de la nica esclavitud patriarcal conocida en la
Amrica de origen ibero. A fines del siglo XVIII, debido a la
onda expansiva de la economa que los oligarcas franceses ha-
ban impuesto a sangre y fuego en la porcin occidental de la
isla, la situacin de la parte oriental, o espaola, conoci algu-
nos cambios que dieron pie para que en 1780 funcionaran 9
ingenios y 11 trapiches si bien no sabemos cunto azcar
producan ni cuntos trabajadores empleaban ni si esos traba-
jadores eran en su totalidad esclavos o slo lo eran cierto n-
mero de ellos; y es natural que no lo sepamos porque el pas
que 64 aos despus iba a declararse independiente con el
nombre de Repblica Dominicana se hallaba en tal situacin
de abandono y miseria que en l no poda haber nadie que se
cuidara de llevar anotaciones estadsticas.
Por otra parte, la esclavitud de la antigua Espaola, que
haba pasado a llamarse Santo Domingo por extensin del
nombre de la que haba sido desde los aos de la Conquista la
capital del territorio, desapareci cuando qued abolida por
un decreto del gobierno haitiano de Jean-Pierre Boyer, que
pas a ocupar en febrero de 1822 la porcin oriental de la isla,
medida con la cual la integr a la Repblica de Hait. En un
libro que se public 71 aos despus (La caa en Santo Domin-
go, de Juan J. Snchez, 2
da.
edicin, Santo Domingo, Editora
Taller, 1972, p.24) se dice que los 7 ingenios que haba en
1822 haban perecido por el cambio social, que convirti en
hombre libre al africano, pero hay razones para pensar que se
trataba de 7 trapiches, no de ingenios, porque para esos das
en el pas no haba mercado que pudiera consumir el dulce
JUAN BOSCH
356
que produjeran 7 ingenios, as se tratara de establecimientos
pequeos y muy pequeos, dado que a la altura de 1822 y
muchos aos despus la economa segua siendo de subsisten-
cia aunque en un grado menor que en 1780, y cada quien, o
casi todo el mundo poda producir en su casa la cantidad de
dulce que necesitara.
De todos modos, lo que dijo Juan J. Snchez viene a ha-
cernos pensar que en ciertas ocasiones las causas de los hechos
se parecen a las consecuencias de hechos similares, porque si
la desaparicin a comienzos del siglo XVII de los ingenios de
azcar de la Espaola, esa isla que contiene en sus lmites a las
repblicas Dominicana y Hait, tuvo como consecuencia el
paso de la esclavitud oligrquica a la esclavitud patriarcal, la
desaparicin de sta en 1822 fue la causa, segn el decir de
Juan J. Snchez, de la desaparicin de los 7 ingenios que
haba para ese ao en la parte que hoy se conoce con el nom-
bre de Repblica Dominicana.
La convocatoria de este simposio se refiere a la celebracin
de un coloquio en el que deber tratarse de la abolicin de la
esclavitud en la regin del Caribe, los mecanismos econmi-
cos que condujeron a esa abolicin, la relacin entre revolu-
cin y abolicin y varios otros temas conexos con los men-
cionados. El trabajo que pongo en manos de los invitados a
este Festival de la Cultura Caribe ha sido escrito tomando
en cuenta los temas propuestos por los organizadores del
simposio y creo necesario terminarlo diciendo que si es cier-
to que las crisis econmicas se hallan en la base de las conmo-
ciones polticas porque provocan conmociones sociales, en el
caso de la abolicin de la esclavitud en nuestros pases debe-
mos distinguir los diferentes papeles que juegan esas crisis
puesto que hay diferencias, a veces notables, en la historia de
la esclavitud que implantaron en los territorios del Caribe los
imperios europeos.
OBRAS COMPLETAS 357
Sin duda la ms importante de las conmociones polticas
fue la Revolucin Haitiana, iniciada, mantenida durante casi
trece aos y llevada a su final victorioso por los esclavos de la
colonia francesa de Saint-Domingue. Sobre ese formidable
episodio de la historia de Amrica se ha escrito mucho pero
no recuerdo que en ninguno de los libros o los ensayos dedi-
cados a tan importante acontecimiento se enjuicie el rol que
tuvo en l la situacin econmica de la colonia o de Francia,
que era su metrpoli, a pesar de que el levantamiento de los
esclavos de Saint-Domingue fue provocado por los efectos
que tuvo en ese territorio la Revolucin Francesa y sta a su
vez fue efecto y causa prolongadora de una seria crisis econ-
mica en Francia.
Los esclavos de la colonia de Saint-Domingue no podan o
no deban padecer los males de esa crisis dado que en la eco-
noma francesa ellos eran slo y nada ms factores producti-
vos, no consumidores, pero se no era el caso de sus amos;
estos s tuvieron que ser fuertemente sacudidos por la crisis de
Francia y sin duda que muchas de las medidas que tomaron
para hacerle frente afectaron a sus esclavos, cuyo nivel de con-
sumo era tan bajo que cualquiera reduccin en su alimenta-
cin, en su vestir, en el tratamiento de sus enfermedades o
cualquier aumento de su trabajo en tiempo o en intensidad
los llevara necesariamente a un estado de desesperacin del
cual podan pasar en cualquier momento al de la rebelin.
Sin duda que el primer levantamiento de esclavos, el que
se dio en la Espaola en 1522, y la mayora de los parecidos a
se que sucedieron en Panam, Venezuela, en Jamaica, Cuba
y en todos los lugares del Caribe donde se estableci la escla-
vitud no fueron resultado de crisis econmicas sino de la rebel-
da que provocaba en hombres hechos a vivir de manera libre
en los lugares donde haban nacido el trato vejatorio, perverso
y abusivo que les daban los mayorales a cuya atencin los
JUAN BOSCH
358
confiaban sus amos; pero la guerra que les proporcion la
libertad, aunque se tratara de una libertad muy restringida, a
los esclavos de los estados del sur de Norteamrica no fue
iniciada por ellos, es ms, ellos no tomaron parte en esa con-
tienda. Como qued dicho en el cuerpo de este ensayo, esa
guerra fue hecha deliberadamente por la burguesa de los es-
tados norteos para expandir el capitalismo haca las tierras
del sur, y ahora agrego que la oligarqua surea tena bajo su
dominio las tierras de esa regin del pas a las que hacia pro-
ducir algodn con el trabajo de los esclavos, y de ah no pasa-
ban sus planes puesto que el algodn le proporcionaba la ri-
queza que necesitaba para mantener sus gustos aristocrticos.
A tal extremo llegaba la actitud negativa de esa oligarqua
surea que vea con desdn el desarrollo del capitalismo in-
dustrial y financiero de los estados norteos porque conside-
raba que ese desarrollo era obra de gente grosera, vulgar,
inmigrantes de origen humilde a quienes slo les interesaba
una cosa: acumular dinero; y en el caso de Cuba, al tratarlo se
explic la influencia que tuvo en la liberacin de los esclavos
cubanos la crisis econmica que desat sobre Amrica del
Norte, Europa y el Caribe la Guerra de Secesin norteame-
ricana, y los efectos de esa crisis en el inicio de la guerra de
independencia de Cuba que comenz con la declaratoria de
la libertad de los esclavos de los oligarcas esclavistas que la
encabezaron.
Obras consultadas
LABAT, Jean Baptiste, Viajes a las islas de la Amrica, La
Habana, Edicin de Casa de las Amricas, 1979.
LARRAZBAL BLANCO, Carlos, Los Negros y la Esclavitud en
Santo Domingo. Santo Domingo, Ediciones de la Librera Do-
minicana, 1975.
OBRAS COMPLETAS 359
El movimiento obrero cubano, Tomo I, 1865-1925, La Haba-
na, Editorial de Ciencias Sociales,1975.
PORTUONDO, Fernando / PICHARDO, Hortensia, Carlos Ma-
nuel de Cspedes, Tomo I, La Habana, Editorial de Ciencias
Sociales, 1982.
LE RIVEREND, Julio, Historia econmica de Cuba, La Habana,
Instituto Cubano del Libro, 1971.
BOSCH, Juan, De Cristbal Coln a Fidel Castro, el Caribe,
Frontera Imperial, Madrid, Editorial Afaguara, 1970.
BOSCH, Juan, Conferencias y artculos, Santo Domingo, Edi-
tora Corripio, 1983.
EL PAPEL DE LOS TRABAJADORES
EN UN PARTIDO DE LIBERACIN
NACIONAL Y OTROS TEXTOS
EN TORNO AL MOVIMIENTO
OBRERO DOMINICANO
363
PARA LOS CRCULOS OBREROS
*
El 14 de marzo de 1883 muri en la ciudad de Londres,
capital de Inglaterra, un hombre sabio que se llamaba Carlos
Marx. Tal vez el que est leyendo estas palabras ha odo decir
que Fulano es marxista; pues bien, eso quiere decir que esa
persona a quien llamamos Fulano para no tener que decir su
nombre es un seguidor de las ideas Marx.
Marx muri, como hemos dicho, en la capital de Inglate-
rra, donde estuvo viviendo muchos aos, pero l no era in-
gls; era alemn; en Alemania haba estudiado para abogado
y all se cas; aos despus, cuando fue perseguido por sus
ideas, pas a vivir en Inglaterra.
Al empezar este trabajo dijimos que Marx fue un hombre
sabio, y lo era porque estudi muchas cosas; aprendi varias
lenguas para poder leer libros escritos en idiomas diferentes;
pero su prestigio de sabio se debi sobre todo a que descubri
algunos secretos de gran importancia para la humanidad, y
de manera muy especial para los trabajadores, esas personas,
hombres o mujeres, que para ganar con qu pagar la comida
y la ropa, las medicinas y el alquiler de la casa tienen que
trabajarle a un patrono por un salario que la mayor parte de
las veces no les alcanza para los gastos que tienen que hacer,
*
Santo Domingo, Editora Alfa y Omega, 1984.
Tambin en Poltica, teora y accin, Ao XI, N 126, Santo Domingo, rgano
del Comit Central del PLD, septiembre de 1990, pp.1-12 (N. del E.).
JUAN BOSCH
364
muy especialmente si se les presenta alguna novedad, como
un quebranto de la salud suya o de un hijo o de la seora.
Entre los muy importantes secretos que Marx descubri
hay varios a los que vamos a referirnos en este trabajo, y lo
haremos en tal forma que los obreros que lean lo que vamos a
decir puedan entender en todos sus detalles por qu el descu-
brimiento de esos secretos tuvo tanto valor para la humani-
dad, y como dijimos antes, de manera muy especial para los
trabajadores.
A fin de que la explicacin sea comprendida por todo el
que la lea debemos hacer un poco de historia, y empezare-
mos diciendo que tres siglos y medio, o sea, trescientos
cincuenta aos antes de que Carlos Marx hiciera sus des-
cubrimientos la humanidad haba entrado en una poca
nueva, que se conoce con el nombre de sistema capitalista,
y en ese sistema, en el cual estamos viviendo actualmente,
hay dos clases de personas diferentes, o mejor sera decir hay
hombres y mujeres de dos clases distintas que son como la
zapata del sistema, las que lo sostienen funcionando; esos
son los capitalistas y los obreros, y esas dos clases son tan
importantes para la vida del sistema que si de un momento
a otro desaparecieran los capitalistas o desaparecieran los obre-
ros, y peor an, si desaparecieran a la vez los primeros y los
segundos, el sistema en que estamos viviendo, o sea, la so-
ciedad tal como es hoy desaparecera tambin de buenas a
primeras.
Eso s debemos explicar que aunque las dos clases que he-
mos mencionado forman la zapata, es decir, la base de ese
edificio que es el sistema capitalista, la que saca los beneficios
que pueda dar el sistema es una sola; es la capitalista.
Y por qu es as? Qu cosa impide que sean los obreros
los que saquen los beneficios, o que los beneficios sean repar-
tidos a partes iguales entre los capitalistas y los obreros?
OBRAS COMPLETAS 365
Precisamente, se fue uno de los misterios que descubri
Carlos Marx. Fue l quien se dio cuenta de que aunque el
capitalismo no podra existir sin capitalistas tampoco podra
existir sin obreros, y sin embargo quienes se quedaban, y si-
guen quedndose con los beneficios del capitalismo son los
capitalistas a pesar de que si los obreros no produjeran las
mercancas que vende el capitalista ste no tendra nada que
vender y por tal razn no se quedara con el beneficio que le
da la venta de esas mercancas.
(Hace muchos aos la gente de este pas les llamaba mer-
cancas solamente a los artculos de tela o a la tela, pero
mercanca es todo lo que se vende y se compra a cambio de
dinero, y hasta el mismo dinero es una mercanca en casos
especiales, como pasa por ejemplo con el dlar, que los domi-
nicanos compran pagando por un dlar ms de un peso, y a
veces ms de dos pesos y medio; de manera que el que tiene
dlares los vende por pesos y el que tiene pesos y necesita
dlares los compra pagando por un dlar el precio en pesos, y
por esa razn decimos que el dinero tambin es mercanca
porque mercanca es todo lo que se vende y se compra a cam-
bio de dinero).
Por qu el capitalista se queda con la mercanca que pro-
ducen los obreros?
Porque como el capitalista es quien pone la fbrica, con el
edificio y las maquinarias, y la materia prima y los transportes
y el dinero para pagar la energa elctrica y los salarios de los
obreros, los obreros creyeron desde los primeros tiempos de la
existencia del capitalismo que el que pagaba todo eso tena
que ser el dueo de la mercanca que ellos, los obreros, hacan
con su trabajo, y tambin se acostumbraron desde los primeros
tiempos a que fuera el capitalista quien le pusiera precio a su
trabajo, porque el salario es el precio que el capitalista o patro-
no paga por ocho horas de trabajo del obrero, y ese trabajo se
JUAN BOSCH
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hace con una energa que no se ve pero se siente debido a que
cuando el trabajador la usa ms de la cuenta se queda agota-
do. Esa energa brota del cuerpo del obrero, de sus nervios, de
sus msculos, de su inteligencia, y la que el obrero gasta tra-
bajando tiene que reponerla usando diferentes tipos de ali-
mentos y medicinas, descansando varias horas y durmiendo
por lo menos ocho horas diarias.
Marx llam a la energa del obrero fuerza de trabajo y des-
cubri que la fuerza de trabajo es una mercanca que el obrero
le vende a su patrono a cambio de una cantidad de dinero que
vara en la misma forma en que varan los precios de las otras
mercancas. El precio de esa mercanca llamada fuerza de tra-
bajo es lo que se conoce con el nombre de salario o jornal.
Ahora bien, sucede que cuando uno compra una libra de
carne paga por ella lo que el carnicero le ha dicho que vale, y
a cambio del dinero que recibe el carnicero le da una libra de
carne, no media libra o catorce onzas; pero el capitalista o
patrono no le paga al obrero toda la energa que ste ha gasta-
do en hacer su trabajo. El capitalista le paga al obrero ocho
horas de trabajo, y en ocho horas de trabajo un obrero puede
hacer veinte pantalones, si lo que produce la fbrica donde
trabaja son pantalones, o puede hacer veinticinco, o puede
hacer treinta, porque la energa que usa el obrero no se mide
con ningn aparato, y el patrono, en la Repblica Dominica-
na y en todas partes del mundo, obliga al obrero a que pro-
duzca ms y ms mercancas por da, y el obrero no sabe si el
trabajo que hace en un da est bien pagado o no, porque
muy bien puede ser que con ese salario el patrono est pagn-
dole slo una parte de las mercancas que l hizo.
Averiguar si lo que el obrero recibe en pago de su fuerza
de trabajo era lo justo equivala a descubrir el gran secreto del
sistema capitalista; y Carlos Marx lo descubri; descubri que
el patrono siempre paga slo una parte de la fuerza de trabajo
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que el obrero usa para producirle mercancas a su patrono, y
le llam plusvala a la diferencia que hay entre lo que el obre-
ro recibe en pago de la fuerza de trabajo que le vende a su
patrono y lo que el patrono recibe cuando vende la mercanca
que hace el obrero. Marx explic que el salario debe ser sufi-
ciente para comprar con l lo que el obrero necesita para repo-
ner la energa que consume en un da de trabajo y para man-
tener a su familia, pero en realidad no es as: la realidad es que
al obrero se le paga menos de lo que necesita para reponer la
energa que usa en el trabajo y para mantener a su famil