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REPUBLIQUE TUNISIENNE

MINISTERE DES FINANCES


Direction Gnrale des Etudes
et de la Lgislation Fiscales



NOTE COMMUNE N 1/2003

O B J E T : Commentaire des dispositions des articles 43 et 44 de la loi
n2002-101 du 17 dcembre 2002, portant loi de finances pour
lanne 2003 relatives la rduction du tarif des droits
denregistrement sur les contrats de location et de prts relatifs au
secteur de lagriculture et de la pche.





La rduction du tarif des droits denregistrement
sur les contrats de location et de prts relatifs au secteur
de lagriculture et de la pche

1) Les dispositions des articles 43 et 44 de la loi de finances pour lanne
2003 ont prvu lenregistrement au droit fixe dun dinar par page et par copie et
ce pour :
- les contrats de location de terrains agricoles condition que :
- le contrat de location porte sur des terrains agricoles,
- le montant annuel du loyer ne dpasse pas 1500 dinars,

- les contrats de prts accords aux agriculteurs et pcheurs
condition que :
- le bnficiaire du prt soit un agriculteur ou un pcheur,
- le prt soit accord par un tablissement de crdit,
- le montant du prt ne dpasse pas 1500 dinars,
- le prt soit affect lactivit agricole ou de pche et quil en
soit mentionn ainsi dans le contrat.

2) Les dispositions des articles 43 et 44 de la loi de finances pour lanne
2003 sappliquent aux contrats conclus partir du 1
er
janvier 2003.




R E S U M E



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Les dispositions des articles 43 et 44 de la loi n2002-101 du 17 dcembre
2002 portant loi de finances pour lanne 2003 ont prvu un rgime de faveur
pour lenregistrement de certains contrats relatifs au secteur de lagriculture et
de la pche.

Ce rgime couvre les contrats de location de terrains agricoles et les
contrats de prts accords aux agriculteurs et pcheurs.

La prsente note a pour objet de rappeler le rgime en vigueur au 31
dcembre 2002 et de commenter les dispositions des articles en question aussi
bien pour les contrats de location de terrains agricoles que pour les contrats de
prt agricoles.

I. LES CONTRATS DE LOCATION DE TERRAINS AGRICOLES

1) Rappel du rgime en vigueur jusquau 31/12/2002

Conformment aux dispositions des articles 2 et 3 du code des droits
denregistrement et de timbre, les contrats de location dimmeubles (terrains,
constructions) sont obligatoirement soumis la formalit de lenregistrement.

En vertu du n11 de larticle 20 du mme code, ces contrats sont
enregistrs au droit proportionnel de 1% et ce lorsque ces immeubles ne sont
pas destins lhabitation. Conformment aux dispositions de larticle 31 du
code sus-mentionn, le droit denregistrement est liquid sur le prix du bail
major des charges imposes au locataire. Toutefois, le droit denregistrement
ne peut tre peru sur une somme suprieure au montant annuel du loyer
majore des charges imposes au preneur. Par ailleurs, un droit de timbre de
deux dinars par feuille sajoute au droit denregistrement.

Il est noter que le n11 de larticle 23 du code des droits
denregistrement et de timbre prvoit un rgime de faveur pour
lenregistrement des contrats de location de terrains agricoles, qui consiste
dans lapplication dun droit fixe de 10 dinars par page et par copie dacte
condition que:
- la dure de la location ne soit pas infrieure neuf ans,
- lopration de location ait pour but lagrandissement des exploitations
agricoles non viables en vue de leur assurer une unit conomique,
- lexploitation soit assure par le locataire pendant les neuf annes qui
suivent la date du contrat,



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- le bnficiaire produit un certificat dlivr par le gouverneur attestant
expressment que lopration sintgre dans le cadre du remembrement
de la proprit rurale.

La loi n83-87 du 11 novembre 1983 relative la protection des terres
agricoles telle que modifie et complte par les textes subsquents a prcis
le sens de lexpression terres agricoles comme suit : toutes les terres
prsentant des potentialits physiques et affectes ou pouvant tre le support
dune production agricole, forestire ou pastorale, ainsi que celles qui sont
classes comme telles par les plans damnagement dment approuvs, dans
les zones urbaines, touristiques ou industrielles.

2) Apport de la loi de finances 2003

Tout en sauvegardant le rgime de faveur susvis, larticle 43 de la loi de
finances 2003 a prvu lenregistrement au droit fixe dun dinar par page et
par copie pour les contrats de location de terrains agricoles lorsque le loyer
annuel ne dpasse pas 1500 dinars.

Ainsi, le droit fixe dun dinar ne sapplique que pour:
- les contrats de location portant sur des terres agricoles,
- les contrats dont le montant annuel du loyer ne dpasse pas 1500
dinars.

II. LES CONTRATS DE MICRO-CREDITS ACCORDES AUX
AGRICULTEURS ET PECHEURS

1) Rappel du rgime en vigueur jusquau 31 dcembre 2002

En vertu du n12 de larticle 3 du code des droits denregistrement et de
timbre, les contrats de prt sont obligatoirement soumis la formalit de
lenregistrement. Ntant pas tarifs, ces contrats sont soumis au droit fixe de
10 dinars par page et par copie conformment au n22 de larticle 23 du code
des droits denregistrement et de timbre.

Toutefois, ne sont pas soumis la formalit de lenregistrement, les
contrats de prts sur gage consentis par le trsor public et les contrats de prts
universitaires.





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Il est noter que les contrats de micro-crdits accords par les
associations cres dans le cadre de la loi n59-154 du 7 novembre 1959
relative aux associations, sont enregistrs gratis conformment aux
dispositions du n4 de larticle 25 du code des droits denregistrement et de
timbre.

Cet avantage ne couvre que les contrats viss par larrt du ministre des
finances du 27 aot 1999 tel que modifi par les textes subsquents et
notamment larrt du ministre des finances du 8 septembre 2001 qui fixe leur
montant maximum 1500 dinars en gnral et 500 dinars pour les crdits
destins au financement des besoins damlioration des conditions de vie.

2) Apport de la loi de finances 2003

Larticle 44 de la loi de finances 2003 a rduit le droit fixe
denregistrement auquel sont soumis les contrats de prts accords aux
agriculteurs et pcheurs de dix dinars un dinar par page et par copie
condition que le montant de ces prts ne dpasse pas le montant maximum des
micro-crdits accords par les associations et fix actuellement 1500 dinars,
et que le prteur soit un tablissement de crdit au sens de larticle 2 de la loi
n2001-65 du 10 juillet 2001, relative aux tablissements de crdits, cest--
dire toute personne morale qui exerce, titre de profession habituelle, les
oprations bancaires.

Lenregistrement se fait au droit fixe dun dinar par page condition :

- que le montant du prt ne dpasse pas le montant maximum des micro-
crdits accords par les associations et fix actuellement 1500 dinars,
- que le prt soit accord par un tablissement de crdit,
- que le prt soit accord aux agriculteurs ou pcheurs et quil en soit
mentionn ainsi dans le contrat, pour lapplication du droit fixe
susvis,
- de mentionner dans le contrat, laffectation du prt lactivit agricole.

III. DATE DENTREE EN VIGUEUR

Les dispositions des articles 43 et 44 de la loi sus-mentionne
sappliquent aux contrats conclus partir du 1
er
janvier 2003.

LE DIRECTEUR GENERAL DES ETUDES
ET DE LA LEGISLATION FISCALES



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Sign : Mohamed Ali BEN MALEK