Juan Sebastin Maldonado Vlez Cdigo: 4461020

Misas Arango, Gabriel. La ruptura de los 90. Del gradualismo al colapso (Bogot:
Universidad Nacional de Colombia, Ediciones Antropos Ltda., 2002) PP. 318.
La historia de Colombia es la historia de las tensiones y contradicciones al interior de la
sociedad en todos los aspectos de la vida cotidiana. Si bien es cierto existe una
continuidad histrica de los mltiples conflictos en el pas, es posible determinar puntos de
quiebre en la historia nacional. La constitucin de 1991 fue el ltimo punto de inflexin
legal y uno de los ms importantes del siglo XX colombiano. Precisamente, partiendo de
esta premisa aparece La ruptura de los 90 como un aporte al anlisis de la trascendencia
poltica, social y econmica que trajo consigo la llegada de la dcada de los 90 al pas.
El texto aparece en un momento de crisis estatal y de difcil gobernabilidad social. La
guerrilla de las FARC se encuentra en una posicin fortalecida tras los fallidos dilogos de
paz con el gobierno del presidente Andrs Pastrana Arango y la economa acaba de salir
de una situacin precaria tras varios aos de declive sin solucin aparente. Por tanto, la
presencia de un personaje como Gabriel Misas Arango se torna vital para el anlisis del
presente colombiano del 2002. Economista de la Universidad Nacional de Colombia y
maestro en ciencias econmicas de la U. Catlica de Louvain, Misas se desempeaba
como vicerrector acadmico de la U. Nacional a la hora de publicar su texto.
El texto tiene como objetivo analizar los cambios generados en la economa y la sociedad
colombiana tras la llegada de la dcada de los 90, especficamente a partir de la
aplicacin de la constitucin de 1991. Para ello se parte de una posicin en la que se
afirma que existieron (existen) conflictos transversales en la sociedad y que tras la
aparicin de una nueva coyuntura producida por la aplicacin de la constitucin, de corte
aperturista, se generaron nuevos conflictos en la dcada de los noventa que acentuaron
las tensiones y contradicciones en el interior del pas dificultando la gobernabilidad estatal.
En cuanto a las fuentes se observa el uso concienzudo de cerca de 171 textos de
referencia. No se tratan en el texto las llamadas fuentes primarias, aunque si aparecen
documentos de los Estados Unidos sobre derechos humanos y del Departamento
Nacional de planeacin sobre polticas econmicas. Las fuentes consiguen un equilibro
entre el caso colombiano y un gran nmero de teoras econmicas, sociolgicas y
polticas con las que se nutre el anlisis sobre el cambio de dcada. Destacan entre otros
investigadores Daniel Pecaut y Alain Touraine por su influencia en el autor respecto al
comportamiento social y al desarrollo histrico de las relaciones sociales en Colombia.
El texto parte de un enfoque transdiciplinario centrado en la teora de la regulacin. Dicha
teora estudia la manera como se reproduce la estructura clave de una sociedad desde un
enfoque legalista. Mediante este enfoque se pretende analizar la forma como mutaron las
relaciones sociales, econmicas y polticas dentro de la estructura social a partir de la
llegada de los 90. Las categoras utilizadas por el autor provienen de diversas fuentes; por
ejemplo, se utilizan las categoras de actores sociales de A. Touraine, campo de P.
Bourdieu, forma institucional de adhesin al rgimen internacional de Boyer, entre otros.
El texto se compone de tres partes que obedecen a un orden temtico general, de la
misma forma que en su interior. Es posible entender cada una de las secciones como un
ensayo separado, pero ha de hacerse una lectura complementaria entre las tres partes.
En la primera parte se estudian los conflictos transversales de la sociedad colombiana
(problemas agrarios, de corrupcin, de violencia, de violacin de derechos humanos, etc.)
partiendo desde la constitucin de 1886 y pasando por los tiempos de la proteccin
econmica hasta llegar al cambio generado tras el inicio de la dcada del noventa del
siglo XX. Destaca en esta parte un anlisis estructurado sobre los factores nacionales
(constitucin poltica de 1991 y apertura econmica) e internacionales (fin de la guerra fra
y cambio en la poltica estadounidense respecto a Amrica Latina) que incidieron en la
agudizacin de las tensiones y contradicciones de las relaciones sociales en Colombia.
La segunda parte, que abarca las dos terceras partes del texto, se encarga de realizar un
anlisis econmico estructural de la nacin. Mediante el estudio concienzudo de cada una
de las cinco formas institucionales (Estado y economa, manejo de la moneda, rgimen
salarial, adhesin a un rgimen internacional de comercio y formas de competencia entre
los diferentes agentes) se analizan las regularidades sociales y econmicas del perodo
abarcado entre el inicio de la segunda postguerra mundial y el final de la dcada de los
80. Resalta el estudio completo sobre el comportamiento de las polticas econmicas
utilizadas por los diversos gobiernos de la segunda mitad del siglo XX.
La tercera y ltima parte aborda el tema de la ruptura de los 90 como tal. Aqu se utiliza la
informacin contenida en sus dos pares para estudiar los efectos polticos que produjo la
agudizacin de los conflictos transversales en Colombia y la aparicin de nuevas
tensiones en el territorio. Se abordan temas especficos como son la fragmentacin social,
la crisis de gobernabilidad del sistema, el conflicto armado y la posibilidad de unos
dilogos de paz (que acababan de romperse), la doctrina neoliberal, entre otros.
El texto concluye mostrando como la apertura econmica no gener los beneficios
esperados en un inicio. La crisis econmica (posteriormente poltica y social) de 1998/9 es
un reflejo del porque dicha apertura no logr beneficiar a la mayora de la poblacin, por el
contrario, gener una polarizacin entre las lites econmicas y sirvi para el
fortalecimiento de los grupos insurgentes que aprovecharon los recursos locales
descentralizados. La industrializacin por sustitucin de importaciones no logr los
resultados esperados al no lograr crear un circulo virtuoso a lo Veerdoom-Kaldor, pero la
apertura econmica tampoco mejor esta situacin porque no transform las relaciones
internas de la economa mediante la articulacin con el mercado internacional.
El mrito de la realizacin de este texto es sin duda su enfoque estructural a la hora de
abordar los numerosos y complejos conflictos que se presentan en la sociedad
Colombiana. Mediante un anlisis concienzudo de la economa y la realidad socio-poltica
del pas, Misas Arango logra explicar de manera razonable y crtica este fenmeno de alta
complejidad que fue la llegada de la dcada del noventa al territorio nacional.
Es comprensible que el libro tienda hacia lo deductivo al pretender abarcar las
problemticas sociales del pas de una manera tan amplia como lo hace. Sin embargo, es
una grave falla del texto el no poder demostrar inductivamente muchas de las
afirmaciones que se realizan, y que para el concepto de quien resea tienen suficiente
coherencia. Una muestra de ello se encuentra en el caso del narcotrfico. En un primer
momento se lo nombra como parte importante en el devenir de la historia reciente de
Colombia, pero no se demuestra con fuentes sustentables tal afirmacin. A esto se suma
el hecho de que poco a poco el Estado (entindase Aparato de Estado) va ganando
importancia en cuanto a la culpabilidad del agravamiento de las tensiones y
contradicciones de la sociedad, en detrimento de la responsabilidad de otros actores.
Pese a que el texto presenta una coherencia argumentativa, hoy en da es posible discutir
parte de sus tesis. Es cierto que la apertura econmica permiti que se intensificaran las
tensiones y contradicciones del pas, pero dicha apertura no lleg en 1991 sino antes. Si
partimos de la idea de que desde finales del frente nacional y especialmente desde el
gobierno de Alfonso Lpez Michelsen se empezaron a usar polticas aperturistas como el
debilitamiento al proteccionismo industrial, podemos afirmar que la constitucin de 1991
es la culminacin de un proceso aperturista de cerca de 15 aos y no el inicio del mismo.
Si bien es cierto que el caso colombiano guarda una cierta singularidad, tambin lo es que
este mismo caso fue producto del devenir histrico de Amrica Latina. En efecto, el autor
compara a Colombia con pases asiticos y con Estados Unidos, pero no se realiza una
contextualizacin suramericana de lo ocurrido. Hoy en da sabemos, gracias a
investigaciones profundas como la de Bulmer Thomas
1
, que existieron patrones similares
en el porvenir econmico de los pases de Amrica Latina. Estas investigaciones nos
muestran como la apertura econmica se dio desde la dcada de los 70s y 80s en el
continente y no desde los 90s.
Cabe resaltar tambin que se realizan en el texto juicios polticos de muy delicado
tratamiento. Cuando el autor afirma que La Violencia en Colombia se fue desencadenada
por el gobierno conservador de Mariano Ospina Prez realiza un juicio de valor que puede
herir susceptibilidades al no demostrarse con fuentes concretas tal hecho. Si se afirmase
que La Violencia se desencaden en dicho gobierno se conservara mayor seriedad
acadmica. De la misma forma, se afirma que con la constitucin del 91 se da una cierta
dejacin poltica en el pas, pero no se muestran antecedentes a este hecho como el
Frente Nacional o el gobierno del general Gustavo Rojas Pinilla.
El texto de Gabriel Misas Arango es sin lugar a dudas un texto de obligatoria consulta
para comprender la historia nacional. Con conocimientos profundos de temas de gobierno
se logra dar una explicacin estructural de los principales conflictos del pas de manera
sencilla y coherente. Quien desee hacerse a una explicacin concienzudamente analizada
de la historia de Colombia en el siglo XX y de la ruptura que trajo la llegada de la dcada
de los 90, encontrar en el texto una fuente de valiosa informacin.

1
Bulmer-Thomas, Victor. La historia econmica de Amrica Latina desde la independencia.
(Mxico, D.F: Fondo de Cultura Econmica, 1998.)