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Objetivos Indicadores
1
2
Modernizacin de la Administracin
Una administracin eficaz y orientada
a la ciudadana en la prestacin de
servicios accesibles por diferentes
canales.
3
Optimizacin TI
Disminuir las partidas de gasto sin
realizacin de inversin mediante la
optimizacin y externalizacin de
infraestructuras TI
4
Eficiencia Energtica
Plataforma Ciudad Inteligente
Economa Local
1
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
30 Formulacin Estratgica | Plan Director de Innovacin
Promocin de Emprendedores
Modernizacin Administracin
2
3
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
Plan Director de Innovacin| Formulacin Estratgica 31
Optimizacin TI
Satisfaccin
Disponibilidad de mecanismos de medicin de satisfaccin de la
ciudadana respecto a e-Administracin
1
Disponibilidad de mecanismos de medicin de satisfaccin del
empleado respecto a e-Administracin
1
Satisfaccin del Ciudadano >80%
Valoracin del servicio de Atencin Ciudadana 6/10 (*)
(*) Puntuacin de 6 sobre una escala de 10
4
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
32 Formulacin Estratgica | Plan Director de Innovacin
3.3 Ejes Estratgicos
Para el desarrollo de los objetivos estratgicos, y teniendo en cuenta la misin y la visin del Plan
Director de Innovacin, se han identificado tres ejes estratgicos:
Figura 6: Ejes Estratgicos Plan Director de Innovacin
Eje 1: Santander Smart City
El mbito de actuacin es el impulso y evolucin de Smart Santander,
identificando el concepto de Smart City y aquellos elementos de
arquitectura horizontales que diferencian a una Smart City de una coleccin
de servicios inteligentes.
As mismo se persigue, mediante la aplicacin de nuevas tecnologas a las
distintitas reas de la ciudad, la promocin de nuevos servicios ms
eficientes, sostenibles y de satisfaccin para el ciudadano.
Eje 2: Open Santander
Conjunto de iniciativas para la generacin de un ecosistema que
permita a los emprendedores y desarrolladores locales la prctica
de la innovacin y la creacin de nuevos servicios de valor
basados en la informacin pblica del Ayuntamiento.
El objetivo es el fomento de la actividad emprendedora local
mediante el desarrollo de la innovacin, posibilitando la captacin
de talento, y facilitando espacios fsicos y virtuales para el
desarrollo de la actividad emprendedora.
Santander Smart
City
Modernizacin
Administracin
Open
Santander
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
Plan Director de Innovacin| Formulacin Estratgica 33
Eje 3: Modernizacin de la Administracin
Actuaciones encaminadas a la promocin de la administracin
electrnica, favoreciendo el uso de plataformas comunes que
permitan a las distintas concejalas y departamentos el
incremento de la cooperacin administrativa, la mejora en la
gestin interna del Ayuntamiento y la reduccin de las cargas
administrativas a ciudadanos y empresas.
Por otro lado se persigue la optimizacin de infraestructuras y la
eficiencia en los procesos de atencin al ciudadano, apostando
por la Multicanalidad, el uso de aplicaciones mviles y las
aplicaciones de marketing digital para el impulso de los sectores
estratgicos como el turismo, la cultura, el comercio, etc.
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
34 Formulacin Estratgica | Plan Director de Innovacin
3.4 Lneas Estratgicas
Para el desarrollo de los ejes estratgicos se han identificado unas lneas de actuacin que se
consideran necesarias abordar para contribuir decididamente a su consecucin.
En este sentido, los mbitos de actuacin sobre los que es necesario trabajar para identificar las
iniciativas a desarrollar seran:
Cada una de las 13 lneas estratgicas contiene un conjunto de iniciativas o actividades que
contribuirn al cumplimiento de los objetivos marcados para el Plan Director de Innovacin
Santander Smart City.
Eje Estratgico Lnea Estratgica
Santander
Smart City
Plataforma Smart City
Movilidad Urbana
Economa Local
Energa y Medio Ambiente
Open
Santander
Open Data
Open Innovation
Centro de Demostraciones
Infraestructuras TI
Modernizacin
Administracin
Administracin Electrnica
Atencin al Ciudadano
Aplicaciones en Movilidad
Marketing Digital
Emergencias
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
Plan Director de Innovacin| Formulacin Estratgica 35
La configuracin de cada una de las lneas estratgicas es parte de la informacin del Plan de Accin
que se describe en el prximo capitulo.
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
36 Formulacin Estratgica | Plan Director de Innovacin
04
Plan de Accin
02
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
Plan Director de Innovacin| Plan de Accin 37
4 PLAN DE ACCIN
El Plan Operativo constituye la hoja de ruta del Plan Director de Innovacin Santander Smart City.
Y est compuesto de las iniciativas o actividades de cada una de las lneas estratgicas identificadas
en la formulacin estratgica del Plan. Entre otra informacin se dispone de la descripcin global de
la iniciativa y aquella informacin relevante desde el punto de vista de la definicin de la iniciativa
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
38 Plan de Accin | Plan Director de Innovacin
4.1 Concepto y Arquitectura Smart City
Se puede definir Smart City como aquella ciudad que usa las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones para hacer que tanto su infraestructura crtica, como
sus componentes y servicios pblicos ofrecidos sean ms interactivos, eficientes y los
ciudadanos puedan ser ms conscientes de ellos.
Sin embargo, existe mucha confusin en torno al concepto de Smart City y las reas
que englobara. En este apartado, el objetivo es definir cuales son los componentes
estructurales de una Smart City y cual es la propuesta de valor de una Smart City. De
esta manera, se puede establecer el marco estratgico de una Smart City identificando
aquellos componentes estructurales comunes que permiten la creacin del ecosistema
Smart City de acuerdo a la propuesta de valor que la caracteriza.
En un contexto tecnolgico, el concepto Smart City y el de Internet de las cosas son
dos trminos que van muy unidos. Ambos conceptos tienen en las comunicaciones
M2M (mquina a mquina) su fundamento y adelantan, con sus aplicaciones y usos, la
que est llamada a ser la Internet del Futuro. Precisamente esa Internet del Futuro no solo
consistir en la conexin de cada vez ms personas, sino en el planteamiento de un
mundo digital en el que, idealmente, todo podr estar conectado. Desde dispositivos,
hasta objetos del mundo fsico que habitualmente no disponan de esta conectividad;
es el caso de los elementos urbanos, de los edificios, los coches, los electrodomsticos,
los contadores, etc. y en general todo aquello que haya que gestionar o controlar. Sin
duda, esta nueva realidad en red va a conllevar una nueva forma de gestionar una casa,
cualquier infraestructura, una empresa, una comunidad, una ciudad o incluso la
economa de un pas.
La Smart City permite habilitar nuevos modelos de negocio, constituyendo una
excelente plataforma para la innovacin en su entorno. En este contexto, una Smart
City es un sistema complejo, un ecosistema en el que intervienen mltiples agentes, en
el que coexisten muchos procesos ntimamente ligados y que resultan difciles de
abordar de forma individualizada.
Por otro lado, la Smart City se convierte en una plataforma digital que permite
maximizar la economa, la sociedad, el entorno y el bienestar de las ciudades, y facilita
el cambio hacia un comportamiento ms sostenible entre todos los agentes: usuarios,
empresas y Administracin. Busca adems aprovechar al mximo los presupuestos
pblicos, precisamente gracias a la mejora de los procesos propios de la ciudad y sus
habitantes.
4.1.1 Smart Cities como Ecosistema de Innovacin
Las ciudades de hoy son ecosistemas muy complejos, donde asegurar un desarrollo
sostenible y maximizar la calidad de vida en ellas se ha convertido en el mayor reto
que afrontan.
Ciudadanos, empresas, autoridades pblicas y el total de los actores involucrados
plantean necesidades en mbitos como salud, energa y medio ambiente, seguridad,
desarrollo econmico, infraestructuras, etc. Para todos estos mbitos la aplicacin del
Internet del Futuro es un elemento facilitador y habilitador, pero tambin es necesario
Una Smart City
usa las TIC para
hacer que tanto
su infraestructura
crtica como sus
servicios pblicos
sean ms
interactivos, y
eficientes
Una Smart City es
un sistema
complejo, un
ecosistema en el
que intervienen
mltiples agentes
y en el que
coexisten muchos
procesos
ntimamente
ligados
El reto es definir
la Smart City
como un entorno
de Innovacin,
potenciando la
participacin de
ciudadanos,
empresas y resto
de actores en la
configuracin del
futuro
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
Plan Director de Innovacin| Plan de Accin 39
establecer procesos de innovacin abiertos y participativos para que junto con el uso de la tecnologa
se produzcan aplicaciones y servicios innovadores que satisfagan las necesidades de los ciudadanos.
Por lo tanto, adems de identificar los mbitos clave de desarrollo de las Smart City como pueden
ser: economa inteligente, energa y medio ambiente inteligente, movilidad inteligente, calidad de vida
inteligente y gobierno inteligente es necesario entender una Smart City como una plataforma o
ecosistema donde generar de una manera espacial una forma particular de inteligencia e
innovacin, basada en sensores, dispositivos, grandes cantidades de informacin y la disponibilidad
de obtener informacin en tiempo real y ofrecer respuestas en tiempo real.
Dicha plataforma o ecosistema de innovacin, que constituye el desarrollo de la Smart City, esta
basado en los siguientes principios:
Eficiencia en la gestin de los recursos
Mejora de la calidad de vida de los ciudadanos
Impulso de la actividad emprendedora
Desarrollo de modelos de gobierno transparentes y eficientes
Impulso de la participacin
Y requiere de modelos tecnolgicos de referencia basados en:
Integracin de los servicios
Integracin de las infraestructuras
Acceso a la informacin por todos los actores y sistemas, y en tiempo real
Recoleccin de informacin y aportacin de inteligencia
Dentro de esta visin de Smart City como plataforma o ecosistema de innovacin, la iniciativa
SmartSantander constituye sin lugar a dudas el eje central donde incorporar nuevos elementos que
colaboren en la creacin de dicho ecosistema de innovacin.
Las iniciativas propuestas en el desarrollo del presente Plan tienen como objetivo aportar nuevos
elementos en la creacin del ecosistema de innovacin que ya supone SmartSantander.
SmartSantander debe ser entendida como la iniciativa innovadora a extender y evolucionar, en la que
deben quedar integradas las iniciativas propuestas en el Plan Director de Innovacin, iniciativas que
deben cumplir con los requisitos del modelo tecnolgico de referencia expuesto y en el que destaca
la visin integradora de la ciudad.
4.1.2 Componentes Tecnolgicos Smart City
De manera descriptiva, una Smart City es un espacio urbano con infraestructuras, redes y plataformas
inteligentes, con millones de sensores y actuadores, dentro de los que hay que incluir tambin a las
propias personas y a sus telfonos mviles. Un espacio que es capaz de escuchar y de comprender lo
que est pasando en la ciudad y ello permite tomar mejores decisiones y proporcionar la informacin
y los servicios adecuados a sus habitantes. Adems, el uso de tcnicas analticas avanzadas en tiempo
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
40 Plan de Accin | Plan Director de Innovacin
real es lo que permite crear una especie de conciencia y entendimiento sobre la ciudad, lo que sin
duda, puede mejorar los servicios prestados.
Dichos elementos se pueden visualizar en el siguiente cuadro:
Figura 7: Componentes Tecnolgicos Smart City
A continuacin se describe brevemente cada una de las capas que componen la Smart City.
4.1.2.1 Dispositivos y Sensores
Se despliegan sensores, actuadores y diferentes dispositivos, entre los que hay que incluir los mviles
de las personas, para capturar informacin urbana relevante (temperatura, densidad de trfico,
contaminacin, capacidad restante de un contenedor de basura, etc.). Los dispositivos, adems,
desempean ciertas tareas (envan alarmas, activan / desactivan servicios, etc.).
Los dispositivos de medida pueden estar situados en infraestructuras fijas, como mobiliario urbano,
edificios, sistemas de canalizacin, estaciones meteorolgicas, en diferentes aparatos del entorno del
hogar, en los vehculos y as un largo etctera.
En la actualidad, existen multitud de redes de sensores cuyos datos pueden ser consultados a travs
de Internet, pero el problema radica en que cada red utiliza sus propios estndares, protocolos y
Calles, parques, edificios, vehculos, etc.
Smart City Platform
Application services (APIs)
Dispositivo gateway
Tratamiento de eventos a tiempo real
Servicios horizontales
Smart Devices
Smart Connectivity
Service N Service 1 Service 2
Dispositivos
Mdulos
Tarjetas SIM
Red de banda baja y gateway / concentrador
Plataforma M2M
Integracin con la IT de ciudades
Aplicaciones e interfaz de usuario
Cuadros de mando, sistemas de gestin,
reporting, etc.
Red fija y mvil
Componentes Tecnolgicos Capa
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
Plan Director de Innovacin| Plan de Accin 41
formatos de representacin de datos. Por eso es importante disponer de una plataforma que ayude a
gestionar esta heterogeneidad.
Hay que destacar que en un proyecto de Smart City es especialmente importante
que los sensores tengan las siguientes caractersticas: sean de fcil instalacin, se
auto-identifiquen, se auto-diagnostiquen, sean fiables, se coordinen con otros
nodos, incorporen software que les permita tratar digitalmente la seal, utilicen
protocolos de control y de red estndares, tengan un bajo consumo que les
permita estar activos mucho tiempo y que tengan un fcil mantenimiento.
4.1.2.2 Conectividad Inteligente
Las redes de comunicacin juegan un papel fundamental en el desarrollo y
despliegue de los servicios asociados a las Smart Cities ya que son las
infraestructuras fundamentales que permiten la comunicacin entre los
dispositivos, entre las personas, y entre las personas y los dispositivos. Las redes
implicadas en dichos despliegues son muy heterogneas, por lo que la
interoperabilidad y la transparencia sern esenciales.
Obtener y enviar informacin a los dispositivos se lleva a cabo mediante una
combinacin de infraestructura inalmbrica, mvil y fija dependiendo de las
necesidades de movilidad, ancho de banda y latencia de la aplicacin en
concreto.
En algunos casos las redes inalmbricas y mviles sern las nicas de las que se
disponga. La arquitectura de esta red ser muy variada. Por regla general, los
sensores transmitirn la informacin a travs de protocolos ligeros a
coordinadores o gateways que a su vez enrutarn los datos a travs de lneas
mviles o fijas y lo harn llegar a las bases de datos y plataformas que faciliten la
provisin de los servicios.
La seguridad, la gestin de las lneas y dispositivos, etc. son tambin atributos de
una conectividad inteligente.
4.1.2.3 Capa de Inteligencia
Esta capa permite, por un lado, disponer de toda la informacin necesaria para
proveer los servicios en el marco de la Smart City y por otro, analizando los
datos de diferentes planos de la ciudad, para poder mejorar los procesos de toma
de decisiones. Se trata, adems, de construir un modelo unificado de ciudad
que pueda ser utilizado por diferentes aplicaciones y servicios de la Smart City
para lo que habr que articular una semntica enriquecida de los diferentes
conceptos.
La gestin de la informacin necesita adems de ciertos niveles de proteccin,
seguridad y aseguramiento de la privacidad y esta es la capa en la que habr que
proporcionarlos.
Los datos recopilados por los sensores son comprendidos y analizados en una
plataforma que lleva a cabo funciones de inteligencia de negocio (BI). La
informacin se estructura y se hace disponible para las aplicaciones (APIs),
En el mbito de la
Smart City es
importante
disponer de una
plataforma que
ayude a la
gestionar la
heterogeneidad
de redes
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
42 Plan de Accin | Plan Director de Innovacin
facilitando la prestacin de servicios en el mbito de la Smart City. A travs de la plataforma de
inteligencia se envan tambin comandos a los dispositivos.
Esta capa de inteligencia es clave para el desarrollo de la Smart City en dos sentidos:
Habilita nuevos servicios basados en informacin compartida.
Crea un lenguaje comn para desarrolladores de aplicaciones.
4.1.2.4 Servicios Inteligentes
Los servicios inteligentes finales de la Smart City se apoyan en todas las tecnologas, infraestructuras y
plataformas anteriormente comentadas para ofrecer su valor final al ciudadano. Hay numerosos
ejemplos de servicios finales posibles, tantos como servicios pblicos que ha de prestar el
Ayuntamiento, aunque no nicamente. Tambin hay otros servicios que pueden prestarse en el
marco de la plataforma Smart City por otros agentes que no necesariamente tienen que ser servicios
pblicos pero que se van a volver indispensables para asegurar tanto la calidad de vida como la
sostenibilidad en el mbito de las ciudades. En este sentido se abren muchas oportunidades de
negocio e impulso del tejido empresarial local.
Los servicios inteligentes se construyen encima de cualquier solucin Smart City y comprenden el
interfaz de cliente y la integracin con los sistemas del cliente. Tericamente, la Smart City puede
comprender cualquier tipo de servicio pblico o privado. Durante las fases iniciales de la Smart City,
el foco est en servicios masivos con oportunidad de mejora evidente.
Los servicios pueden dividirse en soluciones verticales en funcin del rea de la ciudad al que
afectan:
Smart Mobility: servicios orientados a reducir la densidad del trfico urbano y los tiempos
de conduccin, y optimizar las rutas de los servicios pblicos de transporte.
Energy and Environment: servicios orientados a reducir el consumo de energa
(electricidad, gas, agua, etc.), mejorar la gestin de residuos o mejorar indicadores
ambientales.
City Economy: servicios orientados a la modernizacin operativa del comercio y fomentar
el crecimiento econmico y sus sectores estratgicos.
Security & e-Health: servicios enfocados en bienes bsicos como la seguridad ciudadana, la
calidad de la sanidad y la asistencia social.
City Management: servicios cuya misin es modernizar la Administracin Pblica y la
gestin de la ciudad a travs de la tecnologa y de las soluciones de movilidad. El objetivo es
mejorar la planificacin, la priorizacin de inversiones y la distribucin de recursos gracias a
una visin integral de la ciudad.
Smart City Platforms: soluciones horizontales para habilitar uno o varios servicios Smart.
Existen economas de escala y de red en la comparticin de plataformas comunes entre los
servicios de la ciudad.
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
Plan Director de Innovacin| Plan de Accin 43
Figura 8: Soluciones Verticales Smart City
4.1.3 Propuesta de Valor Smart City
El modelo Smart City tiene que ser abierto, con mltiples agentes involucrados y diferentes formas
de plantear los modelos de negocio. Uno de los elementos esenciales para el xito de una Smart City
es su propuesta de valor, una propuesta que tiene que demostrar su utilidad para la ciudadana y
los negocios pero tambin su viabilidad, desde el punto de vista del modelo de negocio. Y adems
este modelo tiene que ser sostenible.
La propuesta de valor Smart City se basa en cuatro ejes:
Reduccin de costes y eficiencia a travs de servicios Smart
El principal objetivo es desarrollar servicios avanzados que ahorren energa, reduzcan los
costes de mantenimiento y las ineficiencias en los procesos de la ciudad.
Crecimiento
Mejora del balance contable del Ayuntamiento mediante una mejor gestin de los servicios
(por ejemplo, permisos de obra o pago de multas) y la provisin nuevos servicios. Adems,
permitir la innovacin en nuevos negocios a comerciantes, sector turstico, etc.
Security
& e-Health
Smart Building
Elec. Smart Meter/Grid
Smart Urban Lighting
Waste Management
Watering Manag.
Water Smart Meter
Traffic management
Smart Parking
Community biking
Intelligent Transport
Fleet Management
EV Infrastructure
NFC
Services
Digital Signage
e-Tourism
Connected
Retailer
Video surveillance
Tele-Health & Tele.Care
Emergency Management
Hospital Capacity Tracking
Fire Detection
Noise
detec.
City maintenance
Open Data
Others
e-Government, e-Vote, e-Learning
connected universities, cloud,
Virtual hosting, smart
computing
Coleccin de
datos &
Anlisis
Transacciones
M2M
SMART CITY
PLATFORM
Smart
Taxi
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44 Plan de Accin | Plan Director de Innovacin
Gobierno y Planificacin de la Ciudad
Mayor disponibilidad de los recursos de la ciudad, de informacin para la toma de decisiones
de gobierno, priorizacin de inversiones, etc. Gracias a una visin global e integrada de la
ciudad.
Sostenibilidad y Calidad de Vida
Mejora de la sostenibilidad medioambiental mediante el uso eficiente de los recursos, la
reduccin de emisiones y la mejora de los ndices medioambientales, as como una mayor
calidad de vida para los ciudadanos mediante el uso de servicios inteligentes de valor.
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Plan Director de Innovacin| Plan de Accin 45
4.2 Lnea 1. Plataforma Smart City
4.2.1 Por qu una Plataforma Smart City?
La visin tradicional de servicios a la ciudad aislados y verticales extremo a extremo genera
ineficiencias y sobrecostes en la gestin y explotacin de los elementos que los componen.
Figura 9: Servicios a la ciudad aislados
Cuando adems, existen muchos elementos comunes a la mayora de las soluciones, como por
ejemplo y de manera ilustrativa, la gestin de:
Roles
Alarmas, notificaciones
Geo-servicios
Lectura / escritura de datos de dispositivo
Reglas de negocio
Almacenamiento de datos
Conectividad
Gestin de Usuario
Service N Service 1 Service 2
Conectividad
N
Conectividad
1
Conectividad
2
Inteligencia 1 Inteligencia 2 Inteligencia N
Dispositivo N Dispositivo 1 Dispositivo 2
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46 Plan de Accin | Plan Director de Innovacin
Gestin de Dispositivos
Etc.
Por lo que un modelo de servicios aislados introduce barreras para el desarrollo de una ciudad
inteligente:
Barreras al desarrollo Smart City del Modelo de Servicios Aislados
No Reutilizable Basado en el despliegue de tecnologa extremo a extremo a medida para cada servicio
Sin Sinergias Un servicio no genera informacin reutilizable por otro de manera eficiente
No Escalable El aumento de elementos gestionados no es eficiente en precio
Heterogneo Falta de estndares, soluciones cautivas del desarrollador de dispositivos
Sin Visin Integrada
Necesidad de una visin global e integrada de los distintos servicios por parte de la
ciudad
Modelo Cerrado El sistema no genera un ecosistema de colaboradores y emprendedores
Tabla 3: Barreras de los Servicios Verticales Aislados para el Desarrollo de Smart Cities
4.2.2 Modelo de Plataforma Smart City
Los objetivos principales de una plataforma Smart City son:
Proporcionar una solucin escalable y soportada para la creacin de un ecosistema Smart City
de servicios inteligentes a la ciudad basados en datos interoperables.
Gestionar de manera eficiente y sostenible la tecnologa Smart City.
Todo ello, de la manera ms eficiente y sostenible posible, y que adems permita romper con las
barreras expuestas en el apartado anterior.
Esto es posible mediante la aparicin de estructuras horizontales que eliminen ineficiencias y
sobrecostes.
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
Plan Director de Innovacin| Plan de Accin 47
Figura 10: Estructuras Horizontales Smart City
Adems se propicia la aparicin de nuevos servicios horizontales de gran valor para la ciudad, como
son la disponibilidad de centros de control y cuadro de mando de los datos de servicio de la ciudad,
necesarios tanto para la auditora de los servicios prestados, como para la toma de decisiones sobre
el desarrollo innovador de la ciudad por parte de los responsables municipales.
La plataforma debe tener unas caractersticas y ofrecer una serie de servicios destinados a garantizar
la prestacin de los servicios puestos en marcha en la Ciudad. Dichos servicios y caractersticas estn
representados en el siguiente esquema:
Figura 11: Servicios y Caractersticas Plataforma Smart City
Dispositivos Smart
Conectividad Smart
Plataforma Smart City
Service N Service 1 Service 2
Nuevos servicios horizontales
Genera sinergias
Escalable,
gestionable
Dispositivos
normalizados
Visin global
Abierto
Reutilizable
Servicios proporcionados por la plataforma:
Provisin y configuracin de dispositivos conectados
Gestin y monitorizacin de dispositivos (Modulo I +M (Inventory + Management))
Recoleccin, Procesado y Almacenamiento temporal de Datos
Gestin de datos con capacidades de correlacin, control de acceso y gestin de alarmas
Integracin con aplicaciones , proporcionando acceso a los datos mediante APIs estndar.
Proporcionar diferentes mecanismos de envo de datos para cubrir las necesidades de las
aplicaciones
Gestin de lneas y conectividad, tanto tcnica como administrativamente
Priorizacin y aseguramiento de la informacin y datos
Acceso web para permitir una gestin autnoma por parte de los usuarios
Integracin con informacin de facturacin y reporting
Existencia de kits de desarrollo (SDK) para el desarrollo de aplicaciones y mecanismos de
comunicacin con dispositivos
Gestin Dispositivos Gestin Informacin
Soporte
Servicios/Aplicaciones
Plataforma Smart City
Independencia Conectividad
Plug & Play
Robustez y Escalabilidad
Seguridad y Privacidad
Capacidades Integracin
Acceso Web y Auto Gestin
Gestin de la
conectividad
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4.2.3 Plataforma Smart City en Modo Servicio
En un enfoque de Smart City como un modelo evolutivo teniendo la eficiencia y sostenibilidad como
criterios bsicos para su desarrollo, es necesario plantearse la disponibilidad de una plataforma Smart
City en modo servicio, eliminando la necesidad de financiacin en modo Capex para su puesta en
marcha y alineada con las tendencias tecnolgicas como el Cloud Computing, haciendo posible
gestionar el proceso evolutivo hacia una Smart City sin renunciar de partida a nada.
Un modelo de plataforma Smart City en modo servicio que permita:
Escalabilidad. Capacidad de proceso y almacenamiento en red ilimitada y flexible.
Mantenimiento de la plataforma.
Soporte 24x7 y disponibilidad del servicio en base a SLAs.
Garanta en trminos de proteccin de datos y seguridad.
Soporte a modelos de negocios B2B, B2B2B y B2B2C.
Facturacin por uso:
o Facturacin por nmero de dispositivos conectados.
o Facturacin por trfico de datos.
o Facturacin por capacidad de almacenamiento.
o Etc.
4.2.4 Centro de Control y Cuadro de Mando
Una de las caractersticas de una Smart City es la capacidad para realizar un uso ptimo de toda la
informacin disponible e interconectada para un mejor entendimiento y control de las operaciones
que se producen en la ciudad.
Actualmente las actuaciones sobre la ciudad no siempre estn coordinadas, bien porque no se
comparte informacin o bien porque en una determinada actuacin no es posible considerar la
informacin de todos los mbitos. En general se aplica una visin vertical de cada una de las reas o
servicios. Esto produce un escenario ineficiente en el que se multiplica el uso de recursos para fines
similares en diferentes escenarios.
En esencia, una ciudad inteligente es un nico ecosistema de sistemas unitarios interconectados de
cada una de las reas de actuacin de la ciudad, facilitando una visin holstica de la ciudad, y por lo
tanto una visin integrada y consolidada de los eventos que ocurren a lo largo de la ciudad,
Santander Smart City - Plan Director de Innovacin
Plan Director de Innovacin| Plan de Accin 49
permitiendo a los responsables de la ciudad la evaluacin de la ejecucin de los actuales servicios que
se proveen en la ciudad y la toma de decisiones sobre el diseo de servicios futuros.
Las soluciones a los diferentes retos que afectan a las diversas reas de la ciudad y las relaciones
entre ellas, deben de abordarse desde una visin integrada. Los elementos clave de esta visin
integrada de las necesidades de la ciudad son:
Compartir informacin y decisiones entre las diversas reas de gestin
Comunicacin y colaboracin en la toma de decisiones
Visin amplia de la informacin de la ciudad con indicadores clave medibles (KPIs)
Identificacin de sinergias operativas entre los servicios y los procesos de la ciudad
Uso de analtica para la prediccin de eventos futuros
Un centro de control y cuadro de mando debe proveer de una visin integral de la ciudad,
permitiendo el acceso a la informacin de la ciudad recogida desde las diversas reas de actuacin de
la ciudad y que identifican lo que est ocurriendo en la ciudad, esta informacin que procede de los
diferentes grupos de sensores y dispositivos, telfonos mviles, etc., debe ser tratada y preparada
para su anlisis. Para ello la informacin debe ser presentada en un entorno web que permita su
consumo de manera amigable para la toma de decisiones de la ciudad.
Desde el punto de vista de la experiencia de usuario, el principal reto de un centro de control y
cuadro de mando es el hecho de que las ciudades son entornos enormemente complejos y
dinmicos, por lo que se debe soportar desde la informacin ejecutiva a la ms detallada para un
aspecto particular de un proceso de la ciudad.
Las capacidades de la interfaz de usuario que permita el consumo de la informacin de la ciudad son:
Provee de la informacin clave para la toma de decisiones, organizada en una lista de KPIs
relevantes para la ciudad.
Facilita la informacin histrica, de tendencia y la informacin casi en tiempo real para
dichos KPIs
Para cada KPI se muestra el valor actual versus las mtricas planificadas para dicho KPI.
Se dispone de la informacin resumida de cada KPI, con la posibilidad de navegar a la vista
detalle de la operacin diaria.
Soporta informacin en tiempo real de eventos que estn sucediendo en la ciudad para llevar
a cabo actuaciones inmediatas.
La estructura de la informacin debe corresponderse a la estructura de los servicios de la
ciudad.
La informacin debe presentarse consolidada, con la informacin que sea relevante y que
este disponible en un momento dado.
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50 Plan de Accin | Plan Director de Innovacin
La informacin puede darse referenciada espacialmente segn el mapa de la ciudad. Visin
geoespacial de un determinado KPI.
Tratamiento de eventos que se producen en la ciudad, determinando a travs de reglas de
negocio el impacto que puede tener un determinado evento en los KPIs definidos para la
ciudad.
4.2.5 Iniciativas
Para la lnea estratgica correspondiente a Plataforma Smart City se han identificado las siguientes
iniciativas:
4.2.6 Detalle de Iniciativas
PL_01. Plataforma de Ciudad Plataforma Smart City Iniciativa
PL_02. Innovacin Tecnolgica con Servicios Conectados a la Plataforma de Ciudad Iniciativa
PL_01. Plataforma de Ciudad Plataforma Smart City Iniciativa
Incorporar una plataforma Smart City que garantice la
prestacin de servicios inteligentes
Objetivos
Visin integradora de la Smart City
Modelo abierto
Aprovechamiento de sinergias de los servicios prestados
Creacin de ecosistema de innovacin para la ciudad
Ventajas
Concesin de la prestacin del servicio Plataforma de Ciudad Plataforma Smart City, considerando criterios de
sostenibilidad y eficiencia como los criterios bsicos de su prestacin, alineada con el uso de tecnologas Cloud
Computing.
Una Plataforma de Ciudad que debe:
Garantizar la prestacin de los servicios a los ciudadanos en trminos de: escalabilidad de procesos y
almacenamiento, soporte 24x7, garanta en trminos de proteccin de datos y seguridad, robustez y continuidad
del negocio.
Asegurar la conectividad de los servicios de la Ciudad.
Disponer de una arquitectura orientada a soportar un ecosistema Smart City de servicios inteligentes a la ciudad
basada en datos interoperables y con capacidad de gestin eficiente de la tecnologa Smart City.
Propiciar la creacin de nuevos elementos horizontales de gran valor par la ciudad, como son la disponibilidad de
centros de control y cuadro de mando de los datos de servicio de la ciudad.
Generar un ecosistema de innovacin para la ciudad.
Descripcin
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PL_02. Innovacin Tecnolgica con Servicios Conectados a la Plataforma de Ciudad Iniciativa
Incorporar nuevas tecnologas en la prestacin de los
servicios de la ciudad asegurando que se encuentran
conectados a la Plataforma de la Ciudad
Objetivos
Desarrollo de servicios inteligentes
Visin integrada de la ciudad
Informacin disponible para el control del desarrollo de la
prestacin de los servicios
Ventajas
En cada licitacin de un servicio de la ciudad se debe solicitar a los prestadores del servicio la inclusin de elementos
tecnolgicos, de manera que:
Se garantice la innovacin tecnolgica de los servicios de la ciudad.
Se produzcan eficiencias operativas orientadas a la reduccin de costes y a la mejora de la sostenibilidad de los
servicios.
Se aumente la calidad del servicio y la satisfaccin de los ciudadanos.
Adems, las nuevas tecnologas incluidas en la prestacin del servicio deben estar conectadas a la Plataforma de la
Ciudad con el objetivo de:
Crear el ecosistema Smart City de innovacin para la ciudad.
Disponer de una visin integrada de la Ciudad.
Aumentar el nivel de informacin disponible para la toma de decisiones sobre los procesos de la Ciudad.
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4.3 Lnea 2. Movilidad Urbana
4.3.1 Objetivos
La movilidad en las ciudades es un problema cada vez ms acuciante. Es por ello, que este tipo de
iniciativas sea una de las ms implementadas bajo el concepto Smart City.
El concepto de movilidad urbana se refiere, normalmente, a los siguientes aspectos:
Figura 12: Aspectos Movilidad Urbana
Uno de los mayores problemas en el mbito de la movilidad y directamente relacionado con la
sostenibilidad es la congestin del trfico que, adems de un alto consumo energtico, tiene un
impacto negativo muy considerable en la calidad de vida en la ciudad, tanto por la disminucin de la
productividad, como por el empeoramiento de la calidad del aire, as como por la contaminacin
acstica que conlleva.
La mayora de las soluciones en este sentido pasan por la realizacin del seguimiento y la localizacin
de los vehculos en tiempo real, de manera que se pueda facilitar a los conductores informacin real
acerca del estado del trfico, las incidencias en las vas urbanas, las recomendaciones de rutas
optimas en criterios de tiempo o distancia, y la adaptacin de la gestin del trfico en funcin de las
condiciones actuales mediante la gestin de timing de los semforos y el uso de la sealizacin.
Igualmente, la gestin de aparcamientos y el uso del vehculo elctrico son tambin elementos que
contribuyen a la sostenibilidad medioambiental. Los tiempos medios de bsqueda de aparcamiento
son cada vez mayores, lo que conlleva una emisin importante de CO2 a la atmosfera que puede ser
evitable mediante una gestin eficiente de los aparcamientos.
Sostenibilidad Seguridad
Eficiencia
Infraestructuras
y Sistemas de
Transporte
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En este caso, el Ayuntamiento de Santander ha empezado a aplicar la gestin inteligente de los
aparcamientos, ya que cuenta con un despliegue de sensores en las plazas de aparcamiento de las
principales zonas de la ciudad, de manera que se conoce cualquier cambio de ocupacin de una
plaza, se detectan vehculos en las zonas de carga o descarga, en las paradas de autobs y en zonas
de aparcamiento reservadas a personas con movilidad reducida.
Por otro lado, solo en la UE se producen en torno a 1,4 millones de accidentes al ao, lo que supone
unos 40.000 fallecimientos y ello representa un impacto del 2 % en el PIB europeo. Ante estas cifras,
es razonable que las iniciativas relativas seguridad en la gestin de la movilidad sean consideradas a la
hora de plantear una Smart City.
Respecto a la eficiencia de las infraestructuras y sistemas de transporte, es posible trabajar en los
elementos que forman parte de dichas infraestructuras, como son las marquesinas de autobs, as
como en las herramientas de eficiencia para la flota de vehculos municipal.
Los principales puntos que representan oportunidades de mejora para la movilidad urbana una vez
realizado el anlisis de la situacin actual son:
Monitorizacin del trfico en tiempo real
Estado del trfico en tiempo real y comunicacin a ciudadanos a travs
del mvil, sealizacin, web
Adaptacin del trfico en base a las condiciones reales de cada
momento
Gestin de Trfico
en Tiempo Real
Disponer de informacin en tiempo real de ocupacin de los autobuses
para:
Cumplimiento de los requisitos de calidad de la norma UNE138116
Diseo de rutas
Marquesinas inteligentes
Calidad Transporte
Urbano
Gestin de plazas de aparcamiento vigilado OLA, renovacin y
ampliacin de las zonas de aparcamiento vigilado.
Gestin de
Aparcamiento
Monitorizacin de las flotas municipales de Polica , Bomberos y resto de
vehculos municipales mediante una plataforma nica de pago por uso Gestin de Flotas
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4.3.2 Iniciativas
Para la lnea estratgica correspondiente a Movilidad Urbana se han identificado las siguientes
iniciativas:
4.3.3 Detalle de Iniciativas
MU_01. Demostrador de marquesina 3.0 Iniciativa
MU_02. Gestin de Flotas Iniciativa
MU_03. Estado del Trfico en Tiempo Real Iniciativa
MU_01. Demostrador de marquesina 3.0 Iniciativa
Dar respuesta a las necesidades de los ciudadanos
mediante el uso de nuevas tecnologas
Analizar la acogida y la respuesta del ciudadano a este
nuevo concepto de marquesina 3.0
Objetivos
Parada inteligente de autobs sostenible
Posibilidad de compras desde telfono mvil a travs de NFC
Incorporacin de marketing dinmico digital
Accesibles tanto para jvenes usuarios de nuevas tecnologas y
para personas mayores
Ventajas
Implantacin en una localizacin emblemtica, de una Marquesina Inteligente con las siguientes caractersticas:
Marquesina meditica:
Capacidad para albergar publicidad exterior dinmica digital
Gestin de contenidos segn tipo de audiencia
Conectividad inalmbrica para la carga de contenidos
Marquesina eficiente:
Contabilizacin de personas para medir la eficacia de la publicidad
Recoleccin de informacin para el Aumento/Reduccin de buses en la ruta segn la demanda
Marquesina funcional e interactiva:
Visualizacin para usuarios sobre Informacin de horarios y rutas
Facilidades de venta de billetes con tecnologa NFC en la parada
Conectividad con los servicios de emergencia 112
Conectividad con el servicio de Taxi Llamada fuera de horario de bus
Marquesina sostenible:
Generacin de energa solar FV para su propio consumo sostenible
Conexin a red para cargar bateras en horas coste valle.
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M2_02. Gestin de Flotas Iniciativa
Conocer en tiempo real la posicin y operacin de los 69
vehculos de la Polica y los 18 vehculos de Bomberos
Mejorar la seguridad
Controlar y monitorizar el nivel de servicio
Objetivos
Mejora los tiempos de cumplimiento de los servicios
Optimizacin en la asignacin de los recursos
Disminucin de los recorridos y/o de los recorridos en vaco
Aumento del control sobre los recursos propios
Ventajas
Control y gestin de flotas de modo que se puedan monitorizar todos los vehculos o flotas asociadas a los servicios municipales.
Facilidades de localizacin y control:
Localizacin en tiempo real.
Control de actividad: puntos y tiempos de parada, velocidades, kilometraje recorrido, etc.
Control de otros parmetros del vehculos: apertura de puertas, temperatura , etc.
Enviar y recibir mensajes de los equipos.
Visualizar la flota desde distintos dispositivos mviles, iPad, iPhone, Blackberry y Android
Facilidades de Seguridad:
Gestin en tiempo real de alarmas, avisos va SMS, mail, etc.
Conexin con central de alarmas 24 horas, 365 das.
Localizacin en caso de robo.
Facilidades de Control de rutas:
Definicin de Puntos de Inters.
Seguimiento de rutas de vehculos.
Descripcin
MU_03 Estado del Trfico en Tiempo Real Iniciativa
Disponer de informacin en tiempo real del estado del trfico
Posibilitar la toma de decisiones por parte de los
responsables de la viabilidad
Posibilitar a los conductores el conocimiento del tiempo
estimado de trayecto y posibles alternativas
Objetivos
Disponibilidad on-line de informacin sobre la velocidad, tiempos
de trayecto e incidentes
Aumento del nivel de sofisticacin de los algoritmos de prediccin
Proveer de informacin til a los consorcios de transporte
Ventajas
Identificacin del flujo de vehculos en tiempo real basada en el anlisis del uso de dispositivos
de redes inalmbricas. Mediante la auditora de las seales de Bluetooth y wifi emitidas por los
dispositivos mviles que tengan activada dicha opcin se reconoce el tipo de dispositivo captado
(telfonos mviles, navegadores GPS, manos libres).
Los datos annimos de las seales captadas proporcionan informacin en tiempo real sobre el
estado del trfico en entornos urbanos. Informacin en tiempo real necesaria para optimizar la
gestin y la toma de decisiones:
De los responsables del trfico, en el manejo de las capacidades de intervencin en la gestin
de trfico. Disponibilidad de informacin para la mejora de los modelos predictivos.
De los conductores, llevando a dispositivos mviles informacin del estado del trfico, duracin
en la realizacin de un determinado trayecto o identificacin de posibles rutas alternativas.
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4.4 Lnea 3. Economa Local
En esta lnea estratgica se contempla la modernizacin de servicios relacionados con la forma en la
que se desarrollan actividades econmicas localmente, en concreto sobre los siguientes aspectos:
Near Field Communications (NFC), tecnologa que permite a los smartphones realizar
transacciones de pago por el mvil, de identificacin para control de acceso a
organizaciones, y facilidades en el ticketing para transporte pblico y otras reas del mbito
local.
E-Turismo. El turismo en Santander es considerado un sector estratgico. Se propone la
adaptacin, mediante el uso de nuevas tecnologas, a los nuevos paradigmas de turismo
Turismo 3.0 - .
Dinamizacin Comercio Santander. Ofreciendo a los comercios de Santander la
posibilidad de disponer de tecnologa que permita potenciar el sector.
4.4.1 NFC
4.4.1.1 Antecedentes
En Santander se dispone de una gran oportunidad para el desarrollo de servicios NFC al contar con
una dilatada experiencia en el campo de tarjeta inteligente por parte del Observatorio Tecnolgico
de la Tarjeta Inteligente de la Universidad de Cantabria (OTTIUC).
El OTTIUC ha desarrollado desde 1995 la Tarjeta Universitaria Inteligente (TUI) de Banco
Santander, implantada en ms de 22 universidades tanto espaolas como internacionales.
El OTTIUC ha participado adems en los siguientes proyectos:
Applet Javacard WG10
Sistemas de control de acceso con tarjeta inteligente
Sistemas de control de impresiones
Sistemas de pago centralizados remoto
Firma electrnica y entornos seguros en plataformas web
Comunicaciones mviles OTA, STK y SIM Browsing
Tarjeta Sanitaria
Tecnologas sin contacto Mifare, NFC, etc.
Han colaborado tambin con el Transporte Urbano de Santander (TUS) en una aplicacin J2ME
funcional, tanto para el billetaje: clonacin de tarjeta, consulta de saldo, recarga online; como para
facilitar informacin mediante la lectura de etiquetas.
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4.4.1.2 Ecosistema NFC
NFC es una tecnologa de interconexin de dispositivos que se considera como el sistema del futuro
para realizar validaciones de tickets o transacciones de pago, es decir, para acceder a recintos de ocio
como cines o museos, pagos en proximidad en general como el transporte urbano o el aparcamiento
pblico, para la acumulacin de puntos en tarjetas de fidelizacin, o el uso de cupones en entornos
similares, entre otros.
Se puede plantear como objetivo general, la adopcin de la cartera mvil aplicacin cartera
residente en el mvil - como centro de la experiencia del usuario en lo relativo al uso de todo tipo de
tarjetas digitales, como pueden ser:
Tarjetas emitidas por el banco para la realizacin de pagos por
proximidad. El banco controla la emisin y la experiencia de
usuario, as como los servicios de valor aadido de la tarjeta.
Tarjetas de fidelizacin, vlidas para la realizacin de marketing
directo de las marcas a los clientes. Orientadas tanto para grandes
como pequeos comercios, ofreciendo promociones y descuentos
en base a la localizacin del cliente.
Tarjetas para Ticketing, albergando los ttulos de transporte del
autobs, as como abonos de instalaciones deportivas, etc.
Tarjetas de acceso que identifican a una persona de una
organizacin para validar su acceso a las diferentes dependencias o
servicios.
La estrategia que se adopte para el desarrollo de un ecosistema NFC
correcto es importante. Bsicamente existen dos posibilidades contrapuestas:
Estrategia fragmentada.
Se caracteriza por integrar verticalmente cada solucin. Cada proveedor realiza su cartera
mvil exclusiva y nica respecto del resto de proveedores.
Este tipo de estrategia inunda los terminales del cliente de carteras con diferentes
experiencias de usuario, produciendo una lucha constante por la atencin del cliente y por
los recursos tcnicos del terminal.
Recursos tcnicos que, en el caso de NFC, son recursos muy difciles de compartir entre
aplicaciones.
Estrategia agregada.
Una nica cartera mvil en la que se deben considerar los siguientes aspectos:
Multi-industria. Tarjeta vlida para transporte, pagos, fidelizacin, etc.
Multi-operador, multi-dispositivo y multi-tecnologa
Disponible para todos los clientes
Interoperable con el resto de los elementos del ecosistema (lectores, TPVs,...)
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Experiencia homognea de usuario pero con capacidades de personalizacin
Con estndares definidos para todos los actores
La estrategia agregada presenta una serie de ventajas evidentes sobre la estrategia fragmentada o
vertical de soluciones NFC para la cartera mvil.
Pero veamos cuales son los elementos que intervienen en una solucin NFC y qu necesidades
deben observarse en la interrelacin entre estos elementos para construir un ecosistema NFC acorde
con una estrategia agregada como la anteriormente expuesta.
Los elementos que participan en un proyecto NFC son:
Terminales mviles NFC
Tarjetas SIM NFC
Lectores NFC compatibles
Integracin con el Operador para la emisin remota de la tarjeta (titulo de transporte, ticket,
cupn, etc.)
Aplicacin genrica de gestin de las tarjetas Wallet.
Aplicaciones de negocio propias de cada Service Provider
En el planteamiento de desarrollo de servicios NFC se requiere la existencia de un ecosistema
abierto, en el que se provea de un entorno que simplifique a los proveedores de servicios el
desarrollo de los mismos y que facilite de una forma eficaz y segura todas aquellas actividades
comunes y relacionadas con la provisin del servicio.
Un ecosistema que garantice el desarrollo de la estrategia agregada, y que adems de homogenizar la
experiencia de usuario, permita la personalizacin de los servicios para que cada proveedor pueda
aportar su valor aadido al servicio.
A continuacin se destacan los aspectos o elementos
principales, tanto comunes como de personalizacin, que
intervienen en la consideracin de un ecosistema agregado
NFC:
Elementos comunes que resuelvan las necesidades de
emisin:
Tarjetas con emisin Over-the-Air.
Proceso asistido de activacin de la tarjeta
Soporte para todo tipo de tarjetas
Elemento seguro residente en la propia tarjeta
SIM del Cliente
Infraestructura completa certificada
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reas personalizables para cada tipo de tarjeta y servicio:
Aspecto diferenciado por servicio
Botones y acciones personalizadas
Acceso y capacidad para integrar servicios del proveedor
Buzn de notificaciones privadas a la tarjeta
Control de contexto transaccional
A continuacin, se propone una arquitectura de servicio acorde con la estrategia agregada de
ecosistema NFC expuesta en este documento:
Figura 13: Arquitectura de Servicio NFC
Donde adems el propio operador puede actuar como Service Provider.
4.4.1.3 Objetivos
Los objetivos que se persiguen en esta materia son:
Ofrecer a la ciudadana un conjunto de servicios basados en tecnologa NFC bajo la marca
de Santander.
Integrar en los servicios NFC diferentes mbitos de gestin del Ayuntamiento, como pueden
ser:
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Transportes Urbanos de Santander (TUS)
Oficina Municipal de Apoyo al Comercio (OMAC)
Ordenanza Limitadora de Aparcamiento (OLA)
Cultura
Red de Bibliotecas Municipales de Santander (RBMS)
Gremio de taxistas
Pago de tasas municipales
Turismo
Responder a las diferentes necesidades de los tipos de servicios de cada mbito de gestin
del Ayuntamiento:
Pago
Prepago
Puntos de Informacin Inteligente
Reservas
Fidelizacin
Identificacin y acceso
4.4.1.4 Convenio Innovacin Tecnologas de Pago
Como elemento para la innovacin de los sistemas de pago se firma un Convenio-Marco para la
colaboracin entre:
la Consejera de Innovacin, Industria, Turismo y Comercio del Gobierno de Cantabria
el Excmo. Ayuntamiento de Santander
el Banco Santander, S.A.
El objetivo es el desarrollo de actuaciones que tengan por finalidad implantar nuevas herramientas
tecnolgicas de pago para su puesta a disposicin de los ciudadanos de Cantabria, especialmente
para facilitar su acceso a la red de transporte pblico de la Comunidad Autnoma de Cantabria y a
los servicios del turismo y del comercio.
Los mbitos de colaboracin en los que se podrn disear actuaciones que incidan en el objeto de
dicho convenio sern los siguientes:
Implantacin de innovaciones en medios de pago, fundamentalmente con las tecnologas sin
contacto y de pago por mvil NFC.
Extender estas innovaciones a los sectores relacionados con el turismo, el comercio, y otros
medios de transporte como el taxi.
Y para ello se han acordado las siguientes reas de trabajo:
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Elaborar un plan de despliegue de terminales de pago sin contacto en taxis, comercios y
hostelera.
Colaborar en el diseo de un plan de emisin de tarjetas que permitan el pago sin contacto
en los nuevos terminales.
Analizar la viabilidad de la infraestructura arriba mencionada para el procesamiento de pagos
por mvil NFC.
Elaborar, en su caso, un plan para la implantacin del pago por mvil (NFC) en los
transportes pblicos y los sectores relacionados con el turismo y el comercio.
Estudiar la viabilidad de utilizar los nuevos terminales sin contacto para la recarga de la
tarjeta multi-operador de transporte del Gobierno de Cantabria.
Analizar la viabilidad tcnica y jurdica de integrar la tarjeta sin contacto multi-operador de
transporte del Gobierno de Cantabria en la tarjeta del Banco Santander que permita el pago
sin contacto, sin que ello, en todo caso, condicione la posibilidad de que el Gobierno de
Cantabria pueda colaborar, con la misma finalidad, con otras entidades privadas o pblicas.
4.4.1.5 Iniciativas
Para la lnea de trabajo correspondiente a NFC se han identificado las siguientes iniciativas:
NF_01. Evaluacin Compatibilidad Hardware Iniciativa
NF_02. Demostrador Pago en Comercio de Santander Iniciativa
NF_03. Demostrador NFC Tag Reading - Transporte Iniciativa
NF_04. Demostrador NFC TUS Iniciativa
NF_05. Demostrador NFC Servicios integrados Iniciativa
NF_06. Soporte Desarrollo Servicios NFC Iniciativa
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4.4.1.6 Detalle de Iniciativas
NF_01. Evaluacin Compatibilidad Hardware Iniciativa
Evaluacin del hardware y pruebas con telfonos mviles
NFC dotados con tarjetas SIM.
Anlisis de compatibilidad de dispositivos con los lectores
disponibles en el entorno de Santander
Objetivos
Disponibilidad de terminales NFC: Huawei NFC, Blackbery 9360 y
Samsung Wave 578
Disponibilidad de tarjetas SIM NFC con Mifare
Disponibilidad de nuevos terminales que aparezcan en el mercado
Ventajas
Pruebas operativas en los diferentes entornos objetivo de la ciudad de Santander incluyendo las siguientes acciones:
Definicin del conjunto de pruebas.
Carga, descarga y actualizacin de applets Javacard de prueba en las tarjetas SIM.
Carga del aplicativo Javacard de la UC y pruebas en entorno operativo.
Carga y virtualizacin de mltiples memorias Mifare
Carga del mapa de datos TUS en memoria Mifare y pruebas de operativas en el entorno TUS.
Descripcin
NF_02. Demostrador de Pago en Comercios Santander Iniciativa
Pago en comercios seleccionados de la ciudad de
Santander mediante el uso de tecnologa NFC
Objetivos
Realizacin de pago real sin contacto en Comercios de
Santander
Identificacin de la mejor experiencia de usuario con respecto al
pago con el mvil en Santander
Validacin del modelo de servicio entre los actores intervinientes
Ventajas
Durante seis meses se considera la realizacin de pago sin contacto NFC en comercios seleccionados de la ciudad de
Santander y por parte de un grupo de sujetos participantes en el piloto y seleccionados previamente.
Actividades:
Identificacin de los comercios de Santander que van a participar en el demostrador. Anlisis de adecuacin de instalaciones
y personal de los comercios al entrono del demostrador. Formacin de personal del comercio. (a desarrollar por la Entidad).
Identificacin de los usuarios que participaran en el demostrador .
Despliegue de TPVs.
El desarrollo de los elementos relacionados a SIMs NFC, Wallet y OTA
Ejecucin del demostrador.
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NF_03. Demostrador NFC Tag Reading - Transporte Iniciativa
Adecuacin de aplicativos existentes en el contexto de tag
reading para su correcto funcionamiento en el nuevo entorno
mvil.
Objetivos
Oferta de servicios de informacin de inters parta el usuario del
transporte urbano de Santander
Ventajas
Actividades:
Implantacin de etiquetas NFC con informacin de inters en las paradas y desarrollo del aplicativo para la iteracin con
dichas etiquetas.
Informacin del TUS al terminal NFC:
Informacin de paradas y lneas, paradas cercabas
Correspondencia entre lneas
Horarios de salida de cabecera
Estimacin de paso de autobs
Estado de lnea
Descripcin
NF_04. Demostrador NFC TUS Iniciativa
Uso del titulo de transporte en el terminal mvil NFC.
Objetivos
Virtualizacin del titulo de transporte
Aumento de la satisfaccin de la experiencia de usuario
Ventajas
Actividades:
Realizacin de las tareas necesarias para el uso del titulo de transporte en el mvil y de la operativa relacionada.
Casos de Uso:
Emisin de la tarjeta
Uso como titulo de transporte en el TUS
Gestin de abonos
Descuento de dinero del abono por uso
Consulta de saldo e informacin de viajes realizados
Recarga en los puntos de venta
Recarga on-line contra cuenta bancaria y va web
Descripcin
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NF_05. Demostrador NFC Servicios Integrados Iniciativa
Desarrollo de servicios de la ciudad de Santander
integrando diferentes mbitos de gestin y tipos de servicios
Objetivos
Integracin de servicios al ciudadano, con tarjeta virtualizada en
el mvil y bajo la marca de Santander
Ventajas
Integracin de servicios bajo la marca Santander y bajo el concepto de tarjeta ciudadana, cubriendo los siguientes mbitos de
gestin municipal:
Transporte urbano de Santander
Oficina municipal de apoyo al comercio
Instituto Municipal de Deportes
Ordenanza Limitadora de Aparcamiento
Cultura
Red de Bibliotecas Municipales de Santander
Pagos de tasa municipales
Y los siguientes tipos de servicio:
Pago
Prepago
Reservas
Fidelizacin
Identificacin y acceso
Descripcin
NF_06. Soporte desarrollo servicios NFC Iniciativa
Disponer de informacin suficiente para una colaboracin
efectiva en el desarrollo de aplicaciones con la arquitecturas
de servicio NFC
Objetivos
Colaboracin eficaz
Ventajas
Actividades:
Sesiones sobre aspectos tcnicos del desarrollo de aplicaciones NFC:
Wallet
Plataforma de personalizacin
OTA.
Documentacin de APIs para la integracin
Sesiones monogrficas sobre modelo de negocio
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4.4.2 Turismo 3.0
Se han producido cambios en los hbitos de la experiencia turstica, se ha producido una renovacin
social de los viajes en la que la prescripcin de los mismos ya no es exclusiva de agentes, cada vez
gana ms terreno la recomendacin de los propios viajeros.
Se ha pasado de vivir la experiencia DURANTE el viaje a que la experiencia sea ANTES,
DURANTE y DESPUS del mismo.
Figura 14: Experiencia 3.0 Turismo
4.4.2.1 Objetivos
Los objetivos que se persiguen en esta materia son:
Apoyar a la industria turstica en su adaptacin al nuevo tipo de demanda aprovechando la
potencialidad de los nuevos canales.
Cubrir las tres fases de la experiencia del nuevo turista 3.0:
Promocin
Comercializacin
Fidelizacin
Para ello, se plantea un enfoque basado en cubrir los tres elementos de la experiencia del nuevo
turista 3.0, identificando los elementos a desarrollar en el plan de accin para la lnea estratgica de
Turismo.
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4.4.2.2 Iniciativas
Para la lnea de trabajo correspondiente a Turismo se han identificado las siguientes iniciativas:
Portal nico de turismo que aglutine todos los recursos de turismo
Internacionalizacin de la presencia en internet
Gestin de contenidos (CMS), enfoque audiovisual y enriquecimiento
por aportacin de ofertantes y colaboracin de viajeros
Gestin centralizada de la oferta turstica y accesible desde diferentes
dispositivos
Dotacin de la oficina turstica 2.0
Visitas virtuales de los sitios emblemticos
Promocin
Agregacin de la oferta de servicios por integracin de ofertantes y
comercializacin de recursos tursticos sin presencia en canales on-line
Gestin de reservas mediante integracin con agregadores o centrales
de reserva on-line
Planificador para la confeccin a medida de los elementos del viaje y
asistencia desde el portal con oferta localizada y relacionada a las
necesidades del viajero
Posibilitar al turista el acceso a los servicios de turismo desde la propia
oficina de turismo
Oferta y
Reserva
Social media marketing: Gestin de la presencia en redes sociales;
Dinamizacin por Comunity Manager y planes de social media; y
monitorizacin, medicin y anlisis de resultados
Web 2.0: comunidades de turistas y ofertantes, valoracin de usuarios,
aportacin colaborativa a planes de viaje y contenidos de los usuarios
Diseo de planes de accin de fomento al turismo basados en el anlisis
con herramientas de gestin de la actividad de oficinas e integradas con
BBDD de informacin de consumo turstico
Fidelizacin
TU_01. Portal: promocin y fidelizacin en redes sociales Iniciativa
TU_02 Portal: evolucin hacia gestin de la oferta y comunidad turstica de visitantes y empresarios del sector Iniciativa
TU_03. Oficina turstica 2.0 Iniciativa
TU_04 Iniciativas complementarias Iniciativa
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4.4.2.3 Detalle de Iniciativas
TU_01: Portal. Promocin y fidelizacin en redes sociales Iniciativa
Crear un portal promocional de turismo que englobe toda la
oferta turstica de Santander separado del portal del
Ayuntamiento
Objetivos
Presencia online y gestin propia del portal
Centrado solo en objetivos tursticos
Posicionamiento como destino turstico en Internet
Llegada al pblico por los canales a los que est tendiendo el
consumo turstico
Ventajas
Se crear un portal nico de turismo que aglutine todos los recursos tursticos de la ciudad
Internacionalizacin de la presencia en internet mediante un sistema multiidioma
Gestin de contenidos (CMS), preparado para interaccin con la web 2.0, accesible y centrado en el contenido audiovisual como
principal escaparate
Multidispositivo: el portal se podr visualizar desde diferentes dispositivos de navegacin
Integracin de la oferta anexa: Palacio de la Magdalena, Palacio de Congresos, convention bureau
Optimizacin SEO
Promocin del portal a travs de las redes sociales principales
Visitas virtuales para poner en valor el patrimonio de la ciudad (Palacio Magdalena)
Migracin de los contenidos actuales (seccin turismo del portal del Ayuntamiento y microsites de palacios)
Descripcin
TU_02 Portal. Evolucin hacia gestin de la oferta y comunidad turstica de visitantes y empresarios del sector Iniciativa
Evolucionar el portal para reforzar:
Gestin de la oferta turstica local desde el portal,
con posibilidad de reserva
Planificacin de viaje y recomendaciones
Creacin de comunidad turstica propia en la que
participe tanto el turista como el empresario del
sector
Objetivos
Acceso directo al consumo del usuario objetivo de la accin
promocional
Capacidad de aplicar estrategias propias, frente a los modelos de
los grandes operadores (oferta complementaria, evitar la
estacionalidad del consumo, aumentar tiempo de estancia, etc.)
Enriquecer el contenido promocional a travs de la colaboracin
de turistas y empresarios, convirtindolos en los mejores
prescriptores
Ventajas
Continuacin del proyecto del portal, evolucionando las funcionalidades existentes y manteniendo sus
contenidos
Se integra en la parte de negocio del portal una gestin de reservas y recursos tursticos tutelados por el
ayuntamiento
Se agrega la informacin de precio y disponibilidad de los principales canales de reserva on-line,
ofreciendo al visitante siempre la mejor opcin de planificar la visita, y se complementa con la oferta ms
especfica (cultural, patrimonial, deportiva, etc.)
Creacin del planificador y cuaderno de viaje, que permite al usuario crear rutas inteligentes, enriquecidas
por las sugerencias del sistema, explorar todos los recursos tursticos sin salir del mbito de la ciudad
Integracin de una red social propia, con opiniones y comentarios que enriquecen y aportan valor a los
propios contenidos del portal
Participacin de los propios empresarios aportando su informacin y contenidos, y en contacto directo con
los turistas
Descripcin
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TU_03. Oficina turstica 2.0 Iniciativa
Identificar el equipamiento audiovisual y digital de la oficina
turstica
Objetivos
Modernizacin de los canales de comunicacin
Integracin con otros canales existentes (portal, ayuntamiento,
etc.)
Interactividad
Ventajas
Estudio de los dispositivos ms adecuados para un uso interactivo:
Kioskos
Pantallas tctiles
Puestos de navegacin
Oficina tipo (orientativa)
Mesa surface
Puesto de navegacin
Pantalla de informacin
Kiosko o ttem interactivo
Instalacin y mantenimiento
Descripcin
TU_04. Iniciativas complementarias: Oficina turstica 2.0 Iniciativa
Identificar contenidos
Mejorar la gestin de la oficina turstica e integrarla con el
portal
Objetivos
Modernizacin de los canales de comunicacin
Integracin con otros canales existentes (portal, ayuntamiento,
etc.)
Interactividad
Ventajas
Creacin de contenidos audiovisuales propios para los dispositivos elegidos en la instalacin fsica
Creacin de vdeos y promocionales
Adaptacin de aplicaciones del portal a kioskos selfservice
Desarrollo de aplicaciones que conectan la oficina turstica con el portal para:
Extraer datos estadsticos de las visitas a la oficina
Integraciones
Informes
Campaas
Descripcin
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Plan Director de Innovacin| Plan de Accin 69
4.4.3 Dinamizacin Comercio de Santander
El Ayuntamiento de Santander quiere ofrecer a sus comercios la posibilidad de disponer de
tecnologa totalmente accesible que les permita potenciar este sector consiguiendo ofrecer servicios
que ayuden a incrementar sus ventas.
Esta tecnologa se traduce en sencillas aplicaciones que les ayuden a fomentar la comunicacin con
sus clientes, y que se pueden agrupar de la siguiente manera:
Cuponing
Marketing Mvil
Gestin de Reservas
4.4.3.1 Iniciativas
Para la lnea de trabajo correspondiente a Dinamizacin del Comercio se han identificado las
siguientes iniciativas:
4.4.3.2 Detalle de Iniciativas
DC_01. Gestin de Clientes y Reservas Iniciativa
DC_02. Comunicacin con Clientes Iniciativa
DC_03. Distribucin de Cupones Iniciativa
DC_01. Gestin de Clientes y Reservas Iniciativa
Gestin de Clientes
Gestin de reservas
Gestin de comunicaciones con clientes
Capacidad web
Objetivos
Visibilidad en Internet
Diseo de campaas de Marketing para la promocin de
Servicios
Disponibilidad de herramientas de gestin y explotacin de la
informacin de los clientes
Ventajas
Base de datos de los clientes con informacin relevante para crear campaas de marketing dirigidas (fechas de
ltimas visitas y reservas, edad, gustos, perfiles, etc.).
Creacin de pagina web para mostrar noticias de forma dinmica y ofrecer a los clientes la reserva de espacios y/o
profesionales disponibles en el negocio.
Repositorio documental.
Explotacin de la informacin mediante la generacin de estadsticas que ayudan a analizar la informacin generada.
De esta manera, se puede estudiar por cada recurso disponible para la reserva, el n total de reservas realizadas, el
n total de personas que utilizan el servicio y el n total de horas utilizadas por los recursos.
Comunicacin con clientes: envo de correos electrnicos, SMS, cartas,... con la finalidad de crear y mejorar
campaas de Marketing.
Mdulo de cobros, para gestionar las ventas realizadas en concepto de reserva de espacio o profesional.
Automatizacin del envo de recibos bancarios a travs de Internet.
Descripcin
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DC_02. Comunicacin con Clientes Iniciativa
Envo SMS de forma inteligente para generar campaas de
marketing mvil eficaces y econmicas para conseguir
captacin y fidelizacin de los clientes de tu negocio
Objetivos
Incrementar las ventas mediante la comunicacin con los
clientes para enviar ofertas y promociones
Ahorro de costes respecto a medios tradicionales de
comunicacin
Ventajas
Herramienta Web sencilla y eficaz para la comunicacin con clientes a travs del mvil.
Capacidad para la empresa para explotar el marketing mvil a todos los niveles y gestionar campaas de SMS.
Uso manual desde un navegador Web.
Automatizacin de envos desde los sistemas de la empresa mediante integracin a travs de APIs.
Envi de SMS certificados, generando acta del estado final del mensaje una vez que el mensaje ha llegado al
destinatario o ha fallado en la entrega. El acta generada ha de garantizar la autenticidad de la comunicacin, su
contenidos, la fecha y hora de la entrega, el remitente y el numero del destinatario. La firma digital y el sello de
tiempo deben estar emitidos por la Autoridad Certificadores Firma Profesional.
Descripcin
DC_03. Distribucin de Cupones Iniciativa
Creacin de promociones para vender por Internet los
productos y servicios de la empresa
Objetivos
Incremento de ventas consiguiendo la fidelizacin de clientes
Venta por Internet, creando una minitienda virtual y/o sus
promociones online
Permite lanzar promociones de nuevos productos y/o liquidar
stock de productos con o sin descuento
Ventajas
Creacin de minitienda virtual para vender desde pgina web o pgina de Facebook La venta de los productos
puede ser directa o mediante cupones canjeables en el establecimiento.
Realizacin de acciones de comercio electrnico sobre diferentes canales de Internet: pgina web, Facebook y
mvil.
Creacin de promociones con venta de cupn para ser canjeados en el Outlet Online o en un establecimiento
fsico.
Descripcin
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4.5 Lnea 4. Energa y Medio Ambiente
4.5.1 Energa
En el mbito de la eficiencia energtica y, en general de la sostenibilidad y la mejora de la gestin de
los recursos, las Smart Cities tienen mucho que aportar.
La gestin de la energa se esta convirtiendo en una prioridad de las ciudades. Por un lado est el
aumento del precio de la energa y por otro el mundo se enfrenta al desafo del cambio climtico y a
la reduccin de las emisiones de CO2.
Los focos de atencin de eficiencia energtica son:
Edificios pblicos
Alumbrado pblico
Y las acciones detectadas en el Ayuntamiento de Santander para cada uno de ellos son:
Por lo tanto, qu se puede hacer para conseguir eficiencias?, estas son las tres medidas de eficiencia
identificadas:
Renegociar suministros
Renovar infraestructuras
Optimizacin en la gestin de las infraestructuras existentes
para una mayor eficiencia energtica en la iluminacin y HVAC
en la totalidad de los edificios municipales (colegios no
involucrados actualmente y resto de dependencias
municipales)
Implantacin de un sistema de telegestin centralizada que
permita:
Automatizar en todos los edificios en base a las mejores
prcticas
Control y seguimiento de las medidas de eficiencia
energtica en edificios pblicos
Edificios
Pblicos
Inclusin de Telecontrol en cuadros centralizables
Finalizacin de la evolucin de la red de cuadros del alumbrado
pblico a cuadros centralizables
Inclusin de medicin de consumos en los cuadros de la red de
alumbrado pblico
Establecimiento de control punto a punto del alumbrado pblico
para las zonas principales o de alta densidad
Telegestin centralizada del sistema de alumbrado pblico
Alumbrado
Pblico
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Gestionar eficientemente
Pero para que estas medidas a adoptar sean realmente efectivas, es necesario conocer
profundamente el estado de las infraestructuras y el mapa de consumo energtico a travs de la
realizacin de auditorias energticas que establezcan un diagnostico certero del estado de la
eficiencia energtica y determine un plan de renovacin de infraestructuras en la bsqueda de dicha
eficiencia.
4.5.1.1 Gestin Eficiente
Mediante el uso de dispositivos y su conectividad es posible realizar una gestin remota y
centralizada de una red de inmuebles y elementos urbanos dispersos geogrficamente con el objetivo
de ser eficiente en los siguientes aspectos:
Energticamente: haciendo un uso racional de los recursos de los que se dispone.
En el mantenimiento y la gestin, reduciendo los desplazamientos necesarios con una
telegestin de los inmuebles y elementos urbanos, aumentado la vida til de los equipos de
clima e iluminacin, recibiendo y gestionando las alarmas generadas.
Medioambientalmente, reduciendo las emisiones de CO2.
Para la realizacin de la gestin de la eficiencia se dispone de dos tipos de herramientas:
Herramienta de Operacin y Supervisin.
Herramienta para la monitorizacin en tiempo real de cualquier inmueble o elemento
urbano, permitiendo la modificacin de su funcionamiento (calendario, horarios,
temperaturas, etc.) y que reciba las alarmas tcnicas de cada uno de los elementos
conectados.
Herramienta de Inteligencia Energtica
Facilita una visin integrada y centralizada de los consumos energticos, genera informes de
sostenibilidad medioambiental y permite el seguimiento de los objetivos de eficiencia
planteados, identificando comportamientos anmalos de consumo y poniendo a disposicin
de los expertos toda la informacin sobre eficiencia energtica que permita la toma de
decisiones.
Las caractersticas de una herramienta de operacin y supervisin son:
Monitorizacin
Monitorizacin sobre planos de la instalacin
Telecontrol sobre todos los dispositivos de toda la instalacin
Consola Central de Alarmas Tcnicas
Ejecucin puntual de reglas a nivel de planta
Histrico de valores de los dispositivos
Definicin de Reglas
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Gestin de consecuentes de cada regla
Gestin de programacin de reglas
Gestin de Instalaciones
Gestin avanzada de sedes y grupos de sedes
Gestin de calendarios
Gestin de dispositivos sobre plano
Actualizacin remota de software
Administracin
Gestin avanzada de usuarios
Gestin avanzada de perfiles y permisos
Auditoras y logs de accesos y operaciones en el sistema
Las caractersticas de la herramienta de inteligencia energtica son:
Almacn de datos histrico de mediciones y acciones sobre los dispositivos y los mtodos
analticos asociados
Consumos: Seguimiento, evolucin, reparto, objetivos y anomalas, multisuministro
Cuadro de Mando Energtico, indicadores de consumo, emisin de CO
2
Simulador Energtico: prediccin econmica sobre cambios de comportamiento
Configurador de tarifa elctrica ptima
Modelo genrico para incorporar datos de otras fuentes
Mdulo de Gestin Factura Elctrica y Contraste con Telemedida
4.5.1.2 Modelo de Negocio
El Ayuntamiento de Santander tiene previsto sacar a concurso pblico las medidas de eficiencia
energtica una vez concluidas sus auditoras correspondientes.
Para las medidas de eficiencia comentadas, el mbito de los concursos pblicos del Ayuntamiento de
Santander ser el siguiente:
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Figura 15: mbito concursos de eficiencia energtica Ayuntamiento de Santander
Abarcando la licitacin prevista las medidas de renovacin de equipamiento y la gestin de la
eficiencia, mediante el siguiente modelo de negocio de ahorros compartidos:
Renegociar
suministros
Renovar
equipamiento
Gestionar
eficientemente
Iniciativa del Ayuntamiento de Santander en las
licitaciones de suministro
Se acometern segn el Plan de Iniciativas resultado
de la Auditora Energtica a realizar por el
Ayuntamiento de Santander
Dispositivos
Conectividad
Operacin y
Supervisin
Inteligencia
Energtica
Concurso Pblico Eficiencia Energtica Ayuntamiento Santander
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Figura 16: Modelo de Negocio Eficiencia Energtica
4.5.1.3 Iniciativas
Puesta en marcha de las licitaciones de Eficiencia Energtica como modo de ahorro de costes,
basando se en:
Los elementos de Gestin Eficiente identificados en el apartado 4.5.1.1 Gestin Eficiente
El Modelo de Negocio identificado en el apartado 4.5.1.2 Modelo de Negocio
El resultado de las Auditorias Energticas puestas en marcha por el Ayuntamiento de
Santander
Para la lnea de trabajo correspondiente a Energa se han identificado las siguientes iniciativas:
Ahorro
Compartido
Inversin por parte del licitador
Renovacin Equipamiento y Gestin Eficiente (No Inteligencia Energtica)
De la reduccin que se consiga en suministro se realiza un reparto entre
licitador y Ayuntamiento de Santander
La renegociacin de suministros la sigue realizando el Ayuntamiento de
Santander
Requisito: disponibilidad de Auditora Energtica
1
Contrato de Servicios tipo Acuerdo Marco (segn duracin)
Condiciones en funcin del anlisis de las auditorias energticas realizadas
Cada 6 meses, medicin de ahorros conseguidos y reparto
Cmo se
Articula
2
Infraestructuras
3
Alumbrado Pblico
Edificios Administrativos
Edificios de Atencin al Pblico
Bibliotecas
Centros de Salud
Polideportivos
Colegios
Edificios < 100 m2
Hospitales
Edificios histricos
Pendiente estudio resultado auditora No contemplado
EE_01. Eficiencia Energtica Grupo de Colegios Iniciativa
EE_01. Eficiencia Energtica Edificios Municipales Iniciativa
EE_01. Eficiencia Energtica Alumbrado Pblico Iniciativa
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4.5.1.4 Detalle de Iniciativas
EE_01. Eficiencia Energtica Grupo de Colegios Iniciativa
Licitacin de la eficiencia energtica de un grupo de colegios
Objetivos
Uso racional de los recursos disponibles
Mejora operativa en la gestin y mantenimiento
Reduccin de emisiones CO2
Ventajas
Licitacin de la eficiencia energtica de unos 15 colegios, actuando en:
La renovacin de equipamiento segn el resultado de la auditora energtica realizada por el Ayuntamiento de
Santander.
La realizacin de una gestin eficiente en base a la implantacin de herramientas de supervisin y operacin
remota. Monitorizacin entiempo real de los elementos conectados de los colegios seleccionados, permitiendo la
modificacin de su funcionamiento. Recepcin de alarmas de cada uno de los elementos conectados.
Funcionalidades de la Gestin Eficiente
Monitorizacin sobre planos de la instalacin
Telecontrol sobre todos los dispositivos de toda la instalacin
Consola Central de Alarmas Tcnicas
Ejecucin puntual de reglas a nivel de planta
Histrico de valores de los dispositivos
Definicin de Reglas
Gestin de consecuentes de cada regla
Gestin de programacin de reglas
Descripcin
EE_02. Eficiencia Energtica Edificios Municipales Iniciativa
Licitacin de la eficiencia energtica del resto de edificios
municipales
Objetivos
Uso racional de los recursos disponibles
Mejora operativa en la gestin y mantenimiento
Reduccin de emisiones CO2
Ventajas
Licitacin de la eficiencia energtica del resto de edificios municipales:
Resto de colegios
Dependencias Municipales
Instalaciones Deportivas
Actuando en:
Renovacin de equipamiento segn el resultado de la auditora energtica realizada por el Ayuntamiento de
Santander.
Realizacin de una gestin eficiente en base a la implantacin de herramientas de supervisin y operacin remota.
Monitorizacin entiempo real de los elementos conectados de los edificios municipales seleccionados, permitiendo
la modificacin de su funcionamiento. Recepcin de alarmas de cada uno de los elementos conectados.
Funcionalidades de Gestin Eficiente similares a la iniciativa anterior.
Descripcin
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EE_03. Eficiencia Energtica Alumbrado Pblico Iniciativa
Licitacin de la eficiencia energtica del Alumbrado Pblico
Objetivos
Uso racional de los recursos disponibles
Mejora operativa en la gestin y mantenimiento
Reduccin de emisiones CO2
Deteccin de enganches no autorizados
Ventajas
Licitacin de la eficiencia energtica del alumbrado pblico, al menos en las zonas que se determine un mayor ratio
en la relacin de usuarios y puntos de luz.
Actuando en:
Renovacin de equipamiento segn el resultado de la auditora energtica realizada por el Ayuntamiento de
Santander.
Realizacin de una gestin eficiente en base a la implantacin de herramientas de supervisin y operacin remota.
Monitorizacin entiempo real de los elementos conectados de los puntos seleccionados, permitiendo la
modificacin de su funcionamiento. Recepcin de alarmas de cada uno de los elementos conectados.
Funcionalidades de Gestin Eficiente similares a la iniciativa anterior.
Descripcin
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4.5.2 Medio Ambiente
En la licitacin de la concesin de los servicios pblicos municipales de recogida, transporte de
residuos urbanos y limpieza, se deben incluir los requerimientos de uso de elementos tecnolgicos
que garanticen una gestin eficiente y sostenible de dichas actividades, y con el objetivo de perseguir
una optimizacin integral de los servicios municipales.
Se pueden considerar los siguientes sistemas:
Sistemas de Sensorizacin de Contenedores
Que permitan la realizacin de una gestin completa de inventariado, localizacin y gestin
de rutas para la prestacin del servicio. Los contenedores deben implementar las soluciones
tecnolgicas que posibiliten su identificacin de manera peridica durante las recogidas
mediante dispositivos disponibles en los vehculos de recogida u operadores.
Se debe poder captar y disponer en tiempo real de toda la informacin relativa al servicio y
mantenimiento de los contenedores, informacin que debe ser geo-referenciada.
Para los contenedores de residuos de recogida selectiva, se debe disponer de dispositivos de
llenado que informen de la ocupacin del contenedor de manera que se puedan establecer las
rutas que se consideren ms oportunas para una gestin ms eficiente del servicio.
Sistemas de Identificacin y Gestin de Papeleras
Que permitan la realizacin de una gestin completa de inventariado y localizacin. Se deben
implementar las soluciones tecnolgicas que posibiliten su identificacin de manera
peridica.
Se debe poder captar y disponer en tiempo real de toda la informacin relativa al servicio y
mantenimiento de las papeleras, informacin que debe ser geo-referenciada.
Sistemas de Monitorizacin de Flotas
Para el control de la prestacin de la actividad y garanta de la optimizacin del uso de los
recursos, se deben implementar elementos de gestin de flota de vehculos, tanto de recogida
como de limpieza y transporte
Disponibilidad de sistemas de gestin y control en tiempo real de los trabajos y tareas del
servicio, que permita mejorar la resolucin de incidencias o situaciones no previstas que
provocan desviaciones en la prediccin de la necesidad del servicio, adecuar el servicio a la
demanda real "on time" para la obtencin de eficiencias operativas.
Incluir capacidades de sensado mvil medioambiental con relacin a la calidad del aire,
temperatura, humedad, deteccin de contaminantes y partculas en suspensin, para que al
igual que otros vehculos municipales se aporten mediciones de parmetros
medioambientales a SmartSantander.
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4.5.2.1 Iniciativas
Para la lnea de trabajo correspondiente a Medio Ambiente se han identificado las siguientes
iniciativas:
4.5.2.2 Detalle de Iniciativas
MA_01. Uso de Nuevas Tecnologas en Recogida de Residuos Iniciativa
MA_01. Uso de Nuevas Tecnologas en Recogida de Residuos Iniciativa
Inclusin de elementos de nuevas tecnologas en la
licitacin de la concesin del servicio de recogida, transporte
de residuos urbanos y limpieza
Objetivos
Mejora en la gestin eficiente y sostenible del servicio
Optimizacin integral de los servicios municipales
Ventajas
En la licitacin de la concesin de los servicios pblicos municipales de recogida, transporte de residuos urbanos y
limpieza, se deben incluir requerimientos para el uso de elementos tecnolgicos que permitan alcanzar mejoras en
eficiencia y sostenibilidad de la actividad de recogida/transporte de residuos urbanos y limpieza.
Adems, para asegurar la optimizacin integral de los servicios municipales, se considera necesaria la conexin de
los elementos de nuevas tecnologas incluidos en el servicio a la Plataforma de la Ciudad.
Se consideran los siguientes elementos:
Sistemas de sensorizacin de contenedores
Sistemas de identificacin y gestin de papeleras
Sistemas de monitorizacin de flotas
Descripcin
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4.6 Lnea 5. Open Data
Las administraciones pblicas estn trabajando en la apertura de interfaces que permitan a los
ciudadanos, y a la sociedad en general, acceder a la informacin relevante de la administracin y con
el objetivo de satisfacer las siguientes necesidades:
Estimular el tejido empresarial y la innovacin
Promover mejoras de los servicios pblicos
Aumentar la transparencia de la administracin
hacia la ciudadana
Todo ello regido por los principios de Open Data:
Dar acceso va internet a la informacin
pblica, ponindola a disposicin de los
ciudadanos en formatos digitales,
estandarizados y abiertos, para favorecer la
transparencia, la reutilizacin y permitir la
creacin de servicios pblicos y privados de
valor aadido.
El Ayuntamiento de Santander cuenta para ello con los siguientes conjuntos de datos:
Figura 17: Fuentes de Datos Open Data Ayuntamiento Santander
Fuentes de datos
Urbanismo
Economa
Contratacin
Estadstica
Secretara
Patrimonio
Cultura
Turismo
Proteccin
Ciudadana
Rentas
IMD
Empresas
Movilidad
Servicios
Sociales
Sensorizacin
GIS