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INSTRUMENTOS PUBLICOS PROTOCOLARES

INTEGRANTES:
Izaga Saldarriaga, Magda Lucia
Salazar Requelme, Jessica Fiorella
Rojas Zurita, Luiza





DOCENTE

GONZALES HURTADO, WALTER





CHICLAYO, 27 DE SEPTIEMBRE DEL 2014

INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
1

INTRODUCCIN

Como ya lo hemos indicado, la actual legislacin notarial establece como
instrumentos pblicos protocolares a aquellos que son incorporados en el
protocolo o registro notarial. Tales instrumentos los clasifica en funcin de su
registro al cual se incorporan.
En tal sentido, y haciendo la salvedad de que stos no son los nicos instrumentos
pblicos protocolares, hablaremos de los ms usuales, por su importancia
prctica, y sobre todo por su eficacia.
Es necesario saber que los instrumentos protocolares, son aquellos que forman
parte del documento protocolar del Notario, a decir en manera sencilla, se refiere a
su archivo de todo el tiempo que lleva ejerciendo esa tarea para la sociedad y que
estar numerado y foliado de instrumentos, los cuales tienen objeto de conservar
todos los actos que realice el notario para los usuarios, es un instrumento de
custodia por excelencia.









INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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TABLA DE CONTENIDOS




















INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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CAPITULO I
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
PREVISTOS EN LA LEGISLACIN NOTARIAL
1. CONCEPTO DE INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLAR.
Los instrumentos protocolares son aquellos que se documentan en el protocolo
del notario, esto es, en su archivo cronolgico, numerado y foliado de
instrumentos, los cuales son objeto de conservacin y custodia por parte del
notario. Para la mejor doctrina, solamente stos son propiamente los instrumentos
pblicos.
Los instrumentos protocolares son aquellos que se incorporan al protocolo
(), y que normalmente sirve para documentar actos jurdicos a travs de
escrituras pblicas (); sin embargo.se admite que en el protocolo tambin se
incorporen actas () cuando el requirente lo solicite (). Por qu un acta que
documenta la comprobacin de un hecho puede ingresar al protocolo? La razn es
de orden prctico, en vista a que puede ocurrir que alguien se encuentre
interesado en que el acta de comprobacin de un determinado suceso se
conserve indefinidamente en el archivo notarial. Por tanto; la necesidad de
seguridad documental (en este caso la proteccin del documento contra el riesgo
de prdida, extravo o deterioro) es aqu fundamento preponderante para
establecer una excepcin al rgimen general
Pelosi hace estas acotaciones sobre los documentos notariales protocolares:
Segn el punto de vista. El trmino protocolar cabe fundamentalmente como
adjetivacin para indicar los documentos extendidos en las hojas o sellos que dan
ser al protocolo inicial, es decir, a los que tiene su grafa en ese objeto material y
renen las dems condiciones necesarias para revestir calidad de documento
notarial en las diferentes clases que admiten los originales producidos en el
protocolo. Se trata entonces de una cuestin de existencia y no de persistencia.
Las caractersticas de los instrumentos pblicos protocolares son las que se
enuncian a continuacin:
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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Se incorporan al protocolo.
Son eminentemente formales.
Gozan de la garanta de la autenticidad.
Son medios de prueba ante terceros.
Son pblicos.
Son ejecutivos.
Producen efectos jurdicos.
Si son inscribibles.
Su contenido perdura a travs del tiempo.
Ostentan la calidad de prueba plena.
De acuerdo a lo normado en el artculo 25 del Decreto Legislativo Nro. 1049, son
instrumentos pblicos protocolares las escrituras pblicas, instrumentos y dems
actas que el notario incorpora al protocolo notarial, que debe conservar y expedir
los traslados que la ley determina.
En el artculo 36 del Decreto Legislativo Nro. 1049 se precisa que el protocolo
notarial es la coleccin ordenada de registros sobre la misma en los que el notario
extiende los instrumentos pblicos protocolares con arreglo a ley.
Tambin vila considera que el protocolo es la coleccin o conjunto de
instrumentos pblicos notariales y encolados ordenadamente de acuerdo a la
forma que dispone la Ley, en los registros notariales que forman parte del archivo
del Notario.
Peliso concluye sobre el protocolo sealando lo siguiente:
El protocolo debe ser definido analticamente, determinando el contenido de su
concepto a travs de la enumeracin de los elementos fsicos, sustantivos y
formales que concurren a su formacin.



INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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El protocolo se integra con los siguientes elementos:
1. Los folios originariamente mviles, habilitadas para el uso exclusivo de
cada registro y numerados correlativamente en cada ao calendario.
2. El conjunto de documentos escritos en aquellos folios durante el lapso
mencionado aunque no hayan sido firmados.
3. Las diligencias, notas y constancias complementarias o de referencia
consignadas a continuacin o al margen de los documentos matrices, y en
su caso, las de apertura, cierre u otras circunstancias.
4. Los documentos que se incorporen por imperio de las leyes o a
requerimiento expreso o implcito de los comparecientes y por disposicin
del notario.
5. Los ndices que deban unirse.
En suma, el protocolo consiste en una universidad jurdica formada por diversos
elementos que se describen (), cuya funcin final e sal de conservar
ordenadamente los documentos notariales, resguardados los derechos que por
ellos se crean, modifican, transmiten o extinguen, y facilitar su reproduccin.
2. REGISTROS QUE INTEGRAN EL PROTOCOLO NOTARIAL.
Antes que nada, conviene tener presente que:
- El archivo notarial es el conjunto de registros que forman el protocolo
- El protocolo () es el conjunto de matrices o registros ordenadamente
dispuestos en tomos, encuadernados y empastados para su conservacin y
archivamiento en la notara
- Se llama registro al papel notarial que forma parte de un tomo, a las
fojas o pliegos que lo conforman y que se encuentran ordenadas,
numeradas, foliadas correlativamente, autorizadas y que son para uso
exclusivo de la faccin de instrumentos pblicos protocolares
- El archivo notarial es el conjunto tambin ordenado de instrumentos
pblicos notariales que constan en los registros los que a su vez forman el
protocolo.
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Ahora bien, los registros que integran el protocolo notarial (que, como se viera,
constituyen la coleccin ordenada de registros sobre la misma materia en los que
el notario extiende los instrumentos pblicos protocolares con arreglo a Ley) son
los siguientes (previsto en el artculo 37 del Decreto Legislativo Nro. 1049):
a) Registro de escritura pblicas.
b) Registro de testamentos.
c) Registro de protestos.
d) Registro de actas de transferencia de bines muebles registrables.
e) Registro de actas de escritura de procedimiento no contenciosos.
f) Registro de instrumentos protocolares denominados de constitucin de
garanta mobiliaria y otras afectaciones sobre bienes muebles.
g) Otros registros que seala la ley ( como por ejemplo, el Registro Notarial de
Garantas y otras Afectaciones sobre Bienes Muebles, conforme a Ley Nro.
28677; etc.).
3. FORMA DE LLEVAR LOS REGISTROS NOTARIALES.
Cada registro notarial se compondr de cincuenta ordenadas correlativamente
segn su enumeracin y podrn ser llevados de dos maneras (previstas en el
artculo 38 del Decreto Legislativo Nro. 1049), a saber:
a) En veinticinco pliegos de papel emitido por el Colegiado de Notarios, los
mismos que se colocarn unos dentro de otros, de modo que las fojas del
primer pliego sean la primera y la ltima; que las del segundo pliego sean la
segunda y la penltima y as sucesivamente.
b) En cincuenta hojas de papel emitido por el Colegio de Notarios, que se
colocarn en el orden de su numeracin seriada, para permitir el uso de
sistemas de impresin computarizado.





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4. AUTORIZACIN Y FOLIACIN DE LOS REGISTROS NOTARIALES
Cada registro notarial ser autorizado antes de sus utilizacin, bajo
responsabilidad del notario, por el Colegio de Notarios l que pertenece, bajo el
procedimiento y medidas de seguridad que ste fije (artculo 39 del Decreto
Legislativo Nro. 1049).
En lo que respecta a la formacin a la foliacin de os registros notariales, cabe
indicar que las fojas de cada registro sern numeradas en forma correlativa,
respetndose la serie de su emisin (art. 40 del Decreto Legislativo Nro. 1049).
5. FORMACIN DE TOMOS.
En lo que respecta a la formacin de tomos, el Decreto Legislativo Nro. 1049, en
su artculo 41, establece claramente:

A. Que se formar un tomo por cada diez registros, que deben encuadernarse
y empastarse dentro del semestre siguiente a su utilizacin.
B. Los tomos sern numerados en orden correlativo.
6. CONSERVACIN Y SEGURIDAD DE LOS REGISTROS NOTARIALES.
Segn Sotomayor Berns, la conservacin de la matriz en el Protocolo es
tambin su responsabilidad (del notario). Esta conservacin o custodia del mismo
demanda la toma de medidas de seguridad adecuadas para su cuidado que
disipen cualquier riesgo de extravo o sustraccin. Tal jurista destaca que la tarea
de conservacin se sustenta en la necesidad de guardad celosamente los
instrumentos que contienen actos y contratos con los consiguientes deberes y
alteraciones, garantizando su eficiencia en el tiempo y en cuanto a su contenido.
En cuanto a la conservacin de los registros notariales, el artculo 42 de Decreto
Legislativo Nro. 1049 seala que l otario responder del buen estado de
conservacin de los tomos.
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En lo que respecta a la seguridad de los registros notariales, el Decreto Legislativo
Nro. 1049, en su artculo 43, precepta:
A. Que no podrn extraerse los registros y tomos de la oficina del otario, a
excepcin de los siguientes casos:
a) Por razones de fuerza mayor.
b) Por ser necesaria tal extraccin para el cumplimiento de la funcin
notarial.
B. Se realizarn necesariamente en la oficina del otario (en donde se
encuentran los registros y tomos aludidos) las siguientes diligencias:
a) Exhibicin ordenada por mandato judicial o del Ministerio Pblico.
b) Pericia ordenada por mandato judicial o del Ministerio Pblico.
c) Cualquier otra diligencia ordenada por mandato judicial o del Ministerio
Pblico.
7. CIERRE DE LOS REGISTROS NOTARIALES.
El treintaiuno de diciembre de cada ao se cerrar el registro (notarial),
sentndose a continuacin el ltimo instrumento una constancia suscrita por el
notario, la que remitir, en copia, al Colegio de Notarios (artculo 44, parte fina,
del Decreto Legislativo Nro. 1049).
8. EXTENCIN DE LOS INSTRUEMNTOS PUBLICOS PROTOCOLARES.
Las reglas relativas a la extensin de los instrumentos pblicos protocolares estn
contenidas en los artculos 45, 46 y 47 del Decreto Legislativo Nro. 1049, los
cuales establecen claramente lo siguiente:
A. Los instrumentos pblicos protocolares se extendern observando riguroso
orden cronolgico, en los que se consignara al momento de extendrselo
el nmero que les corresponda en orden sucesivo.

B. Los instrumentos pblicos protocolares se extendern uno a continuacin
del otro.
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C. Cuando no se concluya la extensin de un documento pblico protocolar o
cuando luego de concluido ya antes de su suscripcin se advierta un error o
la carencia de un requisito, el notario indicar en constancia que firmar.
9. INTANGIBILIDAD DEL INSTRUEMNTO PUBLICO PROTOCOLAR.
En aplicacin del artculo 9 del Decreto Legislativo Nro. 1049, numeral que trata
acerca de la intangibilidad del instrumento pblico protocolar:
A. El instrumento pblico suscrito pr los otorgantes y autorizado por un notario
no podr ser objeto de.
a) Aclaracin en el mismo instrumento.
b) Adicin en el mismo instrumento.
c) Modificacin en el mismo instrumento.
B. Cualquier aclaracin, adicin o modificacin en el instrumento pblico
protocolar suscrito por los otorgantes y autorizado por un notario deber
hacerse mediante otro instrumento pblico protocolar y deber sentarse
constancia en el primero, de haberse extendido otro instrumento que lo
aclara, adiciona o modifica.
C. En el caso que el instrumento pblico protocolar que contiene la aclaracin,
adicin o modificacin se extiende ante distinto notario, ste comunicar
esta circunstancia al primero, para los efectos de que se cumpla con sentar
constancia en el primer instrumento pblico protocolar de haberse
extendido otro instrumento que lo aclara, adiciona o modifica.
D. Cuando el otario advierte algn error en la escritura pblica, en relacin a
su propia declaracin, podr rectificarla bajo su responsabilidad y a su
costo, con un instrumento aclaratorio sin necesidad y a su costo, con un
instrumento aclaratorio sin necesidad que intervengan los otorgantes,
informndoseles del hecho al domicilio sealado en la escritura pblica.


10. REPOSICIN DEL INSTRUEMNTO PUBLICO PROTOCOLAR.
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Con arreglo a lo previsto en el artculo 49 del Decreto Legislativo Nro. 1049, el
notario podr solicitar la autorizacin para la reposicin de un instrumento pblico
protocolar en los siguientes casos:

A. Destruccin del instrumento pblico protocolar.
B. Deterioro del instrumento pblico protocolar.
C. Prdida del instrumento pblico protocolar.
D. Sustraccin total del instrumento pblico protocolar.
E. Sustraccin parcial del instrumento pblico protocolar.
Ante la ocurrencia de tales hechos, el notario debe informarlo al Colegio de
Notarios al que pertenece, pudiendo solicitar a ste, como se indicara, la
autorizacin correspondiente a efecto de que se proceda a la reposicin del
instrumento pblico protocolar en cuestin. Todo ello sin perjuicio de la
responsabilidad que corresponda por la destruccin, deterioro, prdida o
sustraccin (parcial o total) del instrumento pblico protocolar.










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CAPITULO II
LA ESCRITURA PBLICA

2. LA ESCRITURA PBLICA:
2.1. Concepto y Generalidades:
Teniendo en cuenta la doble condicin del notario, de fedatario y de jurisperito de
la contratacin, en su calidad de profesional de Derecho, lo cual comprende parte
de su competencia junto con su funcin de autenticante, de asesoramiento y la de
formacin del documento recepticio de su quehacer, conjuncin funcional de la
que deviene su carcter de configurador de actos y negocios jurdicos que tipifican
y caracterizan al notario del sistema latino.
Es pues, de mucha importancia la redaccin a cargo del notario, de los
documentos que autentica y esencialmente de los que inserta en sus registros. En
esta facultad de redaccin se mueve con total independencia tcnica, y de su
mayor a menor capacidad para ello depender en mucho el xito futuro,
resultados y efectos del acto contenido en el documento que instrumentaliza.
La creacin de una forma jurdica externa supone un proceso documental que
recoge los hechos de fondo que se proponen realizar los particulares, y los califica
aplicando el derecho que le corresponde, dirigiendo y adaptando conductas,
relatando y coordinando manifestaciones y actos, sancionndolos
formulariamente, para dar como principal resultado la ESCRITURA PBLICA.
La escritura pblica es el documento faccionado y autorizado por el notario para
dar fe de un acto o contrato jurdico.
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EL artculo 51 de la actual ley del notariado define a la escritura pblica como todo
documento matriz incorporado al protocolo notarial, autorizado por el notario, que
contiene uno o ms actos jurdicos.


La escritura pblica se extiende en el registro de Escrituras Pblicas, en el cual
tambin se extienden las protocolizaciones y actas que la ley determina.
El carcter de instrumento pblico de la escritura notarial deviene del hecho
mismo de haber sido faccionado y autorizado (bajo estrictas solemnidades en
observancia de la forma prescrita por la ley o por la voluntad de los otorgantes
para el acto o contrato que contiene) por un funcionario con todas las atribuciones
legales para tal fin.
La escritura notarial es pues, uno de los instrumentos pblicos que mejor y mayor
garanta y seguridad jurdica ofrece en la celebracin de determinados actos y
contratos jurdicos, que por su importancia requieran de esta formalidad.
Por tanto, la forma en la celebracin de determinados actos jurdicos es de
relevante importancia; y, que en opinin del eminente civilista espaol, Dr. Jos
Capitn Tobeas; La forma es el medio por el cual se exterioriza la declaracin de
voluntad, identificando en dicho sentido amplio, la forma con la propia declaracin
de voluntad ya que sin aquella no podra existir sta.
Finalmente, diremos que la escritura pblica es el principal instrumento pblico
que produce el notario, y que en la prctica constituye la mayor parte de su
actividad funcional.
2.2. Importancia de la Escritura Pblica:
La importancia de la escritura pblica (notarial) obedece principalmente a su
eficacia. Pues en efecto, la escritura pblica goza de:
a) Eficacia constitutiva: Pues aun cuando las partes hayan llegado
a un acuerdo, previo a la faccin de la escritura pblica, el acto
slo queda plenamente constituido cuando se ha cumplido con la
formalidad legal requerida.

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b) Eficacia de trfico: Pues la copia de la escritura (ya que la matriz
queda bajo la custodia del notariado en el correspondiente
registro) como documento autntico, es aceptada como justo
ttulo de los derechos y obligaciones establecidas en aquella.

c) Eficacia probatoria: La escritura pblica constituye una de las
ms valiosas pruebas legales; precisamente a travs de esta
accin preventiva de eliminacin de la incertidumbre, es como la
prueba legal presta su ms importante servicio al orden jurdico,
al anticipar la obra de pacificacin que el proceso est
tpicamente llamado a realizar. Y,
d) Eficacia ejecutiva: Pues de conformidad con el artculo 693
inciso 7 del Cdigo Procesal Civil, el testimonio de escritura
pblica constituye ttulo ejecutivo, con el que se puede promover
proceso de igual orden.
Adems, la escritura pblica tambin constituye ttulo de ejecucin. As pues, por
ejemplo la garanta real se constituye al inscribirse en los Registros Pblicos, lo
que se efecta mediante un instrumento pblico, que en la prctica lo constituye
precisamente la escritura.
2.3. Rgimen General de la Escritura Pblica:
En este rgimen estn comprendidas casi la totalidad de actos y contratos
jurdicos que requieren de la formalidad de escritura pblica. Pues nuestro
ordenamiento legal, en general, y notarial en particular, respecto a la escritura
pblica consigna como regla normas que requieren de la coordinacin de todas las
disposiciones vigentes y de los principios genricos que en ellos estn implcitos y,
excepcionalmente, consigna reglas especficas para la forma y solemnidad de
ciertas escrituras pblicas.

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______________________________
GONZALES PALOMINO, Jos: Instituto de derecho Notarial, Tomo I-Pag 88
2.4. Partes de la Escritura Pblica:
Como bien lo anotara Jos Gonzales Palomino, la doctrina de las formas jurdicas
es la base del Derecho Notarial, y el punto de apoyo para poner en movimiento la
funcin notarial. En tal sentido, y teniendo en cuenta que la escritura pblica es
un instrumento eminentemente formalista, su faccin estructural comprende tres
partes claramente identificables, y adems sealadas en el artculo 52 de la Ley
del Notariado Peruano, las que son: INTRODUCCIN, CUERPO Y
CONCLUSIN.
Sin embargo, en la prctica y algunos doctrinarios, distinguen cuatro partes de la
escritura pblica, esto es: introduccin, cuerpo, insertos y conclusin; es decir,
que dividen el cuerpo de la escritura en dos partes: Minuta e insertos.

2.4.1. Introduccin:
La introduccin de la escritura pblica comprende entre otros aspectos: La
constancia del lugar, la fecha, comparecencia e identificacin de los otorgantes
hecha por el notario. La identificacin es fundamental, no slo para determinar la
identidad fsica personal de los otorgantes, sino para determinar su capacidad y si
proceden con ttulos suficientes para otorgar o celebrar el acto mediante escritura
pblica.
En la prctica y de conformidad con el artculo 54 de la Ley del Notariado, la
introduccin de la escritura pblica comprende o expresa:

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A. Lugar y fecha de otorgamiento, teniendo en cuenta que la escritura pblica
otorga fecha cierta, es obvio la importancia de tal constancia.
B. Nombre, apellidos y nmero de los documentos de identidad del notario
ante quien se celebra.
C. Nombre, nacionalidad, estado civil y profesin u ocupacin de los
comparecientes, seguido de la indicacin que proceden por su propio
derecho.
D. Los documentos de identidad de los comparecientes.
E. La circunstancia de ser comparecientes en representacin de otra persona,
con indicacin del documento que lo autoriza.
F. La circunstancia de intervenir intrprete por ignorancia del compareciente
del idioma en que se redacta el instrumento.
G. La indicacin de intervenir persona llevada por el compareciente analfabeto,
que no sepa o no pueda firmar, sea ciego o tenga otro defecto que haga
dudosa su habilidad, sin perjuicio de imprimir su huella digital. Al
interviniente no le alcanza el impedimento de parentesco que la ley seala
para los testigos.
H. La fe del notario, de la capacidad, libertad y conocimiento con que se
obligan los comparecientes.
I. La indicacin de extenderse el instrumento con minuta o sin ella.
J. Cualquier otro dato requerido por ley, solicitud de los comparecientes o
criterio del notario.
Cabe sealar que con el propsito de realizar una adecuada identificacin de los
comparecientes, de lo cual el notario dar fe, ste est facultado para exigir la
intervencin de testigos que garanticen la identidad de aquellos.
Finalmente, es preciso indicar que el notario no incurrir en responsabilidad al dar
fe de la identidad de algunos de los comparecientes, inducido a error por la
actuacin maliciosa de stos.

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2.4.2. Cuerpo o Minuta:
El cuerpo como parte de la escritura pblica comprende bsicamente: La
transcripcin literal e ntegra de la minuta, incluyendo las modificaciones que los
interesados convinieron, la misma que necesariamente estar autorizada por
letrado.
En consecuencia y teniendo en cuenta que la minuta constituye el cuerpo de la
escritura pblica, a continuacin trataremos brevemente sobre ella.
Minuta, en latn significa pequea, ya que en efecto, es
precisamente un texto relativamente reducido o abreviado. De all la razn por la
cual notarialmente la minuta es considerada como el compendio de un contrato.
En la prctica, la minuta es considerada como el pre-contrato, o mejor dicho el
contrato que debe elevarse a escritura pblica. Al respecto, considero que
efectivamente, la minuta como tal es un contrato acabado, de mucha mayor eficacia
que los contratos preparatorios, ya que otorga a su titular pleno derecho de exigir el
cumplimiento de las estipulaciones en ella contenidas; da plena validez al acto que
contiene, y obliga a quien corresponda, a firmar la escritura pblica para cumplir con
la formalidad que requiere el acto, dndole as absoluta validez.
El contenido de la minuta comprende las siguientes partes:
La introduccin, en la cual est contenido un vocativo que
evidencia el principio de rogatoria del notario; la clase u objeto
del acto o contrato que se celebra; y, los nombres de los
otorgantes.
El cuerpo de la minuta, que comprende las diversas clusulas,
estipulaciones y condiciones independientes en que se
celebra el acto o contrato en ella contenido; y,
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La conclusin, que generalmente est compuesta por frases
solemnes como: Agregue Ud., Seor Notario las dems
clusulas de ley. Tambin comprende el lugar, fecha,
suscripcin y autorizacin de un abogado.
Adems cabe sealar que tratndose de actos o contratos inscribibles en los
Registros Pblicos, la minuta debe contener todos los datos pertinentes para tal
efecto.
La presentacin e insercin de minuta es la regla general obligatoria en la faccin
de escrituras pblicas. As lo establece el artculo 57 literal a) de la Ley del
Notariado; salvo las excepciones previstas tambin por la ley en su artculo 58, el
que establece que no ser exigible minuta en los siguientes actos:
Otorgamiento, aceptacin, sustitucin, revocacin y renuncia del mandato o
poderes.
Renuncia de la nacionalidad.
Nombramiento de tutor y curador en los casos en que pueden hacerse por
escritura pblica.
Reconocimiento de hijos.
Adopcin de mayores de edad.
Autorizacin para matrimonio de menores de edad, otorgada por quienes
ejercen la patria potestad.
Renuncia y/o aceptacin expresa de herencia.
Declaracin jurada de bienes y rentas.
Otros actos que la ley seale, tales como el otorgamiento de testamento en
escritura pblica.
Una vez elevada la minuta a escritura pblica, el notario har una anotacin
indicando el folio o foja y fecha en que extendi en su registro el instrumento a que
la minuta correspondiente dio lugar. Luego proceder al encuadernamiento
respectivo, en tomos llamados minutarios, debidamente enumerados en forma
correlativa, y como tales integrarn el archivo notarial.
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Como ya se ha referido, las minutas deben ser suscritas o autorizadas por un
abogado; sin embargo no pueden ser autorizadas por un notario an cuando fuere
notario-abogado. Considero que tal prohibicin no tiene mayor fundamento y
puede decirse que es hasta injusta, ya que slo obedece a intereses profesionales
particulares disputados entre los gremios del Colegio de Abogados y Colegios
Notariales.
En efecto, decimos que dicha prohibicin carece de fundamento, por cuanto en
principio para el mantenimiento de la categora del notario y para el respecto de la
funcin pblica que ejerce, se requiere como condicin bsica que ste sea
abogado, pues se le reconoce como profesional de Derecho, con capacidad de
asesoramiento y de consejo imparcial de las partes, se faculta para la redaccin y
formalizacin del instrumento pblico. Sin embargo, contrariamente se le prohbe
la autorizacin (firma) de minutas. Pues no tiene fundamento ni explicacin legal
vlida que el notario, pudiendo hacer lo ms, no pueda hacer lo menos, pudiendo
hacer el todo, no pueda hacer la parte.
Adems, el notario est prohibido ejercer la abogaca, lo cual s es entendible, y es
hasta necesaria tal prohibicin en salvaguarda del principio de imparcialidad de la
funcin notarial.
Finalmente concluiremos diciendo que el cuerpo de la escritura pblica lo
comprende bsica y generalmente la minuta; sin embargo, tambin lo comprenden
otros documentos cuya insercin es necesaria ya sea por su importancia o por
exigencia legal, y a los que se denomina insertos precisamente por ser insertados
literal o sumilladamente.
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El contenido legal del cuerpo de la escritura pblica, lo establece el artculo 57 de
la ley del notariado, indicando que ste contendr:
A. La declaracin de voluntad de los otorgantes, contenida en minuta
autorizada por letrado, la que se insertar literalmente.
B. Los comprobantes que acrediten la representacin, cuando sea necesaria
su insercin.
C. Los documentos que los comparecientes soliciten su insercin.
D. Los documentos que por disposicin legal sean exigibles.
E. Otros documentos que el notario considere conveniente.

2.4.3. Conclusin:
La conclusin es la ltima operacin del notario en la confeccin de la escritura
pblica, y que segn el artculo 59 de la ley del notariado debe expresar:

A. La fe de haberse ledo el instrumento por el notario o por los
comparecientes a su eleccin.
B. La ratificacin, modificacin o modificaciones que los
comparecientes hicieran, las que tambin sern ledas.
C. La fe de entrega de bienes que se estipulen en el acto jurdico.
D. La transcripcin legal de normas legales, cuando en el cuerpo
de la escritura se cite sin indicacin de su contenido, y estn
referidas a actos de disposicin u otorgamiento de facultades.
E. La transcripcin de otros documentos necesarios omitidos en
el cuerpo de la escritura.
F. La intervencin de personas que sustituyen a otros, por
mandato, suplencia o exigencia de la ley, anotaciones que
pueden ser marginales.
G. Las omisiones subsanables a criterio del notario.
H. La correccin de algn error que se advierta en el instrumento.
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I. La constancia del nmero de serie de la foja donde se inicia y
la foja donde concluye el instrumento.
J. La suscripcin por los comparecientes y el notario, con
indicacin de la fecha en que se concluye el proceso de firmas
del instrumento.
luisa

3. REGMENES ESPECIALES DE LA ESCRITURA PBLICA:
3.1. Testamento por Escritura Pblica:
Segn el artculo 686 del Cdigo Civil, por el testamento una persona puede
disponer de sus bienes total o parcialmente para despus de su muerte, y ordenar
su propia sucesin, dentro de los lmites de la ley y con las formalidades que sta
seala. En tal sentido, el artculo 689 del mismo cuerpo legal establece que las
normas generales sobre las modalidades de los actos jurdicos son aplicables a
las disposiciones testamentarias.
El testamento en escritura pblica es una formalidad testamentaria prescrita por el
artculo 691 del Cdigo Civil, el cual adems prescribe otras formas o clases de
testamentos, tales como: el testamento cerrado y el olgrafo, que junto con el
testamento por escritura pblica conforman los testamentos ordinarios, y, el
testamento militar y el martimo, como testamentos especiales.
Las formalidades esenciales que establece el Cdigo Civil (artculo 696) para el
testamento otorgado en escritura pblica son:
A. Que estn reunidos en un solo acto, desde el principio hasta el
fin, el testador, el notario y dos testigos hbiles.
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B. Que el testado exprese por s mismo su voluntad, dictando su
testamento al notario o dndole personalmente por escrito las
disposiciones que debe contener.
C. Que el notario escriba el testamento de su puo y letra en su
Registro especial de testamentos.
D. Que cada una de las pginas del testamento sea firmada por el
testador, lo testigos y el notario.
E. Que el testamento sea ledo clara y distintamente por el notario, el
testador o el testigo testamentario que ste elija.
F. Que durante la lectura al final de cada clusula se verifique,
viendo y oyendo al testador, si lo contenido en ella es la expresin
de su voluntad.
G. Que le notario deje constancia de las indicaciones que luego de la
lectura pueda hacer el testador, y salve cualquier error en que se
hubiere incurrido.
H. Que el testador, los testigos y el notario firmen el testamento en el
mismo acto.
3.2. Poder por Escritura Pblica:
En lo que respecta al poder, ste ser tratado desde el punto de vista de la
escritura pblica, en su rgimen especial al cual pertenece. Sin embargo, para su
mejor comprensin no podemos obviar algunos conceptos bsicos, tanto del
poder en particular como de otras instituciones con las que guarda estrecha
relacin, tales como la representacin y el mandato.
3.2.1. La Representacin:
Segn el Dr. Anbal Torres, citando a Diez Picazo, los pilares bsicos de esta
teora clsica de la representacin son lo siguientes:

a) La incardinacin de la representacin en la teora general
del negocio jurdico:
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
22

Es decir que la representacin es la conclusin de un acto
jurdico en nombre del representado, con efectos inmediatos
para ste y no para el representante.

b) La actuacin en nombre ajeno como elemento del
fenmeno representativo:

Es decir que para que exista representacin es suficiente que
el representante con poder de representacin acte en
nombre del representado.
c) El dogma de la irrelevancia del inters gestionado para el
representante:
Es decir que la actuacin del representante debe ser en
inters del representado. Aunque tambin hay representacin
en inters del representante.

d) La distincin entre mandato y poder:
Es decir que mientras el apoderamiento es unilateral e
independiente de la relacin jurdica que le da origen y le sirve
de fundamento. El mandato es un contrato bilateral celebrado
entre mandato y mandatario.
3.2.2. Clases de Representacin:
a) Representacin Voluntaria:
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
23
La representacin voluntaria o convencional emana de la voluntad del
representado que es quien a su arbitrio establece las bases y lmites de las
facultades que confiere al representante (acto unilateral), quien acta por decisin
del interesado y en estricta dependencia de su voluntad. La voluntad del
representante depende de la voluntad del representado.
La representacin es voluntaria cuando encuentra su origen en el hecho de que el
representado o dominus confiere voluntariamente su representacin a otra
persona. Tiene su origen en la autonoma privada y encuentra en ella su razn de
existir y la razn de su eficacia.
b) Representacin Legal:
Se llama representacin legal o necesaria aquella que es conferida por la ley a
ciertas personas que por virtud de un cargo u oficio o de una posicin familiar
obran en nombre de otras que estn impedidas para hacerlo por s.
c) Representacin Judicial:
sta proviene de una resolucin judicial dictada frente a una imposibilidad material
como es, por ejemplo, el caso del desaparecido (persona que no se encuentra en
su domicilio ni se tiene noticias sobre su paradero) que no tiene representante ni
mandatario, el Juez, a solicitud de sus parientes, puede designar un curador
interino de sus bienes.
d) Representacin Directa:
En la representacin directa o representacin propiamente dicha, el representante
(o apoderado) acta por cuenta, en inters y en nombre del representado (o
poderdante o dominus negotti), de tal forma que los efectos del acto realizado
entre el representante y el tercero (acto representativo) entran inmediatamente en
la esfera jurdica del representado.
e) Representacin Indirecta:
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
24
Aqu, el representante acta por cuenta y en inters del representado, pero en
nombre propio. Frente al tercero, el representante se presenta como parte
directamente interesada en la realizacin del acto jurdico, cerrndolo en su propio
nombre. Los efectos del acto que realiza con el tercero no entran inmediatamente
en la esfera jurdica del representado, sino que en ejecucin del encargo deber
transferirlos mediante otro acto jurdico.
f) Representacin Orgnica:
Las personas jurdicas carecen de intelecto y de corporeidad para poder celebrar
actos jurdicos. Los rganos de gobierno constituyen uno de los elementos
esenciales que integran la persona jurdica, sin los cuales no podra tener
actuacin social. La voluntad de las personas jurdicas es la voluntad de sus
rganos de gobierno.
Las personas jurdicas realizan actos jurdicos mediante sus rganos de gobierno
(consejo de administracin, junta directiva, presidente, gerente, etc.). Dado a que
la voluntad del rgano se identifica con la del ente social, se cuestiona que la
forma de actuar de la persona jurdica deba considerarse como un supuesto de
representacin.
La representacin presupone la existencia de dos voluntades distintas y
autnomas: la del representante y la del representado.
Esto no se da en la actuacin de las personas jurdicas, en las que no hay una
voluntad autnoma de los rganos de gobierno.
g) Representacin Activa y Pasiva:
La representacin es activa cuando el representante emite una declaracin de
voluntad por el representado o en general, el representante realiza un acto jurdico
por el representado; y es pasiva cuando el representante recibe la declaracin de
voluntad en lugar del representado.
h) Representacin Procesal:
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
25
Por la representacin procesal se faculta al representante para comparecer en el
proceso judicial ejerciendo los derechos de su representado. Es conferida por el
representado o por ley. Est regulada en los artculos 63 y siguientes del Cdigo
Procesal Civil.
Las personas naturales con capacidad de ejercicio pueden comparecer al proceso
por s o para conferir representacin designando apoderado procesal (artculo 58).
Procede la representacin procesal de las personas naturales que no tienen el
libre ejercicio de sus derechos civiles, de las personas jurdicas, de los patrimonios
autnomos (como por ejemplo el de la sociedad conyugal) y de quienes tienen
capacidad para comparecer por s en el proceso cuando optan por nombrar uno o
ms apoderados. Al representante procesal del Estado se le denomina procurador
pblico (artculo 47 de la Constitucin y Ley N 17537).
Por la formalidad, el poder para litigar puede ser otorgado por escritura pblica, no
siendo necesaria su inscripcin en los registros pblicos, o por acta ante el Juez
del proceso, redactado por el secretario del juzgado indicndose las facultades
generales y especiales otorgadas. Las facultades especiales se rigen por el
principio de la literalidad.
3.2.3. Concepto de Poder v/o Apoderamiento. En principio y en sntesis
podemos decir que el poder tiene dos acepciones bsicas: Una entendida como el
instrumento o forma documental de la representacin y/o del mandato con
representacin (Referencia hecha por los Arts. 148 y 1806 del Cdigo Civil,
respectivamente); y, otra acepcin, entendida como la facultad o facultades que
una persona otorga o da a otra para que obre en su nombre y por su cuenta e
inters \ En consecuencia y de manera sinttica podemos decir que tanto la
representacin como el mandato con representacin pueden ser otorgados
mediante PODER, entendido ste como el acto o negocio jurdico y documento en
que consta y acredita esa autorizacin o representacin.
El jurista espaol ALBADALEJO31, seala que El poder es la autorizacin
concedida al representante para obrar por cuenta del representado, o por su
cuenta y en su nombre, segn que la representacin conferida sea indirecta o
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
26
directa. Tal autorizacin atribuye a aqul la facultad de obrar por cuenta del
representado o tambin en su nombre; lo que asimismo se llama poder de
representacin, en el sentido de facultad de representar.
Por su parte Fernando Vidal Ramrez dice que el poder viene a ser el conjunto de
facultades que el representado confiere al representante y que puede o no
hacerlas constar documentalmente. Por eso es conveniente distinguir el poder
como conjunto de facultades del poder como conjunto de facultades del poder
como documento en que consta la representacin.
El poder puede haber sido atribuido por la ley o por voluntad del representado:
representacin legal y voluntaria. Sin embargo, en sentido estricto, se utiliza el
trmino poder para significar exclusivamente la facultad de representacin
concedida por voluntad del interesado, mediante negocio jurdico. Tambin se
utiliza tal trmino para designar el 'negocio jurdico -apoderamiento- por el que el
poder se concede, y el documento en el que aqul se otorg.
Ahora bien, en lo que respecta al APODERAMIENTO, para la mayora de
tratadistas ste es el acto jurdico de concesin u otorgamiento de poder. El
apoderamiento es un negocio unilateral constituido por la declaracin de voluntad
del poderdante.
A decir del maestro Dr. ANBAL TORRES VSQUEZ, apoderamiento es un acto
unilateral que se perfecciona con la sola manifestacin del poderdante, por el cual
una persona (el representado o poderdante) confiere poder a otra (el
representante o apoderado) para que acte en su nombre r representacin de tal
modo que los efectos de su actuacin recaigan directa y exclusivamente en el
mismo lo hubiera realizado.
El autor citado agrega, que la existencia jurdica del apoderamiento o poder no
depende del conocimiento \ aceptacin del apoderado, existiendo vlidamente sin
ellas. \ slo para efectos de su eficacia o para que surta su eficacia se requiere de
la aceptacin expresa o tcita del apoderado.

INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
27


____________________________
50 CABANELLAS DE TORRES, Guillermo: Diccionario Jurdico Elemental, Pg. 24.

Sin embargo, al respecto, el Dr. F. Vidal Ramrez hace la siguiente salvedad:
"Teniendo en cuenta que la doctrina define al apoderamiento como el acto de
otorgamiento del poder, este concepto estara limitado nicamente a la
representacin directa y con poder. En tal sentido y teniendo en cuenta adems
que la representacin es ms amplia, al referirse al otorgamiento de la
representacin es mejor denominarla como acto de otorgamiento de tu
representacin, reservando la denominacin "apoderamiento para el "acto de
otorgamiento de poder.
Por el poder, el poderdante faculta al apoderado para que en su nombre y en
representacin realice uno o ms actos jurdicos. Finalmente debemos acotar que
si bien la representacin tiene sus antecedentes en el mandato, no debemos
confundir ste con aquella y tampoco con el poder, ya que son instituciones, si
bien, estrechamente vinculadas, tambin claramente diferenciables, donde
podramos establecer una relativa relacin de gnero a especie, siendo el
mandato y la representacin son el gnero y el poder la especie.
3.2.4. Otorgamiento del Poder La legislacin especfica sobre el poder lo
encontramos con relativa autonoma en la ley del Notariado, Arts. 117 al 122; en el
Decreto Supremo N 033-83-JUS (del 22-7-83); Cdigo Procesal Civil, Arts. 68 al
79: y Cdigo Civil, Arts. 153, 155, entre otras referencias.
Notarialmente, los poderes, segn sea la naturaleza y/o cuanta del acto para el
cual se requieran, pueden ser de tres clases o modalidades: Poder EN
ESCRITURA PUBLICA, poder fuera de registro y poder por carta con firma
legalizada. Adems, procesalmente se conoce el poder por ACTA ante el Juez del
Proceso (Art. 72 del CPC).
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
28


__________________
s
3
TORRES VASQUEZ, Anbal: "ACTO JURIDICO", Edicin 199S, Pg.282.
54
VIDAL RAMIREZ, Femando: "EL ACTO JURIDICO", Cuarta Edicin 1999, Pg.194-195.

El Otorgamiento del poder en escritura pblica se realiza para la celebracin y
ejecucin de una infinidad de actos jurdicos, salvo aquellos en los cuales est
prohibida la representacin. As, por ejemplo, el Art. 156 del C. C. establece que
para disponer de la propiedad del representado o para gravar sus bienes, se
requiere que el encargo conste en forma indubitable y por escritura pblica, bajo
sancin de nulidad.
En relacin con la cuanta, el D. S. 033-83-JUS, establece que el poder debe
constar en escritura pblica para los actos cuya - valoracin en dinero exceda de
una Unidad Impositiva Tributaria (UIT), y, obligatoriamente cuando exceda de 3
U.I.T. Cabe sealar que el valor de la UIT y por ello no hacemos precisin de
montos.
Las formalidades y requisitos del poder en escritura pblica son los mismos
especificados en el rgimen general de la escritura, con la principal diferencia de
que el poder no requiere de minuta. Ello en virtud del Art. 58 literal b) de la ley
notarial.
Las normas legales referidas a disposiciones u otorgamiento de facultades citadas
en los poderes sin indicar su contenido deben ser literalmente transcritas en la
escritura en que consta el poder respectivo.
Cabe recalcar como ya se acot precedentemente que el podr no requiere
suscripcin o aceptacin expresa del apoderado ti representante, por cuanto sta
se determinar del ejercicio o ejecucin de los actos encomendados en el mismo.
3.2.5. Revocacin del Poder. Segn Pedro Flores Polo; La revocacin consiste
en el acto de dejar sin efecto una declaracin de voluntad o un acto jurdico en que
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
29
unilateralmente se tenga tal potestad. En consecuencia, la revocacin del poder
consiste en el acto de dejar sin efecto el poder otorgado a determinada persona.

Por su parte, el Dr. TORRES VSQUEZ dice Por la revocacin, la sola voluntad
unilateral y receptica del representado extingue el poder. El representado puede
revocar el poder en cualquier momento a su arbitrio, sin necesidad de dar
explicacin sobre su decisin. La ley le confiere este derecho en resguardo de sus
intereses. La revocacin puede ser hecha aun cuando la representacin sea
remunerada. En este caso, si el representante ya haba dado comienzo a la
gestin, el representado deber pagar los honorarios proporcionalmente a los
honorarios proporcionalmente a los servicios prestado.
Desde el punto de vista legal, la revocacin del poder se encuentra prevista en el
Art. 149 de nuestro Cdigo Civil.
La revocacin del poder se fundamenta:
A. En que el representado es el dominus negotii (dueo del negocio); de l es
el inters en la gestin, de all que el poder no puede ejercerse en contra de
su voluntad.
B. En la confianza que es la base del otorgamiento del poder, y por ende
perdida sta, el otorgante tiene el pleno derecho de revocarlo.
C. En la relacin intuito personae (personalsima) que genera e poder. La
revocacin es un derecho ad nutum Representado, que puede ejercitarlo en
cualquier momento sin expresin de causa.
De otro lado, LOHMANN LUCA DE TENA, nos indica que si la representacin
voluntaria directa es la figura por la cual se inviste a un tercero para que obre y
acte en nombre y con efectos para el dominus, parece claro que (de ordinario)
este cuenta en todo momento con la posibilidad de gestionar personalmente sus
asuntos, reasumiendo directamente su propia actuacin, de la que en realidad
nunca se haba desprendido, sino ampliado. Segn ello, y perdida la confianza en
el representante, o por el simple deseo o derecha querer actuar directamente el
representado, o por haber acabado el negocio encomendado al representante,
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
30
puede el principal- con la excepcin de los aspectos previstos por el Art.153 del
C.C. o cuando medie pacto de irrevocabilidad dejar sin efecto la investidura de
representacin, revocndola.
______________________
57 LOHMANN LUCA DE TENA, Juan Guillermo.- "El Negocio,
Jurdico. Segunda Edicin. Editora Jurdica grijley. ). Lima - Peru1994. Pg. 163
Un aspecto importante que debe tenerse en cuenta en la revocacin el poder es la
comunicacin de sta al representante y a los terceros interesados. Slo a ellos es
imperativa a comunicacin de la revocacin del poder.
Cabe sealar que no todos los poderes son revocables, por cuanto segn el Art.
153 del Cdigo Civil (que viene siendo objeto de muchas crticas), los poderes que
se estipulen u otorguen para un acto especial o por tiempo limitado, o cuando es
otorgado en inters comn del representado, representados y/o de un tercero, en
tales casos son irrevocables. El plazo del poder irrevocable, no puede ser mayor
de un ao (Art. 153 del C.C.).
Desde el punto de vista notarial, los requisitos y formalidades de la escritura
pblica en que consta la revocacin de poder son los mismos de la sustitucin; es
decir, luego de la introduccin se indicar el lugar y fecha del otorgamiento del
poder, en su caso la referencia de haber sido sustituido, el nombre del notario que
los autoriz; y, luego se expresar LA REVOCACIN CORRESPONDIENTE, y
finalmente la conclusin y SUSCRIPCIN RESPECTIVAS.
3.2.6. Sustitucin del Poder. Siendo la representacin un acto de confianza, en
principio, el representante est obligado a ejercerla personalmente, a no ser que
expresamente se haya facultado la Sustitucin.
Con tal aclaracin, indicaremos que por la sustitucin del poder, el representante
instituye otro representante para el representado. El representante hace la
sustitucin en nombre de su representado, quedando obligando este respecto del
sustituto y viceversa.

INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
31
El sustituto o nuevo representante puede ser instituido con las mismas o menores
facultades que el sustituyente. Sea que delegue parte o todas las facultades que el
representante originario tenga, ste no queda desvinculado de la relacin
representativa, salvo pacto en contrario. Nuestro cdigo no distingue entre la
sustitucin, que cuando es total incluso desvincula al sustituyente de la relacin
representativa, cuyo lugar es ocupado por el sustituto, y la delegacin por la que el
representante original permanece vinculado al representado.

Como se aprecia, y as lo observan muchos tratadistas, entre ellos J. G. LOHMANN
LEA DE TENA, en estricto, no se trata de una sustitucin de poder, sino de
representante o apoderado, quien surge con las mismas o menores facultades que
el sustituyente. En consecuencia, la denominacin de sustitucin de poder es
impropiamente considerada como una hiptesis de modificacin de poder; y, lo
propio seria decir sustitucin de apoderado.

Pues, aunque nuestro cdigo no distinga entre la sustitucin y la delegacin, estas
son dos figuras distintas. As, mientras la sustitucin autntica es aquella por la
cual el representante confiere la totalidad o parte de sus facultades a un tercero,
quien se subroga en los deberes de representacin. La delegacin, por su parte
(aunque se inspira por el mismo principio de la representacin: la colaboracin)
tiene un carcter y matices distintos, puesto que ac el representante permanece
vinculado al representado y responsable ante l; delega todas o parte de sus
facultades, pero el delegado responde ante el delegante y ste ante el
representado, no habiendo relacin jurdica directa entre principal (representado) y
delegado, a diferencia de la sustitucin que si lo hay.

La ley del notariado, en su Art. 58 literal a), refiere como otorgamiento, aceptacin,
sustitucin, revocacin y renuncia del mandato; es decir que lo hace en el sentido
observado: sustitucin de poder documental e instrumentalmente, mas no en su
acepcin de facultad para obrar, ya que esta ltima (facultad), por lo general se
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
32
mantiene, salvo algunos casos excepcionales en que se sustituye al apoderado y
a la vez se modifica las facultades contenidas en el poder como instrumento.





En cuanto a las formalidades de la escritura pblica en que consta la sustitucin
de poder, o mejor dicho, de apoderado, el notario observar las mismas que rigen
para el otorgamiento del poder, y adicionalmente indicar el lugar y fecha en que
se otorg y el nombre del notario que haya autorizado el poder materia de la
sustitucin; y, lgicamente el nombre del sustituto o nuevo apoderado.
El notario, adems antes de proceder a extender en su Registro el poder en que
conste la sustitucin del apoderado, deber examinar el poder a sustituir, y
determinar si ste faculta o no. la sustitucin; ya que sta, slo procede cuando se
est facultado para ello expresamente.

3.2.7. Renuncia del Poder.- Aunque tal renuncia puede ser tcita evidenciada por
la inactividad del apoderado; sin embargo, sta tambin puede ser y nada impide
que lo sea expresa, mxime cuando se trate de los supuestos previstos por el
artculo 153 del CC. Antes acotado, y constar por escritura pblica cumpliendo las
formalidades ya indicadas.
Tanto el otorgamiento del poder en escritura pblica, as como la sustitucin,
revocacin y renuncia a que hubiere lugar, constituyen instrumentos pblicos con
mrito suficiente para ser inscritos en los Registros Pblicos de mandatos y
poderes, de conformidad con el Art. 2036 del Cdigo Civil. Dichas inscripciones se
realizan en el lugar donde se va ejercer el poder o facultad en el contenida
(Art.2037 del C.c.)


INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
33



________________________
58 LOHMANN LUCA DE TENA, Juan Guillermo: EL NEGOCIO JURIDICO, 2
o

Edicin, Lima-Per, Pg.233.
Aunque el tema principal del presente captulo es la escritura pblica, a cuyo
rgimen especial est sujeto el poder por escritura pblica como instrumento
pblico protocolar. Sin embargo, con la salvedad del caso y como ya lo hemos
acotado, notarialmente, el poder tambin puede otorgarse mediante otras
modalidades, como son:
PODER FUERA DE REGISTRO, del que en mayor extensin hablaremos
en el siguiente captulo referido a los instrumentos extraprotocolares; y
PODER POR CARTA CON FIRMA LEGALIZADA; del que tambin
trataremos en el siguiente captulo.
3.3. Escritura de Rectificacin de Partidas.- Como quiera que los Registros
Civiles estn a cargo de personas cuya cualidad o condicin humana los hace
pasibles de incurrir en errores, que a la postre constituyen defectos subsanables, y
por lo mismo, como toda obra humana, pasibles de las rectificaciones pertinentes,
nuestra legislacin ha previsto las mismas, las que pueden realizarse de distintas
modalidades y ante distintas instancias, siendo una de ellas mediante la escritura
pblica a cargo del Notario.
As pues, al inscribir, el nacimiento, el matrimonio o la definicin de las personas
en los respectivos Registros Pblicos Civiles, stos estn sujetos a errores, tales
como, omisiones de letras, o palabras, fechas, etc. Ya sea respecto de nombres
de los titulares de las partidas o de los padres de stos.

En tal sentido, la ley, ha previsto las correspondientes rectificaciones, las cuales
en principio slo se podan realizar judicialmente; sin embargo, con la
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
34
promulgacin de la ley N 26662 que otorga competencia a los notarios en
asuntos no contenciosos, tales rectificaciones se pueden hacer notarialmente, las
que se materializan mediante el principal prototipo de los instrumentos pblicos
protocolares, que es la escritura pblica.
La escritura de rectificacin de partidas se facciona con las formalidades
generales de la escritura, insertando los instrumentos o documentos que acrediten
el pedido contenido en la respectiva solicitud, la que hace las veces de una
minuta.
Asimismo, debe precisarse que las escrituras de rectificacin de partidas; tendrn
su matriz en UN REGISTRO ESPECIAL creado por la citada ley N 26662,
denominado REGISTRO DE ASUNTOS NO CONTENCIOSOS, el que es
aperturado, llevado y custodiado por el notario, cumpliendo las formalidades de
ley.
3.4. Escritura de Adopcin de Personas Capaces.- La competencia de los
notarios para determinar la adopcin de personas capaces: es decir mayores de
edad con capacidad de goce y de ejercicio, tambin es otorgada por la Ley
N26662.
El documento en el cual debe constar la adopcin de personas capaces,
establecido por la ley, es la escritura pblica, faccionada tambin en el Registro
Notarial de Asuntos No contenciosos, y en la que se insertarn los requisitos
exigidos por ley.
Para extender la nueva partida del adoptado, el notario cursar oficio anexando la
correspondiente escritura, al Registro Civil respectivo.
3.5. Escritura de Constitucin de Patrimonio Familiar.-El patrimonio familiar
es una figura jurdica prevista en nuestro Cdigo Civil (Art. 488 y Sgts.), instituido
en pos de la estabilidad econmica y del afianzamiento de la solidaridad de los
miembros de la familia, proteccin que est determinada por las caractersticas
que tiene el patrimonio familiar una vez constituido conforme a ley.

INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
35
Pues, en efecto, el patrimonio familiar se caracteriza fundamentalmente por ser
inembargable, inalienable y trasferible por herencia.
Como ya lo hemos referido precedentemente, la importancia de la escritura
pblica, tambin queda evidenciada porque la ley lo ha reservado con carcter
obligatorio para contener los actos jurdicos de mayor importancia, siendo uno de
ellos precisamente la constitucin de patrimonio familiar.
La competencia notarial para la constitucin de patrimonio familiar, tambin lo
establece la ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos N 26662,
cuyo artculo 27 establece que tal constitucin se har por escritura pblica como
principal instrumento pblico protocolar, a la que se inserta las partidas y el aviso
de publicidad, respectivos.
Es de acotar que para la constitucin de patrimonio familiar es requisito esencial el
no tener deudas, lo cual se acreditar con el respectivo certificado negativo de
gravmenes. Ello con el objeto de que no se use esta figura jurdica para evadir el
cumplimiento de obligaciones, en perjuicio de los acreedores.
Para su inscripcin respectiva en el Registro Pblico de la Propiedad inmueble, el
notario cursara los partes pertinentes. Magda
4. CLASES MAS COMUNES DE ACTOS v CONTRATOS FORMALIZADOS
POP ESCRITURA PBLICA, POR EXIGENCIA LEGAL O
FACULTATIVAMENTE.
Al tratar sobre los instrumentos pblicos y privados, resaltamos la importancia de
aquellos sobre stos. Y. por ende, y siendo la escritura uno de los principales
prototipos del instrumento pblico, la propia ley ha reservado a ciertos actos o
contratos su celebracin mediante escritura pblica bajo sancin de nulidad, es
decir que la propia norma legal obliga tal formalidad.
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
36
Sin embargo, y por lo mismo, esto es, por la importancia v seguridad jurdica que
brinda esta formalidad documentaria. En otros casos, son los propios celebrantes
u otorgantes de los actos y contratos, los que facultativa y libremente eligen
celebrarlos mediante escritura pblica.

En tal sentido, los actos y contratos que pueden formalizarse mediante escritura
pblica son bastsimos, y con tal salvedad a continuacin mencionaremos algunos
de ellos, precisando que son slo los ms comunes, o celebrados con ms
frecuencia en la prctica notarial:
A. Escrituras de transferencia de Propiedad (principalmente inmueble).
Compraventa;
Donacin.
Anticipo de herencia o legitima;
Permuta,
Expropiacin, etc.

B. Escritura de Declaracin de Fbrica;
C. Escritura de Constitucin de Propiedad Horizontal;
D. Escritura de Divisin y Particin de Bienes;
E. Escritura de Acumulacin de Inmuebles;
F. Escritura de Declaracin Jurada de Bienes y Rentas
G. Escritura de Independizacin de Propiedades Inmuebles;
H. Escritura de Aclaraciones y Rectificaciones;
I. Escritura de Constitucin de Sociedad conyugal con Rgimen de
Separacin de Patrimonios;
J. Escritura de Reconocimiento de hijo extramatrimonial
K. Escritura de Transferencia de Posesin;
L. Escritura de Rescisin de Contratos;
M. Escritura de Arrendamiento de bienes;
N. Escritura de Prestacin de Servicios;
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
37
O. Escritura de Contrato de Suministro;
P. Escritura de Comodato;
Q. Escritura de Mutuo: Otorgamiento, ampliacin y cancelacin;
R. Escritura de Constitucin de Garantas Reales:
S. Hipoteca, Anticresis y prenda;
T. Escritura de Constitucin de Personas Jurdicas Civiles: Asociacin,
Fundacin y Comit;


U. Escritura de Constitucin de Sociedades Civiles y Comerciales en sus
diversas modalidades de ley;
V. Escritura de Constitucin de Empresas Individuales;
W. Escritura de Establecimiento de sucursales, modificacin de estatutos,
aumento o reduccin de capital, fusionamiento, disolucin y liquidacin de
sociedades;
X. Escritura de Constitucin de Cooperativas:
Y. Escritura de Constitucin de Organismos no gubernamentales, etc.
Se precisa que casi todos los actos y contratos antes referidos se formalizan
mediante el rgimen general de la escritura pblica, para cuyo efecto, el notario
solicita como requisito bsico la minuta, y los requisitos adicionalmente requeridos
dependern de la naturaleza del acto o contrato.
5. OTROS INSTRUMENTOS PROTOCOLARES.
Si bien la escritura pblica es el principal prototipo de instrumento pblico notarial
protocolar, la propia ley del notariado prev otro instrumento protocolar, cuya
importancia se hace evidente por ser de tan prctico y frecuente uso, nos estamos
refiriendo al ACTA NOTARIAL PROTOCOLAR.
5.1. Acta Notarial Protocolar.- Antes de referirnos concretamente a las actas
protocolares previstas en la legislacin notarial y reservadas expresamente por
sta, para formalizar la celebracin o declaracin de ciertos actos y contratos;
daremos algunas ideas de esta forma instrumental.
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
38
En efecto, el acta notarial es el documento extendido con arreglo a las
formalidades legales, en el cual el notario describe o relata los hechos ocurridos
en su presencia y/o tal \ conforme han sido percibidos por sus sentidos, o declara
algn derecho conforme a los precedentes o requisitos exigidos por la ley.
Doctrinariamente, al concepto y campo de accin del acta se le ha dado un basto
alcance, considerndolo como tal a todo aquel documento que la ley de acuerdo a
determinada', formalidades y para determinados actos as lo exige; \ adems,
todos aquellos actos que la ley no exige ni seala formalidad alguna, son suplidos
y materializados en documentos revestidos de la formalidad de acta.
5.1.1. Clases de Actas Protocolares Previstas por la Legislacin
Notarial.- Como ya lo referimos precedentemente, el acta es una
forma como tal, el acta es protocolar y extra protocolar.


A continuacin nos referimos brevemente a las actas protocolares que nuestra
legislacin notarial ha previsto:
A. Acta de Protesto de Ttulos Valores - El acta de protesto es la forma
documentara prevista por la ley. donde el notario deja constancia del
incumplimiento de las obligaciones que representa el ttulo valor, precisando la
fecha, la notificacin cursada al obligado, la respuesta de ste, los pagos parciales
que realizare, y cuanta circunstancia y formalidad requerida por la ley.
El acta de protesto, es pues, un instrumento pblico notarial protocolar, por propia
definicin y establecimiento de la ley del notariado, la que est extendida en un
Registro especial e independiente, cumplindose necesariamente todas las
formalidades previstas por la ley de la materia; pues, as lo establece los Arts. 75
al 77 de la Ley del Notariado. Asimismo conviene precisar, que la propia ley del
notariado, as como la nueva ley de Ttulos valores facultan al Notario (y en su
caso al fedatario), para poder aperturar y llevar registros por separado para ttulos
valores distintos, con el objeto de hacer factible el uso de formularios impresos.
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
39
El protesto de ttulos valores es de competencia del notario, comprendiendo parle
de la funcin notarial; sin embargo, y slo en caso de no haber notariado, el
protesto podr ser efectuado por el Juez de Paz del distrito correspondiente.
Empero, conviene indicar, que el protesto tambin puede ser realizado por los
secretarios que el Notario designe, bajo su responsabilidad.
El protesto tiene carcter obligatorio, salvo que se haya pactado la frmula
sustitutoria que libera del protesto al obligado, en cuyo caso el protesto deviene en
facultativo, as como tambin es facultativo realizarlo contra los otros obligados
solidarios y/o garantes, una vez efectuado contra el obligado principal.
El plazo para efectuar el protesto es dentro del sealado y hasta ocho das
posteriores si es por falta de aceptacin; y. dentro de los quince das posteriores a
su vencimiento si el protesto es por falta de pago; salvo que se trate de cheque u
otros ttulos con vencimiento a la vista. Adems, el protesto por falta de pago del
cheque, puede hacerse dentro del plazo de presentacin, que es treinta das
posteriores a su giramiento o emisin.
Cabe precisar, que los ttulos valores cuyo protesto puede hacerse dentro de los
quince das posteriores a su vencimiento, stos deben entregarse al notario o
fedatario dentro de los primeros ocho das, de los quince que se dispone; y, el
notario diligenciar el mismo, necesariamente dentro de dichos quince das
incluyendo los ocho das que dispone el tenedor para presentrselo.
El lugar del protesto es el designado para su presentacin al pago o aceptacin
segn la naturaleza del ttulo, y aun cuando la persona contra quien se realiza no
est presenil haya variado de domicilio, devenido en incapaz, insolvente o haya
fallecido. Si no se ha indicado domicilio, o ste fuera inexistente, la comunicacin
del protesto se har ante la Cmara de Comercio de la provincia correspondiente
y no existir Cmara de Comercio, la constancia que al respecto deje el fedatario o
notario, surtir todos los efectos del protesto.
El da del protesto necesariamente ser un da hbil, comprendido entre lunes a
viernes y dentro del plazo que la ley establece para el efecto. Si el da del
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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vencimiento del plazo fuere feriado, sbado o domingo o no laborable, el trmino
quedar prorrogado hasta el primer da hbil o laborable siguiente. Sin embargo,
los das inhbiles o no laborales intermedios, si se consideran para el computo del
plazo.
Los Requisitos formales que la notificacin del protesto debe contener son:
El nmero correlativo que le corresponda;
Lugar y fecha de la notificacin;
Nombre del obligado contra quien se realiza el protesto;
Direccin o domicilio donde se dirige la notificacin;
Indicacin de todos los datos necesarios para la identificacin del ttulo,
pudiendo optarse por enviar copia del respectivo ttulo valor objeto del
protesto;
Nombre del solicitante;
Nombre y direccin del notario o fedatario que realiza la notificacin; y,
Firma del notario, fedatario o secretario notarial, segn sea el caso.
Si el emplazado, no se apersona al local de la Notara o del Juzgado a cumplir la
obligacin requerida, en el da de la notificacin o el primer da hbil siguiente, el
fedatario proceder a dar constancia de ello y todas las circunstancias mediante
un acta que sentar en el registro pertinente, dando por cumplido el protesto,
dando por cumplido el protesto, dejando constancia de ello tambin en el ttulo
objeto del protesto mediante la clusula que diga Documento protestado, con
indicacin de la fecha que se curs la notificacin y refrendada con su firma
respectiva.
Tratndose de ttulos con pacto de NO PROTESTO y Los pagaderos con cargo a
cuenta en instituciones Financieras, el protesto es facultativo, y a cargo del
tenedor o solicitante, pues en estos ltimos casos sustituye al protesto la
constancia que la institucin deje en el ttulo respectivo de la causa por la que no
se efectiviza el pago, constancia que las instituciones respectivas estn obligadas
a dejar, a simple solicitud del tenedor.
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
41
Finalmente sealaremos, que el Notario y/o fedatarios respectivos, estn sujetos a
responsabilidad, por los daos \ perjuicios que irroguen con el incumplimiento de
la notificacin respectiva del protesto, y por ende lo relativo al protesto es la
N27287.
B. Acta de Transferencia de Bienes Muebles Registrables.- Esta clase de
actas protocolares lo prev la Seccin Cuarta del Captulo II del Ttulo II. Arts. 78
al 80 de la Ley del Notariado, la que a diferencia de la ley anterior, que a este
respecto slo prevea al Registro de Transferencia de Vehculos, por el contrario
la ley actual legisla de manera ms amplia, estableciendo el REGISTRO DE
ACTAS DE TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES REGISTRABLES, el que
comprende, tanto a los vehculos, as como a cualquier otro bien mueble
registrable.
Esta clase de actas, tambin pueden constar en registros especializados, para el
uso de formularios impresos en funcin de la naturaleza del bien objeto de la
trasferencia.
En lo que respecta a la transferencia de vehculos, actualmente sta se encuentra
regulada por el DECRETO SUPREMO N 036-2001 -JUS, de fecha 24-10-2001, el
mismo que establece que la transferencia de la propiedad vehicular a que se
refiere el Art. 36 del Reglamento de las Inscripciones del Registro de Propiedad
Vehicular, se formaliza mediante acta notarial, conforme a lo previsto en la ley
notarial.
La presentacin del acta notarial de transferencia ante el Registro de Bienes
Muebles, deber ser efectuada por el Notario o sus dependientes, cuya gua de
presentacin podr ser entregado al propietario para su correspondiente trmite.
Para solicitar duplicado de Tarjetas de identificacin vehicular y placas, as como
el cambio de clase y modificacin de caractersticas de los vehculos automotores,
se efectuar mediante formularios en papel de seguridad que el Colegio de
Notarios proveer a sus miembros, y con firmas legalizadas de los recurrentes,
anexando adems los requisitos establecidos en el Reglamento de Inscripciones
del Registro De Propiedad vehicular.
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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C. Acta de Testamento Cerrado.- Es otra de las actas protocolares previstas
por la Ley del Notariado en su Art. 74. En efecto, dicho dispositivo prev que tanto
el acta en que consta el otorgamiento de un testamento cerrado, as como su
revocatoria mediante la restitucin del mismo, sern transcritas al Registro de
Testamentos.

D. Acta de Comprobacin de Testamentos Cerrados; Si bien, tanto el acta
de comprobacin de testamentos cerrados, as como el acta de su otorgamiento o
revocacin, son igualmente instrumentos pblicos protocolares; sin embargo, se
diferencian por cuanto representan momentos distintos del mismo; adems porque
dichas actas son insertadas en diferentes registros notariales, y porque son
regulados por leyes distintas.
En efecto, el acta de testamento cerrado, como ya lo referimos precedentemente,
lo prev la Ley N 26002 y si* inserta en el Registro de Testamentos; mientras
que, el acta comprobacin de dicho testamento lo prev la Ley N" 26662 y se
insertar en el Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos.
E. Acta de Inventarios.- Tambin es otra acta protocolar insertada en el
Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos creado por la Ley N 26662, la que
a su vez establece el proceso no contencioso de Inventarios a cargo del Notario, el
mismo que se formaliza mediante la acotada documentaria del acta.
F. Acta de Declaracin de Sucesin Intestada.- Este instrumento protocolar,
es uno ms de la amalgama de documentos pblicos notariales, establecidos por
la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos N 26662, forma
documentara en la que se hace constar la declaracin de herederos del causante,
realizada por notario conforme a lo establecido por el Art. 43 de dicha norma.
G. Acta de Declaracin Notarial de Prescripcin Adquisitiva de dominio
La ley N 27157 faculta al Notario para declarar la prescripcin adquisitiva de
dominio, desde luego previo cumplimiento de los requisitos de ley establecidos en
el proceso de asuntos no contenciosos. Pues tal declaracin se concluye y
materializa en la forma documental del ACTA.
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
43
H. Acta de Protocolizaciones.- El acta de protocolizaciones es otro
instrumento pblico protocolar establecido tanto por la ley del Notariado N
260002, as como por la Ley de Competencia Notarial en Asuntos no contenciosos
N 26662.

Si bien algunas de las actas precedentemente referidas constituyen actas de
protocolizaciones. Sin embargo, conviene abundar respecto del acta de
protocolizacin propiamente dicha.
En efecto, la protocolizacin es una figura jurdica de muy prctico uso, prevista
por el Art. 64 de la Ley del Notariado, y por la que se incorporan al registro notarial
de escrituras pblicas (o de asuntos no contenciosos) los documentos que la ley,
resolucin judicial o resolucin administrativa lo ordenen.
La protocolizacin en el Cdigo de Procedimientos Civiles tena una acepcin
procesal, debido a que este cuerpo legal derogado regulaba el Proceso de
Protocolizacin de Instrumentos Imperfectos, proceso o accin que nuestro actual
Cdigo Procesal Civil ya no contempla; y, en la prctica tales asuntos o derechos
se regularizan mediante la Prescripcin Adquisitiva o Formacin de Ttulos
Supletorios.
Sin embargo tanto nuestro actual Cdigo Procesal Civil, as como el Cdigo Civil,
a lo largo de sus textos contienen diversos dispositivos relativos a la
protocolizacin en su acepcin instrumental; es decir al acto de incorporar en el
Registro Pertinente, tales como por ejemplo los dispositivos que regulan los
Procesos No Contenciosos en el C. P. C contienen diversas normas que ordenan
la ulterior protocolizacin; de igual manera, en el C. C., por ejemplo los Arts. 675
(renuncia de herencia por acta ante el Juez). Art. 702 (testamento cerrado), Art.
711 (testamento Olgrafo), Art. 715 y 720 (testamento militar y martimo), todos
ellos ordenan la correspondiente protocolizacin de dichos documentos.
De igual manera, la Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos,
contiene diversas normas que ordenan la respectiva protocolizacin de algunas de
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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las Solicitudes que se tramitan mediante este proceso notarial, las que se
materializan mediante la forma documentara del acta, las que ya lo hemos
mencionado en algunos de los literales precedentes.
Ahora bien, en cuanto a la formalidad o requisitos que el acta de protocolizacin
debe contener, estn establecidos en el Art. 65 de la Ley del Notariado y son:
Lugar, fecha y nombre del Notario;
Los nombres de los intervinientes;
El nmero de fojas de que conste;
Nombre del Juez que ordena la protocolizacin y del secretario cursor, y
mencin de la resolucin que ordena la protocolizacin con la indicacin de
estar consentida o ejecutoriada, o en su caso mencin de la entidad que
solicita la protocolizacin
Finalmente indicaremos que el artculo 66 de la Ley del Notariado, establece que
el notario agregar los documentos materiales de la protocolizacin al final del
tomo donde corre sentada el acta de protocolizacin, los que por ningn motivo
podrn separarse del registro y tomo correspondiente.
6. ALGUNOS ACTOS CUYA INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS
ES OBLIGATORIA.
La inscripcin de los diversos actos y contratos en los Registros Pblicos, puede
ser declarativa o constitutiva.
La inscripcin declarativa no tiene carcter obligatorio y es facultativa, limitndose
a publicar un cambio ya sucedido, independientemente del registro y por ende
existe a pesar de su falta de inscripcin registral. Su efecto principal de esta
inscripcin es el fortalecimiento, defensa u oposicin del derecho inscrito, frente a
terceros.

Por su parte la inscripcin constitutiva consiste en que, ste es un requisito
indispensable para la existencia del acto, o para que tenga lugar la transferencia o
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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constitucin de un derecho real, o para que surta sus efectos. En suma, la
inscripcin deviene en un requisito necesario para la validez y/o eficacia del acto.
Pues en efecto, mientras en muchos casos, la validez del acto o contrato basta
con que conste de la formalidad legal, sin necesidad de inscribirlo en los Registros
Pblicos, en otros casos tal inscripcin es requisito constitutivo del mismo, la
misma que hace nacer el derecho con sus atributos esenciales de preferencia y
persecucin contra terceros.
En tal sentido, y haciendo la salvedad de que no son los nicos, sino que existen
otros, a continuacin referimos algunos actos cuya inscripcin es obligatoria:
La hipotecas y cuanto contrato sujeto a esta garanta (Art. 1099 Inc. 3 del C.
C.)
Las diversas clases de constitucin de entidades con personalidad jurdica.
Pues, segn el Art. 77 del < < La existencia de la persona Jurdica de
derecho Privado comienza el da de su inscripcin en t i respectivo Registro
Pblico.
La constitucin de sociedades comerciales en sus diversas modalidades y
de empresas Individuales de Responsabilidad Limitada.
Los diversos tipos de protocolizaciones;
Determinados mandatos y poderes, y la revocacin de estos (Art. 152 del
C. C.)
El contrato de compraventa sujeto a pacto de retroventa (Art. 1591 del C.
C.
El pacto de indivisin en la copropiedad (Art. 993 del C. C.);
La prenda jurdica a que se refiere el Art. 1059 del Cdigo Civil;
La sociedad conyugal sujeta al rgimen de separacin de patrimonios (Art.
295 del C. C.)
La Constitucin de Patrimonio Familiar (Art. 496 Inc. 5 y 6 del Cdigo Civil),
entre otros.
La inscripcin en los Registros Pblicos pertinentes se sujeta a su Ley
Orgnica aprobada por el D. Log. 119 y su Reglamento aprobado por D. S. N
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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029-81-JUS; a lo que dispone el LIBRO IX. Arts. 2008 al 2045 del Cdigo Civil;
a la ley 26366 que crea la Superintendencia y Sistema Nacional de los
Registros Pblicos; y, a lo que cada ley especial disponga.
Tratndose de inscripcin de actos y contratos relativos a predios, se realizan en
el Registro Predial, recientemente implementado, el mismo que est integrado por
tres registros: De Pueblos Jvenes, de Urbanizaciones Populares y el de Predios
Rurales, creados por decretos Legislativos N 495 y 667, respectivamente, y, cuyo
saneamiento fsico legal, en gran parte, actualmente est a cargo de COFOPRI.
7. ESCRITURA E INSTRUMENTOS CON ERRORES, CARENTES DE
SUSCRIPCIN Y/O AUTORIZACIN.
En principio y como ya lo referimos en el numeral 2.2.2. Del Captulo VII relativo a
los instrumentos pblicos notariales, stos no pueden tener borrones ni
enmendaduras; y, de producirse algn error subsanable en el mismo instrumento,
ste se har testando la palabra mal escrita de modo tal que permita su lectura, y
escribiendo entre lneas la palabra correcta, e indicndose al final que la palabra
testada no corre, y que la palabra escrita entre lneas vale. (Art. 33 Lev del
Notariado.

Ahora bien, si un instrumento por cualquier circunstancia no se puede concluir, o
estando concluido pero an sin suscribir, se advierte algn error no factible de
subsanarse como se ha indicado precedentemente, o se advierte la falla de algn
requisito, el notario indicar mediante una constancia que lo suscribir, que dicho
instrumento no corre.
Una vez que los otorgantes y el notario hayan suscrito el instrumento pblico
protocolar, ste ya no puede ser objeto de aclaracin, adicin o modificacin en el
mismo. Se har mediante otro instrumento pblico protocolar, sentndose
constancia en el primero, de haberse extendido olio instrumento que lo aclara,
adiciona o modifica; y. con tal objeto se comunicar al notario que corresponda, si
se ha realizado en notario distinto
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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Sin embargo, distinta es la solucin cuando el notario ha cesado en el cargo sin
haber autorizado una escritura pblica o acta notarial protocolar. Al respecto los
artculos 61 y 62 de la Ley del Notariado N 26002, modificados por Ley N 28580
-publicada el 12-07-2005-, dispositivos que prevn los siguientes supuestos:
A. Cuando los referidos instrumentos se encuentren suscritos por todos los
comparecientes, puede cualquier interesado pedir por escrito al Colegio de
Notarios que designe a un notario para que autorice el instrumento pblico
respectivo, con citacin de las partes e indicacin de la fecha en que se
verifica este acto. Y.
B. Cuando los acotados instrumentos no hayan sido suscritos por ninguno o
alguno de los comparecientes u otorgantes, podrn stos hacerlo
solicitndolo por escrito al Colegio de Notarios encargado del archivo, para
que designe un notario quien dar fe de este hecho y autorizar la escritura
o acta notarial con indicacin de la fecha en que se verifique dicho acto.
Es de acotar que los dispositivos en referencia establecen que transcurridos dos
aos del cese del notario, los archivos notariales sern transferidos al Archivo
General de La Nacin o a los Archivos Departamentales, de conformidad con el
Art. 5o del D. L. 19414 y 9o de su Reglamento.
Antes de la modificacin de los artculos 61 y 62 de la Ley del Notariado, los actos
antes indicados estaban sujetos a un trmite y/o proceso judicial especial.
La solicitud respectiva deba ser recaudada con una certificacin extendida por el
notario encargado del archivo indicando la situacin del instrumento objeto del
perfeccionamiento. Recibida la solicitud, el Juez citaba a los comparecientes u
otorgantes, y si stos no se oponan dentro del trmino de ocho das ms el
trmino de la distancia, acceder al pedido, mandando que el notario encargado
del archivo ejecute lo solicitado, agregando la notificacin correspondiente al
registro respectivo. Y si mediaba oposicin por parte de alguno de los
comparecientes, a la solicitud y trmite judicial antes referido, el Juez abrira
proceso conforme a ley en la va contenciosa.
8. NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS PBLICOS NOTARIALES.
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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Por regla, los instrumentos pblicos notariales o de otra ndole, otorgados con
arreglo a ley, producen fe respecto de la realizacin del acto jurdico, as como de
los hechos \ circunstancias que el notario en ejercicio de su funcin presencie.
Pues as lo establece el Art. 24 de la Ley del Notariado.
Sin embargo, tal fe, eficacia o validez, puede ser objetada \ declaradas su
ineficacia o nulidad respectivas. Empero, estas no pueden ser declaradas sino por
la va y proceso que la ley establece, y slo por el Poder Judicial, mediante
sentencia firme.
Ahora bien, y haciendo la salvedad de que no debemos confundir el acto con el
instrumento o documento que sirve para probarlo, ya que puede subsistir el acto,
aunque 11 documento se declare nulo, puesto que as lo establece r|
Art. 225 del Cdigo Civil, indicaremos que los instrumentos pblicos, como tales,
son pasibles de declararse su nulidad.
En efecto, el Art. 123 de la Ley del Notariado establece que los instrumentos
pblicos notariales son nulos cuando se infrinjan las disposiciones de orden
pblico sobre la materia contenidas en esta ley. Sin embargo, no cabe declarar la
nulidad si el instrumento slo adolece de algn defecto que no afecta su eficacia
documental.
De igual manera la acotada ley notarial establece que para declarar la nulidad de
un instrumento pblico notarial es aplicable las disposiciones de derecho comn,
se entiende relativas a la validez y eficacia documental, independientemente de lo
que atae al acto jurdico, ya que este tambin puede ser objeto de su anulacin o
subsistir aunque el documento que lo contiene sea anulado.
Debemos indicar que la derogada ley del notariado precedente, con respecto a la
nulidad en referencia, lo regulaba limitadamente refirindose nicamente a las
escrituras pblicas, estableciendo entre sus Arts. 59 al 61, normas muy severas a
este respecto, sin embargo la actual ley del notariado, en concordancia con el
Cdigo Civil hace una mejor y ms adecuada regulacin a este respecto.
INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
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Procesalmente, la nulidad de un instrumento pblico, al igual que del acto jurdico
se demanda por la va del Proceso de Conocimiento. Sin embargo, el
otorgamiento de instrumento pblico (escritura Pblica) al que una persona tenga
derecho, actualmente se demanda por la Va del Proceso Sumarsimo, pues as lo
establece el Art. 1412 del C. C., a diferencia de que anteriormente esta accin se
tramitaba por la va del proceso ordinario. Jessica

INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
50
CONCLUSIONES
La transcripcin ntegra del instrumento pblico notarial se encuentra en el
testimonio, con la fe que da el notario de su identidad con la matriz, la
indicacin de su fecha, la constancia siempre debe encontrarse suscrita por
los otorgantes y autorizado por l, que estar rubricado foja por foja y
expedida con el sello y firma.

Jos Paz seala, que se llama testimonio vulgarmente, a una copia literal
de la escritura matriz, expedida con las formalidades legales. Existen dos
clases de copias o testimonios: el llamado original que se toma
directamente de la escritura matriz, y el traslado que se saca del original
cuando la ley lo permite. Dicho autor agrega que desde el punto de vista
notarial, testimonio es el instrumento pbico expedido por un escribano
() (notario) u otros funcionarios pblicos autorizados por la ley al efecto,
en el que se da fe de ser copia literal de (el o) los actos pasados y
atestados ante l o ellos.


Protocolo es aquella coleccin o conjunto de instrumentos pblicos,
sistematizados y ordenados de acuerdo a la forma que dispone la Ley, en
los registros notariales que forman parte del archivo del notario.

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