UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

MBA-GESTION PUBLICA
INOCENCIO MELENDEZ JULIO
ABOGADO. 33 aos.
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No debemos valorar las instituciones de las sociedades industrializadas como nuestro
paradigma a seguir, pues las situaciones sociales, econmicas, culturales han cambiado.
Amrica Latina sigue siendo tercer mundo, para la poca eran colonias que estaban
influenciadas por los hispanos con un precario concepto de lo pblico, lo estatal y lo
privado. e !spa"a recibi el concepto del ruralismo econmico, considerando que la
mayor fuente de riqueza de un pa#s estaba en la agricultura, que entre otras cosas lo condu$o
a un aislamiento internacional. !n contraste, encontramos los anglosa$ones con sus
tcnicas, esp#ritu de sus instituciones pol#ticas, capacidad de traba$o y su rendimiento
econmico, lo situ en la vanguardia del desarrollo econmico y el liderazgo en la
internacionalizacin econmica. %na institucin de la sociedades industrializadas era el
liberalismo econmico, consistente en abrir los mercados al mundo y el !stado slo era
gendarme. &oy consideramos que el concepto de globalizacin y apertura econmica ha
hecho que la cultura hisp'nica se haya puesto a tono con la econom#a mundial y los pa#ses
latinoamericanos avanzan hacia el fortalecimiento de sus econom#as. !(iste un punto de
encuentro entre de todos los pa#ses y es enfrentar el desaf#o de la globalizacin. !sto hace
que las valoraciones cambien a partir de instrumentos actuales y no histricos, ya que si
bien la apertura aboga por de$arlo todo en manos del mercado, no es menos cierto que el
poder interventor del !stado puede regular y graduar el proceso para que no se
desestabilicen sus econom#as en v#a de desarrollo.
!n cuanto a las fuentes de la identidad pol#tica, encontramos que tampoco es posible
valorarlas como paradigmas a seguir, en tanto una de ellas era la construccin de un !stado
confesional con cl'usula democr'tica, con separacin de poderes, pero en nombre de ellas
e(ist#a una ausencia de sentimiento de lo pblico y privado, corrupcin de los gobiernos, la
insolvencia, la bancarrota, apat#a a los negocios y falta de energ#a y apat#a al esp#ritu de
empresa. )or el contrario hoy avanzamos en la construccin de un !stado laico
constitucional, que resuelva las luchas y tensiones entre el poder y los derechos
fundamentales, y una e(presin de ellas son los derechos fundamentales a la libertad
econmica, libre empresa, libre competencia y a la iniciativa pblica y privada que permite
las condiciones para el desarrollo empresarial y econmico. Lo anterior permite que se
avance en la construccin de un nuevo concepto de la tica pblica, del desarrollo de los
pueblos, de la implementacin de pol#ticas sociales y lo m's importante la supremac#a del
concepto de legitimidad, que impone la implementacin de la democracia directa
participativa, que nos conduce a que la ciudadan#a acceda a espacios de poder donde se
tomen determinaciones que los afecte. Los valores anteriores estaban soportados sobre el
concepto superado de la democracia representativa.