INDICE INTRODUCCIN: --------------------------------------------------------- 5 CAPITULO I ---------------------------------------------------------------- 6 ASUNTOS NO CONTENCIOSOS: ----------------------------------- 6 ASPECTOS GENERALES SEGN EL CDIGO PROCESAL CIVIL -------------------------------------------------------------------------- 6 1. DEFINICIN ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 2. CONCEPTO ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 3. CARACTERSTICAS ---------------------------------------------------------------------------------------- 8 4. ASUNTOS QUE SE TRAMITAN COMO PROCESO NO CONTENCIOSO EN EL CDIGO PROCESAL CIVIL ------------------------------------------------------------------------------------ 9 4.1. Inventario: ------------------------------------------------------------------------------------------------ 9 4.2. Administracin judicial de bienes: ------------------------------------------------------------ 9 4.3. Adopcin: ------------------------------------------------------------------------------------------------- 9 4.4. Autorizacin para disponer derechos de incapaces: ------------------------------ 10 4.5. Declaracin de desaparicin, ausencia o muerte presunta: -------------------- 10 4.6. Patrimonio familiar: -------------------------------------------------------------------------------- 10 4.7. Ofrecimiento de pago y consignacin: --------------------------------------------------- 10 4.8. Comprobacin de testamento:---------------------------------------------------------------- 11 4.9. Inscripcin y rectificacin de partida: ----------------------------------------------------- 11 4.10. Sucesin intestada: ----------------------------------------------------------------------------- 11 4.11. Reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos en el extranjero: -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 4.12. Las solicitudes que, a pedido del interesado y por decisin del juez, carezcan de contencin.- ---------------------------------------------------------------------------------- 12 4.13. Tambin se tramitan como proceso no contencioso aquellos asuntos a que se refiere la Sexta Disposicin Complementaria del Cdigo Procesal Civil: 12 5. COMPETENCIA JUDICIAL -------------------------------------------------------------------------------- 13 CAPTULO II ------------------------------------------------------------- 14
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COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS LEY N 26662 ----------------------------------- 14 I. ANTECEDENTES: ------------------------------------------------------------------------------------------ 15 A. EN EL DERECHO COMPARADO: ------------------------------------------------------------ 15 B. PUBLICACIN DE LA LEY N 26662 EN PER: --------------------------------------- 16 II. OBJETIVO DE LA LEY: ------------------------------------------------------------------------------ 17 III. RESULTADOS DE LA LEY: ------------------------------------------------------------------------ 18 IV. DISPOSICIONES GENERALES DE LEY N 26662 ---------------------------------------- 19 V. IMPORTANCIA ---------------------------------------------------------------------------------------------- 20 VI. ANLISIS LEGISLATIVO: --------------------------------------------------------------------------- 21 VII. TRAMITACIN DE LOS CASOS PREVISTOS EN LA LEY ---------------------------- 27 1. RECTIFICACIN DE PARTIDAS ------------------------------------------------------------------------ 27 a) Definicin ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 28 b) Requisitos ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 28 c) Procedimiento ------------------------------------------------------------------------------------------------ 29 b) Requisitos: ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 c) Procedimiento: ----------------------------------------------------------------------------------------------- 36 a) Definicin ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 37 b) Requisitos: ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 c) Procedimiento: ----------------------------------------------------------------------------------------------- 40 4. INVENTARIOS -------------------------------------------------------------------------------------------------- 41 a) Definicin ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 42 b) Requisitos ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 44 c) Procedimiento ------------------------------------------------------------------------------------------------ 44 5. COMPROBACIN DE TESTAMENTOS CERRADOS ------------------------------------------ 45 a) Definicin ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 45 b) Requisitos ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 46 c) Procedimiento ------------------------------------------------------------------------------------------------ 47 6. SUCESION INTESTADA ------------------------------------------------------------------------------------ 49 a) Definicin ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 49 b) Requisitos ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 50
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c) Procedimiento ------------------------------------------------------------------------------------------------ 50 DECLARACIN DE UNIN DE HECHO ----------------------------------------------------------------- 52 CONVOCATORIA A JUNTA OBLIGATORIA ANUAL Y A JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 54 CONCLUSIONES: ------------------------------------------------------ 56 ANEXOS: ------------------------------------------------------------------ 57 MODELO DE SOLICITUD JUDICIAL DE OFRECIMIENTO DE PAGO Y CONSIGNACIN ----------------- 57
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INTRODUCCIN:
Teniendo en cuenta que en la legislacin comparada a los procesos no contenciosos se les conoce como procesos de jurisdiccin voluntaria. Es as que una vez perfilados los criterios que justifican la atribucin al notariado de competencia para el conocimiento de asuntos no contenciosos regulados tradicionalmente en sede de jurisdiccin voluntaria, debemos examinar en concreto las actuaciones cuya resolucin pueda ser confiada al notario Tambin tenemos que en el cdigo procesal civil se conoce como procesos no contenciosos, los cuales se encargan de regular las solicitudes que se formulan ante el juez el cual despus de realizar un procedimiento, declara a un derecho a establecer hechos jurdicos, con relevancia jurdica. La caracterstica principal de este proceso, es que la relacin jurdica procesal se establece entre el demandante y el estado y no existe la exigencia al demandado para que constituya la relacin jurdica valida. Otro aspecto es que se emplaza a determinadas personas, porque as es que lo establece la ley, pero se hace con la finalidad de que si estos ven que sus intereses estn afectando estos puedan Salir en su defensa. En el presente trabajo de investigacin estaremos viendo los distintos procesos no contenciosos que se tramitan en la vida notarial con la finalidad de conocer con se debe aplicar cada uno, en que situaciones, con que finalidad, etc.
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CAPITULO I ASUNTOS NO CONTENCIOSOS: ASPECTOS GENERALES SEGN EL CDIGO PROCESAL CIVIL
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1. DEFINICIN
Los procesos no contenciosos o de jurisdiccin voluntaria son aquellos en los que se ventilan asuntos en que no existe, al menos en teora, conflicto de intereses o litigio, vale decir, no hay sujetos que asuman la calidad, propiamente dicha, de demandante y demandado sin que ello obste que, dentro de nuestro sistema, se presente la figura de la oposicin. En tales procesos o procedimientos quienes los promueven solicitan, por lo general, en sede judicial o notarial, que se preste autorizacin para llevar a cabo ciertos actos jurdicos, o que se homologuen o aprueben estos, o que se documenten, certifiquen o declaren determinadas situaciones tambin de orden jurdico, o, finalmente se pide que se fijen plazos o se dispongan medidas de proteccin 1 .
2. CONCEPTO
Dentro de la doctrina encontramos a, CARNELUTTI quien considera al proceso no contencioso como aquel en que hay ausencia de litis 2 . MERLN sostiene que la jurisdiccin voluntaria o no contenciosa "es aquella que ejerce el juez, sin conocimiento de causa, entre partes que estn de acuerdo y sobre materias, que por su propia naturaleza no tienen nada de contenciosas". JOS DE VICENTE Y CARAVANTES concibe a la jurisdiccin voluntaria como "La que ejerce el juez en actos o asuntos que, o por su naturaleza o por el estado en que se hallan, no admiten contradiccin de parte, emanando su parte intrnseca de los mismos interesados, que acuden ante la autoridad judicial, la cual se limita a dar fuerza y valor legal a
1 Hinostroza Mnguez Alberto .Comentarios al Cdigo Procesal Civil. Gaceta Jurdica. Tercera Edicin. Lima .2005 , Pg.1431 2 Carnelutti, Francisco .Sistema del Derecho Procesal Civil. Traduccin del italiano por Niceto Alcal Zamora y Castillo y santiago Sents Melendo ,UTEHA, Buenos Aires .1944 , Pg.11
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aquellos actos por medio de su intervencin o de sus providencias, procediendo sin las formalidades esenciales de los juicios". Lazcano denomina jurisdiccin voluntaria a "la actividad desarrollada con otros propsitos que el de obtener la justa composicin de la litis". Para, FIX ZAMUDIO entiende por jurisdiccin voluntaria "un conjunto de procedimientos a travs de los cuales se solicita de trascendencia social en beneficio del o de los participantes, situacin que se mantiene en tanto no cambien las circunstancias del negocio que les dio origen y mientras no surja una cuestin litigiosa o controvertida" 3 .
Para nosotros,jurisdiccin voluntaria 4 o no contenciosa es aquella que se ejerce a solicitud de una o de varias personas, en los casos especialmente previstos por la ley, que tiene como finalidad cooperar al nacimiento de determinadas relaciones jurdicas y que, en consecuencia, las resoluciones que en ella recaen no reconocen derechos ni imponen prestaciones entre partes".
3. CARACTERSTICAS
En el proceso no contencioso no existe controversia, ni dualidad entre las partes. Se trata de actuaciones ante los jueces, para la solemnidad de ciertos actos o para el pronunciamiento de determinadas resoluciones que los tribunales deben dictar.
No hay confrontacin de pretensiones contrarias. Como no hay litis, no hay contendientes Por lo tanto, no existe confrontacin de pretensiones contrarias. Intervencin del Ministerio Pblico en los procesos no contenciosos. (Art. 759 del CPC). Cuando se haga referencia al Ministerio pblico
3 Hinostroza Mnguez Alberto .Ob.Cit. Pg.1430 4 Como grupo, creemos que dicha voluntad es entendida de manera especfica tanto en el rgano jurisdiccional, arbitral y notarial, as como en el aspecto conciliatorio.
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en los procesos regulados en el ttulo I, ser notificado con las resoluciones que se expidan en el proceso, para los efectos del Art. 250, inciso 2 de la constitucin ; el Ministerio Pblico no emite dictamen. La referencia del Cdigo es la Constitucin de 1979, cuyo artculo 250 inciso 2, dispona que corresponde al Ministerio pblico: "velar por la independencia de los rganos judiciales y por la recta administracin de justicia". Elimina una incertidumbre jurdica. Dando certeza de un documento al final del proceso.
4. ASUNTOS QUE SE TRAMITAN COMO PROCESO NO CONTENCIOSO EN EL CDIGO PROCESAL CIVIL
Se tramitan en proceso no contencioso los siguientes asuntos:
4.1. Inventario: Relacin ordenada de los bienes de una persona o de las cosas o efectos que se encuentran en un lugar , ya con la indicacin de su nombre , nmero y clase o tambin con una somera descripcin de su naturaleza , estado y elementos que puedan servir para su identificacin o avalo .Documento en que consta tal lista de cosas . Acto u operacin de formar ese catlogo.
4.2. Administracin judicial de bienes: Son aquellos con los cuales se trasmiten la posesin o el uso, mas no la propiedad, y los que tienen por finalidad hacer producir sus frutos a los bienes que conforman el patrimonio. As, son los actos de administracin el arrendamiento y el comodato.
4.3. Adopcin:
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Es un contrato que crea entre dos personas relaciones puramente civiles de paternidad o maternidad y filiacin.
4.4. Autorizacin para disponer derechos de incapaces: La autorizacin se tramita con el Consejo de Familia, constituida con anterioridad; caso contrario se entiende el trmite con el Ministerio Pblico, a quien el Art. 787 le asigna la labor de parte.
4.5. Declaracin de desaparicin, ausencia o muerte presunta: La desaparicin es un hecho jurdico verificable por el juez. Sin embargo, la ausencia es un concepto que requiere declaracin judicial y que se hace a base de la desaparicin comprobada y el transcurso por espacio de dos aos. La desaparicin es primero, la ausencia es despus; sta se basa sobre aquella. Como sucede con todo hecho que tiene repercusin jurdica, la muerte requiere ser probada para surtir efectos.
4.6. Patrimonio familiar: Tiene por objeto afectar un inmueble para vivienda familiar o afectar tambin un predio de limitada extensin destinado a la agricultura , la artesana , la industria o el comercio para proporcionar recursos que aseguren el sustento de los beneficiarios .El patrimonio familiar tiene doble finalidad . En primer lugar, proteger la casa-habitacin donde se halla instalado el ncleo domstico, y en segundo trmino, el patrimonio familiar protege el lugar del trabajo, cuyo rendimiento sirve para el sustento y sostn de la familia.
4.7. Ofrecimiento de pago y consignacin: El pago se ofrece mediante la demanda, pero se efecta en la audiencia. Si por la naturaleza de la prestacin, el pago no puede efectuarse en el acto de la audiencia, el juez dispondr en la misma
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atendiendo al ttulo de la obligacin o, en su defecto, a la propuesta de las partes, la oportunidad y la manera de hacerlo. El cumplimiento, del que se levantar acta, se llevar a cabo con la presencia del secretario del juzgado o del propio juez, si ste lo estima necesario (Art.806 del CPC).
4.8. Comprobacin de testamento: El testamento es el documento que contiene la ltima voluntad del causante. El testamento se perfecciona en el momento del otorgamiento, pero surte sus efectos, slo despus de la muerte del testador. Es disposicin de ltima voluntad. La comprobacin del testamento tiene por finalidad comprobar la autenticidad y el cumplimiento de las formalidades del testamento cerrado, olgrafo, militar, martimo o areo, para su ulterior protocolizacin notarial. Articulo. 817, primer prrafo del CPC.
4.9. Inscripcin y rectificacin de partida: Se realiza con la finalidad de inscribir los nacimientos, matrimonios, o defunciones de los peruanos ocurridos en el exterior, no registrados ante autoridad nacional. Y, se llevar a cabo cuando no se practic dentro del plazo que seala la Ley; y la rectificacin, cuando el juez lo considere atendible (Art.826 del CPC).
4.10. Sucesin intestada: Llamada tambin sucesin legal es aqulla que se presenta a falta de la voluntad del causante expresada en un testamento.
4.11. Reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos en el extranjero: El ttulo IV del Libro Dcimo del Cdigo Civil legisla sobre el reconocimiento y ejecucin de sentencias y fallos arbtrales extranjeros, habiendo recogido en sus preceptos algunas disposiciones que estuvieron
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consagradas en el Cdigo de Procedimientos Civiles, como lo relativo a la procedencia y requisitos (Art. 2104 del CC). Por principio general consagrado por el Cdigo Civil, las sentencias extranjeras tienen en el Per el valor que le asigna el tratado celebrado por el Per con el pas en el cual se dicto la sentencia. A falta de tratado, rige el principio de reciprocidad (Art.2102 del CC), es decir se reconocen y ejecutan en el pas las sentencias dictadas en los pases en los cuales tambin se reconocen y ejecutan las resoluciones dictadas en el Per (Art.2103 del CC).
4.12. Las solicitudes que, a pedido del interesado y por decisin del juez, carezcan de contencin.- Se refiere a todas aquellas en donde no existe controversia o litigio entre las partes.
4.13. Tambin se tramitan como proceso no contencioso aquellos asuntos a que se refiere la Sexta Disposicin Complementaria del Cdigo Procesal Civil: a) Declaracin de muerte presunta (Art. 63 del CC); b) Rectificacin o adicin en las partidas (Art. 74 del CC).
Esta disposicin estableca que se tramita en proceso no contencioso, la rectificacin o adicin en las partidas a que se refera el artculo 74 del CC. la ley orgnica del registro nacional y estado Civil RENIEC Ley N 26497 , publicada el 12 de julio de 1995 , en su Stima Disposicin final deroga los artculos 70 al 75 y 2030 al 2035 del cdigo Civil . En consecuencia, ya no est vigente el artculo 74 del CC; sin embargo, el artculo 56 de la Ley antes mencionada dispone que pueden efectuares rectificaciones o adiciones en las partidas del registro, en virtud de la resolucin judicial salvo disposicin distinta de la ley, que mediante Decreto
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Supremo se establecern los actos sujetos a procedimientos administrativos y aquellos sujetos a resolucin judicial.
5. COMPETENCIA JUDICIAL
El cdigo procesal civil, en cuanto a la competencia para conocer de los procesos no contenciosos establece lo siguiente: Son componentes para conocer los procesos no contenciosos, los Jueces Especializados en lo Civil y los de Paz Letrados, salvo en los casos en que la ley atribuye su conocimiento a otros rganos jurisdiccionales (como por ejemplo a las salas civiles de las cortes superiores de justicia, en el caso del proceso no contencioso de reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos en el extranjero: Art. 837 CPC. En el proceso no contencioso es inaplicable la competencia por razn de turno (Art. 750 segundo prrafo del CPC). La competencia de los juzgados de paz letrados es exclusiva para los procesos de inscripcin de partidas (regulado en el sub. capitulo 9 del ttulo II de la seccin sexta del CPC.) y para los que contienen en la solicitud una estimacin patrimonial no mayor a cincuenta unidades de referencia procesal (si la estimacin patrimonial excede las 50 URP., sern competentes los jueces civiles para conocer de los procesos no contenciosos). Los procesos de rectificacin de partidas podrn ventilarse ante los juzgados de paz letrados o ante los notarios.
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CAPTULO II COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS LEY N 26662
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I. ANTECEDENTES:
A. EN EL DERECHO COMPARADO: La asignacin de competencia a los notarios en los asuntos no contenciosos ha sido vista por diversos Estados como una alternativa impostergable a los problemas originados por la congestin del trabajo jurisdiccional y en procura de una mejor asignacin de recursos y concentracin de los mismos en asuntos litigiosos. Es as que muchos pases han transferido la competencia de los asuntos no contenciosos a la esfera notarial. Podemos citar entre ellos a Alemania, Austria, Espaa, Luxemburgo e Italia. Entre los latinoamericanos cabe destacar de manera especial las legislaciones de Guatemala y Colombia, aunque tambin han regulado este tema en igual sentido Argentina, Mxico y El Salvador. Si bien es cierto que la cantidad de los asuntos no contenciosos transferidos a los notarios no es igual en todos los casos, a manera de ilustracinpodemos mencionar algunos de ellos:
Inscripcin y rectificacin de partidas. Cambio de nombre a menores de edad. Patrimonio familiar. Disposicin de bienes de menores, incapaces y ausentes. Adopcin. Separacin de cuerpos por mutuo disenso. Divorcio por mutuo disenso. Declaracin de ausencia. Comprobacin de estado de gravidez. Apertura de testamentos cerrados. Protocolizacin de testamentos olgrafos. Particin extrajudicial de herencia.
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Declaratoria de herederos. Inventarios.
Vemos cmo con la aprobacin de este proyecto el Per se inserta en la corriente de las legislaciones modernas, que encuentran en este camino, entre otras, la ventaja de descongestionar los juzgados y agilizar, como efecto directo e inmediato, los procesos contenciosos. De otro lado, es importante mencionar que en octubre de 1994, segunda cuenta el doctor Alberto Flores Barrn, en la ciudad de Ginebra se firm un acuerdo entre la Unin Internacional de Magistrados y la Unin Internacional del Notariado Latino, de la cual el Per es miembro desde su fundacin. La finalidad de tal acuerdo es derivar todas las cuestiones no contenciosas al notariado, ya que se ha reconocido que est compuesto por profesionales probos, experimentados y capaces, que pueden solucionar en forma rpida y efectiva los procedimientos sin contienda hasta ahora a cargo de los juzgados y tribunales.
B. PUBLICACIN DE LA LEY N 26662 EN PER: El 22 de Setiembre de 1996 fue publicada en el diario oficial El Peruano la Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos, Ley N 26662, que ampla la funcin notarial al conocimiento, tramitacin y solucin de determinados asuntos no contenciosos. En efecto, por medio de esta Ley se concedi a los Notarios la facultad de tramitar una serie de asuntos no contenciosos que tambin se tramitan en la va judicial. Recordemos que los procesos no contenciosos son aquellos procesos en los que no existe situacin de conflicto de intereses o litigio entre las partes, es decir no hay demandante y demandado, pudiendo acudir a un juez o un Notario y solicitar su intervencin para el perfeccionamiento o legalizacin de determinado actos.
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II. OBJETIVO DE LA LEY: El objetivo de la Ley N 26662 (de competencia notarial en asuntos no contenciosos, publicada el 22 de septiembre de 1996) es contribuir a descongestionar las labores del Poder Judicial, para lo cual se otorg competencia alternativa a los notarios con el fin de tramitar determinados asuntos no contenciosos que antes solamente poda vistos en un despacho judicial. Antes de la aprobacin de la ley algunas voces sealaron que el entonces proyecto era inconstitucional, pues la funcin jurisdiccional se encuentra reservada con exclusividad al poder judicial segn el artculo 139 de la constitucin; sin embargo, este criterio implica un grave desconocimiento del trmino jurisdiccin, el cual se aplica para los casos en que existe conflicto de intereses, esto es, una pretensin que quiere ser satisfecha y una oposicin del obligado5. Por el contrario en el contrario en el mbito de los asuntos no contenciosos NO ESTA EN JUEGO LA JURISDICCION por no existir contienda y controversia de intereses .por eso hace mucho tiempo que la doctrina habla de jurisdiccin voluntaria para aludir a determinados procedimientos en los que se busca legalizar o legitimar una situacin jurdica (poner fin a una incertidumbre jurdica), sin que exista litis. La jurisdiccin voluntaria es aun competencia del poder judicial en muchos pases, pero ello tiene un origen fundamentalmente histrico, pues a falta de rganos especializados al momento de imponerse la doctrina de la separacin de poderes, entonces no se encontr una mejor ubicacin para estos procedimientos que aadirlos la jurisdiccin. La Ley 26652 estableci que los asuntos no contenciosos de competencia notarial son la rectificacin de partidas, la adopcin de
5 CARNELUTTI, Francesco. Sistemas de Derecho Procesal Civil, Tomo I, pg. 16 ss., para quien la nocin-base del Derecho Procesal es el conflicto intersubjetivo de intereses.
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personas capaces el patrimonio familia, los inventarios, la comprobacin de testamentos cerrados y la sucesin intestada6. Estos procedimientos tambin pueden ser de competencia del juez de paz letrado, a eleccin del usuario. La intervencin notarial en los asuntos no contenciosos se justifica por las siguientes razones: Existe ausencia de litis, es decir, se trata simplemente de esclarecer una incertidumbre jurdica o declarar un derecho no controvertido. Existe consentimiento o asentimiento de los interesados, o por lo menos ausencia de oposicin. No tiene carcter de cosa juzgada. Permite que los jueces se dediquen a resolver temas en los que si existen conflictos de intereses.
III. RESULTADOS DE LA LEY: En efecto, si los jueces se dedican exclusivamente a las materias en las que es indispensable su intervencin, y no lo hacen en aquellos casos en los que no hay litis, no hay controversia, su facultad de administrar justicia se har ms rpida y eficiente, porque como en alguna oportunidad dijera COUTURE, el tiempo es ms que oro, es justicia. En la fecha en que se tramitaba el anteproyecto de la ley y se trataba de justificar la intervencin notarial, tratndose de los asuntos no contenciosos, se detall la siguiente informacin estadstica. Los datos obtenidos mostraban que los asuntos no contenciosos significaban entre el 19 y el 21 % de los procesos en materia civil, de los cuales aproximadamente el 80 % corresponda a sucesin intestada, el 6 %
6 Sobre el tema puede consultarse con provecho el interesante trabajo de: BECERRA PALOMINO, Carlos Enrique. La competencia notarial en asuntos contenciosos, Anlisis crtico de la legislacin peruana, EN: Revista del Colegio de Notarios de Lima, N 10, Lima 2000, pg. 59 ss., de quien hemos tomado algunas ideas. Por otro lado, y con respecto al estudio de cada uno de los asuntos no contenciosos especficos, se sigue en partes los comentarios vertidos en una separata indita que en su momento hizo circular el Colegio de Notarial de Lima para todos los miembros de la institucin, al cual hemos tenido acceso por obvias razones, y cuyo ttulo es: Ley de Competencias Notarial en Asuntos No Contenciosos. Ley N 26662.
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corresponda a rectificacin de partidas y los dems trmites eran del orden del 14% restante. En el mbito notarial, el volumen mayor es el de sucesin intestada, pero el trmite de rectificacin de partidas tambin es altamente significativo, debido a que, por lo general, cuando se tramita una sucesin intestada se detectan errores evidentes, que es lo que considera la Ley como de competencia notarial.
La experiencia prctica de la ley ha demostrado que sta cumple su finalidad, pues un altsimo porcentaje de los asuntos no contenciosos se tramita ante notario, y no ante el juez de paz letrado, a pesar de la competencia alternativa que ambos comparten. Por otro lado, las oposiciones previstas por la ley (para caso de conflictos) son pocos numerosas, lo cual indica que efectivamente se ha logrado descongestionar los despachos judiciales.
IV. DISPOSICIONES GENERALES DE LEY N 26662
ASUNTOS NO CONTENCIOSOS QUE SE TRAMITAN ANTE NOTARIO: De conformidad con lo establecido en el artculo 1 de la Ley N 26662, los interesados pueden recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o ante Notario para tramitar, segn corresponda, los siguientes asuntos: 1. Rectificacin de Partidas. TRMITES AZL: 80% Sucesin Intestada VERDE: 6% Rectificacin de Partida ROJO: 14% Dems trmites Fuente: Revista Peruana de Derecho Registral y Notarial. Ao 1. N3
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2. Adopcin de personas capaces. 3. Patrimonio familiar. 4. Inventarios. 5. Comprobacin de testamentos. 6. Sucesin intestada. 7. Separacin convencional y divorcio ulterior conforme a la ley de la materia. (*) 7
8. Reconocimiento de unin de hecho. (*) 8
9. Convocatoria a junta obligatoria anual. (*) 9
10. Convocatoria a junta general. (*) 10
Posteriormente, con la Ley de Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial para la Regularizacin de Edificaciones, Ley N 27333, de fecha 27 de Julio del 2000, Ley complementaria a la Ley N 26662, se establece la posibilidad de tramitar notarialmente la acumulacin o subdivisin de unidades inmobiliarias, la prescripcin adquisitiva de dominio, la primera inscripcin de dominio, el saneamiento de rea, linderos y medidas perimtricas de un terreno y otros trmites de regularizacin de edificaciones, como son la declaratoria de fbrica y el reglamento interno e independizacin. Los asuntos no contenciosos segn nuestra actual legislacin se pueden extender en escrituras pblicas o actas, segn corresponda.
V. IMPORTANCIA
7 (*) Numeral adicionado por la Segunda Disposicin Modificatoria de la Ley N 29227, publicada el 16 mayo 2008 8 (*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 29560, publicada el 16 julio 2010
9 (*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 29560, publicada el 16 julio 2010. 10 (*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 29560, publicada el 16 julio 2010
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La tramitacin de los Asuntos No Contenciosos va notarial, a travs del transcurso del tiempo, ha adquirido mayor importancia, debido a la descarga procesal respectiva del Poder Judicial y a la simplificacin y celeridad en su tramitacin; lo que beneficia directamente a los interesados en resolver estos asuntos legales. Son importantes tambin por el valor legal que ostentan las Escrituras y Actas Notariales de Asuntos no Contenciosos, ya que cuentan con el mrito de autenticidad de los instrumentos pblicos notariales protocolares y su plena eficacia. El documento notarial es autntico y produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez.
VI. ANLISIS LEGISLATIVO:
ARTCULO N01: En art. 1 establece la competencia alternativas de los jueces y notarios, para los asuntos no contenciosos de rectificacin de partidas, adopcin de personas capaces, patrimonio familiar, inventarios, comprobacin de testamentos cerrados y sucesin intestada. Esta alternativa resulta justificada, pues es la propia comunidad jurdica decidir porqu va decide tramitar estos procedimientos, para lo cual evaluar el costo, comodidad y rapidez. De los seis casos contemplados en la ley, tres de ellos concluye en el otorgamiento de una escritura pblica (rectificacin de partidas, adopcin de personas capaces, patrimonio familiar), y tres requieren la extensin de un acta (inventarios, comprobacin de testamentos cerrados, patrimonio familiar).
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Como ya hemos estudiado, en la escritura pblica hay una declaracin de voluntad, pues ese instrumento documenta el otorgamiento de actos o negocios jurdicos. Esta declaracin de voluntad, en nuestro ordenamiento, generalmente viene procedida de una minuta autorizada por abogado. Si bien no hay duda de que el patrimonio familiar y la adopcin (de personas capaces) son negocios jurdicos que se sustentan fundamentalmente en la declaracin de voluntad del otorgante, sin embargo, es dudoso que ocurra lo propio en la rectificacin de partida, ya que la correccin solicitada por el interesado se sustenta, no en una declaracin, sino en instrumentos pblicos complementarios que hacen evidente el error material. Por tal razn, la rectificacin de partida debi culminar con un acta, en la que el notario legitime u homologue una determinada situacin jurdica. En el caso de los asuntos no contenciosos que culminan con un acta, es obvio que en ellos el procedimiento no se sustenta en una declaracin de voluntad, sino en la actuacin notarial- basada en un sumario esclarecimiento de los hechos- que declara un derecho no controvertido. Por eso, en las actas NO EXISTE manifestacin de voluntad de los solicitantes en el RECTIFICACIN DE PARTIDA ADOPCIN DE PERSONAS CAPACES PATRIMONIO FAMILIAR ESCRITURA PBLICA COMPROBACIN DE TESTAMENTO CERRADO INVENTARIO SUCESIN INTESTADA ACTA
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instrumento protocolar, sino solamente declaracin notarial respecto al derecho controvertido. ARTCULO N 02: Este artculo se limita a designar la competencia judicial, en la cual es competente el Juez de Paz Letrado; sujetndose los procesos a las normas del Cdigo Procesal Civil.
ARTCULO N03: El art. 3 se refiere a las normas que deben aplicarse en la tramitacin de los asuntos no contenciosos, sealndose en primer lugar a la propia ley especial (N 26662), luego a la ley del notario, y finalmente con carcter supletoria el Cdigo Procesal Civil. La actuacin del notario en los asuntos no contenciosos se rige primariamente por el complejo normativo propio del Derecho notarial, pues ste es el que regula propiamente su funcin. En consecuencia, el llamado al Cdigo Procesal Civil solamente debe entenderse aplicable para casos EXCEPCIONALES, esto es, en situaciones en que claramente la legislacin notarial contiene una laguna respecto al trmite de los procedimientos, y que debe salvarse de alguna manera. La razn de ello se encuentra en que el Cdigo Procesal regula la funcin del juez especialmente desde la perspectiva contenciosa, que es distinta de la actuacin del notario, que se realiza sin contencin, y dentro del mbito de la normalidad del derecho. Aqu un ejemplo, aclara el panorama: existen tres asuntos no contenciosos que concluyen con una escritura pblica; de acuerdo a la legislacin notarial, la escritura pblica requiere minuta que conforma un tomo a parte llamado minutario; por tanto, el notario deber llevar un minutario de asuntos no contenciosos que contengan las minutas de rectificacin de partidas, adopcin de personas capaces y patrimonio familiar. Por el contrario, existen otros tres asuntos no contenciosos que concluyen en acta, y que no se inician con minuta, razn por la cual los expedientes de sucesin
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intestada, inventarios y comprobacin de testamento cerrado, no forman minutario, sino que protocolizan al final de registro de asuntos no contenciosos. En ambas situaciones se ha aplicado exclusivamente la legislacin notarial, si hubiese necesidad de acudir a la fuente supletoria, la cual, reiteramos, es de aplicacin excepcional. ARTCULO N 04: Detalla la responsabilidad de los Notarios; determinando que el notario en el ejercicio de la funcin debe abstenerse de autorizar instrumentos pblicos contrarios a normas de orden pblico. En caso de incumplimiento, asume las responsabilidades que determinan los Artculos 144 y 145 de la Ley del Notariado. ARTCULO N05: El art.5 de la Ley seala que todo trmite se inicia mediante peticin escrita de los interesados y sus representantes, esto es, apoderados voluntarios o apoderados legales si se trata de menores o incapaces. La peticin consta en solicitud o minuta, conforme ya lo hemos visto, lo que depende si el trmite culmina en acta o escritura pblica, respectivamente. Sobre el particular es bueno indicar que en el caso de la escritura pblica, los solicitantes necesariamente debern ser identificados al momento de otorgarse el instrumento notarial; en cambio, en el acta no es necesaria la identificacin de los peticionantes, puesto que la solicitud al igual que una demanda en va judicial no es objeto de fe de identificacin. Tngase en cuenta que el acta se funda, no en la identificacin, sino en la declaracin del notario que homologa un derecho no controvertido, y para lo cual se sustenta en los instrumentos pblicos que le sirven de base para la sumaria aplicacin de los hechos, y por la consiguiente fijacin del derecho en la situacin jurdica. La solicitud debe indicar el pretendido derecho subjetivo que le asiste a los peticionarios, as como el fundamento legal. Sobre el particular se discute si el notario puede modificar el sustento jurdico planteado en la solicitud. En nuestra opinin, la respuesta debe ser
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necesariamente afirmativa, pues en el mbito de los asuntos no contenciosos el notario decide la incertidumbre jurdica APLICANDO EL DERECHO AL CASO CONCRETO, aun cuando se trate de situaciones de paz jurdicas, por lo que su apreciacin jurdica no puede quedar mediatizada por el error o equivoco en que hubiesen incurrido las partes. Este tema es de especial aplicacin en el mbito de las sucesiones interesadas. ARTCULO N06: El art. 6 de la ley exige consentimiento unnime de los interesados, pues si en cualquier momento de la tramitacin surge oposicin, entonces el notario debe suspender su actuacin y remitir lo actuado al juez correspondiente. Esta norma, con infeliz redaccin, trata de connotar que el notario acta su ministerio en el mbito de intervolentes, es decir, cuando exista consentimiento a favor, o por lo menos cuando haya asentimiento presunto por falta de oposicin. As por ejemplo, en la sucesin intestada el peticionante puede ser una sola persona, la que a su vez solicita que se notifique a otros que cuentan con vocacin hereditaria. En este caso, no hay consentimiento de todos los interesados, pero aun si el procedimiento puede iniciarse, y si es que no se produjese ninguna oposicin entonces ste se culminar con la declaracin del notario. Por otro lado, en un buen nmero de asuntos no contenciosos se exige la publicidad mediante edictos, por lo cual es posible que un interesado tome conocimiento del procedimiento por esa va y se oponga. Por tal razn, es bastante claro que la ley no puede referirse al consentimiento de todos los interesados para iniciar los procedimientos, ni para culminarlos, como dice incorrectamente la ley, pues, basta la falta de oposicin.
ARTCULO N 07:El art. 7 prev el caso de que el notario pueda requerir, de oficio, la colaboracin de la autorizacin de las autoridades para obtener datos e informes que les sean indispensable para la tramitacin de los procedimientos no contenciosos, para lo cual la norma impone un deber de colaboracin en el funcionario requerido. Si bien se ha criticado esta norma
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sealando que desvirta la funcin notarial, pues el notario podra sustituirse en el inters de la parte quien debe ser el que aporta los medios probatorios necesarios para acreditar su derecho, sin embargo, y a pesar de la esta crtica, nosotros consideramos que esta norma se justifica ampliamente, no para requerir las pruebas que haya omitido el peticionante, sino ms bien para corroborar la autenticidad de los documentos que se le hubiese presentado (por ejemplo: partidas de nacimiento) o para completar una prueba que ya se exhibi (por ejemplo: requerir a un funcionario que informe si determinada certificacin mediante su vigencia, o si tiene nuevos datos al respecto) . Dems est decir que el uso de esta potestad excepcional, y solamente puede ejercitarse cuando se justifique debidamente de acuerdo con las circunstancias del caso.
ARTCULO N12:El art. 12 de la ley indica que el documento notarial (rectius: instrumento) se presume autntico y produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declar judicialmente su invalidez. Sobre esto debe indicarse que si bien en principios los instrumentos gozan de una doble presuncin de autenticidad y legalidad, esta conclusin DEBE MATERIALIZARSE a efectos de evitar errores. As pues, la autenticidad juega exclusivamente en el mbito de los hechos (los cuales pueden calificarse de ciertos o falsos) en donde juega la fe pblica, mientras la legalidad se aplica al derecho. Por tanto, as debe entenderse interpretarse esta norma, pues en algunos casos (ejemplo: la sucesin), lo nico que se encuentra es la aplicacin del derecho y, por tanto, la declaracin notarial se presume fundamentalmente ser ajustada a la legalidad; en cambio, all no existe ningn hecho que se haya constatado y que se repute autntico, pues se supone que las partidas de nacimiento, matrimonio o defuncin ya constituyen instrumentos pblicos con privilegiado valor probatorio. Por tanto, hay que tener mucho cuidado con el art. 12 ya que la presuncin de autenticidad se circunscribe a los hechos, y existen algunos procedimientos
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no contenciosos en lo que se prcticamente no hay constatacin de hechos.
ARTCULO N14:El art. 14 exige que las minutas y solicitudes estn autorizadas por abogado, lo cual tambin se justifica dada la naturaleza de estos trmites, en los que se requiere el mayor celo y seriedad profesional. En la prctica los abogados resultan tambin beneficiados con la competencia notarial de asuntos no contenciosos, pues si los trmites se realizan con mayor rapidez y con todas las facilidades y comodidades del caso, entonces el abogado invierte poco tiempo en patrocinar debidamente a su cliente.
VII. TRAMITACIN DE LOS CASOS PREVISTOS EN LA LEY
1. RECTIFICACIN DE PARTIDAS
La rectificacin de partidas tiene por finalidad corregir errores evidentes, sea en el nombre, fechas u otros; esto es, solamente procede cuando el error es notorio, y la correccin se sustenta en un instrumento pblico. No procede el trmite notarial cuando se pretende cambiar el nombre de la persona o sus apellidos, el sexo u otra informacin de la partida que no surja de un error evidente (art.15 Ley 26662). Por ejemplo: en la partida de nacimiento se consigna el nombre de: Juana Mara Lpez Lpez, siendo que en su partida de matrimonio aparece como: Juana Lpez Lpez. Aqu, en virtud del primer instrumento pblico se constata la existencia de un error material en el segundo, razn por la cual procede la rectificacin en va notarial. En cambio, cuando no se trata de una simple rectificacin de partida de error material, se discute cul es el juez competente o la va procedimental idnea para sustanciar la pretensin, por
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ejemplo, de cambio de nombre cuando existan motivos atendibles para ello, o la de cambio de sexo por el fenmeno de la transexualidad. a) Definicin La rectificacin de partidas es el trmite que se realiza ante Notario con el objetivo de rectificar partidas expedidas por los Registros Civiles que contengan errores u omisiones de nombre, apellidos y fechas de nacimiento, de matrimonio, o de defuncin u otros que resulten evidentes del tenor de la propia partida o de otros documentos probatorios. En ningn caso se podr cambiar el nombre de la persona o sus apellidos, el sexo u otra informacin contenida en la partida que no surja de un error evidente. Las partidas materia de rectificacin va notarial son las siguientes:
Partida de Nacimiento Partida de Matrimonio Partida de Defuncin b) Requisitos Solicitud escrita autorizada por abogado. Copia certificada con sellos originales emitida por la municipalidad correspondiente de la partida que se pretende rectificar. Copia certificada con sellos originales emitida por la municipalidad correspondiente de las partidas a mrito de las cuales se pretende hacer la rectificacin. Copia simple del documento de identidad de quien solicita la rectificacin. Documentos o instrumentos que acrediten y sustenten el pedido de la rectificacin. Debe precisar el objeto del pedido. Adems la solicitud debe observar lo siguiente:
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Para la Partida de Nacimiento: Debe ser formulada por: El representante legal del incapaz y, a falta de aqul, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, si la persona cuya partida de nacimiento se trata de rectificar, es mayor de edad y ha fallecido.
Para la Partida de Matrimonio: Debe ser formulada por:
Cualquiera de los cnyuges, o por fallecimiento de stos, por cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Para la Partida de Defuncin: Debe ser formulada por: Cualquiera de los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad del fallecido. En el caso de partidas de nacimiento, matrimonio y defuncin del extranjero, se debe contar con la legalizacin del consulado Peruano del Ministerio de Relaciones Exteriores y traduccin oficial de dicho documento. c) Procedimiento Una vez recibida la solicitud con la firma del solicitante y del abogado, el Notario verificar que se haya adjuntado la partida materia de rectificacin y los documentos que sustentan el pedido de rectificacin. El Notario evaluar el objeto del pedido, cotejando los datos que aparecen en la partida que se pretende rectificar, con los instrumentos presentados, los cuales debern acreditar fehacientemente el pedido.
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El Notario mandar publicar un extracto de la solicitud por una sola vez en el diario oficial El Peruano y en otro amplia circulacin del lugar donde se realiza el trmite, y, a falta de diario en dicho lugar, en el de la localidad ms prxima. Si fuera el caso, se observar lo dispuesto en el artculo 169 del Cdigo Procesal Civil 11 . En el aviso deber indicarse el nombre y la direccin del Notario ante quien se hace el trmite. Transcurrido el plazo de diez das tiles desde la publicacin del ltimo aviso, el Notario elevar a escritura pblica la solicitud (el plazo responde al ejercicio del derecho de oposicin que los terceros pudieren formular). En la escritura pblica se insertarn los instrumentos que acrediten el pedido y las publicaciones hechas en los diarios. Se ingresa el trmite en los ndices alfabtico y cronolgico de Asuntos no Contenciosos. Se cursar los partes a los Registros Civiles de las municipalidades respectivas. El Notario suscribe la Escritura Pblica. Se conserva la Escritura en el Registro de Asuntos No Contenciosos.
Cabe resaltar que la doctrina notarial, y la prctica, considera que no existe inconveniente alguno para tramitar la rectificacin de varias partidas en una sola escritura pblica. Sin embargo, esta opinin debe matizarse en el sentido que las varias partidas debern referirse A LA MISMA PERSONA, ya que la acumulacin subjetiva de pretensiones (si fuera posible con respecto a distintas personas) requiere el ttulo nico, de conformidad con el art. 86 CPC, aplicable en forma subsidiaria ante la laguna legal. Siendo ello as, es obvio que no existir el mismo ttulo en
11 El artculo 169 del Cdigo Procesal Civil establece que en los casos de publicacin de edictos, de oficio o a pedido de parte, el Juez puede ordenar que adems se hagan por radiodifusin.
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partidas correspondientes a personas distintas, por lo que dicha acumulacin debe descartarse. Por ltimo, y de lege ferenda, sera conveniente modificar la ley 26662 a fin de que los notarios cuenten con la misma facultad que los jueces, y por ende, puedan rectificar de plano, y sin necesidad de publicacin, los errores entre los nombre y apellidos que aparezcan en las partidas, consistentes en la palabra de o las letras y, i,e o a, u otro error manifiesto de ortografa, sexo o similar. Esta rectificacin de plano, sin necesidad de publicaciones, fue autorizada por la ley 23613, a fin que el juez civil disponga sin ms trmite la correccin cuando se le presente una solicitud con firma legalizada y se invoque alguno de los errores antes mencionados. Esta ley fue derogada por el cdigo Civil actual.
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PROCEDIMIENTO DE ASUNTO NO CONTENCIOSO DE RECTIFICACIN DE PARTIDAS INICIO
Minuta solicitando la tramitacin de Asunto no Contencioso de Rectificacin de partida. Calificacin Notarial Recepcin y verificacin de requisitos Registro de ingreso interno o constancia de recepcin(Kardex expediente) Emisin y envo de oficios notariales para publicaciones Publicacin en el diario oficial El Peruano y otro diario de amplia circulacin. 10 das de plazo para oposicin. Extensin del instrumento Elevacin de la solicitud a Escritura Pblica, insertando los instrumentos que acrediten el peido. Firma del instrumento por el solicitante y autorizacin del Notario. Ingreso al ndice cronolgico y alfabtico de Asuntos no Contenciosos. Expedicin de traslados instrumentales(parte, boleta o testimonio) Archivo Notarial o conservacin de la Escritura Pblica en el Registro de Asuntos No Contenciosos. Anotacin de la foja del Registro y la fecha en que se extendi el instrumento. Conservacin de la minuta en el Minutario del Archivo Notarial. Registro Civil expide la partida rectificada. Gestin Registral Presentacin del parte a los Registros Pblicos. Seguimiento del ttulo hasta obtener la inscripcin. FIN
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2. ADOPCIN DE PERSONAS CAPACES
a) Definicin De conformidad con el artculo 377 del Cdigo Civil, por la adopcin el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea. Es un procedimiento no contencioso regulado en los artculos 21 al 23 de la Ley N 26662. La adopcin es una institucin del derecho civil por la que, se toma como hijo a quien por naturaleza o biolgicamente no lo es, constituyndose la filiacin y la patria potestad. El artculo 21 de la Ley de Asuntos no Contenciosos seala que solo se tramita ante Notario la adopcin de personas mayores de edad con capacidad de goce y de ejercicio, exceptundose a las personas declaradas incapaces o interdictas civilmente. El pedido de adopcin, debe ser formulada por el adoptante y por el adoptado con capacidad plena, en ejercicio de su libertad y conocimiento suficiente del acto jurdico que quieren celebrar y de los efectos del mismo12. Mucius SCAVEOLA13 concepta la adopcin como un contrato irrevocable revestido de formas solemnes, por el cual una persona con plena capacidad jurdica toma bajo su proteccin a un extrao que, sin salir de su familia natural y conservando todos sus derechos, adquiere los de ser alimentado por el adoptante, usar su apellido y sucederle, si as se pacta, sin perjuicio de los herederos forzosos, si los hubiere.
12 El artculo 22 de la Ley de Asuntos No Contenciosos seala que la solicitud constar en una minuta, presentada por el adoptante y el adoptado. 13 Mucios SCAVEOLA, citado por CORNEJO CHAVEZ, Hctor, Derecho Familiar Peruano, 8va ed., Lima.Studium, 1991, T. II (Sociedad Paterno filial. Amparo familiar del incapaz), p.52. FI
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PROCEDIMIENTO DE ASUNTO NO CONTENCIOSO DE ADOPCIN DE PERSONA CAPAZ.
MESSINEO considera que la finalidad de la adopcin es doble: a) dar una familia a quien carezca de ella, correlativamente, dar hijos a quien no se los ha dado la naturaleza 14 ,o a quien no los tenga ya; y b), sobre todo, procurar al adoptado el beneficio patrimonial del poder ser heredero legtimo, o legitimario, del adoptante 15 . En el Cdigo Civil se pueden encontrar las siguientes notas distintivas de la adopcin: a) El adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea (artculo 377 del CC.).
14 Sin embargo, la adopcin realizada no impide al adoptante pasar al matrimonio, del cual s podra tener hijos propios.
15 MESSINEO, citado por HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto, Procesos no contenciosos ,Lima, Gaceta Jurdica,2001. Minuta de Adopcin de Persona capaz. Calificacin Notarial Recepcin y verificacin de requisitos. Registro de ingreso interno o constancia de recepcin (kardex.expediente) El notario da fe de conocer a los comparecientes y de haberlos identificado. Formaliza la voluntad del adoptante y el adoptado. Extensin del instrumento Elevacin de la minuta a Escritura Pblica. Firma del instrumento por parte del adoptante y del adoptado y autorizacin del Notario. Ingreso en el Indice Cronolgico y Alfabtico del Registro de Asuntos no contenciosos. Expedicin de Traslados Instrumentales(parte, boleta o testimonio) Gestin Registral Presentacin del parte a los Registros Pblicos. Seguimiento del ttulo hasta obtener la inscripcin. Registro Civil expide nueva partida de Nacimiento Archivo Notarial o conservacin de la Escritura Pblica en el Registro de Asuntos No Contenciosos. Anotacin de la foja del registro y la fecha en que se extendi el instrumento en la Minuta. Archivo de la minuta en el Minutario del Archivo Notarial
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b) La edad del adoptante debe ser por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la del hijo por adoptar (artculo 378 inciso 2 del CC.)
c) La adopcin es irrevocable (artculo 380 del CC.)
d) La adopcin no puede hacerse bajo modalidad alguna (artculo 381 del CC.)
e) Nadie puede ser adoptado por ms de una persona, a no ser por los cnyuges (artculo 382 del CC.). b) Requisitos:
La solicitud constar en una minuta, presentada por el adoptante y el adoptado, con la firma de ambos y autorizada por abogado. La solicitud debe ir a acompaada de los siguientes anexos sealados en el artculo 22 de la Ley N26662:
a) Copia del Documento Nacional de Identidad del solicitante. b) Copia certificada con sellos originales de la partida de nacimiento del adoptante y de matrimonio, si es casado. c) Copia certificada con sellos originales de la partida de nacimiento del adoptado y de matrimonio, si es casado. d) Documento que acredite que las cuentas de la administracin han sido aprobadas, si el solicitante ha sido representante del adoptado. e) Testimonio del inventario de los bienes que tuviere el adoptado. La minuta debe contener la expresin de voluntad del adoptante y del adoptado y el asentimiento de sus respectivos cnyuges, en caso de ser casados, as como la declaracin jurada del adoptante en el sentido que goza de solvencia moral.
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c) Procedimiento: Una vez presentada la solicitud con las formalidades de una Minuta, el notario verifica que se cumplan los requisitos exigidos en el artculo 378 numerales 1),2) y 3) del Cdigo Civil y en la Ley de Asuntos No Contenciosos. El notario verificar que el asentimiento del adoptante y del adoptado y de sus respectivos cnyuges, si son casados, conste en la minuta. El notario verificar que conste en la minuta o en un anexo de la misma, la declaracin jurada del adoptante en el sentido de que goza de solvencia moral. Se eleva la minuta a escritura pblica. Se ingresa el trmite en los ndices alfabtico y cronolgico de Asuntos No Contenciosos. El notario oficia al Registro respectivo para que extienda nueva partida de nacimiento del adoptado en sustitucin de la original y anote la adopcin al margen de la partida original. Se protocoliza la Escritura en el Registro de Asuntos No Contenciosos. El Notario enviar oficios para que se extienda la nueva partida de nacimiento al Registro Civil de la Municipalidad donde se haya asentado la partida de nacimiento del adoptado y se anotar la adopcin al margen de la partida original.
3. PATRIMONIO FAMILIAR
La constitucin de Patrimonio familiar implica la afectacin de un bien inmueble al uso de uno o varios miembros de una familia, con la cual ese bien adquiere las cualidades de inembargable e indisponible. De conformidad con el
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art. 489 CC, pueden ser objeto de patrimonio familiar la casa habitacin de la familia, o un predio destinado a la agricultura, artesana, comercio o industria. a) Definicin CORNEJO CHVEZ 16 sostiene que la figura del patrimonio familiar, introducida con este nombre en la Constitucin de 1979, consiste en la afectacin de un inmueble para que sirva de vivienda a miembros de una familia, o de un predio destinado a la agricultura, la artesana, la industria o el comercio para proveer a dichas personas de una fuente de recursos que asegure su sustento. Es un proceso no contencioso regulado en los artculos 24 al 28 de la Ley N 26662. Para BARASSI el patrimonio familiar tiende a asegurar el bienestar de la familia, impidiendo la enajenacin de aquellos bienes inmuebles o ttulos de crdito () que uno o ambos cnyuges (antes o despus de celebrado el matrimonio), o un tercero constituyan en patrimonio familiar por escritura pblica, a fin de utilizar sus frutos en provecho de la familia17. Constituir o extinguir patrimonio familiar es, pues, la institucin por la cual se transfiere el derecho de disfrute de los bienes a los beneficiarios. Es la institucin del derecho de familia concebida como el mecanismo para poner a un buen recaudo de bienes inmuebles a favor de cnyuge, hijos u otros descendientes menores o incapaces, padres u otros ascendientes e incluso los hermanos menores o incapaces.
16 CORNEJO CHAVEZ, Derecho Familiar Peruano, cit.T.II (Sociedad paterno filial. Amparo familiar del incapaz).cit., p. 52. 17 BARASSI, Ludovico, Instituciones de Derecho Civil , Jos Mara Bosch,Barcelona.1955,Vol.I,p.290.
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Est considerado como una forma de amparo familiar por el Cdigo Civil. Los beneficiarios adquieren el derecho de disfrutar los bienes que constituyen el patrimonio familiar, el mismo que tiene carcter de inembargable, inalienable y transmisible por herencia para efectos de futuras deudas del constituyente o deudas actuales que al momento de solicitarse la constitucin del patrimonio familiar no fueron de inters para el acreedor. Los trmites que se pueden realizar ante Notario sobre patrimonio familiar, cuyos procedimientos no difieren son: Constitucin del patrimonio familiar. Modificacin de patrimonio familiar y Minuta de constitucin de Patrimonio familiar. Calificacin notarial. Recepcinn y verificacin de requisitos. Registro de ingreso interno o constancia de recepcin(kardex- expediente) Emisin y envo de Oficios Notariales para publicaciones. 10 das tiles de plazo para oposicin Publicacin en el diario Oficial El Peruano y otro diario de ampla circulacin Extensin del instrumento Elevacin de la minuta a escritura pblica Firma del compareciente solicitante y autorizacin del Notario Ingreso en el ndice cronolgico y alfabtico del registro de asuntos no contenciosos Expedicin de traslados instrumentales al registro de asuntos no contenciosos Archivo notarial o conservacin de la escritura pblica en el registro de asuntos no contenciosos Anotacin de la foja del registro y la fecha en que se extendi el instrumento en la minuta Archivo de la minuta al minutario Gestin registral, presentacin del parte a los registros pblicos, seguimiento hasta inscripcin en Registro pblico de propiedad inmueble.
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Extincin del patrimonio familiar (artculo 28 de la Ley N 26662) 18 .
Para ejercer el derecho de constituir patrimonio familiar es requisito esencial no tener deudas cuyo pago sea perjudicado por la constitucin (artculo 494 del Cdigo Civil). Puede ser objeto del patrimonio familiar: a) la casa habitacin de la familia; y b) un predio destinado a la agricultura, la artesana, la industria o el comercio (artculo 489 del Cdigo Civil). El patrimonio familiar no puede exceder de lo necesario para la morada o el sustento de los beneficiarios (artculo 489 del Cdigo Civil), precisin que en cada caso, estar sujeto a criterio del juez. La constitucin del patrimonio familiar no transfiere la propiedad de los bienes del que lo constituye a los beneficiarios. Estos adquieren slo el derecho de disfrutar de dichos bienes (artculo 490 del Cdigo Civil). Los beneficiarios del patrimonio familiar slo pueden ser (artculo 495 del Cdigo Civil): Los hijos. Otros descendientes menores o incapaces. Los padres. Otros ascendientes que se encuentren en estado de necesidad. Los hermanos menores o incapaces del constituyente. Las personas que pueden solicitar la constitucin de patrimonio familiar son (artculo 493 del Cdigo Civil) :
18 El artculo 28 de la Ley N 26662 seala que para la modificacin y extincin del patrimonio familiar que siguen los mismos trmites que para su constitucin
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Cualquiera de los cnyuges sobre bienes de su propiedad. Los cnyuges de comn acuerdo sobre los bienes de la sociedad. El padre o madre que haya enviudado o se haya divorciado, sobre sus bienes propios. El padre o madre solteros sobre bienes de su propiedad. Cualquier persona dentro de los lmites en que pueda donar o disponer libremente en testamento. b) Requisitos: La solicitud se formula mediante minuta autorizada por abogado, debiendo precisar nombre y apellidos, edad, estado civil y domicilio, individualizar el predio que propone afectar; aportar la prueba instrumental de no hallarse el predio sujeto a hipoteca, anticresis o embargo registrado; y sealar a los beneficiarios con precisin del vnculo familiar que lo une a ellos, y la declaracin expresa de no tener deudas pendientes. Se ajuntar a la solicitud lo siguiente:
Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del solicitante. Las partidas que acrediten el vnculo con los beneficiarios. El certificado de gravmenes del predio. c) Procedimiento: El notario verifica que la minuta cumpla con las formalidades del artculo 496 del Cdigo Civil y artculo 25 de la Ley N 26662. Debe verificar tambin los datos de los bienes que se pretenden afectar con las fichas registrales a la vista. Tiene a la vista las partidas de nacimiento o matrimonio respectivas que acreditan los derechos de los beneficiarios. Verifica que conste de la declaracin expresa de no tener deudas pendientes.
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El notario enva oficios y manda publicar un extracto de la solicitud que se realiza por una sola vez en el diario oficial El Peruano y en otro diario nacional de amplia circulacin. Transcurridos 10 (diez) das tiles desde la publicacin del ltimo aviso, sin que medie oposicin, el Notario proceder a extender la escritura pblica, insertando las partidas y avisos publicados. Se ingresa el trmite en los ndices alfabticos y cronolgicos de asuntos No Contenciosos. Se cursar los partes al Registro Predial. Se protocoliza la Escritura en el Registro de Asuntos No Contenciosos. Como hemos visto, la norma regula el PROCEDIMIENTO PARA LA MODIFICACIN Y EXTINCIN DEL PATRIMONIO FAMILIAR EN VA NOTARIAL., que por economa legislativa simplemente se hace una remisin al mismo trmite requerido para la constitucin. Siendo ello as, un patrimonio familiar de origen judicial puede ser extinguido por va notarial, siempre que se den los presupuestos legales. En este caso, queda la duda respecto a si el patrimonio familiar que beneficia a un menor de edad o a un incapaz, puede ser extinguido en la va notarial, pues resulta evidente que los beneficiarios no pueden prestar su consentimiento.
4. INVENTARIOS
El procedimiento de inventario consiste en certificar la existencia de determinados bienes, para lo cual es necesario levantar una relacin detallada con el propsito de individualizarlos y establecer su existencia sin calificar la propiedad
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ni su situacin jurdica, para lo cual se describirn en forma ordenada, indicando el lugar en que se encuentran, su estado y sus caractersticas. Este trmite notarial no contencioso es regulado en los artculos 29 al 34 de la Ley N 26662, y el artculo de la Ley N26809, que modifica la Ley N 26662. a) Definicin El inventario es una actuacin notarial por la cual el notario verifica la existencia y condiciones de los bienes muebles o inmuebles que el solicitante requiera, as como la constatacin de la ubicacin de los mismos en el lugar sealado en la solicitud. Cuando el inventario comprenda bienes que se encuentran ubicados en distintos lugares, ser competente el Notario del lugar donde se encuentre cualquiera de ellos. La diligencia de inventario notarial tiene en la prctica dos formas de efectuarse:
Va Acta Notarial, como instrumento extraprotocolar al amparo de lo dispuesto en el artculo 94 literal g) de la Ley N 26002, Ley Del Notariado; o
Va Acta de Protocolizacin de Inventario, al amparo de lo dispuesto en el artculo 29 y siguientes de la Ley N26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos. En cualquier de los dos casos es preciso tener en consideracin lo siguiente:
Acta Notarial: El Notario asentar la correspondiente acta extraprotocolar describiendo ordenadamente los bienes que se encuentran en el lugar, su estado y caractersticas sin calificar la
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propiedad ni situacin jurdica. El acta ser suscrita por el Notario y los interesados que concurran a la diligencia del inventario y si alguno de ellos se rehusara a firmar, se dejar constancia de tal hecho.
Acta de Protocolizacin de Inventario: Es el instrumento notarial mediante el cual el Notario incorpora a su protocolo notarial todo lo actuado en procedimiento no contencioso y que es suscrito solo por l. Sea en la diligencia de inventario extraprotocolar o protocolar, se presentan estas dos posibilidades: Inclusin de Bienes: Cualquier interesado puede solicitar al Notario que incluya en el inventario un bien que fue omitido en la solicitud inicial, acreditando su titularidad; y
Exclusin de Bienes: la exclusin de bienes inventariados se solicitar ante el rgano jurisdiccional.
SOLICITUD ESCRITA DE INVENTARIO CALIFICACIN NOTARIAL RECEPCIN Y VERIFICACIN DE REQUISITOS EL NOTARIO DA FE DE CONOCECR A LOS COMPARECIENTES Y DE HABERLOS IDENTIFICADO EL NOTARIO ENVA COMUNICACIN ESCRITA A LOS SOLICITANTES, INFORMANDO EL DA Y HORA PARA LA REALIZACIN DE LA DILIGENCIA DE INVENTARIO DILIGENCIA DE FACCIN DE INVENTARIO EN EL LUGAR, DA Y HORA SEALADOS SE LEVANTA EL ACTA DE INVENTARIO EXTRAPROTOCOLAR PROCEDE LA INCLUSIN DE BIENES EL NOTARIO SUSCRIBE EL ACTA INGRESO EN EL INDICE CRONOLGICO Y ALFABTICO DE ASUNTOS NO CONTENCIOSOS PROTOCOLIZACIN DE LO ACTUADO SOLICITUD CARGOS DE COMUNICACIN Y ACTA NOTARIAL
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b) Requisitos La solicitud se presenta mediante peticin escrita, con firma del solicitante y el abogado. .La solicitud deber contener lo siguiente: Indicacin del lugar donde se realizara el inventario. Sealamiento genrico de los bienes (con su ubicacin si son inmuebles). Identificacin de los solicitantes. Copia del documento de identidad de los solicitantes. c) Procedimiento El notario recibe la solicitud y verifica que cumpla con las formalidades establecidas en el artculo 29 de la ley N26662. Luego de identificar a los solicitantes, el Notario sealara fecha y hora para realizar la diligencia de inventario. Se inicia la diligencia en el lugar, fecha y hora establecida. Segn el artculo 31 de la ley N26662, el notario asentara la correspondiente acta extra protocolar, describiendo ordenadamente los bienes que se encuentran en el lugar , su estado y caractersticas , sin calificar la propiedad ni la situacin jurdica. El acta ser suscrita por el Notario y los interesados que concurran y si alguno d ellos se rehusara a firmar, se dejara constancia de tal hecho. Terminada la diligencia de inventario, el notario proceder a protocolizar lo actuado y extender el acta de protocolizacin de inventario que contendr la solicitud, los cargos de comunicacin de habilitacin de fecha y hora del inventario y el acta notarial. La exclusin de bienes inventariados se solicitara ante el rgano jurisdiccional Se ingresa el trmite en los ndices alfabtico y cronolgico de Asuntos No contenciosos.
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Se protocoliza el acta notarial en el Registro de Asuntos No Contenciosos.
5. COMPROBACIN DE TESTAMENTOS CERRADOS
El testamento cerrado es aquel que otorga el testador en forma privada, pero que se lo entrega a un notario en pliego cerrado para efectos de su conservacin. El notario que recibe el testamento debe levantar un acta e inscribirla en los Registros. Luego de la muerte del testador, la comprobacin de testamento cerrado puede solicitarla el que se considere heredero o legatario del testador, el acreedor del testador o del presunto sucesos. Est regulado en los artculos 35 al 37 de la ley N26662. a) Definicin La comprobacin o apertura de un testamento cerrado ( a la muerte del testador ) es la actuacin notarial mediante la cual el notario da fe de la existencia del documento extendido y dejado en su poder en sobre cerrado ante dos testigos hbiles. El procedimiento de comprobacin de testamento cerrado (a la muerte del testador) es la actuacin notarial mediante la cual el notario da fe de la existencia del documento extendido y dejado en su poder en sobre cerrado ante dos testigos hbiles. El procedimiento de comprobacin de testamento cerrado presupone la existencia de un testamento cerrado y firmado en cada una de sus pginas por el testador, otorgado ante el notario dentro de un sobre, el cual estar cerrado y lacrado con un acta notarial de recepcin en la cubierta del sobre.
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Es el notario quien procede a la apertura del sobre, comprobando la autenticidad del testamento y la protocolizacin del mismo.
b) Requisitos Se requiere una solicitud que contenga una peticin escrita de Comprobacin de testamentos la misma que ser suscrita por: Quien por su vnculo familiar con el causante se considere heredero forzoso o legal Quien se considere instituido heredero voluntario o legatario y Quien sea creador del testador o del presunto sucesor. La solicitud debe incluir lo siguiente: Nombre del causante. Copia del Documento de identidad del solicitante. Nombres y direcciones de los presuntos herederos. Copia certificada de la partida de defuncin o de declaracin de muerte presunta del testador. Certificacin registral de no figurar inscrito o de declaracin de muerte presunta del testador. Certificacin registral de no figurar inscrito otro testamento certificado negativo de declaratoria de herederos y certificado positivo del testamento) que se pretende comprobar. Copia certificada del acta notarial extendida cuando el testamento fue otorgado o, en su defecto, certificacin de existencia del testamento emitida por el notario que lo conserve bajo su custodia, as como el nombre y domicilio de los testigos que intervinieron en la entrega del testamento cerrado.
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INICIO
En el
c) Procedimiento Una vez recibida la solicitud .el notario verificara que la misma cumpla con los requisitos exigidos en los artculos 35,36 y 37 de la ley N26662. Se sealara fecha y hora para realizar la diligencia de comprobacin de autenticidad del testamento cerrado. El notario evitara comunicacin escrita informando sobre la solicitud de comprobacin de testamento cerrado y la fecha y hora en que se llevara a cabo la diligencia a las siguientes personas: A los presuntos herederos A los solicitantes A los testigos testamentarios. PROCEDIMIENTO DE COMPROBACION DE TESTAMENTO CERRADO Solicitud escita de asunto de fecha Solicitud escrita y hora para la diligencia de comprobacin de autenticidad y cumplimiento de formalidades del acta de entrega y del testamento cerrado. Sealamiento de fecha y hora para la diligencia de Comprobacin de autenticidad y cumplimiento de formalidades del acta de entrega y del testamento cerrado Es el caso de ignorarse el domicilio de los presuntos herederos o quienes lo sean, se harn publicaciones tanto en el diario oficial El Peruano y otro diario de amplia circulacin Comunicaciones Presuntos herederos Solicitantes Testigos testamentarios Notario ante quien se otorg el testamento Heredero o persona sealada para reconocer la firma del testador Diligencia de comprobacin Acta de comprobacin de autenticidad Firma del acta por los comparecientes y notario Ingreso al ndice cronolgico y alfabtico de registro de asuntos no contenciosos Protocolizacin de todo lo actuado Envan partes al registro pblico de testamentos
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Al notario ante quien se otorg el testamento. Al heredero o persona sealada para reconocer la firma del testador.
El notario mandara publicar las comunicaciones (edictos) de las personas de domicilio desconocido en el diario oficial. El peruano y en otro diario nacional de amplia circulacin. La diligencia se iniciara en la fecha y hora establecidas en presencia del solicitante , los presuntos herederos , los testigos testamentarios, el notario antes quien se otorg el testamento y heredero o persona sealada para reconocer la firma del testador . El notario procede a llevar a cabo la diligencia de comprobacin de autenticidad del testamento cerrado, la cual ser suscrita por los intervinientes y el notario. Luego, se procede a la protocolizacin del testamento cerrado. Se ingresa el trmite en los ndices alfabtico y cronolgico de asuntos no contenciosos. Finalmente, se envan los partes al registro de testamentos y de propiedad inmueble, de ser el caso. La regulacin de este procedimiento es realmente pobrsima, y ni siquiera se indica que tipo de documento deber extender el notario al momento de la apertura del testamento, y luego a la conclusin del procedimiento. Sin embargo, por aplicacin supletoria del art. 823 CPC, debe entenderse que el notario levanta un acta respecto a lo ocurrido durante la diligencia de comprobacin de testamento, lo que incluye tenerlo por comprobado si no existe defecto formal alguno. En tal caso, y teniendo en cuenta el art.10 de la ley 26662, se entiende que todo el expediente se protocoliza, lo cual implica que se extiende un acta de protocolizacin y lo actuado se incorpora al final del tomo del registro de asuntos no contenciosos, procedindose luego a enviar el parte ntegro al registro pblico
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Por ltimo, llama la atencin que la ley no diga nada respecto a la posibilidad de que el mismo notario que custodi el testamento cerrado, pueda tambin conocer el procedimiento no contencioso de comprobacin. Sobre el particular se ha dicho que nada puede presuponer que el notario acte en contra de la ley y de los principios ticos; siendo ello as, y segn esta opinin, esta posibilidad estara permitida. Sin embargo, nosotros consideramos que el mismo notario que custodi el testamento cerrado, NO PUEDE EVALUAR EL EJERCICIO DE SU PROPIA FUNCIN, y en consecuencia no puede decidir en forma imparcial as, por ejemplo, el sobre de la cubierta est deteriorado o no (art.37 Ley 26662), ya que ello podra provocar su propia responsabilidad. Como es evidente, pues, el propio notario no puede evaluar su propia actuacin, esto es, enjuiciarse a s mismo, razn por la cual, y en aplicacin del art.2 LN que exige actuacin imparcial, el notario que custodi el testamento cerrado NO PUEDE llevar a cabo el procedimiento de comprobacin.
6. SUCESION INTESTADA
La declaratoria de herederos por sucesin intestada procede en todos los casos sealados en el art 815 CC, siendo la hiptesis ms usual cuando el causante no ha dejado testamento. De esta manera, y a travs de la actuacin notarial, se busca legitimar la situacin jurdica de los herederos a travs de un procedimiento no contencioso de carcter extra-judicial. Es un proceso no contencioso regulado en los artculos 38al 44 de la ley N26662, por el articulado 1de la leyN26687 y por el artculo de la ley N26809 (estos dos ltimos que modifican la ley N26662) a) Definicin Es el proceso no contencioso que tiene lugar cuando una persona fallece y se comprueba que no dejo testamento y sus herederos o
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quienes se crean con derecho a herencia) solicitan ante Notario un acta con una declaracin de quienes gozan de la calidad de herederos forzosos del causante o fallecido y han acreditado su derecho. El articulado 815 del Cdigo civil que la herencia corresponde a los herederos legales cuando el causante muere sin dejar testamento b) Requisitos La solicitud se realiza mediante peticin escita por aquel o aquellos que se consideran con vocacin hereditaria, autorizada por abogado. La solicitud deber incluir lo siguiente: Nombre del causante. Copia del documento de identidad del solicitante. Copia certificada de la partida de defuncin del causante o de la declaracin judicial de muerte presunta. Copia certificada de la partida de nacimiento del presunto heredero o herederos, o documento pblico que contenga el reconocimiento o la declaracin judicial, si se trata de hijo extramatrimonial o adoptivo. Copia certificada de la partida de matrimonio del cnyuge, si fuera el caso. Relacin de bienes conocidos del causante. Certificado negativo de inscripcin de testamento, expedido por la Oficina Registral. Certificado negativo de inscripcin de sucesin intestada, expedido por la Oficina Registral.
c) Procedimiento El procedimiento se encuentra regulado en los artculos 40 al 44 de la ley N26662.
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Recibida la solicitud, el notario verificara que la misma cumpla con lo establecido en los artculos 38y 39 de la ley N26662. Recibida la solicitud, el Notario verificar que la misma cumpla con lo establecido en los artculos 38 y 39 de la Ley N 26662. El Notario enviar oficios a los registros Pblicos, al registros de sucesiones intestadas, al registro de Propiedad inmueble (en caso que se hayan consignado bienes inmuebles del causante) para solicitar la anotacin preventiva de sucesin intestada, adjuntando copia legalizada de la solicitud presentada ante l. El Notario enviar notificaciones a los presuntos herederos y a la sociedad de beneficencia Pblica (en caso de herencia vacante), informando sobre la solicitud de sucesin intestada. El Notario enviar oficios y mandar a publicar un extracto de la solicitud que se realizar por una sola vez en el diario oficial El Peruano y en otro diario nacional de amplia circulacin. Dentro del plazo de (15) quince das tiles, desde la publicacin del ltimo aviso, el que se considera heredero, puede apersonarse, acreditando su calidad de tal, para solicitar su inclusin en la sucesin. Si se presentaran nuevos herederos solicitando su inclusin, el Notario comunicar el apersonamiento y la inclusin de los nuevos herederos a los peticionantes y presuntos herederos, sealando en la solicitud. Si transcurrido (10) diez das tiles no mediara oposicin, el Notario los incluir en su declaracin y en el tenor del acta correspondiente. Si hubiera oposicin a la inclusin, el notario deber suspender su actuacin, remitiendo todo lo actuado, bajo responsabilidad, al Juez de Paz Letrado de turno del distrito correspondiente. Transcurrido los 15 (quince) das tiles, desde la publicacin del ltimo aviso, el Notario extender un acta declarando herederos del causante a quienes hubiesen acreditado su derecho.
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Se protocoliza el acta de sucesin intestada que contiene la declaratoria de herederos por parte del notario. Se ingresa el trmite en los ndices alfabtico y cronolgico de asuntos no contenciosos. El acta de sucesin intestada no es firmada por los peticionantes, no por los herederos. nicamente la suscribe el notario. Para la inscripcin definitiva solo se exigir la presentacin del parte notarial conteniendo el acta de sucesin intestada. Los partes son enviados al registro de sucesin intestada del lugar donde se ha seguido el trmite y a los registros donde el causante tenga bienes o derechos inscritos, para que se proceda a inscribir la sucesin intestada.
DECLARACIN DE UNIN DE HECHO
Artculo 45.- Procedencia.- Procede el reconocimiento de la unin de hecho existente entre el varn y la mujer que voluntariamente cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 326 del Cdigo Civil. Artculo 46.- Requisito de la solicitud.- La solicitud debe incluir lo siguiente: 1. Nombres y firmas de ambos solicitantes. 2. Reconocimiento expreso que conviven no menos de dos (2) aos de manera contina. 3. Declaracin expresa de los solicitantes que se encuentran libres de impedimento matrimonial y que ninguno tiene vida en comn con otro varn o mujer, segn sea el caso. 4. Certificado domiciliario de los solicitantes.
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5. Certificado negativo de unin de hecho tanto del varn como de la mujer, expedido por el registro personal de la oficina registral donde domicilian los solicitantes. 6. Declaracin de dos. 6. Declaracin de dos (2) testigos indicando que los solicitantes conviven dos (2) aos continuos o ms. 7. Otros documentos que acrediten que la unin de hecho tiene por lo menos dos (2) aos continuos. Artculo 47.- Publicacin.- El notario manda a publicar un extracto de la solicitud de conformidad con lo establecido en el artculo 13. Artculo 48.- Protocolizacin de los actuados.- Transcurridos quince (15) das tiles desde la publicacin del ltimo aviso, sin que se hubiera formulado oposicin, el notario extiende la escritura pblica con la declaracin del reconocimiento de la unin de hecho entre los convivientes. Artculo 49.- Inscripcin de la declaracin de unin de hecho.- Cumplido el trmite indicado en el artculo 48, el notario remite partes al registro personal del lugar donde domicilian los solicitantes. Artculo 50.- Remisin de los actuados al Poder Judicial.- En caso de oposicin, se procede conforme a lo dispuesto en el artculo 6. Artculo 51.- Responsabilidad.- Si cualquiera de los solicitantes proporciona informacin falsa para sustentar su pedido ante el notario pblico, ser pasible de responsabilidad penal conforme a la ley de la materia. Artculo 52.- Cese de la unin de hecho.- Si los convivientes desean dejar constancia de haber puesto fin a su estado de convivencia, podrn hacerlo en la escritura pblica en la cual podrn liquidar el patrimonio social, para este caso no se necesita hacer publicaciones. El reconocimiento del cese de la convivencia se inscribe en el Registro Personal."
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CONVOCATORIA A JUNTA OBLIGATORIA ANUAL Y A JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS
Artculo 53.- Procedencia.- Procede la convocatoria notarial a junta general cuando el rgano social encargado de la convocatoria no lo hubiera hecho, pese a haberlo solicitado el mnimo de socios que seala la ley y se haya vencido el trmino legal para efectuarla. En el caso de junta obligatoria anual, procede cuando un socio o el titular de una sola accin con derecho a voto lo soliciten. En ambos casos se verifica el cumplimiento de lo establecido en los artculos 117 y 119 de la Ley nm. 26887, Ley General de Sociedades. Artculo 54.- Requisitos para la solicitud.- La solicitud para la convocatoria debe incluir lo siguiente: 1. Nombre, documento nacional de identidad y firma del solicitante o de los solicitantes. 2. Documento que acredite la calidad de socio. En el caso de sociedades annimas: a) Matrcula de acciones y/o b) presentacin del certificado de acciones. 3. En el caso de otras formas societarias, el testimonio de escritura pblica donde conste la inscripcin de una o varias participaciones y/o la certificacin registral. 4. En el caso de sociedades en comandita, el socio acredita su condicin de tal segn modalidad establecida en la Ley nm. 26887, Ley General de Sociedades. 5. Copia del documento donde se expresa el rechazo a la convocatoria y/o copia de la carta notarial enviada al directorio o a la gerencia, segn sea el caso, solicitando que se celebre la junta general.
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Artculo 55.- Publicacin.- El notario manda a publicar el aviso de la convocatoria respetando las formalidades establecidas en el artculo 116 de la Ley nm. 26887, Ley General de Sociedades. Artculo 56.- Protocolizacin de los actuados.- El notario encargado de la convocatoria a peticin de l o los socios debe dar fe de los acuerdos tomados en la junta general o en la junta obligatoria anual, segn sea el caso, levantando un acta de la misma, la que protocoliza en su Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos en caso que no se le ponga a disposicin el libro de actas respectivo, dejando constancia de este hecho, si se le presenta el libro de actas y hay espacio suficiente, el acta se extiende en l. Si no se le presenta el libro matrcula de acciones, deja constancia de este hecho en el acta y se procede con la junta con la informacin que se tenga. El parte, el testimonio o la copia certificada del acta que se levante es suficiente para su inscripcin en los Registros Pblicos.
Artculo 57.- Remisin de los actuados al Poder Judicial.- En caso de tramitarse la convocatoria y presentarse la oposicin de uno o ms socios titulares de participaciones y acciones con derecho a voto o de la misma sociedad, el notario tiene la obligacin de remitir lo actuado al juez competente. 19
19 (*) Ttulo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 29560, publicada el 16 julio 2010
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CONCLUSIONES:
Teniendo en cuenta las diferentes opiniones de los autores como es el caso de CARNELUTTI, MERLN, entre otros. podemos decir entonces que los procesos no contenciosos son aquellos que se ejercen a solicitud de una o de varias personas, en los casos especiales previstos por la ley, los cuales tienen como finalidad principal cooperar al nacimiento de determinadas relaciones jurdicas.
En aspectos generales se puede decir que en los procesos no contenciosos no existen controversias ni dualidad entre las partes.
Los procesos no contenciosos en el mbito notarial han sido vistos por diversos estados como una alternativa impostergable a los problemas originados por la congestin del trabajo jurisdiccional.
Todos los casos en calidad de asuntos no contenciosos transferidos a los notarios no son iguales y a manera de una ilustracin les mostramos los siguientes.
Inscripcin y rectificacin de partidas. Cambio de nombre a menores de edad. Patrimonio familiar. Disposicin de bienes de menores, incapaces y ausentes. Adopcin. Separacin de cuerpos por mutuo disenso. Divorcio por mutuo disenso. Declaracin de ausencia. Comprobacin de estado de gravidez. Apertura de testamentos cerrados. Protocolizacin de testamentos olgrafos. Particin extrajudicial de herencia. Declaratoria de herederos. Inventarios.
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ANEXOS:
MODELO DE SOLICITUD JUDICIAL DE OFRECIMIENTO DE PAGO Y CONSIGNACIN
REA: DERECHO PROCESAL CIVIL LNEA: PROCESO NO CONTENCIOSO
En esta entrada le ofrecemos un modelo de solicitud judicial de ofrecimiento de pago y consignacin en la va del proceso civil. Es importante indicarle que para la realizacin de esta entrada hemos tenido en cuenta las normas generales del proceso no contencioso del CPC, las normas que van del artculo 802 y siguientes del CPC, asimismo, los artculos 1251 y siguientes del Cdigo Civil, sobre el pago por consignacin. Es importante indicarle que este modelo es perfeccionable, pero le servir como base para elaborar modelos mejores.
Modelo de demanda de ofrecimiento de pago y consignacin
EXPEDIENTE: ESPECIALISTA: ESCRITO: 01-2013 SUMILLA: Ofrecimiento de pago y consignacin
SEOR JUEZ DEL JUZGADO DE PAZ LETRADO.
(NOMBRES Y APELLIDOS DEL SOLICITANTE); con DNI (), con domicilio real en (), con domicilio procesal en (); a Ud., respetuosamente, digo:
I.- COMPETENCIA.
Siendo que el monto de mi pretensin es no mayor de 50 Unidades de Referencia Procesal es competente el Juez de Paz Letrado conforme a lo establecido en el segundo prrafo del artculo 750 del TUO del Cdigo Procesal Civil.
II.- EMPLAZADO Y DIRECCIN.
En su calidad de empleador se debe de emplazar con la presente al Sr. JUAN ALBERTO PINTO SALAS a quien se le deber de notificar en ()
III.- PETITORIO.
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Realizo ofrecimiento judicial de pago a favor del acreedor emplazado a fin de que en audiencia se declare su validez y se tenga por consignado el pago de S/. 12 000 (DOCE MIL NUEVOS SOLES) mediante la entrega del certificado de depsito expedido por el Banco de la Nacin.
Se disponga el pago de costas y costos del proceso.
IV.- PRECISIN DE LA NATURALEZA Y CUANTA DE LA OBLIGACIN(Art. 803 del CPC)
Naturaleza de la obligacin: Obligacin de pago de merced conductiva mensual por arrendamiento de bien inmueble.
Cuanta de la obligacin (Liquidacin):
Mes adeudado Mes enero 2013 Mes febrero 2013 Mes marzo 2013 Monto Total Monto del mes S/ 4 000.00 S/ 4 000.00 S/. 4 000.00 S/ 12 000.00
V.- FUNDAMENTOS DE HECHO.
1. El solicitante celebr un contrato de arrendamiento del bien inmueble, departamento 101, Block A, Edificio El Porvenir, distrito de Yanahuara con el emplazado.
2. En el referido contrato se acord el pago de una merced conductiva mensual de S/. 4 000.00 (CUATRO MIL NUEVOS SOLES)
3. Celebrado el contrato de arrendamiento por un plazo de dos aos que empiezan a contarse a partir del 01 de enero de 2013 hasta el 01 de enero de 2015, he acudido al domicilio del acreedor para proceder al pago de la merced conductiva acordada, la misma que no se pudo realizar en tres oportunidades por la negativa del emplazado de entregar un recibo por el pago.
4. Es por esta razn que procedo a ofrecer judicialmente el pago de la suma adeudada para proceder a su consignacin.
VI.- FUNDAMENTOS DE DERECHO
El artculo 1251, inciso 2, del Cdigo Civil establece que El deudor queda libre de su obligacin si consigna la prestacin debida y concurren los siguientes requisitos: () 2. Que, respecto del acreedor, concurran los supuestos del artculo 1338 o injustificadamente se haya negado a recibir el pago. Se entiende que hay negativa tcita en los casos de () cuando se rehse a entregar recibo ()
En el presente caso, pese al ofrecimiento de pago al acreedor el mismo no se realiza por cuanto se niega a entregar recibo de pago.
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VII.- MONTO DEL PETITORIO.
La suma de DOCE MIL NUEVOS SOLES
VIII.- VA PROCEDIMENTAL
Conforme a lo dispuesto en el artculo 749 del CPC, a la presente le corresponde la va del proceso no contencioso.
IX.- MEDIOS PROBATORIOS.
1. El CERTIFICADO DE DEPSITO expedido por el Banco de la Nacin por la suma de S/. 12 000.00 a nombre del Juzgado de Paz Letrado.
2. El contrato de arrendamiento celebrado el 28 de diciembre de 2012, en donde se verifica que se debe cumplir con el pago de la merced conductiva por mes adelantado los primeros das, con lo que acredito que la obligacin es exigible y que en el pago que pretenda realizar concurren los requisitos establecidos en el Cdigo Civil (Este medio de prueba es para cumplir el requisito especial previsto en el artculo 803 del Cdigo Procesal Civil).
X.- ANEXOS.
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1-B ORIGINAL de CERTIFICADO DE DEPSITO para que sea endosado y entregado a favor del acreedor en la audiencia a celebrarse.
1-C Copia certificada del Contrato de arrendamiento.
POR LO EXPUESTO:
A UD. Pido admitir la presente solicitud, correr el traslado de ley al emplazado y fijar fecha para audiencia.