OBRAS SELECTAS

J . B . ALBERDI
OBRAS SELECTAS
N U E V A E D I C I N
ORDENADA, REVISADA Y PRECEDIDA DE UNA INTRODUCCIN
POR EL
DR. J OAQUN V. GONZLEZ
SENADOR NACIONAL
TOMO X I I I
DEL GOBIERNO EN SUD-AMRICA
4"
BUENOS AIRES
Librera cLA FACULTAD> de Juan Roldan
436, Florida, 436
1920
I mp. de A. Mar zo. San Her menegi l do, 32 dupd.
DED1C ATELA
A SAN MARTIN, A BELGRANO, A BOLVAR, A SUCRE
Vosotros sois los patrones naturales de este libro
inspirado en vuestras ideas, animado de vuestros de-
seos y esperanzas, consagrado al servicio de la revo-
lucin purc y alta como la servsteis en vuestros das
de gloria inmortal.'
Somos vuestros humildes intrpretes y ejecutores
publicando este libro, que nada contiene, que no haya
sido vuestro pensamiento. Calificarlo como errneo en
medio de los estragos y miserias que ha producido su
olvido, es una nueva miseria de nuestra conducta.
Slo para los enemigos de la Amrica 'puede ser
crimen tener en materia de gobierno las ideas de Bol-
var, de Belgrano y San Martn, tenidos por los autores
de su independencia.
Es una especie de insulto a su memoria el erigir
sus "estatuas en medio de las ruinas y de la sangre,
producidas por la revolucin, salida de los rieles que
le trazaron.
El verdadero homenaje a su memoria sera erigir
OBRAS SELECTAS.Tomo X I I I 1
2 A L B E R D I
un gobierno ms respetable, ms eficaz, ms digno
que el que ellos contribuyeron a arrojar de Amrica en
inters del orden y de la libertad; un gobierno de civi-
lizacin y de vida, en lugar de los gobiernos de ruina
y devastacin.
Conocidos son sus deseos americanos en este punto.
A la gratitud piadosa de la Amrica toca conver-
tirlos en voluntad testamentaria y darla respetuosa
ejecucin.
DE L GOBI E RNO
EN SUD- AMR1 CA
SEGN LAS MIRAS DE SU KEVOLUCIN
FUNDAMENTAL
P R E F A C I O
I
Callara mi nombre slo por no embarazar con mi
persona la discusin de un grande asunto, no por elu-
dir una responsabilidad que asumo gustoso ante el
buen sentido, ante el honor y ante la conciencia de
los americanos.
Pero como este libro est destinado a ser ledo,
principalmente dnde todo libro se explica por la per-
sona del autor, no debe extraar el lector europeo que
el del presente se ocupe de s mismo con tanta fre-
cuencia. En Amrica, la conducta del autor es el co-
mentario de la obra, es su prefacio y bibliografa.
II
;

Si se me pregunta por qu lo hago contestar que
por la misma razn que me ha determinado a hacer
todos los dems: no por negocio, sino por el anhelo
4 A L B E R D I
III
Y quin le mete a usted en eso? Quin le ha
dado esa misin? No hubiera sido usted ms feliz
abstenindose de drsela?
He ah la filosofa dominante en Sud Amrica.
Ojal fuese la de Sancho Panza. AI menos l aspiraba
a hacer la felicidad de una nsula. Si alguno sale de
la abstencin del colono es tenido por loco, y slo se
le disculpa de ello cuando lo hace para recibir un em-
pleo y ganar con l una fortuna. Y con esta filosofa
se pretende realizar el self government de los ingle-
ses! Y la Amrica es como celosa de esa condicin,
pues no permite que haya excepciones capaces de
desmentirla en su honor!
IV
Las ideas de este libro no son para m un ins-
trumento de partido, de venganza, ni de ambicin
personal, ni son tampoco la expresin del desencanto
o desaliento. Son un paso ms, aconsejado por la
experiencia, de las que he tenido siempre en todas
posiciones.
que ha ocupado mi vida, de estudiar la solucin del
Gobierno, capaz de dar progreso, bienestar y respe-
tabilidad al pas de que soy miembro. Quin desea
pertenecer a un pas miserable? La dignidad de nues-
tro pas forma parte de la nuestra, y la de Amrica
forma parte de la de cada uno de sus Estados.
O B R A S S E L E C T A S 5
Neutral y ajeno al presente, dedicndolo a la glo-
ria de los que han muerto y al beneficio de los que
no han nacido, creo hacer un homenaje al pasado y
un servicio al porvenir.
Esto slo revela el inters del autor, pues los
muertos y los que no han nacido no dan honores al
que vive, ni empleos, ni recompensas.
Lo nico que reclama del presente es la toleran-
cia; la libertad se sustrae a su dominio para vivir en
los recuerdos y en las esperanzas.
V
Nada pierde la Amrica con que sea uno de sus
hijos el que escriba las verdades que se van a leer
acerca de su condicin actual.
Sobre todo desde que no son escritas para halagar
a la Europa, ni para servir los intereses de sus Sobe-
ranos.
Si algo contiene el libro de que pueda el autor
sentirse satisfecho, no es la instruccin, no es lo que
slo la mediocridad pudiera llamar talento, sino la
perfecta sinceridad, la completa independencia, el
desinters, el respeto simple y honesto a la verdad;
cualidades de que la aristocracia de la Europa se hace
un privilegio, y que cree completamente desapareci-
das de la Amrica actual.
Este libro no necesitar a su aparicin sino de la
tolerancia de mis compatriotas los americanos, para
probar a la Europa el progreso del buen juicio en el
Nuevo Mundo.
Ser prudente su publicacin en medio del acceso
o
A L B E R D I
de americanismo que han suscitado las cuestiones de
Mjico y del Per? No se da la medicina en estado de
salud, sino en el de enfermedad, porque su objeto es
curarla.
VI
Toda mi vida, todos los deseos, las esperanzas,
los esfuerzos de mi vida, se han absorbido en el anhe-
lo activo y laborioso de ver convertidos en brillante
realidad los efectos de ese movimiento que se ha
llamado la revolucin de Amrica. He perdido en
ello mi tiempo? Debo arrepentirme del uso que he
hecho de mi existencia? Qu es en realidad la re-
volucin de Amrica? Es, por acaso, un cambio mal-
sano, efmero y transitorio, como todo lo que es
malsano? Cul es su origen? Quines son sus auto-
res? Cules son sus causas, sus miras, su objeto?
Cules son sus resistencias y obstculos? Cules
sus fuerzas y las condiciones de su victoria definiti-
va? Antes de dejar la pluma para siempre quiero
ensayar la solucin de esta. cuestin compleja en este
libro, que ser como el resumen de mi vida pblica,
y, si no me engao, el programa poltico de ms de
un publicista americano (1).
(1) Conviene tener presente que estas lneas se escriben
en los momentos en que Napolen III impona la Monarqua
a Mjico, y se haba generalizado la idea de que las otras
Repblicas de Sud Amrica corran el mismo riesgo. Aun en
el caso de opiniones que, como se ver, abandona al dar fin
a sus estudios, si el autor transiga con la Monarqua, no
transiga con la imposicin extranjera. (El E. )
OB R A S S E L E C T A S 7
VII
Qu circunstancias han hecho que la revolucin
me impresione y apasione ms que a otros? Muchas,
que se ligan de un modo casual a los incidentes per-
sonales de mi vida. No pretendo tener un sentido
aparte para amar la libertad ms que otros de mis
compatriotas. Yo he nacido con la revolucin, me he
criado con ella; sus intereses se ligan a los recuerdos
de mi niez y del pas de mi nacimiento; sus dogmas
y principios, a los estudios de mi juventud; sus pers-
pectivas, a las quimeras doradas de mi vida.
Entre mis impresiones de la infancia, por ejem-
plo, me acuerdo de los repiques de campanas que
a media noche despertaron a Tucuman, con ocasin
de las noticias de los triunfos de Maip y Chacabuco.
Mi extrema infancia me impidi emigrar del hogar, y
pude oir el estampido del can, del 24 de Septiem-
bre, en el campo de honor, a orillas de Tucuman. Me
he. sentado en las faldas de Belgrano, que se entrete-
na con mis nieces. An llegan a mi odo los ecos
de la msica del baile con que el Congreso de 1816
celebr su declaracin de la independencia el 9 de
J ulio. Entre mis primeras impresiones de Buenos Aires
recuerdo los repiques y salvas en honor de Bolvar
por la victoria de Ayacucho. En el seno de mi familia
de los Araoz la revolucin era como religin de la
casa. Mi padre, aunque espaol, era republicano, a
ttulo de vascuence instruido. Belgrano lo favoreca
con su amistad y sus visitas frecuentes. He tenido la
fortuna de conocer de un modo personal a muchos de
los grandes veteranos de la revolucin: a Lpez, el
8
A L B E R D I
cantor de sus glorias; a Rivadavia, a Las Heras, a San
Martn, a Pinto (de Chile), a Daz Vlez, a Lavalle, a
Paz, a La Madrid, a Alvear, a Olazbal, a Flores (del
Ecuador) y a Rodrguez, as como a los hroes afa-
mados y equvocos de ia democracia triunfante, tales
como Facundo Quiroga, el general Rosas, etc. , etc. .
VIII
Ni honores ni fortuna, nada le debo a la revolu-
cin, para que el amor que le tengo se parezca a gra-
titud interesada. En la edad y con la salud, qu me
dejan poca aptitud para la vida pblica, nada espero
de ella.
Citar lo que he hecho por la revolucin en la
poltica?. . . En la diplomacia?. . .
Las cruces brillan en mi pecho por su ausencia, sin
que las desdee por eso.
Mis sufrimientos por su causa en la emigracin, la
pobreza, el olvido,. la calumnia. . . , nada rae indispone
con ella, y si tuviese que recomenzar mi vida, la ha-
ra del mismo modo.
Creo que no estn fuera de lugar en un prefacio
estos recuerdos para la explicacin exacta de mis des-
tinos y de mis opiniones sobre el gran drama qiie
absorbe la vida de Amrica.
IX
Con la edad, mis opiniones y mis juicios sobre la
revolucin han cambiado en este sentido: se han de-
bilitado y modificado con respecto a los hombres; se
OB R A S S E L E C T A S 9
han completado y fortificado con respecto a los prin-
cipios, a los intereses, a las fuerzas naturales que han
producido la revolucin.
Es la marcha natural de las ideas en todo hombre,
en toda sociedad. A las primeras impresiones de la
juventud en que los hechos se muestran personifica-
cados en hombres y traducidos en imgenes grandes,
suceden los juicios fros, claros, de la experiencia de
la vida y de la madurez de la razn.
La revolucin, en mi primera juventud, era la obra
exclusiva de nuestros grandes hombres; era la obra de
Moreno, de Castelli, de Belgrano, etc. La edad me ha
hecho ver simples instrumentos auxiliares de las fuer-
zas que han producido nuestra transformacin, y que
la prosiguen y desarrollan sin sus primeros autores, y
a favor de la insubsistencia de sus Gobiernos sin po-
der y sin plan.
X
Dedicando este libro a San Martn, Belgrano, Bo-
lvar, O'Higgins, etc. , y poniendo su doctrina bajo
los auspicios de sus nombres gloriosos, pruebo que
reconozco lo que Amrica les debe y el respeto que
yo mismo les profeso.
Pero yo incurrira en una iniquidad muy general
si no respetase ms que a ellos, a nuestros verdade-
ros libertadores.
Esos guerreros no han sido sino instrumentos y
brazos de nuestros libertadores, que no son otros que
los grandes intereses generales de la civilizacin (o
los principios, como se dice en la escuela), que se
sentan heridos por un estado de cosas que arreba-
10
A L B E R D I
taba al gnero humano el goce de una cuarta parte
del globo terrqueo en obsequio de una sola nacin
perezosa y atrasada.
Estos libertadores sin cuerpo, sin nombre, sin for-
ma, pero ms poderosos que los Reyes, pues triunfa-
ron de ellos, son acreedores a nuestro respeto eterno,
como es eterno el apoyo y sosten que nos prestan.
Los guerreros vivieron y pasaron. Los intereses de
la civilizacin quedan protegindose perpetuamente,
como los ngeles terrestres que guardan nuestros des-
tinos nacionales.
Sealarlos, respetarlos, guiarnos por ellos, hacer-
los el alma de nuestras leyes, la regla de nuestra po-
ltica, los consejeros de nuestros Gobiernos es para
Amrica el arte de ser grande y de ir derecho a sus
grandes destinos.
Esos principios son los que en Inglaterra se ha lla-
mado declaracin de los derechos, lo que en Francia
se llama principios de 1789; lo que en el Plata se ape-
llida principios de la revolucin de Mayo.
XI
La revolucin de Amrica exige una reforma en el
inters de su honor y de su salvacin. Ha sido alte-
rada por los demagogos que han hecho de ella un
mercado sacrilego y un medio de explotacin.
La han convertido en un monstruo, y para embe-
llecer este aborto, han afeado el pensamiento de sus
gloriosos autores.
Es preciso volver a la patria primitiva; restablecer
O B R A S S E L E C T A S
11
el sentido genuino de la revolucin; releer sus gran-
des textos e inspirarse en ellos.
Slo en la doctrina primitiva de sus apstoles de
espada y de pluma encontrar la Amrica la solucin
que debe sacarla de su crisis presente.
Es preciso retrotraer la revolucin a los tiempos,
a las ideas y al patriotismo desinteresado y grande de
los San Martn, Belgrano, Rivadavia, Bolvar, Surez,
O'Higgins, Carrera, etc. Los fariseos de la Repblica
son los que han encontrado el secreto de comer y
beber sin trabajar, disfrazndose ante los pueblos
para hacerse simpticos con los trajes y vestidos ro-
bados, no heredados, a esos grandes hombres, y la
obra que estos ayudaron a fundar para la patria, los
fariseos se la han apropiado para s, sustituyendo al
evangelio del orden y de la libertad el de su egosmo
insolente y parricida.
XII
No doy un voto, hago un estudio en lo que voy a
decir sobre el gobierno en Amrica. Ni doy un estu-
dio acabado, sino apenas comenzado; pudiera ser que
de l saliera ms republicano que monarquista. Tal es
la independencia de espritu y el desinters con que
le emprendo.
El derecho de estudiar y de examinar el Gobierno
que conviene al pas es el ms inherente a todo sis-
tema de libertad; as como el votar, segn las convic-
ciones debidas al estudio, es el derecho ms precioso
del hombre libre.
Pensar o creer a priori que pueda ser un insulto
12
A L B E R D I
para la Amrica atrasada, la adopcin del Gobierno
que no es un insulto para la culta Europa, es preten-
sin ridicula y desnuda de sentido comn.
XIII
Discutiendo la Monarqua o la Repblica, no entro
en sus principios metafsicos o filosficos; no las com-
paro, no establezco preferencias de escuela o de sis-
tema.
Las considero como mtodos prcticos de vida
poltica como reglas usuales de conducta, y deduzco
de las necesidades y conveniencias del suelo y de la
poca, la razn de preferencia de la una sobre la otra,
dejando a cada sistema el derecho a los respetos que
merecen de sus secuaces bajo el aspecto de los prin-
cipios.
De lo que puedo responder es de mi intencin y
de mi amor al suelo y al pueblo americano, en que no
influye la forma de Gobierno sino para quebrantarlo
cuanto ms desgraciado es por la que tiene.
Por ningn honor, por ningn rango renunciara a
ser americano, sin perjuicio de mis simpatas por Eu-
ropa. Lejos de buscar su humillacin, no quiero sino
su realce y grandeza, vindola gobernar por el siste-
ma con que se gobierna la nacin ms civilizada, ms
poderosa, ms digna del gnero humano.
Lejos de ser prueba de desafeccin a la Amrica
el desearle un Gobierno mejor que el que ha tenido
por cincuenta aos, yo sostengo que es preciso de-
testarla para desear que ella no tengan otro.
, ;
-
;
No me importa la forma del que ha de hacer su fe-
OB R A S S E L E C T A S 13
licidad, con tal que no sea la que ha hecho su des-
gracia hasta aqu.
Si en lugar de la Monarqua se conociese otra, yo
suscribira a ella con doble placer que a una forma
que despierte alarmas.
Lo que yo creo es que la Amrica del Sud no me-
rece la suerte que le cabe.
Que la revolucin anunciada con tanta pompa al
mundo a principios de este siglo, no tuvo ni pudo
tener por objeto crear el estado de cosas que preva-
lece en Bolvia, en el Plata, en Venezuela, en Nueva
Granada, en Centro Amrica, en el Per.
Con toda la fuerza de mi amor a la Amrica yo
deseo el fin de ese estado de cosas; yo deseo el fin del
sistema de gobierno que lo produce con una gene-
ralidad que no deja duda de que la causa es l y no
otra.
XIV
Se necesita detestar a la Amrica del Sud para de-
sear que se prolongue la suerte que le cabe hoy da.
Yo, que no puedo detestarla, la deseo nuevos y me-
jores destinos.
La deseo un cambio tan completo como es com-
pleta su desgracia presente.
Pero deseara ms bien la inamovilidad y la per-
petuidad de su desgracia si el cambio ha de ser con
otras condiciones que las siguientes: pacfico y parla-
mentario, sucesivo y gradual, legal y constitucional,
sin guerra ni revoluciones, sin conquista ni protecto-
rados, sin anexiones ni recolonizacin, sin perjuicio,
en fin, el ms pequeo de la independencia, de la
14
A L B E R D I
libertad, de la soberana del pueblo, de la dignidad y
honor de la Amrica y de los americanos.
Si para reformar la condicin de Amrica es de
necesidad sacrificar estos principios, prefiero la guerra
civil, la anarqua y el despotismo en que vivimos de
continuo. De una crisis acompaada de esos princi-
pios puede surgir la vida. Con el sacrificio de ellos la
mejor condicin degenera en decadencia y ruina. Yo
combino un plan de reforma que no exija el sacrificio
de ninguno de esos principios. Puede ser que me
equivoque en la eficacia de mi plan, pero lo ms que
puede tener de malo es el ser ineficaz.
Tentar nuevas vas cuando las conocidas son ma-
las es el deber ms sencillo de prudencia.
Cambiar un mtodo de vida conocidamente inefi-
caz, por otro cuya ineficacia es discutible, tampoco es
una conducta desacordada. Este puede ser en el peor
caso el carcter de la poltica que yo expongo en este
libro.
XV
Como el gran cambio previsto en l, y que no es
sino un paso de la revolucin de Amrica, se opera
en fuerza de una ley superior] a la voluntad de los
pueblos y de los Gobiernos, todo lo que hoy tiene
lugar en la vida prctica de los unos y los otros, sirve
y conduce a su realizacin.
Unos Gobiernos (son los menos) lo preparan por
lo que hacen; otros (los ms) por lo que destruyen o
dejan de hacer.
En qu cambio no es requerido un trabajo de
demolicin? Es posible edificar obra alguna en este
O B R A S S E L E C T A S
15
mundo sin empezar por demoler lo que le sirve de
obstculo? No sera preciso demoler la Repblica
para fundar la Monarqua?
As, nada de lo que forma el tejido de la vida pre-
sente en la poltica de Sud Amrica merece la pena de
inquietar y aflijir nuestras esperanzas, fundadas en
el gran cambio complementario de la revolucin de
Amrica.
Para calmar a esos Gobiernos sobre las miras de
nuestro cambio de salud y de paz imitaremos las pa-
labras del divino revolucionario: nuestro reino no es
de este tiempo, damos al presente lo que es del pre-
sente y al porvenir lo que es del porvenir.
Trabajando por el presente, que es padre del por-
venir, vosotros mismos que sois nuestros hermanos,
colaboris sin sospecharlo en la obra comn de la
regeneracin americana.
XVI
En esta campaa estoy solo, no tengo aliados;
trabajo con los muertos. Mis compaeros de armas,
o ms bien, mis generales, son Bolvar, Belgrano,
San Martn, Sucre, porque no hago sino asimilarme
sus ideas, cumplir su pensamiento, obedecer sus r-
denes, porque la posteridad agradecida debe tomar
como rdenes y mandatos las ltimas voluntades de
sus grandes hombres.
Uno de los efectos que ha producido la repblica
es que ha dejado el suelo de Amrica sembrado de
ruinas de hombres pblicos y monstruos de egosmo.
Los que han vivido largos aos en la emigracin,
16
A L B E R D I .
se han acostumbrado a no gastar ni concurrir con sa-
crificio alguno a la vida pblica, y, como los judos, se
han habituado a la ventaja de la abstencin forzada
del extranjero.
Para stos y para otros la mejor forma de Gobier-
no es la que no les pide el desembolso de un real.
El menor sacrificio los echa al sistema opuesto del
que se les exige. Si la Monarqua les pide un real, se
vuelven republicanos frenticos. Monarquistas plat-
nicos, son ms inofensivos que los carneros merinos
para la Repblica reinante.
La ingratitud, que es inherente a la Repblica,
ha creado en Amrica un egosmo, que no es menos
inherente a ella, tan grande como la ingratitud, o
ms an.
Pero egosmo tartufo, que pide para s en nombre
de la patria; es un comercio que se avergenza de
serlo y que hace su lucro con el nombre de una vir-
tud que miente.
XVII
Este libro no es un proyecto ni un plan de Mo-
narqua. No es ni un consejo en favor de esa forma.
Mucho menos es parte de plan o trabajo alguno diri-
gido a reemplazar la Repblica por la Monarqua.
Cambios semejantes no se llevan a cabo en pocos
aos, y el autor, que ha gastado todos los de su vida
en ensayar la organizacin republicana, no empeza-
ra a la edad que tiene a ensayar la forma monar-
quista, con la esperanza de completarla, tras un inte-
rs personal. El discute, explica, examina cul es la
forma de Gobierno ms capaz de dar a la Amrica del
OBRAS SELECTAS 17
Sud el orden, la libertad y el progreso, que su revolu-
cin tuvo en mira y que ha buscado en vano, durante
cincuenta aos, por la forma republicana.
El autor busca lo que busc la revolucin; quiere
lo que ella quiso; cree en los principios que ella pro-
clam, y slo puede disentir, no con la revolucin,
sino con la actualidad, en cuanto a los medios de
realizar esos principios.
Discutir la forma de Gobierno a la faz de un Go-
bierno que nada deja por desear es, cuando ms, una
impertinencia.
Pero dejar de discutirla en presencia de Gobier-
nos que no acaban de constituirse definitivamente en
cincuenta aos, es gana de no constituirse jams.
Los dogmas religiosos, como bases del orden
social que son, pueden estar al abrigo de la discu-
sin.
Pero llamar dogma a la Repblica para hacerla in-
discutible, es un sacrilegio tan gratuito como lo seria
el dar ese mismo nombre a la Monarqua.
Toda discusin es santa cuando puede contribuir
a desarmar resistencias sangrientas, a purificar las re-
formas exigidas por la salud del pas, y sobre todo a
resolver por la paz y la discusin civilizada los pro-
blemas que la sangre y las armas no han podido re-
solver en medio siglo.
El autor, gracias a Dios, no est en el caso de
Bolvar y San Martn, de temer que digan que aspira
a coronarse, si tiene que decir algo en favor de la
Monarqua.
La Monarqua, asimilada por nosotros al despotis-
mo, no es celosa de que se aplique y aun aplauda la
Repblica. La Repblica, que nosotros confundimos
OBKAS SELECTAS.Tomo Xl l ] 2
18 A L B E R D I
con la libertad, probara su liberalismo condenando
toda discusin favorable a la Monarqua?
Discutir no es conspirar; es, al contrario, prevenir
las conspiraciones. Toda traba impuesta a la libertad
de discusin es barbarie, aunque proceda de la liber-
tad misma, en cuyo caso es adems suicidio; pero so-
bre todo es imprudencia, provocacin.
La discusin dirigida al pas mismo, en lugar de
dirigirse al extranjero, tiene por objeto hacer que el
pas haga espontnea y pacficamente por s la refor-
ma, que fuera peor dejar al extranjero, constituido en
instrumento de la civilizacin de ambos mundos, en
nombre de nuestra abyeccin.
Discutir una ley no es desconocerla ni desobede-
cerla.
Prestndole obediencia ciega se puede discutir su
utilidad y las mejoras de que es susceptible. Esta es
nuestra actitud ante la Repblica.
Si toda Constitucin puede reformarse es porque
toda Constitucin puede discutirse, pues no se refor-
ma con acierto sino lo que se discute con libertad.
XVIII
No niego que muchas de las ideas de este libro
estn en oposicin con las que he tenido antes de
ahora sobre los mismos objetos.
Puede ser que en las actuales est yo equivocado,
y no en las pasadas. Pero dudo que uno se aleje de
la verdad a medida que ms estudia, que ms vive,
que ms observa, que ms experimenta y que menos
inters personal tiene en las reformas. De lo que res-
OBRAS SELECTAS 19
pondo al lector es que todo el inters del cambio re-
side en el inters exclusivo de la verdad.
De dnde y desde cundo me vienen mis opinio-
nes actuales sobre el Gobierno a la europea? Las
debo acaso al hecho de haber vivido algunos aos en
Europa? No es razn para odiar la centralizacin el
verla florecer de cerca. Pero mi decisin en* su favor
tiene otro origen ms legtimo, y es el haber ensaya-
do sin fruto, durante casi toda nuestra vida, la organi-
zacin de un Gobierno republicano federal en el Plata.
He sacado mis convicciones de la misma fuente
en que tomaron las suyas Bolvar, San Martn, Mon-
teagudo, Rivadavia, Belgrano: de los esfuerzos impo-
tentes por llevar a ejecucin la Repblica federativa,
de la experiencia.
Se dir que esos grandes americanos slo estuvie-
ron por el Gobierno a la europea cuando, no consoli-
dada la Repblica, todava poda restablecerse la otra
forma? Este argumento se resolvera en este otro: la
Repblica federaljera inadmisible cuando se ignoraba
si podra plantearse y estaba inocente de todo mal
causado al pas; pero hoy que van corridos cincuenta
aos de vanos esfuerzos para plantearla, y que le de-
bemos estragos de todo gnero, hoy sera irracional
abandonarla.
Se me dir que hoy conocemos menos la Monar-
qua que la Repblica? Yo he dado tambin esta razn
ahora diez aos, cuando crea que nuestro ensayo iba
a ser ms feliz que los de nuestros padres. Pero ms
tarde me ha venido esta reflexin: si el olvido de todo
rgimen de centralizacin es razn para desecharlo,
tambin podramos desechar toda consolidacin na-
cional y vivir sin Gobierno, porque en cincuenta aos
20 A L B E R D I
no lo habamos tenido y hoy entendemos menos el
Gobierno que la anarqua.
Son dos cuestiones que no se deben confundir:
primera, la conveniencia de la Monarqua en toda
Amrica, v. gr. ; segunda, su derecho exclusivo a dr-
sela a s misma, y a no recibirla del extranjero. Dr-
sela a s misma, es confirmar la independencia. Es
quitar al extranjero el derecho de intervenir. Es ade-
lantarse a los sucesos, y hacer por la voluntad lo que
ellos haran por la guerra.
Lo espontneo de su establecimiento es tai vez
lo que ms favorece a la Monarqua del Brasil; pero
esa expontaneidad no excluy la cooperacin de Por-
tugal, poder europeo, en la creacin de ese trono
americano. Y esa cooperacin no empaa su ameri-
canismo.
XIX
Pretender que en la Repblica no es lcito emitir
opiniones favorables al Gobierno a la europea, es
probar que este es ms conciliable con la libertad de
opinar, pues todo hombre tiene la de confesarse repu-
blicano ante las Monarquas absolutas de Europa.
Pero admitir una opinin favorable a la Monar-
qua, no es votar por ella, ni declararse monarquista.
Es simplemente discutir una cuestin de la ms grande
vitalidad y declarar admitible lo que parece admisible.
Yo me siento y me confieso republicano por ins-
tinto, por educacin, por simpata. Hay alguien que
no sea republicano en este mundo, si se hace abstrac-
cin de la realidad? Quin no ama la igualdad?
OBRAS SELECTAS 21
Quin quiere ser esclavo? Quin desea ser inferior
a su semejante?
La Repblica es el bello ideal del Gobierno; pero
el hombre, por desgracia, vive en el mundo de lo real.
No se elige el Gobierno como objeto de arte, sino
como conveniencia, como hecho posible. Habra
ideal ms elevado que el de un pas sin Gobierno
alguno? Pensad en la realidad de esa hiptesis y os
har temblar su solo pensamiento.
No es por gusto que se adopta la Monarqua; es
por necesidad; por resignacin; por unafnecesidadjde
nuestra pobre naturaleza humana; para escapar] de la
tirana de todo el mundo; para no andar de mano en
mano, sin cambiar de tirano: los pueblos jams dejan
lo ms bello y abrazan lo menos daoso. Todo] el
mundo hace como Garibaldi: cuando amando la Rep-
blica, sirve la Monarqua, es la expresin de la volun-
tad de su pas.
Soy republicano, en fin, porque la Repblica es el
Gobierno de mi pas. Lo ser mientras tenga la san-
cin de los argentinos; por respeto a mi pas.
No ser conspirador contra la Repblica, mientras
ella sea la expresin de la voluntad de mi pas.
Pero como la Repblica no es dogma, yo puedo
discutirla, como he dicho, sin faltarle al respeto y sin
dejar de obedecerla.
Si la hallo menos til que la Monarqua, la respe-
tar siempre por ser el Gobierno de mi pas, pero con-
fesar mi opinin acerca de la Monarqua. Har con
ella lo que con una mala ley civil.
22 ALBERDI
XX
El C. du G. . . , belga, y otros que no son america-
nos, son opuestos a la Monarqua en Amrica.
Yo, que soy americano, creo tener derecho a
pensar de otro modo sobre los asuntos que interesan
a mi pas, que los extranjeros, sin temor de que mis
disentimientos prueben falta de patriotismo.
Si otros son pagados para atacar la Monarqua en
Amrica, yo puedo asegurar que no lo soy para de-
fenderla en Europa.
Ni espero en pago futuros rangos. Si no estoy por
la Repblica en el Gobierno de mi pas, para el go-
bierno de mi persona yo no tengo ni tendr otra
forma. Yo tengo la Repblica en mis venas con la
sangre vasca. Tengo esta competencia para aplaudir
la monarqua.
He firmado tratados importantes en Espaa, que
yo mismo he canjeado.
Tena credenciales de Ministro, que pude presen-
tar despus del tratado. Ni las present, ni vi a la
Reina, y me retir sin pretender condecoraciones, que
me eran tal vez debidas por los usos, pero que habran
sido intiles, pues todo lo que me distingue del comn
es un suplicio para m.
En los seis aos que he sido ministro en las Cortes
de Pars y Londres, jams mis sirvientes han llevado
librea, ni mi coche armas, ni mi casa letrero alguno
que la distinguiera de las otras.
Si mi pas me ha pagado de algn modo mis ser-
vicios podra decirse que era con un laurel favorito
OBRAS SELECTAS
23
de los republicanosel del Cristoes decir, con una
corona de espinas, que nada tiene de la vanidad aris-
tocrtica. Mi despego por las decoraciones, ha sido
causa que sta quedara oculta; si hoy revelo que la
tengo, es para mostrar que el deseo de ver a mi pas
bien gobernado, no significa amor a los honores.
XXI
Se dir que es porque no entiendo la Repblica;
que me quejo de la que tenemos?
He visto las dos primeras Repblicas del mundo:
los Estados Unidos y la Suiza, y por lo mismo co-
nozco prcticamente lo distante que el pueblo de
Sud Amrica est de la capacidad exigida por esa
forma.
Ser que no conozco a fondo la Repblica en Sud
Amrica? El modo de organizara ha sido el estudio
favorito de toda mi vida. No conozco libros de Sud
Amrica ms extensos (?) que los mos sobre la Re-
pblica. Por algo ha reimpreso ella mis escritos y
decretado el depsito de sus autgrafos en los archivos
pblicos.
Si la he representado durante ocho aos en las
primeras Cortes, nunca he conocido mejor su poco
valer en el mundo que representndola en Europa.
Se dir que no tengo motivos de estar agradecido
a la Repblica.
En todo caso, menos debo a los Reyes que a los
presidentes. A ningn Gobierno, a ningn sistema
debo nada. No los he explotado como industria. Nada
les he pedido.
24
ALBERDI
No conozco escritor argentino a quien la Francia
deba ms simpatas que a m en el Ro de la Plata, su
pas favorito de emigracin. Dgalo Rosas mismo. Yo
present a Lavalle a los franceses en 1839; yo form la
coalicin, derribando (?) las preocupaciones popula-
res que la resistan. Dganlo Echevarra y Florencio
Vrela. Yo he redactado las leyes que, segn J ules
Duval, son modelo de hospitalidad para el inmigrado
europeo en Amrica. Yo he vencido en la diplomacia
las ltimas resistencias del localismo en Buenos Aires
a la libre navegacin de los afluentes del Plata, obli-
gndole a prescindir de su protesta contra los tratados
que la consagran. He cultivado siete aos las rela-
ciones de mi pas con Francia. Pues bien: yo no tengo
la cruz.
Espaa me debe otro tanto o ms: yo he firmado
all tres tratados y ningn escritor americano ha tra-
bajado ms que yo en la rehabilitacin de su nombre
en la Amrica espaola. Pues bien: yo no tengo, la
cruz.
He ah mi ttulo a ser credo cuando hablo en Eu-
ropa de la Monarqua, que me ha tratado tan mal
como la Repblica en Amrica.
Estn en este caso los republicanos que me ata-
can? Casi todos ellos tienen condecoraciones debidas
a los Reyes, y fortunas debidas alas Repblicas. Pero
tal vez por esta doble razn cortejan a la Repblica en
alto y a los Reyes en secreto.
Me parece ya verlos delante de m a la aparicin
de este libro. Lo leen, y su primer pensamiento es el
efecto que va a producir en las preocupaciones del
pueblo; los veo saltar de gusto exclamando: Est per-
dido: nunca ser elegido para ningn empleo.
OBRAS SELECTAS
25
J ams se preocupan ellos de lo que es verdad o
error. A qu fin se preocuparan de eso?
No han de decir la verdad aunque la crean tal, si
piensan que puede daarles en las simpatas del pue-
blo que debe darles empleos.
Decir lo que agrada, aunque lo crean error; saber
qu es lo que agrada a la ignorancia del pueblo; es-
tudiar a fondo esa ignorancia y servirla a las mil ma-
ravillas; abstenerse escrupulosamente de decir, de
escribir, de hacer nada que desagrade al pueblo, he
ah el tipo de los crticos que van a juzgar este libro.
Y son esos los que hablan contra los cortesanos!
Esos los que dicen: se ha perdido! Se ha llevado un
chasco! Su libro va a traerle el odio de Amrica!
Pues bien: os engais; no me he llevado chasco.
Cuento desde ahora con el odio, no del pueblo, sino
de los explotadores del pueblo.
No he sacado mis cuentas como vosotros. Otros
son mis clculos, no los empleos.
Yo s cmo ganis vosotros el favor. Podra te-
nerlo a ese ttulo. No lo quiero. Es un robo. Envene-
nis al pueblo para agradarle y deberle empleos. Ese
es vuestro patriotismo.
XXII
Yo quiero a Repblica por simpata y hbito; la
respeto como ley de mi pas; la obedecer, no le har
jams traicin. Pero reconocer ante ella, lealmente,
que no es el Gobierno capaz de servir las miras con
que se hizo la revolucin de Amrica. Esas miras son
la libertad, la independencia, la soberana del pueblo,
26 ALBERDI
la civilizacin. Puestas en balanza con la Repblica,
yo las prefiero.
Todo el problema est en saber si debemos go-
bernarnos como nos gusta o como nos conviene. En
materia de conducta la honestidad manda subordinar
los gustos a las conveniencias de orden y de bien-
estar general.
Amando lo mejor nos resignamos a lo menos
malo, cuando lo mejor se nos escapa y lo menos malo
es asequible.
Ser de mi pas antes que de mi Gobierno; ser
americano antes que republicano o monarquista.
Mientras la repblica sea el Gobierno de mi pas,
la respetar y le ser fiel; mi respeto por ella no ser
otra cosa que mi respeto a la voluntad del pueblo ar-
gentino, a la ley existente; pues nunca ser conspira-
dor contra el orden sancionado, por la sola razn de
ser contrario a mi opinin. Este principio es de la
esencia de todo Gobierno y superior a todas las for-
mas. Es el de la soberana nacional.
Ni mi opinin es monarquista. Mi anhelo es dis-
cutir comparativamente con esta forma, la del rgi-
men, que no puede darnos lo que nos promete hace
cincuenta aos. Tal vez de la discusin resulte ser
mayor mi amor a la Repblica. No es un fallo, segn
esto, no es mi voto lo que emito, sino un estudio li-
bre y franco de lo que todos han temido estudiar o
discutir por motivos que a mi vez no favorecen ni a la
Repblica ni a los republicanos.
Escribiendo y publicando mis opiniones uso de un
derecho, no conspiro. No sirvo en ello liga, logia, ni
plan alguno determinado. No hablo a ninguna pasin,
no ataco inters ni persona alguna; no violo jura-
OBRAS SELECTAS 27
ment alguno, ni falto a promesa, ni quebranto deber,
ni infrinjo ley alguna. Hablo a la razn fra, a la con-
ciencia, a la honradez de los americanos.
Como soy opuesto al aislamiento incivilizado y
brbaro, lo soy a los protectorados, anexiones, recon-
quistas y todo arreglo capaz de comprometer la inde-
pendencia americana.
Prevenir, alejar la necesidad de esta humillacin,
es el objeto principal de la poltica de que discuto, de
las ideas que profeso.
Y para no dejar duda sobre el carcter y tenden-
cia de este libro, me permito poner a su cabeza la
profesin de mi f poltica, de que todo l es un mero
desarrollo.
La forma del Gobierno ha ocupado a nuestra revo-
lucin ms que el Gobierno en si, es decir, que su ob-
jeto principal.
En otra parte de este libro doy la explicacin de
este fenmeno. Repblica y Monarqua, federacin y
unidad, han sido las formas predilectas de los campos
rivales: el Gobierno en s, poco los ha ocupado y di-
vidido. El hecho es que no existe. Cmo ha sido re-
suelto este problema de la forma en el Ro de la
Plata? La revolucin ha encontrado all que, siendo
impracticables todas las formas de Gobierno, el medio
de no reir por formas era vivir sin Gobierno nacional
alguno (1).
En nombre de esa teora, medio siglo ha vivido el
pas sin Gobierno. Los nicos Gobiernos que se han
admitido, son los que solo tienen de tales el nombre
y la apariencia. Haya Gobierno, se ha dicho, a una
(1) Carta del general Kosas al general Quiroga, en 1833.
28
ALBERDI
condicin sine qua non, y es que no gobierne: haya
poder, con tal que nada pueda. Este es en el Plata el
estado de sus cosas pblicas. El resultado natural de
la ausencia de todo Gobierno nacional, deba ser la
anarqua; y la anarqua permanente ha sido, en efecto,
el fruto de la revolucin, que olvid su objeto primor-
dial, la institucin de un Gobierno nacional argentino,
en lugar del Gobierno general realista espaol.
Protestando contra esa teora de desolacin y bar-
barie, creyendo que la revolucin de Mayoino ha pro-
clamado utopas ni ficciones imposibles cuando ha
revocado el rgimen colonial; desconocido la autori-
dad de la corona de Espaa y todo poder extranjero
de aquende o allende el mar; proclamado la indepen-
dencia y la soberana nacional del pueblo argentino:
creyendo, protestando y conservando estos principios
como el dogma fundamental de la revolucin de Am-
rica; tomando esta revolucin como un triunfo irrevo-
cable y perpetuo de la civilizacin de este siglo; cre-
yendo que es un insulto a la ley de las Naciones el
atentar contra los resultados de la revolucin; respe-
tando sus colores, sus glorias, sus grandes hombres,
sus trofeos, sus monumentos, sus cartas sacramenta-
les, las leyes que las consagran y todo lo que es ame-
ricano, voy a estudiar en este libro cmo debe ser
organizado el Gobierno, o bien cul es la forma de
Gobierno ms capaz de salvar y asegurar estas con-
quistas de la Revolucin de Amrica, contra los estra-
gos de sus peores y nicos enemigos en la Amrica,
a saber: el desorden, la guerra civil, la barbarie, que
son la vanguardia natural del enemigo extranjero.
El americano que, despus de cincuenta aos de
anarqua y guerra civil, no cree llegado el tiempo y la
OBRAS SELECTAS 29
necesidad de sentar este problema y estudiarlo, no es
digno de ser libre. La tortura de las ideas, el encierro
del pensamiento en un calabozo de intolerancia, el
crculo estril, pobre y mezquino en que han girado
las ideas polticas, explican la monotona y miseria en
que se ha mantenido nuestra poltica activa por espa-
cio de medio siglo. Si no es posible hablar impune-
mente en Amrica de los bienes que su revolucin
puede recibir de la Monarqua, se puede asegurar que
la inquisicin no ha muerto, sino que ha cambiado de
color. En vez de Espaola, hoy es americana.
Cercando de trabas y dificultades la discusin de
este punto capital de nuestra poltica, hemos daado
y creado obstculos al desarrollo y complemento de la
revolucin misma, porque la hemos reducido los me-
dios de crear el Gobierno ms capaz de asegurar y
extender sus conquistas de civilizacin.
A un despotismo hemos sustituido otro. Bajo el
rgimen colonial fu prohibido hablar de independen-
cia y bajo el rgimen de esta independencia creada
por la civilizacin, para ella, sera prohibido hablar de
Monarqua, es decir, del Gobierno favorito de esa ci-
vilizacin europea que anhelamos traer a Amrica?
Si puede ser una falta el tener las ideas de Belgra-
no, de Rivadavia, de San Martn, de Bolvar y Sucre,
sobre la forma de Gobierno que conviene a la Am-
rica del Sud, yo tengo a honor asumir la responsabili-
dad de esa falta. Si hay quien represente la revolucin
de Amrica y sus tendencias mejor que sus autores
mismos, yo lo niego. Desarrollo las ideas que tuvie-
ron esos grandes hombres sobre la forma de Gobier-
no conveniente para Amrica; no en los das ante-
riores a la revolucin, sino despus de conseguidos
30
ALBERDI
todos sus triunfos militares. Belgrano y Rivadavia, en
1815, despus de Salta y Tucuman; San Martn, en
1821, despus de Chacabuco y Maip; Bolvar y Su-
cre, en 1828, despus de Ayacucho.
Qu ha sucedido despus de ese tiempo para que
sea crimen hoy da tener las ideas de los libertadores
de Amrica de aquel tiempo? Tenemos victorias or-
gnicas, como las de Maip y Ayacucho? Hemos
creado un Gobierno tan irrevocable como lo ha sido
la destruccin que ellos hicieron del Gobierno es-
paol?
Mi objeto, por lo dems, es ver y hacer ver de
cerca ese fantasma de la Monarqua con que se pre-
tende asustar a la Amrica, echarla en la guerra e in-
disponerla contra la Europa, cuyo contacto es su salud.
Mi objeto es contribuir (?) por la reflexin y la discu-
sin serena y libre, no para que se adopte la Monar-
qua; sino para que su nombre solo no sirva de ame-
naza y seal de vanas alarmas, que otras causas tiene
Amrica para no estar quieta.
No hay que confundir la Monarqua en s, como
forma de Gobierno, con el modo de introducirla, por
la intervencin.
Si hubiese de venir al Plata, no quisiera que vi-
niese por el camino que le ha ido a Mjico, sino como
le vino a Holanda, a Grecia, a Blgica, a Italia: por
la voluntad libre.
Por lo dems, no hay razn para que la Amrica
del Sud pueda verse amenazada con la Monarqua.
Es cierto que la que ha conocido ha sido tan mala,
que bien puede excusrsele de que la crea incapaz
de ser buena jams. Pero como la Repblica ensaya-
da desde 1810 no ha sido mejor, tampoco hay razn
OBRAS SELECTAS 31
para que ame ms la mala Repblica que la buena
Monarqua, y bien se le puede excusar el que espere
de otra manera de gobierno la libertad y el bienestar,
que no le han dado ni la Monarqua, desptica y
extranjera, ni la Repblica, tirnica y anarquista, de
la era independiente.
Lo cierto es que el problema de 1810 sobre cul
es [la forma de Gobierno que conviene a la Amrica
independiente no ha sido resuelto todava.
XXIV
Por malo que sea un Gobierno republicano de los
que hoy existen, no merece la pena de caer si ha de
ser reemplazado por otro Gobierno republicano.
Es regla infalible que el ltimo ha de ser peor; la
Historia de cincuenta aos no lo ha desmentido una
sola vez; ella es el proceso de "todas las revoluciones
que han sucedido a la de 1810.
Ninguna reforma, ningn cambio, ningn trastorno
es justificable o excusable, si no tiende a sacar al pas
de esa calamidad multiforme que se llama la Repbli-
ca, como en escarnio de esta bella y paradojal forma
de Gobierno.
Entre los revolucionarios y los gobernantes en
Poder no hay ms diferencia que una gradacin de
culpabilidad, en que las circunstancias agravantes
estn siempre contra los revolucionarios por reinci-
dentes.
No hay ms que un medio de componer la Rep-
blica: es dejarla para tiempos y para hombres ms
dignos de ella.
CAPTULO PRIMERO (1)
LA REVOLUCIN DE SUD-AMRICA
La simblica del Derecho americano.
La democracia de Sud Amrica y su Derecho es-
pecial tendr su parte simblica, su modo de presen-
tarse a la imaginacin de los pueblos americanos,
como la tuvo el Derecho romano, como la tuvo la le-
gislacin europea de la Edad Media, como la tiene el
Derecho moderno francs, el Derecho alemn, el De-
(1) Como lo habr echado ya de ver quien haya ledo los
anteriores escritos, el doctor Alberdi no alcanz a dar una
forma definitiva a los libros que proyectaba y tenia en prepa-
racin.
Dej notas, estudios, materiales agrupados y ms o menos
ordenados, que debieron servirle a la formacin de sus libros,
mediante una segunda redaccin, que, naturalmente, les ha-
bra hecho sufrir un cambio en la forma, y aun en el fondo;
tarea que nos hemos guardado bien de acometer.
Nadie pens en hacer el libro que preocupaba a Pascal en
sus ltimoe das, sirvindose de las notas que l dej. Los
solitarios de Port-Eoyal se limitaron a darlas a luz,"en un or-
OBEAS SBLBCTAS. Tomo X l l l 3
34
A L B E R D I
recho espaol. Los smbolos son una necesidad de
la naturaleza impresionable del hombre de todas las
edades y regiones.
A ese idioma pintoresco y potico de los smbolos
den cualquiera, con el ttulo de Pensamientos de Pascal sobre
la religin, y que, alteradas en posteriores ediciones, se han
convertido simplemente en los Pensamientos de Pascal,
Aunque los estudios que dej el doctor Alberdi estn ms
cerca del libro proyectado que lo estaban los Pensamientos
del que e qued en el cerebro de Pascal, no por eso hemos
intentado la redaccin de un libro valindonos de esos estu-
dios, que publicamos tales cuales los dej su autor.
Nuestra tarea se ha reducido hasta el presente a dar a las
notas un encadenamiento tan lgico como nos ha sido posible
y parecido conciliable con el respeto que nos hemos impuesto
por la obra original.
En cuanto a las que constituyen el presente volumen, si el
lector ha de juzgarlas con acierto tendr que trasladarse a la
poca en que el autor las escribi, como aconseja Montesquieu.
De este modo se explicar tambin mejor la nota final, en
que declara que los experimentos realizados en las dos Am-
ricas desde 1862 a 1867 haban modificado profundamente sus
ideas, en cuanto si crea siempre que la civilizacin de Sud
Amrica no ha de ser sino la civilizacin de la Europa, acli-
matada en el Nuevo Mundo, dudaba que esa aclimatacin
envuelva la del Gobierno monrquico, como elemento de ci-
vilizacin europea.
El ndice, con arreglo al cual debi el doctor Alberdi re-
dactar el libro, y que el lector encontrar al fin del presente
volumen, no hace sino confirmar esa declaracin. Los ttulos
de ese ndice dicen bien claramente que, lejos de ver el autor
en la Monarqua la solucin del problema del Gobierno ame-
ricano, si la Eepblica dbil es el mal de Sud Amrica, el
remedio, en su concepto, no es la Monarqua, sino la Eep-
blica fuerte, a la cual slo se llegar por la centralizacin
del Poder nacional, no en una sola mano, sino en un solo Go-
bierno, dividido en tres poderes. (N. del E. )
OBRAS SELECTAS 35
pertenecen las armas o escudos, las banderas, los
cantos, las palabras simblicas, los monumentos, los
datos clebres, las conmemoraciones, sus hroes le-
gendarios. La patria, como la religin, tiene necesidad
de una especie de cuito, y ese culto, aunque profano,
necesita de smbolos, de alegoras, de emblemas mis-
teriosos y velados, en su sentido sublime y elevado.
La historia de la revolucin americana tendr su
leyenda, como tiene su filosofa. La poltica har ser-
vir [a sus miras todos los medios que le sugiere la
Historia: tanto las preocupaciones que arrastran, como
los intereses que gobiernan.
El pueblo puede creer que tal da, en tal lugar, a
tal hora, por la mano de tal hombre, recibi la exis-
tencia en Amrica su libertad poltica, y ver en ese
da, en ese lugar, en esa hora, los objetos de su culto
patritico. El Gobierno podr apoyarse en esas creen-
cias para hacer ms fcil el trabajo de gobernar a
su pueblo; pero gurdese bien de ignorar los verda-
deros orgenes y causas de la existencia libre de su
pas, si no quiere exponerlo a grandes y desastrosos
embarazos, cuando menos.
El hombre de Estado argentino, por ejemplo, debe
convenir con el pueblo en que Belgrano y San Martn
son los autores y creadores de la Repblica Argenti-
na, pero sin olvidar, dentro de s mismo, que ese no
es ms que el origen potico y de convencin de ese
nuevo Estado, que debe en realidad su establecimien-
to a las causas generales que han sustrado la Amrica
entera a la dominacin temporal y artificial de la
Europa.
La revolucin argentina tendr su historia potica,
fantstica, legendaria, que le escribirn sus cortesanos
30 A L B E R D I
al paladar de la vanidad nacional de los argentinos;
pero su poltica ir de mal en peor si no tiene un da
su historia filosfica; es decir, la historia simple y ve-
raz de las causas reales que la han producido, porque
slo estas causas podrn descubrirle la ruta y di-
reccin en que deba marchar para lograr los fines de
engrandecimiento y prosperidad que la revolucin
tuvo por mira, y que el Gobierno de la revolucin
debe tener por regla cardinal de su conducta.
Esta es la parte difcil y prosaica de su historia,
porque no promete a sus autores sino disgustos, peli-
gros e impopularidad. Los grandes nombres, las gran-
des reputaciones personales de la revolucin, son ri-
vales y concurrentes de los grandes principios, de los
grandes intereses, como causas productoras de la re-
volucin y de la independencia. Los herederos de esos
nombres, que deben a ellos las posiciones influyentes
que ocupan en la sociedad, se sublevan contra toda
idea que ponga en duda que sin las batallas de Cha-
cabuco y Maip, los pueblos de Sud Amrica seran
hasta hoy meras colonias de la Reina de Espaa. Las
ciudades que se pretenden cunas de la revolucin no
pueden tolerar la idea sacrilega de que el grande
acontecimiento que se llama la revolucin de Sud
Amrica ha tenido por precedente inmediato el gran
cambio que se llama la revolucin francesa, y que en
realidad fu la revolucin de todo un mundo.
No: la revolucin de Mayo no fu Moreno; como
la guerra de la independencia no fu San Martn; como
OBRAS SELECTAS 37
la unidad de la Nacin no fu Rivadavia; como la ti-
rana de Buenos Aires no fu Rosas; como la organi-
zacin general no fu Urquiza.
Creer que sin esa media docena de hombres el
pas habra quedado hasta hoy colonia de Espaa, y
sin lugar la revolucin, la independencia, la organiza-
cin de un Gobierno nacional, la tirana desorganiza-
dora de Buenos Aires y la reaccin orgnica de 1852,
es propio de cabezas limitadas, que no ven ni se dan
cuenta de la fuerza de las cosas, para quienes las
personas son razones, principios y leyes por que se
rigen los acontecimientos.
Se dicen demcratas y republicanos, y no conce-
den nada al poder de los pueblos, y admiten confor-
mes que los destinos de su pas dependan de media
docena de soberanos de frac negro, a quienes adjudi-
can toda la gloria y toda la accin de esas transfor-
maciones naturales, en el sentido de o mejor y ms
progresista.
Los Reyes son ms espirituales que los demcra-
tas: ellos se dicen Reyes por la gracia de Dios, y los
demcratas no quieren creer que los pueblos son so-
beranos por esa misma gracia divina que los destina
y conduce a lo mejor.
Es un insulto al buen sentido pretender que a no
ser por San Martn y Bolvar, hasta hoy una quinta
parte del globo terrqueo continuara siendo el anexo
o feudo obscuro, a pesar de la distancia de tres mil
leguas, de una de las Naciones ms atrasadas de la
Europa.
33 A L B E R D I
Es una simpleza de primer orden el explicar la in-
dependencia americana por los esfuerzos de dos o tres
generales, y no por la sencilla razn de que un mun-
do entero, abierto a las aspiraciones de la civilizacin
general, no poda permanecer cerrado y guardado
exclusivamente para el servicio exclusivo de una Na-
cin distante tres mil leguas, que careca de Marina,
de Ejrcitos, de crdito, de industria, de hombres de
Estado, etc.
No somos ingratos,_dando a la civilizacin su par-
te de gloria en nuestra libertad, sin perjuicio de la
gloria de sus instrumentos.
Queremos establecer que la independencia ameri-
cana reconoce causas ms altas y ms grandes que la
voluntad de unos pocos hombres ilustres, y que esas
causas que la produjeron son las mismas que hoy la
conservan y le sirven de garanta para lo futuro.
Con esta manera de apreciar los hechos de nues-
tra Historia queremos dar confianza a la Amrica en
sus destinos, desvanecer vanas alarmas y hacerle ver
que est su garanta donde ella cree que estn sus
escollos: en la Europa.
13
Ii 'aut q'u'ime revolution librale eofante
un rouyernement libre, regulier et durable?
satis quo elle n'est qu'un douloureux ct strile
avortement.i(Guizot.)
La revolucin de Sud Amrica fu un movimiento
de progreso y de civilizacin, y ningn abuso, ningn
error sobrevenido en su marcha ulterior ser capaz de
quitarle ese origen y ese carcter.
OBRAS SELECTAS 39
Como movimiento de progreso es irrevocable, o la
Historia universal es una mentira.
Como un paso de civilizacin, no pudo serlo sino
de la nica civilizacin conocida, a saber: de la civi-
lizacin de la Europa.
Ella tuvo por. precedente inmediato el movimiento
europeo conocido bajo el nombre de revolucin fran-
cesa, de la cual forma como un desarrollo trasatlntico.
En Sud Amrica, como en Europa, la revolucin
tuvo por objetos y miras, como condiciones esencia-
les de civilizacin:
La libertad del hombre a la faz del Gobierno: li-
bertad poltica, civil, religiosa, comercial.
La del pas a la faz del extranjero: independencia
nacional.
El derecho de la Nacin a gobernarse por s mis-
ma: soberana nacional o del pueblo, democracia.
La justicia para todos por igual: igualdad ante
la ley.
La integridad y la conservacin del territorio nacio-
nal o patrio.
El libre trato con todas las Naciones.
El bienestar, el progreso, la civilizacin, la riqueza,
el aumento de poblacin.
El derecho al progreso o el principio de reforma
pacifica garantizado por la Constitucin.
Garantas pblicas y privadas para todo esto.
Tales fueron ios fines de la revolucin, como con-
diciones esenciales de civilizacin; tcitos o expresos,
concebidos a priori o a posteriori, es un hecho que la
revolucin de Sud Amrica tuvo y tiene esos fines, y
no tiene otros. Por eso ha triunfado, por eso vive, por
eso es irrevocable.
40
ALBERDI
Los medios de obtenerla y asegurarla fueron dos:
un nuevo Gobierno y un nuevo rgimen.
Lo primero comprenda dos partes:
1.
a
Destruir el Gobierno espaol en Amrica,
porque tena, y era natural que tuviese, fines y miras
opuestas a esas, como metropolitano.
2.
a
Fundar un Gobierno propio y nacional para
realizar y conservar las miras del cambio, en el inte-
rs del pas americano, no ya de Espaa.
Pero no bastaba tener un Gobierno nuevo: era
preciso emplearlo de un nuevo modo, gobernar en
otro sentido, para encontrar por l la civilizacin.
Convena un rgimen de libre comercio con la Europa,
en lugar del de aislamiento colonial...
III
Por la revolucin vino a dejar de ser el patrimonio
exclusivo de una Nacin atrasada de la Europa lo ms
considerable del Nuevo Mundo, para quedar perpe-
tuamente abierto al acceso libre de todos los pueblos
civilizados de la tierra.
Realizacin fatal de una necesidad de la civiliza-
cin, ese cambio es irrevocable como ella, y descansa
para lo futuro bajo su garanta.
Atentar contra la independencia americana es huir
de frente a la civilizacin de esta poca en uno de sus
primeros intereses.
Ya la Amrica no podr ser empleada como un
peso de balanza para dar ascendiente a un poder tras-
atlntico en el equilibrio de la Europa.
Cerrar lo que se ha abierto para el mundo, y est
OBRAS SELECTAS
41
invadido por el mundo, sera como suprimir las plazas
y calles principales de Pars o Londres.
Revolucionar un Estado de Amrica en provecho
de otro de Europa y dao de todos los dems sera
estrellarse contra los caones de Europa y Amrica.
Eso no excluye la preponderancia que una nacin
de Europa pueda adquirir en otra de Amrica, como
la tienen entre s los poderes europeos. La influencia
no es la dominacin: la intervencin no es la con-
quista.
Mjico no podra ser una Argelia francesa, por
ms que lo desease el Emperador Napolen.
La Europa civilizada ha visto con placer des-
aparecer la autonoma de los Estados italianos para
entrar en la dependencia de una Italia, porque ese
cambio se operaba en servicio y en inters de su li-
bertad. Los Estados suprimidos, lejos de perder su
nacionalidad italiana, son ms italianos que antes.
Otro tanto sucedera si los Estados de Alemania
desaparecieran para componer una Alemania grande
y mula digna de las naciones ms grandes: la civi-
lizacin ganara en que las ideas e instituciones no-
bles de ese pas se armasen de ese poder y conquis-
taran en el mundo la autoridad y ascendiente que les
quita la divisin actual.
No toda independencia es signo de civilizacin.
Cuando la independencia se opera en dao de la uni-
dad de la nacin, y en sentido de su dispersin en
localidades impotentes, es retroceso, feudalismo y
barbarie.
Basta recordar que en ei seno de toda barbarie
reina cierta independencia a su modo para conocer
que no toda independencia es prueba de civilizacin.
42 ALBERDI
Hay una independencia de la barbarie y otra de la ci-
vilizacin: sta consiste en ser independiente del
extranjero, la otra consiste en ser independiente de
su propia nacin; la una en no depender de poder
extrao, la otra en vivir sin sujecin a autoridad al-
guna de este mundo, en la independencia del salvaje,
opuesta a la del hombre civilizado, de que todo el
mundo tiene nociones viejas y perfectas.
Salir de esa independencia, entrar en la sociedad
civil de las naciones, aceptar sus leyes, sus deberes,
la autoridad de los grandes intereses, de las grandes
conveniencias del gnero humano, es civilizarse, por-
que es el solo medio de asegurar la libertad y su inde-
pendencia legtimas, apoyndolas en la libertad y en
la independencia de los dems.
Origen europeo de nuestra revolucin
y sus tendencias europeistas
Nuestra revolucin de Amrica es europea de ori-
gen, ndole y carcter, en el sentido que fu produ-
cida por los acontecimientos y los intereses de la Eu-
ropa, y por nuestra parte, para entrar en libre trato
con la Europa.
De quin estbamos aislados bajo el antiguo r-
gimen colonial? No era de la Amrica ni de la madre
patria.
Estbamos aislados de la Europa en general, con
quien no podamos tratar y contratar, sino por el r-
OBRAS SELECTAS 43
gano forzoso de la Espaa que nos impeda hacerlo
directamente. En eso consista el antiguo rgimen.
Ser libres, proclamarnos independientes, fu para
nosotros entrar en roce franco con todas las naciones
de la Europa.
Cada acto de reconocimiento de nuestra indepen-
dencia, cada tratado pblico en calidad de naciones
independientes, era para nosotros una victoria que
reportbamos, de concierto con la Europa liberal, con-
tra la antigua y pasada dominacin espaola.
A pesar de esto, el sentido europeo de la revolu-
cin de Amrica se perdi de vista para la poltica
que no supo sentar la cuestin de la emancipacin en
su verdadero carcter.
Desconocido este origen de la revolucin, nuestra
poltica ha perdido su sendero.
Por unos fu mirado ese movimiento como una
explosin del odio americano contra la Europa. Esa
opinin hizo consistir el patriotismo americano en
una prevencin sistemada a todo lo que es europeo.
Era tomar por patriotismo un odio bastardo que nos
haba inoculado Espaa para hacer de los mismos
americanos los guardianes de su propio aislamiento
colonial. Era el viejo patriotismo hispano colonial,
confundido con el patriotismo liberal, americano y
moderno.
Por otros fu calificada la revolucin como una
reaccin del americanismo indgena y salvaje contra
la conquista de los espaoles y europeos en general.
Esa opinin comprendi a los hispanoamericanos en
la causa de los Incas, de los Araucanos y de los Pam-
pas y Guaranes. La revolucin as tomada era una
reaccin salvaje, es decir, indgena, lejos de ser un
44 ALBERDI
movimiento de civilizacin. No era un cumplimiento
hecho a la revolucin que se quera exaltar.
Es constante, sin embargo, que los indgenas apo-
yaban ms bien a las autoridades espaolas, y que la
revolucin era obra exclusiva del pueblo de las colo-
nias espaolas establecidas en Amrica. El hombre
de la revolucin era el hispanoamericano, espaol por
el origen y americano por el suelo del nacimiento.
En medio de esos dos vnculos le pareci que la
ruptura del ltimo era la renovacin del primero; que
la guerra con el hermano de sangre, era la paz con el
hermano de suelo. La verdad es que quedaba inde-
pendiente de los dos, sin dejar de pertenecer a la ci-
vilizacin y a la familia en Europa.
Lejos de ser el conquistado, era el conquistador.
Era el conquistador respecto del indgena; pero
respecto del espaol, era el conquistador desarmado,
avasallado y degradado a la condicin de colono. El
sentimiento de esa inferioridad fu el primer estmulo
de su independencia. La;Espaa no puede negar el
error de esa injusticia. En vano dice hoy que dividi
con los colonos de Amrica su buena y mala suerte.
Lo que no dividi nunca fu el poder, pues lo conser-
v todo, hasta el ltimo da de su dominacin colonial,
en que declar, ya fuera de tiempo, al pueblo de sus
colonias de Amrica, parte integrante de la monarqua.
La falta de inteligencia para gobernarse a s misma,
de que es vctima la Amrica del Sud, es un legado
que debe a la Espaa, que, al revs de Inglaterra, le
mand desde Europa no solo sus mandatos, sino hasta
sus ltimos funcionarios.
Sea de ello lo que fuese, por su nacionalidad, el
pueblo que haca la revolucin en Amrica, era el
OBRAS SELECTAS 45
pueblo europeo de origen y de raza, no el pueblo de
nacionalidad indgena o salvaje.
Habra un peligro grande en confundir nuestra
causa con la de los indgenas para condenar la con-
quista y abolir sus efectos; pues si los mismos ind-
genas no ejercan el derecho que les reconocemos
de reivindicar lo que tenemos suyo, de la mano de
los usurpadores europeos; podan los que hoy habitan
Patagonia, el Chaco y la Araucania. el Matogroso, el
Orinoco, territorios de posesin nominal para la Am-
rica latina, asumir sus derechos soberanos, constituir
sus gobiernos independientes y entrar en relaciones
polticas y comerciales con la Europa, a doble ttulo
que lo hacemos nosotros mismos; aceptar su protec-
torado, venderles sus territorios.
Qu derecho sino el de la raza europea conquista-
dora sera el que invocsemos para llamarnos dueos
de Patagonia, del Chaco, de la Araucania, por la sola
razn que lo fu Espaa a quien hemos sucedido en
sus derechos de conquista?El de posesin u ocupa-
cin propia no lo tenemos; ni tampoco hemos hecho
su conquista, despus de la emancipacin de Espaa.
Es en nombre de la Europa, que somos hoy mismo
dueos de la Amrica salvaje los americanos indepen-
dientes de origen espaol.
V
El Prncipe de la Paz (D. Manuel Godoy) siendo
ministro de Carlos IV, propuso a este soberano una
idea respecto a Amrica, que se pareca a la del Con-
de de Aranda, pero de la que difiere esencialmente,
segn su autor, en los trminos que vamos a ver.
46
ALBERDI
Godoy vea que los sacudimientos de la Europa a
principios de este siglo, y la ambicin creciente de
Napolen, hacan de ms en ms insegura la sujecin
de la Amrica a Espaa.
l confiaba en la lealtad sin precedente de los sub-
americanos a su Metrpoli, pero deca que los ame-
ricanos no eran ya nios; y aunque cien aos de
preparacin apenas bastaran todava para hacerlos
capaces de un orden de cosas independiente, no les
faltaba la conciencia de las mejoras de que era sus-
ceptible el sistema que las rega.
Que adelantndose a las necesidades convena que
el Gobierno espaol, para prevenir los esfuerzos sepa-
ratistas de los mulos de Espaa, tratase de mejorar
la suerte del pueblo americano, reorganizar la distri-
bucin de las tierras, que estaban en pocas manos, en
beneficio de. la multitud; desparramar la instruccin,
dignificar, elevar a los americanos y convertirlos en
hermanos, ms bien que en esclavos o pupilos de los
espaoles.
Godoy, al menos, se atribuye estas miras.
En vista de ellas, nos dice l, propuso a Carlos IV
la idea de establecer en Amrica, en lugar de los Vi-
reyes temporales, a los Infantes de Espaa con el t-
tulo de Prncipes Regentes, para que gobernasen esos
pases con la ayuda de Consejos de Estado compuestos
de espaoles y americanos, constituyendo especie de
Senados permanentes, que iniciaran la reforma de la
legislacin colonial en el sentido de las miras progre-
sistas arriba indicadas, y sobre todo de una autonoma
administrativa y judiciaria que slo tuviese excepcio-
nes en puntos transcendentales en los intereses gene-
rales del Reino.
OBRAS SELECTAS
47
Godoy pretende que en esa mira se propona no
slo la salvacin de Amrica, como nacin espaola,
sino de la familia misma de los Borbones, enviando
al nuevo mundo parte de sus miembros, para hacer
imposible el peligro ya previsto de lo que sucedi
cuando toda ella fu hecha cautiva por Napolen.
Godoy dice que propuso la idea al Rey, y fu
acogida; pero ste consult al ministro Caballero,
mulo de Godoy, que la rechaz, naturalmente. El
Rey consult an a muchos prelados; y ocho obispos
estaban por la idea.
Temiendo el Rey que sus facultades no bastaran
a un cambio semejante, quiso oir a otros de sus con-
sejeros.
Las memorias y pareceres en todo sentido diluvia-
ron; el tiempo corri; la oportunidad pas; la Inglate-
rra atac a las posesiones de Amrica, y el Rey, asus-
tado, desisti de toda idea de enviar sus hijos al nuevo
mundo.
Esto suceda entre los aos 3 y 7. Godoy cree que
esas medida hubiera podido salvar a Espaa de la
conquista, quitando a Napolen las facilidades que le
dio la captura de toda la familia real espaola.
Niega Godoy que su idea fuese la del Conde de
Aranda, propuesta veinte aos antes a Carlos III.
Aranda propona la independencia completa de Am-
rica y su distribucin entre los Prncipes erigidos en
Reyes, con ciertas condiciones remunerativas compa-
tibles con la independencia entera. Godoy no quera
que Espaa perdiese una pulgada de territorio en Am-
rica, y que toda ella, bajo los Prncipes regentes, con-
tinuase siendo propiedad absoluta de la Espaa.
Godoy insina la idea de que el conde de Aranda,
48 ALBERDI
portador de una idea concebida en Versailles (como
si no friese por l mismo), cay en desgracia para
siempre por esa causa principal. Si fuese esto cierto,
tendramos que la idea de Arando es francesa, como
la de Monroe es inglesa, y que la Inglaterra y la Fran-
cia regan por su influencia indirecta los destinos del
Nuevo Mundo, de un siglo a esta parte.
Godoy dice que tuvo adems otros planes y otras
ideas por ese orden respecto a Amrica, pero que los
documentos probatorios corrieron la suerte de sus pa-
peles, que le fueron arrebatados. Ser uno de stos el
concertado con Belgrano y Rivadavia en 1814? Mal
comentario para stos dan las intenciones inapeable-
mente espaolas que Godoy protesta haber tenido en
todos los proyectos y planes aconsejados a Carlos IV
sobre Amrica.
VI
Son, ante todo, los intereses generales los solda-
dos que han emancipado el Nuevo Mundo. Los inte-
reses econmicos de la Europa han destruido el siste-
ma colonial que reinaba en Amrica, porque ese sis-
tema les era hostil y desastroso.
Es necesario sealar esos intereses? Desde el
descubrimiento de Amrica, su suelo virgen y rico fu
el campo de batalla, o el teatro de la libre concurren-
cia de las Naciones comerciales y martimas de la
Europa. La presencia en ella de la Espaa, del Portu-
gal, de la Francia, de la Inglaterra, de la Holanda,
desde entonces hasta hoy mismo, no lo prueba?
OBRAS S E L E C T A S 49
Podra el continente, de donde ha salido en tres
siglos tanto oro y plata como para cambiar las propor-
ciones econmicas de los valores en todo el universo,
quedar perpetuamente hecho el claustro obscuro de
una Nacin de tercer orden.
La decadencia econmica de Espaa, la prdida
de su Marina, de su industria, de su comercio, no le
haban quitado ya de antemano la posesin del Nuevo
Mundo antes que los acontecimientos de la revolucin
francesa?
Perdido el Canad por la Francia y la Nueva In-
glaterra por la Gran Bretaa, por manejos en que Es-
paa tom parte, poda la Amrica del Sud seguir
siendo fcolonia espaola mucho tiempo? Podra la
Amrica misma hacer por su propia emancipacin ms
de lo que hara la Inglaterra por su propia venganza
y por la grandeza de su propio comercio y Marina?
No son contemporneas de los primeros pasos de
la revolucin de Sud Amrica las doctrinas de Malthus
y Say, en que se revelan los estragos que haca en
Europa el desequilibrio^de la poblacin con las sub-
sistencias y la falta del suelo americano para servir de
agente nivelador de ese desorden?
Gobiernos y pueblos eran ^asaltados por los capi-
tales de la Europa, que tomaban posesin de los nue-
vos mercados, si no los abran ellos mismos; y encon-
traban colocaciones esplndidas en los Gobiernos
que les tomaban prestado a inters, para abrirse el ca-
mino, de que la Inglaterra deba sacar ms [provecho
que ellas mismas. !
Los intereses que as arrancaron^ el Nuevo Mundo
al sistema colonial, permitiran que cayese de nuevo
en l, ahora que son mil veces ms poderosos? No
OBUAB SELECTAS. Tomo XI I I 4
50
ALBERDI
son esos intereses generales los mejores guardianes y
sostenedores de la independencia que ellos crearon a
la Amrica del Sud en provecho propio?
Recolonizar la Amrica, llena de poblaciones y
capitales de todas las Naciones de Europa, sera echar
de all a esos capitales y a esas poblaciones. Con-
sentiran ellos en salirse ms que la Amrica en verlos
partir y quedarse sola?
Es achicar la causa de Amrica, desconocer el po-
der de los grandes principios, de los soberanos dere-
chos en que reposa, el atribuir toda la obra de la in-
dependencia al coraje de algunos soldados.
Nada ms ingenuo ni expresivo que la confesin
del clebre revolucionario de Buenos Aires Saavedra
cuando deca: Esperemos que las brevas maduren: en-
tonces las comeremos sin trabajo; y suceci como l
dijo. La independencia de Amrica es la breva, que
maduraron los acontecimientos de la Europa, y que
los americanos recogieron del suelo, en que cay por
su propia madurez.
VII
La Europa es el guardin de la independencia
americana.
No solamente es la Europa la que ha formado la
independencia de la Amrica del Sud, sino la que la
ha conservado hasta hoy.
Esto no es quitar nada al valor americano, es dar
a la verdad histrica todo lo que le corresponde.
Slo en la verdad histrica podr Amrica encon-
OBRAS SELECTAS 51
trar su verdadera poltica. Los cortesanos y adulones
de su vanidad, que le compran con mentiras lisonje-
ras sus votos y sus sufragios, son los que la alejan del
verdadero camino de su salvacin.
Este camino es su aproximacin a la Europa, ma-
nantial pasado, presente y futuro de su civilizacin,
de su poder y bienestar.
La Europa, o por mejor decir, la Francia, dejando
a la Espaa y a la Amrica del Sud sin Rey, en 1810,
dej a la Espaa y a la Amrica del Sud dueas de s
mismas.
Para Espaa, era esa posicin el principio de su
vida representativa.
Para Sud-Amrica lo era de su soberana popular
y de su independencia.
Como ella dependa del Rey y no de Espaa, la
caida del Rey, el cautiverio del Rey, la dejaba, por el
hecho, independiente.
Este doble resultado estaba previsto y regido por
las leyes mismas de la monarqua que facultaban al
pueblo para nombrar Juntas gubernativas provinciales
en los casos de cautiverio o ausencia del Rey.
Espaa, conforme a esa Ley ( 3
a
Tt. 15, Part. 2
a
)
cre la Junta de Sevilla, en vista del cautiverio de
Fernando VII por Napolen.
La Junta de Sevilla invit a la Amrica a hacer
otro tanto, como parte integrante que era de la Nacin
Espaola.Esta declaracin espaola, nueva en el
derecho americano, era un paso ms hacia la indepen-
dencia espontnea y normal de Sud-Amrica.
La Amrica nombr sus Juntas gubernativas que,
como las de Espaa, deban gobernar en nombre del
Rey prisionero.
52
ALBERDI
Este paso, enteramente legal, oficial y pacfico, de
erigir J untas gubernativas, se ha llamado en Amrica
una revolucin de independencia, mientras que en
Espaa, la ereccin de J untas no signific una revo-
lucin, como tampoco en Amrica al principio, sino la
creacin legal de una Regencia.
Era una actitud, no una revolucin (1).
Revolucin, contra quin? Contra el Rey?Es-
taba prisionero y cautivo. Contra las Juntas espa-
olas que lo representaban?Ellas mismas haban
invitado a Sud-Amrica a crear J untas de su especie.
Contra la Ley?La ley misma autorizaba esas Jun-
tas. Contra los Virreyes y los. representantes del
Rey?Ellos mismos renunciaban su poder y convida-
ban al pueblo a crear Juntas gubernativas. Contra
los Cabildos?Los Cabildos mismos nombraban las
J untas de acuerdo con el pueblo, conforme a la ley.
Si haba en ello un cambio, si ese cambio era una
revolucin, esa revolucin era obra de la Europa no
de Amrica, que era agente pasivo de esa novedad.
Es verdad que ese cambio empezado europeo se vol-
vi americano.
He aqu cmo ese cambio legal, pacfico y espaol
al principio, se volvi naturalmente una revolucin
americana de independencia y esta independencia se
volvi un hecho definitivo y permanente.
El Rey de Espaa haba estado representado, para
(1) Vase las palabras de Moreno, p. CVI del Prefacio de
las memorias de su hermano el Doctor
Vase el discurso de Kosas en que, como Gobernador de
Buenos Aires, explic el sentido de la revolucin de Mayo
de 1810.
OBRAS SELECTAS 53
su gobierno en Amrica, siempre por espaoles, nunca
por criollos o americanos.
La creacin de las Juntas gubernativas hizo nacer
de esa circunstancia en Amrica una divergencia, que
no tena razn de ser en Espaa, entre espaoles y
criollos, entre europeos y americanos.
Los espaoles quisieron componer las J untas al
mismo ttulo que haban desempeado antes los pues-
tos de gobierno.
Los criollos o americanos, que haban estado ex-
cluidos del todo del gobierno de sus propios pases,
creyeron que la interdiccin del Rey, les daba a ellos el
derecho de representarlo, no a los espaoles europeos.
Esta divergencia, esta lucha personal fu el princi-
pio ocasional de la guerra de la independencia.
Los americanos o criollos, empezaron por excluir
de su gobierno propio a los espaoles, y acabaron por
excluir al Rey de Espaa mismo.
Posesionados del poder por la interdiccin del
Rey, empezaron por ejercerlo en nombre del Rey (re-
gencia) y acabaron por ejercerlo en nombre del pueblo
americano (repblica).
La Europa no espaola, que prepar ese resultado
sin pensarlo, acab por ayudarlo con sus consejos,
con su dinero y con sus reconocimientos diplomticos,
en su inters inmediato y directo de comerciar con el
nuevo mundo.
54 ALBERDI
VIII
Bolivia, ahogada en medio del desierto americano,
sin puertos de mar que la pongan en comunicacin
con la Europa civilizada, es el ejemplo prctico del
modo cmo un error de historia estrava toda la pol-
tica. Bolivia carece de puertos, porque al constituirse
no se dio cuenta exacta del verdadero origen de su
revolucin, y de los fines de su independencia.
Todava en 1861, un historiador boliviano, se ex-
presa en estos trminos:
Es un error (lo hemos dicho en otra parte, dice
D. Manuel J os Corts), atribuir la guerra de la inde-
pendencia a la crtica situacin en que se hallaba la
Metrpoli, a consecuencia de la invasin francesa. El
conflicto de Espaa habra sido indiferente para la
Amrica, si otras causas no hubieran preparado los
acontecimientos que tuvieron lugar en aquella poca.
La raz de la revolucin americana ha de buscar-
se en las ideas a la sazn difundidas en Amrica. Los
hechos de que tiene cuenta la historia son siempre la
manifestacin del pensamiento. . . Los pueblos, como
los individuos, no ejecutan sino lo que piensan.
Esto mismo piensa Mitre o dice que piensa; lo
cierto es que esto halaga la vanidad de Amrica. En
verdad esto es explicar la revolucin de las colonias
de Amrica, por las causas de la revolucin de las
grandes metrpolis de Europa.
En el seno de la servidumbre se formaban las
ideas de libertad, dice Corts. Los hombres ilustrados
conocan el contrato social de Rousseau y la declara-
OBRAS SELECTAS 55
cin de los derechos del hombre hecha por convencin
francesa.
Ya esto es reconocer que la independencia vena
de las ideas de la Europa, ya que no de los hechos, no
de las ideas americanas.
La revolucin que se pudo llamar americana de
origen y raiz fu la de Tupac-Amaru en 1780; pero
la Amrica europea de raza, la de que habla Corts,
no tom parte alguna en esa revolucin, ni pens en
la independencia hasta que no ocurrieron los aconte-
cimientos de la metrpoli a consecuencia de la inva-
sin francesa.
Si nuestros historiadores americanos, en lugar de
apoyarse en las lecturas que hacen de historias de la
Europa, se apoyasen en los documentos relativos a
los hechos de la historia americana, no podran des-
conocer ni negar el origen europeo de la revolucin
de Amrica.
Las actas de instalacin de los Gobiernos inde-
pendientes declaran todas, sin excepcin de una sola,
la realidad de los hechos y causas que ciegan al seor
Corts y a Mitre. En todas ellas se da por causa de
la instalacin de los nuevos Gobiernos americanos,
el cautiverio de su Soberano Fernando VII en Fran-
cia, en mano de Napolen, y no hay documento ni
papel de esa poca que no diga lo mismo. Para con-
vencerse de que Europa es la que hace hoy mismo
toda la prosperidad de Sud Amrica no hay ms que
notar el modo de ser geogrfico de cada Repblica y
compararlo con sus adelantos. El Atlntico, ms ade-
lantado que el Pacfico: v. g. , el Brasil. Las Repbli-
cas con puertos martimos y fluviales, ms adelanta-
das que las que no los tienen, como v. g. Bolvia,
55 ALBERDI
Nueva Granada. Aun los que tienen costas malsanas,
estn por ello relativamente aisladas de Europa y atra-
sadas: v. g. , Mjico, Colombia.
IX
La emancipacin de Amrica era en s un cambio,
por el cual lo que ganaba Amrica lo perda Europa.
Quien haca la prdida deba saber mejor que el
que haca la ganancia, cul era la causa: 1. , porque
en general, una prdida impresiona ms que una ga-
nancia; 2. , porque el que perda en este caso era el
mayor, ms experimentado y mejor conocedor de las
cosas comunes a ambos.
Preguntad a la Inglaterra, quin le hizo perder
sus colonias de Amrica? No negar el valor de los
americanos; pero no vacilar en designar a la Espaa
y a la Francia que se ligaron y auxiliaron con sus
grandes recursos a la revolucin de Norte Amrica, la
causa principal de esa emancipacin.
Preguntad a Espaa quin le hizo perder sus po-
sesiones de Sud Amrica, y aunque conozca el valor
de los americanos, como no basta el valor para eman-
ciparse, no vacilar en sealar a Francia y a Ingla-
terra como los autores de la revolucin de Sud Am-
rica. (1) La Francia les dio las ideas del siglo XVIII y
(1) Yo extrao no ver mencionado el combate de Tra-
falgar entre las causas inmediatas a la independencia de
Amrica respecto de Espaa. Perder su marina de guerra fu
para esta nacin perder sus colonias americanas por la ley
natural, segn la cual no puede un pas mantener la domi-
nacin de otras que estn al otro lado de los mares sin la po-
OBRAS SELECTAS 57
1789, y las cre el ejemplo de los Estados Unidos.
Enseguida las dej sin Rey, haciendo prisionero a
Fernando VII. Al mismo tiempo las dej sin Metr-
poli, ocupando a Espaa.
Por su parte Inglaterra, con su neutralidad venga-
tiva hacia Espaa, en su lucha con las colonias, habi-
litaba a stas para recibir emprstitos y socorros en
armas, buques y dinero, que les facilitaba ella misma
y las estimulaba por sus consejos.
ltimamente, Espaa misma, como se lo dijo el
conde de Aranda a Carlos III, era la primera en eman-
cipar sus colonias, desde luego, por el ejemplo que
ella les cre en los Estados Unidos independientes de
Norte Amrica, y enseguida enseando con toda la
Europa a los americanos, a no obedecer al Soberano
usurpador de la Espaa, ni a Espaa misma conver-
tidafen presa del extranjero. Era la revolucin erigida
en doctrina por la Europa misma, tanto monrquica
como republicana.
sesin de nna poderosa fuerza naval, sobre todo cuando la
colonia es ms grande que la Metrpoli, y su independencia
es codiciada y necesaiia por y para la salud del mundo
entero.
Asi se vio que enseguida del desastre de Trafalgar (su-
frido por Espaa el 21 de Octubre de 1805) la Inglaterra no
tuvo embarazo en dirigir sus expediciones de 1806 y 1807 al
Ro de la Plat a.
No fu la marina espaola quien las bati sino la pobla -
cin del Plata, en cuyos combates apreudi a conocer el al-
cance de su propio poder, que dos aos despus (1810) em-
pez por desconocer la autoridad de la Espaa misma, con
mucho gusto de la Inglaterra, bien entendido, que en lo fu-
turo reemplaz a Espaa en la explotacin comercial de esos
pases americanos sobre a base de su independencia recono-
cida y respetada. - (Del A.)
58 ALBERDI
Francia, por un lado, emancipaba a la Amrica de
Espaa y Espaa la emancipaba de Francia, as la
Amrica se encontraba en el camino de la indepen-
dencia gracias a las rivalidades de la misma Europa.
Esas rivalidades, que fueron causa de su emanci-
pacin, son y sern como achaques inherentes a la
composicin de la Europa poltica, la ms fuerte ga-
ranta de su estabilidad.
A esas causas se aaden otras de orden natural
que contribuyeron a la cada del sistema colonial y
que impedirn su restablecimiento mejor que todas
las ligas y los ejrcitos de Amrica.
Si an los distritos y Municipios de un pas no
se administran bien sino de cerca, era el colmo del
absurdo que Mjico y el Per se administrasen desde
Madrid.
Era preciso atravesar el Ocano para buscar en
Madrid la justicia que amparaba el honor, los bienes,
la vida de los americanos.
Esos recursos empleaban aos y dineros.
Esperando su decisin los recurrentes quedaban
expuestos a la venganza de jueces y gobernadores.
En Madrid no entendan las cosas de Amrica.
Los Virreyes y gobernadores, espaoles siempre,
tenan amigos y convecinos que les aseguraban la
razn en todos los reclamos establecidos contra ellos.
Lo estril de tales recursos, haca no emplearlos, y
los opresores se alentaban por esa impunidad.
Le pasaba entonces a Espaa en Amrica, lo que
a Europa con sus dipiomticos en el nuevo mundo: le
han hecho su diplomacia al paladar de los diplomti-
cos, y se hace odiosa a la Amrica sin saberlo.
El exclusivismo colonial era un ultraje a la ley
OBRAS SELECTAS
59
natural del comercio libre, y una vez ocupado por ste
el mercado americano, no podra recolonizarse sino
rompiendo los tratados que lo garanten: o conservn-
dolos en beneficio de todas las naciones, lo que deja-
ra sin objeto el trabajo de conquistar y revolucionar
un pas con sus solos recursos propios, pero en bene-
ficio de todo el mundo.
Esta ley econmica ha hecho caer de suyo para
siempre el sistema colonial.
X
Europa dio a Amrica hasta
sus revolucionarios.
La Amrica debi a la Europa hasta el personal de
los revolucionarios y autores de su independencia.
Sus ms grandes hombres recibieron la educacin,
que les hizo capaces de encabezar la revolucin, en
las monarquas de la Europa. Tales fueron San Mar-
tin, Bolvar, Carrera, Belgrano, Alvear, Paeyrredon,
Blanco Encalada,Cochrane, Arenales,Brown,O'Brien,
O' Lemberg, Miller, Monteagado, Anchorena, Laprida.
No deben ser esencialmente incompatibles con la
independencia de Amrica las doctrinas reinantes en
Europa, cuando esta Europa inspir y educ a los que
libertaron aSud-Amrica de ladependenciade Espaa.
San Martn, que es uno de los que ms ha hecho
por la independencia de Sud- Amrica, es el que ms
prob su adhesin a la Monarqua, primero tentando
su organizacin en Lima en 1821, de acuerdo con La-
serna, y en 1822 de acuerdo con Bolvar en Guaya-
60 ALBERDI
quil: y despus viniendo a Europa a pasar treinta aos
de su vida bajo su sombra, lejos de la Repblica, que
desautoriz por su ausencia perpetua, despus de ha-
berla fundado indirectamente, slo por fundar la inde-
pendencia. As concilio su amor a la independencia
con su respeto a la Monarqua. No fu inconsecuente.
Rivadavia, como San Martn, despus de fundar la
independencia, de tentar en vano la Monarqua cons-
titucional, y de no poder constituir la repblica en el
Plata, vino a morir en Europa bajo la Monarqua que
quiso trasplantar a su pas en 1814.
Bolvar no hizo lo mismo porque careci de me-
dios para vivir en Europa. Pero es sabido que tal fu
su deseo: y conocida es tambin su opinin en favor
de la Monarqua como nico medio de salvar la revo-
lucin y la independencia que le tenan por principal
autor; y aun lo que hizo en este sentido en 1829.
Restrpo y todos sus confidentes, Flores, Francisco
de Martn, lo atestiguan.
Es constante y notorio, que mand suspender la
negociacin pendiente en Europa para monarquizar a
Colombia. Eso probaba que la negociacin exista.
No la habra emprendido un Consejo de Ministros sin
su anuencia a no ser por traicin; y ni l ni nadie
acus ni persigui al Consejo por ese negocio, que
Bolvar desautoriz por temor de perder su populari-
dad amenazada por Paez y los representantes de Ve-
nezuela, que despus de aconsejarle que se coronase
l mismo, le acusaban de traicionar la Repblica.
Bolvar neg de frente y de firme que hubiese
querido coronarse l mismo; pero no neg su convic-
cin de que slo la Monarqua podra salvar la inde-
pendencia.
OBRAS SELECTAS
61
Este convencimiento comn a casi todos los honw
bres importantes de Amrica, de antes y de ahora, se
mantena secreto y disimulado, de temor de incurrir
en el cargo de traicin a la causa americana, como si
esa causa tuviese mayor enemigo que la repblica que
la ensangrienta y atrasa, ni mejor medio de salvarse
y engrandecerse que la Monarqua independiente,
libre y constitucional.
Como si fuese Amrica la creadora de esa Repbli-
ca imposible y bastarda que abraz fatalmente slo
por falta de apoyo y sostn de las monarquas libera-
les de la Europa, que busc y no obtuvo.
Esos americanos llevaron de Europa no slo la
aptitud militar para cambiar la faz de Amrica, sino el
plan mismo de la empresa.
XI
A fines del siglo XVIII, el general Miranda, natural
de Caracas, con el objeto de emancipar a su pas de
3 a corona de Espaa, fund en Londres una sociedad
secreta.
Base primera, o modelo de imitacin, ella dio lu-
gar a la que se form en seguida con miras extensi-
vas a toda la Amrica del Sud, bajo el nombre de So-
ciedad Lautaro o Caballeros racionales, a principios
de este siglo.
Esas sociedades tuvieron su centro en Inglaterra y
en Espaa.
Su gran Oriente estaba en Londres, y de ese centro
irradiaban sus ramas y conexiones en toda Amrica.
En Cdiz estaba el grande Oriente de la seccin
62 ALBERDI
relativa a la Pennsula, all se afiliaban los americanos
que entraban o salan de aquel puerto. En Cdiz slo
contaba cuarenta iniciados; all se afiliaron San Mar-
tn y Bolvar. De modo que en el Viejo mundo presta-
ron ambos juramento de servir a las libertades del
nuevo.
Tambin se afiliaron en esa Logia, en Espaa, los
que ms tarde fueron el general Alvear y el general
Zapiola, que no llegaron a Buenos Aires, sino en 1812.
El primer trabajo de San Martn y Alvear, a su
llegada, fu fundar en Buenos Aires la Logia Lautaro,
que dirigi secretamente y gobern los trabajos de la
revolucin y de la guerra de la independencia, hasta
su completo triunfo.
Ella cre los gobiernos, hizo las constituciones y
deshizo ambas cosas, segn su grado; dio todos los
empleos, decret todas las campaas, y sucumbi,
con la libertad y con el orden, a sus propias pasiones
y debilidades anrquicas. Muchos ttulos elevados de
Espaa estaban afiliados en esas logias.
Este hecho responde a los que dicen: Los ameri-
canos en Europa pierden sus sentimientos de america-
nos, se hacen egostas, se vuelven extraos al pas de
su origen.
Los americanos as desamericanizados en Europa
son nada menos que San Martn, Belgrano, Alvear,
Zapiola, Pueyrredn, Rivadavia, Bolvar, Miranda,
Monteagudo.
Todos ellos vivieron en Europa y se hicieron
aptos para sus trabajos por la independencia de
Amrica.
Quien dice Europa, en este caso, dice Monarqua.
Es notable que la revolucin de Amrica y la gue-
OBRAS SELECTAS
63
rra de su independencia deben todos los grandes
hombres que la iniciaron y la llevaron a cabo, a la
Monarqua europea bajo la cual recibieron su educa-
cin y se hicieron hombres (1).
XII
El desconocer el origen europeo de la revolucin
de Amrica puede ser un mal, y no es un deshonor el
reconocerlo.
Lo primero es una especie de ingratitud que puede
tener por castigo la privacin de los elementos que la
revolucin podra recibir todava, para el completo de
sus miras, de ese mismo origen europeo a que debi
su primera impulsin, si se acercase de l, en vez de
evadirlo.
No puede deshonrar a la Amrica del Sud lo que
no ha deshonrado a la Amrica del Norte, a Inglaterra,
a Francia, etc.
Las cuatro ms grandes revoluciones que se hayan
realizado en las edades modernas, en servicio de la
libertad, han debido al extranjero una gran parte de
su buen xito: la Holandesa, la de Inglaterra, la de
Estados Unidos, la de Francia.
La revolucin inglesa de 1688, busc todo su apo-
yo en un ejrcito holands, y dio a su general liberta-
dor, Guillermo de Orange, la corona que arranc por
el auxilio de su espada a J aime II. A esa revolucin
(1) Ved la explicacin de este fenmeno observado en las
historias de Inglaterra y Francia, en Mackauly, por Quizot,
pg. 89.
64 ALBERDI
debe Inglaterra la libertad, la paz y la gloria de que
disfruta hasta hoy y que la hace ser la escuela liberal
de ambos mundos.
La revolucin francesa de 1789 tom, si no el
auxilio de la espada, al menos el del ejemplo y el de
las ideas del extranjero para dar principio; pero debi
su coronamiento a la coalicin de la Europa, bajo el
Poder ms libre del mundo, que no se retir de Pars
sino dejando por ley de la Monarqua regenerada una
copia de las cartas que rigen a la libre Inglaterra, y
cuya renovacin es el programa permanente de la li-
bertad francesa.
Antes de eso, la revolucin de Estados Unidos
de 1773, que debi el germen de las libertades a la
misma Inglaterra, no consigui emanciparse de ella
sino con la alianza y los auxilios de dos Monarquas
europeas: la Espaa y la Francia, que apoyaron el na-
cimiento de la nueva Repblica con sus soldados, su
dinero, sus armas y sus buques. No por eso la revo-
lucin de los Estados Unidos deja de ser ms brillante
que la de Sud Amrica, que no form alianza alguna
con Monarcas de Europa (no porque le hubiesen fal-
tado deseos, es verdad).
Pero antes que la revolucin inglesa de 1688 fuese
apoyada por una intervencin holandesa, la revolucin
misma de la Holanda contra la dominacin espaola
haba tenido por apoyo una intervencin inglesa.
OBRAS SELECTAS
65
XIII
La revolucin de Amrica, lejos de ser un extra-
vo, un error, un precedente que convenga abando-
narse, es el punto necesario de partida de todo Go-
bierno, sea cual fuese su forma, que aspire a servir la
civilizacin de Amrica, porque el objeto que la revo-
lucin tuvo en vista es cabalmente el de todo Gobier-
no culto y patriota.
Ese objeto, lo hemos dicho ya, es la civilizacin.
Producto de la civilizacin, y operada para su servi-
cio, la revolucin de Amrica no puede calificarse de
otro modo que como un movimiento de civilizacin
ella misma.
Basta eso solo para ver que su causa impulsiva no
poda haberse desenvuelto en el seno de la vida sim-
ple, limitada, obscura, que hacan las colonias de Es-
paa en Amrica hasta el da que estall la revolu-
cin.
Ella no se haba incubado en Amrica, sino en
otra parte.
Es preciso admitir que esa causa estaba fuera, era
externa, y no poda estar sino donde estaba el Poder
central de la Amrica misma, la metrpoli del Gobier-
no a que ella obedeca, contra cuyo Poder deba obrar
inmediatamente esa causa.
La revolucin de Amrica, es decir, la sustitucin
del antiguo rgimen por el nuevo, era una revolucin
que se operaba en Europa, de la cual era un accesorio
la de Amrica propiamente.
Donde caa el poder que gobernaba en Amrica,
OBRAS SELECTAS. Tomo X I I I 5
66 ALBERDI
all tena lugar su revolucin; y la fuerza que la haca
caer, era la causa inmediata de esa revolucin ame-
ricana.
Pero el Gobierno de Amrica no era otro que el
Gobierno de Espaa y la accin que derrocaba al Go-
bierno de Espaa no era otra que la accin de la re-
volucin francesa, servida por el poder de Napolen I.
El da que Napolen I hizo cautivo a Fernando VII
cre en Sud Amrica catorce naciones independien-
dientes.
Tomar al Rey era destituir a los Virreyes, sus
agentes que gobernaban las catorce colonias de Fer-
nando en Sud Amrica La Amrica lo entendi as,
y los desconoci como autoridades legtimas declarn-
doles caducos Se consider acfala y vacante y en
vista de eso se d i o gobiernos propios.
Restaurado Fernando al trono, no quiso aceptar la
autonoma de Amrica, que habia sido resultado natu-
ral de un cautiverio y d i o principio la guerra de la in-
dependencia, en que triunfaron la distancia, el valor
de los americanos, y la cooperacin de la Europa libe-
ral, contra la pobreza, la ruina y la mala p o l t i c a de
Espaa
Una revolucin nacida de ese origen no poda
marchar sin el apoyo de la causa externa que la haba
hecho nacer.
Deba, al contrario, cultivarla propiciamente y
darle una gran parte de colaboracin en la elaboracin
de la vida moderna.
La revolucin de Amrica que debi marchar apo-
yada en la Europa, hizo al contrario, consistir su po-
ltica en evitar su cooperacin.
Ella crey que en eso consista el americanismo,
OBRAS SELECTAS
67
sin reparar que la civilizacin americana, en todas las
formas y manifestaciones, sistema colonial y gobierno
independiente, era toda obra y parte de la civilizacin
europea.
Esa poltica extravi la revolucin y la mantuvo
estacionaria hasta hoy, sin alcanzar las miras de civi-
lizacin que tuvo por objeto.
Aproximarse de la Europa era aproximarse de la
fuente de su vida y de su civilizacin; alejarse de ella,
era retroceder, empobrecerse, morir.
Gobernarse como la Europa era el medio de apro-
ximarse de ella; separarse del gobierno parsito de la
Europa, era crear una barrera entre ambos conti-
nentes.
Lejos de temer al gobierno parsito de la Europa;
la Amrica europea o latina de origen y civilizacin,
abraz el gobierno antiptico a la Europa.
Medio siglo de sufrimientos ha revelado el error.
Ha llegado la hora de salir de l.
No hay ms medio de volver a la fuente de la ci-
vilizacin americana, que tomar el gobierno que la
acerca de ella, en cambio del que sirve para alejarla.
Ese cambio se impone con toda la fuerza de la ley
del progreso, y hay que abrazarlo o sucumbir.
Es tan inevitable como fu la revolucin misma,
de la cual no es mas que un paso hacia adelante. El
mundo no deja de marchar porque el Gobierno no se
ponga al frente del movimiento.
Si es verdad que el legislador no hace la ley sino
que la escribe o expresa, tambin es cierto, tratndose
de su ejecucin, que el Gobierno no hace el gobierno',
sino que lo encamina o dirije. Quien gobierna son los
intereses, las ideas, los deseos generales.
68
ALBERDI
| XIV
El roce con Europa, la intimidad con ella, muy le-
jos de perjudicar a las miras de la revolucin de Am-
rica, es el medio de satisfacerlas y cumplirlas.
Que la revolucin de Sud-Amrica haya sido un
producto de la accin de Europa, o del esfuerzo pro-
pio de la Amrica, ella es un triunfo de civilizacin
irrevocable y constituye un inters vital del mundo
entero.
Cualquiera tentativa dirigida a sofocar esa gran
revolucin, a recolonizar Amrica y restablecerla a su
antigua clausura, sera considerada como un atentado
contra el derecho de gentes, un insulto a la civiliza-
cin de este siglo, una declaracin de guerra a la mis-
ma Europa civilizada, que por su propio inters se
dara prisa a aceptar.
Ningn extravo, ningn abuso, ninguna falta de
las que han sealado la marcha de la revolucin en
los Estados independientes, sera capaz de excusar
la perpetracin de esa violencia hecha a la ley del
progreso del mundo.
Pero no por esto ningn americano que se respete
a s mismo pretendera que la revolucin de Sud-Am-
rica haya dado todo lo que debi dar, todo lo que
anunci, todo lo que hizo esperar el da de su inau-
guracin.
Dira alguno que, lo que hoy tenemos, es todo lo
que la revolucin tuvo en mira? Que lo que son hoy
Bolivia, el Ecuador, el Per, Nueva Granada, Vene-
zuela, etc. , fu toda la esperanza de los autores de la
OBRAS SELECTAS 69
revolucin de Amrica? Vala la adquisicin de este
estado de cosas el sacrificio de su sangre, de los mi-
llones, de los aos invertidos en conseguirlo? No es
digna Amrica de mejor suerte? Sus buenos hijos, se
consideran satisfechos con lo que hoy tienen?.
Su progreso ha sido el progreso inevitable de un
ente enfermo. La Amrica ha crecido con sus acha-
ques. Son Estados valetudinarios, sujetos a prdidas
peridicas de sangre.
Mientras que en Francia la revolucin \se ha sal-
vado, poniendo en su propia cabeza la corona denlos
reyes, es decir, asimilando la forma de su gobiernojal
de la Europa liberal; la revolucin se ha'quedado es-
tacionaria en Amrica por no haber entrado en la mis-
ma va.
Lajtevolucin ha dejado de alcanzar su fin, por-
que no ha sabido encontrar el medio, es decir, un Go-
bierno.
Sin cuidarse de definir con toda claridad el punto
a donde se iba, la revolucin slo supo de cierto una
cosa, y es que para llegar a ese punto era requisito
esencial e inevitable la creacin de un Gobierno pro-
pio y nuevo, independiente de todo Gobierno extran-
jero.
Ella comprendi que el primer paso hacia la liber-
tad era la creacin de un Gobierno patrio y nacional.
La revolucin lleg hasta hacer de estas dos cosas
una misma, y en el Plata el 25 de Mayo, y en Chile
el 18 de Septiembre de 1810, entendi crear la liber-
tad por el hecho de instituir el nuevo Gobierno, com-
puesto de una Junta gubernativa. Los que no hicieron
la revolucin, los que han venido ms tarde, perdien-
do eso de vista, han tomado como obstculo a la li-
70
ALBERDI
bertad la institucin que los revolucionarios de Mayo
y de Septiembre haban tomado como la libertad mis-
ma, a saber: la institucin de un Gobierno.
XV
La libertad no era el fin, era el medio de la revo-
lucin.
La libertad no es un fin, es un instrumento, un
medio para llegar al fin, que es la civilizacin; es de-
cir, el bienestar, el perfeccionamiento, la mejora del
hombre fsica y moral, la riqueza, el poder, la seguri-
dad, la dignidad.
La libertad no es el pan, no es la casa, no es la
ropa. Identificarla con esas cosas es hacer una figura
de retrica. No se come libertad, no se guarda de la
lluvia y de la intemperie con slo ser libre, no se vis-
te libertad; pero no se tiene nada de eso si no se tie-
ne libertad. La libertad conduce a todo eso, y por eso
la confunde el hombre con eso.
Cuando el obrero tiene sus brazos libres, no por
ese solo hecho est caliente su cuerpo, satisfecho su
estmago, vestida su desnudez. Es feliz en tener li-
bres sus brazos, porque con ellos puede trabajar para
tener con que vestir, comer, habitar.
Aplicad esa doctrina a la Amrica, y su verdad
conservar toda su fuerza.
La Amrica no es civilizada y feliz por el simple
hecho de ser independiente: antes de ser descubierta
por la Europa vivi siglos independiente absolutamen-
te de ella, ms independiente que hoy mismo. Pero
OBRAS~SELECTAS
71*
su independencia no le impidi vivir salvaje, y ms
salvaje que hoy.
Sali de la barbarie por la prdida de su indepen-
dencia primitiva, y ha entrado de lleno en la civiliza-
cin que la conquist, reasumiendo su independencia,
no ya de Amrica salvaje, sino de Amrica civilizada;
no ya de Amrica asteca, araucana, guaran, pampa,
sino de Amrica sajona y latina, es decir, europea de
raza y civilizacin.
La independencia es hoy un hecho consumado; la
gestin de esta independencia, o su Gobierno regular,
est por constituirse.
Completar este trabajo es el fin que resta a la re-
volucin de Amrica para lograr la civilizacin, que
no se desenvuelve sin la garanta de un Gobierno re-
gular, parte elemental de ella misma.
Pero la creacin de un Gobierno es toda una civi-
lizacin, obra lenta y gradual, tan larga como la vida
de un pueblo y paralela de su desarrollo.
Felizmente, en todo momento, y por el hecho de
existir, todo pueblo es capaz de algn Gobierno, pues
de otro modo no existira. El Gobierno no es ms que
su regla de existencia.
Pero hacer un Gobierno es ya un acto de gobier-
no, es gobernarse; lo que supone inteligencia y hbi-
to de gobierno.
As, para un pueblo que se ha gobernado por s
mismo antes de su revolucin, debe ser ms fcil
crear un nuevo Gobierno propio. Tal es lo que dis-
tingue la revolucin de Estados Unidos, que en cierto
modo fu, como la revolucin inglesa, una restaura-
cin de su libertad tradicional.
Pero como la Amrica espaola, en vez de gober-
72 ALBERDI
narse por s, estuvo gobernada por Espaa desde su
origen, con absoluta exclusin de Amrica en la ges-
tin de su vida, crear un Gobierno para ella es toda
una novedad. En posesin de su independencia, pro-
ducida por causas generales ms que por el desarrollo
de su capacidad de manejarla, se ve en la necesidad
de buscar la cooperacin de fuerzas extremas, como
las que han producido su independencia, para consti-
tuir y convocar el Gobierno que debe realizar las mi-
ras de su revolucin.
Dnde buscar esas fuerzas? Donde existen las
que trajeron su independencia: en Europa.
Pero puede esa Europa, que le dio el Gobierno
de su dominacin, darle el de su autonoma? Ya se lo
ha dado cooperando a su creacin, en servicio de in-
tereses propios de esa misma Europa.
Si la independencia de Amrica es un inters de
la civilizacin europea, puede dejar de serlo la exis-
tencia de un Gobierno regular americano, que haga
provechosa y til esa independencia?
Luego la revolucin de Amrica necesita atraer a
esa misma Europa que antes necesit alejar de Am-
rica.
Pero la poltica para alejar no puede ser la poltica
para atraer. La una es la guerra, la otra es la unin y
la paz.
El Gobierno que sirvi para echar a la Europa de
Amrica no es el que conviene a Amrica para acli-
matar en ella la civilizacin de la Europa.
Para echar al Rey de Espaa fu preciso dar su ce-
tro a cada ciudadano, hacer de cada americano un
Rey, de cada pueblo una Nacin, de cada localidad
un Estado. De ah la Repblica federativa, como arma
OBRAS SELECTAS
73
de guerra contra el antiguo Gobierno central espaol.
Pero cuando este Poder ha pasado a manos de los
americanos, para qu puede servir la Repblica fe-
derativa sino para disolverlo tambin a l, en prove-
cho indirecto del antiguo Poder cado, o de todo ene-
migo externo de Amrica?
Luego la centralizacin, la unidad, que daba vida
y estabilidad al antiguo Poder, debe pasar al Gobier-
no independiente y patrio, si aspira a vivir siglos,
como el Gobierno pasado.
No porque la centralizacin haya sido la forma de
la Monarqua destronada, debe desecharla la Repbli-
ca moderna. Ella es al edificio de todo Gobierno lo
que las leyes fsicas de la mecnica y del equilibrio
para todo edificio cristiano o judo. La Repblica har
diagonales o inclinadas las columnas de su Gobierno,
slo porque Espaa las haca perpendiculares?
Luego la Repblica centralizada y fuerte debe
reemplazar a la Repblica federativa y dbil, en inte-
rs de la revolucin.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA FORMA DE GOBIERNO
11
Conseguido el primer mediola destruccin del
Poder espaol en Amrica, el segundo est todava
por conseguirse despus de cincuenta aos.
La difieultad de su constitucin depende de la for-
ma, naturalmente; es decir, de quin ser el que go-
bierne.
Sobre los principios y fines todos estn acordes.
La Amrica est sin Gobierno estable y eficaz,
porque no ha dado con la forma que debe darle esta-
bilidad y eficacia.
La eleccin de forma o constitucin no es arbitra-
ria. Est sujeta y depende de las tradiciones histri-
cas, de los usos y costumbres y de las necesidades y
conveniencias actuales.
1 II
La poltica y el Gobierno, considerados como cien-
cia abstracta y especulativa, ciencia de meras ideas
filosficas, es estudio de escuela que no merece in-
quietar a los pueblos ni dividir a los hombres.
76
ALBERDI
La poltica aplicada, los hechos, los pueblos, los
intereses, las reglas prcticas que son objeto de ella,
esto es realmente la poltica que merece este nombre
y vale la pena de ocupar al mundo.
Preguntar cul es mejor en general, es decir, en
abstracto, si la forma republicana o la monrquica, es
una puerilidad de escuela.
Se debe responder al instante: De cul Repblica
y de cul Monarqua se trata? Porque no se debe dis-
cutir jams semejantes cuestiones, sino con aplicacin
a la Repblica A o B y a la Monarqua C o D.
Entre la Repblica de Estados Unidos y la Monar-
qua espaola, v. gr. , sera estpido el ser monarquis-
ta; entre la Repblica de Bolivia y la Monarqua ingle-
sa sera estpido ser republicano.
No personalizo, no aludo a los pueblos, sino a la
forma de su Gobierno, y hablo en la hiptesis de que
el Gobierno de un pas fuese susceptible de aplicarse
literalmente en otro; lo que no sucede ni puede su-
ceder.
En Sud Amrica no condeno la Repblica abstrac-
ta, la Repblica como debiera ser, sino la Repblica
que existe, la Repblica tal cual es hoy da. Como
lleva medio siglo de existencia y en toda ella ha sido
siempre la misma, esto es, mala y desgraciada, no es-
toy por una Repblica que prueba^mal (?) a Amrica,
justamente porque amo a la Amrica y la creo digna
de mejor Gobierno.
OBRAS SELECTAS 77
111
La constitucin u organizacin del Gobierno pol-
tico de un pas es el resultado en gran parte de su or-
den social, de su organizacin civil y religiosa.
Tocqueville observa que la decadencia poltica en
Amrica nace y tiene su raz en la sociedad esencial-
mente democrtica del pueblo de las colonias ingle-
sas. Ella ha surgido, en el Gobierno poltico, de la
igualdad normal de las clases.
Pues bien, nuestra sociedad sudamericana, por la
obra de la legislacin civil monarquista y de la reli-
gin catlica, que es su culto de Estado, es una socie-
dad eminentemente monarquista.
El Derecho civil organiza el gobierno de la familia
en una de las tres formas conocidas. Si es en la mo-
nrquica, difcilmente el Gobierno colectivo de un
Estado de familias monrquicas podr ser una Rep-
blica.
El Derecho civil, reglando la naturalizacin, for-
ma o deshace la Patria, agranda o dispersa el Estado
poltico.
Reglando la transmisin de la propiedad, hace del
pas una Monarqua o una Repblica.
i IV
La eleccin de forma de Gobierno no es materia
.de abstracciones. Se hace por motivos prcticos de
conveniencia.
78
ALBERDI
La primera es de gobernarnos como se gobiernan
aquellos con quienes vivimos en trato ntimo por una
necesidad mutua inevitable.
En este trato viven Amrica y Europa, y basta esto
slo para que Amrica deba gobernarse como se go-
bierna Europa, que es su mayora en todo sentido.
As, si Amrica debe abrazar la Monarqua, no es
porque la Monarqua sea mejor en s que la Repbli-
ca, sino porque es el Gobierno que prevalece en la.
Europa civilizada, con quien necesitamos vivir unidos
para tener civilizacin.
Si maana Europa abraza la Repblica, aunque en
s fuere un mal Gobierno, no sera poltico que la
Amrica latina o europea de raza, y solidaria hoy mis-
mo en sus intereses y destinos con la Europa, se go-
bernase por un sistema antiptico para sta; tendra
que ser republicana como el mundo civilizado.
i V
Nos da la forma de Gobierno el mundo en me-
dio del cual vivimos.Motivos que determi-
nan la eleccin de forma.
Con quin fraternizis? De quin os aproximis
abrazando la Repblica? De los Estados Unidos.
Pero, qu inters real os vale la simpata de los
Estados Unidos?
Alianza militar, proteccin militar, no esperis de
ellos en ningn conflicto. No nos dieron la ms pe-
quea en la guerra de la independencia. Los consejos
de Washington lo estorbarn si se trata de socorrernos.
OBRAS SELECTAS
79
Si se trata de extender a todo el continente la bande-
ra estrellada, somos el mundo de una sola familia.
Poblacin, emigrados, capitales, manufacturas, no
nos darn tampoco, porque para ellos los necesitan,
y ellos mismos las reciben a torrentes de esa Europa
a quien no quieren ver en contacto con nosotros, sin
duda porque nos aman ms que a s mismos.
Nos quieren republicanos. Para qu? Para con-
servarnos dbiles, pobres, decadentes, al servicio de
su ambicin territorial.
La Repblica es el camino que nos lleva a sus
manos, y, si es federativa, tanto ms presto. La Re-
pblica en Mjico les ha valido ya tres provincias.
Cmo no han de protestar contra la Monarqua, que
les arrebata el resto?
1 VI
Si es verdad que la forma del Gobierno de un pas
la da el medio, en que ese pas vive, el problema de
su forma de Gobierno para Sud-Amrica se resuelve
en el de saber cul es el medio en que viven sus
Estados.
Como los cuerpos celestes, Sud Admrica flota en
el pilago de la poltica, envuelta en una atmsfera
que en cierto modo le es extraa.
Por su raza, por su historia y por su condicin
actual el alimento de su vida le viene de fuera, y el
medio en que ella reposa es como extrao a su esfera.
Por mejor decir, dos son los medios en que vive
Sud Admrica: el uno geogrfico, que es el continente
de su nombre; el otro econmico y social, que es el
continente de su origen, en que se alimenta hoy mismo
80,
ALBERDI
su vida independiente: la Europa, en una palabra, no
los Estados Unidos.
El medio geogrfico, el elemento americano es pu-
ramente platnico, ideal, fantstico. En realidad el
medio en que. vive Sud Amrica su vida positiva, es
la Europa. . Esto no es paradoja.
No soy yo quien lo dice. Es la estadstica, sus
hechos, sus datos, que como hechos, materiales entran
por los ojos. Interrogad sus cifras y veris que el co-
mercio de Sud Amrica con la Amrica del Norte est
en la proporcin de uno a diez respecto del comercio
de Sud Amrica con los pases de la Europa. Es la
Europa y no la Amrica del Norte la que le hace sus
vestidos, sus muebles, sus buques militares y comer-
ciales, sus puertos, sus ferrocarriles, sus telgrafos,
sus colonias, sus bancos, su comercio, su navegacin
de ultramar.
No est en Estados Unidos sino en Europa la len-
gua que hablan los catorce Estados de la Amrica
antes espaola. Son las prensas de la Europa, las que
de ordinario revelan al mundo los tesoros de su histo-
ria y de su naturaleza fsica; las que se lo revelan a
ella misma, y por donde le llega el conocimiento de
la propia Amrica del Norte. Sin los libros de Gotha,
eChevalier, Tocqueville, Laboulaye, Guizot y otros
autores y traductores franceses, la Amrica del Sud
apenas conocera las instituciones polticas de la Am-
rica del Norte.
Mientras la Europa sigue sirvindole como de Me-
trpoli intelectual, como lo revela toda su prensa, la
Europa contiene hasta hoy mismo su capital espiritual
y religin; pues todos los gobiernos independientes de
Sud Amrica que hacen del catolicismo su religin de
OB R A S S E L E C T A S
81
estado, continan dependiendo en este punto impor-
tante del Papa, que es al mismo tiempo el Rey de Ro-
ma; como los estados independientes de frica y Asia
que profesan el islamismo, dependen en lo religioso
del Sultn de Turqua, como sucesor de Mahoma.
Desagradable o no, estos son los hechos reales, y
de estos hechos resulta comprobado a cada paso y en
todo sentido, que el medio en que vive la Amrica
del Sud su vida real y positiva es la Europa, no los
Estados Unidos, que slo constituyen por decirlo as,
su medio platnico, el mundo terico, el elemento
ideal, en que su imaginacin le hace creer que vive,
slo porque habitan un mismo continente; como si los
trtaros o los japoneses no tuviesen una afinidad de
ese gnero con los americanos del Sud a ttulo de co-
habitantes del mismo planeta.
Qu duda cabe de que si nos encontrsemos en la
Luna o en Saturno con un trtaro o un lapon, nos ve-
ramos compatriotas respecto de los habitantes de esos
planetas extranjeros? Cada continente tiene sus ant-
podas respectivos.
Si la Europa (y no la Amrica del Norte), es el
medio en que vive Sub-Amrica, ser la Monarqua.
la forma que ese medio imponga a su Gobierno? No.
Ser una forma mixta, resultante de la influencia de
los dos medios en que vive, republicana, en parte por
lo americana, y centralista por su afinidad europea.
Mezcla de ideal y de real, en ese doble sentido
que no es nueva en Sud-Amrica. Este es el tipo del
Gobierno de Chile, republicano en la forma, europeis-
ta en el fondo por lo unitario, hacia el cual marcha la
Repblica de Estados Unidos, no por imitacin, sino
por la fuerza de las cosas.
ODBAS SELECTAS. Tomo Xl l l 6
82 ALBERDI
VII
Porqu la forma de gobierno preocupa
ms que el fondo.
No se disminuye mucho la dificultad de la cues-
tin, con decir que es de forma y no de fondo.
En todas partes y tiempo la cuestin de la forma
ha dividido ms a los hombres que la de fondo, tra-
tndose de Gobiernos, por la razn de que la cuestin
de forma toca a las personas y a los intereses perso-
nales, ms que la de fondo.
Tres son las formas principales de Gobierno, se-
gn que el Gobierno es ejercido por uno, por varios
o por todos.
La Monarqua simple es el Gobierno de uno solo.
La aristocracia simple es el Gobierno de varios.
La Repblica simple y democrtica es el Gobierno
de todos.
Ninguna de esas tres formas se concilia con la li-
bertad porque son simples, es decir, absolutas.
La libertad slo existe cuando, reunidos estos tres
gobiernos, cada uno le sirve al otro de lmite y de
apoyo.
Nadie es libre si no tiene apoyo.
Pero no se apoya uno, sino en lo que resiste.
No hay libertad sin resistencia o control.
La Monarqua constitucional mixta, o compuesta
de tres, es la mejor forma en teora, porque slo ella
puede asegurar la libertad, que no es otra cosa que el
poder de uno limitado por el poder de otro.
OBRAS SELECTAS 83
Se puede definir esa forma: el gobierno de uno, de
varios y de todos; del Rey, de la aristocracia y del
pueblo, por una distribucin discreta de las funciones
del poder hecha entre esas tres entidades por la ley
fundamental, que se denomina la Constitucin. Es el
verdadero Gobierno de todos.
En ese Gobierno el Rey reina, la aristocracia go-
bierna, la democracia impera.
Por aristocracia entiendo la capacidad.
Bajo el despotismo, todo el mundo es dspota.
Donde todos son dspotas nadie es libre. Cada uno
es seor y esclavo a la vez, pero no libre. No hay
libertad, donde no hay lmites para el poder del Es-
tado y del ciudadano.
Esa teora es practicable, pues es un hecho, y
un hecho victorioso y esplndido de la civilizacin
moderna.
Ese Gobierno es el de Inglaterra, al cual debe ese
pas y debe el mundo entero la libertad moderna, ya
como teora, ya como prctica.
Ese Gobierno es aplicable a todos los pases y a
todos los pueblos, como la justicia, como la recta ra-
zn, como el sentido comn, se aplican en todas
partes.
Si no siempre en la misma medida y del mismo
modo, al menos en la medida que permite la cultura
y civilizacin del pas,. Es el Gobierno norteamericano
modificado.
En la misma Inglaterra no ha nacido de un golpe
tal cual es hoy da. Ha empezado por ser imperfecto,
ha marchado con el pas mejorndose gradualmente y
recprocamente hasta ser al cabo de muchos siglos lo
que hoy es.
84 ALBERDI
Que puede atravesar el Ocano y aclimatarse en
Amrica, el pueblo de los Estados Unidos ha presen-
tado un ejemplo de ello. Ese pueblo no ha debido su
libertad a la Repblica. Ya era libre antes de ser re-
publicano. Naci y se educ libre bajo la corona de
Inglaterra, y su libertad es hermana legtima y con-
sangunea de la libertad de Inglaterra. As, en los
Estados Unidos la libertad es ms antigua que la Re-
pblica ( 1) .
Ella volver a encontrar la paz que le ha arreba-
tado la Repblica confederada en el seno de la forma
centralista primitiva.
Por qu dudar que el derecho poltico, de que la
Inglatera es creadora como lo fu la antigua Roma
del derecho civil, se traslade al nuevo mundo y se ex-
tienda en el antiguo, cuando vemos a la Amrica en-
tera y a la Europa toda gobernadas por el derecho
civil de los romanos del tiempo de J ustiniano, que
ha sobrevivido a los Emperadores y al imperio de su
origen?
Han podido aclimatarse en Sud Amrica las leyes
del despotismo espaol hasta ser hoy mismo el dere-
cho civil y administrativo de los sudamericanos en
plena Repblica independiente y se dira que eran
incapaces de aclimatarse entre ellos las leyes polti-
cas de la libertad inglesa?
La libertad, el orden, el gobierno que los concilia
y hace existir juntos no es ms ingls que francs o
(1) La libert en Amrique (dice muy bien Proudhon)
a t jusqu'a prsent plutot un effet de l'individualisme an-
glosajn, lanc dans d'imenses solicitudes, qui celui de ses
institutions et de ses maours.
OBRAS SELECTAS
85
americano: es del hombre, es humanitario, es del
mundo entero. Toma el nombre del pas de su cuna,
como las religiones judaica y romana; pero pronto se
transforma en derechos naturales del hombre.
VIII
Aclimatacin de los Gobiernos
y de las instituciones
La aclimatacin del Gobierno de la Europa en
Amrica no puede ser ms difcil que lo ha sido en
Europa la de ciertas razas de animales y familias de
plantas de Amrica.
Se ha hecho una ciencia de la aclimatacin de las
plantas y animales de un pas en otro, por qu no
se hara otra de la aclimatacin de las leyes, de las
instituciones, de los principios, de las costumbres de
un pas en otro?
Montesquieu podra ser el padre de sta, como
Buffon es de la otra.
Los climas no han sido una barrera para esta emi-
gracin y naturalizacin de un pas a otro, de lo que
pareca ms arraigado al suelo, y lo seran para la
emigracin de las instituciones y de las leyes, que no
son sino una faz del hombre mismo y una porcin de
sus costumbres?
Ni la. una ni la otra son una novedad.
Las dos especies de aclimatacin son hechos tan
antiguos como el hombre y la Naturaleza.
Qu planta, qu animal til de Amrica no pro-
cede de la Europa? El carnero, el caballo, el buey, el
86
ALBERDI
trigo, la haba, la caa de azcar, no son compae-
ros de viaje y hermanos de origen, en Amrica, con
las leyes monarquistas de Partida, que organizan hasta
hoy la familia en Sud Amrica? No son las unas y
las otras europeas de extraccin? Por qu si ha ido
el despotismo no ira la libertad y el orden de la Eu-
ropa? Por qu donde ha podido aclimatarse la inqui-
sicin no podra aclimatarse el juri?
No es ms extica la Repblica que la Monarqua
en Sud Amrica, que obedeci a la Monarqua de los
Incas y de los Aztecas antes de obedecer a la de Car-
los V?
I IX
Nuestra forma debe ser la de aquellos con
quienes vivimos unidos.
Sobre el principio del Gobierno, sus fines y obje-
tos, no hay dos opiniones en Amrica. Todo el mundo
est de acuerdo en que no hay otros que la indepen-
dencia, la soberana del pueblo, o democracia; la liber-
tad, la igualdad, etc.
La cuestin toda est en la forma.
Esta cuestin secundaria tiene a la Amrica sin
Gobierno serio y eficaz hace cincuenta aos, y sumi-
da en una anarqua que paraliza sus progresos y el lo-
gro de todos los grandes fines de su revolucin.
Cmo se explica que una cuestin de forma la
preocupe ms que la nica de fondo; que el medio la
preocupe ms que el fin?
De un modo muy sencillo. La cuestin de forma
en el Gobierno se resuelve en la cuestin personal de
OBRAS SELECTAS 87
quin ejercer el Gobierno; por quines ser goberna-
do el pas.
Este quin es lo que todos aspiran a ser.
En lugar de buscar un medio de serlo todos a la
vez, por una distribucin racional del Gobierno, cada
uno quiere ser solo y nico en su ejercicio.
En el camino de este imposible est colocada la
Amrica del Sud.
En el otro est la Inglaterra enseando a ser libres
a todos los pueblos de la tierra. Ser libre es tener par-
te en el Gobierno; y el modo de que todos sean libres,
sin excepcin, es que no haya hombre ni clase exclui-
da del Gobierno.
La mejor forma en ideal es la que realiza este sis-
tema.
Pero en Gobierno se marcha hacia el ideal por el
camino de lo posible; se va hacia la mejor forma por
la forma de que el pas es ms capaz.
La eleccin de la forma de Gobierno no es arbi-
traria. Un pueblo no elige su constitucin republicana
o monrquica, como un hombre no elige su com-
plexin sangunea o nerviosa. Si un pueblo tiene
complexin monrquica en vano ser que proclame la
Repblica. La Repblica ser un nombre, la Monar-
qua un hecho.
La eleccin de la forma est sujeta a muchas con-
diciones, que hacen de lo que se llama eleccin una
verdadera aceptacin, un acto de discernimiento, ms
que de arbitrio libre.
La eleccin depende de las tradiciones histricas
del pas, de sus aptitudes y medios y de sus necesida-
des y conveniencias presentes.
La forma de Gobierno, como la fisonoma, como el
88 ALBERDI
temperamento o constitucin, nos viene de nuestros
padres, de la sociedad de Naciones en medio de la cual
ha nacido y vive la nuestra, de la contextura orgnica
que nuestra sociedad debe a su origen y a sus ante-
cesores, y sobre todo a las conveniencias de bienestar
y progreso.
Los pueblos de Sud Amrica, vastagos de una Mo-
narqua europea que ha vivido doce siglos, sin ser
Repblica un solo da; regidos en la Amrica misma,
por espacio de tres siglos, segn el sistema monrqui-
co; gobernados hasta hoy mismo por los Cdigos vi-
gentes de esa Monarqua en lo civil y social, cuando
no los han reformado segn los Cdigos de la Monar-
qua francesa de Napolen, son y no pueden dejar de
ser, por su contextura histrica y tradicional, sino
pueblos de la misma pasta de los que en Europa se
gobiernan por la forma monrquica.
Gobernados hasta hoy por los hbitos, instintos y
gustos que les vienen de su pasado monrquico de
tantos siglos; ocupando vastos y regios territorios, y
viviendo, por todas sus necesidades materiales y mo-
rales, en roce ms estrecho con las Monarquas de
Europa que con las Repblicas de la misma Amrica,
pueden encontrar o tener forma que ms les conven-
ga que aquella que se acuerda con su historia secular,
con sus hbitos y carcter y con la consagrada por
los pases cuyo roce es ms estrecho para ellos, ms
til y ms necesario?
Absurdo es considerar a Amrica como pueblo', sin
pasado. Un pueblo sin pasado sera un pueblo llovido.
Y en Amrica, el vulgo cree que llueven sapos. Si su
pasado no est en Amrica, es porque est en Euro-
pa. Sus leyes, su idioma, su culto, no son primitivos,
OBRAS SELECTAS 89
no datan de tres siglos, sino de los quince siglos que
forman el pasado de la Espaa.
En cuanto a las conveniencias, la forma que ellas
imponen al Gobierno de los Estados de Amrica del
Sud es la de los pueblos con quienes viven y necesi-
tan vivir en mayor intimidad.
Esos pueblos son los de Europa, no los de Amri-
ca. Hemos dicho que cada pueblo de Sud Amrica
vive en ms intimidad con los de Europa que con los
del propio continente, y la razn de ello es muy sen-
cilla. Siendo idntica la situacin y las necesidades
de todos los Estados de Sud Amrica, en cuanto a que
todos carecen de industria fabril, de capitales, de Ma-
rina, de poblacin, no pudiendo darse unos a otros
estos elementos, porque no los poseen, teniendo to-
dos que recibirlos de Europa, en cambio de las mate-
rias que slo Europa y no Amrica puede recibirlas,
se sigue forzosamente que su relacin es ms ntima
y necesaria con los pases de Europa que con los de
Amrica.
Un Estado de Sud-Amrica puede aislarse de uno
o de todos los dems; no se quedar por eso sin co-
mercio, sin inmigracin, sin artefactos, sin capitales.
Pero no se puede aislar del todo de la Europa sin
quedar reducido a vivir privado de todo eso, porque
nada de eso sabe producir.
Pasarn siglos antes que cese esa situacin de
cosas, que, por otra parte, nada tiene de malo, porque
mientras Amrica tenga productos brutos para com-
prar otros fabricados, poco le importa que las fbricas
estn en Amrica o en Europa, como le importa poco
a Inglaterra que estn en Manchester y no en Londres,
en Sidney o en el Canad.
90
ALBERDI
Quien dice vivir en intimidad con Europa, en este
caso, dice estarlo con la Monarqua.
Si cada Estado de Sud Amrica vive en mayor y
ms indispensable trato con la Monarqua que con la
Repblica, sus conveniencias y sus deberes de socia-
bilidad les aconsejan dar a su Gobierno la forma que
prevalece en las naciones con quienes viven en rela-
cin ms ntima, aunque no sean los ms vecinos. No
son nuestros ms ntimos los que ms vecinos viven
de nosotros, sino aquellos con quienes nos ligan in-
tereses comunes y vnculos nacidos de esa mancomu-
nidad de intereses.
En el caso de asimilarlas formas de gobierno, no
sera justo que Amrica esperase a que Europa tome
la suya, en lugar de lo contrario.
Pueblos que no cultivan las ciencias, ni las artes;
que no saben fabricar los objetos ms esenciales a los
usos de la vida; que estn en todo empezando a
plantear su civilizacin, pueden pretender racional-
mente que han descubierto un Gobierno de forreas
ms civilizadas, que el que tiene esa Europa a quin
le deben toda su existencia, toda su civilizacin actual
y que debe darles toda la que les falta? Tal pretensin,
no recuerda el empirismo de esos ignorantes que
todos los das nos anuncian que han descubierto la
cuadratura del crculo, el movimiento perpetuo o el
timn aerosttico?
La disparidad de formas de gobierno hace ms
dao a la Amrica que a la Europa. La Amrica del
Sud puede ser reemplazada en los mercados de las
materias primeras; pero no hay dos Europas para la
produccin fabril de los objetos necesarios a la vida
civilizada.
OBRAS SELECTAS Q i
I x
La lucha actual, es de forma de Gobierno, no de
independencia: es una faz complementaria de la re-
volucin.
La campaa de la Francia en Mjico puede mere-
cer todos los reproches; pero es justo que reconozcan
que no es guerra de conquista por la Europa, no es
una lucha de independencia por parte de Amrica,
como se pretende por un sofisma natural, buscando
fuerzas para la resistencia de las Repblicas en la asi-
milacin de la lucha actual con la grande y gloriosa
lucha de la independencia americana.
La lucha actual es de forma de Gobierno, es cues-
tin de sistema poltico interno, aunque en ello se
mezcle el extranjero, en fuerza de esa mancomunidad
y trabazn de intereses propios y extraos que hizo
siempre del extranjero un colaborador ms o menos
importante de todos cuantos Gobiernos existen: del
Gobierno ingls, como del Gobierno francs, como
del Gobierno espaol, como del Gobierno italiano,
etctera.
La lucha actual es una faz de la revolucin de Am-
rica, que alguna vez deba ponerse a la orden del da.
Es el trabajo complementario de la revolucin, que
tiene por objeto crear el Gobierno que debe represen-
tar y servir sus principios con la eficacia y poder que
no han tenido los Gobiernos bosquejados o ensayados
hasta aqu. En una palabra, se trata de constituir defi-
nitiva y seriamente el Gobierno de la revolucin, lejos
de contrariarla.
92
ALBERDI
Tal fu la mira principal de la revolucin: crear un
Gobierno americano de origen, de color y destino.
Tener ese Gobierno es ser independiente. La in-
dependencia no es otra cosa que el derecho de darse
un Gobierno propio y de gobernarse por l y no por
otro.
Ese gran fin de la revolucin no est logrado toda-
va en Sud Amrica. La revolucin est incompleta.
La independencia, como simple hecho material,
reducida al simple hecho de no estar Amrica gober-
nada por el extranjero, es la mitad de la obra de la re-
volucin, inacabada e incompleta. Es la Amrica sin
Gobierno, ni ajeno ni propio, ni extranjero ni nacio-
nal. Es la Amrica gobernada por la anarqua, sobe-
rana tan funesta y abominable como la peor domina-
cin extranjera. La anarqua es la enemiga de la revo-
lucin, porque la pierde y entrega al enemigo.
Ese trabajo se ensay al principio de la revolucin,
pero a medias y ligeramente. Apenas fu bosquejado.
No era el momento de comprenderlo.
Hay dos grandes horas en la ejecucin de toda re-
volucin: la de destruir la autoridad pasada y la de
construir la autoridad nueva. Las dos horas no pueden
correr a la vez. Un trabajo debe suceder al otro. El de
destruir una autoridad cualquiera implica la negacin
absoluta, aunque eventualmente, de toda autoridad.
Si no, no habra revolucin, habra guerra regular en-
tre dos Gobiernos constituidos. Entre el Gobierno que
cae y el Gobierno que se levanta hay un estado inter-
medio, caracterizado por la ausencia ms o menos
completa de Gobierno: es el estado revolucionario.
Ese estado se prolonga ms o menos, segn la
aptitud del pueblo revolucionado para darse un Go-
OBRAS SELECTAS 93
bierno nuevo, es decir, para gobernarse a s mismo.
As, el pueblo ingls, en 1688, no tard en darse un
Gobierno nuevo, en lugar del viejo.
Pero la Francia, menos capaz de gobernarse a s
misma, o menos habituada a ello, ha puesto entre la
destruccin de su Gobierno antiguo y la creacin del
nuevo el largo perodo de casi acefala que empieza
en 1789 hasta los actuales das, ms o menos, pues es
incierto que sea definitivo el Gobierno que hoy tiene
(el de Napolen).
En peor caso se halla la Amrica del Sud, que des-
de 1810, en que se qued sin el Gobierno antiguo,
por la [obra de las cosas, a la par que por su propia
obra, ni por su obra ni por la obra de las cosas ha po-
dido crear el Gobierno nuevo que la revolucin tuvo
en mira, y lo que ha tenido, en vez de Gobiernos, son
simulacros de tal, que apenas tienen poder para con-
servarse a s mismos, y eso a condicin de no gober-
nar al pas.
La fuerza de las cosas reclama la instalacin de!
Gobierno nuevo, como exigi la destruccin del an-
tiguo.
La mitad de esa fuerza est en Europa.
La Europa concurri a la creacin de la indepen-
dencia, en el sentido de destruir el Gobierno espaol
en Amrica; ella contribuir a hacer efectiva esa inde-
pendencia, cooperando a la creacin de un Gobierno
nuevo, americano de origen y destino.
No har eso la Europa por clculo de ambicin,
con miras de dominacin, sino por instinto de su po-
ltica, que ir donde la lleven los intereses europeos,
establecidos libremente en Amrica, y el deber de
darles una proteccin eficaz y constante, la ms bara-
94
ALBERDI
ta y legtima de las cuales es la del Gobierno mismo
de Amrica bajo el cual vivan.
Cansados los Gobiernos de Europa de vanos es-
fuerzos para darles esa seguridad por expediciones,
reclamos y actos directos y propios de proteccin, se
convencern que el mejor y ms eficaz medio de dar
a los europeos una proteccin eficaz en Amrica es
ayudar a Amrica a darse un Gobierno americano bas-
tante eficaz para dar seguridad a todos, a propios y a
extraos.
As es como la fuerza de las cosas forzar la mano
de la Europa a dividir con Amrica el trabajo de dotar
a sta de Gobiernos que son una necesidad absoluta
de los dos continentes: el inters comn de ambos
mundos.
La mano de Amrica misma buscar esa coopera-
cin, como la busc en tiempo de Belgrano, de Bol-
var, si no en la misma forma, en otra de las mil for-
mas que admite el derecho de gentes y la naturaleza
misma del Gobierno republicano.
La poltica que sirve para nacer y crecer no es la
misma que conviene para conservar su existencia; es
Montesquieu quien lo demuestra con el espectculo
de Roma, creciendo al favor de ciertas mximas y su-
cumbiendo por no haberlas sabido cambiar por las
que exiga la conservacin de lo adquirido.
OBRAS SELECTAS 95
El mal est en las instituciones, no en los
hombres.
En nuestras Repblicas de Sud Amrica las institu-
ciones son las malas, no las gentes. A las instituciones
pertenecen los vicios que atribumos a los que man-
dan y a los que obedecen.
Con otras instituciones no habra caudillos, ni ti-
ranos, ni demagogos, ni esclavos. Todas estas enti-
dades, son frutos de la Repblica tal cual hoy se halla
organizada en Sud Amrica.
Si un hombre se propusiese no tener llaves en sus
puertas, o no poner puertas a su casa y tenerla acce-
sible a todo el mundo, como lo sera indudablemente,
tendra razn de calificar de inmoral y culpable la
poblacin en medio de la cual viva? No dira todo
el mundo que l era exclusivamente la causa de los
vejmenes de que era objeto, pues daba facilidad para
la perpetracin impune?
El poder sin limitacin ni contrapeso, es como una
casa sin puertas.
Dondequiera que coloquis ese poder, creis el
despotismo y todas sus consecuencias.
Si lo dais a un solo hombre, creis un Sultn o un
Pacha.
Si lo dais a una sola clase, a la nobleza, creis el
Consejo de los diez, de Venecia.
Si lo dais al pueblo, creis el peor de los despotis-
mos, el despotismo annimo, irresponsable, ciego,
96 ALBERDI
impetuoso y violento como el torrente; que las ms
veces obra por el brazo de un dictador o de un caudi-
llo, eco fiel de todas sus furias, que l mismo encien-
de por su parte.
Ni el Pacha, ni el Consejo de los diez, ni los dicta-
dores o caudillos, seran los entes manchados con cr-
menes y violencias que a menudo afean la historia, si
la ley no pusiese en sus manos el poder ilimitado que
les da la tentacin y el medio de perpetrarlos.
Queris que ninguna de esas tres entidades exis-
ta? En vuestras manos est. Dad una ley, que no les
permita formarse.
Cmo? Armando del poder a los tres a la vez, y
haciendo que el poder del uno sea el lmite del poder
de los dems.
Ese sistema es la Monarqua constitucional.
No es un ideal, como el Gobierno del Plata, pues
existe vivo, poderoso y floreciente, en Inglaterra,
como el modelo terico y prctico de todos los Go-
biernos libres y pacficos.
Ese sistema puede atravesar el Ocano, pues vive
en Amrica, en el Canad, y vivi siglos en los Esta-
dos dominados (?) hoy bajo la Repblica.
Para que un poder, o un hombre en poder, o una
clase, o un pueblo en poder, sean justos y legales, es
preciso que no est en su mano el hacer el mal. Es
preciso que cada mano tenga a su lado otra que la
contenga. Este Gobierno de recproco control o con-
trapeso, es el Gobierno de la Monarqua constitucio-
nal, debido al instinto de libertad de los ingleses,
como el derecho civil es debido al instinto jurdico de
los romanos.
OBRAS SELECTAS 97
XI I
De todas las formas de Monarqua, el Imperio es
(quien lo creyera) la que menos dista de la Repblica
por la sangre y el parentesco.
Donde quiera que exista un Imperio, se puede
asegurar que la Repblica existe latente y subterrnea.
El Imperio es de ordinario la Repblica hecha hombre,
es decir, Emperador. Su mismo carcter dinstico no
prueba sino la perpetuidad del hecho de la Repblica.
El Imperio mismo lo dice cada vez que le hablan de
Csar.
El Imperio es el hijo de familia, mayor de edad,
que asume el Gobierno y direccin de su propia ma-
dre enferma de inconducta o meramente de nervios.
El Imperio revelar una mala ndole si no sabe
tratar a la Repblica interdicta, como el hijo a la ma-
dre enferma.
Cuando el Imperio ha vivido mucho tiempo, esto
es, cuando la enfermedad de la Repblica se ha hecho
crnica o constitucional, la nica solucin, que puede
recibir esa tutela imperial, es, no ya la vuelta a la Re-
pblica, sino la amalgamacin de la Repblica con el
Imperio, en la Monarqua constitucional, a la inglesa
o a la holandesa, que es, en cierto modo, la Repbli-
ca coronada o la Monarqua de la igualdad. La Mo-
narqua constitucional es un compromiso de paz entre
la Repblica y el Imperio. Como todos los compromi-
sos, es la obra de la necesidad invencible, no del libre
arbitrio. Como las enfermedades, las formas de go-
bierno son los accidentes e irregularidades de la salud,
OBRAS SELECTAS. Tomo XI I I 1
98 ALBERDI
en que la voluntad del paciente no tiene parte alguna.
Aunque a menudo nuestras enfermedades son nuestra
obra, jams, o rarisimamente son la obra de nuestra
voluntad deliberada y reflexiva. La naturaleza hace la
voluntad y hace la enfermedad. Ella hace la Repblica
y ella hace el Imperio. La nica forma que es la obra
convenida del arte y de la naturaleza, es el Gobierno
a la inglesa, la Monarqua libre y democrtica.
XIII
El deber de los que han de coronar la obra de Mo-
reno, Belgrano, San Martn, Bolvar, etc. , consistir
en aprovechar de la primera grande ocasin que les
ofrezca la marcha de los acontecimientos europeos,
para fundar con su auxilio y cooperacin, el Gobier-
no independiente de Amrica, as como los hroes de
1810 se prevalieron de los acontecimientos europeos
de ese tiempo, para derrocar la vieja autoridad de
Amrica, conmovida por esos mismos hechos de la
Europa, y para proclamar y fundar la independencia
de Amrica, con la cooperacin moral del mundo ex-
terno.
En la mancomunidad y solidaridad que hace ser
una simple prolongacin trasatlntica de la Europa
oriental a los pueblos de su raza y de su civilizacin
que habitan la Amrica, no cabe, en efecto, que el
Gobierno pueda constituirse y vivir en Amrica, con
otras condiciones que las que le constituyen y man-
tienen en Europa.
La Amrica latina y sajona no es, como se nom-
bra ella misma, sino la Europa establecida en Amrica.
OBRAS SELECTAS 99
Quiere decir otra cosa, en efecto, Amrica latina
que Amrica sajona? La Amrica sajona, no significa
igualmente Amrica europea? No representan las dos
a igual ttulo la civilizacin de la Europa? Pretende
Amrica tener otra civilizacin que la europea?
Luego en Amrica todo lo que no es latino y sajn,
es decir, europeo, es brbaro, es decir, indgena, aste-
ca, guaran, pampa, pehuelche.
Si la raza, si la civilizacin es una misma en Eu-
ropa y Amrica, por qu no lo sera el principio y la
forma del Gobierno que esa civilizacin comn afecta
en el suelo de su cuna?
Si la forma de Gobierno nos viene de la que pre-
valece en los pases con quienes vivimos en intimi-
dad, la de Amrica del Sud debera ser la Monarqua,
pues esos pueblos viven ms ntimamente ligados con
Europa que entre s mismos. Pero ya que no es el
Gobierno de su simpata, no debe ser tampoco el de
su odio y hostilidad.
I XIV
Presencia de Europa en Amrica
Si se va a juzgar de la Amrica. del Sud por la con-
dicin y la conducta dess Gobiernos actuales se
caer seguramente en las equivocaciones ms graves.
Al lado de esos Gobiernos que se. levantan y caen,
que no viven sino para pelear en;defensa de su vida,
hay un progreso en la marcha y desarrollo de los pue-
blos que no es su obra ciertamente, pero que esos
Gobiernos se lo atribuyen, no obstante. :
Ellos influyen en el crecimiento: de los. pueblos de
100 ALBERDI
su mando, como los maestros de escuela en el pro-
greso de la estatura y tamao de sus discpulos. La
pura naturaleza agranda a los unos y a los otros. Si
el progreso de la Amrica del Sud no tuviese esa ga-
ranta los Gobiernos actuales seran capaces de dar
cuenta de l.
La Amrica tiene eso de feliz que, como resultado
de la revolucin, vive en un medio que por s slo
opera su mejora y transformacin en el sentido de sus
progresos. Ese medio es la civilizacin de la Europa,
que la rodea y forma una atmsfera de vida, como el
aire que forma la atmsfera de la tierra. La Amrica
obedece a una fuerza de gravitacin hacia sus grandes
y nuevos destinos, que la preserva hasta de sus Go-
biernos retrgados.
As, lo que dice obra y progreso de la Amrica
independiente, lo que parece deberse a sus Gobier-
nos en materia de progresos, no es ms que obra y
progreso de esta misma Europa de que se pretende
emancipada del todo.
Lo que pasa por industria, comercio y progreso
americano en Sud Amrica, no es ms que industria,
comercio y progreso de la Europa, trasladados e ins-
talados en el nuevo continente, como lo estn en
frica, en Asia, en la Oceana. Es la accin industrial
de la Europa, dilatndose fuera"de este viejo mundo
en fuerza de su propia vitalidad y tomando posesin
de las lejanas regiones del globo.
Habra un medio sencillo de atestarlo en Sud Am-
rica, y sera escribir la historia y la estadstica de ese
comercio y de esa industria, cuyas cifras relativamente
progresivas, invocan en alto sus Gobiernos para jus-
tificar su conducta. Estoy seguro de que poqusimos
OBRAS SELECTAS
101
seran los nombres de americanos que figuren a la
cabeza de ese movimiento.
Toda la parte que de ordinario tienen los nuevos
Gobiernos de Amrica en los progresos que se reali-
zan bajo su vista consiste en su abstencin, en virtud
de la cual han dejado de ser estorbos directos a los
adelantos que all practica la industria de la Europa
por sus capitales, por sus hombres, por sus poblacio-
nes, por sus propios movimientos.
Si el progreso actual de Amrica es obra de la
Europa actual, se sigue que es obra de la Monarqua,
a cuya sombra florece en Europa la civilizacin que
se derrama en Amrica.
La nica cosa, la libertad, que los Gobiernos de
Amrica podran dar a la industria para verla florecer
en aquel continente sin necesidad de propio esfuerzo,
no pueden tampoco darla de un modo satisfactorio.
No hay libertad, sino licencia y anarqua, donde
la autoridad falta, y ese es el estado de Sud Amrica
desde que la autoridad europea dej de existir all en
1810. No quiero decir que la libertad existi antes de
esa fecha, sino que primero falt por la naturaleza del
Gobierno que entonces exista, y despus falt por
la ausencia absoluta de Gobierno, a lo cual equivale
la existencia de Gobiernos dbiles, instables y ef-
meros.
i XV
Cul es la forma de Gobierno que conviene al
pueblo de las provincias argentinas?
Es la cuestin que sent la revolucin de Mayo i
de 1810, y que despus de cincuenta aos est toda-
102
ALBERDI
va por resolverse all, pues no hay forma adoptada,
por la sencilla causa de que no hay Gobierno. Falta la
forma, porque falta el fondo.
La revolucin no tuvo por primordial objeto esa
cuestin. Su objeto principal fu otro.
Ella no destruy una forma sino un Gobierno o un
principio de Gobierno: la soberana extranjera de la
Corona de Espaa, a la cual reemplaz la soberana
del pueblo argentino, proclamado independiente. Este
fu el grande y nico objeto de la revolucin: el ob-
jeto esencial y sustancial de ella. El Gobierno de la
Amrica por s misma, y no por Espaa: he ah toda
la revolucin.
Obtenido el Gobierno, la cuestin de su forma
era secundaria. Aquella forma es la mejor, que per-
mite al Gobierno llenar mejor su objeto o fin.
La forma, no es el Gobierno mismo, no porque
una forma sea inadecuada debe concluirse que el Go-
bierno en s es imposible o inadecuado.
Nadie se atrevera a proponer esta cuestin: Con-
viene que el pas tenga un Gobierno? Porque slo por
un absurdo podra sostenerse que es un bien para el
pas que no exista en l Gobierno alguno, o que no
debe intentar tenerlo porque es incapaz de tenerlo.
Un pas que se declara a s mismo incapaz de
tener un Gobierno propio, es decir, incapaz de gober-
narse por s mismo, no puede ser pas independien-
te y soberano. Tal declaracin sera justamente lo
contrario de la declaracin de la independencia, la
cual significa declararse capaz de gobernarse a s
mismo.
Tiene que recibir el Gobierno de fuera; que ser
gobernado por el Gobierno de otra nacin; en una
OBRAS SELECTAS 103
palabra, tiene que ser dependencia o colonia de esa
otra Nacin.
Esto significa la declaracin de los que aseguran
que el pueblo argentino es incapaz de tener un Go-
bierno general; y que no puede tenerlo, porque la for-
ma unitaria le va tan mal como la federal.
No haya Gobierno de ninguna especie; vivamos
sin Gobierno, puesto que todas las formas ensayadas
son inaplicables: he ah como Rosas puso la cuestin
en su carta a Quiroga. He ah la teora de Buenos
Aires sobre la poltica interna argentina, no slo de
Rosas. Su consecuencia prctica es la guerra civil de
cincuenta aos que lleva el pas porque vive sin Go-
bierno.
XVI
La revolucin de Mayo de 1810, no fu ms repu-
blicana que monarquista, estando al tenor de sus do-
cumentos. Decir que los documentos mienten, no ee
honrar a sus autores; es insultar la revolucin.
El acta firmada en ese da lo declara textualmente:
se depuso al Virrey en nombre del Rey.
El Gobierno provisorio de la primera Junta, creado
en esa acta, fu una especie de Regencia, en favor
del Rey cautivo.
La Junta conservadora de la soberana del seor
don Fernando VII, como se llam la segunda J unta de
Diputados de todas las provincias, dio un reglamento
para el Gobierno provisorio, de carcter monrquico,
pues en l se salvaban los derechos dinsticos del Rey
de Espaa en las provincias argentinas.
Buenos Aires desconoci ese reglamento, y el Go-
104 ALBERDI
tierno de tres, especie de Regencia, igualmente dio
un Estatuto Provincial, siempre a nombre de don Fer-
nando VIL
Ese Gobierno y ese reglamento monrquico en el
fondo, duraron hasta 1814.
En ese ao el Gobierno independiente envi aRi -
vadavia y a Belgrano a negociar con Espaa la coro-
nacin de un prncipe espaol en Buenos Aires, como
jefe de una Monarqua constitucional independiente,
como base de la paz.
El partido opuesto a esa idea fu ms lejos: ofre-
ci a la corona de la Gran Bretaa el Gobierno de las
provincias argentinas. (Alvear en 1814).
Rechazadas ambas miras por Europa, el Congreso
de Tucumn declar la independencia de las provin-
cias en 1816, pero no conden la Monarqua ni pro-
clam la Repblica.
Basta leer sus actas.
No poda condenarla, pues el Congreso era mo-
narquista; es decir, lo eran sus miembros.
Belgrano propuso esa reorganizacin bajo la di-
nasta de los Incas, y la idea dej de ser aceptada, no
por respeto a la Monarqua, sino a la dinasta salvaje
de los Incas.
Todava en el Reglamento constitucional que ese
Congreso dio en 1817, no se habl de Repblica.
Tampoco fu consagrada la Repblica en la cons-
titucin definitiva que otro Congreso dio en 1819.
La primera constitucin, que habl de Repblica
fu la unitaria de 1826, es decir, diez y seis aos
despus de la revolucin de Mayo, y esa no lleg a
sancionarse.
La Ley fundamental provisoria de 1825, que la
OBRAS SELECTAS
105
precedi, confirm el Gobierno d 1810, que en cierto
modo fu monrquico.
Cuando Rosas, en 1835, recibi de Buenos Aires
la suma de los poderes pblicos y las facultades omn-
modas, que haban tenido los virreyes (lo cual era la
Monarqua sin el nombre) la ley de 1 de Marzo slo
puso dos lmites a ese poder: el de no cambiar la re-
ligin ni la forma federal. Nada dijo de la Repblica,
ni poda decir, pues la centralizacin monrquica de
todo el poder pblico en una mano, rala suspensin
o abolicin virtual de la Repblica.
Si falta la Repblica en los textos es porque no
estuvo en el pensamiento de la revolucin americana.
Quien ha creado la Repblica en la Amrica antes es-
paola, es la Europa.
Despus de la cada de Rosas ha sido consagrada
la Repblica en los textos constitucionales.
Qu ha dado ella?
Lo que dio antes de serlo: guerra civil, calamida-
des y atraso.
Ese es el estado presente: no es mejor que el de
Mjico: tal vez es peor, porque es el desorden garan-
tido y constituido.
A qu debe Buenos Aires su bienestar compara-
tivo? No a la Repblica, sino al goce exclusivo de
toda la renta pblica, que pagan los argentinos en su
puerto: es decir, al desorden mayor de que presenta
ejemplo la Historia.
Si lo debe a la Repblica porque ese desorden es
obra de sta, tanto peor para la Repblica y para
Buenos Aires.
106 ALBEKDl
XVII
Cmo plantear el Gobierno a la europea.
Cul sera el medio prctico de introducir el Go-
bierno a la europea en el Plata?
Por la accin y cooperacin de la Europa combi-
nada con la accin del pas mismo.
La accin de una nacin sola y aislada, el protec-
torado pueril, aunque ms eficaz, inspira temores de
conquista; la adhesin de dos o tres poderes es una
garanta de la independencia americana: la participa-
cin del pas mismo la completa.
La revolucin de la independencia no ha suprimido
la civilizacin del Nuevo Mundo, producto de la
accin de la Europa en Amrica; ha variado su forma.
Lo que hay en Amrica sigue siendo nna faz de lo que
hay en Europa. Existe una ntima solidaridad de inte-
reses y destinos entre los pueblos de ambos conti-
nentes.
No son dos mundos, como dice la expresin figu-
rada; no dos planetas con entes de dos razas, sino
dos partes de un solo mundo geogrfico y poltico.
Los mares aproximan los pueblos, en vez de ale-
jarlos.
Sin la mar no estara en comunicacin Chile con
Europa. La idea de un viaje terrestre de tres mil le-
guas no tiene nombre. La comunidad de los intereses
del comercio prueba la solidaridad de los intereses y
destinos de ambos continentes. La doctrina atribuida
a Monroe es un contrasentido, es hija del egosmo.
OBRAS SELECTAS 107
Despus que los Estados Unidos debieron todo a Euro-
pa, quieren aislar la Amrica de Europa por todo otro
punto que no sea los Estados Unidos, convertidos en
Aduana nica de la civilizacin de origen trasatlnti-
co. Monroe quera hacer de su pas el Porto-Bello de
la libertad americana.
Las ideas de Washington en poltica exterior eran
simples preocupaciones propias de su poca; las tuvo
tambin Bolvar en Sud Amrica.
La falta de alianzas europeas, es decir, de alianzas
eficaces y slidas, hace hoy desplomarse en medio del
aislamiento y de la soledad a la gran Repblica que
evitaba el contacto de las Monarquas. Como si los
pueblos dejasen de formar una sola familia porque va-
re la forma de su Gobierno respectivo! Como si la
Francia monrquica fuera extranjera hasta no tener
contacto con la Francia republicana!
Como se sostiene el equilibrio europeo se manten-
dr el del mundo, que no ser ms que su desarrollo
al travs del Ocano.
Los Gobiernos de Europa que prescinden de Am-
rica abandonan los intereses de la Europa misma.
Cuando una crisis de Estados Unidos produce el ham-
bre en Manchester y en Lyon, pueden los Gobiernos
europeos abstenerse de influir o de tomar parte en los
medios de remediar a Lyon y a Manchester, suprimien-
do la causa del mal, aunque est al otro lado del
Ocano?
Como en lo comercial, en lo poltico los dos con-
tinentes se apoyan y sostienen; su inters es soli-
dario.
La Europa podra encontrar su paz y su bienestar
enviando a Amrica no slo sus poblaciones, sino sus
108 ALBERDI
prncipes, y la Amrica podra ganar en ello no slo
el aumento de sus pueblos, sino el medio de gober-
narlos.
Ni la distancia ni el mar impiden que los Estados
americanos hagan parte de la familia de la Europa,
como en otro tiempo no fueron obstculos para que
pertenecieran a la Europa misma y fueran gobernados
desde Europa. A doble distancia, hoy Australia inte-
gra la Inglaterra.
XVIII
Razn de las dificultades de la fundacin de
la Monarqua en Sud Amrica.
En nuestras Repblicas de la Amrica del Sud se
entiende la libertad de opinar de este modo: all po-
dis ser un ateo, negar la divinidad de J esucristo,
reros del Papa y de Lutero, ser mahometano, poner
en duda el derecho de propiedad, la santidad del ma-
trimonio; todo eso podis hacer sin riesgo de ser per-
seguido, ni preso, ni desterrado.
Pero no podis dudar de la Repblica ni aplaudir
la Monarqua.
Ser porque el fanatismo sincero de libertad haya
reemplazado al de J a religin? Nada de eso; sabido es
que el que ama la libertad con verdad y honradez la
quiere y respeta en todos y para todas las opiniones.
De otro modo no es la libertad lo que se ama, sino
otra cosa.
Es que la Monarqua es una amenaza, no para la
libertad, sino para el inters personal, que hace de su
libertad un trfico. .
OBRAS SELECTAS 109
Es el inters propio, es el deseo de gobernar el que
se considera amenazado y se alarma a la sombra de la
Monarqua.
La Monarqua suena para l a [destitucin, a la
abolicin de la industria poltica, del monopolio o
aristocracia militar.
La cuestin de la forma de Gobienno no es ms
que la de quin manda, quin goza de los sueldos y
del honor de los empleos.
Cambiar una forma por otra es trasladar esas ven-
tajas de un orden de personas a otro; y he ah todo el
motivo por qu preocupa tanto la cuestin de forma.
No es por el inters pblico, es inters de mando:
mando actual o mando venidero.
El despotismo de esos intereses egostas, posesio-
nado del campo y disfrazado con los colores de la li-
bertad, hace de la Amrica republicana un pas ms
esclavo que la Turqua o que la Rusia, la tierra clsi-
ca del despotismo, lo que fu desde su origen.
Los presidentes han sucedido a los virreyes en el
papel de oprimir y explotar a los pueblos excolonias
de Espaa.
Los nicos que han sido hechos a un lado son los
Bolvar, los San Martn, los Sucre, los Belgrano,
excluidos como traidores o sospechosos a esa patria
que les debe la independencia.
Despus de haber acabado as sus das, hoy tienen
estatuas en las plazas pblicas.
Esas estatuas son el fruto de la conciencia arre-
pentida del martirio oprobioso infligido a los hombres
que no tuvieron ms crimen que amar de veras la li-
bertad, pues la fundaron ellos.
CAPITULO TERCERO
LA R E P B L I C A
La Repblica no es el Gobierno
ni es la revolucin
Identificar la revolucin de Amrica con la Rep-
blica;hacer depender la suerte de un cambio reali-
zado en el inters de la civilizacin y del engrande-
cimiento permanente de la Amrica, de la buena o
mala fortuna de una forma de Gobierno, es el error
ms grande en que puede incurrir la poltica de los
pueblos americanos, pues l liga los destinos de una
cosa inmortal con otra cosa perecedera. Por mil razo-
nes de conveniencia o de necesidad, la forma repu-
blicana pudiera tener que ceder su lugar a otra forma
constitucional de Gobierno.
Pero lo que no puede concebirse es que la revo-
lucin y sus grandes principios de independencia y
soberana popular tengan que ceder jams su lugar a
otro rgimen que se parezca ms o menos al . antiguo
rgimen colonial.
Hacer idnticos y equivalentes el antiguo rgimen
112
ALBERDI
colonial con el rgimen monrquico sera cometer un
absurdo tan grande como el pretender que la Inglate-
rra, la Prusia, la Francia y todos los Estados de Eu-
ropa, son colonias como lo ramos nosotros antes de
la Repblica, por el hecho de estar regidos por el Go-
bierno monrquico, o que la Monarqua que busca-
mos en 1810, es como las Monarquas que hoy hacen
florecer la libertad en Inglaterra, Blgica, Holanda,
Italia, etc.
II
Cmo el nombre de Repblica embaraza
el progreso en Amrica
La mayor traba que hayan puesto a la libertad de
sus progresos los pueblos de la Amrica del Sud es
que se han dado el nombre de Repblicas como sin-
nimo de patria, como nombre propio del pas mismo,
sobre todo en el lenguaje usado en el interior. As, en
Chile, en el Per, en el Plata, en Venezuela, para de-
cir todo Chile lo quiere, todo el Per est de acuerdo,
el pueblo argentino es idlatra de su independencia;
se dice en Chile: toda la Repblica lo quiere; en el
Per: toda la Repblica est de acuerdo; en el Plata:
la Repblica es idlatra de su independencia.
Qu resulta de este hbito de tomar la Repblica
por el pas? Que cuando se dice que la Repblica va
a desaparecer, es lo mismo que decir que va a desapa-
recer el pas.
Esta confusin crea una. barrera de intolerancia
que hace imposible la reforma.
OB R A S S E L E C T A S 113
De modo que no slo se confunde la Repblica
con la revolucin, sino con el pas mismo.
La Repblica Argentina es, sobre todo, la ms su-
jeta a este inconveniente, porque no tiene nombre
propio, independiente de esas dos voces genricas
de que ha hecho su nombre propio.
Es como si los franceses llamaran a su pas el Im-
perio, en lugar de Francia, como si los espaoles lla-
maran al suyo la Monarqua y no Espaa.
Hacer del nombre de una forma de Gobierno que
por su naturaleza es cosa transitoria y contingente
el nombre del pas, que no debe cambiar nunca, es
encadenar la suerte entera de una nacin a un acci-,
dente pasajero.
La Repblica ha sido confundida con la revolu-
cin, con la libertad, con la independencia, con el pas
mismo. Por qu esta importancia dada a una forma?
Por egosmo: Repblica, significa el Gobierno para m.
1 III
Origen clandestino de la Repblica. Fu re-
curso de circunstancias. Hoy es el extravo
de la revolucin.
Es traicin a la Repblica la Monarqua?
La palabra Repblica tiene dos sentidos. Significa
el pas, y significa una forma de Gobierno. Nuestras
antiguas leyes monrquicas la usaban en el primer
sentido, luego la Monarqua no podra ser traicin a
la Repblica, en el sentido de patria, o pas, o nacin.
Tampoco lo sera en el segundo sentido, porque
OBRAS SELECTAS. Tomo XI I I 8
114 ALBERDI
la Repblica no ha sido consagrada por ninguno de
los actos capitales de la revolucin argentina. No ha
sido el fin de la revolucin.
No est en el acta de Mayo de 1810, ni en la de
J ulio de 1816.
No podra estarlo. El cabildo abierto del 23 de
Mayo de 1810 y el Congreso de Tucumn del 9 de
J ulio de 1816 fueron monarquistas, lejos de ser repu-
blicanos, y los textos mismos de sus dos grandes ac-
tas, que son las dos columnas de la revolucin, no
son un desmentido de ese aserto.
La palabra Repblica no est en ellas. No est
callada por tctica. La declaracin del 9 de J ulio era
el arrojo de toda tctica.
El Congreso, que no temi arrancar del pueblo
argentino la Corona de Espaa, no pudo temer pro-
clamar la Repblica como forma de Gobierno. No la
proclam porque no la quera. Al contrario, de los la-
bios honrados de Belgrano oy los consejos en favor
de la Monarqua. San Martn se los dio igualmente.
Ese Congreso clebre, el ms grande que haya
reunido la nacin, pues fu el que la cre, fu monar-
quista. No la proclam por dejar el pueblo un estmu-
lo ms para disputar a Espaa la soberana.
No est en los textos, porque no estuvo en las
ideas ni en los deseos. La Europa, los Reyes son los
autores de la Repblica en Sud Amrica, por su abs-
tencin, en 1810 y de hoy mismo. Abandonando
aquel continente al desorden, han esterilizado la ms
bella conquista de la civilizacin moderna; han daa-
do a la misma Europa, cuyo inters es idntico al de
Amrica.
La Repblica fu un expediente de guerra con que
OBRAS SELECTAS
115
se estimul y levant al pueblo contra la Monarqua
extranjera. No tendra objeto una Monarqua nacional
argentina.
Si la Repblica no ha sido proclamada solemne-
mente, de donde ha salido en el Plata? No tiene ori-
gen legtimo. Se ha deslizado y^tomado de hecho el
Gobierno de la nacin. Es un camino desesperado en
que se hecho, porque no le quedaba otro.
Si ha sido jurada, al jurar las constituciones que
la declaran como principio, la presencia de siete cons-
tituciones juradas prueban una de dos cosas: o siete
perjurios del pas, o que no es perjurio el cambiar un
camino que la experiencia acredita de extraviado.
I V
Origen involuntario de la Repblica.
La adopcin de la forma republicana en Sud Am-
rica no fu resultado de la liberacin y de la eleccin
concienzuda del pueblo. Vino como en Francia en
1848, porque falt el Rey.
Entre qu formas pudo elegir? Dnde est el
candidato monarquista que se hubiese presentado y
hubiese sido excluido? Dnde est el trono america-
no que haya sido reemplazado por la Repblica, como
sucedi en Francia, en 1848? No fu un cambio de
forma de Gobierno, ni de dinasta, sino de principio
de Gobierno. De espaol que antes era, el Gobierno
pas a ser americano: he ah toda: la revolucin, en
cuanto a Gobierno.
Lo que el pueblo eligi y abraz fu su autonoma,
116 ALBERDI
su independencia para lo que es darse un Gobierno.
Depender de Espaa, o no depender de ningn poder
extranjero, fueron los dos trminos en que rod su
eleccin.
Separarse de Espaa o de su Rey, era quedar sin
Rey en el hecho, pero no era proclamar la Repblica,
ni aun inplcitamente. La separacin no tena por ob-
jeto abolir la forma monrquica, sino quedar indepen-
diente. Se desconoca al Rey en busca de la inde-
pendencia, pero no se abrazaba la independencia en
busca de la Repblica.
Quedar sin Rey, no era quedar republicanos. La
Repblica no consiste en la simple falta o ausencia
del Rey. Un pueblo monrquico de contextura y de
complexin, no deja de ser Monarqua porque le falte
el Rey. Es una Monarqua acfala, vacante o sin Go-
bierno; pero no es una Repblica.
Tal es hasta hoy la condicin de los pueblos antes
espaoles de la Amrica del Sud. Son Monarquas
vacantes, estado de cosas monrquico, que impropia-
mente se llama Repblica.
Los Estados de Sud Amrica se lanzaron en la for-
ma republicana porque no les dejaba otro partido el
que tom la Europa de negarse a todas las solicitudes
de los nuevos Estados para fundar tronos indepen-
dientes, ocupados por Prncipes de las familias reinan-
tes en Europa.
Se puede asegurar que la Amrica ha sido y es has-
ta hoy republicana, por la obra exclusiva de la Europa.
Ni la Espaa, ni la Inglaterra, ni nacin alguna de
Europa, quiso dar odos y apoyo a la misin que en-
viaron las provincias argentinas en busca de un Prn-
cipe de la casa de Borbn.
OBRAS SELECTAS
117
En 1821 el general San Martn, dueo de la mitad
del Per, despus de libertar a Chile, propuso al vi-
rrey Laserna, como trmino de paz, la creacin de
una Monarqua independiente, ocupada por un Prn-
cipe espaol; y el virrey y sus consejos rechazaron
la idea.
En el mismo ao la Espaa desaprob y revoc el
Plan de Iguala, de Iturbide, y el Tratado de Crdoba,
que llam a ocupar el trono independiente de Mjico
a un Prncipe de la familia reinante en Espaa. Esa
repulsa de Espaa, y la muy probable de las naciones
legitimistas, que no queran contrariarla, fu la causa
que trajo al trono vacante de Mjico a Iturbide, que
no tard en sucumbir a las preocupaciones populares
contra el Gobierno de obscura extraccin, aislado y
desamparado por los dems.
En 1829, el Gobierno de Colombia, no tuvo mejor
resultado en los pasos que dio cerca de las Monar-
quas de Francia y de Inglaterra en busca de un Prn-
cipe para ocupar un trono independiente y constitu-
cional, en lo que es hoy Venezuela, Ecuador y Nueva
Granada.
En todos esos pases y en todas esas tentativas,
no era el partido realista espaol o reaccionario el
que quera ver reemplazada la Repblica por la Mo-
narqua; sino que eran los autores mismos dla revo-
lucin de la independencia, los guerreros mismos que
la haban ya establecido de hecho, lo que revelaba un
convencimiento nacido de la experiencia y de la libre
voluntad. Eran Belgrano, San Martn, Rivadavia, AI-
vear, Posadas, Pueyrredn, en el Plata; Iturbide y
todos los patriotas, en Mjico; Bolvar, Sucre y los
primeros hombres de Estado, de Colombia.
11S ALBERDI
Bolvar busc el protectorado de la Francia y de la
Inglaterra para Colombia despus de vencer en Aya-
cucho en 1829. Qu extrao es que Alvear lo hubie-
se hecho en 1815?
Alvear quiso entregar Inglaterra la soberana de
las provincias argentinas, que l mismo contribuy a
arrancar a Espaa por la espada. Eso era en 1814.
Santa Cruz intent entregar el Per a la Espaa
despus de las victorias de San Martn en Chile y en
el Callao. Torre-Tagle y Riva-Agero intentaron,
cuando menos, esto mismo.
Iturbide estipul el advenimiento de Fernando Vil
aljTrono de Mjico, despus de destituir a los virreyes
Apodaca y O' Donoj en 1821.
Todo eso no era obra de realistas europeos, ni de
contrarrevolucin, ni de traicin a la Amrica, sino
partidos desesperados de los mismos libertadores, de
los mismos autores de su independencia para salvar
esta conquista de dos extremos: de ,1a anarqua repu-
blicana y de la reconquista europea.
Todava en 1844 D. Nicols Anchorena aconseja-
ba a Rosas, como nico remedio a los males de la Re-
pblica Argentina el buscar y ponerse bajo el protec-
torado de Inglaterra.
Todo ello tena por objeto, en vista de la imposi-
bilidad de establecer Gobiernos republicanos y de los
peligros en que los Gobiernos imposibles ponan a la
independencia, asegurar, como deca Bolvar, el xito
de la revolucin de Amrica y sus grandes principios
por la paz con la Europa dinstica, fundada en el in-
ters comn de exigir Gobiernos americanos por el
principio y europeos por la forma.
Pues todo eso era menos fuerte que sentar en Tro-
OBRAS SELECTAS
119
nos americanos a prncipes levantados por la voluntad
del pueblo, que aceptasen los colores y los principios
de la revolucin de Amrica, hacindose americanos
de patria y vocacin.
Es asombroso, en vista de eso, que hombres de la
respetabilidad de M. Guizot echen a la ligereza de los
americanos, y no a la imprevisin de la Europa, la res-
ponsabilidad de que la Repblica tenga a Sud Amri-
ca sin Gobierno serio de cincuenta aos a esta parte.
Es la Europa la que la tiene sin Gobierno, pues pudo
drselo sin daar a su independencia. Tena el de-
recho.
V
Origen europeo de la Repblica.
El sistema republicano, de que se hace un cargo a
la Amrica, es obra indirecta de la Europa monrqui-
ca. Cuando la Amrica del Sud, sobre todo, proclam
su revolucin al principio de este siglo, no abraz la
Repblica. Su autonoma, su independencia bajo Mo-
narquas constitucionales, fu lo ms a que se exten-
di el pensamiento de los revolucionarios.
Al menos, si am otro Gobierno, no dej de cono-
cer que slo el Gobierno monrquico le convena y
era practicable. .
Mjico, el Plata y Colombia buscaron la Monar-
qua, despus de ruidosas victorias militares en favor
de su independencia. Repetidas veces, y de todos los
puntos de Amrica, vinieron misiones autorizadas a
Europa, en solicitud de prncipes de las casas aqu
120 ALBERDI
reinantes para establecer Tronos en Amrica, y como
hemos dicho ya, la Europa acogi mal esas pro-
puestas.
Rivadavia, Belgrano y Zarratea, en 1814, fueron
comisionados por el Gobierno de hecho del Ro de la
Plata para solicitar como su soberano al Infante don
Francisco de Paula, hijo del Rey Carlos IV, entonces
residiendo con su familia en Roma. En vista de la re-
sistencia de sus padres, los comisionados llegaron
hasta concebir el plan de robarse de Roma la persona
del prncipe D. Carlos y llevrselo al Plata para su
Rey. La batalla de Waterlo desbarat esos planes,
volviendo a Espaa todas sus esperanzas de una res-
tauracin de su Poder en Amrica. Inglaterra y Fran-
cia no quisieron ayudar a las miras monarquistas de
la Amrica independiente, y esa actitud de la Europa
oblig a la Amrica a proclamar la Repblica, como el
solo rgimen posible por falta de prncipes de casas
reinantes para la creacin de Tronos por el estilo del
del Brasil.
As lo ha dicho, estando en la plenitud de su po-
der, en 1847, Rosas, el que menos necesitaba adular
las preocupaciones del pueblo que estaba a sus pies.
La Europa monrquica no se content con hacer
nacer all la Repblica por su abstencin, sino que la
reconoci solemnemente en seguida.
Despus de ser duea y poseedora de la Amrica,
la Europa se pas al extremo opuesto, de una escru-
pulosa no intervencin, que ni para con sus propios
Estados observ en este continente.
Ella inspir la doctrina atribuida a Monroe, que
quera que para nada se mezclase en los negocios de
Amrica esta misma Europa, que no haca mucho que
OBRAS SELECTAS 121
haba gobernado y posedo a la Amrica como su obra
y su propiedad, y que, aun despus de su indepen-
dencia, segua siendo duea de ingentes capitales,
del comercio, del trfico martimo y de innumerables
poblaciones de emigrados establecidos en los pases
de Amrica.
Preguntad a la ms patriotera de las Repblicas de
Sud Amrica si, amenazada su independencia por los
yanquis, no admitira la intervencin de la Europa en
su favor.
Qu ha resultado de esa actitud de la poltica
europea? Que la Amrica, que por tres siglos fu go-
bernada por la Europa, no ha podido ni podr consti-
tuir Gobiernos suyos sin la cooperacin de sus auxi-
liares seculares. Existe en Europa algn Gobierno
secundario en cuya constitucin y conservacin no
entre por algo el apoyo ms o menos directo de otros
Gobiernos o de todos juntos, formando una entidad
colectiva por esa ley que se llama el equilibrio de la
Europa? No, ciertamente. Y para que esto se realice,
no es preciso que los Estados secundarios sean colo-
nias de los grandes poderes. La influencia, no es la
dominacin; la intervencin, no es la conquista ni el
desconocimiento de la soberana, como la indepen-
dencia no es la amputacin ni la muerte para el mundo
de las naciones.
Esa. misma doctrina deMonroe ha sido desnatu-
ralizada. Ella tuvo por mira defender la independen-
cia americana: contra toda restauracin del sistema
colonial europeo,: pero no de estorbar el establec-
122
ALBERDI
miento de Monarquas en Amrica conciliadas con su
independencia. Monroe, presidente de los Estados
Unidos, consign el pensamiento en su mensaje al
Congreso en Diciembre de 1823, cuando la Santa
Alianza acababa de intervenir en Italia y en Espaa
para sofocar el rgimen constitucional, y amenazaba
restablecer su sistema en Amrica. Monroe, elevn-
dose al papel que convena a la Repblica ms anti
gua y ms grande del Nuevo Mundo, declar que su
Gobierno no podra mirar sino como una manifesta-
cin de sentimientos hostiles a los Estados Unidos,
toda intervencin que tuviese por objeto oprimir o con-
tener (controler), en cualquier manera que fuese, los
destinos de los Estados del Nuevo Mundo que hubiesen
proclamado y hecho prevalecer su independencia y que
hubiesen sido reconocidos por los Estados Unidos.
Esa declaracin se diriga al sistema poltico de
la Santa Alianza, no al sistema de la Europa liberal.
Tena por objeto prevenir el restablecimiento del sis-
tema colonial, no la Monarqua constitucional, como
ms tarde se ha pretendido.
La prueba es que Monroe no protest contra la
coronacin de Iturbide en Mjico en 1821, ni ms
tarde contra la de D. Pedro en el Brasil, ni contra el
proyecto de Bolvar de presidencia vitalicia para Bo-
lvra.
Al contrario, Bolvar mismo, que abrigaba este
modo de pensar casi monarquista, opin como Mon-
roe en el Congreso de Panam en 1826. Los tratados
de Panam no excluan la Monarqua, sino. la domi-
nacin europea en Amrica,
En esto mismo sus miras no eran ilimitadas.
Ellos aceptaban las posesiones, monrquicas que
OBRAS SEliCTAS
123
conservaban en Amrica los ingleses, los rusos, los
franceses, los holandeses, etc. , etc.
Ms tarde, el sistema de Monroe ha sido conver-
tido en una especie de sistema colonial a la espao-
la, pues los Estados Unidos queran reemplazar a Es-
paa en el papel de conducto obligado para la comu-
nicacin de Europa con los pueblos de Sud Amrica.
Queran ser el Porto Bello de la Amrica indepen-
diente.
Los Estados Unidos deseaban para s a esa Europa
que no queran para la Amrica del Sud.
Ellos no son superiores a sta, sino porque son
ms europestas, porque abundan de elementos eu-
ropeos en mayor escala.
En la intervencin de la Santa Alianza en Sud
Amrica, contra la cual protest Monroe, no se tra-
taba de dos mundos, sino de dos principios, de despo-
tismo y libertad.
Prueba de ello es que tambin la Inglaterra pro-
test contra esa misma intervencin y por la misma
causa.
En materia de intervencin no est lo malo en in-
tervenir, sino en el objeto con que se interviene. Si
es para oprimir, es malo; si es para libertar, es bueno.
Pero si lo acordis para lo uno tenis que acor-
darlo para lo otro, luego es mejor negar el principio.
Sofisma.
Esto sera como decir:
Es malo que el Gobierno desptico intervenga en
el hogar del ciudadano para castigar al inocente; luego
el Gobierno libre no debe tener derecho de intervenir
en el hogar para prender y castigar al asesino, afn
de que lo uno no autorice lo otro.
124 ALBERDI
En la sociedad universal es como en la de un Es-
tado: la intervencin del todo en el recinto de cada
miembro, en el inters del todo, es una garanta y un
bien para todos y para cada uno.
La doctrina de Monroe interpretada como la ex-
clusin de toda ingerencia de Europa en los negocios
americanos, es tanto ms absurda cuanto que la Re-
pblica de Estados Unidos, en cuyo nombre habl
Monroe, es la nica del Nuevo Mundo que haya tenido
por aliado un Rey de Europa (Luis XVI), y debido a
su alianza y a sus auxilios, que Franklin fu a pedir,
el logro de su independencia.
i VI
Origen europeo de la Repblica en Amrica
Si la Europa es cmplice de la anarqua de Am-
rica, porque pudiendo evitarla no lo hace, no es in-
justo e indigno de. su civilizacin, que haga pesar
sobre los Gobiernos de Amrica la responsabilidad de
los daos que la anarqua infiere a sus nacionales y
comercio?
La complicidad de la Europa en las miserias de la
Amrica espaola est probada por la historia.
Si es verdad que Espaa no leg a sus descen-
dientes de Sud Amrica el hbito y la inteligencia de
su libertad, tambin lo es que al menos les leg el
hbito del orden y de la paz, como lo es igualmente
que cuando ms tarde, emancipados de Espaa esos
pueblos, buscaron el apoyo y la cooperacin de la
Europa que les haba suscitado su independencia
OBRAS SELECTAS 125
para reconstruir sobre esta base su nueva autoridad,
fundando tronos independientes, ocupados por prn-
cipes europeos; la Europa, como hemos visto, se lo
rehus y se neg a ayudarles a conservar el orden y
la paz.
No procedi lo mismo con respecto al Brasil, y lo
que ha sucedido en ese pas es prueba del bien que
la Europa hubiera podido hacer a los dems. El Rey
de Portugal se traslad al Brasil, y gracias a la acti-
tud que all tom, consigui dejar un trono que salv
la libertad, la independencia y el orden de esa parte
del Nuevo Mundo con gran ventaja del Portugal mis-
mo que lo ocup con uno de sus prncipes, se evit
una guerra, dividi con el nuevo Imperio la respon-
sabilidad de la deuda portuguesa, y tiene hasta hoy
un campo de influencia y simpata.
El Portugal tuvo la sensatez de poner en obra el
consejo que el Conde de Aranda diera en vano a Car-
los III, en un tiempo en que Amrica no era todava
responsable de su conducta.
Todava en 1821, despus de diez aos de vic-
torias americanas con la Espaa, el Per y Mjico
brindaban a Fernando VII o a sus Prncipes los tronos
vacantes de esos imperios, bajo la condicin de su
independencia, y Fernando prefiri perder en los cam-
pos de batalla la Amrica y toda su influencia en ella.
La Inglaterra en 1814, en 1821 y en 1829 (1), so-
licitada sucesivamente por el Plata, Mjico y Colom-
bia para influir en el sentido de constituir Monarquas
independientes, nada hizo o nada obtuvo.
El Austria, la Rusia, se estn hasta ahora mismo
(1) Kstrepo, tom. 4, p. 251.
126
ALBERDI
sin prestar el menor apoyo al orden de esa parte de
Amrica, tan esencial a los intereses del comercio ge-
neral, pues ni a las Repblicas han reconocido. Ojal
esta actitud probase su disposicin a emplear su in-
flujo de otro modo.
Que San Martn, en 1821, obr de buena fe, pro-
poniendo al virrey Laserna la creacin de una Monar-
qua independiente en el Per, como base de la paz,
no hay la menor duda. San Martn sostuvo esas ideas
en 1813, en Buenos Aires, al abrirse la Asamblea na-
cional constituyente; las sostuvo en 1816, cuando
estaba reunido el Congreso de Tucuman; por fin las
sostuvo en 1823, en su conferencia con Bolvar en
Guayaquil.
La Memoria (1) en que San Martin propuso a La-
serna el plan de Monarqua, hace tanto honor a su
buen sentido poltico, como sus victorias de Chaca-
buco, Maip y Callao a su valor militar. En ella traz
las bases del Gobierno americano, sucesor del derro-
cado en Maip.
Bolvar oponindose entonces a esas ideas, se
mostr muy inferior a San Martin como poltico. Vino
a adoptarlas para Colombia, seis aos despus, y no
tuvo ni el coraje civil de sus opiniones.
Bolvar fluctu hasta el fin de su vida entre la Re-
pblica y la Monarqua.
Profes alternativamente los dos principios, no
por una duplicidad de que su doble carcter era inca-
paz, sino por tctica: por instinto y conviccin era
monarquista. Lo confes muchas veces, y su proyecto
de presidencia vitalicia para Bolivia, lo acredita mejor
(1) Kstrepo, tom. 3, p. 609.
OBRAS SELECTAS
127
que nada; pero tema poner en obra sus ideas por no
exponer su gloria, como l deca, a la calumnia de la
demagogia; como si pudiera haber gloria seria y du-
rable, en fundar Gobiernos enfermizos, enclenques
y efmeros, cuya sola existencia es una calamidad
pblica.
Decir que San Martn y Bolvar eran monarquistas
en el inters de coronarse ellos mismos, es calumniar
la gloria americana. Ese argumento era propio en boca
del enemigo realista. De parte de los Presidentes es
ingratitud cobarde. Lo que no es calumnioso, sino
hecho probado, es que, los que quieren la Repblica
quieren la presidencia.
VII
La Repblica hace imposible el Gobierno
en Amrica del Sud.
El sistema republicano entrega al pobre Gobierno
de su hechura al desprecio del pueblo de su mando,
y con doble razn del extranjero. Por qu respetara
el extranjero a un Gobierno que la misma nacin no
respeta?
Un Gobierno as constituido, enfermizo y enclen-
que, no puede tener poltica interior, ni poltica exte-
rior. En el interior no hallar sino desrdenes y revo-
luciones; en lo exterior desdenes y querellas. Impo-
tente y dbil en uno y en otro terreno, slo servir
para humillacin y atraso de la Amrica. Vive para
defenderse, para cuidarse, como el tsico: vive para
los sucesores.
528 ALBERDI
Esa impotencia radical de la institucin, hace que
los agentes y servidores de tal Gobierno sean sus vc-
timas cuando no son sus explotadores. Al cabo, los
hombres de mrito huyen de ser sus agentes como de
arruinarse, y el pas se queda sin otros servidores que
los que. se sirven del Gobierno para satisfacer. su va-
nidad y hacer su fortuna.
La Repblica es un Gobierno en que la ley misma
hace una revolucin personal todos los cinco aos.
Aunqre legales y constitucionales, tales cambios de
J efe supremo no dejan de ser verdaderas revoluciones,
en que el Gobierno nuevo es siempre el perseguidor,
no slo del Gobierno anterior, sino de su obra, de sus
servidores, de su poltica.
En vano pediris la paz a los hombres de Estado,
en vano os la ofrecern ellos en un pas donde la ley
es la que hace la guerra. Pasando el poder supremo
de una mano a otra cada cuatro aos, la Repblica
misma es la que hace las revoluciones, que no son en
s ms que cambios de Gobierno. Es la Repblica la
revolucionaria, no los republicanos. En tal estado, tra-
bajar por el orden es una especie de revolucin.
No pretendo que no haya bribones en Amrica.
Dnde no los hay? Pero si no los hubiese, sus ins-
tituciones los haran nacer. Los hombres valen all
ms que sus leyes. Pueblos dotados de tan fcil y cla-
ra inteligencia, tan sobrios, dciles y bravos, no ne-
cesitan sino de mejores leyes para ser las Naciones
ms bellas del Nuevo Mundo.
Entretanto, ese cambio peridico interrumpe y cor-
ta todos los deberes morales y materiales del pas con-
trados por el Gobierno pasado, tratado por el nuevo
ms o menos como poder extranjero. Se ve que ese
OBRAS SELECTAS 129
defecto no es de los hombres, es de la institucin.
Aplicad la Repblica en el pueblo ingls y el efecto
ser el mismo.
Con tal disposicin el crdito pblico, esto es, la
aptitud de la Nacin a obtener dinero prestado, en
que consiste el Tesoro de los pueblos jvenes, no
puede nacer, porque el prestamista del Gobierno pa-
sado, por razn de su emprstito mismo, es cmplice
de los enemigos del Gobierno presente a los ojos de
ste, y el objeto natural de su odio y venganza. La
emigracin del extranjero no puede venir al pas, por-
que las promesas y concesiones hechas por el Go-
bierno anterior son desconocidas sistemticamente
por el nuevo.
Los Gobiernos extranjeros desdean celebrar tra-
tados con Gobiernos que a menudo han dejado de
existir el da que deben ratificarse o cambiarse las ra-
tificaciones de tales pactos, casi siempre desconocidos
por el gobernante que no los ha celebrado.
Los representantes de Gobiernos semejantes, po-
dran ser admitidos a la intimidad de los Gobiernos
de Europa, fuertes por su perpetuidad, ms bien que
por otra circunstancia? No se les confiara un secreto
transcendental cuando ya habran dejado de existir.
Los sudamericanos tienen horror a la perpetuidad
en el Gobierno. Tienen razn, si la perpetuidad ha de
hacer vivir indefinidamente los malos Gobiernos que
conocen y que han conocido. La nica cualidad bue-
na que puede tener un mal Gobierno es la de estar
condenado a vivir poco. De modo que su vida es un
mal, como lo es su muerte misma.
Lo peor de un mal Gobierno es que desacredita a
todo Gobierno, bueno y malo. Pero los que hallan que
OBRAS SELECTAS. Tomo X I I ) 9
130
ALBERDI
el remedio de no tener mal Gobierno es no tener Go-
bierno alguno, hacen como los tiranos que suprimen
del todo la libertad, porque la libertad ha sido mal
empleada una vez. De todo abusa el hombre, del po-
der como de la libertad; pero suprimir el uno para
cortar el abuso, es como privar de todo alimento para
siempre al que ha tenido la desgracia de indigestarse
por exceso alguna vez. Todo el arte del Gobierno po-
ltico consiste en hallar y emplear los medios de que
el poder y la libertad se usen en bien del pas, sin
abusar del uno ni del otro. La Monarqua constitucio-
nal a la inglesa es el nico Gobierno que haya encon-
trado fciles (?) esos medios. Se puede decir que esa
Monarqua es la perpetuidad del buen Gobierno, es
decir, del orden y de la libertad; la perpetuidad del
bienestar, cosa que en s no es mala, pero que es
impracticable sin la distancia (?) o la perpetuidad de
una familia en el Gobierno.
Los enemigos de los gobernantes perpetuos se
asustaran menos de la perpetuidad del Soberano si
reflexionaran en que ellos mismos son a menudo ge-
nerales perpetuos, mariscales perpetuos, jueces in-
amovibles o perpetuos.
VIII
La Repblica daa y afea el carcter del pas.
El general Rosas, confinado en Soupthampton, no
comprende cmo habiendo servido por tantos aos y
con tanto aplauso de la Amrica, es perseguido como
un malvado por el Gobierno del pas.
OBRAS SELECTAS
131
La cosa es clara.
Son los intereses y las personas que l contrari
o atac las que lo persiguen, no su pas.
Como esas personas estn a la cabeza del pas,
toman su nombre para vengarse, como en otro tiempo
lotomaban para quejarse y defenderse. El pas es ata-
cadodecan ellos, cuando eran ellos los atacados.
Hoy dicen: el pas se venga y castiga, cuando son
ellos los que castigan y se vengan.
El pas responde de todo, porque el Gobierno es,
en cierto modo, su encarnacin, sea cual fuere su for-
ma. En la Monarqua esa encarnacin es perpetua en
una familia. En la Repblica es transitoria, por un
corto perodo, en un individuo.
Este es el mal de la Repblica, sistema segn el
cual la Nacin se encarna sucesivamente en todo el
mundo, hoy en Juan, maana en Pedro, pasado maa-
na en Diego, y as indefinidamente.
Y orno todos estos se mandan unos a otros por la
espada, la Nacin de hoy es siempre enemiga de la
Nacin de ayer, y al cabo de tantas sucesiones el pas
acaba por tener odio y rencor en sus venas, en lugar
de sangre. El carcter se exaspera, las familias se di-
viden, el espritu pblico desaparece y la sociedad no
es ms que un hacinamiento de enemigos, que slo se
entienden para destruir al enemigo comn del momen-
to, es decir, al Gobierno.
132
ALBERDI
I ix
De l a Repbl i ca en Sud Amri ca y su maner a
de ser.
La unin con el mundo civilizado, que es la Euro-
pa, deba suministrar a la Amrica independiente la
civilizacin que la revolucin tuvo en mira.
Pero esta unin deba tropezar con un hecho que,
despus de haberla servido, creando a medias con ella
la independencia de Amrica, vena a ser como un
obstculo para su desarrollo.
Este hecho consiste en la manera de ser de la Re-
pblica en Sud Amrica, no en la Repblica en si
misma.
La Repblicajj
e n
Estados [Unidos, en Suiza, en
Chile y otros pases, prueba que es tan capaz de pro-
ducir la libertad como la Monarqua ms liberal.
La Repblica naci en Sud Amrica simplemente
de la falta del antiguo Gobierno realista; se confunde
en cierto modo con la ausencia de Gobierno ms o
menos completo. Pero la ausencia de Gobierno es la
anarqua.
Esta anarqua, que no es hija del vicio de desobe-
decer, sino de la ausencia de un Gobierno cado como
por s mismo; es un accidente feliz en este sentido,
que habiendo sido el Gobierno espaol el Gobierno
cado, y siendo el Gobierno ms absoluto de que
haya ejemplo, su ausencia ha puesto a Sud Amrica
en el camino de adquirir, aunque a duro precio, la
OBRAS SELECTAS
133
inteligencia y el hbito del Gobierno de s misma, es
decir, del Gobierno libre, con ms prontitud que la
Espaa misma.
De eso se ocupa justamente.
Pero como esta adquisicin puede ser ayudada
o contrariada por muchas circunstancias, importa a
la revolucin de Sud Amrica y a la civilizacin que
fu su mira el conocer y sealar esas circunstancias
a los que se ocupan de su poltica y Gobierno.
La circunstancia ms capaz de servir a la adqui-
sicin de un Gobierno para Repblicas creadas por
la civilizacin de la Europa, es que ese Gobierno sea
constituido a la europea, es decir, en armona con la
civilizacin de su origen.
Cmo? Cambiando la Repblica en Monarqua?
No. Dando a la Repblica lo que hace fuerte y fe-
cunda a la Monarqua, sin darle lo que la hace anti-
ptica para el americano.
Es eso posible? Eso es un hecho, y de ese hecho
son un ejemplo la Repblica de los Estados Unidos
de Amrica y la Repblica de Chile.
Qu es el Gobierno a la europea? No es la Mo-
narqua precisamente, sino la centralizacin y la in-
amovilidad, sea que estas condiciones se unan con la
Monarqua a la Repblica.
La centralizacin o generalizacin o nacionaliza-
cin del poder, es decir, el Gobierno central, gene-
ral o nacional, es el rasgo distintivo del Gobierno
nacido de la civilizacin, moderna en Europa y creado
al mismo tiempo de esa civilizacin.
As, centralizar la Repblica, generalizar su Go-
bierno, nacionalizarlo en todo territorio, es europei-
zar al Gobierno americano y darle la aptitud que tiene
134
ALBERDI
el Gobierno nacional de Estados Unidos para estre-
char la unin con Europa y sacar de esa unin los ele-
mentos de civilizacin a vapor.
Es cierto que la centralizacin no depende del
mero deseo de que exista; pero tampoco depende de!
deseo de nadie el que deje de existir.
i X
Inconvenientes de la Repblica sin libertad
La Repblica sin libertad hace imposible el cultivo
de la poltica y de la historia como ciencias.
Esas dos ciencias son cultivadas nicamente como
arte de elevarse al poder y a la riqueza. Los libros,
que en ellas se hacen, son libros de reclamo, trabajos
de candidatura, manifiestos dirigidos a las preocupa-
ciones ^dominantes para pedirles votos y simpatas;
es decir, empleos y poder. Tal es el libro de Mitre,
Historia de Belgrano; tal es la Historia Argentina, de
Domnguez; tales son los prefacios de Calvo en su
Coleccin de tratados antiamericanos o espaoles y
portugueses; tal es la Amrica de Lastarria.
La verdad es conocida de todos, pero nadie se
atreve a escribirla si es contraria a una preocupacin
dominante.
En ciudades y pases pequeos donde todos los
escritores son conocidos de nombre, de persona y de
estilo, la emisin de la verdad expone a los mayores
inconvenientes.
As, el escritor no tanto se preocupa de investi-
gar la verdad y decirla, como de conocer la opinin
OBRAS SELECTAS
135
que ms prevalece, y de escribirla, aunque en su con-
ciencia sea contraria a la verdad. A menudo el es-
critor tiene dos opiniones: una pblica, otra secre-
ta. Y cuando se le prueba que su opinin ostensible
no es su opinin secreta; l se excusa con esta refle-
xin: Quiere usted que yo me haga insultar, perse-
guir, excomulgar?
Para los republicanos sin libertad es el dicho de
Fontenelle de que no debe abrir su mano el que tiene
encerradas en ella todas las verdades, a menos que no
busque el martirio de los apstoles, gloria que no
todo padre o hijo de familia est obligado a buscar.
i XI
La Repblica aisla y obscurece a la Amrica
en sus negocios
Una de las causas que hace tan obscuros y desco-
nocidos en Europa los asuntos interiores de Amrica,
es que ellos no interesan de un modo personal y di-
recto al mundo poltico europeo.
Qu inters ni qu simpata pueden excitar en
Europa los atentados o abusos de que pueden ser
vctimas tal personaje, tal familia, tal localidad, tal
institucin, que del todo son desconocidos porque no
se ligan directamente a personas, a familias, a inte-
reses correlativos en Europa? Los nicos que estn
bajo el favor de esa sancin son las personas y los
intereses de los europeos por la razn dicha, y esa
circunstancia de que los del pas mismo pudieran
aprovechar al favor de relaciones ms ntimas con la
136 ALBERDI
Europa, favorece a los extranjeros establecidos en
Amrica, mucho ms que la proteccin del Gobierno
de su respectivo pas.
Y como no hay otra publicidad internacional o
general que la de Europa, resulta del silencio de la
prensa, de la indiferencia consiguiente de su juicio,
de la ignorancia en que Europa vive de las cosas que
existen y se pasan en lo interior del mundo poltico
americano:
Que la sancin imponente del desprecio y del odio
del mundo civilizado, es como no existente para los
atentados de que es teatro a menudo la vida interior
de los Estados de Amrica, y para los atentadores
mismos, que a menudo se refugian en el seno de a
civilizacin que han ultrajado;
Que los negocios y los intereses de Amrica, que
podran disfrutar de la ventaja de ser discutidos e
ilustrados por la prensa y las inteligencias superiores
de la Europa, se privan de esta cooperacin preciosa
y quedan estacionarios y desconocidos en manos ig-
norantes o mal preparadas.
Silenciados por la prensa, desconocidos por la
opinin pblica de la Europa, indiferentes del todo los
pueblos europeos a los hechos, buenos o malos, que
ocurren en Amrica, los gobiernos europeos estn li-
bres de obrar en favor de Amrica bajo la presin de
ese sentimiento pblico que determina con frecuencia
su accin exterior en el sentido de reprimir o castigar
los ultrajes hechos a la vindicta pblica del mundo
civilizado.
Slo a fuerza de dinero se obtienen apoyos vena-
les, sin autoridad ni conciencia, que lo mismo tratan
en un sentido que otro las cuestiones que no les im-
OBRAS SELECTAS
137
portan, que a nadie importan en su pas y que todo
el mundo ignora por lo mismo.
Qu diferente fuera si las cosas de Amrica afec-
tasen de un modo personal a los soberanos y a las
familias reinantes en Europa!
XII
La Repblica priva a los Estados americanos
de la sancin ms eficaz del derecho de
gentes.
La sancin ms poderosa que contenga la Ley de
ias naciones o el derecho de gentes, en proteccin de
los pueblos dbiles, no consiste ciertamente en la
unin parcial de sus armas y de sus esfuerzos para
contener las violencias de los fuertes. Consiste en la
vindicta pblica de las naciones; en la opinin general
del mundo civilizado; en el desprecio y el odio que
ella fulmina contra los pueblos que ultrajan sus ban-
deras; en el vilipendio y la afrenta en que incurre el
fuerte que tiene la cobarda de pisotear el derecho que
proteje al dbil.
La conciencia del mundo civilizado y su fallo, son
un freno ms poderoso contra los fuertes, que los ca-
ones unidos de los pueblos dbiles.
Para que esa conciencia se sienta herida, para que
su voz se haga escuchar, para que la opinin condene
y castigue el ultraje hecho a la ley y a la vindicta del
mundo civilizado, es condicin indispensable que el
atentado sea notorio, que el mundo lo conozca, y sepa
quin es la vctima y quin el verdugo.
138
ALBERDI
Difcil es que esta notoriedad deje de tener lugar
si el pueblo ultrajado vive en familia y roce estrecho
con los pueblos civilizados de la tierra.
Cuanto ms estrecho sea este roce, ms honda ser
la simpata que despierte el ultraje en favor de la vc-
tima; ms hondo el ultraje hecho a la ley protectora
del dbil.
Para tener cabida en ese hogar protector de las
naciones, para ser admitido en la familia de los pueblos
cultos, es el primer requisito asimilarse al modo de ser
y a la manera de conducirse que prevalecen en la so-
ciedad de las Naciones cultas; tomar sus formas, sus
instituciones, y asemejarse o aproximarse de ellas en
todo y por todo, sin perjuicio de su carcter propio y
de su libertad.
Nada es ms capaz de efectuar esa asimilacin que
la semejanza en la forma de gobierno.
Ella es para los pueblos, como la similitud de traje
y de maneras para los individuos. El que se aparta
del uso reinante, por incmodo que sea; el que inven-
ta un traje para s solo, que choca con el uso domi-
nante, por cmodo que sea, desconoce en cierto modo
la autoridad del gusto comn, se escluye de la simpa-
ta de la generalidad, provoca su indiferencia o su
desdn, sienta plaza de extravagante y desde ese mo-
mento deja de existir para l la proteccin de la sim-
pata comn, pues contra un excntrico, todo es leg-
timo y permitido. Todo excentricismo es provocacin
al sentido comn.
Tal es el papel que hace un pueblo que se gobier-
na por la forma republicana, en medio de un mundo
de naciones gobernadas por la Monarqua. Que el
mundo en medio del cual viven los pueblos de Am-
OBRAS SELECTAS
139
rica, sea el mundo monrquico y no el republicano, es
tan evidente como que viven ms unidos con las Na-
ciones de Europa que con las de Amrica, no obstante
el mar que sirve ms bien que separa los dos mundos.
Si comprendemos cmo la Europa nos es antipti-
ca por su monarquismo, cmo no vemos que nosotros
debemos serlo para ella por nuestro republicanismo?
Lo que interesa saber es, quin pierde ms por
esta doble antipata?
El mismo efecto que el excentricismo produce la
obscuridad del aislamiento, para lo que es privar a una
nacin de la proteccin del juicio del mundo civiliza-
do. Y esa obscuridad y ese aislamiento nacen natu-
ralmente de la desemejanza antiptica de forma de
gobierno.
| XIII!
La Repblica hace difcil la poltica interior
y la exterior. Diplomacia de las Rep-
blicas.
No es de derecho abstracto y filosfico; es de po-
ltica y de conveniencia, la cuestin de la Monarqua
en Amrica, pues se trata slo de asimilarse a la civi-
lizacin de la Europa en materia de gobierno, para
atraerla en Amrica con todos sus elementos de rique-
za y de bienestar.
Discutir las formas de Gobierno en abstracto y del
punto de vista del derecho puro, es puerilidad o dis-
cusin propia de las escuelas.
Desde que la Amrica adoptase las formas de Go-
140 ALBERDI
bierno que prevalecen en la Europa civilizada y en-
trase en concesiones polticas con ella, su posicin
sera otra en la condicin de la Europa.
Sus representantes en Europa tendran la conside-
racin y acogida que hoy no tienen, y que no tendrn
jams mientras no cambie ese orden de cosas. Repre-
sentando prncipes americanos, conexos o relaciona-
dos por la sangre con los Soberanos de Europa, su
acogida en Europa sera la misma que hoy tienen los
diplomticos europeos (1).
Un embajador britnico, o ruso, o austraco, en
Pars, no recibira con desdn o reserva al que repre-
sentase a un pariente de la Reina Victoria o del Empe-
rador de Rusia o de Austria, gobernando en Amrica.
(1) La Amrica poltica es mirada en Europa con descon-
fianza y reserva. A pesar de ser cristiana, rica, de raza
europea, sus representantes diplomticos en Europa son me-
nos bien acogidos que los de los pases semibrbaros de Asia
y de frica. Los embajadores de Siam, los del Japnpa-
ses y hombres cuya civilizacin deja un tanto que desear, es-
pecialmente la de estos iiltirnos, teman ser comidos en
Francia; no queran subir a los coches de la corte, cuyo ruido
y movimiento les mareaban: tenian asco a ios guantes, co-
man pescado crudo y se sanaban con p:ipel en la mesa de
etiqueta. Sin embargo, fueron recibidos por el Emperador
Napolen como si fueran Keyes. La razn de esto es sencilla
y elara: es que representaban Reyes. La diferencia nace de la
diferencia del Gobierno que representan; los unos representan
Gobiernos efmeros, dbiles, despreciados, indignos de respe-
to; los otros representan, cuando menos, Gobiernos durables
y eficaces. La simple estabilidad es un ttulo de respeto. Al
Paraguay le has perdonable su despotismo siams.
Esto mismo ae siente en los tratos internacionales, es de-
cir, en el fondo de los negocios, lo cual no puede ser til ni
ventajoso a la Amrica.
OBRAS SELECTAS 141
Quiero hablar del modo de recibir al ministro, es
decir, al negociador; hablo del negociador, del inters
del pas que l representa y tiene encargo de ges-
tionar.
No slo los hombres: las cosas de Amrica no ins-
piran confianza ni respeto en Europa. Sus tratados,
sus amistades, sus palabras o promesas, todo es visto
con recelo o desconfianza.
Sus Gobiernos y sus cosas son apenas tolerados
como una necesidad fatal. Con un pasado colonial y
un presente republicano, los Estados de Sud Amrica
son tomados por la Europa monrquica como gente
aparte, es decir, excluidos de la intimidad del mundo
civilizado.
Sus legaciones son intiles, no hacen nada. de pro-
vecho. No porque no haya mucho que hacer. Todo el
gobierno interior de los Estados de Amrica es nada
en importancia, comparado con su poltica exterior y
su diplomacia, si stas se contrajesen a sus verdade-
ros objetos.
No teniendo materia poltica de qu ocuparlos, los
ocupan de compras y ventas, de comisiones y con-
signaciones, de agentes fiscales, de comisarios de po-
lica. Es a diplomacia de consignacin y de comisin,
ms deseada por lucrativa, pues enriquece a los mi-
nistros.
Los de Amrica, como ministros diplomticos, son
agentes de parada; hacen el papel aparente de minis-
tros; se pasean, se divierten, bailan, son admitidos a
comer raras veces; son excluidos y desairados a cada
instante de todo acto, de toda reunin que tiene som-
bra de inters o de confianza. No porque son dbiles
y pequeos los Estados que representan, Ms dbiles
142 ALBERDI
que ellos son otros Estados de Europa, y sus agentes
son admitidos donde los de Amrica no tienen cabida.
Por qu? Porque los unos representan Reyes y prn-
cipes de familias histricas, mientras que los otros re-
presentan Presidentes obscuros, que deben a la casua-
lidad su rango efmero, que ayer no eran nada y que
maana no sern nada.
Ningn hombre de mrito capaz de entender y ser-
vir los intereses reales de un pas de Amrica, y que
se estime a s propio, consentira en residir como mi-
nistro en una corte de Europa.
Los que se contentan con ese rango es porque no
tienen otro medio de acercarse al gran mundo y pene-
trar en l, aunque no sea sino para ver de cerca a los
que apenas se dignan responderles. Naturalmente, son
mediocridades intiles o jvenes, que toman de la di-
plomacia el oropel de las altas posiciones para lucirlo
en la calle o ante el vulgo,
Otros degradan y manchan esos puestos, toman
dolos por va de negocios. Venden sus privilegios di-
plomticos por importaciones aduaneras; venden con-
sulados, decoraciones, los secretos de los negocios en
las Bolsas y mercados de efectos pblicos de su pas,
o piden prestado y faltan a sus deberes, parapetados
en sus inmunidades y privilegios de exterritorialidad;
o se dan, con esa ventaja de inviolabilidad, a nego-
cios de comercio o a negocios de librera, como el que
anunci en pblico que reciba suscripciones a su
obra, a 13 francos volumen, en la casa del autor, como
llamaba a la que tena en la puerta este letrero: Lega-
cin de...
Aunque esas degradaciones tengan por excusa la
falta de puntualidad de los Estados de Amrica en el
SERAS SELECTAS 143
pago de los sueldos de sus agentes, no por eso dejan
de degradar a sus autores y de quitarles la escasa con-
sideracin y respetabilidad que sus credenciales (en
que nadie cree) apenas alcanzan a darles.
Faltos de medios para costear sus Legaciones, tie-
nen que darlas a extranjeros o americanos emigrados
y domiciliados en Europa, que las desempean en
provecho personal propio, nunca contra el pas de su
residencia, que han preferido al de su propio origen.
En todo conflicto entre su patria de origen y su patria
de adopcin, tales diplomticos siguen, como todo
emigrado, el tema conocido ubi bene, ubi patria, y de-
lante de un ultraje al pas que representan hacen todo
menos exponerse a recibir el pasaporte que los aleje
de la casa, de sus goces de la ciudad extranjera que
han preferido como residencia definitiva a la de su
pas mismo. Su retiro es un destierro en tal caso, y,
naturalmente, harn todo para evitarlo.
As, despus de tanta susceptibilidad por la inde-
pendencia nacional, entregan la representacin y ejer-
cicio de su soberana poltica exterior a vecinos y a
naturalizados en las Naciones extranjeras de su resi-
dencia, lo cual no slo les quita toda independencia,
sino que sus antipatas y simpatas personales, que
deben a su larga residencia, afectan a su pas.
Para esta eleccin se dan dos razones, que son
dos causas de inhibicin en la diplomacia de los pases
grandes, a saber: 1. que tienen casa propia y estn
instalados con io suyo de un modo digno de un minis-
tro; 2. que estn llenos de relaciones importantes en
el pas.
Estas dos ventajas o condiciones son peculiares
del domicilio o vecindad. Pero son las de un diplo-
144
ALBERDI
mtico? La Inglaterra renueva a un ministro de una
corte a otra desde que se arraiga en el pas adquirien-
do propiedades; y la posesin misma de abundantes
relaciones suele ser bastante razn para removerlo,
pues si lo primero restringe su independencia, lo se-
gundo compromete su imparcialidad y su indepen-
dencia.
Si un caudal de relaciones en el pas a que es des-
tinado el Ministro, fuese un ttulo de competencia,
los ministros ni seran enviados de fuera a ese pas,
sino elegidos all mismo de entre los nacionales all
establecidos. La Inglaterra, v. g. , no enviara minis-
tros a Sud Amrica; elegira entre los millares de na-
cionales que all mismo tiene establecidos. La Francia
hara otro tanto.
Por lo dems, como los diplomticos u hombres
de profesin u oficio no emigran de Amrica a Europa,
es natural que se hagan valer como competentes por
tener conocimientos personales, es decir, relaciones, los
que no tienen conocimientos diplomticos o polticos.
He aqu las consecuencias para Amrica de crear
legaciones en Europa para goce de los americanos
domiciliados en el antiguo mundo.
En 1864, en momentos en que Espaa era objeto
del odio de los americanos, por la reivindicacin, a
mano armada, de un territorio del Per (las islas de
Chincha), y en que por lo mismo, los ministros ame-
ricanos en Madrid hubieran debido abandonar esa
corte hasta que Espaa no diera satisfaccin a la Am-
rica insultada en uno de sus miembros y amenazada
en uno de sus principios de existencia: tres ministros
de Sud Amrica (de Buenos Aires, Guatemala y Nica-
ragua), que haban recibido credenciales para Espaa,
OBRAS SELECTAS 145
en tiempo de perfecta paz, no tuvieron escrpulos en
presentarse casi juntos, el 24 de J unio de 1864 a la
Reina, para acreditarse en el carcter que las Repbli-
cas les haban investido, como prueba de amistad y
respeto a S. M. Catlica.
Por qu no se dieron cuenta esos ministros del
sentimiento que debi haberles retrado de esa bajeza
con que ponan en ridculo a sus gobiernos, y cuando
menos a la Amrica? Porque son vecinos de Europa,
domiciliados en ella, emigrados para siempre de Am-
rica, y ms interesados en agradar a los pases en que
viven que aquellos de que proceden.
Europa, al menos, no manda sus legaciones a sus
emigrados en Amrica, para que no la expongan al
ridiculo, plegndose al extranjero en la hora de aban^
donarlo.
Para no incurrir en el escollo que hemos sealado,
otras Repblicas de Amrica suprimen del todo sus
legaciones en los pases de Europa, como si les bas-
tase el conducto de los ministros que la Europa acre-
dita en aquellos pases. Qu ms quieren stos que
ser ellos el conducto por donde los gobiernos ameri-
canos hacen llegar sus quejas, reclamos y defensas a
los odos de los gobiernos de Europa? No son ellos
los responsables de ese doble papel, sino los gobier-
nos americanos, que quieren colocarse en el rol de un
cliente que, para ahorrarse un abogado, entrega su
propia defensa al abogado de la parte contraria. Si
ste da toda la razn a su verdadero cliente; si el pas
se la da igualmente, porque no oye ms que a una de
las partes, la culpa no es del juez o cliente que se da
la justicia a s mismo, sino del tonto que renuncia a
sus medios naturales de defensa, confiado en su buena
OKI AS SELECTAS. Tomo X l l l I
146
ALBEKDI
causa, o lo que es peor, en el abogado de la parte
contraria.
Semejante poltica prueba una ignorancia comple-
ta del objeto y fin que tiene la institucin de las lega-
ciones y de las misiones diplomticas.
1 XIV
La Repblica daa al Catolicismo
en Sud Amrica sin servir al protestantismo.
Yo no comprendo cmo los americanos del Sud
son tan enemigos de la Monarqua y tan amigos de la
religin catlica, que es la religin de la Monarqua
por excelencia. No pretendo que amen la Monarqua
y que dejen de amar al catolicismo: me fijo solamente
en la incompatibilidad de esos dos sentimientos para
sacar otra deduccin al fin.
Montesquieu observa que la religin protestante
conviene ms a las Repblicas y la catlica a las Mo-
narquas. Cuando Montesquieu escriba eso no exista
todava la Repblica del Norte Amrica que ha venido
ms tarde a confirmar su aseveracin. Pero si l exis-
tiese hoy da, no tendra derecho de decir que las Re-
pblicas de Sud Amrica la confirmaban doblemente
con sus disensiones, que la del Norte con su libertad
pacfica?
La Repblica helvtica y la de las Provincias Uni-
das de la Holanda, pueblos protestantes, confirman
igualmente la observacin de Montesquieu.
Pero las Repblicas de Sud Amrica no slo son
catlicas, sino que las ms de ellas excluyen el pro-
OBRAS SELECTAS 147
testantismo como culto permitido, y no obstante su
independencia, todos sus gobiernos dependen espi-
ritualmente del Sumo Pontfice de Roma, que es al
mismo tiempo el Rey de la Monarqua romana.
No es mi nimo insinuar el dilema que la libertad
pone a Sud Amrica en este punto delicado, o repu-
blicana y protestante, o monarquista y catlica, segn
la regla de Montesquieu, sino sealar una de las mu-
chas dificultades que la Historia opone al pueblo de
Sud Amrica para la constitucin de su Gobierno re-
publicano.
XV
Situacin retrgrada de las Repblicas
Americanas
Todo est bien en Amrica, dicen los cortesanos
y explotadores de la Repblica: hay tanto progreso y
seguridad y bienestar como en Europa. El comercio
hace progresos, las rentas crecen, la poblacin se
aumenta, luego la Repblica no es un obstculo; no
J o es la anarqua, a cuya sombra se hacen esas mejo-
ras, y no se necesita, por lo tanto, de la ayuda de la
Europa para mejorar de situacin, ni de la paz tam-
poco. La Amrica tiene el Gobierno que le conviene.
He ah el lenguaje de los que piden a los Gobier-
nos republicanos empleos y subvenciones, desde Eu-
ropa bien entendido; es decir, desde tres mil leguas
de la Repblica, que adoran, y bajo la Monarqua
que detestan.
La Repblica no impide crecer a la Amrica, es
148 ALEERDl
verdad, como la enfermedad no impide crecer al mu-
chacho.
Atribuiris su progreso a su enfermedad? Porque
sta no sea obstculo, es causa? Tampoco se lo im-
pide la anarqua, y deduciremos de ah que la anar-
qua es un bien, como dice M. Proudhon? Pero entre
el progreso enfermizo y el progreso sano hay la dife-
rencia que separa el progreso en Europa y el progreso
en Sud Amrica.
Hace treinta y cinco aos que no haba un slo
ferrocarril en Inglaterra: hoy su suelo est cubierto
por una red espesa de ferrocarriles. Ya Sud Amrica
era independiente del todo a esa fecha, y recin em-
pieza a tener uno que otro ferrocarril. Sin embargo,
desde lo alto de su progreso mira con lstima a la
vieja y decrpita Albin.
En cada ciudad de Europa hay dos ciudades, la
vieja y la nueva. Todos los adelantos reunidos de la
Amrica del Sud independiente no equivalen a la
nueva Londres o la nueva Pars. Mientras estas ciu-
dades se transforman y se ponen desconocidas de
diez en diez aos, las capitales de Sud Amrica, en
igual intervalo slo cuentan algunas casas de ms,
por otros tantos barrios, calles, plazas que ofrecen de
ms las ciudades de la Europa.
No hablo slo de estos dos monstruos. Pars y
Londres: hablo de todas las ciudades de la Europa.
Al lado de la ciudad vieja hay siempre la ciudad nue-
va, que se desenvuelve con una vitalidad de que no
tenemos idea en Amrica.
Porque vemos nuestras playas invadidas por la
inmigracin europea, los creemos desertores de la
Europa hambrienta y arruinada. Tomamos como signo
OBRAS SELECTAS 149
ce enfermedad lo que es efecto de la salud exube-
rante. El Asia y el frica, tan pobres, no nos envan
emigrados tan numerosos como la rica Europa. No
podran envirnoslos porque no tienen ni medios de
emigrar. Los emigrados de Europa son mendigos que
viajan en sus propios buques.
Es la Europa que se agranda en Amrica; es la
riqueza europea que se instala y toma posesin del
Nuevo Mundo, eso que tomamos all como engrande-
cimieno. y riquezas nuestras y decrepitud europea.
El americano que duda de ello es el que no ha
atravesado el Ocano y visto la Europa por sus ojos,
o el que ha vuelto hablando de la corrupcin, y deca-
dencia de la Europa porque la ha visto slo del peor
lado. Para acreditar sus noticias debera mostrar su
itinerario y el diario de su vida y la lista de las rela-
ciones que ha cultivado en Europa. El que se con-
tenta con vulgares y fciles placeres, por qu se
queja de no haberlos conocido ms elevados y dignos?
Pero no hay necesidad de atravesar el Ocano
para encontrar esta prueba. En Amrica misma existe.
All no hay punto rico, regenerado, rejuvenecido hoy
da, sino el que por su situacin geogrfica, en cada
Repblica, est ms poblado de su gente, ms im-
pregnado de sus usos y ms provisto de elementos
europeos. Parece una ciudad de Europa, es el mayor
cumplimiento que se puede hacer a una ciudad ame-
ricana y el mejor modo de hiperbolizar sus adelantos.
Mientras Europa enva a Amrica sus poblaciones
exuberantes, la Repblica americana enva falanges
enteras de sus hijos al sepulcro, en las gloriosas bata-
llas de la libertad, que cuanto ms triunfa, ms se ex-
tingue. Cada presidencia cuesta a la Amrica capita-
150
ALBERDI
les y hombres sin cuento. Ejemplos frescos: la de
Lincoln y la de Mitre.
XVI
Males que hace la Repblica y excusas
que no le asisten
Se atribuye a la falta de poblacin; se explica de
ordinario por el vasto territorio desierto, por la falta
de vas de comunicacin, la presencia de los monto-
neros, los caudillos y el vandalaje de los pases de
Sud Amrica.
No es imposible que estas circunstancias influyan
poderosamente en la produccin de ese resultado;
pero la causa principal no es otra que el sistema de
Gobierno, es decir, que la ausencia de una autoridad
eficaz.
La prueba concluyente de esta verdad es que an-
tes del establecimiento de la Repblica, ahora cin-
cuenta aos, cuando la poblacin era menor, el de-
sierto ms grande y las vas de comunicacin ms
escasas, los montoneros y los caudillos no existan.
La autoridad era reconocida y respetada, a pesar de
las distancias, de la falta de medios de comunica-
cin, etc.
Otra prueba de que es la forma actual de Gobier-
no la causa de esos males, o la que no puede evi-
tarlos, es que de las quince Repblicas de Sud Am-
rica, no hay ms que una sola feliz: Chile. Es total-
mente una excepcin.
Y los nicos tres pases de Amrica, que son ex-
OBRAS SELECTAS 151
cepciones de esa mala fortuna general, son los tres
que se gobiernan por el sistema centralista o euro-
peista: el Brasil, los Estados Unidos y el Canad.
Por qu no hay caudillos en esos tres pases de
Amrica?
Porque los caudillos no son otros que los Presi-
dentes y gobernadores arbitrarios.
Qu disculpa dan de esto las Repblicas? Que
sus Gobiernos son nuevos. Si los Gobiernos son nue-
vos, no lo es la sociedad, la poblacin, la civiliza-
cin de los pueblos americanos, la cual nada menos
cuenta que tres y medio siglos.
En cuanto a sus Gobiernos ya son sesentones.
Hay en Europa veinte Gobiernos ms nuevos que
las Repblicas de Amrica, y se conducen, sin em-
bargo, con el juicio de pueblos maduros. Las Monar-
quas de Grecia, de Blgica, de Holanda, de Italia,
son de ayer comparativamente a las Repblicas de
Sud Amrica, la menor de las cuales cuenta medio
siglo; pero el estado de revolucin crnica no es su
modo normal de existir.
La juventud o novedad, que sirve de excusa habi-
tual a los desrdenes de Amrica, es otra ilusin.
La Amrica puede estar llamada a representar el
porvenir del mundo; por ahora representa el pasado,
Hablamos de la Amrica del Sud, bien entendido.
Todo en Amrica es ms viejo que en Europa. Se
la puede definir la Europa de ayer.
Los gelogos han probado que el continente ame-
ricano se form primero que el de Europa (D'Or-
bigni).
La civilizacin europea que hoy posee Amrica
(porque la indgena no lo es o no existe), no est
152 ALBERDI
ms adelantada, ni puede estar en ningn punto ms
adelantada que en Europa. En Amrica toda perfec-
cin, todo adelanto, todo descubrimiento til, toda
mejora industrial, est representado por lo que es
europeo y procedente all de Europa. En las exposi-
ciones que se han hecho en Europa en estos ltimos
aos se ha visto que todos los adelantos de Amrica,
es decir, todas sus novedades en industria (es decir,
en civilizacin) consistan en imitaciones imperfectas
de algunas manufacturas rudimentales de Europa.
En ciencias, en literatura, en legislacin, en so-
ciabilidad, la Europa no conoce todava innovacin
o cambio o progreso originario de Sud Amrica, que
d a ese continente el derecho de creerse ms joven,
es decir, ms moderno que la Europa.
Las Leyes de Partida, las Leyes de Indias, las Or-
denanzas de Bilbao, de Minera y Militares de Espa-
a, que son el derecho actual de Sud Amrica en
todo lo que no es poltico, lejos de ser novedades
para Europa, son estatutos viejos de la misma Europa.
Sus Cdigos modernos no son ms nuevos que
los de Europa, sino porque son de data ms fresca;
la copia es siempre posterior al original y ms nueva
que l: por lo dems, en nada sobrepasan a los de
Europa.
La mejor prueba de que son copias es que care-
cen de comentarios, y si no, dnde estn los comen-
tadores sudamericanos rivales de Marcad, Troplong,
Merln? Cul es su Pothier, su Cuyacio, en que se
han inspirado?
En Sud Amrica se tiene por lo ms nuevo, por
lo ms fresco, por lo ms joven y adelantado, todo lo
que va de Europa. Esta es la verdad.
OBRAS SELECTAS 153
En Europa, por el contrario, todo cuanto viene de
Amrica es ya conocido y abandonado aqu por viejo
y atrasado, pues ms bien regresa que viene.
En qu se fundan, segn esto, las calificaciones
de la vieja Europa y virgen Amrica?
Se alude en ello al Gobierno, a la Repblica?
La Repblica no es una idea americana. Con ms
derecho Europa pudiera llamarla suya, pues vivi si-
glos en Grecia y Roma, en la antigedad, y en Italia,
en Holanda, en Suiza, en Polonia, en Francia, en los
modernos tiempos.
Decir que la sociedad de Sud Amrica es vieja no
es agraviarla, es concederla un pasado, una tradicin,
un origen conocido y civilizado. Es hacer ver que no
se compone de pueblos advenedizos.
Si la poca'edad no es excusa admisible pralos
desrdenes de Amrica, lo ser la buena intencin?
Esta es otra de las excusas favoritas de las Repbli-
cas de Sud Amrica.
De buenas intenciones, se ha dicho con razn, est
empedrado el camino del infierno.
Las buenas intenciones valen muy poco cuando no
se traducen en buenas acciones, y no son sino ms
funestas cuando se traducen en malas acciones, por-
que entonces atenan la culpabilidad de stas, sin
disminuir los efectos nocivos.
Apenas hay un slo crimen en que la buena inten-
cin no entre por un tanto por ciento. Qu de asesi-
natos, qu de robos y falsificaciones no se han co-
metido en este mundo con nobles intenciones de
hacer servir y aplicar los frutos del crimen a socorrer
la miseria, a salvar del deshonor o evitar una afrenta!
154 ALBERDI
XVII
La Repblica aleja a los ms dignos
Es un ttulo de afrenta y de vergenza para la
Repblica en Sud Amrica el que las ocupaciones de
la poltica y de la vida pblica no tengan ms lado
serio que el de la expeculacin y el clculo de fortuna.
El que la toma de otro modo, es mirado como un
loco, y con razn, porque no produce sino desprecio,
odio, persecucin y ruina.
As, la abstencin de toda ingerencia en la polti-
ca, en que en los pases libres prueba egosmo y con-
dena al desprecio, en las Repblicas de Sud Amrica
es ttulo de juiciosidad y recomendacin.
El que toma como negocio la poltica, no se reco-
mienda por su honorabilidad y patriotismo; pero saca
al menos una ventaja que, en los pases sin patriotis-
mo, suple al mrito moral, es la fortuna, el dinero.
En ese estado est la vida poltica en la Amrica
del Sud, con raras excepciones.
I XVIII
La Repblica, en su forma actual, excluye
del poder a los buenos o los degrada.
Tenemos la costumbre de hablar de la bajeza que
reina en las cortes, como si la corte, en el sentido de
adulacin e intriga, no existiese en las Repblicas.
Donde hay poder soberano, hay corte; y donde el
OBRAS SELECTAS 155
soberano es absoluto e ilimitado, la corte es ms baja
y ms intrigante.
En las Repblicas no falta soberano, sino que
abunda y sobra, pues es soberano todo el mundo.
Todos nosotros somos reyes, deca el ciudadano de
Atenas.
Y lo es en extensin tanto ms ilimitada, cuanto
que la democracia entiende por libertad el poder ili-
mitado del pueblo; el poder omnmodo, las facultades
extraordinarias de los Virreyes, transferidas al pueblo,
con la misma omnipotencia y arbitrariedad.
La diferencia de forma de gobierno, no excluye la
existencia del despotismo. Es el despotismo de todos,
en lugar del despotismo de uno solo.
El absolutismo puede existir en la democracia sim-
ple como existe en la Monarqua simple: donde la ley
es lalvoluntad del pueblo y donde ella es la voluntad
del Rey.
No importa quin sea el dspota; hay despotismo
donde hay soberana ilimitada. Donde hay despotismo
hay corte, y esa corte es tal cual es el despotismo.
Para que la corte sea eficaz, debe ser adecuada a
la calidad del soberano, de otro modo es un sacrificio
de dignidad, que no tiene objeto.
Imaginaos un soberano sin educacin de tal, con
nociones escasas y obscuras de la naturaleza de su
rango y condicin, destituido de instruccin poltica,
sin el gusto serio de los negocios y con inclinaciones
y hbitos ms prximos a los del bajo pueblo que a
los del mundo selecto.
Al lado de semejante soberano, no podis imagi-
nar un hombre de Estado digno de este nombre y me-
reciendo toda su confianza, sin admitir un contrasen-
156
ALBERDI
tido, o un martirio recproco. Son dos entidades que
no pueden gobernar de acuerdo, por la razn de que
no se entienden entre s; no hablan la misma lengua.
Ms comprensible es suponer que se repelan y exclu-
yan. Apoyar ideas elevadas e intereses generales,
cerca de tal soberano, sera poco cortesano, porque
no las entiende; y revelarle su ignorancia o atraso, es
lastimarlo, es decir, perderse ante su consideracin.
Hablarle de tolerancia, de moderacin, de respeto a
los intereses contrarios a las ideas de la oposicin;
de la necesidad de ceder a resistencias, de inclinarse
ante ciertas conveniencias, es exponerse a ser toma-
do por un cobarde y perder la confianza de su. J efe
Supremo.
Para influir en tal soberano, el ministro tiene que
asimilarse a l, descender a su altura en materia de
capacidad, hablarle en su lenguaje, aceptar sus ideas,
que son ningunas, lo cual equivale a dejar las suyas;
y como ningn hombre digno consiente fcilmente en
abdicarse a s mismo, su puesto es ocupado inmedia-
tamente cerca del soberano, por una de tres clases de
hombres: o por ministros de la pasta y condicin del
soberano, o por hombres instruidos, pero destituidos
de honor y buena fe, que tras la ambicin de ganar
su confianza y de gobernar por su brazo, se constitu-
yen en sus cortesanos, apropindose su brutalidad y
atraso; o por hombres de honestidad e instruccin
verdaderas que se cubren de un manto hipcrita de
aparente respeto a lo que desprecian en secreto, es
decir, por Tartufos. Este tipo es muy curioso: consta
de dos hombres en uno: el privado, que es honesto;
el pblico, que es un bribn oficial.
No hay espectculo ms triste que el de los hom-
OBRAS SELECTAS 157
bres de mrito y de saber, descendiendo al papel de
cortesanos vulgares de los errores de la multitud, que
desprecian en secreto. Se parecen a esos viejos con
peluca, obligados a pintarse para agradar a las muje-
res jvenes.
En efecto, si la asimilacin a la barbarie es since-
ra, se expone el ministro a llevar al Gobierno y al pas
al abismo, cediendo a las preocupaciones de su igno-
rancia. Si no es sincera, no es eficaz. Entre la hipo-
cresta y la degradacin, tiene que elegir uno de dos
medios el que quiere tener influjo en el Gobierno de
su pas.
Tal es la condicin del pas donde el soberano
tiene por delegatarios de su autoridad soberana, a sus
mismos cortesanos, con el nombre de presidentes, di-
putados, ministros, etc.
La dignidad de los hombres pblicos en semejante
estado de cosas, es la de los nufragos; es la de los
pasajeros cuando la embarcacin hace agua, y mar-
chando hacia la playa, cree a cada instante sumergirse.
Los hombres se adhieren a los empleos, como a un
pedazo de palo, para escapar de las olas, es decir,
para escapar de la miseria y de la incertidumbre acerca
de su porvenir, en que cada uno vive. Es el embuste
de todos contra todos, el exepticismo y la increduli-
dad en cada hombre, el egosmo en todos, disfrazado
de un cucurucho (?) republicano para mendigar su pan.
158
ALBERDI
XIX
La Repbl i ca desacredi t a al pa s.
Todo Presidente patriota y honrado que quiera
tener por sucesores a los buenos y a los capaces ten-
dr una traba en la Repblica. Los buenos huyen del
Poder y del servicio pblico.
El Gobierno republicano es la ingratitud, es la in-
sensibilidad, es la inconsecuencia, porque es simple-
mente una persona moral, una entidad abstracta, sin
cuerpo ni sentidos.
Para que esa persona moral, esa alma errante de
la autoridad, se haga sensible a los servicios, los re-
cuerde, los agradezca, los premie y los estimule a re-
novarse, es preciso que adquiera sentidos, que se en-
carne en una persona inmortal, es decir, en una fami-
lia, en una dinasta.
Una prueba de que la injusticia y la ingratitud que
se atribuyen al pueblo republicano pertenecen a la for-
ma de su Gobierno y no al pueblo, es que un mismo
pueblo es reconocido o ingrato, leal o inconsecuente,
segn que est gobernado por la Monarqua o por la
Repblica.
Sin embargo, aunque la ingratitud se explique por
la forma de Gobierno, y no por el carcter del pas, su
efecto es pernicioso para el concepto y opinin del
pas, que acaba por ser tenido, por ser juzgado como
pueblo sin sentimiento ni cultura.
Y no es porque la persona de un Presidente sea
menos capaz de gratitud que la de un Monarca.
OBRAS SELECTAS 159
Los servicios que desconoce han sido tal vez he-
chos en su contra.
Un Presidente tiene que ser ingrato, porque el ho-
nor de los servicios que desconoce ha aprovechado a
su predecesor, que siempre es su rival o enemigo, ya
sea que lo suceda por la oposicin legal o ya por la
revolucin.
El servidor de su rival ha debido ser su ofensor, y
mucho har si no persigue su venganza. El amigo de
su enemigo no puede serle simptico. Como las Pre-
sidencias se renuevan cada cuatro aos, trmino me-
dio, el Presidente no ha acabado de vengarse de los
que le estorbaron subir, cuando tiene que descender
para sufrir a su vez las venganzas de sus enemigos
viejos y nuevos.
Esa es la suerte que tienen los Presidentes en Sud
Amrica, muy especialmente cuando son Bolvar, Su-
cre o Rivadavia.
Esto afea el carcter del pas, que aparece como
un antropfago o un parricida, que se alimenta con
sus propios hijos y padres. La verdad es que el pas
es ajeno a iodo eso y que la forma de Gobierno es la
sola causa y explicacin de ello.
La Monarqua, siendo una encarnacin perpetua
de la autoridad nacional en una familia de su eleccin,
tiene la ventaja de prevenir esos motivos de inconse-
cuencia y de injusticia inherentes a la renovacin
continua del personal del Poder supremo.
Pero hay quienes dicen que este sistema no es
compatible con la dignidad de un pueblo libre; que el
Gobierno es un juego de azar, pues el pas recibe sus
gobernantes de la suerte del nacimiento.
Este es, sin embargo, el Gobierno de la Gran Bre-
160
ALBERDl
taa, y este simple hecho es el ms elocuente catecis-
mo. A nadie le ocurrira que es ms digno de un pue-
blo libre tener Presidentes como Belz, como Mona-
gas, y no un Soberano inofensivo y gracioso, como
la Reina Victoria o Leopoldo de Blgica.
En cuanto al azar, se sabe que la Repblica hace
a tiro de dado sus elecciones de todo gnero, sin leyes,
sin sentencias. Todo es resultado del sorteo y de las
cdulas cerradas, que contienen los votos annimos,
etctera; ltimamente, del azar de las batallas de la
guerra civil.
Casi todos los Presidentes son concebidos en las
entraas del can, de donde salen como proyectiles
de guerra, ms bien que como magistrados de paz. Es
Presidente, de ordinario, el que ha dejado en el cam-
po de batalla mayor nmero de cadveres de sus com-
patriotas disidentes. Esta es la realidad de la Repbli-
ca, aunque la teora haga nacer ios Presidentes del
voto libre y pacfico de la mayora popular. La casua-
lidad, que decide de la suerte de una batalla; una llu-
via, la muerte de un general, la inasistencia de otro a
su puesto a la hora dada, deciden de que la Nacin
tenga ste o aqul Presidente, es decir, que el vence-
dor sea ste o aqul candidato.
XX
La falta de Gobierno es escuela de Gobierno.
El mal de Sud Amrica es la falta de Gobierno.
Pero cuando se piensa en la razn porque falta el
Gobierno, el mal tiene el aspecto de un bien. Expli-
qumonos.
OBRAS SELECTAS 161
El Gobierno falta en Sud Amrica, no porque el
pueblo sea inobediente e incapaz de Gobierno, sino
porque es obediente hasta el servilismo.
Debe esa disposicin a su origen espaol; espaol
es hasta hoy mismo en esa calidad o defecto, segn el
punto de vista.
El historiador ingls Bukley observa que Espaa
debe todas sus desgracias al sistema de Gobierno que
la ha regido por siglos; es decir, al Gobierno protector,
o paternal, o tutelar; al Gobierno que lo hace todo,
sin dejar intervencin al pueblo en el gobierno de sus
cosas, que gobierna por l, para l, pero sin l.
Un pueblo de esa condicin es feliz y grande si le
toca un gran Soberano; es despreciado y miserable si
tiene por Soberano un mal hombre.
Pero como los Soberanos no son buenos cuando el
pueblo no los fuerza a ser tales, casi siempre son p-
simos cuando el pueblo es servil.
XXI
En Sud Amrica la Repblica hace
las revoluciones, no el pueblo.
Dejndolos libres de ese Gobierno protector, la re-
volucin de la independencia ha hecho un gran bien
a los pueblos de Sud Amrica.
Ese bien no consiste en que carezcan de Gobier-
no; tal carencia es en s misma un mal, sino en que
no teniendo Gobierno, estn en la necesidad de go-
bernarse a s mismos. As, el Gobierno libre surge all
OI:AF, SELECTASTomo XI I I yt
162
A L B E R D I
de a necesidad de las cosas. Al fin llegarn a esa
condicin; pero no es esa su condicin actual.
Habituados a ser gobernados, lo son hasta hoy
por jefes republicanos, como lo eran por reyes abso-
lutos: sin examen, sin intervencin propia.
Si los nuevos jefes son desobedecidos, jams lo
son por el pueblo, sino por jefes y autoridades aseso-
ras que mueven al pueblo de su dependencia inme-
diata en el sentido de desconocer a otra autoridad.
Siempre es una autoridad la que inicia y lleva a cabo
la revolucin.
As, las revoluciones en Sud Amrica son siempre
oficiales. Lejos de suponer el desconocimiento de la
autoridad, nacen del exceso de obediencia a la auto-
ridad.
Esto no es sofisma ni paradoja. Los hechos de la
historia lo confirman al pie de la letra. Vamoslos en
la Repblica Argentina.
La revolucin de Mayo de 1810, fu hecha por las
autoridades municipales y militares.
La del ao once lo mismo.
Las de 1820 lo mismo.
La de 1.
a
de Diciembre de 1828, fu del ejrcito.
La de Octubre de 1833, por el comandante general
de Campaa.
La de Febrero de 1852, por las autoridades de
Entre-Ros y Corrientes.
La de 11 de Septiembre de 1852, por el ejrcito y
las autoridades provinciales de Buenos Aires.
Sarmiento (y sus copistas) hace una caricatura del
Ro de la Plata, en lugar de una historia, cuando pin-
tan a los gauchos como incapaces de gobierno y de
bediencia. Bajo Rosas haba ms seguridad ea las
OBRAS SELECTAS
163
campaas y Pampas, que en la ciudad de Pars (si el
ataque no vena de la autoridad).
As, pues, las revoluciones de Sud Amrica, lejos
de ser una negacin del hbito de obediencia, del
principio de autoridad, son la prueba ms concluyen-
e de su existencia actual, porque todas las revolucio-
nes son oficiales, todas emanan del Gobierno, y si se
hacen populares, la popularidad misma es oficial, es
decretada, ordenada por el Gobierno pretendiente
contra el Gobierno en decadencia.
Son verdaderas revoluciones de palacio, apoyadas
por revoluciones de cuartel; motines y asonadas,, ms
que revoluciones.
Los soldados se sublevan por mandato del Gobier-
no, y el pueblo se alza por orden del Gobierno y de
ios soldados.
Son insurrecciones oficiales, desobediencias de
oficio.
As fu la de 25 de Mayo de 1810, contra Espa-
a, y as han sido todas las anteriores y posteriores
a esa.
No hay una sola que haya emanado del pueblo.
El pueblo en todas ellas es pasivo y obediente. La
insurreccin del pueblo es un acto de obediencia; su
desacato mismo prueba su sumisin.
Las revoluciones se fraguan y organizan en las re-
giones mismas del poder, y salen a luz hechas, forma-
das y armadas; decretando y ordenando, como gobier-
nos constituidos.
Una rama del poder existente, es siempre el plan-
tel del poder nuevo o revolucionario.
El que quiere revolucionar jams se dirige al
pueblo, o al menos jams empieza por dirigirse al
164
ALBERDI
pueblo. Se dirige desde luego a la fuerza armada, cuyo
apoyo toma por punto de partida.
Quitad al Gobierno la calidad que tiene por su
forma republicana de ir de mano en mano, y las revo-
luciones, al estilo actual, dejarn de tener objeto.
El que quiera el poder buscar el ministerio en las
bancas del Parlamento.
I XXII
Curioso liberalismo.
Todo ese liberalismo que busca la libertad en la
depreciacin o disminucin del Gobierno, es puro
charlatanismo y vergonzosa ignorancia de las condi-
ciones que hacen existir la libertad.
Los que tal liberalismo profesan son liberales pla-
tnicos, que no conocen a su dolo, y que cuando lo
ven de cerca le tienen miedo y le esquivan.
Les dice usted: En este pas hay una cosa donde
todos los das se habla bien de los ladrones y de los
asesinos, y eso en pblico, impunemente y con
aplausos; y ellos exclaman: qu horror! Sin embar-
go, esa es la libertad judicaria, esa es la libertad de
la defensa, el derecho ms precioso de un pas libre.
Esa casa es el palacio de justicia.
Les dice usted: Hay otra casa donde a menudo
son alabados y aplaudidos los que defienden a los
enemigos del Gobierno y del pas, y donde se habla
bien de los pases extranjeros que han atacado a la
nacin, y los que hacen esos aplausos quedan impu-
nes, soa respetados y nadie se atreve a toearles>; y
OBRAS SELECTAS 165
los liberales exclaman: qu horror! Sin embargo, este
horror es lo que constituye la libertad parlamentaria,
el derecho de oposicin que distinguen a un pas libre.
Esa casa es el Parlamento.
Les dice usted: En ese pas se imprime y se dis-
tribuye a todo el mundo diariamente por miles de
ejemplares lo que se puede concebir y hablar de peor
contra la poltica del Gobierno de la Nacin, contra
sus magistrados, y hasta contra las instituciones dei
pas; y eso se hace impunemente y aun son aplaudi-
dos los que lo hacen; los liberales exclaman: qu
horror! Sin embargo, eso es la libertad de la prensa,
que es la reina de las otras garantas en los pases
libres.
Les dice usted: hay pases donde los judos, ma-
tadores de nuestro divino Redentor, los herejes, con-
denados por la santa Iglesia catlica, y hasta los mo-
ros y los infieles pueden construir sus iglesias y tri-
butar en pblico sus cultos sacrilegos, sin que la po-
lica, ni la ley, ni nadie se los estorbe, y los libera-
les exclaman: qu horror! Sin embargo, ese horror
es la libertad de cultos, y los pases en que ella flo-
rece son la culta Inglaterra, la Unin de Norte Am-
rica, la Holanda, la Francia, etc.
366 ALBERDI
xxiii
La libertad es carga.Sin Gobierno
no hay libertad
Si la libertad no puede existir donde falta un po-
der eficaz y fuerte, la Repblica, que es incompati-
ble con el poder eficaz, lo es igualmente con la liber-
tad efectiva.
Los republicanos que en Sud Amrica anuncian
que van a realizar la libertad son como esos espri-
tus crdulos que nos anuncian todos los das haber
descubierto la cuadratura del crculo, el movimiento
perpetuo, etc. , etc. Se les debe tomar del mismo
modo.
El timn, el punto de apoyo de la libertad, es el
Gobierno. La libertad no slo es el ms alto y lti-
mo progreso de un pas, sino que toda ella se com-
pone de labor, abnegacin, esfuerzo, sacrificio, acti-
vidad.
Se ha dicho que sin virtud no hay libertad; yo
digo que la libertad es en s misma una virtud, y que
si no es as, no es nada; es una vana palabra.
El hombre libre tiene la probidad de pagar al Es-
tado su deuda de ciudadano con sus servicios per-
sonales, por la palabra, el fusil, el dinero, por la asis-
tencia a todos los trabajos y esfuerzos de inters
comn.
En este sentido, la libertad es una pena; es una
carga, es un fardo, si bien noble y llevadero, como
lo es el poder mismo. Es el trabajo asiduo y honesto
OBRAS SELECTAS
167
del que cuida y administra su propio peculio. Slo el
mendigo, el que nada tiene, est exento de esa pena
gloriosa y feliz.
Los pueblos corrompidos y enviciados en la ocio-
sidad aman la libertad, no como labor, no la libertad
prctica, que es labor continua, sino como idea, como
ideal de artista, como belleza que da placer; desde
el silln, en un caf, al son de la msica, con la copa
en la mano y la ebriedad de felicidad en el alma.
Si alguna vez son capaces de sacudir su servi-
lismo es como placer momentneo, como juego de
carnaval.
Quieren la libertad, como poder puro y exclusivo,
no para todos, sino para s solos. Usadla contra ellos,
atacad su opinin, y si tienen poder o si lo tienen
todo, os pondrn fuera de ley por la libertad de que
usis.
Si a tales pueblos se impusiese por la fuerza la
obligacin de ser libres, como sabe serlo un ingls,
haran pedazos a sus libertadores y defenderan fre-
nticos sus blandas cadenas, su dolce /amiente, Y
vueltos a la vida de esclavos por su voluntad libre, se
creeran horribres de libertad por este mero hecho.
Liberales de ese gnero son los que en Sud Am-
rica han amargado los das de sus libertadores libe-
rales que han perseguido y hecho morir de dolor como
a tiranos, a los Bolvar, a los Sucre, a los San Mar-
tn, a los Monteagudo, a los Portales, los Rivadavia,
los Vrela, a los creadores de la libertad o indepen-
dencia de Amrica.
Buscando la libertad sin el Gobierno y fuera del
Gobierno, la revolucin de Sud Amrica ha sido hasta
aqu el sacrificio de la libertad en nombre de la li -
168 ALBERDI
bertad misma: el destrozo y la profanacin del mismo
dolo.
Y esos singulares liberales que ven en toda auto-
ridad e polo opuesto de libertad, que creen que el
modo de extinguir la tirana es extinguir todo Go-
bierno para que no tenga sobre qu existir, como
quien arrasa todos los edificios y vive en cielo raso
para que nadie sirva de crcel ni bastilla; esos mis-
mos liberales, que no hallan bueno sino el Gobierno
que no puede moverse de extenuado e impotente;
esos bravos liberales todo lo piden al Gobierno, todo
lo quieren, todo lo esperan del Gobierno, y sin el
Gobierno no hacen nada por s ni para s en su ade-
lantamiento y bienestar. As son sus progresos, tan
lindos como su lgica. Matando las autoridades a la
europea, atacando y minando el orden en nombre de
la libertad, se alejan cada da de la civilizacin de la
Europa, y campeando libremente sobre ruinas y en
medio de un desierto cada da ms lbrego, la liber-
tad de que se acercan es la del indgena, la del hom-
bre primitivo; el americanismo que encuentran es el
que precedi a la conquista del Nuevo Mundo por las
razas y las instituciones de la Europa, y el nico que
pudiera invocar y legitimar una segunda.
XXIV
La Repblica es anttesis de la revolucin
La Repblica, como forma de Gobierno es prefe-
rida porque se pretende la nica que garantiza el
ejercicio entero de la libertad, del orden, de la civili-
zacin, del bienestar pblico.
OBRAS SELECTAS 169
Pero cuando en lugar de esto vemos que da opre-
sin, despotismo, desorden, pobreza, indignidad y
atraso, sostenerla a todo trance, identificarla con esas
cosas, es perder la cabeza y marchar, como el fanti-
co, a ciegas, tras de un dolo detestable desde que
slo produce ruina.
. Poner la Repblica arriba de la libertad, del orden,
de la riqueza, del progreso, de la civilizacin; sacrifi-
car a la Repblica la libertad, la civilizacin y el pro-
greso, es perder de vista todo el fin de los Gobiernos
cultos y embrutecerse y degradarse en obsequio de
una quimera, de un fantasma, de una cosa sin signifi-
cado ni sentido prctico. Y lo que es peor, en nombre
de un clculo fro de inters personal. La Repblica
significa yo, t, aqul en el Poder: el Poder para nos-
otros los republicanos.
El Brasil no ha entendido como nosotros las cosas,
y una experiencia victoriosa le ha dado la Corona, que
a nosotros se nos escapara. El Brasil ha debido a la
Monarqua lo que nosotros no hemos podido obtener
de la Repblica.
Tenemos la costumbre de atribuir todos nuestros
males al Gobierno espaol pasado, ms bien que a los
Gobiernos patrios modernos. Pero el Gobierno portu-
gus en Amrica no era ms liberal ni mejor que el
espaol, como no lo es en Europa misma. El sistema
colonial era el mismo en el Plata que en el Brasil. Si
en el Brasil no ha sido obstculo para el estableci-
miento de un Gobierno monrquico constitucional, con
todas las libertades conocidas en los pases libres,
claro es que en el Plata no es el pasado rgimen el
170
ALBERDI
obstculo para la constitucin de un Gobierno estable
y libre, sino el principio impracticable sobre que que-
remos establecerlo.
Nosotros somos nuestro obstculo, no la Espaa.
Desde cincuenta aos que hace que no nos pertenece-
mos a nosotros mismos y que nos gobernamos a nos-
otros mismos, por qu no nos educamos para el Go-
bierno propio, en lugar de educarnos como cuando
ramos gobernados por la metrpoli? Tenemos carre-
ra militar, carrera eclesistica, carrera de abogado,
carrera de mdico, etc. Por qu la Magistratura (po-
der judicial), por qu la Administracin (poder ejecu-
tivo), por qu la materia del publicista (poder legisla-
tivo), no son carrera igualmente? Al examinar qu en-
sean nuestras Universidades no se dira que ha cam-
biado el rgimen poltico de Amrica.
Estas no eran carreras en Amrica, porque Amri-
ca no se gobernaba a s misma y estaba excluida de
su Gobierno. Lo eran en Espaa, para gobernar a la
misma Amrica. Excluirlas hoy es resto colonial.
XXV
La Repblica no es la libertad, como la Mo-
narqua no es el despotismo.
En qu se funda el amor tan encarnizado a la for-
ma republicana, sino es en la aspiracin al poder su-
premo?
Es en el amor a la libertad? Pero, en qu Rep-
OBRAS SELECTAS 171
blica de Sud Amrica existe la libertad? Cul de ellas
es libre? Quin es libre en todas ellas sino el Go-
bierno?
Es el amor a la igualdad? Pero la igualdad no es
menos nominal que la libertad en todas las Repblicas
de Sud Amrica. En ninguna Repblica es igual ante
la ley el amigo del Gobierno con el opositor al Go-
bierno; el hombre rico con el hombre del pueblo. La
igualdad no puede existir donde falta la libertad de
acusar y delatar en alto los ataques hechos a la justi-
cia y a la ley.
As, la Repblica, lejos de ser sinnimo de liber-
tad y de igualdad, es un obstculo y la causa de que
en Amrica slo sean nombres vanos.
La ocupacin nica de sus Gobiernos se reduce a
no caer. Los ms de los Presidentes de esas Repbli-
cas dicen, como Mecenas:
. . . Qu' 0 1 1 me rende impotent,
cul-de-jatte, goutteux, manchot, pourvu qu' en somme
je vive, c' est assez...
Vivir es todo su fin y su victoria. La condicin
para existir como Gobierno es no gobernar, primero
porque el Gobierno no tiene poder; segundo, porque
es el solo medio de ser obedecido; esto es, no man-
dar cosa alguna.
As, lejos de ser antiamericano el deseo de ver
prevalecer el Gobierno a la europea en Sud Amrica,
se necesita detestar a la Amrica para desearla por
cincuenta aos ms el Gobierno que ha tenido en los
ltimos cincuenta.
172 ALBERD!
Ni se comprendera cmo ese Gobierno tenga par-
tidarios si todos hubiesen perdido por su causa cuan-
to han perdido los pueblos. Pero lo que para la patria
ha sido causa de ruina, muchas veces ha sido para los
patriotas causa de prosperidad.
Qu de fortunas privadas no se han hecho con la
fortuna pblica, a favor de la falta de Gobierno!-
Qu de ttulos, qu de galones, qu de rangos y
puestos brillantes no se han ganado al son de las doc-
trinas igualitarias, administrando la ruina y dirigiendo
ei derramamiento de sangre de las mrtires Rep-
blicas!
La Repblica ha sido y es el pan de los Presiden-
tes, el oficio de vivir de los militares, la industria de
los abogados sin clientes y de los periodistas sin cien-
cia, el refugio de los nufragos de todo gnerola
Repblica actual de Sud Amrica, bien entendido,
y la mquina de amalgamacin de todas las escorias.
Cmo no ha de tener partidarios exaltados?
XXVI
La Repblica es el ideal; la Monarqua
es el hecho del Gobierno.
La Monarqua, es la realidad del Gobierno, es el
Gobierno positivo y prctico, el Gobierno humano,
en el sentido de que es enfermizo como el hombre.
La Repblica es la poesa del Gobierno; el Gobier-
no ideal, que puede vivir en la mente, en los deseos
del hombre, pero que el hombre no puede realizar sino
de un modo ms imperfecto que la Monarqua.
OBRAS SELECTAS 173
Cuando disentimos de la Repblica, no disentimos
de la Repblica en s, de la Repblica abstracta, del
ideal de la Repblica; sino de la Repblica deforme y
monstruosa, que vemos en prctica; de la Repblica
con tirana, con miseria, con desrdenes, con atenta-
dos; disentimos, en una palabra, del Gobierno que
vemos en Bolivia, en el Per, en Venezuela, en Nueva
Granada, en el Plata, etc. , que slo por sarcasmo
puede apellidarse republicano.
La Monarqua tiene defectos. Pero el hombre no
los tiene?
La Monarqua dice como la Magdalena a sus de-
tractores: la Repblica que est sin pecado, que me tire
la primera piedra.
Es una especie de candidez el decir: yo quiero la
Repblica, porque es la ms bella de las formas.
Es como si un nio a quien se preguntase: Qu
profesin quieres seguir? respondiese: < Yo quiero ser
Reyporque es la ms bella de las posiciones.
Abolir todos los gobiernos que no se parecen lite-
ralmente al ideal republicano, es como condenar a
muerte a todo hombre que no se parece al Apolo del
Belveder, y a toda mujer que no se parezca a la Venus
de Mdicis.
Todos sabemos que la belleza de esa estatua es el
ideal de la belleza femenil; pero no dejamos de adorar
a nuestras madres, a nuestras mujeres, a nuestras her-
manas porque sus facciones y fisonomas sean dispa-
ratadas y monstruosas, si las comparamos con el ideal
de la mujer.
174
ALBERDI
XXVII
Nuest ras Repi bl i cas, son Monarqu as
vacant es, regenci as democrt i cas.
Una Monarqua sin Rey, no por eso es una Rep-
blica; como una Repblica sin Gobierno, no por eso
es una Monarqua.
Ver una Repblica en todo pas que se queda sin
Gobierno, es un mal cumplimiento a la Repblica.
El Monarca no es la Monarqua; es el representan-
te, el depositario de la autoridad monrquica. La Mo-
narqua, como autoridad y forma de autoridad, existe
en la Nacin misma, a doble ttulo que en su Monar-
ca. As, el Monarca pasa pero la Monarqua queda.
Cuando muere el Rey, queda vivo el Reino.
La Grecia por ejemplo, en estos momentos, no es
una Repblica porque est sin Rey y sin dinasta.
No lo fu Espaa durante el cautiverio de su Rey
Fernando VIL
Ni lo fuimos nosotros mismos, por ese cautiverio,
que tambin nos dej sin Rey, segn lo declaran las
Actas de creacin de nuestros primeros gobiernos.
El Gobierno de un reino sin Rey, es una Regencia.
Tal fu el carcter de las Juntas, que, conforme a la
Ley de Partida, gobernaron a Espaa en 1808, por la
ausencia del Rey.
Y no fu otro el carcter original de nuestros go-
biernos patrios, en Amrica.
No lo han perdido hasta hoy en cierto modo,
aunque hayan tomado nombres nuevos. Nuestras Re-
OBRAS SELECTAS 175
pblicas o comunidades americanas, son Reinos go-
bernados por Presidentes. En lugar de Reyes y de
Virreyes-gobernadores, como antes tenan, tienen hoy
Presidentes y Gobernadores Regentes.
No lo declaran as sus ttulos, bien seguro, pero
lo declaran sus poderes, su poltica, sus medios de
gobierno, que tienen un sentido monrquico, que no
revelan los ttulos.
Se alegar, en el Plata, la falta de una nobleza
como prueba de que ese pas formaba una colonia re-
publicana o democrtica?
Si no tiene una nobleza, tiene una aristocracia
compuesta de ricos, de hombres de ttulos (militares,
doctores y clrigos), es decir, de capacidades y capa-
cidad legal vitalicia y exclusiva, significa privilegio,
poder personal. Esos nobles se llaman notables.
La ausencia, de una nobleza en el Virreinato de
Buenos Aires slo probara que fu una mala Monar-
qua, es decir, sin contrapeso. Con su actual aristo-
cracia de hecho, son regencias templadas por revolu-
ciones, es decir, de peor temperamento que si fuesen
Monarquas simples o desptinas.
No hay nobleza titulada; pero hay canalla, plebe,
gentuza, populacho, en nuestro lenguaje y en el hecho;
luego la igualdad de clases no existe.
576 ALBERDI
XXVIII
La Monarqu a latente baj o l a RepbSi ca
en Sud Amri ca.
Se quiere saber cmo nacen o se forman las di-
nastas? Los Presidentes de Amrica lo demuestran
todos los das, por su propio ejemplo.
Cuando se trata de las elecciones de un sucesor
en el poder, a menudo son postergadas en nombre de
alguna situacin extraordinaria, por la razn de que
las elecciones son siempre en s mismas una crisis
grave, que, si se agrega a lo que existe, hace inmi-
nente la ruina del pas.
Con cuya manera de interpretar la constitucin y
el trmino que ella seala a la duracin del poder del
Presidente, le basta a ste suscitar una situacin ex-
traordinaria cuando se acerca su trmino, para tener
un pretexto ms respetable que la constitucin misma
(la vida del pas) de prolongar indefinidamente su pre-
sidencia. Ejemplos: Rosas, Oribe, J urez, Surez, etc.
Pues bien, los fundadores de dinastas no razona-
ron de otro modo cuando hicieron del Gobierno un
patrimonio de su persona y familia para no exponer
la vida del pas, agregando a sus vaivenes ordina-
rios la crisis siempre grave de una eleccin del jefe
supremo.
La Repblica se distingue en que esas crisis son
crnicas; es decir, que es ordinaria la situacin extra-
ordinaria y el poder excepcional es el poder perma-
nente.
OBRAS SELECTAS
177
As, en las Repblicas italianas de la Edad Media,
observa Montesquieu, todos los poderes pblicos re-
sidan habitualmente en las manos exclusivas del jefe
supremo, que para mantener en pie la autoridad de
su Gobierno necesitaba de mayor poder que el Sultn
de Turqua.
As, en Sud Amrica, crear situaciones extraordi-
narias (dentro o fuera del pas) es el arte de crearse
poderes extraordinarios, es decir, de suspender la
constitucin y prorrogar la duracin constitucional
del poder.
No hay, segn eso, ms que un medio de preve-
nir las situaciones extraordinarias, y es hacer que
ellas no sean razn de suspender la Constitucin.
Eso se ha visto en Estados Unidos durante su gran
guerra civil de 1862, cuyos horrores no han bastado
para que la Constitucin se suspenda.
XXIX
La Monarqua latente en Sud Amrica
Si hay un hombre que pueda considerarse coma
la obra exclusiva y neta de la Monarqua es el ame-
ricano del Sud. Se le puede mirar como expresin
del sistema monrquico: en sus instintos, en sus h-
bitos, hasta en su exterior, est estampado el sello de
la antigua sociedad monrquica.
La etiqueta, lo ceremonioso, la falta de esponta-
neidad que distingue a la sociedad y al americano del
Sud, no son caracteres de un republicano, sino de un
monarquista, de un aristcrata europeo y del antiguo
rgimen.
OBRAS SELECTAS - Tomo XIII 12
178 ALBERDI
Un conde, un marqus de Europa, se sorprenden
al ver ms etiqueta en una Repblica de Sud Amrica
que en cualquiera corte de Europa.
El que ha visto lo que en Sud Amrica se llama
un joven bien educado de familia distinguida, no halla
nada que se le parezca en Europa, sino es el noble
de educacin clerical; es el condesito de la comedia
de Giboyer, sobre todo en la Amrica mediterrnea,
donde subsiste intacto el antiguo rgimen sin ms
alteracin que el nombre.
No es paradoja el decir que en Amrica, bajo la
Repblica nominal, existe el monarquismo tan arraiga-
do en los usos, como la democracia existe en los usos
de la Europa bajo la Monarqua rutinaria y visible.
Hay en el saln de una familia decente en Sud
Amrica ms etiquetas y ceremonias que en la re-
unin del primer duque en Europa. La ms simple de
las omisiones; la menor de las libertades permitidas
en la sociedad aristocrtica en Europa hara pasar
por un grosero y traera enemistades al que las em-
please en una sociedad de esas Repblicas. La salida
en sociedad es tan ceremoniosa como la entrada, los
honores son debidos, no slo a los dueos de casa,
sino a todos los presentes individualmente. A cada
persona que entra todo el mundo se para.
Besar la mano, al menos de palabra, es de rigor.
A los pies de usted es el saludo de un caballero a una
seora. Usted es el hablativo con que en la lengua
de esas Repblicas se designa por tercera persona a
su interlocutor, como se habla a un ministro, o un
sirviente habla a su amo.
Todo nombre es precedido del tratamiento de don
y se admite como galante la partcula de.
OBRAS SELECTAS 179
Sus bailes, hasta ahora poco, han sido el minu,
la contradanza, bailes serios en que la majestad se
une a la gracia. Han cedido su lugar para bailar ms
vivo, pero no ms alegre ni ms republicano.
La aristocracia est en la lengua misma que ha-
blan esos republicanos, que es la lengua monarquista
de la monarquista Espaa.
Los criados llaman merced a sus amos. Los hijos
piden la bendicin a sus padres y besan su mano en
signo de obediencia, todo como en la familia feudal
de la Europa.
Todo esto existe en la vida civil. La Monarqua
existe en la organizacin de la familia.
En la vida poltica est ms alterado, pero queda
todo lo esencial a la Monarqua.
Un Rey no es tratado con ms respeto y etiqueta
que un Presidente. Su palacio y su persona no son
ms accesibles. Las guardias se forman a la presen-
cia del Presidente y baten la caja. Los ministros
del Presidente gastan ms prosopopeya que los de
un Rey. Los pases de Europa son testigos de que
un ministro diplomtico de una Repblica de Sud
Amrica dispensa y exige el mismo tono que el de
una Monarqua de Europa.
Dnde est el republicanismo de esas Rep-
blicas?
L80 ALBERBI
XXX
De m o c r a c i a
Los caudillos son el fruto de la democracia; pero
no son su esencia. No slo es posible suprimirlos sin
suprimir la democracia, sino que aun es preciso su-
primirlos para salvar la democracia.
Cmo? Europeizando la democracia, es decir,
dndole una centralizacin fuerte y toda la inamovi-
lidad compatible con la Repblica.
Europeizar la democracia no es un contrasentido.
Es una idea que se comprende y un hecho que se
realiza.
La democracia no es una forma de gobierno; es el
fondo del Gobierno moderno, pues no es otra cosa
que la soberana del pueblo.
La democracia es tan variada como las formas que
el pueblo puede delegar en el ejercicio de su sobera-
na. Cuando esta delegacin se hace en un ciudada-
no Presidente, la democracia es una Repblica; cuan-
do la delegacin se hace en una familia o dinasta, la
democracia es una monarqua.
Este hecho se ha realizado en Francia dos veces,
en que el imperio ha sucedido a la Repblica; por la
obra de la democracia, gobernada por la necesidad
de paz.
Se ha realizado en Inglaterra dos |veces, cuando
la Repblica de Cromwell fu reemplazada por la mo-
narqua, y en 1688, en la segunda revolucin, cuan-
do el pueblo ingls derroc a J acobo II y reasumi su
OBRAS SELECTAS
181
soberana, no para delegarla en un Presidente, como
pudo hacerlo, sino para delegarla en la dinasta de
Guillermo III, de creacin popular y democrtica. Ese
es el origen y la esencia del gobierno libre, que hace
hoy mismo la gloria de la Inglaterra y la escuela de
libertad para las Repblicas mismas de ambos mun-
dos.
En Holanda, en Blgica, en Grecia, en Italia, la
monarqua no es otra cosa que la democracia perso-
nificada en un soberano de origen popular; es decir,
la democracia monarquizada.
La democracia no es la repblica. Laboulaye, de-
mcrata, lo confirma, por estas palabras en que hace
su profesin de f, a sus electores a la Cmara de Di-
putados monarquista, en Marzo de 1864, en Francia.
Ma devise est: Dmocratie et libert.
>J 'entends par dmocratie un tat social o (gr&ce
. l'entire libert du travail, du crdit, de l'associa-
tion, de la presse, grce l'enseignement largement
et gratuitement distribu) les meilleures chances pos-
sibles sont offertes tout homme honnte, conome
et laborieux.
>La libert que je reclame, c'est celle qui rend
chaqu citoyen maitre et responsable de ses actions
et de sa vie; c'est le rgne de la loi substitu au reg-
u de l'administration.
182
ALBERDI
XXXI
La monarqua en Europa conciliable con l a
democracia en Amrica. La repblica no es
la democracia. Ella puede ser aristocrtica.
Ved en trono a la noble igualdad.
La manera europeista de gobierno, lejos de ser
una contra-revolucin hostil a la democracia, un aban-
dono de la causa de la revolucin de la independen-
cia, es el ennoblecimiento de la democracia y de la
revolucin, por la asuncin de la forma condigna.
De plebeya y canalla la democracia pasa a ser no-
ble. En vez de rebajarse a un innoble nivel para en-
contrar la igualdad, la busca en las alturas. Prefiere
la noble igualdad a la igualdad innoble.
La democracia, lejos de ser la Repblica, tiene en
sta la peor de sus formas.
Estoy lejos de creer, dice Tocqueville, que la
forma actual de la democracia en Norte-Amrica (la
Repblica) sea la nica que ella pueda tomar y la
mejor. >
Los dos mundos, segn l, marchan hacia la de-
mocracia, no desde ayer, sino desde siglos. Ese fen-
meno, no es slo de Amrica, sino tambin de Euro-
pa, donde naturalmente es ms antiguo. Tal vez a l
se debe que la Amrica del Norte est poblada.
Pero la igualdad de condiciones, segn el mismo
Tocqueville, que distingue esencialmente a la demo-
cracia, no siempre tiene por consecuencia inevitable
OBRAS SELECTAS 133
la Repblica. Tambin puede llevar a la Monarqua,
con cuya forma es tal vez ms compatible que con la
Repblica.
La monarqua democrtica fundada en el principio
de la soberana nacional, es la ms capaz de asegurar
a la democracia el xito de su imperio durable, tran-
quilo, y siempre progresivo, como se ve suceder en
Inglaterra, en Francia, en Alemania, en Espaa.
Muy equivocados estn los americanos si creen
que slo en Amrica progresa e impera la democra-
cia. La Europa no presenta un hecho ms sensible en
su moderna historia, que el progreso incesante de sus
sociedades hacia la igualdad de condiciones.
Pero esta igualdad no excluye la gerarqua natu-
ral de las capacidades. Ella consiste en que todas las
clases tienen igual acceso a la capacidad, que es el
pergamino de la nobleza democrtica. Cada uno pue-
de llegar a ser grande, si quiere o puede adquirir la
capacidad o grandeza natural de que es expresin la
de la sociedad.
La democracia puede ser republicana o monarquis-
ta. Esta ltima es la monarqua constitucional, que
consiste en el gobierno del pueblo y del Rey a la vez;
es el Gobierno del soberano pueblo, representado por
el Rey soberano.
La democracia coronada en la cabeza de su repre-
sentante regio o imperial, es la libertad aliada con el
orden; es la democracia sin tempestades, sin revolu-
ciones, sin anarqua, sin tirana, sin escndalos; dig-
na, seria, sabia.
Esto no es una utopia. Tiene una prueba espln-
dida en la historia de la Francia de nuestros das. Esa
s la forma que ha tomado la revolucin de la Francia
184
ALBERDI
para escapar de los excesos ruinosos de la Rep-
blica.
El Gobierno actual de la Francia, es la revolucin
de 1789, coronado: sus colores, sus principios, sus
glorias, sus conquistas administrativas y legales, sus
reformas y cambios en el sentido de la igualdad, de
la libertad y de la mejora de ios pueblos, son los
mismos.
Aunque la dinasta de Napolen, emanada de ese
origen, los haya salvado dos veces, tomndolos de
manos de la Repblica y colocndolos en las de la
Monarqua, todas las dinastas que han gobernado a
la Francia despus de su revolucin, han tenido que
dividir el poder con la democracia, y que ser y con-
fesarse la revolucin del 89, no abolida, sino trans-
formada.
La historia inglesa presenta un ejemplo de esta
verdad, todava ms aplicable a Amrica, en la espe-
cie de Monarqua republicana de Cromwell, que bajo
el ttulo de Protector, por la gracia de Dios, de la Re-
pblica de Inglaterra, investa el poder perpetuo y
hereditario de un monarca.
Ni en Europa ni en Amrica sera justo calificar de
contra-revolucin o reaccin contra la revolucin mo-
derna, el establecimiento de Monarquas democrticas
constitucionales. Habr quien pretenda que el Go-
bierno actual de la Francia, sea una restauracin del
antiguo rgimen destruido en 1789?
Podra calificarse la Monarqua independiente y
constitucional del Brasil, como una contra-revolucin
amenazante para la Amrica?
La revolucin de Amrica no tuvo por objeto la
Repblica sino la independencia, es decir, la autono-
OBRAS SELECTAS 185
ma del Nuevo Mundo. Con tal que este hecho subsis-
ta inviolable y respetado, la revolucin est salvada,
sea cual fuere su Gobierno.
As lo entendieron los autores mismos de la revo-
lucin de la independencia de Sud Amrica, cuando
despus de asegurada y conquistada en todos los te-
rrenos, aspiraron a dar al nuevo Gobierno democrti-
co o popular, la forma monarquista.
Lo que queran Belgrano, San Martn, Rivadavia,
Bolvar, Sucre, etc. , es cabalmente lo mismo que hizo
Napolen en Francia, donde la revolucin de 1789 ha
conseguido por esa forma, la amistad, la paz, el res-
peto y el rango de los Reyes. Es la concordia de los
dos principios, la libertad y el orden en la ley. Por eso
es llamado el Gobierno parlamentario, como tambin
se titula representativo, porque es el pueblo que go-
bierna por poderes emanados de su voluntad sobera-
na, no obstante su carcter de perpetuidad y centra-
lizacin.
Es el Gobierno de la paz y de la libertad por ex-
celencia, y su dechado ms glorioso es el Gobierno
de Inglaterra, que, lejos de ser artificial, es el ms
probado, firme y viejo de cuantos existen en los dos
mundos.
Es la forma de Gobierno en que las revoluciones
democrticas acaban por encontrar la paz. La Holan-
da, la Polonia, la Francia lo han probado por su his-
toria, y lo probarn a su tiempo los Estados Unidos,
que no hallarn la paz de que han sido abandonados
sino en el seno de un estado unido.
186
ALBERDI
i XXXII
Los partidarios de la Repblica y el por qu.
Por qu la Repblica es para Mitre, J urez y C.
a
,
ms esencial que la libertad, la independencia, la so-
berana del pueblo y todo lo proclamado por la revo-
lucin?
Porque de todos esos principios, la Repblica es
el nico que puede poner en sus manos el poder so-
berano; ella es el nico principio que puede hacerlos
soberanos por cuatro aos.
Quitad la Repblica y dejad en pie todo lo dems;
con slo ello la revolucin no podra dar el poder so-
berano a patriotas del desprendimiento de Mitre, J u-
rez y C.
a
.
Belgrano, Rivadavia, Posadas, eran indiferentes
hacia la Repblica, porque no aspiraban a tener en
sus manos el poder soberano.
A patriotas como Mitre, J urez y C.
a
, dejadles la
independencia, la soberana del pueblo, la libertad, la
igualdad, la seguridad, la paz en el pas; no les habis
dejado nada si exceptuis la Repblica, porque slo
sta puede colocar el poder soberano en sus manos
desinteresadas y patriotas.
Por el contrario, arruinad la libertad, la soberana
del pueblo, la independencia, la integridad, la paz
del pas, todo eso nada importa, con tal que quede en
pie la Repblica, que al fin puede hacerlos soberanos,
aunque sea de ruina y de escombros.
En cuanto a los republicanos europeos, opositores
OBRAS SELECTAS
187
a la Monarqua en Sud Amrica, lo que ellos quieren
es que exista en Amrica un hecho, que se apellide
Repblica, aunque esa apellidada Repblica no sea en
realidad otra cosa que un infierno de vivos. Como no
se alimenta el fuego de ese infierno con su carne y
huesos, muy cmodo es desear la prolongacin a es-
pensas del prjimo, mientras se disfruta de seguridad
bajo la odiada Monarqua.
Pero esos republicanos europeos, saben bien que
la Amrica del Sud es incapaz de realizar la Repbli-
ca; que lo que all se practica con este nombre, pare-
ce ms bien hecho en odio y descrdito de esa forma
de gobierno.
Sin embargo, ellos quieren que la Amrica sea re-
publicana, aunque la Repblica sea para ella un su-
plicio.
Se dira que por va de estudio, de experimenta-
cin, hacen con la Amrica, lo que el mdico con el
cadver de otro hombre: estudia en l la anatoma. Lo
que el qumico con los gatos, para estudiar la accin
de las sustancias en el organismo.
Son lo que el estudiante delante de la mesa de
disecacin de los cadveres.
Si el cadver pudiese despertar o volver a la vida,
el estudiante se opondra en nombre de la ciencia,
pues sin muertos no es posible conocer la anatoma.
La Amrica es el cadver en la mesa de estudio de
estos filntropos republicanos, que aman la Repblica
desde lo alto de la Monarqua.
Proponedles estudiar la anatoma en sus nervios
de ellos, disecados al efecto: echarn al diablo la
ciencia.
188 ALBERDI
XXXIII
Pr ecauci ones. .
De unos treinta aos a esta parte el poder en la
Repblica Argentina, es el precio de una revolucin.
La voluntad popular misma falta a un candidato a con-
dicin de que antes se haya procurado el voto de las
armas o victoria militar.
En 1828 Lavalle derroc al gobernador Dorrego, y
fu nombrado gobernador de Buenos Aires.
Rosas derroc a Lavalle, y fu hecho gobernador.
Hubo un intermedio de tres aos de orden regular,
pero no pudo haber dos.
Rosas derroc al gobernador Balcarce, y fu nom-
brado gobernador, como era regular.
Para no andar desnudando la espada todos los tres
aos, Rosas no la envain en veinte; gobern me-
diante un estado de sitio permanente, y la voluntad
del pueblo de Buenos Aires no le desampar un solo
da.
Urquiza derroc a Rosas, y fu nombrado Presi-
dente.
Alsina y Obligado desconocieron el Poder nacio-
nal de Urquiza por la revolucin local de 11 de Sep-
tiembre, y los dos sucesivamente fueron nombrados
gobernadores de Buenos Aires.
Mitre medio venci a Urquiza, y entre los dos de-
rrocaron al Presidente Derqui, que estaba en Entre-
Ros; Mitre fu elegido Presidente y Urquiza qued
de gobernador de Entre-Ros, como era natural.
OBRAS SELECTAS 189
As, todo el que entierra a un Gobierno es su he-
redero, por el derecho tradicional de la anarqua. El
Poder es siempre el premio con que se paga lo que
en pases regulares sera castigado con la horca.
Donde los gobernantes, por el orden regular de la
vida poltica, son bandidos afortunados, qu extrao
es que el Gobierno de semejantes magistrados trans-
cienda siempre a olor de vandalaje?
Y esos son los que de lo alto de su estoicismo re-
publicano desprecian a los Reyes, por la torpeza de su
origen, como gobernantes de las Naciones!
Revoltosos menos cnicos tendran al menos el ru-
bor de conspirar para otros; pero ellos conspiran imp-
vidamente para s mismos. Y las manos ensangrenta-
das son el signo consagrado del derecho al Poder.
XXXIV
La Repblica federalista o antieuropesta ha
dado ya cuanto poda dar de bueno y pasa-
do de tiempo en Sud Amrica.
Abandonada por los Reyes de la Europa, la revolu-
cin de Sud Amrica tuvo que echarse en brazos de la
Repblica para salvar la independencia del Nuevo
Mundo. No le quedaba otro recurso, y si l es malo,
la responsabilidad no es suya exclusivamente.
Sean cuales fueren sus faltas, ella tiene el gran
mrito de haber hecho triunfar un grande hecho de ci-
vilizacin: la independencia americana, preparada in-
directamente por las agitaciones liberales de la Europa.
Si la Repblica antieuropeista ha de abdicar tem-
190
ALBERDI
poralmente el Gobierno de Amrica por amor a la
Amrica misma, podra dejar, y dejar, recuerdos do-
lorosos; pero ser siempre acreedora por sus servicios
al respeto, y por sus intenciones a la disculpa de sus
excesos, de parte de los pueblos de Sud Amrica y de
la civilizacin en general.
Su pasaje, aunque transitorio, no habr sido intil
en la vida de Amrica, y si la Monarqua la sucediese
no deber tratarla como a enemiga, sino como a ma-
dre, pues le deber sus dos bases de existencia, a sa-
ber: la independencia y la soberana del pueblo.
Ella no habr pasado sin dejar, adems, un buen
legado de esa experiencia y cordura que dejan tras s
los grandes padecimientos.
Ella ha servido para hacer estimar los beneficios
que no ha podido darnos, y por cuya causa abdica, a
saber: el orden y la paz.
Ella ha servido tambin para dar al pueblo de Sud
Amrica la conciencia prctica de su soberana y de
un cierto grado de costumbre y de inteligencia en la
gestin parcial de sus negocios pblicos, que es ele-
mento esencial de todo Gobierno libre.
Todo eso y todo lo bueno que Amrica debe a la
Repblica podr sobrevivira y conciliarse, en honor
de su memoria, con el Gobierno de orden al estilo
europeo.
De este modo la Repblica, despus de haber sa-
crificado a sus padres y a sus hijos, como lo ha hecho,
acabara por justificar el pensamiento de sus sacrifi-
cios, sacrificndose ella misma, en los altares de la
prosperidad americana, a la paz, al progreso, a la
dignidad del Nuevo Mundo.
Si la Amrica tiene deberes hacia la Repblica, la
OBRAS SELECTAS 191
Repblica tambin los tiene hacia la Amrica. Ya que
esta forma pretende confundirse con el patriotismo
americano y representarlo, prueba ella misma su inte-
rs por la Amrica, cesando espontneamente de ser
obstculo a sus progresos y cediendo el cuidado de
servirlos a otra forma ms capaz de darle la paz y la
cooperacin de la Europa poltica, en el sentido de la
pacificacin y del progreso, que la Repblica se ha
probado incapaz de darle, a pesar de sus santas in-
tenciones.
Por mucho que valga la Repblica, como forma de
Gobierno, vale ms la patria. En caso de sacrificar
una de las dos, slo a un demente se le ocurrira se-
pultar un pueblo para que la bandera republicana que-
dase flotando sobre un sepulcro. No se han hecho las
Naciones para los Gobiernos, sino los Gobiernos para
las Naciones. Pretender lo contrario es opinar como
los Reyes absolutos de los tiempos brbaros, que de-
can: la Nacin soy yo.
XXXV
La Repblica federal, til antes de ahora, ha
hecho su tiempo.
Para una guerra de independencia, la Repblica
es el ms poderoso instrumento, porque establecer la
independencia no es otra cosa que destruir la autori-
dad extranjera que gobierna en el pas.
Pero despus de obtenida la independencia, es
decir, destruido el Gobierno extranjero, la Repblica
no sirve sino para destruir el Gobierno nacional y
192
ALBERDI
mantener al pas independiente de toda autoridad, es
decir, en la anarqua sin Gobierno alguno.
En tal caso, no habra ms medio para crear el
Gobierno de la nacin que salir de lo que se llama
Repblica y no es sino la anttesis o polo opuesto de
lo que constituye la autoridad.
En otros trminos, siendo la Repblica el Gobier-
no puesto en manos de todo el mundo, ella es la ne-
gacin o destruccin del Gobierno. Por lo tanto, para
destruir un Gobierno extranjero, o lo que es igual,
para emancipar el pas, la Repblica es el instrumento
natural; si el Gobierno existente es nacional, la Re-
pblica solamente sirve para destruirlo y echar el pas
en la anarqua.
Pero como no basta la voluntad para destruir la
Repblica creada por la fuerza de las cosas, es pre-
ciso consolarse de este hecho por una gran conse-
cuencia que va a nacer de l, y es: crear la necesidad
y el hbito del Gobierno por s mismo; el Gobierno a
la inglesa, que es tipo opuesto del Gobierno protector
a la espaola.
Ese es todo el bien de la Repblica en la Amrica
antes espaola, por anrquica que sea.
Pero, tendr la Repblica por s sola la virtud de
hacer, en materia de Gobierno, de un sajn un his-
panoamericano que lleva en todo su ser la forma del
Gobierno protector? No.
Luego la unin de la Europa es el bculo de los
nuevos Gobiernos sudamericanos, y para obtener esa
unin necesitan organizarse a la europea.
OBRAS SELECTAS
193
XXXVI
Rol orgni co de l a pol ti ca del ext eri or.
La actual e s estri l
Pretender que para la Amrica, la diplomacia y la
poltica exterior son sin importancia y carecen de
objeto, es hablar con toda verdad si eso se aplica a
la poltica y a las legaciones, como hasta aqu han
sido entendidas y desempeadas; mientras la Amrica
del Sud crea eso y obre en consecuencia, jams ten-
dr Gobierno interior ni exterior; pero es hablar el
lenguaje de la ignorancia ms crasa si se aplica eso
a la poltica y a las legaciones, tales como debieran
ser entendidas y conducidas, segn las necesidades
de Amrica.
La poltica exterior y la diplomacia son todo el
Gobierno para pasea desiertos que tienen que traer
de fuera, no slo su poblacin, su riqueza, su civili-
zacin y hasta el vino que beben, hasta la ropa que
visten, hasta las armas con que se defienden, sino
que tienen que recibir hasta el apoyo, la influencia,
las garantas que deben constituir y mantener su Go-
bierno estable para la nacin, y a cuyo favor nica-
mente podrn esos pases obtener y disfrutar de la
paz, del orden y de la libertad, que no han conocido
hasta aqu, librados a los nicos recursos de su vida
interior.
Buscar, encontrar, negociar, adquirir ese apoyo,
sin salir de los lmites del derecho de gentes y sin
alterar los grandes principios de la revolucin de la
OBEAE SELECTAS.TOHIO XI I I 13
194
ALBERDI
Independencia, es todo el objeto de la poltica ex-
terior y de la diplomacia de los Gobiernos de Sud
Amrica, que no es sino el arte prctico de ponerla
en obra.
En este sentido ella est por nacer todava para
las Repblicas de Sud Amrica.
Lo que hoy existe se reduce a litigios y procesos
agrios y destemplados sobre resarcimientos e indem-
nizaciones de los daos que incesante y diariamente
encuentran los subditos de las naciones de Europa
en pueblos destituidos de autoridad y entregados a
los excesos de la anarqua.
Un diplomtico de Sud Amrica no viene a Eu-
ropa sino para oir quejas del ms humillante carcter.
No se le habla sino del robo, del asesinato, del des-
pojo sufrido por este o aquel extranjero en el pas del
ministro, y cuya indemnizacin se niega por el Go-
bierno, considerado, por lo tanto, como cmplice.
He aqu las banalidades de cortesa de los Sobe-
ranos y ministros que hablan con un diplomtico de
Sud Amrica: Ces la guerra? Cmo va la revolu-
cin tal? Ya tienen ustedes nuevo Gobierno?
Puede haber respeto y consideracin para los
que representan el escndalo, los atentados, desor-
den permanente? Naturalmente tienen que formar y
forman en el derecho de gentes una especie de gente
aparte, respecto al modo de ser vista y tratada por la
diplomacia de Europa.
No se hace con ellos tratado ni negocio alguno im-
portante en Europa. Ni, cmo? Ni, por qu? Cul
puede asegurar, al firmar un tratado, que su Gobier-
no existe? Hay uno que dure el tiempo de una ne-
gociacin?
OBRAS SELECTAS
195
Lo primero que recibe un ministro americano que
llega a una corte de Europa, es el siguiente desaire:
Pide audiencia de recepcin del Soberano, y cuando
la obtiene, es decir, frecuentemente, tiene que ir a
Palacio a pie o en su propio coche. El diplomtico
europeo es conducido en los coches de la corte. Ro-
sales u a Tulleras en los coches de la corte, pero
al salir se hall a pie y tuvo que pedir a su casa un
coche.
Mientras dure este estado de cosas el buen sen-
tido aconsejara a los Gobiernos de Amrica de hacer
otro tanto, es decir, de negar a los diplomticos de
Europa todas las distinciones que los Gobiernos de
Europa niegan a los ministros de Amrica. Ninguna
rplica racional admitira el Gobierno de Amrica
que hablase de este modo: Admitiendo el rango n-
fimo que dais en Europa a nuestros agentes es nues-
tro deber de modestia prescindir de los vuestros en
vuestras fiestas ntimas, no por agravio, sino por ho-
menaje a vuestra superioridad.
Esta actitud llena de justicia en s, no dejara de
hacer su efecto; pero ms perdera en ello la Amrica
que la Europa, porque sera el efecto de una provo-
cacin.
No hay que olvidar un hecho. Si las materias pri-
meras que la Europa busca en Amrica existen en las
cinco partes del mundo, la civilizacin cristiana, que
la Amrica necesita recibir de fuera, solo existe en
Europa para lo que es proveer a Amrica de sus be-
neficios.
196
ALBERDI
XXXVII
Origen de las cuestiones diplomticas ameri-
cano-europeas: la falta de Gobierno.
La falta de autoridades y gobiernos estables, es
todo el origen de las cuestiones que hasta aqu han
sido objeto frecuente de la diplomacia americano-
europea.
Esas cuestiones se reducen a las siguientes:
Indemnizaciones de perjuicios.
Los perjuicios son recibidos porque la autoridad
nacional o no puede evitarlos, o ella misma se ve en
la necesidad de causarlos.
Las indemnizaciones son denegadas por el agota-
miento del tesoro, disipado por la ausencia del Go-
bierno.
La ciudadana extranjera de los hijos de extranje-
ros. Si Amrica tuviese gobiernos tan capaces como
los de Europa de asegurar la paz, el orden y la liber-
tad, los extranjeros no buscaran en su nacionalidad
extranjera la misma garanta y proteccin contra el
servicio y participacin forzosas en guerras insensa-
tas de especulacin y de ambicin personal, ni los
gobiernos de Amrica se empearan en imponer la
nacionalidad americana, degradndola y ofrecindola
de ese modo.
Las intervenciones armadas de la Europa, tienen
por causa material la necesidad que la Europa tiene
de dar a sus nacionales en Amrica la proteccin que
los gobiernos patrios no pueden darles porque apenas
OBRAS SELECTAS
197
existen ellos mismos, como enfermos crnicos para
defender y atender su propia existencia. La falta de
un Gobierno nacional erige en gobernante a todo el
mundo; de ah la anarqua y la guerra civil intermina-
ble y crnica, en que sucumbe el inters del extranje-
ro establecido en el pas revuelto, y en proteccin y
defensa del cual tienen que ingerirse los gobiernos de
fuera para hacer cesar la guerra, que adems de arrui-
nar a sus nacionales, ciega las fuentes de su comercio
y de su industria. Negar que esta ltima sea una ra-
zn de intervencin es una tontera, pues la necesi-
dad y la conveniencia general han sido y sern la ms
poderosa razn en poltica internacional.
A este fin la poltica exterior de esos pases ten-
dra que salir de las vas aconsejadas por Washington
y Monroe.
XXXVIII
La Repbl i ca en Sud Amri ca.
La Repblica es conveniente o no? No est en el
caso de discutirse en Sud Amrica: buena o mala, es
un hecho.
Este hecho es tanto ms fuerte, cuanto que es hijo
de s mismo, resultado natural de otros hechos, obra
espontnea de las cosas. No tiene por actor a ningn
hombre, ni hombre alguno puede aniquilarlo.
La Repblica no es la obra de las revoluciones; no
debe su existencia a Bolvar, ni a San Martn, ni a
Belgrano. Es por eso que no han podido suprimirla
ellos mismos.
198
ALBERDI
Todo lo contrario; ella existe a pesar de esos
grandes hombres, que con la mejor intencin hicieron
cuanto estuvo de su parte por evitarla. Lo que no pu-
dieron ellos con todo su influjo y prestigio, al da si-
guiente de cada la Monarqua y cuando la Repblica
no era el hecho ni de un da, lo podran, a los cin-
cuenta aos de hbito y costumbre de esa forma,
hombres que son nada al lado de aquellos grandes
hombres?
Repblica sui genris, como hija de su origenel
rgimen colonial espaol,ella no es ni ser como la
Repblica de los Estados Unidos, en cierto modo tan
vieja en la libertad como su origen. Pero excepcional
e imperfecta, es y ser un hecho irrevocable.
Ese hecho, que no es susceptible de revocarse,
es susceptible de mejora y perfeccin.
Esta mejora, como su nacimiento, ser obra de las
cosas, el resultado de causas naturales que obren y
conspiren en su favor.
Pero al lado de esas causas de mejora existen
otras causas igualmente naturales que conspiran con-
tra el desarrollo de la Repblica.
La poltica de esos pases necesita darse cuenta
de esas resistencias, conocerlas y dirigirlas de modo
que daen lo menos posible a los fines de la revolu-
cin. Negar, ocultar esas resistencias, es daar a la
Repblica misma.
La Repblica tiene esto de curioso en Sud Amri-
ca, que no es capaz de gobernar, y sin embargo, es
ms fuerte que todo poder que intente suprimirla.
Es impotente, y sin embargo, es indestructible.
Luego exije reforma, no aniquilacin.
Si no es posible suprimir la Repblica, es posible
OBRAS SELECTAS
199
hacerla fuerte, unida, compacta, como la Monarqua,
y capaz, no slo de sobrevivir a todo vaivn, sino de
gobernar, que es lo esencial.
Es preciso reemplazar la Repblica dbil por la
Repblica fuerte, grande, consistente y slida, como
la Monarqua.
Es preciso hacer de la Repblica, una Monarqua
sin rey y sin dinasta. Esto no es paradogismo. Ese
tipo existe. Es el de Chile, la bella y feliz excepcin
de la Amrica antes espaola.
La Repblica en Sud Amrica es susceptible de
dos tipos: la Repblica a la europea y la Repblica a
la norteamericana.
La primera, es la Repblica fuerte por el centralis-
mo; la segunda, es la Repblica impotente por la re-
lajacin de su centralismo tradicional e histrico.
De este ltimo tipo son ejemplos las Repblicas de
Mjico, Colombia, Venezuela, el Plata.
Del otro son dechados ejemplares las Repblicas
de Estados Unidos de Norte Amrica y de Chile.
Es curioso que los Estados Unidos son el polo
opuesto de sus copistas desatinados. Con el nombre
de federales, son unitarios o centralistas; y sus imita-
dores adornan con ese nombre la disolucin de su
antiguo centralismo.
As, el sistema que en el Norte produce fuerza y
poder, en Sud Amrica produce disolucin e impo-
tencia.
Los Estados Unidos son la Repblica ms europeis-
ta de Amrica por su centralismo poderoso y grande.
200 ALBERDI
XXXIX
Las masas, son republicanas?
Si yo sealo el precio y las condiciones onerosas
que cuesta la Repblica a los Estados de Sud Amri-
ca, no es porque crea y espere que van a cambiar
de forma y condicin desde que lo vean y slo porque
lo vean.
Tal vez hoy mismo no hay hombre de juicio que
no lo sepa.
Como son los pueblos, y no sus conductores los
que pagan ese precio, lo seguirn pagando aunque lo
desaprueben.
Los pueblos que han sido colonias de una Monar-
qua absoluta en un pasado no muy remoto, cuando
una revolucin general de cosas les hace soberanos,
su soberana por largo tiempo es meramente titular.
Sus Gobiernos son meras regencias: regencias electi-
vas, populares, democrticas; pero regencias que go-
biernan durante la minoridad de los soberanos de de-
recho.
Dad consejos al menor; el tutor contrariado en sus
intereses cuidar de hacer que los desdee.
Si la Repblica federativa, entendida al revs de
los Estados Unidos, multiplica las cargas de gobierno
en los Estados de Sud Amrica, los candidatos o aspi-
rantes a esos Gobiernos locales, sern federales en
despecho de todas las doctrinas ms sanas de centra-
lizacin nacional. La historia del federalismo de M-
jico y de la Repblica del Plata no nos ensea otra
OBRAS SELECTAS
201
cosa. No hay tal fanatismo de forma federal. Por nin-
guna forma abstracta de Gobierno pueden ser fanti-
cas "las masas brbaras de la democracia*, como las
llaman sus mismos leaders. La federacin es el instru-
mento y la escalera para alcanzar el Gobierno de una
provincia y ejercerlo de un modo soberano y sin
control.
CAPITULO CUARTO
LA MONARQU A
i
ndole y tendencias monrquicas
de la revolucin de Amrica.
Una poltica nueva para un mundo nuevo, ha dicho
Tocqueville, refirindose a Amrica.
Pero la Repblica en Amrica, lejos de ser la con-
firmacin de esa verdad, sera el desmentido, en cier-
to modo, si se reflexiona en que nada es ms viejo en
s que la Repblica. Ella representa el pasado de mu-
chos pueblos de la Europa, y justamente un pasado
triste como el presente de la Amrica republicana.
Si la Amrica est destinada a representar el por-
venir del mundo, el desidertum de la Europa progre-
sista, ese porvenir, esa novedad, esa grande origina-
lidad en poltica, es la Monarqua democrtica, es el
Gobierno de los soberanos emanados de la voluntad
soberana de la Nacin y sostenidos por ella.
Tal es el Gobierno que por su novedad conviene
204 ALBERDI
al Nuevo Mundo, llamado a realizar, en poltica, lo
que existe en los deseos y en las esperanzas ms
caras del mundo antiguo.
Este es el Gobierno que est en la naturaleza de
las cosas del mundo americano, y que surge y se im-
pone en nombre de las necesidades de su vida nueva
y progresista.
Nadie ha mostrado en mayor grado el instinto de
esa necesidad, que los creadores mismos de la inde-
pendencia de Amrica, y los autores de la revolucin
de su sistema de gobierno.
As, en Norte Amrica, los autores de la revolu-
cin pertenecan a la aristocracia de ese pas, y no a
los republicanos del Norte: Tocqueville observa bien
este hecho, de notoriedad histrica. A ese partido
pertenecan Washington, Jeffersn, Adams, Franklin,
etctera. Los ms de stos queran la Monarqua.
En la Amrica latina, los cabildos que tomaron la
iniciativa de la revolucin, fueron compuestos, para
pronunciarse sobre el problema de un nuevo Gobier-
no, de lo ms noble y escogido del vecindario (como
dicen las palabras de las Actas).
Sin embargo, en la Amrica latina slo don Pedro,
el libertador del Brasil, consigui realizarlo, fundando
el imperio democrtico que forma hasta hoy la noble
excepcin de la Amrica independiente anarquizada.
Los que antes que l haban tenido la misma idea,
Belgrano, San Martn, Rivadavia y otros en el Plata,
fueron vencidos en sus esfuerzos por la ceguedad de
la Europa, es fuerza decirlo, ms bien que por la ido-
latra republicana de los americanos. Parece que los
Reyes absolutos, como por instinto, hubiesen temido
fomentar en Amrica el desarrollo de otras razas de re-
OBRAS SELECTAS
205
yes, los Reyes de la libertad, coronados por la volun-
tad del pueblo, imagen suya, y obra permanente e irre-
vocable de su voluntad soberana: Reyes republicanos,
si nos es permitida esta expresin, como Cromwell.
La soberana originaria del pueblo, como fuente de
todas las potestades legtimas, he ah el gran principio,
la grande y fecunda originalidad que traa al mundo
poltico la revolucin de Amrica, no ya como teora,
no como doctrina filosfica, sino como hecho prctico,
como experiencia victoriosa y definitiva, facilitada por
todas las condiciones de la vida americana.
Lejos de excluir la forma monrquica, ese princi-
pio digno y grande, el nico digno de llevar corona,
debe salvarse por la Monarqua de su hechura y de su
ndole.
Su forma est ya dada por la revolucin de Amri-
ca: es la del Imperio democrtico y representativo del
Brasil, que ha visto nacer y desaparecer a la Repbli-
ca colombiana de Bolvar.
No debemos olvidar que el Gobierno actual del
Brasil es el producto de la revolucin de Amrica, tan
legtimo como la Repblica de Washington. Si la es-
clavitud de la raza negra es su lunar, como lo es de la
Repblica de los Estados Unidos, esta misma coinci-
dencia prueba que no es de su esencia, sino un vicio
curable por la medicina de la ley, a que est sujeta
toda forma.
El Imperio democrtico, como forma monrquica,
se liga a las tradiciones indianas de Occidente. Por
qu no conceder algo a las tradiciones del suelo ame-
ricano? Mjico lo ensay, sin xito, antes que el Bra-
sil. El Per y el Plata, antes que Mjico. El Plata no
fu Imperio bajo el dominio de los indgenas, como lo
206
ALBERDI
haban sido Mjico y el Per. Pero su poblacin actual
es calificada por sus vecinos como los franceses de
Amrica, en cuyo carcter imperioso llevan innato el
Imperio como forma de Gobierno.
Las ideas monarquistas de los libertadores de Am-
rica no quedarn estriles. Ya sus estatuas estn pi-
diendo su apoteosis. La justicia de las nuevas genera-
ciones pondr algn da sus intenciones y sus ideas
de gobierno a la altura de sus victorias militares.
La Providencia les prepara tal vez por esta nueva
faz de la revolucin inmortal de la independencia
americana, el apoyo del Imperio francs, que favore-
ci la inauguracin de la primera faz, a principios de
este siglo. Desarrollo trasatlntico de la revolucin
francesa en cierto modo, la de Amrica ha tenido que
obedecer a influencias comunes. El hecho es que la
Historia no puede explicar la explosin de la indepen-
dencia en ambas Amricas, sino por el influjo de la
Europa, ejercido por el brazo de la Francia. Es extra-
o que la Repblica de Washington, que debi su na-
cimiento a una alianza militar con los franceses, bajo
la Monarqua de Luis XVI, proteste hoy contra su pre-
sencia en Mjico, en nombre de una poltica que pre-
tende hacer de ambos continentes dos planetas tan
distintos como J piter y Saturno, en cuanto a forma
de Gobierno y a intervencin, de que quieren reser-
varse el monopolio, por una intervencin en la inter-
vencin, que es un contrasentido completo.
Todo esto explica cmo y por qu la Francia ha
hecho de la cuestin de Amrica un trmino tan esen-
cial de la poltica europea en lo futuro como lo son
hoy la cuestin de Oriente, la cuestin de Italia, la
cuestin de Polonia, etc. , etc.
OBRAS SELECTAS 207
i n
La revolucin se hizo en nombre del principio
de autoridad.
Una prueba de que el pueblo en Sud Amrica no
tena la conciencia de sus derechos y de su poder es
que, para revolucionarlo contra el Rey de Espaa, los
revolucionarios cuidaban de prevalerse siempre de al-
guna autoridad emanada de ese mismo Soberano.
Ellos conocan la necesidad de que la revolucin
fuese hecha de las alturas del Poder existente, en su
nombre, por su orden, digmoslo as, y oficialmente.
As se v i o que las J untas o Gobiernos provisorios
de 1810, con que empez la revolucin contra Espa-
a, invocaban como motivo de su instalacin la ley
de Partida, que los autoriza cuando el Rey est cauti-
vo; el hecho de su cautiverio, la mira de salvar su
autoridad y de hacerla cumplir, y se instalaban pres-
tando al Rey juramento de obediencia y lealtad, y go-
bernando en su nombre.
Iturbide, en Mjico, en 1821, para iniciar la revo-
lucin de la independencia empez por engaar al
virrey Apodaca con protestas mentidas de adhesin al
Rey, y obtuvo as el verse reintegrado al mando de su
antiguo regimiento de Colluya, con el que empez la
revolucin.
Aun as, la empez por una transaccin, por un
pacto, el plan de Iguala, que era la amalgama de la
independencia de Mjico con la Monarqua, bajo un
prncipe espaol: la idea del conde de Aranda.
208
ALBERDI
As, la revolucin de Amrica se hizo en nombre
del principio de autoridad y en nombre del deber de
obediencia del pueblo a la autoridad del Rey.
Al revs de la revolucin inglesa, que se hizo en
nombre del principio o del derecho de resistencia del
pueblo a la autoridad del Rey absoluto.
En Sud Amrica sublevarse era obedecer; en Ingla-
terra era, al contrario, desobedecer.
I ni
Pasado monarquista de la Amrica
La forma de Gobierno de cada pas deriva de su
pasado, es un legado de su historia, se refiere a su
complexin hereditaria.
Pero se dice que la Amrica es una tierra sin
pasado.
Esto no es exacto.
Apellidarla latina es concederle un pasado. El
pasado de un pueblo comienza, no desde el da en
que se instala en un lugar distinto, sino desde que el
pueblo empez a existir como nacin o raza con una
individualidad propia y distinta, no importa en qu
lugar.
El pueblo que se traslada de un suelo a otro no
pierde su pasado, como no pierde su nacionalidad el
hombre que emigra de un suelo a otro; como no pier-
de su parentesco ni deja de ser de su familia el hijo
que se emancipa de sus padres. Los antecedentes de
sus padres no dejan de ser los suyos. Si fuese de otro
modo cada generacin sera una especie de nacin o
raza distinta.
OBRAS SELECTAS 209
El pueblo hispanoamericano tiene por pasado el
pasado del pueblo espaol, de que ha sido parte ac-
cesoria e integrante desde la instalacin de Espaa
en Amrica (siglo XV) hasta 1810. Y como Espaa es
una Monarqua que cuenta siglos de existencia con-
tinua, y jams interrumpida, el pasado monarquista
del pueblo que hoy constituye la Amrica antes espa-
ola, cuenta muchos siglos ms all de la poca de
su establecimiento en Amrica.
Tan cierto es que se debe tener en cuenta a la
Amrica del Sud sus antecedentes espaoles monar-
quistas, anteriores a la colonizacin del Nuevo Mun-
do, que no de otro modo se explica diariamente la
aptitud de los Estados Unidos de Norte Amrica a
practicar el Gobierno representativo (self govern-
ment), que por la razn de ser un pueblo que llev de
Europa organizada la libertad, que desde siglos prac-
ticaban ios anglosajones, sus padres y predecesores.
Hoy, a los ochenta aos de su revolucin, qu
ha zozobrado? Lo que es suyo, su constitucin fede-
ral. Qu le queda? La libertad, el vigor, la constitu-
cin inglesa, asimilados a su sangre, usos y carcter.
Lo que se ha atribuido a la Repblica no ha sido tal
vez sino la obra sobreviviente de la Monarqua, que
dio a luz ese pueblo.
Negar que la Amrica tenga un pasado es presen-
tar a sus pueblos como advenedizos en la familia de
las naciones.
Su revolucin no ha sido un nacimiento propia-
mente hablando, sino una reforma. Todo pueblo,
como todo hombre, gana en tener un origen digno, co-
nocido y civilizado. La posicin ms triste en que pue-
de hallarse un pueblo o un hombre es el estado de gue-
QfcliA BELBOTA .T< m' XI I I H
210 ALBERDI
rra con su origen. Afear su cuna y sus padres es suici-
darse moralmente: es acto de locura. Esto es lo que
hace Sud Amrica renegando su origen espaol y eu-
ropeo, y presentndose como pueblo de ayer y sin
pasado. Todava lo hace peor cuando queriendo darse
un pasado se da por abuelos a los indios brbaros de
la Amrica primitiva, lo cual es tan falso como igno-
minioso.
IV
La Monar qu a no es el despoti smo col oni al
Ese pasado es conciliable y compatible con el
orden de la revolucin por la Monarqua constitucio-
nal e independiente, que no es polo opuesto de la
Monarqua desptica y extranjera del antiguo rgimen
colonial.
Entrar en la Monarqua constitucional e indepen-
diente no sera derogar el artculo de todas nuestras
constituciones de la revolucin, que han dicho: La
nacin no ser el patrimonio de una familia.
Bajo la Monarqua desptica del rgimen colonial,
la Amrica y sus pueblos eran patrimonio de la Corona
de Espaa. La Monarqua constitucional e indepen-
diente, lejos de ser la vuelta o el regreso a ese rgi-
men afrentoso, es su abolicin solemne, pues la Mo-
narqua derivada de la soberana del pueblo, se funda
justamente en el principio de que la nacin slo se
pertenece a s misma, y no es el patrimonio de la fa-
milia que la gobierna por su eleccin libre, como no
lo es un Presidente que slo difiere de un Rey constl-
OBRAS SELECTAS 211
tucional en que el poder de ste es perpetuo y pasa
a sus sucesores, no como propiedad suya ni como
herencia privada de sus sucesores, sino por la volun-
tad de la nacin, que es siempre la duea del poder
y la autora de la ley que lo hace pasar de ascendiente
a descendiente para evitar los disturbios de las elec-
ciones diarias de jefe supremo.
V
El Nuevo Mundo debe a la Monarqua europea
sus revolucionarios y libertadores
Los ms grandes hombres de Amrica, las gene-
raciones ms clebres, las que han practicado todo lo
que Amrica cuenta de grande y glorioso en su histo-
ria moderna fueron obra de la Monarqua europea:
tales fueron Washington, Franklin, J efferson, Adams,
Hamilton, Madisson, etc. , en el Norte; Belgrano, San
Martn, Moreno, Alvear, Bolvar, O'Higgins, en la
Amrica del Sud, y las generaciones que han hecho
la revolucin de la independencia en ambas Am-
ricas.
Todo lo que ellas contaron de mezquino y peque-
o es creado y formado bajo la Repblica, en hom-
bres de Estado, en militares, en poblacioiles.
Nadie negar que la generacin que hizo la revo-
lucin y d i o la independencia a Sud Amrica, fu ms
fuerte, ms patriota, ms capaz que las que han here-
dado sus conquistas, sin heredar sus calidades de pa-
triotismo y valor.
Pues bien, los primeros campeones de esa gene-
212 ALBERDI
racin de polticos y guerreros insignes, se formaron
y fueron fruto de la Monarqua, tanto los que. se edu-
caron en Amrica como los educados en Europa.
Los hombres que ha producido la Repblica, valen
menos que los que la produjeron a ella y debieron su
educacin a la Monarqua.
Se puede asegurar, segn esto, que la Monarqua
ha contribuido (si no ha sido toda la causa), a la re-
volucin y a la independencia de la Amrica.
Otro tanto sucedi en Inglaterra y en Francia,
cuando sus grandes revoluciones.
Cromwell y los hombres que se criaron bajo el
reinado que precedi a la revolucin de 1640, fueron
los hroes y grandes hombres de la Repblica. Los
que, al contrario, se formaron bajo el perodo de la
revolucin, fueron hbiles, listos, activos; pero sin
carcter, sin grandeza, sin patriotismo, como lo nota
Macaulay.
En Francia, todos los grandes caracteres que figu-
raron a la cabeza de la revolucin, salieron formados
de la Monarqua precedente. Los hijos de la revolu-
cin valieron menos en patriotismo y carcter que sus
predecesores.
En los Estados Unidos, los Washington, Franklin,
Adams, J efferson, etc. , se formaron bajo la Monar-
qua, que ellos mismos reemplazaron por la Repbli-
ca, que no les d i o sucesores dignos de ellos.
O B R A S SELECTAS 213
VI
Sobre las instrucciones secretas dadas al mar-
qus de Santo Amaro, al pasar a Europa co-
moMinistro de Pedro I, emperador del Bra-
sil en 1830.
La idea no es del Brasil, ciertamente, bien que en
ia poca en que la abrazaba, 1830, tena todava su
corte hombres de Estado que revelaban que una cor-
te Europea haba tenido all su asiento, como lo prue-
ba el tono y forma del documento conteniendo las
instrucciones dadas al marqus de Santo Amaro, ne-
gociador de la cooperacin europea para la monarqui-
zacin de la Amrica del Sud, en Abril de 1830.
Esa es la idea del conde de Aranda sometida a
Carlos III, y ms tarde a Carlos IV por Godoy; acli-
matada en Buenos Aires, ms temprano que en el
Brasil.
Los patriotas argentinos la abrazaron desde 1808
y 1809.
En 1814, Belgrano y Rivadavia trajeron por mi-
sin a Europa, la negociacin del concurso de Espa-
a e Inglaterra para el establecimiento de una Monar-
qua constitucional en el Plata.
El congreso de Tucumn, tuvo en 1816, la misma
idea. La tuvieron los hombres de Buenos Aires en
1819. La tuvo San Martn en 1821 y 1822 en Lima.
El Brasil, que la conoca porque en su capital la
liaban trabajado los argentinos ms de una vez, el
214 ALBERDI
Brasil no la tom para su propia constitucin sino
en 1822.
La constitucin actual del Brasil es idea que per-
tenece a la revolucin argentina.
En 1830, el Brasil intentaba extender la idea en
toda Amrica, con dos objetos de inters suyo pro-
pio: primero, suprimir el antagonismo actual de los
dos principios Monarquista y Republicano, haciendo
prevalecer el primero en lugar de la Repblica: se-
gundo, hacer servir ese cambio a su mira tradicional
de extender su territorio a expensas de las repblicas
condenadas a desaparecer.
Como en 1830 estaba fresco el tratado que la In-
glaterra inspir en 1828, para crear el Estado Orien-
tal del Plata, como trmino de paz entre el Brasil y
la Repblica Argentina; el Brasil intent rescatar lo
que acab de perder por las armas en Ituzaing, y
por la diplomacia en dicho tratado, al favor de la coo-
peracin de las monarquas absolutistas de Europa,
buscada con el incentivo de la monarquizacin de
toda Sud Amrica.
El Brasil comprometa esa idea seria, hacindola
servir a sus miras egostas de engrandecimiento terri-
torial. De ese modo haca odiosa la Monarqua a los
pueblos de origen espaol, no por ser Monarqua,
sino por ser empleada como instrumento hostil a su
integridad territorial de ellos.
La revolucin francesa de 1830 la dej frustrada.
La dinasta de Orleans que, en 1840 protegi al
Brasil sin atenter a la existencia de las Repblicas del
Plata, vuelve a ser hoy el punto de mira del Brasil
para lo futuro.
Pero, sea que se ligue a las monarquas de Euro-
OBRAS SELECTAS ,215
pa, o a las Repblicas de Amrica, su mira fija y cons-
tante no es otra, que extender su territorio hasta el
Plata para poseer los dos grandes ros, por dnde
puede entrar el mundo y hacerle perder los territorios
internos de su Imperio que se apoyan en las mrgenes
de esos ros y sus afluentes.
Esa mira es quimrica, enfermiza y malsana: es la
de Lisboa, cuando desde Portugal quera legislar el
Matogroso. Ro J aneiro dista ms de Matogroso, que
Lisboa de Ro J aneiro.
El obstculo de esa mira del Brasil, no son las re-
pblicas vecinas, sino la vitalidad comercial de la
Europa, de que la existencia de las Repblicas de
Sud Amrica es un resultado indirecto, en el doble
hecho de su origen histrico y de su existencia pre-
sente y futura. Si el Brasil persiste en su error de des-
acreditar la Monarqua por su avaricia territorial, con-
seguir ms bien que la Repblica, provocada y exas-
perada, invada su Imperio, lejos de que su forma mo-
nrquica prevalezca en los dominios de las Repblicas
de origen espaol.
1 VII
Los grandes hombres de Amrica
fueron monarquistas.
Es una especie de insulto a la memoria de San
Martn y de Bolvar el levantar sus estatuas en medio
del luto, de la sangre y de las ruinas, que son resul-
tado indirecto de la revolucin que ellos hicieron triun-
far, y que sus descendientes no han sabido acabar
como ellos la emprendieron.
216 ALBERDI
El mejor y ms digno monumento que pudiera
elevarse a su memoria ilustre sera el constituir la Mo-
narqua libre y americana, que ellos apetecieron, en
lugar del Gobierno ignominioso y estpido, que tu-
vieron la gloria de destruir por la espada.
Que fu ese su ltimo deseo, no hay la menor
duda. A la gratitud piadosa de la Amrica incumbe
respetarlo y convertirlo en voluntad testamentaria.
Sacar la Monarqua democrtica de las tumbas de
Bolvar y de San Martn, sera como resucitar a esos
grandes hombres o dar al trono americano sus cimien-
tos religiosos y santos.
Hasta los Incas en sus tumbas, segn la expresin
del poeta, se sentiran conmovidos, viendo renovarse
de la patria americana el esplendor antiguo de sus
tronos.
Si el suelo nos impone respeto y amor a nuestros
compatriotas que duermen en las tumbas de cuatro y
cinco siglos, no debemos olvidar que Tupac-Amar,
Manco Capac, Moctezuma, fueron Prncipes y Reyes,
y que la Monarqua en Amrica no fu la obra de la
Europa; que ella es tan hija de Amrica como puede
serlo de la Europa.
Y si San Martn, Belgrano y Bolvar tendan a la
Monarqua, era porque le deban ellos su educacin,
su ser, y la capacidad que los hizo aptos para salvar
la Amrica y cambiar sus destinos en el sentido de su
libertad e independencia.
OBRAS SELECTAS
217
I VIII
Las ideas monarquistas de San Martn y
Belgrano en 1814, no eran impopulares
en Amrica.
Se ha visto (por Mitre v. g. ) un extravo de opi-
niones en las de Belgrano, San Martn, Rivadavia, en
favor de una Monarqua argentina independiente cons-
titucional. Se ha dicho que en ese punto haban deja-
do de ser la expresin y representacin del pas, cuyo
pueblo era republicano y liberal por instinto, cuyos
ejrcitos ardan de amor a la democracia. La Rep-
blica era la opinin de los ejrcitos*, en 1814, dice
Mitre. Eran de suizos o norte-americanos nuestros
ejrcitos? No se componan, como hoy, de gauchos?
Hoy mismo, en 1863, nuestros ejrcitos no tienen ms
partido que su general.
Todo esto es ridiculamente falso. No es historia,
es novela urdida para adular las preocupaciones actua-
les del vulgo de frac (porque, ahora mismo, el pueblo
comn no es ms demcrata que en 1814).
Si hay un sentido en que pueda decirse que esos
hombres no representaban realmente al pueblo de
Sud Amrica, es en el de que ellos eran ms liberales
que el pueblo mismo.
Qu era el pueblo de Sud Amrica entonces? Una
colonia atrasada de la Espaa, que en la clausura
hermtica en que haba vivido, no poda estar ms al
corriente en materia de liberalismo en 1814, que lo
estaba el pueblo espaol, situado en la Europa, teatro
218 ALBERDI
de la revolucin francesa y despus de seis aos que
gobernaban en Espaa los representantes militares de
esa revolucin de 1879.
Qu sucedi en Espaa en 1814? Cuando volvi
Fernando VII de su cautiverio, los representantes de
la regencia y de las Cortes, que le haban salvado el
reino, le pidieron que al recibirse de l, se dignara
jurar la constitucin liberal moderna.
Fernando no quiso oir nada de constitucin, ni de
libertad; ech al diablo las Cortes y sus ideas libera-
les. Se arm del poder ms absoluto, y el pueblo es-
paol, lejos de seguir el partido de los que abogaban
por sus libertades, d i o la espalda a las Cortes, a I B
constitucin y a la libertad, y abraz al Rey absoluto,
frentico y entusiasta. El ejrcito espaol sigui el
mismo movimiento, y Mina, hroe de la independen-
cia y de la libertad espaola, fu vctima del absolu-
tismo de Fernando VII, en medio de la indiferencia
del pueblo.
Con qu motivo poda el pueblo colonial de Sud
Amrica estar ms adelantado que el de Espaa en
materia de libertad en ese tiempo? Espaa acababa la
guerra de su independencia; nosotros empezbamos
la nuestra; y los jefes de la independencia espaola,
eran los jefes de la independencia americana.
Estos jefes eran San Martn, Alvear y Belgrano.
Poda el pueblo de Sud Amrica estar ms adelanta-
do que ellos en materia de libertad?
Los ejrcitos formados por ellos podan tener
otras ideas que las de sus jefes, en cuanto a la causa
americana que stos iniciaban y que los otros seguan
automticamente? Restrepo dice que todos los jefes
del ejrcito aliado de San Martn, en Lima, adhera
OBRAS SELECTAS
219
a sus bases monarquistas de paz propuestas a Laserna.
No digo en 1814: veinte aos despus, en 1835,
el pueblo de Mayo, prob sus instintos de libertad de-
mocrtica, depositando en manos del general Rosas
la suma de todos los poderes pblicos, en los mismos
trminos que la haban ejercido los virreyes absolutos,
y conserv y sostuvo ese estado de cosas veinte aos
ms, hasta que la Monarqua constitucional del Brasil
sac a la democracia de Buenos Aires de manos del
poder absoluto, no sin que Buenos Aires defendiese
sus cadenas, como en 1807, contra la Monarqua libe-
ral de Inglaterra y en favor de la Monarqua absoluta
de Espaa.
Para Mitre era artificial en 1814 el Gobierno que
haba existido por tres siglos sin que a esa misma
fecha hubiese sido abolido, pues l mismo confiesa
que la Repblica no estaba proclamada, y era natural
y normal este Gobierno no nombrado ni proclamado
todava y que exista desde cuatro aos bajo la forma
de anarqua ms o menos pronunciada.
I IX
La Monarqua es paradoja, la Repblica
es un sueo
Ridiculizad la tentativa de restablecer la Monar-
qua en Amrica, burlaos de ella, calificadla de locu-
ra, no por eso ser ms fcil fundar una Repblica
del estilo suizo o norteamericana de los pueblos que
a principios de este siglo eran colonias de la Espaa
absolutista.
220 ALBERDI
Nadie puede^negar que la Monarqua es un hecho
que ha existido en Amrica.
Pero lo que no es menos evidente es que la Re-
pblica no ha logrado organizarse de un modo defini-
tivo en ningn punto de Amrica del Sud en medio
siglo que hace que est proclamada.
No puede calificarse de paradojal y ridicula una
idea que ha existido en la mente de los hombres ms
serios que ha tenido Sud Amrica, pues han fundado
lo nico estable que ella tiene: la independencia; ta-
les son San Martn, Bolvar, Sucre, Belgrano, etc.
No eran nios, soldados ignorantes u hombres
desorientados (?) Todos ellos se haban educado en
Europa, y saban de civilizacin y de Gobierno ms
que lo que saben hoy mismo los republicanos exalta-
dos que los critican, Mitre a la cabeza de ellos.
X
Los enemigos de la Monarqua; falsas
Repblicas
La Monarqua es un fantasma con que los dema-
gogos republicanos se han hecho la guerra, emplen-
dolo para asustar al pueblo.
Ha sido necesaria la prudencia poltica y ascen-
dientes del Gobierno actual para apagar la irritacin
que ha causado en la masa de estos habitantes el
arribo de diputados del Rey.
Escriba esto el director Alvear en 1815 a lord
Strangford.
Y, qu haca por su parte Alvear? Pretenda po-
OBRAS SELECTAS 221
ner las provincias argentinas de su mando bajo el
protectorado de Inglaterra, y a ese fin escribi al jefe
del Gabinete ingls.
En 1826 el general Pez y sus amigos aconseja-
ban al general Bolvar que ciese la corona de Rey
de Colombia, y esos mismos venezolanos poco ms
tarde acusaban a Bolvar por no haber hecho castigar
a sus ministros granadinos que iniciaron negociacio-
nes en Europa para el establecimiento de una Monar-
qua en Colombia.
Quines son los que detestan a los Reyes? Los
que ocupan sus sillas, esos Reyes por tres aos, que
sin corona ni cetro, disponen de vidas y haciendas
con ms absolutismo que un Monarca, llamndose
simplemente presidentes, gobernadores! Su america-
nismo no es sino antagonismo de oficio, simple com-
petencia en esa industria que por all se llama go-
bernar.
En nombre de qu principio, es decir, de qu
inters general defienden la Repblica? En el de la
libertad. Y como la libertad no existe en ninguna
Repblica de Amrica, como en cada una tiene por
verdugo y matador al Presidente, se deduce que los
nicos que defienden la Repblica y rechazan la Mo-
narqua son los opresores de la Amrica.
Entretanto, si estuviera en la mano de los Presi-
dentes y gobernadores hacerse Reyes, cuntos Re-
yes no tendra ya la Amrica! Estara llena de ellos;
no tendra hoy un slo Presidente. Cul de ellos
habra preferido volver a la vida obscura antes que
acabar su vida en el trono?
222 ALBERDI
Interpelad al ms republicano de ellos, a Mitre,
v. g. : Os opondrais de veras a ser proclamado BAH-
TOLO i EMPERADOR DE LOS ARGENTINOS? SU boca
dira no, tal vez; pero el extremo de su labio y el ojo
diran lo contrario para quien sabe entenderlos.
Otros opositores a que haya una aristocracia tute-
lar son los que la forman ya de hecho, en plena Re-
pblica, a ttulo de herederos de los hroes de las
grandes guerras y de las grandes cuestiones. Cun-
tos de estos hay que deben su especie de nobleza
(distincin, honorabilidad, notabilidad) a la circuns-
tancia de descender de organizadores y hombres de
Estado, cuyas obras quedaron en proyecto! Y como
nadase ha fundado, cul no es en ese caso? Y
como no ha habido ms que una grande guerra (la de
la Independencia), qu militar hay que merezca en-
noblecer o dotar de un privilegio a su descendencia?
El que reclama rango y repetos por servicios que
hizo su padre a la nacin; el que luce la gloria que
ha heredado, las distinciones tributadas a servicios
que no ha hecho, es un aristcrata, un noble, un
conde, menos el ttulo. Todo rango hereditario es
aristocracia. En esle caso estn los hijos de los ge-
nerales y de los publicistas nombrados en las Rep-
blicas de Sud Amrica: los Vrela no hablan sino de
su padre; Balcrce, siempre de sus padres; los Guido,
los Alvear, los etc. , sin haber hecho nada por s, se
creen de raza superior por el simple mrito que ad-
quirieron sus padres.
OBRAS SELECTAS 223
Quin se opone a que haya legisladores a vida?
Los militares, es decir, unos empleados vitalicios que
tienen sueldos y honores a vida, y todava pensiones
para sus familias despus de su muerte. Esos son los
que se escandalizan de que se hable de establecer
legisladores y gobernantes y otros empleados vitali-
cios. No son tontos! Hacen lo que toda nobleza: re-
chazar la nobleza rival, cerrar sus rangos, querer ser
solos, es decir, clase privilegiada, aristocracia, en una
palabra.
Pero el militar vitalicio es institucin pertenecien-
te a la Monarqua; militar, en las condiciones de la
Europa, es sinnimo de noble. En la Amrica republi-
cana, hoy, es un anacronismo. Los militares, los doc-
tores, los clrigos, nicos rangos que el sistema colo-
nial permita a los americanos, son hoy en da una es-
pecie de aristocracia en sus Repblicas. Por qu no
seran elevados a condes, a marqueses, a duques?
Cul es el origen de todas las noblezas?
Si se quiere la Repblica en verdad no debe haber
militares de profesin, es decir, vitalicios; coroneles
ni generales con sueldo del Estado para toda su vida.
El principio de igualdad, en que reposa la Repblica,
excluye esa especie de monopolio ultrajante a la ge-
neralidad del pueblo, verdadera nobleza, la ms ge-
nuna nobleza de la Europa.
La Repblica, si ha de ser una verdad, exige una
reforma militar radicalsima en un sentido de igualdad
absoluta, es decir, de la supresin de la profesin mi-
litar. Y si los militares la aman de veras, ellos deben
tener la providad de ponerse a la cabeza; deben olvi-
dar sus privilegios de grado y de sueldo en nombre de
la igualdad republicana.
224 ALBERDI
Si no, si quieren sueldos y honores vitalicios, si
quieren ser una aristocracia enmascarada, acptenla
ms bien sin disfraz, y acptenla de un modo comple-
to y regular, como existe en la Monarqua europea,
donde los generales y coroneles son vitalicios, como
en la Amrica de estos das, que se dice republicana.
Quines sino ellos mismos seran los duques de
Maip, condes de Mayo, los. marqueses de Chacabu-
co, etc. , etc. ?
Quines son los otros opositores? Los clrigos.
Otra clase vitalicia y privilegiada, que debe desapare-
cer en nombre de la Repblica estricta, o conciliarse
con las dems clases permanentes exigidas por el or-
den, que prevalece y sostiene la civilizacin europea.
Quines otros resisten la Monarqua? Los docto-
res en leyes y en Medicina, los patentados a vida por
las Universidades para ejercer el monopolio o privile-
gia vitalicio de defender, de administrar justicia, de
curar; instituciones nacidas en la Europa monrquica,
que siguen viviendo en plena Repblica.
Entre ios opositores a la Monarqua estn, adems,
los que afectan esa oposicin sin abrigarla en su alma,
como los Tartufos de la Repblica, raza de hipcritas,
que se llevan estudiando todas las flaquezas y mise-
rias del pueblo para hablarle en su sentido y vivir de
su favor.
La regeneracin de Amrica por una autoridad
fuerte, libre y democrtica, no tiene adversarios ms
indignos que esos arlequines vestidos de dos colores,
de dos libreas a la vez, una republicana, otra monar-
quista, que mienten republicanismo a la Amrica para
OBRAS SELECTAS
225
que les d legaciones y sueldos, y que mienten mo-
narquismo a la Europa para que les permita jugar la
comedia diplomtica en sus cortes, de las que viven
y se alimentan.
Hablando o mintiendo siempre al odo y en voz
baja, no se conoce su opinin verdadera; su carcter
es no tener ninguna, y todo su fin es vivir alegres y
contentos, sin amar ni detestar a nadie en la Europa
monrquica, bien entendido, nico modo en que con-
fiesan tcitamente que prefieren la Monarqua a la Re-
pblica, que afectan querer.
Prefiriendo la Monarqua, que ven brillar, gozando
a su sombra de la paz que no han conocido en Am-
rica; huyendo de los estragos de la Repblica, que
detestan y que desmienten a cada paso por su amor
frentico a los honores y a las distinciones, explotan,
sin embargo, la ceguedad republicana con sus adula-
ciones serviles, y le venden los pocos secretos que
saben arrancar a la confianza escasa que llegan a
obtener en Europa, al precio de las revelaciones y
descubiertas de complots contra la independencia de
un mundo y sus libertades.
XI
Preocupaciones contra la Monarqua.
Queris echar a los europestas de Amrica?
Queris que no los haya? Echad a todos los extran-
jeros que van
;
de Europa, con tal que no sean suizos.
Echad fuera a los ingleses, a los franceses, a los
italianos, a los espaoles, porque todos ellos son mo-
BKA8 8BLB0TA. To0 X1H 1S
226
ALBERDI
narquistas, todos tienen por protector a un Rey, de
quien son subditos.
Recibid solamente la inmigracin de los norteame-
ricanos y de los sudamericanos, y veris a lo que
queda reducida nuestra poblacin, por lo que hace al
nmero y por lo que hace a la cultura.
Monarquista!decs por insulto a un hombre.
Y en seguida os honris de ir a casa de un ingls o
de un francs rico, que no son otra cosa que monar-
quistas.
Cuanta ms inmigracin de Europa, ms europes-
mo, ms monarquismo habr en Amrica.
Quiere traernos Reyesdirn. Es verdad; pero
el equivalente de eso es: Quiere llevarnos los cau-
dillos.
Los caudillos no son otros que los Presidentes y los
gobernadores soberanos y arbitrarios, de que la Rep-
blica es el semillero y el almacigo.
Dar Reyes a la Amrica sera darle Gobiernos se-
rios, dignos de ella, como los tiene la Europa culta y
liberal. No queris ser europestas en civilizacin?
Por qu no serlo en el Gobierno?
Qu es el Rey? Es el J efe Supremo, de estilo y
de tipo europeo, es decir, civilizado, culto.
Tomis a la Europa culta el tipo de su soldado, su
arma, su traje, su nombre, su arte; y no queris to-
mar su Jefe Supremo, que es el Rey? Por qu? Por-
que no podis serlo vos mismo.
OBRAS SELECTAS
227
XII
Disculpa de Amrica.
La Monarqua desptica y extranjera, ha desacre-
ditado a la Monarqua constitucional y americana. Rara
vez se desacredita la cosa sin que el nombre que la
designa caiga en el mismo descrdito. Ese es el peor
legado de un mal Gobierno, el odio a todo Gobierno,
bueno y malo, la incredulidad de que pueda haber
Gobierno bueno.
La Amrica del Sud atiene esa disculpa. Ha cono-
cido la Monarqua bajo la . condicin humillante de
colonia, sin ningn gnero de libertad, y no puede
separar de sus recuerdos la idea de Monarqua de la
idea de colonia y dependencia servil.
El ejemplo del Brasil sera ya un desmentido ani-
mado que recibe la preocupacin americana. Pero la
antipata tradicional, entre las familias espaola y por-
tuguesa, es un obstculo que embaraza su propaganda.
A esto se aade la falta del Gobierno del Brasil, que
nada hace ya para propagar el ejemplo de su sistema
de gobierno en los pueblos americanos de la familia
espaola. En vez de hacerles simptico su ejemplo
monrquico, por la observancia ilustrada del derecho
y del deber de buena vecindad, irrita a las Repblicas,
tomndoles su territorio. Les desacredita sus Gobier-
nos, no para que los cambien por la Monarqua, sino
para que se disuelvan; para que dejen de existir como
naciones independientes y se anexen al Brasil y se
hagan parte de l. De ese modo, la Monarqua inde-
228
ALBERDI
pendiente del Brasil contribuye como la antigua Mo-
narqua espaola a desacreditar la buena Monarqua
constitucional.
Los brasileos son los yanquis negros de la Rep-
blica Argentina; un amago a su integridad, como los
Estados Unidos a Mjico.
XIII
Servicio que la religin recibira de la Mo-
narqua en Sud Amrica, y la Monarqua
de la religin.
El sistema monrquico constitucio-
nal, es el que el Seor dio al pue-
blo de Israel, el que Jesucristo
constituy en la Iglesia, el ms
favorable a la conservacin y pro-
greso de la religin catlica y el
menos sujeto a los males que afec-
tan a los dems (1).
S el poder temporal y monrquico que el Papa
inviste hoy da, es esencial a la conservacin de su
poder espiritual, la Amrica debe a la Monarqua ro-
mana la existencia de uno de sus ms preciosos ele-
mentos de salud y civilizacin, la religin cristiana.
No se debe olvidar que el Papa es un Rey, y que
no se puede condenar a los Reyes, es decir, la Mo-
narqua, de un modo absoluto, sin envolver al Papa,
(1) Palabras del Dr. Castro Barros en favor de la Monar
qula, dichais en Besin el 31 de Junio de 1816, en el Congreso
de Tucumn.
OBRAS SELECTAS
229
Rey de Roma, en esa condenacin. Si la Monarqua
es un crimen, el Santo Padre, es cmplice de l.
Si la Monarqua, al contrario, es esencial al sostn
de la cabeza de la Iglesia, no lo es menos a la segu-
ridad de sus extremos dominios en el Nuevo Mundo.
La anarqua resultante de la falta de Gobierno o
de la presencia de Gobiernos insuficientes, ha perju-
dicado a la religin en Amrica, daado a las creen-
cias y privado a las costumbres y al orden social de
esa garanta esencialsima.
Donde el culto no ha vivido jams sin el patroci-
nio del Estado, la falta de esa proteccin, o el ejer-
cicio imperfecto o interrumpido de ella, ha debido
naturalmente influir de un modo ruinoso en el culto
nacional. Las iglesias cadas no se han repuesto, los
obispos muertos no se han remplazado, los seminarios
se han quedado sin dotaciones, por el desorden del
tesoro pblico disipado en las disensiones civiles, o
esterilizado por falta de Gobierno estable y eficaz que
lo rena y administre.
A la Iglesia ms que a nadie importara el estable-
cimiento de un orden monrquico en Amrica, como
le import en Francia, despu de los estragos de la
revolucin francesa, echada en las violencias del sis-
tema republicano.
La corte de Roma, en vez de contrariar, debera
ser el brazo derecho de Europa en la ejecucin de ese
cambio de salud comn, porque ella es la ms perju-
dicada por el actual estado de cosas.
Tres caminos se abren para la sociedad americana
en su marcha venidera: o la anexin gradual a la so-
ciedad anglo-sajona y protestante de la Amrica del
Norte, en cuyo caso la religin catlica tendr la suer
230 ALBERDI
te que le cabe hoy en Tejas, Nueva Mjico y Califor-
nia, o el statu quo de anarqua y de desorden, en que
las creencias se van extinguiendo y aniquilando gra-
dualmente por falta de direccin, de asistencia pbli-
ca y de gobierno regular: o la regeneracin poltica
de la Amrica catlica por la cooperacin de la Euro-
pa liberal, en el sentido de un orden de cosas, que
concilie las conquistas legtimas de la revolucin de
Amrica con el restablecimiento de los intereses leg-
timos del trono y del altar, como ha sucedido en Fran-
cia al cabo de la revolucin de 1789, de que es una
faz, en cierto modo, la revolucin de Sud Amrica.
Roma no puede desconocer que este tercer cami-
no es el de salvacin para sus intereses catlicos en
Sud Amrica.
Si alucinada por la esperanza que le hacen conce-
bir los partidos retrgrados de. Amrica, de ver con-
servados o restablecidos all el servilismo fantico de
la edad colonial, prefiere dejar a la Europa liberal sin
su apoyo, se encontrar que lo da sin quererlo al pro-
testantismo anglo-sajn o al atesmo, cada da triun-
fantes y seores del suelo que la anarqua disolvente
les entrega liso y barrido de toda institucin catlica.
Estando"a los efectos reales y constantes, y hablan-
do sin fanatismo poltico ni religioso, bien pudiera de-
cirse que la Repblica, como sistema de Gobierno, no
representa hasta el da para los pueblos de Sud Am-
rica ms que el purgatorio en este mundo y el infierno
en efotro.
El ascendiente de la Europa liberal en el arreglo
poltico y religioso de la Europa independiente, puede
ser tan til para los intereses de la corte romana como
para los de los poderes protestantes y disidentes de
OBRAS SELECTAS
231
Europa, pues del desorden que prevalece en Sud Am-
rica no pueden stos esperar sino resistencias fanti-
cas, y aqulla sino resistencias escpticas y anticat-
licas.
Por lo dems, si el Nuevo Mundo est destinado
por la Providencia para teatro de una civilizacin fu-
tura ms perfecta que la actual de la Europa, o para
regeneracin y perfeccin de sta, en nada parece
ms probable ese rol que en materia religiosa: Desde
los primeros tiempos de la conquista se hizo ya sentir
esa ley. Roma tuvo que dar privilegios especiales a
Espaa para las iglesias de Amrica. Los Gobiernos
independientes los han invocado ms tarde, y Roma
ha objetado que, como privilegios personales, haban
cesado con la dominacin de los Soberanos espaoles
en ese continente, sin duda con la mira diplomtica
de concederlos de nuevo para nuevas recompensas de
parte de los poderes americanos.
La Italia trata este pleito en nombre de las Nacio-
nes catlicas, o para conveniencia de todas.
I XIV
Sin Gobierno estable, ni capitales, ni emigr a-
cin, ni progreso.
Queremos la civilizacin de la Europa en Amrica;
nos empebamos en llevarla. Queremos que vayan
sus habitantes, sus capitales, sus riquezas.
Queremos todo esto, menos su forma de Gobierno;
es decir, menos la garanta a que la Europa debe la
posesin y progreso de todo esto.
232 ALBERDI
La Repblica monarquista nos llevar todo eso a
la Amrica, no porque la forma monrquica sea en s
misma una posesin, sino porque la aproximacin a
ella nos dar la cooperacin de los Gobiernos eu-
ropeos, sus simpatas, un inters directo de su parte
en afianzar nuestros Gobiernos. Para afianzar esta
forma en Amrica, los Gobiernos europeos nos echa-
rn al otro continente los capitales, los emigrados,
todo esto que hoy nos estorba que vaya, por la anti-
pata a nuestro sistema.
No es tanto la independencia como la Repblica
pura la causa del resfriamiento y de la distancia entre
Europa y Amrica. El Brasil es un ejemplo de ello.
Menos grande y rico que Mjico, tiene ms simpatas
en Europa por la forma de su Gobierno.
En los Estados Unidos es otra cosa. El orden y la
libertad, buscados por los emigrados, que all hacan
posible la Repblica, no lo son en Sud Amrica sino
por la Monarqua, es decir, por el Gobierno fuerte.
Tomar a la civilizacin de la Europa, todo menos
la forma de su Gobierno, es como reprobarla y pre-
tender cuar una cosa mejor. Si agregamos que la for-
ma monrquica nos ha dado el ser, y que la Repbli-
ca, adoptada en su hostilidad, slo nos ha dado po-
breza y atraso, la pretensin es tan injusta como per-
niciosa.
En el Plata la Monarqua tendra garantas de es-
tabilidad mayores que en Mjico. Si la Monarqua de
Mjico tiene un peligro en la vecindad de la Repbli-
ca de Estados Unidos, la del Plata tendra una garan-
ta en la Monarqua vecina del Brasil.
Y aunque la identidad de forma no hara desapa-
recer el antagonismo de familia que existi bajo la
OBRAS SELECTAS
233
Monarqua misma, ese antagonismo tendra entonces
un solo motivo, en vez de dos o ms que hoy tiene.
En efecto, el ms poderoso es el que tiene por ra-
zn la ambicin territorial. La uniformidad de sistema
de Gobierno no lo har desaparecer.
El Brasil sucumbe como Imperio si no se apropia
los pases del Plata ribereos de los afluentes de ese
ro, nacidos en su territorio, y esos pases sucumben
como Repblicas si no se apropian las provincias me-
ridionales del Brasil.
Lo primero es tan factible como lo segundo es
quimrico.
Dada la Monarqua en el Plata, sera entonces ms
fcil que el Sud del Brasil se hiciera argentino, que el
que los pases orientales del Plata se hiciesen brasi-
leos.
i XV
Modus operandi>.Mjico.
Cada da tengo nuevos motivos de ratificarme en
que Mjico no es el pas llamado a iniciar la reforma
monrquica en la Amrica espaola, por ser el ms
atrasado y por estar un paso del mayor obstculo que
tenga la Monarqua en Amrica, que es la Repblica
sajona.
Dios quiera que el mal xito no cree preocupacio-
nes que retarden cincuenta aos ms esa til reforma.
Un pas corrompido por la Repblica est corrom-
pido hasta para la Monarqua; ser monarquista como
ha sido republicano; sus facciones querrn hacer del
Rey, como hacan del Presidente, un instrumento de
234
ALBERDI
ganancia, de ambicin, de triunfo personal; y si no
les diese este resultado, se volveran contra l y lo
derrocaran.
Mjico no tomar la Monarqua como un paso de
progreso, como una mejora de civilizacin, sino como
un expediente igual a otro para revolucionar y medrar
por la revolucin. Una faccin cada en lo interior ha
buscado elementos en lo exterior.
Prueba de esto es que los mejicanos, promotores
de la Monarqua, no son europeistas de corazn, no
conocen en qu consisten los principios de la civili-
zacin europea, que pretenden llevar a Mjico. Se
les ve, al contrario, sostener principios atrasados y
hostiles a la civilizacin actual de Europa y aun de la
misma Francia.
Se contentarn con llevar de Europa la fuerza mi-
litar que les sirva de instrumento poderoso, pero que
es efmero y pasajero.
No piensan en el porvenir y en la perpetuidad de
la institucin que quieren fundar, prueba de ello es
que no atienden a los medios de obtenerlo.
As se les ve prescindir de la Amrica del Sud y
aislarse en un egosmo casi municipal, dejando que-
dar como resistencia lo que pudiera ser un elemento
auxiliar de su obra, en que los republicanos ven una
cuestin de Amrica y los mejicanos se obstinan en
hacerla de slo Mjico.
En la misma Mjico nada hacen por cambiar las
creencias, ilustrarlas y decidirlas por la Monarqua.
Se contentan con las bayonetas de la Francia.
Si la Monarqua ha de quedar perpetua all nece-
sita de un apoyo menos pasajero que el poder de
Napolen.
OBRAS SELECTAS
235
El Austria no es poder martimo, no vale nada
para Amrica.
La Inglaterra y la Espaa sern siempre desafectas
u hostiles a la Monarqua creada por Napolen.
Si Napolen, como la revolucin de que es encar-
nacin, es bueno para destruir el pasado, la Ingla-
terra sola es capaz de garantir la estabilidad] de lo
venidero.
Decir que la Monarqua de Mjico es un baluarte
para contener la irrupcin de la Repblica sajona es
recomendar esa Monarqua al odio de la Repblica
vecina.
Hoy est impotente porque est en guerra civil.
Pero esa guerra tendr un fin.
Ese fin ser, o la reunin de la antigua unin o su
separacin en dos uniones poderosas.
La del Sud, en este ltimo caso como ms veci-
na, creera que a ella se dirigan los recelos hostiles
que ha creado el trono baluarte. Una Repblica de
12 millones que hubiese podido arrebatar la indepen-
dencia a otra de diecisis millones, rica, inteligente,
moralizada hasta por su guerra heroica, hara desapa-
recer en un instante al naciente trono desde que le
faltase el apoyo extranjero de Napolen, o tal vez
antes si los republicanos de Mjico contasen con el
apoyo armado de la Repblica del Mississip. No sera
la de Washington la que apoyase al trono mejicano.
La Amrica del Sud o la espaola no mandara
ejrcitos a destruir el trono de Mjico, pero mandara
aplausos a la vecina Repblica, tan ruidosos y mag-
nticos que retumbaran a este lado del Ocano, y la
Europa liberal o agitadora agregara los suyos a los
de todas las Repblicas de ambas Amricas.
236
ALBERDI
Sabe Dios si la reaccin republicana dejase en
pie el trono del Brasil.
Al Brasil, mejor que a Francia, tocara la inicia-
tiva de la reforma americana. Pero su poltica portu-
guesa y mezquina fomenta los destrozos de la Rep-
blica tras la mira de reemplazarlas por su trono por-
tugus de origen y mulato de presente. Con la idea
de Monroe tambin aspiran ellos al imperio continen-
tal. Sacarn lo que los Estados Unidos que vern des-
membrarse el Brasil en dos Brasiles.
XVI
Mjico.Modus operandi.Propaganda
La Monarqua, si viniera un da en Amrica, ha
de venir como un paso y un signo de progreso, como
resultado maduro de la conviccin que la Repblica
actual, farsa indigna de este bello nombre, es el atra-
so en el Gobierno, es la barbarie en la poltica, por-
que es la violacin perpetua de la libertad y del orden.
La Monarqua vendr como vino la Repblica, a
saber: tcita y virtualmente: gradual y sucesivamente.
Negar que la libertad y el orden no existen en
Amrica, o que slo existen para verse atropellados
y humillados a cada instante, es lo que no har un
hombre que honre su palabra y quiera decir la verdad.
Se dir que es porque la Repblica no est cons-
tituida? Tanto vale eso para mi tesis: yo hablo cabal-
mente de esa Repblica inconstituda o inconstitui-
ble, como lo acredita una experiencia de medio siglo;
hablo de la Repblica psima que tenemos, no de la
Repblica perfecta que no podemos realizar. Hablo
OBRAS SELECTAS
237
de la Repblica de Sud Amrica y no de la Repblica
de los Estados Unidos.
Si la Monarqua fuera un progreso en Sud Amrica,
claro es que ella debera acabar por Mjico, en lugar
de empezar por ese pas, el ms atrasado de cuantos
deben su origen a Espaa en aquel continente. Ser
el ltimo en ese cambio de progreso, como fu el
ltimo en el cambio no menos progresista de la eman-
cipacin respecto de Espaa. Slo en 1822 dej M-
jico de ser colonia de Espaa cuando haca doce
aos que el Plata y Venezuela eran independientes.
As, un insuceso en Mjico, no sera decisivo, aun-
que s dilatorio.
Aun bajo el Gobierno espaol, Mjico fu la co-
lonia menos espaola o europea de ese continente,
ya por su poblacin, indgena en sus tres cuartas par-
tes, ya por las dificultades que ofrece para comuni-
car con Europa, su suelo rodeado de costas pestferas
cuando no tempestuosas. Especie de Estigia terrestre
s dira que el dedo de la muerte ha rayado sus fron-
teras sepulcrales.
- Empezando por ese pas la regeneracin de Sud
Amrica, la Europa ha empezado por el fin, es decir,
ha errado su camino, alejndose del verdadero objeto,
Dios sabe si por siglos.
No son el vmito y las tempestades los peores ene-
migos que all encuentran los ejrcitos de Europa y
que encontrar el nuevo trono. Son las preocupacio-
nes, el atraso del pueblo, embriagado de aversin
contra la Monarqua, que la revolucin de la indepen-
dencia ha identificado en las supersticiones del pueblo,
con la tirana, con la esclavitud y con todo lo que hay
de vilipendio y de humillante en la tierra.
238
A L B E R D I
La Repblica, a sus ojos, es una forma que puede
hacerlos desgraciados, pero no infames, como lo te-
men de la Monarqua.
Esas preocupaciones no alcanzarn ejrcitos capa-
ces de pelear en campos de batalla con los ejrcitos
de la Europa. Pero trabajarn en lo moral, como el
clima en lo fsico, enfermando y estirilizando todas
las victorias de los ejrcitos, todas las instituciones
que la mano de la civilizacin europea edifique en el
odio del pas americano.
No hay ms que un medio de disipar ese odio, y es
la discusin, la propaganda doctrinaria por la palabra
y por la prensa. Esa fu el arma ms poderosa de
Hernn Corts. Con el poder exclusivo de sus ejrci-
tos liliputienses, habra perecido sin remedio a pesar
de todas las ventajas de sus armas y estrategia.
Ningn cambio, ninguna conquista, ninguna gran
revolucin se ha operado en el mundo de otro modo.
El cambio material que no es la realizacin del
cambio anterior de una idea, es un accidente, un tro-
pezn: la cada de un hombre que conserva todas sus
fuerzas y que se levanta en seguida, para continuar
en la direccin que llevaba.
La Repblica en Sud Amrica es un dolo en quien
nadie cree; pero al que todos saludan por una hipo-
cresa de decoro americano, de conveniencia patriti-
ca. Los republicanos de Sud Amrica son como los
paganos del tiempo de Jesucristo, como los catlicos
del tiempo de Voltaire.
Aunque no tengan patriotismo, no quieren apare-
cer que no lo tienen; como el ateo no quiere aparecer
sin religin.
Es preciso humanizar el dolo, haciendo ver que
OBRAS SELECTAS 239
lejos de ser la Repblica una personificacin de la li-
bertad, le tiene usurpado su pedestal, la tiene excluida
de su trono: que la Monarqua, lejos de ser la destruc-
cin y ruina de la revolucin de la independencia,
puede ser el nico modo de salvarla de la miserable
condicin en que se arrastra; pues la Monarqua,
como forma, no es ms que la forma y el vigor en el
poder, y la robustez del poder es la salvaguardia de la
independencia nacional; ocasin de esta genealoga o
filiacin, como sucedi en Iglaterra en 1688. Que si
hay reyes que representan la esclavitud del pueblo,
los hay tambin que representan el pueblo entronizado
y coronado, el pueblo encarnado en un Rey ciudada-
no y popular, que le permita incorporarse en la fami-
lia de los Reyes y figuren en ella por representacin.
De otro modo la misma revolucin republicana, que
existe hoy en Amrica, tendra una mancha en su ori-
gen, pues lo debe a la influencia indirecta de la Euro-
pa, tanto en el Norte, como en el Sur; tanto la Repbli-
ca de Estados Unidos como la de la Amrica espaola.
Este cambio moral, esta revolucin en las ideas
que debe preceder y facilitar la accin civilizadora de
la Europa en Amrica, no ha tenido rganos ni agen-
tes entre los mejicanos. Estos han apelado a las armas
de la Europa, sin prepararles el camino por trabajos
de discusin, que slo a ellos toca, porque la voz del
extranjero no tiene autoridad en materia de creencias
y sentimientos nacionales. Pero la falta de hombres
en Mjico, adecuados para esa tarea, qu prueba?
Lo que hemos dicho antes de ahora, que ese pas no
est preparado para recibir una mejora poltica, que
supone un estado de progreso y de cultura, que Mji-
co no tiene.
240
ALBERDI
1 XVII
No deseo para mi pas la suerte de Mjico,
pero no desconozco que pueda ser til
para Mjico.
Yo no deseara para mi pas la suerte de Mjico,
en el sentido que no es glorioso tener que deber su
salvacin al extranjero. Es ms digno recibirla de sus
propios esfuerzos.
No pretendo, por esto, que todo cambio obtenido
sin gloria, debe serlo igualmente sin utilidad y sin
justicia.
De otro modo, la revolucin de Inglaterra de 1688,
y la revolucin de Sud Amrica de 1810, seran cam-
bios deplorables, pues no es la gloria el rasgo que las
distingue, sino los beneficios que de ellas han repor-
tado los pueblos.
La revolucin inglesa de 1688, fu una revolu-
ci n feliz, dice Macaulay, y una revolucin til, pero
>no fu, como se dice a menudo, una revolucin glo-
riosa:. . . Nuestro orgullo no puede lisonjearse de
que hubiese sido preciso traer a Inglaterra un ejrci-
t o extranjero para derrocar a un tirano que haba vio-
l ado las leyes fundamentales del pas>.
. . . Y esta es la parte menos vergonzosa de esahis-r
toria. La chocante duplicidad de las clases nobles yi
>elevadas, las ardientes protestas de fidelidad general
que recibi J acobo II hasta el da de la desercin gev
neral, indican una bajeza de espritu y una degrada-
OBRAS SELECTAS 241
ciri. del sentido moral muy -deshonroso para ese
- siglo - (1). .
-. Este reproche no impide que la revolucin de Ir-
giaterra de 1688, sea a los ojos del mismo Macaulay
el cambio a que deben ese pas y la Europa entera su
regeneracin y su libertad.
Lo que se ha dicho de la revolucin inglesa, es
aplicable en parte a. la revolucin de la Amrica del
Sud contra Espaa.
Fu tambin una revolucin victoriosa y til, pero
no fu-ms gloriosa que la de Inglaterra.
Si no entr en el Plata un ejrcito extranjero para
derrocar al Rey absoluto, de que- ese pas era patri-
monio colonial, un ejrcito francs entr en Espaa
donde estaba el Rey de los argentinos, y mientras se
apoderaba de l y lo tena prisionero, el Plata, lejos
de> defenderlo, proclam su independencia respecto
del Rey, prisionero de los. franceses, en trminos
equvocos. Eso mismo hizo toda la Amrica del Sud.
Hizo bien de aprovechar de ese momento para
rescatar lo que era suyo. Peronadie dir que es glo-
rioso y heroico voltear a un rey caido, sacudir la auto-
ridad de un Rey atado de pies y manos por el extran^
jero.
Prueba de que el mismo pueblo americano lo sen-
ta as, cuando presentaba como movimiento de fide-
lidad el que lo era de revolucin.
Hacindose independientes bajo pretextos de fide^.
lidad al Rey abandonado, el pueblo de Sud Amrica,
como el pueblo ingls, incurri en esa duplicidad de
(1) Lord Macaulay, juicio sobre la historia constitucional
de Inglaterra, por Hallam.
OBRAS SELECTAS.Tomo Xi n 16
242 ALBERDI
circunstancias, de que la historia hace un reproche a
los ingleses de 1688, y que, sin quitar a la revolucin
su utilidad, su grandeza y su justicia, le quita la glo-
ria del que se salva sin apoyo directo ni indirecto del
extranjero.
Lo til y lo justo, sin embargo, tienen tal impor-
tancia en los destinos de los pueblos y en sus revolu-
ciones, que la gloria viene siempre aconfundirse con
ellos en sus grandes victorias.
Todos los pueblos, en iguales circunstancias, hi-
cieron siempre lo que Inglaterra y la Amrica del Sud.
Los Estados Unidos se apoyaron en las bayonetas
francesas para sacudir la dominacin inglesa. Los ho-
landeses, en las armas inglesas, para emanciparse de
Espaa. El Plata, ms tarde, en los franceses y en los
brasileos, para escapar de su propia tirana. La Fran-
cia, en los aliados, para restablecer su Gobierno cons-
titucional. La Espaa, en la Inglaterra, la Italia en la
Francia, etc.
Macaulay dice como Chateaubriand, que el peor
efecto del despotismo interior, es hacer indiferente
en punto a patriotismo, hasta hacer simptico y de-
seable el apoyo del extranjero. As es la humanidad,
y no hay nacin cuya historia desmienta esa regla.
As, sin envidiar a Mjico su suerte actual, no hay
derecho para decir que sea nica y sin ejemplo, y que
no pueda ser til y feliz, porque no sea gloriosa en el
mismo grado.
OBRAS SELECTAS 243
XVIII
Las Repblicas de Amrica son la mej or
escuela del monarquista.
Garibaldi y Massini, los dos hombres que repre-
sentan la revolucin liberal en Italia, son la prueba
prctica de esta verdad.
Garibaldi fu a Amrica republicano y ha vuelto
monarquista. Practicando en Amrica la Repblica,
conociendo sus dificultades, tocando sus miserias se
ha hecho tolerante, y la tolerancia lo ha hecho monar-
quista, es decir, hombre resignado con las necesida-
des de la monarqua.
Massini es republicano porque no ha practicado
la Repblica. Quiere lo que no conoce: un ideal. Es
un terico, no es un hombre de estado. Por qu, si
tanto ama la Repblica, no fu a Amrica? Es un re-
publicano que ha pasado toda su vida bajo la Monar-
qua inglesa, y esto hace menos excusable su republi-
canismo, pues ha conocido mejor que Garibaldi las
ventajas de la Monarqua.
Esto prueba una cosa y es que la mala Repblica,
es mejor escuela del monarquista liberal que la misma
Monarqua constitucional.
Garibaldi es mejor poltico que Massini, en el
sentido que es ms prctico, ms positivo, ms expe-
rimentado en. el sistema de gobierno que fu el pri-
mer deseo de su vida poltica.
Si Massini es quien ha cambiado la Italia desde su
refugio en Inglaterra; si la Inglaterra es la que ha ayu-
244 ALBERDI
dado a Garibaldi a completar su unidad, la Monarqua
y no la Repblica es la que ha cambiado los destinos
de Italia en el sentido liberal, y Massini mismo con
su constancia en el trabajo de 30 aos, es un produc-
to y resultado de la libertad inglesa, es decir, de la
Monarqua constitucional. Si a esto se agrega que
Magenta y Solferino no son triunfos de la Repblica,
sino del Imperio, qu debe Italia a la Repblica? La
proscripcin vergonzosa de Massini por la Repblica
helvtica!
XI X
La Monarqua no es panacea universal.
Por qu es ella til para Amrica.
No pretendemos hacer de la Monarqua una pana-
cea universal para todos los males que experimenta
la Amrica del Sud.
La Monarqua no impidi a las naciones de la Eu-
ropa, en tiempos en que por su edad y situacin se
asemejaban a las actuales de Amrica, el que sus re^
yes fueran derrocados, ahorcados y asesinados, con
ms frecuencia que los actuales Presidentes america-
nos, por revoluciones eternas que no daban descanso
a los pueblos. Tal ha sido, ms o menos, el estado
de la Europa durante la edad media y hasta fines del
siglo XV.
Pero los Reyes de entonces tenan una excusa
que no asiste a los actuales Presidentes.
Es el mayor sofisma el explicar los desrdenes y
trastornos de las actuales Repblicas de Amrica, con
los que ofrece la historia de las naciones europeas de
OBRAS SELECTAS 245
tres y cuatro siglos atrs. No hay la menor paridad
de circunstancias entre ambas, por ms que las eda-
des se asemejen.
La diferencia entre ellas, es la del nio de una so-
ciedad culta y el de una sociedad semi-brbara. El
nio de un pas culto, deja de ser cuerdo y capaz solo
por ser nio; el pas salvaje deja de serlo por ser nio
y por causa de la barbarie que lo rodea. En este lti-
mo caso estaban las naciones de la Europa en la Edad
Media; en el primer caso estn los pueblos actuales
de Sud Amrica.
Las Naciones europeas en el siglo XII, semibrba-
ras como eran, eran lo ms adelantado de su siglo.
No exista civilizacin ms avanzada que la suya. La
riqueza, las artes, las ciencias, los medios de trans-
porte que les faltaban a ellas faltaban a todo el mun-
do. Todos los elementos de su progreso, todos los re-
cursos de su mejora y civilizacin deban salir de su
propio y exclusivo esfuerzo. Al que no tena manu-
facturas no haba quien se las diese; al que careca de
Marina no haba quien le hiciese su trfico con sus
buques; al que careca de poblacin culta no haba
quien le diese inmigracin civilizada; al que careca
de vas de comunicacin, de Bancos, de muebles, no
haba quien le prestase capitales, ingenieros, brazos
para construirlos. Su civilizacin, tierna y naciente,
no tena otra ya formada que le sirviese de auxilio y
apoyo. Toda su esperanza estaba en el tiempo, que
deba desarrollar la suya propia lenta y gradualmente.
No estn en este caso las Naciones de la Amrica
del Sud.
Desde luego no se puede decir que su civilizacin
tenga tres siglos, porque ellos no son los indgenas
246
ALBERDI
de Amrica, convertidos a la civilizacin cristiana por
la conquista.
Siendo ella de las razas europeas que llevaron la
civilizacin cristiana al Nuevo Mundo, su civilizacin
es tan antigua como la de la Europa, de que fueron y
son parte.
Si el aislamiento colonial y el rgimen espaol los
dej atrs del progreso general de la Europa, la inde-
pendencia americana ha puesto a su alcance todos los
recursos de la civilizacin europea de este siglo.
Lejos de vivir en el siglo XII de la Europa, viven
- en el siglo XIX de esta misma Europa.
Estn como el nio o como el hombre que necesi-
ta educacin, pero que vive en el seno de un pueblo
culto y rico. Si no la recibe es porque no quiere. Si
no avanza es porque quiere estar atrasado. Si se atra-
sa es porque se aisla; si se aisla es porque no quiere
prosperar. Los inconvenientes de su atraso son la obra
imperdonable de su propia voluntad.
No porque un pueblo de Sud Amrica carezca de
Marina propia deja de tener a la mano miles de bu-
ques, que le hacen su trfico tan bien como si fueran
suyos. No porque carezca de fbricas deja de tener
tantas y las mismas manufacturas de que disfrutan
Pars y Londres. No por carecer de capitales dejan de
tener a su alcance los millones de la Europa para
construir sus ferrocarriles, muelles, canales, puertos,
telgrafos, etc. No por no cultivar a fondo las ciencias
deja de tener a discrecin los sabios de Europa para
estudiar su suelo, sus recursos, sus medios de mejo-
ramiento; y hasta para defenderse contra la Europa
tienen a su disposicin las armas, los soldados y el
dinero de esa misma Europa.
OBRAS SELECTAS 247
Pueblos que se hallan en esta posicin, pueden
compararse a las Naciones europeas del siglo XI, XII
y XIII, y pedir para los desrdenes y violencias de su
condicin, voluntariamente atrasada, las disculpas que
merecan los que estaban solos y sin auxilio en la ca-
rrera de la civilizacin?
Si las Naciones de la Europa han tenido que
emplear siglos para crear los elementos y el mecanis-
mo del Gobierno a que deben la paz y el goce de su
civilizacin, las Naciones de Sud Amrica no tienen
necesidad de crearlos, sino de aceptarlos y emplear-
los en su servicio, para tener la paz y la civilizacin
de que disfruta la Europa.
Si Sud Amrica prefiere vivir en el desorden, due-
a es de hacer su gusto; pero no diga que su edad no
le permite vivir de otro modo que como las Naciones
europeas del siglo XII.
Si quiere, al contrario, la paz de que disfruta la
Europa, en su mano est el tenerla, con slo darse el
Gobierno a que la Europa debe su paz.
Quiere Amrica ver instalada y floreciente en su
suelo la civilizacin del siglo XIX de la Europa? Tras-
ldela, compuesta de los mismos elementos de que se
compone en Europa.
Nada ms natural que esto como punto seguro de
partida.
Si maana encuentra que esta civilizacin europea
es susceptible de mejoras que no ha podido recibir en
Europa, cambela por otra mejor, pero no por el des-
orden de cosas que hoy reina en Bolivia, Venezuela,
Nueva Granada, Per, el Plata, etc. , porque esos pa-
ses no se pueden pretender ms civilizados que la In-
glaterra, la Francia, la Prusia, etc. , de este siglo, por
248 ALBERDI
razn de no tener ciencias, industrias, artes, riquezas,
progresos como los de Europa.
La Monarqua es til para la Amrica actual, por-
que ella le facilita la aclimatacin rpida y grande de
la civilizacin europea en aquel suelo.
La razn simple de esto es que la Monarqua es un
elemento y una condicin de esa civilizacin de la
Europa, que se ha desenvuelto y progresado con ella,
por ella y para ella.
La historia de la civilizacin europea es la historia
de la formacin y desarrollo de su Gobierno, es decir,
de la Monarqua constitucional y democrtica.
XX
La Monarqua no es todo el remedio de una
mala Repblica.
Ni la Monarqua es todo el remedio de una mala
Repblica, ni la Repblica es todo el remedio de una
mala Monarqua.
La Monarqua y la Repblica no son el Gobierno,
sino la forma del Gobierno.
En cualquier forma en que un pueblo se gobierne,
si l se gobierna a s mismo, directa o indirectamen-
te, es Gobierno libre y pueblo libre: es decir, el Go-
bierno es bueno.
Ser libre es ser dueo y seor de su propio desti-
no y conducta; en el hombre como en las naciones.
Sin esta intervencin del pueblo en la gestin de
su vida e intereses, bien puede ser Repblica o Mo-
narqua, l no es libre. Ser una Repblica desptica,
OBRAS SELECTAS 249
militar o tirnica, igual a una Monarqua del mismo
carcter.
La dictadura es la traduccin republicana de la
Monarqua absoluta. Es la Presidencia absoluta, sus-
tituida a la Monarqua absoluta; el absolutismo repu-
blicano en lugar del absolutismo realista; la sumisin
republicana en lugar de la sumisin monrquica. Hay
menos distancia de un absolutismo que del otro a la
libertad y dignidad del hombre?
La tirana, como la libertad, es compatible con to-
das las formas. Lo es hasta con las formas exteriores
de la libertad misma.
Las repblicas de Sud Amrica son, por lo comn,
tiranas revestidas con el manto de la libertad.
Las repblicas despticas o tiranizadas, se creen
libres y dignas porque son capaces de herosmo.
Pero el herosmo no es la libertad. Hay esclavos
que son capaces de herosmo, y libres que no lo son.
Los colonos espaoles en Amrica, han sido y se han
mostrado ms heroicos, repetidas veces, que los li-
bres de Inglaterra: v. g. , en Buenos Aires, a principio
de este siglo; en Nueva Granada, a fines del pasado.
Los bravos colonos pueden pasar a ser bravos re-
publicanos, pero republicanos ex-colonos, es decir,
republicanos sin libertad: libres de un yugo extranje-
ro, pero no libres de un yugo indgena y domstico.
De un mal republicano no se har otra cosa que
un mal monarquista, y vice-versa.
Si todo el que no sabe gobernarse a s mismo, ni
250
ALBERDI
como republicano ni como monarquista, necesita de-
legar su gobierno en otros para que estos le gobier-
nen; la monarqua es preferible, en razn de que sta
delegacin es ms practicable y eficaz. Es ms fcil
hallar un buen delegado, que no mil; es ms concilia-
ble con la paz un delegado, que no mil.
XXI
Cmo la Monarqua hace efectiva en Inglate-
rra la soberana del pueblo. Vrtigos per-
sonales.
As como en la Monarqua gobiernan los ms h-
biles y los ms capaces, en las repblicas ocupan el
poder los menos dignos, a menudo.
Por qu causa? Los mejores se abstienen y se
aislan, unas veces por causa de indolencia colonial
heredada, o por egosmo, o por ignorancia del nuevo
gobierno, es decir, sin razn.
Otras veces, y son las ms, se abstienen, con ra-
zn, de temor de la suerte que ha cabido a los mejo-
res. Todos ellos han sido vctimas del mrito de sus
servicios a la patria.
En las repblicas, el gran mrito expone al odio y
a la persecucin, como el crimen. Hacer el bien es
como pegar fuego a una bomba: el que no huye su-
cumbe, si no tiene poder o fortuna. Es que el mrito
es un ttulo que llama al rango que todos desean: es
decir, que es un obstculo. Se busca la mediocridad,
como garanta de sosiego; afectada o real, ella cede
en mengua del pas.
OBRAS SELECTAS
251
Qu hacen en vista de eso los peores? No se
abstienen, sino que apalean a la Repblica (es decir
a Saturno), para no ser devorados por ella.
De ah los Quiroga, Rosas, Monagas, Urquiza,
Castilla, Mosquera, etc.
Si lo que es inicuo y malo pudiera tener disculpa
alguna vez, se dira que esos hombres terribles, son
los nicos que toman la Repblica como hombres de
esprit, y la tratan como merece.
Ellos son los vengadores providenciales de Li-
niers, Moreno, Castelli, Belgrano, Rivadavia, Sucre,
Bolvar, O'Higgins, Vrela, Dorrego, Arboleda, etc.
As, Saturno (la Repblica), deja de comer a sus
propios hijos, cuando uno de ellos se la come a ella
misma. Este es el Dictador, precursor del Emperador,
como este es precursor del Rey constitucional o] del
monarca; es decir, el poder fuerte, legalizado y civi-
lizador: el Gobierno de orden, preparatorio del Go-
bierno libre.
Entonces los hombres de mrito vuelven a tomar
parte en el Gobierno del pas, sin miedo de que sus
servicios les valga el cadalso.
Cmo as? Exactamente como vemos que sucede
en toda la Europa monrquica, donde los grandes
servidores del pas viven honrados y mueren respeta-
dos y tranquilos.
Si la Repblica no tiene hombres dignos, grandes
reputaciones, es porque ella los devora fsica y mo-
ralmente. Cuando les dej ala vida (porque no puede
quitrsela), les quita el honor; los mata moralmente.
De modo que la Monarqua en Inglaterra lejos de
ser para el pueblo culto, la prdida del poder, es al
contrario, el Gobierno para el pueblo y por el pue-
252 ALBERDI
blo. Cmo as? Como lo vemos practicado en In-
glaterra, cuyo Gobierno, siendo monrquico, es no
obstante el nico que merece y lleva el nombre de
self government (gobierno del pas por s mismo), por-
que de todos los pueblos del mundo es el que tiene
ms parte en su propio Gobierno.
El monarca no hace all otra cosa que reinar,-los
ingleses son los que gobiernan. Cmo? Como elec-
tores, como legisladores, como jueces, como mims-
tros, como diplomticos, como guerreros, como escri-
tores, como simples ciudadanos, miembros de la so-
berana popular, de que deriva y en que descansa la
soberana del monarca democrtico; en Francia lo
mismo que en Inglaterra.
Pero hoy mismo, bajo la Repblica, tienen los
argentinos otra condicin? Estando excluidos del po-
der supremo (Gobernador de Buenos Aires), slo
participan del poder, como secretarios, legisladores,
jueces, etc. : o como delegados efectivos del Goberna-
dor de Buenos Aires, bajo el rango ridculo de Presi-
dente de la Repblica, sometida a Buenos Aires.
X XII
Por qu la Europa es monarquista
y no republicana?
El imperio es la paz, dijo Napolen III, al salir de
la Repblica turbulenta de 1848, y los hechos le han
dado razn.
Todos los hechos de la historia moderna haban
dado ya la razn a esa verdad, probando que la Mo-
OBRAS SELECTAS
253
narqua es la paz El imperio no. es; ms que una es-
pecie; de Monarqua. :.. '
- i
. -:
La Monarqua es la paz, porque ella es Gobierno
eficaz, la autoridad bastante fuerte para hacer efectiva
la paz. ;
La Inglaterra ha ido ms lejos que toda J a Europa
en experiencia poltica. . Ella ha probado, con los he-
chos de su Historia, que la Monarqua no slo es la
paz, sino la libertad.. . i . . . .
Si la razn no bastase a explicarlo, su vida de
ocho siglos lo explicara por los hechos, que es la ex-
plicacin ms elocuente.
- Desde entonces, no slo es ya la rutina el instin-
to,isino la conviccin libre, la razn ilustrada de los
puebiosy el asiento de la Monarqua en Europa.
t i : ; , : '
> Los americanos creen a menudo que la Monarqua
s^. sostiene en Europa por la fuerza; que es la obra
detdespotismo, y que, si los pueblos pudiesen dispo-
ner, de sus destinos, al instante se erigiran en Rep-
blicas.
La ignorancia ms completa de los- hechos sirve
de fundamento a esa creencia. La Historia la desmien-
te del: modo ms solemne, y el simple buen sentido la
desmiente mejor que la Historia.
Por grandes que sean los ejrcitos de los Reyes,
ms'numerosos son los pueblos; y como en lugar de
estar ligados para su defensa, los Reyes estn dividi-
dos por rivalidades mortales, no faltara a los pueblos
el medio de aprovecharse de :esas divisiones para
emanciparse y hacerse republicanos.
254
ALBERDI]
Algunos lo han hecho asjms de] una vez, pero
han vuelto a la Monarqua tan pronto como haban
proclamado la Repblica.
De todos los pueblos sujetos a un Rey, el menos
sujeto, es decir, el ms libre, debera ser el ms pro-
penso a constituirse republicano.
Ese pueblo es la Inglaterra.
Dos veces se ha deshecho de sus Reyes en el si-
glo XVII, y se ha encontrado duea absoluta de sus
destinos. Qu ha hecho en esos casos?
Su primera revolucin escribi en el pedestal del
Rey cado: El ltimo de los Reyes y el ltimo de los
tiranos^. En seguida proclam la Repblica, que pri-
mero se convirti en anarqua y en seguida en el des-
potismo de Cromwell. Cansada de despotismo y de
anarqua, reivindic su libertad en el restablecimiento
espontneo de la Monarqua constitucional.
En 1688 volvi a quedar sin Rey, no por amor a
la Repblica, sino por amor al a libertad. Duea de s
misma, por qu no busc la libertad en la Repblica?
Quin le impidi declararse Repblica? Todava es-
taba fresco el precedente de su Repblica de 1640.
Tena a un paso el brillante ejemplo de la Repblica
flamenca (?). A un ejrcito y a un hroe pertenecien-
tes a esa Repblica, deba Inglaterra su libertad de
1688. Por gratitud al menos, se haba credo que las
libertades adoptasen la forma de gobierno de los li-
bertadores.
Qu hizo Inglaterra? Ni habl siquiera de rep-
blica. Busc sin vacilar la libertad perdida en la Mo-
narqua, y concilindola con la soberana del pueblo
y los derechos del hombre, afirm para siempre la li-
bertad y orden.
OBRAS SELECTAS
255
Se enga en ello?
El ms alto elogio demuestra que la revolucin
de 1688 (dice Macaulay) es: que ella ha sido la lti-
ma. No se aplica ese elogio a las revoluciones que
han engendrado la Repblica. No le sucedi lo mismo
a la Repblica holandesa, que le d i o la libertad; la
anarqua retard sus progresos, hasta que encontr en
la Monarqua espontnea y libre el orden, asociado
con la libertad.
Al tiempo que la Monarqua inglesa reciba su li-
bertad de la Repblica de Holanda, la Repblica de
Amrica reciba sus fundadores de la Monarqua ingle-
sa. Rodeada entre dos Repblicas, la Monarqua in-
glesa ha visto desaparecer a la que precedi, y pre-
sencia hoy los destrozos de la que la sucedi. La
Francia ha vuelto dos veces, por si misma, de la Re-
pblica a la Monarqua.
XXIII
La Monarqua democrtica creada
por la revolucin francesa.
Refirindose a la forma de Gobierno que ha queri-
do el pueblo francs constituyendo el Imperio actual,
M. Rouher, ministro de Estado, en la sesin del Sena-
do de 15 de Diciembre de 1863, ha dicho: ce qu'il a
voulu c'est une monarchie dmocratique et reprsenta-
fzve,ayant pour base le suffrage universel, pour contre-
poids deux grands corps, le Snat et le Corps lgisla-
tif, ce dernier issu lui mme du suffrage universel. . .
Por qu la revolucin de Amrica no encontrara
256 ALBERDI
Estados Unidos (1). Canad.
Guatemala. Rusiaamericana.
Mjico. Habana y Puerto Rico.
Costa Rica. Jamaica.
Salvador. Todas las Antillas.
Honduras. Guayara francesa.
Nicaragua. dem inglesa.
Nueva Granada. dem holandesa.
Venezuela. Brasil.
Ecuador. Malvinas.
Per.
Bolvia.
Chile.
La Plata.
Paraguay.
Uruguay.
(1) Empeados en la guerra de secesin
1
.
su fin y salvaguardia en una Monarqua democrtica
y representativa de ese mismo gnero?
Pero no la ha producido ya en el Brasil?
La paz de que goza ese Imperio representativo, no
es un aviso de que es ms normal que la Repblica
oligrquica o de caudillaje, que rige en Sud Amrica,
como regla general, a pesar de la excepcin de Chile?
Por qu no sera esa la forma normal del Gobier-
no que conviene a Sud Amrica, en lugar de la Re-,
pblica?
De diecisis Repblicas que existen en Amrica
no hay una sola que est tranquila (si se saca a Chi-
le). De diez pases monrquicos que se cuentan all
mismo no hay uno slo que est en guerra.
En presencia de dos hechos reproducidos con tan
invariable generalidad, por qu no sera permitido
ver dos reglas en ellos: una, que la Repblica es la
guerra civil; otra, que la Monarqua es la paz?
REPBLICAS PASES MONRQUICOS
OBRAS SELECTAS 257
XXIV
Slo de Europa podra Amrica recibir
la Monarqua
Sera absurdo que la Amrica tuviese por jefes
supremos o soberanos a hombres nacidos en Europa?
De cundo aqu? Por tres siglos ha sido gober-
nada por virreyes que iban de Espaa.
Esos virreyes y todos sus agentes idos de Europa
gobernaban en nombre de Reyes, que habitaban Ma-
drid, Lisboa y Londres, sin haber puesto jams sus
pies en Amrica. Hoy mismo, bajo la independencia,
sus Congresos soberanos tienen en su seno a muchos
extranjeros nacionalizados.
La nacionalizacin es un medio de adquirir Reyes,
como se adquieren ciudadanos y pueblos soberanos.
No es extranjero el Rey que empieza por nacionali-
zarse americano y por dejar a las puertas del pas su
nacionalidad de origen.
Cuando un pueblo que siempre ha sido gobernado
por Soberanos venidos de fuera queda libre de tomar
o elegir un Soberano, es ms fcil que lo tome siem-
pre de fuera que no de entre sus propios hijos. Ejem-
plo: la Grecia.
La Monarqua en Sud Amrica no vendr de otro
modo. Iturbide, mejicano, coronado, sucumbi, no
al fanatismo republicano, que no exista, sino al odio
personal que su mala conducta haba excitado. Meji-
cano sirvi hasta el ao 20 a Espaa contra sus pai-
sanos, sealndose por su crueldad (pues una vez
OBRAS SELECTAS. Tomo X I I I 11
258 ALBERDI
fusil 300 prisioneros) y por sus escandalosos latro-
cinios. Despus de traicionar a los espaoles en 1821
le dieron el mando del Ejrcito. Tomando la Corona
viol l mismo su Plan de iguala. Desterrado a Lon-
dres con una pensin viol el destierro para resolu-
cionar y restaurar el trono, que inaugur con pompa
insultante y ridicula. Lo tomaron y lo fusilaron en-
tonces.
Bolvar sueumbi a la mera sospecha calumniosa
de querer coronarse. La idea de Belgrano de coronar
un Inca pas por una extravagancia.
El restablecimiento de la Monarqua en Sud Am-
rica es imposible sin el concurso de un poder europeo,
siendo la iniciativa americana.
Un poder, a este respecto, sera ms eficaz que
todos los poderes de Europa. Slo un poder puede
sacar ventajas indirectas que compensen sus sacrifi-
cios. Ese poder no sera la Espaa. Ella representa el
pasado en Amrica, y como ese pasado es triste, su
rol es concluido en ese continente, salido para siem-
pre de sus manos y de su influjo perezoso y retr-
grado.
Cul sera ese poder? La historia lo ha designado
ya por los hechos a que debe Amrica su emancipa-
cin. Se puede decir que la Francia ha emancipado
al Nuevo Mundo: primero, por la alianza de Luis XVI
con los Estados Unidos a este fin en 1778; segundo,
por la destitucin de los Borbones en Espaa en 1808.
El hecho es que a Francia deben su independencia la
Amrica del Norte y la del Sud.
Es la Francia, la Francia imperial, es decir, el
Gobierno producido por la revolucin que ha regene-
rado la Francia y la Amrica.
OBRAS SELECTAS
259
Napolen I libr a Sud Amrica de su antiguo Go-
bierno: a Napolen III toca ayudarle a darse el Go-
bierno independiente.
Si esta segunda faz de la revolucin de Sud Am^
rica ha de costar tantos aos como la promesa en
llevarse a cabo, ser de temer que a la mitad de ella
le falte su base y apoyo?
No: el Imperio no es un accidente. El Imperio no
es Napolen.
El Imperio no es el Emperador. El Imperio es cada
francs: es la Francia, es el Gobierno normal y esen-
cial de los franceses.
Por su lengua, por su literatura, raza, religin,
industria, comercio, la vida de Sud Amrica ser una
faz y un elemento de vida en todos sus ramos.
La Francia imperial har de su influencia en Sud
Amrica un hbito, una tradicin de su poltica ex-
rior trasatlntica, como el Austria la hace de Italia,
la Inglaterra de Turqua, la Prusia de Alemania, etc.
Esa influencia no tendra peligro alguno para Sud
Amrica, templada y limitada por la influencia ingle-
sa, no menos interesada que la Francia en que Sud
Amrica salga de la anarqua que esteriliza el campo
ms rico del mundo para la industria de la Europa.
Con tal que Sud Amrica quede siempre indepen-
diente y abierta al libre comercio del mundo la Ingla-
terra no puede menos que ver servido su propio inte-
rs por los esfuerzos de la Francia para erigir Gobier-
nos perpetuos en la Amrica del Sud.
La Inglaterra no puede tener inters en que exista
la Repblica, porque ella es la anarqua, segn la ex-
periencia de cincuenta aos.
La Espaa, i la Rusia, el Austria, se hallan en
260
ALBERDI
el mismo caso que la Inglaterra a este respecto.
La Francia, hacindose el campen del orden en
Sud Amrica, sin atacar su libertad e independencia,
servira los intereses de la Europa, aunque sirviese
tambin los suyos y llenara un bello rol de la civiliza-
cin de esta poca de mancomunidad universal.
Lo que Inglaterra no pudo obtener con ejrcitos y
sacrificios propios, la franquicia de Sud Amrica lo
obtuvo por la mano de la Francia el da que Napo-
len I la dej sin Rey, sin Virreyes y sin coloniaje.
El servicio que Inglaterra debe a Napolen I deja-
r de serle estril el da que Napolen III ayude a re-
construir la autoridad sobre la base moderna de la
vida americana, que es la independencia.
XXV
Si Europa dio a Amrica sus libertades, por
qu no le dara sus Prncipes?
Si la Europa ha dado a Amrica su pueblo sobera-
no, sus revolucionarios y libertadores, su revolucin
y su independencia; si, aun despus de independien-
te, sigue dndole su civilizacin, sus capitales, sus
poblaciones y hasta sus legisladores y ciudadanos (es
decir, hasta los elementos de su soberano pueblo),
hasta los elementos de su independencia, por qu
no le dara sus Prncipes, bajo las mismas condiciones
de libertad y de independencia?
En efecto, la idea de que un Prncipe extranjero
pueda ser nuestro Soberano nos inquieta y subleva, y
OBRAS SELECTAS
261
no reparamos que bajo la Repblica se realiza un he-
cho mucho ms grave que ese.
La inmigracin extranjera, sobre todo la inmigra-
cin europea, es el gran medio de ensanchar y agran-
dar a nuestro soberano pueblo, pues desde que el ex-
tranjero se hace ciudadano ya es miembro de la sobe-
rana y puede elegir y ser elegido, es decir, ya puede
ser miembro del soberano Congreso legislativo, poder
ms eminente y de mayor rango que el de ejecutor, o
ejecutivo de sus leyes.
Son ms adelantados y prsperos los pueblos de
Amrica en que ms se realiza este hecho.
Todo su progreso est representado por el des-
arrollo ms y ms considerable de la poblacin eu-
ropea en Amrica.
Luego la Repblica no nos libra de que nuestras
leyes y nuestro Gobierno sean elaborados en parte
por manos de hombres nacidos en Europa.
Excluir de nuestro Gobierno autnomo, indepen-
diente y libre, slo a los Prncipes, es como decir:
Consentimos que los hombres de Europa, hacindo-
se americanos por adopcin, colaboren en nuestras
leyes y nuestro Gobierno, pero a condicin de que
sean zapateros, obreros, comerciantes, y no de esos
europeos pertenecientes a esa gente distinguida, a
quien obedece la misma Europa culta y liberal.
Es lo mismo que decir a Europa: Enviadnos vues-
tra gente pobre e inferior, y la aceptaremos como par-
te de nuestro pueblo soberano; pero no nos enviis lo
mejor, lo ms rico, lo ms culto, porque eso ofende
nuestra dignidad.
El gran nmero de extranjeros no nos permite te-
mer que abusen de su fuerza en las leyes que nos d e n ;
262 ALBERDI
pero s tememos que incurra en ese abuso la persona
aislada de un Prncipe nacionalizado, porque es absur-
da la expresin de Principe extranjero. No se habla de
Prncipes extranjeros. Entregarse a ellos, aceptarlos,
sera abdicar, sucumbir. No sera extranjero, sera ar-
gentino, americano, el Prncipe que empezara por na-
turalizarse tal y dejara a las puertas del pas su extran-
jerismo de origen.
Pero la idea de que un Prncipe europeo se haga
americano y tome parte en el Gobierno nos parece
degradante para Amrica. Los que tal piensan creen,
sin duda, que el pueblo soberano es menos que un
simple Rey.
Las Naciones de la Europa son menos escrupulo-
sas entre s. El Rey de Blgica (Leopoldo) no es bel-
ga. Preguntad a los belgas si se creen ultrajados. El
Rey de Grecia no es griego de nacimiento.
Estos Estados son poca cosa? No se dir lo mis-
mo del Estado que posey a todos los de Amrica.
Espaa tuvo por Soberano a Carlos V, alemn, que lo
fu de la misma Amrica. Todava sus Repblicas in-
dependientes obedecen a sus leyes civiles.
Bajo la Repblica, en Amrica, los mismos ejem-
plos.
El ms grande Presidente que haya tenido Bolivia
(Sucre) no fu boliviano de origen. El ms grande
Presidente que haya tenido Nueva Granada (Bolvar)
no fu granadino de nacimiento. El ms grande Presi-
dente que haya tenido el Per (San Martn) no fu
peruano. El Plata no ha tenido Presidente de fuera.
Pero, ha tenido uno de la talla de Sucre, de Bolvar,
de San Martn?
OBRAS SELECTAS
263
XXVI
La civilizacin europea no ir a Amrica sino
con su sistema de Gobierno.
Para que Europa consienta en cooperar al soste-
nimiento de los Gobiernos independientes de la Am-
rica del Sud no es necesario que en esos pases con-
sientan en entrar de nuevo bajo su dominacin. No
deben ellos olvidar que son independientes por y para
la utilidad de la Europa. Otros intereses ms precio-
sos que el de la posesin embarazosa y estril de su
territorio tiene la Europa en Amrica, que la hace de-
seosa, al igual de ellos mismos, de ver pacificado este
vasto y rico teatro de su industria por el estableci-
miento de Gobiernos eficaces y estables.
Pero Europa tiene derecho a dudar de esta eficacia
y estabilidad en los Gobiernos de Amrica, que no se
organicen con las mismas condiciones a que los deben
los Gobiernos de Europa.
La primera de ellas es la forma monrquica del
Gobierno. Tiene el derecho de creer preferible esta
forma, pues a ella le debe su civilizacin, que es la
ms adelantada que se conoce de las cinco partes del
mundo.
Bien o mal, la Monarqua como Gobierno, es uno
de los elementos de civilizacin de la Europa.
Si hay otra civilizacin que esta; si todo el pro-
greso de Amrica consiste en civilizarse a la par de
la Europa, por qu no admitir como condicin de una
civilizacin nica para ambos mundos la forma de
264 ALBERDI
Gobierno adoptada por la civilizacin de la Europa?
Si Gobierno monrquico y Gobierno civilizado son
sinnimos en la realidad de los hechos, no hay que
meterse a averiguar otra cosa que el hecho de esta
equivalencia convencional, y aceptarla como cosa
ms fcil que el emprender, crear una civilizacin
nueva y mejor que la conocida en Europa, sin contar
con otros elementos para ello que un mundo desierto,
habitado en su mitad por salvajes indgenas, sin artes,
sin marina, sin capitales, sin industrias, sin gobiernos
estables.
i XXVII
Cmo ir Europa a Amrica.
Cmo ir a Amrica la cooperacin de la Europa
indispensable a la creacin y sostn de sus Gobiernos
definitivos? Llamada o por s misma? De los dos mo-
dos, segn las circunstancias. Unas veces llamada por
un partido de Amrica, otras llevada por su propio
deber de dar proteccin a sus intereses all estable-
cidos.
Como es comn y recproco el inters de que exis-
tan Gobiernos slidos y estables en Amrica, por ser
comn la riqueza, los capitales, las poblaciones que
all existen, el derecho de asistir a su proteccin por
la constitucin de un Gobierno eficaz, como su mejor
garanta, es de ambos.
As, lo ms regular es que la accin de la Europa
vaya en virtud de acuerdos o tratados estipulados entre
entidades americanas y europeas, segn los principios
del derecho de gentes, que regla la proteccin rec-
OBRAS SELECTAS
265
proca en que descansa el equilibrio de los Gobiernos
de Europa.
Tratados de este gnero son y deben ser el alto
objeto de estudio y de preocupacin de los hombres
de Estado americanos, que aspiren a cambiar la con-
dicin de Amrica en el sentido de su Gobierno. Esos
son los grandes y serios objetos de la poltica exterior
americana, en que reside el secreto de su regenera-
cin y de su independencia misma.
Nada puede poner su independencia en mayor pe-
ligro que su falta de Gobierno y la anarqua perdura-
ble en que se arrastra, por su obstinacin en separarse
o alejarse de Europa; pues ese estado de cosas puede
dar derecho a la Europa, en nombre de la civilizacin,
para suspender o embargar una independencia que no
sabe reglarse y que slo sabe existir para ejercer la
devastacin y el desorden por sistema.
Las Repblicas de Sud Amrica creen que todo lo
poseen porque tienen un bello clima y un suelo frtil
y rico. Pero los pases son susceptibles de cultivo no
segn su fertilidad, sino segn la libertad que ofrecen,
y en Sud Amrica segn son pacficos y disfruten de
orden.
Si toca a los Gobiernos patriotas de Amrica ini-
ciar la negociacin de esos tratados y alianzas salva-
dores, como crea San Martn, no es probable, por
otro parte, que esos Gobiernos republicanos quieran
tratar para ceder su puesto a Gobiernos monrquicos.
En esto hay mucho de cierto, y casi es este inters
el mvil todo de los republicanos que estn en el po-
der para repeler la accin cooperativa de la Europa.
As, se ve que los que estn en el Gobierno son
los adversarios natos de la influencia europea; y los
266
ALBERDI
que estn abajo son los partidarios de esta influencia.
Segn esto, los Gobiernos prximos a terminar su
perodo son los nicos a quienes ese: clculo de inte-
rs privado puede no impedir buscar en la constitu-
cin de un poder fuerte y perpetuo,ia mejor garanta
para su seguridad personal futura,- y l mejor ttulo de
gloria para su nombre.
Si fueron los Gobiernos de Amrica los que inicia-
ron la revolucin de la independencia, a ellos tocar
tambin iniciar el cambio de sistema que ha de salvar
para siempre la independencia por la adquisicin de
la base en que toda independencia reposa, a saber:
un poder fuerte perpetuo.
Rechazar el poder perpetuo porque l se opone a
la satisfaccin de ocupar su puesto alternativamente,
hoy este militar, maana aquel doctor, despus aquel
hacendado; es confesar con un cinismo sin ejemplo
que el amor directo al poder es la regla de sus creen-
cias en poltica, no la tranquilidad ni el bien de la
Nacin, que la forma republicana no ha podido dar en
cincuenta aos de ensayos que lleva.
De parte de los argentinos de las provincias, por
ejemplo, rechazar la Monarqua por el inters de ocu-
par, como jefe republicano, el Poder Supremo, sera
ridculo, pues hoy, bajo la Repblica, no lo ocupan.
Los de Buenos Aires tienen el monopoliode ese rango.
La alta, la noble, la sabia poltica americana no
tiene porvenir sino en esa drecpin salvadora de la
revolucin de la independencia. Esa es la poltica que
queran San Martn y Bolvar.
OBRAS SELECTAS
267
I XXVIII
Poltica americanoeuropea.Doctrina
de Aranda, correctiva de la de Monroe
La idea que el conde de Aranda propona en una
Memoria secreta a Carlos III, despus de firmarse en
1783 el tratado con Inglaterra que emancipaba sus
colonias de la Amrica del Norte, se fundaba y tena
por miras:
Primero. En que firmando la independencia de
las colonias inglesas se daba a las de Espaa un ejem-
plo que no tardaran en seguir.
Segundo. Que la Historia ensea que tal es la
suerte de toda colonia, que las de Espaa en Amrica
eran insostenibles por esa razn, y porque no haba
medio de atenderlas a tanta distancia. Los vejmenes
de los gobernadores; la distancia y dificultad de tiem-
po, sobre todo, de los habitantes para reclamar de sus
agravios; las venganzas a que, esperando, se expo-
nan; las dificultades de hacerse oir y entender en
Espaa; las ventajas de los virreyes en Madrid para
ser mejor escuchados; el amor a la independencia; el
ejemplo de los Estados Unidos; las doctrinas de la
revolucin francesa; los consejos de los extranjeros,
etctera, todo deba traer la independencia de las co-
lonias espaolas en breve.
El medio de adelantarse a ese hecho y convertirlo
en beneficio de Espaa, era deshacerse de Amrica,
con excepcin de Cuba y Puerto Rico.
Las condiciones: Tres Prncipes de la casa de Bor-
268
ALBERDI
bn en los tres tronos de Mjico, Per y Costa Firme,
pagando cada uno una contribucin remuneratoria a
Espaa, y reconociendo a Carlos III como jefe supre-
mo bajo el ttulo de Emperador. Casar a los Reyes
con las Princesas espaolas y a los Prncipes espao-
les con las Princesas de Amrica.
Celebrar tratados de comercio con exclusin de
Inglaterra.
Dar participacin a la Francia en el plan y traerla
a la unin poltica y comercial.
Ventajas: Contener de este modo el progreso in-
vasor de los Estados Unidos que, aunque figuraran al
nacer con la ayuda de Inglaterra y Francia, seran
gigantes por las ventajas del suelo y de sus institucio-
nes libres; ahorrar una guerra y una revolucin inevi-
tables; convertir en utilidad lo que deba ser prdida;
sacar ms ventajas financieras y comerciales de la in-
dependencia de Amrica que de su dependencia co-
lonial, estril y nula.
Seis millones de pesos era todo lo que Espaa
sacaba anualmente de sus colonias de Amrica.
El conde de Aranda ofreci dar los detalles de eje-
cucin.
Carlos III temi sin duda chocar el amor propio
nacional, y no acept.
A Carlos IV le propuso la neutralidad en la revo-
lucin francesa y en sus disputas con Inglaterra. Lejos
de oirle lo destituy del Consejo, lo desterr y pro-
ces, como autor de manejos peligrosos y sospe-
chosos.
El duque de Mendia, joven de veintisis aos,
lindo, favorito de la Reina, ministro de Negocios Ex-
tranjeros, pudo todo eso contra el ilustre viejo.
OBRAS SELECTAS
269
Los sucesos vengaron pronto su memoria. La Am-
rica dej de ser espaola y la revolucin francesa
invadi y humill a ese Carlos IV. La posteridad pone
hoy coronas al genio de Aranda.
Esa Memoria contiene todos los principios de la
poltica americana europea y viceversa.
Hoy, como antes, es inevitable.
Ella es para ahorrar la guerra, que ha de dar el
mismo resultado si los Gobiernos de Amrica no to-
man la iniciativa de la reforma monrquica.
La reaparicin de la Monarqua en Amrica es
una ley de su progreso inevitable, por lo tanto. Si
el mundo debe ser uno, por qu dos sistemas ri-
vales de Gobierno? Si la mayora da la ley, por qu
Amrica no recibira las formas europeas de Go-
bierno?
Ya que nos ocupamos de la doctrina del conde
de Aranda, digamos algo de la de Monroe. Las dos
se corrigen y atemperan entre s para servir al Nuevo
Mundo.
En 1783 el conde de Aranda, ministro de Car-
los III de Espaa en Pars, firm el tratado con Ingla-
terra, en que ese Soberano y Luis XVI reconocieron
la independencia de los Estados Unidos de Norte
Amrica, respecto de su Metrpoli.
El conde de Aranda presinti que haba firmado
tambin la independencia inevitable para lo venidero
de las posesiones espaolas en Amrica, y aconsej
a su Soberano que se anticipase a los hechos en la
forma que acabamos de ver en el prrafo anterior.
El conde de Aranda seal esa poltica como el
270
ALBERDI
nico medio de poner las colonias espaolas al abrigo
del doble peligro de perderse para Espaa, y ense-
guida para s mismas, por la absorcin que hara de
su suelo la Repblica de Potomac, que naca pigmea,
pero que todo anunciaba que sera el jigante del Nue-
vo Mundo.
Estos hechos que todos hemos visto realizarse a
la mitad del siglo XIX fueron previstos por el genio
del estadista espaol antes de la revolucin francesa
de 1789.
Aranda tema que la Repblica sajona se apode-
rase de todo el continente de Coln, como Monroe
tema que la Monarqua desptica de Europa lo ab-
sorbiese por su parte. Ni la una ni la otra aprensin
llegaron a realizarse. Pero cada uno de esos dos te-
mores cubra un inters legtimo, que es preciso no
confundir con la preocupacin que lo acompaa.
Monroe quera salvar en Amrica la independencia;
Aranda quera salvar all la Monarqua, es decir, la
autoridad y el orden. Pero ni Monroe vea en la Mo-
narqua la muerte de la independencia, ni Aranda
vea en la independencia la muerte de la Monarqua.
Monroe no exclua la Monarqua a condicin de la
independencia, ni Aranda exclua la independencia a
condicin de la Monarqua. Las dos polticas, as li-
mitadas, se completan, lejos de repelerse. Aranda
quera la independencia de Amrica para salvar la
Monarqua; Monroe exclua la Monarqua absoluta
de la Santa Alianza en Amrica para salvar la inde-
pendencia bajo un Gobierno libre, no importa de qu
forma. La Monarqua constitucional, fundada en la
independencia y en la soberana del pueblo americano
pone en paz las dos doctrinas de los grandes publi-
OBRAS SELECTAS 271
cistas de ambos mundos sobre el Gobierno que con-
viene al nuevo continente. La nueva faz de les acon-
tecimientos de Amrica viene a confirmar la necesi-
dad de un trmino conciliatorio en el principio mo-
narquista y el principio liberal de Amrica.
Pero qu suerte tiene, ante los Gobiernos de las
Repblicas independientes, la doctrina que pudiera
denominarse de Aranda, acerca de la Monarqua fun-
dada en la libertad de Amrica? La misma que tuvo
ante el Rey de Espaa Carlos III, que ni siquiera se
ocup de ella. Los nuevos Gobiernos comprometen la
independencia de Amrica por las mismas repulsiones
hacia la Monarqua, con que los Reyes de Espaa
comprometan y perdieron la Monarqua en Amrica
por sus repulsiones hacia la independencia (1). Los
presidentes de Amrica obran, aunque en sentido con-
trario, con la misma ceguedad e imprevisin que los
Reyes absolutistas de Espaa, en cuanto al medio de
proteger la independencia de Amrica por la centrali-
zacin, y la centralizacin por la independencia ame-
ricana.
Desde el tiempo de Carlos III, mil veces han reci-
bido los Reyes de Europa el consejo de Aranda dado
por otros y todos le han dado la acogida que tuvo en
Espaa. La Europa entera es responsable de la misma
imprevisin que Carlos III.
(1) Intil parece recordar que esto se escriba en los mo-
mentos en que Francia imp< la Monarqua a Mjico.
CAPITULO QUINTO
OPINIONES DE LOS PRINCIPIES H0P1BBES
D E LA R E V O L U C I N S O B R E LA M O N A R QU A
i i
Palabras y opiniones de Belgrano
en favor de la Monarqua.
En mi concepto, la forma de Gobierno ms con-
veniente para estas provincias sera la de una Monar-
qua temperada.
(Pronunciadas en el Congreso de Tucuman en la
sesin del 6 de Julio de 1816) (1).
Las siguientes opiniones de Belgrano sobre la
conveniencia de una Monarqua constitucional para
las provincias del Ro de la Plata, son tomadas del
Informe que pas el Director Posadas, el 3 de Febre-
ro de 1816:
Obtener de Carlos IV una declaracin espont-
(1) En los aos 1808 y 1809 ya Belgrano habia solicitado
la venida a Buenos Aires de la princesa Carlota para tomar la
corona de esos pases (Historia de Belgrano, por Mitre, tomo
1., pg. 488).
OBRAS SELECTA. Tomo XI I I 18
274
ALBERDI
nea, hecha en virtud de su soberana, por la que se-
pare a la Amrica de la Espaa, constituyndola en
dos o ms Monarquas constitucionales, absolutamen-
te independientes, poniendo en ellas a sus hijos: ha-
cer que el mismo Carlos IV comunique esa resolucin
a los soberanos de Europa, y les pida que la apoyen
contra toda tentativa de su hijo Fernando VII; es con-
seguir de un golpe la independencia de Amrica,
neutralizar la hostilidad de los Gobiernos absolutos
contra ella y poner por el hecho un trmino a la guerra.
BELGRANO
RIVADAVIA
SARRATEA.
Se diriga esa solicitud a Carlos IV, en 1815, en
virtud de la protesta que haba hecho ese Soberano,
de retener los derechos a la corona de Espaa y de las
Indias, por haberlos abdicado violentamente. Se sabe
que esa abdicacin haba sido siempre desconocida
por todos los soberanos coaligados contra Napolen,
como hostilidad o por oposicin a ste, que a su vez
derivaba sus pretendidos derechos a la corona de Es-
paa de la abdicacin de Fernando VII en su favor.
La negociacin argentina cerca de Carlos IV, tena
lugar en J unio de 1815, en los momentos en que la
batalla de Waterloo, dejaba sin objeto ni sentido la
validez que la Europa coaligada atribua a los dere-
chos de Carlos IV. As es que este Soberano desech
la oferta del trono argentino, ofrecido a su hijo don
Francisco de Paula, a despecho de la Reina Mara
Luisa y del Prncipe de la Paz, que apoyaban la ne-
gociacin; y los negociadores americanos, ni por el
OBRAS SELECTAS
275
pensamiento se atrevieron a proponerlo a Fernan-
do VII.
Las palabras arriba citadas muestran cul era elfin
de la negociacin que Rivadavia, Belgrano y Sarratea
desempeaban, por misin que les d i o el Director Po-
sadas, en 1814.
Los siguientes eran los motivos y razones que
ellos tenan para buscar en la ereccin de Monarquas
constituciones independientes en Amrica la solucin
del problema de su revolucin contra Espaa:
Primero. La falta de simpata de la Inglaterra y
de la Europa a la revolucin republicana.
Segundo. El egosmo de los Estados Unidosysu
deseo de que Espaa conservase sus colonias, en odio
a Inglaterra.
Tercero. Salvar el principio de la soberana del
pueblo americano, dndose Reyes de su eleccin,
como Espaa se haba dado el suyo.
Cuarto. Salvar el principio de legitimidad para
remover las repugnancias y escrpulos de la Inglaterra
y de la Europa monrquica hacia la revolucin.
Quinto. Conquistarse las simpatas de las mis-
mas por la adopcin de su misma forma de Gobierno.
Sexto. Acallar la grita de las potencias europeas
contra la revolucin, asegurando la legitimidad de los
sucesores, que se tenan despojados por ella.
Sptimo. Desarmar la rivalidad y el antagonismo
del Brasil por la perspectiva de enlaces de familia.
Octavo. Alejar la guerra del suelo americano,
quitndole su objeto.
Noveno. Colocar el Poder en una persona en
quien se renan todas las miras, sin despertar celos
entre quienes se consideran iguales,-que siempre ha-
276
ALBERDI
cen retrogradar a la causa de la revolucin con la con-
tinua variacin de Gobierno,
Dcimo. Conseguir, por fin, la independencia
por medio del establecimiento de la Monarqua, que
no dejara de hacerla simptica y aceptable para la
Europa monrquica, que detesta el furor republicano.
Undcimo. Establecer as un Gobierno definitivo,
con bases slidas y permanentes, emanado de la vo-
luntad de los pueblos de Amrica, con facultades y
poderes bien definidos, arreglados a sus circunstan-
tancias, carcter, principio, educacin e ideas domi-
nantes, dados a conocer por la experiencia de cinco
aos de revolucin.
No sabemos cul de estas razones, que eran pode-
rosas en 1815, no lo sera hoy mismo, en 1863.
Cinco aos de revolucin, desde 1810 hasta 1815,
eran ya una calamidad intolerable para Belgrano. Cin-
cuenta aos de guerra civil no son nada para los que
se pretenden sus admiradores.
La razn de esta diferencia es comprensible. Bel-
grano quera la Monarqua, porque su corazn patrio-
ta y desinteresado no quera el Poder para s. Otros
quieren la Repblica, porque su corazn sin patriotis-
mo quiere el Poder para s mismo, y son felices con
esto, aunque se arruine el pas.
. Estos pretenden que la Monarqua ha dejado de
ser oportuna.
Habrn dejado de serlo las condiciones con que la
quisieron los argentinos en 1815, en nombre de las
necesidades de nuestra situacin de ese momento:
pero no as de la Monarqua en s misma, y con otras
OBRAS SELECTAS
277
condiciones que respondan a las presentes necesida-
des de la situacin americana. En Europa misma la
Monarqua absoluta de otra edad ha dejado de ser
oportuna en este siglo; pero la representativa es ms
oportuna que nunca.
La prueba de esto es que la Constitucin, que for-
mul Belgrano en 1815, para el Reino Unido de la
Plata, contiene todos los elementos del Gobierno que
reclaman las necesidades de nuestra presente civiliza-
cin americana. En otra parte hacemos el resumen de
ese proyecto, que contiene el desidertum, el pros-
pecto y programa
r
de la Amrica poltica.
Pero no hay duda de que los motivos que servan
de regla a la diplomacia argentina de 1815 lo son has-
ta hoy mismo de toda la diplomacia americana, y lo
sern hasta que Amrica haya encontrado y consoli-
dado el Gobierno de que carece hace cincuenta aos,
y de que necesita para llevar a cabo las conquistas de
civilizacin, que la revolucin tuvo en mira.
Tal es el grande objeto|dela diplomacia america-
na, y no tiene otro, a saber: hacer servir la influencia
simptica de los poderes ms fuertes, ms civilizados,
ms ricos de la tierra, al establecimiento y sostn de
Gobiernos americanos, tan slidos y estables, tan efi-
caces y dignos de respeto como los que existen en
Europa al servicio de su civilizacin, modelo y ma-
nantial de la nuestra. Pero, tiene otro objeto la ver-
dadera y sabia diplomacia, donde quiera que sea, que
fortificar el Gobierno nacional por conexiones y rela-
ciones extranjeras?
La diplomacia, y no la espada, es la llamada a re-
solver el problema de un Gobierno de civilizacin
para Sud Amrica.
278
ALBERDI
La espada pudo servir a la independencia, porque
ella pudo echar de Amrica la dominacin antiptica
y retrgrada de la Espaa; pero no tendra el poder de
obligar al mundo civilizado a entrar por la fuerza en
el suelo americano, que necesita de sus beneficios
tanto como de su independencia.
Esto es lo que olvidan a cada paso los defensores
de Amrica sinceros y afectados, a saber: que la in-
dependencia, aunque el primero de los bienes, no los
encierra todos, no es todo el fin de su revolucin. No
es siquiera un fin, sino un medio de conseguir el fin,
que es la civilizacin, es decir, la riqueza, el bienes-
tar, las ciencias, las artes, la industria, la legislacin,
la moral, la libertad interior, el orden.
Si todo esto debe venir de fuera, qu puede hacer
la espada para atraerlo? Qu puede hacer para crearlo
si no ha de venir de fuera?
Los que dicen que una revolucin est perdida
cuando se echa en brazos de la diplomacia, toman
por revolucin los groseros cambios de personas en
el Gobierno material. Para tales cambios, el sable es
todo y el nico instrumento. Pero la revolucin en el
sentido de regeneracin y reforma radical de vida po-
ltica y social, es una legislacin en lugar de otra,
instituciones nuevas sustituidas a las viejas, la liber-
tad en lugar de la obediencia servil, la paz digna y
feliz, en lugar de la inmovilidad de los cadveres y
de los encadenados, la discusin respetada en lugar
del silencio o del lenguaje impuesto de los autmatas,
la riqueza y la abundancia sustituidas a la miseria.
Puede la espada hacer brotar a golpes los cdigos,
las instituciones, las costumbres, las luces, la riqueza,
la civilizacin?
OBRAS SELECTAS
279
Para una revolucin de este gnero,y esta es la
revolucin de Amricala espada es un obstculo,
ms bien que un instrumento, vencida la primera difi-
cultad.
No hay para los gobiernos de Europa en Amrica
otra diplomacia que la basada en el pensamiento que
el conde de Aranda someti a Carlos III; ni para los
gobiernos de Amrica en Europa otra que la base ge-
neral propuesta por Belgrano y Rivadavia a Carlos IV,
en 1815.
El resultado de esa doble accin de influencias
debe ser la creacin y el sostenimiento de la autori-
dad necesaria a la paz de un mundo y al inters de la
civilizacin de ambos, no importa en qu forma.
El preyecto de constitucin para la Monarqua del
Plata, que escribi Belgrano y que acept Rivadavia,
y que ellos sometieron por conducto del conde de
Cabarrs al examen de Carlos IV, para que su hijo lo
jurase antes de ocupar el trono, tena por bases prin-
cipales la independencia y la libertad de la Nacin
Argentina, que reciba en el proyecto la denomina-
cin de Reino Unido de la Plata.
El monarca era inviolable. Una nobleza sin privi-
legios, accesible para todas las capacidades, deba
ser la barrera protectriz del trono. Habra un parla-
mento argentino dividido en dos Cmaras, una de no-
bles, otra de diputados, con los poderes y facultades
de que disfrutan en los pases libres. La constitucin
creaba el poder ministerial, en virtud del cual el sobe-
rano deba reinar sin gobernar. El poder judicial de-
280 ALBERDi
ba ser independiente y responsable, y como princi-
pios de derecho pblico, la constitucin monarquista
de Belgrano consagraba la igualdad en las cargas p-
blicas; el acceso de todos a todos los empleos, y de
todas las capacidades a la nobleza; la libertad de con-
ciencia y de culto; la libertad de imprenta; la inviola-
bilidad'de las propiedades y la seguridad de las per-
sonas.
Ya se dara de parabienes la ms pintada de las ,
actuales repblicas de Amrica de tener por constitu-
cin la que redact Belgrano en 1815. Pero el histo-
riador republicano de este grande hombre, califica de
combinacin tan inhbil como pueril, de error pasajero,
la aplicacin ms discreta que haya recibido hasta hoy
el pensamiento de que toda la Europa hace hoy mis-
mo un ttulo de gloria y admiracin al genio poltico
del conde de Arflnda.
Sin duda deriva su competencia para calificar as
la organizacin proyectada por Belgrano, en 1815, de.
la que ha dado l en 1862, copiando al Gobierno del
J apn, con dos capitales, dos ejecutivos, cuatro c-
maras o dos Parlamentos, dos ejrcitos, dos tesoros,
dos deudas, dos crditos, comedia inmoral, compues-:
ta slo para darse un puesto cmodo y hacerse pagar.
un sueldo regio.
OBRAS SELECTAS
281
II
Opiniones, palabras y hechos de San Martin
en favor de la Monarqua constitucional en
Amrica.
El plan que San Martn presentaba en Lima, en
1821, al Virrey Laserna, como el gran medio de paci-
ficar a la Amrica con la Espaa, no lo es hasta hoy
de pacificar a la Amrica consigo misma? Este gran
medio, segn l, deba tener por base la independen-
cia de Amrica.
Pero (aada en la memoria sobre su plan de paci-
ficacin que present al Virrey, en una entrevista so-
lemne tenida al efecto en Punchanca), estando de-
mostrado por la experiencia de una revolucin de on-
ce aos, que el Gobierno ms adecuado a las clases,
a las costumbres, a los vicios, a las preocupaciones,
al carcter de las poblaciones y a la educacin del
Per, sera una Monarqua constitucional que asegu-
rase su independencia, su libertad, su seguridad y su
opulencia, era, en su concepto, la obra ms digna de
los que ejercan la confianza pblica, echar los ci-
mientos de esta obra de un modo slido y que asegu-
rase la paz con Espaa. >
San Martn pensaba como Belgrano (dice Mitre),
que faltaban elementos sociales y materiales para
constituir una Repblica, y que con un monarca era
ms fcil consolidar el orden, fundarla independencia
y asegurar la libertad, conquistando por el hecho
alianzas poderosas en el mundo y neutralizando a la
282 ALBERDI
vez el antagonismo del Brasil. (Mitre, Vida de Bel-
grano, tom. 2, pg. 401. )
La guerra de Espaa era la guerra que eutonces
tena el lugar de la que Amrica ha alimentado des-
pus consigo misma por espacio de cuarenta aos, y
dura hasta hoy.
La Monarqua, que era entonces el trmino regu-
lar de la guerra de la independencia, es hoy el trmino
regular de la guerra civil.
El programa contenido en las citadas palabras de
San Martn vale para la independencia de Amrica
hoy mismo, tanto como sus victorias de Mjico y
Ghacabuco.
Es el mismo plan propuesto por Belgrano y Riva-
davia a Carlos IV en 1815. Los dos gravitan sobre la
grande idea pacificadora del conde de Aranda, some-
tida a Carlos III en 1773.
Belgrano hallaba que cinco aos de una revolu-
cin consagrada a varios ensayos de organizacin
republicana era bastante para reconocer la necesidad
de la Monarqua.
San Martn hallaba que once aos, es decir, el do-
ble, era ms que suficiente para acreditar la inefica-
cia de la Repblica.
Pero el general Mitre, juzgando a los dos grandes
hombres piensa que cincuenta aos de anarqua re-
publicana han hecho pasar de tiempo la Monarqua;;
que vale decir que la anarqua, habiendo prescripto
los derechos del Gobierno, es la reina legtima de
Amrica.
Es verdad que San Martn y Belgrano, aunque
haban dado independencia a tres Repblicas no aspi-
raban a ocupar como presidentes la silla del poder
OBRAS SELECTAS 283
que su patriotismo brindaba a los Prncipes de la Eu-
ropa que gustasen hacerse americanos.
Si la Repblica era un elemento necesario al xito
de la guerra de la Independencia, menos oportuno era
abandonarla cuando esa guerra estaba pendiente, que
hoy ha dejado de existir, dejando por resultado la
idependencia victoriosa y aceptada hoy por la Europa
y por la Espaa misma. Mitre y Restrepo, sin em-
bargo, crean menos inadecuada la Monarqua para
aquel tiempo.
No tiene otro origen que ese la especie de impo-
pularidad que encontr entonces la idea de restable-
cer la Monarqua. Los grandes rganos del inters
pblico, ms bien que de la opinin pblica america-
na, pues no la haba en aquella poca; los que le da-
ban al pueblo americano la independencia sin consul-
tar mucho su opinin en este punto; los que iniciaron
e hicieron la gran revolucin desde las alturas del
poder mismo, eran y deban ser los verdaderos repre-
sentantes, los ecos legtimos de la opinin de Am-
rica sobre la forma de Gobierno.
Si los planes monrquicos de Belgrano y San Mar-
tn no hubiesen fallado por la ceguedad de Espaa,
no habran dejado de realizarse por los pueblos de
Amrica, y tenemos una prueba soberana de esto en
el ejemplo del Brasil. A la sensatez de Portugal debe
el Brasil la Monarqua que hace hoy su felicidad.
Si porque cay el trono de Iturbide pretendemos
que la Monarqua es impracticable en Amrica, de-
bemos inferir que la Repblica lo es mil veces ms
del hecho de ser raro el Gobierno republicano que no
haya sucumbido antes de cumplir su perodo consti-
tucional.
284
ALBERDI
Pero la Repblica en s misma ha quedado en
pie>, dicen sus partidarios.
Pero la anarqua ha quedado todava ms firme
que la Repblica, y no hemos de inferir de ah que
la anarqua es un rgimen que conviene a la Amrica
del Sud ms que la Monarqua.
El siguiente es el resumen de las proposiciones y
de la forma en que San Martn las present al virrey
Laserna, segn Restrepo, historiador y actor en los
hechos de ese tiempo.
Si se reconoce la independencia y se declara de
un modo pblico y solemne, el general San Martn
hace las siguientes proposiciones: Primero. El gene-
ral Virrey Laserna ser reconocido presidente de una
regencia, compuesta de tres individuos. Segundo. El
mismo general o el que l elija mandar los ejrcitos
de Lima y patritico como una sola fuerza. Tercero.
Quedar sin efecto la entrega del castillo del Callao.
Cuarto. El general San Martn marchar a la Pennsula
para negociar con el Soberano de Espaa. Quinto.
Las cuatro provincias pertenecientes al virreinato de
Buenos Aires quedarn agregadas a la Monarqua del
Per. Sexto. El grande objeto de estas proposiciones
es el establecimiento de una Monarqua constitucio-
nal en el Per; el Monarca ser elegido por las Cor-
tes generales de Espaa, y la Constitucin a que
quede ligado ser la que formen los pueblos del Per.
Sptimo. Se cooperara a la unin del Per con Chile
para que integrase la Monarqua y se haran iguales
esfuerzos respecto de las provincias del Ro de la.
OBRAS SELECTAS
285
Plata>. Se ve que San Martn no considera inadecua-
das para la Monarqua a las provincias argentinas de
que era originario, y en cuyo nombre haba llevado
la guerra a Chile y al Per en busca de la indepen-
dencia argentina especialmente, cuyo suelo estaba
ocupado por el Ejrcito espaol en cuatro de sus pro-
vincias septentrionales.
Las razones y ventajas de ese plan de San Martn
estn reasumidas en sus palabras que hemos trans-
crito ms arriba.
Las que present al virrey Laserna se reducan
principalmente a lo siguiente: paralizar y hacer cesar
los estragos que el comercio reciba de la guerra y de
su prolongacin; uniformar la accin del poder y de
la administracin y las ideas de los pueblos, prepa-
rando as la Constitucin adecuada a nuestras cos-
tumbres, a las preocupaciones y atrasos del pas; pa-
cificar la actitud de los pueblos y disminuir sus sacri-
ficios; disminuir el Ejrcito con miras de economa;
fomentar el desarrollo del comercio por una paz sli-
da y estable; prevenir la emigracin de los espaoles
acaudalados a pases extranjeros (lo que hoy significa
fomentar la inmigracin de hombres y capitales ex-
tranjeros); unir Guayaquil al Per como puerto nece-
sario para los progresos de la Monarqua; prevenirla
divisin y el odio entre americanos y extranjeros y
hacer de todos una familia; servir al progreso de la
marina y de la industria en Espaa y en Europa; que
los negros enrolados en los ejrcitos volviesen a las
haciendas bajo un rgimen que conciliase su libertad
con las labores de la agricultura.
286 ALBERDI
Cul de todas esas razones no vive hasta hoy
reclamando en su servicio el establecimiento del sis-
tema de gobierno que propona en 1821? Slo para
los hombres a quienes nada debe Amrica son insig-
nificantes los estragos de la anarqua con tal que viva
la Repblica, que les permite ser presidentes.
San Martn, como Bolvar, fu calumniado por los
que le atribuyeron el ^pensamiento de coronarse.
Lejos de eso, propuso a Laserna, que dejara el
mando de su ejrcito victorioso e ira a Madrid como
miembro de la comisin que deba informar al Go-
bierno espaol de la resolucin y acomodo y de sus
grandes ventajas, y solicitar que un Prncipe de la di-
nasta reinante en Espaa pase a esta parte de Am-
rica (al Per), a ponerse a la cabeza de la Monarqua
constitucional.
Aunque el comisionado Abreu (dice Restrepo)
aprobara las proposiciones de San Martn, de ningn
modo merecieron la aprobacin del Virrey y de sus
consejos (1).
Todos los jefes americanos, segn Restrepo, ad.
heran al plan de San Martn. Por los espaoles dej
de tener efecto, como sucedi en ese mismo ao de
1821, en Mjico. No obraron as los portugueses con
los brasileos. A Espaa debe la Amrica del Sud,
primero el despotismo colonial, despus la Repblica.
Despus de haberla hecho nacer por sus negativas de
otra poca, hoy la afirma y consolida por sus atencio-
nes, que se diran tan vengativas y hostiles como sus
negativas, al ver sus resultados sangrientos. Si el pa-
(1) Historia de la revolucin de Colombia, tomo III, p-
gina 122.
OBRAS SELECTAS
287
sado hace a Espaa antiptica para los pases ameri-
canos, el presente la hace odiosa por la poltica de sus
Borbones.
Un joven escritor, el seor Vicua Makena en sus
noticias sobre la vida de San Martn, atribuye a una
especie de decrepitud moral o decadencia de espritu
en su hroe, las proposiciones hechas a Laserna y a
Bolvar, tendentes a monarquizar el Per. Desde que
se sent en el solio de los virreyes, dice l, San Mar-
tn perdi el sentido y el acierto.
No era San Martn el que probaba esa diferencia
entre derribar y reorganizar, era la revolucin que,
mientras se trataba de destruir el viejo poder espaol,
todo era xito y acierto; pero cuando se trataba de
organizar el nuevo, se entraba en un atolladero que
dura hasta hoy mismo, sin estar sentada bajo el solio
de los virreyes, porque falta lo que San Martn echa-
ba de menos y quera traer: la Monarqua en que se
educ Amrica, apoyada, no ya en el despotismo,
sino en la independencia y la libertad. San Martn,
gobernaba al Per, personificando al Presidente repu-
blicano en la posicin falsa que tiene hasta hoy, desde
la aparicin de la Repblica.
Lejos de probar su decadencia moral, era la de un
buen juicio superar a todos los hombres que lo rodea-
ban, su opinin en favor de la Monarqua, que era
antigua en l. La tena desde 1812, trada de Europa.
A su llegada a Buenos Aires, manifest esa misma
opinin. Peguntndole entonces Rivadavia: a qu
vena a Amrica, si no estaba por la Repblica? Ven-
go a trabajar por la independencia de mi pas, dijo
San Martn, y de esto se trata hoy: en cuanto a la for-
ma de Gobierno, es asunto secundario de que se tra-
288
ALBEKDI
tara despus del xito>. San Martn tuvo ms parte
que se cree en la comisin dada a Belgrano y Rivada-
via en 1814.
Tambin Restrepo, en su Historia de Colombia,
(tomo 4, pg. 213) atribuye a una exaltacin morbosa
de sensibilidad y a una enfermedad grave que haba
debilitado (en Bolvar) su parte moral, las ideas que
en su nombre, su secretario general don J os D. Espi-
na, someti a su Consejo de Ministros para abrir una
negociacin dirigida a colocar los nuevos Estados de
Sud Amrica bajo la proteccin, influencia mediacin,
custodia o salvaguarda (no importa el nombre) de uno
o ms Estados poderosos de Europa.
Bolivar, que haba practicado el Gobierno por diez
aos y experimentado y conocido sus dificultades me-
jor que su historiador, senta desde entonces lo que
toda Amrica reconoce hoy, a saber: la imposibilidad
de dar fuerza a los nuevos Gobiernos americanos por
garantas internacionales compatibles con la indepen-
dencia del Nuevo Mundo.
San Martn se confesaba un americano repblica
no por principios y por inclinacin, pero que sacrifi-
caba esto mismo por el bien de su patria>. Carta a
Godoy Cruz, de 24 de Mayo de 1816.
Restrepo, en eso, parece seguir completamente la
moda confortable y cmoda de encontrar anormal todo
pensamiento de Monarqua.
Ese mismo historiador, sin embargo, dice de Bo-
livar lo siguiente:
OBRAS SELECTAS 289
1 " I
Ideas y pasos de Bolvar en favor
de la Monarqua y contra la Repblica.
El libertador (dice Restrepo) deseaba para Colom-
bia un Gobierno en que los pueblos gozaran de todas
aquellas garantas compatibles con su estado social:
pero sus grandes talentos y su experiencia le haban
enseado como una verdad incontestable que los
habitantes de las Colonias espaolas de la Amrica
del Sud no se podan gobernar por constituciones cal-
cadas sobre las de los Estados Unidos de Norte Am-
rica, y sobre las que jams pudieron subsistir en la
Francia republicana. Estos eran los modelos que el
libertador vea seguir a nuestros legisladores, y l pro-
fesaba la ms grande aversin a tales modelos. (Tomo
IV, pg. 108).
En cuanto a la adopcin del sistema monrquico,
eligiendo un prncipe europeo, haca ya algn tiempo
(dice Restrepo), que sus amigos haban oido decir al
Libertador: que Colombia y toda la Amrica espa-
ola no tenan otro remedio, para libertarse de la
anarqua que devoraba a sus pueblos, que establecer
monarquas constitucionales, y que si los habitantes
de Colombia se decidieran por este sistema de go-
bierno y llamaran a reinar a un prncipe extranjero,
l sera el primero que se sometera a su autoridad y
lo apoyara con su influjo. Esto mismo, aade Res-
trepo, repiti en una poca posterior. (Historia de
Colombia, tomo 4, pg. 207).
OEI AS SELECTAS. Tomo XI I I 19
290 ALBERDI
Cmo, entonces, atribuye esas ideas a una grave
enfermedad que haba debilitado su moral? Es la de
Bolvar, o es la del historiador, la moral debilitada
que se revela en esa reflexin?
Bolvar defina la federacin, 4a anarqua regula-
rizada. *
A veces dudaba o afectaba dudar de la practicabi-
lidad de la Monarqua en Colombia; entonces deca:
El mejor Gobierno para Colombia sera un presiden-
te vitalicio y un Senado hereditario, como el que en
1819, propuso en Guayana. Estas fueron sus bases
constantes de organizacin para las repblicas moder-
nas de la Amrica antes espaola, segn Restrepo.
Lo ms cierto es que no tena opinin fija, o te-
ma confesar sus opiniones monarquistas por no ex-
poner su popularidad. Asi se le oy repetir: Mi opi-
nin sobre forma de Gobierno y organizacin poltica
de la Repblica, es que se haga lo que los represen-
tantes del pueblo crean ser ms conveniente.
Y como los representantes del pueblo se refieren,
a su vez, a las creencias del pueblo para adoptar las
suyas, y el pueblo de Sud Amrica no tiene creencias
ni opiniones sobre formas de gobierno, resulta que no
hay quien diga en Amrica cul es el Gobierno que
le conviene. Esto pone en manos del extranjero la
iniciativa de la forma exigida por el orden, lo cual es
ya una desgracia.
Bolvar quiso que su Consejo de Ministros pidiese
la proteccin de la Europa en favor de los nuevos go-
biernos republicanos.
Su Consejo pens, con razn, que la Europa mo-
nrquica no la dara a gobiernos antipticos por su
forma republicana, y que la condicin de ese apoyo
OBRAS SELECTAS
291
deba ser la adopcin de la forma monrquica. Por
eso acord que la Monarqua era la forma convenien-
te al Gobierno de Colombia. Su primera gestin fu
preguntar a los gobiernos de Inglaterra y Francia, por
sus ministros Madrid y Palacios, residentes en esas
Cortes: si en el caso de acordar el Congreso Colom-
biano el establecimiento de una Monarqua constitu-
cional, daran su asenso a ella, y si protegeran a Co-
lombia en el evento probable de que por tal motivo
la atacaran las repblicas americanas. (Rstrepo, to-
mo 4, pg. 228).
El seor Madrid, ministro Colombiano en Londres
tuvo dos conferencias con Lord Aberdeen, jefe del
Foreing Office, cuya respuesta fu evasiva, dejando a
Colombia la eleccin de su destino, con tal que no se
tratase de coronar un prncipe francs, ni tampoco
ingls.
Bolvar mismo hizo cesar esta negociacin por te-
mor de que daase a su gloria, que l crea ana pro-
piedad de Colombia.
En 1830, deca Bolvar: Todas mis razones de
abstencin se fundan en una: no espero salud para la
patria.
No se puede vacilar en atribuir a Bolivar las ideas
contenidas en los oficios de su Secretario general, di-
rigidas por orden del Libertador Presidente de Co-
lombia, a su Ministro de Negocios extranjeros, para
abrir la negociacin de un protectorado europeo. Co-
rren en la Historia de Colombia, de Restrepo, tomo 4,
pginas 209, 211 y 249.
292 ALBERDI
Bolivar desaprob la Monarqua por la forma en
que la propuso el Consejo. Lord Aberdeen encontr
vaga e impracticable esa forma, por la cual Bolivar
deba ocupar toda su vida el poder, que al cabo de
ella pasara a la del Rey electo de antemano. El Con-
sejo formul mal una idea sensata en el fondo, y es,
que la Monarqua debe ser precedida en su estableci-
miento por una dictadura o por una regencia (1).
No se debe hacer mucho pie en lo que peda Boli-
var de Europa. El mismo no saba definirlo; as, le
daba cuatro o cinco nombres; proteccin, influencia,
patrocinio, intervencin, mediacin, y conclua por de-
cir no me importa el nombren
La cosa que l deseaba, porque consideraba esen-
cial a la vida de los nuevos gobiernos, era lo que no
tenan ellos dentro del crculo de sus elementos inter-
nos: las garantas de estabilidad, de orden, de paz,
que hasta hoy faltan, porque la Repblica es incapaz
de darlas, en vista de cincuenta aos de experiencia.
Bolivar quera lo mismo que quiere hoy todo el
mundo; lo que hizo Alvear en 1815, cuando sin saber
definir el remedio, lo equivocaban con una cosa que
se le pareca en lo exterior.
(1) Daz y Bazott, en su Historia de Colombia critican a
Bolivar porque no haba perseguido criminalmente a sus con-
sejeros por la dicha gestin. A ese mismo Bazott he visto en
1859 escribiendo la Gaceta de la Reina, en Madrid, destituido
por una felona que le hizo la Eepblica dominicana, a quien,
servia como Cnsul o agente en Espaa, donde Bazott muri.
OBRAS SELECTAS 293
IV
Opiniones de Alvear sobre la Repblica.
El general Alvear, como San Martn y Bolvar,
trabajando por la independencia americana, no tena
en la Repblica..
En 1815, siendo jefe supremo de la Repblica Ar-
gentina, envi al Sr. Garca en misin cerca de lord
Straford, ministro britnico en Ro J aneiro, y aun le
escribi l mismo solicitndolo para que obtuviese
de Inglaterra una proteccin sobre las provincias ar-
gentinas, que ha sido calificada de modos muy opues-
tos por lo incierto y vago de las palabras de Alvear y
de su negociador.
La negociacin no surti efecto, y la carta no fu
entregada a lord Straford. En 1842 se encontr cerra-
da entre los papeles de Rivadavia.
El pensamiento de Alvear y de Garca ha sido
mal apreciado por Florencio Vrela, Mitre y otros, a
mi ver sin justicia.
Las calumnias de parte de los mulos y contem-
porneos de Alvear, se explican; en la posteridad de
esos grandes hombres son ingratitud y torpeza.
No vino el mismo Vrela veintiocho aos ms
tarde a pedir la intervencin protectora de Inglaterra
y Francia en favor de Montevideo?
No se reuni a los franceses en 1840 contra el
Gobierno argentino?
El mismo Mitre, que con Vrela afean la conducta
de Alvear y Garca, si ha servido a su pas, como l
pretende, lo ha servido desde fuera y con el extran-
294 ALBERDI
jero siempre, hasta que en 1852 entr en su pas na-
tal como militar de Montevideo en la columna orien-
tal aliada al Brasil, y bajo la bandera extranjera de
Montevideo, que debi su existencia de tal a ese
mismo Alvear, insultado en su tumba gloriosa por el
hroe de todas las escarapelas.
Qu quera Alvear en 1815? Lo mismo que quiso
Bolvar, el libertador de cinco Repblicas para Co-
lombia en 1829, quince aos ms tarde, y cuando la
independencia de Amrica era ya un hecho coronado
por la victoria.
Su deseo no era entregar la Amrica a la Europa.
Tal imputacin hecha a los autores de la independen-
cia es de una deshonestidad repugnante.
Ellos queran colocar en los brazos protectores de
la Europa liberal la existencia de los nuevos Gobier-
nos que se mostraban incapaces de gobernarse a s
mismos, y de darse la paz y el orden que convena a
sus progresos. Pero decididos al mismo tiempo a no
volver jams al despotismo odiado de los espaoles,
pedan a la Europa liberal una clase de apoyo que no
saban definir ni calificar, pero que de ningn modo
deba excluir la independencia conquistada.
Era un refugio de orden y de libertad lo que bus-
caban en los brazos de esa Inglaterra, patria del or-
den y de la libertad, no nuevas cadenas, ni la humi-
llacin de volver a ser colonos de ningn poder.
Ya no era Espaa el enemigo temido; era el des-
orden y la ruina en que perecan los vencedores de
Amrica por sus propias manos, pero en servicio del
enemigo vencido. Era natural que los padres de esa
patria, que usaba de su independencia para despeda-
zarse, pidieran socorro al mundo libre.
OBRAS SELECTAS
295
No tena otro significado la correspondencia en
que Bolvar encargaba a su ministro abrir la negocia-
cin de un protectorado, influencia, patrocinio, media-
cin o intervencin de Europa sobre Amrica.
Nada ms fcil que encontrar ese sentido en la
carta de Alvear si se lee con el respeto filial de un
buen americano.
Cinco aos de repetidas experiencias, deca, han
hecho ver de un modo indudable a todos los hombres
de juicio y opinin, que este pas no est en edad ni
en estado de gobernarse a s mismo; y que necesita
una mano exterior que lo dirija y contenga en la esfe-
ra del orden, antes que se precipite en los horrores de
la anarqua. Pero tambin ha hecho conocer el tiempo
la imposibilidad de que vuelva a la antigua domina-
cin, porque el odio a los espaoles, que ha excitado
su opresin desde el tiempo de la conquista, ha su-
bido de punto con motivo y durante la revolucin. . .
La sola idea de composicin con los espaoles los
exalta hasta el fanatismo (a los argentinos) y todos
jurarn en pblico y en secreto morir antes que suje-
tarse a la metrpoli. . . Estn dispuestos a sufrir la des-
truccin del pas, antes que volver a la antigua servi-
dumbre. . . La Inglaterra, que ha Protegido la libertad
de los reinos en la costa de frica, impidiendo con la
fuerza el comercio de esclavatura. . . no puede aban-
donar a su suerte a los habitantes del Plata, en el
acto mismo en que se arrojan a sus brazos genero-
sos.
Alvear confunda la opresin de los colonos es-
paoles, con la esclavitud de los negros de frica,
pero no es menos claro el sentido de la proteccin
que peda a Inglaterra. Ella tena por objeto salir de
296
ALBERDI
la esclavitud, salvar la libertad conquistada, no ena-
jenarla ni venderla.
Por qu admirarse de eso? La necesidad de en-
tonces existe hoy mismo. Si la independencia es un
hecho irrevocable, tambin es un hecho que la anar-
qua se mantiene a su lado dividiendo con ella el im-
perio de Amrica.
Lo que queran los grandes americanos, los padres
de la patria, al principio de la revolucin, lo desean
hoy mismo todos los americanos de corazn honesto
y de juicio sano: no protectorados, ni anexiones, ni
recolonizaciones; sino influencias, apoyos, garantas
honorables de poderes amigos, conciliables con la
independencia y con el derecho de gentes.
Lo que sucede es que hoy se comprende mejor y
se sabe definir la clase de apoyo que la Europa puede
dar a la estabilidad de los nuevos Gobiernos de Am-
rica, sin salir de las vas y medios permitidos por el
derecho de gentes, sin perjuicio de la independencia
y de la soberana de los Estados americanos, y antes,
alcontrario, en servicio de las miras de civilizacin y
de inters general, con que se hizo su revolucin fun-
damental contra Espaa.
Ese apoyo reside en el equilibrio que protege la
vida de los estados pequeos contra las aspiraciones
de los grandes y poderosos a absorberlos en su pro-
vecho propio, y contra los desrdenes capaces de
daar a los intereses comunes. En virtud de esa ley
del derecho de gentes, los Estados pequeos estn
protegidos y defendidos en su existencia por los res-
petos recprocos que se tienen los grandes poderes
en el seno de la gran familia de las naciones ci-
vilizadas, cuyo domicilio principal est en Europa,
OBRAS SELECTAS 297
pero a la cual se puede pertenecer desde el cabo de te
tierra.
Introducir a los Gobiernos de la Amrica antes es-
paola en el seno de esa familia, bajo las leyes y
condiciones que protegen la vida de cada uno de sus
miembros, es el medio legtimo y eficaz de dar a los
Gobiernos americanos la fuerza, respetabilidad y cal-
ma de que disfrutan los de Europa.
Pero la condicin de esa incorporacin, es la adop-
cin del sistema de gobierno, que es comn a todos
los miembros de la familia europea. Ese sistema, es la
Monarqua.
V
Ideas de Rivadavia sobre Monarqua
y Repblica.
El carcter de Rivadavia ha sido el no tener ideas
fijas sobre forma de Gobierno. Es el hombre que mejor
representa las fluctuaciones de su pas en ese punto.
Era el hombre de los contrastes y anttesis. Unita-
rio, enterr la unidad y fund la federacin. Negocia-
dor de una Monarqua borbnica para el Plata, en
1814, dej el Plata en 1840, por no autorizar con su
presencia la intervencin francesa. Enemigo del Con-
greso de Panam y de la doctrina de Monroe, obr
como Monroe en 1824, decretando emprstitos al a
revolucin espaola contra la Santa Alianza.
El ao de 1812, en una reunin de patriotas, en
que San Martn, recin llegado al pas, expres sus
ideas en favor de la Monarqua, como la forma con-
298 ALBERDI
veniente al nuevo Gobierno patrio, Rivadavia hubo
de arrojarle una botella a la cara, por el sacrilegio.
Con qu objeto viene usted entonces a la Repbli-
ca? le pregunt a San Martn. Con el de trabajar
por la independencia de mi pas natal, le contest, que
en cuanto a la forma de su Gobierno, l se dar la que
quiera, en uso de esa misma independencia.
Dos aos despus, convertido a esas ideas, Riva-
davia acept la misin de venir a Europa en busca de
la Monarqua para el Plata.
Colega de Belgrano y Sarratea, entr de frente en
la idea del conde de Aranda, renovada por el conde
de Cabarrs, antiguo ayudante de campo de J os Bo-
naparte, en Espaa.
Todas las ideas monarquistas de Belgrano, lo fue-
ron tambin de Rivadavia en esa negociacin de 1815.
Fiel a esas ideas, Belgrano las propuso en 1816 al
Congreso de Tucumn, y muri sin abandonarlas en
1820, entre los horrores de la Repblica.
Rivadavia, no habiendo podido organizar la Mo-
narqua, se puso a organizar la Repblica.
Pero en vez de dar a la Repblica la centralizacin
de que la Monarqua deriva todo su poder de pacifi-
cacin y de orden; en vez de servir, en nombre de la
Repblica, a esa centralizacin que solicitaba de la
Monarqua para defender la independencia y el orden,
la libertad y la paz de las provincias, se puso a orga-
nizar de hecho la federacin o el aislamiento de las
provincias, constituyendo el Gobierno provisional de
Buenos Airesde que tuvo la modestia de hacerse
secretario, o ministro de provincia, despus de haber
sido plenipotenciario de la Nacin, con todos los
poderes y recursos de las dems provincias, y dejan-
OBRAS SELECTAS
299
do a stas excluidas e independientes de ese Gobier-
no local, orecido solemnemente por modelo de imita-
cin.
Con ese trabajo de descentralizacin el monar-
quista de 1815 levant un obstculo, que dura hasta
hoy, a toda clase de centralismo poltico en el Plata,
tanto republicano como monrquico. Es decir, que
mat a la unidad, que era su dolo. No pudiendo ser
unitario fu unicida.
Pero como obr en ello de buena fe, el unicidio
involuntario no le impidi quedar fiel a la unidad, en
su corazn a lo menos.
En 1824 intent reconstituir un Gobierno nacional
con los recursos y poderes nacionales que l mismo
haba adjudicado a una sola provincia, y esta provin-
cia, creyndose vejada y despojada en ella, resisti
la organizacin del Gobierno nacional por el rgano
de Dorrego y su partido, y arroj del Poder y del pas
para siempre a Rivadavia, que muri en Cdiz.
Ese colaborador de la Repblica en Amrica mu-
ri, como San Martn, en una Monarqua de la Euro-
pa, vctima de su misma obra. Bolvar no los sigui
por falta de dinero.
I VI
Pal abr as de Pos adas sobre l a Monarqu a.
Qu importa que el que nos haya de mandar se
llame Rey, Emperador, mesa o banco? Lo que nos
conviene es que vivamos en orden y que disfrutemos
tranquilidad, y esto no lo conseguiremos mientras
300
ALBERDI
seamos gobernados por persona con quien nos fami-
liaricemos.
Siendo supremo Director o J efe supremo de la Re-
pblica Argentina, Posadas fu el que mand a Bel-
grano y Bolvar a Europa, en 1814, en busca de la
Monarqua. Su ministro secretario era el Sr. Herrera.
VII
Todo el Congreso de Tucumn de 1816, que
declar la independencia argentina, era mo-
narquista.
He aqu, entre otras, una prueba picante de este
hecho.
Llegado a Tucumn, como general expedicionario
del Per, Belgrano, escribi a Rivadavia el 8 de Octu-
bre de 1816 lo siguiente: Al da siguiente de mi arri-
bo a esta, el Congreso me llam a una sesin secreta
y me hizo varias preguntas. Yo habl, me exalt, llor
e hice llorar a todos al considerar la situacin infeliz
del pas. Les habl de la Monarqua constitucional,
con la representacin de la casa de los Incas; todos
adoptaron la idea.
El ao anterior, los dos corresponsales no pudie-
ron obtener en Europa la Monarqua constitucional
con la representacin soberana de un Prncipe de la
casa de Borbn.
Ya en ese tiempo, 1816, la Repblica Argentina
era infeliz, en el grado de hacer llorar a todo el Con-
greso, no por la guerra que le hacan los espaoles,
sino por la que se hacan entre s mismos los dos par-
OBRAS SELECTAS 301
tidos federal y unitario, en que se dividi desde en-
tonces la revolucin.
Esa misma causa interior de infelicidad y ruina
dura hasta hoy mismo en la Repblica Argentina.
Mitre, para quien la independencia era slo una faz
de la revolucin, mira el fondo de la revolucin misma
en esa lucha de federales y unitarios. Se equivoca. La
revolucin de Amrica no se hizo en busca de centra-
lizacin o descentralizacin, de federacin o de unidad,
que no son sino formas de la Repblica, es decir, for-
mas de una forma de Gobierno. Contraer la revolu-
cin, que no tuvo por mira ni la forma misma republi-
cana, a la ms o menos centralizacin de la Repbli-
ca, era extraviar miserablemente a la revolucin de su
grande objeto civilizador, que era la creacin de un
Gobierno patrio y propio, en vez de extranjero.
Segn Belgrano, a quien Mitre llama la personifi-
cacin ms completa de la revolucin, el gran remedio
de la enfermedad que entonces adoleca la revolucin,
era la Monarqua constitucional.
1 VIII
Palabras del doctor Moreno en favor de la
Monarqua.
Lejos de nosotros los que en el nombre del Rey
encontraban un fantasma terrible, ante quien los pue-
blos no formaban sino un grupo de tmidos esclavos.
Nos gloriamos de tener un Rey cuyo cautiverio llora-
mos, por no estar a nuestro alcance remediarlo; pero
nos gloriamos mucho ms de formar una Nacin, sin
302
ALBERDI
la cual el Rey dejara de serlo, y no creemos ofender
a la persona de ste cuando tratamos de sostener los
derechos legtimos de aqulla.
(Sobre las miras del Congreso que acaba de con-
vocar y constituir al Estado Octubre y Noviembre
de 1810.)
. . . Si se prefiere el ejemplo que la misma Espaa
nos ha dado no queriendo regentes, sino una Aso-
ciacin de hombres patriotas, con la denominacin
de J unta central, ella ser el supremo jefe de estas
provincias, y ejercer sobre ellas, durante la ausen-
cia del Rey, los derechos de su persona con las ex-
tensiones o limitaciones que los pueblos le prefijen
en su institucin.
Esto era decir que en lugar de Regente habra Re-
gencia.
. . . Si el Congreso reconoce la Regencia de C-
diz, si nombra un Regente de la familia Real, si erige
(como lo hizo Espaa) una J unta de barones buenos
y patriotas, cualquiera de estas formas que se adopte,
concentrar en el lector todo el poder supremo que
conviene al que ejerce las veces del Rey ausente;
pero no derivndose sus poderes sino del pueblo
mismo, no puede extenderlos a mayores trminos
que los que el pueblo le ha asignado.
En una palabra, el que subrogue por eleccin del
Congreso la persona del Rey, que est impedido de
regirnos, no tiene reglas por donde conducirse, y es
preciso prefijrselas.
Sentemos, pues, como base de las posteriores
proposiciones que el Congreso ha sido convocado
para erigir una autoridad suprema que supla la falta
del Sr. D. Fernando VII, y para formar una Constitu-
OBRAS SELECTAS
303
cin que saque a los pueblos de la infelicidad en
que gimen. (Dr. Moreno, 1810).
Era decir que el Congreso estaba llamado a crear
una regencia constitucional en que deba convertirse
la Monarqua, en adelante constitucional, de Fernan-
do VII cuando saliese del cautiverio y reasumiese su
autoridad sobre Amrica.
Esos fueron los ltimos escritos del Dr. Moreno.
En ninguno de ellos se declar por la Repblica. Se-
gn todos ellos, l estaba por la Monarqua democr-
tica y constitucional.
Mitre, sin embargo, lo da como el representante
y apstol del sistema republicano: apstol tcito,
implcito, subentendido, en tal caso, pues no cono-
cemos sus escritos ni sus palabras en favor de la
Repblica.
Mitre hubiera hecho mejor en transcribirlas y ci-
tarlas que en aplaudirlas.
Yo sospecho que Mitre hace la historia como el
Gobierno, en calidad de revolucionario, por golpes
de pluma, poniendo en estado de sitio la verdad his-
trica y dndole reglas u rdenes en vez de pedr-
selas.
I X
Se sabe que Moreno, Pazos, Pea Vieytes y Cas-
telli haban estado antes de Mayo de 1810, y traba-
jado por la idea de coronar en el Plata a la infanta
doa Carlota, hermana de Fernando VII, cuyo plan
qued sin efecto por la abstencin de esta seora y
por la llegada de Cisneros a Buenos Aires.
304
ALBERDI
Belgrano reconoce en su autobiografa que en 1808
y 1809 trabaj en el sentido de ese plan, como el
medio ms eficaz de obtener la independencia argen-
tina. (Vase Historia de Belgrano, por Mitre; tomo I,
pgina 488. )
x
La idea del conde de Aranda, sancionada por
la Amrica.
La idea del conde de Aranda ha recibido la san-
cin de la Amrica, representada por los rganos ms
dignos y ms puros de su revolucin poltica: Belgra-
no y Rivadavia, San Martn y Bolvar.
No fu otra que esa idea la del plan. propuesto
en 1815 a Carlos IV por Belgrano, Rivadavia y San
Martn, como negociadores argentinos.
Poco ms o menos fu la misma idea que en 1821
propuso San Martn, como J efe supremo del Per y
representante militar de Chile y del Plata, al Virrey
Laserna.
Por esa noble sancin americana, la idea de con-
ciliar la independencia con la Monarqua constitucio-
nal americana, mediante la cooperacin de los pode-
res monrquicos de Europa, ha venido a ser la gran
base de la diplomacia de los Estados del Nuevo Mun-
do, no menos que de su poltica interior.
Ella responde a los dos grandes objetos de la re-
volucin, a saber: destruir el Gobierno y el rgimen
colonial; fundar el Gobierno y el rgimen patrio inde-
pendiente.
OBRAS SELECTAS 305
Estas dos tareas ocupaban la atencin y los es-
fuerzos de los grandes hombres de la revolucin.
Belgrano, San Martn y Bolvar fueron no slo los
soldados, sino los hombres de Estado ms elevados
que haya tenido a su servicio la revolucin de Am-
rica.
A la gloria de acabar por la espada con el Go-
bierno colonial, unieron la de concebir y formular las
bases del Gobierno interno y externo de los nuevos
Estados.
El egosmo de su posteridad ha aceptado la obra
de la espada y desechado, desconocido y calumniado
su pensamiento poltico, por el dao que poda hacer
a su ambicin de ocupar el Poder que ella ha recibido
en herencia de sus hroes calumniados.
La nica poltica recta y juiciosa para los Estados
de Sud Amrica es la de los fundadores de su revolu-
cin.
Es preciso volver a ella, como el nico medio de
salir de la va perdida y extraviada en que se encuen-
tra echada la Amrica.
Es preciso volver a la poltica de Belgrano, de San
Martn, de Bolvar y Sucre.
Han sido ms grandes como polticos que como
militares. Son los nicos que han visto el camino del
porvenir para el mundo americano.
Ellos han visto su civilizacin venidera, donde es-
taba el manantial de su civilizacin pasada: en la Euro-
pa culta, a que ellos mismos debieron la educacin y
sus inspiraciones de libertad.
La oportunidad de esa idea no ha pasado. Si ella
fu oportuna en 1810, hoy es indispensable y la nica
poltica posible.
OBRAS SELECTAS.Tome XLH SO
CAPITULO SEXTO
P R A C T I C A B I L I DA D
Cmo la Monarqua en Europa
es la civilizacin en el Gobierno poltico.
La Amrica del Sud presenta hoy da un estado de
cosas enteramente semejante al de la Europa en la
Edad Media. Basta comparar los dos mundos en sus
dos pocas para percibir esa semejanza; pero hay una
razn para que no sea de otro modo.
Qu es la Edad Media en Europa? Cul es el ca-
rcter dominante de la feudalidad? La dispersin, la
diseminacin del poder pblico en multitud de peque-
os centros, o ms bien, la ausencia del poder pblico,
porque no es pblico el poder que no es general; la
ausencia de autoridades generales y fuertes, suplida
como una necesidad de orden y seguridad, por ligas
o vnculos formados al efecto entre los poderes esen-
cialmente locales y municipales d esa edadi Esos
vnculos eran ms o menos estrechos; en este ltimo
caso constituan la meta feudalidad; en ei otro,las con-
308
ALBERDI
federaciones municipales o provinciales de Italia,
Flandes, Alemania, Suiza: confederaciones que eran
una especie de feudalidad en cuanto slo diferan de
sta en un grado ms de estrechez.
Cundo ces ese estado de cosas? Al fin del si-
glo XV. Qu puso fin a ese estado de cosas? La for-
macin de las grandes Monarquas de la Europa en el
siglo XVI.
Lo espontneo y general de esa transformacin,
prueba que tena su razn de ser natural y necesaria.
La Monarqua era la autoridad, el poder condensa-
do y generalizado (reyes) sin dao del poder local
(aristocracia). Nadie ha puesto en duda que ese cam-
bio fuese un progreso.
Desde luego, l hizo posible el orden y la seguri-
dad, sin lo cual no hay progreso posible.
El orden hizo posible en seguida la libertad, que
no es ms que el poder de cada uno protegido por la
ley y por la autoridad que da y hace cumplir la ley.
El orden y la libertad son las dos condiciones de la
civilizacin.
De la ms fuerte de esas Monarquas de la Europa,
formadas en el siglo XVI, sali el descubrimiento, la
conquista y la colonizacin de la Amrica del Sud.
La Monarqua espaola se trasladaba hecha y for-
mada, con todos sus elementos en el suelo de Amrica;
o ms bien, ella se extenda y prolongaba al travs
di Ocano , en el Nuevo Mundo.
Por su presencia, la Edad Media no cesaba en
Amrica, porque no haba existido all, a no ser que
OBRAS SELECTAS 309
se tome como tal la existencia de las razas indgenas
en pueblos nmadas. En todo caso, la Monarqua en
Amrica no era la transformacin de la sociedad ame-
ricana indgena, sino la misma Monarqua espaola
extendida al suelo americano.
La Monarqua espaola ha existido en Amrica
tres siglos, hasta que las conmociones de la Europa
la han hecho cesar en prdida de Espaa, como con-
secuencia del choque de las Monarquas europeas con-
tra s mismas.
Qu ha dejado en Amrica la ausencia de la Mo-
narqua? Lo que su presencia haba hecho desaparecer
en la Europa del siglo XVI: la dispersin o disemina-
cin del Poder en centros municipales o locales; la
liga ms o menos imperfecta de estos centros; la pro-
pensin a las confederaciones municipales al estilo de
la Italia y Alemania en la Edad Media; en una pala-
bra, la falta de autoridades fuertes y generales y la
falta consiguiente de orden y de seguridad que carac-
terizaba a la Europa de la Edad Media.
No es un estado de corrupcin, es un estado de
atraso relativo.
La independencia americana, que es un progreso
como principio de una existencia risuea y mejor para
Amrica, es un retroceso, en cuanto es la prdida del
amparo que Amrica tena en la autoridad monrquica
de que era parte. Es la prdida natural y momentnea
del nio pobre que se emancipa de la casa rica de sus
padres.
Que la crisis actual de Amrica no es de disolucin
y de muerte es un hecho fcil de comprobar.
La Amrica de este momento, como la Europa de
la Edad Media, presenta los ejemplos ms asombrosos
310
ALBERDI
de coraje, de patriotismo, de talento, de abnegacin,
en medio de la borrasca por que pasan sus pueblos;
pero todo ello queda perdido y esterilizado, como en
la Edad Media, por falta de una organizacin fuerte y
estable del tipo que puso fin a la Edad Media de la
Europa en el siglo XV.
La federacin o feudalidad, sea republicana, aris-
tocrtica o monarquista, es incapaz de organizacin
vigorosa y estable.
Si el orden ha de servir en Amrica, como sirvi
en Europa, para el establecimiento de la Monarqua,
esto es, de la autoridad fuerte, estable y general; la
Monarqua, para ser americana, ha de ser la transfor-
macin de la feudalidad americana, operada por s
misma.
Esa transformacin ha de ser ms breve y precoz
que en Europa por dos causas naturales: primera, que
poblaciones que han sido unitarias y que proceden de
la unidad tienden naturalmente a restablecer la unin,
que es una tradicin en ellas; segunda, que viviendo
en vida solidaria y en familia con las grandes Monar-
quas de la Europa, su transformacin tendr en stas
un apoyo que no tenan los pueblos europeos de la
Edad Media.
Lejos de apoyo, tuvieron un embarazo en el rena-
cimiento de las ideas y de los ejemplos republicanos
e la antigua Grecia y de Roma.
En Amrica, como en Europa, esa transformacin
ser fatal e inevitable, impuesta por una necesidad
del orden.
Si Amrica no toma la iniciativa la tomar el mun-
do europeo, de que es parte el mundo civilizado de
Amrica.
O B R A S S E L E C T A S 311
El mundo no se detiene para que lo dirijan; si sus
jefes se duermen o le faltan toma otros que le den lo
que necesita, no importa a qu precio (1).
II
La Monarqua es practicable.
Bolvar lleg a decir que era obra sobrehumana el
convertir la Repblica de Colombia en Monarqua
constitucional.
Y. sin embargo, l lo deseaba, y aun lo crey po
sible cuando lo intent, siendo Presidente, en 1829;
bien que abandon la idea as que v i o que serva de
pretexto a los enemigos de su gloria para llamarle
ambicioso y apstata. De qu no harn un crimen los
enemigos personales?
Por qu sera una empresa sobrehumana?
Un Rey no sera ms respetado que un Presiden-
te, se dice. S, lo sera. Quin y por qu le hara re-
sistencia? Las provincias? Los provincianos? Pi-
diendo qu? Otra dinasta que la propuesta? No co-
nocen ninguna. La Repblica y no la Monarqua?
No saben lo que es esto. De las ciudades salen todos
los desrdenes, aun los ms distantes. La Monarqua,
aceptada en las ciudades, lo sera en todo el pas.
Sera volver atrs en una gran ruta? No hay tal
retroceso.
Confundir la Monarqua constitucional con la que
tuvo Sud Amrica bajo el sistema colonial es una
(1) Guizot. Prefacio, pgina 42.
; 312 ; ' i A L B E R D I - ,
prueba de atraso poltico. . Es confundir el actual Go-
bierno ,de la Habana y c Filipinas, con los Gobiernos
de Inglaterra, de Blgica, de Francia, de Holan-
da, etc.
De ese cambio [sobrehumano presenta la humani-
dad infinitos ejemplos en la Historia. Lo hemos visto
repetirse en Francia varias veces, en Inglaterra, bajo
Cronwell; en Grecia, en Blgica, en las Provincias
Unidas de la Holanda, que fu cuna de la libertad de
la Europa (1). _,
Lejos de perder su libertad, las Provincias Unidas
de \a\Holanda consolidaron y afianzaron su vieja li-
bertad, de que gozan hoy ms que antes, conyirtien-
do su Repblica en Monarqua por un acto de su pro-
pia voluntad, que Guizot mira como el signo ms evi-
dente de^la grandeza deun pueblo. "
lilin
Practicabilidad.
La Monarqua sera practicable hoy da en el Pla-
ta? Lo que ha estado en prctica por tres siglos, no
puede ser impracticable por una interrupcin d cin-
cuenta aos.
Qu es lo que no se ha practicado hasta hoy corh-
pletamenteen ese pas? La Repblica.
Ld\Monarqua y la Repblica no son el Gobierno
enfs; son formas de gobierno; no son la soberana,
son el modo de ejercerla.
(1) Ver pgina 27 del Prefacio de Guizot en la Historia
de la formacin de las Provincias Unidas de la Holanda.
OBRAS SELECTAS 313
Con tal de que un pueblo tenga la cosa, poco im-
porta que la use de un modo o de otro; que la tenga
en una forma u otra.
La Monarqua sera una contrarrevolucin; sera
traicin a la revolucin de Mayo, o a la revolucin de
Amrica?
? Qu fin se propuso la revolucin de Amrica?
Erigir la soberana del pueblo americano, es decir,
. emanciparlo del soberano extranjero, de quien de-
penda.
Ser independiente, es gobernarse as mismo en
la forma en que cada uno quiera gobernarse: renun-
ciar la libertad de cambiar de forma, es abdicar la in-
dependencia. La independencia es una faz de la sobe-
rana.
La eleccin de la forma de Gobierno, es el primer
atributo de la soberana.
La Monarqua, lejos de oponerse a la soberana
nacional, la prueba y confirma, cuando es el resultado
de la voluntad del pas.
La Francia es un ejemplo de esto. Lo fu la Ho-
landa, antes de ser republicana.
La Monarqua constitucional en Francia, no es
opuesta a la revolucin de 1789, de que la nuestra de
1810 es una faz; es la personificacin de la revolucin
en una dinasta, que la representa.
., La Monarqua en el Plata no sera opuesta a la
revolucin de Mayo contra Espaa.
: La prueba de esto es que los mismos que la hicie-
ron (Passo, Belgrano, Rivadavia), trabajaron en 1815
y 1816, para establecer la Monarqua en nombre y
como medio de salvar la revolucin y darle respetabi-
lidad en el mundo.
314
ALBERDI
San Martn trabaj por la Monarqua en 1821, cin-
co aos despus de declarada la independencia. Bo-
lvar en 1829, depus de Ayacucho.
La reforma centralista en el Plata, dejara en pie
la revolucin de Mayo de 1810, la independencia ar-
gentina proclamada en 1816, la soberana del pueblo
en que consiste la democracia, la integridad de la na-
cin, las garantas individuales (igualdad ante la ley,
libertad de pensar, de cultos, de comercio), y las ga-
rantas pblicas (divisin del poder representativo del
pueblo en un parlamento), pues la Monarqua sera
constitucional, no absoluta como antes de Mayo. Se-
ra americana, no espaola; nacional y patriota, no
extranjera. Sera la Monarqua democrtica, popular,
nacida de la voluntad del pueblo y fundada en ella.
Dejara, por fin, en pie la democracia, que no es
la Repblica. Dejara en pie todas las glorias argenti-
nas, todos sus grandes hombres, Moreno, San Martn,
Belgrano, Rivadavia, etc.
Dejara en pie los colores argentinos blanco y
azul; la cancin *oid mortales; la pirmide de Mayo;
las estatuas, etc.
Lejos de suprimir, ella dara un realce e importan-
cia a esos objetos y personas que hoy no tienen. La
revolucin francesa est triunfante por la Monarqua.
No sera una traicin a la Repblica como forma
de gobierno, si la hubiese elegido ya. Sera un cam-
bio sin traicin, porque sera el uso de un derecho
que la nacin tiene de elegir la forma de su Gobierno.
Una nacin no se puede traicionar a s misma. Ese
derecho de elegir la forma de su Gobierno y de cam-
biarla a su gusto, es el que se proclam en Mayo de
1810 y en J ulio de 1816: no la forma misma.
OBRAS SELECTAS
315
Monarquizar la Amrica es entronizar la revolu-
cin, es coronar la independencia americana.
Monarquizar la revolucin americana, es darle
carta de ciudadana en la Repblica de los Reyes.
Pero el pas est por elegir esa forma hasta hoy
mismo. No tiene una constitucin definitiva.
Aunque la hubiera elegido, aunque hubiera adop-
tado la Repblica como principio esencial de su vida
independiente, tendra el derecho de cambiarla, si el
resultado hubiese sido contrario al fin de la revolu-
cin, que fu el bienestar, la civilizacin y el progre-
so del pas, no la guerra civil, la pobreza, la barbarie,
el despotismo, con tal que haya Repblica.
Ese derecho soberano de cambiar la forma de Go-
bierno, est salvado en todos los textos de las cons-
tituciones ensayadas, cada vez que dicen que la cons-
titucin puede ser reformada.
Solo el fondo no se puede reformar. Es decir, que
ningn congreso podra decidir que el pas deje de
ser soberano y pase a ser colonia de otro pas.
Pues bien, esto que no puede cambiarse, esto es
lo que Buenos Aires abandona y cambia todos los
das, cuando dice que la nacin no es capaz de nin-
guna forma de Gobierno, ni federal ni unitario; que
es incapaz de Gobierno.
El Brasil, es un ejemplo de esa actitud. Proclam
su independencia y constituy su Gobierno patrio en
forma monrquica.
Decir que la unidad es impracticable en el Plata
porque ya la hemos olvidado en cincuenta aos que no
la practicamos, y por lo tanto debemos renunciar a ella,
es como decir que tampoco debemos pensar en tener
Gobierno nacional republicano, pues habiendo vivido
316
ALBERDI
sin l cuarenta aos, lo hemos olvidado, a punto de
entender mejor la anarqua que el Gobierno regular, es
decir, que el Gobierno nacional, y que por lo tanto de-
bemos renunciar a la esperanza de tener un Gobierno
nacional argentino, sea cual fuese el principio, porque
hemos dejado de entenderlo.
Y esa falta de Gobierno, por razn de olvido, se-
ra menos aplicable a la institucin de un Gobierno
nacional republicano que a la de uno monrquico,
pues no se olvida lo que nunca se ha conocido, en
cuyo caso se halla el Gobierno nacional indepen-
diente.
La revolucin que derroc la Monarqua de tres
siglos no acert a fundar por un slo da un Gobierno
nacional completo en las provincias argentinas, y
desde 1810, en que se hicieron independientes, han
carecido de l. La Repblica ha sido un programa,
un desidertum, no un Gobierno, no una institucin.
IV
Sofismas de impracticabilidad e inoportunidad
de la reforma en Sud Amrica
El conde de Brossard, en sus consideraciones his-
tricas sobre el Plata, se ha dejado llevar de la pre-
ocupacin corriente en ese pas sobre que la Monar-
qua no tena base ni elementos en el Plata, y que la
democracia, inherente al carcter espaol, vena ya
preparada por la historia como base natural de la Re-
pblica proclamada por la revolucin. Que era dife-
rente en Mjico y el Per, donde la Monarqua con-
OBRAS SELECTAS
317
taha con elementos que la hacan enteramente practi-
cable. Yo mismo he participado alguna vez de esas
preocupaciones, que lo son sin duda alguna para
quien quiera que tome en cuenta las observaciones
que siguen.
Si el espritu democrtico que distingue a la po-
blacin argentina le viene de lo que tiene de espaol,
no se concibe cmo esa disposicin podra ser un
obstculo para la Monarqua en el Plata, cuando l
no ha impedido a la Espaa misma ser el pueblo ms
monarquista de la Europa.
En Inglaterra y en Francia, lo mismo que en Es-
paa, se observa tambin esa alianza del espritu
democrtico con el monarquista. La explicacin de
esto es que la democracia no es la Repblica. La de-
mocracia existe donde quiera que el pueblo es origen
de todos los poderes, aunque sea monrquica la for-
ma de esos poderes.
El Plata no difiere del Per y de Mjico, sino en
que su virreinato era ms moderno; pero antes de su
instalacin no era la Repblica el Gobierno, por el
cual Espaa gobernaba esa colonia, sino el mismo
poder absoluto que sus delegados ejercan por igual
en todas sus colonias de Amrica.
Buenos Aires ha probado que no slo es educado
para la Monarqua, sino para la Monarqua simple y
desptica, que es la peor, restaurando en 1835. en
manos de Rosas, las facultades omnmodas de los
virreyes, y conservando ese poder veinte aos, hasta
que cay contra la voluntad de Buenos Aires por una
fuerza venida de afuera. Eran la centralizacin y la
inamovilidad, mayores que las tuvieran los virreyes
mismos.
318
ALBERDI
No hay ms que abrir las Leyes, de Indias y las
Ordenanzas de Intendentes para ver que todos los
virreinatos de Espaa en Amrica estaban organiza-
dos del mismo modo. Todos obedecan a un jefe, ar-
mado de facultades omnmodas, que con el ttulo de
virrey transmita y haca cumplir los mandatos del
soberano absoluto, gobernaba en su nombre, y, segn
sus ordenanzas, sin ms Consejo que el de las Reales
Audiencias o Tribunales de justicia nombrados por
el Rey.
Los virreyes se renovaban cada cinco aos, como
hoy los presidentes, sin que el pueblo interviniese
en esos cambios emanados del Soberano de Espaa.
Simples colonias de Espaa, los pueblos de Sud
Amrica no formaban parte del pueblo espaol ni
eran gobernados, por lo tanto, como el pueblo espa-
ol, sin embargo de que la familia y la sociedad
americanas estaban regidas por las mismas leyes ci-
viles que regan en la Pennsula. Nunca participaron
en la gestin de su Gobierno, por representacin o
de otro modo. No fu sino al caer la autoridad de
Espaa en Amrica al principio de este siglo, que las
colonias fueron declaradas parte integrante de la Mo-
narqua, como para prevenir su separacin absoluta.
Bajo semejante Gobierno, la aristocracia no tena
que hacer en Amrica. No exista all sino por excep-
cin. Ni era un poder ni formaba cuerpo. Los ms de
los ttulos all conocidos procedan de Espaa y eran
nobles que por mejorar su fortuna aceptaban empleos
temporales en lo militar, en lo judicial y en la Hacien-
da. Slo por excentricismo poda preferir quedar en
Amrica el que poda figurar con ventajas en el seno
de la sociedad aristocrtica de Madrid.
OBRAS SELECTAS 319
Estar en Madrid era estar en Pars
-
y en Londres,
en aples y en Roma. Vivir en Amrica en aquella
poca era como vivir fuera de este mundo, como vi-
vir en Filipinas hoy da, o en Cochinchina.
La Amrica estaba cerrada hermticamente para
los extranjeros. No se vean all entonces franceses,
italianos, ingleses, como hoy da. En sus puertos no
flameaba bandera alguna extranjera. Todos los pla-
ceres de la vida moderna eran desconocidos en la
sociedad americana de ese tiempo. Ni los virreyes,
ni los nobles empleados consideraban su residencia
temporal en esos apartados pases, sino como tiempo
pasado en campaa, como el tiempo que pasan hoy
los nobles ingleses en la India y los de Francia en la
Argelia, sin que por eso se pueda decir que la Monar-
qua no tiene races en estos pases. Era la Monar-
qua ejercida en ellos de un modo excepcional, pero
su Gobierno no era otra cosa que la Monarqua.
A pesar de la revolucin de 1810, tal era el estado
del Ro de la Pa hasta 1815, en que San Martn, Bel-
grano, Rivadavia, Pueyrredn, etc. , juzgaron oportu-
na la reorganizacin de la Monarqua argentina sobre
la base de la independencia.
Si s e consider oportuna la Monarqua constitu-
cional en ese tiempo, hoy lo sera doblemente, pues
ms distancia haba de la Monarqua, tal como habra
existido en el Plata, a la Monarqua constitucional
que la que hoy existe en la sociedad republicana a la
Monarqua moderna y liberal.
Hoy Buenos Aires, Santiago de Chile, Lima, abun-
dan de tal modo de extranjeros, que esas ciudades,
sobre todo la primera, tienen ms aire europeo que
Madrid. Buenos Aires ya no es una ciudad americana,
320
ALBERDI
dicen all los que quieren cumplimentarla, y su ame-
ricanismo no halla mal el cumplimiento. Pues bien, si
hoy es ms europea que antes por su composicin y
carcter, por qu sera hoy menos adecuado para
ella el Gobierno a la europea? Por qu ha de ser un
progreso europeizarse en todo, excepto en la forma y
el tono del Gobierno? Queremos Ejrcito a la euro-
pea, Foro a la europea, etc. , etc. , menos Gobierno
:
a
la europea.
Mal se comprende que un Prncipe dejase la Euro-
pa de 1815, para establecerse, en Buenos Aires donde,
en ese tiempo, eran desconocidos el teatro francs, la
pera italiana, los clubs, los elegantes hoteles, los
brillantes cafs, y los mil establecimientos que hacen
de esa ciudad una mansin ms brillante que la de
muchas cortes de Europa.
Si en 1815, cuando Buenos Aires no tena ms
que una poblacin democrtica, se consider oportu-
na la Monarqua, por qu no lo sera hoy que posee
una inmensa poblacin extranjera procedente de
pases monrquicos, y versados en este Gobierno?
Son republicanos los cincuenta mil extranjeros que
hoy existen en Buenos Aires?
Mr. de Brossard cita en apoyo de su opinin, un
hecho mal apreciado. En 1809, Espaa envi cuatro
ttulos en blanco de nobleza, para las familias que mas
se hubiesen distinguido en la resistencia contra los
ingleses, y ninguno fu aceptado. El hecho es cierto,
pero no tiene el sentido que se le atribuye.
He aqu la razn sencilla de esa repulsa. Quin
mandaba esos ttulos? Un Gobierno efmero, que re-
presentaba a un Rey en cautiverio. En qu momen-
to? Cuando Buenos Aires tena ya in peto organizada
OBRAS SELECTAS
321
la revolucin contra ese Rey, que verific al ao si-
guiente, y cuando sus hacendados urgan al Virrey
por que diese a Buenos Aires la libertad de comercio
con Inglaterra. Por qu eran esos ttulos? Por haber
repelido y vencido a los ingleses, sobre cuyo apoyo,
a pesar de eso, contaban los argentinos para hacerse
independientes de Espaa. Era como decir que tam-
poco deseaban dejar de ser colonos de Espaa, puesto
que no quisieron enviar sus diputados a Cortes en
calidad de pueblo integrante de la Metrpoli. Era el
rechazo natural de las concesiones tardas y hechas
fuera de tiempo.
En qu consistan los ttulos? En vanos nombres,
comparados con los cuantiosos premios dados a los
iefes espaoles por esa misma jornada.
El que la Repblica haya invertido cincuenta aos
y raudales de sangre, para constituir Gobiernos repu-
blicanos que todava no existen definitivamente, no
es una razn para creerla hoy ms practicable que
antes de esos desengaos.
Y si se invocan en su favor los adelantos moder-
nos de Amrica, se debe admitir que est por averi-
guarse si esos adelantos que consisten en el desarro-
llo del comercio europeo en Amrica, y emanan de l,
son ms bien la obra de sus Repblicas, que de las
Monarquas europeas; y si no se han obrado ms bien
a pesar de la Repblica que por su accin y labor.
En efecto, cuando se piensa que la vida de la
Amrica republicana es una saturnal permanente, y se
ve, no obstante que progresa, se dira que su progre-
so es la mayor prueba de la exuberancia y progreso
de la Europa.
El sol se mueve alrededor de la tierra, decan los
OBRAS SELECTAS.Tomo X 1 H 21
322
ALBERDI
antiguos, cuando la tierra giraba alrededor del sol; y
cuando Galileo demostr lo contrario, se le conden
como blasfemo.
La Amrica se mueve hacia adelante, dicen sus
moradores actuales; y cuando se les dice, no es la
Amrica, es la Europa la que prospera en Amrica,
condenan al blasfemo como traidor.
i V
La Monarqua es practicable. Objeciones
contra su practicabilidad.
El fin trgico de Iturbide es uno de los argumentos
favoritos de los que niegan la practicabilidad de la
Monarqua en Amrica.
El fin de Iturbide, es mal conocido por los que lo
citan.
No fu vctima de la Monarqua, sino de sus erro-
res, que le hubiesen costado el mismo fin aun siendo
republicano.
Antes de emancipar a Mjico, haba peleado diez
aos por Espaa contra Mjico; haba tomado millares
de pesos y degollado centenares de mejicanos. Siendo
Emperador, obr como un Presidente de la decaden-
cia, encarcelando diputados y confiscando dos y me-
dio millones de pesos que iban para Veracruz.
Su trono no fu su cadalso, como se ha dicho. No
muri Emperador. No fu echado del trono a balazos.
El abdic el Imperio, impopularizado por aquellos
actos; y por un tratado de partido a partido, se com-
OBRAS SELECTAS
323
prometi a dejar el pas para trasladarse a Europa, con
una renta de veinticinco mil duros. Despus de estar
en Italia, volvi a Mjico clandestinamente, contra
una ley posterior que le desterraba bajo pena de muer-
te; fu tomado al desembarcar, sin tropa y sin armas,
y fu fusilado por mandato del Congreso, constituido
en tribunal poltico; no por haber sido Emperador,
pues todo el pas lo aclam y lo jur Emperador, sino
por haber violado la ley que le alejaba en el inters
de la paz.
El creer demasiado en la aclamacin del pas que
le haba elevado al trono, le cost su cada. Si en vez
de fortificar su trono por el fausto y el lujo, lo hubiese
hecho por un buen ejrcito, o por alianzas externas,
de esas que dan a las Monarquas europeas la fuerza
que les quitara el aislamiento en que se vio el Mo-
narca mejicano, no habra tenido que abdicar tal vez.
La imprevisin de la Europa es responsable de ese
resultado.
Su coronacin no era, ni poda ser un crimen. La
Monarqua estaba consagrada por el Plan de iguala
que constituy la independencia de Mjico. El trono
fu ofrecido a muchos prncipes de extraccin europea,
y por ninguno fu admitido. De tomar un candidato
en el pas, quin poda serlo con mejor ttulo que el
autor de la independencia mejicana?
En el mismo siglo haba un antecedente fresco. Si
el coronarse en medio de las Repblicas pareca im-
practicable, no lo hubiera parecido ms el que un
soldado de origen comn se coronase en Europa, en
medio de los Reyes consagrados por los siglos? Na-
polen no vala ms que Iturbide en cuanto a cuna.
Si se alucin con la idea de parecerse a Napolen,
324 ALBERDI
Bolvar mismo tuvo la culpa, que le llam el Napolen
de Amrica.
Bolvar, Sucre, San Martn, Belgrano, Rivadavia,
O' Higgins, Carreras, Dorrego, Lavalle, mrtires de
la revolucin de Amrica, pagaron con su infortunio
el crimen de coronarse? Todos esos ex Presidentes
han acabado, ms o menos, como el ex Emperador
de Mjico. Y si veinte ejemplos valen ms que uno
solo, la conclusin es que la Repblica es ms imprac-
ticable que la Monarqua en Amrica.
VI
Oportunidad de la Monarqua.
En 1815 y 1821, cuando la Repblica no deba la
muerte de ninguno de sus grandes hombres, Belgrano,
Rivadavia, San Martin, Monteagudo, pudieron encon-
trar oportuno suprimirla; pero despus que ella ha
hecho morir en el destierro o en la miseria a San Mar-
tin, a Belgrano, a Rivadavia, a Monteagudo, a O' Hig-
gins, a Carrera, a Bolvar, a Sucre, a Crdoba, et-
ctera, etc. , hoy debe ser conservada en los altares
para siempre, segn Mitre, sin duda porque ha des-
truido a los grandes y entronizado a los enanos.
Si la Repblica no ha muerto a la patria, es porque
la patria es inmortal.
Ni qu le importa a un republicano que la patria
muera, con tal que viva la Repblica que da presi-
dencias?
La Repblica, segn ellos, se ha hecho para los
presidentes y no los presidentes para la Repblica.
O B R A S S E L E C T A S
325
Si la Repblica era una palanca necesaria para
apoyar en los pueblos la revolucin que deba echar
de Amrica a los Reyes de Espaa, suprimir la Rep-
blica estando pendiente la revolucin y la guerra de
la independencia, era como privar a sta de una de
sus fuerzas ms activas.
Sin embargo, los republicanos de hoy conceden
a Belgrano y San Martn que fueron ms oportunos
en sus trabajos monarquistas de ese tiempo, que lo
sera hoy cualquier tentativa para dejar la Repblica,
que ha dado ya todo lo que deba dar de bueno, a
saber, la independencia, y que su abandono, lejos
de debilitar, no hara sino dar nuevas fuerzas al pue-
blo americano. Tal es el modo de razonar de los que
defienden la Repblica desde la silla en que deben
sentarse los Reyes.
Por brillante que sea la lista de los americanos
ilustres que se oponen a la Monarqua, en ella no
figuran los nombres de Belgrano, Bolvar, San Mar-
tn, Sucre, Monteagudo, O'Higgins, Carrera, Alvear,
Rivadavia, etc.
Ya esto solo forma una especie de recomendacin
de la Monarqua.
Mitre atribuye la misin dada a Belgrano y Ri-
vadavia, en 1814, a la casualidad de mil contrarieda-
des reunidas en ese momento contra la revolucin.
Est en un error.
En 1812, recin llegado de Europa, cuando todo
prometa buen xito a la revolucin, San Martn opi-
326.
ALBERDI
n por la Monarqua como el nico Gobierno conve-
niente para la revolucin.
Durante los cien das en que llegaban a Europa
Belgrano y Rivadavia, cuando la estrella de Fer-
nando VII volva a obscurecerse, ellos creyeron con
ms fuerza que nunca en la conveniencia de la Mo-
narqua.
En 1821, despus que San Martn haba triunfado
en Chacabuco y Maip, y era dueo de la mitad sep-
tentrional del Per, todava crea y propona la Mo-
narqua independiente a los espaoles como base
de paz.
Monteagudo, en 1823, hallaba que la Monarqua
era el nico Gobierno posible para la Amrica inde-
pendiente.
Bolvar, en 1829, tena pensamientos del mismo
orden.
La idea que San Martn propona en"1821 era una
variante de la que el conde de Aranda haba propues-
to a Carlos III en 1773.
Una idea que se ha repetido en tantas y tan di-
versas pocas, y en circunstancias tan diversas, debe
tener necesariamente mucho de fundamental, de esta-
ble y de verdadero.
Adase que Mjico la tuvo en 1821 y que vuelve
a tenerla en 1863.
OBRAS SELECTAS 327
i VII
Sofisma de no oportunidad de la Monarqua
AI principio de la revolucin, se dice, todava era
tiempo de fundar una Monarqua; ms tarde ha venido
a ser imposible.
Est demostrado todo lo contrario por la historia
de la formacin de todas las Monarquas y el buen
sentido ms comn confirma la historia.
Cuando una revolucin acaba de estallar, cuando
el fuego oculto y comprimido ha hecho su explosin,
cuando la fiebre del movimiento, de cambios, cuando
las ilusiones de nuevos y maravillosos destinos inun-
dan el alma de un pueblo salido de la opresin, fun-
dar un trono es elevar la vlvula de una mquina de
vapor.
Un trono es siempre el remedio de una revolucin
inacabable y estril; un cerrojo echado a la anarqua.
Su establecimiento no slo es fcil, sino inevita-
ble, cuando viene tras el cansancio de los trastornos,
tras los desengaos y la experiencia de los reveses.
As naci el Imperio en la antigua Roma y en la
moderna Francia; as naci el poder monrquico tras
el largo laberinto de feudalidad de la Edad Media en
Europa.
As ha de venir en Amrica.
El tro no de Iturbide sucumbi porque una vez
pronunciada la revolucin, no dej pasar y agotarse
la fiebre de cambios.
Cay por prematuro ms que por otra cosa.
328 ALBERDI
A la paz estable, deseada por todos, viene el re-
medio natural, el Gobierno estable; a las elecciones
de gobernantes con que empiezan las revoluciones,
suceden los gobernantes permanentes y continuos
que no exigen ser electos.
VIII
Modo de intruducirla, de plantearla.
La Monarqua, si volviera, volvera probablemen-
te como vino la Repblica: por contrabando, sin so-
lemnidad, tcitamente.
Primero debe existir la cosa sin el nombre: es de-
cir, el poder fuerte y durable, que todos quieren, en
oposicin al poder dbil y efmero. Despus que exis-
tiese fuerte y admitido, podra decirse a los pueblos:
eso es la Monarqua, ya veis que no es tan feo el len
como lo pintan.
La Monarqua no tiene mayor obstculo en Am-
rica que su nombre. La Espaa la desacredit hacin-
dola sinnimo de despotismo y opresin.
La Repblica, al contrario, no tiene nada en su
favor, sino su nombre. Su realidad, es lgrimas y
sangre.
No habra medio de tomar a la Monarqua la cosa
y a la Repblica el nombre? Era el pensamiento de
Bolvar: reyes con el nombre de presidentes; monar-
quas con el nombre de repblica, para acabar por te-
ner presidentes con el nombre de reyes; es decir, la
monarqua democrtica, libre y moderna, en vez de
la monarqua desptica y pasada.
Los que no se atreven a rechazar ni a aceptar del
todo a la Monarqua, quieren un poder fuerte, que la
OBRAS SELECTAS
329
preceda y la prepare; pero, puede haber en esto la
segunda mira de quedarse en lo preparatorio y eludir
lo definitivo, por lo cual no se debe perder de vista
este peligro.
IX
Modus operandi. A quin la iniciativa.
La Monarqua, como cambio constitucional y le-
gal de la forma de Gobierno, podra ser negociada y
preparada por los medios legtimos y reales de toda
grande y capital reforma pacfica.
No por la violencia, no por la revolucin, no por
la coalicin con el enemigo extranjero; sino por la
obra de la ley, por el derecho que los Estados se han
reservado en sus constituciones, de reformarlos en to-
das sus partes, a su arbitrio soberano, por negocia-
ciones amigables con poderes amigos.
A quin la iniciativa de su reforma monrquica
sino a los gobiernos mismos?
Esto es lo que hizo el Gobierno de Posadas en
el Plata, en 1814; el de Bolivar, en Colombia, en
1829, y el de Mjico en 1823.
Ellos iniciaron la revolucin o reforma legal de
Amrica en 1810; a ellos les toca completar su segun-
da faz, es decir, crear el Gobierno americano defini-
tivo, que la revolucin tuvo en mira, sobre la base
de la independencia americana. Ese fu el grande ob-
jeto de la revolucin. En tanto que un Gobierno fir-
me y -digno de ella no exista, la revolucin est in-
completa, burlada, esterilizada.
Ese deber se resuelve, para ellos, en el de robus-
330
ALBERDI
tecerse, por la adopcin de la nica forma que puede
darles la fuerza y estabilidad que no les da la forma
republicana.
A eso puede oponerse el inters personal de los
tenedores actuales del poder.
Pero, no habra alguno que al ver aproximarse su
trmino de Presidente, o sin eso, comprendiese que
bajo la Monarqua gobernaran por ms tiempo y ms
dignamente, en otros rangos?
Los que gobiernan como Ministros, como Legisla-
dores, como Magistrados, como Diplomticos, segui-
ran gobernando, sin los inconvenientes de hoy y con
ventajas y recompensas que hoy no tienen.
1 X
La Monarqu a exi st e hoy all sin el nombr e.
Todo el mundo est de acuerdo en Amrica, que
conviene all el poder fuerte. All, el poder fuerte, tie-
ne por forma la dictadura simple y pura (al estilo de
la de Rosas), o el despotismo constitucional, al estilo
del Paraguay, bajo Lpez.
Las dos formas son una calamidad para el pas,
como la experiencia lo ha probado.
Luego la forma culta, la forma en que el poder
fuerte puede ser til para la Amrica, es la misma en
que es til para Europa, a saber: la Monarqua. La
Monarqua es la forma culta y civilizada del poder
fuerte, esencial al sostn del orden en pases educa-
dos en ese sistema, y apropiados ms tarde al mismo
OBRAS SELECTAS 331
sistema por los excesos y desrdenes del sistema con-
trario (revolucin). Es la fuerza, bajo las formas de
la civilizacin.
i XI
Partido monarquista. En qu sentido existe?
No hay un partido monarquista en Amrica, se
dice y con razn.
Pero eso es lo de menos. Hay un orden de ideas,
un orden de intereses, un orden de hechos, un orden
de cosas, un orden de necesidades en el sentido de
la Monarqua, y esto bastara para que el partido se
formara y existiese el da que fuese necesario.
Tampoco haba un partido republicano en 1810;
pero la Repblica estaba ya constituida en el orden
de cosas que deba resultar de la independencia y del
aislamiento absoluto de Amrica respecto de Europa
monrquica. La Repblica era la ausencia del Rey.
No haba tampoco un partido de la independencia
americana constituido, confesado y proclamado, cuan-
do, a principios de este siglo la independencia de
Sud Amrica estaba ya constituida y formada por los
acontecimientos de [la Europa, y en especial de Es-
paa.
Si no hay un partido monarquista, en Sud Amri-
ca todo el mundo es monarquista, en el sentido de
que nadie cree que los Gobiernos actuales son capa-
ces de dar a la Amrica la paz y el progreso perma-
nentes. A la cabeza de estos escpticos est Bolvar,
el creador de la Repblica. Nadie respeta las institu-
ciones y todos se adhieren a las personas; un hombre, y
332
ALBERDI
no una organizacin, es el remedio de sus males, que
siempre se presenta a sus ojos. Todos creen en el
poder fuerte y lo desean.
Los mismos que representan y profesan la Repbli-
ca reclaman el Gobierno en nombre de algn ttulo
que, a sus ojos, los hace superiores a los otros.
En una palabra, de la Monarqua slo les disuena
el nombre, porque la recuerdan como sinnimo de
dominacin colonial, como sinnimo de dependencia.
La mejor prueba de que la Repblica no es el
americanismo es que los Gobiernos indgenas de los
Incas, de los Aztecas, de los Araucanos, eran monar-
quistas y aristocrticos. La Repblica es ms bien una
importacin europea.
Marchando hacia la independencia y la libertad
practican la Repblica, a su pesar, por los medios de
la Monarqua, que se mantienen asimilados a sus cos-
tumbres de tres siglos.
El da que comprendan que estos mismos medios
pueden emplearse en servicio de la independencia, la
organizacin de la Monarqua independiente y ameri-
cana que les conviene estar formada, no importa
bajo qu nombre.
Si no les gusta el nombre de Reino y de Rey, admi-
tirn el de Imperio y Emperador, con que en Roma y
en Francia ha reaparecido el poder monrquico de en-
tre los estragos de la Repblica.
Al antiguo Imperio de los Incas, al actual Imperio
del Brasil, podran agregarse los Imperios de Mjico,
del Per, del Plata, de Colombia.
Aun antes de la adopcin de un nombre, para no
comprometer la cosa misma al vocablo que ha de
expresarla, podra darse al Gobierno nacional de esos
OBRAS SELECTAS
333
pases una forma que los acerque de la contextura de
los Gobiernos de Europa, para lo que es asegurar una
paz estable y fecunda.
Luego que los pueblos hayan sentido prcticamen-
te los beneficios del Gobierno fuerte y perpetuo, que
se hayan habituado a l y lo quieran, poco les impor-
tar del nombre que lleven.
As, yo no creo que la Monarqua pueda ser plan-
tificada inmediatamente; pero s creo que la reclaman
las necesidades de Amrica y que ellas la harn rena-
cer en un porvenir ms o menos largo.
XII
La Amrica es monrquica en su mitad,
hoy da.
Cmo se concilia el americanismo de esos repu-
blicanos que no quieren en Amrica la Monarqua in-
dependiente y constitucional con la Monarqua europea
colonial en la Amrica rusa, en el Canad, en las An-
tillas todas, en las Guayanas, en las Malvinas? Si no
son estos los pases ms desgraciados de la Amrica,
si las ms brillantes Repblicas de Sud Amrica no
exceden en riqueza y esplendor al Brasil, a la Habana
y al Canad, con qu motivo se pretendera que la
Monarqua constitucional sera causa de retroceso
para los Estados independientes?
Es muy significativo y digno de considerarse el
hecho de que la nica parte de Amrica donde la ci-
vilizacin se desarrolla sin interrupcin y progresiva-
mente; la nica en que la guerra civil y la anarqua no
334
ALBERDI
embarazan ni destruyen sus progresos y establecimien-
tos; la nica en que no corre sangre ni se renuevan
esas escenas que consternan y escandalizan la Euro-
pa tan a menudo, es la que est regida por el sistema
de Gobierno monrquico.
Lo que falta a la prosperidad de esas colonias fefi-
ces no es la Repblica, sino la independencia, para
ser florecientes Naciones.
No es la Espaa de Felipe III la nica Nacin de
Europa que desoye los consejos del conde de Aranda.
Lo que necesitan las Repblicas desgraciadas de
Sud Amrica es no volver a ser colonias, sino consti-
tuirse en Monarquas independientes, como son los
ms bellos y ms libres pueblos de la Europa civiliza-
da; tomar las formas de Gobierno que tienen los que
fueron sus metrpolis, esto es, igualarse a ellos en
verdadero rango, tono y dignidad.
XIII
Arranques monrquicos actuales.
Hasta aqu el Poder no es institucin en Amrica;
es un hombre, una persona. La Repblica, como ley
fundamental, es el republicano que la Gobierna. Antes
era el Rey, hoy es el Presidente. La constitucin es
un aparato de poder detrs del cual est la persona
que la sostiene de pie. Cae la persona que la sostiene
en sus brazos: cae con ella la Constitucin. Tales
constituciones no lo son del pas, lo son de la presi-
dencia personal que los gobierna. Cada Presidente da
a suya, como el Pretor romano.
OBRAS SELECTAS
335
Por veinte aos, en la Repblica Argentina el
orden poltico ha sido el general Rosas.
Despus de l, la organizacin de la nacin ha
sido la autoridad personal del general Urquiza. La
reorganizacin actual de la Repblica, no es otra cosa
que el general Mitre; y las leyes mismas que la insti-
tuyen no lo disimulan, para dar a la organizacin la
misma vida de cinco aos que tiene la Presidencia.
Si en Amrica el caudillaje consiste en el poder
personal, bien merece el descrdito de que disfruta
como degeneracin bastarda del monarquismo de la
Europa, donde esa personificacin es legtima y leal-
mente aceptada, es permanente y est constituida en
formas sabias que la preservan de todo exceso y tira-
na (Monarqua constitucional).
En las democracias de Sud Amrica, el poder est
encarnado en personas vulgares, que las . ms veces
lo deben a bajas intrigas y a falta de todo pudor y
patriotismo; en las Monarquas de Europa, de ordina-
rio esa encarnacin tiene lugar en hombres y en fami-
lias educadas a propsito en una altura de sentimien-
tos y de dignidad excepcionales.
XVI
Arranques monrquicos.
El mayor monarquista en Europa, no apetece tanto
como un republicano del Sud Amrica, la menor cruz,
la ms insignificante condecoracin, el contacto de
un conde o de^un marqus, la partcula de antepuesta
a su nombre, las escarapelas y los galones en sus
336
ALBERDI
criados, las armas en su coche, los emblemas de dis-
tincin en sus tarjetas de visita, en sus sellos de car-
tas, etc.; la familia, el origen, el rango, lasangre azul,
la alta cuna.
Qu es entonces el republicanismo en ellos? Es
el odio hipcrita a estas cosas nada ms que por que
no las poseen o no tienen el derecho de poseerlas.
Pero ese odio mismo, no es un arranque de aristo-
cracia, oculto bajo el barniz hipcrita de republicanis-
mo? La Monarqua no est viva y palpitante en esas
disposiciones y sentimientos? La Monarqua no est
en las leyes escritas; pero est en los hbitos, en los
instintos, que es ms todava; est en el orden civil y
administrativo, en la familia, en la sociedad. Sus leyes
actuales son obra de los Reyes, llevan su nombre.
La nobleza y sus ttulos han sido abolidos; pero ha
quedado la aristocracia sin los ttulos. No hay noble-
za; pero hay plebe, hay canalla, hay populacho, cuyos
nombres no han sido abolidos, y se usan hasta hoy.
Los instintos monrquicos de la revolucin de
Mayo, estn hasta en sus canciones patriticas:
Oid, mortales, el grito sagrado:
^Libertad, libertad, libertad;
Oid el ruido de rotas cadenas,
Ved en trono a la noble igualdad.
Desde un polo hasta el otro resuena,
De la fama el sonoro clarn,
. . . . mortales, oid:
Ya su trono dignsimo alzaron.
OBRAS SELECTAS
337
Las Provincias Unidas del Sud,
Y los libres del mundo, responden;
Al gran pueblo argentino, salud.
La Monarqua no tendra necesidad de cambiar de
cancin en el Plata. La que tiene realza el trono tanto
como la libertad.
Ella no sera sino la libertad y la noble igualdad
elevadas al trono; no al trono extranjero de otro tiem-
po, sino al trono dignsimo que las provincias alzaron
en 1810, por s y para s: el trono de la patria, el tro-
no libre e independiente (1).
Esos versos fueron hechos en 1814, cuando el
Plata no haba proclamado la Repblica. En ese mismo
ao buscaba la Monarqua. Son de un diputado a la
Asamblea constituyente.
Belgrano y Rivadavia crean que la Monarqua en
Amrica, era entronizar la revolucin, era coronar la
independencia.
Esta entronizacin de la revolucin de libertad, ha
tenido lugar en Francia, donde la Monarqua de Na-
polen ha sido definida, <la democracia personificada
en el trono por el Emperador Napolen.
Lo que falta en Amrica es personificar la demo-
cracia americana, la revolucin de Mayo, en una di-
nasta liberal, como estaba personificado el rgimen
colonial en la dinasta extranjera de los Borbones.
Ese ser el coronamiento de la obra de la revolucin
de Mayo. Es lo que le falta a la revolucin americana
para que sus Gobiernos entren a formar parte de l
(1) En el sentido de la mitologa del derecho, as armas
argentinas representan la dominacin feudal de Buenos Aires
sobre las provincias: la lanza, el gorro, las manos.
OMIAS SELECTAS.Tomo X I I I 2 2
338
ALBERDI
familia de los Gobiernos europeos. Hoy son tolerados
en su seno, pero son extraos a la familia. La Amri-
ca es la que pierde en ello.
Sus cosas tendran otro inters en Europa, desde
que sus Gobiernos formasen una sola y misma familia.
La emigracin, los capitales, la civilizacin de la
Europa, que no ha podido llevar la Repblica a la
Amrica del Sud, los llevara la Monarqua, es decir,
el orden, la paz, la confianza. Un ejemplo de ello es
el Brasil. A la simple forma de su Gobierno, debe el
Brasil la prenda ms fuerte de la confianza que inspira
a la Europa, y a la cual debe sus capitales, sus inmi-
graciones, etc.
IXV
La Monarqua existe hoy en el orden civil
La Amrica del Sud no necesita ms que poseer
un Gobierno estable y regular para entrar de un golpe
en el rango de los pueblos civilizados.
La civilizacin existe all en el orden civil, en la
familia, y esa familia es obra de la Monarqua en
Amrica cosa singular!, como consta de las leyes
civiles que la rigen hasta hoy.
J uzgar de Amrica por el espectculo de sus gue-
rras civiles, es tal vez caer en un error, pero es as
como se juzga de Amrica en Europa.
Hay all dos mundos a la vez: el mundo poltico y
el mundo civil. El desorden est en el primero; la
paz en el segundo. De otro modo no habra vida
posible.
La Amrica est como estaba la Francia de 1848,
OBRAS SELECTAS 339
bajo la Repblica: todo era civilizado y regular, ex-
cepto el Gobierno.
La revolucin de Amrica ha sido poltica mera-
mente, de ningn modo social. Ha destruido el Go-
bierno colonial y extranjero, pero ha dejado en pie
la familia y la sociedad civil que existe intacta o me-
jorada.
La Monarqua, restablecida, encontrara su vieja
base intacta: la familia espaola.
En cada hombre sudamericano hay la expresin
de los dos mundos, poltico y civil, en que all se di-
vide su vida. El hombre poltico es un embrin, un
ensayo; est por existir; el hombre civil, bien o mal,
est formado, tiene un carcter; es el hombre de la
familia europea.
A menudo esos dos caracteres se encuentran se-
parados, y si los malos polticos abundan, los buenos
padres de familia, los buenos vecinos, son ms nu-
merosos.
La vida civil o de familia es de ordinario el refu-
gio de los hombres rectos. Ellos hacen de la absten-
cin poltica una especie de ttulo de honorabilidad.
Esta abstencin, que es un mal, porque deja pa-
sar poco a poco el Gobierno a manos de los peores,
slo dejara de existir desde que el Gobierno fuese
regular, digno y til para la nacin.
Esta abstencin tiene su excusa en la suerte que
la Repblica d i o siempre a sus grandes servidores.
La Repblica, no la revolucin, es la que devora a
sus hijos como Saturno. La Repblica de Sud Am-
rica no ha dejado vivo a uno solo de sus hroes.
340
ALBERDI
1 XVI
La Monarqua vive latente en las entraas
de la democracia americana
Hoy mismo, en piena Repblca aparente, la Mo-
narqua existe en Amrica en los elementos que ms
la constituyen; en el poder personal, sobre todo. No
poda dejar de existir en pases que deben su ser y
su educacin toda a las Monarquas de Europa que
los formaron de su misma carne.
Qu es la Monarqua? En qu consiste? Es el
poder encarnado en un hombre (soberano); es la au-
toridad personalizada en una familia (dinasta). Pues
bien; el poder no existe hoy de otro modo en las
Repblicas de Amrica. Solamente hay una diferencia
accidental respecto de lo que sucede en Europa. En
vez de ser permanente como aqu, la personificacin
del poder solo dura cuatro y seis aos en Amrica.
Pero nunca vive all sino personificado o personali-
zado. De este modo el poder conserva en Amrica
todas las desventajas de la Monarqua, sin retener
una sola de sus cualidades.
Los Presidentes son Reyes por cinco aos, Reyes
en todo el sentido de la palabra, con la sola excep-
cin del nombre. No slo porque sus atribuciones
sean las de un Rey, como en efecto lo son, sino por-
que su poder est encarnado en su persona por la
voluntad y asentimiento del pas, que as lo quiere y
as lo hace.
El pueblo dice todos los das en Amrica, sin em-
OBRAS SELECTAS 341
barazarse de su propia soberana: Un hombre, un
hombre!, es todo lo que falta, o es todo lo que tene-
mos. Nunca se le ocurre decir: Otros hombres, otro
pueblo!, es lo que necesitamos, lo que nos falta.
Por lo dems, el poder personal, aunque efmero,
nace en Amrica del mismo modo que en Europa.
Como en Europa, el poder del jefe del Estado des-
cansa en la voluntad del pas, pero la voluntad y el
poder por ella sostenido, nace siempre de un hecho
de armas, de un golpe de autoridad, de un triunfo
cualquiera material. El vencedor nunca deja de tener
a su favor la voluntad del pas, aunque haya triunfado
de ella misma. Es la soberana de los hechos consu-
mados.
As, Lavalle derroca a Dorrego en Buenos Aires
y es proclamado gobernador por la voluntad libre del
pueblo (libre apres coup). Rosas derrota a Lavalle en
el Puente de Marqus, y es elegido Rosas goberna-
dor de Buenos Aires. Ms tarde derroca a Balcarce,
y es elegido gobernador por veinte aos. Urquiza
derroca a Rosas, y es elegido presidente por el voto
del pas, tan unnime en su favor despus del triun-
fo, como fu en su contra o en su indiferencia antes
de la victoria de Caseros. Mitre derroca a Urquiza, y
un ao despus de la victoria de Pavn y de otras
diez victorias, es elegido presidente por esa misma
voluntad libre y uniforme de todo el pas, que antes
le rechazaba con igual espontaneidad. As, las Mo-
narquas presidenciales de cinco aos, tienen all un
origen de hecho, como lo tienen en Europa las here-
ditarias.
Si volviera la Monarqua, vendra como las presi-
dencias de un hecho primero, del voto libre ensegui-
342 ALBERDI
da. Empezar por el voto es no tenerla jams. Qu
ideas ni qu nociones sobre formas de Gobierno tiene
el pueblo para decidir por el voto esa cuestin?
El mismo derecho hereditario al Poder y a los
empleos inherente a la Monarqua, deja por ventura
de existir en las Repblicas de Sud Amrica?
El actual Presidente del Paraguay recibi el Poder
por testamento de su padre, que lo debi a su vez a
una o ms revoluciones. La voluntad libre y uniforme
del Paraguay, consultada ms tarde, ha dejado el Po-
der en las manos en que lo dej el finado Presidente,
por ltima voluntad, y en que se hallaba cuando el
voto lo confirm.
En las Repblicas que se ren del Paraguay los t-
tulos al Poder y a los empleos no son menos heredi-
tarios.
Los hijos de los republicanos que, como guerreros
o estadistas, han destruido en Amrica el rgimen del
Poder hereditario, hacen de su filiacin un ttulo a los
empleos, exactamente como los hijos de los nobles,
que derrocaron sus padres. Ser hijo de San Martn o
de Balcarce, v. gr. , es tener derecho natural a repre-
sentar la Repblica Argentina en Francia, por slo el
mrito de ese origen.
XVII
La Repblica no es una verdad.La Monar-
qua est en las cosas y tradiciones.
Lo peor es que Amrica rechaza de la Monarqua
lo que significa menos, que es el nombre. En cuanto
a la cosa, que tanto teme o detesta, es tal vez lo ni-
OBRAS SELECTAS
343
co que respeta y acaricia, bajo la Repblica misma,
sin apercibirse de ello.
El poder extraordinario, o dictatorial, de que echan
mano las Repblicas cada vez que se ven anarquiza-
das, es decir, todos los das, no es otra cosa que el
Poder monrquico, menos el nombre. Pero no es la
Monarqua a la inglesa, a la belga, ciertamente. Es la
Monarqua a la oriental, al estilo turco, o persa, ja-
pons.
La voluntad de todos refundida en la voluntad de
uno solo, que manda sin limitacin ni contrapeso; de
uno que es igual a los dems en condicin y ms que
un Rey en poder.
As, la Repblica en Amrica no es un hecho: es
un mito, una alucinacin de nombres y de palabras.
La mejor realidad en Amrica nada vale bajo un nom-
bre temido. La peor y ms atroz tirana ser recibida
y conservada con una sola condicin: que se apelli-
de libertad.
Mitre llama ideas artificiales, Gobierno artificial, a
las ideas y al Gobierno monrquico en Sud Amrica.
La Repblica nominal es la que merece esa clasifica-
cin, que no se puede dar sin ridculo al Gobierno
que ha existido tres siglos en Amrica.
Chile y el Plata han debido los perodos de orden
y de paz de que han gozado bajo la Repblica nomi-
nal a la Monarqua innominada, es decir, al Poder
armado de facultades extraordinarias. Chile cre ese
rgimen en 1833 por una Constitucin, y lo us por
intermitencias el Plata, en 1835, por una ley de Bue-
nos Aires, que se prorrog de seis en seis meses por
espacio de diez y siete aos, y de que Rosas us sin
intermitencias. Su Gobierno dur tanto como una Mo-
3 4 4 ALBERDI
narqua regular, y entre sus mil defectos no tuvo el de
ser desobedecido como Gobierno nominal, sino res-
petado como Poder real y positivo.
Toda la Amrica espaola, aplaudiendo la energa
del poder de Rosas y considerando a su Gobierno, ha
manifestado sin pensarlo un voto implcito por el Po-
der monrquico, y ha visto probado por la existencia
y por la actitud de ese mismo Gobierno que no es
incompatible la Monarqua con la independencia ame-
ricana, que Rosas invocaba y daba a respetar preci-
samente por la energa monrquica de su poder.
i XVIII
Orden monarquista de cosas.
Tal es el sentido en que puede decirse que toda
la Amrica espaola est por la Monarqua, convenci-
da por la experiencia de cincuenta aos de que la
Repblica no gobierna eficazmente; quiere un Go-
bierno capaz de gobernar en realidad, un Gobierno
ms estable y fuerte que el que conoce; un Gobierno
al que no sabe clasificar ni definir sino por el nombre
de Gobierno fuerte o Poder fuerte.
Si le d a i s Gobierno fuerte, le d a i s lo que desea. Y
como eso es la Monarqua, la Amrica no necesita ni
quiere otra cosa que esta clase de Gobierno; ella est
por la Monarqua sin saberlo. Lo tomar sin duda, con
tal que se lo d e i s sin el nombre. Aceptar la Monar-
qua, con tal que conserve el nombre de Repblica.
Bolvar aconsejaba Reyes con el nombre de Presiden-
tes; esto quera decir Monarquas con el nombre de
O B R A S S E L E C T A S
345
Repblicas; Gobiernos fuertes con el nombre de Go-
biernos libres. Qu importa el nombre, con tal que la
cosa exista? En ningn siglo, en ningn pas, la Mo-
narqua ha obtenido el voto del pueblo, existiendo la
Repblica, sino en esa forma implcita, tcita o indi-
recta.
Si preguntis al pueblo de Amrica si quiere la
Monarqua, os dir que no. Si le preguntis el poi-
qu al pueblo que razona, os dir que por impractica
ble; porque no la comprende, porque la comprende
menos que a la Repblica, a la cual ha practicado bien
o mal, en tanto que ha olvidado a la Monarqua, ha
dejado de entenderla y se ha deshabituado a ella.
Este razonamiento contiene cierta dosis de verdad,
y nosotros mismos lo hemos escrito alguna vez, como
verdad, de buena fe. Despus hemos reflexionado que
con ese mismo argumento, aplicado a la institucin
misma del Gobierno, abstraccin hecha de su forma,
tendramos por conclusin que ninguna clase de Go-
bierno conviene a la Amrica del Sud, porque habien-
do vivido sin Gobierno y en plena anarqua por espa-
cio de cincuenta aos, ha dejado de entenderlo, y
menos comprende hoy el Gobierno y el orden que la
anarqua y el desorden, convertidos en rgimen con-
suetudinal y permanente. Otro tanto pudiera decirse
con respecto al rgimen municipal y a todas las bue-
nas instituciones, olvidadas unas y desconocidas o
por conocer las otras. Con semejante razonamiento
la barbarie despedira de su suelo a la civilizacin,
fundndose en que no la comprenda, o la comprende
menos que se comprende a s misma.
346
ALBERDI
8 XIX
Modus operandi.Arranques monrquicos.
La Monarqua, segn esto, lejos de ser contraria
a la revolucin de Amrica, sera el medio de salvar
sus grandes principios, a saber: la soberana del pueblo
representado por la mayora nacional; su integridad y
unidad, en que descansa su independencia.
La Monarqua no volver, si vuelve un da, sino
como ha venido la Repblica, tcita y virtualmente.
Ya lo est hoy mismo, y se puede decir que los
dos sistemas, las dos formas se disputan hasta hoy el
Gobierno del pas.
La Repblica est escrita en las leyes polticas; la
Monarqua existe escrita en la legislacin civil, y vive
en los arranques y costumbres del pas.
Los argentinos son monarquistas sin saberlo. Es
el nico Gobierno que conocen y respetan, bajo el
nombre de Repblica.
La ltima clase, la primera clase, la clase distin-
guida, la gente baja, la canalla, la plebe, las primeras
familias, sangre azul, sangre noble, son expresiones
de todo el mundo, y a cada paso se usan en las Re-
pblicas del Sud Amrica, sin apercibirse que por
ellas se revela la existencia de la Monarqua en el
orden social.
Si la Monarqua est en la sociedad, cmo puede
existir la Repblica en el orden poltico? En los Esta-
dos Unidos, como Tocqueville lo hace ver, est en
el Gobierno porque est en la sociedad.
OBRAS SELECTAS 347
Excepto el nombre, todos los atributos de la Mo-
narqua les son habituales y caractersticos: la energa
y la fuerza en el poder; mayor respeto al J efe que a la
ley; la tendencia a adherirse y a sancionar al Gobier-
no de hecho; la simpata a la victoria; la prosternacin
a los hroes y a los nombres heroicos; el respeto ins-
tintivo a los hijos de los hombres clebres; el respeto
supersticioso a la fortuna, a la riqueza, a los ttulos
nobiliarios, a las condecoraciones, a las libreas, al
gran tono aristocrtico, a la vida de la Europa. Verla
Europa es como subir al cielo.
Los que creen que Mjico o el Per, tienen ms
elementos o arranques monrquicos que el Plata, se
equivocan.
Esos arranques existen en todas las Repblicas de
Sud Amrica, porque en todas ellas ha existido por
siglos la Monarqua; todas han tenido Virreyes antes
de tener Presidentes. Todas han recibido del Rey sus
leyes civiles y administrativas, que hasta hoy mismo
conservan.
No pueden negar su pasado ni su presente monr-
quicos.
Abrid los cdigos civiles de esas Repblicas, que
pretenden no creer en la Monarqua; y veris que sus
leyes ms serias y ms antiguas, las nicas que ha
respetado la revolucin de la independencia; las ms
vigentes y observadas que hoy tienen, son sus leyes.
civiles y criminales, sus leyes rurales y comerciales;
las que arreglan la familia, la unin, la prosperidad,
todo el orden civil: las leyes de la Monarqua.
Todas esas leyes estn datadas en Europa y estn
promulgadas por el Rey.
Ellas gobiernan hoy la parte ms seria y digna de
348
ALBEKEM
la vida de esos pases, que es la vida civil, el mundo
domstico, el orden comercial e industrial.
La Repblica grita, pero no gobierna; la Monar-
qua no habla, pero lo gobierna todo en silencio.
Los cdigos modernos de Chile, de Bolivia, del
Per, de Buenos Aires, en lo civil y comercial, qu
son? Una refundicin metdica del antiguo derecho
realista espaol, vaciada en los moldes de los cdigos
monarquistas de Napolen y Fernando VIL
La Amrica habla de sus cdigos.
Cules son esos cdigos americanos? La ley de
las siete Partidas, las ordenanzas de Bilbao, etc.; es
decir, los cdigos de Espaa.
Era eso nicamente en tiempo en que Amrica
era una porcin de Espaa? No; lo es hasta hoy
mismo, cincuenta aos despus de su independencia,
en muchas Repblicas.
Y en otras? Otras creen tener cdigos suyos por-
que llevan su nombre: el cdigo civil peruano, el cdi-
go civil boliviano, el cdigo civil de Chile.
Qu son estos nuevos cdigos americanos? Lo
que son en parte sus poblaciones: emigrados de la
Europa, cdigos europeos naturalizados en Amrica;
los cdigos franceses domiciliados en elNuevoMundo.
Y si no, cules son sus fuentes nacionales?
Cules sus comentadores nacionales? El cdigo de
Chile tiene por comentadores a Troplong y Mercad.
No se ofenda ni aflija de ello la Amrica del Sud.
Durante siglos la Europa moderna se gobern por
las leyes extranjeras de la difunta Roma, y los Estados
Unidos de Amrica no se gobiernan, despus de su
independencia, sino por el derecho britnico. Su ce-
lebrada constitucin no es ms que el derecho civil
OBRAS SELECTAS
349
ingls; tiene por principal comentador a Gladstone.
No dirn que han copiado en esa parte a Estados
Unidos, como le han copiado sus leyes polticas, que
viven en los textos, mientras que la Monarqua tradi-
cional vive en los hechos.
Todo el mundo en Amrica conviene en que la
Repblica es una promesa, un programa, no una ver-
dad de hecho. Si la Repblica no es un hecho, ni
tampoco lo es la Monarqua, claro es que la Amrica,
por el momento, est sin Gobierno de gnero alguno,
segn ese modo de definir su situacin.
Decir que la Monarqua es impracticable, equivale
a decir que es impracticable el Gobierno en Sud Am-
rica, sobre todo el Gobierno que se practic por tres
siglos.
Antes de elegir uno de ambos, cul puede ser
ms practicable, que el que se ha practicado por si-
glos all mismo? Cul puede serlo menos que el que
se ha practicado psimamente?
Los partidarios de la Repblica en Amrica son
de dos clases: unos lo son porque all ocupan la silla
de los Reyes; otros lo son en odio al Gobierno de
los Reyes en Europa; aqullos estn en Amrica, s-
tos en Europa.
Los republicanos, que desde Europa lo son de las
cuestiones de Amrica, se dan una posicin muy c-
moda; todo quieren menos ir a vivir a las Repblicas
que alaban; todo les repugna, menos dejar de vivir
bajo las Monarquas que aborrecen, y a cuya sombra
aplauden la Repblica.
A esos republicanos les dira yo: Tened nego-
cios con esos Gobiernos, ya que los amis por su
principio. Pero cuando os falten, no digis: son los
350
ALBERDI
hombres, no el sistema. Tanto vale, pues institucio-
nes que dejan de ser buenas por el modo de ser de
los hombres, no son adecuadas para ellos.
i x x
Elementos monrquicos o recursos
para fundarlo
Con qu recursos dotar un trono en un pas como
el Plata?, se dice, por ejemplo.
Todo tesoro es pequeo si se le subdivide en
muchos. Lo que era antes el tesoro del virreinato de
la Plata forma hoy el tesoro de cuatro Repblicas, a
saber: la Argentina, Montevideo, Bolivia, el Paraguay.
Bastara refundir estos Gobiernos en uno solo, como
estaban bajo el Gobierno que se apellida de retro-
ceso para tener un tesoro regio, en vez de cuatro
tesoros mezquinos. Centralizar de ese modo, refun-
dir en uno solo el tesoro de esos pases dispersos
hoy da, sera no solamente disminuir sus gastos p-
blicos, abolir Aduanas y trabas locales, embarazosas
a la produccin y al progreso, sino tambin fortificar
el poder, robustecer la autoridad y afianzar, por lo
tanto, la tranquilidad de esos pases, que deja de ser
continua solo porque no hay autoridad que la guarde.
La capacidad de los pases del Plata a sostener
un Gobierno monrquico no est por probarse; es ya
un hecho demostrado que ha existido por siglos
cuando esos pases eran menos ricos que lo que son
hoy. Su virreinato, anterior a 1810, no slo sacaba
de s mismo los recursos necesarios para su sosteni-
OBRAS SELECTAS 351
miento, sino que los tena tambin para dar parte a
su Metrpoli.
Donde haba caudal para dos coronas no podra
faltar para una sola.
Sobre todo, si los recursos son como diez, hoy
que no hay Gobierno, maana serian como cincuen-
ta, desde que hubiese orden y libertad aseguradas
por un Gobierno fuerte y estable. Gobierno y orden
significan riqueza y prosperidad en Sud Amrica como
en todas partes.
Opulentos por la naturaleza, esos pases estn
empobrecidos por el mal Gobierno. El oro y los cau-
dales yacen sepultados en la tierra que el mundo no
se atreve a explotar por falta de seguridad.
Un Gobierno dbil y complaciente como un en-
fermo no se atreve a poner contribuciones directas
por temor de no ser obedecido o de hacerse odioso.
Tiene que sacar sus recursos como un ladrn de los
bolsillos del pueblo sin ser sentido; por las Aduanas,
que son de paso la muerte del trfico externo en que
reposa toda la esperanza de esos pases desiertos, o
tomando el dinero del pueblo en prstamos, sin hipo-
tecarle entrada o bien alguno, sin prometerle reem-
bolso ni pagarle inters, como hace el Gobierno de
Buenos Aires emitiendo su papel de deuda pblica
que constituye el papel moneda.
El crdito pblico, ejercido en esa forma, puede
ser un medio cmodo de finanzas o de recursos fisca-
les; pero como medio econmico, es fuente de po-
breza para el pas.
Si una Monarqua independiente es ms cara que
un virreinato colonial tambin los recursos que hoy
tiene cada uno de los fragmentos del antiguo virrei-
352
ALBERDI
nato, son mayores que lo eran los de todos ellos jun-
tos antes de 1810.
Sobre todo, en una Repblica, cada presidencia
cuesta ms que la dotacin de un trono, de donde
viene que cada cambio de Gobierno deja exhausto al
Estado.
As, lo que uno de esos Estados podra gastar una
sola vez para dotar un trono y una dinasta, lo tiene
que gastar cada cinco aos sin conseguir jams fun-
dar un Gobierno eficaz y estable.
La Repblica Argentina, por ejemplo, temera no
tener recursos para sostener un Gobierno monrqui-
co, y los tiene para sostener quince Gobiernos sobe-
ranos (14 de provincias y uno nacional) con 20 legis-
laturas, 15 ejecutivos, 15 ministerios, innumerables
Tribunales?
XXI
Reformas preparatorias.La educacin
Los viajes de la juventud americana en la Europa
monrquica, por va de educacin, servirn a la de-
magogia y no a la Monarqua, si se dirigen a Pars y
Londres, en vez de ir a ciudades secundarias.
Belgrano, San Martn y Bolvar no habran sido
lo que fueron si se hubiesen formado en las escuelas
de Pars.
En Pars el joven viajero o educando vive con el
pueblo, no ve, no oye a la nobleza, y a la gente de
pro, ni de lejos. Vive en el cuartel latino, con poco
dinero, que apenas le basta para los placeres fciles.
Estos placeres son el caf, el boulevard, los bailes y
OBRAS SELECTAS
353
conciertos populares. Sus relaciones agradables son
con tenderas, obreras, hijas de porteros (soit disant,
loretas y grisetas), es decir, con nias del pueblo.
El profesor, que es su ms alto contacto, es su
mayor peligro. El profesor es radicalista y progre-
sista neto; idelogo, hombre de principios, educado
para ensear, no ha vivido sino en la escuela y con
escolares. Es un nio grande con todas las ilusiones
del nio, y sin ms aspiracin que ser el dolo de sus
discpulos y auditorio, lo que no logra sino con teo-
ras halageas y radicalistas. Vive a mil leguas de
los hechos y de la realidad de la vida. Es opositor
nato e instintivo de toda transaccin con las imper-
fecciones inevitables y fatales de la vida. Es decir,
que est de punta con todo lo que es poltica y Go-
bierno, pues toda poltica es paz y transaccin con
los hechos y la realidad.
Ama la descentralizacin, tomada como equiva-
lente de libertad: la libertad y la descentralizacin
como equivalente de disminucin del poder, atenua-
cin de la autoridad. Liberalismo bueno y til, donde
el exceso de autoridad es la parlisis del cuerpo so-
cial, como en Europa. Pero funesto donde la falta de
autoridad es la perlesa, la inquietud continua y ner-
viosa, la enfermedad de los Estados de Amrica.
El joven formado en esa escuela, en esas ideas,
con esos modelos, vuelve a Amrica un demagogo
hecho y derecho; un bachiller en revoluciones, un
revoltoso por principios.
El profesor es L. . .
Los discpulos son Bilbao, Matta y Compaa.
El demagogo en Sud Amrica es el soldado del
despotismo.
OBRAS SELECTAS.Tomo XI I I
23
354 ALBERDI
XXII
Medidas preparativas del restablecimiento
de la aristocracia.Los fueros
La nobleza o aristocracia que se restableciera en
Sud Amrica no sera como la pasada. No sera de
raza, ni de sangre, ni tendra privilegios derogatorios
del principio de igualdad ante la ley.
Se compondra o constara de simples ttulos de
honor.
Cuando ms tendra el privilegio del fuero, que
no ha cesado de existir en las Repblicas.
Por qu gozaran de fuero el clrigo, el militar,
el escritor y autor, el legislador, el Presidente, el mi-
nistro, el gobernador, y no lo tendra el que por gran-
des mritos gozara del ttulo de noble o notable?
El clrigo tiene el privilegio de ser juzgado por la
Curia.
El militar, por el consejo de guerra.
El escritor, por el jury.
El legislador, el gobernante, por jueces especiales.
Con slo restablecer, reorganizar y mantener cier-
tos fueros, quedara reorganizada la nobleza en los
Estados de la Amrica del Sud.
Sus bases modernas seran la propiedad conside-
rable, servicios eminentes y notorios hechos a la na-
cin, la posesin de grandes talentos acompaados
de celebridad y del respeto pblico probatorio de su
noble empleo.
Podra haber nobles hereditarios y nobles a vida.
OBRAS SELECTAS 355
i xxi i i . ;
La aristocracia americana de la libertad
No sera preciso que la aristocracia americana to-
mase los nombres y las formas de la aristocracia de
origen feudal de la Europa.
No sera necesario que sus grandes y notables se
llamasen marqueses, o condes, o duques, si estos nom-
bres les despiertan ideas de tiempos de despotismo;
podran quedarse simplemente con los nombres de
grandes de Amrica, senadores, etc.
La creacin de los empleos en la magistratura de
la diplomacia, de la instruccin, etc. , en profesiones
o estados permanentes como lo son hoy los empleos
de orden militar, podra suplir grandemente la falta
de una aristocracia de sangre. Ellos constituyen en s
mismos una especie de aristocracia de capacidades
en el seno de la Repblica presente. No habra sino
que darles permanencia para aquietar a los que se
agitan y agitan la sociedad para conseguir esos ran-
gos. Y los pases de Amrica ganaran en ello porque
el servicio pblico hecho en estos ramos, por hom-
bres educados a propsito para desempearlos, no
sera como es hoy de una inferioridad tan grande,
respecto de los agentes y funcionarios europeos, que
da a la Amrica la ms triste figura cuando se trata
de negociaciones que no se reducen a un punto de
derecho civil o al arreglo de una cuenta, de una in-
demnizacin o de un negocillo de poca monta.
Una intimidad mayor con Europa, y extensiva a
356
ALBERDI
negocios de orden poltico, exigira forzosamente en
el servicio de la diplomacia americana una reorgani-
zacin sobre bases que la igualasen en fuerzas a la de
Europa.
La aristocracia de la capacidad, sustituida a la de
razas, da lugar a un resultado de la ms grande impor-
tancia, y es que ella hace posible que haya condes y
marqueses mulatos, indios y negros, as como hay
Reyes negros, Reyes indios y Prncipes mulatos en los
pases de castas.
De otro modo sera preciso decir que las Naciones
y pueblos de color estn desheredados de los benefi-
cios del orden y de la civilizacin, no solamente de
la libertad, que slo son practicables por la Monar-
qua.
Esa es la aristocracia democrtica, la noble igual-
dad, que ha de servir a la Monarqua del porvenir,
que es la democrtica y popular, la misma bajo la cual
ser posible el orden en los pueblos que habitan la
zona trrida y los climas tropicales.
XXIV
Cul sera la nobleza posible en Amrica,
como instrumento de un Gobierno libre.
Es un error capital el creer que la aristocracia es
una institucin de simple vanidad y orgullo, un pro-
ducto de la conquista y de la fuerza.
Tanto valiera decir lo mismo del Gobierno en s,
OBRAS SELECTAS 357
porque hay Gobiernos nacidos de la violencia y fun-
dados en ella. La aristocracia es una rueda esencial a
esa mquina que se llama el Estado, como los grados
militares lo son para esa mquina llamada el Ejrcito.
Si suprims los generales y los coroneles, como rangos
opuestos a la igualdad, disolvis el Ejrcito, porque
hacis imposible la disciplina y la jerarqua que lo
hacen existir; sin Ejrcito que os defienda quedis a
la merced del que quiera conquistaros.
La aristocracia es una pieza inevitable de la dis-
ciplina civil; es til y necesaria para el pueblo, por-
que es un contrapeso, un freno contra el poder ilimi-
tado del Gobierno. De esa limitacin depende toda la
existencia de su libertad. Se dice a menudo: las rien-
das del Gobierno. Admitiendo esta figura para expre-
sar por una comparacin nuestra idea, diremos que el
asiento elevado que dais al cochero delante y enci-
ma casi de vos mismo, no es para la vanidad de
l, sino para vuestra conveniencia, pues slo de all
puede llevar las riendas y dirigir los caballos que con-
ducen vuestro coche. Si porque el cochero goza de
mejor vista que vos lo derribis de su asiento culmi-
nante, los caballos se entregan a su albedro, y vos y
vuestro coche sois la vctima de su impetuosidad.
La aristocracia deja de ser una derogacin ultra-
jante de la igualdad, tanto por la razn que acabamos
de dar, como por la de que sus filas estn abiertas
por igual a todos los grandes mritos, a todas las ca-
pacidades probadas, a todas las eminencias naturales
creadas por el mrito. Desde que todos pueden hacer-
se aristcratas, dnde est el insulto a la demo-
cracia?
La nueva aristocracia americana sera, no la odio-
358
ALBERDI
sa aristocracia de los privilegios, de la raza o de la
sangre, sino la noble aristocracia de las capacidades
y de los mritos, la cual no es ms que la justicia,
pues consiste en dar a cada, uno lo que es suyo; la
noble igualdad de la justicia entronizada por nuestra
revolucin, no la igualdad innoble, que tiene horror
al mrito. Esta es la verdadera nobleza, pues es noble
el militar que salva a su pas, con riesgo de su vida,
en un conflicto supremo. Y si es noble en realidad por
ese acto noble, no bastar que ese ttulo se lo discier-
na el poeta o la gentileza del historiador, sino la so-
ciedad entera, que le debe la existencia, y que lo
haga por un acto expreso, que se llama un titulo de su
nobleza consagrada. La sociedad en ello sirve sus
propios intereses. Un hombre de Estado que ha lleva-
do a cabo grandes y salvadoras reformas, que ha in-
troducido instituciones fecundas, que ha poblado, en-
riquecido y purificado el pas; un escritor, publicista o
historiador que ha dado a conocer, que ha hecho pre-
valecer y convertido en opinin pblica doctrinas y
verdades de orden y de civilizacin, de que su pas
ha recogido frutos visibles; un Moreno, un Vieites,
un Belgrano, por ejemplo, por qu no seran nobles
en el Plata, al mismo ttulo que en Inglaterra lo han
sido los Canning, los Roberto Poel, los Macaulay?
Es la aristocracia de la libertad, en lugar de la aris-
tocracia del despotismo; la aristocracia de la civiliza-
cin, en vez de la aristocracia de la barbarie.
La Inglaterra, pas aristocrtico, a la par que de li-
bertad por excelencia, paga un homenaje a esta ver-
dad, ennobleciendo a todas las capacidades y edu-
cando y dando capacidad, cuando es posible, a su
nobleza histrica y tradicional. As, en Inglaterra
OBRAS SELECTAS 359
aristocracia es sinnimo de capacidad, de instruccin,
de mritos reales; noble ha vuelto a ser sinnimo de
notable.
La aristocracia, como la Monarqua, como todas
las instituciones humanas, es susceptible de mejoras
y transformaciones infinitas; se presta a todos los pro-
gresos, se asocia con todos los principios de libertad
y civilizacin.
En vez de abolira sin examen y por furor revolu-
cionario, la Amrica deba pensar en mejorarla, y
oponer a la vieja y atrasada aristocracia espaola, otra
aristocracia americana, nueva y mejor que la de raza
y de privilegios, abolida por la revolucin de Amri-
ca. Abolicin nominal, porque la aristocracia no exis-
ta en Amrica. No exista, porque lejos de ser til,
era un obstculo para el despotismo colonial. La Mo-
narqua exisa sin ella, porque necesitaba existir sin
lmite, es decir, desptica. La falta de aristocracia
significaba, no la falta de Monarqua, sino de libertad.
La revolucin de 1789, no ha hecho otra cosa en
Francia, en Blgica, en Holanda: no ha abolido, ha
r egenerado y transformado la nobleza.
360
A L B E R D I
XXV
Ventajas e inconvenientes para Amrica de
la rivalidad poltica de las naciones euro-
peas.
La rivalit jalouse des
grandes puissances, em-
pachera t-elle sans cesse
les progrs de la civiliza-
tion?
NAPOLEN III.
Si para iniciar es preferible un slo poder a mu-
chos, para conservar valen ms muchos que uno.
Sin embargo, no ser tan fcil que la Europa se
ponga de acuerdo para suprimir la Repblica en Sud
Amrica, como lo fu para suprimirla en Francia. Dos
razones hay para, ello: 1. la distancia martima que
quita a la accin militar de la Europa la eficacia que
tiene en su propio continente; 2. que en la Repblica
Sud Americana no est amenazada la propia existen-
cia de las Monarquas europeas, como lo estaba por la
revolucin francesa.
Una prueba de esta verdad es el hecho de haber
vivido cincuenta aos la Repblica nominal, que, en
el hecho ha sido anarqua, guerra civil y escndalo.
En Francia no vivi veinte aos la revolucin.
La emulacin y rivalidad natural que divide a las
naciones europeas, en medio de la unin que deben
a otros intereses, ha sido, es y ser la gran base de la
independencia de Amrica; pero por desgracia tam-
bin lo ser de su aislamiento y soledad. Y como las
OBRAS SELECTAS 361
naciones de Europa forman entre s una poblacin sin
Gobierno comn, siempre ser difcil traerlas a que
obren como un slo poder, respecto a Sud Amrica.
Habr entre ellas irresistible divergencia; y esta cir-
cunstancia ser el caballo de batalla de la independen-
cia de Sud Amrica.
Ser preciso que los intereses comerciales e in-
dustriales de la Europa en Amrica se agranden de
modo que interesen a la vida misma de la Europa,
para que sta se sienta obligada a poner fin a la anar-
qua de Sd Amrica en proteccin de su propio inte-
rs. Esto tendr que suceder un da, porque el comer-
cio internacional es uno e idntico en el mundo, y no
puede ser atacado en Amrica sin que se resienta en
Europa. Cada da esta solidaridad ser mayor.
La Amrica del Norte nos presenta hoy dos ejem-
plos de esta verdad en la cuestin de Mjico y en la
de Estados Unidos. La Europa no puede dejar de ver
como suyas propias las calamidades de que son teatro
sos dos pases, y su poltica siente la necesidad de
ponerse en accin para defender el inters inmediato
de la Europa atacado en el inters del Nuevo Mundo,
solidario del suyo enteramente.
A los americanos del Sud, por su parte, les toca
promover y solicitar esta cooperacin protectora de
la Europa para restablecer la americana sobre la base
del nuevo rgimen, independiente y libre. As obraron
los franceses de 1814; los espaoles de 1823 y 1834;
los ingleses de 1668, buscando en Holanda los medios
de establecer su Gobierno; los argentinos de 1839 y
1852, cerca de la Francia y del Brasil.
Yo preguntara a los americanos que tanto detes-
tan la intervencin de la Europa: Si los yanquis o el
362 ALBERDI
Brasil os amenazaran con la conquista (caso ms ve-
rosmil y probado que el de Europa), preferirais ser
conquistados a conservar vuestra independencia por
una intervencin europea?
Los ms brillantes, los ms libres Gobiernos que
cuenta la Europa se han fundado y consolidado con la
cooperacin del extranjero. La revolucin de Sud
Amrica debe a ese origen casi toda su existencia. El
Gobierno actual de Espaa, el nico Gobierno libre y
nacional que ese pas haya tenido desde que existe,
no debe su existencia a la doble intervencin de In-
glaterra y Portugal?
En Espaa llaman afrancesados a los que emplea-
ron la influencia extranjera del vecino pas en la solu-
cin de sus cuestiones interiores. Pof qu no llamar
ainglesada, aportuguesada a la misma Reina, que
busc la seguridad de su trono en el tratado de la
cudruple alianza firmado en Inglaterra? Calificacio-
nes atrasadas e ignorantes. Si la Espaa ha de salir
de su aislamiento chinesco y ser como una de tantas
naciones de Europa, tiene que afrancesarse, ainglesar-
se, germanizarse, es decir, asimilarse al extranjero,
dejar de ser un tipo sui gneris. Lo que digo de Espa-
a, digo de Francia, de Amrica, y de los pueblos del
mundo. El ltimo progreso de la civilizacin ser
aquel en que cada nacin se confunda con las dems
por lo que hace a sus ideas, sentimientos y espritu.
El mundo marcha rpidamente a ese destino al favor
del ferrocarril, de los canales, de los buques a vapor,
del telgrafo internacional, de los tratados de comer-
cio, de la prensa, de las exhibiciones universales.
CAPITULO SPTIMO
GOBIERNO EUROPEISTA
1
1
El Gobierno preparatorio del seif government
La falta de su viejo Gobierno, en que la revolucin
ha dejado a las Repblicas independientes de Sud
Amrica, las pone en la necesidad de gobernarse a s
mismas es decir, de ser libres.
Pero como el Gobierno de s mismas no se ad-
quiere de un da para otro, por el slo hecho de estar
librado a s mismo, sino mediando una larga educa-
cin, ser muy posible que se pasen siglos antes que
las Repblicas de Sud Amrica adquieran el hbito y
la inteligencia del self government, en el grado que lo
posee la Repblica sajona de la Amrica del Norte.
El Gobierno de s mismo, en el pueblo como en el
hombre, supone la educacin de todas sus facultades.
El pueblo es un compuesto de hombres y el hombre
no es simple. Hay en l una conciencia, una razn,
una voluntad. Para ser capaz degobernarse a s mismo,
es preciso que su conciencia sepa creer por s, que
su razn sepa observar y juzgar p or s misma y que
364
ALBERDI
su voluntad sepa deliberar y elegir sin ayuda. Esta
triple educacin en el hombre del Norte, es hija de
tres grandes revoluciones histricas, que no han pe-
netrado todava en el hombre meridional de los dos
mundos.
Est en la fuerza visible y comprensible de las
cosas; que ellas penetren ms pronto en el Sud de la
Amrica que en el Sud de la Europa, donde todos los
cambios luchan con resistencias ms arraigadas y po-
derosas; pero en un intervalo de siglos, los pueblos
americanos de origen espaol, que han sido goberna-
dos desde su origen sin la menor intervencin de su
parte, no tienen una preparacin poltica que los dis-
pense de la necesidad de apoyar el edificio de sus
Gobiernos nacientes, en sus relaciones con los Go-
biernos libres de la Europa, sobre la base de la inde-
pendencia americana, que felizmente no es menos
necesaria a los Estados de Europa que a los mismos
Estados americanos.
Los Gobiernos de Amrica no podrn jams inte-
resar a los de Europa, en la prestacin de esa coope-
racin sino a condicin de aproximarse de ellos; y la
primera condicin de esta unin es la adopcin de
una manera de Gobierno tan semejante del suyo
cuanto es compatible con la democracia republicana
del Nuevo Mundo.
Entretanto, si el Gobierno monrquico no ha de ser
el Gobierno de Sud Amrica, no hay utilidad por eso
y, al contrario, hay dao evidente en deprimirlo sis-
temticamente, porque esa hostilidad provoca la anti-
pata de los Gobiernos de Europa y afloja la unin
con ese continente, que es manantial de nuestra ci-
vilizacin.
OBRAS SELECTAS
365
Hay adems una injusticia en esa hostilidad hecha
en masa a toda Monarqua, pues si hay unas que son
atroces, otras hay que son benemritas para la liber-
tad de Amrica.
Con todo, no es tal vez el pas que est en peor
camino para adquirir el Gobierno de s mismo (self
government) el que, habiendo sido gobernado por
otro pas, sacude la autoridad de ste y asume la suya
propia. Tal es la situacin de la Amrica del Sud, por
cuya sola razn su anarqua, es decir, su falta de Go-
bierno central, promete ms para los destinos de la
libertad, que lo que o-btendr Espaa con un Gobier-
no que tuvo siempre por regla fundamental gobernar
solo y sin la intervencin del pas.
Pero como no basta quedar sin Gobierno, para
saber gobernarse a s mismo, la Amrica antes espa-
ola no se halla, a este respecto, en la misma situa-
cin que la Amrica antes inglesa.
De ah la dificultad para la democracia de los pases
de la Amrica antes espaola, de reorganizar su cen-
tralismo (es decir, su Gobierno), por sus esfuerzos
propios y aislados, y sin el auxilio de las fuerzas que
han auxiliado su aparicin. Para constituir un Gobier-
no, es preciso saberse gobernar; lo que supone inteli-
gencia y hbito de gobernar.
Mas como la Amrica antes espaola, en vez de
gobernarse a s misma, fu gobernada de un modo
absoluto u omnmodo por otra nacin, ella tendr ne-
cesidad de buscar en la cooperacin de aliados pode-
rosos el punto de apoyo que necesita para recompo-
ner su centralizacin moderna y propia, lo que vale
366
ALBERDI
decir para recomponer su Gobierno patrio, bajo la
base de la libertad.
Sus Estados lo sienten ya y de ah el anhelo de
buscar esa cooperacin suplementaria de su insufi-
ciencia interior, en alianzas americanas.
Estas son alianzas de la debilidad con la debilidad,
de la inexperiencia con la inexperiencia, de la insufi-
ciencia con la insuficiencia. Ellas no pueden dar a esos
Estados lo que necesitan para constituir y afianzar su
poder respectivo. Necesitan no solamente deseos y
simpatas, sino elementos positivos. No solamente
elementos positivos y materiales, sino auxilios de in-
teligencia, de hbitos, de prcticas, de experiencia en
materia de gobierno; y esa cooperacin no pueden
encontrar sino en los gobiernos de la Europa.
II
El Gobierno americano a la europea
Cuando Amrica tom a la Europa la uva y el
trigo, le tom con ellos el mtodo de cultivarlos; era
la condicin indispensable de esa conquista.
Podra tomarle el rbol de su civilizacin sin el
mtodo, es decir, sin el Gobierno por el cual ha cul
tivado y conservado ese rbol? Ya se lo ha tomado
en parte, en sus leyes civiles y administrativas. Pero
sin las leyes polticas de que derivan y penden las
otras, la aclimatacin es incompleta, y, naturalmente,
ineficaz, como lo ha probado la experienc ia de las
dos Amricas.
Que la civilizacin de la Europa sea el producto
OBRAS SELECTAS 367
de su Gobierno, o su Gobierno el de su civilizacin,
es la cuestin de cul es anterior, si el huevo o la
gallina. Ambas cosas son causa y efecto.
Por Gobierno a la europea entiendo, no precisa-
mente la Monarqua, sino la centralizacin, la gene-
ralizacin del poder en que reside su fuerza y dura-
cin y que la completa. Estas dos condiciones for-
man el fondo del Gobierno a la europea; la Monar-
qua es la forma externa y superficial. Con tal que la
Francia, v. g. , conserve su centralizacin moderna,
ella conservar su civilizacin poltica o su Gobierno
moderno, aunque se llame Imperio, Repblica o Mo-
narqua.
La civilizacin actual de la Europa empez su
marcha triunfal de progreso, dejando la feudalidad,
es decir, el poder, disperso y centralizado, y tomando
la centralizacin, que completa hoy sus resultados
civilizados y civilizadores, unificando la Alemania,
la Italia, etc.
Los Estados Unidos de Amrica' no son un argu-
mento en contra, sino el ms grande argumento en
favor de esta verdad; que la civilizacin de la Europa
no puede aclimatarse en Amrica sin el Gobierno a la
europea.
El Gobierno de los Estados Unidos es el ms eu-
ropeista de los Gobiernos de Amrica, y por eso es
el ms fecundo. Todos lo reconocen en el hecho de
confesar que los colonos que lo fundaron vinieron ya
civilizados y educados en la libertad y en el Gobierno
libre, desde Europa.
Emancipndose de Europa no han hecho ms que
tomarle en mayor grado su Gobierno, centralizndose
en la unin, cuyo nombre los define.
368
A L B E R D I
El centro, que estaba en Londres en manos d
otro Gobierno, ha pasado a Washington en poder del
pueblo americano.
La centralizacin ha cambiado de forma, pero le-
jos de desaparecer, se ha estrechado y agrandado de
ms en ms.
Los pueblos, que eran varias colonias, se han
vuelto un solo pueblo.
Hay otros cuatro ejemplos en Amrica que de-
muestran la misma verdad, y son Chile, el Brasil, el
Canad y el Paraguay.
Sus Gobiernos deben el ascendiente que los ha he-
cho fecundos y respectables sobre los dems de Am-
rica a que estn organizados ms a la europea, a que
son ms centralistas.
Mientras los pueblos de Mjico y del Plata se des-
unen y dispersan, los del Canad salen de su aisla-
miento anterior para unirse y formar un solo pas y un
solo Gobierno.
Los pueblos dispersos del Plata necesitan mendi-
gar el brazo de un poder unitario para hacer la guerra
a un Estadito que debe a la unidad la capacidad de
resistir sus ataques aliados. Yo no alabo todo el Go-
bierno del Paraguay, sino su centralizacin europes-
ta, que lo hace capaz de defender su independencia y
su ser nacional.
Dad a un Gobierno de Amrica el nombre que
queris, la forma exterior que os agrade: Repblica,
dictadura, imperio, federacin, no importa, con tal que
le dejis una contextura europesta, es decir, su cen-
tralizacin y toda la inamovilidad conciliable con su
forma fundamental; es decir, con tal que se parezca
en esto a los Gobiernos de Estados Unidos, Chile, el
OBRAS SELECTAS 369
Brasil, el Canad, el Paraguay, etc. , habis organi-
zado as el Gobierno capaz de salvar la democracia y
la civilizacin de Sud Amrica.
III
Slo el Gobierno fuerte podr dar la paz a la
Amrica del Sud.
No hay orden ni paz donde no hay Gobierno fuer-
te. Todos los americanos convienen en esto, y no
pueden dejar de convenir.
Se habla, se entiende, de pueblos que no tienen
el hbito ni la inteligencia del Gobierno de s mismos,
sino de ser gobernados, aunque por su propio Go-
bierno.
Pero la fuerza del Gobierno en ese caso depende
de la centralizacin y de la inamovilidad. Tambin
convienen en ello los republicanos de Sud Amrica.
Pues bien, un Gobierno con estas dos condiciones
no es ms ni menos que el Gobierno a la europea.
S; pero este nombre alarma, y por l quedamos
sin las condiciones del Gobierno fuerte. Vengan las
condiciones sin el nombredicen los republicanos
desencantados de la Repblica. Pero no es posible.
Llamar a las cosas lo que no son es cometer una men-
tira. La mentira puede convenir al Poder por un ins-
tante, pero no se puede erigirla en principio de Go-
bierno: ella es la debilidad.
Las condiciones del Poder fuerte son una necesi-
dad de la triste condicin humana de todos los pue-
blos.
OliltAS SELECTAS Tomo XI I I 24
370 ALBERDI
La centralizacin pase, pero la inamovibilidad es
monstruosa, dicen a esto.
Esta objecin descansa en un quid pro quo. Una
simple explicacin bastar para desvanecerla. La
inamovilidad poltica es monstruosa, dicen bien los
republicanos, y el sistema de cambiar cada cinco aos
a los gobernantes descansa en una necesidad real de
nuestra condicin humana. Cada cuestin, cada cri-
sis, cada dificultad nueva, exige un hombre nuevo y
especial para resolverla. De ahi la necesidad de cam-
biar las Legaciones, los Ministerios, los Parlamentos
y los empleados amovibles. Pero esa movilidad poli-
tica no slo no es opuesta a la forma europea, sino
que es ms compatible con ella que con la Repblica
pura. El Ministerio, que es el Poder ejecutivo en la
Monarqua, cambia con la voluntad del Parlamento y
del pas y con las necesidades de la poltica.
El Presidente, que es el ejecutivo de la Repblica,
dura cinco aos por la ley, a pesar de la voluntad del
Congreso y del pas.
Pero la inamovilidad poltica no es la perpetuidad
social.
No hay que confundir el orden poltico con el o r
den social, que es supremo y comprensivo del otro.
El Rey, en una Monarqua, es cabeza del orden
poltico, slo porque lo es de la sociedad.
Tanto como debe ser mvil el orden poltico, de-
be ser inmvil el social.
El Rey es la cabeza titular del Poder Ejecutivo,
pero no ejerce el Poder Ejecutivo. Quien lo ejerce es
el Ministerio. As, el Gobierno ingls es llamado con
razn Gobierno ministerial, al mismo ttulo que Go-
bierno monrquico.
O B R A S S E L E C T A S 371
Qu importa que sea perpetuo el Ejecutivo no-
minal, si no lo es el Ejecutivo prctico y activo?
La mejor forma de Gobierno es la combinacin y
amalgama feliz de la inamovilidad y de la movilidad
en el poder, que responden a dos necesidades polti-
cas de nuestra naturaleza humana, por la presencia
de un Rey que reina y de un Ministerio que go-
bierna.
Si el Rey constitucional es inviolable, es porque
para l mismo todos son inviolables. A nadie puede
violar, es decir, hacer violencia por la sencilla razn
de que no es l quien gobierna. Sera inicuo hacerle
responsable de un Gobierno que no es suyo.
Gobiernan los Ministros, y por eso, naturalmente,
slo ellos responden.
Un Presidente no slo es ms inmvil que un Mi-
nisterio, es decir, que el Ejecutivo de una Monarqua,
sino que tiene ms poder sobre la Legislatura que el
Rey y que los Ministros de su Rey.
La razn de esto es clara. El Presidente debe su
eleccin al pueblo, y, el Ministerio de un Rey, la de-
be a la Legislatura que lo ha designado a la eleccin
Real. El Rey hace que elige sus Ministros; quien los
elige en realidad y los remueve, es el Parlamento.
Basta fijarse en ese doble origen para ver que el
Ejecutivo de una Monarqua debe ser elegido con ms
acierto e inteligencia que el de una Repblica; pues
el Presidente no puede ser conocido de todo el pue-
blo que lo elige, mientras que el Ministerio, lo es
siempre por la Legislatura de cuyo seno sale (1).
Por lo dems, la inamovilidad o permanencia tan
(1) Ver el Economista de 6 de Diciembre 1862. Londres.
372
ALBERDI
temida en la Monarqua, existe en la Repblica mis-
ma con doble desventaja, para inmovilizar el Gobier-
no entero con el poder de la fatalidad.
En la Repblica, en efecto, el Presidente y el Con-
greso son inamovibles por los aos fatales que desig-
na la Constitucin a su existencia, y tienen que per-
manecer, aunque por su causa se hunda el pas, como
sucede a Estados Unidos bajo el Presidente Lincoln.
El Congreso no puede ser disuelto, aunque sea un
obstculo para la marcha del Poder Ejecutivo, como
lo es a menudo en las Repblicas de Sud Amrica,
por la razn de que debe su eleccin al Presidente
anterior y rival natural del actual. Qu otra cosa im-
porta la inamovilidad de un empleado, que, como
el Rey, no gobierna? Nada, sino la perpetuidad del
orden y de la paz; la perpetuidad de la solucin dada
al problema ms capaz de trastornar la sociedad: la
eleccin de su jefe y cabeza.
1 IV
Utilidad que de los arranques monarquistas
podra sacar la poltica americana para la
composicin del Gobierno a la europea.
Pueden los restos del antiguo rgimen monrqui-
co ser utilizados para la composicin de un nuevo r-
gimen republicano? Sin duda alguna y con gran pro-
vecho, como lo demuestra el ejemplo de Chile, cuya
ley de rgimen interior, no es ms que una refundicin
de la antigua Ordenanza de Intendentes. Desde luego
el pueblo actual de Sud Amrica, el suelo que habita,
OBRAS SELECTAS 373
sus instituciones civiles, sociales y religiosas, son
otra cosa que la obra de la antigua Monarqua? Sin
embargo, hoy forma todo eso el fondo material de la
Repblica independiente. Las iglesias, los monumen-
tos, los puentes y caminos, que dej construidos la
Monarqua espaola en Sud Amrica, dejan por ese
origen de servir al lustre y a la civilizacin de las re-
pblicas fundadas en su lugar?
Lejos de ser un obstculo para la constitucin del
Gobierno a la europea, de que necesitan las repbli-
cas de Sud Amrica para acercarse al mundo civiliza-
do, esos arranques podran ser utilizados del modo
que Miguel ngel usaba los restos de los templos
del paganismo para la construccin de las iglesias
que su genio dej a la Roma cristiana y catlica de
nuestros das.
La centralizacin gubernamental es el primero de
esos arranques que convendra hacer servir a la re-
construccin de los nuevos Estados. Si los america-
nos del Norte la hubiesen tenido para todo el pas de
que consta su actual Repblica unida, se habran
guardado de disolverla por el prurito de imitar mal a
la ms prestigiosa federacin. Lejos de malograr la
uniformidad de raza, idioma, legislacin civil y Go-
bierno poltico, que heredaron a la Monarqua ingle-
sa, la hicieron servir a la grandeza de la Repblica,
aprovechndose inmediatamente de esa uniformidad
para constituir sobre ella, la unin que los hace emu-
lar al poder britnico, y que marcha a infundirse gra-
dualmente en un slo Estado, a ejemplo del Reino
Unido, de que proceden los que se llaman por anto-
nomasia Estados Unidos.
Despus de los Estados Unidos, Chile y el Brasil
374
ALBERDI
nos ofrecen el ejemplo ms instructivo de lo que pue-
de ganar la constitucin moderna de los Estados de
la Amrica del Sud con conservar una gran parte de
la antigua construccin o complexin europea de sus
gobiernos. Chile debe a la conservacin de su centra-
lizacin tradicional e histrica, la fuerza y vigor que
permite a su Gobierno mantener una paz fecunda que
lleva ya cuarenta aos. El Brasil, lejos de hacer de
sus antiguas capitanas, independientes entre s, otras
tantas Repblicas, ha hecho, como los Estados Uni-
dos, de todas ellas un slo Estado imperial, y gracias
a esa unidad l es ms fuerte con sus seis millones de
habitantes que los veinticuatro millones de america-
nos de origen espaol divididos en diez y seis rep-
blicas, subdivididas muchas de ellas en provincias so-
beranas.
El Canad acaba de buscar, en la centralizacin
de sus diversos pueblos bajo un solo Gobierno ame-
ricano, la fuerza que le har capaz de resistir los
planes anexionistas de la gran Repblica de su ve-
cindad.
La gloria nacional, sentimiento esencial y distin-
tivo de las Monarquas, subyuga el gusto de los ame-
ricanos del Sud. Qu mal puede hacer a la Rep-
blica el conservarle ese atributo del Gobierno a la
europea?
OBRAS SELECTAS
375
v
Cmo el Gobierno a la europea es inevitable
en el porvenir de Sud Amrica
Los que combinan alianzas de resistencias y de
defensa contra la Europa en Amrica, se hacen esta
pregunta: Podemos resistir? Debemos resistir? Sa-
bemos lo que resistimos?
La solucin de estos problemas est en la solu-
cin de estos otros.
A dnde va la Amrica? Hacia dnde va la Eu-
ropa en Amrica?
Contra la fuerza que gobierna a las cosas por s
mismas, nada puede el gobierno de los hombres.
Si es cierto que slo Dios hace la ley y que el
hombre no nace sino escribirla, el Gobierno, que no
es ms que la ejecucin de la ley, su sancin y cola-
boracin, es igualmente obra de Dios. Para los Go-
biernos, como para los hombres, el Gobierno pro-
pone y Dios dispone. El hombre no hace el Gobier-
no, como no hace la ley; l lo interpreta, lo sigue, lo
auxilia.
Quin hubiera podido impedir la independencia
en Amrica por medidas de Gobierno? La sabia In-
glaterra, como la imperiosa Espaa; la valerosa Fran-
cia, como el cauto Portugal, no perdieron todas sus
colonias en Amrica en menos de cincuenta aos?
Y qu era esta prdida? Una revolucin de pol-
tica econmica que se operaba por s misma en favor
y en servicio de las necesidades de la civilizacin y
376 AL B E R DI
del progreso, en la que los poderes de Europa eran
instrumentos y ejecutores, no autores voluntarios de
ese cambio, que no podan evitar ni producir.
Ese cambio de salud vino de Europa, en Amrica.
Por qu no vendra el que debe ser su corolario o
coronamiento indispensable en servicio de las nece-
sidades de esa misma Europa? Quin podra evitar-
lo? Habra utilidad en evitarlo si fuese dable? No
sera en s la satisfaccin de una necesidad de civili-
zacin general o de ambos mundos?
En qu consistira ese movimiento sino en la
creacin y formacin de la autoridad americana sobre
bases tan eficaces y serias como las que sustentan la
autoridad europea? Podra ser desventaja y prdida
para Amrica el tener Gobiernos independientes y
propios, tan estables y slidos como los que tiene
Europa?
Sera un medio de resistir a Europa si fuese rival
y enemiga nata de Amrica el tener Gobiernos ame-
ricanos ms dbiles e inconsistentes que los Gobier-
nos europeos?
Si la Europa tuviese inters en reconquistar a
Amrica no podra encontrar medio ms eficaz de
asegurar la ejecucin de esa mira que el fomentar la
conservacin del sistema de Gobierno que hoy debi-
lita y despedaza a la Amrica.
Queris la prueba de la verdad de esta observa-
cin? Ella est a la vista de Amrica. El Brasil y los
Estados Unidos se oponen a que el sistema republi-
cano deje de existir en Sud Amrica, porque esos
dos Estados ambicionan a tomrselo todo para ellos
solos, y nada puede servirles mejor ese deseo que el
sistema de Gobierno a la mejicana que dio a Estados
OBRAS SELECTAS
377
Unidos, Tejas, California, Nuevo Mjico, etc. , y al
Brasil, las Misiones Orientales y la provincia Argen-
tina de la Banda Oriental, ms o menos completa-
mente.
I VI
Un slo Gobierno, significa un slo pas.
Gobierno fuerte, significa pas fuerte
Qu quiere decir Gobierno unitario? Un pas uni-
ficado para su Gobierno. Es el pas que se hace uno
solo, y, como consecuencia de ello, el Gobierno se
hace uno solo, como el pas. Tantos Gobiernos, tan-
tos pases.
La unidad del pas produce su fuerza y su gran-
deza con respecto a las partes de que consta, y con
respecto al extranjero.
Ninguno que ame a su pas puede desear verlo
dividido en muchos Estados, en lugar de componer
un slo Estado grande, fuerte, respetable. De esto se
trata cuando se habla de la unidad del pas. La uni-
dad del Gobierno no es ms que el signo exterior de
la unidad de la nacin; de su constitucin en un slo
Estado fuerte, en una Repblica grande, compacta,
slida, respetable.
As, el Gobierno centralizado es el Gobierno fuer-
te, y el Gobierno fuerte significa la Repblica fuerte,
la nacin poderosa, cosa que no puede ser desagra-
dable a ningn corazn que ama de veras su patria
y su grandeza y poder.
Cuando se habla de una sola patria (por ejemplo
para los argentinos) y un slo Gobierno, no se alude
378
ALBERDI
a la constitucin unitaria de Rivadavia precisamente,
sino a la unidad histrica de esa Repblica a su inte-
gridad nacional que se jur en la acta memorable
del 25 de Mayo de 1810.
Todo sistema que amenace esa integridad, amena-
za un principio de la revolucin de Mayo de la Rep-
blica Argentina.
En todas las otras Repblicas, la revolucin contra
Espaa consagr el mismo principio de conservar y
mantener su integridad nacional, o la unidad de la
Nacin, en el inters de su libertad y de sus nuevos
destinos patriticos.
La centralizacin es el Gobierno histrico de las
Repblicas de Sud Amrica. Cada una era un virreina-
to, no una provincia; un todo, compuesto de provincias,
no una provincia aislada.
El Paraguay, Montevideo, Bolivia, las Repblicas
del Centro Amrica, son las nicas excepciones de
esta regla del pasado americano. Esos Estados ex pro-
vincias, se han formado para constituir su propia de-
bilidad y la debilidad de las Repblicas de que se
desprendieron. Y si han balanceado el poder de sus
ex metrpolis de Amrica, lo han debido a su unidad
local.
El Imperio del Brasil, es decir, la contrarrevolucin,
es el nico que ha ganado con esas creaciones de re
lajacin y disolucin.
OBRAS SELECTAS
379
] VII
Hay l ocal i s mo y l ocal i s mo, f ederaci n
y f ederaci n.
Hay localismo y localismo; el localismo sajn, que
significa la iniciativa individual, y el localismo latino,
que no significa sino la suma o perturbacin de la ini-
ciativa central. Este ltimo equivale a la desaparicin
o ausencia de toda clase de iniciativa y el pas y sus
destinos marchando como a la casualidad. Tal es el
estado y condicin de los pases de Sud Amrica lla-
mados federaciones o Estados Unidos.
As, no hay que ver la descentralizacin sajona,
en todos los lugares y casos en que ha desaparecido
la cetralizacin latina y slo porque ha desaparecido
esta centralizacin.
No hay que pensar que la iniciativa individual se
establece y resulta del simple hecho de desquicio de
la iniciativa pblica o colectiva del Estado. No hay
que ver una federacin por el estilo de la de Estados
Unidos en toda Repblica de Sud Amrica en que ha
desaparecido la autoridad unitaria o central. Lo que
resulta, en este ltimo caso, es la desaparicin y
ausencia de toda autoridad, tanto individual como
central: no es la descentralizacin, es la anarqua; no
es la autoridad distribuida y dividida entre las locali-
dades del pas, sino la autoridad que ausenta de la
nacin sin encontrarse en las localidades acostumbra-
das a recibirla de una esfera Suprema o Nacional por
siglos, desde su nacimiento, y jams a darla.
380
ALBERDI
Esto es lo que no toman en cuenta los liberales eu-
ropeos que aplauden las federaciones de Mjico,Nueva
Granada, Venezuela, Ro de la Plata, considerndolas
como imitacin liberal completamente practicable de
la federacin de los Estados Unidos.
i VIII
Federacin.
En pases que han sido unitarios, la Repblica fe-
deral es bueno para conspirar; la Repblica unitaria,
para mantener el orden.
Cuando el Gobierno central ha sido tirnico o ex-
tranjero, la Repblica federal es una arma de libertad
y de independencia; pero cuando el Gobierno extran-
jero ha sido reemplazado por un Gobierno patrio, es
decir, por un Gobierno libre, la Repblica federal es
un arma de suicidio y de propia destruccin. Ella per-
tenece al parque de los enemigos extranjeros.
En Sud Amrica la Repblica federal sirvi para
desarraigar y derrocar el poder espaol; pero slo la
Repblica unitaria ser capaz de aclimatar la civiliza-
cin europea en Amrica.
Es federal en cierto modo, aunque se titule unita-
ria, toda Repblica establecida en un vasto territorio
despoblado, sin caminos, sin grandes ciudades. El
nico modo de centralizarlo es llenarlo de estas cosas,
es decir, desarrollar su civilizacin material. As es
como en Europa, el progreso de la civilizacin mate-
rial ha trado la centralizacin en el Gobierno nacio-
nal. Pero como la America puede recibir los elementos
OBRAS SELECTAS
381
de ese progreso ya preparados desde Europa, todo el
arte de su Gobierno consiste en abrirle las puertas del
pas a su entrada y removerle todas las trabas; es de-
cir, en estrecharse con Europa.
Para sacudir el centralismo britnico, los Estados
Unidos se valieron de la Repblica confederada; para
conservar la independencia conquistada, sustituyen a
la Repblica confederada, la Repblica federal o unida,
en el sentido de unitaria. A la liga o alianza de Esta-
dos, fu sustituida la Constitucin nacional. La ltima
revolucin es un paso ms hacia la centralizacin en
defensa del Gobierno americano y libre. Quin ha
estado por los confederados; o separatistas esta vez?
Naturalmente la Inglaterra, vencida en 1766, y la Fran-
cia imperial, que no desea ver crecer el poder repu-
blicano.
Quin est en el Plata por la Repblica federal?
Buenos Aires, cuyo Gobierno local es la conspiracin
organizada y permanente contra todo Gobierno nacio-
nal o centralista, en el inters de hacer sus veces, en
lugar de Espaa. Quin otro la quiere? Naturalmente,
el Brasil.
I X
La Repblica federal ha hecho su tiempo.
(ARMAS Y COLORES PATRIOS)
El escudo de armas de los argentinos, representa
una idea de circunstancias, como la Repblica de que
es expresin marcial.
Representa la unin militar.
382
ALBERDI
Su idea no pertenece, sin embargo, ni a Belgrano,
ni a San Martn. Los militares son los que menos se
expresan por las armas.
De dnde son tomadas? De la tradicin romana,
pasada por la aduana de la revolucin francesa
de 1793. Los romanos no conocan la libertad; la Re-
pblica fu en Roma lo que en Sud Amrica y en to-
das partes, y el 93 slo conoci el despotismo de la
guillotina.
Esas armas son la anttesis de las ideas de Belgra-
no, personificacin fiel de la revolucin.
El gorro frigio es como un desafo a los Reyes; es
como la banderola colorada para los ojos del toro.
Hoy mismo nos define de un golpe ante la Europa
monrquica y nos recomienda a su antipata, por todo
lo que recuerda el terror.
La lanza, qu representa? La libertad, segn la
mitologa pagana. Los romanos no conocieron la li-
bertad. El cristianismo la ha fundado en la paciencia
y la virtud. La libertad inglesa se sienta en un saco
de lana, para demostrar que tiene por apoyo la rique-
za, hija del trabajo pacfico. La libertad que descan-
sa en la punta de una lanza se lastima en su propia
silla.
Las manos, cerradas mutuamente, representan la
unin federal, lo contrario de unidad, es decir, la se-
paracin y divisin que arruina a la Repblica Argen-
tina. Las dos manos de un mismo hombre no se es-
trechan una a otra para probarse amor a s mismo.
Dos manos significan ms de una persona, es decir,
ms de un pas, ms de un pueblo.
Qu ha resultado? Que las manos unidas para
sostener la libertad se han puesto a luchar o pulsear,
OBRAS SELECTAS 383
y la libertad,hecha pedazos, se ha apretado elgorro,
como dicen all.
El sol representa el dolo de los indgenas. Cubier-
to en su mitad por el horizonte, no se sabe, como de-
ca Flanklin, si es el sol que nace o el sol que se
pone; es decir, el sol del porvenir o el sol del pasado.
Las otras Repblicas de Amrica han sido ms fe-
lices en la composicin de su escudo de armas; la ri-
queza, el suelo, la industria, los productos que for-
man la grandeza nacional, para s y para el mundo,
son representados en ellas.
Si los argentinos se reformaran segn las ideas
europestas de Belgrano y San Martn, podran con-
servar el ro, camino de riqueza y civilizacin, y la
oliva, smbolo de la paz, necesaria al progreso.
Los colores de su bandera, que, segn Mitre, in-
vent Belgrano, y que habra podido ms bien decir
descubri, son espaoles. Son los de la banda de
una lista blanca y dos celestes que los Reyes de Es-
paa llevan en el pecho como smbolo de su sobera-
na, en cuyo sentido probablemente la tom Belgra-
no, para distinguir la soberana del pueblo argentino.
Son tambin los colores de la orden de Carlos III.
Belgrano, que se haba educado en Espaa y ama-
ba a la Espaa, tuvo tal vez esa reminiscencia, que
Mitre toma por invencin.
Yo no amo esos coloresaunque los respeto como
patrios, no porque son espaoles de origen (yo
mismo lo soy), sino porque representan desgracia en
el Plata y en Espaa. Yo me doy una explicacin su-
384
ALBERDI
persticiosa de este fenmeno, a falta de una explica-
cin racional: el azul es una especie de luto, como
color del cielo, que es la patria de los muertos. Los
vivos estn en la tierra, que no es azul, y la vida
coexiste en ellos con la sangre, que es roja, y la re-
presenta por lo mismo. Yo aadira a nuestro luctuo-
so estandarte el rojo del sol, que ameniza y fecunda,
como est en la bandera de guerra. Tal vez por esto
ha sido ms feliz en la guerra que en la paz.
X
Centralizacin y descentralizacin; unidad
y federacin.
Sabido es que la centralizacin o la descentraliza-
cin del Gobierno no depende de la voluntad de un
Congreso constituyente, sino de la fuerza de las
cosas.
No se puede decir que esta fuerza de las cosas
haga imposible en Amrica la centralizacin, supues-
to que ha existido por siglos, cuando Amrica abun-
daba en poblacin, caminos, comercio, etc. , menos
que hoy.
Bajo el sistema colonial, la Amrica no conoci
sino Gobiernos unitarios. As se pobl, creci, se ci-
viliz,, hasta poder declararse y ser independiente de
Europa. As llev a cabo la guerra de su indepen-
dencia.
Esos Gobiernos eran las Monarquas de Inglaterra,
Espaa y Portugal, que tenan sus centros en Europa.
Para destruir esos poderes en Amrica, en busca
OBRAS SELECTAS
385
de la independencia respecto de ellos, se trat de des-
centralizarlos.
De ah las J untas o Gobiernos locales de Amrica,
que la revolucin instal para socabar el Poder cen-
tral de los Monarcas europeos. La revolucin misma,
sin desconocer de frente la soberana de los Reyes le-
janos, fu una especie de descentralizacin en su ori-
gen; ella vis a la autonoma administrativa de Am-
rica. Ella proclam la independencia, despus de in
tiles tentativas para asegurar la mera descentraliza-
cin, que fu el primer grito de la revolucin.
La descentralizacin, que fu un arma til para
debilitar y destruir el poder de los Reyes europeos en
Amrica, ha continuado, por una aberracin, debili-
tando y estorbando el establecimiento de los Gobier-
nos americanos, que ms bien convena fortificar.
Amrica ha olvidado que si la descentralizacin
fu un arma de circunstancias para destruir el antiguo
Gobierno espaol, despus de logrado eso no poda
servir a la Amrica independiente sino para debilitar
su propio Poder moderno.
Ese vicio, nacido de toda revolucin, ha pretendi-
do justificarse con las necesidades del suelo, vasto y
desierto. Pero la historia de dos siglos de centralismo
colonial desmiente esto, por ms que el suelo de
Amrica y su edad presente no sean tan favorables a
la centralizacin como los de Europa.
Esa aberracin, vicio o mana de federacin, auto-
rizada con el ejemplo de la prosperidad de los pue-
blos anglo-sajones de Norte Amrica (que se ha atri-
buido a la federacin, porque se ha realizado a pesar
de esta), es la desgraciada causa que mantiene hoy
en anarqua todo aquel continente.
OBRAS SELECTAS.Tomo XI I I 25
386
ALBERBI
Esa anarqua tendr un trmino del modo que ter-
minan todas las anarquas, en la creacin o constitu-
cin de poderes fuertes; y esa fuerza la hallarn don-
de antes existi en Amrica y donde hoy existe en
Europa, en la centralizacin, en la unidad del poder.
La unidad, es una necesidad de orden, una ten-
dencia de civilizacin en Amrica. Al revs en Euro-
pa, la descentralizacin o federacin es una necesi-
dad de libertad, porque en Europa los poderes pecan
por demasa de centralizacin, mientras que en Am-
rica son dbiles e impotentes por falta de centrali-
zacin.
As, la federacin, la descentralizacin poltica y
administrativa, en Europa es un medio de oposicin
de todos los partidos liberales y cados.
En todas partes la federacin es un medio de opo-
sicin al Gobierno que se quiere debilitar, descono-
cer o voltear.
Pero ese medio de oposicin, ejercido contra un
poder dbil, slo conduce a la anarqua, como sucede
en Amrica con los Gobiernos patrios nacientes; em-
pleado contra un poder exorbitante, es decir, dema-
siado central, solamente es til a la libertad.
En Europa es tan legtima y liberal la tendencia
a la federacin, como en Amrica es funesta y desas-
trosa.
OBRAS SELECTAS
387
XI
Accin disolvente, combinada por s misma, de
los Estados Unidos y el Brasil en la Amri-
ca antes espaola.
La Repblica, como forma, es bella y simptica;
pero tiene su precio para los pueblos hispano-ameri-
canos, precio que no ser demasiado para los que
tanto la aman; y como l no es pagado por los que
ms la defienden, sino por los pueblos, la Amrica
del Sud puede contar que tendr la Repblica a todo
precio.
Como Repblica, es natural para que sea perfec-
ta, que sea copia del gran modelo, es decir, que sea
Repblica federal, constituida al estilo de la de Esta-
dos Unidos. Si no hay varios Estados que unir; si, en
lugar de varios, no hay ms que uno (que ya est
unido), se le desune en varias provincias, y estas pro-
vincias son convertidas en Estados. Esta desunin se
llama federacin, y se tiene as una constitucin que
es el polo opuesto de la constitucin de Norte Amri-
ca, donde federacin significa y es realmente unin;
federalismo se llama unitarismo y lo es realmente.
Washington, Madisson, Hamilton, eran unitarios en
ese sentido, respecto a sus opositores, los separatis-
tas de entonces, que son los mismos en principio
que los confederados o separatistas de setenta aos
ms tarde.
En materia de constitucin no se inventa en este
siglo, dicen Sarmiento, Mitre y Rawson, dando a en-
388
ALBERDI
tender que la suya tiene que ser copia de la de Esta-
dos Unidos. Se ve que ese lenguaje es pura modestia.
S, se inventa, y la constitucin argentina de 1860,
es toda una invencin, que difiere tanto de la consti-
tucin Unitaria de Washington y de Lincoln, como
de la Confederacin separatista combatida por Was-
hington, y resucitada y reformada por J efferson Davis.
Esas dos constituciones de Norte Amrica, dife-
ran en su grado de unin; la una era ms estrecha y
reservada que la otra. Pero las dos eran la unin de
Estados, que haban sido independientes entre s. La
de Sarmiento y Mitre, como la de Artigas y Rosas, es
la desunin de provincias, que formaron un slo Esta-
do, en tantos Estados como provincias, para tener el
gusto de reuniras como si fueran Estados antes inde-
pendientes. Es un pescado que se seca, slo para te-
ner el gusto de baarse enseguida (1).
Los Estados Unidos, no necesitan ejrcitos ni
campaas para tomar posesin indirecta y convertir
en sus satelices a las repblicas latinas de Sud Am-
(1) An en esto tenemos que volver al ejemplo que nos
dan los Estados Unidos. La nacin, la patria del Norte ame-
ricano, est toda, puede decirse, en la ciudad o aldea en que
ha nacido o se estableci despus. Washington, la capital, es
slo una grande y augusta aldea, que vive de su propia vida
municipal sin absorber la sustancia de los Estados.
, (Sarmiento, carta-prospecto, de su peridico Ambas Ame-
ritas, escrito en Estados Unidos en 1867.)
Asi altera el sentido de las instituciones de Norte Amrica
para ser agradable al localismo de Buenos Aires, que le man-
tiene. A eso alude la palabraen que ha nacido o se estable-
ci despus.El es porteo de adopcin y conveniencia.
Decir tal blasfemia en el pas que acaba do salvar, por una
guerra gigantesca, la integridad de su suelo patrio, la unidad
OB R A S S E L E C T A S 389
rica. Les bastan dos armas de conquista, que poseen
naturalmente en su sistema de gobierno, a saber:
1. La federacin.
2. La doctrina de Monroe.
Estas dos armas que para los Estados Unidos son
dos fuerzas, para las Repblicas del Sud son las dos
causas ms poderosas de disolucin y ruina.
La federacin las disuelve en provincias sobera-
nas, con humos de Estados independientes: ejemplos
lastimosos y ridculos de ellos, los Estados Unidos de
Mjico, los Estados Unidos de Colombia, los Estados
Unidos de Venezuela, los Estados Unidos del Plata
(proyecto brasileo), etc. Es decir, que la federacin
aplicada al revs de los Estados Unidos, los deja sin
Gobierno y despedazados, y la doctrina de Monroe,
echando de esas Repblicas la influencia auxiliar de
la Europa, las convierte en colonias indirectas de los
Estados Unidos.
Mjico, v. g. , proclama el odio a los extranjeros,
en tanto que los Estados Unidos los reciben, de la
Europa por millares, y deben a ello la grandeza. que
les hace ser seores de ese mismo imbcil Mjico.
de su Nacin, sometiendo a nueve Estados poderosos a la obe-
diencia de la ley nacional y comn, es el colmo de la insolen-
cia y del absurdo.
De modo que, segn Sarmiento, Lincoln ha muerto por la
aldea de su nacimiento o en que se estableci despus, y no
por la gran patria, la gran nacin, salvada en esa guerra del
centralismo con el aldeanismo!
390 ALBERDI
XII
La imitacin a los Estados Unidos
No conozco nada de ms imbcil y estpido que
el proceder de esas Repblicas de Sud Amrica, que
habiendo tenido una capital durante toda una exis-
tencia unitaria de siglos, se ponen a interrogar a la
historia de los Estados Unidos, cul es la ciudad en
que hayan de colocar su capital federal, qu dimen-
siones ha de tener, cunta poblacin y qu situacin
geogrfica.
Es como si la Monarqua espaola, queriendo
adoptar la constitucin de la Gran Bretaa para me-
jor imitar este gran modelo de libertad hiciese de las
provincias vascongadas una Escocia, de las de Cata-
J ua y de Valencia, una Irlanda, y del resto una In-
glaterra propiamente dicha, o lo que es igual, que
dividiese su reino unitario en tres reinos para formar
con su reaglomeracin el Reino Unido de la Grande
Iberia y se desprendiese de Madrid slo por darse
un Londres en la boca del Guadalquivir, su Tmesis.
Es como si los monarquistas franceses, imitadores
del Gobierno constitucional de Inglaterra, declarasen
que siendo la Monarqua inglesa el modelo acabado
e inmejorable de la Monarqua libre no habra ms
medio de introducirlo en Francia que dividir esta na-
cin en tres reinos, a fin de poder llamar a su reunin
el Reino Unido de la Francia, sin cuyo nombre y sin
cuya divisin no podra ser la Francia una verdadera
Monarqua libre y constitucional.
OBRAS SELECTAS 391
Este mtodo de pueril y frivola imitacin, super-
ficial y nominal, es el de los imitadores sudamerica-
nos del gran modelo del Norte de su continente, que
ellos creen imitar mal si no comienzan por abolir su
unidad tradicional y revocar su capital histrica con
el slo fin de titularse Estados Unidos de A, B, C, y
ponerse a buscar una Washington que tenan ya desde
tres siglos y no necesitan buscar por lo tanto.
XIII
Unin, desunin
El mejor modo de imitar el sistema poltico de los
Estados Unidos de Amrica para las Repblicas de
origen espaol, es evitar la copia de su sistema fede-
ral. Esto parecer un contrasentido, pero es la ex-
presin de la verdad ms exacta y ms fcil de de-
mostrar.
Todas las Repblicas de la Amrica del Sud son
unitarias de origen. Chile, el Per, Mjico etc. , eman-
cipndose de Espaa fueron cada uno un Estado con-
solidado, enteramente independiente de todo vnculo
que ligase su soberana en lo exterior.
Las provincias en que cada uno de esos Estados
se divida eran meras demarcaciones administrativas
para el ejercicio de su accin central en todas las
partes de su territorio, exactamente como las provin-
cias en que se divide la Espaa, en que se divida la
Francia unitaria, hasta que la divisin departamental
reemplaz a la de provincias, en que se divide hoy
mismo Chile y el Brasil, dos pases unitarios.
392 ALBERDI
Esas Repblicas, divididas en provincias, fueron
virreinatos o grandes Capitanas generales, divididos
unos y otras en provincias bajo el rgimen colonial
espaol.
Para imitar a los Estados Unidos, qu han hecho
las Repblicas que se han constituido federalmente?
Han tenido que convertir las provincias en Estados,
es decir, que dividir la unidad tradicional de su sobe-
rana en tantas secciones soberanas como provincias,
y deshecha de ese modo la nacin, recomponerla a
imitacin de Estados Unidos, no a imitacin de su
propio nacionalismo histrico y tradicional.
Qu ha resultado de este modo de organizacin
fundado en la descomposicin? La divisin del Go-
bierno central en tantos Gobiernos como provincias,
es decir, la reduccin del Gobierno central o nacio-
nal a un simple nombre, o ms bien, la desaparicin
del Gobierno nacional.
Todo lo contrario ha resultado de la unin for-
mada en Norte Amrica, de pases que antes de la
revolucin, eran ya especie de Estados independien-
tes unos de otros, aunque todos dependiesen del
Gobierno central de Inglaterra.
La unin los ha sacado del aislamiento, haciendo
de los que fueron varios un solo cuerpo poltico.
Federarse fu para ellos unirse, consolidarse, ha-
cerse uno solo; federarse para sus copistas sin juicio,
ha sido dividirse, desunirse, disolverse.
Cada federacin ha obedecido a su principio ori-
ginal y ha gravitado a su mira fundamental.
La federacin de los Estados Unidos ha marchado
hacia la centralizacin; la de Mjico, la del Plata, etc-
tera, han marchado hacia la disolucin.
OBRAS SELECTAS
393
La federacin unitaria del Norte no ha hecho ms
que aumentar su territorio, las del Sud no han hecho
ms que perderlo.
Esta verdad siempre ha escapado a sus copistas de
buena fe. Pero, a menudo, los de mala fe la han visto
y la han disimulado por clculos de una ambicin pa-
triada.
He aqu el razonamiento con que los federalistas
del Plata han disuelto ese pas, en servicio de la uni-
dad del Brasil.
Haba una Constitucin sancionada en 1853, que
haba sido, en el fondo, la restauracin del nacionalis-
mo tradicional argentino, bajo apariencias de federa-
lismo, que era una concesin poltica a resistencias
localistas, creadas por el ejemplo de Buenos Aires.
Los rganos de Buenos Aires hallaron imperfecta
esa Constitucin, por demasiado centralista; le hicie-
ron 25 enmiendas, que convirtieron la Constitucin en
un pacto y la Nacin en una liga.
Este servicio hecho al localismo disolvente de
Buenos Aires, se cubri con la autoridad del ejemplo
de los Estados Unidos, entendido de este modo:
La base de criterio de la comisin, al formular
sus reformas, ha sido la ciencia y la experiencia de la
Constitucin que se conoce como ms perfecta, la de
los Estados Unidos, por ser la ms aplicable. Sien-
do hasta el presente el Gobierno de los Estados Uni-
dos el ltimo resultado de la lgica humana, habra
tanta presuncin como ignorancia en pretender inno-
var en materia de derecho constitucional. (Informe
de la comisin, redactado por Mitre y Sarmiento).
Pues bien, esos modestos federalistas a la violeta,
hacan a la Constitucin modelo, una innovacin ms
394
ALBERDI
grande que la que hicieron a la misma Constitucin
argentina, pues empleaban como mquina para disol-
ver una Nacin, la ley que haba servido para crear
la primera Nacin del Nuevo Mundo.
Buenos Aires (dijo la comisin en su informe), al
tiempo de incorporarse a la Confederacin, puede y
debe proponer, como la frmula general de una refor-
ma, el restablecimiento del texto de la Constitucin
Norte Americana, la nica que tiene autoridad en el
mundo y que no puede ser alterada en su esencia sin
que se violen los principios de la asociacin y se falseen
las reglas constitutivas de la Repblica federal. La
alteracin de los copistas lo ha probado bien.
XIV
La Repblica que necesitamos.
No todo es ignorancia y error en el flujo de imitar
en Sud Amrica el federalismo de los Estados Unidos.
Lo ms viene de ambicin y falta de patriotismo.
Todos los autores de la revolucin, todos los
creadores de la independencia de Sud Amrica, fueron
centralistas por conviccin y patriotismo. Educados
en Europa, conocan mejor las condiciones naturales
del poder: de ese mismo poder que, no obstante su
exterior monrquico, no les priv de ser los ms gran-
des patriotas que haya tenido Sud Amrica. Habl de
Belgrano, Rivadavia, Pueyrredon, O' Higgins, San
Martn, Alvear, Sucre, Bolivar, etc.
Bastaba que ellos hubiesen sido partidarios del
OBRAS SELECTAS 395
Gobierno centralista, para ver en esta forma una ga-
ranta de patriotismo americano.
Por qu siguen la contraria los pequeos patrio-
tas del da? Porque son ms egostas que patriotas;
porque no tienen el patriotismo desinteresado y ho-
nesto de aquellos grandes hombres. La federacin en
el sentido de exaltar la soberana local, es una arma
de guerra civil, que sirve para derrocar al Gobierno
central, en el inters de gobernar su provincia, sin el
control o limitacin de la autoridad suprema de toda
la Nacin. Es la decadencia y la degradacin del sen-
tido poltico.
La federacin es el caudillaje; as, en el Plata,
todos los caudillos han sido federales: Aldao, Lpez,
Ramrez, Artigas, Bustos, Ibarra, Quiroga, Rosas. He
ah los grandes federales de la Repblica Argentina.
Olvidaba uno, el Dr. Francia. A esa legin pertenecen
hoy Mitre, Sarmiento, etc. , etc. , como defensores de
la causa de Buenos Aires, en contraposicin a la causa
de la Nacin, tal como la queran Belgrano, Rivadavia,
Alvear, Pueyrredon, etc. , es decir, centralista.
La federacin, como desconocimiento de la autori-
dad de la Nacin, por la provincia de Buenos Aires,
que no admite autoridad superior a la suya, no ha sido,
ni es en el Plata, sino un clculo de ambicin local,
sin pizca de patriotismo; entendiendo por patria lo
que se entendi en 1810: la totalidad del pueblo ar-
gentino.
No hablo aqu como hombre de partido: la prueba
es que quiero a los federales, pero no la federacin;
quiero la unidad, no estoy con los unitarios.
Las palabras han servido para dividir a los hom-
bres, como los colores, arbitrariamente y sin atender
396
ALBERDI
al principio que representan. As, Mitre y Sarmiento,
luchando contra Buenos Aires, eran unitarios; hoy, al
servicio de su causa local, son federales, naturalmen-
te copistas de los Estados Unidos, por el mtodo da-
guerreotpico, es decir, copistas al revs. As, del
sistema que emplean los americanos del Norte para
crear un Gobierno nacional, que no tenan, se han
servido los del Plata para abolir el que exista. Lo que
en el original es unin, en la copia ha salido desunin.
Aqullos hicieron de muchas provincias una nacin;
stos han hecho de una nacin muchas provincias so-
beranas.
Los nuevos como los viejos federales sern con el
tiempo vencidos por la ley natural, que obligar a la
Repblica a buscar su salud y conservacin en la
centralizacin.
La centralizacin vendr por s misma, por el po-
der de la necesidad que de ella tiene la Repblica para
no ser absorbida por sus vecinos, ms fuertes que ella,
por esa centralizacin, que sus malos hijos combaten
y estorban.
No la crearn las localidades, es decir, los egos-
mos pequeos. Creada por los intereses generales que
se desarrollen a pesar y contra los Gobiernos sin pa-
triotismo nacional, ella se impondr al fin a todas las
mezquinas resistencias, y como vino la independencia
por la conspiracin general de todos los intereses ci-
vilizados, as vendr la unidad de la Nacin, como
condicin vital del sostn de esa independencia.
Pena de la vida a la Repblica que tenga la des-
gracia de sofocar todo espritu nacional o central en
su Gobierno comn.
OBRAS SELECTAS
397
x v
Del modo de imitar a los Estados Unidos.
Queris imitar a los Estados Unidos en el modo
de ser de su Gobierno libre? Aprended a respetar, a
estimar, a amar al que no tiene vuestras opiniones en
poltica. En eso consiste toda la libertad: en el respeto
de cada libertad a cada libertad. Desde que las liber-
tades dejan de respetarse entre s, se puede decir que
ya no existen.
Hablamos de libertad de cultos. Y por qu no de
la libertad de patriotismos? Comprendemos muy bien
que un protestante y un catlico pueden ser ntimos
amigos; algo ms: pueden ser marido y mujer, es de-
cir, una sola persona; pueden amarse, a pesar de en-
tender a Dios de un modo diferente. Y no han de
poder amarse porque difieren en el modo de entender
la patria, que es una miseria en comparacin de Dios?
La divergencia de cultos, es decir, de servir a Dios,
puede no ser obstculo a la amistad ms cordial, y lo
ha de ser la del modo de amar y servir a su pas. Pue-
den existir felices los matrimonios mixtos de catlicos
y protestantes, y no han de poder existir las amista-
des mixtas de unitarios y localistas, azules y rojos!
Llamarse federal de la Escuela de los Estados Uni-
dos, porque se les ha tomado ese nombre, y ahorcar
y apualar al que no vote como nosotros en las elec-
ciones y al que es nuestro opositor cuando somos el
Gobierno; al que vote blanco cuando votamos negro,
398
ALBERDI
lejos de imitarlos, es hacer de su noble Gobierno la
parodia ms ultrajante y cruel.
El que tal hace se equivoca de modelo; por imitar
a los Estados Unidos de Amrica, lo que imitan en
realidad son los Estados Unidos de Mjico. Los dos
pases tienen el mismo nombre, los dos se llaman
Repblicas federales. Pero en el uno, disentir, contra-
decir, resistir, se llama libertad; en el otro, eso mismo
se llama rebelin y crimen de lesa patria.
Queris imitar a los americanos del Norte? En
vez de tomarles su federalismo tomadles sus costum-
bres y sus usos de libertad, anterior a su federalismo.
Se atribuye a su constitucin la libertad poltica de
que disfrutan, sin advertir que son libres desde su
origen, dos siglos antes de darse la constitucin
actual. Su constitucin, como su revolucin, de que
es un resultado, son la confirmacin de su libertad,
tan antigua como el pueblo de que se componen los
Estados Unidos.
No comprenden algunos cmo esa libertad haya
podido coexistir con su antigua condicin de colonos
ingleses. Si no quieren creer a la Historia, no tienen
sino que ver la realidad de ese mismo hecho repetida
hoy da en el pueblo del Canad, ms libre, a pesar
de su condicin de colonia de la libre Inglaterra, que
lo son las ms de las Repblicas de Sud Amrica.
Cada Nacin coloniza a su imagen, y da a sus co-
lonos, como a sus hijos, su alma y su fisonoma. La
Espaa har esclavos donde quiera que funde colo-
nias; la Inglaterra har pueblos libres de sus mismos
colonos.
OBRAS SELECTAS
399
<Comme on aime a tablir ailleurs ce gu'on trouce
tabli chez soi (dice Montesquieu aludiendo a Ingla-
terra), elle donnerait aux peuples de ses colonies la
forme de son gouvernement propre, et ce gouverne-
ment, portant avec lui la prosprit, on verrait se for-
mer de grands peuples dans les forsts mimes qu'elle
enverrait hab'er.>
Esto fu dicho medio siglo antes de la formacin
de la actual Constitucin de los Estados Unidos, que
no es, por lo visto, sino la hija natural de la Consti-
tucin inglesa.
Queris imitar a los Estados Unidos? Ensead a
vuestra juventud a amar el trabajo; a desdear la
vana y frivola elegancia; a casarse jvenes; a pasar
su tiempo en su casa, no en el caf ni en el club; a
ocuparse de comercio y de industria, no de guerra; a
las cosas honestas y simples, no a las grandes cosas.
El modo de imitar a los Estados Unidos no con-
siste en tomarles el nombre, ni la fisonoma, ni los
gestos de su Gobierno. En lugar de imitacin, eso es
la contrefagon, la falsificacin del Gobierno de los
Estados Unidos.
Imitar con verdad a los Estados Unidos es tomar-
les su Gobierno europeista en lo serio, en lo culto,
en lo estable; ese Gobierno que rezongando con
Monroe contra la Europa, que puede apetecer a M-
jico, no hace otra cosa que tomar a esa Europa sus
poblaciones, sus capitales, sus adelantos, sus ideas,
sus instituciones, su civilizacin, etc. , para adquirir
con ello la grandeza que los hace ser superiores a los
americanos que repelen a la Europa.
400
ALBERDI
Imitar a los Estados Unidos es adoptar como ellos
el centralismo poltico, que ellos imitan del Reino
Unido de que proceden.
Es respetar la soberana nacional del mayor n
mero contra la minora disidente.
Es atraer a los europeos por millares a su suelo.
Es respetarlos luego que estn en casa como a
sus propios ciudadanos.
Es evitar guerras a todo trance.
Es ocuparse tranquilamente de su propio progreso
en lugar de constituirse en cruzados de civilizacin y
en desfacedores de entuertos.
Es dar la mitad de su tiempo gratis a su pas y la
otra mitad al trabajo, que da para llevar vida de hom-
bre libre y no de cortesano.
Imitar a los Estados Unidos es respetar el disen-
timiento, la contradiccin, la oposicin; en una pala-
bra, la prensa libre.
Imitar a los Estados Unidos es no suspender la
Constitucin por ningn motivo ni reformarla todos
los das.
Es no proclamar estado de sitio a cada instante,
para prender, embargar, desterrar!
Es no construir y reconstruir la nacin todos los
cinco aos, al paladar de cada Presidente.
Es pagar a los acreedores del Estado lo que les
debe el Estado, y no menos, como hacen los trampo-
sos con esas consolidaciones aprendidas a los Go-
biernos brbaros del Asia, no a los Estados Unidos.
Es evitar gastos locos en espiones, en mazorcas
ms o menos elegantes, en inquisidores ms o menos
disfrazados de hombres libres.
Lo dems es imitarles como imitan los cmicos, en
OBRAS SELECTAS 401
el teatro a los grandes hombres, exteriormente para
la ilusin de los espectadores. Por dos horas visten,
hablan, sienten, obran, como Washington, y dos
horas despus ese mismo Washington de ptica pasa
su noche en la taberna, y al da siguiente en bacana-
les infernales.
Oi i i u s SELECTAS.TomoSXin 25
CAPITULO OCTAVO
I NT E R VE NC I O NE S
i
Pacificar un mundo que lleva cincuenta aos de
guerra civil intermitente; intervenir para darle Gobier-
no, cuando es la falta de Gobierno el origen de la
guerra; intervenir en pases que, lejos de emplar su
independencia en su propia conservacin, la emplean
en su propia destruccin; intervenir para restablecer
una forma acreditada en otros pases felices, en lugar
de la que cincuenta aos de energa estn sealando
como impropia, no se puede decir que sea un abuso
del derecho de intervencin.
Si el derecho de intervencin existe para ciertas
cosas, cual fu ms legtimo que el de la guerra civil
de cincuenta aos en que vive Sud Amrica?
Kent, que no est por la intervencin en general
(como nadie lo est, porque tan absurdo principio sera
la negacin del de independencia) admite que han sido
benficas,tiles y justas,las siguientes, intervenciones:
Primera. Del Prncipe de Orange, en Inglaterra,
contra la tirana de J aime II, justificada por Vattel y
404
ALBERDI
mejor que por l, por la civilizacin que debe a esa
intervencin la libertad moderna.
Segunda. La de Inglaterra, en favor de las Pro-
vincias Unidas de Holanda, en su guerra con Espaa.
Tercera. La de Francia, en favor de la revolucin
de los Estados Unidos, en su guerra con Inglaterra.
Cuarta. La de Francia, Inglaterra y Rusia, en fa-
vor de la Grecia contra la Puerta Otomana, en su gue-
rra acabada por esa intenvencin cristiana, en 1827.
Quinta. La de Austria, Inglaterra, Rusia y Prusia,
en la guerra civil de 1840, entre la Turqua y el Egipto,
que tuvo por resultado incorporar a Turqua en la fa-
milia de las Naciones europeas.
Sexta. La de los grandes poderes en favor de
Blgica, en 1830, para su separacin de Holanda.
Sptima. La de la cudruple alianza, en 1834, en
favor de Portugal y Espaa, despedazadas cada una
por la guerra civil que acab al favor de esa inter-
vencin.
Era la simple filantropa el mvil principal de esas
intervenciones? No: era el inters de los intervento-
res, comprendido en la misma desgracia reportada en
los pases intervenidos.
En la mancomunidad en que las naciones se colo-
can a medida que se civilizan y estrechan para su
mutuo bienestar, no puede una nacin ser vctima de
un largo padecimiento sin que las dems sufran tam-
bin en l.
Cuando es remediable por la mano del hombre, los
que intervienen para hacerlo no provocan, se defien-
den; no invaden, resisten.
En todos esos casos la intervencin ha sido una
especie de defensa propia.
OBRAS SELECTAS
405
Todas esas naciones han pensado como Washing-
ton, que no se debe intervenir en los negocios inter-
nos de otro, except for security of what is due to
themselves>.
Si se repara en cules son los pases en cuyo favor
han tenido lugar, se ver que esas siete intervencio-
nes han salvado la libertad moderna o el Gobierno
constitucional.
Esa intervencin ha tenido lugar contra la violen-
cia interna y externa, esto es, del Gobierno nacional
o del extranjero.
As, segn el objeto y miras ms o menos honestas
<le la intervencin, ella es un atentado o es un derecho.
La intervencin de la Europa coaligada, en Fran-
cia, produjo la Carta de 1814, ley ms liberal que la
del imperio cado. Si Carlos X, gobernador por ella,
sucumbi, no fu porque practicaba u observaba la
Carta, sino porque la violaba.
Gobernando Luis Felipe por esa ley de origen ex-
tranjero, continu el perodo de rgimen constitucio-
nal de que la Francia liberal se enorgullece.
La Italia est libre del extranjero y unida, al favor
de otra intervencin.
Luego si es un hecho que el extranjero es opresor
a veces, tambin es cierto que otras veces es un. li-
bertador.
406
ALBERDI
n
Intervencin y no intervencin.
La cuestin de intervencin y no intervencin, est
reducida en el fondo y no es otra que la de autoridad
y libertad.
La no intervencin es el respeto de una nacin a
la libertad exterior de otra nacin.
La independencia o libertad exterior de una nacin
es el derecho de gobernarse segn su propia voluntad
y no segn la voluntad de los dems.
La intervencin, es la autoridad, el poder, la facul-
tad que tiene una nacin de contener y limitar la li-
bertad de otra nacin, cuando sta sale de sus lmites
e invade la libertad y el derecho de otra nacin.
Este mismo desborde o invasin en el derecho de
otra, es una intervencin primera. La intervencin vi-
sible que ella provoca no es ms que una reaccin
justiciera o defensiva. (?)
No parece intervencin aquel desborde e inva-
sin (?) provocativa, porque de ordinario se ejerce
dentro del propio territorio, sobre derechos o intereses
extranjeros que se encuentran en l bajo su protec-
cin, no a su disposicin.
As, de ordinario, la intervencin visible o territo-
rial, es un acto por el cual una nacin se defiende
contra la intervencin que otra nacin ha ejercido en
derechos o intereses de su pertenencia, que estaban
en el suelo de sta, y de lo cual sta ha abusado.
As, mientras haya sociedades humanas, habr
OBRAS SELECTAS
407
intervencin y no intervencin, como habr autoridad
y libertad.
Ambas facultades son correlativas y esenciales a
la sociedad.
La intervencin, por lo dems, es legtima o cul-
pable, segn que es justo o injusto el motivo que la
determina y la mira con que se efecta.
i ni
El por qu de la centralizacin en Sud Amrica.
Intervencin.
El medio de proponer la centralizacin como el
Gobierno conveniente no sera jams el de compa-
rarlo en abstracto con la Repblica federal.
En el terreno de la abstraccin y de la teora la
Repblica federalista no tiene rival, dganlo Platn y
Rousseau. Tales paralelos pertenecan a la escuela y
a los ejercicios de la escolstica poltica.
En la realidad de la vida americana la Repblica
es Bolivia, el Paraguay, el Per, Mjico, etc. , etc.
No hablamos de la Repblica ideal, sino de la
malsima Repblica real que conocemos en Sud Am-
rica; el Gobierno de Bolivia, del Per, del Plata, et-
ctera, etc.
Los Gobiernos, como formas, se aceptan, no se
eligen. Cuando se aceptan por la voluntad libre se
dice ser libres.
Se aceptan como el menor de los males. La con-
veniencia, la utilidad prctica, es toda la regla de cri-
terio para su adopcin. Any government was better
408
ALBERDI
thanno government, dijeron los ingleses al aceptar el
de Guillermo de Orange en 1688.
El Gobierno ms practicable es el ms conve-
niente. La practicabilidad, la posibilidad, es la me-
dida de la conveniencia en este punto.
Se dir que por esta regla la autoridad centraliza-
da, como menos practicable en Sud Amrica, es la
forma menos conveniente? Este es un sofisma.
Este punto es de hecho, y este hecho es del do-
minio de la historia, que no permite dudar de su exac-
titud.
La centralizacin monrquica se ha practicado por
tres siglos en Sud. Amrica, y, a pesar de su imper-
feccin, nos ha dado todo lo que tenemos, el suelo,
las ciudades, el pueblo, la sociedad, leyes, lengua,
culto, civilizacin.
La Repblica ha vivido cincuenta aos con la es-
pada en la mano en medio de su independencia, de-
rramando su sangre propia, no la del extranjero; pros-
perando a su pesar por la obra de Dios y del mundo
exterior, y al cabo de medio siglo, su vida es todava
un problema.
Cul es la razn de esto? No la busquemos en
la naturaleza filosfica del Gobierno republicano y la
encontraremos al instante en causas ms prcticas y
ms prximas.
La Amrica del Sud ha sido gobernada en vez de
gobernarse a s misma por espacio de tres siglos.
De repente ha visto en sus manos el Gobierno de
s misma, y sin reparar que este cambio le vena en
parte del extranjero mismo, ha entendido que la in-
dependencia es sinnimo de aislamiento absoluto, que
la independencia excluye, no slo la dominacin ex-
OBRAS SELECTAS
409
tranjera, sino tambin la influencia, la liga, la man-
comunidad, procedentes de Europa, fuente no obs-
tante, de su independencia misma.
Qu ha resultado? Que pueblos que fueron siem-
pre gobernados por la Europa no han podido fundar
Gobiernos propios sin la cooperacin de esa misma
Europa.
Ningn Gobierno de este mundo es capaz de una
independencia tan absoluta que no necesite del auxi-
lio de los otros pueblos para existir, como no hay
familia, por rica que sea, viviendo en el seno de una
sociedad civilizada que pudiese defender por s sola
su existencia en medio del desierto o de la soledad.
Las otras familias son necesarias para la defensa y
proteccin de la vida. Esto es lo que se llama la so-
ciedad, el Estado: liga de esfuerzos y de ayuda en el
inters de todos y de cada uno. Esto es lo que se
llama sociedad, sociabilidad, civilizacin.
As, la intervencin internacional ser ms fre-
cuente a medida que la civilizacin del mundo haga
ms progresos.
Quien dice liga, dice dependencia. La libertad que
vive y se fortifica y defiende por las ligas, necesita,
en ese sentido, de cierta dependencia.
Si el Gobierno ms libre no puede existir sin de-
pender en cierto modo del apoyo de los otros Go-
biernos libres, menos lo puede el Gobierno que j a-
ms ha existido por s mismo.
Los Estados de Sud Amrica, conociendo la nece-
sidad que la libertad tiene de ligarse para defenderse,
han evitado toda liga con Europa, fuente de su ser y
de su independencia y han buscado la liga con Estados
Unidos y el Brasil, a quienes nada debi su indepen-
410
ALBERDI
dencia y por quienes est siempre amenazada, junto
con su territorio, que la Europa no se puede llevar a
travs del Ocano.
IIV
Intervencin de Europa en Amrica
y de Amrica en Europa
El pueblo de los Estados Unidos, fundado por la
Europa en Amrica, gobernado por siglos desde Eu-
ropa, viviendo en vida solidaria con ella en los dos
regmenes, emancipado con la ayuda de la Europa,
influenciado en la vida independiente por el libera-
lismo de la Europa que le sugiri la doctrina atri-
buida a Monroe contra la Santa Alianza, obedece hoy
da a las insinuaciones anlogas de la Rusia en su
ingerencia en los negocios de Oriente, derogando
as por s mismo su pretendida doctrina de Monroe
sobre el aislamiento poltico de dos mundos que for-
man uno solo en materia de comercio, de industria,
de sociabilidad, etc.
A medida que las Naciones se estrechan en sus
relaciones recprocas de comercio y de inters mate-
rial; a medida que la multiplicacin de sus medios de
contacto (ferrocarriles, telgrafo, Prensa, tratados,
congresos, exposiciones, etc. ) los aproxima a ese
ideal internacional de sociedad o confederacin uni-
versal, que se ha llamado los Estados Unidos de la
Europa, y no s porque no los Estados Unidos de
ambos mundos, la doctrina de la no intervencin ir
perdiendo su sentido prctico, porque es inconcebible
que un confederado no pueda intervenir en las crisis
OBRAS SELECTAS 411
de su confederado que comprometen intereses suyos
establecidos fuera.
El derecho de intervencin, que no es incompati-
ble con el de independencia, marcha paralelo en su
desarrollo con el principio de la solidaridad de las
Naciones en sus destinos e intereses pblicos. La in-
tervencin es una consecuencia natural de esa solida-
ridad, que se acrecienta con la civilizacin del gne-
ro humano.
La Amrica tendr que intervenir en los negocios
de Europa, en defensa de sus intereses propios, por
causas como la que ha puesto en riesgo la integri-
dad de los Estados Unidos, cuando Inglaterra y Fran-
cia han asumido esa neutralidad, en que Washington
ha querido ver una hostilidad, propensa a repetirse.
Los Estados Unidos tendrn que convencerse de que
la seguridad de su integridad est en el Mar Negro o
en Constantinopla, como la seguridad del principio
monrquico en Europa puede estar comprometida en
Mjico, en Washington o el Canad.
La Amrica se convencer al fin de que no hay
ms correctivo de la intervencin de Europa en
Amrica que el de la intervencin de Amrica en
Europa.
V
Correctivo contra las intervenciones.
La Italia, en lo antiguo el pas del Derecho roma-
no y del Gobierno, en lo moderno el pas de Maquia-
velo y de Cavour; la Italia, pueblo artista, en materia
de poltica nos ha dado recientemente un ejemplo de
412 ALBERDI
cmo se debe a veces cambiar su constitucin interior
para servicio de las necesidades de la poltica exte-
rior, trasladando su capital de Turn a Florencia, como
medio de conseguir el tratado de 15 de Septiembre
de 1864, por el cual la Francia se ha obligado a reti-
rar de Italia su Ejrcito, que ocupa Roma, y a seguir
el principio de no intervencin en las cuestiones ita-
lianas que interesen a Francia.
El gran medio de impedir que los extranjeros in-
tervengan en nuestros negocios interiores es realizar
por nosotros mismos los cambios exigidos por el in-
ters bien entendido, en servicio del cual tienen de-
recho de intervenir, por la ley comn que rige a la fa-
milia de las Naciones.
Ese es el modo de prevenir las intervenciones, de
quitarles su razn de ser.
Es as como las familias juiciosas evitan que la
autoridad de la Nacin intervenga en la gestin de
sus negocios domsticos.
El principio de intervencin por utilidad general
es de la sociedad de las Naciones, tanto como de esa
sociedad de individuos que se llama la Nacin.
Sin el derecho de ejercer esa intervencin de sa-
lud y defensa comn, la sociedad no tendra ^objeto.
Las Naciones y los individuos se asocian para ejercer
colectivamente una proteccin eficaz en favor del de-
recho de cada uno. Pero, cmo ejercer esa protec-
cin sino interviniendo entre el infractor del derecho
y la vctima?
La intervencin internacional, como la domstica,
es buena o mala, segn que tiene por objeto proteger
un derecho o violarlo, defender una libertad o concul-
carla.
OBRAS SELECTAS 413
1 vi
Deberes de la poltica de Europa en Amrica.
Iniciativa europea.Intervencin.
La Europa, por su parte, necesita volver sobre la
Amrica, mezclarse en los problemas de su organiza-
cin poltica y tener en ella la parte que le concede
el derecho de gentes, en virtud de los intereses y de
los nacionales que all tiene, no para atacar su inde-
pendencia ni comprimir su libertad, sino para robus-
tecer esa independencia misma, que es un tesoro para
la civilizacin material de la Europa; para robustecer-
la por la constitucin de Gobiernos capaces de dar
seguridades eficaces y completas a todos los intereses
y a todas las personas all establecidas, de que una
inmensa parte es europea.
Como se mezcla, y por las razones con que se
mezcla, en la organizacin del Gobierno de la Italia,
de la Grecia, de los Principados Unidos danubianos,
como se mezcl en la constitucin del Gobierno actual
de Espaa, de Holanda, de Blgica; es decir, como
se mezcla en el arreglo de todo gran negocio que
compromete y afecta grandes intereses suyos. Lo
hace en servicio y proteccin de estos intereses pro-
pios, no al mismo ttulo que los ciudadanos y que el
pueblo del pas mismo, sino a ttulo de extranjero y
en virtud del derecho que la ley de las Naciones da a
todo poder extranjero, de proteger y servir su inters
propio donde quiera que l se halle legtimamente in-
troducido y establecido.
414
ALBERDI
Ese es el derecho de intervencin, conocido y vie-
j o como el mundo, que se ejerce con razn sobre un
pas cuando carece de Gobierno y se muestra incapaz
de constituirlo, aunque teniendo los elementos nece-
sarios.
Al ejercicio de ese derecho deben su existencia
casi todos los Gobiernos de la Europa actual, y no hay
razn para que no lo deban los Gobiernos de que
Amrica carece y necesita.
El mar que separa los dos mundos, no crea dos
justicias y dos derechos, ni hace dos razas de la raza
blanca.
Un mundo cuyo territorio se ha titulado, por siglos,
parte integrante de las Monarquas de la Europa, a
pesar del mar que los separa, no puede pretenderse
por razn de este mar, tan independiente como un
planeta de otro, tan luego cuando los progresos nava-
les del siglo XIX han suprimido los mares, por decir-
lo as. Dos mil leguas de distancia entre Amrica y
Europa haran imposible la solidaridad poltica entre
ambos continentes, cuando Australia, Filipinas, y casi
toda la Oceana, a cuatro mil leguas, forman parte in-
tegrante de las Monarquas de la Europa.
Su independencia descansa en su derecho de
pueblo soberano, no en la Geografa, no en la distan-
cia, no en el Ocano. Viviendo a un paso de la Euro-
pa, su independencia no sera menos efectiva que lo
es hoy en intimidad con ella desde la distancia.
La Amrica que hace siglos ha sido gobernada y
administrada desde Madrid y Lisboa, desde Pars y
Londres, se pretender hoy llamada por el Ocano a
no tener ms comunidad poltica que la tienen entre
s los habitantes de la Luna y de Mercurio?
OBRAS SELECTAS
415
Evidentemente falta una poltica en Europa, con
respecto a Amrica, encaminada a regularizar y fe-
cundizar la independencia de aquel continente.
Despus de ser duea y poseedora de la Amrica,
la Europa ha ido al extremo opuesto de una absten-
cin escrupulosa, que ni para con sus Estados propios
observa.
Ella ha autorizado la absurda doctrina atribuida a
Monroe, en pases donde sus mismas leyes actuales
deben su sancin a los soberanos de Europa; y que,
hoy mismo, siendo independientes, no tienen ms ma-
rina de ultramar, ms fbricas, ms comercio, ms
capitales, ms emigrados que los de la Europa.
De ello ha resultado que la Amrica, que por tres
siglos fu gobernada por Europa, no ha podido gober-
narse por sus solos esfuerzos y con sus propios ele-
mentos, una vez cada en la independencia llevada
hasta el aislamiento poltico.
Es ya tiempo de convencerse de que la influencia
de la Europa, que dej a la Amrica sin su antiguo
Gobierno colonial, es la que debe darle su Gobierno
independiente; no por un apostolado quijotesco y pe-
tulante de civilizacin; no por gloria ni vanidad mili-
tar, sino por el inters de los dos mundos, que en el
fondo no es sino un solo y mismo inters.
416
ALBERDI
I VII
De las intervenciones como bases
de la libertad y del orden americanos.
La libertad, unida con el orden, no vendr en
Amrica sino como vino en Europa, en el pas donde
la libertad florece con un vigor y lozana de que no
presenta ejemplo la historia de ningn pas y de
ningn tiempo.
El sistema, el plan, la idea, de establecer la liber-
tad de Amrica con la doble ayuda de las Monarquas-
y de la intervencin de la Europa liberal, no es ms
que el plan y sistema a que Europa debi la libertad
de Inglaterra, en que se alumbra toda ella como en el
sol de vida y de fecundidad.
La revolucin inglesa de 1688, modelo eterno e
inimitable de todas las revoluciones de libertad, es-
tando al testimonio de sus resultados seculares; ms
fecunda y feliz que la revolucin, francesa de 1789,
pues sin sangre y de un slo golpe resolvi el proble-
ma de la libertad y del orden para siempre; esa revo-
lucin debi los elementos de ejecucin y el triunfo
de sus miras a la intervencin de un ejrcito y de un
prncipe extranjeros, y a la Monarqua fundada en la
soberana del pueblo britnico.
Inspirada en el amor de la libertad y de un patrio-
tismo que no tiene rival, la revolucin inglesa acept
esas dos bases, guiada por un instinto prctico en
cosas de Gobierno y de Estado, de que ningn pueblo
OBRAS SELECTAS 417
estuvo dotado jams al igual de Inglaterra, sin excep-
tuar la misma antigua Roma.
No era la degradacin ni el envilecimiento, lo que
llev a los ingleses a echarse en los brazos de un
poder extranjero para librarse de una tirana indgena
y originaria, sino un alto y elevado patriotismo huma-
nitario, por el cual son compatriotas, hermanos y
aliados en Cristo, en la libertad y en la civilizador:,
todos los hombres buenos y honrados de la tierra, que
respetan y observan la santidad de esas cosas.
El patriotismo ingls, entendido de ese modo, vot
al extranjero a su Prncipe de Gales y a los padres
que le haban dado el ser y el amor al despotismo; y
puso la corona de Inglaterra sobre la cabeza del ex-
tranjero libertador, Guillermo de Orange, bajo las con-
diciones expresas y escritas que forman la Constitu-
cin inglesa, y son entre otras la soberana del pueblo,
la libertad o el derecho de ingerirse en su Gobierno,
la independencia, la igualdad ante la ley, la libertad
de la prensa, etc. , etc. ,
En cambio de estas cosas que le haban sido arre-
batadas por un Rey compatriota, el patriotismo ingls
no tuvo escrpulo en cambiar su tirano britnico por
un libertador holands, que consinti en britanizarse,
lejos de extranjerizar o colonizar el pas libertado.
Lo que ha hecho la gloria y la felicidad de la In-
glaterra no puede hacer el deshonor de Amrica y la
desgracia de Amrica.
La libertad y la independencia, no son menos bri-
llantes, porque se deban al apoyo extranjero, que
sera vilipendiar (?) la tirana y opresin, aunque sean
compatriotas los que lo inflijan al pas.
Si la Amrica no tiene un dspota, tiene millares
OBRAS SELECTAS . TomoJXl H 21
418
ALBERDI
de dspotas; infinitos despotismos, en vez de uno solo.
La Repblica es el despotismo de todos contra
todos: es la tirana diseminada en las manos de todo
el mundo, en trminos que nadie es libre, porque to-
dos son dspotas, cada uno obra como quiere.
Toda tirana interior, legitima una intervencin
libertadora, no importa que el tirano sea uno o sean
muchos, con tal que la intervencin se apoye en el
pas oprimido, respete su independencia y se opere
en sostn de su libertad.
VIII
Intervencin o cooperacin de la Europa en
la constitucin y sostn de los Gobiernos
de Sud Amrica.
La intervencin protectora de la Europa en apoyo
de los nuevos Gobiernos de Sud Amrica la han pe-
dido, Alvear, como Director de la Repblica Argen-
tina en 1815, y Bolvar, como Presidente de Colom-
bia en 1829.
Bolvar se fundaba en las pocas esperanzas de
consolidar los nuevos Gobiernos americanos y las pro-
babilidades de que se despedacen recprocamente, s
z
un Estado poderoso (de Europa) no interviene en sus
diferencias o toma la Amrica bajo su proteccin.*
Lo proteccin es ms propia de una potencia eu-
ropea. >
Esto deca el 4 de Abril de 1829 su secretario ge-
neral, el ministro de relaciones exteriores, en nom-
bre del Presidente libertador.
OBRAS SELECTAS
419
En 6 de J ulio, insistiendo en la misma idea, de-
ca: La Amrica necesita de un regulador, y con tal
que su mediacin, proteccin o influencia, emanen de
una nacin poderosa del antiguo continente, y que
con tal que ejerza un poder bastante para que en
caso de ser desatendida e insuficiente su poltica,
emplee la fuerza y haga oir la voz del deber, lo de-
ms es cuestin de nombre.
As, la intervencin de la Europa, tan temida por
los patriotas de hoy, era solicitada por los creadores
de la independencia de Amrica.
La queran de parte de Europa y no de Amrica.
Los dos jefes ilustres, tomando la iniciativa, en-
seaban ese deber de prudencia a los Gobiernos de
Amrica.
Lo mismo hicieron el director Posadas y el pro-
tector San Martn.
Esa poltica probaba su convencimiento en favor
de la misma idea que aqu desenvolvemos, a saber:
que sin la cooperacin activa y eficaz de la Europa
poltica, es imposible dotar a la Amrica del Sud de
la autoridad que debe realizar las miras de civiliza-
cin con que hizo la revolucin de su independencia.
Y que la iniciativa de las negociaciones tenden-
tes a obtenerla pertenece a los Gobiernos patriotas
de Amrica y forma parte de sus deberes de patrio-
tismo, como lo ha dicho San Martn.
Por qu, para esto, se han dirigido siempre las
Repblicas americanas a Inglaterra, que embisti al
Plata y a Nueva Granada con miras de conquista, y
no a la Francia, que cautivando al Rey de Espaa y
de las Indias, les d i o hecha en cierto modo su revo-
lucin? Parte por una hipocresa de tctica, por una
420
ALBERDI
especie de pudor afectado de familia, pero se arma-
ban y asuman el poder soberano en nombre de la
necesidad de resistir la conquista de Napolen, y en
segundo lugar, porque no faltaba un temor Real de
que Napolen aspirase a suceder a los Borbones de
Espaa en el seoro de las Amricas.
Es as que gritando contra Napolen se reciban
con cierto deleite en Amrica las noticias de sus vic-
torias contra Espaa. La noticia de la entrada de los
aliados en Pars en 1814 enlut a los patriotas de
Chile, y la derrota de Waterl, lo fu para los patrio-
tas argentinos, como para los de Francia. Los dos
hechos tuvieron la ms grande influencia en la suerte
de la revolucin de esas dos Repblicas. O'Higgins
capitul con los espaoles, y los argentinos, para no
capitular, se echaron en brazos de la Repblica.
I X
Deberes de la Europa en Amrica.
De su intervencin en Amrica.
El engrandecimiento futuro de la Amrica del Sud
est representado por el ms grande desarrollo posi-
ble de la poblacin, de la riqueza y de la industria
europeas en aquel continente. (El lector americano
lee esta frase y nada haya que observar, por que es la
verdad, pero su verdadero sentido le escandaliza).
Si la autoridad de los Gobiernos americanos se ha
de disminuir y debilitar en razn inversa de los pro-
gresos de las poblaciones de su mando, es decir, a
medida que los pueblos se agrandan (lo cual no es
OBRAS SELECTAS
421
contradictorio, si se atiende a que es la Europa la
que se agranda y extiende en nuestros pases, no
nosotros, que nada hacemos para ello), es natural
que se multipliquen progresivamente los vejmenes
que son resultados de la falta de Gobierno y los re-
clamos y las querellas con las naciones de Europa
por esos reclamos y las faltas de satisfaccin.
Los Gobiernos de Europa serviran mal al des-
envolvimiento de su comercio y de sus intereses en
aquellos pases distantes, si dejasen de cubrirlos con
su proteccin directa, vista la impotencia de los Go-
biernos republicanos para prevenir y castigar los ve-
jmenes.
Se limitaran a la prctica ordinaria en derecho
de gentes, de entablar reclamos aislados, de satisfac-
cin, a medida que los vejmenes ocurran? Eso sera
vivir en perpetuas querellas, que envenenan las rela-
ciones, y al fin no tendran los Gobiernos responsa-
bles bastantes caudales para reparar los daos causa-
dos por su incapacidad de evitarlos y reprimirlos.
La intervencin de los Gobiernos reclamantes,
ejercida en la forma usual, con el fin de modificar ra-
dicalmente ese estado de desorden, convertido en es-
tado permanente y normal, sera tan necesaria como
bien motivada.
Una intervencin de la Europa que tuviera por re-
sultado fortificar los Gobiernos de Amrica y poner fin
a la vida de revoluciones, que lleva ya cincuenta aos
continuos, no podra dejar de ser un beneficio parala
misma Amrica, con tal que tuviera por base y condi-
cin fundamental el respeto de la independencia y de
la soberana de sus pueblos.
No solamente puede la intervencin conciliarse
422 ALBERDI
con el respeto de estos principios, sino que eso es
justamente lo que la distingue de la conquista y la
constituye una prctica legtima y saludable de dere-
cho de gentes.
El respeto a la independencia, es la regla; la inter-
vencin es la excepcin de esa regla, no la derogacin.
La regla es perpetua, la excepcin es transitoria.
No hay una sola nacin de Europa a quien la in-
tervencin de las otras en un momento dado no haya
salvado de alguna crisis terrible, probada incurable
por otro medio, dejando entera su independencia, de
que hasta hoy es poseedora.
Por qu un remedio que ha dado la salud a la In-
glaterra, a la Francia, a la Espaa, a la Blgica, a la
Holanda, a la Italia, no sera aplicable a la crisis eter-
na y terrible de que son vctimas los Estados de la
Amrica del Sud, de cincuenta aos a esta parte?
Si esos Estados han aceptado y viven bajo el de-
recho pblico de la Europa, por qu extraara su
aplicacin, en caso necesario y en un inters eviden-
temente til para todo el mundo?
La cuestin difcil, es a quin tocara iniciarla?
La intervencin dejara de ser inquietante para la
Amrica misma, si fuese solicitada por el pas que la
necesita. Pero es difcil que esto suceda, porque el
partido que sufre, teme pedirla por no aparecer traidor;
o su voz est ahogada y sin eco, y el que impera, lejos
de llamarla, la repele en defensa de su ascendiente
propio, que reviste con los colores de la independen-
cia nacional.
Lo general de la sociedad vctima, no piensa, ni
espera, ni cree en la eficacia de ese recurso, habitua-
da como est por la repeticin del desorden y de los
OBRAS SELECTAS
423
abusos, con el espectculo de sus estragos y atentados,
que lleva medio siglo. El poder de esa terrible habitud
es tal, que las gentes ms honestas de Amrica se
presentan en Europa con un aplomo y satisfaccin tan
completos, que ni sospechan la triste recomendacin
que puede dar de ellas el triste estado de su pas.
Ese sentimiento tiene una disculpa en la buena
intencin y sinceridad que de ordinario acompaan a
los estragos de las Repblicas. Todo el mundo, en las
disensiones de esos pases, tiene la conviccin de su
sinceridad y patriotismo. Los ms terribles y sangrien-
tos caudillos, meteran su mano en el fuego, en prueba
de la pureza de su patriotismo y tranquilidad de su
conciencia poltica. Facundo Quiroga, en el Plata, no
se crea menos patriota y sincero que Robespiene y
Marat se consideraban a si mismos. Esta sola analoga
basta para demostrar que ese defecto no es peculiar
de los americanos, sino de la Repblica de todas par-
tes. De estas Repblicas puede decirse lo que el poeta
dijo del camino del infierno, que estaba empedrado de
buenas intenciones.
Ya esto slo basta para poner a los pases de Am-
rica al abrigo de la conquista, castigo de que slo son
dignos los pases en que el crimen y el dolo han to-
mado el lugar de las buenas intenciones. La Amrica,
por sus desrdenes, puede llegar a hacerse merecedo-
ra de una intervencin que se dirija a contenerlos;
pero no de la conquista que, por otra parte, tiene su
ms fuerte obstculo en los mismos progresos de la
civilizacin y del derecho de gentes. La abolicin del
monopolio colonial, de la clausura de los grandes ros
navegables, del trfico de negros, consquistados mo-
dernamente por el derecho pblico de la Europa, hara
424 ALBERDI
imposible para toda nacin la restauracin en su
provecho exclusivo, del sistema que en otro tiempo
hizo pesar la Espaa no solamente contra los pases
americanos, que hablan su idioma, sino contra todos
ios pases interesados en comunicar libremente con
ellos.
Esta consideracin puede ser capaz de tranquilizar
a los americanos el da que Europa, impulsada por la
necesidad de proteger sus propios intereses en aquel
continente, crea de su deber intervenir en Amrica
para cooperar con sus Gobiernos naturales a la cons-
titucin de autoridades capaces de dar al orden y a la
paz, esenciales al desarrollo de la civilizacin, la pro-
teccin eficaz que no ha podido darle los Gobiernos
existentes hasta aqu, por sus solos esfuerzos.
Es imposible que la Europa deje de llegar a ese
trmino, vista la duracin y el tamao del desorden
en Amrica, y la magnitud creciente de su comercio y
de su industria en aquellos pases. Lo que se conside-
ra como el comercio y la industria de esos pases, no
es, en cierto modo, sino e! comercio y la industria de
la Europa que se desenvuelven en aquel continente.
Su progreso, es el progreso de la Europa, no de los
pases lejanos que son teatro de ese desarrollo, por
ms que los beneficie a ellos mismos. No se explica
de otro modo su acrecentamiento en medio del desor-
den y a pesar de una poltica propia para contrariarlo
y arruinarlo.
La posicin de Europa en Sud Amrica tiene eso
de curioso y de excepcional, que, siendo esos pases
y estando llamados a ser de ms en ms, el teatro fa-
vorito de las especulaciones de su comercio y de su
industria, y habiendo cado ellos por su revolucin,
OBRAS SELECTAS 425
en un estado de cosas que se distingue por la falta de
Gobierno eficaz y de tranquilidad permanente, los in-
tereses europeos en aquel continente tienen que vivir
y desenvolverse como a la casualidad, sin ms protec-
cin que la buena fe y el instinto generoso de las po-
blaciones americanas, si la Europa no se encarga de
una parte de su proteccin.
I X
Dos modos en que la Monarqua reemplaza
a la Repblica
De dos modos puede venir la Monarqua a calmar
los disturbios eternos de una Repblica en Sud Am-
rica, como vino en Holanda o como ha venido en
Mjico, es decir, por la voluntad propia o por la vo-
luntad del extranjero.
Del primer modo todo el mundo ha hecho a Ho-
landa una virtud, un ttulo de honor.
De lo segundo, han hecho a Mjico un motivo de
compasin, aun los partidarios de la Monarqua.
Pero como esa conversin es una necesidad del
orden que interesa a la nacin tanto como el extran-
jero, que tiene intereses en la nacin, ella tiene que
suceder fatalmente; de modo que si no lo hace el
pas mismo por su voluntad o por su fuerza propia,
tiene que ser obligado a realizarla por el extranjero,
a quien daa el desorden republicano, tanto como al
nacional mismo.
En la mano de Amrica estara evitar la suerte que
ha cabido a Mjico.
426 A L B E R D I
Cmo? Desenvainando la espada con que San
Martn, Belgrano y Bolvar echaron de Amrica a la
Espaa? No: abrazando la Monarqua con que San
Martn, Belgrano y Bolvar queran salvar la indepen-
dencia de Amrica.
Aceptad sus ideas como aceptis las conquistas
de su espada. Obrad como ellos pensaban y vuestros
hechos sern dignos de ellos; slo as seris los dig-
nos sucesores de su gloria.
La cooperacin e intervencin del extranjero,
atrada por el pas mismo, deja de ser extranjera; se
hace obra del pas y pierde todo color de humilla-
cin.
Esa fu la intervencin de los holandeses en la
Inglaterra de 1688.
No deseara para mi pas la suerte de Mjico en
el sentido de verle obligado por la fuerza a entrar en
la va del deber, como no le deseo por la misma cau-
sa la suerte que cupo a Francia en 1814, a Espaa
en 1834.
Es una desgracia para una nacin, como lo es para
una persona, el que sea preciso emplear la fuerza
extraa para reducirla a conducirse como debiera ha-
cerlo por su propia voluntad.
Pero no hay que deducir de ah, que es ms hon-
rosa y feliz la suerte del pueblo que puede vivir en
el atentado y en la violencia sin que nadie le emba-
race, que no la del pueblo que es obligado a salir de
esa vida de crimen para entrar en la de civilizacin por
la mano de otra nacin.
OBRAS SELECTAS
427
Qu le importa al mundo que una nacin haga
arder todas sus leyes y sus deberes dentro de su te-
rritorio?, dicen los que pretenden hacer de cada na-
cin un planeta aparte.
Aun en el caso que solo fuesen nuestros los inte-
reses sacrificados, el mundo tendra derecho de es-
torbarlo. Cmo no lo tendr cuando los intereses
que hollis son extranjeros y que la intervencin del
mundo externo es el ejercicio de su defensa propia!
A qu viene? Por qu no se va del pas en que
su inters sufre? No sabe que vivimos sin Gobierno?
He ah el sistema de defensa del derecho de atacar
impunemente al extranjero con tal que sea en nues-
tra casa y en plena paz.
Que argumente as una nacin salvaje, se conci-
be. Pero que use de esas razones una nacin que ha
solicitado ser reconocida como una de las naciones
dignas de figurar en la familia de las naciones civili-
zadas, que ha invitado a las dems a entrar en rela-
ciones de comercio y de poltica, y que ha abierto
las puertas de su suelo al mundo, bajo las promesas
de hospitalidad, respeto y seguridad, que las leyes
ofrecen en comn a todos los habitantes, es sobera-
namente estpido y absurdo.
Y si el Gobierno mismo de la Nacin no es bas-
tante fuerte para evitarlo, qu har? Si l no puede
procurar mejor suerte al extranjero que al mismo hijo
del pas, qu culpa ni qu responsabilidad tiene l?
Es otro de los argumentos en favor del pillaje inevi-
table.
Esta es justamente la cuestin del da en Amrica.
Si el Gobierno que tenis actualmente no es bastante
fuerte para cumplir las promesas de seguridad, bajo
428 ALBERDI
las cuales habis recibido al extranjero en vuestro
suelo, constituid otro en una forma que lo haga capaz
de llenar esas promesas, o soportad que el Gobierno
extranjero entre en vuestro suelo para dar a sus na-
cionales la proteccin de que os confesis incapaces
(intervencin inglesa), o que, para no renovar estas
intervenciones, entre en vuestro suelo con el objeto
de constituir el Gobierno de seguridad permanente,
que no queris o no podis constituir vos mismo (in-
tervencin francesa).
Qu medio hay de evitar estas intervenciones?
La Liga de la Amrica? Los Ejrcitos? Quitarles la
razn de ser. Dar al extranjero y al nacional la segu-
ridad y la paz; dar al Gobierno nacional la forma que
lo haga capaz de dar por s mismo esas garantas, sin
necesidad de que venga el extranjero a darlas. Dar ai
Gobierno esa forma por vuestra propia voluntad, para
que el extranjero no os obligue a tomarla en defensa
de su propio derecho.
Si la independencia americana es un inters europeo,
la paz y el orden de Amrica, que hacen valer y ser-
vir tilmente a esa independencia, son otros tantos
intereses europeos, que los Gobiernos de Europa tie-
nen el deber de proteger por los medios que el dere-
cho de gentes les difiere.
CAPTULO NOVENO
P O L T I C A A M E R I C A N A
Todo en Amrica es europeo, hasta los ani-
males y las plantas.
Todo en la Amrica del Sud civilizada, hasta lo
que all se llama frutos del pas, riqueza natural, es
producto y riqueza de origen europeo.
No solamente el hombre que forma Ta unidad del
pueblo americano es europeo de raza y de extraccin,
sino que son europeos, o procedentes all de Europa,
los animales y las plantas ms tiles.
Son europeos (o gabachos, o gringos, o godos de
origen), el buey, el caballo, el carnero, el burro, la
gallina, el pavo, la cabra, el cerdo.
Son europeos, o llevados de Europa a Amrica, el
trigo, el arroz, la banana o pltano, la caa de az-
car, el caf, el te, la uva, el higo, la ciruela, el lino, el
centeno, la morera, el lamo, el meln, las ms de las
flores y frutas que pueblan los jardines.
Si por un acceso fantico de americanismo quisie-
sen echar de Amrica todo lo que es europeo, no slo
nos quedaramos desnudos, como los indios, sino sin
430
ALBERDI
caballos, sin aves, sin cereales, antropfagos, mudos
o hablando guaran; y como nos quedaran todava
nuestros nombres y color europeos, nos veramos en
el deber de suicidarnos, a fuer de americanos.
Se ha dicho, no sin algn motivo, que la Europa
haba llevado hasta la plata y el cobre a la Amrica,
en cuanto ella le llev el arte de explotarlos y traba-
jarlos, pues los indgenas slo posean y usaban del
oro en grano, recogido en los placeres y lavaderos.
El oro y plata subterrneos eran como no existentes.
Todas esas cosas son latinas o europeas en Am-
rica. Los indgenas no
r
las conocan. Vivan de la
caza, de la pesca y de algunos granos y races silves-
tres sin valor casi hoy da.
Los mejicanos eran antropfagos. Coman la car-
ne de sus prisioneros, y para eso suscitaban incesan-
tes guerras, en que los sacerdotes eran cmplice por
el inters de una parte en las vctimas. Engordaban
en corrales a los prisioneros y los mataban para pro-
veer con su carne el mercado.
III
Europa en Amrica.
Hay un hecho curioso.
Cul es el sueo dorado de todo americano? Ve
nir a Europa, conocer la Europa, habitar la Europa.
Pues bien; decid a ese mismo americano en Amrica:
La Europa viene a nuestro suelo, y exclamar: Qu
horror!
Y bien, ya es tarde para asustaros; ya la tenis
OBRAS SELECTAS 431
all. La Europa sois vosotros mismos. Ya veis que no
es tan ea como la creis. Sois la Europa establecida
en Amrica. Sois los descendientes de Hernn Corts
y no los de Moctezuma. Si la Europa no hubiera ido
a Amrica, vosotros habrais nacido en Espaa en lu-
gar de nacer en Amrica: he ah todo vuestro ameri-
canismo. Sois espaoles nacidos en Amrica.
Este es el secreto de vuestra simpata por venir a
Europa. Es que sois europeos de raza y de civiliza-
cin: la cabra tira al monte. Sois, como se dice, la
Amrica latina.
Dos existencias debis a la Europa, no una sola:
primero, como colonias, como raza; segundo, como
naciones independientes. Vuestra independencia es
obra de la Europa: de sus ideas, de sus cambios his-
tricos, de las necesidades de su comercio, de su in-
fluencia poltica. Y, no lo dudis, vuestra organiza-
cin futura lo ser igualmente.
Y quines son los ms enemigos de que la Eu-
ropa vaya a Amrica? Los americanos que han aban-
donado a Amrica para venir a vivir en Europa defi-
nitivamente. Tanto aman a la Amrica que la han
puesto a dos mil leguas, y la han privado de su capi-
tal, de su familia, de su persona, de sus luces.
Luego no es el amor a la patria el secreto de su
resistencia, sino hipocresa de falso patriotismo, de
falso temor a Europa; egosmo y mero amor a los
empleos y honores y provechos personales, que sa-
can de la Repblica y temen perder por la Monarqua.
432
ALBERDI
i HI
La Amrica vive en ms intimidad con Europa
que consigo misma.
La razn ms poderosa que determina la forma da
Gobierno de un pas es la necesidad de conformarse
con la forma dominante en los pases con quienes
vive en mayor estrechez. Es colocarse bajo la sancin
de la opinin general.
Esta es la razn porque Grecia, la Italia, la Ho-
landa, son Monarquas ms bien que Repblicas.
Naciones de la Europa tienen que gobernarse como
la Europa se gobierna, por la estrechez en que con
ella viven.
Esa misma razn es la que invocan los pueblos
de Sud Amrica para conservar la Repblica. Cada
uno la conserva porque la conservan los otros.
Pero esa razn es mal aplicada o no tiene apli-
cacin.
Las naciones de Europa dependen unas de otras,
y estn ligadas entre s, no tanto por razn de ve-
cindad o proximidad, como por los mil vnculos de
inters comercial, industrial, religioso, poltico, so-
cial, etc.
Las naciones de Amrica del Sud, aunque ha-
blando una lengua y teniendo las mismas leyes y
costumbres, la misma religin y origen, no dependen
ni estn ligadas entre s por intereses y necesidades
mutuas.
Hay entre ellas uniformidad, pero no unin, ni
O B R A S S E L E C T A S 433
unidad. Bajo el antiguo rgimen, eran piezas de una
misma casa, componan un reino. Bajo la indepen-
dencia las uni tambin el inters comn de emanci-
pacin del amo comn. Con el coloniaje y la guerra
de la Independencia ha cesado la razn de ser de
esa unin colonial y domstica, y comenz el nuevo
rgimen de poltica exterior, que consiste en la unin
de cada Estado excolonia con la Europa y el mundo
en general. As, no toda unin ni unidad es signo de
progreso. La de los pueblos sudamericanos entre si
es tradicin colonial.
Su antigua unidad tuvo su centro y razn de ser
en Europa. Cada uno de esos pueblos viva en inti-
midad con su Metrpoli, que estaba en Europa, y es-
taba ms ligado con ella, por sus necesidades rec-
procas, que lo estaban y podan estar unos con otros,
pues todos ellos carecan de lo que slo Europa poda
darles por conducto de la Espaa.
Su independencia comn no ha cambiado ese
modo de ser de los pueblos sudamericanos, sino en
el sentido que las relaciones de dependencia mutua,
que antes eran con Espaa, son hoy con todas las
naciones de la Europa.
Bajo la independencia, ms que en el tiempo co-
lonial, esos pueblos siguen aislados y separados en-
tre s, no por la obra de la ley, sino a pesar de la ley,
porque su trato recproco no tiene causa ni razn
de ser.
Si se transitan mutuamente, es muchas veces de
paso para Europa. As es como los chilenos y perua-
nos conocen a Colombia, y sta no conoce a los otros;
los argentinos conocen al Brasil, pero no Mjico.
Cada Repblica de Amrica tiene mayor intimidad
OB AS SELECTAS. Tomo X I I ] 8
434
ALBERDI
con la Europa que con las otras Repblicas del mismo
suelo.
Por qu causa? Porque slo la Europa consume
sus materias primeras, porque slo Europa tiene y
puede darle los emigrados, los capitales, las manu-
facturas, las mquinas, las industrias, los buques que
cada una necesita para s y que no puede dar a las
dems. Esa razn hace de las Repblicas de Sud
Amrica los aliados naturales de la Europa, mientras
que la razn contraria de identidad de necesidades y
productos hace rivales y concurrentes a los pueblos
americanos.
Qu importa que la distancia territorial las aproxi-
me (Buenos Aires dista menos de Mjico que de Euro-
pa) si no los aproxima la necesidad y el inters de su
comercio, de su poblacin, de su riqueza, de su cul-
tura, en igual grado de otros pases de Ultramar?
Si cada Repblica vive en ms intimidad con la
Europa que con la Amrica en que est, claro es que
cada una vive en mayor roce con la Monarqua que
con la Repblica.
Luego si este roce es la razn que determina en
general la forma de Gobierno, los pueblos de Sud
Amrica estn llamados a preferir la Monarqua, por
ser el Gobierno dominante en las Naciones con
quienes hacen su comercio, donde tienen sus fabri-
cas, sus mercados, su Marina, sus capitales y el ma-
nantial de sus poblaciones y progresos.
De modo que bajo la independencia existe para
ellas la misma razn que tuvieron bajo el antigno r-
gimen, de gobernarse por la forma dominante en Euro-
pa, que es la Monarqua.
La vecindad, lejos de ser razn de alianza, es de
OBRAS SELECTAS 435
ordinario causa de rivalidad. Si a la vecindad aads
identidad de necesidades, esta simple identidad es
causa de concurrencia, de asimilacin, y doble causa
de desunin.
Por qu pretendera el Ro de la Plata uniformar
su Gobierno con Bolivia ms bien que con Inglaterra?
Hay ms bolivianos que ingleses en la Repblica Ar-
gentina? Hay ms capitales de Bolivia que de Ingla-
terra en la Repblica Argentina? Podra Bolivia com-
prarnos los cueros, las lanas, las carnes que nos com-
pra Inglaterra? Podra enviarnos las mismas manu-
facturas? Tendra buques para llevar a Europa nues-
tros productos y traernos los suyos? Cambiamos tan-
tas cartas con Bolivia como con Inglaterra? Leemos
os libros y peridicos de Bolivia tanto como los de
Inglaterra?
Ciertamente que no. Y entonces, por qu dara-
mos una prueba de simpata a Bolivia gobernndonos
como ella, y daramos a la Inglaterra otra de reserva
rechazando su forma de Gobierno?
Lo que digo de Bolivia digo del Per, del Ecua-
dor, de Venezuela, de Nueva Granada, de Mjico y
de toda la Amrica del Sud, la cual, toda junta, no da
ni puede dar al pueblo argentino la utilidad que le da
el trato de una sola Nacin de la Europa.
436 ALBERDI
IV
Deberes de la poltica de Amrica para con
Europa.Iniciativa monarquista de los Go-
biernos.Nada de protectorados.
La Amrica debera buscar los elementos de po-
der, de estabilidad y consolidacin para su Gobierno
futuro independiente en esa misma Europa donde
obtuvo los elementos del Gobierno que le d i o el ser y
la paz por espacio de tres siglos.
Pero, cmo podrn hallarse garantas para un
Gobierno libre donde existieron los elementos del
Gobierno que despotiz a la Amrica del Sud? He ah
el argumento de los republicanos. Es un sofisma, y
toda su poltica para con Europa descansa en ese so-
fisma.
La Amrica debe buscar la unin, la alianza, la
Liga con los Gobiernos de Europa, no para sacrificar-
les su independencia, no para constituirse colonias de
ellos ni objeto de su proteccin, sino para asegurar su
independencia misma por la constitucin de Gobier-
nos fortificados y consolidados por medio de esas
alianzas y Ligas, que pertenecen al Gobierno interna-
cional y se reglan por l.
Como se unen, como se ligan dos grandes pode-
res independientes, quedando libres a pesar de su
Liga de libertad.
Ver en toda Liga, en toda obligacin, en toda
alianza, un sacrificio de la libertad y del honor, es
como si un hombre de bien temiera firmar una letra
OBRAS SELECTAS^ 437
de cambio, un contrato de sociedad, por temor de
quedar esclavo y deshonrado por esa obligacin.
La independencia de la civilizacin no es como la
del salvajismo: es limitada, y ese lmite constituye su
distintivo de civilizada, pues que ese imite no es
otro que la independencia de los dems.
Y si, como es natural, los Gobiernos de Europa no
quieren ligarse en ese grado, es decir, para dar vida
y poder a los de Amrica, sino a condicin de que
stos tomen las formas que ellos han recibido de la
civilizacin de la Europa, la Repblica desde enton-
ces se convierte en un obstculo indirecto a la inde-
pendencia y a la existencia de Gobiernos estables y
a las miras progresistas de la revolucin de Amrica.
Si la Europa nos es antiptica por su monarquismo,
muy natural es que nosotros lo seamos para ella por
nuestro republicanismo.
Desde que la Repblica es un obstculo a la inde-
pendencia, debe ser abandonada en el inters de la
independencia misma.
Conservarla, a pesar de ser obstculo, sera sacri-
ficar la independencia, la paz y el progreso, es decir,
las miras de la revolucin de Amrica, a la forma re-
publicana de Gobierno, que no figur entre esas
miras.
Sera sacrificar el Gobierno mismo a su forma; lo
principal, a lo accesorio.
La Amrica dejara a la Repblica, no por deber
abstracto, no porque haya derecho de imponerle otra
forma; sino por conveniencia, por poltica, pues la po-
ltica, entre las naciones como entre los individuos,
no es ms que el sacrificio voluntario de ciertos gus-
tos, de ciertos derechos, hecho con el noble fin de
438
ALBERDI
propiciarse la voluntad, el contacto, el apoyo de los
que nos hacen falta por otros motivos de inters. . .
La dejara para tomar el Gobierno de las naciones
con quienes vive en comunidad ntima de intereses.
Esas naciones son las de Europa, no las de Amrica.
La Amrica no se trata entre s. Cada uno de sus Es-
tados lo saca todo de su trato con Europa. Es decir,
que las Repblicas viven ms ligadas con la Monar-
qua que con la Repblica.
La poltica es el arte de sacrificar ciertos derechos
para asegurar otros ms importantes. En todas partes
el derecho a tener un Gobierno propio, es ms impor-
tante que el de vestirlo de esta o de aquella forma.
V
El odio a Europa no es americanismo,
sino, al contrario, espaolismo.
El odio a la Europa, no es americanismo, es resa-
bio del sistema colonial espaol.
Las leyes de Indias espaolas crearon el odio al
extranjero y lo cultivaron como medio de opresin y
dominacin.
Esas leyes no prohiban al colono espaol comuni-
car con el indio salvaje; pero le prohiban, bajo pena
de muerte, comunicar con el ingls, con el holands,
con el francs, es decir, con el hombre de la Europa
civilizada.
El patriotismo actual de los demagogos de Amri-
ca, no es ms que el coloniaje disfrazado con los tra-
j es de la libertad. Es el europesmo rancio y caduco
OBRAS SELECTAS
439
del siglo XVI, de la conquista, contra el europesmo
moderno y liberal del siglo XIX.
Es curioso ver a la Espaa cristiana de nuestros
das imitando a la Espaa Cartaginense del tiempo de
Numancia, anterior a J esucristo. Se olvida que las
ideas de patriotismo son polo opuesto entre ambas
pocas? Excluir al extranjero peligroso del suelo sa-
grado de la patria. Lenguaje antiguo y pagano.
La idea de un suelo sacrosanto es de los chinos, de
los japoneses, de los araucanos: es brbara.
El suelo britnico ha sido pisado por los extranje-
ros de todas las razas, lo que no le impide ser el suelo
de la libertad.
La Francia debe a ellos su Gobierno moderno.
Espaa debe a su Geografa el ser un claustro.
Amrica fu tres siglos un anexo de ese claustro.
En 1808 echaron de l a los ingleses invasores de
Buenos Aires.
En 1812 a los franceses de la Pennsula.
Los americanos, proclamados libres, vuelven sin
pensarlo a su odio colonial al extranjero.
La tierra no es sagrada.
El hombre es el sagrado, como el hijo y la imagen
de Dios, para quien la tierra fu creada.
Es, pues, grandsimo error el tomar el odio al ex-
tranjero, el temor a la Europa, como americanismo.
Ese odio es, como acabamos de decir, resto del siste-
ma colonial y obra exclusiva de las Leyes de Indias.
Estas leyes no se llaman as porque fuesen indgenas,
sino porque eran para las Indias. Eran leyes hechas
en Espaa. Por ellas inocul Espaa en sus colonos
de Amrica el odio a todo extranjero, es decir, a todo
europeo que no fuese espaol, con el objeto de ex-
440 ALBERDI
citarlos del comercio de ese continente. Les ense a
mirar su trato como un peligro de perdicin para
Amrica.
Una de esas Leyes de Indias impona pena de
muerte al extranjero que penetraba en el interior de
Sud Amrica.
Esas leyes alejaban de Amrica al ingls, al ale-
mn, al ruso, al austraco como herejes, como conde-
nados, como excomulgados, dignos de ser quemados.
El odio, creado por esas leyes, ha sobrevivido a las
leyes mismas y a los Reyes de Espaa que las dieron.
Ese odio creado por la opresin y para la opresin
de Amrica, podra representar jams el patriotismo
americano?
Todo lo contrario: el patriotismo americano mo-
derno y verdadero, est representado por el amor al
extranjero, por su trato con el extranjero, a causa de
que el extranjero tiene tanto inters como el america-
no mismo ea que Amrica goce de la independencia
que la pone al servicio del mundo entero sin exclu-
sin; el extranjero ha cooperado por ese inters, a la
independencia de Amrica y ser por ese mismo inte-
rs, en todo tiempo su primer guardin y centinela.
Cuando Espaa enseaba a sus colonos de Sud
Amrica a mirar en el trato con los extranjeros un pe-
ligro de perdicin para Amrica, no se engaaba. Pero
importa saber lo que Espaa entenda por perdicin
de Amrica.
Perder la Amrica para Espaa, era dejar de po-
seerla como su colonia; era dejar de gobernarla. Es
decir, la perdicin de Amrica era la libertad, la in-
dependencia de Amrica. Los extranjeros no deseaban
otra cosa que esa libertad de Amrica, para ir a ese
OB RAS S E L E C T A S
441
pas, como iban los espaoles mismos, a trabajar, a
comerciar, a vivir si les daba gana. Ser libres, para
los sud americanos, significaba tratar directamente
con todas las naciones de Europa.
Llevados de ese instinto, todos los Gobiernos co-
merciales y martimos de Europa, anhelaban por lo
que Espaa llamaba perdicin de Amrica, esto es, por
la independencia y libertad de Amrica.
El comercio extranjero se adelantaba a los Gobier-
nos extranjeros mismos: de ah el contrabando persis-
tente de los ingleses y holandeses en la Amrica es-
paola.
A la primera seal, esa tendencia se puso en
accin, y ayud a completar la independencia de Sud
Amrica, que es ms bien obra de las naciones ex-
tranjeras que suya propia.
Dgalo sino la misma Espaa, que es el mejor tes-
tigo de esta verdad, pues ella fu la que sufri la pr-
dida, no la Amrica. La Espaa culp siempre de la
independencia de sus colonias a la Inglaterra y a la
connivencia de las otras naciones comerciales; y tena
razn: como la tena Inglaterra en imputar a Francia y
Espaa, la prdida de las suyas.
Cuando la Francia hizo caer la corona de Espaa
en 1808, y dej sin su soberano a la Amrica del Sud,
la Amrica en posesin de su independencia que no
haba buscado, vacil, no supo qu hacer de ella. Se
apoder y us de ella en nombre del Rey de Espaa
destronado y prisionero, como hizo la misma Espaa.
A eso se redujo la revolucin de 1810.
(Eso no excluye ni la gran conveniencia de su in-
dependencia, ni la gloria de la revolucin y de los
triunfos militares. )
442
ALBERDI
Bast que esa situacin se prolongase un poco
para que Amrica concibiese el pensamiento de apro-
piarse la independencia que le haban dado los acon-
tecimientos de Europa, y para que la misma Europa,
no peninsular, la indujese y afirmase en ese pensa-
miento, ayudndola con sus consejos, con sus aplau-
sos, con sus doctrinas (de Raynal, etc. ), con sus em-
prstitos, sus armas, sus buques y su dinero, con sus
intrigas diplomticas, con sus reconocimientos solem-
nes, por fin.
Qu Repblica ayud a la independencia de Sud
Amrica? La de Norte Amrica? Nada, con nada (1).
En el Congreso de Panam protest su neutralidad.
La Suiza? Con nada.
Qu Gobiernos la apoyaron? Las Monarquas de
Inglaterra y Holanda. La Monarqua de Luis XVI en
1778 d i o la independencia a la Amrica del Norte, y
la de Napolen I a la del Sud en 1810. Enseguida, la
Monarqua inglesa.
Ver, despus de esto, en el influjo del extranjero
una amenaza, un peligro para la independencia de
Amrica, es temer que la Europa vuelva a encerrar
de nuevo a la Amrica, a colonizarla, a excluirla de
su libre trato, a perderla para su industria y para su
comercio. En una palabra, es tener miedo de que nos
mate, el que ms inters tiene en que vivamos. Es
(1) En 1817 el Gobierno de Washington, cediendo a los
deseos del marqus de Casairujo, ministro de Espaa, estor-
baba la construccin de buques de guerra para servir a la
independencia argentina, mientras que en Inglaterra no en-
contraban sino indiferencia y frialdad los agentes espaoles
que trabajaban por cruzar los auxilios libres prestados a la
revolucin de Amrica.
OBRAS SELECTAS
443
temer que nos quite la independencia aqul para quien
ella es oro y plata.
Que el Paraguay, que Bolivia, que Bogot, que
pueblos inexperimentados, de tierra adentro, busquen
garantas para su independencia, en odios y senti-
mientos que la Espaa les infundi, precisamente
para mantenerlas en su dependencia, es cosa que se
concibe y explica por su atraso geogrfico.
Pero que Buenos Aires, Chile, el Per, Venezuela,
que deben hoy mismo todos sus progresos relativos
a los capitales, a las poblaciones, al comercio del
extranjero, abriguen esos temores, es una triste prue-
ba prctica de lo escaso de sus progresos en poltica
y Gobierno, o de la ninguna libertad para expresar
con franqueza sus ideas con respecto a los grandes
remedios que tiene el mal de Amrica, que es la anar-
qua constitucional, si es que disimulan sus verdade-
ras opiniones, y esto es lo ms probable. Dnde
est entonces la libertad de opinin que les hace tan
querida la Repblica?
VI
La unin con Europa.
Unirse con la Europa es unirse con la civiliza-
cin.
Si no queris la unin con sus Reyes unios a sus
tribunos y demagogos, pero unios con la Europa, en
vez de excluirla y eludirla, porque la civilizacin no
est en otra parte.
Creis que esa unin sea incompatible con la
444
ALBERDI
libertad de Amrica? Es suponer que la Europa no
conoce la libertad o que no la desea.
En qu descansa esa opinin? En su monar-
quismo?
Pero la Monarqua en Europa no es sinnimo de
tirana, como la Repblica en Amrica, no es sin-
nimo de libertad.
La tirana y la libertad se concilian con todas las
formas de Gobierno, y basta eso solo para que la
cuestin de forma en materia de Gobierno, sea se-
cundaria y subalterna.
Ninguna forma merece idolatra porque ninguna
ha dado hasta hoy un Gobierno perfectamente libre.
Es indudable, sin embargo, que las grandes revo-
luciones de libertad han tenido su principio en Euro-
pa, como resultado natural de su civilizacin ms
avanzada y ms difundida, y que la libertad que ha
sido el fruto de esas revoluciones de civilizacin,
se ha conciliado con la Monarqua, que bien o mal,
es el Gobierno que nos presenta la civilizacin de la
Europa, como rasgo caracterstico de ella.
Si la Monarqua europea no es un obstculo a
los progresos de la libertad y de la democracia, por
qu sera causa de desunin y antagonismo con la
libertad de Amrica?
La Inglaterra posee todas las libertades, si no por
razn de la Monarqua, como lo cree ella misma,
cuando menos a pesar de la Monarqua.
Tmese que Europa mire de mal ojo la revolu-
cin que ha emancipado a la Amrica de su poder?
La Amrica del Sud no era oolonia de toda la Euro-
pa, sino de Espaa.
Toda la Europa, menos Espaa, estaba excluida
OBRAS SELECTAS 445
y privada de los beneficios de su acceso y comercio,
por cuya razn, para toda ella ha sido una verdadera
conquista de civilizacin y libertad la revolucin que
ha sacado a Sud Amrica del monopolio de una sola
nacin atrasada y exclusiva.
Se puede decir que por la revolucin de Amrica
ha logrado recin la Europa los beneficios del descu-
brimiento del Nuevo Mundo, mantenido como no
descubierto mientras fu objeto de los monopolios
espaoles.
VII
La Europa es la mej or garanta
de la independencia americana.
Lejos de ser Europa un escollo, un peligro para la
independencia de Amrica, es toda la garanta de su
seguridad. La Amrica ha hecho mucho por su inde-
pendencia, pero en su mayor parte la debe a Europa.
No fu la Europa propiamente dicha la que domi-
n y posey a la Amrica. Fu sta dominada por una
o dos Naciones: la Espaa y la Inglaterra. Preguntad
a estas dos Naciones a quin deben la prdida de sus
posesiones en Amrica. La Inglaterra os dir que a
Francia y Espaa; Espaa os dir que a Inglaterra, y
es en gran parte la verdad.
En Europa y no en Amrica tendra su ms pode-
rosa resistencia el poder que intentase conquistar una
Nacin de Amrica.
Si no es el de la Europa misma, en qu consiste
el poder que la Amrica posee por s para defender su
446
ALBERDI
independencia contra una coalicin hipottica de Eu-
ropa en el sentido de la conquista? En sus escua-
dras? No las tiene. Sus ejrcitos? Son pequeos.
Su dinero? Casi todas estn en bancarrota.
El da que los cinco grandes poderes que en 1815
se dividieron la Europa quisieran dividirse la Amri-
ca, no tendran obstculo, o no sera en Amrica don-
de lo tuviesen, sino en la gran masa de las Naciones
del Viejo Mundo.
Si la Europa es el primer sostn de la autonoma
de Amrica, como una necesidad de la civilizacin,
por qu no admitir su cooperacin activa en la con-
servacin de los Gobiernos de la Amrica indepen-
diente?
Temer que la Europa o su accin en Amrica pue-
da ser una amenaza a su independencia, es como te-
mer que la libertad sea presa del libertador; que la
obra sea destruida por su autor; que el efecto sea des-
truido por la causa.
Los hroes de la independencia y sus hijos, que
ven en ella el pergamino de su especie de nobleza re-
publicana, temen que se pierda si la Europa vuelve?
Como ella no vendra para destruir, sino para afirmar
la independencia, que le es tan til como a la Amri-
ca misma, su cooperacin no haria ms que proteger
y conservar el honor y los ttulos de los hroes de
Amrica, como a los guardianes natos de esa gran
base del Trono libre, americano y patriota; no hara
ms que salvar a los padres de la independencia de
ser devorados por la Repblica, como lo han sido
Belgrano, Rivadavia, San Martn, Sucre, Bolvar,
O'Higgins, Carrera, etc.
OBRAS SELECTAS 447
I VIII
Slo Europa dar fuerza a los Gobiernos
de Amrica.
El inters de la Europa en la independencia de
Amrica ha sido, ms que sus armas, el guardin y
conservador de la autonoma americana.
El xito militar contra Espaa ha podido persuadir-
la de que es el temor y no el inters la razn del res-
peto que Europa muestra por la independencia ame-
ricana.
Pero este es un error, y un error capaz de extra-
viar toda su poltica para con la Europa, que es la
llave de su organizacin y la garanta de su indepen-
dencia misma.
Hasta aqu no ha tenido sta ms garanta que el
inters de la Europa; pero ella no basta.
La base de la independencia de toda Nacin es un
Gobierno nacional y propio bastante poderoso para
defenderla y conservarla.
Esta base falta hasta hoy a la independencia de
los Estados de Sud Amrica, por ms que crea no te-
ner otra.
No tiene Gobiernos fuertes y poderosos, porque
no ha sabido encontrar el secreto en que reside la
fuerza de todo Gobierno naciente.
Lo ha buscado dentro del pas, en vez de buscar-
lo fuera; para toda existencia que comienza, indivi-
dual o colectiva, el principio que protege su progreso
y desarrollo est fuera de su individualidad.
448
ALBERDI
Como del exterior le vino su dependencia pasada,
no ha podido comprender cmo del exterior ha de ve-
nirle su independencia futura.
En toda influencia, en toda limitacin, en todo
control a su independencia moderna, venida de fue-
ra, ha visto la reaparicin de la antigua dominacin,
un ataque a su independencia.
Sin embargo, toda independencia, como toda li-
bertad, tiene por lmites la independencia y la liber-
tad de los dems. Las Naciones se apoyan unas a las
otras en el sostn de su independencia y libertad,
como se apoyan los individuos que forman un Estado
libre. Ninguna independencia se. basta a s misma ni
se sostiene por s misma. Su aislamiento absoluto la
hara caer en sentido opuesto a todo el que la empu-
jase.
Esta ley, de mutua dependencia y subordinacin,
dentro del derecho que protege la independencia de
cada Nacin, es la ley que hace existir a todos los
Gobiernos en Europa, no slo a los dbiles, sino aun
a los ms grandes. Eso es lo que se llama el equili-
brio.
Esa ley es el derecho pblico de las Naciones, o e
derecho internacional. A ! le deben todos los Gobier-
nos su fuerza, y ninguno puede vivir fuera de su
imperio.
Esa ley hace de todas las Naciones de la Europa
una especie de asociacin de familia o cuerpo polti-
co, con intereses solidarios y comunes que protegen
la seguridad de cada una. Por esa mancomunidad pro-
tectora, no puede un Estado recibir un ataque contra
su existencia sin que l afecte a todos los dems.
Esto es no slo de Europa, sino del mundo.
OBRAS SELECTAS 449
La dilatacin de los dominios de esa ley, constitu-
ye el progreso del derecho de gentes.
Los nacientes Gobiernos de Sud Amrica no ten-
drn la estabilidad y fuerza que tienen los Gobiernos
de Europa, sino cuando se coloquen bajo el amparo
de esa misma ley, cuando sean miembros de la mis-
ma familia, de la misma asociacin de los Estados eu-
ropeos. Bajo de ella vivieron como colonias europeas;
bajo de ella vivirn como naciones independientes,
de raza europea.
Los Estados de Sud Amrica no desconocieron esta
verdad, cuando, desde 1810, buscaron su fuerza y
poder en la unin de unos con otros. Sin relaciones
polticas con Europa, en ese tiempo, era natural que
pensasen en una liga americana. No tenan ms alia-
dos que ellos mismos. Pero ligarse entre s, era ligar
nulidades e impotencias, para su progreso.
Desde que entraron en relaciones polticas con
Europa, las ligas americanas pasaron de tiempo. Li-
garse con Europa debe ser su objeto. Eso es ligarse
con el mundo civilizado.
Pero la Europa no les dar cabida en la familia de
sus Gobiernos, sino a condicin de que tomen ellos
(los de Amrica) las formas, que hacen a los de Euro-
pa tan capaces de asegurar la paz, el imperio de la
ley, el orden y la libertad. No deben los de Amrica
esperar que la Europa les de el prestigio y la fuerza
de su intimidad para afianzar y asegurar fuerza que no
slo son una amenaza y una declaracin de guerra
para los Gobiernos europeos, sino que se han proba-
do estriles ya.
Intil es decir que la forma reinante de los Gobier-
nos europeos es la Monarqua.
OBRAS SELBCTAS. Tomo Xin 28
450
ALBERDI
Aunque en s la Monarqua fuera una forma infe-
rior a la Repblica, bastara esa razn de convenien-
cia y de seguridad, para que Repblicas pobres y na-
cientes, se acomodaran al sistema de Gobiernos de
las naciones ricas y poderosas.
Es la forma de Gobierno, consagrada por la civili-
zacin de la Europa, reputada la ms alta civilizacin.
Buscar, desear esa civilizacin, sin el Gobierno que
la hace existir, es un contrasentido.
Pero a la vez que la Monarqua les diera el apoyo
cordial de la Europa poltica, les dara todos los me-
dios de encontrar en la misma Amrica la fuerza y la
estabilidad de que necesitan para afianzar la indepen-
dencia, la libertad y el progreso del Nuevo Mundo.
IX
Los peligros de Amrica estn en Amrica.
Despus de Monroe, el americanismo no ha tenido
representante ms ruidoso que Rosas. Toda su admi-
nistracin ha sido una cadena de cuestiones con Euro-
pa. Se le discerni la gloria de haber resistido y repe-
lido a la Europa (que jams intent destruirlo, como
3o prueba el tratado con Francia de 1840, y el de Le-
predour de 1850); y el fanatismo o la cortesana de su
partido lo bautiz el defensor del continente ame-
ricano.
Pues bien, Rosas cay, al fin, desde lo alto de su
gloria y de su poder americanos. Quin lo derroc?
Un poder americano, el Brasil. Quin lo acogi y lo
hospeda hasta hoy? La Europa.
OBRAS SELECTAS
451
Una vez que abandon el pas, por qu no se re-
fugi en la Amrica del Norte, cuyo ministro le ofreci
la hospitalidad de su pas? Purque acab por temerlo
todo de Amrica, y poner toda su confianza en Euro-
pa, donde hall el asilo y la acogida que no tuvo en
Amrica.
X
Si los pel i gros de Amri ca est n en Amri ca,
sus garant as est n en Europa.
Buscar la libertad en el Gobierno, es como buscar
la civilizacin sin la Europa y sin el Gobierno a la
europea.
Al contrario, los pueblos de Amrica la buscan en
su unin propia para resistir a Europa. Pero veamos
lo que esto significa.
Buscar la fuerza que les falta en la unin America-
na, es buscarla fuera de cada Estado; es buscarla en
lo exterior, lo cual es admitir que no existe dentro.
Pero buscar la fuerza en la unin con la debilidad
es un contrasentido. En Amrica cada pueblo nece-
sita lo mismo que necesitan los dems y lo que nin-
guno tiene: todos son dbiles porque todos carecen
de lo necesario.
Lo natural sera unirse a la fuerza en busca de la
fuerza, es decir, a la Europa.
En lugar de eso, es contra ella precisamente que
se busca la fueza de que se carece.
Ya es una desgracia tener que apoyarse en los
dbiles para resistir a los fuertes.
452
ALBERDI
Pero por qu resistirlos? Qu se teme de ellos?
Este es el error de los americanos.
Es temer que nos coman los que ms necesidad
tienen de que vivamos, porque viven de nuestra
vida.
Es Europa, en efecto, la que codicia nuestros te-
rritorios? Todo lo contrario. Qu de veces es ella la
que nos salva de perderlos! Inglaterra, en 1826, es-
torb que Montevideo fuese absorbido por el Brasil,
y la Francia, en 1840, que lo fuese por Buenos Aires.
Quin disputa hoy territorios al Plata? El Para-
guay, Bolivia, Chile. Quin los disputa a Chile? Bo-
livia, Buenos Aires. A Bolivia, quin se los disputa?
El Per. Al Per? El Ecuador. A El Ecuador y al
Per? El Brasil.
La Repblica Argentina ha perdido en cincuenta
aos dos tercios de su territorio, Quin le ha qui-
tado. Bolivia, el Paraguay, las Misiones, Montevideo
Magallanes? No es la Europa. Es el desorden, la falta
de Gobierno.
Es la Amrica misma la que amenaza al territorio
americano, no la Europa.
La Europa no ha tomado una pulgada de territorio
a la Amrica del Sud independiente. La Repblica
Argentina perdi a Montevideo pon mano del Brasil y
las Malvinas por mano de los Estados Unidos, que
las entregaron a Inglaterra.
En cuanto a las vidas, la Europa, fuera de la gue-
rra con Espaa, no ha tenido una sola guerra san-
grienta en cincuenta aos con Estado alguno de Am-
rica; al paso que unos con otros, los Estados ameri-
canos han tenido cincuenta guerras desoladoras y
derramando ros de sangre.
OBRAS SELECTAS 453
A los mismos autores de la doctrina de Monroe les
pasa hoy, que ellos estn infirindose a s mismos los
males que teman de la Europa. Despus de preca-
verse tanto contra Europa son ellos mismos los auto-
res de su cada.
La sola Repblica Argentina se ha devorado, en el
espacio de sesenta aos, a ms de cincuenta mil de
sus propios hijos.
Ningn tirano de la poca realista o colonial ha
perdido su cabeza a manos de la Repblica armada;
pero sta ha cortado la cabeza de sus mejores hijos o
los ha hecho morir de dolor o de vergenza en el os-
tracismo voluntario o forzoso. Se dira que su histo-
ria es de un inacabable parricidio. Raro es el nombre
ilustre de que se honren los anales de sus triunfos y
victorias que no figure en esa lista negra de vergon-
zosos parricidios. Moreno, Belgrano, Liniers, San
Martn, Rodrguez, Sucre, Bolvar, Dorrego, Rivada-
via, Monteagudo, Florencio Vrela, Portates, Blanco,
Salaberri, Crdoba, han sucumbido al pual.
Es peligroso, se dice, unirse y ligarse con nacio-
nes fuertes, porque pueden abusar de nuestra debili-
dad. Pero la debilidad, no tiene sus abusos y mayo-
res que la guerra? Basta ser dbil para tener derecho
de hollar la justicia?
454
ALBERDI
I XI
Rol de la poltica exterior en la regeneracin
sud americana.
La poltica exterior no tiene objeto en las Rep-
blicas de Sud Amrica, dicen algunos.
Qu dicen los hechos de su historia?
Todos los grandes cambios, todas las revolucio-
nes que han modificado los destinos de Amrica, tie-
nen origen extranjero.
Desde luego, la conquista, en virtud de la cual,
las razas indgenas fueron suplantadas por las de Eu-
ropa, que hoy dominan el Nuevo Mundo.
Luego la revolucin de Amrica fu obra casi ex-
clusiva de la Europa, y si sta no la empez en toda
su extensin, ella al menos complet su indepen-
dencia.
Francia se ali a la revolucin de Norte Amrica
y la hizo triunfar.
Francia dej a Espaa y sus colonias sin Monar-
cas, y stas debieron su independencia de hecho a
este accidente.
Inglaterra la complet reconocindola.
En las cuestiones de la vida independiente todos
los cambios han venido de fuera, sea en pro, sea en
contra.
Mjico ha perdido en cuestiones exteriores dos
tercios de su suelo.
Bolivia y Montevideo deben su existencia a cues-
tiones internacionales en que no fu suya la parte
principal.
OBRAS SELECTAS 455
La Conferencia Per boliviana desapareci por
causas y fuerzas exteriores.
E Plata se libr de su tirana de veinte aos por
influencias exteriores.
Montevideo obtuvo su independencia en 1828, y
termi su sitio troyano de nueve aos en 1852 por
las mismas influencias de fuera.
El Paraguay, como el Brasil, complet su inde-
pendencia sin revolucin ni guerra, y por slo el in-
flujo de la diplomacia, es decir, de arreglos exteriores.
El Per se emancip de Espaa al favor de Co-
lombia, Chile y el Plata. Nueva Granada al favor de
Venezuela. Chile a favor del Plata. El virreinato de
Buenos Aires debi a Colombia la desaparicin del
poder espaol de su territorio septentrional. Ese mismo
influjo colombiano le quit una cuarta parte de su
territorio (Bolivia).
Hoy Mjico recibe su regeneracin de un poder
europeo.
Toda la vida de Amrica ha sido, es y ser ema-
nacin exterior, y si su Gobierno y su poltica no van
de acuerdo con las necesidades y los intereses de su
modo de existencia, no sirven para nada y carecen de
objeto eficaz y serio.
La repugnancia a la vida exterior viene del modo
estpido de entender la independencia; es la gene, el
embarazo incivilizado y retrgrado de verse conteni-
do por las exigencias civilizadas de pueblos ms cu!
tos que nosotros; es el despotismo tradicional y vo-
luntarioso, que, prevalido de la independencia, no
quiere que sus caprichos tengan freno en los trata-
dos; es el miedo de responder de los abusos y desr-
denes, que no pueden evitar con su autoridad nomi-
456 ALBERDI
nal. Los tratados son leyes incmodas, y ellos no
pueden deshacerse como los que emanan de su pura
voluntad.
XII
Debemos atraer a la Europa, en vez
de repelerla.
Si la participacin o cooperacin de la Europa, en
formas conciliables con el derecho de gentes, es in-
dispensable para poner en ejecucin el cambio que
debe dar a la Amrica el Gobierno, que no tiene y
que busca desde 1810, la poltica exterior es la rama
ms importante de la poltica de esos pases ameri-
canos.
Pero la poltica exterior de que necesita para ese
fin, el derecho de gentes que le conviene, es la que
existe formulada en los tratados que hoy ligan a las
Repblicas entre s y para con la Europa? No, cierta-
mente. Todos esos tratados, como las disposiciones
de su derecho constitucional interno, han sido inspi-
rados por temores, preocupaciones e ideas errneas
respecto de Europa; todos bajo el temor de miras hos-
tiles de parte de Europa; todos para precaverse de
ella, para alejar a la Europa, en vez de atraerla.
Son hijos de un sentimiento que ya hizo su tiem-
po, de necesidades que han dejado de existir.
Esas necesidadeslas de la revolucin de la in-
dependenciafueron las de extinguir del todo los
vnculos de dependencia que sujetaban a la Amrica
al dominio de la Espaa.
OB R A S S E L E C T A S
457
Logrado ese objeto, como est, los deberes del
derecho de gentes, como del derecho interno ameri-
cano, son otros, son los de atraer a la Europa, lejos
de repelerla, por ser ella el manantial de civilizacin,
de poblacin, de capitales, en lo venidero, como fu
en lo pasado, para la Amrica del Sud.
Emancipada de Europa, aceptada y reconocida
por Europa la independencia de Amrica, las conve-
niencias polticas y comerciales de los Estados del
Nuevo Mundo con los de Europa, deben reglarse por
los mismos principios, intereses y conveniencias que
presiden a la celebracin de los tratados de las Nacio-
nes europeas entre s mismas.
Los tratados civilizadores y europestas deben fun-
darse en los principios del derecho pblico moderno
americano y servirle de garanta. El tratado entre el
Plata e Inglaterra contiene el Cdigo internacional
americano en su base y substancia(1).
Sin desconocer la independencia de cada una,
partiendo de esa independencia como base, son, sin
embargo, en la familia de las Naciones civilizadas,
una especie de grande Estado, un cuerpo, cuyos
miembros (las Naciones) tienen ciertos deberes hacia
la pblica conveniencia, hacia el orden general, hacia
la tranquilidad del mundo, que no pueden olvidar ni
infringir sin dar derecho al todo a traerlos ai orden.
Los tratados generales y los principios de esos tra-
tados son la expresin de esos deberes de mutua de-
pendencia que las Naciones del mundo civilizado tie-
( 1) Hay aqu, en el texto original, la siguiente anota-
cin: Examinar a esta luz la Coleccin de Calvo, tratado
antiamericanos para excluir y alejar la Europa de Amrica,
en vez de atraerla. El E.
458
ALBERDI
nen entre s, no obstante su independencia respecti-
va, como la autoridad del Estado sobre el hombre no
es un desmentido de su libertad individual.
Si las Naciones de Amrica quieren ser admitidas
en la sociedad de las Naciones de Europa y tratadas
del mismo modo que stas se tratan entre s, deben
tambin admitir las leyes y reglas internacionales a
que obedecen las Naciones europeas, en cuanto a los
principios y formas de su Gobierno respectivo.
Pretender ser igual en cuanto a los derechos y ser
excepcin en cuanto a los deberes, es una inconse-
cuencia.
No es obstculo para que Amrica forme parte de
la familia poltica la distancia ni el mar, que no impi-
dieron antes que fuera parte integrante de ella, y que
no impiden hoy a Australia ser gobernada desde Lon-
dres. El mar es vehculo, no un aislante.
XIII
La poltica exterior de los Estados Unidos es
el egosmo.
El aislamiento poltico, de que los Estados Unidos
han pretendido hacer un sistema para ellos desde su
emancipacin (obtenida, no obstante, con la ayuda de
la Europa), no es resultado de su organizacin excep-
cional, ni de su edad, ni del modo como las diversas
partes de que consta esa Nacin se hallan distribui-
das, segn lo han pretendido desde Washington, que
se neg a dar a Francia los auxilios recprocos que le
deba por el tratado de alianza de 1778, hasta Lin-
OBRAS SELECTAS
459
coln, que tampoco ha querido asociarse a Francia en
favor de Polonia.
Es una disposicin heredada a los ingleses, entre
quienes la no intervencin es un resultado del indivi-
dualismo y del respeto al derecho de los dems, que
distingue el carcter de esa nacin.
Washington tuvo razn en decir que esa actitud
era de un inters transitorio, y que un da los Estados
Unidos, afianzadas sus instituciones, asumiran su de-
recho de mezclarse a los consejos del mundo en el
inters general.
Despus de sesenta aos de progresos inauditos,
no ha llegado todava en 1863 el da previsto por
Washington de dejar el aislamiento.
En nombre de l, invocado por Lincoln como tra-
dicin insuperable, su Gobierno ha rehusado asociar-
se a la Europa liberal para influir en favor de Polonia.
Hacer del egosmo un principio y defenderlo en
nombre de su constitucin excepcional, es ridculo
para una gran nacin.
Un pas que no est constituido para llenar sus
deberes exteriores de civilizacin y de humanidad,
hacia los dems estados de que se compone la familia
de las naciones cristianas, no es un estado constituido.
Su actitud se parece a la de un buque que se cree
exento del deber de socorrer a otro buque en peligro
de naufragar, alegando que su construccin especial
es inadecuada para ese gnero de ingerencias o inter-
venciones.
Si un pas as constituido se pretende un modelo
constitucional, feliz ser la humanidad en que tal mo-
delo se propague lo menos posible.
Es el egosmo tradicional de sus antepasados los
460
ALBERDI
ingleses, pero despojado de los arranques excepcio-
nales de generosa y noble simpata por la humanidad,
que lo atemperan en la poltica de Inglaterra.
La doctrina y la poltica de Moriros pareci un
signo de querer entrar en esta va de generosa parti-
cipacin en la gestin de los destinos del mundo. Esa
doctrina es, en cierto modo, el abandono del aisla-
miento tradicional, pues haciendo suyos los ataques
que la Santa Alianza preparaba a las Repblicas de
Sud Amrica, la de Washington intervena en las
luchas de otros Estados extranjeros. La actitud de
Monroe era la intervencin contra la intervencin, es
decir, dos veces interventora.
Pero, en qu inters intervena? En el suyo pro-
pio, en el de explotar y anexar al suyo los pases que
aparentaba proteger contra el despotismo extranjero.
Dgalo sino la Historia de Mjico; diga Mjico,
es la Europa monarquista la que de entonces a hoy
le ha arrebatado una parte de su territorio?
Tal es el sentido que poco a poco ha recibido del
instinto de los americanos del Norte la doctrina de
Monroe, que al fin ha sido presentada como la exclu-
sin de Europa en los negocios de Amrica, con tal
que no sea por conducto y con el permiso de los Es-
tados Unidos, sustituidos a la Espaa en el monopolio
del roce de ambos mundos. Ellos han querido ser
nuestro moderno Porto Bello.
OBRAS SELECTAS 461
XIV
La doctrina de Monroe es la intervencin
contra la intervencin: pruebas histricas.
La Francia de los Borbones, en representacin de
la Santa Alianza, invada la Espaa en 1822, para res-
taurar all el Gobierno absoluto.
En una nota del gabinete de las Tulleras que
precedi a la invasin, se ofreca expresamente el
auxilio de la Francia con sus ejrcitos para la recon-
quista de Amrica. Estas palabras son del Dictamen
de la Comisin de las Cortes sobre el reconocimiento
de la independencia de Amrica, presentado en Cdiz,
el 31 de J ulio de 1823.
En ese documento se alude al dicho de un diputa-
do, que en la sesin del 11 de Febrero, habl de las
antiguas pretensiones de la Francia, que se haban
renovado haca poco tiempo, para coronar a un Prn-
cipe'de su casa en Buenos Aires.
La Europa liberal, representada por la Inglaterra,
y la Amrica independiente, por los actos de Monroe,
en Estados Unidos, y de Rivadavia en Buenos Aires,
protestaron, como era natural, contra la actitud de la
Francia y de la Santa Alianza.
Pero en el Congreso de Laybach, ya la Inglaterra
haba presentado su primera protesta contra el sistema
de intervencin de la Santa Alianza (19 de Enero
1821), y en el de Verona, Canning, por nota de Sep-
tiembre de 1822, protest contra la intervencin en
462
ALBERDI
Espaa. Fu en el ao siguiente que habl Monroe,
a ejemplo y a instigacin de Canning.
Sealado directamente Buenos Aires a la recon-
quista, era natural que se alarmase el primero. Pero
tal vez la Inglaterra sugiri el paso de que vamos a
hablar, por medio del ministro enviado al Plata, por
Canning, en ese tiempo.
Antes que el Dictamen de las Cortes arriba citado,
fuese conocido en Buenos Aires, ya el Gobierno de
esa provincia sancion una ley el 22 de J ulio de 1823,
en que dijo: Como la guerra que el Rey Luis XVIII
se prepara a hacer contra la nacin espaola, se opone
directa y principalmente al principio reconocido en el
artculo primero de la Ley de 10 de Mayo, el Gobier-
no est autorizado. . . para negociar el voto por veinte
millones de pesos (cien millones de francos. . . ) (para
conservar la independencia de Espaa bajo el rgimen
representativo), suma igual a la que han suministrado
las cmaras de Francia para la guerra de Espaa.
Por esa medida, Buenos Aires contestaba a la in-
tervencin de la Francia en Espaa, y al plan confe-
sado de intervenir en Amrica, con la intervencin
americana en Europa.
Esta misma fu la mente de. la declaracin que en
ese mismo ao de 1823 y por igual causa, hizo el
Presidente Monroe, de que toda tentativa europea
dirigida a restablecer su antiguo Gobierno colonial en
Sud Amrica, sera considerada como agraviante a los
Estados Unidos.
Se sabe que Monroe obr en ese paso por una su-
gestin de J orge Canning, y la prueba de que la acti-
tud que Inglaterra aconsejaba a Estados Unidos, era
la de una intervencin o anuncio de tal, es que Mon-
OBRAS SELECTAS
463
roe resista tomarla, invocando la poltica tradicional
de Washington, de no intervenir en las cosas de
Europa.
Al fin, cediendo a las opiniones de jefferson,
Monroe tom la actitud de Rivadavia, que no es ms
que la intervencin americana, empleada como correc-
tivo de la intervencin europea, en el gran pleito comn
y general de los dos principios, el absolutismo y la
libertad.
Fu en ese mismo ao de 1823, que el Presidente
Monroe reconoci la independencia de los Estados de
la Amrica, antes espaola, sin duda a la seal dada
por Canning en Inglaterra,
Un ministro plenipotenciario de Estados Unidos,
que fu a Buenos Aires en 1823, llev la doctrina de
Monroe, al que Buenos Aires respondi con otro mi-
nistro encargado de aadir: que se reconozcan los
lmites territoriales reconocidos al tiempo de a eman-
cipacin.
XV
La doctrina de Monroe, inglesa y europea,
no es antimonarquista.
La doctrina atribuida a Monroe y profesada, en
efecto, por Monroe en 1823, se debi, como hemos
dicho, a J orge Canning, que, temeroso de los planes
y miras atribuidas a Francia y a la Santa Alianza, de
restablecer los pueblos de Sud Amrica a la domina-
cin colonial de Espaa, hizo por obtener de los Es-
tados Unidos, una declaracin oponindose a todo
plan europeo de subvertir las Repblicas de Amrica.
464
ALBERDI
No sin esfuerzos de habilidad y de elocuencia,
Canning pudo inducir al Presidente Monroe, a aceptar
y apropiarse el pensamiento ingls, que pasa por ser
doctrina de Monroe y base de la poltica americana
respecto a Europa.
La repugnancia que el Gobierno americano tena
en acepiar esa idea, que l consideraba en oposicin
con su poltica de no intervenir en cosas europeas,
prueba que la doctrina llamada de Monroe es la inter-
vencin contra la intervencin.
Una idea sugerida por el ministro de un monarca,
no poda ser una hostilidad sistemada contra el prin-
cipio monrquico. As es que ni Inglaterra ni Estados
Unidos, protestaron contra la monarquizacin de M-
jico, por Iturbide, en 1821, ni contra la del Brasil, por
Don Pedro I, en 1823.
Otra prueba de que el monroismo no era el repu-
blicanismo, sino la independencia de Amrica, es que
Enrique Brougham y Sir J ames Mackintosh aplaudie-
ron altamente la declaracin de ese principio hecha
por Monroe. Esos aplausos y esas sugestiones ingle-
sas, eran simples resistencias del liberalismo ingls,
suscitadas en Amrica, a las miras despticas y abso-
lutistas con que la Santa Alianza haba derrocado los
Gobiernos liberales de aples, de Portugal y de
Espaa, y trataba de derrocar a los Gobiernos inde-
pendientes creados por la revolucin francesa.
Ms tarde, el egosmo celoso de los Estados Uni-
dos, ha querido convertir esa oposicin a la accin
desptica de la Europa contra toda influencia liberal
de la misma, contra la influencia inglesa, lo mismo
que contra la francesa y espaola.
OBRAS SELECTAS 4 5
XVI
La unin americana, estril en s, e imposible
sin la Europa.
Slo del apoyo indirecto de la Europa podran re-
cibir los Estados de Sud Amrica la unin o liga
americana, que en vano intentaran organizar en su
contra por sus propios medios.
La historia toda habla en apoyo de esta opinin.
La Amrica del Sud estaba unida a punto de for-
mar un slo pueblo cuando fu dependencia de Es-'
paa.
Madrid era el centro de esa unin o anidad con-
tinental. All estaba su cabeza comn, y de all par-
tan las leyes y rdenes del Gobierno general de estos
pases. La unidad de Sud Amrica era un accesorio
de la unidad espaola.
La unidad de su independencia naci de ese mismo
origen europeo, no de los esfuerzos americanos.
Caducada Espaa, prisionero el Rey comn de
los americanos, todos ellos, por ese hecho ocurrido
a tres mil leguas, quedaron en el camino de su in-
dependencia, completada por sus esfuerzos respec-
tivos.
No tuvo otro origen la unidad de miras ms que
de accin de los americanos por su independencia.
Qu alianza militar, qu ejrcitos continentales
present la Amrica en su guerra contra Espaa?.
; Alianzas parciales de dos o tres pases. Podan
ODHAS SELECTAS. Tomo X I I I 30
466
ALBERDI
Mjico y Bogot formar un ejrcito comn con Mon-
tevideo y Buenos Aires?
Casi a un mismo tiempo estallaban en Venezuela,
Mjico, Buenos Aires y Chile los pronunciamientos
y erecciones de juntas gubernativas al principio de
este siglo.
En virtud de un acuerdo mutuo? No. A incita-
cin de un ejemplo y de un impulso comn que reci-
ban de la misma Espaa, centro comn de su domi
nacin, donde otras J untas de ese estilo se acaba-
ban de formar en ausencia del Rey cautivo y por esa
misma causa.
Eso explica la uniformidad y analoga que los ac-
tos de todos esos movimientos ocurridos a tan largas
distancias afectaban en sus trminos y forma.
La uniformidad de miras y planes en el sentido de
su independencia tampoco vino de acuerdos previos
entre los diversos pueblos de Amrica, sino de la
uniformidad o identidad de situacin y de sendero en
que los colocaba la prdida o caducidad de su co-
mn Soberano Fernando VII, en Espaa.
As, la unidad de la revolucin de Amrica, era
obra de la Europa ms que de sus progresos propios.
Desde esa misma poca hablaron de Congresos
continentales y de uniones americanas para completar
a independencia y asegurarla en seguida, olvidando
que la independencia les vena de fuera, no del es-
fuerzo propio y comn; les vena de la decrepitud del
comn soberano de Ultramar, no de la fuerza nacida
de su propia unin, ni de la unin nacida de su pro-
pio progreso. Su unidad cesaba cabalmente por la
cada del Rey.
Pero, en fin, buscar la fuerza en la unin era ya
OBRAS SELECTAS
467
buscarla fuera; era admitir que faltaba dentro. Bus-
carla en la unin en Amrica, era buscarla en la debi-
lidad. Lo natural era buscarla donde est, en Europa;
pero se tema a la Europa. Era temer que nos mate el
que vive de nuestra vida. Es Europa la que nos
disputa lmites?
Qu apoyo podan darse entre s entidades dbi-
les, separadas por distancias enormes, en que por
otra parte resida toda su fuerza de emancipacin?
Tal es el caso en que hoy mismo se hallan res-
pecto a sus medios de restablecer su pasada unifor-
midad y de formar una unin continental.
Sin la Europa no tienen medio de formarla.
Si la unin les vino de Eusopa bajo el antiguo
rgimen, y durante la revolucin, slo en Europa po-
dran encontrar su unin bajo el Gobierno libre e in-
dependiente. .
Pars y Londres sern los centros de su unin fu-
tura, como fu Madrid el centro de su unin pasada.
Ya lo son hoy mismo por la accin espontnea de
las cosas.
XVII
Congreso americano
El Congreso americano que tantas veces han que-
rido formar las Repblicas hispanoamericanas existe
de hecho, ya formado, en la corte de Pars, donde
todas las Repblicas tienen sus representantes diplo-
mticos.
No habra ms que darles instrucciones para en-
468
ALBERDI
tenderse entre s, y estaran en posesin de la Asam-
blea que no han podido celebrar en Amrica (1).
Por qu no han podido formarlo en Panam, en
Suiza o Buenos Aires? Porque no hay grandes inte-
reses que acerquen a esos pases entre s. No tanto
es la distancia, como la falta de comn inters lo que
les aleja y aisla entre s.
. Por esta misma causa no hay intereses, no hay
cuestiones, no hay causa que se pueda llamar ameri-
cana, es decir, comn y solidaria para todo el conti-
nente. Hay uniformidadj no unidad; hay analogas,
similitudes, no mancomunidad entre los Estados. Los
intereses no se decretan.
Los grandes intereses de cada uno de esos pases
son la inmigracin, los capitales, el cambio de sus
materias primas por los artefactos necesarios a su
vida, en una palabra la adquisicin de todos los ele-
mentos de su vida moderna y civilizada.
Pueden darse esas Repblicas unas a las otras
las poblaciones, los capitales, las industrias, la civi-
lizacin de que todas ellas carecen en igual grado y
que necesitan recibir de fuera para efectuar rpidos
progresos?
Ciertamente que no.
Cuando no hay grandes intereses que cambiar,
qu objeto pueden tener los tratados y la diplo-
macia?
Las necesidades de esa situacin comn, los acer-
ca ms bien de la Europa, y esta es la razn que hace
a la Europa el rgano y conducto natural de mutua
inteligencia de los pueblos de Sud Amrica.
(1) Actos y pactos estriles del Congreso de Panam.
Estrepo, t, 3, pg. 646.
OBRAS SELECTAS 469
Buenos Aires, Montevideo, Ro Janeiro, comu-
nican con Mjico y Centro Amrica por intermedio
de la Europa y viceversa. El Paraguay no habr visto
jams la cara de un mejicano, ni Mjico la de un pa-
raguayo.
Es en Pars y Londres donde la Amrica del Sud
se conoce entre s y a s misma.
XVIII
Ni el Brasil ni los Estados Unidos
pueden representar una liga americana.
Tal congregacin no podra tener lugar en el Bra-
sil ni en Estados Unidos si los discpulos de Monroe
juzgasen ms til dar ese papel a las grandes nacio-
nes de Amrica, porque los intereses primordiales
de esas Repblicas no convergen a esos dos pases
americanos.
Ni el Brasil ni los Estados Unidos podrn dar a la
Amrica del Sud las poblaciones, los capitales, los
artefactos, los elementos de cultura y de civilizacin
que ellas mismas reciben de la Europa.
El Brasil y los Estados Unidos, queriendo excluir
a la Europa del contacto inmediato de los pases his-
panoamericanos, se afanan ellos mismos en. absorber
cuanto la Europa les enva; de modo que su objeto
es poder ser la Aduana o el Porto Bello de esos
pases.
Si las Repblicas de Sud Amrica estn hoy re-
unidas por sus intereses modernos en Pars y Londres,
no en Madrid, es debido a su independencia, lo cual
470
ALBERDI
basta para demostrar que a independencia de Sud
Amrica es un inters europeo.
Lo ser doble ms el da que los Estados de Sud
Amrica coloquen su independencia bajo las mismas
formas de Gobierno que garantizan la independencia
de los Estados europeos.
Si la independencia de la Amrica del Sud es un
inters europeo, la Amrica no debe buscar su unin
propia sino por el camino que esa misma independen-
cia le ha sealado, es decir, por conducto e interme-
dio de la Europa culta y libre, representada por Pars
y Londres, donde ya tiene establecido su rendez-vous
por la fuerza espontnea de las cosas.
Es cmico ver a las Repblicas de Sud Amrica
hablar de la unin de sus Gobiernos para resistir a la
Europa, cuando no se conocen ni se tratan entre s,
sino por intermedio de J a Europa y en la Europa mis-
ma. Ella los comunica en la misma Amrica.
En qu consiste la unidad, la mancomunidad, la
identidad de intereses que las Repblicas de Sud Am-
rica invocan como razn de su alianza militar para
oponer una resistencia comn a la Espaa? En que
todas ellas hablan una lengua, constan de una raza,
vienen del mismo origen, tienen la misma historia,
obedecen a la misma legislacin, profesan la misma
religin, tienen los mismos usos y costumbres.
No hay duda que esta comunidad de cosas existe.
Pero, olvidan ellas que existe en la misma forma y
en el mismo grado entre ellas y la Espaa? No ha-
blan todas ellas la lengua de la Espaa, profesan su
religin, obedecen a sus leyes civiles, comerciales,
de minera, etc. ?
Si esa comunidad es razn para formar alianzas
OBRAS SELECTAS 471
con las Repblicas de Amrica, por qu no lo ser
para formarla con Espaa?
As, lejos de buscar uniones imposibles para ale-
jar la Europa, deben buscar la Europa y atraerla para
encontrar la unin que apetecen.
La unin de Amrica est en Europa.
La unin continental, en que Amrica vivi bajo
el sistema colonial, ces desde el momento y por re-
sultado de su separacin de Espaa.
No volver a tenerla bajo el rgimen de libertad y
de independencia, sino desde el momento y por re-
sultado de la renovacin de su Liga con Europa, no
ya bajo el principio de dependencia colonial, sino de
independencia plena y soberana, conforme al derecho
pblico, que regla las relaciones de los pases libres
y protege sus derechos respectivos.
XIX
Peligros de las Ligas americanas.
En Sud Amrica no se necesitan congresos inter-
nacionales para crear la uniformidad, que ya existe,
por el comn origen espaol, en muchos intereses que
en Europa son divergentes y variadsimos.
Conservar la uniformidad, si fuese posible, sera
lo ms que pudiera apetecerse, y para ello ni se ne-
cesitan tratados ni congresos.
Los pactos y acuerdos generales entre los Gobier-
nos de Sud Amrica tienen un peligro amenazante
para sus libertades.
472 ALBERDI
Nadie es libre en Sud Amrica para decir la ver-
dad a su pas, sino fuera de su pas.
Cada repblica es la tribuna de las dems, y el lu-
gar natural de todo el que se da a la vida pblica es,
por lo comn, el pas que no es el suyo. Con excep-
cin de uno o dos Gobiernos, los ms de ellos no
oyen ms verdades que las que les vienen del exte-
rior.
Esto ha sido til para todas las repblicas. Bello,
emigrado de Venezuela, su pas, ha hecho el Cdigo
civil de Chile; Acevedo, oriental, ha hecho el Cdigo
de comercio de Buenos Aires. Pea y Las Heras, que
contribuyeron a crear la Repblica Argentina, han pa-
sado su vida en Chile. Bolvar, San Martn, Rivada-
via, Sucre, O ' Higgins, Pez, han acabado sus das
fuera de sus pases nativos.
Si el poder de oprimir y perseguir sale de las fron-
teras de cada repblica y se extiende a toda Amrica,
la Europa, los Estados Unidos y el Brasil sern los
que reciban a los emigrados voluntarios que dejan a
su pais, no para tener paz, no por odios pequeos,
sino para poder rendirle desde fuera los servicios que
no pueden hacerle residiendo en su suelo.
Los conciertos dirigidos a estipular y acordar cas-
tigos morales, como el que quera el Gobierno del
Per en 1864 contra los que entablen relaciones ex-
ternas hostiles a los Gobiernos establecidos, seran
aciagos a la libertad de opinin y discusin, al pro-
greso de las ideas, a la reforma, al mejoramiento de
Amrica. Entre tales Ligas y la Santa Alianza de los
Gobiernos despticos de Europa no hay diferencia
sino en la forma. El fondo de intolerancia y de opre-
sin es el mismo.
OBRAS SELECTAS
473
I XX
Respuesta a algunas cuestiones sobre uno de
los puntos de que trata este libro.
Es til para Amrica la autoridad fuerte? Slo
ella podr darle poblaciones, capitales, alianzas y to-
dos los medios de salir de su actual condicin. La' ci-
vilizacin de Europa, con el Gobierno a la europea,
naturalmente.
Es practicable? Lo que se ha practicado por siglos
no puede ser impracticable. Hechuras de la Monar-
qua, los pueblos de Sud Amrica se han gobernado
tres siglos por ella, y hoy la practican bajo el nombre
de Repblica.
No ha sido ya olvidada? Cambiada de nombre
vive hasta hoy mismo en las entraas de la Repblica
escrita, en el orden civil, en la familia, en los usos e
instintos, en los cdigos.
Es compatible con la independencia? Es el slo
medio de afianzarla. Ejemplo, el Brasil y los Estados
Unidos.
Es conciliable con la revolucin de Amrica? Es
el nico medio de salvar la revolucin del descrdito
y de la decadencia, como la Francia ha salvado la
revolucin de 1789.
Es compatible con el americanismo? Sin la auto-
ridad fuerte fundada en la alianza con Europa, los Es-
tados de la Amrica antes espaola, sern absorbidos
por los grandes poderes de Amrica, el Brasil y los
Estados sajones de Norte Amrica. El Gobierno de tipo
474
ALBERDI
antieuropeo las har presas de la Repblica sajona.
Sus peligros estn en Amrica y sus garantas en
Europa.
Si los pueblos del Plata no toman la forma a que
el Brasil debe todo su poder, sern absorbidos por l.
Si la toman, ellos absorbern al Brasil. Hablo del cen-
tralismo.
Es compatible con la integridad del territorio?
Ella devolvera a los argentinos, Bolivia, el Paraguay,
la Banda Oriental, Patagonia.
Es compatible con los recursos financieros de Sud
Amrica? Es el nico medio de evitar la dilapidacin.
Sera el ms barato de sus Gobiernos. Cada Pre-
sidencia cuesta hoy dia la dotacin de un trono. Es
decir que, cada cinco aos, se gastan la dotacin de
un Gobierno monrquico, para no tenerlo de ninguna
especie. En el Plata, hay recursos para costear quince
Gobiernos provinciales, y no los habra para costear
uno solo nacional?
Es conciliable con los usos y costumbres de los
sud americanos? Los republicanos de Sud Amrica, son
ms aristcratas en sus gustos y hbitos que los espa-
oles mismos.
Lo es con los colores, con las glorias, con los re-
cuerdos, con la susceptibilidad del patriotismo ameri-
cano? No slo es compatible, sino que la autoridad
fuerte sera el medio de dar respetabilidad a las ban-
deras, a los hroes, a las glorias, a los recuerdos de
la revolucin y de la patria americana; como en Fran-
cia, ha salvado los colores y los dogmas de 1789.
Con la soberana del pueblo? Slo por ella sera
una verdad de hecho la soberana del mayor nmero,
que hoy obedece a una provincia.
OBRAS SELECTAS
475
Sera legal, sera constitucional su adopcin,
segn el derecho patrio?
Es practicable sin revolucin y sin guerra.
Lo es con las leyes y juramentos de la revolucin
de Amrica? La autoridad fuerte ser tan legal en su
restablecimiento como fu la independencia misma.
Esta se fund en las Leyes de Partida. Aquella est
consignada en todos los grandes documentos de la
revolucin. La revolucin de 1810 fu centralista.
Con los votos y deseos de sus grandes hombres?
Fu el juramento de Belgrano, de Sucre, San Martn,
Bolvar, Castelli, Alvear, Pueyrredn, Posadas, etc.
Con la libertad de los americanos? Los ingleses
son los nicos hombres libres de la tierra. Su Gobier-
no es una Monarqua, es decir, un Gobierno centra!
y fuerte.
Con la participacin de los americanos en el Go-
bierno? Solo ellos seran los que gobernasen: un Rey
no hara ms que reinar, es decir, hacer gobernar por
la aristocracia, esto es, la capacidad, y por los elegi-
dos del pueblo.
Con la dignidad y el honor personal? Sera el ex-
tremo de la pretensin el creernos ms capaces de
dignidad que los ingleses, que los franceses, que los
espaoles, que los alemanes e italianos, es decir, que
todo el mundo. Sera pretender que slo hay dignidad
en Suiza, en los Estados Unidos y en Sud Amrica.
Con el mrito y el rango de las familias america-
nas dignificadas por su riqueza, por las glorias y ser-
vicios de sus padres? Ellas seran el plantel de una
nobleza republicana, esto es, de la noble igualdad.
Con el principio republicano que se pretende de
Amrica por excelencia? La Repblica no fu el obje-
476 ALBEKDi
to de la revolucin: no sali de la voluntad del pueblo
de Sud Amrica. Se dira que fu un castigo que la
Europa infligi a la Amrica del Sud, si no se lo hu-
biese hecho a s misma, estirilizando ese mercado
para su comercio por la anarqua que es, en cierto
modo, su obra. Negndole sus reyes para fundar tro-
nos libres la dej hundirse en la Repblica, que no
tuvo otro significado que la falta o ausencia de prnci-
pes liberales para los tronos vacantes del Nuevo
Mundo.
Ese estado de cosas representa el naufragio de
todos los intereses nacionales y extranjeros.
RECAPITULACIN Y CONCLUSIN,
Del Gobierno de la revolucin y sus condi-
ciones esenciales en la Amrica del Sud.
Estado de su formacin.
La Monarqua no es todo el remedio de una mala
Repblica, como la Repblica no es todo el remedio
de una mala Monarqua. La razn de todo esto es
que la Repblica y la Monarqua no son el Gobierno,
sino su forma. La forma no vale el fondo. Toda for-
ma es buena cuando permite a un pueblo gobernarse
bien.
Para que un pueblo, Monarqua o Repblica se
gobierne bien, es requisito esencial que una parte de
su Gobierno est en sus propias manos.
Hay, sin embargo, que tener en cuenta una dis-
tincin capital. De varios modos puede esa interven-
cin tener lugar, y segn el caso en que ella ocurre,
puede constituir la mayor calamidad de un pueblo, o
su mayor felicidad poltica.
Cuando el pueblo interviene en la gestin de su
Gobierno, apoderndose de l porque no hay Go-
bierno alguno, o el que existe es tan nulo como si
no existiese, ese estado de cosas constituye la anar-
qua.
478
ALBERDI
Cuando teniendo un Gobierno regular interviene
para ayudarlo, sostenerlo, guiarlo, ilustrarlo, este
modo de intervencin constituye lo que se llama
Gobierno libre.
Ser libre es tener parte en el Gobierno de s mis-
mo (self government). Cuando todas las clases del
pueblo intervienen en la gestin de su Gobierno, el
sistema se llama democrtico. Autonoma, indepen-
dencia, libertad, democracia, son fases de una misma
cosa, el fondo y la sustancia del Gobierno.
Slo por un milagro puede un pueblo dar con go-
bernantes que le manejen sus cosas como las mane-
jara l mismo. Lo que est en la naturaleza flaca del
hombre es que sus administradores atiendan ms a
su negocio propio que al del pueblo que los ocupa,
si no hay quien les estorbe.
Pero esta participacin vigilante del pueblo, en
la gestin de sus negocios, supone una condicin
precisa, y es, que el pueblo entienda sus negocios y
tenga los medios de gobernar sus cosas pblicas.
As, un pueblo inteligente y capaz, es la condi-
cin de un Gobierno libre. No hay seoro de s
mismo, no hay libertad sin la posesin de ciertas
condiciones materiales y morales de autonoma.
Una nacin supone desde luego un territorio ha-
bitable y capaz, accesible por su geografa a las de-
ms naciones con quienes forma familia y sociedad.
No basta tener un territorio. Es preciso poseerlo.
No se posee si no es practicable en todo sentido, y
s por esto y por la densidad de su poblacin, el pue-
blo no est presente en todos los ngulos de su
suelo.
As, los caminos, los ros y canales, la poblacin
OBRAS SELECTAS
479
continua, son las primeras bases materiales de la
existencia de una nacin soberana o libre.
Esta doble conquista, la viabilidad y la poblacin
forma parte de su civilizacin material, no toda.
Es necesario, adems, ser rico para no depender
sino de s mismo, esto es, para ser libre.
Pero la riqueza no es instrumento de Gobierno
Ubre, sino cuando es producto de nuestro trabajo.
La que nos viene sin trabajo es de ordinario instru-
mento de inconducta, es decir, de mal Gobierno.
Por qu razn? Porque la riqueza que nace del tra-
bajo supone inteligencia y voluntad firme, tiempo
bien empleado, vida ocupada, hbitos de orden, de
economa y de ahorro, que es la previsin y el domi-
nio de los propios apetitos, que es toda una virtud
compuesta de otras muchas. El trabajo es incapaz de
esos resultados cuando no es inteligente.
El trabajo se llama inteligente cuando sabe pro-
ducir todos los objetos necesarios al hombre civilizado
en los tres ramos en que la ciencia lo divide, indus-
tria, agricultura, comercio.
El trabajo de este rango supone en su auxilio un
gran desarrollo de las ciencias fsicas y morales, de
las artes y de la legislacin.
Tales son las condiciones del Gobierno de s
mismo, es decir, del Gobierno libre e independiente,
que es el slo medio de gobernarse bien.
Este Gobierno y las condiciones esenciales de su
existencia, en que consiste la civilizacin, fueron el
objeto tenido virtualmente en mira por la revolucin
de Amrica, que sacudi la autoridad de Espaa
en 1810.
Pero no basta amar la libertad para ser libre, como
480
ALBERDI
no basta amar la plata para ser rico, ni basta procla-
marse libre para serlo en realidad; como no basta pro-
clamarse rico para tener fortuna y dejar de ser pobre.
La revolucin ha conseguido sus miras y obje-
tos? Poseen los pueblos de la Amrica, antes espa-
ola, todas las condiciones del Gobierno libre en
busca del cual hicieron su gran revolucin hace cin-
cuenta aos?
Ningn hombre honesto que conozca el respeto
de s mismo y de la verdad se atrever a sostener
que los pases de Amrica del Sud tienen tantos ca-
minos de hierro, tantos canales, tantos brazos y po-
blacin, tantos capitales, tanta inteligencia y capaci-
dad industrial, tanto comercio, tanta Marina como la
Inglaterra y los Estados Unidos, que son los pases
que al par de esas ventajas practican el Gobierno de
s misma, es decir, el buen Gobierno, el Gobierno
libre en lo interior y exterior, de un modo pleno y
regular.
Desprovistos de estas condiciones, los pueblos de
Sud Amrica han intervenido o tomado la gestin de
sus negocios propios desde 1810, por ausencia total
de todo Gobierno regular o por la incapacidad de ste,
asimilable a la ausencia, cuyo rgimen ha constituido
un estado de. anarqua ms o menos declarado y per-
manente.
Ese modo calamitoso de intervenir, n que el pue-
blo no es realmente seor y soberano de s mismo,
slo ha cesado cuando el Gobierno se ha posesionado
de todos los poderes pblicos, excluyendo de su ges-
tin al pueblo mismo. Entre J a anarqua y el despotis-
OBRAS SELECTAS 481
mo, los pueblos de Sud Amrica han vivido y viven
en una condicin que se caracteriza alternativamente
por la ausencia del orden y por la ausencia de la li-
bertad, dos cosas que no son sino el Gobierno, con
siderado bajo dos aspectos.
Esos pases no alcanzarn el Gobierno de s mis-
mos, es decir, no sern libres, en el verdadero senti-
do de esta palabra, sino cuando posean las condiciones
esenciales del self-government que hemos enumerado
ms arriba. Pero esto no es resolver la dificultad. '
Para llegar hasta ese punto 'algn Gobierno es in-
dispensable. Si no es el Gobierno de s mismo, cul
ser el carcter esencial de ese Gobierno transitorio
de preparacin y formacin?
Ser un Gobierno que, en virtud de la independen-
cia irrevocable que le han creado los intereses, las
necesidades y los sucesos (?) de ambos mundos, ema-
ne del pueblo, pero que gobierne con slo la inter-
vencin de parte de ste que sea indispensable para
formar su educacin prctica de Gobierno propio.
Es el Gobierno de preparacin y de educacin,
tanto en el hombre como en el pueblo libre. La liber-
tad en este caso es externa: consiste en que el pas
no depende de otro pas ni como colonia ni como
pas protegido. Se reduce a la independencia, como
en el hombre consiste en no ser esclavo; la tutela es
un desmentido de su libertad. En cuanto a lo interior,
la soberana popular slo debe probar su existencia por
una delegacin franca y extensa en Gobiernos que lo
hagan todo para el pueblo, poco con el pueblo.
Tal es el carcter del Gobierno que conviene a la
condicin presente de los pueblos independientes de
la Amrica del Sud.
Oni i AB SELECTAS. Tomo XII) 31
482
ALBERDI
Esencialmente transitorios y preparatorios, son
Gobiernos de orden, preparatorios de los Gobiernos
libres. Su misin se reduce a la adquisicin de las
condiciones que los nuevos Estados necesitan para
ejercer el Gobierno de s mismos en toda su exten-
sin.
Pero como la posesin de esas condiciones debe
un da poner fin al reinado de esos Gobiernos, no es
natural que ellos se apresuren a hacer que el pueblo
ios adquiera prontamente.
La garanta contra este inconveniente natural es
que el pueblo desde ahora se reserve una parte en el
Gobierno de s mismo, es decir, una discreta libertad.
Ahora veremos en qu forma ser instituido este Go-
bierno.
Pero, cul es la ley de formacin y de adquisi-
cin de esos elementos, ya indicados, para la pose-
sin de un Gobierno libre, y de dnde los obtendr
la Amrica?
Si todos los Estados que forman la Amrica del
Sud carecen de esos elementos en el mismo grado, es
evidente que no deben esperar recibirlos los unos de
ios otros. El Per no dar poblacin al Plata; Chile no
dar fbricas a Bolivia, ni Bolivia dar al Paraguay
los capitales que ste necesita; Venezuela no har los
ferrocarriles de Nueva Granada, ni esta repblica har
la Marina del Ecuador.
Si todos esos Estados deben recibir de Europa los
elementos de que carecen y necesitan para completar
su independencia y consolidar la libertad, que fueron
objeto de su revolucin, el sistema de Gobierno que
OBRAS SELECTAS
483
les conviene ser el que mejor les sirva para sacar de
Europa y aclimatar en Amrica esos elementos de su
civilizacin.
Para atraer a la Europa necesitan inspirarle con-
fianza y garantirle la ventaja de la seguridad a que
tiene derecho todo extranjero. Sus poblaciones, sus
capitales, sus industrias, no se trasladarn al suelo
americano si no encuentran all la posibilidad de des-
arrollarse y prosperar en l como en Europa.
No lo podrn, ciertamente, mientras no haya or-
den y paz, o su presencia en la Amrica anarquizada
no ser sino fuente de perjuicios y querellas para los
Gobiernos de ambos mundos y para los particulares
mismos.
Pero la paz y el orden no pueden existir donde
falta un Gobierno capaz de protegerlos, es decir, un
Gobierno de orden, predecesor y preparatorio siempre
del Gobierno libre. Un Gobierno de orden no es otra
cosa que un Gobierno fuerte, y este es el Gobierno
que reclaman las necesidades presentes de los Esta-
dos de la Amrica que han sido colonias de Espaa
hasta principios de este siglo.
Pero la fuerza del Gobierno depende de dos con-
diciones de formas conocidas, a saber: en lo interior,
de su centralizacin y su inamovibilidad; en lo exte-
rior, de sus conexiones y ligazones con los poderes
capaces de dar fuerza.
La centralizacin es, en el orden poli tico, lo que
la condensacin en el fsico: ella da al vapor el poder
que mueve al mundo.
484
ALBERDI
. Para el poder de un da no hay dia de maana, no
hay porvenir, no hay sino presente. Todo lo que no
puede crearse en un da est fuera de! poder de sus
creaciones.
Tampoco tiene idea del espacio un poder momen-
tneo, porque la distancia implica tiempo; lo que no
est en el lugar que pisa es como no existente. Es de-
cir, que no hay vida de tradicin ni vida exterior para
el poder que no es estable.
Estas condiciones de fuerza faltan a los Gobiernos
de los nuevos Estados desde que se emanciparon del
Gobierno espaol, y por causa de esa emancipacin.
Las perdieron en precio de la independencia.
Las haban posedo en calidad de pases acceso-
rios de la Espaa, cuyo Gobierno, que o era tambin
de Amrica, era central y monarquista.
Hacindose independiente de Espaa, la Amrica
perdi la centralizacin poltica de su Gobierno local,
que era accesorio de la centralizacin de un Gobierno
europeo; y llevando la independencia hasta el aisla-
miento poltico respecto de la Europa, por una reac-
cin natural contra la vieja dependencia, ilimitada y
absoluta, en lugar de un solo Gobierno tuvo quince
Gobiernos independientes de Espaa y entre s mis-
mos. Y cada ano de estos Gobiernos, renovndose a
menudo por su moderna constitucin, y perdiendo por
ah su estabilidad tradicional, junto con la base comn
de su antigua centralizacin, perdi tambin cada uno
sus condiciones interiores de fuerza, y se subdividi
a menudo en tantos Gobiernos soberanos como pro-
vincias, cayendo as la Amrica en una especie de
feudalismo, consagrado en nombre del sistema federal
por la revolucin degenerada y bastarda, entendido y
OBRAS SELECTAS
4'85
aplicado al revs del federalismo de los Estados Uni-
dos de Norte-Amrica. El sistema que en la Amrica
del Norte produjo el Gobierno dej a la America del
Sud sin Gobiernos eficaces.
Qu alianzas suplieron entre tanto a la ausencia
del poder que la autoridad americana perdi con el
apoyo de la autoridad de la metrpoli? La de unas
repblicas con otras, lo cual, siendo la alianza de la
debilidad, con la debilidad, no poda ser manantial de
fuerza ni de elementos de poder eficaz; unin y alian-
za imposibles, porque faltaban los intereses comunes,
que son la razn de ser y el alma de todas las conexio-
nes (?) slidas en poltica. Los Gobiernos escriben las
alianzas; las cosas las hacen.
Los nuevos Estados olvidan que cada uno de ellos,
en lo pasado y hoy mismo, vivieron y viven en co-
munidad indisoluble de intereses con la Europa, y no
con la Amrica; que los aliados y apoyos naturales de
su poder son los pases interesados, al mismo ttulo y
en el mismo grado que ellos, en su paz y seguridad
interior, no los que ms bien sacan provecho de sus
disturbios. Cmo puede perder la Inglaterra menos
que Montevideo cuando se trastorna el orden en la
Repblica Argentina?
Luego es la Europa, cuyo desarrollo y progreso
comercial e industrial en Amrica constituye el pro-
greso y el desarrollo de la Amrica misma indepen-
diente, l manantial natural de las conexiones (?) por
las cuates obtendrn los Gobiernos sd americanos,
las: condiciones supletorias de fuerza y de estabilidad,
que no tendrn por s solos, mientras falten a sus
486
ALBERDI
pueblos las condiciones esenciales de toda completa
autonoma.
Slo en la alianza y unin con Europa hallarn los
Gobiernos de Amrica los elementos de la fuerza y
poder, que los haga capaces de sostener el orden, que
interesa a la Europa lo mismo que a la Amrica, en
los Estados del Nuevo Mundo.
No volvern a encontrar las dos condiciones de
poder serio y eficaz que tuvo el Gobierno colonial, la
centralizacin y la inamovibilidad, sino en la misma
fuente externa y trasatlntica, es decir, en el sistema
de Gobierno a la europea y en sus relaciones libres
con la Europa libre. Por Gobierno a la europea, no
entiendo el Gobierno monrquico, sino el Gobierno
centralizado e inamovible, sea cual fuere su nombre o
su forma externa.
Estas relaciones entre Europa y Amrica no sern
ya de la misma naturaleza que antes. Los nuevos
vnculos tendrn por base inevitable y esencial la in-
dependencia de la Amrica y la soberana de sus pue-
blos. Bien que enfermizos y enclenques, los Gobier-
nos de Amrica, como institucin moderna, son indes-
tructibles, porque su existencia es obra irrevocable de
la civilizacin de los dos mundos. Pero como no les
basta vivir, si no llenan su destino, fuera de lo cual
son Gobiernos de transicin aunque sean nacionales,
su deber es buscar los medios de llenarlo y de mere-
cer su existencia.
Felizmente el derecho internacional o de gentes
conserva el secreto de unir y enlazar los destinos de
las naciones, dejando entera la independencia de cada
una, como la unidad de un Estado bien organizado no
excluye la libertad de cada ciudadano.
OBRAS SELECTAS
487
Incorporar de lleno a la Amrica independiente,
latina o europea de origen y destinos, en el dominio
del derecho de gentes europeos, que ella ha admitido
proclamndose libre y soberana, es el nico medio de
salvar su civilizacin y de asegurar los resultados de
la revolucin de su independencia, que han quedado
estriles hasta hoy, en cierto modo, y que estn ame-
nazados de inacabable instabilidad.
Pero, para que Europa admita en la familia de sus
Gobiernos civilizados a los Gobiernos de Sud Adm-
rica y consienta en extender hasta ellos los beneficios
de la solidaridad, que mantiene y protege la existen-
cia de los Gobiernos secundarios de Europa, es natu-
ral que no lo haga sin condiciones, dirigidas a preser-
var esa mancomunidad de todo inconveniente para
ella. No es natural que la Europa monrquica se deci-
da a apoyar con su accin moral decidida la existen-
cia de Gobiernos que afectan una forma, que para
ella es una amenaza y un peligro. Lo natural es que
ella crea que el orden y la paz no pueden ser protegi-
dos y conservados en Amrica, sino por la misma
clase de Gobierno a que deben su mantenimiento en
Europa.
Pero, es conciliable con la alianza o liga con Eu-
ropa, la existencia de Gobiernos americanos nacidos
de una revolucin contra una nacin europea? La in-
dependencia y los principios de la revolucin de Sud
Amrica, son compatibles con la forma de Gobierno
dominante en los Estados de la Europa?
He ah las dos grandes cuestiones cuyo estudio
forma el objeto de este libro.
488 A L B E R D I
Este asunto y el sentido en que lo trato no es
nuevo para m ni para los lectores de mis escritos an-
teriores. Pero si en las Bases americanas de Gobierno
demostr que la Amrica, europea de origen, raza y
civilizacin, no conseguir los elementos de su vida
independiente y de su grandeza futura, sino por la va
trazada por los Estados Unidos, es decir, llenando el
suelo americano de elementos europeos; trasplantando
a la Europa en la Amrica libre, antes que repelerla;
ahora me propongo investigar si es posible aclimatar
en Amrica independiente la civilizacin de la Europa
liberal, de otro modo que aclimatando en Amrica el
sistema de Gobierno que forma como un elemento
constituido de esa civilizacin y la garanta protectora
de su desarrollo, en cualquier parte.
Si la reflexin nos de muestra que es imposible es-
tablecer en Amrica la civilizacin de la Europa de
otro modo que por el sistema de Gobierno que la hace
florecer en Europa, ser nuestro deber negar que ese
es el Gobierno que conviene al logro del grande ob-
jeto de la revolucin de la independencia, que fu la
civilizacin del Nuevo Mundo?
Y aunque la Repblica federalista, considerada en
abstracto, nos parezca la reina de las formas de Go-
bierno, la corona de las coronas mismas, si ella no es
la ms capaz de aclimatar en Amrica la civilizacin
de la Europa, que la revolucin tuvo en mira; si no es
ia que puede darnos un poder fuerte y una paz slida,
a cuya sombra se agranden rpidamente la poblacin,
la riqueza, el bienestar del pas, tendremos que per-
sistir en que la Repblica, tal cual hoy existe, sirve a
as miras civilizadoras y progresistas de la revolucin-
de Amrica?
OBRAS SELECTAS 489
No rechacemos del todo la Repblica si tanto nos
gusta; pero sepamos el precio que nos cuesta, los
obstculos que nos suscita y las reformas que la haran
ms til para las miras de la revolucin.
La Repblica, en abstracto, es el ideal del Go-
bierno; es el Gobierno de los dioses. Pero pretender
gobernar como los dioses, es un poco inmodesto para
hombres que ms viven como diablos.
No olvidemos que en la realidad de la vida ame-
ricana, la Repblica es Bolivia, es Venezuela, es M-
caragua, es el Per, es decir, el martirio de los pue-
blos, el tormento de los patriotas, segn las palabras
de Simn Bolivar, que tena derecho a juzgar de ese
modo su obra, pues a l debe en gran parte su exis-
tencia la Repblica. Esa es la clase de Repblica de
que hablamos, no de la Repblica de Platn, ni de
las Repblicas de los Estados Unidos de Amrica y
Chile, cuando sealamos los inconvenientes y obs-
tculos que esa forma opone a los progresos de la
civilizacin de Sud Amrica.
1867
Los experimentos realizados en las dos Amricas
desde 1862 a 1867; las cuestiones de Estados Uni-
dos, Mjico, Chile, Per, Brasil, etc. , han modificado
profundamente mis ideas en la materia de que se
trata en los siete libritos manuscritos que preceden.
El que juzgase por ellos de mis ideas actuales se en-
gaara totalmente. Creo siempre que la civilizacin
de Sud Amrica no ha de ser sino la civilizacin de
la Europa aclimatada en esa parte del Nuevo Mundo;
pero dudo que esa aclimatacin envuelva la del Go-
bierno monrquico como elemento de la civilizacin
europea. Felizmente, la Monarqua no es el Gobierno
a la europea, ms aclimatable en Sud ^Amrica que
el Gobierno a la norteamericana, copiado como M-
jico y Buenos Aires.
Pgi ai s
Dedicatoria. . .
1
Del Gobierno de Sud Amrica 3
CAPTULO PRIMERO
La revolucin de Sud Amrica 33
CAPTULO SEGUNDO
De la forma de Gobierno 75
CAPTULO TERCERO
La Repblica 111
CAPTULO CUARTO
La Monarqua 203
CAPTULO QUINTO
Opiniones de los principales hombres de la Revolucin,
sobre la Monarqua 278
CAPTULO SEXTO
Practicabllidad 307
CAPTULO SPTIMO
Gobierno europeista 363
CAPTULO OCTAVO
Intervenciones 403
CAPTULO NOVENO
Poltica americana 429
Recapitulacin y conclusin 477