Um paradigma para os movimentos sociais no

Brasil

Ana Maria DOIMO. A vez e a voz do popular: movimentos sociais e participao poltica no Brasil ps-70. Rio de Janeiro, Relume-
Dumar. 352 pginas.

Leonardo Avritzer





At muito recentemente, o leitor da rea de movimentos
sociais no Brasil encontrava-se em uma situao no mnimo
incmoda. Apesar da grande produo acerca do tema
existente no pas (ver Jacobi, Moiss, Gohn, Paoli,
Machado, Scherer-Warren), permanecia no ar a sensao de
que a bibliografia havia acompanhado a ao dos atores
sociais sem conseguir institucionalizar um paradigma que
desse conta dos diferentes movimentos sociais, da ascenso
e declnio das suas formas de mobilizao. Permanecia a
sensao da ausncia de um marco terico prprio capaz
de integrar o conjunto das especificidades dos movimentos
sociais no Brasil: o seu surgimento durante o perodo
autoritrio, a sua mobilizao em torno de demandas
materiais, o seu carter, ao menos em um primeiro
momento, fortemente antiinstitucional, e o significado das
formas diretas de ao produzidas por esses movimentos.
O livro de Ana Doimo, A vez e a voz do popular: movimentos
sociais e participao poltica no Brasil ps-70, vem preencher
essa lacuna propondo uma interpretao da trajetria dos
movimentos sociais ou, como diz a autora, dos
movimentos populares a partir de um duplo marco: uma
anlise interna dos paradigmas acerca dos movimentos
sociais e uma proposta de anlise dos movimentos
populares no Brasil a partir de uma interpretao das suas
trajetrias societria e poltica.
A localizao da discusso sobre movimentos sociais no
interior do debate mais geral das cincias sociais acerca do
conceito constitui o ponto de partida do livro. Doimo
localiza a discusso sobre movimentos sociais no interior
da sua vertente marxista-europia, a qual indentifica
movimento social e proletariado atribuindo a racionalidade
da ao social "[...] a diagnsticos claramente baseados em
premissas cientficas, metas previamente definidas, alm de
regras e normas dotadas de eficcia para o alcance dos
objetivos tticos e estratgicos" (p. 39). em relao a esse
paradigma da ao coletiva que surge a discusso sobre
novos movimentos sociais. Por um lado, a perda da
centralidade do velho movimento operrio tornou-se
patente. Por outro, surgem um conjunto de outros
movimentos tanto na Europa Ocidental quanto na Amrica
do Norte que se iro pautar por outras categorias, tais como
REVISTA BRASILEIRA DE CINCIAS SOCIAIS - VOL. 12 N35

reivindicaes no-materiais, identidade, renovao das

formas de vida poltica. nesse hiato que surge a discusso
sobre novos movimentos sociais, tema sobre o qual a
autora realiza uma extensa anlise para defender dois
pontos de vista. Primeiro, o de que os chamados novos
movimentos sociais "[...] jamais reproduziro o padro
clssico do conflito de classes porque as contradies agora
so de outra ordem e porque os conflitos a instalados so
metapolticos, ou seja, muito mais pautados em valores do
que em reivindicaes negociveis" (p. 46). Uma segunda
questo diz respeito ao modo de incorporao poltica
dessa forma de ao, ou seja, ao fato de j no se reivindicar
uma pauta poltica ao Estado, mas de se reivindicar
autonomia em relao a ele.
A anlise anterior coloca uma srie de questes tericas em
relao aos movimentos sociais no Brasil: seriam os
movimentos populares existentes no pas um caso de novos
movimentos sociais? Como entender a dimenso
predominantemente material dos movimentos sociais no
Brasil? Ana Doimo define as formas de ao coletivas
surgidas no Brasil ps-1970 como "movimentos populares
que atuam no interior de um campo tico-poltico", campo
esse que supe "[...] a existncia de uma sociabilidade
comum aflorada pelo senso de pertena a um mesmo
espao compartilhado de relaes interpessoais e atributos
culturais, como signos de linguagem, cdigos de
identificao, crenas religiosas e assim por diante" (p. 68).
Essas conexes interativas geram "conjuntos de aes e
fluxos reivindicativos contnuos". Com isso a autora se
posiciona tanto em relao colocao acerca da ausncia
de movimentos sociais no Brasil, quanto em relao a
especificidades desses mesmos movimentos. Um
comentrio se faz importante em relao reviso da
literatura sobre movimentos sociais feita pela autora: a
ausncia de uma discusso sobre a abordagem norte-
americana. Cohen, Tilly e McAdam
1
tratam de uma questo
que certamente ajudaria muito a autora nas suas discusses
posteriores: o estabelecimento de uma dinmica dual na
poltica capaz de romper com a dicotomia ao direta X
integrao pelo Estado, dicotomia essa central nos debates
acerca dos movimentos populares no Brasil.
Na segunda parte do livro, Ana Maria Doimo segue a
trajetria de diversos movimentos populares surgidos no
Brasil a partir dos anos 70 o movimento do custo de
vida, o movimento de moradia, o movimento contra o
desemprego, o movimento de sade, do transporte coletivo
com o objetivo de mostrar os elementos que os
transformam em um campo tico-poltico comum. Tais
elementos seriam a idia de um coletivo "que no se deixa
cooptar ou manipular", est predisposto participao
continuada na luta por seus interesses e constitudo por
sujeitos "autnomos e independentes", capazes de se
tornarem o fundamento da democracia e de polticas
alternativas em torno dos direitos humanos e sociais
(p.124). Ao mostrar todos esses elementos como
formadores de uma linguagem comum, Ana Doimo
sustenta que os movimentos populares no Brasil no
constituem "[...] um conjunto diverso e fragmentado de
aes diretas e sim [...] um campo tico-poltico identificado
como movimento popular" (p. 179). A questo, no entanto,
em relao a esse campo tico-poltico se a sua concepo
de ao poltica e de institucionalidade (ou de
antiinstitucionalidade) teria sido capaz de resistir a
mudanas no campo da prpria institucionalidade poltica,
em especial ao ressurgimento, com a democratizao, de
canais tradicionais de participao, assim como ao aumento
da sensibilidade do Estado em relao s demandas
populares (p. 201). Doimo aborda essa questo
estabelecendo uma dicotomia entre duas formas de
entendimento da ao coletiva dentro do campo tico-
poltico dos movimentos populares. A primeira forma
denominada de expressivo-disruptiva e envolveria valores
morais ou apelos tico-polticos tendentes a deslegitimar a
autoridade poltica e a estabelecer fronteiras intergrupos. A
segunda forma, denominada de integrativo-corporativa,
envolveria a procura por maiores nveis de integrao social
e pelo acesso a bens e servios, no sem disputas
intergrupos e a interpelao direta dos oponentes.
A anlise de Doimo tem a virtude de oferecer uma
explicao para a ao dos movimentos populares a partir
dos anos 70 estabelecendo uma linha de continuidade entre
eles e, ao mesmo tempo, dissociando o papel do cientista
UM PARADIGMA PARA OS MOVIMENTOS SOCIAIS NO BRASIL

social do papel dos atores ao apontar, na ao desses

mesmos atores, caractersticas que vo alm da sua
intencionalidade, especialmente no que se refere s suas
concepes acerca da relao entre ao direta e
institucionalidade poltica. No entanto, aqui que residiria,
a meu ver, um dos problemas centrais da prpria anlise da
autora: a interpretao da constituio do campo tico-
poltico dos movimentos populares em termos da
dicotomia integrao/no integrao, ao invs da dualidade
ao direta/representao. A meu ver, o dilogo da autora
com concepes duais da ao poltica poderia contribuir
no sentido de se pensar a ao dos movimentos populares
como um campo de dilogo entre uma concepo
integrativa e uma concepo institucional da poltica, qual
esses prprios movimentos no podem ser reduzidos. Tal
concepo, no meu entender, fortaleceria a prpria
concluso da autora no sentido de que, longe da
desintegrao do campo tico-poltico dos movimentos
sociais, o que ns temos, no caso do Brasil, uma dualidade
entre sociedade civil e Estado. Uma dualidade que o
cientista social no deve procurar dissolver, mas, ao
contrrio, aceitar como parte da lgica da ao poltica.


LEONARDO AVRITZER
coordenador do curso de mestrado em Cincia
Poltica da Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG)


1 Cf. Jean Cohen, "Strategy or identity. New theoretical
paradigms and contemporary social movements", Social
Research, 52, 4, 1985, pp. 663-716; Charles Tilly, The
contentious french, Cambridge, Harvard University Press,
1986; Dough McAdam, Freedom Summer, Nova York,
Oxford University Press, 1988.