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Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID

20022/M1/E/R/Zones franches -A1 1


SOMMAIRE
SOMMAIRE ___________________________________________________ 1
Dahir n 1-95-1 du 24 chaabane 1415 (26 janvier 1995) portant
promulgation de la loi n 19-94 relative aux zones franches d'exportation
(Bulletin officiel n 4294 du 15 ramadan 1415 (15 fvrier 1995)) _________ 2
Dcret n 2-61-709 du 22 rejeb 1381 (30 dcembre 1961) pris en application
du dahir n 1-61-426 du 22 rejeb 1381 (30 dcembre 1961) portant cration
d'une zone franche dans le port de Tanger (Bulletin officiel n 2566 bis du
30/12/1961 (30 dcembre 1961)) ___________________________________ 11
Dcret n 2-95-562 du 19 rejeb 1416 (12 dcembre 1995) pris pour
l'application de la loi n 19-94 relative aux zones franches d'exportation
(Bulletin officiel n 4338 du 27 rejeb 1416 (20 dcembre 1995)) _________ 12
Dcret n 2-96-511 du 9 rejeb 1418 (10 novembre 1997) portant cration de
la zone franche d'exportation de Tanger (Bulletin officiel n 4536 du 19
rejeb 1418 (20 novembre 1997)) ___________________________________ 16
Dcret n 2-96-512 du 9 rejeb 1418 (10 novembre 1997) portant cration de
la zone franche d'exportation de Nador (Bulletin officiel n 4536 du 19
rejeb 1418 (20 novembre 1997)) ___________________________________ 17
Dcret n 2-98-99 du 6 chaoual 1418 (4 fvrier 1998) approuvant la
concession de l'amnagement et la gestion de la zone franche d'exportation
de Tanger la socit Tanger Free Zone (Bulletin officiel n 4562 du 21
chaoual 1418 (19 fvrier 1998)) ___________________________________ 18
Zone Franche du Port de Tanger. ___________________________________ 19

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Dahir n 1-95-1 du 24 chaabane 1415 (26 janvier 1995) portant promulgation de
la loi n 19-94 relative aux zones franches d'exportation (Bulletin officiel n
4294 du 15 ramadan 1415 (15 fvrier 1995))


LOUANGE A DIEU SEUL !

(Grand Sceau de Sa Majest Hassan II)

Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur !

Que Notre Majest Chrifienne,

Vue la Constitution, notamment son article 26,

A dcid ce qui suit :

Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 19-94 relative
aux zones franches d'exportation, adopte par la Chambre des reprsentants le 26 rejeb 1415 (29
dcembre 1994).

Fait Rabat, le 24 chaabane 1415 (26 janvier 1995).


Pour contreseing :Le Premier ministre, Abdellatif Filali.


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Loi n 19-94
relative aux zones franches d'exportation



Chapitre premier : Disposition gnrales

Article premier

Il est institu par la prsente loi un rgime de zones franches d'exportation .

On entend par zones franches d'exportation pour l'application de la prsente loi, des espaces
dtermins du territoire douanier o les activits industrielles et de services qui y sont lies sont
soustraites, selon les conditions et limites poses dans la prsente loi, la lgislation et la
rglementation douanire et celles relatives au contrle du commerce extrieur et des changes.

Ces activits bnficient, en outre, en ce qui concerne les bnfices et revenus qu'elles gnrent, des
avantages fiscaux prvus par la prsente loi.

En cas de suspension ventuelle du rgime institu par la prsente loi, les entreprises qui en
bnficient disposeront d'un pravis d'une dure de 20 ans courant compter de la date de
suspension du rgime.

Article 2

Les zones franches d'exportation sont cres et dlimites par un acte rglementaire qui fixe la nature
des activits des entreprises pouvant s'installer dans la zone franche d'exportation.

Article 3

Dans les formes et conditions prvues par la prsente loi et les textes pris pour son application,
peuvent tre autorises dans les zones franches d'exportation toutes activits exportatrices
caractre industriel ou commercial ainsi que les activits de service qui y sont lies sous rserve des
dispositions de l'article 2 ci-dessus.

Chapitre II : De l'organe d'amnagement et de gestion de la zone franche

Article 4

L'amnagement et la gestion de chaque zone franche d'exportation sont confis un organisme
dnomm ci-aprs organisme d'amnagement et de gestion de la zone franche.

Article 5

L'organisme d'amnagement et de gestion a la charge de l'amnagement, de la gestion et de la
maintenance de l'ensemble de la zone franche d'exportation.

A cet effet, et aprs avoir ventuellement acquis les terrains ncessaires compris dans la zone, il
labore le plan relatif l'amnagement de la zone franche d'exportation et assure la ralisation et
l'entretien .

- des voies de circulation ;
- des rseaux d'eau, d'lectricit, d'assainissement et de tlcommunications ;

- des constructions ncessaires l'excution des services qu'il assure ou qu'il gre, y compris les
cltures, murs d'enceintes et voies d'accs la zone franche d'exportation ;
- de l'clairage.

Il assure galement l'intrieur de la zone franche d'exportation :

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- la location aux usagers de btiments, hangars et terre-pleins ;
- la distribution d'eau, d'lectricit et la gestion des rseaux correspondants ;
- la surveillance et la scurit des parties communes et des accs la zone franche d'exportation ;

- le contrle des constructions, installations et activits ainsi que les dplacements de marchandises et
de personnes l'intrieur de la zone franche d'exportation.

En outre, l'organisme d'amnagement et de gestion est charg de :

- assurer la promotion commerciale et industrielle de la zone franche d'exportation en conformit avec
la politique arrte par le gouvernement ;

- accueillir les investisseurs et les assister dans la prparation de leurs dossiers relatifs aux demandes
d'autorisation ;

- prsenter les dossiers des investisseurs l'approbation de la commission locale des zones franches
d'exportation institue par la prsente loi ;

- rendre aux investisseurs tous les services ncessaires la ralisation de leurs projets et
l'exploitation de leurs installations.

Les relations entre les investisseurs en zones franches d'exportation et l'organisme d'amnagement et
de gestion sont dfinies dans le cahier des charges liant l'Etat audit organisme.

Article 6

Les organismes d'amnagement et de gestion des zones franches d'exportation doivent prendre
toutes les mesures ncessaires au respect des rgles de scurit et l'exercice d'une surveillance
efficace de l'enceinte et des voies d'accs auxdites zones telles que ces rgles et les conditions de
cette surveillance sont dtermines par les autorits comptentes.

Article 7

L'administration concde un organisme de droit public ou de droit priv l'amnagement et la gestion
de la zone franche d'exportation, aprs appel la concurrence, sur la base d'un cahier des charges
dfinissant les droits et obligations du concessionnaire.

Article 8

Par complment la lgislation qui les rgit, sont habilits exercer les missions dvolues par la
prsente loi l'organe charg de l'amnagement et la gestion des zones franches selon la procdure
prvue l'article 7 ci-dessus :

- l'Office d'exploitation des ports cr par la loi n 6-84 promulgue par le dahir n 1-84-194 du 5 rabii
II 1405 (28 dcembre 1984), lorsque la zone franche est situe dans une zone portuaire ;

- l'Office national des aroports cr par la loi n 14-89 promulgue par le dahir n 1-89-237 du 1er
joumada II 1410 (30 dcembre 1989), lorsque la zone franche est situe dans une zone aroportuaire.

Article 9

Les plans relatifs l'amnagement des zones franches d'exportation sont soumis pour approbation
aux services comptents de la prfecture ou province concerne, ainsi qu'aux services de scurit et
des douanes.

Il doit tre statu sur ces plans dans un dlai maximum de soixante (60) jours. Pass ce dlai, ils sont
considrs comme approuvs.

Article 10

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L'application des lois et rglements auxquels les zones franches d'exportation ne sont pas soustraites
aux termes de la prsente loi demeure du ressort des administrations et organismes qui en sont
expressment chargs par ces lois et rglements.

Chapitre III : De l'autorisation

Article 11

La demande d'autorisation est prsente par l'investisseur l'organisme d'amnagement et de gestion
de la zone franche d'exportation qui la soumet, aprs instruction, une commission locale des zones
franches d'exportation prside par le wali ou le gouverneur de la prfecture ou province concerne, et
comprenant, outre les reprsentants des administrations concernes, le prsident ou les prsidents
des conseils communaux et le prsident de la chambre de commerce et d'industrie concerne.

Les modalits de dsignation des membres fonctionnaires de la commission et ses modalits de
fonctionnement sont fixes par voie rglementaire.

L'autorisation est accorde par le wali ou gouverneur sur avis conforme de ladite commission.

L'autorisation ainsi accorde dispense l'investisseur de toutes autres formalits relatives aux
constructions et installations ncessaires pour la ralisation de son projet.

La dcision de la commission est notifie l'investisseur par l'organisme d'amnagement et de
gestion.

Article 12

Il doit tre statu sur la demande d'autorisation dans un dlai n'excdant pas trente jours compter de
la date de son dpt contre rcpiss auprs de l'organisme d'amnagement et de gestion. Pass ce
dlai, la demande est considre comme accepte, et notification doit en tre faite l'investisseur par
ledit organisme.

En cas de rejet de la demande, l'investisseur peut, dans un dlai de huit jours a compter de la date de
notification, saisir le Premier ministre qui statuera dans un dlai de trente (30) jours.

Toute dcision de rejet doit tre dment motive par la nature de l'activit eu gard aux dispositions de
l'article 2 ci-dessus.

Article 13

L'autorisation fixe les dlais dans lesquels doivent tre raliss les projets objet de la demande
d'autorisation, ainsi que les conditions particulires de ralisation de l'investissement, eu gard,
notamment son caractre dangereux ou polluant. A dfaut de ralisation des investissements dans
le dlai prescrit, l'autorisation est retire par le wali ou le gouverneur sur avis conforme de la
commission locale des zones franches d'exportation saisie par l'organisme d'amnagement et de
gestion.

Le dlai de ralisation peut tre prorog par le wali ou gouverneur, sur avis de la commission locale
des zones franches d'exportation, sur demande justifie de l'investisseur dpose auprs de
l'organisme d'amnagement et de gestion.

Article 14

Pour l'obtention de l'autorisation prvue l'article 11 de la prsente loi, l'investisseur doit joindre sa
demande tous les documents et engagements prvus cet effet, par le rglement intrieur tabli par
l'organisme d'amnagement et de gestion de la zone franche et qui a pour objet de dfinir les
modalits et les rgles pour l'exercice des activits l'intrieur des zones franches d'exportation.

Chapitre IV : Rgime de contrle du commerce extrieur et des changes

Article 15
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Sous rserve de l'application des dispositions des articles 16 et 22 ci-aprs, les entres de
marchandises en zones franches d'exportation ainsi que leur sortie de ces zones ne sont pas
soumises la lgislation relative au contrle du commerce extrieur et des changes.

Article 16

En application des dispositions de l'article premier de la loi sur le commerce extrieur, l'entre en
zones franches d'exportation est interdite :

- aux marchandises prohibes au titre de l'article 115 du code des douanes et impts indirects
approuv par le dahir n 1-77-339 du 25 chaoual 1397 (9 octobre 1977) ;

- aux dchets dangereux, ainsi qu' toutes substances, dchets ou non, pouvant prsenter une
incommodit, une insalubrit ou tout autre inconvnient similaire pour la sant, la faune, la flore et les
ressources en eau ainsi que d'une manire gnrale pour le voisinage et la qualit de la vie.

Article 17

Les oprations commerciales, industrielles et de services ralises avec l'tranger par des entreprises
installes dans les zones franches d'exportation bnficient d'une libert totale de change quels que
soient la nationalit et le lieu de rsidence de l'oprateur.

Article 18

Les personnes morales ayant leur sige social au Maroc et les personnes physiques de nationalit
marocaine rsidant au Maroc ne peuvent procder des oprations d'investissement l'intrieur des
zones franches d'exportation qu'en conformit avec la lgislation et la rglementation des changes en
vigueur.

Article 19

Les rglements des oprations ralises l'intrieur des zones franches d'exportation sont effectus
exclusivement en monnaies trangres convertibles.

Article 20

Les transactions commerciales entre les zones franches d'exportation et le territoire assujetti et les
rglements y affrents et, d'une manire gnrale, les rglements entre lesdites zones et le territoire
assujetti tel que dfini l'article premier du code des douanes et impts indirects vis l'article 16 ci-
dessus, s'effectuent conformment la rglementation du commerce extrieur et des changes en
vigueur.

Chapitre V : Rgime douanier

Article 21

Sous rserve des dispositions de l'article 22 ci-aprs, les marchandises entrant en zones franches
d'exportation ou en sortant ainsi que celles y obtenues ou y sjournant, sont exonres de tous droits,
taxes ou surtaxes frappant l'importation, la circulation, la consommation, la production ou l'exportation.

Article 22

Sont considres comme exportes du territoire assujetti tel que vis l'article 20 ci-dessus, les
marchandises entrant en zones franches d'exportation partir dudit territoire.

Sont considres comme importes sur le territoire assujetti, les marchandises entrant dans ledit
territoire et provenant des zones franches d'exportation.

Toutefois, est dduite de la valeur taxable, dans les conditions fixes par l'administration, la valeur des
intrants d'origine marocaine incorpors dans le produit import des zones franches d'exportation.
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Article 23

Les dispositions des articles 167, 168 et 169 du code des douanes et impts indirects vis l'article 16
ci-dessus, relatives la circulation et la dtention des marchandises dans la zone maritime du rayon
des douanes demeurent applicables.

Article 24

Au cas o il serait demand pour les marchandises places ou obtenues en zones franches
d'exportation des certificats d'origine attests par l'administration des douanes et impts indirects,
celle-ci ne visera les certificats en cause qu'aprs contrle effectif du respect des rgles de l'origine
tablies en la matire.

La dlivrance desdits certificats s'effectue conformment aux dispositions lgislatives, rglementaires
et conventionnelles en vigueur.

Article 25

Le personnel tranger des entreprises oprant en zones franches d'exportation, bnficie de la
suspension des droits et taxes ainsi que des formalits de contrle du commerce extrieur pour les
effets et objets neufs ou en cours d'usage composant le mobilier import l'occasion de son
installation au Maroc. Il bnficie galement du rgime de l'importation temporaire pour le vhicule
automobile import dans ce cadre.

Article 26

Toute cession ultrieure au Maroc de ces effets, objets et vhicules est soumise l'accomplissement
des formalits de contrle du commerce extrieur et au paiement des droits et taxes en vigueur la
date de la cession desdits effets, objets et vhicules, calculs sur la base de leur valeur cette date.

Chapitre VI : Rgime fiscal Droits d'enregistrement et de timbre

Article 27

Sont exonrs des droits d'enregistrement et de timbre :

a) les actes de constitution et d'augmentation de capital des socits installes dans les zones
franches d'exportation ;

b) les acquisitions par les entreprises de terrains ncessaires la ralisation de leur projet
d'investissement.

En cas de rtrocession des terrains prcits avant l'expiration de la dixime anne suivant la date de
l'obtention de l'autorisation, sauf si la rtrocession est ralise au profit d'une entreprise installe dans
la zone franche d'exportation, deviennent exigibles les droits d'enregistrement liquids au plein tarif
prvu par le paragraphe 1er de l'article 96 du code de l'enregistrement, majors de 25% du montant
de ces droits et des droits supplmentaires prvus l'article 40 ter du mme code, calculs
l'expiration du dlai d'un mois courant compter de la date de l'acte d'acquisition des terrains
concerns.

Impt des patentes

Article 28

Les entreprises autorises bnficient de l'exonration de l'impt des patentes au titre des activits
vises l'article 3 ci-dessus et ce pendant les quinze (15) premires annes conscutives leur
exploitation.

Taxe urbaine

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Article 29

Sont exonrs de la taxe urbaine les immeubles, machines et appareils affects l'exercice des
activits vises l'article 3 ci-dessus et ce pendant une priode de quinze (15) annes courant
compter de leur achvement ou de leur installation.

Cette exonration ne s'tend pas la taxe d'dilit.

Impt sur les socits ou impt gnral sur le revenu

Article 30

Les entreprises installes dans les zones franches d'exportation sont soumises, en raison des
bnfices raliss au titre des activits vises l'article 3 ci-dessus et durant les 15 premires annes
conscutives la date du dbut d'activit, et selon le cas :

- l'impt sur les socits, dans les conditions prvues par la loi n 24-86 promulgue par le dahir n
1-86-239 du 28 rabii II 1386 (31 dcembre 1986), au taux de 10% ou ;

- l'impt gnral sur le revenu, dans les conditions prvues par la loi n 17-89 promulgue par le
dahir n 1-89-116 du 21 rabii II 1410 (21 novembre 1989), auquel il est appliqu un abattement de
80%.

Participation la solidarit nationale

Article 31

Les socits installes dans les zones franches d'exportation sont exonres de la participation la
solidarit nationale sur les bnfices assujettis l'impt sur les socits, conformment aux
dispositions de l'article 30 ci-dessus.

Taxe sur les produits des actions, parts sociales et revenus assimils

Article 32

Les dividendes et autres produits de participations similaires distribus par les socits installes dans
les zones franches d'exportation et provenant d'activits exerces dans lesdites zones sont :

- exonrs de la taxe sur les produits des actions, parts sociales et revenus assimils institue par la
loi n 18-88 promulgue par le dahir n 1-89-145 du 22 rabii I 1410 (23 octobre 1989), lorsqu'ils sont
verss des non-rsidents ;

- soumis la taxe sur les produits des actions, parts sociales et revenus assimils au taux de 7,5%
libratoire de l'impt sur les socits ou de l'impt gnral sur le revenu, lorsqu'ils sont verss des
rsidents.

Dans ce cas, la contre-valeur en monnaies trangres convertibles est cde une banque
marocaine.

Lorsque les socits vises l'alina 1er ci-dessus distribuent des dividendes et autres produits
d'actions provenant la fois d'activits exerces dans les zones franches d'exportation et d'autres
activits, la taxe sur les produits des actions ou parts sociales et revenus assimils s'applique aux
sommes distribues au prorata des bnfices imposables, que ces sommes soient verses des
rsidents ou des non-rsidents.

Taxe sur la valeur ajoute

Article 33

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Sont exonres de la T.V.A., dans les conditions prvues l'article 8 de la loi n 30-85 promulgue par
le dahir n 1-85-347 du 7 rabii II 1406 (20 dcembre 1985), les entres en zones franches
d'exportation de produits provenant du territoire assujetti tel que vis l'article 20 de la prsente loi.

Rgime fiscal des chantiers de construction ou de montage

Article 34

Les entreprises marocaines ou trangres intervenant dans les zones franches d'exportation, dans le
cadre d'un chantier de travaux de construction ou de montage, sont soumises aux impts et taxes
dans les conditions de droit commun.

Chapitre VII : Dispositions contentieuses

Article 35

Les diffrends pouvant intervenir entre l'investisseur et l'organisme d'amnagement et de gestion de la
zone franche d'exportation peuvent tre ports devant le wali ou gouverneur de la prfecture ou
province concerne, qui sur avis conforme de la commission locale des zones franches d'exportation,
statuera dans un dlai maximum de trente jours compter de la date de sa saisine par l'organisme ou
l'investisseur.

Dans le cas o la dcision prvue l'alina ci-dessus n'interviendrait pas dans le dlai prcit ou
lorsque l'une des parties entend en contester le contenu, le diffrend est port devant le Premier
ministre dans un dlai de huit jours compter de sa notification aux parties et il est statu dans un
dlai de trente jours.

Les parties peuvent, en tout tat de la procdure, saisir la juridiction comptente. Cette saisine met fin
la procdure de conciliation prvue aux alinas prcdents et dont les formes seront prcises dans
les cahiers de charges prvus l'article 5 ci-dessus.

Article 36

Toute infraction aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application releve par
les agents comptents viss l'article 38 ci-aprs est porte la connaissance du wali ou du
gouverneur qui peut, sur proposition de la commission locale des zones franches d'exportation vise
l'article II ci-dessus, prendre l'gard du contrevenant l'une des sanctions suivantes :

- avertissement ;
- amende gale la contre-valeur en dirhams de 25.000 dollars US au maximum ;

- retrait de l'autorisation.

Ces sanctions qui doivent tre motives ne prjugent pas de l'application au contrevenant des peines
prvues par la lgislation en vigueur, notamment celles prvues par la rglementation des changes.

Pour l'application des dispositions du prsent article, les dlais impartis sont les mmes que ceux fixs
par l'article 35 ci-dessus.

Article 37

Dans le cas de non respect des dlais de sjour prvus par l'article 39 ci-aprs, les marchandises
litigieuses sont vendues et le produit de la vente est rparti dans les conditions fixes par voie
rglementaire.

Article 38

Outre les officiers de police judiciaire, les agents de l'administration des douanes et impts indirects et
les agents de l'office des changes, des agents asserments de l'organisme d'amnagement et de
gestion spcialement commissionns cet effet, sont habilits constater les infractions la prsente
loi et aux textes pris pour son application.
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Ces infractions sont poursuivies comme en matire de douane.

Chapitre VIII : Dispositions diverses

Article 39

Le dlai de sjour des marchandises en zone franche d'exportation n'est pas limit. Toutefois, lorsque
la nature de la marchandise le justifie, ce dlai peut tre limit par l'organisme d'amnagement et de
gestion de ladite zone.

Article 40

La vente au dtail est interdite l'intrieur des zones franches d'exportation .

La consommation titre priv par des personnes physiques ne peut tre autorise que dans les
conditions fixes par voie rglementaire.

Article 41

Il est interdit aux personnes physiques de rsider dans les zones franches d'exportation.

Article 42

Il est fait obligation aux entreprises de fournir l'organisme d'amnagement et de gestion les
documents ncessaires l'accomplissement de sa mission notamment au contrle de l'activit de
l'entreprise sous peine des sanctions prvues l'article 36 ci-dessus.

Article 43

Les avantages accords par la prsente loi sont exclusifs de tout autre avantage prvu par d'autres
dispositions lgislatives en matire d'encouragement l'investissement.

Chapitre IX : Dispositions transitoires

Article 44

Les entreprises industrielles installes dans la zone franche du port de Tanger bnficient des
avantages prvus par le dahir n 1-61-426 du 22 rejeb 1381 (30 dcembre 1961) portant cration de
ladite zone.

Toutes entreprises rgies par les dispositions dudit dahir, continuent bnficier des avantages
prvus par ledit dahir, sauf si elles optent pour le rgime de la prsente loi dans un dlai ne dpassant
pas un an compter de la date de sa publication.

__________
Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Bulletin officiel n 4293 du 8 ramadan
1415 (8 fvrier 1995).

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Dcret n 2-61-709 du 22 rejeb 1381 (30 dcembre 1961) pris en application du
dahir n 1-61-426 du 22 rejeb 1381 (30 dcembre 1961) portant cration d'une
zone franche dans le port de Tanger (Bulletin officiel n 2566 bis du 30/12/1961
(30 dcembre 1961))



Le Prsident du Conseil,

Vu le dahir n 1-61-107 du 10 kaada 1380 (26 avril 1961) portant dlgation de pouvoir et de signature
M. Ahmed Rda Gudira, directeur gnral du cabinet royal ;

Vu le dahir n 1-61-426 du 22 rejeb 1381 (30 dcembre 1961) portant cration d'une zone franche
dans le port de Tanger,


Dcrte :


Article premier.( Modifi par le Dcret n 2-65-023 du 9 chaoual 1384 (11 fvrier 1965) (B.O. n
2732 du 10/03/1965 (10 mars 1965)) , par le Dcret royal n 564-67 du 30 joumada I 1387 (5
septembre 1967) (B.O. n 2863 du 13/09/1967 (13 septembre 1967)). et par le Dcret n 2-74-528
du 27 hija 1394 (10 janvier 1975) (B.O. n 3247 du 9 moharrem 1395 (22 janvier 1975))) : Les
espaces libres couverts ou non couverts affects la zone franche dans l'enceinte portuaire de Tanger
sont fixs conformment au plan au 1/500 annex l'original du prsent dcret.

Article 2 : Sont autorises l'intrieur de la zone franche toutes oprations de nature commerciale
portant sur les marchandises entreposes dans ladite zone, l'exception des ventes au dtail.

Sont autorises dans la zone franche, toutes oprations de triage, de mlange, d'assortiment, de
criblage, de division, de changement d'emballage, de conservation et toutes celles qui seront
dtermines par arrts du ministre charg des finances.

Article 3. ( Modifi par le Dcret n 2-62-084 du 29 chaoual 1381 (5 avril 1962) (B.O. n 2580 du
06/04/1962 (6 avril 1962) .et abrog par le Dcret n 2-65-023 du 9 chaoual 1384 (11 fvrier 1965)
(B.O. n 2732 du 10/03/1965 (10 mars 1965)))

Article 4 : Le dlai de sjour des marchandises dans la zone franche est fix deux ans.


Fait Rabat, le 22 rejeb 1381 (30 dcembre 1961).Pour le prsident du conseil et par dlgation,Le
directeur gnral du cabinet royal,Ahmed Rda Gudira.
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Dcret n 2-95-562 du 19 rejeb 1416 (12 dcembre 1995) pris pour l'application
de la loi n 19-94 relative aux zones franches d'exportation (Bulletin officiel n
4338 du 27 rejeb 1416 (20 dcembre 1995))



Le Premier Ministre,

Vu la loi n 19-94 relative aux zones franches d'exportation promulgue par le dahir n 1-95-1 du 24
chaabane 1415 (26 janvier 1995) ;

Aprs examen par le conseil des ministres runi le 7 rejeb 1416 (30 novembre 1995),

Dcrte :

Article Premier : Les zones franches d'exportation sont cres et dlimites par dcret pris sur
proposition de la commission nationale des zones franches d'exportation institue l'article 2 suivant.

Article 2 : Il est institu, sous la prsidence du Premier ministre, une commission nationale des zones
franches d'exportation charge :

- d'laborer et de soumettre au gouvernement la politique gouvernementale en matire d'implantation
des zones franches ;

- de proposer la cration et la dlimitation des zones franches d'exportation ainsi que la nature des
activits des entreprises pouvant s'y installer ;

- d'tablir le cahier des charges dfinissant les droits et obligations des concessionnaires de gestion et
d'amnagement des zones franches ;

- de proposer l'organisme charg de l'amnagement et la gestion de la zone ;

- d'instruire les rejets de demande d'autorisation soumis par les investisseurs l'arbitrage du Premier
ministre et viss au deuxime alina de l'article 12 de la loi susvise n 19-94 ;

- d'instruire les diffrends intervenant entre l'investisseur et l'organisme d'amnagement et de gestion
ports devant le Premier ministre en application des dispositions de l'article 35 de la loi prcite n 19-
94.

Article 3 : La commission nationale des zones franches d'exportation comprend, outre son prsident :

- le ministre charg de l'intrieur ;
- le ministre des travaux publics ;
- le ministre de l'agriculture et de la mise en valeur agricole ;
- le ministre des finances et des investissements extrieurs ;

- le ministre du commerce et de l'industrie ;
- le ministre des transports ;
- le ministre du commerce extrieur.

Le Premier ministre peut faire appel toute autorit gouvernementale concerne par les questions
inscrites l'ordre du jour de la commission afin de participer ses travaux.

Article 4 : L'appel la concurrence en vue de la concession de l'amnagement et de la gestion de la
zone franche d'exportation est effectu par les soins du ministre du commerce et de l'industrie sur la
base du cahier des charges vis l'article 2 ci-dessus.
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20022/M1/E/R/Zones franches -A1 13

Article 5 : La concession de l'amnagement et la gestion de la zone franche d'exportation est
approuve par dcret pris sur proposition de la commission nationale des zones franches
d'exportation.

Article 6 : La commission locale des zones franches d'exportation qui est prside par le wali ou le
gouverneur intress comprend, outre les prsidents des conseils communaux et le prsident de la
chambre de commerce et d'industrie concerns, un reprsentant de chacune des administrations
suivantes :

- les finances ;
- le commerce et l'industrie ;
- les travaux publics ;
- l'urbanisme ;
- l'environnement ;
- l'emploi ;
- les douanes et impts indirects.

Les reprsentants des administrations prcites sont nomms par l'autorit dont ils relvent.

Le responsable de l'organisme d'amnagement et de gestion assiste aux runions de la commission
locale avec voix consultative.

Le prsident de la commission locale peut faire appel, titre consultatif, toute personne dont l'avis lui
parat utile.

Article 7 : La commission locale des zones franches d'exportation se runit sur convocation de son
prsident.

Elle dlibre valablement lorsque la moiti au moins de ses membres sont prsents.

La commission prend ses dcisions la majorit des voix des membres prsents. En cas de partage
gal des voix celle du prsident est prpondrante.

Le secrtariat de la commission locale est assur par l'organisme d'amnagement et de gestion de la
zone franche d'exportation.

Les dlibrations de la commission font l'objet de procs-verbaux.

Article 8 : En application de l'article 11 de la loi n 19-94 prcite toute demande d'autorisation
prsente par l'investisseur l'organisme d'amnagement et de gestion de la zone doit tre transmise
par ce dernier la commission locale des zones franches d'exportation dans un dlai maximum de
huit jours compter de la date de son dpt atteste par un rcpiss.

Lorsque la demande d'autorisation porte sur une activit dont l'exercice est soumis agrment
pralable, notamment les activits relatives aux tablissements de crdit, la commission locale doit
s'assurer, avant de donner son avis sur ladite demande, que cet agrment a t dlivr l'investisseur
concern conformment la lgislation et la rglementation en vigueur en la matire.

Un exemplaire de la dcision notifie l'investisseur par l'organisme prcit en vertu du dernier alina
de l'article 11 et du premier alina de l'article 12 de la loi prcite n 19-94 doit tre adress :

- au Premier ministre ;
- et aux administrations et organismes intervenant aux fins de mise en application des avantages dont
bnficie l'entreprise.

Article 9 : Le rglement intrieur de la zone franche d'exportation prvu l'article 14 de la loi prcite
n 19-94 est approuv par :

- l'autorit gouvernementale de tutelle, le ministre des finances et le ministre du commerce et de
l'industrie lorsque l'amnagement et la gestion de la zone sont assurs par un tablissement public ;
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20022/M1/E/R/Zones franches -A1 14

- le ministre des finances et le ministre du commerce et de l'industrie dans les autres cas.

Article 10 : Pour la mise en oeuvre des dispositions du 3e alina de l'article 22 de la loi n 19-94
prcite, l'administration des douanes et impts indirects, fera application des dispositions de l'article
152 du code des douanes relatif au rgime du trafic de perfectionnement l'exportation et des articles
138 147 inclus du dcret n 2-77-862 du 25 chaoual 1397 (9 octobre 1977) pris pour l'application
dudit code.

Article 11 : Pour l'application des dispositions de l'article 25 de la loi n 19-94 susvise, le bnfice du
rgime de suspension des droits et taxes pour les effets et objets neufs ou en cours d'usage
composant le mobilier du personnel tranger recrut hors du Maroc est subordonn la production
l'appui de la dclaration en dtail :

- d'un certificat de changement de rsidence tabli par l'autorit comptente du lieu de dpart ou de
tout autre document prsent la satisfaction de l'administration des douanes et impts indirects ;

- d'un inventaire dtaill des objets imports, dat et sign par la personne concerne.

Le bnfice de ce rgime est limit aux effets et objets imports en une seule fois, l'importation de
ceux-ci et le changement de rsidence devant tre simultans.

Article 12 : En application des dispositions de l'article 37 de la loi n 19-94 prcite, l'organisme
d'amnagement et de gestion est charg de la vente des marchandises litigieuses.

La vente des marchandises prcites a lieu soit par voie de vente aux enchres publiques soit par voie
d'appel d'offre.

La vente est porte la connaissance des enchrisseurs par tout moyen et notamment par voie
d'affichage l'intrieur des zones franches d'exportation.

En cas de vente aux enchres publiques, les marchandises sont cdes au plus offrant et au dernier
enchrisseur.

L'introduction sur le territoire assujetti de marchandises acquises selon les procdures prcites devra
tre effectue aux conditions fixes par les dispositions de l'article 22 de la loi n 19-94 susvise.

Article 13 : Le produit de la vente des marchandises cdes conformment aux dispositions de l'article
12 ci-dessus est affect par ordre de priorit et due concurrence, le cas chant, au rglement :

- des droits de port ;
- des redevances, frais d'aconage, de transport, de magasinage ;
- de tous autres frais engags l'occasion du stationnement et de la vente des marchandises en
cause.

Le reliquat s'il y a lieu demeurera entre les mains de l'organisme d'amnagement et de gestion, la
disposition de qui de droit pendant deux ans compter du jour de la vente. Pass ce dlai, le reliquat
sera vers au budget de l'organisme d'amnagement et de gestion dont relve la zone franche
d'exportation.

Article 14 : En application des dispositions du 2e alina de l'article 40 de la loi prcite n 19-94, les
seules consommations autorises en zones franches d'exportation sont celles au titre de la
restauration et des soins mdicaux des personnes oprant ou travaillant dans lesdites zones.

Le rglement intrieur des zones franches d'exportation dfinit les conditions d'exercice des activits
de restauration ou de mdication l'intrieur de ces zones.

Article 15 : Le ministre des finances et des investissements extrieurs, le ministre des travaux publics,
le ministre du commerce, de l'industrie et de l'artisanat sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de
l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.

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20022/M1/E/R/Zones franches -A1 15

Fait Rabat, le 19 rejeb 1416 (12 dcembre 1995).Abdellatif Filali.


Pour contreseing :Le ministre des financeset des investissements extrieurs,Mohammed Kabbaj.

Le ministre des travaux publicsAbdelaziz Meziane Belfkih.

Le ministre du commerce,de l'industrie et de l'artisanat,Driss Jettou.

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20022/M1/E/R/Zones franches -A1 16
Dcret n 2-96-511 du 9 rejeb 1418 (10 novembre 1997) portant cration de la
zone franche d'exportation de Tanger (Bulletin officiel n 4536 du 19 rejeb 1418
(20 novembre 1997))

Le Premier Ministre,

Vu la loi n 19-94 relative aux zones franches d'exportation promulgue par le dahir n 1-95-1 du 24
chaabane 1415 (26 janvier 1995), notamment ses articles 2 et 3 ;

Vu le dcret n 2-95-562 du 19 rejeb 1416 (12 dcembre 1995) pris pour l'application de la loi n 19-
94 relative aux zones franches d'exportation, notamment son article 2 ;

Sur proposition de la commission nationale des zones franches d'exportation ;

Aprs examen par le conseil des ministres runi le 13 joumada II 1418 (16 octobre 1997),

Dcrte :

Article Premier : Il est cr une zone franche d'exportation dans la province de Tanger.

Article 2 : La zone franche d'exportation de Tanger sera ralise sur un terrain d'une superficie de 345
hectares, dlimite au Nord par l'aroport, l'Est par la route nationale reliant Tanger Rabat,
l'Ouest et au Sud par des terrains agricoles, conformment au plan annex l'original du prsent
dcret.

Article 3 : Les activits des entreprises qui peuvent s'installer dans la zone franche prcite sont les
suivantes :

* l'agro-industrie ;
* les industries textile et cuir ;
* les industries mtallurgiques, mcaniques, lectriques et lectroniques ;
* les industries chimiques et parachimiques ;
* les services lis aux activits vises ci-dessus.

L'autorisation vise l'article 11 de la loi susvise n 19-94 ne peut tre dlivre que si les conditions
particulires prvues l'article 13 de ladite loi en vue de prvenir les activits polluantes sont
respectes.

En outre et conformment aux dispositions de l'article 16 de la loi prcite, l'entre en zone franche
d'exportation est spcialement interdite aux dchets dangereux, ainsi qu' toutes substances, dchets
ou non, pouvant prsenter une incommodit, une insalubrit ou tout autre inconvnient similaire pour
la sant, la faune, la flore et les ressources en eau ainsi que d'une manire gnrale pour le voisinage
et la qualit de la vie.

Article 4 : La liste des services lis aux activits autorises s'implanter dans la zone franche prcite
sera fixe par arrt conjoint du ministre charg du commerce, de l'industrie et de l'artisanat et du
ministre charg des finances.

Article 5 : Le ministre des finances, du commerce, de l'industrie et de l'artisanat est charg de
l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.

Fait Rabat, le 9 rejeb 1418 (10 novembre 1997).Abdellatif Filali.
Pour contreseing :Le ministre des finances,du commerce, de l'industrieet de l'artisanat,Driss Jettou.

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20022/M1/E/R/Zones franches -A1 17
Dcret n 2-96-512 du 9 rejeb 1418 (10 novembre 1997) portant cration de la
zone franche d'exportation de Nador (Bulletin officiel n 4536 du 19 rejeb 1418
(20 novembre 1997))

Le Premier Ministre,

Vu la loi n 19-94 relative aux zones franches d'exportation promulgue par le dahir n 1-95-1 du 24
chaabane 1415 (26 janvier 1995), notamment ses articles 2 et 3 ;

Vu le dcret n 2-95-562 du 19 rejeb 1416 (12 dcembre 1995) pris pour l'application de la loi n 19-
94 relative aux zones franches d'exportation, notamment son article 2 ;

Sur proposition de la commission nationale des zones franches d'exportation ;

Aprs examen par le conseil des ministres runi le 13 joumada II 1418 (16 octobre 1997),

Dcrte :

Article Premier : Il est cr une zone franche d'exportation dans la province de Nador.

Article 2 : La zone franche d'exportation de Nador sera ralise sur un cordon dunaire d'une largeur
variant entre 300 et 400 mtres, d'une superficie de 300 hectares (est comprise la terre gagner sur la
mer), dlimit au Nord par la mer Mditerrane, l'Est par le port de Beni Ensar et au Sud par la
lagune de la Marchica, conformment au plan annex l'original du prsent dcret.

Article 3 : Les activits des entreprises qui peuvent s'installer dans la zone franche prcite sont les
suivantes :

* l'agro-industrie ;
* les industries textile et cuir ;
* les industries mtallurgiques, mcaniques, lectriques et lectroniques ;
* les industries chimiques et parachimiques ;
* les services lis aux activits vises ci-dessus.

L'autorisation vise l'article 11 de la loi susvise n 19-94 ne peut tre dlivre que si les conditions
particulires prvues l'article 13 de ladite loi en vue de prvenir les activits polluantes sont
respectes.

En outre et conformment aux dispositions de l'article 16 de la loi prcite, l'entre en zone franche
d'exportation est spcialement interdite aux dchets dangereux, ainsi qu' toutes substances, dchets
ou non, pouvant prsenter une incommodit, une insalubrit ou tout autre inconvnient similaire pour
la sant, la faune, la flore et les ressources en eau ainsi que d'une manire gnrale pour le voisinage
et la qualit de la vie.

Article 4 : La liste des services lis aux activits autorises s'implanter dans la zone franche prcite
sera fixe par arrt conjoint du ministre charg du commerce, de l'industrie et de l'artisanat et du
ministre charg des finances.

Article 5 : Le ministre des finances, du commerce, de l'industrie et de l'artisanat et le ministre de
l'agriculture, de l'quipement et de l'environnement sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de
l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.

Fait Rabat, le 9 rejeb 1418 (10 novembre 1997).Abdellatif Filali.
Pour contreseing :Le ministre des finances,du commerce, de l'industrieet de l'artisanat,Driss Jettou.
Le ministre de l'agriculture,de l'quipementet de l'environnement,Abdelaziz Meziane Belfkih.
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Dcret n 2-98-99 du 6 chaoual 1418 (4 fvrier 1998) approuvant la concession
de l'amnagement et la gestion de la zone franche d'exportation de Tanger la
socit Tanger Free Zone (Bulletin officiel n 4562 du 21 chaoual 1418 (19
fvrier 1998))



Le Premier Ministre,

Vu la loi n 19-94 relative aux zones franches d'exportation promulgue par le dahir n 1-95-1 du 24
chaabane 1415 (26 janvier 1995), notamment son article 7 ;

Vu le dcret n 2-95-562 du 19 rejeb 1416 (12 dcembre 1995) pris pour l'application de la loi n 19-
94 relative aux zones franches d'exportation, notamment son article 5 ;

Vu le dcret n 2-96-511 du 9 rejeb 1418 (10 novembre 1997) portant cration de la zone franche
d'exportation de Tanger ;

Sur proposition de la commission nationale des zones franches d'exportation,

Dcrte :

Article Premier : Est approuve la concession la socit Tanger Free Zone de l'amnagement et la
gestion de la zone franche d'exportation de Tanger conformment aux clauses du cahier des charges
annex l'original du prsent dcret.

Article 2 : Le ministre des finances, du commerce, de l'industrie et de l'artisanat est charg de
l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.


Fait Rabat, le 6 chaoual 1418 (4 fvrier 1998).Abdellatif Filali.


Pour contreseing :Le ministre des finances,du commerce, de l'industrieet de l'artisanat,Driss Jettou.

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20022/M1/E/R/Zones franches -A1 19
Zone Franche du Port de Tanger.


Rglement intrieur.



I - Dfinitions.

I - 1

Pour l'application du prsent rglement intrieur, il faut entendre par :

Zone franche : la partie des mles et dpendances du port de Tanger dlimite par une clture et
affecte par l'Etat usage de zone franche ;

Territoire douanier : l'ensemble du territoire du Royaume du Maroc l'exclusion de la zone franche du
port de Tanger ;

Oprateur : toute personne physique ou morale qui ralise des oprations de commerce ou de
courtage international au titre de la zone tranche ;

Mandataire : personne physique ou morale qui agit pour le compte d'un oprateur. Le mandataire doit
produire un pouvoir gnral ou spcial qui demeure valable tant que sa rvocation n'aura pas t
notifie au grant ;

Exploitant du port : la personne morale dsigne par l'Etat pour assurer l'exploitation du port de Tanger
;

Grant : la personne morale dsigne par l'Etat pour assurer la gestion et le fonctionnement de la
zone franche ;

Le grant de la zone franche est l'exploitant du port.

Territoire tranger : tout territoire autre que celui du Royaume du Maroc et que celui de la zone franche
du port de Tanger.

II - Consistance et Conditions d'Occupation de la Zone Franche.

II - 1.
Indpendamment de la clture dont elle est dote, des rseaux de distribution d'eau et d'lectricit qui
y sont installs, des voies de circulation qui y sont amnages ainsi que des voies ferres qui la
desservent et la raccordent au rseau ferr du Royaume, la zone franche comprend :

D'une part, des magasins et des terre-pleins que le grant utilise pour le magasinage ou l'entreposage
banal des marchandises ;

D'autre part, des terre-pleins qui, par le moyen d'autorisation d'occupation temporaire et dans la limite
de la superficie disponible, peuvent tre attribus aux oprateurs dsireux d'y entreposer, l'air libre,
leur propre marchandise ou d'y difier leurs propres hangars, magasins ou bureaux. Ces autorisations
d'occupation sont accordes selon la procdure et sous les conditions nonces aux paragraphes II -
2 II - 23.

II - 2.

L'oprateur qui dsire obtenir l'attribution d'un terre-plein doit en faire la demande au grant en
indiquant :

Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 20
S'il s'agit, d'une personne physique, ses nom, prnoms, date et lieu de naissance, profession
habituelle et adresse ;

S'il s'agit d'une personne morale, son nom et l'adresse de son sige social, les nom, prnoms, date et
lieu de naissance et adresse de la personne physique habilite la reprsenter avec production du
pouvoir correspondant ;

La nature de la ou des activits que le demandeur a l'intention d'exercer en zone franche et des
oprations qu'il envisage d'y raliser ;

La superficie dsire ;

La dure pour laquelle l'occupation est demande ;

La nature des cltures ou constructions ventuellement envisages et la destination qui sera donne
ces constructions ;

S'il y a lieu, la liste des machines, engins et matriels que l'oprateur dsire installer et utiliser avec
indication de l'nergie lectrique consommer et de la tension de courant dsire (H.T. 5.500 V ou
B.T. 220/380 V) tant prcis que l'alimentation est faite en courant triphas cinquante priodes -
seconde.

II - 3.

Il est statu l'gard des demandes formes comme il est dit l'article II -2 , par une commission
prside par le gouverneur de la province et compose des reprsentants des ministres des travaux
publics et des communications, des finances, du commerce, de l'industrie et du grant de la zone
franche. L'oprateur intress est inform, par le grant, de la dcision prise, par lettre recommande
avec avis de rception. Si la dcision est favorable, l'oprateur reoit, joint la notification, le plan de la
parcelle qu'il est envisag de lui attribuer.

II - 4.

Dans le dlai de deux mois francs compter du jour de la notification prvue au paragraphe II -3 qui
prcde, l'oprateur doit remettre au grant, en double exemplaire, les plans complets et cots des
cltures, hangars, btiments et bureaux qu'il dsire difier avec indication, s'il y a lieu, de
l'emplacement des branchements aux rseaux d'eau et d'lectricit, des machines, engins et matriels
qui y seront utiliss et du schma de l'installation lectrique intrieure.

II - 5.

L'oprateur qui laisse expirer le dlai de deux mois prvu l'alina II - 4 qui prcde sans dposer les
plans de ce qu'il dsire difier, est rput avoir renonc l'attribution d'un terre-plein.

II - 6.

Aprs accord de la commission prvue au paragraphe II - 3, le grant, peut imposer l'oprateur une
ordonnance architecturale des cltures, hangars, btiments et bureaux ainsi qu'une servitude non
altius tollendi. Pour des raisons de scurit ou pour permettre des interventions plus rapides ou plus
efficaces en cas d'incendie, il peut demander la modification des plans dposs. Il peut, galement,
imposer toute mesure destine empcher l'mission de bruits, fumes, odeurs ou poussires
causes par les oprations excutes sur les terre-pleins ou magasins de l'oprateur et qui pourraient
tre incommodes ou insalubres pour le voisinage.

II -7.

Lorsque les plans, ventuellement, modifis, sont approuvs par le ministre des travaux publics et des
communications, l'autorisation d'occupation temporaire est accorde l'oprateur par arrt du
ministre des travaux publics et des communications tabli en deux exemplaires, dont un exemplaire
est destin l'oprateur et la copie au grant. Un exemplaire des plans approuvs demeure annex
Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 21
chaque exemplaire de l'arrt ainsi que l'inventaire des machines, engins et matriels que l'oprateur
veut utiliser.

II - 8.

Il est interdit de construire selon des plans diffrents de ceux qui sont approuvs et annexs l'arrt.
Il est galement interdit de modifier les cltures, hangars, magasins et bureaux sans l'autorisation
pralable du grant qui doit tre, en outre, inform de tout changement dans la consistance des
machines, engins et matriels employs.

II - 9.

La non observation des prescriptions du paragraphe II - 8 entrane la rsiliation de l'arrt portant
autorisation d'occupation temporaire si, aprs une mise en demeure, l'oprateur ne rgularise pas la
situation de ses cltures, btiments et installations vis--vis du grant ou s'il doit en rsulter des
dangers du point de vue de la scurit ou des risques d'incendie.

II - 10.

Un oprateur ne peut pas entreposer sur son terre-plein ou dans son magasin en zone franche, des
marchandises, machines, engins ou matriels qui ne lui appartiennent pas moins d'en avoir reu
l'autorisation du grant, cette autorisation tant toujours rpute exceptionnelle et temporaire.

II - 11.

Dans le cas d'une vente ralise entre oprateurs et portant sur de la marchandise entrepose sur le
terre-plein ou dans le magasin d'un oprateur, le grant doit en tre inform dans les quarante-huit
heures qui suivent la conclusion de la transaction.

II - 12.

Sauf autorisation pralable du grant, il est interdit un oprateur de louer ou de mettre la
disposition de quiconque et sous quelque forme que ce soit, tout, ou partie de ses terre-pleins,
hangars, magasins et bureaux en zone franche.

II - 13.

Aprs examen et sur proposition de la commission prvue au paragraphe II - 3 la violation des
dispositions du paragraphe II - 12, peut entraner la rvocation de l'arrt d'occupation sans que
l'oprateur intress puisse prtendre une quelconque indemnit.

II - 14.

Le non paiement, l'un des termes fixs par l'arrt de la redevance pour occupation, entrane la
rvocation de cet arrt si l'oprateur ne se libre pas dans un dlai de huit (8) jours aprs avoir t
mis en demeure de le faire par le grant.

II -15.

Dans le cas o l'oprateur, pour une raison quelconque autre que le terme normal de l'autorisation
d'occupation qui lui a t accorde, cesse ses activits en zone franche, il ne peut cder, sous quelque
forme et quelque titre que ce soit, les cltures, hangars, magasins et bureaux qu'il a fait difier en
zone franche, qu' une personne physique ou morale agre par la commission prvue au paragraphe
II - 3.

II - 16.

Il est rappel que les amnagements difis par les oprateurs agrs sont situs sur le domaine
public de l'Etat, inalinable et imprescriptible, rgi par les dahirs des 7 chaabane 1332 (1er juillet 1914)
et 24 safar 1337 (30 novembre 1918) relatifs au domaine public et aux occupations temporaires de ce
domaine.
Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 22

En consquence, ces amnagements ne sauraient faire l'objet de la proprit commerciale ni entrer
comme capital saisissable dans l'actif du patrimoine exploit.

II -17.

Lorsque l'arrt portant autorisation d'occupation temporaire arrive son terme, l'oprateur a un dlai
d'un mois pour librer le terre-plein de toutes les constructions et de tout le matriel lui appartenant et
remettre les lieux dans l'tat o ils se trouvaient au jour de la demande. Toutefois, moyennant accord
du grant, tous amnagements ou constructions qui auront t effectus dans les lieux en cours
d'autorisation pourront revenir sans aucune indemnit, en bon tat d'entretien, et en toute proprit,
l'Etat.

II - 18.

Chaque oprateur est responsable de tous les dommages, quelles qu'en soient la nature, la cause et
les consquences, occasionns par son activit en zone franche, par les biens, installations,
marchandises ou constructions qu'il y possde, par ses prposs de droit ou de fait ou par lui-mme.

II -19.

Pour se couvrir de la responsabilit nonce au paragraphe II - 18, chaque oprateur est tenu de se
garantir auprs d'une compagnie d'assurance rgulirement autorise pratiquer au Maroc.

II - 20.

L'oprateur tenu par l'obligation d'assurance stipule au paragraphe II - 19 doit :

Avant de commencer toute activit en zone franche, remettre au grant, la copie certifie conforme
par l'assureur, des polices d'assurance qui le couvrent ;

Par la suite et chaque fois qu'il y a lieu, remettre au grant la copie conforme de toute nouvelle police
ou de tout avenant souscrit ;

A chaque chance prvue par les polices et avenants en cours de validit, prsenter au grant les
quittances attestant le paiement des primes.

Il - 21.

Ds qu'il apparat qu'un oprateur n'est pas ou plus garanti en tout ou en partie, faute d'avoir souscrit
la police ou l'avenant ncessaire ou d'avoir acquitt les primes exigibles, le grant le met en demeure,
par lettre recommande avec avis de rception, d'excuter, dans un dlai de vingt-quatre (24) heures,
les obligations d'assurance auxquelles il est tenu. S'il n'est pas satisfait cette mise en demeure dans
le dlai fix, le grant, sans qu'une autre formalit soit ncessaire, peut proposer l'annulation de
l'arrt d'occupation temporaire de l'oprateur dfaillant.

II - 22.

Il est interdit de fumer dans les secteurs de la zone affects l'entreposage des marchandises
dangereuses ou inflammables.

II - 23.

Est applicable aux activits exerces l'intrieur de la zone franche, la lgislation relative notamment :

A la rglementation du travail et aux accidents du travail ;
A la caisse nationale de scurit sociale ;
A l'emploi des courants lectriques ;
Aux appareils de mesure ;
Aux appareils vapeur ;
Aux tablissements insalubres, incommodes ou dangereux.
Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 23

III - Marchandises Admises en Zone Franche.

III - 1.

Sous rserve des exceptions nonces aux paragraphes III -2, III - 4 et III - 5, toutes les
marchandises, quelles que soient leur nature et leur origine, pntrent et sjournent librement en zone
franche.

III - 2.

L'entre et le sjour en zone franche sont interdits :

Aux marchandises en provenance de pays contamins, dans les conditions prvues par la lgislation
sur la police sanitaire ;

Aux stupfiants ;

Aux armes de guerre, pices d'armes et munitions de guerre ;

Aux crits, imprims, dessins, affiches, gravures, peintures, photographies, clichs, matrices,
reproductions pornographiques, images et tous objets contraires aux bonnes moeurs ou de nature
troubler l'ordre public ;

A tous produits naturels ou fabriqus portant soit sur eux-mmes, soit sur des emballages, une
marque de fabrique ou de commerce un nom, un signe, une tiquette ou un motif dcoratif comportant
une reproduction de l'effigie de Sa Majest le Roi du Maroc, de celle d'un membre de la famille royale
marocaine, des dcorations et emblmes nationaux marocains ou de nature faire croire l'origine
marocaine desdits produits lorsqu'ils sont trangers ;

A toutes autres marchandises figurant sur une liste arrte par le Premier ministre ou l'autorit
dlgue par lui cet effet.

III - 3.

Lorsqu'une ou plusieurs des marchandises cites au paragraphe III- 2, sont dcouvertes en zone
franche, le grant s'en saisit, les transporte hors de la zone franche aux frais de leur propritaire et les
remet l'administration des douanes, le tout sans prjudice des poursuites et sanctions dont le
propritaire de la ou des marchandises peut tre l'objet.

III - 4.

L'entre et le sjour en zone franche des matires infectes sont soumis aux prescriptions de l'article 15
du dahir du 12 kaada 1380 (28 avril 1961) relatif la police des ports maritimes de commerce et aux
arrts ministriels pris pour son application.

III - 5.

L'entre et le sjour en zone franche des matires dangereuses et inflammables ne sont autoriss
qu' condition que l'oprateur qui en est propritaire accepte qu'elles soient entreposes dans un
secteur rserv et amnag cet effet par le grant.

IV - Arrive des Marchandises Destines la Zone Franche.

IV - 1. La marchandise destine la zone franche arrive :

a) Soit par voie maritime, bord d'un navire qui accoste directement au quai de la zone franche ;

b) Soit par voie maritime, bord d'un navire qui accoste un quai du port de Tanger autre que celui de
la zone franche ou qui mouille sur rade ;

Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 24
c) Soit par voie terrestre, depuis les terre-pleins ou les magasins de l'exploitant du port ;

d) Soit par voie arienne, via l'aroport de Tanger-Boukhalf ;

e) Soit par voie terrestre, depuis le territoire douanier ;

f) Soit par l'intermdiaire de l'administration des postes.

IV - 2.

Dans le cas o elle arrive bord d'un navire qui accoste directement au quai de la zone franche, la
marchandise est prise en charge sous palan dans le navire, mise quai, charge sur vhicule, et
transporte par le grant jusqu' la porte du terre-plein ou du magasin o elle doit tre entrepose.

IV - 3.

Dans le cas o elle arrive bord d'un navire qui accoste un quai du port de Tanger autre que celui
de la zone franche ou qui mouille sur rade, la marchandise est prise en charge sous palan dans le
navire, mise quai, charge sur vhicule, et transporte jusqu' l'entre de la zone franche, sous
escorte douanire, par l'exploitant du port. Elle est ensuite transporte par le grant jusqu' la porte du
terre-plein ou du magasin o elle doit tre entrepose.

IV - 4.

Dans le cas o elle arrive, par voie terrestre, des terre-pleins ou magasins de l'exploitant du port, la
marchandise est dsarrime par l'exploitant du port qui assure galement, sous escorte douanire, le
transport jusqu' l'entre de la zone franche. La marchandise est ensuite transporte par le grant
jusqu'au terre-plein ou magasin o elle doit tre entrepose.

IV - 5.

Dans le cas o elle arrive par voie arienne, ou bien par voie terrestre depuis le territoire douanier, la
marchandise est transporte jusqu' l'entre de la zone franche, sous escorte douanire, par les soins
de l'oprateur qui en est propritaire ou de son mandataire ou de celui qu'il s'est prpos pour assurer
ce transport. Elle est ensuite conduite par le mme vhicule jusqu' la porte du terre-plein ou du
magasin o elle doit tre entrepose.

IV - 6.

Dans le cas o elle arrive par l'intermdiaire de l'administration des postes, le transport de la
marchandise est assur par ladite administration jusqu' l'entre de la zone franche ou jusqu'au
bureau de postes qui pourra y tre cr.

IV - 7.

Lorsque la marchandise arrive par voie maritime, la seule formalit que le navire doit effectuer vis--vis
du grant consiste lui remettre la copie authentique ou l'extrait authentique du manifeste de
chargement.

IV - 8.

Les navires qui apportent des marchandises destines la zone franche ou qui en emportent, sont
soumis, quel que soit l'endroit o ils accostent ou mouillent, aux rgles gnrales et aux taxes
portuaires applicables aux bateaux relachant dans le port ou la rade de Tanger en ce qui concerne le
pilotage, le remorquage, le mouillage, la mise quai, le stationnement, l'aconage, etc.

V - Admission des Marchandises en Zone Franche.

V - 1.

Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 25
Pour toute entre en zone franche, l'oprateur propritaire de la marchandise ou son mandataire
remet au grant une dclaration par laquelle :

II indique la valeur et la nature de la marchandise ainsi que le nombre, le poids, le genre, la marque et
la nature des colis qui la contiennent ;

II prcise si la marchandise doit tre entrepose sur un terre-plein ou dans un magasin du grant ou
sur un terre-plein ou dans un magasin lui appartenant ;

II reconnat avoir pris connaissance du prsent rglement intrieur ainsi que des textes lgislatifs et
rglementaires concernant la zone franche.

V - 2.

L'oprateur peut, s'il le dsire - notamment lorsque la marchandise provient d'un territoire tranger et
est susceptible d'tre importe, en l'tat, dans le territoire douanier ou provient du territoire douanier et
doit tre exporte, en l'tat, vers un territoire tranger qui exige d'en connatre l'origine - dclarer
l'origine de la marchandise et demander l'administration des douanes de la constater et reconnatre
lors de l'entre en zone franche et chaque fois qu'il y a lieu par la suite.

V - 3.

Si la marchandise arrive par voie maritime, la dclaration faire en application du paragraphe V - 1,
est accompagne de la copie authentique ou de l'extrait authentique du manifeste de chargement
prvu au paragraphe IV - 7.

V - 4.

Si la marchandise arrive d'un terre-plein ou d'un magasin de l'exploitant du port, la dclaration doit tre
accompagne d'un bulletin de transfert tabli par ledit exploitant.

V - 5.

Si la marchandise arrive du territoire douanier, la dclaration doit tre accompagne des documents
autorisant sa sortie dudit territoire. S'ils ne sont pas produits, le grant refuse la marchandise et la
remet l'administration des douanes.

V - 6.

Si la marchandise arrive par l'intermdiaire de l'administration des postes, celle-ci la remet au grant
qui, son tour, la tient la disposition de l'oprateur destinataire.

V - 7.

Si, nonobstant le fait qu'elle arrive par voie maritime ou arienne ou par l'intermdiaire de
l'administration des postes, la marchandise provient du territoire douanier, il est fait application des
dispositions du paragraphe V - 5.

V - 8.

A l'entre de la zone franche, le grant a le droit de faire ouvrir les colis entrant en zone franche,
l'effet de s'assurer qu'ils ne contiennent pas une ou plusieurs des marchandises interdites cites aux
paragraphes III -2 et III - 4. Il est procd cette opration en prsence de l'oprateur ou de son
mandataire ou l'un ou l'autre dment appel. Si l'existence de marchandises interdites est constate, il
est procd, leur gard, comme il est prescrit aux paragraphes III - 3 ou III - 4 selon le cas.

V - A - Marchandise entrepose sur les terre-pleins ou dans les magasins du grant.

V - A - 1.

Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 26
Lorsque l'oprateur intress ou son mandataire l'a demand dans la dclaration prvue au
paragraphe V - 1 ou si aucune indication n'a t donne ce sujet, la marchandise est dirige vers les
terre-pleins ou vers les magasins du grant. Le dchargement de la marchandise, son introduction
dans les terre-pleins ou magasins et son arrimage sont excuts par le grant.

V - A - 2.

Lorsqu'elle arrive sur les terre-pleins ou dans les magasins du grant, la marchandise est l'objet d'un
pointage effectu contradictoirement par le grant et l'oprateur intress ou son mandataire. Le
pointage est rput contradictoire si en l'absence de l'oprateur ou de son mandataire dment
convoqu, il y est procd par le grant.

V - A - 3.

Pour toute entre de marchandise sur ses terre-pleins ou dans ses magasins, le grant tablit et remet
un bulletin d'entre l'oprateur intress.

V- A - 4.

Chaque lot de marchandises qui arrive sur les terre-pleins ou dans les magasins du grant doit faire
l'objet d'une inscription sur le registre des mouvements tenu par le grant et dont le modle sera
arrt par l'administration des travaux publics.

V - A - 5.

Sur les terre-pleins et dans les magasins du grant, le gerbage de la marchandise s'effectue sur une
hauteur de quatre (4) mtres au maximum. Il peut l'tre sur une hauteur moindre la demande crite
de l'oprateur ou de son mandataire.

V - A - 6.

Sur les terre-pleins et dans les magasins du grant, les colis doivent tre arrims de telle manire qu'il
soit possible, tout moment et sans difficult, de les compter, de les identifier, d'en reconnatre le
contenu et de comparer les existants rels avec ceux figurant sur le registre des mouvements.

V - A - 7.

Si, dans le cas d'une vente ralise entre oprateurs et portant sur de la marchandise entrepose en
zone franche, il y a lieu transfert du terre-plein ou du magasin d'un oprateur aux terre-pleins ou aux
magasins du grant, le dsarrimage de la marchandise et son chargement sur vhicule sont assurs
par les soins de l'oprateur. Le transport, le dchargement du vhicule et l'arrimage dans les terre-
pleins ou magasins du grant sont assurs par celui-ci.

V - A - 8.

Tout transfert excut comme il est dit au paragraphe V - A - 7 donne lieu aux formalits prvues aux
paragraphes V - A - 2, V - A - 3 et V - A - 4.

V - B - Marchandise entrepose sur le terre-plein ou dans le magasin de l'oprateur.

V - B - 1.

Lorsque l'oprateur l'a demand, la marchandise est conduite jusqu' l'entre du terre-plein ou du
magasin de l'oprateur o elle doit tre entrepose. Ds qu'elle y arrive, la marchandise est dcharge
puis porte sur le terre-plein ou dans le magasin et arrime par les soins de l'oprateur.

V - B - 2.

Lorsqu'elle arrive sur le terre-plein ou dans le magasin de l'oprateur, la marchandise est l'objet d'un
pointage effectu contradictoirement par le grant et l'oprateur ou son mandataire. Le pointage est
rput contradictoire si, en l'absence de l'oprateur ou de son mandataire dment convoqu, il y est
Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 27
procd avec l'un de ses prposs. Lorsque le pointage est achev, l'oprateur donne dcharge de la
marchandise celui qui l'a transporte.

V - B - 3.

Si, la suite d'une vente ralise entre oprateurs et portant sur une marchandise entrepose en zone
franche, il y a lieu transfert des terre-pleins ou des magasins du grant au terre-plein ou au magasin
d'un oprateur, le dsarrimage est assur par le grant, le transport jusqu'au terre-plein ou au magasin
de l'oprateur et l'arrimage tant assurs par l'oprateur.

V - B - 4.

Lorsque, la suite d'une vente ralise entre oprateurs et portant sur de la marchandise entrepose
en zone franche, il y a lieu transfert du terre-plein ou du magasin d'un oprateur au terre-plein ou au
magasin d'un autre oprateur, le dsarrimage, le chargement sur vhicule, le transport, le
dchargement du vhicule et l'arrimage sont assurs, en tout ou en partie, par l'un ou l'autre des
oprateurs selon ce qu'ils conviennent librement.

V - B - 5.

Chaque oprateur possdant en zone franche un terre-plein ou un magasin, est tenu d'ouvrir un
registre des mouvements du modle vis au chapitre V - A - 4 ci-dessus et d'y inscrire, au moment o
elle se produit, toute entre de marchandise sur son terre-plein ou dans son magasin, qu'il s'agisse de
marchandise arrivant en zone franche ou transfre depuis un terre-plein ou un magasin du grant ou
d'un autre oprateur. Ce registre doit rester en permanence sur le terre-plein ou dans le magasin qu'il
concerne.

V - B - 6.

Sur les terre-pleins ou dans les magasins de l'oprateur, le gerbage de la marchandise s'effectue sur
une hauteur de quatre (4) mtres au maximum, les colis devant tre arrims de telle manire qu'il soit
possible tout moment et sans difficult, des les compter, de les identifier, d'en reconnatre le contenu
et de comparer les existants rels avec ceux figurant sur le registre des mouvements.

VI - Sjour de la Marchandise en Zone Franche.

VI - 1.

Le dlai de sjour maximum de la marchandise en zone franche est fix deux (2) ans.

VI - 2.

Toute marchandise ayant sjourn plus de deux ans en zone franche, sur les terre-pleins ou dans les
magasins du grant ou d'un ou de plusieurs oprateurs, est vendue par le grant si l'oprateur ou son
mandataire ne l'a pas vacue malgr la mise en demeure qui lui en a t faite par le grant soixante
jours avant l'expiration du dlai de deux ans.

VI - 3.

Avant l'expiration du dlai de deux ans, le grant a le droit de s'adresser aux tribunaux pour obtenir
l'autorisation de mettre en vente la marchandise qui, malgr la mise en demeure de les vacuer faite
l'oprateur, reste en zone franche o il apparat qu'elle est susceptible soit de courir des risques
d'avarie ou de perte totale soit d'tre greve de taxes dont le montant dpasse sa valeur.

VI - 4.

Les ventes prvues aux paragraphes VI - 2 et VI - 3 sont effectues marchandises en entrept ,
l'acqureur devant ou bien exporter la marchandise destination d'un territoire tranger ou bien
l'importer en territoire douanier condition de produire une licence d'importation et d'acquitter
l'administration des douanes les droits et taxes correspondants.

Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 28
VI - 5.

Sur le produit des ventes effectues en excution des paragraphes VI - 2 et VI - 3 et sous rserve de
ce qui peut revenir des cranciers privilgis, il est prlev de plein droit et sans formalit :

D'abord le montant des sommes dues au grant ou l'exploitant du port par l'oprateur propritaire de
la marchandise vendue ;

Ensuite les sommes dues, ventuellement, par le mme oprateur, aux compagnies de navigation
pour le transport de la marchandise vendue. Ces sommes sont verses, contre reu, aux compagnies
de navigation ou leurs mandataires.

VI - 6.

Le produit de la vente ou le reliquat s'il en existe, est consign l'agence de Tanger de la Banque du
Maroc o il reste la disposition de l'oprateur qui tait propritaire de la marchandise vendue,
pendant un dlai de cinq ans si l'oprateur est une personne physique rsidant au Maroc ou une
personne morale ayant son sige au Maroc ou, s'il s'agit d'un autre oprateur, pendant les dlais de
prescription prvus par la lgislation du pays auquel il ressortit. Pass ce dlai, le produit de la vente
ou son reliquat est pris en recette par le grant.

VI - A - Sjour des marchandises sur les entrepts ou dans les magasins du grant.
'
VI - A - 1.

Le grant a le monopole de toutes les oprations de manutention dont la marchandise peut tre l'objet
pendant qu'elle sjourne sur ses terre-pleins ou dans ses magasins.

VI - A - 2.

Le grant a le droit de sortir de ses terre-pleins ou magasins, pour les transporter et entreposer l ou il
estime devoir le faire, toute marchandise dangereuse ou dont le voisinage est nuisible aux autres
marchandises.

VI - A - 3.

Pendant le sjour sur les terre-pleins ou dans les magasins du grant, les colis et les marchandises
qu'ils contiennent ne peuvent faire l'objet d'aucune manipulation autre que celles ayant pour objet de
refaire ou consolider les emballages ou d'en reconnatre le contenu.

VI - A - 4.

Pour les marchandises qu'il fait entreposer sur les terre-pleins ou dans les magasins du grant,
l'oprateur doit acquitter une taxe de magasinage dcompte par quinzaine grgorienne. La taxe est
due partir du premier jour de la quinzaine au cours de laquelle la marchandise est arrive sur le
terre-plein ou dans le magasin. Elle est payable par quinzaine et terme chu, la dernire l'tant le
jour o la marchandise quitte le terre-plein ou le magasin. Lorsque tous les colis faisant l'objet de la
mme dclaration de sortie, ne quittent pas simultanment le terre-plein ou le magasin, la taxe est due
pour la totalit des colis jusqu' la sortie du dernier, toute quinzaine commence tant due en entier.

VI - A - 5.

Une surtaxe de magasinage spciale est due pour la marchandise qui, soit par avarie, soit sur la
demande de l'oprateur intress, occupe une superficie de terre-plein ou de magasin suprieure
celle qui est normalement ncessaire.

VI - A - 6.

Le grant assure d'office, contre l'incendie, pour le compte de l'oprateur intress, auprs de
compagnies d'assurances rgulirement autorises pratiquer ce risque sur le territoire du Royaume
du Maroc, la marchandise entrepose sur ses terre-pleins et dans ses magasins. Cette assurance est
Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 29
contracte pour la valeur de la marchandise dclare par l'oprateur. Dans le cas o aucune valeur n'a
t dclare, le grant contracte l'assurance pour la valeur qu'il fixe lui-mme selon son apprciation
et les cours connus. Cette valeur ne peut tre discute par quiconque ni l'occasion du paiement de la
taxe prvue au paragraphe VI - A - 7, ni lors de l'indemnisation en cas de sinistre.

VI - A - 7.

En contrepartie de l'assurance contracte pour son compte en excution du paragraphe VI - A - 6,
l'oprateur paye au grant une taxe d'assurance qui est dcompte et exigible dans les mmes
conditions que celles stipules au paragraphe VI - A - 4 pour la taxe de magasinage.

VI - A - 8.

La marchandise provenant de sondage, bourrage ou ramassage, ainsi que celle chappe des colis et
qui ne peut pas y tre rintgre, est remise, contre dcharge, par le grant l'oprateur intress.
Les balayures, de terre-plein ou de magasin qui ne peuvent pas tre attribues spcialement un lot
de marchandise dtermine, sont recueillies par le grant qui en dispose son gr. Les emballages
hors d'usage sont rcuprs et vendus par le grant lorsqu'ils ne sont pas immdiatement enlevs par
l'oprateur.

VI - A - 9.

Le grant est responsable de la soustraction et de la dtrioration des marchandises entreposes sur
ses terre-pleins ou dans ses magasins lorsqu'elles proviennent du fait de ses agents ou de l'tat de
ses terre-pleins ou magasins. Il n'est pas responsable :

a) Des avaries et dchets matriels provenant de la nature ou du conditionnement de la marchandise
ou du fait d'animaux nuisibles ou de la temprature et de l'humidit de l'air ;

b) Des dchets ou avaries pouvant se produire l'occasion de manutention lorsque les colis sont en
mauvais tat ;

c) De la perte ou de l'avarie de la marchandise en cas de force majeure, par le fait de mouvements
populaires, d'oprations de guerre ou d'actes de brigandage.

VI - A - 10.

En cas de vente un oprateur ne possdant ni terre-plein ni magasin, d'une marchandise entrepose
sur les terre-pleins ou dans les magasins du grant, celui-ci doit en tre avis par l'oprateur vendeur
dans les vingt-quatre heures de sa conclusion par le moyen d'un bulletin de mutation et en faire
mention sur son registre des mouvements.

VI - B - Sjour des marchandises sur l'entrept ou dans le magasin de l'oprateur.

VI - B - 1.

Pendant son sjour sur le terre-plein ou dans le magasin de l'oprateur, la marchandise peut tre
l'objet de triage, de mlange, d'assortiment, de criblage, de division, de changement d'emballage ou
de conservation. Elle peut galement faire l'objet des oprations qui seront dtermines par arrt du
ministre charg des finances.

VI - B - 2.

Les oprations prvues au paragraphe VI - B - 1 sont effectues par l'oprateur intress avec ses
propres personnel et matriel. Elles doivent tre organises et excutes dans des conditions telles
que sur les terre-pleins ou dans les magasins, une nette sparation soit tablie entre la marchandise
avant opration, la marchandise en cours d'opration et la marchandise aprs opration afin qu'il soit
possible tout moment, de comparer les existants rels avec ceux figurant sur le registre des
mouvements.

VI - B - 3.
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20022/M1/E/R/Zones franches -A1 30

Lorsque l'excution des oprations prvues au paragraphe VI -B - 1 doit entraner une modification de
la nature, de l'aspect, de la composition, du conditionnement ou de l'emballage de la marchandise,
celle-ci est considre comme sortant fictivement du terre-plein ou du magasin o elle est entrepose.
Aprs excution des oprations, la marchandise est considre comme entrant fictivement sur le
terre-plein ou dans le magasin ; mention de son entre, dans son nouvel tat, est inscrite sur le
registre des mouvements et l'oprateur intress avise le grant, par le moyen d'une dclaration
d'opration , des transformations subies par la marchandise.

VI - B - 4.

Le grant a le droit de sortir des terre-pleins ou des magasins des oprateurs, pour la transporter l o
il estime devoir le faire, toute marchandise dangereuse ou dont le voisinage est nuisible ou susceptible
de nuire aux marchandises entreposes sur les terre-pleins ou dans les autres magasins. A cet effet,
les prposs du grant ont accs, tout moment, aux terre-pleins et magasins des oprateurs.

VI - B - 5.

L'oprateur est tenu :

De disposer, sur son terre-plein ou dans son magasin, du matriel de lutte contre l'incendie prescrit par
les clauses particulires de la convention portant autorisation d'occupation prvue au paragraphe II - 7
et de former son personnel au maniement de ce matriel ;

De signaler, de faon lisible et apparente, l'interdiction de fumer sur son terre-plein et dans son
magasin ;

De faire respecter les consignes de scurit sur son terre-plein ainsi que dans son magasin et dans
ses bureaux.

VII - Sortie des Marchandises de la Zone Franche.

VII - 1.

La marchandise sortant de la zone franche la quitte :

a) Soit par voie maritime, bord d'un navire qui accoste directement au quai de la zone franche ;

b) Soit par voie maritime, bord d'un navire qui accoste un quai du port de Tanger autre que celui de
la zone franche ou qui mouille sur rade ;

c) Soit par voie terrestre, destination d'un terre-plein ou d'un magasin de l'exploitant du port ;

d) Soit par voie arienne, via l'aroport de Tanger-Boukhalf ;

c) Soit par voie terrestre, en direction du territoire douanier ;

f) Soit par l'intermdiaire de l'administration des postes.

VII - 2.

Tout oprateur dsirant faire sortir une marchandise de la zone franche doit adresser au grant, au
plus tard quinze heures la veille du jour o le mouvement doit avoir lieu, une dclaration crite
indiquant la nature de la marchandise dont la sortie est prvue, le nombre, le poids, le genre et la
nature des colis, ainsi que les rfrences sous lesquelles elle a t inscrite lors de son entre et, si elle
a subi une ou plusieurs des oprations prvues au paragraphe VI - B - 1, les rfrences de ces
oprations sur le registre des mouvements du grant ou de l'oprateur. S'il le dsire notamment dans
les hypothses prvues au paragraphe V - 2 l'oprateur peut prciser l'origine de la marchandise et
demander l'administration des douanes de la constater et reconnatre comme elle l'a fait lors de
l'entre en zone franche de la mme marchandise.

Etude relative lanalyse des textes portuaires et llaboration dun projet de code portuaire CID
20022/M1/E/R/Zones franches -A1 31
VII - 3.

Si la marchandise quitte la zone franche destination du territoire douanier, la dclaration prvue au
paragraphe VII - 2 doit tre accompagne des documents autorisant l'importation de la marchandise
dans ledit territoire, que le transport soit assur par voie maritime, terrestre, arienne ou par
l'intermdiaire de l'administration des postes.

VII - 4.

La marchandise ne peut sortir de la zone franche qu'aprs paiement des sommes dues, au grant ou
l'exploitant du port, par l'oprateur qui en tait propritaire lors de l'entre en zone franche aussi bien
que par celui qui en a la proprit lors de la sortie.

VII - 5.

Toute sortie de marchandise de la zone franche doit faire l'objet d'une inscription sur le registre des
mouvements tenu par le grant ou l'oprateur propritaire de la marchandise selon que celle-ci tait
entrepose sur les terre-pleins ou dans les magasins de l'oprateur.

Cette inscription doit tre faite de faon apurer l'criture relative l'entre de la mme marchandise.

VII - A - Sortie de la marchandise entrepose sur les terre-pleins ou dans les magasins du grant.

VII - A - 1.

Lorsque la marchandise sort des terre-pleins ou des magasins du grant pour tre charge bord
d'un navire accost un quai de la zone franche, le grant assure le dsarrimage de la marchandise,
le chargement sur vhicule, le transport et la prsentation sous palan.

VII - A - 2.

Lorsque la marchandise sort des terre-pleins ou des magasins du grant pour tre charge bord
d'un navire accost un quai autre que celui de la zone franche, le grant assure le dsarrimage, le
chargement sur vhicule et le transport jusqu' la porte de la zone franche, l'exploitant du port
excutant, sous escorte douanire, le transport depuis la porte de la zone franche jusqu'au quai
d'embarquement et la prsentation sous palan.

VII - a - 3.

Lorsque la marchandise sort des terre-pleins ou des magasins du grant pour tre entrepose dans
ceux de l'exploitant du port ;

Le grant assure le dsarrimage, le chargement sur vhicule et le transport jusqu' la porte de la zone
franche.

L'exploitant du port assure, sous escorte douanire, le transport, de la porte de la zone tranche jusqu'
ses terre-pleins ou magasins et l'arrimage.

VII - A - 4.

Lorsque la marchandise sort des terre-pleins ou des magasins du grant pour tre expdie soit par
voie arienne, soit par voie terrestre destination du territoire douanier, le dsarrimage, le chargement
et le transport sous escorte douanire sont assurs par les soins de l'oprateur intress.

VII - A - 5.

Pour chaque sortie de marchandise de ses terre-pleins ou magasins, le grant remet l'oprateur
intress un bulletin de sortie et, ventuellement, des contre-bons si le lot de marchandises faisant
l'objet dudit bulletin de sortie sort par fractions successives.

VII - B - Sortie de la marchandise entrepose sur le terre-plein ou dans le magasin de l'oprateur.
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20022/M1/E/R/Zones franches -A1 32

VII - B - 1.

Lorsque la marchandise sort du terre-plein ou du magasin d'un oprateur pour tre expdie par voie
maritime, son dsarrimage, son transport et sa prsentation sous palan sont assurs par le grant si
elle doit tre charge bord d'un navire accost au quai de la zone franche. Si le navire est accost
un quai autre que celui de la zone franche ou mouill sur rade, le dsarrimage et le transport jusqu' la
porte de la zone franche sont assurs par le grant, l'exploitant du port excutant, sous escorte
douanire, le transport partir de la porte de la zone franche et la prsentation sous palan.

VII - B - 2.

Lorsque la marchandise sort du terre-plein ou du magasin d'un oprateur pour tre entrepose dans
les terre-pleins ou dans les magasins de l'exploitant du port :

Le grant assure le dsarrimage, le chargement sur vhicule et le transport jusqu' la porte de la zone
franche ;

L'exploitant du port effectue, sous escorte douanire, le transport de la porte de la zone franche ses
terre-pleins ou magasins ainsi que l'arrimage.

VII - B - 3.

Lorsque la marchandise sort du terre-plein ou du magasin de l'oprateur pour tre expdie par voie
arienne ou dirige vers le territoire douanier, le dsarrimage, le chargement sur vhicule et le
transport sous escorte douanire sont assurs par les soins de l'oprateur.

VII - B - 4.

Lorsque la marchandise sort du terre-plein ou du magasin de l'oprateur pour tre expdie par les
soins de l'administration des postes, elle est remise cette administration par l'intermdiaire du grant.

VIII - Dispositions Communes.

VIII - 1.

a) L'exploitation de la zone franche est assure par le grant sous la tutelle du ministre des travaux
publics et des communications.

b) Le contrle de cette exploitation est assur par une commission prside par le gouverneur de la
province et comprenant les reprsentants des ministres des travaux publics et des communications,
des finances, du commerce, de l'industrie, de l'exploitant du port, du grant de la zone franche et
quatre oprateurs dsigns pour deux ans par le gouverneur parmi ceux qui exercent en zone franche
depuis plus de deux ans. Pour les deux premires annes, ces oprateurs seront choisis parmi ceux
qui auront dpos leur demande d'installation en zone franche durant les six mois suivant la date de
publication du prsent rglement au Bulletin officiel.

VIII - 2.

La zone franche est ouverte au mouvement des marchandises aux jours et heures de travail normal
du port. Les mouvements effectus, la demande des oprateurs, en dehors de ces jours et heures,
sont excuts au tarif spcial applicable en l'espce.

VIII - 3.

A l'exception du personnel du grant et sauf drogation prvue au paragraphe VIII - 5, nul ne peut
rester ou habiter en zone franche en dehors des heures d'ouverture.

VIII - 4.

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Les ventes au dtail sont interdites l'intrieur de la zone franche. Toutefois, ne constitue pas une
vente au dtail, la sortie de la zone franche, en quelque quantit que ce soit, de matriels d'armement
de toute nature, d'attaches mobiles, de vivres divers, de matires consommables, de combustibles, de
carburants, de lubrifiants et de pices de rechange destins au ravitaillement ou correspondant aux
besoins des bateaux qui accostent au port ou mouillent dans la rade de Tanger. Ces sorties de
marchandises sont soumises, notamment, aux dispositions des paragraphes VII - 2, VII - A - 3, VII - A
-2 et VII - B - 1.

VIII - 5.

Lorsque l'excution des oprations prvues au paragraphe VI - B - 1 exige soit un travail continu, soit
un travail commenant avant ou finissant aprs les heures d'ouverture et de fermeture, l'oprateur
intress peut obtenir que son personnel ait accs la zone franche ou y demeure en dehors des
heures d'ouverture normales sous rserve de payer, ventuellement, au grant, suivant un tarit
spcial, les dpenses entranes par la surveillance que cette autorisation rend ncessaire.

VIII - 6.

Lorsqu'une manutention ou un transport doit tre effectu sous escorte douanire, celle-ci est
demande directement l'administration des douanes par l'oprateur intress.

VIII - 7.

Lorsque le prsent rglement intrieur stipule qu'une manutention ou un transport doit tre assur par
les soins de l'oprateur, celui-ci a la facult de demander au grant de l'excuter pour son compte et
ses frais, l'exception de la manipulation et du transport concernant une marchandise qui quitte la
zone franche destination du territoire douanier ou de l'arodrome de Tanger-Boukhalf ainsi que des
oprations prvues au paragraphe VI - B - 1 que l'oprateur doit toujours assurer par ses soins.
Lorsqu'il dsire se substituer le grant, l'oprateur doit lui en faire la demande par crit, au plus tard
quinze heures la veille du jour o la manutention, le transport ou l'intervention doit avoir lieu.

VIII - 8.

Toute manutention ou transport ou intervention quelconque effectu par le grant ou l'exploitant du
port l'est aux frais de l'oprateur qui est propritaire de la marchandise manipule ou transporte.

VIII - 9.

Le grant, pour ce qui concerne les oprations qu'il effectue lui-mme ou la demande et pour le
compte des oprateurs et ceux-ci, pour ce qui concerne les oprations qui doivent tre excutes par
leurs soins, ont la facult de louer l'exploitant du port, avec leur personnel de conduite, les matriels
spciaux (grues, lvateurs, remorques, etc.) ncessaires certaines manutentions ou certains
transports. La demande de location des matriels spciaux doit tre formule, par crit, par
l'intermdiaire du grant au plus tard quinze heures la veille du jour o la manutention ou le transport
doit avoir lieu. L'exploitant du port et le grant ne sont pas responsables des dommages, quels qu'ils
soient, causs par les matriels spciaux et leur personnel de conduite pendant tout le temps durant
lequel ils sont lous un oprateur, celui-ci devant s'assurer, s'il le dsire, pour couvrir sa
responsabilit.

VIII - 10.

Les redevances pour les manutentions, transports et oprations effectus par le grant ou l'exploitant
du port et le prix de location des matriels spciaux prvue au paragraphe VIII - 9 sont dcompts
selon le tarif fix par le ministre charg des travaux publics. Ils sont exigibles de l'oprateur intress
et payables par celui-ci ds prsentation de la facture qui est toujours tablie par le grant, que les
sommes dues le soient celui-ci ou l'exploitant du port.

VIII - 11.

Lorsqu'un lot de marchandises doit quitter la zone franche, le grant a le droit d'en retenir une quantit
d'une valeur correspondant au montant des sommes dues, quelque titre que ce soit au grant ou
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l'exploitant du port et laisses impayes par l'oprateur qui tait propritaire de la marchandise lors de
son entre en zone franche ou par celui qui elle appartient lorsque la sortie est demande.

VIII - 12.

Indpendamment de ce qui est dit au paragraphe VIII - 11 et si huit (8) jours aprs la mise en demeure
de se librer qui lui est faite, l'oprateur n'acquitte pas ce qu'il doit l'exploitant du port ou au grant,
celui-ci s'adresse justice pour obtenir la saisie son profit et l'autorisation de vendre une quantit de
marchandises appartenant l'oprateur dbiteur et d'une valeur correspondant au montant de sa
crance.

VIII - 13.

Il est interdit de dposer des marchandises sur les voies de circulation de la zone franche et d'y faire
stationner des vhicules en dehors du temps ncessaire leur chargement ou dchargement. En cas
de violation de ces prescriptions, le grant s'empare des marchandises pour les transporter,
entreposer et arrimer sur ses terre-pleins ou dans ses magasins aux frais de leur propritaire et fait
conduire les vhicules en dehors de la zone franche aux risques et prils de ceux qui ils
appartiennent.

VIII - 14.

Il est interdit de jeter dans les bassins du port des ordures, balayures, dchets, marchandises de
rebut, emballages vides, etc. qui doivent tre dposs, par les oprateurs, l'endroit fix cet effet
par le grant.

VIII - 15.

L'oprateur peut demander par crit au grant, de signaler aux banques qu'il indique, les oprations
qu'il excute. Dans ce cas, et jusqu' rvocation de la demande, le grant est tenu de signaler au jour
le jour, aux banques dsignes :

Toute entre en zone franche et toute sortie de marchandise effectue au nom de l'oprateur
intress ;
Toutes les ventes et tous les achats auxquels l'oprateur procde sur des marchandises entreposes
en zone franche et qui ne donnent lieu ni une entre en zone franche ni une sortie de la zone ;

Toutes les oprations prvues au paragraphe VI - B - 1., portant sur des marchandises entreposes
en zone franche et appartenant l'oprateur intress.

VIII - 16.

Pour l'application du prsent rglement intrieur, plus spcialement en ce qui concerne ses rapports
avec le grant ou l'exploitant du port, chaque oprateur est tenu de faire lection de domicile Tanger
ou dans la zone franche du port de Tanger. A dfaut d'lection de domicile, toute notification lui sera
valablement faite au greffe du tribunal rgional de Tanger.

VIII - 17.

Il est rappel que les tribunaux du Maroc sont seuls comptents pour connatre des diffrents entre les
oprateurs d'une part et le grant ou l'exploitant du port d'autre part.

IX - Accs en Zone Franche des Personnes Physiques et des Vhicules.

IX - 1.

L'entre en zone franche et la sortie des personnes physiques et des vhicules routiers s'effectuent
exclusivement par la porte ouest, la porte sud tant rserve aux trains sur voie ferre ainsi qu' leur
personnel de conduite ou d'accompagnement.

IX - 2.
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Du point de vue douanier, l'entre en zone franche constitue une sortie du Royaume du Maroc et la
sortie de la zone franche une entre dans le Royaume. Les investigations de l'administration des
douanes s'exercent, en consquence, sur toute personne physique et sur tout vhicule au moment o
il entre en zone franche ou en sort.

IX - 3.

A l'exception des fonctionnaires de la police ou des douanes revtus de leur uniforme ou porteurs de
leur commission, nulle personne physique ne peut pntrer et circuler en zone franche si elle ne
possde pas un document dlivr par le grant et l'autorisant le faire. A l'intrieur de la zone franche
ce document doit tre prsent toute rquisition et il doit tre reprsent au moment o son titulaire
sort de la zone franche.

IX - 4.

Toute personne physique ou le mandataire de toute personne morale qui ralise des oprations de
commerce ou de courtage international au titre de la zone franche, reoit du grant une carte dite
carte d'oprateur en zone franche de Tanger , renouvelable le premier janvier de chaque anne et qui
constitue le document l'autorisant pntrer et circuler en zone franche. Pour obtenir cette carte,
l'oprateur intress doit remettre au grant tout document prouvant son activit au titre de la zone
franche.

IX - 5.

Le titre permettant l'accs en zone franche de chaque membre du personnel du grant ou de
l'exploitant du port est constitu par une carte dite carte de travailleur en zone franche . Cette carte
tablie par le grant et renouvelable le premier janvier de chaque anne, doit tre rclame, par son
titulaire, au bureau du grant, chaque fois qu'il pntre en zone franche et restitue chaque fois qu'il en
sort.

IX - 6.

Le personnel permanent des oprateurs qui possdent en zone franche leur propre terre-plein ou
magasin, entre en zone franche sur prsentation d'une carte galement dite carte de travailleur en
zone franche . Cette carte est tablie par le grant la demande de l'oprateur intress et est
renouvelable chaque anne au premier janvier. Elle doit tre prise par son titulaire, au bureau du
grant, chaque fois qu'il pntre en zone franche et restitue chaque fois qu'il en sort. Elle peut tre
retire par le grant, sans que quiconque puisse lever une rclamation ou demander une indemnit,
lorsque, l'occasion de son travail ou de son sjour dans la zone franche, son titulaire s'est livr des
agissements rprhensibles ou susceptibles de nuire l'activit de la zone franche, le tout sans
prjudice de la responsabilit de l'oprateur raison des faits et gestes de son personnel.

IX - 7.

Les travailleurs non permanents employs occasionnellement en zone franche par le grant,
l'exploitant du port, les compagnies de navigation maritime ou les oprateurs, reoivent lors de leur
entre en zone franche et contre dpt au bureau du grant de leurs pices d'identit avec
photographie, un jeton numrot dont la couleur change chaque jour et qu' leur sortie de zone
franche ils doivent restituer contre leurs pices d'identit. Chaque oprateur ou son mandataire doit
prsenter lui-mme, chaque fois qu'il y a lieu, l'entre de la zone franche, les travailleurs non
permanents qu'il dsire employer.

IX - 8.

Les ouvriers ou employs appartenant des entreprises trangres la zone franche ou les
travailleurs indpendants qui, la demande du grant, de l'exploitant du port, des compagnies de
navigation ou des oprateurs, viennent en zone franche pour y effectuer des oprations de vrification,
entretien, rparation ou installation, entrent dans ladite zone sur production d'une autorisation
temporaire extraite d'un carnet souche, dlivre par le grant, sur production des pices d'identit,
la demande de celui qui fait appel leurs services.
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IX - 9.

Les personnes physiques qui veulent entrer en zone franche pour y voir de la marchandise ou passer
une commande, reoivent une autorisation temporaire, extraite d'un carnet souche, qui leur est
dlivre par le grant et qu'ils doivent restituer la sortie.

IX - 10.

A l'exception des camions, remorques, tracteurs ou matriels spciaux du grant ou de l'exploitant du
port qui entrent et sortent sans formalit particulire, tout vhicule entrant en zone franche reoit du
grant une vignette que le chauffeur doit placer, de faon apparente, sur le pare-brise et restituer la
sortie.

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