regional. Regmenes de Amrica Latina y Medio Oriente: anlisis comparativo entre Bolivia y Marruecos Autor: Londero, Facundo Jess DNI: 37.320.476 E-Ma!: "acu.4#$ot%a!.co% Lcencatura &encas 'o!(tcas, )N*M +ede &,rdo-a Regmenes polticos, Amrica Latina y Medio Oriente Dentro del sistema mundial coexisten una multitud de regmenes y sistemas polticos que gobiernan y administran los estados, la diversidad de modos de gobierno, estarn atravesado por mltiples variables, que irn generando en mayor o menor medida las diferencias entre las formas de ejecutar las prcticas entre los estados. Podemos considerar a los regmenes, como el conjunto de las instituciones que regulan la lucha por el poder, el ejercicio del poder y de los valores que animan la vida de tales instituciones. a estructura del r!gimen, es decir el modo de organi"aci#n y de selecci#n de la clase dirigente, condiciona el modo de formaci#n de la voluntad poltica. $n a consecuencia el empleo de ciertas instituciones. % la modalidad de dichas instituciones ser moldeada segn el comportamiento del contexto. $sto quiere decir la utili"aci#n de mecanismos que estructuran los diversos intereses dentro de la sociedad para darle cierto sentido y direcci#n. Por eso se debe &tener en cuenta que !ste forma parte de un aparato estatal que se caracteri"a, con variaciones naturales segn las particularidades de cada pas, por ser responsable de la implementaci#n de numerosas y complejas actividades' ()uare", *aldino Pag.+,. $s a partir de esta complejidad, en la que se conjugan varios factores, desde donde van a surgir los diferentes gobiernos, con sus semejan"as y disimilitudes. -onsiderando lo planteado y afirmando que existen convergencias y divergencias entre los regmenes de gobierno, este trabajo pretende anali"ar en forma comparada dos sistemas que poseen grandes discrepancias en la forma de llevar su estado adelante, y a su ve" semejan"as en algunas particularidades. Para tal fin, tomaremos dos regiones distintas, tales como .edio /riente y atinoam!rica, y especficamente .arruecos y 0olivia respectivamente. os estados son los principales actores internacionales y actan racionalmente segn sus intereses1 y a su ve" las regiones en donde se sitan ejercen cierta influencia en la forma de adoptar medidas en sus sistemas polticos, principalmente a la hora de la construcci#n de los regmenes. $ntonces, partimos de la realidad que ambas "onas tienen ciertos parecidos, como por ejemplo la influencia del colonialismo de una u otra forma, es decir potencias europeas ejercieron su poder antes de la construcci#n de un pas soberano1 estas experiencias colonialistas que ambos territorios sufrieron, impactaron notablemente en el proceso hist#rico de estos pases, con consecuencias notables tales como la dependencia econ#mica 2productoras de materia prima y compradoras de manufacturas21 otro punto en comn, es la construcci#n de una oligarqua poltica basada en cierto grupo de poder que responden a las grandes estructuras econ#micas y en donde los pueblos originarios fueron avasallados e incluso sin derechos polticos hasta en la actualidad. 3dems de la existencia de la"os entre los subcontinentes. &3m!rica atina y .edio /riente, aunque regiones lejanas y divergentes, poseen la"os de distinto tipo que los unen desde hace a4os. 3 partir de la d!cada de 5666 ambas latitudes se han acercado crecientemente, debido al impulso y los intereses promovidos por los gobiernos latinoamericanos por alentar la cooperaci#n sur2sur entre ambos lados' (.artne" de ahidalga, ucia 7n!s Pg. 8,. Podemos generar un panorama contextual de ambas regiones, primero los estados del mundo rabe tal como los conocemos hoy en da con sus estructuras nacionales, polticas y su geografa, son muy recientes, apenas alcan"an los ochenta a4os de edad. a !poca de los estados rabes comen"# luego del fin de la primera guerra mundial, donde 9rancia y :ran 0reta4a se reparten estos territorios que anteriormente formaban parte del 7mperio /tomano. 3 trav!s del control que ejercieron ingleses y franceses, la construcci#n de los regmenes estatales van a tener la influencia de los pases coloni"adores cristali"ndose principalmente en sistemas parlamentarios , heredando una cultura poltica ajena1 y en algunos casos estos sistemas se conjugan con el sostenimiento de una monarqua como poder central o de gran influencia dentro del sistema. Pero en su variedad en menor medida existen diferentes estados con presidencialismo donde el poder legislativo tiene mayor poder. /tro punto de los estados rabes es que han tenido mejores relaciones con el exterior no rabe que entre s, lo que de algn modo explica su exposici#n a la injerencia externa y la falta de solidaridad panrabe. ;rgicamente esta realidad ha tenido sus reflejos, produciendo una profunda crisis en sus sociedades, en su modelo econ#mico y en sus perspectivas de desarrollo. /tro punto fundamental en medio oriente es la influencia de la religi#n sobre la poltica que moldea los sistemas en funci#n de las sagradas escrituras, es su mayora el 7slam1 siendo estados religiosos que en muchos casos a las minoras religiosas o !tnicas, debido a la predominancia <rabe, los peque4os pueblos no tienen derechos polticos ni amplios en su mayora. Por la heterogeneidad presentada entre los diferentes pases, es difcil llegar a adjudicar un tipo de r!gimen a la regi#n, es decir buscar una generali"aci#n, ya que cada uno se manifiesta de diferentes normas y tipologas donde &la partici#n del .undo <rabe en $stados con identidades nacionales for"adas, la :uerra 9ra, el petr#leo y la falta de legitimidad de sus regmenes han limitado el desarrollo poltico y la acci#n independiente de esta regi#n, convirti!ndola en un rea de disputas e intereses nacionales y trasnacionales encontrados' (=ija"i, 3hmed. Pg. >?,. 3dems de las diferentes situaciones que cada pas atraviesa vuelven aun ms complejo el anlisis general de la regi#n. $n este caso del mundo araba se anali"a a .arruecos. Por otro lado esta 3m!rica atina, en esta regi#n predomina los sistemas presidencialistas, en donde las constituciones son parecidas unas a las otras copiando en cierta manera a la estadounidense .3 partir de la conjetura el poder ejecutivo va ser fuerte para poder resolver diferentes conflictos societales que se presenten. 3dems en todas las constituciones es de existencia plena el poder legislativo, que en todas tiene la misma funci#n es el poder que hace las leyes, facultad que implica la posibilidad de regular, en nombre del pueblo, los derechos. /tro punto de diferencia los estados latinos asumen ser laicos y no tener influencia religiosa en sus sistemas polticos en comparaci#n este punto con el mundo rabe, con la predominancia del 7slam. 3 la hora de sus constituciones la similitud que existe da la formaci#n de un grupo ms homog!neo, donde se busca primar los derechos fundamentales del hombre y construir sistemas democrticos. 3dems de que las situaciones contextuales en la mayora de los pases latinos son parecidas en cierta medida y en donde cada pas muestra particularidades, pero con la existencia de cierta estabilidad relativa tanto poltica como econ#mica. Por otro lado las relaciones entre los diferentes estados americanos siempre se dio, tanto bilateralmente como en conjunto, estas relaciones se fortalecieron principalmente a partir de este milenio con la conformaci#n de diferentes grupos que tratan tanto temas econ#micos como polticos y sociales, estos grupos son la @A3)@B y el 303 principalmente. Dentro de esta regi#n tomamos el caso de 0olivia ya que es un caso paradigmtico en su construcci#n del estado plurinacional. @n caso a anali"ar es el $stado Plurinacional de 0olivia, es un pas situado en el centro2 oeste de 3m!rica del )ur, cuenta con una poblaci#n de cerca de 86,8 millones de habitantes1 Polticamente, se constituye como un estado plurinacional, descentrali"ado y con autonomas departamentales. )e autodenomina plurinacional en consideraci#n a las cerca de cuarenta etnias indgenas que habitan en el territorio, siendo estos los pueblos originarios, que cada uno presenta diferentes modos de vida y representan el +5C de la poblaci#n total1 adems de la existencia de cuatro #rganos fundamentales para el sistema poltico, #rgano ejecutivo, legislativo. Dudicial y electoral. -onstituyendo una democracia participativa, comunitaria y representativa. % por otro lado Beino de .arruecos situado en el .agreb, al norte de <frica, con costas en el oc!ano 3tlntico y el mar .editerrneo. Donde existe un r!gimen en el pas de una .onarqua constitucional, con un Parlamento electo. $l Bey de .arruecos tiene amplios poderes ejecutivos, con la posibilidad de disolver el gobierno y el Parlamento y dirigir las fuer"as militares, adems de otros poderes, estos poderes variaron a partir de la reforma constitucional a del 5688. -omponi!ndose de un )tatus religioso del $stado confesional sun, la etnia mayora rabes mientras que las minoras son los bereberes (minora cultural aunque !tnicamente mayoritaria,, saharauis (originarios del )hara occidental, integrados en la constituci#n en donde se consideran como minoras plenas de derechos. 3 partir de de estos actores se busca comparar estos dos estados ,en sus rasgos parecidos como aquellos que no lo son ya que tendrn coincidencias en algunos puntos, en una primera parte las grandes diferencias en sus sistemas polticos ya que uno es presidencial y otra monarqua parlamentaria. $n segundo lugar se anali"ara las reformas constitucionales ambos pases tuvieron, ya que ambas fueron recientes en 0olivia 566E y .arruecos 5688, cules fueron sus procedimientos y motivos que llevo a esto y adems cual fue su resultado. % por ltimo el tema de multipluralismo que ambas constituciones abarcan en sus respectivas constituciones, siendo casos paradigmticos ambos. -omparando en estos tres temas sus diferencias y similitudes que se reali"ara a continuaci#n. Partiendo de una hip#tesis, que a pesar del sistema poltico, si se da la construcci#n y articulaci#n de identidades en una forma constitucional alternativa se pueden llegar a resolver problemas de estabilidad en los pases. Sistemas polticos $n esta parte del trabajo se anali"ara los dos sistemas polticos, estos son totalmente diferentes uno con el otro, ya que en 0olivia se rige por un sistema presidencialista mientras que .arruecos por una monarqua parlamentaria, donde dichas formas de gobernar se encuentran expresadas y plasmadas dentro de las constituciones de cada estado para salvaguardar los procesos. Por un lado entendemos por parlamentarismo, r!gimen engendrado en 7nglaterra como el gobierno que surge de una mayora existente en el cuerpo de representantes seleccionando a un sujeto que va a asumir algunas funciones gubernativas que es conocido y denominado en la mayora de los casos como primer ministro. $l parlamento a trav!s del voto popular obtiene legitimidad y tiene la confian"a del pueblo que es quien lo elige. Por su parte el primer ministro encarna algunas funciones como la representaci#n nacional y encargado del poder ejecutivo. $n la monarqua parlamentaria, la figura del rey retiene gran parte del poder de gobierno por ejemplo, controlando al poder ejecutivo y este a su ve" tiene el poder de designar al primer ministro, aprobando o vetando acuerdos que se llegue en el parlamento, en tanto el parlamento regula no s#lo el funcionamiento del $stado sino tambi!n la actuaci#n y funciones del propio rey. /tra caracterstica del parlamentarismo, es que las figuras del primer ministro es elegida por un periodo, pero este se puede reducir si surge un acuerdo dentro del parlamento o el rey decida la no continuidad1 el r!gimen &ensancha su poder poltico bajo la influencia del principio de representaci#n popular, especialmente frente a la monarqua absoluta' (.ontes, .arcelo Pg. >,. $l tipo de gobernaci#n parlamentaria no segmenta el tiempo de gobernaci#n en base a periodos determinados, rgidos y sin alternativa de cambio, sino que lo subordina a la perdurabilidad de una mayora. Por ltimo un detalle fundamental dentro del parlamentarismo es que todos los partidos poseen bancas, esto favorece la pluralidad de voces y representantes, partidos tanto de derecha como de i"quierda conformando y resguardando los diferentes intereses que co2existen. 3dems cabe aclarar que concretamente la monarqua marroqu, tiene un poder similar que el parlamento, porque este adems de vetar o aprobar el primer ministro, designa otros poderes como el judicial, se observa que el parlamento vale de contra peso para que no se produ"ca un totalitarismo salvaje. Ao obstante anlisis polticos, ubican al sistema poltico marroqu como bastante autoritario, aunque la figura del rey va perdiendo poder progresivamente. $l presidencialismo, es el tpico sistema poltico en 3m!rica atina, tiene como modelo la constituci#n de $stados @nidos. 3 partir del proceso que los votantes eligen a un candidato y el ganador asume la presidencia a trav!s de los mecanismos formales y legales. $l presidente rene doble funci#n de jefe de estado y de gobernante, &se eligen por un periodo de tiempo, bajo circunstancias normales, no pueden ser modificado ni acortado y a veces reelecto' (.ontes, .arcelo Pg. +,, mientras dure su mandato de poder popular, contiene en su persona poderes legales y reales, siendo mxima autoridad del gabinete y del ejecutivo, proponiendo un poder ejecutivo estable y poderoso capa" de oponerse a las particularidades del congreso o fuera de !l, reduciendo muchas veces la incertidumbre. /tro nivel de gobierno, es el legislativo tambi!n elegido por el voto popular, es un poder independiente es el responsable de crear y dictar las leyes, que luego pueden ser vetados por el ejecutivo. % a su ve" existe un tercer poder independiente a estos dos, en la mayora de los casos que es el Poder Dudicial, siendo el mximo organismo que se encarga de regular y ejecutar la justicia. $l presidente en comparaci#n con un monarca es electo popularmente, por medio de la elecci#n el pueblo le concede la representaci#n y legitimidad, as mismo el presidente tiene una expresi#n de autoridad limitada y poder poltico repartido, y el nico proceso legal por el cual puede dejar el poder es a trav!s de un juicio poltico. Para finali"ar con lo te#rico, donde adems existe un tercer tipo de sistema que es el semipresidencialismo, un r!gimen de forma mixta donde coexisten al mismo tiempo tanto presidente electo por el voto popular y primer ministro designado por el parlamento. Donde ambos tienen funciones propias y compartidas1 y tienen entre ambos ciertas limitaciones, es decir entre ambos se controlan. ;ienen un poder ejecutivo dual, tambi!n conocidos estos estados como repblicas bic!falas. 3nali"ando los casos, el presidencialismo boliviano y su sistema de gobierno est plasmado en el captulo 777 de la constituci#n. )iguiendo un sistema poltico tpico de caso presidencial. &3rtculo 88. 7. a Bepblica de 0olivia adopta para su gobierno la forma democrtica participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres. 77. a democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern desarrolladas por la leyF 8. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa.. as asambleas y cabildos tendrn carcter deliberativo conforme a ey. 5. Bepresentativa, por medio de la elecci#n de representantes por voto universal, directo y secreto, conforme a ey. G. -omunitaria, por medio de la elecci#n, designaci#n o nominaci#n de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, entre otros, conforme a ey. 3rtculo 85. 7. $l $stado se organi"a y estructura su poder pblico a trav!s de los #rganos egislativo, $jecutivo, Dudicial y $lectoral. a organi"aci#n del $stado est fundamentada en la independencia, separaci#n, coordinaci#n y cooperaci#n de estos #rganos. 77. )on funciones estatales la de -ontrol, la de Defensa de la )ociedad y la de Defensa del $stado. 777. as funciones de los #rganos pblicos no pueden ser reunidas en un solo #rgano ni son delegables entre s.' ;odos los ciudadanos pueden participar, ejercer y controlar el poder pblico, como as el derecho de participar en las elecciones a la hora de votar. $l presidencialismo est escrito en el titulo dos, a partir del artculo 8+H, donde $l ejecutivo est compuesto por el Presidente actualmente $vo .orales, el Iicepresidente <lvaro :arca inera y los .inistros de $stado. $legidos por sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto. )er proclamada a la Presidencia y a la Iicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos1 o que haya obtenido un mnimo del cuarenta por ciento de los votos vlidos, con una diferencia de al menos die" por ciento en relaci#n con la segunda candidatura. $n caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se reali"ar un ballotage. $n cuanto a las funciones del presidente el artculo expresa que debe cumplir, hacer cumplir y promulgar las leyes, organi"ar y encau"ar el estado, preservar la unidad boliviana, dirigir la poltica exterior y la administraci#n pblica, entre otras funciones $l poder legislativo, es de gran relevancia en un sistema presidencialista, en 0olivia se compone por la 3samblea egislativa Plurinacional compuesta por dos cmaras, la -mara de Diputados y la -mara de )enadores, y es la nica con facultad de aprobar y sancionar leyes. a -mara de Diputados est conformada por 8G6 miembros, los ejidos en cada Departamento, con la siguiente modalidad de elecci#n, se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones uninominales. a otra mitad se elige en circunscripciones plurinominales departamentales, de las listas encabe"adas por los candidatos. % por otro lado a -mara de )enadores estar conformada por un total de G+ miembros. $n cada departamento se eligen ? )enadores en circunscripci#n departamental. a modalidad para ambas cmaras va ser universal, directa y secreta. 3dems la asignaci#n de los esca4os de )enadores en cada departamento y diputados por circunscripciones se har mediante el sistema proporcional, de acuerdo a la ey, segn el ltimo censo y en base al #rgano electoral, as mismo cada cmara tendr sus funciones y propio reglamento. Por ltimo tienen un procedimiento de forma bicameral a la hora de actuar, en la cual una aprueba y la otra cmara revisa. $n el caso de .arruecos, siendo una monarqua parlamentaria, en el artculo primero de la constituci#n establece que .arruecos es una democracia constitucional, parlamentaria social y una monarqua. &$n .arruecos, no responde tampoco al -oncepto clsico, segn el cual el rey reina, pero no gobierna. $s decir, el actual sistema democrtico constitucional marroqu puede ser considerado como un r!gimen presidencialista en cuya cspide existe la preponderancia de un monarca hereditario, en lugar de un presidente, como sucede en el sistema Aorteamericano' ("aro, 3ntonio. Pg. 85,. Por un lado se encuentran 7nstituciones gubernamentales no electivas como la monarqua, los gobernadores provinciales y regionales. Donde el rey, ocupa un lugar hereditario trasmitido por el padre al primer primog!nito, actualmente desde 8EEE el rey es .ohamed I7. as responsabilidades y funciones del rey estn plasmadas a partir del ttulo 777 de la constituci#n. )era smbolo de la unidad y el encargado de representar al pas , se va regir y ser veedor de las leyes del 7slam, siendo inherente la religi#n al estado, adems encargado de la funcionalidad de las instituciones estatales y protector de la democracia, en su figura tambi!n recae ser el jefe de estado y el encargado de las fuer"as militares. $l rey a su ve" es el encargado de designar a los gobernadores de las GJ provincias y a los 8J *alis regionales y designar el consejo superior judicial. 3s mismo entre sus funciones, que son compartidas por el poder legislativo, le cabe la responsabilidad de designar al primer ministro a trav!s de lo propuesto por el parlamento y al consejo de ministros que es sugerido tanto por el primer ministro designado como por el consejo superior de justicia. Por otra parte el rey tiene poder absoluto para decidir sobre las funciones de uno o ms empleados del gobierno, siendo este la cabe"a de la gobernan"a. $n este sistema las leyes son promulgadas por el rey el cual a su ve" puede disolver o cambiar al parlamento a partir de ciertos requerimientos. $n el a4o 5688, la Beforma -onstitucional de .arruecos, brinda un mayor empoderamiento al parlamento ya que antes el poder era muy limitado. -abe aclarar que todos los ciudadanos de sexo masculino como femenino mayores de edad disfrutan los derechos civiles y polticos, pudiendo elegir y ser elegidos Por un lado la cmara de consejero (cmara alta,, son 5>6 miembros siendo 8+5 por consejos locales y regionales y 86J miembros compuestos designados por sindicatos y asociaciones profesionales, lo cuales actan un tercio por ve", estableciendo E6 como mnimo y 856 lo mximo. $sta cmara a su ve" es designada por los consejos municipales, y este consejo es votado directamente por el pueblo y a su ve" los consejos municipales seleccionan a los alcaldes de las ciudades. )e encarga de cuestionar al ejecutivo a petici#n de una quinta parte de sus miembros aprobada por mayora absoluta, si bien esta situaci#n no lleva aparejada la obligaci#n de dimitir para el presidente del :obierno, pero s la obligaci#n de comparecer el presidente ante la cmara y que la cuesti#n sea debatida, aunque no votada. % la otra cmara electa por el pueblo es el parlamento o cmara de representantes (baja,, son G5H miembros, elegidos cada cinco a4os y treinta son mujeres. )us funciones abarcan desde proponer el candidato a Presidente del :obierno, otorgar o retirar la confian"a al mismo a trav!s de la moci#n de censura y la cuesti#n de confian"a, aprobar el presupuesto pblico y los proyectos y proposiciones de ley. 3dems de controlar los actos de gobiernos y las leyes, mantener el estatus de la familia, el estado y mantener saludable las leyes para la salud del sistema, el r!gimen de trasporte, penitenciario entre otras funciones. $n este ltimo #rgano legislativo se encuentra diversos partidos con distintos intereses, tanto de derecha como de i"quierda donde tambi!n existen diferentes minoras representadas, en total en el parlamento hay 8> partidos y el mayoritario es Partido Dusticia y Desarrollo con 86> miembros. a ltima instituci#n es el primer ministro, encargado del poder ejecutivo, propuesto por la cmara de representantes y designado por el rey, actualmente en el cargo se ubica 3bdelil 0enKirn, desde 5688, que va proponer en conjunto con el mximo #rgano de justicia a la cmara de ministros y designada esta por el Bey en ltima instancia. )us funciones van a ser la organi"aci#n y conducci#n del gobierno, de los acuerdos internacionales y de los decretos. $l poder del primer ministro es muy limitado, controlado y puede ser cuestionado tanto por el Bey y por ambas cmaras, como asi tambi!n puede ser disuelto, esto da cuenta que el poder real se encuentra en la cmara de representantes y en el rey. Reformas constitucionales $n esta segunda parte se desarrolla en marco de los procesos de reforma constitucional que tanto 0olivia como .arruecos desarrollaron. $n el primer pas el proceso comen"# en el a4o 566J y fue promulgado y con vigencia a partir del a4o siguiente, mientras tanto que marruecos vivi# un proceso de reforma que era solicitado popularmente hace tiempo y en el 5688 se logra. $ntendemos como Beforma -onstitucional cuando existe como objetivo una revisi#n parcial de una -onstituci#n y la sustituci#n de una o varias de sus normas, fundamentndose para establecer aun futuro un orden poltico, jurdico y social adecuado1 consecuentemente se vera frustrado si quedase a merced de posibles alteraciones que cambiasen la organi"aci#n del poder o vulnerasen los derechos que en ella se fijan. 0olivia desde el a4o 5666 en adelante presento un escenario con permanentes movili"aciones sociales (-omo las conocidas guerra del agua y del gas, que dan origen a un proceso de importantes transformaciones sociales y polticas en ese pas. $n el a4o 566H, $vo .orales accede a la presidencia de 0olivia con el H?C de los votos, llega con el partido .3) (.ovimiento 3l )ocialismo,, que no era un partido de tipo clsico, sino la expresi#n partidaria del 7nstrumento Poltico para la )oberana de los Pueblos formado por el sindicalismo campesino del pas, siendo conducido por un outsider de la poltica con un partido que aglutinaba los intereses de aquellos que haban sido callados e invisibili"ados por las polticas neoliberales. 3 partir de entonces las necesidades y las voces de diferentes pueblos indgenas comen"aron a tener eco para la conformaci#n de un estado con mayor equidad e igualdad social. Prima una ideologa sostenida en la soberana nacional con pensamientos descoloni"adores tanto de los grupos de i"quierda como los indigenistas y la representaci#n de la cultura, congeniando un estado plurinacional. $n un contexto distinto, favorable, se empie"an articular diferentes asambleas lideradas por los campesinos, sindicaleros con una conexi#n directa con el aparato estatal, donde se articulaban ideas sostenidas en nuevos paradigmas basados en reivindicar lo indgena y comunitario como parte esencial de 0olivia. .ientras que a nivel estatal )egn :arca inera (566E, se refuer"a que el $stado tiene tres ejes transversales a partir de los cuales se puede identificar su forma. $stos tres ejes sonF 8, una correlaci#n de fuer"as, 5, un arma"#n institucional1 y, G, un conjunto de ideas, discursos y smbolos. Por lo tanto dando respuesta a lo pedido por la sociedad, adems la aparici#n de un estado transformador y siguiendo las palabras del vicepresidenteF &$ntonces, no solamente tenemos una nueva suma o ensamble de clases sociales, sino que tambi!n tenemos un nuevo ensamble de prcticas polticas, tecnol#gicas, cognitivas, tanto en la salud, en la educaci#n, en la tecnologa, en la fiesta, en la democracia, en la elecci#n, en el estudio, en la ense4an"a. ;enemos entonces un ensamble de clases sociales diferentes y de inter!s colectivo diferentes, pero tambi!n un ensamble de civili"aciones distintas. -ada civili"aci#n es una instituci#n, !se es el segundo componente del $stado Plurinacional, la amalgama, la articulaci#n, el ensamble de una diversidad de l#gicas organi"ativas de la sociedad, la nueva -onstituci#n lo dice en varios lugares' (:arca, 566E,. &$l $stado plurinacional se traduce en el reconocimiento institucional de la igualdad de oportunidades de pueblos, idiomas, identidades. $l $stado Plurinacional se concreti"a en la igualdad de derechos, en la igualdad de las culturas y pueblos, en la supresi#n del colonialismo y discriminaci#n.'(:arc!s, 9ernando pg. ?8, a construcci#n de este estado, saliendo de la imaginaci#n constructiva de los estados latinoamericanos que fueron forjados por el concepto tradicional de estado2naci#n &como forma administrativa el $stado2naci#n se ha basado en dos principios de gesti#n de la jerarqui"aci#n y la diferencia de la diversidad culturalF la desigualdad y la exclusi#n' (:arc!s, 9ernando Pg. ?6,. Para acompa4ar estos nuevos discursos, surge desde el .3) la propuesta de -onstituci#n del Pacto de @nidad que como ejes principalesF &$l Pacto de @nidad desarrollaba ms esta agenda, en su propuesta de -onstituci#n, proponiendo el control de los recursos naturales para el pueblo, y temas venidos de lo indgena comunitario como la autonoma indgena y campesina, la eliminaci#n del latifundio, derechos colectivos para los pueblos indgenas y control de sus territorios, representaci#n directa en el parlamento y pluralismo jurdico' ()chavel"on, )alvador Pag.5E,. $l proceso dentro de las instituciones gubernamentales se fue introduciendo lentamente. $l trabajo de construcci#n de la -onstituci#n arranc# en mayo de 566+, luego de aprobada la ey de -onvocatoria para la 3samblea -onstituyente, y se prolong# hasta mayo del 566>. $sta propuesta fue fuertemente criticada principalmente por parte de la medialuna oriental del pas andino, los actos provinieron del sector oligrquico que siempre respondieron a conductas discriminadora y excluyente hacia los originarios de 0olivia. Pero a pesar de estas oposiciones, la propuesta sigue adelante, a partir octubre de 566J, donde $l &-ongreso -onstituyente' reali"a 8?? modificaciones en 855 artculos de la -onstituci#n, donde diferentes miradas se debatieron, hasta la conclusi#n con un acuerdo formal. Dando origen a las negociaciones entre el :obierno y la oposici#n y permiten fijar la fecha del referendo en 566E. @na ve" finali"ado el proceso es aprobada en un refer!ndum. ;omando como eje lo expreso en el artculo > de la constituci#n, se muestra en acta que el poder poltico y la soberana reside en el pueblo y se desarrolla de forma directa y delegada, con un E6C de participaci#n. a consulta fue celebrada el 5H de enero de 566E y el voto aprobatorio alcan"# un +8C, y de esta forma la promulgaci#n de la -onstituci#n, el > de febrero de 566E. 3 partir de ese momento, se pone en prctica mediante diversas acciones e instrumentos institucionales la configuraci#n de un estado plurinacional, no solamente reconfigurando. $l proceso de Beforma en el pas de <frica del Aorte, se inician a partir de los hechos producidos en el a4o que conmocionaron no solo medio oriente sino tambi!n a todo el planeta conocidos como Primavera <rabe estos acontecimientos produjeron un fuerte quiebre en el r!gimen monrquico parlamentario de .arruecos ya que estos eventos impactaran en el desarrollo social y poltico. Por un lado el estado actu# de forma preventiva &$l gobierno puso en marcha una serie de cambios preventivosF el aumento de las subvenciones a los hidrocarburos y a los alimentos bsicos. % entre las reformas institucionales, la instalaci#n del -onsejo $con#mico )ocial, como una instancia de canali"aci#n del dilogo entre diferentes sectores sociales y polticos' (Iagni, Duan Dos! Pg. 8,. Por otro lado, se hicieron evidente diversas manifestaciones en algunas ciudades del pas con dispar convocatoria y de menor medida tanto en concurrencia como actos comparados con lo sucedido en otros pases norafricanos, donde las protestas alcan"aron un grado de popularidad enorme. $n marco de los sucesos anteriores diferentes grupos )$ comen"aron a articular el descontento popular, varios sectores polticos y sociales, aglutinando casi a un centenar de organi"aciones de variado perfil y espectro ideol#gicoF organi"aciones de derechos humanos, sectores de i"quierda de los partidos tradicionales (@ni#n )ocialista de 9uer"as Populares L@)9P2, Partido del Progreso y el )ocialismo L PP)2, Partido de la Dusticia y Desarrollo LPDD2,, partidos de i"quierda'(Iagni, Duan Dos! Pg. G,. @no de los principales grupos que promovi# &la reivindicaci#n de un cambio constitucional que transforme el pas en una monarqua parlamentaria, en la que el rey reine pero no gobierne' (#pe" :arca, 0ernab! Pg. 5, el grupo conocido como veinte 9. ;anto este como los reclamos populares fundamentalmente se basaron. &el objetivo de imprimir en la -onstituci#n del pas los principios de un $stado de derecho, instaurando la separaci#n de poderes, la igualdad ante la ley y la protecci#n de las libertades, pero tambi!n de un $stado de nuevo tipo que levante acta de la identidad cultural y de otras especificidades de ciertas regiones a fin de conceder a sus poblaciones la autonoma a la que tienen derecho' (3M07, 3bdellatif, &N% .arruecosO, Diario $l Pas, G8 de enero de 5688,. a bsqueda de objetivos se centraba principalmente en una verdadera monarqua parlamentaria con una democracia real en t!rminos polticos, refor"ando el poder del primer ministro y del gobierno ante la monarqua establecida. $ste contexto, impulsa y demanda al rey una actuaci#n urgente, para que se geste una reforma constitucional, una uni#n entre trono y pueblo. -on respecto a esta medida el proceso de reforma fue encargado a un grupo de expertos que consultara a diversos partidos y grupos sociales, encargado por el doctor en derecho constitucional 3bdellatif .announi. Dicha reforma antes de la puesta en vigencia seria revisada globalmente por el monarca, este a su ve" propona una serie de cambios como por ejemplo los cambios propuestos, en las lneas principales indicadas, el reconocimiento de la identidad plural marroqu la constitucionali"aran de diversos organismos y consejos, y de pactos y compromisos internacionales firmados por el pas1 la separaci#n y equilibrio de poderes, esto incluira la consagraci#n del primer ministro surgido de los votos conseguidos en la -mara de Diputados y el refor"amiento de su papel, siendo responsable de un poder ejecutivo efectivo1 el reconocimiento de la regionali"aci#n del pas1 entre otras. $ste proceso fue fuertemente criticado por los movimientos anteriormente nombrados, ya que esperaban una asamblea constituyente y soberana, &la figura del rey y la monarqua no han sido cuestionadas por la protesta, s lo ha sido la forma &ejecutiva' y absoluta en que !sta se ejerce' (:arca, 0ernab! Pg. E,. -on todo lo ocurrido el rey promueve el refer!ndum para aprobar dicha reforma y que entre en vigencia, fue sometido a refer!ndum el 8 de julio del mismo a4o, obteniendo un apoyo superior al E>C de los votantes y entrando en vigor el 8+ de julio. -on la constituci#n los cambios r!gimen poltico fueron relativamente escasos, ya que el rey pierde poco poder y el parlamento obtuvo menos de lo esperado, ya que la reforma se reali"a nuevamente bajo la iniciativa del palacio, refor"amiento de la posici#n del presidente del :obierno como jefe del poder ejecutivo. @n amplio reconocimiento de los derechos fundamentales y libertades bsicas, una cmara alta con vocaci#n de cmara regional y posibilidad de elecci#n libre de los consejos regionales y locales con cierto grado de autonoma. Pero se logra la incorporaci#n el proyecto de regionali"aci#n que busca solucionar el problema de )ahara /ccidental y la incorporaci#n de minoras anteriormente excluidas, buscando la unidad territorial y la soberana. $n ambos casos existe la influencia del poder originario, es decir la necesidad externa por parte de diferentes movimientos y agrupaciones sociales de una reforma a nivel constitucional para lograr cambios profundos en el desarrollo social y como as tambi!n en r!gimen poltico, esto favorece la participaci#n de las diferentes voces que integran los estados. $n ambos casos se manifestaron y buscaron estos objetivos con diferentes acciones, pero el poder delegado actu# en ambos lados de formas distintas. $n 0olivia, con la llegada del .<), se logra recepcionar los pedidos de la sociedad y se busca articularlos para lograr llegar al objetivo. @na ve" esto se consigue el poder constituyente, a pesar de las contras oligrquicas que sufrieron, para que actuara en forma soberana a pedido del pueblo. $n cambio en .arruecos el poder delegado actu# en forma pobre, el rey acciono para mantener una estabilidad poltica, sin que sucedan grandes cambios como en otras partes de .edio /riente, y mantener el poder y reparti!ndolo de forma pobre a las instituciones democrticas. $l poder constituyente no fue delegado por el pueblo, sino electo a un grupo de profesionales para que realicen la reforma. lurinacionalismo y luridentidades 3mbos pases contienen poblaciones diversas, conformada por pueblos originarios, a partir de esta premisa una etnia va ser mayoritaria sobre la otra, $ste problema ha conllevado la no pertenencia de las minoras, es decir no logrando identificarse con el estado, y este incluso excluyendo del panorama de gobierno. Pero a con el inicio de diferentes procesos se busca resolver estas disputa, en donde en ambos casos a partir de las reformas constitucionales se da mayor alcance a estas minoras y la capacidad de diferentes derechos y garantas con respecto a sus culturas. $n 0olivia, ms del +6C de la poblaci#n est conformada por personas de diversos pueblos indgenas(los principales son Puechua, 3ymara, :uaran,1 y en .arruecos alrededor del H6C de los habitantes son originario de los grupos 0ereberes, que si bien conforman una mayora num!rica, culturalmente no son dominantes, la hegemona cultural est en manos del pueblo <rabe. /tra minora que conforma la poblaci#n de .arruecos, son los habitantes saharauis. 3 trav!s de los procesos de reforma constitucionales que anteriormente se han mencionado, estos grupos han adquirido derechos que han redundado en la mejoras del status social y ciudadano de estos grupos minoritario. $ntonces el pas del .undo <rabe, a partir de los a4os >6, inici# un proceso de arabi"aci#n de los pueblos bereberes, imponiendo una cultura dominante, llegando a prohibir el uso de smbolos y el idioma ama"igh, el rabe pas# a ser considerado el nico idioma oficial. $n este proceso de subordinaci#n cultural el pueblo bereber perda sus marcos de referencia su identidad conjuntamente con derechos. Paralelamente la situaci#n se agudi"aba frente a los crecientes problemas de regionali"aci#n que afectaban ciertos sectores geogrficos. uego de los a4os de plomo, empie"a una nueva reestructuraci#n del reino, como aclara Iagni de la siguiente forma. &-on la llegada al poder de .ohamed I7 en julio de 8EEE, luego de la muerte de su padre =assan 77, muchos creyeron ver la oportunidad hist#rica para un cambio trascendental hacia la democracia. as primeras decisiones del nuevo monarca parecieron confirmar esta presunci#n, entre ellas la destituci#n de controvertidos funcionarios del reinado anterior, el regreso al pas de opositores y la liberaci#n de prisioneros polticos, un mayor respeto a los derechos de expresi#n y manifestaci#nQ$ntre los hechos positivos, cabe se4alar la Beforma de la .oudaRana o $statuto de la .ujer y la 9amilia Lque hace prcticamente imposible la poligamia, elimina el repudio y la subordinaci#n al hombreL, la creaci#n del 7nstituto Beal para la -ultura 3ma"igh (7B-3., Ldestinado a preservar el legado ber!berL, y la revisi#n de los a4os de plomo a trav!s de la 7nstancia $quidad y Beconciliaci#n'(Iagni, Duan Dos! Pg. 8E,. $stos procesos de reafirmaci#n de identidad , se complementaron con las reformas constitucionales del a4o 5688, luego de varias movili"aciones y pedidos tanto por el pueblo como por algunos partidos polticos, para reafirmar reivindicaciones populares. as reformas constitucionales de .arruecos, brindan una respuesta a los reclamos y problemas de identidad cultural de las minoras, ya desde su prembulo , comien"a a mencionar el reconocimiento a otros pueblos no hegem#nicos , refiere que la ley madre ha sido modificada y responde a una unidad forjada por las corrientes arabica2 islamicas, bereberes y )ahara hassanic, como as tambi!n en el articulo numero H se consideran idiomas oficiales el rabe y el ama"igh, como as tambi!n la creaci#n de un #rgano denominado cmara de idioma y cultura de .arruecos, destinado a la protecci#n cultural del reino. &el carcter de estas propuestas. Por una parte la construcci#n de la identidad marroqu a trav!s del reconocimiento de su componente ama"igh en sus diferentes manifestaciones (lingSstica, cultural, educativa, institucional, etc.,. Por otra, la problemtica de la regionali"aci#n, estrechamente vinculada con la gesti#n del )hara /ccidental, y tambi!n de otras regiones con reivindicaciones autonomistas ms o menos avan"adas' (Parejo 9ernnde", .ara 3ngustias Pg. G,. $ntre los aspectos ms importante son los conceptos de igualdad de todos los ciudadanos, el documento se refiere claramente que todos los habitantes poseen las mismas capacidades y derechos, sin importar su cultura su origen. $sta fue una clara conquista para las minoras marroqus y un hecho trascendental en el mundo de .edio /riente, donde por primera ve" se legitimo la presencia y la pertenencia de y a diferentes culturas y no solo la existencia de una predominante que hasta el momento era la rabe. Por otro lado los problemas de regiones, entre los ms conocidos y relevantes est el de la frontera real y el )ahara /ccidental, a partir del proceso constitucional se comien"a a vislumbrar una alternativa que pretende resolver el conflicto mediante una descentrali"aci#n del gobierno, la participaci#n popular y mecanismos de dialogo. $n otra competencia las colectividades territoriales tienen competencias propias, compartidas con el $stado y transferidas por este, en el ejercicio de estas competencias disfrutan de un poder reglamentario. Por estas ra"ones por ltimo se puede concluir de la siguiente formaF &Beino de .arruecos est condicionada entonces por las diferentes #rbitas regionales a las que est vinculado, aquellos espacios geogrficos y culturales que condicionaron su devenir en la escena internacional y que aportaron los diferentes componentes !tnicos, lingSsticos y religiosos de su poblaci#n. $stas esferas de influencia que determinan su identidad' (Iagni, Duan Dos! Pg. 55,. $sta afirmaci#n da cuenta que los $stados van a ir propiciando diversas formas de propiciar la unidad e igualdad para mantener una estabilidad tanto poltica como social y econ#mica, teniendo en cuenta las diversas identidades que conforman el pas. Pasando a otro contexto, el pas )udamericano, los grupos indgenas siempre estuvieron subordinados a los patrones oligrquicos. $n 0olivia se intento plasmar un estado homog!neo, siguiendo una l#gica euro centrista del estado2naci#n, donde se dio una prctica de dominaci#n de un grupo poderoso econ#micamente conducido por la medialuna oriental, sobre el resto de la sociedad. $sto dio como resultado el intento de eliminar ciertas tradiciones populares de los indgenas como as tambi!n la perdida de jurisprudencia en diversos mbitos por los grupos aborgenes durante d!cadas. Donde el estado aplico polticas monetaristas como diversas acciones de represi#n sobre las minoras y los sindicatos que aglutinaban, es decir el gobierno no escucho y no miro nunca las diversas identidades. -on la victoria del .<) y en consecuencia la presidencia de $vo .orales, siendo el primer presidente indgena, empie"a una era de transformaci#n y de plasmar las diversas nacionalidades para la conformaci#n de una unidad nacional, por esta ra"#n el $stado como nico instrumento para la transformaci#n social y la reali"aci#n de las voluntades polticas. Por esto motivo la importancia de la reforma constitucional en este sentido, donde se declara una repblica plurinacional, que inclua desde la protecci#n de los recursos nacionales como la nacionali"aci#n de los mismos1 la jurisprudencia local sobre el centralismo existente la representaci#n indgena1 como as tambi!n la protecci#n de las culturas mediante programas de educaci#n1 &$l cambio se enmarcaba en la serie de medidas que concretaban la incorporaci#n de elementos andinos y plurinacionales en la estructura del $stado y en la definici#n de sus bases fundamentales, principios y valores'()chavel"on, )alvador. Pg. H8?,. 3s mismo, dentro de la constituci#n tenemos bien plasmado los objetivos y la funci#n del estado plurinacional, desde su prembulo. &$l pueblo boliviano, de composici#n plural, desde la profundidad de la historia, inspirado en las luchas del pasado, en la sublevaci#n indgena anticolonial, en la independencia, en las luchas populares de liberaci#n, en las marchas indgenas, sociales y sindicales, en las guerras del agua y de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y con la memoria de nuestros mrtires, construimos un nuevo $stadoQDejamos en el pasado el $stado colonial, republicano y neoliberal. 3sumimos el reto hist#rico de construir colectivamente el $stado @nitario )ocial de Derecho Plurinacional -omunitario, que integra y articula los prop#sitos de avan"ar hacia una 0olivia democrtica, productiva, portadora e inspiradora de la pa", comprometida con el desarrollo integral y con la libre determinaci#n de los pueblos'. Prembulo de la -onstituci#n de 0olivia 3s tambi!n como los artculos consiguientes donde se adopta una $stado @nitario )ocial de Derecho Plurinacional -omunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentrali"ado y con autonomas. 0olivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poltico, econ#mico, jurdico, cultural y lingSstico, dentro del proceso integrador del pas. -omo por esa ra"#n tambi!n hace menci#n a los diversos pueblos, como la lengua oficial que no solamente ser la espa4ola sino tambi!n todos aquellos idiomas y dialectos de pueblos aborgenes campesinos (cada departamento debe tener el espa4ol y otro idioma como oficial, que ser tomado segn el uso,. Donde las diversas naciones indgenas actan en forma la unidad del $stado y de acuerdo con esta -onstituci#n las naciones y pueblos indgena originario campesinos go"an de los siguientes derechos1 existir libremente, su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prcticas y costumbres, y a su propia cosmovisi#n. que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as lo desea, la protecci#n de sus lugares sagrados, a crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicaci#n propios, estos son algunos como as tambi!n otras capacidades que se da el articulo numero G6.% estos adems se complementa en la constituci#n a partir del captulo sexto donde habla sobre la educaci#n, interculturalidad y derechos culturales como por ejemplo algunos tems dentro de este sonF a educaci#n es intracultural, intercultural y plurilingSe en todo el sistema educativo, $l $stado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo a trav!s de programas acordes con la realidad cultural y lingSstica de la poblaci#n1 la diversidad cultural constituye la base esencial del $stado Plurinacional -omunitario. a interculturalidad es el instrumento para la cohesi#n y la convivencia arm#nica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones. a interculturalidad tendr lugar con respeto a las diferencias y en igualdad de condiciones. $l $stado asumir como fortale"a la existencia de culturas indgena originario campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y cosmovisiones. )er responsabilidad fundamental del $stado preservar, desarrollar, proteger y difundir las culturas existentes en el pas, entre otras. -omo vemos el estado toma el rol de proteger e incentivar el Plurinacionalismo con la protecci#n de las diversas identidades y de esta forma generar un estado ms igualitario y equitativo. &el esquema de un multiculturalismo que pregona la inclusi#n y participaci#n poltica de los pueblos indgenas pero bajo la f#rmula de minori"aci#n en el acceso a las instancias de deliberaci#n y decisi#n del $stado. De tal manera que se trata de pensar la configuraci#n del $stado desde formas de representaci#n no exclusivamente basadas en el ciudadano individual sino tambi!n desde los colectivos polticos que lo conforman en tanto $stado plurinacional' (:arc!s, 9ernando Pg. 868, a construcci#n de un $stado Plurinacional que articule simultneamente redistribuci#n del excedente econ#mico al colectivo de la nacin boliviana y reconocimiento a las formas especficas de ejercicio de autogobierno de las naciones que conforman el $stado . -omo vemos en los casos comparados, en ambos estados el gobierno busca plasmar las diversas identidades y naciones para proteger la estabilidad y lograr una mayor equidad. -ada estado acta de diversas formas pero en sus prcticas son muy parecidas, donde se promueve el multiculturalismo y lo protege frente amena"as de una cultura dominante y subordine o calle a las dems. $stas conductas estn escritas en la constituci#n para proteger la diversidad y sus diferentes capacidades, siendo los dos pases innovadores en sus regmenes y forma de estado. !onclusi"n 3 partir de lo anali"ado podemos llegar a la conclusi#n de c#mo la forma tradicional del estado2naci#n fracasa en diversos pases que lo aplicaron, ya que no se respetaron ni se tuvieron en cuenta puntos fundamentales como los sociales, econ#micos, culturales y entre otros a la hora de la ejecuci#n de esta forma de identidad, esta forma de representaci#n fue tomada por el colonialismo y liberalismo que sufrieron. 3mbos casos, mas all de la diferencia de los sistemas polticos retocaron recientemente su constituci#n para el armado de una estructura de estado que integre las diferentes naciones. %a que anteriormente, los dos estados tuvieron problemas de fragmentaci#n1 por un lado 0olivia cuando estuvo a punto de separase las dos medialunas y conformas estados diferentes1 como as tambi!n .arruecos y sus problemas de regionali"aci#n que sufrieron y tambi!n para resolver los problemas de divisi#n interna y no ocurra como en otros pases del mundo rabe, ya que &la Primavera <rabe destruyo algunos de ellos desde dentro. ;odos los problemas socioecon#micos de la regi#n se volvieron insostenibles' (-heterian, IicKen 3rticulo Diario e .onde,.$sto por un lado, adems en el proceso de una integraci#n de las diferentes etnias y culturas convivientes, un paso importante es la legitimaci#n en ambos estados de las minoras y mediante varias practicas considerarlas oficiales, adems de darle cierta autonoma, propia jurisprudencia y mantener su identidades. a mayor ampliaci#n de esto respecta es en 0olivia1 mientras que en .arruecos fue un hito importante pero existen importantes criticas como &a regionali"aci#n avan"ada, a pesar de las modificaciones introducidas, no rompe con el viejo modelo de gobernar, ni despeja ni acaba con las contradicciones y espacios grises del Plan de autonoma' ()uare" -ollado, <ngela Pg. 55, ya que el reino de .arruecos sigue siendo una monarqua donde el rey gobierna frente a los poderes democrticos. $stas diversas alternativas polticas que se dise4an y practican en estos dos pases, puede ser una respuesta ante la crisis del enfoque tradicional de los estados en el mundo. .ediante la ampliaci#n y recepci#n estatal de diversas minoras tanto !tnicas como culturales para poder mantener una estabilidad poltica y social, es complicado, pero con una articulaci#n de los diversos intereses, con dialogo y la bsqueda de la igualdad y equidad es posible, adems con una mirada solidaria y no egoc!ntrica, donde ambas partes cedan1 y no llegar a casos crticos de conflictos insolubles como actualmente sucede, para mencionar un ejemplo, 7raK. Por ltimo, donde se logre el equilibrio de las formas de autogobierno (hacia dentro, y de cogobierno (en el conjunto del $stado, ser posible el desarrollo de esta forma estatal por la que apostaron los pueblos y con respeto mutuo ante la multiplicidad de voces y costumbres. % para concluir esto va generar nuevas prcticas estatales tanto en forma objetiva como simb#lica, obviamente existirn crticas a la hora de construcci#n de estos modelos, pero se debe pensar en el bien colectivo y la calidad de vida de la sociedad, tanto 0olivia como .arruecos son pioneros en sus regiones en este tipo de estructura, y por el momento parece salvar ciertas diferencias antes existentes y mejorar relativamente poltica y socialmente a los estados. 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