Manual de Organizacin Especfico

Organismo Pblico
Descentralizado Servicios
de Salud J alisco
Centros de Salud Urbanos de
1 a 5 Nucleos Bsicos de
Servicios de Salud
Fecha de Emisin:
Abril del 2002
No./fecha de revisin
001/ Enero del 2003
Cdigo:
DOM M54

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Manual de Organizacin Especfico de
Centros de Salud Urbanos de 1 a 5 Ncleos Bsicos
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INDICE

I. Introduccin 2
II Polticas de Uso y Actualizacin del Manual. 3
III. Antecedentes Histricos 5
IV. Misin 8
V. Fundamento Legal 9
VI Atribuciones 13
VII Estructura Orgnica 19
VIII Organigrama Estructural 20
IX Descripcin de Funciones 21
Direc torio 40





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I. INTRODUCCIN


El Manual de Organizacin es un instrumento tcnico-administrativo, que se elabora con
el fin de cumplir con lo estipulado por el Reglamento de la Ley de Creacin del
Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco.

Este documento se utiliza para:

?? Proporcionar informacin sobre la estructura orgnica de la unidad administrativa;
?? Establecer los niveles jerrquicos;
?? Indicar las funciones de las rea constitutivas;
?? Encomendar responsabilidades;
?? Evitar duplicaciones y detectar omisiones en las funciones;
?? Propiciar la uniformidad en el trabajo;
?? Utilizar de manera racional los recursos humanos, financieros, materiales y
tecnolgicos;
?? Facilitar la induccin al puesto del personal de nuevo ingreso y;
?? Apoyar las auditorias internas de los rganos de control.

El Manual de Organizacin esta integrado por los siguientes apartados: Introduccin,
Polticas de Uso y Actualizacin del Manual, Antecedentes Histricos, Misin,
Fundamento Legal, Atribuciones, Estructura Orgnica, Organigrama Estructural,
Descripcin de Funciones, Autorizacin y Colaboradores.



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II. POLTICAS DE USO Y ACTUALIZACIN DEL
MANUAL

1. El director de la unidad administrativa, establecer los mecanismos para la difusin,
capacitacin y utilizacin del manual de organizacin.
2. Las direcciones de rea, coordinaciones generales, subdirecciones y encargados de
las unidades administrativas, vigilaran la aplicacin de las funciones contenidas en el
manual, en sus reas operativas.
3. Es responsabilidad del director de la Unidad Administrativa, actualizar el manual de
organizacin cada ao, a partir de la fecha de entrega del manual.
4. Los manuales de organizacin estarn bajo la custodia de los directores generales,
directores de rea, coordinadores generales y encargados de unidades
administrativas, segn corresponda.
5. Es responsabilidad del director de la unidad administrativa ubicar el manual de
organizacin, en un lugar de fcil acceso a todo el personal que lo requiera,
conjuntamente con la normatividad establecida en el apartado de Fundamento Legal
del manual.
6. Al trmino de la gestin de un funcionario, ste deber de hacer entrega de los
instrumentos administrativos y la normatividad bajo su responsabilidad, al funcionario
entrante.
7. Para cualquier modificacin de los instrumentos administrativos, se deber elaborar
un proyecto con los cambios solicitados, y enviarlo a su superior jerrquico para su
gestin, y si procede posterior autorizacin; conforme al dictamen tcnico y
administrativo, emitido por las instancias administrativas correspondientes.
8. Es obligacin del Departamento de Organizacin y Mtodos, elaborar los
dictmenes tcnico-administrativos a los proyecto de elaboracin y/o modificacin de
los manuales, en un perodo de 10 das hbiles.
9. Es obligacin de las instancias administrativas que intervienen en el proceso de
autorizacin, actuar con prontitud.
10. El Departamento de Organizacin y Mtodos registrar los cambios autorizados, y
mantendr el control documental de los manuales.

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11. El Departamento de Organizacin y Mtodos mantendr bajo su custodia en archivo
electrnico los manuales de organizacin, con las firmas de autorizacin
digitalizadas.
12. El Departamento de Organizacin y Mtodos ser el nico autorizado de dar de baja
los manuales obsoletos.
13. El Departamento de Organizacin y Mtodos realizar anualmente auditoria
administrativa, en las diferentes instancias del Organismo, con el objeto de efectuar
revisiones generales de los manuales de organizacin, a fin de conocer su utilizacin
y operatividad, y a partir de los resultados obtenidos, sugerir modificaciones en su
contenido e incorporar los cambios que se presenten en la normatividad.



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III. ANTECEDENTES HISTRICOS

?? El 05 de febrero de 1917 se promulgo la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, cuyo Artculo 73 confa la salubridad general de la Repblica a los
poderes ejecutivo y legislativo; se crea el Departamento de Salubridad y el Consejo
de Salubridad General.
?? En 1934 entra en vigor la Ley de Coordinacin y Cooperacin de Servicios
Sanitarios en la Repblica, la cual promueve convenios entre el Departamento de
Salubridad Pblica y los Gobiernos de los Estados, para la creacin de los Servicios
Coordinados de Salud Pblica en los Estados.
?? Como consecuencia de la Ley de Coordinacin y Cooperacin de Servicios
Sanitarios en la Repblica, en el ao de 1934 se crean los Servicios Coordinados de
Salud Pblica en Jalisco.
?? En 1937 se crea la Secretara de Asistencia, la cual se fusiona en 1943 con el
Departamento de Salubridad, para constituir la Secretara de Salubridad y
Asistencia.
?? En 1977 se instaura el Sector Salud con base en la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal .
?? El 3 de febrero de 1983 se incluyo en el Artculo 4. , Constitucional la garanta social
del derecho a la proteccin de la salud.
?? En diciembre de 1983, el Congreso de la Unin aprob la Ley General de Salud, que
fue emitida el 7 de febrero y entr en vigor el 1., de julio de ese ao.
?? El 25 de enero de 1985 en el proceso de modernizacin la Secretara de Salubridad
y Asistencia, cambia su denominacin a Secretara de Salud.
?? El 29 de agosto de 1985 se public en el Peridico Oficial del Estado de Jalisco, el
decreto por el cual se reforma la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado, con lo
cual se crea el Departamento de Salud del Gobierno del Estado de Jalisco, y
desaparecen los Servicios Coordinados de Salud Pblica en el Estado.
?? Por decreto del Poder Ejecutivo que apareci en el Diario Oficial de la Federacin
del 25 de marzo de 1986, se crea el Consejo Nacional de Salud.

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?? El 30 de diciembre de 1986 en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco, se public
la Ley Estatal de Salud.
?? En el ao de 1989 al entrar en vigor la nueva Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del
Estado de Jalisco, se cambia el nombre de Departamento de Salud por el de
Secretara de Salud y Bienestar Social.
?? En el ao de 1993 se cambia de denominacin de Secretara de Salud y Bienestar
Social por Secretara de Salud.
?? Al consolidarse la descentralizacin y desconcentracin de los servicios de salud del
gobierno Federal al Estado, se crea el Organismo Pblico Descentralizado Servicios
de Salud Jalisco, conforme al decreto No 16 526 (POE-10-04-97).
?? El 03 de agosto de 1999 se publica en el Peridico Oficial del Estado, el Reglamento
de la Ley de Creacin del OPD Servicios de Salud Jalisco.
?? En el mes de junio del 2000 es aprobado por la Junta de Gobierno del OPD
Servicios de Salud Jalisco, El Manual de Organizacin General.

CENTROS DE SALUD URBANOS.
Conforme al Modelo de Atencin a la Salud para la Poblacin Abierta (MASPA) la
Atencin Primaria a la Salud se constituye en el eje fundamental, para la prestacin de
los servicios de salud a la poblacin sin seguridad social.

Los Centros de Salud forman parte de la estructura orgnica de las Regiones Sanitarias
y son el basamento, sobre el que se erige el Modelo de Atencin a la Salud a la
Poblacin Abierta.

Estas unidades aplicativas constituyen los recursos institucionales del Primer Nivel de
Atencin.

El Centro de Salud Urbano se ubica en localidades de 15 000 o ms habitantes, y
sustenta su organizacin en los Ncleos Bsicos de Servicios de Salud.

Cada Ncleo Bsico de Servicios de Salud estar conformado por un equipo
multidisciplinario integrado por: un mdico general, una enfermera yun promotor de
salud, y por cada 6 ncleos bsicos, existir una trabajadora social.

El Ncleo Bsico de Servicios de Salud en el rea urbana, tendr una cobertura de 500
familias 3 000 habitantes.


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Los Centros de Salud Urbanos proporcionarn servicios de atencin mdica preventiva,
curativa y de rehabilitacin, actividades que promuevan la organizacin y participacin
democrtica de la comunidad en el mbito de la salud, la promocin y educacin para la
salud, el saneamiento ambiental y de la vivienda, la salud dental preventiva y curativa, la
salud mental, la atencin de urgencias medicas, la operatividad del sistema de
referencia y contrarreferencia, la vigilancia e investigacin epidemiolgica y la
investigacin operativa en el mbito de la Atencin Primaria a la Salud.

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Mejorar la salud de los jaliscienses con servicios basados en la equidad, calidad y
humanismo, y con la plena participacin de la sociedad.

Elevar y mantener el nivel de salud de la poblacin con calidad, calidez y
humanismo a travs de la gestin, capacitacin y administracin de los recursos, de
manera corresponsable en el auto cuidado de la salud.
IV. MISIN



ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO SERVICIOS DE SALUD JALISCO:











DE LA REGIN SANITARIA:













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V. FUNDAMENTO LEGAL


1. Legislacin


1.1. Constitucional
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Publicada: 5 de febrero de 1917
Reforma ms reciente a la fecha: Diario Oficial de la Federacin 14 de agosto del 2001.

Constitucin Poltica del Estado de Jalisco
Publicada: Peridico Oficial del Estado 21, 25, 28 de julio y 1. de agosto de 1917.
Reforma ms reciente a la fecha: Peridico Oficial del Estado 17 de julio del 2001.


1.2. Ordinaria.
Ley General de Salud
Publicada: Diario Oficial de la Federacin 7 de febrero de 1984
Reforma ms reciente a la fecha: Diario Oficial de la Federacin 5 de enero del 2001.

Ley Estatal de Salud
Publicada: Peridico oficial del Estado 30 de diciembre de 1986.
Reforma ms reciente a la fecha: Peridico Oficial del Estado 15 de enero del 2002.

Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco.
Publicada: Peridico oficial del Estado 28 de febrero de 1989.
Reforma ms reciente a la fecha: Peridico Oficial del Estado 29 de diciembre del 2001.

Ley que crea el Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios de Salud
Jalisco.
Publicada: Peridico oficial del Estado 10 de abril de 1997.
Sin reformas a la fecha.

Cdigo Penal para el Estado de Jalisco.
Publicado: Peridico Oficial del Estado 02 de septiembre de 1982.
Reforma ms reciente 14 de abril del 2001.

Ley de Profesiones del Estado de Jalisco.
Publicada: Peridico Oficial del Estado 27 de enero de 1998.
Sin reforma a la fecha.

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Ley del Registro Civil del Estado de Jalisco.
Publicada: Peridico Oficial del Estado 19 de agosto de 1996.
Reforma ms reciente 21 de julio del 2001.


2. Reglamentos

Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de
Atencin Mdica.
Publicado: Diario Oficial de la Federacin 14 de mayo de 1986.
Sin reformas a la fecha.

Reglamento de Capacitacin de los Trabajadores de la Secretara de Salud.
Aprobado: 10 de noviembre de 1998.
Sin reformas a la fecha.

Reglamento de la Ley de Creacin del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de
Salud Jalisco. Publicado en el Peridico Oficial del Estado el 03 de agosto de 1999.
Reforma ms reciente: 02 de diciembre del 2000.

Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigacin para la Salud.
Publicado: Diario Oficial de la Federacin 6 de enero de 1987.

Reglamento Interior de la Comisin Interinstitucional para la Formacin de Recursos
Humanos para la Salud.
Publicado: Diario Oficial de la Federacin 31 de octubre de 1986.


3. Acuerdos

Acuerdo de Coordinacin que celebran el Ejecutivo Federal y el Ejecutivo del Estado de
Jalisco, para la Integracin Orgnica y la Descentralizacin Operativa de los Servicios de
Salud en la Entidad.
Publicado: Diario Oficial de la Federacin 1
o
. de diciembre de 1986.
Sin reformas a la fecha


Acuerdo de Coordinacin para la Descentralizacin Integral de los Servicios de Salud en
la Entidad,
Publicado: Diario Oficial de la Federacin 6 de mayo de 1997.
Sin reformas a la fecha


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4. Normas Oficiales Mexicanas

NOM-001-SSA2-1993
Que establece los requisitos arquitectnicos para facilitar el acceso, trnsito y
permanencia de los discapacitados a los establecimientos de atencin mdica del
Sistema Nacional de Salud.
Diario Oficial de la Federacin, 6 de diciembre de 1994.

NOM-005-SSA2-1993
De los servicios de planificacin familiar.
Diario Oficial de la Federacin, 30 de mayo de 1994.

NOM-007-SSA2-1993
Atencin de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recin nacido.
Criterios y procedimientos para la prestacin del servicio.
Diario Oficial de la Federacin, 6 de enero de 1995.

NOM-009-SSA2-1993
Para el fomento de la salud escolar.
Diario Oficial de la Federacin, 3 de octubre de 1994.

NOM-010-SSA2-1993
Para la prevencin y control de la infeccin por el Virus de la Inmunodeficiencia Humana.
Diario Oficial de la Federacin, 17 de enero de 1995.

NOM-011-SSA2-1993
Para la prevencin y control de la rabia.
Diario Oficial de la Federacin, 25 de enero de 1995.

NOM-013-SSA2-1994
Para la prevencin y control de enfermedades bucales.
Diario Oficial de la Federacin, 6 de enero de 1995.

NOM-014-SSA2-1994
Para la prevencin, deteccin, diagnstico, tratamiento, control y vigilancia
epidemiolgica del cncer crvico uterino.
Diario Oficial de la Federacin, 16 de enero de 1995.

NOM-015-SSA2-1994
Para la prevencin, tratamiento y control de la diabetes mellitus en la atencin primaria.
Diario Oficial de la Federacin, 8 de diciembre de 1994.
Modificacin a la Norma, 18 de enero de 2001.
Aclaracin a la modificacin, 27 de marzo de 2001.


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NOM-017-SSA2-1994
Para la vigilancia epidemiolgica.
Diario Oficial de la Federacin 11 de octubre de 1999.

NOM-021-SSA2-1994
Para la vigilancia, prevencin y control del complejo teniasis/cisticercosis en el primer
nivel de atencin mdica.
Diario Oficial de la Federacin, 21 de agosto de 1996.

NOM-030-SSA2-1999
Para la prevencin, tratamiento y control de la hipertensin arterial.
Diario Oficial de la Federacin, 17 de enero del 2001.

NOM-031-SSA2-1999
Para la atencin a la salud del nio.
Diario Oficial de la Federacin, 09 de febrero del 2001.

NOM-168-SSA1-1998
Del expediente clnico
Diario Oficial de la Federacin, 30 de septiembre de 1999.
Sin reforma a la fecha.

NOM-174-SSA1-1998
Para el manejo integral de la obesidad.
Diario Oficial de la Federacin, 12 de abril del 2000.

NOM-087-ECOL-1995
Que establece los requisitos para la separacin, envasado, almacenamiento,
recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin de los residuos peligrosos biolgicos,
infecciosos que se generen en establecimientos que presten atencin mdica.
Diario Oficial de la Federacin, 07 de noviembre de 1995.


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VI. ATRIBUCIONES




REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE PRESTACIN DE
SERVICIOS DE ATENCIN MDICA


CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 7. Para los efectos de este Reglamento se entiende por:
I. ATENCION MEDICA.- El conjunto de servicios que se proporcionan al individuo,
con el fin de proteger y promover y restaurar su salud;
II. SERVICIO DE ATENCION MEDICA.- El conjunto de recursos que intervienen
sistemticamente para la prevencin y curacin de las enfermedades que afectan
a los individuos, as como de la rehabilitacin de los mismos;
III. ESTABLECIMIENTO PARA LA ATENCION MEDICA.- Todo aquel, pblico, social
o privado, fijo o mvil cualquiera que sea su denominacin, que preste servicios
de atencin mdica, ya sea ambulatoria o para internamiento de enfermos,
excepto consultorios;
IV. DEMANDANTE.- Toda aquella persona que para s o para otro, solicite la
prestacin de servicios de atencin mdica;
V. USUARIO.- Toda aquella persona que requiera y obtenga la prestacin de
servicios de atencin mdica;
VI. PACIENTE AMBULATORIO. - Todo aquel usuario de servicios de atencin
mdica que no necesite hospitalizacin;
VII. POBLACION DE ESCASOS RECURSOS.- Las personas que tengan ingresos
equivalentes al salario mnimo vigente en la zona econmica correspondiente, as
como sus dependientes econmicos.
Para efectos del prrafo anterior el responsable del establecimiento deber
realizar un estudio socio-econmico en recursos propios o solicitar y asegurarse
que sea llevado a cabo por el personal de la Secretara de la zona
correspondiente, y
Todo aquel usuario de servicios de atencin mdica que se encuentre encamado
en una unidad hospitalaria.

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Artculo 8. Las actividades de atencin mdica son:
I. PREVENTIVAS: Que incluyen las de promocin general y las de proteccin
especfica;
II. CURATIVAS: Que tienen por objeto efectuar un diagnstico temprano de los
problemas clnicos y establecer un tratamiento oportuno para resolucin de los
mismos; y
III. DE REHABILITACION: Que incluyen acciones tendientes a limitar el dao y
corregir la invalidez fsica o mental.
ARTICULO 9. La atencin mdica deber llevarse a efecto de conformidad con los
principios cientficos y ticos que orientan la prctica mdica.
ARTICULO 10. Sern considerados establecimientos para la atencin mdica:
I. Aquellos en los que se desarrollan actividades preventivas, curativas y de
rehabilitacin dirigidas a mantener o reintegrar el estado de salud de las
personas;
II. Aquellos en los que se presta atencin odontolgica;
III. Aquellos en los que se presta atencin a la salud mental de las personas;
IV. Aquellos en los que se prestan servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento;
V. Las unidades mviles, ya sean areas, martimas o terrestres, destinadas a las
mismas finalidades y que se clasifican en:
A).- Ambulancia de cuidados intensivos;
B).- Ambulancia de urgencias;
C).- Ambulancia de transporte, y
D).- Otras que presten servicios de conformidad con lo que establezca la
Secretara.
Las unidades mviles se sujetarn a las Normas Tcnicas correspondientes, sin
perjuicio del cumplimiento de las dems disposiciones aplicables.
ARTICULO 16. La atencin mdica ser otorgada conforme a un escalonamiento de los
servicios de acuerdo a la clasificacin del modelo que la Secretara
determine.



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REGLAMENTO DE LA LEY DE CREACIN DEL ORGANISMO PUBLICO
DESCENTRALIZADO SERVICIOS DE SALUD JALISCO

CAPTULO III
DE LAS ATRIBUCIONES EN GENERAL DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.

Artculo 7. Corresponde a las unidades administrativas del Organismo, por conducto
de sus titulares u rganos de la direccin:
I. Proponer la actualizacin y difundir la normatividad en los asuntos de su
competencia en los trminos de las leyes aplicables y vigilar su cumplimiento;
II. Programar, organizar dirigir y evaluar el desarrollo de las funciones
encomendadas de las reas a su cargo;
III. Acordar con el inmediato superior jerrquico sobre la resolucin de los asuntos
cuya tramitacin y despacho se encuentre dentro de la competencia
encomendada a su unidad;
IV. Asesorar tcnicamente a sus superiores, dentro de la esfera de su competencia,
as como a las dems unidades administrativas del Organismo;
V. Coordinar sus actividades con los titulares de otras unidades administrativas y en
su caso, con las instituciones y organizaciones de los sectores pblico, social y
privado, relacionadas en la materia que le corresponda;
VI. Proponer al inmediato superior jerrquico la celebracin de los acuerdos de
coordinacin, as como los convenios necesarios con otras instituciones y
organizaciones de los sectores social y privado, en materia de su competencia;
VII. Realizar investigaciones y formular dictmenes e informes, as como emitir
opiniones relativas a la competencia de la unidad administrativa a su cargo;
VIII. Proporcionar la informacin, los datos o la cooperacin tcnico-administrativa que
le sean requeridos conforme a las polticas respectivas;
IX. Someter a la aprobacin del inmediato superior jerrquico los programas,
estudios y proyectos elaborados en el rea de su responsabilidad;
X. Cumplir y hacer cumplir las leyes federal y estatal en materia de
responsabilidades de los servidores pblicos;
XI. Apoyar tcnicamente la descentralizacin de los servicios de salud, la
desconcentracin de las funciones y la modernizacin administrativa;
XII. Formular las aportaciones de la unidad u rgano a su cargo para la integracin
del programa operativo anual, los manuales de organizacin, de procedimientos y
de servicios al pblico, para el trmite que corresponda de acuerdo a las normas
y lineamientos aplicables;

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XIII. Participar en forma coordinada en la elaboracin del Diagnstico de Salud y del
Informe Anual de Actividades;
XIV. Colaborar en el diseo e implementacin del sistema de retroinformacin de
resultados operativos e impacto de los programas y servicios de salud del
Organismo;
XV. Proponer a la Direccin General de Administracin, el personal de nuevo ingreso,
las promociones, licencias y remociones de la unidad o rea a su cargo;
XVI. Promover una cultura de servicio con principios de superacin y reconocimiento
del trabajador, en coordinacin con las Direcciones Generales de Administracin
y de Salud Pblica;
XVII. Autorizar por escrito, atendiendo a las necesidades del servicio, y de acuerdo con
el superior jerrquico correspondiente, a los funcionarios subalternos para que,
previo registro de dicha autorizacin en la Direccin de Asuntos, firmen
documentacin relacionada con la competencia de la unidad a su cargo;
XVIII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que
les sean sealados por delegacin o les correspondan por suplencia, as como
firmar y notificar los acuerdos de trmite, las resoluciones o acuerdos del superior
jerrquico y aquellos que se emitan con fundamento en la facultades que les
correspondan;
XIX. Proponer estrategias de informacin, educacin y comunicacin al pblico, en
materia de su competencia;
XX. Proveer lo necesario para elevar la productividad y la racionalizacin de
estructuras, procedimientos y funcionamiento de las diferentes reas de Servicios
de Salud Jalisco;
XXI. Recibir en audiencia al pblico que lo solicite;
XXII. Vigilar el cumplimiento del derecho de peticin, y
XXIII. Despachar todos aquellos asuntos y ejercer las dems facultades que le
confieran las disposiciones legales y el Director General del Organismo que sean
afines a la competencia de la unidad u rgano a su cargo.



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CAPTULO VIII
DE LA DESCONCENTRACIN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS DE SALUD
JALISCO

Artculo 37. Las Regiones Sanitarias tienen competencia para:

II. Organizar y prestar los servicios de atencin mdica, conforme a los planes y
programas federales, estatales y municipales y al acuerdo de coordinacin de que
se trate.
IV. Elaborar el Plan de Trabajo y Programa Operativo Anual de su circunscripcin,
acorde con los lineamientos establecidos.
VI. Realizar actividades de prevencin, curacin, rehabilitacin, investigacin y
docencia;
VII. Participar en la instrumentacin y operar el Sistema de Referencia y
Contrarreferencia de pacientes;
VIII. Organizar y prestar los servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento, as como
los servicios paramdicos;
IX. Ejecutar actividades de vigilancia epidemiolgica, medicina preventiva, salud
reproductiva y control de vectores y zoonosis;
XI. Establecer mecanismos de coordinacin intrasectorial e intersectorial en el mbito
de la Regin Sanitaria;
XII. Implantar los procedimientos que garanticen la debida operacin de los servicios
de salud;
XIII. Prestar asesora y apoyo tcnico-administrativo a los diferentes niveles de
atencin en el ejercicio de las atribuciones que le confieran las disposiciones en la
materia;
XIV. Efectuar acciones para la formacin y desarrollo de los recursos humanos, as
como de investigacin, promocin de la salud y salud mental;
XV. Administrar los recursos humanos con sujecin a la normatividad aplicable;
XVI. Administrar los recursos financieros y materiales que le destinen para los
programas establecidos en el Organismo, de conformidad con los lineamientos
que establezcan las autoridades competentes;
XVII. Elaborar el programa anual de supervisin, evaluacin y autoevaluacin de los
servicios mdicos e informar del avance, resultados y en su caso de las acciones
correctivas adoptadas;

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XVIII. Regular y apoyar el desarrollo armnico de las funciones de supervisin en los
diferentes niveles de atencin;
XIX. Conducir y controlar la aplicacin de los ajustes que procedan en los sistemas
sustantivos de los servicios de salud;
XX. Captar, procesar y analizar la informacin estadstica en materia de salud que
generen las unidades administrativas que tengan adscritas y notificar de la misma
a la Unidad Administrativa correspondiente del Organismo en los trminos y con
la periodicidad que se establezca, para fines de evaluacin y control;
XXII. Integrar democrticamente comits municipales y locales de salud representados
por los diversos sectores de la comunidad;
XXIII. Elaborar, priorizar y ejecutar proyectos de conformidad al Diagnstico Sectorial de
Salud correspondiente;
XXIV. Observar y aplicar las Condiciones Generales de Trabajo vigentes en el
Organismo, y
XXV. Las dems que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le
sean delegadas por superior jerrquico.


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VII ESTRUCTURAL ORGNICA


1. Direccin
1.01 Vigilancia Epidemiolgica
1.02 Registros Mdicos (Estadsticas y Archivo Clnico)
1.03 Comit de Mejora Contina de la calidad
1.04 Comit Local de Salud.

1.1 rea Medica
1.2 Estomatologa
1.3 Enfermera
1.4 Promocin de la Salud
1.5 Urgencias.
1.6 Programas Prioritarios.
1.7 Laboratorio de Anlisis Clnicos

1.8 Enseanza e Investigacin

1.9 Administracin
1.91 Farmacia, Almacn y Caja
1.92 Mdulo de Integracin de Servicio al Usuario
1.93 Intendencia



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VIII ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL


COMIT DE
MEJORA CONTINUA
DE LA CALIDAD
REGISTROS
MDICOS
(ESTADSTICAS Y
ARCHIVO CLNICO)
VIGILANCIA
EPIDEMIOLGICA
DIRECCIN
COMIT LOCAL DE
SALUD
AREA MEDICA
AREA MEDICA
ESTOMATOLOGA
ESTOMATOLOGA
ENFERMERA
ENFERMERA
ENSEANZA E
INVESTIGACIN
ADMINISTRACIN
FARMACIA ,
ALMACN Y CAJA
MDULO DE
INTEGRACIN DE
SERVICIO AL
USUARIO
INTENDENCIA
1
1.01
1.02
1.03
1.04
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8 1.9
1.9.1
1.9.2
1.9.3
URGENCIAS
URGENCIAS
PROGRAMAS
PRIORITARIOS
PROGRAMAS
PRIORITARIOS
PROMOCIN DE LA
SALUD
PROMOCIN DE LA
SALUD
LABORATORIO DE
ANLISIS CLNICOS
LABORATORIO DE
ANLISIS CLNICOS
De n contar con este
servicio, no aplica (N. A. )


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IX. DESCRIPCIN DE FUNCIONES





I.- DIRECCIN
OBJETIVO
Planear, organizar, dirigir y evaluar la prestacin de servicios de salud a la poblacin,
con calidad y humanismo, cumpliendo la normatividad, las polticas y lineamientos
establecidos por el Organismo.

FUNCIONES
?? Integrar, difundir y vigilar la aplicacin de la normatividad vigente y las polticas
establecidas por el Organismo.
?? Planear, coordinar, dirigir y controlar el Programa Anual de Trabajo, as como ponerlo
a consideracin de la Direccin de la Regin Sanitaria para su aprobacin.
?? Coadyuvar en la implementacin de la planeacin y organizacin estratgica,
conforme a la polticas establecidas por el Organismo.
?? Organizar la integracin del diagnstico de salud en el rea de influencia.
?? Vigilar que en los Ncleos Bsicos de Servicios de Salud se integren: el diagnstico
de salud, cartografa del rea de influencia, la tarjeta familiar de citas para el ncleo
familiar, los carnets para las citas previas para la consulta externa y los expedientes
clnicos familiares.
?? Organizar las Semanas Nacionales de Vacunacin, as como las campaas de
vacunacin antirrbica canina y felina.
?? Coordinar la integracin democrtica de los Comits Locales de Salud y supervisar
su funcionamiento, y formar parte del Comit como Secretario Tcnico.
?? Presidir el Comit de Mejora Continua de la Calidad rea, as como vigilar la
implantacin y evaluacin de los proyectos que se instauren.
?? Vigilar que la poltica y los objetivos de calidad sean difundidos, entendidos,
aplicados y mantenidos en todas las reas de la Unidad.
?? Evaluar el sistema de calidad a intervalos definidos y suficientes, para asegurar su
instauracin y seguimiento.

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?? Establecer coordinacin con instituciones de publicas, privadas y sociales, en el
desarrollo de actividades salud que fomenten la proteccin especfica, los estilos de
vida sana y el ambiente saludable.
?? Aplicar el sistemas de evaluacin integral al personal, a fin de conocer su
permanencia en las reas de trabajo, los niveles de productividad, la calidad y calidez
con que se atienden a los usuarios.
?? Promover el trabajo en equipo y la comunicacin entre las diferentes reas de la
unidad.
?? Fomentar el trabajo innovador, creativo y de alta calidad.
?? Administrar de manera racional el equipo, instrumental e insumos de las Unidades
bajo su responsabilidad.
?? Fomentar una cultura para el uso racional del equipo, instrumental e insumos.
?? Realizar la evaluacin y supervisin formales de los diferentes servicios que integren
el rea.
?? Acudir a las reuniones de trabajo convocadas por la Regin Sanitaria u otras
instancias de autoridad del Organismo.
?? Establecer sistemas para un rpido flujo de informacin entre los diferentes niveles
de autoridad del Organismo, y las reas operativas de la Unidad.
?? Verificar el adecuado cumplimiento del Sistema Estatal de Informacin Bsica.
?? Coadyuvar con la Direccin de Contralora Interna del Organismo, y cumplir de
manera inmediata las recomendaciones sealadas.
?? Acatar y dar seguimiento a las recomendaciones de las Comisiones Federal y Estatal
de Derechos Humanos, que sean aceptadas por el Organismo.
?? Recibir en audiencia al pblico que lo solicite.





1.0.1 VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA

OBJETIVO
Instaurar y operar el sistema de vigilancia epidemiolgica conforme a los lineamientos
establecidos por la NOM-017-SSA2-1994, y dems disposiciones establecidas por el
Organismo.


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FUNCIONES
?? Elaborar programa anual de trabajo y ponerlo a consideracin de la Direccin, para
su aprobacin.
?? Cumplir con lo sealado por la NOM-017-SSA2-1994. para la vigilancia
epidemiolgica.
?? Realizar la vigilancia epidemiolgica activa y pasiva, conforme a las variables de
tiempo, lugar y persona.
?? Elaborar los canales endmicos de las enfermedades bajo vigilancia epidemiolgica.
?? Llevar a cabo la vigilancia epidemiolgica de vectores y zoonosis, conforme a los
lineamientos establecidos por la normatividad vigente, la Coordinacin de
Epidemiologa de la Regin Sanitaria y el Departamento de Vectores y Zoonosis del
Organismo.
?? Establecer las 10 principales causas de consulta, as como difundir la informacin a
las diferentes reas de la Unidad.
?? Comunicar de manera inmediata a la Coordinacin de Epidemiologa de la Regin
Sanitaria, los casos de enfermedades de notificacin obligatoria.
?? Realizar la investigacin de brotes epidmicos y coordinar las medidas mdico-
sanitarias que se instauren.
?? Llevar a cabo visitas domiciliarias a los pacientes con enfermedades infecto-
contagiosas (tuberculosis, VIH/SIDA, clera, paludismo, dengue, chagas,
enfermedades de transmisin sexual y otras), con el objeto de realizar actividades de
vigilancia epidemiolgica de los contactos.
?? Coadyuvar en la organizacin los Das Nacionales de Vacunacin.
?? Coadyuvar en la organizacin de la Campaa de Vacunacin Antirrbica.
?? Realizar en el rea de influencia de la unidad el monitoreo de los niveles de cloro de
la red municipal de agua potables, escuelas, mercados municipales, etc.
?? Realizar en la red municipal de aguas servidas, la deteccin de la bacteria Vibrio
cholerae, a travs de los ispos de Moore.
?? Coordinar a los sectores pblico, privado y social en las emergencias
epidemiolgicas, en estrecha vinculacin con la Coordinacin de Epidemiologa de la
Regin Sanitaria.
?? Realizar y promover protocolos de investigacin cientfica sobre vigilancia e
investigacin epidemiolgica, en la esfera de la Atencin Primaria a la Salud.
?? Informar mensualmente a Estadsticas las actividades realizadas.

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1.0.2 REGISTROS MDICOS (ESTADSTICAS Y ARCHIVO CLNICO)

OBJETIVO
Recabar, codificar, tabular, validar, analizar organizar, archivar y presentar informacin
estadstica sobre la productividad y morbilidad de la unidad y unidades mdicas bajo su
jurisdiccin, conforme a los lineamientos establecidos por el Organismo.

FUNCIONES.
?? Cumplir con la normatividad y polticas establecidas por el Organismo, en el mbito
de su competencia.
?? Realizar la concentracin diaria ( en formatos intermedios en computadora ) de las
hojas diarias de consulta externa, odontologa y dems servicios que preste la
Unidad segn corresponda.
?? Efectuar la concentracin de otros informes complementarios.
?? Realizar el concentrado mensual en los formatos del Sistema de Informacin en
Salud de Poblacin Abierta (SISPA) incluyendo los informes independientes.
?? Elaborar el informe semanal del SUIVE-1-2000.
?? Validar la informacin de las hojas diarias del registro de informacin, con el tarjetero
de los programas prioritarios.
?? Coadyuvar en la actualizacin de los listados nominales de los programas prioritarios.
?? Organizar y mantener actualizado y en orden el ARCHIVO CLNICO ( carpetas
familiares y expedientes individuales ) de la Unidad.
?? Capacitar de manera permanente al personal sobre el llenado de los formatos SISPA
y AM para informar sobre las actividades realizadas.
?? Solicitar en tiempo y forma a la Regin Sanitaria, los formatos oficiales SISPA y AM.
?? Distribuir y controlar la papelera oficial, y mantener de manera permanente el
remanente de formatos.
?? Dar seguimiento a las Unidades bajo la jurisdiccin de la cabecera del rea, a fin de
que presenten la informacin mensual de actividades, conforme al calendario
establecido y los formatos se encuentren adecuadamente llenados, y en caso de
cualquier irregularidad notificar a la Direccin correspondiente.
?? Organizar y mantener actualizado y en orden el ARCHIVO ESTADSTICO (
informes parciales o mensuales de SISPA y otros ) de la Unidad y Unidades Medicas
bajo su Jurisdiccin, conforme a los lineamientos establecidos por el Departamento
de Estadstica de Nivel Central.
?? Entregar la informacin estadstica solicitada por la Regin Sanitaria, conforme a las
polticas establecidas por sta.

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1.0.3 COMIT DE MEJORA CONTINA DE LA CALIDAD.

OBJETIVO
Planear, organizar, dirigir y controlar la instauracin de estrategias de la mejora continua
de la calidad, a fin de brindar servicios de salud con calidad, conforme a los estndares
institucionales.

FUNCIONES
?? Fungir como Unidad asesora de la Direccin.
?? Cumplir con la normatividad y las polticas establecidas por el Organismo, para la
mejora continua de la calidad en la prestacin de servicios de salud.
?? Coordinar la elaboracin, difusin, aplicacin y seguimiento del Manual de Calidad
de la Unidad, conforme al procedimiento establecido.
?? Asegurar que el sistema de calidad sea establecido, implementado y mantenido de
acuerdo con las polticas y lineamientos del Organismo.
?? Promover la instauracin de la planeacin estratgica, el trabajo en equipo, el
liderazgo participativo, la capacitacin participativa y la administracin por procesos
en el rea.
?? Evaluar mensualmente la satisfaccin de los usuarios internos y externos, as como
sugerir a la Direccin de la Unidad, las medidas para dar solucin a la problemtica
detectada.
?? Identificar y registrar cualquier problema relacionado con los insumos, procesos o
resultados en la prestacin de servicios de salud con calidad, conforme a los
indicadores institucionales establecidos por el Organismo.
?? Verificar la implementacin y dar seguimiento a las estrategias adoptadas, ante los
problemas que impacten en la prestacin de servicios de salud con calidad.
?? Elaborar minutas sobre reuniones y acuerdos concertados.
?? Informar mensualmente el desempeo del sistema de calidad a la Direccin del rea,
para su revisin y como base para la mejora continua del sistema de calidad.


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1.0.4 COMIT LOCAL DE SALUD

OBJETIVO
Realizar la cogestin con los Ncleos Bsicos de Servicios de Salud de la Unidad, en el
desarrollo de la organizacin democrtica y la participacin comunitaria con el objeto de
incrementar los niveles de salud y bienestar de la poblacin.


FUNCIONES
?? Organizar a la comunidad para establecer las necesidades de salud y la
jerarquizacin de la problemtica detectada, con el objeto de desarrollar los
programas de salud.
?? Participar en la direccin y control de los programas de trabajo y proyectos de
intervencin, que se instauren en la comunidad.
?? Coadyuvar con el equipo multidiciplinario de salud en el desarrollo de los programas
de salud.
?? Gestionar ante organismos pblicos, privados y sociales recursos, que contribuyan, a
incrementar los niveles de salud fsica, mental y social de la comunidad, mejorar el
medio ambiente y fomentar los estilos de vida saludables.
?? Participar en la conformacin y funcionamiento de la Red Municipal de Comunidades
Saludables.
?? Aplicar las Reglas de Operacin del Manual de Funcionamiento de Comits de
Salud.



1.1. AREA MDICA

OBJETIVO
Brindar servicios personales de salud con calidad y calidez, realizar actividades de
educacin para la salud, y coadyuvar en la organizacin democrtica de la comunidad
en el desarrollo de los programas salud.

FUNCIONES
?? Elaborar el programa anual de trabajo y ponerlo a consideracin de la Direccin, para
su aprobacin.

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?? Cumplir con lo estipulado, la normatividad vigente y polticas establecidas por el
Organismo.
?? Prestar servicios mdicos curativos, preventivos y de rehabilitacin en el mbito del
primer nivel de atencin.
?? Integrar los expedientes clnicos conforme a lo estipulado por la NOM-168-SSA1-
1998.
?? Derivar a los pacientes a otras reas de atencin medica de mayor complejidad
dentro del Sistema Estatal de Salud, a travs del Sistema de Referencia y
Contrarreferencia.
?? Coadyuvar con la integracin del diagnstico de salud del rea de influencia,
asignado al Ncleo Bsico de Servicios de Salud.
?? Participar en la integracin democrtica del Comit Local de Salud, dentro del rea
de influencia del Ncleo Bsico de Servicios de Salud, capacitando a los grupos
organizados de la comunidad, en la programacin, ejecucin y evaluacin de los
programas de salud.
?? Llevar a cabo actividades de educacin para la salud intra y extramuros.
?? Fomentar el Paquete Bsico de Servicios de Salud (PBSS).
?? Notificar de manera inmediata al rea de Vigilancia Epidemiolgica, los casos
sospechosos de enfermedades infecto-contagiosas de notificacin obligatoria.
?? Coadyuvar con Trabajo Social en el desarrollo de visitas domiciliarias, para el
seguimiento de pacientes bajo control.
?? Participar en los Das Nacionales de Vacunacin.
?? Realizar el manejo de los residuos peligrosos biolgico infecciosos (RPBI), conforme
a lo establecido por la NOM-087-ECO-95.
?? Informar mensualmente las actividades realizadas, en el Sistema de Informacin en
Salud de Poblacin Abierta (SISPA).




1.2 ESTOMATOLOGA

OBJETIVO
Brindar atencin estomatolgica preventivos y curativos, acorde con la normatividad y
polticas establecidas por el Organismo.


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FUNCIONES
?? Cumplir con la NOM-013-SSA2-1994, para la prevencin y control de enfermedades
bucales.
?? Realizar atencin mdico- dental preventiva, curativa y de rehabilitacin.
?? Integrar los expedientes clnicos conforme a lo estipulado por la NOM-168-SSA1-
1998.
?? Realizar actividades de educacin para la salud en el mbito de la estomatologa
intra y extramuros.
?? Establecer programas permanentes de acciones preventivas de salud bucal en los
centros escolares, que se encuentran bajo la jurisdiccin de la cabecera del rea,
desarrollando actividades de: aplicacin tpica de flor, tcnicas de cepillado, uso del
hilo dental y control de la placa dentobacteriana.
?? Practicar obturaciones con amalgamas o resinas, extracciones, terapia pulpar y
farmacoterapia , curaciones y odontoxesis.
?? Brindar atencin dental de urgencias
?? Cumplir estrictamente las medidas de desinfeccin del instrumental y equipo
odontolgico.
?? Realizar el manejo de los residuos peligrosos biolgico infecciosos (RPBI), conforme
a lo establecido por la NOM-087-ECO-95.
?? Desarrollar actividades de salud dental dentro Paquete Bsico de Servicios de Salud
(PBSS).
?? Coordinar, supervisar y evaluar las actividades desarrolladas por los prestadores del
servicio social, adscritos al servicio.
?? Acudir a las actividades de capacitacin y actualizacin profesional.
?? Informar mensualmente las actividades realizadas, en el Sistema de Informacin en
Salud de Poblacin Abierta (SISPA).




1.3 ENFERMERA

OBJETIVO
Brindar servicios de enfermera con altos niveles de calidad y humanismo, apoyar las
actividades de educacin para la salud a fin de promover estilos de vida y ambientes
saludables, y promover la organizacin democrtica de la comunidad en el mbito de la
salud.

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FUNCIONES
?? Cumplir con las normatividad y las polticas establecidas por el Organismo.
?? Elaborar el programa anual de trabajo y ponerlo a consideracin de la Direccin del
rea, para su aprobacin.
?? Colaborar en las actividades de consulta externa, realizar la somatometra, toma de
signos vitales y administracin de medicamentos, por indicaciones del mdico
tratante.
?? Realizar curaciones cumpliendo estrictamente los procedimientos de asepsia y
antisepsia.
?? Administrar vacunas conforme a lo sealado por la NOM-031-1999, para la atencin
a la salud del nio.
?? Vigilar que la red fra cumpla con los lineamientos establecidos por la normatividad,
en caso contrario notificar de manera inmediata a la Direccin las anomalas
detectadas.
?? Aplicar y controlar el sistema de kardex para el control de biolgicos y sueros
hiperinmunes.
?? Organizar y controlar los tarjeteros de los programas y la lista nominal de
inmunizaciones.
?? Participar en los Das Nacionales de Vacunacin.
?? Realizar la Deteccin Oportuna del Cncer Crvico Uterino y Mamas (DOC) y el
control y seguimiento de displacas, y registrar las detecciones, los controles y
seguimiento en el expediente clnico de las pacientes.
?? Esterilizar material mdico-quirrgico, conforme a los lineamientos establecidos por
la normatividad.
?? Organizar y controlar el servicio de Hidratacin Oral.
?? Vigilar que se encuentre en optimas condiciones de limpieza e higiene, el rea de
vacunas.
?? Coadyuvar en la integracin de grupos de embarazadas, hipertensos y diabticos a
fin de desarrollar actividades de educacin para la salud.
?? Realizar actividades de educacin para la salud intra y extramuros as como
promover el Paquete Bsico de Servicios de Salud con sus 15 intervenciones.
?? Apoyar al rea de Trabajo Social para la visita domiciliaria, en el seguimiento de
casos bajo control.

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?? Coadyuvar en la integracin democrtica del Comit Local de Salud.
?? Eliminar los desechos del material de curacin, jeringas, tejidos y fluidos corporales,
cumpliendo estrictamente lo estipulado por la NOM-087-ECO-95 para el manejo de
Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos (RPBI).
?? Cumplir estrictamente las medidas sobre seguridad e higiene en el trabajo.
?? Informar las actividades realizadas en el Sistema de Informacin en Salud de
Poblacin Abierta (SISPA).




1.4 PROMOCIN DE LA SALUD.

OBJETIVO

Impulsar una cultura de salud modificando valores, creencias, actitudes y aptitudes que
impacten en el proceso salud-enfermedad del individuo y la comunidad, impulsar la
organizacin y participacin democrtica de la comunidad, y coadyuvar en proteger la
salud fsica, mental y social de la poblacin.

FUNCIONES
?? Elaborar un programa anual de trabajo y ponerlo a consideracin de la Direccin,
para su aprobacin.
?? Cumplir la normatividad y polticas establecidas por el Organismo, en rea de la
promocin de la salud.
?? Planear, organizar y realizar el diagnstico de salud de la comunidad, asignada al
Ncleo Bsico de Servicios de Salud.
?? Coordinar la integracin democrtica del Comit Local de Salud, capacitar a los
grupos organizados de la comunidad, a participar de manera activa en las etapas de:
planeacin, organizacin, direccin y control de los programas de salud que se
instauren.
?? Establecer vinculacin con organizaciones pblicas, privadas, sociales y lderes
comunitarios para participar en proyectos de desarrollo comunitario, que impacten en
la salud de la poblacin.
?? Realizar actividades de educacin para la salud intramuros, centros escolares,
lugares de concentracin de la poblacin y los grupos organizados de la comunidad.

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?? Realizar censo anual de los centros escolares as como, establecer estrategias de
comunicacin educativa en el mbito de la salud, en el rea de influencia de la
Unidad.
?? Organizar con el Ncleo Bsico de Servicios de Salud, el desarrollo en los centros
escolares, los programas de: la deteccin y seguimiento del peso y talla, la agudeza
visual y auditiva, la salud bucal, defectos posturales y completar el esquema bsico
de vacunacin.
?? Elaborar material didctico que contribuya al desarrollo de las funciones
encomendadas.
?? Promover el Paquete Bsico de Servicios de Salud con sus 15 intervenciones y
participar en los Das Nacionales de Vacunacin.
?? Coadyuvar con el rea de Trabajo Social en la integracin de grupos especficos para
el autocuidado de la salud, conforme a los programas institucionales.
?? Establecer estrategias de vinculacin con organizaciones pblicas, privadas y
sociales para fomentar la autoproduccin de alimentos y mejorar el estado nutricional
de los grupos vulnerables de la poblacin.
?? Coadyuvar con el rea de Trabajo Social en la realizacin de visitas domiciliarias,
para el seguimiento y control de casos bajo control.
?? Desarrollar actividades para la prevencin del uso de substancias psicotrpicas,
estupefacientes, inhalantes y otras que puedan causar alteraciones mentales o
dependencia, incrementando las campaas en el mbito de la poblacin de mayor
riesgo.
?? Fomentar y realizar protocolos de investigacin operativa, en promocin de la salud y
la organizacin y participacin comunitaria en el mbito de la Atencin Primaria de la
Salud.
?? Informar en los formatos del Sistema de Informacin en Salud de Poblacin Abierta
(SISPA), las actividades realizadas.




1.5 URGENCIAS

OBJETIVO
Brindar servicios mdicos de urgencias con oportunidad y coadyuvar en las actividades
de vigilancia epidemiolgica.

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FUNCIONES
?? Valorar y estabilizar a los pacientes, canalizarlos a consulta externa o derivarlos a
otros niveles de atencin medica de mayor complejidad.
?? Integrar y mantener el Botiqun Rojo , y notificar de manera inmediata a la
Direccin, el desabasto del mismo.
?? Proporcionar informacin completa a los familiares y/o a los pacientes, sobre las
patologas motivo de la urgencia.
?? Informar al rea de Vigilancia Epidemiolgica, los casos sospechosos de
enfermedades infecto-contagiosas de notificacin obligatoria.
?? Notificar al rea de Trabajo Social, los casos mdico-legales que requieran la
intervencin de la Agencia del Ministerio Pblico.
?? Registrar en la hoja diaria del mdico las actividades realizadas en el turno, e
informar por escrito los casos mdico-legales que se presenten.
?? Realizar la entrega del turno acatando estrictamente el procedimiento establecidos
por la Direccin.
?? Informar mensualmente las actividades realizadas en el servicio.





1.6 PROGRAMAS PRIORITARIOS

OBJETIVO
Organizar, ejecutar y controlar los programas prioritarios cumpliendo lo estipulado por la
normatividad vigente, los lineamientos y las polticas establecidas por el Organismo.

FUNCIONES
?? Cumplir con la normatividad, los lineamientos y las polticas establecidas por el
Organismo.
?? Organizar y supervisar los programas prioritarios y subprogramas de: salud del nio y
el adolescente, salud del adulto y el anciano , salud perinatal, vigilancia del estado
nutricional en menores de 18 aos, planificacin familiar, salud de la mujer, salud
perinatal, diabetes e hipertensin arterial.

Cdigo DOM M54
Fecha de
emisin
ABRIL DEL 2002
No./Fecha
de revisin
001/ ENERO DEL 2003

Servicios de Salud Jalisco
Manual de Organizacin Especfico de
Centros de Salud Urbanos de 1 a 5 Ncleos Bsicos
de Servicios de Salud


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?? Coordinar las actividades de prevencin, seguimiento y control de portadores del
Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH), pacientes con Sndrome de la
Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS).
?? Asesorar al personal mdico y de enfermera, sobre el desarrollo de los programas
prioritarios.
?? Coadyuvar con la Direccin en la supervisin de los programas prioritarios,
desarrollados en el rea.
?? Informar mensualmente a la Direccin sobre los programas prioritarios desarrollados
en el rea.
?? Revisar la informacin concentrada en el SISPA, EPI y Tarjetas de Control.




1.7 LABORATORIO DE ANLISIS CLNICOS

OBJETIVO

Coadyuvar en la atencin integral de los paciente a travs de estudios paraclnicos;
aplicando los ms altos estndares de calidad y bioseguridad.

FUNCIONES
?? Conocer, difundir e implementar la normatividad vigente de los laboratorios clnicos y
supervisar su correcta aplicacin.
?? Aplicar lo establecido por la NOM-166-SSA1-1997, para la organizacin y
funcionamiento de los laboratorios clnicos.
?? Organizar, coordinar e integrar el programa anual de trabajo.
?? Informar a la Direccin de la Unidad, las necesidades de recursos humanos y
materiales para el optimo funcionamiento del laboratorio.
?? Preparar el material necesario para el procesamiento de muestras y cotejar con la
plantilla.
?? Revisar las solicitudes de los anlisis a realizar en el turno, y registrarlos en la
plantilla correspondiente.
?? Procesar los analitos solicitados en el turno en conformidad con los lineamientos
establecidos por la Direccin de Laboratorios de Salud Pblica del Organismo.

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?? Establecer coordinacin con el archivo clnico, para la integracin de los resultados
de laboratorio , en los expedientes clnicos de los pacientes.
?? Tomar y procesar muestras de sangre para la determinacin de anticuerpos contra el
Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) y enfermedades exantemticas, para
remitirlas al Laboratorio de Salud Pblica.
?? Establecer sistemas para el evaluar el control de calidad de los procedimientos de
laboratorio desarrollados.
?? Establecer coordinacin con Trabajo Social, en los casos que se exenten el pago de
la cuota de recuperacin, en conformidad con las polticas y lineamientos
establecidos por el Organismo.
?? Implementar, desarrollar y evaluar procedimientos para el registro y control de los
reactivos e insumos, con el objeto de utilizarlos de manera racional, abatiendo al
mximo el desperdicio, as como establecer registros para el control de reactivos
caducados
?? Establecer y actualizar peridicamente, en coordinacin con la Administracin de la
Unidad, las dotaciones fijas del material de consumo para el funcionamiento del
laboratorio con base a las demandas y consumo.
?? Solicitar oportunamente por escrito el mantenimiento preventivo y correctivo del
equipo de laboratorio, mobiliario y reas fsicas, a la Regin Sanitaria.
?? Vigilar estrictamente el cumplimiento de lo establecido por la por la NOM-087-ECO-
95 para el manejo de Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos (RPBI).




1.8 ENSEANZA E INVESTIGACIN

OBJETIVO
Planear, organizar y evaluar los programas de enseanza e investigacin, para la
formacin y desarrollo del personal adscrito al rea. Fomentar y desarrollar la
investigacin operativa para incrementar el conocimiento cientfico y tecnolgico en la
esfera de la Atencin Primaria a la Salud.

FUNCIONES
?? Cumplir con la normatividad y polticas establecidas por el Organismo.
?? Elaborar el programa anual de trabajo y ponerlo a consideracin de la Direccin del
rea, para su aprobacin.

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?? Realizar diagnstico situacional sobre las necesidades de capacitacin para el
desarrollo y el desempeo del personal, que labora en el rea.
?? Elaborar el programa anual de actividades, conforme a los resultados obtenidos en el
diagnstico situacional y los lineamientos y polticas establecidas por la Direccin de
Desarrollo Institucional del Organismo y la Coordinacin de Enseanza e
Investigacin de la Regin Sanitaria.
?? Realizar la programacin anual de los recursos financieros y materiales que se
requieran, para el desarrollo de las funciones encomendadas.
?? Establecer coordinacin con Universidades, Escuelas Tcnicas, u otras instancias del
Sector Salud, para el desarrollo de programas de capacitacin continua, dirigidas al
personal de las ramas mdica, administrativa y servicios generales.
?? Gestionar ante la Coordinacin de Enseanza e Investigacin de la Regin Sanitaria,
los crditos y constancias que acreditan la participacin del personal en las
actividades desarrolladas.
?? Establecer y proponer lneas de investigacin prioritarias, congruentes con las
necesidades de la Atencin Primaria a la Salud.
?? Promover la realizacin de protocolos de investigacin por el personal.
?? Asesorar al personal de la Unidad en la correcta estructuracin de los protocolos de
investigacin cientfica, conforme a los lineamientos establecidos por la normatividad
vigente.
?? Gestionar ante el Departamento de Investigacin del Organismo, el registro de los
protocolos de investigacin autorizados.
?? Informar las actividades realizadas en el Sistema de Informacin en Salud de
Poblacin Abierta (SISPA).





1.10 ADMINISTRACIN

OBJETIVO
Planear, organizar, dirigir y controlar los recursos humanos, materiales, financieros y
tecnolgicos de los Centros de Salud bajo su jurisdiccin, con el fin de que se brinden
servicios de salud con altos niveles de eficiencia, eficacia, calidad y productividad,
cumpliendo la normatividad y polticas establecidas por el Organismo.


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FUNCIONES
?? Elaborar el programa anual de trabajo y ponerlo a consideracin de la Direccin de la
Unidad para su aprobacin.
?? Integrar, dar seguimiento y evaluar los programas de trabajo de las rea que se
encuentran jerrquicamente, bajo la responsabilidad de la Administracin.
?? Coadyuvar con la Direccin de la Unidad en la instauracin de la planeacin y
administracin estratgica, como sistema organizacional.
?? Contribuir en la elaboracin de la misin, visin, valores y los objetivos estratgicos
del rea, difundirlos y capacitar al personal para su aplicacin.
?? Establecer estrategias para fomentar el trabajo en equipo, la prestacin de servicios
centrados en el usuario y la administracin por procesos.
?? Promover, realizar y actualizar los manuales de organizacin, procedimientos y
servicios al pblico, a fin de optimizar la organizacin, los procedimientos y la calidad
en la prestacin de los servicios.
?? Planear estrategias que permitan determinar las necesidades y el abastecimiento de
equipo e insumos, que requieran las Unidades, para brindar servicios con niveles
ptimos de calidad.
?? Vigilar que el manejo del ingreso econmico a travs de las cuotas de recuperacin,
se realicen con estricto apego a la normatividad vigente.
?? Realizar el depsito de las cuotas de recuperacin conforme a los lineamientos,
establecidos por el Organismo.
?? Realizar los pagos de agua, luz, telfono y servicios diversos.
?? Administrar la caja chica, conforme a los lineamientos establecidos por el Organismo.
?? Elaborar arqueos peridicos sobre las cuotas de recuperacin que generen en el
rea y notificar a la Direccin del rea, las irregularidades detectadas.
?? Analizar el ndice de ausentismo del personal y proponer al Director, las medidas
precedentes para su abatimiento.
?? Supervisar los procesos de recepcin, almacenaje, distribucin, registro y control de
medicamentos e insumos en el rea de la farmacia, as como su distribucin a las
Unidades bajo su jurisdiccin.
?? Coadyuvar con la distribucin de biolgicos a las Unidades bajo su jurisdiccin.
?? Supervisar el adecuado funcionamiento de las Unidades, bajo su jurisdiccin.

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?? Coadyuvar con la Direccin del rea en la implementacin de un sistema de
evaluacin integral al personal, a fin de conocer su permanencia en las reas de
trabajo, los niveles de productividad, la calidad y calidez con que se atienden a los
usuarios.
?? Integrar las actas administrativas para sancionar a los trabajadores, en estricto
cumplimiento a lo dispuesto por las Condiciones Generales de Trabajo.
?? Cumplir de manera inmediata las recomendaciones establecidas por la Direccin de
la Contralora Interna, u otros rganos de control de los gobiernos Estatal o Federal.
?? Mantener una relacin respetuosa con la representacin sindical, dirimiendo
conflictos con un espritu de equidad y justicia.





1.10.1 FARMACIA, ALMACEN Y CAJA

OBJETIVO
Organizar y controlar las actividades administrativas de la farmacia, almacn y caja,
mantener el control y la existencia del Cuadro Bsico de Medicamentos, material de
curacin, oficina y aseo, y realizar el manejo transparente de las cuotas de
recuperacin, conforme a la normatividad y lineamientos establecidos por el Organismo.

FUNCIONES
?? Elaborar el programa anual de trabajo, y ponerlo a consideracin de la
Administracin para su aprobacin
?? Realizar la distribucin de fichas a los diferentes servicios, cobrar las cuotas de
recuperacin y expedir los recibos oficiales.
?? Exentar el cobro de las cuotas de recuperacin conforme a las polticas y
lineamientos establecidos por el Organismo.
?? Canalizar a los pacientes a Trabajo Social que por carencia de recursos econmicos,
se ven imposibilitados de pagar total o parcialmente el servicio.
?? Aplicar, controlar y dar seguimiento al sistema de Kardex para: la recepcin,
seleccin, clasificacin, almacenamiento y distribucin de medicamentos, material de
curacin, oficina y aseo.
?? Realizar la estiba, almacenaje y ubicacin de los medicamentos por clave.

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?? Instaurar el sistema de kardex para el control de medicamentos y material de
curacin.
?? Formular y presentar oportunamente los pedidos de medicamentos, material de
curacin, oficina y aseo ordinarios o extraordinarios, tomando en consideracin el
calculo de mximos y mnimos, para asegurar su abastecimiento adecuado.
?? Vigilar y actualizar el inventario de medicamentos, en forma permanente.
?? Surtir las recetas a los pacientes, realizar el cobro de medicamentos conforme al
tabulador oficial, expedir recibos de pago oficiales y realizar el corte diario de los
ingresos obtenidos en la farmacia.
?? Mantener bajo llave los estupefacientes y psicotrpicos, y registrar la entrega a los
pacientes. La llave de acceso se encontrar bajo el resguardo del encargado de la
farmacia y la Direccin de la Unidad.
?? Registrar en kardex los medicamentos caducados y notificar por escrito a la
Direccin, la relacin de los mismos.
?? Proporcionar medicamentos exentos de pago, respetando estrictamente la
normatividad y las polticas establecidas por el Organismo.
?? Realizar el corte diario de los ingresos obtenidos a travs de las cuotas de
recuperacin.



1.10.2 MDULO DE INTEGRACIN DE SERVICIO AL USUARIO.

OBJETIVO

Orientar y canalizar a los pacientes a los diferentes servicios con prontitud y calidad,
fungir como receptor de quejas e inconformidad de los usuarios por la atencin recibida,
en conformidad con la normatividad, las polticas y lineamientos establecidos por el
Organismo.

FUNCIONES
?? Orientar e informar a los usuarios sobre los servicios que otorga la Unidad.
?? Realizar el control de las citas de los pacientes, a los diferentes servicios de la
Unidad.
?? Efectuar la entrega de los expedientes clnicos y la revisin de los listados nominales.

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?? Organizar, actualizar y controlar los tarjeteros de los programas prioritarios.
?? Colocar en lugares visibles el listado de servicios exentos de pago de las cuotas de
recuperacin, en conformidad a los programas y polticas del Organismos.
?? Recibir las quejas de los usuarios por deficiencias en los servicios y remitirlas a la
Direccin.
?? Informar las actividades realizadas en el Sistema de Informacin en Salud de
Poblacin Abierta (SISPA).


1.10.3 INTENDENCIA

OBJETIVO
Mantener en optimas condiciones de limpieza y saneamiento los diferentes servicios de
la Unidad, el mobiliario y equipo, a fin de brindar servicios con ptimos niveles de
higiene, y mantener permanentemente una imagen pulcra y agradable de la Unidad.

FUNCIONES
?? Elaborar el programa de limpieza exhaustiva.
?? Realizar diariamente las actividades de limpieza en cada una de las reas fsicas del
Centro de Salud, mobiliario y equipo. Debindose entender por estas actividades las
siguientes: sacudir, barrer, lavar, trapear, fumigar, incinerar y el tratamiento de
desechos.
?? Utilizar de manera racional los insumos para la limpieza (jabn, desinfectantes,
aromatizantes, germicidas etc.), de acuerdo a las polticas de austeridad y
racionalidad del Organismo.
?? Realizar la identificacin, segregacin y transporte de los Residuos Peligrosos
Biolgicos Infecciosos (RPBI), conforme a lo establecido por la NOM-087-ECO-95.
?? Mantener en optimas condiciones la ornamentacin del Centro de Salud, macetones,
jardineras, etc.
?? Utilizar de manera obligatoria el equipo de seguridad e higiene en el trabajo
(overoles, guantes, botas, cubrebocas, etc.), y reportar de manera inmediata a la
Administracin la perdida o destruccin del mismo.
?? Asistir de manera obligatoria a los cursos de capacitacin para el desempeo y el
desarrollo.


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DIRECTORIO



DR. ALFONSO PETHERSEN FARATH
SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL DEL
O.P.D. SERVICIOS DE SALUD JALISCO

DR. ARTURO MZQUIZ PEA
DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIN

LIC. JAVIER CHAVEZ SOLORZANO
DIRECTOR DE ASUNTOS JURDICOS

DR. GERARDO SALVADOR PAREDES ROMERO
DIRECTOR GENERAL DE SALUD PBLICA.

DR. MANUEL BAEZA GONZLEZ
DIRECTOR GENERAL DE REGIONES SANITARIAS Y HOSPITALES

DR. ANGEL SILVA ALMARAZ
DIRECTOR DE SUPERVISIN Y ASESORIA

QFB ROBERTINA MARIN BURIEL
DIRECTORA DE LABORATORIOS DE SALUD PBLICA

DR. JUAN RAMN TORRES MARQUEZ
JEFE DEL DEPARTAMENTO DEL PRIMER
NIVEL DE ATENCIN MEDICA.



ING/ARQ. RUBEN CONTRERAS CABRERA. MDOH
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIN Y MTODOS


ASESORES EN SISTEMAS ORGANIZACIONALES
DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIN Y METODOS

MVZ. BARRERA BECERRA, FRANCISCO. M en C
LIC. OROZCO PREZ, ALICIA MARGARITA
LIC. OCHOA GONZLEZ, CLAUDIA JUDITH
LIC. MARIN BURIEL, MANUEL
LIC. URSUA CASAS, MNICA
LIC. CASTELLA NOS ARCE, GIANELLO OSVALDO


APOYO SECRETARIAL.
REBECA LEMUS TOVAR.