En fojas 55 Alfonso RAMIREZ FLORES Interpone Accin de Amparo
por Despido Arbitrario por violacin de mis Derecos !onstit"cionales# AL $RA%A&O # A LA REM'(ERA!I)( AL DE%IDO *RO!ESO + *rocedimiento Administrativo , la Le-itima Defensa# a la I-"aldad ante la Le,. contra la Directora del /ospital de $in-o Mar0a Ministerio de Sal"d# Dra. AMELIA !AM*OS !AM*OS PETITORIO: 1"e en el tiempo 2bil , la forma prevista por la le, form"la Accin de Amparo contra la Directora del /ospital de $in-o Mar0a Dra AMELIA !AM*OS !AM*OS por mani3esto 4iolacin de la Libertad de trabajo , lo previsto en los Arts. 56 inciso 75 , 586 de la !onstit"cin *ol0tica del Estado. *or consi-"iente demando 9"e se me repon-a a mi centro abit"al de labores# se declare inaplicable en mi caso el Decreto de 'r-encia :5;<5::: por no corresponder sit"acin laboral , se me abone las rem"neraciones dejadas de percibir por el periodo 9"e media entre el despido , la reposicin correspondiente# adem2s los intereses de Le,. F'(DAME($O DE /E!/O. 7.- Vinculo laboral con el Ministerio de Salud- Hospital de Tingo Mara a j"sta valoracin de mi trabajo no p"ede atenderse al mar-en de mis die= a>os de labores permanentes en el /ospital de $in-o Mar0a ? Ministerio de Sal"d# la Sin sol"cin de contin"idad , en los 9"e venia trabajando en el @rea de Enfermer0a A$BcnicaC desde el :7 de setiembre de a>o 7D;E asta E: noviembre de 7DDE e demostrado contraccin al trabajo# s"peditado el interBs partic"lar al interBs comFn , a los deberes del servicio# desempe>o f"nciones con onestidad# e3ciencia# laboriosidad , vocacin de servicio de aber cond"cido con di-nidad en el desempe>o del car-o , en mi vida social. *or consi-"iente acredito labores efectivas para la demanda desde el 7G a-osto de 7DD5# se-Fn memorando (6 77H<D5 asta el 8 de febrero del 5::7 feca esta "ltima c"estionada procede a resolver mi sit"acin labora ad"ciendo medidas de a"steridad# racionalidad , disciplina pres"p"estaria en el marco del Decreto de 'r-encia (6 :5;<5:::.(orma 9"e por lo dem2s reciBn me an sido alcan=ado , de correlato reciBn me ve tomado de s" contenido , 2mbito de aplicacin. 2.- Marco urdico de la relaci!n laboral. "ntecedentes: 5.7.< En mi caso la demandante a dictado "n sin nFmeros de !ontratos de Servicio# en "na s"rte sim"lacin de I!ontrato a *la=o FijoJ# faltando a la verdad por c"anto objetivamente reali=o labores permanentes en el Marco de la Le, de %ase de !arrera Administrativa del Sector *Fblico# Decreto Le-islativo 58H , el Art. E6 inciso aC de la Resol"cin Directoral (6 ::5<D8<EFK8H.:7 la norma 9"e precisa la vinc"lacin laboral del personal en la Administracin *Fblica , para lo c"al basta relacin de s"bordinacin , de pendencia respecto de s"s s"bordinados &er2r9"icos. 5.5.- #ontrato Intuito Personae Bn-ase presente 9"e el elemento principal de "n contrato de trabajo dependiente , rem"nera es la prestacin personal del servicio d"rante "n jornada le-al de ; oras. *"es eListe notoria diferencia entre "n contrato de servicios no personales con "n contrato de trabajo ,a 9"e en el primero no eListe la s"bordinacin j"r0dica# econmica del prestador# lo 9"e si eListe en el se-"ndo# por lo 9"e es el Art. 78HG del !di-o !ivil el 9"e re-"la al primero , el Art. G6 del Decreto Le-islativo (6 85; al se-"ndo# aplicable al caso. 5.E.- Tesis del #ontrato: /a, 9"e distin-"ir 9"e no es la denominacin 9"e las partes otor-an el acto 9"e los vinc"la lo 9"e predomina# si la forma en 9"e se prod"ce la prestacin , la contraprestacin la $Blesis o el objetivoM res"ltando en caso de a"tos 9"e a eListido entre la accionante , la accionada# a sido "n contrato de trabajo donde a eListido obli-acin de prestar servicio Iint"ito personaeJ d"rante "na jornada del trabajo# bajo la direccin de la empleadora o 'niversidad (acional A-raria de la Selva# , bajo rem"neracin previamente determinada # iniciada el 7G de a-osta de 7DD5 , 9"e re-"larmente se a venido c"mpliendo asta el 8 de febrero del a>o 5::7. En 9"e la c"estionada me abone la s"ma de trescientos ASK.E::C n"evo soles por mes correspondiente al mes de enero del mismo a>o. 2.$.- Para %ue no %ueda duda& Vea'os. Feca Labores *eriodo Mens"alidad *artida *res"p"estada Observacio nes 7G<:;< D 5 Est"dio socioeconmi co de los al"mnos de la 'niversidad A-osto , Oct"bre de a>o 7DD5 G:H.:: :7.:E :5<7:< D H Secretaria del pro-rama de $"l"ma,o Movimientos !ontables , de !omerciali=ac in Oct"bre a Diciembre de 7DDH. G5:.:: D.LEN.58H :H<:H<D8 ib0dem &"nio a a-osto de7DD8 ED8.:: D.LEN 58H. :5<:7<D; ib0dem enero a j"lio de 7DD; GE5.:: :5<:;<D; ib0dem A-osto GE5.:: :5<:D<D; ib0dem Setiembre a dicie mbre 7DD; GE5.:: :5<:7<DD ib0dem Enero a marso 7DDD GE5.:: :E<:G<DD ib0dem Abril a j"nio 7DDD 5::.:: :7<:8<DD ib0dem &"lio a setie mbre 7DDD 5::.:: :7<7:<DD ib0dem Oct"bre a dicie mbre 7DDD 5::.:: :7<:G< 5:: : ib0dem Abril 5::: G::.:: :7<:G< 5:: : ib0dem Abril a j"nio 5::: 5::.:: 5D<:D< 5:: : ib0dem Setiembre 5:: 5::.:: :8<:5<:7 ib0dem Enero 5::7 A c"enta sK.E::. :: 2.(.- Valide) Indubitable del Vnculo *aboral: As0 la relacin laboral# ar-"mento a mi favor los elementos 9"e le son cons"stanciales , les trans3eren dan valide= ind"bitable# a saberO re-istro diario de asistencia# pla=a or-2nica debidamente pres"p"estada# c"mplimiento de labores permanentes , retrib"cin econmica por m2s de 5 a>os consec"tivos. En la c"al la sola eLpedicin de la resol"cin de nombramiento# tal como estip"la el art. 75 de la le, no nie-a en absol"to la pertinencia al rB-imen laboral dela administracin p"blica donde los doc"mentos fecados 5<7:<DH. + H<H<D8# respectivamente# , 9"e e transcrito en el rec"adro de observaciones. 2.+.- ,espido "rbitrario. La demanda con feca con feca E: de setiembre del a>o 5:::# me com"nica 9"e mi vinc"lo laboral esta en c"estin abida c"enta de la restriccin del -asto en materia de personal disp"esto por el Decreto de 'r-encia (P:5;<5:::# relativo alas medidas eLtraordinarias en materia de Racionalidad# A"steridad , Disciplina *res"p"estariaM sin embar-o e se-"ido laborando asta el mes de enero del a>o 5::7# abiBndoseme abonado el 8 de febrero del a>o en c"rso# la dimin"ta s"ma de E::.:: n"evos soles. *ero ,endo al fondo de la litas# la Resol"cin Directoral (6 :E7<5:::< EFK8H.:7# de feca 5D de a-osto del 5:::# 9"e de3ne los criterios , lineamientos para la aplicacin de normas acotada# no 'e co'prende en sus alcances por cuanto su -'bito de aplicaci!n esta transcrito a la contrataci!n de nue.o personal / no del e0istente o per'anente. En afecto mientras 9"e el Dereco de 'r-encia (6 :5;<5::: dice el I9"eJ# la Resol"cin Directoral :E7<5:::<EF se re3ere al Icmo. + as0 los ecos transcribo teLt"almente lo pertinenteO 1Est- pro2ibida la reno.aci!n de contratos3 ILa renovacin solo alcan=a solo a contratos de n"evo personal# no as0 ala renovacin de los contratos 9"e se encontraron vi-entes a la feca de p"blicacin de decreto de "r-encia (P :5;<5:::# s"pedit2ndose dica renovacin a los montos previstos en los asi-naciones trimestrales de -astosQJ !omo 9"eda demostrado# pretender comprenderme en los alcances de Dereco de 'r-encia 45 6(7-2666& tal como lo ace eL profesante la demanda# al ir mas alla de lo 9"e dice la misma , delo 9"e precisa la Resol"cin Directoral# no solo es distinguir donde la ley se distingue adems de actuar en contra del texto expreso y claro la norma, sino contener faltas que tarde o temprano se pagan y incluso con la Privacin de la Libertad Individual, As0 tenemos# en el lar-o listado de faltas -raves de los f"ncionarios pFblicos# la revista en el inciso h) del rticulo !"# del $ecreto Legislativo !"%, relativo al abuso de autoridad y la privacin a la Libertad de traba&o' !omo 9"eda evidenciado# la relacin a 9"edado dis"elto el ; de febrero antes se>alado# como consec"encia de "n despido arbitrario toda ves 9"e# trat2ndose de "na servidora del sector p"blico la carrera administrativa# solo termina conforme al artic"lo EG del Decreto Le-islativo 58H c"ando oc"rra c"ales9"iera de las si-"ientes ca"sasO fallecimiento# ren"ncia# cese de3nitivo o destit"cin s"jeto a "n proceso administrativo donde el trabajador ten-a dereco a ejercer s" defensa# lo 9"e no es el caso 9"e nos oc"pa# por lo t2citamente debi concedBrseme el delito ala estabilidad en el trabajo mientras no a,a oc"rrido en In cond"ctas f"ncionales laborales 9"e estable=can las sensaciones en el trabajo. 2.8.- 2ostili)aci!n. El A"ditor !*!# Alejandro /"ata9"ispe /# a venido insistiendo d"rante todo el a>o 5::: 9"e ac"se al in-eniero Fernando Non=ales de apropiacin il0cita de SK. 7.E::.:: de "n contrato 9"e se iso con el contratista &"an N"erra eco al 9"e me e ne-ado rot"ndamente en aras de la verdad , la decencia# por lo 9"e el primero de lo citado al ver fracasada s"s torvas intenciones la a emprendido conmi-o# lle-ando incl"so al eLtremo de "n entorno favorable para 9"e me despida tras 5 a>os de servicio ininterr"mpidos. Esta den"ncia obra en el Rectorado# desde el pasado E: de enero del a>o en c"rs# sin 9"e la feca enc"entran resp"estas al-"na# violando la demanda tanto principios cons"stanciales al dereco administrativo# a saberO celeridad# simplicidad , e3caciaM c"ando la obli-acin constit"cional prevista en el Art0c"lo 5R inciso 5: dereco de peticin. *or donde se observa es evidente el propsito de los a"toridades demandadas de impedir arbitrariamente los reclamos laborales. Aora bien IostilidadJ deriva de IostisJ# eLpresin latina 9"e si-ni3ca enemi-o. En s0# la IostilidadJ re3ere "n sentimiento de inamistad o de oposicin# "n resentimiento. Al decir de !arlos %LA(!AS %'S$AMA($E# Icali3car como ostilidadJ la falta o inc"mplimiento del empleador# si-ni3ca atrib"irle "na connotacin de molestia# osti-amiento# pres"ncin# a-ravio o ata9"e# acepciones todas ellas sinnimas# 9"e revelan el propsito del empleador de lesionar la relacin laboral , provocar el retiro del trabajador. 9:4,"ME4T"#IO4 :RI,I#"O Marco !onstit"cional. *rincipios de &erar9"0a# !ar2cter $"itivo del Estado frente al deber , dereco al trabajo , Irren"nciabilidad de derecos# *ro Operario. En el artic"lo 7R de la !onstit"cin *ol0tica de ("estra !arta Ma-na se>ala 9"eO Ila defensa de la persona "mana , respeto de s" di-nidad son el 3n s"premo de la sociedad , del EstadoJ. El n"meral 75 del Artic"lo 5R al mismo 9"e a-re-aOJtoda persona tiene dereco a trabajar AQC a trabajar libremente# con s"jecin a la le,J# , el Artic"lo ER de la citada dispone 9"eO I La !oncepcin de los derecos establecidos en este !apit"loA Dereco F"ndamentales de la *ersona C no eLcl",e 9"e los dem2s 9"e la !onstit"cin Naranti=a# ni otros de la nat"rale=a an2lo-o , 9"e se 3jan en la di-nidad del ombreQJ En el Artic"lo 55R de n"estra !onstit"cin dispone 9"e n"estro trabajo es "n deber , "n dereco# de reali=acin de la personaJ. + en s" Artic"lo 5ER a>adeO I el trabajo en s"s el $rabajo en s"s modalidades# es objeto de atencin prioritaria del EstadoA..C. (in-"na relacin p"ede limitar el ejercicio de los Derecos !onstit"cionales. (i desconocer o rebajar el di-nidad del trabajadorJ. ("estra !arta Ma-na en s" Artic"lo 5HR establece 9"e Ien toda relacin laboral se respeta los si-"ientes principios AQC 7C la i-"aldad de oport"nidades sin discriminacinM 5C es de car2cter irren"nciable de los derecos reconocidos por la !onstit"cin , la Le,M EC la *roteccin favorable al trabajador en casos de d"dadas infavorables sobre el sentido de "na *ersonaJ. !onsta se>alar# a manera de il"stracin# 9"e en los casos como el de a"to s"elen ac"dirse al *rincipio I;a.or libertatisJ se-Fn el c"al debe preferirse a9"ella interpretacin m2s favorable al trabajador el ejercicio de los derecos F"ndamentales. Este criterio reca=a las interpretaciones 9"e restrie-"en s"s alcances o 9"e contradicen la e3cacia de los derecos de la persona. En el Artic"lo 58 de la !arta Ma-na otor-a Iadec"ada proteccinJ contra el despido arbitrario. Dico contenido esencial NARA($IZA 9"e nadie p"ede ser despedido sin ca"sa j"sta# presenta el ordenamiento j"r0dico , debida mente comprobada. Marco Le-al *rincipio de *rimac0a a la Realidad# de !ontin"idad# del Fondo Sobre la Forma , otros. La Le, (R 5G:G7 9"e data de 7D;G# dispone 9"e el personal contratado para labores permanentes , 9"e c"ente con "n a>o de servicios# -o=a de estabilidad laboral# por consi-"iente no p"ede ser destit"ido sino por las ca"sales prevista en la Le,# es decir se enc"entra estip"lado en el Decreto Le-islativo (R 58H. V<" PRO#E,IME4T"*: *roceso S"mar0sima. ME,IOS PRO="TORIOS: Ofre=co en merito a las si-"ientes instr"mentales. 7.< I!ontrato Int"ito *ersonaeJ donde se precisa el vinc"lo laboral en el marco del Decreto Le-islativo (R 58H. 5.< !onstancias de servicios fecadas del 5D de enero de 5::7. E.< Anticipo de E::.:: n"evo soles por el pa-o de la mens"alidad de Enero del a>o 5::7 , fecado 8 de febrero de 5::7. G.< Resol"cin Directoral (R :E7<5:::<EF<8H<:7 Relativa a los !riterios , Lineamientos para la aplicacin del Dereco de 'r-encia (R :5;<5:::. 5.< Den"ncia de ostili=acin fecada de E: de enero de 5::7. H.< Resol"cin SK(# de la Se-"nda Sala MiLta de la !orte S"perior de Ancas reca0da en el eLpediente (R DD<::5:</"ar2= de feca de 7D de a-osto de 7DDD# por el c"al en "n caso similar de contrato. VI.- "4E>OS. "co'pa?o los siguientes docu'entos 7.A Fotocopia de D(I. 7.% I!ontrato Int"ito *ersonaeJ donde se precisa el vinc"lo laboral en el marco del Decreto Le-islativo (R 58H. 7.! !onstancia de Servicios fecados de 5D de enero de 5::7. 7.D Anticipo SK. E::.:: n"evo soles por rem"neracin de Enero 5::7 , fecado 8 de febrero de 5::7. 7.E Resol"cin Directoral (R :E7<5:::<EF<8H.:7 relativo de los criterios , Lineamientos para la Aplicacin del Decreto de 'r-encia (R :5;<5:::. 7.F Den"ncia sobre ostili=acin# fecado E: de enero de 5::7. 7. N Resol"cin SK(. de la Se-"nda Sala MiLta de la !orte S"perior de Ancas#
":TO ",MISORIO A fojas 5G el &"e= de la ca"sa cali3cado positivamente la demanda interp"esta por DARIA AL!EDA MORE(O &AIMES ADMI$E la demanda debiendo s"stanciarse en 40a *roceso Especial a travBs de la Resol"cin (R '(O de feca 7E de mar=o de 5::7. se ordene el $RASLADO al demandado Rector de la 'niversidad (acional A-raria de la Selva# In-. AL%ER$O SIL4A DEL AN'ILA# a 3n en el pla=o de E d0as la abs"elve conforme a Le,. $eniendo presente As"miendo &"risdiccin el &"e= 9"e s"scribe act"ando la secretaria abilitada por mandato s"perior. #O4TEST"#I@4 ,E *" ,EM"4,". En ;oAas 8$ E0cepci!n de contesta la de'anda con el 4B de e0pediente CC-2+7& :ni.ersidad 4acional "graria de la Sel.a representado por su Rector Ing. "lberto SI*V" ,E* "D:I*"& #ontra la "cci!n de "'paro interpuesto por do?a ,ara "*#I,ES "IMES& %ue sin absol.er el traslado del a'paro de lo pre.isto en el "rt. EF de la *e/ 4B 2(FC7 / el "rt. $$+. nu'erales ( / EE del #.P.#. deduciendo las E0cepciones de 9"*T" ,E "DOT"MIE4TO ,E VI" ",MI4ISTR"TIV" G #",:#I,", de con;or'idad con lo establecido por el "rt. 28 de la *e/ 4B 2F(6+& indicado %ue la "cci!n de "'paro solo procede cuando de 2a/a agotado las .as pre.ias. E>#EP#I@4 ,E #",:#I,",. El "rt. F8B de la *e/ 4B 2F(6+ establece %ue el eAercicio de la "cci!n de "'paro caduca a los +6 das 2-biles de producida la in;racci!n. Resoluci!n 4H'ero 662 de ;ec2a 2E de 'ar)o de 266E con el e0pediente 4B 6E-6686 al principalI las e0cepciones deducidas& RESERV"RSE para resol.er conAunta'ente con la sentencia a tenor del "rt. EF segundo p-rra;o de la *e/ 2(FC7I por absuelta la de'anda en los tJr'inos %ue e0pone el representante legal de la de'andada / agregase a los autos los aco'pa?adosI inter.iniendo el secretario letrado %ue da cuenta. RESO*:#I@4 4KMERO 662. Tingo Mara& .eintiuno de 'ar)o del a?o dos 'il uno. "l principal con las e0cepciones deducidas RESERV"SE para resol.er conAunta'ente con la sentencia& al tenor del "rt. EF del Segundo parra;a de la *e/ 2(FC7I "l otro si : por absuelto la de'anda de los ter'inos %ue e0pone el representante legal de la de'andada I agregase a los autos los aco'pa?adosI inter.iniendo el secretario letrado %ue da cuenta. SE4TE4#I" El se?or ue)& 'ediante sentencia 4B 6FF.6E contenida en la resoluci!n 4B 66$ de ;oAas 8$ al 8C declarando 9:4,"," la e0cepci!n de 9alta de "gota'iento de .a ad'inistrati.a por el e'pla)ado a ;oAas 8$ al 8C & en consecuencia& se declare IMPRO#E,E4TE la de'anda de ;oAas $6 al (2 interpuesto por ,o?a ,ara "*#I,ES MORE4O "IMES contra el Rector de la :ni.ersidad 4acional "graria de la Sel.a :4"S Ing. "lberto SI*V" ,E* "D:I*"& sobre acci!n de a'paro en la Va de Proceso Especial& ,E"4,O a sal.o el derec2o de la de'andante para %ue lo 2aga .aler en la ;or'a / 'odo de *e/. RE#:RSO ,E "PE*"#I@4 " ;oAas C6 se interpuso Recurso de "pelaci!n L 9:4,"ME4T"#I@4 Ale- 9"e el j"=-ado trata de contestar errneamente# en el pla=o de le, presenta oposicin le-0tima , cate-rica a v"estra resol"cin si-nada con el (P ::7 de feca 5D de mar=o del 5::7# , no aj"stado a dereco declara Improcedente de Accin de Amparo # por no aber a-otado la 40a *revia # eco 9"e me ca"sa a-ravio # ,a 9"e la c"estionada no a tenido en c"enta el *rimer Otro Si# de la demanda # adem2s de 9"e el despido se a ejec"tado sin noti3cacin previa# ni resol"cin administrativa al-"no. La rec"rrente# Se>or &"e= como a sido despedida en forma inspectiva e inmotivada de la '(AS# sin noti3cacin previa# como si f"ese "n objeto# el ; de febrero del a>o en c"rso < As0 los ecos despido no solo esta viciado de le-alidad si no de arbitrariedad# p"es se a ejec"tado con la ELpresa 4iolacin del *rincipio de *"blicidad 9"e obli-a 9"e todo acto administrativo o norma le-al tiene valide= j"r0dica al d0a si-"iente de s" p"blicacin o noti3cacin . Sin d"da al-"na el despido del c"al so, objeto 9"e adolece de ('LIDAD A%SOL'$A# de pleno dereco , es Inconstit"cional # por consi-"iente# Se>or &"e= v"estra j"dicat"ra no a tenido a la 4ista del dereco invocado# a apariencia del dereco o F'M'S %O(IS &'RIS # ,a 9"e la r"pt"ra del vinc"lo laboral se a prod"cido el ; de febrero de 5::7# tal como acredito con el Fltimo recibo de pa-o correspondiente al mes de enero de 5::7M (O /A%IE(DOSE !'M*LIDO !O( EL I(SOLA+A%LE RE1'ISI$O LENAL DE (O$IFI!A!I)( *RE4IA# vinc"lo laboral res"elto "nilateralmente por la demandada , sin la resol"cin administrativa correspondiente. !"ando la doctrina a3rma 9"e donde a, I(DEFE(!I)( /A+ ('LIDAD# m2Limo si se dan todo los pres"p"estos para declarar la n"lidad sin olvidarnos con la debida noti3cacin se efectivi=a el *RI(!I*IO DE %ILA$ERALIDAD DEL !O($RADI!$ORIO , se -aranti=a el debido proceso. Atendiendo a 9"e la verdadera nat"rale=a de la Accin de Amparo# como -arant0a !onstit"cional es la de ser rec"rso s"mar0simo o eLtraordinario , 9"e en el papel de Ipolic0a &"r0dicaJ el camino para intervenir de "r-encia , detener la 4iolacin !onstit"cional a"n esta eLpedito. Se c"mpla tambiBn otra condicin# 9"e es el peli-ro de la demora O *ERI!'L'M I( MORA# por c"anto el despido al privarnos del s"stento alimentario pone en peli-ro la vida misma de mi familia , la m0a. *or c"anto# a 'd. Se>or &"e= # solicito admitir la presente , tramitarla de ac"erdo a la normatividad vi-ente# elevarla a v"estro s"perior jer2r9"ico para 9"e en base al Art. 77 de la Le, (R 5E5D; la declare f"ndada , repon-a las cosas al estado anterior de la violacin de dereco invocado por ser de j"sticia. A'$OS# 4IS$OS + !O(SIDERA(DOM Dando a conocer la apelacin 9"e antecede 9"e se interp"esto dentro del pla=o de le,# !O(SEDIE(DO con efectos s"spensivo la apelacin interp"esta# elevando los a"tos al s"perior en Nrado.