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El documento analiza los efectos ecológicos de la expansión de los barrios privados en la provincia de Buenos Aires entre 1990 y 2002. Se estudian los impactos locales como la conversión de tierras agrícolas y los impactos globales como las emisiones de CO2 adicionales generadas por el transporte desde los barrios privados hacia la ciudad de Buenos Aires. Los cálculos indican que la expansión de los barrios privados no parece ser sustentable desde una perspectiva ecológica.
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MATTEUCCI-MORELLO_2006 Crecimiento Urbano y Sus Consecuencias Sobre El Entorno Rural
El documento analiza los efectos ecológicos de la expansión de los barrios privados en la provincia de Buenos Aires entre 1990 y 2002. Se estudian los impactos locales como la conversión de tierras agrícolas y los impactos globales como las emisiones de CO2 adicionales generadas por el transporte desde los barrios privados hacia la ciudad de Buenos Aires. Los cálculos indican que la expansión de los barrios privados no parece ser sustentable desde una perspectiva ecológica.
El documento analiza los efectos ecológicos de la expansión de los barrios privados en la provincia de Buenos Aires entre 1990 y 2002. Se estudian los impactos locales como la conversión de tierras agrícolas y los impactos globales como las emisiones de CO2 adicionales generadas por el transporte desde los barrios privados hacia la ciudad de Buenos Aires. Los cálculos indican que la expansión de los barrios privados no parece ser sustentable desde una perspectiva ecológica.
Crecimiento urbano y sus consecuencias sobre el entorno rural: el caso de la ecorregin
pampeana / Silvia D. Matteucci; J orge Morello; Gustavo Buzai 1 ed . Buenos Aires: Orientacin Grfica Editora, 2006 368 pp.; 23x16 cm.
ISBN 978-987-9260-45-6
1. Ecologa medio ambiente. I. Morello, J orge; II. Buzai, Gustavo. III. Ttulo CDD 577 1 EFECTOS ECOLGICOS DE LOS EMPRENDIMIENTOS URBANSTICOS PRIVADOS EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, ARGENTINA Silvia D. Matteucci y Jorge Morello RESUMEN La expansin urbana en forma de barrios privados, cuyo pico de crecimiento se produjo en el AMBA en la dcada de 1990, es tema de discusin por las implicancias sociales, econmicas y legales. Sin embargo, no existen estudios acerca de las consecuencias ecolgicas de la conversin de tierras agrcolas y naturales. Se analizan los efectos de la conversin a dos niveles: local y global. En el primer caso, se evala el uso directo del suelo y en el segundo, el excedente de emisin de dixido de carbono producido por el transporte desde cada Barrio privado al centro de la Capital. Se digitalizaron los 223 barrios privados que eran perceptibles en las imgenes satelitales del 2002. Por un procedimiento de modelado geogrfico con tecnologa SIG, se determin la preferencia de ubicacin de los mismos en relacin a distancia a rutas y a amanzanados urbanos, posicin topogrfica y tipos de suelo. El rea de estudio comprende 32 partidos, con una superficie de 2.304.318 ha, de las cuales 1,7% esta convertida a uso urbano de barrios privados. El 75% de la superficie de tierras bajo este tipo de uso se encuentra entre los 20 y los 80 km de la Capital y el 85% se encuentra entre 1 y 6 km de algn camino (Autopista, Rn o RP). El 72%, se ubica a menos de 7 km de asentamientos urbanos compactos. Con los datos del Atlas de Suelos de INTA, los suelos se agruparon en clases de Indice de Productividad Cartogrfica (IPc), que refleja la proporcin del rendimiento mximo potencial de los cultivos ms comunes de la regin, bajo el manejo convencional en cada unidad cartogrfica de tipo de suelo. Solo el 17% de la superficie total del rea de estudio tiene valores de IPc superiores a 70. El 20% de los suelos tiene valores inferiores a 10 y corresponden los valles de inundacin. La distribucin de capacidad productiva entre partidos es heterognea. Los barrios privados ocupan una pequea proporcin de cada una de las clases de productividad de los suelos. La clase preferida es la de valores medios de IPc (60 a 70); le sigue la de los suelos de muy bajo y bajo IPc (28% de la superficie total de los barrios privados) y corresponde a los clubes nuticos. El 23% de las tierras ocupadas por barrios privados se encuentra en los suelos de mayor productividad. El patrn de ocupacin de tipo de suelo difiere entre partidos. El excedente de CO 2 producido por el transporte automotor privado se calcul sobre la base de la ocupacin actual y potencial de los barrios privados (BP) y de las distancias en lnea recta entre el centro del BP y el km 0 en Congreso. Segn la marca y el modelo de automvil y combustible usado, la emisin actual de CO 2 vara entre 81.065 y 190.446 t/ao y la potencial, entre 296.643 y 696.908 t/ao. A modo de referencia, se compara esta emisin con la de la produccin de la electricidad consumida por los residentes del Gran Buenos Aires Norte, y se calcula la superficie de bosques y pastizales requeridos para capturar esa cantidad de CO 2 . 2 Los clculos a los dos niveles son conservativos. El sistema de BP no aparece como sustentable. Se proponen alternativas para mejorar la resiliencia biogeofsica: metabolismo cclico dentro de cada BP; regulacin del manejo de ecosistemas y soporte fsico; normativas para el manejo de flora y fauna dentro del BP; evaluacin adaptativa de impacto ambiental. Palabras clave: barrios privados; crecimiento urbano disperso; emisin de gases de invernadero; conversin de tierras agrcolas
INTRODUCCIN En el entorno de la ciudad de Buenos Aires aparecieron los primeros barrios privados en la dcada de 1930 y entre dicha fecha y la dcada de 1980 hubo un incremento lento de este tipo de emprendimiento, destinado al sector social de medio y alto poder adquisitivo. Aquellos primeros barrios privados funcionaron principalmente como clubes de campo de fin de semana de la clase media de la Capital Federal. A partir de la dcada de 1970, algunas familias se instalaron definitivamente en los clubes de campo, como consecuencia de la creciente inseguridad. Durante la dcada de 1990, con el neoliberalismo, el establecimiento de nuevos barrios privados se convirti en un fenmeno social y econmico de proporciones inusitadas. Una parte importante de sus habitantes de mayor poder adquisitivo se mudaron definitivamente a la periferia metropolitana y muchas familias jvenes eligieron el club de campo como hbitat permanente al momento de la compra de su primera y, generalmente, nica vivienda. En poco tiempo, la poblacin de los barrios privados y la cantidad de emprendimientos aument de manera alarmante, y se manifiesta espacialmente en una modalidad de crecimiento caracterizada por la aparicin de parches urbanos de baja densidad de viviendas dispersos en la regin pampeana, a modo de perforaciones (Forman, 1995, pag. 407) de la matriz de cultivos. En trminos generales, estos asentamientos tienen una mayor proporcin de rea verde por unidad de superficie construida; una baja densidad de poblacin; un diseo irregular con vas internas de comunicacin de recorridos sinuosos que distan mucho de la cuadrcula tradicional de las ciudades amanzanadas; no existen barreras construidas entre las viviendas ni entre ellas y las calles; poseen campos de deportes; la construccin de la infraestructura de servicios est a cargo de la empresa que construye el barrio privado y tienen servicios privados de seguridad interna. Las diferencias ms importantes entre los asentamientos privados estn en la relacin rea verde/rea construida y en la especialidad. Segn la primera, los barrios privados se tipifican en (Szajnberg, 2000): barrios cerrados, con valores bajos de rea-verde/rea-construida y mayor densidad de poblacin; clubes de campo, con valores intermedios y clubes de chacra, con lotes de ms de 1 hectrea. En cuanto a la especialidad, los hay nuticos, ubicados en el borde continental del delta del Paran y sus tributarios, los aeroclubes, a los cuales los socios llegan con su propio avin, los clubes de golf o de tenis, con predominio de uno u otro o ambos deportes, los hpicos, especialmente en la 3 variedad de clubes de chacras, y los que ofrecen una gama de deportes, generalmente en la variedad club de campo. Ms recientemente se agrega la figura del Mega Emprendimiento, que ocupa cientos de hectreas y constituye un conjunto de barrios, cada uno con caractersticas particulares en cuanto al tipo de vivienda, al diseo paisajstico y a la especialidad deportiva o cultural que brinda (segregacin dentro de segregacin). Existen otras tipificaciones de los barrios privados. Por ejemplo, segn el Plan Urbano Ambiental (CoPUA. 1999), los criterios de tipificacin son la extensin total del emprendimiento y la superficie de los lotes. Con 4 combinaciones de estos criterios se proponen 4 categoras. Segn nuestra experiencia, hay ms combinaciones de las 4 mencionadas en el plan ambiental y tambin estn apareciendo barrios privados de extensiones no contempladas en dicha tipificacin. No hay manera de regular los emprendimientos para que siempre encajen en alguna de estas 4 combinaciones, por lo tanto, esta clasificacin carece de sentido. La carencia de una tipificacin con criterios claros de estas "nuevas formas de dominio" es tambin un inconveniente para la aplicacin de la legislacin (de Reina Tartiere, 2004). Existen muchos trabajos que analizan e interpretan este fenmeno urbano desde la organizacin, la sociologa y an la legislacin territorial (Szajnberg, 2001; Prez, 1999; 2002; Vidal, 2001; Mignaqui, 1998; Lattes y Lattes, 1992; De Mattos, 1997; Torres 2001). Se ha establecido la percepcin de que el gran desarrollo de los barrios privados se debe a la construccin de las autopistas que radian desde la Capital Federal (Prez, 1999; Vidal, 2001) y al reducido costo de los automviles durante el perodo de paridad cambiaria (1 peso/1 dlar) (Vidal, 2001). Sin embargo, esta conclusin no es simple ya que, antes de la conversin de las rutas nacionales en autopistas, poda verse el flujo saturante de vehculos en las horas pico, especialmente hacia el Norte, indicativo de la alta tasa de conmutacin. Esta situacin fue lo que estimul la conversin de la Ruta Nacional 9 en autopista. Tambin es difcil establecer la relacin con los costos de los automviles, ya que an con precios altos como los actuales, sigue habiendo crecimiento urbano en barrios privados de lujo. No se dispone de suficientes datos con la escala temporal adecuada como para establecer relaciones causa-efecto entre presencia de autopistas y establecimiento de enclaves de lujo en las etapas iniciales. Sin duda, la facilidad de traslado cotidiano estimula la migracin, y en los momentos actuales es altamente probable que esto afecte la decisin de emigrar. De todos modos, esto no explica la aparicin de tantas autopistas, a menos que el lobby de las inmobiliarias dedicadas al desarrollo de los emprendimientos influya las decisiones del Estado Nacional o Provincial en cuanto a la planificacin vial. La presin del mercado inmobiliario es un factor determinante en este tipo de crecimiento urbano "frente la ausencia del estado en la planificacin" (Prez, 1999). Sin embargo, no concuerdo con este autor en cuanto a la falta de planificacin estatal; existen "Planes Maestros" en todos los Municipios, en general muy bien pensados; en algunos casos basados sobre investigaciones (por ej.: Resa y Bozzano, 2000), demostrando un alto grado de planificacin. Sin embargo, las modificaciones a los planes maestros y las excepciones son evidencia de la presin del mercado inmobiliario, la debilidad del sistema de control y la corrupcin del sector administrativo. 4 Los avances en informtica asociados a la posibilidad de trasladar la tarea empresarial a la casa, comunicarse sin dificultad ni demora con las oficinas centrales, as como la facilidad de bsqueda e intercambio de informacin desde la computadora, han sido considerados otro motivo de estmulo para la instalacin permanente de las familias en los barrios privados (Blanco, 1977). Sin embargo, no hay evidencias de que ste sistema laboral se haya instalado y popularizado en Buenos Aires. Otras de las causas de la migracin de un sector de la poblacin a los barrios privados apuntan a factores sociales, tales como bsqueda de seguridad y de privacidad, o culturales como la segregacin segn intereses (Prez, 1999). Tambin se ha analizado, de manera algo simplista, la bsqueda de una calidad de vida mejor y el retorno a las relaciones sociales de las ciudades previo a la superpoblacin como causas de la proliferacin de los barrios privados (Thuillier, 2005). Existen artculos que tratan las consecuencias sociales y psicosociales de los enclaves urbanos de lujo, apuntando a las consecuencias de la segregacin, tanto para los pobladores del interior del barrio privado como los del exterior. Algunos socilogos se han preocupado por las consecuencias del aislamiento en los jvenes (Arizaga, 2004), sin embargo, no se han encontrado estudios sobre las consecuencias del encapsulamiento de jvenes en un ambiente alejado de la realidad socio-econmica de nuestro pas. Ellos sern quienes dirijan los destinos de nuestro pas en un futuro, ya que son los que reciben la "mejor" educacin en el contexto social actual y tienen excelentes y aceitados contactos. A menos que cambie este contexto, cabe esperar que la discriminacin, la segregacin y las diferencias de clases incrementen bajo la nueva dirigencia. Si a los funcionarios actuales les "cuesta" tanto comprender la situacin de la poblacin marginada, an habiendo sido educados en escuelas y universidades pblicas, cmo ser con estos seres crecidos en cajas de cristal. Los barrios privados tambin generan situaciones jurdicas que no estn pautadas en las leyes argentinas. Existe una discusin, que surge del intento de generar normativas internas que eludan los deberes que surgen en los Cdigos Civiles y Penales que rigen la conducta del resto de la ciudadana. hasta ahora no existen estudios que evalen las consecuencias ecolgicas del crecimiento urbano en forma de perforaciones dispersas. Entre los efectos ecolgicos ms notables se pueden considerar: prdida de tierras de vocacin agropecuaria; invasin de especies exticas; destruccin de vegetacin riberea protectora; destruccin de fragmentos de ecosistemas y especies en vas de extincin; contaminacin de agua y aire; modificacin de la topografa y del sistema de drenaje; exceso de uso energtico; cancelacin corredores biolgicos. En este trabajo, realizado a dos niveles, se evalan los dos efectos que aparecen como ms acuciantes en la actualidad: la prdida de tierras agrcolas al nivel local-regional y el excedente de emisin de dixido de carbono al nivel global. El problema del avance de la frontera urbana sobre las tierras agrcolas ha sido extensamente tratado y no es exclusivo de la ciudad de Buenos Aires, sino de 5 todos los centros urbanos ubicados en regiones agrcolas. En el caso de Buenos Aires, el fenmeno fue analizado en relacin con la expansin del borde de la ciudad (Morello et al., 2000a; 2000b); esto es, viendo al amanzanado como un frente de avance relativamente continuo. En este trabajo, evaluamos la magnitud de problema de la multiplicacin de perforaciones que aparecen lejos del borde de la ciudad y dispersas en la matriz de cultivos; llamaremos a este tipo de avance "crecimiento urbano disperso" y al uso de la tierra "uso urbano disperso". El excedente de emisin de gases de efecto invernadero es un problema al nivel planetario que es motivo de preocupacin genuina por parte del pblico informado. La concentracin atmosfrica antropognica de gases de invernadero ha venido aumentando desde la industrializacin en el Siglo XIX y se ha acelerado durante la segunda mitad de siglo XX. Hoy en da quedan pocas dudas de la relacin de este efecto con el incremento de la temperatura y sus consecuencias. El aporte principal al CO 2 atmosfrico proviene del consumo de los combustibles fsiles para la generacin de energa, el transporte, la industria y el hogar. La preocupacin por el efecto invernadero de origen no biolgico ha desencadenado una serie de investigaciones tecnolgicas para reducirlo o mitigarlo. La industria de generacin de energa elctrica y de bienes e insumos est aplicando procedimientos para reducir la emisin de CO 2 y ensayando otros para su captura. El uso que menos posibilidades de mitigacin tiene es el transporte, dado que la emisin es muy dispersa y difusa; esto es, son pequeas cuotas de gases lanzadas al aire pero en muchos puntos dispersos en un gran espacio. Con la tecnologa actual, la acumulacin de gases de invernadero provenientes del transporte slo se puede mitigar con la reduccin del consumo de combustibles, disminuyendo la cantidad de viajes y de vehculos en circulacin. Sin embargo, el primer paso es el reconocimiento del problema y la evaluacin de su magnitud. En nuestro pas la emisin de gases de invernadero no es percibida como un problema y, si bien existe un inventario de emisin en Argentina en 1994 en la bibliografa internacional (UN, 2005), entre nuestra poblacin no se ha difundido este resultado y los ciudadanos comunes ignoran nuestro aporte al problema global. En este trabajo se intenta una aproximacin al clculo del excedente de CO 2
emitido por el incremento del traslado desde las urbanizaciones privadas hacia la capital.
MATERIALES Y MTODOS Se aplicaron tcnicas de tratamiento digital de imgenes y sistemas de informacin geogrfica para la obtencin de los datos empleados en el anlisis a ambos niveles de organizacin espacial: local-regional y global. Se incluyeron los clubes de campo, los clubes de chacras y los mega emprendimientos. Se descartaron los barrios cerrados porque, por su tamao y densidad, su influencia sobre el ambiente no es tan marcada; y muchos de ellos han quedado inmersos en los asentamientos compactos. Por ltimo, la tendencia es hacia la preferencia por espacios cada vez ms abiertos.
6 1. Conversin de tierras agrcolas En primer lugar se digitalizaron manualmente en pantalla los barrios privados perceptibles en las imgenes Landsat 7 ETM del verano 2002-2003 de la provincia de Buenos Aires (225/84 del 27-01-03; 226/84 del 18-01-03; 225/85 del 26-12-02). Las imgenes y todas las bases cartogrficas fueron proyectadas al sistema de coordenadas Posgar 94. Las bases cartogrficas digitalizadas de carreteras, cursos de agua, curvas de nivel, poblacin y ferrocarriles se usaron como referencia para la ubicacin de los emprendimientos y para su digitalizacin. La capa de los partidos de la provincia de Buenos Aires sirvi de base para el anlisis al nivel local. El rea de estudio fue definida como el conjunto de todos los partidos que contenan al menos un barrio privado. Para la ubicacin y deteccin de los asentamientos en las imgenes se usaron los diseos paisajsticos o planos de loteos provistos en la promocin inmobiliaria, que aparece en los peridicos, revistas y varias pginas de Internet. El mapa de ubicacin y extensin de los barrios privados sirvi para describir su distribucin en relacin con los asentamientos urbanos compactos, las carreteras y la capital federal, mediante correlacin entre las capas de barrios privados y de los dems objetos (carreteras, Capital Federal y asentamientos urbanos compactos). Los asentamientos compactos fueron digitalizados manualmente en pantalla y todas las capas temticas fueron convertidas a formato raster para la realizacin de las tabulaciones cruzadas que permitieron obtener los grados de asociacin de los barrios privados con los dems objetos. Se elabor un modelo digital de elevacin formato raster con resolucin horizontal de 50 m y vertical de 5 m) a partir de las curvas de nivel digitalizadas en formato vectorial y se evalu la preferencia de ubicacin de los barrios privados en relacin con la altitud. A partir del Atlas de Suelos de la Repblica Argentina (Maccarini y Baleani, 1995) se elabor una capa temtica de ndices de productividad cartogrfica, el cual se complement con el mapa de suelos del rea metropolitana de Godagnone y Casas (1996). El ndice de productividad cartogrfica establece una valoracin numrica de la capacidad productiva, o productividad potencial, de las tierras de cada unidad cartogrfica de una regin. Se calcula a partir del ndice de productividad taxonmica y luego se pondera la superficie de cada tipo de suelo en cada unidad cartogrfica. Este ndice tiene en cuenta el clima y variables del suelo superficial y subsuperficial (drenaje, profundidad, textura, salinidad, alcalinidad, materia orgnica, capacidad de intercambio catinico y erosin). Se interpreta como una proporcin del rendimiento mximo potencial de los cultivos ms comunes de la regin adaptados a las condiciones locales, y bajo un determinado nivel de manejo. Cunto ms alto el valor de ndice de productividad cartogrfica, ms prxima al valor potencial es la capacidad de produccin agrcola. Mediante la superposicin de las capas de barrios privados y de ndice de productividad cartogrfica, se determin la preferencia de ubicacin de los barrios privados en relacin con los tipos de suelo. En primer 7 lugar se convirtieron ambas capas temticas a formato raster y mediante operaciones de tabulacin cruzada se obtuvieron las cantidades y proporciones de cada tipo de suelo ocupados por barrios privados para el rea e estudio y por partido. Todos los datos se expresan por unidad (cantidad de barrios privados) y por superficie de los barrios privados. 2. Emisin de dixido de carbono El clculo de la emisin de dixido de carbono se bas en una estimacin de la cantidad de familias residentes actuales y futuras de las urbanizaciones privadas, la distancia en lnea recta entre los barrios privados y el Congreso (km 0 de las rutas nacionales) y la emisin segn tipo de vehculo y de combustible empleado. La cantidad de familias residentes actuales se obtuvo a partir de la informacin provista por los "desarrolladores" (inversores y productores) en los peridicos y promociones en Internet. Para aquellos barrios privados en que no aparece el dato explcito, se emple la cantidad de viviendas construidas como variable surrogante de la cantidad de familias radicadas. La cantidad de familias residentes a futuro se estim a partir de la cantidad de viviendas en construccin y/o de lotes vacantes en cada barrio privado. Estos datos se obtuvieron tambin de las promociones de los emprendimientos en los distintos medios. Las distancias al centro de la Capital Federal se obtuvieron mediante un sistema de informacin geogrfica por tabulacin cruzada entre un par de mapas: capa raster de valores continuos de distancias desde Congreso obtenida con un SIG y mapa de puntos marcando el centro de cada barrio privado. Dado que la informacin es aproximada por carencia de datos de las otras variables involucradas en el clculo, no se consider necesario obtener valores exactos de distancia a lo largo de las carreteras. A partir de estos datos se calcularon los recorridos actuales y a futuro por barrio privado y para el rea de estudio. Se supuso que una sola persona por familia se traslada diariamente a la capital. Los recorridos se expresan en km/ao, para lo cual se consideraron slo los das hbiles de 11 meses/ao. Los datos de emisin de CO 2 de los vehculos se obtuvieron de la pgina web de la Sociedad de Fabricantes y Comerciantes de Motores (http://www.smmt.co.uk), la cual posee un calculador que permite el ingreso de marca, modelo, combustible, tipo de transmisin, puertas, tipo de carrocera, cc del motor y devuelve la cantidad de CO 2 emitido en g por km de recorrido. Dado que no existen datos de las cantidades de vehculos por marca, modelo, etc., que circulan o que poseen los residentes de los barrios privados, se calcul un intervalo de emisin. De los automviles que circulan por Buenos Aires, se eligieron los extremos de emisin: Volkswagen Gold manual diesel y Mercedes Wagon automtica a nafta. En ambos casos los modelos son 2004 o posteriores. Se supone que los motores funcionan correctamente; motores que funcionan mal emiten mayor cantidad de gases de invernadero. El dato de gCO 2 /km se multiplic por los kilmetros recorridos por ao, para obtener la emisin anual, para el vehculo menos contaminante y para el ms 8 contaminante. Se obtuvieron 4 valores: emisin presente y futura para el vehculo ms modesto y para el ms lujoso. Estos datos representan la emisin excedente, ya que es lo que proviene del consumo energtico requerido para llegar a la capital. Dentro de la capital, se supone que los recorridos son equivalentes al que haran si vivieran dentro de la ciudad. Los clculos son aproximados; adems de los supuestos ya mencionados, no se toma en cuenta la velocidad de circulacin, el octanaje de la nafta, ni el estado del motor, todas variables que afectan la tasa de emisin. Tampoco se computa el incremento de recorridos de los vehculos de carga que transportan insumos alimenticios, bienes, combustible y materiales de construccin. Es de esperar que se produzca un incremento tanto por la distribucin a poblados dispersos como por el creciente alejamiento de la capital de los centros de produccin, especialmente de alimentos frescos. A modo de referencia, se expresan los resultados en superficie requerida para capturar el CO 2 emitido por diversos ecosistemas. Los datos de tasa de captura de CO 2 por los vegetales se obtuvieron de la bibliografa (NAS. 1992; Verma, 1998, 1999), eligiendo datos que correspondieran a zonas templadas y ecosistemas parecidos a aquellos de la ecorregin pampeana. Esta equivalencia de ninguna manera significa que la emisin se mitigar por captura del CO 2 por los ecosistemas mencionados. Este tipo de mitigacin depende tambin de otras variables, como por ejemplo, las condiciones meteorolgicas en la atmsfera media y alta.
RESULTADOS Y DISCUSIN 1. Situacin de los Barrios Privados en la Provincia de Buenos Aires Se encontraron 223 Emprendimientos Privados de todas las categoras (excepto barrios cerrados), distribuidos en 32 partidos (Figura 1). Este dato es superior al informado por Prez (1999, 2002), que era de 139 unidades incluyendo barrios cerrados, clubes de campo y chacras, en 19 partidos. Figura 1: rea de estudio
Los Partidos en gris oscuro son todos los que contienen al menos un barrio privado Las manchas blancas son los barrios privados digitalizados 9 La superficie total del rea de estudio (32 partidos) es de 2.304.318 ha. La superficie total ocupada por los enclaves urbanos privados es de 39.187; es decir, slo el 1,7% del rea de estudio, ha sido convertida a urbanizaciones privadas cerradas. Los tamaos de las mismas varan entre 3 a 2.150. La cantidad de barrios privados por partido y la superficie ocupada es muy variable (Tabla 1), y ambas variables no estn asociadas. Por ejemplo en Brandsen hay slo 4 barrios privados y la superficie que ocupan es casi 3 veces superior a la ocupada en Escobar, con 16 emprendimientos. Los resultados difieren de los de Prez (1999), quien estim una superficie de clubes de campo y chacras de 23.991 ha en una superficie total aproximada de 800.000 ha, dando una ocupacin de 3% del territorio. Cabe sealar que los datos de superficie usados por Prez provienen de la bibliografa; hemos encontrado diferencias importantes entre las superficies informadas y las medidas por nosotros en los polgonos digitalizados sobre las imgenes satelitales. Adems, las comparaciones con el trabajo de Prez (2002) se hacen difciles porque las escalas espaciales son diferentes y, aunque los datos de este autor parecen llegar hasta inicios de la dcada del 90, no podemos afirmar que las diferencias en los resultados se deban slo al crecimiento y expansin de los barrios privados. Tabla 1: Cantidad y superficie total de barrios privados en cada Partido Nombre Superficie (ha) Cantidad % de super- ficie Partido Berazategui 798 5 3,62 Campana 783 4 0,79 Cauelas 758 6 0,63 Carmen de Areco 441 1 0,41 Chascoms 676 3 0,16 Coronel Brandsen 2684 4 2,41 Escobar 948 16 3,14 Esteban Echeverra 1301 12 10,71 Exaltacin de la Cruz 3910 14 6,15 Ezeiza 1936 6 8,15 General Rodrguez 2093 8 5,75 Ituzaingo 270 2 7,11 J os C. Paz 186 1 3,71 La Matanza 50 1 0,15 La Plata 621 8 0,69 Lobos 92 1 0,05 Lujan 3774 24 4,89 Malvinas Argentinas 359 5 5,72 Marcos Paz 406 1 0,96 Mercedes 456 2 0,43 Merlo 128 1 0,12 Monte 2465 2 1,34 Moreno 847 6 4,56 Pilar 5101 52 13,26 Presidente Pern 575 3 4,76 10 San Andrs de Giles 408 2 0,36 San Fernando 236 4 0,24 San Isidro 20 1 0,38 San Miguel 276 5 3,32 San Vicente 70 1 0,11 Tigre 3787 16 9,61 Zrate 2791 6 2,34 TOTALES 39246 223 1,70
El 78% de la superficie de los barrios privados, que corresponde al 91% de ellos, se encuentra entre los 20 y los 80 km de la Capital Federal; la mayor concentracin se produce entre los 50 y 70 km, con el 27% de la superficie y el 25% de las unidades; aunque en cantidad de barrios privados la concentracin mxima se produce entre los 35 y 70 km con el 52% de las unidades (Figura 2). Segn Prez (2002) los barrios privados se concentran dentro de los 40 km del centro de la capital y los ms distantes estn en la zona Norte hasta una distancia de 70 km. Es evidente que los barrios privados se van expandiendo a distancias ms alejadas de la ciudad. En el momento de nuestro estudio haba barrios privados a 140-160 km y, con posterioridad a l han aparecido barrios privados en Partidos ms alejados (caso de Baradero, no considerado en nuestro estudio por carecer de este tipo de desarrollo).
Figura 2: Distancia desde la Ciudad de Buenos Aires
11 El 72% de los suelos de uso urbano disperso se encuentra prximo a amanzanados urbanos compactos (Figura 3). No hay ningn barrio privado a ms de 40 km de un asentamiento urbano compacto. El 52% de los barrios privados se encuentran a menos de 3 km de un amanzanado compacto, distancia que puede recorrerse a pie o en bicicleta. Probablemente estas urbanizaciones funcionan como centros de servicios (mecnicos, talleres de reparacin de electrodomsticos, compras rpidas) y vivienda de los empleados de los barrios privados.
Figura 3: Distancia de los barrios privados a amanzanados compactos
Ese dato concuerda con las observaciones de Prez (2002), quien marca la situacin de inequidad que se hace evidente por el contraste entre los niveles de calidad de vida y bienestar entre los pobladores de "afuera" y de "adentro". Parte de estas diferencias provienen del hecho que los barrios privados tienen una infraestructura de servicios construida antes de la venta de lotes, financiada por la empresa desarrolladora, de calidad muy distante a la brindada por los organismos oficiales o las empresas privadas de servicios a los habitantes de "afuera". Una hiptesis que no hemos podido corroborar por falta de estadsticas demogrficas de mayor resolucin temporal y espacial es que la poblacin de estos asentamientos compactos incrementa con la aparicin de barrios privados, alrededor de los cuales se genera el cinturn de pobreza formada por los que encuentran sustento, directa o indirectamente, en los barrios privados. Sera interesante analizar cules son las consecuencias ambientales de esta proximidad entre ambos tipos de asentamientos. Hay relatos que sealan que comunidades de palafitos en zonas sometidas a inundaciones peridicas se encuentran en un ambiente permanentemente inundado desde el establecimiento de los barrios privados, a causa de los movimientos de tierra que alteran la topografa y el drenaje natural.Slo el 12 2,65% de la superficie de los barrios privados est en contacto con las autopistas; el 1,87% con Rutas Nacionales y el 6,56 con Rutas Provinciales. La diferencia entre los valores de contacto con rutas nacionales y provinciales se debe slo a la mayor densidad de las ltimas (Figuras 4a-b). Desde una distancia de 2 km hasta 10 km desde las autopistas, se ubica la mayor proporcin de superficie de barrios privados, con un pico entre 15 y 20 km.
Figura 4a: Distancia de los barrios privados a las autopistas
Figura 4b: Distancia de los barrios privados a las rutas nacionales
13 Este pico tambin se produce a la misma distancia de las rutas nacionales. Tomados los tres tipos de carreteras en conjunto, todas las tierras ocupadas por barrios privados se encuentran a menos de 25 km de algn camino principal. El 85% de las tierras se encuentran entre 1 y 6 km de algn camino. Si se evala en trminos de la cantidad de barrios privados, la concentracin mayor de unidades se produce entre los 3 y los 10 km de distancia de las autopistas. Si bien estas vas de comunicacin facilitan el traslado a la capital, se aprecia una preferencia por los sitios alejados del ruido del trnsito, si bien algn borde del barrio privado puede estar en contacto con las autopistas, segn surge de los datos de porcentaje de superficie. El 68% de la superficie de los barrios privados est en tierras altas, entre los 15 y 35 m de altitud (Figura 5), que corresponden con los interfluvios de los tributarios de los ros Paran y de La Plata. El 58% est entre 20 y 35 m. Se evidencia una preferencia por las tierras altas, que son las mejores para la agricultura, para la ubicacin de los barrios privados.
Figura 5: Preferencia de ubicacin de los BP en relacin a la altitud
El 2% se encuentra en tierras bajas y son los barrios nuticos. Estos merecen un captulo aparte porque la modificacin ms importante es la alteracin de la topografa, lo cual puede afectar con inundaciones a tierras alejadas de la costa o a las comunidades vecinas. 2. Ocupacin de tierras agrcolas Al nivel regional, las clases de suelo ms abundantes son las que tienen valores muy bajos (0 a 10), y medios (30 a 60) de ndice de productividad cartogrfica (Tabla 2). Los primeros son los suelos del delta del Paran, los valles de inundacin y las tierras ms bajas del sudeste del rea de estudio. Solo el 17% de las tierras tienen valores de ndice de productividad cartogrfica superiores a 70. Los barrios privados ocupan una pequea proporcin de cada una de las clases de productividad de los suelos (Tabla 2). 14 La clase preferida es la de valores medios-altos de ndice de productividad cartogrfica (60 a 70) y no es reflejo de la mayor abundancia de esta categora. La segunda preferencia es en los suelos de muy bajo y bajo ndice de productividad cartogrfica (28% de la superficie de los barrios privados) y corresponde a los Clubes Nuticos de la costa de los ros Lujn y Paran. El 23% de las tierras ocupadas por los barrios privados se encuentra en los suelos de mayor productividad. Tabla 2: Distribucin de los tipos de suelo en relacin con la superficie total del rea de estudio y de los barrios privados, y porcentaje de cada clase ocupada por barrios privados Porcentaje en relacin con: Clase de IPc superficie total del rea de estudio superficie total de barrios privados % superficie de la clase de Ipc ocupada por barrios privados 0-10 19,67 12,44 1,11 10-30 7,71 15,75 3,58 30-50 22,63 7,80 0,60 50-60 20,86 10,21 0,86 60-70 12,52 30,86 4,32 70-80 8,93 10,35 2,03 80-100 7,68 12,59 2,87 TOTAL 1,75
Al nivel de Partido, de acuerdo a los tipos de suelo estos pueden clasificarse en aquellos con alta (ms del 50% del territorio con IPc superior a 60), media (entre 50% y 20% con IPc mayor de 60) o baja capacidad agrcola (el resto) (Fig. 6). Los ltimos son los ubicados prximos al delta y en la Pampa Deprimida, donde predominan las tierras bajas. Los de mejores tierras se encuentran en los Partidos del Norte (Pampa Ondulada). La mitad de los Partidos tiene ms del 50% de su superficie con suelos de buena a muy buena calidad agrcola (ndice de productividad cartogrfica > 60) (Figura 6). Cuatro de ellos se destacan por tener suelos de muy buena calidad (ndice de productividad cartogrfica >70): San Andrs de Giles, Carmen de Areco, Exaltacin de la Cruz y Lujn. Los dos primeros tienen una proporcin nfima de su territorio ocupado por barrios privados; en tanto que Lujn y Exaltacin de la Cruz tienen ms del 5% de territorio convertido a usos urbanos dispersos (Tabla 1) y emprendimientos proyectados a futuro. Pilar, que es el partido tomado como ejemplo en todos los estudios por su gran crecimiento urbano, tiene ms del 80% de su territorio con suelos agrcolas buenos, la mayor parte de ndice de productividad cartogrfica entre 60 y 70. Aparecen dos problemticas diferentes: la ocupacin de tierras agrcolas en los partidos de las tierras altas y la modificacin de la topografa y drenajes en las tierras de bajo potencial agrcola, ubicadas en las zonas costeras de los ros Lujn y Paran o de las tierras bajas de la Pampa Ondulada. Ambos problemas tienen consecuencias ambientales adversas, pero la ocupacin de las tierras 15 agrcolas es importante por la preferencia de la Pampa Ondulada para el desarrollo de barrios privados.
Figura 6: Capacidad agrcola de los Partidos del rea de Estudio (se eliminaron aquellos con estudios de suelos incompletos). Los datos estn en al Anexo, Tabla A-1 (Grises lisos: suelos de IPc entre 50 y 100; tramas: valores de IPc inferiores a 50)
En los Partidos con vocacin agrcola se observa una considerable preferencia por las mejores tierras para la instalacin de los barrios privados (Figura 7), an cuando tengan tierras marginales disponibles, como ocurre en Exaltacin de la Cruz, Jos C. Paz, Mercedes y Merlo. En este conjunto de Partidos, el 4.18% de las tierras de media a alta capacidad productiva (IPc 50 a 100) estn ocupados por barrios privados. An en los Partidos con poca proporcin de tierras con vocacin agrcola, stas se prefieren para la instalacin de barrios privados, como ocurre en Marcos Paz, Zrate, Cauelas y Lobos. En ste ltimo el nico barrios privados establecido est en las escasas tierras agrcolas del Partido. De los 4 Partidos con mejores suelos, Lujan tiene el 39% de las mejores tierras convertidas a barrios privados y Exaltacin de la Cruz el 11%. Estas mediciones ponen en discusin la afirmacin de Prez (2002), en el sentido de que los barrios privados se construyen preferentemente en tierras de bajo costo. Cabra agregar que el bajo costo es ficticio y no es consecuencia de la calidad de las tierras sino de las presiones inmobiliarias, que disminuyen la rentabilidad de la actividad agropecuaria frente a los desarrollos urbanos, y el estmulo de los municipios, que ven incrementados sus ingresos por recaudacin inmobiliaria. 16 Figura 7: Porcentaje de la superficie total de barrios privados por Partido en los mejores suelos agrcolas (IPc>60). Los datos estn el el Anexo, Tabla A-2
3. Emisin excedente de dixido de carbono La cantidad actual y futura de familias radicadas en barrios privados en el rea de estudio es 26.427 y 81.547, respectivamente. Suponiendo que un slo miembro de la familia se traslada hacia la capital ida y vuelta diariamente durante el ao y que en el ao hay 48 semanas hbiles con 5 das hbiles por semana, hay 480 viajes anuales por familia. De acuerdo a las distancias en lnea recta desde cada barrio privado hasta el Congreso, los recorridos anuales actuales y a futuro, seran de 555.236.400 y 2.031.801.168 km, respectivamente. Segn los datos de la Sociedad de Fabricantes y Comerciantes de Motores del Reino Unido, las cantidades de equivalentes 1 de CO 2 emitido por los vehculos menos contaminante y ms contaminante de Buenos Aires son de 146 y 343 gCO 2 /km, respectivamente. El excedente de emisin actual para estos casos extremos es, multiplicando por los kilmetros anuales recorridos, de 81.065 y 190.446 toneladas/ao, respectivamente. A futuro, los valores seran de 296.643 y 696.908 toneladas/ao (Fig 8). De la comparacin del clculo de emisin de dixido de carbono con aquella producida en la generacin de electricidad, se aprecia la magnitud del efecto del transporte. Segn datos de una de las empresas distribuidoras de electricidad de Argentina (Edenor: www.edenor.com.ar), en el ao 2004 vendi un total de 6735 GWh, a 2.322.560 clientes residenciales (no incluye
1 La combustin libera un conjunto de gases entre los cuales los ms abundantes son dixido de carbono (CO 2 ), metano (CH 4 ) y nitrito (NO 2 ) y en menores cantidades etano (C 2 H 6 ), propano(C 3 H 8 )
y butano (C 4 H 10 ). Los valores de emisin se expresan en equivalentes, que se obtienen transformando los otros gases a cantidades equivalentes de CO 2 . 17 las villas miseria), dando un promedio de consumo anual por familia de 2900 KWh, en el Gran Buenos Aires Norte. La tasa de emisin depende de muchos factores involucrados en el proceso de conversin de energa, como tipo de combustible, eficiencia de la tecnologa, estado de funcionamiento de la planta. Segn datos de USA, se generan entre 0,69 y 1,27 kg de dixido de carbono por KWh producido (USDE-USEPA, 2000). Si se toma el punto medio de 0,98 kg CO 2 /KWh, la emisin promedio por familia es 2842 kgCO 2 /ao para el ao 2004. El exceso de emisin de gases de invernadero promedio debido al transporte privado por familia para las familias que residen actualmente en los barrios privados de Buenos Aires vara entre 3000 y 7200 kg CO 2 /ao segn el modelo de vehculo. Esto demuestra que la emisin del transporte automotor privado es mayor que la causada por el uso de la energtico domstica en el Gran Buenos Aires Norte en el presente y ser mucho mayor en el futuro.
Figura 8: Extremos de excedente de emisin de CO 2 debidos al traslado diario desde los barrios privados al centro de la ciudad de Buenos Aires
A modo de referencia, aceptando que un bosque templado en buenas condiciones (sin limitaciones de agua y nutrientes) capta 14 toneladas de CO 2
por hectrea por ao (NAS, 1992), se requeriran un mnimo de 1580 y un mximo de 15.580 de un bosque de este tipo para capturar el CO 2 producido en los casos extremos (puntos A y B en la figura 8). El valor promedio mundial de asimilacin neta de CO 2 2 para los bosques es de 0,82 ton CO 2 /ao; lo cual incrementa las superficies extremas a 27.000 y 231.800 de bosque. En la eco-
2 La asimilacin neta de CO 2 es la cantidad de CO 2 que se acumula en la biomasa y es la diferencia entre la captura de CO 2 por fotosntesis y la liberacin de CO 2 por respiracin, ambos procesos metablicos ocurren al nivel celular. 18 regin pampeana, con predominio de pastizales y cultivos, se requeriran, siempre en las situaciones extremas, 27.600 y 237.600 de estos ecosistemas, aceptando el promedio de tasa de captura de 0,8 ton CO 2 /ao para pastizales templados y cultivos de trigo (Verma 1998, 1999), lo cual supera por mucho la extensin total de barrios privados. Esto no significa que sea suficiente instalar dichas superficies de bosques o pastizales para mitigar el efecto del transporte. La relacin entre la emisin de gases de invernadero y la captura por la vegetacin no es directa ni simple. Por ejemplo, los gases circulan en la atmsfera, de modo que las variables meteorolgicas locales influyen en la disponibilidad del CO 2 localmente para la fotosntesis local. CONCLUSIONES Si bien al presente los barrios privados ocupan una nfima proporcin del rea de estudio y de los partidos, y slo el 4% de los mejores suelos estn convertidos, el anlisis de las preferencias muestra que la tendencia es hacia la ocupacin de los mejores suelos. En algunos partidos, especialmente los del norte (Pampa Ondulada), el porcentaje de tierras aptas para agricultura convertidas a barrios privados es an mayor. Los datos informados son optimistas porque no se ha considerado la superficie convertida a usos complementarios, como reas comerciales y de servicios de recreacin, salud y educacin, o crecimiento urbano marginal de viviendas para pobladores que prestan servicios en los barrios privados (jardineros, domsticas, etc.). La tendencia al incremento sigue: "en el 2005 se inauguraron 23 urbanizaciones" (Suplemento Countries, Clarn, 24 de diciembre, 2005; "en un radio de 150 km de la capital estn en desarrollo 35 proyectos" (Suplemento "Countries" del diario La Nacin, 28 enero, 2006) de clubes de chacras, incentivados por la recuperacin econmica en marcha. De estos proyectos, 16 se ubican en el Norte, 12 en el Oeste y 12 en el Sur. Si bien estos emprendimientos son mayoritariamente para fin de semana, comprenden una gran cantidad de hectreas de tierras agrcolas y pastizales seminaturales convertidos. La emisin excedente de CO 2 es alarmante, tanto ms si se toma conciencia de que proviene del consumo de combustible para beneficio de una lite en detrimento de la calidad de vida global. En este trabajo slo se han analizado dos efectos ambientales, pero a lo largo del estudio se han encontrado otros que ameritan anlisis, tales como la modificacin de la topografa y drenajes, la siembra de exticas y el desmonte de viejas arboledas para la expansin del loteo, conversin de ecosistemas nativos de alta riqueza especfica en vas de extincin. En las zonas costeras de los ros Paran y Lujn, adems de las modificaciones topogrficas y del drenaje, se desmontan ecosistemas naturales y seminaturales, incluyendo bosques en vas de extincin, como el monte blanco, el talar algarrobal, el alisal y el sauzal. Los talares algarrobales, ubicados sobre los mejores suelos en el borde de las depresiones, son lo primero que se desmonta para urbanizar. 19 Es notable la pobreza de informacin referente a la mayora de las variables requeridas para realizar un inventario de emisin de CO 2 , al nivel sectorial o general. Por ejemplo, no fue posible obtener datos de la poblacin o de la cantidad de familias residentes en los barrios privados (ver censo 2001), mucho menos del parque automotor, ni de cuntos viajes diarios o semanales realizan las familias. Los organismos pblicos disponen de tecnologa SIG y procesamiento de imgenes, y hacen investigacin (muchas veces compitiendo en desventaja con los centros de investigacin y las universidades), pero no se dedican a la captura de datos primarios, lo cual debera ser su objetivo principal. De los resultados surge que es imprescindible que los municipios y el Gobierno Provincial tomen medidas para que se detenga la conversin indiscriminada de las tierras agrcolas de ms alta fertilidad del pas. Asimismo, deberan establecerse normativas para la ubicacin, diseo y construccin de los barrios privados. Por ejemplo, no se establecen lmites a las modificaciones topogrficas, lo cual genera problemas ambientales a los pobladores de afuera, especialmente de escorrenta e inundaciones. Internamente, el estado no puede intervenir porque los barrios privados se instalan en tierras privadas; sin embargo, es hora de poner ciertos lmites, por ejemplo a las especies que pueden implantarse. Por ejemplo, algunos barrios privados se promocionan con un parque de especies que son invasoras en la eco-regin pampeana. No se aplican medidas proactivas, que coadyuven al bienestar general. Por ejemplo, la autorizacin de instalacin de barrios privados sin una planificacin del sistema de transportes pblico, es una medida reactiva, ya que estimula el uso del vehculo privado. El incremento de la tasa rural inmobiliaria de los mejores campos rurales a comienzos del 2006 es una medida reactiva porque estimula la venta de la tierra con fines urbansticos. No se tata de frenar el desarrollo de los barrios privados, sino de estudiar mejor su ubicacin, evaluar la superficie mxima aconsejable por partido para mantener la diversidad urbano-rural, estimular un metabolismo cclico de cada barrio privado (generacin local de energa y alimentos; reduccin de cantidad de basura domstica enviada al exterior; reduccin de la contaminacin del agua), reducir la inequidad responsabilizando al barrio privado de la mejora de la infraestructura de servicios y viviendas de los de "afuera". BIBLIOGRAFA CITADA Arizaga, C. 2004. El otro corralito. Un estudio sobre adolescentes y jvenes que crecieron en un country. Pagina 12, Sociedad, 26-12-04. Blanco, J.O. 1977. rea metropolitana de Buenos Aires. Cambios territoriales recientes y problemas ambientales. Trabajo de Seminario, Maestra de Polticas Ambientales y Territoriales, Facultad de Filosofa y Letras, Universidad de Buenos Aires. CoPUA. 1999. Plan Urbano Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires. 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Agradecimientos: Las imgenes fueron donadas por la CONAE. Las bases cartogrficas digitalizadas de carreteras, cursos de agua, curvas de nivel, poblacin y ferrocarriles fueron provistas por IGM en coordenadas geodsicas. El mapa vectorial de los partidos fue provisto por el INDEC en coordenadas planas (probablemente Gauss Kruger). El Atlas de Suelos fue donado por Aeroterra SA
22 ANEXO Tabla A-1: Porcentaje de la superficie de cada partido en cada categora de suelo segn el ndice de Productividad Cartogrfica (IPc) CLASES DE SUELO SEGN EL IPc PARTIDO 0-10 10-30 30-50 50-60 60-70 70-80 80-100 Presidente Pern 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Malvinas Argentinas 0,00 0,57 0,00 0,00 99,43 0,00 0,00 San Miguel 0,00 0,00 9,38 0,00 0,00 90,62 0,00 Moreno 0,00 1,26 8,88 0,00 89,85 0,00 0,00 Exaltacin de la Cruz 0,00 10,44 0,00 0,00 1,33 60,66 27,57 San Andrs de Giles 0,00 10,56 0,00 0,00 11,63 45,97 31,83 Ezeiza 0,00 0,00 0,00 11,64 53,09 35,27 0,00 Pilar 4,30 11,01 3,66 0,00 66,05 0,33 14,65 La Matanza 0,26 0,00 21,60 0,58 77,56 0,00 0,00 Ituzaingo 0,00 27,32 0,00 0,00 72,68 0,00 0,00 Lujan 0,13 15,79 0,14 16,76 1,40 28,49 37,29 Carmen de Areco 0,00 22,54 0,00 12,17 0,00 28,21 37,08 San Isidro 0,00 42,45 0,00 0,00 57,55 0,00 0,00 J os C. Paz 0,00 0,00 44,39 0,00 55,61 0,00 0,00 Mercedes 1,67 22,81 0,00 29,61 12,85 4,27 28,38 Merlo 59,90 0,00 0,00 0,00 40,10 0,00 0,00 Marcos Paz 16,65 0,00 0,00 45,69 37,66 0,00 0,00 Zrate 58,72 4,08 0,00 0,00 0,00 36,94 0,26 San Vicente 14,92 0,00 49,88 4,30 30,90 0,00 0,00 Escobar 42,39 28,23 0,00 0,00 19,29 0,00 10,09 General Rodrguez 10,37 0,36 22,88 41,13 16,44 6,36 2,47 Esteban Echeverra 0,00 0,00 0,00 21,00 79,00 0,00 0,00 Campana 71,43 6,14 0,00 0,00 0,02 8,66 13,76 Cauelas 4,06 0,00 29,97 50,91 15,06 0,00 0,00 Tigre 29,11 59,87 0,00 0,00 11,01 0,00 0,00 Lobos 6,73 3,67 35,29 47,04 7,19 0,00 0,00 Coronel Brandsen 27,08 0,00 63,22 6,96 2,74 0,00 0,00 Monte 24,66 0,00 9,26 64,37 1,71 0,00 0,00 Chascomus 14,47 8,32 58,37 18,84 0,00 0,00 0,00 San Fernando 97,09 2,91 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 San Fernando Islas 18,64 81,17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Tabla A-2: Porcentaje de la superficie ocupada por barrios privados en cada Partido en cada clase de ndice de Productividad Cartogrfica (IPc) Porcentaje de la superficie total de barrios privados Partido 0-10 10-30 30-50 50-60 60-70 70-80 80-100 Pte Peron 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Malv Arg 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 San Miguel 0,00 31,75 0,00 0,00 68,25 0,00 0,00 Moreno 0,00 1,02 0,00 0,00 98,98 0,00 0,00 Exaltacin 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 57,77 42,23 San And Giles 0,00 22,36 0,00 0,00 0,00 77,64 0,00 Ezeiza 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Pilar 0,00 9,85 4,24 0,00 72,80 0,00 13,10 E Echeverria 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 La Matanza 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Ituzaingo 0,00 42,17 0,00 0,00 57,83 0,00 0,00 Lujan 0,00 1,67 0,00 4,21 7,70 29,90 56,52 Carm de Areco 0,00 26,21 0,00 73,79 0,00 0,00 0,00 San Isidro 0,00 22,75 0,00 0,00 0,00 77,25 0,00 J os C. Paz 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Mercedes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,03 98,97 Merlo 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Marcos Paz 0,00 0,00 0,00 41,97 58,03 0,00 0,00 Zrate 46,13 17,61 0,00 0,00 0,00 29,58 6,68 San Vicente 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Escobar 53,43 7,52 0,00 0,00 36,99 0,00 2,06 General Rodriguez 0,80 0,00 2,32 71,47 25,41 0,00 0,00 Campana 0,00 63,81 0,00 0,00 0,00 0,00 36,16 Cauelas 0,00 0,00 0,00 13,04 86,44 0,00 0,00 Tigre 0,00 94,03 0,00 0,00 0,00 5,97 0,00 Lobos 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Coronel Brandsen 34,73 0,00 54,77 10,50 0,00 0,00 0,00 Monte 42,31 0,00 0,00 57,68 0,00 0,00 0,00 Chascomus 71,72 0,00 28,28 0,00 0,00 0,00 0,00 San Fernando 55,96 44,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Berazategui 0,00 0,00 84,24 0,00 15,76 0,00 0,00 La Plata 35,00 0,00 58,29 0,00 6,71 0,00 0,00