A dcada em que estamos ser lembrada por uma srie de acontecimentos marcantes, e

talvez os mais emblemticos tenham sido os protestos que irromperam mundo afora. A
populao foi s ruas, em todos os continentes, desde o Occupy Wall Street at as
manifestaes de junho de 2013 no Brasil, passando pela Primavera rabe e at mesmo
por manifestaes a favor de Snowden em Hong Kong.
A ocupao de um espao pblico ou privado e a coero por fora dos nmeros por
parte de uma multido geraram inmeros debates. Quais os limites da liberdade de
expressar sua indignao em um protesto? vlido obrigar milhares de trabalhadores a
ficarem parados no trnsito para transmitir sua mensagem? Se a causa vlida, por que
necessrio causar distrbios para se fazer ouvido? Quem decide qual o uso correto de
um espao pblico?
Alm dos protestos, temos recentemente escndalos dirios relacionados divulgao,
via internet, de fotos ntimas de jovens do sexo feminino. Tais acontecimentos permeiam
todas as camadas sociais e atingem inclusive mulheres famosas, como estrelas de
Hollywood. So acontecimentos que obviamente extrapolam a liberdade de expresso ao
expor imagens no autorizadas, mas qual o limite, na prtica? Que nvel de imagens e
informaes privadas pode ser contedo de uma mensagem e ainda se adequar ao
correto uso da livre expresso individual?
Outro conflito recorrente nos telejornais sobre expresso so as tentativas
governamentais e/ou judiciais de retirada de material da rede mundial de computadores.
Dados divulgados pelo Google mostram que o Brasil um dos lderes no volume de
pedidos de retirada de contedos online, fechando 2012 com 697 pedidos, cerca de 3,5
solicitaes ao dia. A remoo de contedos online uma ameaa liberdade de
expresso? Que tipo de contedo pode e que tipo de contedo no pode ser removido?
As perguntas levantadas podem ser respondidas com facilidade e elegncia mpar se
entendermos a liberdade de expresso como uma consequncia do direito propriedade
privada. Em outras palavras: no existe direito de livre-discurso, ele apenas um
corolrio de direitos individuais mais fundamentais, que chamamos de direitos naturais. O
objetivo deste artigo explicar como ocorre esse relacionamento entre expresso e
propriedade e propor um mtodo de anlise dos conflitos de expresso partindo do
exame dos direitos de propriedade envolvidos.
O que liberdade de expresso?
A correta definio de o que liberdade de expresso o primeiro passo para
entendermos por que se trata, em seu cerne, de puro direito de usufruto de propriedade
privada. Para tanto, iremos entender as definies mais comuns, suas limitaes, e
eleger qual a mais adequada para a proposio deste trabalho.
Os primeiros conceitos de liberdade de expresso surgem na civilizao grega, no
perodo clssico. Posteriormente o conceito foi aplicado tambm na civilizao romana,
ao ser classificado como um dos valores mais importantes da Repblica romana, ao lado
da liberdade religiosa. Porm, os conceitos clssicos referem-se principalmente
liberdade de discurso, por parte da restrita classe dos cidados com direitos polticos
completos, em meio vocal, em um frum ou equivalente. Dada a enorme diferena para
o ambiente contemporneo de ampla cidadania, sufrgio universal e grande diversidade
de meios de comunicao, faz-se necessrio o uso de definies tambm
contemporneas.
A ONU define liberdade de expresso, em uma traduo livre da declarao universal
dos direitos humanos, como a liberdade de adotar opinies sem interferncias e buscar,
receber e comunicar informaes e ideias por qualquer meio. J a Constituio brasileira
define, implicitamente, como a manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a
informao, sob qualquer forma, processo ou veculo.
Tais definies simplificadas, apesar de muito mais prximas do uso coloquial para o
termo, geram uma srie de questionamentos e potenciais conflitos. Ao deixar aberto o
tipo de meio a ser usado, podemos inferir que pichar ilegalmente mensagens em um
muro de um terceiro um ato vlido. Ao no mencionar as condies do receptor da
mensagem, tais definies deixam implcito que acampar com um megafone na frente da
casa de algum e gritar palavras de ordem noite adentro uma manifestao legtima.
Essas definies exigem relativizao de direitos e deixam uma srie de conflitos para ser
resolvidos pelos poderes Legislativo e Judicirio de cada pas sendo que cada um
poder ter uma interpretao diferente de quais limites devem ser impostos ao discurso.
Essa brecha permite que o conceito seja distorcido ao bel-prazer das vontades individuais
de quem detiver o poder limitador em certo perodo de espao e tempo.
Tal profuso de conflitos, ao utilizar uma definio aberta demais, pode ser observada
no exemplo estadunidense. A primeira emenda da Declarao dos Direitos dos Cidados
dos Estados Unidos probe qualquer lei que enfraquea a liberdade de expresso no pas,
mas no acompanhada de uma definio clara de tal direito. Como consequncia, na
prtica, a definio do que um tipo de discurso permitido e o que um discurso
proibido coube ao prprio Judicirio, ao longo do tempo, por meio da sequncia de
processos a respeito e respectivas smulas vinculantes. A consequncia que os Estados
Unidos esto, hoje, atrs de pases como Holanda e Dinamarca em rankings de liberdade
de expresso. A ocorrncia desse vcio de origem conceitual no se aplica apenas
Constituio norte-americana: a Carta de Direitos britnica e a Declarao de Direitos da
Revoluo Francesa tambm cometem o mesmo equvoco. E o que dizer, ento, da
Constituio brasileira, que concede direito irrestrito de expresso, no artigo 220, mas
poucas linhas abaixo, no quarto pargrafo, j restringe a livre expresso comercial de
certos produtos?
Fica claro, portanto, que a liberdade de expresso no um direito natural se
enunciada dessa forma absoluta. Ao contrrio do direito vida, no possvel usufruir
dela de forma total e livremente, dado no existir o direito de transmitir toda e qualquer
mensagem, em todo e qualquer meio, para todo e qualquer receptor.
evidente, dado o exposto, que se faz necessrio o uso de uma definio mais clara e
precisa de o que legtima liberdade de expresso. Podemos partir da definio que a
Wikipdia em ingls apresenta: Liberdade de expresso o direito de algum de
comunicar opinies usando o prprio corpo e propriedade para qualquer um disposto a
receb-las. Em outras palavras, nada mais que o simples uso da sua propriedade na
qual o corpo humano est includo como propriedade privada primordial para fins de
comunicao. A restrio que os receptores de toda e qualquer mensagem devem estar
dispostos a tal, ou seja, livre a criao de transmisso e qualquer mensagem, contanto
que no agrida a propriedade de terceiros.
A abordagem de Rothbard ainda mais incisiva, ao afirmar e ressaltar, no captulo 15
da obra A tica da Liberdade, que no existe liberdade de expresso, mas apenas livre
usufruto de propriedade privada:
Em resumo, uma pessoa no possui um direito liberdade de expresso; o que ela possui o direito de alugar
um salo e de discursar para as pessoas que entrarem no espao. Ela no possui um direito liberdade de
imprensa; o que ela possui o direito de escrever ou publicar um panfleto, e de vender este panfleto para aqueles
que desejarem comprar (ou de distribu-lo para aqueles que desejarem aceit-lo). Deste modo, o que ela possui em
cada um destes casos so direitos de propriedade, incluindo o direito de livre contrato e transferncia que constitui
uma parte destes direitos de posse. No existe nenhum direito extra de liberdade de expresso ou de liberdade
de imprensa alm dos direitos de propriedade que uma pessoa pode possuir em qualquer caso concebvel.
(7)
Fica claro, dado todo o exposto, que estamos tratando na verdade de direitos
individuais de propriedade, mais especificamente o direito de propriedade sobre os bens
produtores e emissores de mensagens, os meios de transmisso e os sistemas de
recepo de mensagens. Se estudarmos os conflitos de liberdade de expresso sempre
decompondo o caso nos trs componentes, podemos identificar em qual deles se
encontra o conflito de propriedade, de forma que o entendimento do problema e a
proposio de solues se tornam simples, praticamente autoevidentes. Para tanto,
estudaremos tanto conflitos recentes quanto notcias recorrentes sobre o tema, tentando
utilizar tal framework de anlise.
Manifestaes em espaos abertos, pblicos ou privados
O primeiro cenrio que analisaremos a ocorrncia de uma passeata ou manifestao
que gere a interdio de uma rua ou avenida, e que se manifeste, com apoio de
megafones e carros de som ou no, por meio de palavras de ordem transmitidas em algo
volume pelo ar.
A propriedade privada sobre os produtores e emissores da mensagem muito clara, e
no h conflitos nela nesse caso. Cada manifestante proprietrio da sua voz, dos
aparelhos que levar, dos cartazes que confeccionar, dos panfletos que distribuir.
A propriedade sobre os meios a rua, avenida ou praa em questo e a atmosfera
adjacente a que apresenta o conflito nessa situao. Se estivermos falando de uma
manifestao ocorrendo em qualquer propriedade privada de um indivduo ou
organizao especfica no estatal, como um shopping center ou um condomnio fechado,
fica muito clara a violao por parte dos manifestantes e o direito do proprietrio de
cessar tal evento, salvo acordo ou contrato em contrrio que conceda o espao para tal.
Porm, no ordenamento social existente hoje no Ocidente, a imensa maioria das ruas e
avenidas de propriedade do Estado. Ele pode, portanto, determinar, tal qual qualquer
outro tipo de proprietrio, se deseja ou no aquele tipo de uso naquele local. O problema
est no fato de todos os cidados terem livre acesso a tais espaos, com pagamentos
implcitos para tanto (tributos como IPVA, CIDE, IPTU, etc.) e contratos tambm
implcitos. O problema de um contrato implcito e no formalizado envolvendo milhes de
pessoas evidente: altssima chance de frustrao de expectativas. O motorista, que
acredita que em tal contrato as avenidas sejam estritamente para circulao, enxergar
quebra de contrato quando ficar de trs a quatro horas parado graas a uma
manifestao. O manifestante, da mesma forma, acredita que, em tal contrato, implcito
est o uso para passeatas, e ser frustrado quando sua manifestao for dispersada
fora. Teoricamente existem leis municipais para regular o uso das ruas que serviriam
como substitutos a tais contratos, porm, elas so basicamente ignoradas pelo Estado,
que, ao tentar agradar aos dois lados, frustra ambos: permite a manifestao por algum
tempo e a dispersa com violncia caso ainda esteja ocorrendo algumas horas depois.
A propriedade sobre os receptores, no caso os ouvidos das pessoas adjacentes
passeata, tambm violada nesses casos. Palavras de ordem em alto volume invadem
propriedades alheias e chegam aos ouvidos das pessoas sem que elas desejassem estar
recebendo tais mensagens. Uma clara violao, portanto, da liberdade de expresso em
sua definio mais precisa.
No cabe, neste ensaio, a discusso sobre se as ruas, avenidas e praas de uma
cidade devem permanecer sob tutela estatal ou se tornar propriedade privada. Cabe,
porm, a indicao da soluo bvia para os conflitos de liberdade que ocorrem em
qualquer passeata: independentemente de quem for o proprietrio, regras contratuais
formalizadas, simples e claras sobre o uso das ruas, avenidas e praas. Tal orientao
vale desde um simples condomnio, onde geralmente enxergamos mais ordem no uso das
reas comuns, quanto para as ruas e avenidas de qualquer cidade, onde ainda reina,
infelizmente, a desordem.
Divulgao de contedo pessoal no autorizado: quebra de contrato
Quando analisamos escndalos de divulgao de fotos ntimas de pessoas sejam
comuns, sejam celebridades , muitos jornalistas e intelectuais aproveitam o alarde para
defender maior controle ou regulao de meios eletrnicos como a internet. Porm, se
analisarmos os componentes da livre expresso, notamos que o problema no est no
meio, e sim na propriedade de produo do contedo daquela mensagem.
Ao permitir que o cnjuge capture imagens ntimas e possivelmente embaraosas se
divulgadas , existe um contrato de confidencialidade. Tal contrato , na maioria das
vezes, informal. Ele pode ser explcito, como um acordo verbal, ou implcito, pela prpria
natureza das imagens.
Fica claro, portanto, que todo e qualquer escndalo de vazamento de imagens
pessoais na internet uma violao de direitos de propriedade ocorrida por uma quebra
de contrato. A existncia da internet apenas potencializa a gravidade das consequncias
da quebra de tal contrato e, portanto, tambm potencializa as sanes a serem
aplicadas a quem violou o acordo.
O poder do controle remoto
Os seres humanos possuem, felizmente, um amplo espectro de gostos no que tange
comunicao. Gostamos de diferentes tipos de vdeos, imagens, textos, sons. Certo
contedo que agradvel para algum pode ser absolutamente ultrajante ou
desrespeitoso para outrem. Tal fato tem sido usado como desculpa para tentativas de
censura ou controle, por vias legislativas ou judiciais, dos meios de comunicao.
Aplicando o mtodo de anlise proposto, a partir dos direitos de propriedade, no h
nenhuma violao ou excesso na liberdade de expresso na veiculao de mensagens
desagradveis para alguma pessoa ou grupo. Contanto que no ocorra violao contra a
propriedade privada daquela pessoa sobre os meios de recepo, ou seja, contanto que
ela no seja obrigada a ouvir, assistir ou ler tal mensagem, o emissor pode prosseguir na
sua livre expresso. Ningum obrigado a manter a televiso em certo canal, o rdio em
certa estao ou acessar um determinado website. Sintonizar um canal, uma estao de
rdio ou conectar-se a um stio da web so todas aes voluntrias que necessariamente
indicam receptividade ao que est l e em caso de engano do espectador, ele tem
todos os meios, ao alcance das mos, para desfazer o erro.
Mensagens comerciais so como qualquer outra mensagem
Quando definimos a liberdade de expresso como livre uso do seu corpo ou
propriedade para elaborar e transmitir mensagens a pessoas receptivas, fica claro que
no h qualquer distino sobre o tipo de propriedade ou o tipo de mensagem. Uma
divulgao de marca, produto ou servio, que se convenciona chamar de propaganda,
uma expresso como qualquer outra.
A liberdade de expresso comercial no pode ser dissociada da liberdade de expresso
de forma ampla. No por acaso que pases com restries liberdade de expresso
comercial, como o Brasil, perdem pontos em qualquer ranking amplo de liberdade de
expresso.
Controles de meios atacam a liberdade
O elo mais fraco nos processos de comunicao so os meios. Sem eles a mensagem
no ser passada ou ter seu alcance muito limitado. No por acaso que todos os
governos autoritrios buscam o controle dos meios de transmisso.
As tticas variam desde as mais simples, como a tentativa de controle do papel dos
jornais, at sofisticados bloqueios na internet de um pas inteiro, passando pela no
renovao de concesses de frequncias de rdio e televiso aberta. E no precisamos ir
to longe para ver exemplos de tais atos autoritrios acontecendo: os governos da
Argentina e Venezuela esto atacando sistematicamente toda a imprensa livre e a
substituindo por meios de comunicao chapas-brancas e alinhados com o poder central.
Um dos grandes objetivos da cartilha atual do Partido dos Trabalhadores no Brasil a
implantao do que chamam de controle social da mdia, que nada mais que um
espelho das leis de meios que j estamos vendo, em nossos vizinhos, que so
basicamente censura e represso contra qualquer um que no tenha as ideias alinhadas
com o Palcio do Planalto. Alm disso, o marco civil da internet, que foi criado repleto
de boas intenes, tambm uma ameaa liberdade de expresso na rede mundial de
computadores.
Para respeitar a liberdade, no precisamos de nenhuma lei especfica; necessrio
apenas o respeito propriedade individual. Conforme Tom Palmer deixou muito claro em
sua palestra no Frum da Liberdade de 2010, um pas que tenha uma lei de imprensa
, por definio, um pas que no respeita a livre expresso.
A soluo o respeito propriedade privada
Aps entendermos a liberdade de expresso como mero usufruto do direito de
propriedade sobre emissores, transmissores e receptores , fica claro que os principais
conflitos devem ser resolvidos na prpria esfera privada, por meio da autorregulao dos
agentes na forma de suas aes, acordos e contratos. A eficincia de tal arranjo pode ser
vista na prpria internet, na qual o contedo de grandes portais e redes sociais
interativas regulado pelas polticas internas do stio, com fiscalizao dos prprios
usurios, que detm ferramentas de aviso ou denncia. Dessa forma, os conflitos so
resolvidos na esfera privada do proprietrio do principal meio de transmisso. Os casos
que extrapolarem a capacidade privada de resoluo de conflitos podem ser resolvidos
nas cortes sem qualquer lei adicional ou especial para casos de expresso. Basicamente
todos os conflitos podem ser resolvidos pelas leis de proteo vida e propriedade.
No caso de ruas, estradas, praas e outras propriedades estatais, no h como
eliminar a tragdia dos comuns e as injustias de tal arranjo sem a passagem completa
para um sistema de propriedade privada. Mas tal evoluo, deveras complexa, clama por
uma discusso que extrapolaria o escopo deste artigo. Partindo do pressuposto da
manuteno de certos espaos como propriedade estatal, a principal recomendao a
criao de regras claras de uso no que diz respeito aos tipos de circulao e usos
permitidos, e em que dias e horrios. E, claro, o cumprimento fervoroso de tais regras, de
forma a impedir que uma minoria acabe gerando problemas para os que esto utilizando
os espaos dentro das regras de conduta.
Concluso
O suposto direito de livre expresso est na mesma posio de tantos outros casos
alardeados como direitos humanos: no , na realidade, um direito fundamental ou
natural. Trata-se somente da consequncia de pleno respeito aos direitos naturais do
homem. No caso, liberdade de expresso nada mais que direito de propriedade
analisado para um fim especfico.
Entender o direito expresso como direito de propriedade torna o livre discurso mais
protegido das arbitrariedades de quem estiver no poder, dado que elimina as
ambiguidades e conflitos inerentes a sua classificao imprecisa como direito humano
no absoluto e sujeito a toda sorte de relativizaes.
Fica muito claro, tambm, que os ataques livre expresso so fundamentalmente
ataques contra a propriedade. Portanto, a expresso humana no necessita de qualquer
tipo de lei ou meio especfico de defesa; precisa apenas que os direitos naturais sejam
respeitados, partindo do direito de propriedade sobre o prprio corpo e todas as
consequncias disso, como direito de propriedade sobre bens justamente adquiridos e
livre iniciativa.
Referncias
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<http://edition.cnn.com/2013/06/15/world/asia/hong-kong-snowden-protest/>. Acesso em: 10 dez. 2013.
(3)SCARLETT JOHANSSON PHOTOS: HOW DID THEY END UP ONLINE?. Disponvel em:
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(4)GOVERNO DO BRASIL LIDERA PEDIDOS DE REMOO DE CONTEDO AO GOOGLE. Disponvel em:
<http://blogs.estadao.com.br/link/brasil-lidera-pedidos-de-remocao-ao-google/>. Acesso em: 10 dez. 2013.
(5)THE UNIVERSAL DECLARATION OF HUMAN RIGHTS. Disponvel em: <http://www.un.org/en/documents/udhr/>.
Acesso em: 10 dez. 2013.
(6)FIRST AMENDMENT. Disponvel em: <http://www.law.cornell.edu/constitution/first_amendment>. Acesso em: 10 dez.
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(7)ROTHBARD, M. A tica da liberdade, Captulo 15. Disponvel em: <http://mises.org.br/EbookChapter.aspx?
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(8)WHAT DOES FREE SPEECH MEAN. Disponvel em: <http://www.uscourts.gov/educational-resources/get-
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(9)GOVERNO ARGENTINO MIRA O PAPEL JORNAL PARA CONTROLAR A IMPRENSA. Disponvel em:
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(10)Controle social da mdia ameaa democracia, dizem especialistas CONTROLE SOCIAL DA MDIA. Disponvel
em: <http://g1.globo.com/Noticias/Politica/0,,MUL1510460-5601,00-
CONTROLE+SOCIAL+DA+MIDIA+E+AMEACA+A+DEMOCRACIA+DIZEM+ESPECIALISTAS.html>. Acesso em: 10 dez.
2013.
(11)FREE SPEECH IN CLASSICAL ANTIQUITY. Disponvel em: <https://openaccess.leidenuniv.nl/handle/1887/2369>.
Acesso em: 10 dez. 2013.