Derecho Constitucional

Unidad 15


Habeas Corpus

.Proceso rpido -sumarsimo- de proteccin de la libertad fsica,
ambulatoria o de locomocin.
.Un recurso o un proceso autnomo.
.Constitucin de 1853/1860 (regulacin implcita): ningn habitante de
la nacin puede ser arrestado, sino en virtud de orden escrita emanada de
autoridad competente.
.Regulacin legal: art.20 ley Nro.48 y el Cdigo Procesal Penal.
.Regularon constitucional expresa-reforma de 1994-art.43-
.Ley Nro.23097 (1984)


Tipos de Habeas Corpus

.Art.43 C.N. comprende cuatro supuestos:
.1) Lesin de la libertad fsica (privacin de a libertad).
.2) Restriccin de la libertad fsica (no existe privacin de la
libertad).
.3) Alteracin de la libertad fsica (el sujeto se halla privado de su
libertad).
.4) Amenaza de la libertad fsica (inminencia de que el sujeto ser
privado de su libertad.



Accin popular que no se suspende durante el estado de sitio

.Legitimacin: el afectado o cualquier persona en su favor. Es una accin
popular.
.Efecto de la declaracin del estado de sitio -art.23 C.N.- suspensin de
las garantas.
.El habeas corpus pues no se suspende durante la vigencia del estado de
sitio.


Orden escrita emanada de autoridad competente

.Art.18 de la C.N. quien ordena la detencin de una persona debe estar
facultado para ello.
.Sagues: fuentes que otorgan competencia: 1) la constitucin, 2) ley
ordinaria, 3) ley internacional.
.Orden escrita, hace a la seguridad y deslinda responsabilidad, permite
conocer quien tomo la decisin.
.Debe ser motivada o debidamente fundada.
.Autoridad competente: los jueces, el presidente (durante el estado de
sitio - art.23 C.N.), las Cmaras del Congreso, la autoridad policial
(sorprende infraganti en la comisin del hecho o existen indicios de
culpabilidad), agentes fiscales, capitanes de buques, aeronaves y trenes,
justicia municipal, autoridad militar, y los particulares (en los casos
de infraganti delito)


Procede el habeas corpus frente a actos emanados del Poder Judicial

.Tesis negativa: el sujeto cuenta con otros recursos, el juez es
competente para ordenar la detencin de una persona, crea inseguridad
jurdica, se sustrae al juez natural. Criterio seguido por la Corte
Suprema.
.Tesis afirmativa: la norma constitucional no contiene ninguna
limitacin, y debe analizarse el tipo de procedimiento previsto en el
caso para remediar la lesin a la libertad, si este fuera ms gravosa se
debe optar por el habeas corpus.


Actos de particulares

.Toda privacin a la libertad ambulatoria se halla tipificada como delito
penal, por tanto el juez actuante se halla en condiciones de poner fin a
la detencin.
.El proyecto original no inclua este supuesto, fue agregado
posteriormente en el senado.
.Actualmente dispone: cuando el acto lesivo proceda de un particular,
es estar a lo que establezca la ley respectiva, es decir que debe
estarse a lo que regule la norma procesal del lugar de detencin.
.En conclusin se admite su procedencia pues la norma no contiene
prohibiciones.


mbito de vigencia de la ley Nro.23097

.Art.1 expresa: El captulo primero tendr vigencia en todo el
territorio de la Nacin, cualquiera sea el tribunal que la aplique. Sin
embargo ello no obstara a la aplicacin de las constituciones de
provincia o de leyes dictadas en su consecuencia, cuando se considere que
las mismas otorgan ms eficientes proteccin de los derechos a que se
refiere esa ley
.Este captulo comprende situaciones que hacen a la legislacin de fondo
en tanto que los captulos siguientes a situaciones de forma o de
procedimientos.


Desaparicin forzada de personas

.La insercin tiene una filiacin historicista indiscutible.
.Viene precedida de la experiencia, de la poca en que la desaparicin de
personas era moneda corriente en la vida nacional.






Accin de amparo

.Garanta de un proceso expedito, rpido y sencillo para proteger todos
los derechos que no sea la libertad fsica.
.Origen: 1957, la Corte Suprema admiti esta garanta fundada en el
art.33 de la C.N.-garanta no enumerada-.
.Casos Siri (1957 se refiere a actos de autoridad pblica) y Kot SRL
(1958 se refiere a los actos de particulares)


Ley 16986

.1966 se dicta el Decreto Ley 16986.
.La ley del desamparo.
.No proceda cuando exista otros remedios administrativos o judiciales,
cuando el acto impugnado emanada del Poder Judicial, cuando su
tramitacin comprometa la regularidad, continuidad o eficacia de un
servicio pblico, cuando fuera necesario declarar la inconstitucionalidad
de una ley, decreto u ordenanza, cuando el acto objetado haya sido
adoptado por aplicacin de la ley de defensa.
.El amparo contra acto de particulares estuvo regulado por el CPCC de la
Nacin en 1967.


Reforma Constitucional

.1994, inclusin del art.43
.Tratados internacionales de derechos humanos con jerarqua
constitucional -art.75 inc.22- :
Convencin interamericana de Derechos Humanos,
Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
Pacto Internacional de Derecho Civiles y Polticos,
Declaracin Americana de los derechos y Deberes del Hombre,
...hacen referencia al derecho de toda persona a un recurso efectivo
contra los actos que violen sus derechos fundamentales.

El amparo es una accin, no un recurso

.El art.43 de la C.N. as lo establece, por tanto se trata de un proceso
autnomo.
.Es una facultad de acudir a la jurisdiccin solicitando la tutela
efectiva de un derecho.
.No acta para anular o reformar un acto dentro de un proceso.
.El proceso de inicia con la promocin de la accin, y dentro de l
existen recursos.
.No es un proceso accesorio a otro.


Expedita y rpida

.Expedito: libre de obstculos, listo para obrar. Quiroga Lavie: accin
abierta, no pude ser trabada con obstculos procesales.
.Rpida: sencillez y celeridad en el trmite.


Inexistencia de otra va judicial ms idnea

.Equivoca interpretacin judicial, pretexto para no dar curso a la
accin, es el mbito de la discrecionalidad judicial.
.Mario Midon: afirma que en el caso el juez al desestimar la accin
debera fundar la existencia de otra accin y que esta es ms idnea.
.La medida ms idnea que el amparo es la medida autosatisfactiva.
Creacin doctrinaria inspirada en el pensamiento de Jorge W. Peyrano,
algunas legislaciones provinciales la consagran. Caractersticas: se
agota en s misma, debe existir peligro en la demora, es un proceso
autnomo, probabilidad de la afectacin del derecho, la demanda es
seguida de la sentencia.


Carcter subsidiario o principal del Amparo

.Nestor Pedro Sagues: el afectado en principio recurre a los medios
ordinarios, y por excepcin al amparo, debiendo en tal caso justificar
por qu lo hace.
.Palacios y Morello: el particular no debe cargar con ninguna
demostracin, en tal sentido debe aplicarse lo establecido por los
Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos que regulan la existencia
de un procedimiento sencillo, breve, rpido y efectivo.
.Criterio de la Corte Suprema: Louzan Carlos c. Ministerio de Economa y
Obras y Servicios Pblicos (interpretacin restrictiva), Video Club
Dreams (criterio amplio), San Luis (criterio amplio).