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Autora: Vernica Paulina Condor Bermeo

Loja, Ecuador
UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Catlica de Loja
MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL
R
elaciones Internacionales y
Globalizacin
201042
Gua didctica
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Gua didctica
Vernica Paulina Condor Bermeo
UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA
Diagramacin, diseo e impresin:
EDILOJA Ca. Ltda.
Telefax: 593 - 7 - 2611418
San Cayetano Alto s/n
www.ediloja.com.ec
edilojainfo@ediloja.com.ec
Loja-Ecuador
Primera edicin
ISBN-978-9942-08-384-5
Esta versin impresa, ha sido acreditada bajo las licencias Creative Commons Ecuador 3.0 de reconocimiento
-no comercial- sin obras derivadas; la cual permite copiar, distribuir y comunicar pblicamente la obra,
mientras se reconozca la autora original, no se utilice con fines comerciales, ni se realicen obras derivadas.
http://www.creativecommons.org/licences/by-nc-nd/3.0/ec/yright.
Noviembre, 2012
1. DATOS INFORMATIVOS ............................................... 5
2. INTRODUCCIN ............................................................ 6
3. OBJETIVO ......................................................................... 8
4. BIBLIOGRAFA ................................................................. 9
5. ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO .. 10
6. DESARROLLO DEL APRENDIZAJE .............................. 12
UNIDAD 1: DEFINICIN Y EVOLUCIN DE LAS
RELACIONES INTERNACIONALES .................................... 12
1.1 Concepciones clsicas de las Relaciones Internacionales ....... 13
1.2 Evolucin de las Relaciones Internacionales ................. 15
AUTOEVALUACIN 1 ..................................................... 18
UNIDAD 2: RELACIONES INTERNACIONALES Y
DIPLOMACIA ......................................................................... 19
2.1 La diplomacia como alternativa a solucionar conflictos ......... 19
2.2 El control de la violencia y enfrentar el terrorismo.......... 20
AUTOEVALUACIN 2 ..................................................... 22
UNIDAD 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES .... 24
3.1 Organizaciones no gubernamentales ONG .................... 25
3.2 Organizaciones globales intergubernamentales:
Las Naciones Unidas ...................................................... 26
UNIDAD 4: LA UNIN EUROPEA ....................................... 35
4.1 Origen ........................................................................... 35
4.2 Los Padres Fundadores de la UE..................................... 36
4.3 Hechos histricos de la Unin Europea .......................... 37
AUTOEVALUACIN 4 ..................................................... 54
UNIDAD 5 LOBALIZACIN ECONMICA Y COMERCIAL 55
AUTOEVALUACIN 5 .......................................................... 57
SOLUCIONARIO ................................................................... 58
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 5
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
1. DATOS INFORMATIVOS
1. DATOS INFORMATIVOS Postgrado: Maestra en Gestin
Empresarial
- Mdulo: RELACIONES INTERNACIONALES Y
GLOBALIZACIN
- Institucin: UTPL Modalidad Abierta
- Autor: Mgs. Vernica Condor Bermeo
- Ao de edicin: 2012
HORAS DE ESTUDIO
- Videoconferencia: 90 minutos
- Trabajo autnomo del estudiante: nmero de crditos x 29 horas
- Tutoras a distancia profesor estudiante: 32 horas (8 semanas x
4 horas)
2. INDICE
Datos informativos
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 6
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
2. INTRODUCCIN
Estimados estudiantes bienvenidos al mdulo de Relaciones Internacionales
y Globalizacin que forma parte de su Maestra en Gestin Empresarial. Esta
gua de estudio constituye un elemento que orienta el estudio de este mdulo.
Los temas sern desarrollados tomando en cuenta un sustento terico, tomando
como base los antecedentes histricos ya que en Relaciones Internacionales es
importante considerar el origen de los sucesos para comprenderlos de mejor
manera.
De igual manera se realiza el planteamiento desde la actualidad que tienen
los temas, es as que en la unidad uno desarrollamos el tema de Definicin
y evolucin de las Relaciones Internacionales, abordando temas como las
concepciones clsicas de las mismas.
En la Unidad 2 nos referimos al tema de las Relaciones Internacionales y
Diplomacia, haciendo referencia en esta unidad al tema de control de la
violencia y terrorismo.
La unidad 3 trata sobre las Organizaciones Internacionales tanto las
Organizaciones no gubernamentales como las intergubernamentales
abordando a detalle la Organizacin de Naciones Unidas.
El tema de la Unin Europea es tratado en la Unidad 4, los hechos histricos,
sus fundadores, los pases miembros, instituciones que la conforman.
Finalmente en la Unidad 5 se desarrolla el tema de Globalizacin Econmica
y Comercial.
Al final de cada unidad consta una autoevaluacin, los invito a realizarlas, el
solucionario de las mismas se encuentra al final de la gua.
De igual manera lo invito a ingresar al EVA Entorno Virtual de Aprendizaje,
a travs del mismo estaremos en comunicacin continua, adems usted puede
escribir al correo electrnico, consultar a travs de las tutoras telefnicas,
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recuerde que no est solo en este proceso de aprendizaje, a partir de este
momento, cualquier dificultad que encuentre, estar lista para procurarle la
solucin idnea.
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3. OBJETIVO
General:
Una vez concluido este mdulo el alumno estar en capacidad de:
Analizar los acontecimientos histricos y actuales dentro del enfoque de
las Relaciones Internacionales y su relacin con las diferentes actividades
polticas, econmicas, empresariales y sociales.
Especficos:
- Interpretar los diferentes enfoques histricos y tericos sobre los
conceptos y evolucin de las Relaciones Internacionales.
- Analizar los aspectos de las relaciones internacionales y la diplomacia
en el manejo de los conflictos entre naciones, as como el tema del
terrorismo.
- Relacionar los diferentes aspectos de las Organizaciones
Internacionales dentro del trabajo que desarrollan en los diferentes
pases, especialmente de la Organizacin de Naciones Unidas.
- Interpretar los aspectos de la Unin Europea dentro del contexto
mundial y relacionar con los acontecimientos mundiales.
- Comparar los aspectos de la globalizacin comercial con las
actividades empresariales locales.
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4. BIBLIOGRAFA
Bsica
a. PEARSON, F. y otros (2000). Relaciones Internacionales Situacin
global en el siglo XXI. Bogot. Cuarta Edicin.Mc Graw Hill.
El autor Pearson, realiza una propuesta innovadora en su libro
Relaciones Internacionales, situacin global en el siglo XXI ,
integrando conceptos de Relaciones Internacionales desde un
enfoque histrico, estableciendo los nexos entre los diferentes
acontecimientos mundiales con influencia local. Este libro se
constituye en un elemento bsico para comprender de mejor
manera el mundo de las Relaciones Internacionales.
b. CONDOR B. V. (2012) Gua didctica de Relaciones Internacionales
y Globalizacin, Loja, Editorial. UTPL
Esta gua ha sido elaborada tomando como base el texto bsico de
este mdulo, de igual manera consta informacin adicional sobre
las Naciones Unidas y la Unin Europea. Con respecto a la gua
debe leerla en su totalidad, desde la primera pgina, ya que esta
le va indicando lo que debe estudiar y como estudiarlo. Realice
las actividades que se proponen, as como revisar los videos y
autoevaluaciones que constan en cada unidad de la gua que junto
al texto bsico lo ayudan en el aprendizaje.
Complementaria.
- PALOMARES, G. (2006).Relaciones Internacionales en el siglo XXI.
Madrid. Segunda edicin. Editorial Tecnos.
- HILL, C. (2011). Negocios internacionales, competencias en el
mercado global. Mxico. Octava edicin. Editorial Mc Graw Hill.
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5. ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO
Iniciamos este nuevo mdulo de su maestra, los animo a continuar en este
esfuerzo, recuerde que la educacin a distancia exige mucha organizacin
personal y responsabilidad para desarrollar cada una de las actividades
planteadas, recuerde organizar su tiempo para poder llegar a un equilibrio
entre todas sus actividades, aunque parezca una tarea ardua, se convierte en
una tarea fcil, agradable si lo realiza de una manera ordenada y secuencial.
Recuerde que no est solo en el proceso enseanza aprendizaje, usted cuenta
con el apoyo a cualquier pregunta, para ello usted tiene diferentes vas, puede
escribirme al correo electrnico, realizar consultas a travs de las tutoras
telefnicas en los das y horas sealadas y sobre todo usted puede escribir a
su profesor o a sus compaeros a travs del Entorno Virtual de Aprendizaje
EVA, que se constituye en una herramienta de apoyo fundamental para el
aprendizaje. Lo animo a ingresar al EVA, a participar en los Foros que se
plantean, a revisar las referencias bibliogrficas, a utilizar los diferentes recursos
de aprendizaje y de igual manera a plantear sus inquietudes y preguntas.
Recuerde que al estudiar en la Modalidad a Distancia, usted debe organizar su
tiempo y sus actividades para un mejor aprovechamiento del mismo, aqu se
plantean algunas sugerencias:
Se sugiere la revisin inicial de todo el material bibliogrfico, identifique su
libro bsico, gua didctica, prepare su lugar de estudio de la mejor manera,
revise la iluminacin, la temperatura, aljese de las distracciones, para que el
tiempo que dedique a su estudio sea aprovechado totalmente.
Es importante tomar en cuenta que usted cuenta con la gua didctica, que
es elaborada por su profesor y que le guiar en el estudio y que le indicar las
partes del texto bsico que usted debe revisar.
Recuerde tomar en cuenta sus aspectos familiares y laborales, para que pueda
cumplir con un tiempo adecuado para el estudio.
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Se proponen las actividades de autoevaluacin, vayamos desarrollando cada
una de ellas, si tiene dificultad en alguna vuelva a revisarla hasta que quede lo
suficientemente entendido y claro.
Cada persona tenemos nuestro propio modo de estudio, lo animo a que
encuentre su manera eficiente de aprender, lo animo a desarrollar su propio
estilo de aprendizaje.
5. ORGANIZACIN DE LOS ESTUDIOS
Estimado estudiante usted debe organizar su tiempo para estudiar cada una
de las unidades planteadas en este mdulo, a continuacin planteamos un
cronograma que puede ayudar a la organizacin de su tiempo.
SEMANA UNIDAD
1
UNIDAD
2
UNIDAD
3
UNIDAD
4
UNIDAD
5
TRABAJO A
DISTANCIA
Semana 1 x






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Semana 2 x
Semana 3 x
Semana 4 x
Semana 5 x
Semana 6 x
Semana 7 x
Semana 8 x
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RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
6. DESARROLLO DEL APRENDIZAJE
UNIDAD 1: DEFINICIN Y EVOLUCIN DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES
Cuantas veces nos hemos puesto a pensar a en el tema de relaciones
internacionales, quizs no de manera consiente pero al momento de salir a
la calle, de realizar un viaje, de conectarnos a internet entre otras actividades
tenemos una serie de vnculos que nos permiten estar inter relacionados con
el mundo.
Esta inter relacin se plantea tanto para los aspectos econmicos, polticos,
comerciales, sociales, etc., que si bien es cierto hace varios aos no se planteaba
el grado de complejidad que se puede considerar en la actualidad. Prueba de
ello es la refexin que planteo a continuacin. Piense en estos dos sucesos
internacionales y refexione sobre los preguntas que se plantean:
- Descubrimiento de Amrica, ao 1492
- Revolucin francesa 1789
Con qu rapidez se conocieron estos sucesos en todo el mundo?
Qu repercusiones polticas, comerciales tuvieron?
Ahora recordemos lo sucedido el 11 de septiembre del 2001 en New York, el
ataque a las Torres Gemelas, refexione sobre las mismas preguntas planteadas
Con qu rapidez se conocieron estos sucesos en todo el mundo?
Qu repercusiones polticas, comerciales tuvieron?
Las preguntas son las mismas, pero sin duda que las respuestas son diferentes
ante sucesos de trascendencia mundial, que se han visto marcadas por la
evolucin de las relaciones internacionales que han dado lugar a una mayor
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RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
inter relacin entre los pases, con lo cual casi nadie esta ajeno a los efectos que
eventos mundiales puedan tener sobre la sociedad.
Es as que hablar de la globalizacin se vuelve imprescindible, como un aspecto
que va ms all de las implicaciones polticas, ideolgicas que se pueda tener
sobre ella.
A manera de ejemplo sobre esta manera de estar inter relacionados, hace
unos aos empez a circular el siguiente escrito que hace referencia a lo que
sealamos. Este dice as:
Lady Di, princesa Gales, nacida en Inglaterra y con novio egipcio que muri
en un tnel francs mientras usaba un telfono mvil sueco. Choc mientras
iba en un auto alemn de motor holands, manejado por un chofer belga,
quien fue a una escuela escocesa. Eran seguidos muy de cerca por un paparazzi
italiano en una moto japonesa y fueron atendidos tras el choque por un
doctor norteamericano asistido por un paramdico flipino, usando medicina
brasilea. Esto ha sido tipeado por un joven argentino en un sitio web espaol
y puede llegar a leerlo una persona de cualquier pas del mundo.
1
Esta historia ms all del accidente, sirve para darnos cuenta de la manera en
que se da en la vida cotidiana estas interrelaciones que nos permiten empezar
a refexionar sobre trminos como relaciones internacionales y globalizacin.
Lo invito a pensar sobre una ejemplo, sin duda que ustedes ahora estn
matriculados en una maestra, pensemos en los recursos y en el origen de
todos ellos: los autores de los libros, el lugar donde fueron impresos estos
libros, el computador que usan, el lpiz que sostienen en sus manos, etc. etc.
1.1 Concepciones clsicas de las Relaciones Internacionales
Tal como lo plantea Pearson en nuestro texto bsico, hablar de la defnicin de
Relaciones Internacionales es hablar del qu del asunto, plantea la defnicin
que da el diccionario sobre relaciones internacionales, en donde plantea que
es una rama de las ciencias polticas que estudia las relaciones entre unidades
polticas con el rango de Nacionales y que trata fundamentalmente con la
Poltica Internacionales
2
1 http://lacomunidad.elpais.com/peladoconlacero/2007/7/13/la-globalizacion-es-lady-di
2 Pearson. Relaciones Internacionales pag. 13
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Pero sin duda que la defnicin de Relaciones Internacionales va ms all,
como recuerda el autor las palabras del juez cuando plantea no puedo
defnirla, pero la conozco cuando la veo.
Sin duda que la defnicin del diccionario recoge de buena manera una
manera de llevar las relaciones internacionales en los ltimos aos, pero es
importante dejar planteado un aspecto bsico de las relaciones internacionales
que es el continuo cambio y ajuste al que estn expuestas. De ah que no
solo se centra en las relaciones entre estados sino que cada vez ms y
debido a la llamada globalizacin- estas relaciones se establecen entre varias
instancias de la sociedad pero no es solo el establecimiento de la relacin lo
realmente importante, sino el efecto a terceros que tiene el surgimiento o
fortalecimiento de esta relacin. Si no fuera as sera complejo el ubicar dentro
de un estudio situaciones internacionales como los grupos insurgentes, los
carteles de narcotrfco, movimientos de resistencia islmica. Si bien es cierto
las Relaciones Internacionales estn subordinadas a las ciencias polticas ya
sea por conceptualizacin o tradicin- es importante el dejar claro que esta va
ms all.
Si bien con esto se plantea una amplitud tanto en defnicin como en campo
de anlisis y de accin, se deben establecer lmites los cuales estn dados por
los aportes de otras ciencias como la economa, sociologa, antropologa,
derecho, negocios internacionales etc. etc.
De ah la riqueza e importancia de las relaciones internacionales en todos
los mbitos profesionales, quien no tenga herramientas para entender lo
que ocurre en el mundo, las vinculaciones polticas, sociales, culturales,
comerciales, econmicas, ambiental, difcilmente podr marcar un campo de
accin en lo local. No en vano se repite la frase pensar globalmente, actuar
localmente
En este contexto tomamos la defnicin que se plantea en el texto bsico, para
tener una base de defnicin: La defnicin que se toma en este libro est
tomada de las ciencias polticas y refeja la preocupacin primordial de los
autores con la dimensin poltica de las relaciones internacionales. Por tanto,
se usarn los trminos relaciones internacionales y poltica internacional,
en forma intercambiable, analizando las relaciones econmicas y las de otra
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RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
naturaleza en su contexto poltico. Si la poltica es el estudio de quien logra qu,
cundo y cmo, entonces poltica internacional - relaciones internacionales -
es el estudio de quin obtiene qu, cundo y cmo en la arena internacional.
3
Es momento de iniciar con la lectura del
texto bsico que usamos en esta ocasin
cuyo ttulo es Relaciones Internacionales,
situacin global en el siglo XXI, del autor
Pearson y Rochester.
Los invito a leer de la pgina 4 - 16
1.2 Evolucin de las Relaciones Internacionales
Si debemos hablar sobre la evolucin de nuestra disciplina, las Relaciones
Internacionales, necesitamos antes aclarar que no es para nada sencilla ya
que a la horade la investigacin existen tantas posturas y percepciones como
autores las escriben.
En realidad podemos decir que depende cmo sea nuestra interpretacin, las
Relaciones Internacionales nacen en dos momentos distintos en la historia. Si
las tomamos como problema, podemos afrmar que son extraordinariamente
antiguas; los confictos entre naciones, como bien se denominaban a los
estado-nacin hacia el 1100 a.C, siempre han existido. Las Relaciones
Internacionales en este perodo se caracterizaban por integrarse a un esquema
homogneo de equilibrio de poder multipolar, con epicentro en Europa, donde las
potencias competan entre s limitadas por estrictas reglas de juego, a partir de
las cules pretendan la conquista y colonizacin de la periferia.
En cambio si tenemos que hablar de ellas como disciplina, como ciencia,
son muy recientes. Estas inician su camino a principios de siglo XX ms
especfcamente en la 1 Guerra Mundial. Surgen en el marco de las ciencias
sociales y tienen sus orgenes histricos en otras disciplinas ms antiguas
como la Ciencia Poltica y la Sociologa, que han tenido un papel destacado en el
desarrollo de las mismas. A partir del primer conficto mundial, que plante
cambios radicalmente importantes en el sistema de Estados, los estudiosos de
3 Pearson F. Relaciones Internacionales. Pag. 15
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 16
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
dieron cuenta que estaban frente a una evolucin del sistema internacional. La
Sociedad Internacional comenz a llamarse, y el estado de conficto continuo
deseaba cesar, para pasar a ser un sistema de cooperacin recproca. Comenz
la bsqueda de la PAZ MUNDIAL. Ambos incapaces de prescindir el uno del
otro. (Rasuussa, A.)
Es momento de iniciar con la lectura del
texto bsico que usamos en esta ocasin
cuyo ttulo es Relaciones Internacionales,
situacin global en el siglo XXI, del autor
Pearson y Rochester.
Los invito a leer de la pgina 35 - 37
Sobre los procesos podemos mencionar que el primero traa una sociedad
desintegrada por la guerra, fragmentada por regiones, y desorganizada en
cuanto a su poltica, su estructura econmica y social, para transformarse en
una Sociedad Internacional cuyo objeto fueseponderar los intereses y valores
comunes, la cooperacin y solidaridad entre los Estados, la bsqueda de
nuevas formas de progreso sociopoltico, etc.
El segundo proceso de cambio consista en pasar de un mundo violento y frvolo a uno
contributivo donde los pases se ayudaran mutuamente, no slo en tiempos
de conficto o guerra, sino tambin cuando hubiera situaciones de emergencia
en lo social, en lo econmico, etc.; todo esto lgicamente desemboca en un
cambio necesario en las pautas de comportamiento, las formas y variantes de
gestin de gobiernos, y se deba indagar en la respuesta que se le dara a la
pujante realidad. La razn por la cual las Relaciones Internacionales tardaron
tanto en desarrollarse como disciplina cientfca, o mejor dicho razones (ya
que fueron mltiples y no hubo una determinante), fueron por lo primero
que los Estados permanecan en un estado de pasividad, y pretendan que
todo anlisis de la realidad internacional se mantuviera, en trminos generales,
igual.
En segundo lugar, el protagonismo de la historia de la diplomacia y el derecho
internacional en sentido acadmico difcilmente podra ponerse a discutir con
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RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
los Estados a no ser que el propio Sistema al que ellos respondan y avalaban
entrase en crisis. (Rasuussa, A.)
De igual manera para analizar el tema de la evolucin de las relaciones
internacionales, planteamos el tema de los paradigmas alternativos, que tal
como seala Pearson un paradigma es un marco intelectual que estructura el
pensamiento del hombre acerca de un conjunto de fenmenos, los paradigmas
no son las que mapas mentales que ayudan a organizar la realidad y a entender
una multitud de eventos que da a da ocurren en el mundo
4
Es as que se plantean cuatro paradigmas estructurados sobre el pensamientos
de las Relaciones Internacionales:
- Paradigma idealista
- Paradigma realista
- Paradigma globalista
- Paradigma marxista
Paradigma idealista.- Se remonta al tiempo de Dante, relacionado
principalmente con pensadores de la poca de la primera guerra mundial,
cuando las relaciones internacionales se iniciaban como ciencia.
Paradigma realista.- Se identifca al periodo despus de 1945, no es raro que
hayan tenido que concentrarse en algunos temas como la estrategia militar,
los elementos del poder nacional, la diplomacia y otros elementos del Estado.
Paradigma globalista.- Enfoca el estudio de las relaciones internacionales
desde una posicin diferente a las anteriores, dando una ampliacin a las
mismas, ya que sealan que las relaciones entre los gobiernos nacionales son
solamente un hilo de la gran red que constituyen las interacciones humanas.
4 Pearson F. Relaciones Internacionales. Pag. 17
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 18
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Paradigma marxista.- Seala que a travs de una revolucin mundial de los
trabajadores ya no habra necesidad de gobiernos nacionales y de naciones
Estado, resultara pues una sociedad global, armoniosa de carcter comunista
y en ella cada persona recibira su riqueza de acuerdo a sus necesidades y no de
acuerdo a su situacin de privilegio.
Es momento de iniciar con la lectura del
texto bsico que usamos en esta ocasin
cuyo ttulo es Relaciones Internacionales,
situacin global en el siglo XXI, del autor
Pearson y Rochester.
Los invito a leer de la pgina 17 - 28
Estimados estudiantes de esta manera hemos concluido la Unidad 1
de este mdulo, los invito a realizar la autoevaluacin y a continuar
con el desarrollo de las siguientes unidades.
AUTOEVALUACIN 1
1. Enumere los paradigmas alternativos
2. Con todos los antecedentes dados, proponga una definicin de Relaciones
Internacionales.
3. Plantee algn hecho histrico que usted considere que ha tenido una
influencia mundial.
4. De igual manera seale un hecho internacional que usted recuerde y
considere ha influido en su vida.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 19
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
UNIDAD 2
RELACIONES INTERNACIONALES Y DIPLOMACIA
En este captulo reviremos el tema de la diplomacia y su papel dentro de
las Relaciones Internacionales, como una alternativa para hacer frente a la
problemtica entre pases.
Como seala Pearson las relaciones internacionales con frecuencia se han
planteado como un juego o como una serie de juegos en los cuales las
naciones Estado compiten por el logro de ciertas metas, y es en este juego
la diplomacia se desarrolla, en periodos de especial conflicto como las guerras
mundiales han tomado especial protagonismo intentando ejercer cierta
influencia a travs de la diplomacia.
2.1 La diplomacia como alternativa a solucionar confictos
No en varias oportunidades hemos visto los esfuerzos diplomticos por dar
soluciones ampliando el campo de accin de los diplomticos para referirse
al proceso general mediante el cual los Estados buscan comunicarse y ejercer
influencia entre uno y otro y resolver los conflictos a travs de negociaciones ya
sean formales o informales en lugar de recurrir a las fuerzas armadas. Algunos
han ampliado este concepto seala Pearson- un poco ms, sugiriendo
que la fuerza en s misma, cuando se aplica en una forma muy limitada y
selectiva para alcanzar una meta determinada, puede representar una forma
de diplomacia, esto es la diplomacia de la violencia.
La utilizacin de la diplomacia como herramienta de las relaciones
internacionales muchas veces pueden parecer lentos y tediosos llegando
a denominarla como el arte de permitir a las partes en conflicto salvar su
posicin y alcanzar soluciones sobre las cuales pueden estar ms en acuerdo
que en desacuerdo, pero es importante recordar que la diplomacia no es una
frmula mgica o una llave automtica para lograr la armona, Pearson seala
que los diplomticos slo pueden tener xito cuando estn completamente
respaldados por el poder, la influencia y la autoridad de los respectivos
gobiernos, es decir pueden colaborar en la conclusin de acuerdos solamente
si las partes en disputa otorgan el beneficio mutuo de una solucin.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 20
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
De igual manera es importante plantear el tema de la negociacin que es
esencial en el proceso diplomtico, la negociacin puede considerarse como el
medio para solucionar las diferencias respecto a las prioridades entra las partes
en conflicto, a travs de intercambios de propuestas para alcanzar soluciones
mutuamente aceptables, este concepto es sin duda familiar a todos, porque
opera el mismo proceso bsico que cuando se negocia entre las naciones o
cuando los amigos deciden a qu pelcula van a ir el sbado por la noche o
cuando dos rivales deciden cules van a ser las normas que se aplican en un
juego de futbol
5
Es momento de iniciar con la lectura del texto
bsico
Los invito a leer de la pgina 229 - 240
2.2 El control de la violencia y enfrentar el terrorismo
En su sentido ms amplio, el terrorismo es la tctica de utilizar un acto o una
amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado
de algn proceso poltico. Ahora bien, el terrorismo puede ser definido de
manera ms especfica tomando en cuenta diferentes aspectos.
a. Definicin gramatical, que siguiendo el diccionario de la lengua
espaola, editado por la Real Academia Espaola, lo define as:
(del Latn terror). Dominacin por el terror. Sucesin de actos de
violencia ejecutados para infundir terror.
b. Definicin Histrica, poca durante la Revolucin Francesa en
que eran frecuentes las ejecuciones por motivos polticos.
c. Definicin Jurdica, que de acuerdo al diccionario de ciencias
jurdicas, polticas y sociales de Manuel Osorio, lo define as: actos
de violencia en contra de personas, la libertad, la propiedad, la
seguridad comn, la tranquilidad pblica, los poderes pblicos y el
orden constitucional o contra la administracin pblica
5 Pearson, Relaciones Internacionales pag. 241
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 21
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
d. Definicin Militar: serie de actos de violencia, destinados a
infundir terror por medio de la eliminacin de personas. Crea
un estado fsico y espiritual que prepara a la poblacin para su
captacin y conquista y que facilita su dominacin. El terrorismo
tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en s mismo, como
es la difusin del miedo, pero su finalidad real pasada es juzgar
al pueblo, a travs de la aplicacin de un metodologa activa y
esencialmente torturante.
e. Definicin Poltica: No existe una definicin poltica concreta
sobre el terrorismo, Los pases occidentales cuando internamente
se ven afectados,(...) lo incluyen dentro de las figuras tipificantes de
violaciones, como delitos contra las personas, la libertad(...).
Existen adems diferentes defniciones segn:
Brian Jenkins
Es el uso calculado de la violencia o de la amenaza de la violencia de inculcar
miedo; se prepuso forzar o intimidar a gobiernos o a sociedades en la bsqueda
de las metas que son generalmente polticas, religiosas, o ideolgicas.
Esta defnicin fue hecha a mano cuidadosamente para distinguir entre el
terrorismo y otras clases de violencia. El acto del terrorismo es independiente
defnido de la causa que lo motiva. La gente emplea violencia del terrorista
en el nombre de muchas causas. La tendencia a etiquetar como terrorismo
cualquier acto violento es errnea. El terrorismo es una clase especfca de
violencia. El terrorismo es el uso ilegtimo de fuerza para lograr un objetivo
poltico cuando las personas inocentes son los afectados.
James M. Poland
El terrorismo es el uso ilegal o amenaza de violencia contra personas o
propiedad. Normalmente se piensa que intimida o coerce a un gobierno,
individuo o grupo, o para modifcar su conducta o poltica.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 22
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
De un Estado cuyos sbditos tienen tanto miedo que no pueden levantarse
en armas, no se debera decir que capaz reina en l, sino solamente que no
hay guerra. La paz, en realidad, no es ausencia de hostilidades, sino una
virtud de la cual nace la fortaleza de nimo. Pues la obediencia consiste
en una voluntad constante de ejecutar los actos cuyo cumplimiento est
prescrito por decisin general del Estado. A veces tambin sucede que la paz
de un Estado depende solamente de la apata de sus sbditos, conducidos
como si fueran ganado e ineptos para nada que no sea la esclavitud.
Un pas de este tipo tendra que llamarse desierto en lugar de Estado.
En otras palabras, cuando decimos que el Estado mejor es aquel en el que
los hombre viven en concordia, me refero no a una vida humana defnida
por la circulacin de la sangre y las dems funciones comunes a todos los
animales, sino, sobre todo, por la razn, nimo y vida de espritu. Mientras
que, en efecto, un pueblo libre se gua por la esperanza ms bien que por
el miedo, el que est sometido se gua por el miedo ms bien que por la
esperanza. Uno intenta cultivar su vida, el otro se contenta con evitar la
muerte, uno intenta vivir su vida, el otro soportar al vencedor; al primero
lo llamo libre, al segundo esclavo (B. Espinosa: Tratado poltico, V)
Es momento de retomar la lectura del texto
bsico, en esta ocasin el captulo 12 sobre el
control de la violencia. 403 - 412
AUTOEVALUACIN 2
Responda verdadero o falso, segn corresponda
1. ( ) La labor de los embajadores surgen en el ao 1990
2. ( ) En 1815 en el Congreso de Viena, que tuvo lugar despus
de las guerras napolenicas, se hizo el primer intento para
lograr un acuerdo entre los Estados sobre las normas
relacionadas para el nombramiento de embajadores.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 23
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
3. ( ) En el siglo XXI, las embajadas tendan a ser pequeas
y a menudo estaban compuestas nicamente por un
embajador y un pequeo grupo de funcionarios.
4. ( ) Tal como se practica por parte de las naciones Estado, la
diplomacia puede conducirse en forma abierta o secreta,
bilateral o multilateral, de manera formal o informal.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 24
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
UNIDAD 3
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Iniciamos el estudio de la Unidad 3 en la que hacemos referencia a las
organizaciones internacionales recuerde tener su material de estudio a mano,
su texto bsico.
Las organizaciones internacionales han proliferado considerablemente en los
ltimos aos, tampoco existen dudas respecto a que varias organizaciones
internacionales han hecho una valiosa contribucin a la solucin de problemas
globales, tal como seala Pearson uno de los ejemplos fue una organizacin
internacional la que corri con la responsabilidad de erradicar virtualmente
la viruela, uno de los fagelos ms persistentes y reacios de la humanidad,
otras organizaciones internacionales han hecho posible que los aviones vuelen
fcilmente de un pas a otro, a pesar de las potenciales barreras idiomticas
entre el personal de la torre de control de los aeropuertos y los pilotos que
solicitan permiso para aterrizar, y an ms otra organizacin internacional
hace que ms de 8000 millones de piezas de correo vuelen a travs de las
fronteras nacionales cada ao, con el mnimo de difcultades.
La idea de organizacin internacionales es muy antigua ya que sirven para
lograr una efectiva cooperacin internacional para benefcios generales de sus
asociados teniendo en cuenta la fnalidad que ellas persiguen: La cooperacin
internacional y la prevencin de sus confictos.
De aqu la importancia de estas organizaciones en el contexto de las relaciones
internacionales, sin duda que su existencia y permanencia en algunos pases es
discutida por el origen e infuencia poltica que pueden llegar a tener.
Es importante tomar en cuenta que son varios los tipos de organizaciones
internacionales, quiz una de las ms conocidas es Naciones Unidas de la cual
hablaremos ms adelante, pero de igual manera existen diferentes tipos ya
que el trmino organizacin internacional se defne como cualquier grupo de
individuos provenientes de al menos dos pases y que disponen de un aparato
institucional formal que facilita la interaccin ordinaria entre los miembros a
travs de las fronteras nacionales, existen literalmente miles de tales entidades
en el mundo. Las organizaciones internacionales se pueden clasifcar de
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 25
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
acuerdo con tres criterios bsicos 1. Miembros o composicin 2. Alcance
geogrfco y 3. Alcance funcional. Segn las caractersticas organizacionales
se analizar la forma como vara el papel de las organizaciones en la poltica
mundial.
6
Para conocer ms sobre las organizaciones
internacionales, realicemos la lectura de
nuestro texto bsico. Los invito a leer de
la pgina 330 - 336
3.1 Organizaciones no gubernamentales ONG
Las organizaciones no gubernamentales o ms conocidas como ONG son
entidades de carcter civil y social cuya caracterstica que las distingue de las
dems organizaciones internacionales es que son sin fnes de lucro.
Como seala Pearson en si las razones para la existencia de las organizaciones
no gubernamentales son relativamente simples y obvias de analizar, establecer
el efecto de tales instituciones es ms difcil, existe la hiptesis de que la ONG
origina una serie de impactos en la poltica mundial, uno de los impactos
ms indirecto y sutil ha sido sugerido por Robert Angell en un estudio crtico
muy importante acerca de la participacin transnacional. Al examinar
cientos de interacciones transnacionales, Angell concluy que una exposicin
y una relacin sostenida con otras personas y con otras culturas a travs de
la participacin en la ONG tiende a producir una visin ms cosmopolita
y menos nacionalista en sus participantes. Si estos ltimos son ejecutivos
de negocios y pertenecen a otros grupos elites que tienen acceso a los altos
escalones de la poltica internacional y a quienes toman decisiones en el pas,
ellos pueden promover polticas internacionales ms adecuadas y un mayor
entendimiento entre los gobiernos mismos, en otras palabras la socializacin
internacional que experimentan las personas naturales es transferible
gradualmente a los gobiernos nacionales.
6 Pearson Relaciones Internacionales. Pag. 331
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 26
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Para conocer ms sobre las organizaciones
internacionales, realicemos la lectura de
nuestro texto bsico. Los invito a leer de
la pgina 336 -340
3.2 Organizaciones globales intergubernamentales: Las Naciones Unidas
Si consideramos el nmero de organizaciones intergubernamentales en relacin
con las no gubernamentales, de estas ltimas existen en mayor cantidad, una de
las razones sin duda es que existen ms personas que gobiernos para establecer
estos organismos. Como sucede con las ONG, histricamente el crecimiento
de las OIG ha sido menos pronunciado durante las grandes guerras y se ha
acelerado despus de ellas cuando los Estados normalmente buscan restituir
ciertas situaciones que podran considerarse como de orden global.
Pearson seala que los estados crean las organizaciones intergubernamentales
buscando la solucin a problemas que bien no pueden manejar unilateralmente
dada su limitada capacidad o que pueden manejarse con ms efcacia a travs de
la colaboracin de otros Estados. Las instituciones internacionales colaboran
para reducir la incertidumbre, proporcionar informacin y disminuir el costo
de las transacciones. Es probable que algunos problemas slo dos pases y por
lo tanto ser necesaria la creacin de una entidad del tipo OIG que tenga slo
dos Estados miembros, mientras otros problemas pueden requerir soluciones
de carcter regional o global. En una determinada rea de problemas, el
primer impulso de los gobiernos no es el de crear una organizacin sino
simplemente el de intentar soluciones al problema a travs de tratados o
arreglos informales ad hoc, los cuales son menos costosos. Sin embargo si se
establece que el problema es recurrente, se requiere el establecimiento de un
organismo de colaboracin que da origen al nacimiento de una organizacin
intergubernamental que permita una unin de soberanas
7
Las Naciones Unidas son el mejor ejemplo de las organizaciones globales
intergubernamentes, los invito a realizar una breve estudio de esta organizacin.
7 Pearson R. Relaciones Internacionales pag. 341
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 27
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
La Organizacin de Naciones Unidas
Las Naciones Unidas ONU es una organizacin internacional fundada en
1945 tras la Segunda Guerra Mundial por 51 pases que se comprometieron
a mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar entre las naciones
relaciones de amistad y promover el progreso social, la mejora del nivel de vida
y los derechos humanos.
Debido a su singular carcter internacional, y las competencias de su Carta
fundacional, la Organizacin puede adoptar decisiones sobre una amplia gama
de temas, y proporcionar un foro a sus 193 Estados Miembros para expresar
sus opiniones, a travs de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el
Consejo Econmico y Social y otros rganos y comisiones.
La labor de las Naciones Unidas llega a todos los rincones del mundo. Aunque
es ms conocida por el mantenimiento de la paz, la consolidacin de la paz, la
prevencin de confictos y la asistencia humanitaria, hay muchas otras maneras
en que las Naciones Unidas y su sistema (organismos especializados, fondos
y programas), afectan a nuestras vidas y hacer del mundo un lugar mejor.
La Organizacin trabaja en una amplia gama de temas fundamentales, desde
el desarrollo sostenible, medio ambiente y la proteccin de los refugiados,
socorro en casos de desastre, la lucha contra el terrorismo, el desarme y la no
proliferacin, hasta la promocin de la democracia, los derechos humanos,
la igualdad entre los gneros y el adelanto de la mujer, la gobernanza, el
desarrollo econmico y social y la salud internacional, la remocin de minas
terrestres, la expansin de la produccin de alimentos, entre otros, con el fn
de alcanzar sus objetivos y coordinar los esfuerzos para un mundo ms seguro
para las generaciones presentes y futuras.
Tomando como base el sitio web ofcial de Naciones Unidas, destacamos la
siguiente informacin que se hace constar, los invito a revisar este sitio web -
que es uno de los ms completos y en varios idiomas - para conocer con ms
detalle las actividades de esta organizacin.
http://www.un.org/es/
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 28
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Las Naciones Unidas tienen entre sus principales objetivos
Mantener la paz y la seguridad internacionales;
Fomentar relaciones de amistad entre las naciones;
Ayudar a las naciones a trabajar unidas para mejorar la vida de los pobres,
vencer el hambre, las enfermedades y el analfabetismo, y fomentar el
respeto de los derechos y libertades de los dems;
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar
estos objetivos comunes.
Los idiomas ofciales utilizados en las Naciones Unidas son:
rabe;
Chino;
Espaol
Francs;
Ingls;
y Ruso
Los idiomas ofciales de trabajo de la Secretara de las Naciones Unidas son
francs e ingls.
Un delegado puede hablar en cualquiera de los idiomas ofciales y su discurso
es interpretado simultneamente en los dems idiomas ofciales. La mayora
de los documentos de las Naciones Unidas tambin se publican en los seis
idiomas ofciales. En ciertas ocasiones, un delegado tiene la opcin de formular
una declaracin en un idioma no ofcial. En estos casos, la delegacin tiene
que proporcionar una interpretacin o un texto escrito de la declaracin en
uno de los idiomas ofciales.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 29
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Estados miembros, revisar http://www.un.org/es/members/
ORGANIGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS
http://www.un.org/es/aboutun/structure/org_chart.shtml
Asamblea General
Establecida en 1945 en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, la Asamblea
General ocupa un lugar central como principal rgano deliberativo, de
formulacin de polticas y representativo de las Naciones Unidas. La Asamblea
est integrada por los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas y
proporciona un foro para el debate multilateral de toda la gama de cuestiones
internacionales que abarca la Carta. Tambin desempea un papel importante
en el proceso de establecimiento de normas y en la codifcacin del derecho
internacional.
rganos subsidiarios
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 30
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Consejo Econmico y Social
El Consejo Econmico y Social se estableci en el marco de la Carta de las
Naciones Unidas como principal rgano para coordinar la labor econmica,
social y conexa de los 14 organismos especializados de las Naciones Unidas,
las comisiones orgnicas y las cinco comisiones regionales. Tambin recibe
informes de 11 fondos y programas. El Consejo Econmico y Social acta
como foro central para el debate de cuestiones internacionales de ndole
econmica y social y para la formulacin de recomendaciones sobre polticas
dirigidas a los Estados Miembros y al sistema de las Naciones Unidas.
rganos subsidiarios
Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya (Pases Bajos), es el
rgano judicial principal de las Naciones Unidas. Est encargada de decidir
conforme al Derecho Internacional las controversias de orden jurdico entre
Estados y de emitir opiniones consultivas respecto a cuestiones jurdicas que
pueden serle sometidas por rganos o instituciones especializadas de la ONU.
Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas.
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial, en virtud de la
Carta de Naciones Unidas, de mantener la paz y la seguridad internacionales.
Una reforma del Consejo de Seguridad, incluidos sus miembros se est
considerando.
rganos subsidiarios
Consejo de Administracin Fiduciaria
El Consejo de Administracin Fiduciaria fue establecido por la Carta en 1945
para supervisar a escala internacional los 11 territorios en fdeicomiso confados
a la administracin de siete Estados Miembros y asegurarse de que se adoptaban
las medidas adecuadas para dirigir a los Territorios hacia el gobierno propio o
la independencia. La Carta autoriza al Consejo de Administracin Fiduciaria
a considerar informes de las autoridades administradoras sobre el adelanto
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 31
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
poltico, econmico, social y educativo de los pueblos de los Territorios, a
examinar las peticiones de los Territorios y a enviar misiones especiales a ellos.
Secretara
La labor cotidiana de las Naciones Unidas est a cargo de su Secretara. La
Secretara presta servicios a los dems rganos principales de las Naciones
Unidas y administra los programas y las polticas que stos elaboran.
Las funciones de la Secretara son tan variadas como los problemas que tratan
las Naciones Unidas. Incluyen desde la administracin de las operaciones de
mantenimiento de la paz y la mediacin en controversias internacionales hasta
el examen de las tendencias y problemas econmicos y sociales y la preparacin
de estudios sobre derechos humanos y desarrollo sostenible.
Repertorio de la prctica seguida por los rganos de las Naciones Unidas
El Repertorio es una recopilacin exhaustiva de las decisiones de los rganos
de las Naciones Unidas, junto con material conexo, organizada por Artculo
de la Carta, cuyo propsito es aclarar cuestiones de aplicacin e interpretacin
de la Carta.
La funcin del Secretario General
Diplomtico y abogado, funcionario de a pie y jefe ejecutivo a partes iguales,
el Secretario General es el smbolo de los ideales de las Naciones Unidas y el
portavoz de los intereses de los pueblos del mundo, en particular los pobres
y vulnerables. El actual Secretario General de las Naciones Unidas, octavo
ocupante del cargo, es el Sr. Ban Ki-moon, de la Repblica de Corea, que
tom posesin el 1 de enero de 2007.
En trminos de la Carta, el Secretario General es el ms alto funcionario
administrativo de la Organizacin, y como tal desempear las dems
funciones que le encomienden el Consejo de Seguridad, la Asamblea General,
el Consejo Econmico y Social y otros rganos de las Naciones Unidas. La
Carta autoriza tambin al Secretario General a llamar la atencin del Consejo
de Seguridad hacia cualquier asunto que en su opinin pueda poner en peligro
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 32
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Estas directrices
demarcan los poderes del cargo a la vez que le conferen un extraordinario
y amplio campo de accin. El Secretario General fracasara si no tuviera
debidamente en cuenta las preocupaciones de los Estados Miembros, pero a
la vez debe sostener los valores y la autoridad moral de las Naciones Unidas
y hablar y actuar en favor de la paz, incluso al riesgo, a veces, de desafar o
contradecir a los mismos Estados Miembros.
Esta tensin creadora acompaa al Secretario General en su labor cotidiana,
que incluye asistir a las reuniones de los rganos de las Naciones Unidas,
las consultas con dirigentes mundiales, funcionarios gubernamentales y otras
personas y los viajes por todo el mundo para mantenerse en contacto con
los pueblos de los Estados Miembros e informarse de todas las cuestiones de
inters internacional que estn inscritas en el programa de la Organizacin.
Cada ao, el Secretario General publica una memoria sobre la labor de la
Organizacin en la que evala sus actividades y esboza las prioridades futuras.
Una de las funciones ms vitales que desempea el Secretario General es la
utilizacin de sus buenos ofcios, es decir, la adopcin de medidas, en pblico
y en privado, basadas en su independencia, imparcialidad e integridad, para
evitar que surjan, aumenten o se extiendan las controversias internacionales.

Por otra parte, cada Secretario General defne su funcin en el contexto del
momento concreto en que la desempea.
Los Secretarios Generales anteriores
La Carta estipula que el Secretario General ser nombrado por la Asamblea
General a recomendacin del Consejo de Seguridad. Los predecesores del Sr.
Ban Ki-moon fueron: Kof Annan, de Ghana, desde enero de 1997 hasta
diciembre de 2006; Boutros Boutros-Ghali, de Egipto, desde enero de 1992
hasta diciembre de 1996; Javier Prez de Cullar, del Per, desde enero de
1982 hasta diciembre de 1991; Kurt Waldheim, de Austria, desde enero
1972 hasta diciembre de 1981; U Tant, de Birmania (hoy Myanmar), desde
noviembre de 1961 cuando fue nombrado Secretario General en funciones
(su designacin ofcial como Secretario General se produjo en noviembre
de 1962) hasta diciembre de 1971; Dag Hammarskjld, de Suecia, desde
abril de 1953 hasta su fallecimiento en un accidente de aviacin en frica en
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 33
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
septiembre de 1961, y Trygve Lie, de Noruega, desde febrero de 1946 hasta
su dimisin en noviembre de 1952.
La Onu y las empresas
Nos hace falta una nueva manera de ver la tica y la gestin empresariales, con
ms ocmpasin y menos fe ciega en la magia de los mercados
Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas
Discurso en el 63 perodo de sesiones de la
Asamblea General de las Naciones Unidas
Nueva York, 23 de septiembre de 200
Las empresas son socios fundamentales en los esfuerzos de las Naciones Unidas
para abordar los retos mundiales.
Este sitio web ofrece un proceso simple y amigable para compaginar los
recursos de las empresas con las necesidades de las Naciones Unidas. Utilcelo
para obtener ideas e inspiracin, dganos qu le gustara hacer a su empresa,
y le pondremos en contacto con colaboradores potenciales dentro de las
Naciones Unidas. Las empresas interesadas en una relacin comercial con la
ONU dirjanse por favor a Mercado Mundial de Naciones Unidas.
Para conocer ms sobre las organizaciones
internacionales, realicemos la lectura de
nuestro texto bsico. Los invito a leer de
la pgina 344- 354
AUTOEVALUACIN 3

1. ( ) Escriba el nombre de 5 Organizaciones no gubernamentales
que conozca.
2. ( ) La fundacin de las Naciones Unidas fue en 1930
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 34
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
3. ( ) En su fundacin Naciones Unidas estuvo formada por 51
naciones.
4. ( ) Uno de los principales objetivos de Naciones Unidas es:
Fomentar relaciones de amistad entre las naciones
5. ( ) Uno de los idiomas oficiales de Naciones Unidas es el
Tailands
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 35
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
UNIDAD 4
LA UNIN EUROPEA
4.1 Origen
Continuamos con el estudio de la Unidad 4 sobre el tema de la Unin Europea
que es una unin econmica y poltica singular de 27 pases europeos que,
juntos, abarcan gran parte del continente, se fund despus de la Segunda
Guerra Mundial. Sus primeros pasos consistieron en impulsar la cooperacin
econmica con la idea de que, a medida que aumenta la interdependencia
econmica de los pases que comercian entre s, disminuyen las posibilidades
de conficto entre ellos.
Con el transcurrir del tiempo, la UE se ha convertido en un enorme mercado
nico con una moneda comn: el euro. Y lo que comenz como una unin
meramente econmica ha evolucionado hasta llegar a ser una organizacin
activa en todos los frentes polticos, desde la ayuda al desarrollo hasta el medio
ambiente.
Ha generado paz, estabilidad y prosperidad durante medio siglo, ha contribuido
a elevar el nivel de vida y ha creado una moneda nica europea. Gracias a la
supresin de los controles fronterizos entre los pases de la UE, ahora se puede
viajar libremente por la mayor parte del continente. Y tambin es mucho ms
fcil vivir y trabajar en el extranjero dentro de Europa.
La UE se apoya en el Estado de Derecho. Esto signifca que todas sus actividades
se basan en los tratados, acordados voluntaria y democrticamente por todos
los Estados miembros. Estos acuerdos vinculantes establecen los objetivos de
la UE en sus numerosos mbitos de actividad.
Uno de los principales objetivos de la UE es promover los derechos humanos
en su interior y en todo el mundo. Dignidad humana, libertad, democracia,
igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos son sus
valores fundamentales. Desde la frma del Tratado de Lisboa en 2009, la Carta
de los Derechos Fundamentales de la UE rene todos estos derechos en un
nico documento. Las instituciones de la UE estn jurdicamente obligadas a
defenderlos, al igual que los gobiernos nacionales cuando aplican la legislacin
de la UE.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 36
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
El mercado nico es el principal motor econmico de la UE y hace que la
mayora de las mercancas, servicios, personas y capital puedan circular
libremente. Otro de sus objetivos esenciales es desarrollar este enorme recurso
para que los europeos puedan aprovecharlo al mximo.
Y mientras sigue creciendo, la UE contina esforzndose por aumentar la
transparencia de las instituciones que la gobiernan y hacerlas ms democrticas.
As, el Parlamento Europeo, elegido directamente por los ciudadanos, aumenta
sus competencias y los parlamentos nacionales adquieren ms protagonismo
al trabajar mano a mano con las instituciones europeas. Los ciudadanos
europeos, a su vez, cuentan cada vez con ms canales para participar en el
proceso poltico.
4.2 Los Padres Fundadores de la UE
Los lderes visionarios siguientes inspiraron la creacin de la Unin Europea
en que vivimos hoy. Sin su energa y motivacin no viviramos en la esfera
de paz y estabilidad que tomamos por descontada. Desde los guerreros de la
resistencia a los abogados, los padres fundadores eran un grupo variado de
gente que tena los mismos ideales: una Europa pacfca, unida y prosperante.
Adems de los padres fundadores descritos a continuacin, muchos ms han
trabajado sin descanso para el proyecto europeo y lo han inspirado. Esta seccin
sobre los padres fundadores, entonces, es una obra en va de realizacin.
Konrad Adenauer
Joseph Bech
Johan Beyen
Winston Churchill
Alcide de Gasperi
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 37
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Walter Hallstein
Sicco Mansholt
Jean Monnet
Robert Schuman
Paul-Henri Spaak
Altiero Spinelli
Los invito a conocer ms sobre los padres de la Unin Europea en su sitio
web oficial http/europa.eu/index_es.htm
4.3 Hechos histricos de la Unin Europea
1945 - 1959
Europa por la paz los albores de la cooperacin
La Unin Europea naci con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos
confictos entre vecinos que haban culminado en la Segunda Guerra Mundial.
En los aos 50, la Comunidad Europea del Carbn y del Acero es el primer
paso de una unin econmica y poltica de los pases europeos para lograr
una paz duradera. Sus seis fundadores son Alemania, Blgica, Francia, Italia,
Luxemburgo y los Pases Bajos. Ese periodo se caracteriza por la guerra fra
entre el este y el oeste. Las protestas contra el rgimen comunista en Hungra
son aplastadas por los tanques soviticos en 1956; al ao siguiente, la Unin
Sovitica toma la delantera en la carrera espacial al lanzar el Sputnik 1, primer
satlite artifcial. Tambin en 1957 se frma el Tratado de Roma, por el que se
constituye la Comunidad Econmica Europea (CEE) o mercado comn.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 38
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
1960 - 1969
Los vibrantes 60 una etapa de crecimiento econmico
En los aos 60 surge la cultura joven, avivada por grupos musicales como
los Beatles que atraen a muchedumbres de adolescentes dondequiera que
vayan, contribuyen a estimular una revolucin cultural y agrandan la brecha
generacional. Es un buen momento para la economa, favorecido, entre
otras cosas, porque los pases de la UE dejan de percibir derechos de aduana
por las transacciones comerciales entre s. Tambin acuerdan ejercer un
control conjunto de la produccin alimentaria y, de este modo, se garantiza
un abastecimiento sufciente que, incluso, llega a desembocar pronto en el
excedente de produccin agrcola. Mayo de 1968 es recordado por la revuelta
estudiantil en Pars, y muchos cambios en la sociedad y los hbitos de vida se
relacionan con la llamada generacin del 68.
1970 - 1979
La Comunidad crece primera ampliacin
El 1 de enero de 1973 Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido entran a formar
parte de la Unin Europea, con lo que el nmero de Estados miembros
aumenta a nueve. La guerra araboisrael de octubre de 1973, breve pero brutal,
da lugar a una crisis de la energa y a problemas econmicos en Europa. Con
el derrocamiento del rgimen de Salazar en Portugal en 1974 y la muerte
del general Franco en Espaa en 1975 desaparecen las ltimas dictaduras de
derechas de Europa. La poltica regional de la UE empieza a transferir grandes
cantidades para crear empleo e infraestructuras en las zonas ms pobres. El
Parlamento Europeo aumenta su infuencia en los asuntos de la UE y, en
1979, es elegido por vez primera por sufragio universal.
1980 - 1989
Europa cambia de cara - la cada del muro de Berln
El sindicato polaco Solidarno y su dirigente, Lech Walesa, se hacen famosos
en Europa y en todo el mundo tras las huelgas de los astilleros de Gdansk en
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 39
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
verano de 1980. En 1981 Grecia pasa a ser el dcimo miembro de la UE, y,
cinco aos ms tarde, se suman Espaa y Portugal. En 1986 se frma el Acta
nica Europea, tratado que constituye la base de un amplio programa de seis
aos, destinado a eliminar las trabas a la libre circulacin de mercancas a
travs de las fronteras de la UE, y que da origen, por ello, al mercado nico.
El 9 de noviembre de 1989 se produce un vuelco poltico importante cuando
se derriba el muro de Berln y, por primera vez en 28 aos, se abre la frontera
entre las dos Alemanias, que se renen pronto en un solo pas.
1990 - 1999
Europa sin fronteras
Con la cada del comunismo en Europa central y oriental los europeos se
sienten ms prximos. En 1993 culmina la creacin del mercado nico con las
cuatro libertades de circulacin: mercancas, servicios, personas y capitales.
La dcada de los noventa es tambin la de dos Tratados: el de Maastricht, de
la Unin Europea, de 1993, y el de Amsterdam de 1999. Los ciudadanos se
preocupan por la proteccin del medio ambiente y por la actuacin conjunta
en asuntos de seguridad y defensa. En 1995 ingresan en la UE tres pases ms,
Austria, Finlandia y Suecia. Los acuerdos frmados en Schengen, pequea
localidad de Luxemburgo, permiten gradualmente al ciudadano viajar sin
tener que presentar el pasaporte en las fronteras. Millones de jvenes estudian
en otros pases con ayuda de la UE. La comunicacin se hace ms fcil a
medida que se extiende el uso del telfono mvil y de Internet.
2000 2009
Nueva ampliacin
Las divisiones polticas entre la Europa del este y del oeste se dan por zanjadas
defnitivamente cuando en 2004 diez nuevos pases ingresan en la UE, seguidos
de otros dos en 2007. En septiembre de 2008 una crisis fnanciera sacude
la economa mundial, haciendo que se estreche la cooperacin econmica
entre los pases miembros de la UE. El Tratado de Lisboa, que aporta a la UE
instituciones modernas y mtodos de trabajo ms efcientes, es ratifcado por
todos los pases de la UE antes de entrar en vigor el 1 de diciembre de 2009.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 40
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
2010 - actualidad
Una dcada de oportunidades y desafos
La nueva dcada arranca con una grave crisis econmica, pero tambin con
la esperanza de que las inversiones en nuevas tecnologas ecolgicas, ms
respetuosas con el clima, junto con una cooperacin europea ms estrecha,
produzcan crecimiento y bienestar duraderos.
4.4 Pases que la integran
Esta seccin ofrece informacin general y datos bsicos sobre todos los pases
europeos. Se divide en los pases de la UE, los que han solicitado la adhesin
y otros.
Encontrar informacin bsica sobre el sistema poltico, la historia, la
economa, la geografa y la gastronoma tradicional de cada pas.
Estados miembros de la UE, pases candidatos y otros pases de Europa
Fuente: http/europa.eu/index_es.htm
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 41
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Estados miembros de la UE (ao de ingreso)
Austria(1995)
Blgica(1952)
Bulgaria(2007)
Chipre(2004)
Repblica Checa(2004)
Dinamarca(1973)
Estonia(2004)
Finlandia(1995)
Francia(1952)
Alemania(1952)
Grecia(1981)
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 42
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Hungra(2004)
Irlanda(1973)
Italia(1952)
Letonia(2004)
Lituania(2004)
Luxemburgo(1952)
Malta(2004)
Pases Bajos(1952)
Polonia(2004)
Portugal(1986)
Rumana(2007)
Eslovaquia(2004)
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 43
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Eslovenia(2004)
Espaa(1986)
Suecia(1995)
Reino Unido(1973)
Pas en vas de adhesin
Croacia

Pases candidatos
Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia
Islandia
Montenegro
Serbia
Turqua

Candidatos potenciales
Albania
Bosnia y Herzegovina
Kosovo segn la Resolucin n 1244 del Consejo de Seguridad de
Naciones Unidas
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 44
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Instituciones y organismos de la UE
el Consejo Europeo, que rene a los lderes nacionales y europeos,
establece las prioridades generales de la UE
los diputados al Parlamento Europeo, elegidos directamente, representan
a los ciudadanos europeos
la Comisin Europea, cuyos miembros son nombrados por los gobiernos
nacionales, promueve los intereses de la UE en su conjunto
los gobiernos defienden los intereses nacionales de sus propios pases en
el Consejo de la Unin Europea.
Agenda
El Consejo Europeo marca la direccin poltica general de la UE, pero no
tiene poder para aprobar leyes. Se rene durante dos o tres das cada seis meses
como mnimo, con su Presidente a la cabeza, en la actualidad Herman Van
Rompuy, y est compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno nacionales,
adems del Presidente de la Comisin.
Legislacin
Tres instituciones principales participan en la elaboracin de la legislacin de
la UE:
El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos de la UE y es
elegido directamente por ellos.
El Consejo de la Unin Europea, que representa a los gobiernos de
cada uno de los Estados miembros; los Estados miembros comparten la
Presidencia del Consejo con carcter rotatorio.
La Comisin Europea, representa los intereses de la Unin en su
conjunto.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 45
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Juntas, las tres instituciones elaboran, mediante el procedimiento legislativo
ordinario (antes denominado codecisin) las polticas y leyes que se
aplican en toda la UE. En principio, la Comisin propone nuevas leyes, y
el Parlamento y el Consejo las adoptan. A continuacin, la Comisin y los
Estados miembros aplican esta legislacin y la Comisin vela por que las leyes
se cumplan correctamente.
Otras instituciones de la UE
Otras dos instituciones desempean funciones de gran importancia:
el Tribunal de Justicia vela por el cumplimiento de la legislacin europea
el Tribunal de Cuentas controla la financiacin de las actividades de la
UE.
Los poderes y responsabilidades de todas estas instituciones se establecen
en los Tratados, que constituyen la base de todas las actividades de la UE.
Los Tratados tambin establecen las normas y los procedimientos que deben
seguir las instituciones de la UE. Son acordados por los Jefes de Estado o de
Gobierno de todos los pases de la UE y ratifcados por sus Parlamentos.
La UE cuenta, adems, con otras instituciones y organismos interinstitucionales
que desempean funciones especializadas:
el Comit Econmico y Social Europeo representa a la sociedad civil, la
patronal y los asalariados
el Comit de las Regiones representa a las autoridades regionales y locales
el Banco Europeo de Inversiones financia proyectos de inversin de la
UE y ayuda a las pequeas empresas a travs del Fondo Europeo de
Inversiones
el Banco Central Europeo es responsable de la poltica monetaria europea
el Defensor del Pueblo Europeo investiga las denuncias relativas a una
mala gestin por parte de las instituciones y los organismos de la UE
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 46
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
el Supervisor Europeo de Proteccin de Datos protege la intimidad de
los datos personales de los ciudadanos
la Oficina de Publicaciones publica informacin sobre la UE
la Oficina Europea de Seleccin de Personal contrata al personal de las
instituciones de la UE y otros organismos
la Escuela Europea de Administracin ofrece formacin en mbitos
especficos al personal de la UE
gran nmero de agencias especializadas y descentralizadas se ocupan de
una serie de tareas tcnicas, cientficas y de gestin
el Servicio Europeo de Accin Exterior (SEAE) asiste a la Alta
Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de
Seguridad, actualmente Catherine Ashton, que preside el Consejo de
Asuntos Exteriores y dirige la Poltica Exterior y de Seguridad Comn,
al tiempo que garantiza la coherencia y la coordinacin de la accin
exterior de la UE.
Tratados de la UE
La Unin Europea se basa en el Estado de Derecho. Esto signifca que todas
las acciones que emprende se basan en los tratados, que han sido aprobados
voluntaria y democrticamente por todos sus pases miembros. As por
ejemplo, si los tratados no citan un determinado mbito de actuacin, la
Comisin no puede proponer legislacin sobre l.
Un tratado es un acuerdo vinculante entre los pases miembros de la UE.
Establece los objetivos de la UE, las normas aplicables a sus instituciones, la
manera en que se toman las decisiones y la relacin existente entre esta y sus
pases miembros.
Los tratados se modifcan para aumentar la efcacia y la transparencia de la
UE, para preparar la llegada de nuevos pases miembros y para introducir
nuevos mbitos de cooperacin, como la moneda nica.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 47
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Segn los tratados, las instituciones de la UE pueden adoptar legislacin, que
los pases miembros aplican a continuacin. Pueden consultarse los textos
completos de los tratados, la legislacin, la jurisprudencia y las propuestas
legislativas utilizando la base de datos Eur-Lex del Derecho de la UE.
A continuacin fguran los principales tratados.
Tratado de Lisboa
Firma: 13 de diciembre de 2007

Entrada en vigor: 1 de diciembre de 2009
Finalidad: hacer la UE ms democrtica, ms efciente y mejor capacitada
para abordar, con una sola voz, los problemas mundiales, como el cambio
climtico.
Principales cambios: aumento de competencias del Parlamento Europeo,
cambio de los procedimientos de voto en el Consejo, iniciativa ciudadana,
carcter permanente del puesto de Presidente del Consejo Europeo, nuevo
puesto de Alto Representante para Asuntos Exteriores y nuevo servicio
diplomtico de la UE.
El Tratado de Lisboa aclara qu competencias:
se atribuyen a la UE
se atribuyen a los pases miembros de la UE
se comparten.
El Tratado por el que se establece una Constitucin para Europa (2004),
con objetivos similares a los del Tratado de Lisboa, se frm pero no lleg a
ratifcarse.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 48
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Tratado de Niza
Firma: 26 de febrero de 2001

Entrada en vigor: 1 de febrero de 2003
Finalidad: reformar las instituciones para que la UE pudiese funcionar
efcientemente tras sumar 25 pases miembros.
Principales cambios: mtodos para cambiar la composicin de la Comisin
y redefnir el sistema de voto en el Consejo.
Tratado de Amsterdam
Firma: 2 de octubre de 1997

Entrada en vigor: 1 de mayo de 1999
Finalidad: Reformar las instituciones de la UE para preparar la llegada de
futuros pases miembros.
Principales cambios: modifcacin, renumeracin y consolidacin de los
tratados CEE y UE. Mayor transparencia en la toma de decisiones
Tratado sobre la Unin Europea - Tratado de Maastricht
Firma: 7 de febrero de 1992

Entrada en vigor: 1 de noviembre de 1993
Finalidad: preparar la Unin Monetaria Europea e introducir elementos
de unin poltica (ciudadana, polticas comunes de asuntos exteriores y de
interior).
Principales cambios: establecimiento de la Unin Europea e introduccin
del procedimiento de codecisin, dando ms protagonismo al Parlamento en
la toma de decisiones. Nuevas formas de cooperacin entre los gobiernos de la
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 49
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
UE, por ejemplo en materia de defensa y de justicia e interior.
Acta nica Europea
Firma: 17 de febrero de 1986 (Luxemburgo) / 28 de febrero de 1986 (La Haya)
Entrada en vigor: 1 de julio de 1987
Finalidad: reformar las instituciones para preparar la adhesin de Espaa y
Portugal, y agilizar la toma de decisiones para preparar la llegada del mercado
nico.
Principales cambios: ampliacin de la votacin por mayora cualifcada en
el Consejo (para hacer ms difcil el veto de las propuestas legislativas por
un nico pas) y creacin de los procedimientos de cooperacin y dictamen
conforme, que dan ms peso al Parlamento.
Tratado de Fusin - Tratado de Bruselas
Firma: 8 de abril de 1965

Entrada en vigor: 1 de julio de 1967
Finalidad: racionalizar las instituciones europeas.
Principales cambios: creacin de una nica Comisin y un nico Consejo al
servicio de las que, por aquel entonces, eran las tres Comunidades Europeas
(CEE, EURATOM y CECA). Fue derogado por el Tratado de Amsterdam.
Tratados de Roma - Tratados CEE y EURATOM
Firma: 25 de marzo de 1957

Entrada en vigor: 1 de enero de 1958
Finalidad: instaurar la Comunidad Econmica Europea (CEE) y la
Comunidad Europea de la Energa Atmica (EURATOM).
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 50
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Principales cambios: profundizacin de la integracin europea para incluir la
cooperacin econmica general.
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbn y del Acero
Firma: 18 de abril de 1951

Entrada en vigor: 23 de julio de 1952

Expiracin: 23 de julio de 2002
Finalidad: crear la interdependencia en el sector del carbn y del acero, de tal
modo que, a partir de ese momento, no pueda suceder que un pas movilice
sus fuerzas armadas sin que los dems pases tengan conocimiento de ello.
Con ello se mitigaron la desconfanza y las tensiones tras la Segunda Guerra
Mundial. El Tratado CECA expir en 2002.
Los tratados constitutivos se modifcaron con la adhesin de nuevos pases de
la UE:
1973 (Dinamarca, Irlanda y Reino Unido)
1981 (Grecia)
1986 (Espaa y Portugal)
1995 (Austria, Finlandia y Suecia)
2004 (Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia,
Lituania, Malta, Polonia y Repblica Checa)
2007 (Bulgaria y Rumana)
4.6 El dinero y la UE
El presupuesto de la UE procede de distintas fuentes: entre otras, de un
porcentaje de la renta nacional bruta de cada pas miembro. Se destina a fnes
tan diversos como mejorar el nivel de vida de las regiones ms pobres o velar
por la seguridad de los alimentos. El euro es la moneda comn de la mayora
de los pases.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 51
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
De dnde viene el dinero?
Los ingresos de la UE no solo proceden de las contribuciones de los pases
que la componen, sino tambin de los derechos de importacin con los que se
gravan los productos procedentes de pases no miembros y de un porcentaje
del impuesto sobre el valor aadido recaudado por cada pas.
Cmo se gasta el dinero?
Con el presupuesto de la UE se pagan actividades muy diversas: desde
impulsar el desarrollo rural y defender el medio ambiente hasta proteger las
fronteras exteriores o promover los derechos humanos. Comisin, Consejo y
Parlamento dan su opinin sobre la cuanta del presupuesto y la manera de
asignarlo, pero los responsables del gasto efectivo son la Comisin y los pases
miembros.
El euro
El euro que utilizan cada da unos 332 millones de europeos es la prueba
ms tangible de la cooperacin entre los pases de la UE. Sus ventajas estn a
la vista para cualquiera que viaje al extranjero o haga compras por internet en
webs de otros pases.
La crisis econmica y fnanciera
Desde que empez, en 2008, la crisis econmica ha llevado a una actuacin
intensa y sostenida de los gobiernos nacionales, el Banco Central Europeo y
la Comisin. Todos han colaborado estrechamente para apoyar el crecimiento
y el empleo, proteger el ahorro, mantener un fujo de crdito asequible para
las empresas y los hogares, garantizar la estabilidad fnanciera e introducir un
mejor sistema de gobernanza para el futuro.
El euro es la prueba ms tangible de la integracin europea: moneda comn
de 17 de los 27 pases de la UE, cada da la utilizan unos 332millones de
personas. Los benefcios de la moneda comn estn a la vista para cualquiera
que viaje al extranjero o compre en webs de otros pases.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 52
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Cooperacin monetaria en la UE
La Unin Econmica y Monetaria implica la coordinacin de las polticas
econmicas y fscales, una poltica monetaria comn y una moneda comn.
El euro se cre el 1 de enero de 1999 como moneda virtual para pagos no
monetarios y a efectos contables. Los billetes y monedas se introdujeron el 1
de enero de 2002.
Pases que han adoptado el euro
El euro () es la moneda ofcial de 17 de los 27 pases de la UE. Estos pases,
que conforman la denominada zona del euro o eurozona, son los siguientes:
Austria
Blgica
Chipre
Estonia
Finlandia
Francia
Alemania
Grecia
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Malta
Pases Bajos
Portugal
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 53
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Ms de 175 millones de personas en el mundo utilizan monedas vinculadas
al euro.
Finalidad del euro
La moneda nica ofrece mltiples ventajas, como la eliminacin de los tipos
de cambio fuctuantes y los costes del cambio. Para las empresas es ms fcil
el comercio transfronterizo y la estabilidad econmica es mayor, por lo cual la
economa crece y los consumidores tienen ms opciones. La moneda comn
tambin anima a las personas a viajar y a comprar en otros pases. En el
mbito mundial, el euro da mayor proyeccin a la UE: es la segunda moneda
internacional despus del dlar estadounidense.
Gestin del euro
El Banco Central Europeo, organismo independiente, es responsable de las
cuestiones monetarias en la UE. Su principal objetivo es mantener la estabilidad
de los precios. El BCE fja una serie de tipos de inters bsicos para la zona
del euro. Aunque cada pas de la UE sigue recaudando impuestos y fjando
su propio presupuesto, los gobiernos han establecido una serie de normas
comunes sobre fnanzas pblicas que les permiten coordinar actividades y
velar por la estabilidad, el crecimiento y el empleo.
La crisis econmica y fnanciera
Desde su inicio en 2008, la crisis econmica ha llevado a una actuacin
intensa y sostenida de los gobiernos nacionales, el Banco Central Europeo y
la Comisin. Todos han colaborado estrechamente para apoyar el crecimiento
y el empleo, proteger el ahorro, mantener un fujo de crdito asequible para
las empresas y los hogares, garantizar la estabilidad fnanciera e introducir un
mejor sistema de gobernanza para el futuro.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 54
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
AUTOEVALUACIN 4
1. ( ) La Comunidad Europea del Carbn y el Acero en los
aos 50, fue el primer paso de la Unin Europea
2. ( ) Espaa fue uno de los pases fundadores de la Unin
Europea
3. ( ) En la actualidad son 12 los pases miembros de la Unin
Europea
4. ( ) Es necesario que los pases adopten el idioma de la Unin
Europea para considerar su ingreso al mismo
5. ( ) La ciudadana europea permite la libro movilizacin por
el territorio de la Unin Europea

UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 55
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
UNIDAD 5
GLOBALIZACIN ECONMICA Y COMERCIAL
Hemos llegado a la ltima unidad de este mdulo, recuerde tener sus materiales
de estudio a la mano y lo invito a continuar con la lectura de esta unidad en la
que hacemos referencia a la Globalizacin econmica y comercial.
La existencia de una economa mundial se pone de presente en formas muy
diferentes, como seala Pearson, la existencia de una economa mundial se pone
de manifesto en formas muy diferentes. La ms visible, es una persona que
viaja al exterior encontrar hamburguesas Mc Donald en Singapur, cigarrillos
Kent en Rumania, Pepsi Cola en Rusia, Coca Cola en China (se dice que
este ltimo producto se vende 600 millones de veces al da en 163 pases del
mundo)
8
. Los viajeros japoneses encuentran vehculos Toyota difundidos en
Alemania, las cmaras Nikon en Brasil, las fotocopiadoras Minolta en Estados
Unidos. Los originarios de otras nacionalidades pueden tambin encontrar
sus productos nativos anunciados en avisos publicitarios en diversas regiones
del mundo. Sin embargo, la fnanciacin, la produccin y la distribucin de
los bienes y servicios alrededor del mundo han llegado a ser tan internacional
que es difcil determinar la identidad nacional de muchos productos. Como se
haba indicado que el carro mundial, el Ford Escort, posee amortiguadores
provenientes de Espaa, bisagras provenientes de Mxico, cableados elctricos
provenientes de Taiwan y muchas otras partes provenientes de otros pases
del mundo, es ensamblado en los Estados Unidos y se vende en las salas de
exhibicin tanto de ese pas como alrededor del mundo.
Es as que la economa internacional se caracteriza por una complicada red de
relaciones que van ms all de las fronteras nacionales y llegan hasta cualquier
parte del mundo. Sin embargo al recordar las observaciones anteriores respecto
a la interdependencia, es importante tener en cuenta que el fujo del comercio
internacional y de otras actividades econmicas es desigual. Algunos pases
tales como los de Europa occidental, tiene lazos regionales especialmente
fuertes y otros tienen fuidos vnculos bilaterales.
8 Newsweek, Agosto 13. 1999, p.60
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 56
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
Hacemos referencia a lo ocurrido en las ltimas tres dcadas a un cambio
fundamental en la economa del mundo. Quedaron lejos los aos en que las
economas nacionales eran entidades relativamente autnomas aisladas entre
s por barreras al comercio y a la inversin internacional, por distancias, husos
horarios e idiomas, as como por diferencia de nacionalidades en cuanto a
normas gubernamentales, cultura y sistemas comerciales. Nos dirigimos a una
poca en la que caen las barreras internacionales al comercio y la inversin;
las distancias se acortarn gracias a los avances en la tecnologa del transporte
y las telecomunicaciones; en que las culturas materiales comenzarn a
asemejarse en todo el mundo y las economas nacionales se fundirn en un
sistema econmico mundial integrado e interdependiente. El proceso que ha
originado todo lo anterior se llama globalizacin.
En este mundo vivimos. En un mundo en el que el volumen de bienes,
servicios e inversiones que cruza las fronteras nacionales se expande con ms
rapidez que la produccin mundial, de manera constante desde hace ms de
medio siglo. Es un mundo en el que todos los das se llevan a cabo transacciones
internacionales con un valor mayor a 4000 trillones de dlares, en el que 15
trillones de bienes y 3.7 trillones de servicios se venden fuera fuera de Estados
Unidos. Es un mundo en el que las instituciones internacionales como la
Organizacin Mundial del Comercio OMC, en reuniones de los gobiernos de
las economas ms poderosas del mundo piden que se reduzcan todava ms
las barreras internacionales al comercio y a la inversin. En un mundo en el
que los smbolos de la cultura material y popular son cada vez ms universales:
de Coca Cola y Starbucks, a Play Station de Sony, celulares de Nokia,
programas de MTV, pelculas de Disney, tiendas de IKEA, iPods y iPhones
de Apple. Es un mundo en el que los productos estn hechos con insumos
que provienen de todas las regiones del planeta. Es un mundo en el que una
crisis econmica en Amrica puede originar una recesin econmica mundial.
Es tambin un mundo en el que grupos vigorosos y expresivos protestan en
contra de la globalizacin, a la que culpan de un cmulo de malees: desde
el desempleo en las naciones desarrolladas hasta la degradacin ambiental
y la estadounizacin de la cultura popular. Y en efecto estas protestas han
desembocado ocasionalmente en violencia.
Para las empresas, estos acontecimientos han trado muchas oportunidades,
pues acrecientan sus ingresos debido a que venden en todo el mundo y reducen
sus costos en razn de que producen en las naciones donde son baratos los
principales insumos, entre ellos la mano de obra. La expansin global de las
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RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
empresas se ha facilitado por las tendencias polticas y econmicas favorables.
Desde la cada del consumismo, a fnales de la dcada de 1980, el pndulo de
las polticas pblicas de nacin tras nacin oscila hacia el extremo del espectro
econmico que corresponde al libre mercado. Desaparecieron las barreras
normativas y administrativas que obstaculizaban los negocios en el extranjero.
Con esto, compaas grandes y pequeas, de naciones tanto adelantadas como
en desarrollo, pudieron expandirse internacionalmente.
Los invito a realizar la lectura del texto
bsico el tema Anlisis de las Relaciones
Econmicas Internacionales pginas
429 460.
Finalmente se propone la siguiente autoevaluacin, de esta manera
concluimos las unidades de esta mdulo, los animo a realizar su trabajo
a distancia entregarlo oportunamente y prepararse para el examen
presencial.
Recuerde que cualquier duda sobre la materia la puede hacer a travs del
EVA.
AUTOEVALUACIN 5
1. ( ) Enumere 10 cambios que han ocurrido durante los
ltimos 30 aos en la economa mundial
2. ( ) Cules son las implicaciones de estos cambios para las
empresas internacionales, y para las empresas establecidas
en el Ecuador?
3. ( ) Qu efecto ha tenido el World Wide Web en las actividades
de las empresas y la globalizacin de la economa mundial.
4. ( ) Que efectos ha tenido los cambios tecnolgicos sobre los
procesos de produccin de las empresas?.
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 58
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
SOLUCIONARIO
SOLUCIONARIO AUTOEVALUACIONES
UNIDAD UNO
PREGUNTA 1.
a. Paradigma realista
b. Paradigma globalista
c. Paradigma marxista
UNIDAD DOS
1. F
2. V
3. F
4. V
5.
UNIDAD TRES
1. F
2. V
3. V
4. F
UTPL MAESTRA EN GESTIN EMPRESARIAL 59
RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACIN
UNIDAD CUATRO
1. V
2. F
3. F
4. F
5. V
UNIDAD CINCO
Respuestas de criterio del estudiante
VC/gg/2012-09-27/59

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