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MUNICIPIO VILLA VACA GUZMAN
Diagnostico Municipal Consolidado

Chuquisaca Bolivia
Diagnstico Municipal Consolidado de Villa Vaca Guzmn

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MUNICIPIO VILLA VACA GUZMAN
Diagnostico Municipal Consolidado

A. ASPECTOS ESPACIALES

A. 1. Ubicacin geogrfica.

El Municipio Villa Vaca Guzmn es la Primera Seccin Municipal de la Provincia Luis
Calvo. Fsicamente est ubicada al Nor-Oeste de la provincia mencionada y al Este del
departamento de Chuquisaca.

La capital del Municipio y sede del Gobierno Municipal es Villa Vaca Guzmn, conocida
tradicionalmente como Muyupampa. Esta localidad se encuentra sobre la ruta diagonal
"Jaime Mendoza" a una distancia aproximada de 367 km de la capital departamental
Sucre y entre las ciudades de Monteagudo y Camiri, a distancias de 53 y 105 km
respectivamente.

a.1.1. Latitud y longitud

El Municipio geogrficamente se encuentra situado dentro de las longitudes
6343'15" - 64 01' de Longitud Occidental del Meridiano de Greenwich y entre el
Paralelo 19 al 21 de Latitud Sur. Su capital est ubicada en los 6345'12" de
Longitud Occidental del Meridiano de Greenwich y 19 54' 30" de Latitud Sur.

a.1.2. Lmites territoriales

El Municipio limita al Norte con el departamento de Santa Cruz, al Este con el
departamento de Santa Cruz y con el Municipio de Huacaya (2da. Seccin
Municipal de la Provincia Luis Calvo), al Sur con el departamento de Tarija y al
Oeste con los Municipios de Huacareta, Monteagudo y Padilla, de las Provincias
Hernando Siles y Tomina respectivamente, del departamento de Chuquisaca.

a.1.3 Extensin

La extensin territorial del Municipio es de 3.747,40 km2, de los cuales el canton
Ticucha abarca 1.741,40 km2 (46.47%), el cantn Sapirangui abarca 733.40 km2
(19.57%) y el cantn Iguembe abarca los restantes 1.272.60 km2 (33.96%).
Asimismo, la superficie territorial municipal comprende el 7% de la superficie del
departamento de Chuquisaca (51.524 km2) y el 28% de la superficie de la
provincia Luis Calvo (13.299 km2).


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CUADRO 01 : RELACION SUPERFICIAL TERRITORIAL MUNICIPAL CON EL
NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL

NIVEL SUPERFICIE (km2)
RELACION MUNICIPAL
SUPERFICIE (km2) Porcentaje (%)
Departamental 51.524.00 3.747.40 7.27
Provincial 13.299.00 3.747.40 28.18
Fuente: Adaptado del Diagnstico Municipal '98 V. Vaca Guzmn; 2000.

GRAFICA : 01

GRAFICA : 02


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MAPA 1: MACROLOCALIZACION DE LA SECCION MUNICIPAL


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A.2. Divisin Poltico - Administrativo

MAPA 2: DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA DE LA SECCION MUNICIPAL


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a.2.1. Distritos y cantones

La Provincia Luis Calvo fue creada el 14 de noviembre de 1947 aos mediante
Decreto del Crongreso Nacional, formando su Primera Seccin Municipal los
cantones Ticuha, Sapirangui e Iguembe. La Distritacin en la Seccin Municipal
fue realizada tomando como base los cantones y el centro poblado Villa Vaca
Guzmn, conformandos de sta manera el Distrito 1 (Ticucha), Distrito 2
(Sapirangui), Distrito 3 (Iguembe) y Distrito 4 Villa Vaca Guzmn.

a.2.2. Comunidades y centros poblados

El Municipio tiene 43 comunidades, de las cuales 37 son comunidades rurales
dispersas y 6 son centros poblados nucleados de caractersticas semiurbanas
(Iguembe, Cerrillos, Cumandayti, La Tapera, Ticucha y Montegrande). El pueblo
V. Vaca Guzmn con sus 4 juntas vecinales se constituye en la nica poblacin
urbana del Municipio, considerando aspectos poblacionales (poblacin mayor a
2.000 habitantes), infraestructura y servicios bsicos.

La distribucin de comunidades por cantones nos indica que el cantn Ticucha
tiene 14 comunidades, el cantn Sapirangui 18 comunidades y el cantn Iguembe
11 comunidades.

En trminos de distritacin municipal, los distritos se conformaron sobre la base de
los cantones Ticucha, Sapirangui e Iguembe y el pueblo V. Vaca Guzmn. De sta
manera se puede apreciar que la totalidad de las comunidades del Distrito 1
(Ticucha) y Distrito 2 (Sapirangui) correponden a Organizaciones Territoriales de
Base (OTBs) con su propia Personera Jurdica (PJ), exceptuado a la comunidad
Pincal que viene tramitando su documentacin legal que le acredite como OTB.

En el Distrito 3 (Iguembe), 10 comunidades corresponden a OTBs, de las cuales 9
comunidades cuentan con PJ y 1 OTB, Itiroro, an no cuenta con PJ. Itau viene a
ser la comunidad que presenta particularidades en cuanto a su definicin como
comunidad y OTB, en efecto, un sector de la misma denominado Iticupe con
predominancia tnica guaran, ha conformado su capitana y est tramitando su PJ;
asimismo, Bella Vista otro sector ubicado en el cruce del camino a Cuevo,
perteneciente al ms grande hacendado del Municipio, no est definido bajo
ninguna forma organizativa y no esta integrada a ninguna comunidad ni OTB
aledaa, an cuando existe tendencia positiva de crecimiento poblacional.

El Distrito 4, Villa Vaca Guzmn, esta conformado por cuatro Juntas Vecinales
(OTBs), de las cuales la JV Central no tiene PJ.


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CUADRO 02 : COMUNIDADES/OTBs POR CANTONES Y DISTRITOS

CANTON DISTRITO COMUNIDAD/OTB CARACTERISTICA
T
I
C
U
C
H
A
T
I
C
U
C
H
A
1. Iti
2. Las Fras
3. Cumandayti
4. Ticucha
5. Monte Grande
6. La Tapera
7. Overa Alta
8. Overa Baja
9. La Barrera
10. Camotal
11. Entierrillos
12. Iripit
13. Itapochi
14. Yumao
Capitana con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.

Centro poblado
Centro poblado
Centro poblado
Centro poblado

S
A
P
I
R
A
N
G
U
I
S
A
P
I
R
A
N
G
U
I
15. Cerrillos
16. Sirao Pampa
17. Taperillas
18. Caraparirenda
19. Vallecitos
20. Chuya Yacu
21. Cruz Pampa
22. Pincal
23. Tunal
24. Nogal Pampa
25. aherenda
26. Palma Pampa
27. Sapirangui
28. Sapiranguimiri
29. Sauce Mayu
30. Sunchu Caada
31. Timboy Pampa
32. Tururumba
Cc. con PJ.
Capitana con PJ.
Capitana con PJ.
Capitana con PJ.
Capitana con PJ.
Cc. con PJ.?
Cc. con PJ.
Cc. sin PJ. (en trmite)
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. sin PJ.
Cc. con PJ.
Centro poblado
VILLA
VACA
GUZMAN
33. JV Central
34. JV San Jos
35. JV Santa Cruz
36. JV Germn Bush
Sin PJ.
Con PJ.
Con PJ.
Con PJ.
Centro poblado
I
G
U
E
M
B
E
I
G
U
E
M
B
E
37. Tentayape
38. Karatindi
39. Pentirenda
40. Los Naranjos
41. Baicua
42. Caya
43. Iguembe
44. Las Abras
45. Tunalito
46. Itiroro
47. Itau
Iticupe
Bella Vista
Capitana con PJ.
Capitana con PJ.
Capitana con PJ.
Capitana con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. con PJ.
Cc. sin PJ.
Cc. sin PJ.
Cap. En trmite de PJ.
Sin definicin comunal

Centro poblado

Sector de Itau
Sector de Itau
Fuente: Elaboracin propia; 2000 (En base a datos de autodiagnsticos comunales)


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A.3. Manejo Espacial
a.3.1 Uso y ocupacin del espacio

La superficie de la Seccin Municipal de 3.747.40 km2, equivalente a 374.740 ha,
est ocupada por los tres principales sistemas de produccin local. El 6.77%
(22.929 ha) es utilizada para la agro-citricultura, sistema caracterizado por cultivos
de maz, man, aj y naranjos respectivamente; el 58.29% (219.850 ha) en la
actividad pecuaria, sistema donde predomina el monte de ramoneo y en menor
proporcin los pastizales; el 14.27% (59.030 ha) es monte o bosque nativo, sistema
productivo que principalmente satisface demandas domsticas locales de productos
forestales como madera y lea.

El restante 20.67% (73.921 ha) de la superficie comprende un espacio al margen de
los sistemas productivos, por cuanto esta conformado por reas inaccesibles,
principalmente cabeceras de serranas; zonas de erosin alta y, quebradas y ros.

CUADRO 03 : USO PRODUCTIVO ACTUAL DEL SUELO

USO
PRODUCTIVO
SUPERFICIE POR
DISTRITOS (ha)
TOTAL
PORCENTAJE POR
DISTRITOS (%)
PROMEDIO
POR USO
PRODUCTIVO
(%)
Ticucha Sapirangui Iguembe Ticucha Sapirangui Iguembe
Agricola

10425 7784 4720 22929 5.99 10.61 3.71 6.77
Pastoreo

79700 32850 107300 219850 45.77 44.79 84.32 58.29
Monte y bosques

39700 9690 8640 58030 22.80 13.21 6.79 14.27
Otros

44315 23016 6600 73931 25.45 31.38 5.19 20.67
TOTAL

174140 73340 127260 374740 100.00 100.00 100.00 100.00

GRAFICA : 03


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MAPA 3: USO ACTUAL DE LA TIERRA DE LA SECCION MUNICIPAL


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B. ASPECTOS FSICO - NATURALES

B.1. Descripcin fisiogrfica

El Estudio Integrado de Recursos Naturales del Departamento de Chuquisaca, realizado
por la ex Corporacin de Desarrollo de Chuquisaca (CORDECH), indica que el
Municipio est ubicado en la seccin fisiogrfica Subandina y presenta una diversidad de
altitudes, suelos, topografa, climas y otros aspectos que difieren de un lugar a otro y que
no tienen relacin lgica con la divisin poltica del lugar.

b.1.1. Altitudes

En base a datos del Instituto Geogrfico Militar (IGM) del ao 1988, el Proyecto
ZONISIG indica que el Municipio presenta rangos altitudinales que oscilan entre
los 500 y 2.800 msnm. El punto ms bajo (520 msnm) estara al Norte del
Municipio en las proximidades de la comunidad Las Fras y el Ro Grande. El
punto ms alto (2.280 msnm) estara en la serrana del Iao, a la altura de la
comunidad Los Naranjos del Cantn Iguembe. La Capital de la Seccin Municipal
est a 1.195 msnm.

b.1.2. Relieve

El Municipio forma parte de la Faja Subandina Meridional y de acuerdo a sus
caractersticas de relieve, se halla constituido por una secuencia de paisajes de
serranas altas, medias y bajas; colinas; pie de montes; terrazas aluviales y llanura
aluvial. Presenta serranas con terrazas, de pendientes escarpadas y laderas poco
profundas a muy profundas, con alturas que oscilan entre 900 y 1.600 msnm, con
una altitud media de 1.100 msnm; estas se hallan orientadas en sentido Norte-Sur,
conformando anticlinales estrechos y sinclinales ms amplios, donde se instalan los
ros, constituyendo valles de pequea a mediana amplitud, con caractersticas de
potencialidad importante.

b.1.3. Topografa

El territorio del Municipio est formada por una topografa ondulada,
porcentualmente con reducidas reas cultivables, suelos poco profundos, de textura
arcillosa, franco arcillosa, y arcillo limosa. La vegetacin es abrupta, diseccin
media a alta. Divisoria de aguas discernible, gradientes medias a altas, escarpadas,
con cicatrices de deslizamientos y derrumbes. Control estructural por plegamientos
y fallas.


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MAPA 4: RANGOS ALTITUDINALES DE LA SECCION MUNICIPAL

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B.2. Caractersticas del ecosistema

b.2.1. Pisos ecolgicos

Los pisos ecolgicos estan definidos por varios factores como ser altitud, clima,
situacin respecto al mar, relieve, naturaleza del suelo, hidrografa, cobertura
vegetal y otros factores que resultan en una caracterizacin particular a la zona en
cuanto a flora, fauna y otros.

El espacio al que comprende geogrficamente Bolivia, el factor altitud es el que
define en general los diferentes pisos ecolgicos. En el caso especfico del
Municipio, la diferencia de la zona ms alta y la ms baja oscila entre los 600 m,
altura que no es muy significativa, por lo que en general la zona corresponde a un
piso ecolgico de zona sub-tropical con clima semi-clido, sub-hmedo seco.
(Fuente: Montes de Oca; 1998). (Detalle ver en Mapa 5)

b.2.1.1. Clima

El Municipio, debido a sus caractersticas fisiogrficas y otros factores, no tiene un
clima homogneo, identificndose en trminos generales 4 tipos climticos
detallados en el Cuadro 04. (Fuente: SENAHMI CORDECH; 1994)

CUADRO 04 : TIPOS CLIMATICOS

LOCALIDAD
TIPO
CLIMATICO
CARACTERISTICAS
V.V. Guzmn
C1B2Db2
Sub-hmedo-seco, segundo mesotermal, dbil excedente de agua, normal al segundo
mesotermal.
Taperillas
C1B3db3
Sub-hmedo-seco, tercer mesotermal, dbil excedente de agua, normal al tercer
mesotermal.
Cumandayti B1B3rb3
Hmedo, tercer mesotermal, dbil dficit de agua, normal al tercer mesotermal.
Iguembe DC1C2
Semirido, subhmedo seco, con elevado dficit de agua.
Fuente: SENAHMI - CORDECH; 1994 (Citado en Diagnstico Municipal V.Vaca Guzmn; 1998)

De acuerdo a los autodiagnsticos comunales, los cantones Ticucha y Sapirangui
presentan un clima templado y el cantn Iguembe tiene clima clido.


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MAPA 5: PISOS ECOLOGICOS DE LA SECCION MUNICIPAL

15
MAPA 6: ZONIFICACION CLIMATICA DE LA SECCION MUNICIPAL


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REFERENCIAS DEL MAPA 5: Zonificacin Climtica

Clima Hmedo B1.- Presenta un ndice Hdrico entre 20 a 40.

Presenta una acentuada humedad relativa, la cual acelera el proceso de meteorizacin de los
suelos y las rocas con un claro fraccionamiento y descomposicin de sus partes.

Sin embargo en las superficies de las serranas se presenta tambin algo de bosque ralo, con
manchones de bosques denso, asociados a arbustos y gramneas.

Clima Sub-hmedo-Seco C1.- Con un ndice Hdrico entre 20 a 0.

El balance Hdrico de este tipo climtico, nos indica que tenemos en general, de 1 a 2 meses de
Excedencia como mximo y entre 6 a 7 meses de Dficit.

Este tipo climtico presenta vegetacin xeroftica, matorral con hojas compuestas y apndices
espinosos, especies de cactus y rboles emergentes. La anterior vegetacin identifica un
ambiente de relativa sequedad con lluviosa solo estivales y un invierno moderadamente seco.

Clima Sub - Hmedo - Hmedo C2.- Con un ndice Hdrico entre 0 a 20.

Sus balances Hdricos presentan en general entre 2 a 4 de Excedencia y entre 3 a 5 meses de
Dficit Hdrico.

El ambiente de sequedad es mayor que en los climas hmedos, presentndose sectores de
humedad mayor, en el fondo de los valles. En este clima el bosque es muy ralo y solo se
presentan ocasionalmente manchones poco frecuentes de bosque denso, normalmente en forma
de microclimas.

Clima Semirido D.- Presenta un ndice Hdrico entre -40 y - 20.

Los balances Hdricos nos indican que prcticamente no existe Excedente en este tipo climtico,
cuando ms, se presenta algn mes con precipitacin representativa de Reposicin Hdrica.
Mientras tanto se tienen desde 6, 7, 10 hasta los 12 meses del ao con dficit Hdrico.

Es muy marcada la sequedad del ambiente en este tipo climtico, con muy bajos porcentajes de
Humedad y ninguna Excedencia de agua. El Dficit Hdrico es total; los inviernos son casi
completamente secos y lluvias limitadas.

En este tipo climtico con caractersticas vegetativas muy semejantes a las del clima Sub
Hmedo Seco, aunque con mayor sequedad en su ambiente, existe predominio absoluto de las
especies xerofiticas, con apndices espinosos y clara presencia de especies cactceas. El tipo
de bosque es xerofitico, denso, mayormente caducifolio, con clara presencia de cactceas y
bromelias, adems de mucha diversidad de pastos. (Fuente: CORDECH; 1994).


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b.2.1.1.1. Temperaturas mxima y mnima

Los datos de temperaturas climticas del Municipio se obtuvieron de la
Estacin Meteorolgica del Centro Experimental Iboperenda ubicado en las
prximidades del pueblo V. Vaca Guzmn. Los registros corresponden al ciclo
agrcola 99-00 y estn detalladas en el siguiente cuadro.

CUADRO 05 : TEMPERATURAS EN C PERIODO AGRICOLA 1999 - 2000

TEMPERATURA
MESES DEL AO
AO 1999 AO 2000
J A S O N D E F M A M J
Mxima media
19.80 28.46 31.45 31.04 28.45 30.02 27.92 28.88 28.10 27.40 20.50 23.93
Mnima media
6.39 5.32 11.47 12.60 13.65 16.25 18.00 15.84 16.43 14.30 11.55 7.48
Media mensual
13.09 16.89 21.46 21.82 21.05 23.13 22.96 22.36 22.26 20.85 16.02 15.70
Fuente: CENTRO EXPERIMENTAL IBOPERENDA; 2000

b.2.1.1.2. Precipitacin pluvial

Los datos de precipitaciones pluviales del Municipio corresponden a datos de
la Estacin Meteorolgica del Centro Experimental Iboperenda. Los registros
son del ciclo agrcola 99-00 y estn detalladas en el siguiente cuadro.

CUADRO 06 : PRECIPITACION PLUVIAL EN mm PERIODO AGRICOLA 1999 - 2000

PRECIPITACION

MESES DEL AO
TOTAL AO 1999 AO 2000
J A S O N D E F M A M J
5.0 0.0 22.0 50.8 22.5 61.6 208.6 83.1 136.3 12.7 21.1 12.9 636.6
Fuente: CENTRO EXPERIMENTAL IBOPERENDA; 2000

CUADRO 07 : PERIODOS Y PRECIPITACIONES PLUVIALES MEDIAS POR LOCALIDADES

LOCALIDAD PERODOS
Muyupampa
Meses lluviosos: N-D-E-F-M. Precip. Media mensual 113.70 mm.
Meses secos: M-J-J-A-S-O. Precip. Media mensual 18.01 mm.
Taperillas
Meses lluviosos: N-D-E-F-M-A. Precip. Media mensual 110.50 mm.
Cumandayti
Meses lluviosos: N-D-E-F-M-A. Precip. Media mensual 164.00 mm.
Iguembe
Meses lluviosos: N-D-E-F-M. Sin datos de precipitacin pluvial.
Meses secos: M-J-J-A-S-O-N.
Fuente: Elaboracio propia (En base a autodiagnsticos comunales y CENTRO EXPERIMENTAL IBOPERENDA; 2000)

La zona Norte del Municipio, entre las comunidades La Tapera y Las Fras del
Cantn Ticucha, es la ms lluviosa, en tanto que la zona Sur del Municipio,
entre las comunidades de Tunalito hasta Tentayape, es la que menor
precipitacin tiene.

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b.2.1.1.3. Riesgos climticos

De acuerdo al Cuadro 08 del presente documento, las inclemencias naturales
ms frecuentes en orden de prioridad son: sequas, heladas, granizadas y en
menor escala las inundaciones.

Los autodiagnsticos comunales dan cuenta que el Distrito Iguembe en su
totalidad fue afectado por la sequa del ao 2000, por lo que se perdieron entre
el 70 a 90% de la produccin de maz y cumanda y el 50% de ctricos.
Asimismo, en el distrito mencionado es frecuente la prdida de ganado bovino
por falta de agua en los perodos mas crticos de sequa, es decir, entre octubre
a noviembre.

Comparativamente, la mayor parte de los distritos Ticucha y Sapirangui
cuentan con un clima ms benigno en cuanto a precipitacin pluvial y perodos
ms cortos y menos crticos de sequa.

CUADRO 08: PREDOMINANCIA Y RIESGOS CLIMATICOS POR DISTRITOS

DISTRITO
PREDOMINANCIA
CLIMATICA
RIESGOS CLIMATICOS
FACTOR
PERIODO (meses del ao)
E F M A M J Jl A S O N D
Ticucha Templado
Helada
Granizada
Sequa
Inundaciones
Sapirangui Templado
Helada
Granizada
Sequa
Inundaciones
Iguembe Clido
Helada
Granizada
Sequa
Inundaciones

19


20
b.2.1.2. Suelos

b.2.1.2.1. Principales caractersticas

Estudios pedolgicos realizados por la Corporacin Regional de Desarrollo de
Chuquisaca en 1992, permiten identificar en la Seccin Municipal diferentes
tipos de suelos por regiones, asignndole a cada uno la correspondiente
clasificacin por su aptitud de uso. (Ver Mapa 6).

La textura de los suelos agrcolas del Municipio son franco arenosos (FA),
areno francosos (AF) y franco arcillosos (FY), con pH neutros a alcalinos,
livianos y aptos para el cultivo de man, maz, aj y leguminosas. Sin embargo,
los caractersticas texturales mencionadas determinan que los suelos sean muy
frgiles y susceptibles a la erosin hdrica y lixiviacin de sus sales y
minerales.

CUADRO 09 : CARACTERISTICAS DE LOS SUELOS POR COMUNIDADES


21
CANTON / COMUNIDAD
TEXTURA
PREDOMINANTE
APTITUD
TICUCHA
1. Iti
2. Las Fras
3. Cumandayti
4. Ticucha
5. Monte Grande
6. La Tapera
7. Overa Alta
8. Overa Baja
9. La Barrera
10. Camotal
11. Entierrillos
12. Iripit
13. Itapochi
14. Yumao

FY FA F Agrosilvopastoril, agropecuario intensivo
FA F AF Proteccin con uso agropecuario y forestal limitado
AF FA F Proteccin con uso agricola y pecuario limitado
FY AF Proteccin con uso agropecuario y forestal limitado
FY FA F Proteccin con uso agropecuario limitado
F FA AF Proteccin con uso agropecuario y silvopastoril limitado
FY FA F Proteccin con uso agropecuario y silvopastoril limitado
FY FA F Proteccin con uso agropecuario y silvopastoril limitado
AF F FY Agrosilvopastoril, agropecuario intensivo
AF FY Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
AF FA Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
AY AF Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
AF FA F Proteccin con uso agropecuario y silvopastoril limitado
SAPIRANGUI
15. Cerrillos
16. Sirao Pampa
17. Taperillas
18. Caraparirenda
19. Vallecitos
20. Chuya Yacu
21. Cruz Pampa
22. Pincal
23. Tunal
24. Nogal Pampa
25. aherenda
26. Palma Pampa
27. Sapirangui
28. Sapiranguimiri
29. Sauce Mayu
30. Sunchu Caada
31. Timboy Pampa
32. Tururumba

F FA AF Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
FA AF F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
F FA AF Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
FY FA F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
AF FA F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
FA AF Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
AF FA Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
FY FA F Agropecuario intensivo y agrosilvopastoril
FY FA F Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
IGUEMBE
33. Tentayape
34. Karatindi
35. Pentirenda
36. Los Naranjos
37. Baicua
38. Caya
39. Iguembe
40. Las Abras
41. Tunalito
42. Itiroro
43. Itau

FA FY AF Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
FA FY AF Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
FA FY Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
FY FA Proteccin con uso agrosilvopastoril y agropecuario limitado
FY FA F Agrisilvopastoril y agropecuario limitado
FY FA F Agrisilvopastoril y agropecuario limitado
AF F FY Agrisilvopastoril y agropecuario limitado
FY FA F Agrosilvopastoril y agropecuario limitado
AF FA YF Proteccin con uso agrosilvopastoril y agropecuario limitado
AF FA AY Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado
AF FA YF Agrosilvopastoril y agropecuario limitado

Referencias del Cuadro: F = franco; FA = franco arenoso; AF = areno francoso; FY = franco arcilloso


22
MAPA 7: DESCRIPCION DE TIPOS DE SUELOS DE LA SECCION MUNICIPAL

23
MAPA 8: ZONIFICACION AGROECOLOGICA Y SOCIOECONOMICA DE LA
SECCION MUNICIPAL


24
b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosin

Las causas ms frecuentes que provocan la erosin de los suelos son las
relacionadas con la habilitacin y/o ampliacin de las reas agrcolas con
acciones de chaqueo y quema descontrolada, la explotacin forestal sin
considerar los reglamentos y normas forestales vigentes (Ley 1700 y Normas
Tcnicas 037/97) y el sistema de pastoreo extensivo practicada en el
Municipio.

A los hechos mencionados se debe aadir que la fragilidad de los suelos
(livianos y de textura franco - arenoso y areno - francoso) y ecosistema en
general del Municipio, hacen que la tendencia de erosin sea creciente.

Estudios especializados sobre la temtica, junto a los datos recabados en los
autodiagnsticos comunales, permiten contar con informacin general de la
problemtica erosiva de los suelos del Municipio. (Ver Cuadros 10, 11, 12, 13 y Grfica
04).

CUADRO 10 : GRADOS DE EROSION CANTON TICUCHA

No. Comunidades Superficie
aproximada
(ha)
Superficie en ha por grados de erosin
Baja % Media % Alta %
1 Overa Baja 4,700 2,500 53 1,500 32 700 15
2 Cumandayti 35,300 17,000 48 15,800 45 2,500 7
3 Ticucha 10,140 5,840 58 2,700 27 1,600 16
4 Entierillos 12,100 7,800 64 3,300 27 1,000 8
5 Iripit 10,270 6,000 58 3,000 29 1,270 12
6 Itapochi 10,280 8,000 78 1,700 17 580 6
7 Monte Grande 5,600 2,400 43 2,300 41 900 16
8 La Barrera 20,000 14,000 70 5,000 25 1,000 5
9 Las Fras 3,780 1,380 37 2,000 53 400 11
10 Overa Alta 3,150 700 22 1,800 57 650 21
11 Yumao 1,480 580 39 750 51 150 10
12 Iti 8,730 2,730 31 5,000 57 1,000 11
13 La Tapera 2,100 700 33 1,000 48 400 19
14 Camotal 2,205 700 32 1,400 63 105 5
TOTAL 129,835 70,330 47,250 12,255


25
CUADRO 11 : GRADOS DE EROSION - CANTON SAPIRANGUI

aproximada
(ha)
1 Nogal Pampa 5,180 3,000 58 1,380 27 800 15
2 Tunal 2,770 1,600 58 770 28 400 14
3 Sapiranguimiri 9,700 4,500 46 3,500 36 1,700 18
4 Sunchu Caada 305 220 72 55 18 30 10
5 Cerrillos 2,000 1,200 60 600 30 200 10
6 Sirao Pampa 1,000 600 60 300 30 100 10
7 Vallecitos 3,400 1,650 49 1,300 38 450 13
8 Sauce mayu 3,800 1,100 29 2,450 64 250 7
9 Sapirangui 2,500 900 36 1,400 56 200 8
10 Taperillas 2,440 1,340 55 800 33 300 12
11 Palma Pampa 2,200 750 34 1,300 59 150 7
12 aherenda 1,245 350 28 700 56 195 16
13 Tururumba 5,100 1,400 27 3,200 63 500 10
14 Caraparirenda 2,450 700 29 1,200 49 550 22
15 Pincal 3,230 1,300 40 1,500 46 430 13
16 Chuya Yacu 1,820 900 49 700 38 220 12
17 Cruz Pampa 1,950 750 38 1,000 51 200 10
18 Timboy Pampa 1,800 700 39 950 53 150 8
TOTAL 52,890 22,960 23,105 6,825

CUADRO 12 : GRADOS DE EROSION - CANTON IGUEMBE

aproximada
(ha)
1 Karatindi 3,200 1,200 38 1,650 52 350 11
2 Baicua 14,950 6,500 43 7,000 47 1,450 10
3 Caya 23,000 9,000 39 12,000 52 2,000 9
4 Itiroro 18,500 7,000 38 9,000 49 2,500 14
5 Los Naranjos 1,850 780 42 920 50 150 8
6 Pentirenda 600 250 42 300 50 50 8
7 Tentayapi 25,000 9,000 36 12,500 50 3,500 14
8 Las Abras 2,000 550 28 1,000 50 450 23
9 Iguembe 1,600 450 28 750 47 400 25
10 Itau 16,200 4,700 29 8,500 52 3,000 19
11 Tunalito 6,800 1,000 15 4,200 62 1,600 24
12 Bella Vista 6,960 1,460 21 4,500 65 1,000 14
TOTAL 120,660 41,890 62,320 16,450


26
CUADRO 13 : PROCESO EROSIVO POR CANTONES EN FUNCION DEL SUELO Y
COBERTURA

UNI-
DA-
DES
FORMA DEL
TERRENO
COBERT.
VEGETAL
PROCESO
EROSIVO
DOMINANTE
PERDIDA
SUELO
tn/ha/ao
CANTONES
TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBE
1
Llanura aluvial

Bosque
denso
Ninguno
0.30 X
2
Serranas y
colinas
Bosque
denso
Erosin hdrica
nula a ligera
4.40 X X X
3
Serranas,
colinas y llanura
aluvial
Bosque
claro,
matorral
Erosin hdrica
ligera a media 7.90 X X X
4
Serranas bajas y
colinas
Matorral
claro
Erosin hdrica
media
7.90 X X X
5
Vertientes de
serranas y
colinas
Matorral,
cultivos en
pendiente
Erosin hdrica
media 11.30 X X
6
Serranas, piede-
montes y terazas
aluviales, colinas,
llanuras.
Cultivos,
suelos
desnudos
Erosin hdrica
laminar de
media a fuerte
11.30 X X X
8
Colinas,
serranas bajas
Matorral
claro
Erosin hdrica
fuerte
29.10 X
Fuente: CORDECH; 1994. (Citado en Diagnstico Municipal V. Vaca Guzmn; 1998).

GRAFICA : 04


27
b.2.1.2.3. Prcticas y superficies recuperadas

CARE es la nica institucin de carcter privado que planteo en el Municipio
la importancia de encarar la problemtica de suelos, realizando para ello
acciones de proteccin y conservacin de suelos agrcolas, y otras de
concientizacin para la habilitacin de nuevas tierras agrcolas y el manejo y
aprovechamiento forestal.

Las prcticas ms difundidas por CARE en su rea de intervencin dentro el
Municipio, son los cultivos en curvas a nivel y terraceos.

CUADRO 14 : PRACTICAS DE CONSERVACIN DE SUELOS POR COMUNIDADES

CANTON/COMUNIDAD PRACTICAS Y SUPERFICIES
Cultivos en curvas a nivel (ml) Terrazas de formacin lenta (ml)
Sapirangui:
Timboy Pampa
Chuya Yacu
Taperillas
Cruz pampa
Palma Pampa
Nogal Pampa
Sauce mayu
Sapiranguimiri
Tururumba

165
80
110
80
120
--
250
355
--

220
60
--
--
170
160
350
380
200
Sub-total 1.155 1.440
Ticucha
Cumandayti
Ticucha
Entierrillos
Itapochi
Monte Grande
Iti
Camotal

--
150
240
220
300
--
190

300
230
250
--
400
350
250
Subtotal 1.100 1.780
TOTAL 2.255 3.220
Fuente: Informe General de Gestin - CARE; 2000. (Adaptado en base a datos de autodiagnsticos comunales)


28
MAPA 9: ZONAS CON RIESGOS DE EROSION DE LA SECCION MUNICIPAL


29
b.2.1.3. Flora

La Seccin Municipal tiene variada y abundante vegetacin. Los tipos y clases de
vegetacin que caracterizan a la flora local varan de acuerdo a las zonas
ecoclimticas y relieve del terreno. As se pueden apreciar entre los principales
tipos de vegetacin los bosques decduos y semideciduos y en menor escala
bosques siempreverdes. Asimismo, datos de los autodiagnsticos comunales
permiten identificar dos principales tipos de cobertura vegetal en el Municipio,
stos son: monte alto y monte bajo.

b.2.1.3.1. Principales especies

Las principales especies del Municipio, considerando tipos de cobertura,
especies y su importancia social y productiva por cantones y comunidades se
detallan a continuacin (Cuadros: 15, 16, 17, 18).

CUADRO 15 : ESPECIES DE MAYOR IMPORTANCIA SOCIAL Y PRODUCTIVA

CANTON
ESPECIES POR TIPO DE COBERTURA
MONTE ALTO MONTE BAJO
Ticucha Cevil, ajo, nogal, quina, cedro, palo blanco Huaranguay, sirado , sotillo, manzanilla
Sapirangui Cuchi, cevil, nogal, quina, Huaranguay, sirado, sotillo, negrillo, chirimolle
Iguembe Quina, cuchi, cevil Tusca (sirado), taquilo, algarrobo , mistol

CUADRO 16 : ESPECIES DE MONTE ALTO Y SUS USOS PRINCIPALES

ESPECIES FRECUENCIA POR
CANTONES
USOS PRINCIPALES
N. COMUN N. CIENTIFICO TICUC. SAPIR. IGUEM.
Ajo Gallesia integrifolia X Madera construcci.
Arrayn X Madera construcc.. muebles
Bandor Pogonopus tubulosus X Madera construcci.
Cedro Cedrella lilloi X X X Madera muebles
Cevil Anadenanthera colubrina X X X Lea, postaje, curtiembre
Cuchi Astronium urundeuva X X X Madera construcc., postaje
Cuta Phyllostylon rhamnoides X X Madera construcc.
Chari Parapiptadenia excelsa X X Madera construcc.
Laurel Ocotea sp. X Madera construcc.
Morado X Madera muebles
Nogal Juglans australis X X X Madera muebles y construcc.
Palo blanco X Madera construcc.
Quina- Myroxylon peruiferum X X X Madera construcc.
Roble Amburana sp. X X Madera muebles
Sahuinto Myrcianthes sp. X X X Fruto
Soto Shinopsis sp. X X Lea y fruto (loros)
Tajibo Tabebuia sp. X X Madera construcc.
Timboy Enterolobium contorstisiliqun X X X Madera construcc.
Tipa Tipuana tipu X X Madera construcc., forraje
Toborochi Chorisia insignis X
Zapallo X X
TOTAL ESPECIES 16 17 9

30
CUADRO 17 : ESPECIES DE MONTE BAJO Y SUS USOS PRINCIPALES

ESPECIES
FRECUENCIA POR
CANTONES USOS PRINCIPALES
N. COMUN N. CIENTIFICO TICUC. SAPIR. IGUEM.
Aguay Chrysophyllum gunucarpum X X Fruto
Algarrobilla Caesalpina sp. X X Forraje, lea
Algarrobo (Cupes) Prosopis sp. X X Fruto, lea
Aratico Annona nutans X Fruto
Cardn Harrisia pomanensis X
Carnaval Cassia carnaval X X
Cedrillo Cedrella fissilis X Madera
Chichap X X Lea
Chirimolle Schinus sp. X Poste
Coca y cabra Capparis speciosa X Forraje
Cuchi Astronium urundeuva X
Madera (pilares, cumbreras),
poste
Chaar Goeffroea decorticans X Forraje, fruto
Guayabilla X Fruto
Guaranhuay Tecoma stans X X Lea
Juno X Madera
Lapa lapa X
Leche leche X X
Lloke Kageneckia lanceolata X
Manzanilla X X
Mistol Zizipus mistol X Fruto
Negrillo Rhamnus sphaerospermus X Artesania
Pacay Inga sp. X X Fruto
Perilla Phyllostylon ramnoides X Poste
Quebracho Schinopsis sp. X Lea, poste
Sahuinto Myrcianthes sp. X X X Fruto
Sauce Salyx sp. X X Proteccin, forraje
Sauco Zanthoxylum sp. X Fruto
Sirado (tusca) Acacia aroma X X X Lea, forraje
Sotillo Schinopsis sp. X Poste, arado
Tala Celtis sp. X
Tankar Dunalia brachyacantha X X Leja
Taquillo Prosopis sp. X X Lea, forraje
Tipilla X X X Forraje
Tuna Opuntia ficus indica X Fruto, forraje
Ulala X Lejia
TOTAL ESPECIES 16 19 18

La vegetacin nativa tiene tambin su importancia en el aspecto diettico
familiar especialmente en las comunidades de origen guaran, siendo que uno
de los sistemas de produccin de stos pobladores es la recoleccin de frutos
silvestres.

Entre las especies de mayor preferencia en este aspecto estn el aguay, pacay,
sahuinto, aratico (chirimoya silvestre), chaar, algarrobo, mistol, tuna y otros.


31
CUADRO 18 : PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES POR COMUNIDADES

CANTON / COMUNIDAD ESPECIES
TICUCHA
44. Iti
45. Las Fras
46. Cumandayti
47. Ticucha
48. Monte Grande
49. La Tapera
50. Overa Alta
51. Overa Baja
52. La Barrera
53. Camotal
54. Entierrillos
55. Iripit
56. Itapochi
57. Yumao

Cuta, tcuchi, cevil, palo blanco, sahuinto, sotillo, manzanilla, guaranhuay.
Soto, quina, toborochi, tipilla, aguay, leche leche, chichap.
Cedro, timboy, chari, cuchi, juno, manzanilla, sirado, sotillo
Ajo, tajibo, quina, palo blanco, taquillo, manzanilla, sahuinto, carnaval
Ajo, cedro, cevil, palo blanco, cuchi, timboy, sahuinto.
Timboy, tipa, cuchi, morado, sahuinto, chichap, pacay, juno.
Cevil, roble, soto, chari, tipa, guaranhuay, tipilla, algarrobilla, juno.
Nogal, soto, cuta, chari, algarrobilla, manzanilla, sarado, tipilla.
Toborochi, chari, palo blanco, leche-leche, sotillo, carnaval,
Cevil, soto, zapallo, morado, sotillo, juno, aguay, tipilla.
Cuta, roble, timboy, morado, tipilla, cardn, aguay, manzanilla, sirado.
Timboy, chari, cuchi, morado, tankar, pacay, huaranguay.
Chari, tipa, ajo, cevil, timboy, juno, carnaval, sirado.
Soto, cevil, soto, morado, cedrillo, pacay, taquillo.
SAPIRANGUI
58. Cerrillos
59. Sirao Pampa
60. Taperillas
61. Caraparirenda
62. Vallecitos
63. Chuya Yacu
64. Cruz Pampa
65. Pincal
66. Tunal
67. Nogal Pampa
68. aherenda
69. Palma Pampa
70. Sapirangui
71. Sapiranguimiri
72. Sauce Mayu
73. Sunchu Caada
74. Timboy Pampa
75. Tururumba

Cuchi, laurel, zapallo, algarrobo, manzanilla, tipilla, carnaval.
Bandor chari, toborochi, sirado, lapa-lapa, chirimolle, tipilla, sauce.
Cuchi, nogal, cevil, tankar, lloke, juno, leche-leche.
Cevil, nogal, quina, timboy, aguay, pacay, sirado, lloke, manzanilla.
Toborochi, nogal, soto, aguay, chirimolle, pacay, negrillo, tipilla, sirado.
Tajibo, cuta, bandor, sauco, tipilla, guaranhuay, lloque, sauce, pacay.
Arrayn, bandor, soto, aratico, chirimolle, aguay, tankar.
Cuchi, chari, tajibo, timboy, pacay, sirado, tipilla, chichap, algarrobo.
Laurel, tajibo, zapallo, sirado, negrillo, huaranguay, carnaval, aguay.
Cevil, nogal, tajibo, negrillo, sirado, tipilla, manzanilla, aguay.
Zapallo, arrayn, chari,pacay, tankar, manzanilla, lloke.
Quina, bador, tajibo, sirado, lloke, guaranguay, chichap, algarrobo.
Chari, laurel, quina, sauce, negrillo, pacay, sirado, algarrobo, pacay.
Cuchi, laurel, toborochi, sauce, taquillo, algarrobo, chichap, tipilla, leche-leche.
Laurel, cevil, quina, sauce, algarrobo, taquillo, sirado, negrillo.
Tajibo, cedro, timboy, arrayn, negrillo, sirado, tankar, guaranhuay.
Chari, timboy, zapallo, tipilla, manzanilla, aratico.
Cuta, cedro, arrayn, guayabilla, sirado, tipilla, pacay, leche-leche.
IGUEMBE
76. Tentayape
77. Karatindi
78. Pentirenda
79. Los Naranjos
80. Baicua
81. Caya
82. Iguembe
83. Las Abras
84. Tunalito
85. Itiroro
86. Itau

Sahuinto,cuchi, cedro, taquillo, sirado, ulala, guaranguay, quebracho.
Cevil, nogal, sahuinto, perilla, tala, taquillo, sirado, tuna, chaar.
Timboy, nogal, tipa, guayabilla, chaar, cardn, mistol.
Sahuinto, cuchi, cevil, sirado, perilla, tala, tipa, tuna.
Nogal, timboy, tipa, tipilla, quebracho, taquillo, algarrobo, sirado, sauce.
Cedro, nogal, quina, sauce, perilla, mistol, coca y cabra, tipilla, guaranhuay.
Timboy, tajibo, tipa, cevil, sirado, sauce, tipila, quebracho.
Cedro, nogal, cuchi, taquillo, sirado, guaranguay, carnaval, sotillo, ulala.
Tipa, sahuinto, cevil, tala, tuna, taquillo, algarrobo, sahuinto, chaar.
Cuchi, quina, nogal, tajibo, algarrobo, coca y cabra, perill, quebracho.
Tajibo, cuchi, cevil, perilla, sahuinto, sauce, tala, cardn, mistol.


32
b.2.1.4. Fauna

La fauna silvestre es rica y variada en la Seccin Municipal, por cuanto esta
ntimamente relacionada con los tipos vegetacionales. Varias especies, estn
clasificadas de acuerdo al "Libro Rojo de Ecologa" como animales silvestres
endmicos y en extincin, se citan a propsito el oso andino, el puma americano y
el loro kaqe.

La mayor parte de las especies de mamferos mayores (Corzuela, Chancho monts,
Jochi) son objeto de caza domstica, es decir, para fines de complementacin
diettica familiar, y en tanto que las aves (pavas, palomas) se cazan como medidas
de control poblacional para evitar prdidas (mermas) por daos a cultivos tanto en
siembra como en cosecha.

Los aspectos mencionados, deben inducir a tomar medidas precautorias de en el
nivel institucional (Alcalda, Superintendencia Forestal y otros) y reflexivas en el
nivel comunal respecto al manejo de fauna silvestre.

b.2.1.4.1. Principales especies

CUADRO 19: FAUNA POR TIPOS DE ESPECIES

TIPOS DE ESPECIES
Mamiferos Aves Reptiles Peces
Chancho monts(taitetu) Pava Vbora Sbalo
Jochi Loro Lagartijas Dorado
Tat Loro hablador (Kake) Sapo Salmn
Venado colorado Paloma Rana Surub
Venado rosillo Condr
Anta Buitre
Tigre Aguila
Leopardo Garza
Gato monts Golondrina
Zorro Chua
Oso (Jucumari) Sacre
Mono Carcaa
Murcilago Urraca,
Zorrino Macagua
Tocoro

En el Cuadro 20 se mencionan las principales especies faunticas por cantones
y comunidades. Estas especies por lo general se encuentran dispersas en todo
el rea geogrfica del Municipio por las caractersticas climticas y
fisiogrficas que definen las Serranas Inca Huasi e Iao.


33
CUADRO 20 : PRINCIPALES ESPECIES FAUNITICAS POR CANTONES Y COMUNIDADES

CANTON
COMUNIDAD
ESPECIES
Mamferos Aves Peces
TICUCHA
87. Iti
88. Las Fras
89. Cumandayti
90. Ticucha
91. Monte Grande
92. La Tapera
93. Overa Alta
94. Overa Baja
95. La Barrera
96. Camotal
97. Entierrillos
98. Iripit
99. Itapochi
100. Yumao

Chancho monts, jochi, anta, tat, venado Pava, loro, paloma, sacre
Chancho monts, jochi, anta, tat, venado Pava, loro, paloma, sacre Sbalo, dorado, surub
SAPIRANGUI
101. Cerrillos
102. Sirao Pampa
103. Taperillas
104. Caraparirenda
105. Vallecitos
106. Chuya Yacu
107. Cruz Pampa
108. Pincal
109. Tunal
110. Nogal Pampa
111. aherenda
112. Palma Pampa
113. Sapirangui
114. Sapiranguimiri
115. Sauce Mayu
116. Sunchu Caada
117. Timboy Pampa
118. Tururumba

Venado, tat, jochi, zorro, g.Monts, zorrino Pava, loro, paloma, sacre
Venado, tat, jochi, Ch. Monts, g. Monts Pava, loro, paloma, sacre
Venado, tat, jochi, zorro, g.Monts, zorrino Pava, loro, paloma, sacre Sbalo
IGUEMBE
119. Tentayape
120. Karatindi
121. Pentirenda
122. Los Naranjos
123. Baicua
124. Caya
125. Iguembe
126. Las Abras
127. Tunalito
128. Itiroro
129. Itau

Tat, jochi, venado, g.Monts, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre
Tat, jochi, venado, g.Monts, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre Sbalo


34
b.2.1.5. Recursos forestales

Los recursos forestales del Municipio, se encuentran en diferentes estados de
aprovechamiento y conservacin. En efecto, la mayor parte del rea forestal
municipal est afectada por actividades tradicionales para la habilitacin de tierras
agrcolas (chaqueo y quema) y una demanda cada vez mayor de productos
forestales, como son las vigas para construccin de viviendas y madera para
muebles.

Otras reas que an no han sido colonizadas o intervenidas con acciones
antrpicas, se constituyen en las reservas o relictos forestales ms representativos
de la vegetacin del Municipio, sin embargo, el aprovechamiento cada vez ms
expansivo del recurso, amenaza la estabilidad de reas boscosas que an no han
sido sujetas a ningn aprovechamiento.

Asimismo, el uso de lea para la coccin de alimentos y elaboracin de otros
productos alimenticios (horneados, chicha, etc.) es otra de las causas principales
que afecta negativamente el estado actual del recurso forestal. Se tiene como dato
que en promedio una familia de cinco personas consume 54 m3 de lea por ao, de
donde se deduce que en el Municipio se consume solo para fines domsticos,
120.000 m3 de lea por ao.

b.2.1.5. 1. Principales especies

Las principales especies forestales por cantones y comunidades estn descritas
detalladamente en la pgina 26 (Acpite b.2.1.3., Cuadro 18).

CUADRO 21: ESPECIES FORESTALES POR IMPORTANCIA DEL TIPO DE USO

TIPO DE USO ESPECIES
Madera para muebles Cedro, roble, morado, nogal, cedrillo, juno
Madera de construccin Quina, cuchi, tipa, cuta, timboy, laurel, palo blanco
Lea Sirado, cevil, taquillo, algarrobo
Forraje Sirado, tipa, taquillo, cevil, sauce



35
CUADRO 22 : DESCRIPCION DE TIPOS DE BOSQUES POR CANTONES

REFE-
RENCIA
DESCRIPCION ESPECIES CARACTERISTICAS
1. CANTON : SAPIRANGUI
IB3c
Bosque denso,
mayormente
caducifolio,
semideciduo,
montano.
Willca, Cedro, Palo fierro,
Toboroche, Tajibo, Mara, Soto,
Sauce, Quina, Timboy.
La pendiente inferior tiene cobertura boscosa que
alcanza al 90%, la pendiente media 90% y la
pendiente superior con 80%. Hojarasca parcialmente
descompuesta. Arboles de 10 a 20 m de altura,
arbustos de 3 m de alto.
IA2e
Bosque denso
mayormente
siempreverde,
estacional o de
transicin nublado.
Algarrobillo, Quina, Toborochi,
Cevil, Timboy, Soto Sahuinto, Mara,
Cedrillo, Sauco.
La cobertura alcanza al 70%, sotobosque
relativamente fcil de penetrar, presencia de pocos
arbustos y bromelias terrestres, con residuos de
hojarasca que cubre el 40% de la superficie.
IIB3b
Bosque claro o ralo,
mayormente
caducifolio,
semideciduo,
submontano
Palo fierro, Toborochi, Tajibo,
Algarrobo, Ajo ajo, Quina, Timboy,
Sahuinto, Zapallo
Cobertura del 60%, hojarasca de 2 cm de espesor
que cubre el 40% de la superficie.
VI Area antrpica
Unidad referida propiamente a reas cultivadas,
barbechos, rastrojos y reas de pastoreo. Constituye
vegetacin secundaria producto de la degradacin
vegetal, situndose mayormenteprximos a los
centros poblados, mrgenes de los ros y caminos.
IIB2e
Bosque ralo,
mayormente
caducifolio,
estacional o de
transicin, nublado
Satajchi, Ulala, Churqui, Algarrobo,
Mara, Palo Blanco, Toborochi,
Sahuinto
Se observa rboles de hasta 8 m con 20% de
cobertura. Bosque raqutico,, difcil de penetrar, con
80% de hojarasca de 2 cm de espesor que no se
descompone por falta de humedad.
IIIB3b
Matorral denso o
ralo, mayormente
caducifolio,
semideciduo,
submontano
Guaranguay, Kayara, Sirado, Soto,
Quina, Palo fierro, Mara, Willca,
Ulala
La pendiente inferior de vegetacin de matorral
denso, con cobertura de 70%, arbustos de 5 m y 50%
de cobertura. La pendiente media presenta bosque
ralo con matorral de aspecto raqutico con 80% de
cobertura, rboles emergentes de 8 a 18 m y 40% de
cobertura. La pendiente superior con cobertura de
60%, sotobosque ralo.
IB3b
Bosque denso,
mayormente
caducifolio,
semideciduo,
submontano
Mistol, Kayara, Cebil, Cedrillo, Palo
fierro, Toboroche, Tajibo, Mara,
Soto.
Piedemonte presenta fisonoma de bosque
secundario por la alteracin de la vegetacin nativa
para habilitar reas de cultivo. Cobertura del 85%, de
aspecto vigoroso, sotobosque denso, con el 60% de
cobertura con rboles de 10 a 18 m, hojarasca en
descomposicin que cubre el 40% con 2 cm de
espesor.
IB2e
Bosque denso,
mayormente
caducifolio,
estacional o de
transicin, nublado.
Tipa, Willca, Soto, Sahuinto, Mara,
Tajibo, Cedro, Toboroche
Cobertura del 90%, sotobosque fcil de penetrar, con
hojarasca de 5 cm de espesor y rboles de 15 a 25
m.
2. CANTON : TICUCHA
IA2e * * *
HB4b
Bosque ralo,
mayormente
caducifolio, deciduo
por sequa,
submontano
Kayara, Sirado, Ulala, Ajo-Ajo,
Toboroche, Carapar, Tajibo,
Algarrobo, Quina, Timboy.
Cobertura del 70%, hojarasca de 3 a 5 cm de espesor
que cubre el 50% de la superficie, rboles de 12 a 25
m con dimetros superiores a 40 cm.
IB2e * * *
IIA2e
Bosque ralo,
mayormente
siempreverde,
estacional o de
transicin, nublado
Sahuinto, Satajchi, Toborochi,
Ulala, Palo blanco, Mara, Sirado,
Algarrobo.
Arboles de 20 a 25 m, sotobosque denso
relativamente fcil de penetrar, con abundantes
bromelias, musgos y helechos.
IIB3c
Bosque ralo,
mayormente
caducifolio,
semideciduo,
montano
Kayara, Sirado, Ulala, Ajo ajo,
Toborochi, Carapar, Tajibo,
Algarrobo, Quina, Timboy.
Cobertura del 70%, hojarasca de 3 cm de espesor
que cubre el 70% de la superficie, rboles de 5 a 12
m de altura.

36
IB4b
Bosque denso,
mayormente
por sequa,
submontano.
Willca, Timboy, Ajo ajo, Algarrobo,
Quina, Carahuata, Zapallo,
Carapari, Sotillo
Cobertura del 70% y 20% de hojarasca en
descomposicin con espesor de 3 cm, rboles de 10
a 15 m.
IIB3b * * *
IIIB3b * * *
IB3c
Bosque denso,
mayormente
caducifolio,
semideciduo,
montano
Willca, Cedro, Palo fierro,
Toboroche, Tajibo, Mara, Soto,
Sauce, Quina, Timboy, Tajibo.
Cobertura alcanza al 85% de la superficie, Hojarasca
parcialmente descompuesta con 3 cm de espesor.
Arboles de 10 a 18 m. Herbaceas y pastosa escasos.
VI * * *
3. CANTON : IGUEMBE
VF9c
Vegetacin
herbacea,
graminoide con
sinusia arbustiva,
montano
Higuerilla, sirado, Mistol, Palo
blanco, Mara, Willca, Quina,
Algarrobo
Existen pocos arbustos de 2 a 3 m de altura,
cobertura del 60%.
IIC5b
Bosque ralo,
extremadamente
xeroftico,
mayormente espi-
noso, submontano.
Tipa, Soto, Willca, Palo fierro,
Tusca, Algarrobillo, Mara, Pin,
Mata gusano.
Cobertura del 40%, con residuos de hojarasca que
cubre el 30% de la sup. Vegetacin degradada con
grandes espacios sin cobertura. Arbustos de 4 m y
rboles de 15 m.
IIB4c
Bosque ralo,
mayormente
por sequa,
montano.
Sirado, Quina, Willca, Toboroche,
Soto, Roble, Chari, Ramoneo,
Cuchi, Ulala.
La pendiente inferior presenta intervencin del
hombre y de ganado. La vegetacin predominante de
tipo arbustivo con rboles emergentes, cobertura del
50%, hojarasca de 1 cm que cubre el 30%, presencia
de cactaceas asociados de bromelias y epfitas.
IB3c * * *
VI * * *
IIB2e * * *
IIIC5c
Matorral denso o
ralo,
extremadamente
xeromrfico,
mayormente
espinoso,
submontano
Mistol, Algarrobillo, Tusca, Chaar,
Quebracho, Q. Blanco, Tipilla, Coca
cabra, Ancoche, Mataco.
Llanura intercolinar, vegetacin nativa alterada para
fines agrcolas. Llanura aluvial deposicional con
vegetacin, cobertura del 40% de aspecto raqutico,
sotobosque limpio, fcil de penetrar. Llanura aluvial
ondulada, con 30% de cobertura, con arbolitos de 3 y
4 m.
IB2e * * *
IB4c
Bosque denso,
mayormente
por sequa,
montano.
Tajibo, Algarrobillo, Toborochi, Palo
fierro, Palo blanco, Zapallo
Cobertura del 70%, hojarasca de 3 cm que cubre el
30% de la superficie, rboles de 10 a 20 m, arbustos
de 1 a 3 m.
IIC5c
Bosque ralo,
extremadamente
xeromrfico,
mayormente
espinoso, montano.
Pin, Q. Colorado, Perilla, Mara,
Carahuata, Bayagute, Ruprechita,
Barba viejo, Ulala, Clavel del aire
Pendiente inferior muestra vegetacin degradada
con grandes espacios sin cobertura, sotobosque fcil
de penetrar, pocos rboles de tamao pequeo, de 7
a 20 m y cobertura del 20%, arbustos de 4m y
cobertura del 30%.
Pendiente media y superior con cobertura vegetal de
bosque medio con dimetros delgados, cobertura
total del 90%. Sotobosque denso constituido por
helechos, musgos y lquenes, hojarasca en proceso
de descomposicin con 5 cm de espesor, rboles de
15 m y 60% de cobertura.
IC5a
Bosque denso,
extremadamente
xeromrfico,
mayormente
espinoso, baja
altitud.
Garrancho, Toboroche, Palo
blanco, Algarrobillo, Timboy, Willca
Llanura aluvial no inundable, presenta un bosque
denso de tamao medio con poca presencia de
matorral, cobertura del 90%, sotobosque difcil de
penetrar.
Llanura aluvial plana ligeramente cncava , cobertura
del 90%, hojarasca de 3 cm espesor que cubre el
60%, rboles que alcanzan 15 m.
Llanura aluvial plana, presenta un bosque denso con
aspecto de vigor medio, con cobertura del 80%.
Fuente: Unidad de Ordenamiento Territorial; junio 1997. (Citado en Diagnstico Municipal V. Vaca Guzmn; 1998).


37
MAPA 10: COBERTURA VEGETAL DE LA SECCION MUNICIPAL


38
b.2.1.6. Recursos hdricos

La red hidrogrfica de la Seccin Municipal, corresponde en forma general a dos
grandes macrocuencas sudamericanas, la del Amazonas y la de La Plata. (Fuente: DMC
V.V. Guzmn; 1998).

Las cuencas menores y tributarios menores de la red hidrogrfica del Municipio,
tienen cabeceras muy cortas y niveles de escorrenta de alta a media, por lo que el
aporte de aguas de los ros y quebradas son marcadamente temporales lo cual
incide en la disponibilidad de agua para uso domsticos y agropecuario.

Los principales ros del Municipio son el Ro Grande que delimita la parte norte
del Municipio con el departamento de Santa Cruz y el Ro Parapet que cruza entre
los lmites de los cantones Sapirangui e Iguembe. Otras fuentes hdricas de
importancia son la Quebrada Taperillas, Quebrada Muyupampa, Quebrada Itau y
Quebrada Iguembe.


39
b.2.1.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y caracteristicas

CUADRO 23: FUENTES DE AGUA DISPONIBILIDAD - CARACTERISTICAS

CANTON DISTRITO COMUNIDAD
FUENTE DE AGUA DISTANCIA
(m)
DISPONI-
BILIDAD
CALIDAD
1 2 3 4
Ticucha Ticucha Overa Baja X 75 Permanente
Cumandayti X Permanente
Ticucha X Permanente
Entierrillos X 100 Permanente
Iripit X 100 Permanente Contaminado
Itapochi X 80 Permanente Contaminado
Monte Grande X Temporal
La Barrera X 250 Temporal Contaminado
Las Fras X 50 Permanente
Overa Alta X 70 Permanente
Yumao X 100 Temporal Contaminado
Iti X 100 Temporal Contaminado
La Tapera X Permanente
Camotal X Permanente
Sapirangui Sapirangui Nogal Pampa X Permanente
Tunal X Permanente
Sapiranguimiri X 80 Temporal Contaminado
S. Caada X 200 Permanente Contaminado
Cerrillos X Permanente
Sirao Pampa X Permanente
Vallecitos X Permanente
Sauce Mayu X Permanente
Sapirangui X Permanente
Taperillas X Permanente
Palma Pampa X Permanente
aherenda X 500 Permanente
Tururumba X 200 Temporal Contaminado
Caraparirenda X 300 Permanente
Pincal X 100 Permanente
Chuya Yacu X Permanente
Cruz Pampa X Permanente
Timboy Pampa X Permanente
V. V. Guzmn (4 J. vecinales) X Temporal Contaminado
Iguembe Iguembe Karatindi X 150 Permanente Contaminado
Baicua X Permanente
Caya X 200 Permanente
Itiroro X 150 Permanente Contaminado
Naranjos X Temporal
Pentirenda X 100 Permanente Contaminado
Tentayape X 250 Temporal Contaminado
Las Abras X Temporal
Iguembe X Permanente
Tunalito X 50 Temporal Contaminado
Itau X 150 Permanente
Bella Vista X Permanente

Referencias del Cuadro: 1 = Ro o quebrada; 2 = Pozo; 3 = Vertiente; 4 = pileta


40
b.2.1.6.2. Cuencas, subcuencas, ros y otras fuentes

CUADRO 24: CUENCA HIDROGRAFICA DEL MUNICIPIO

M
A
C
R
O
C
U
E
N
C
A

S
U
B
C
U
E
N
C
A

C
U
E
N
C
A
S

M
E
N
O
R
E
S

L
O
N
G
I
T
U
D

D
E

D
R
E
N
A
J
E

(
k
m
)
.

A
R
E
A

(
k
m
2
)

D
E
S
C
A
R
G
A

A
N
U
A
L

(
l
t
/
s
g
)

TRIBUTARIOS MENORES

R
o

A
m
a
z
o
n
a
s

R
o

G
r
a
n
d
e

del Ro grande 1.113 1.835,60 23.800
Ro Azero, Ro La Barrera, Ro
Taperillas,
Qbrda. Las Fras, Qbrda. Honda, Qbrda.
Iripit, Qbrda. Esperanza, Qbrda.
ancahuaz, Qbrda. Itimiri. Qbrda.
Jarcamayu,

Ro Parapet, Qbrda. Itau,

Qbrda. Caraparirenda, Qbrda.
Pirarenda,

Qbrda. Timboy Pampa, Qbrda. Caon
Verde
Qbrda. Sapiranguimiri,
Qbrda. Yacunday, Qbrda Agua Blanca
R
o

d
e

l
a

P
l
a
t
a

R
o

P
i
l
c
o
m
a
y
o

del Ro Iguembe 210 610.00 5.810
Ro Baicua
Qbrda. Itacua
Fuente: Diagnstico V. Vaca Guzmn; 1998. (En base a datos de Estudio Integrado de CORDECH, 1994)

El estado y calidad de las aguas de las cuencas y subcuencas del Municipio,
son de manera general buenos, por cuanto no existen problemas alarmantes de
contaminacin de aguas por ningn tipo de actividad industrial. Los problemas
de contaminacin de aguas de los ros del Municipio, se debe a la produccin
de basura en los centros con mayor densidad poblacional como V. Vaca
Guzmn (pueblo), Iguembe y Cumandayti. Debido a sta causa, la poblacin
de comunidades que habitan aguas debajo de los ros, empiezan a sentir los
efectos de este problema.


41
MAPA 11: RECURSOS HIDRICOS DE LA SECCION MUNICIPAL


42
b.2.1.7. Recursos minerales

Los datos elevados en las comunidades durante el autodiagnstico, dan cuenta de
la inexistencia generalizada de recursos minerales metalrgicos en el Municipio.
Solo en la comunidad Taperillas (Distrito Sapirangui) se report que en un sector
denominado Laja Blanca, hay indicios de la existencia de plomo y yeso.

Las concesines otorgadas por el gobierno central a empresas petroleras a partir de
la capitalizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), dan
como resultado las adjudicaciones petroleras en zonas de potencial
hidrocarburfero. Es el caso de la Seccin Municipal, donde la Empresa Petrolera
TEC-PETROL de Argentina se adjudic la exploracin petrolfera, dando cuenta
en sus ltimas exploraciones de noviembre y diciembre del ao 2000 la existencia
del recurso en las proximidades del pueblo V. Vaca Guzmn (Serrana Inca Huasi).

b.2.2. Comportamiento ambiental

b.2.2.1. Suelo

El recurso suelo del Municipio, por su textura francoso arenoso (FA) y areno
francoso (AF) es considerada muy frgil y susceptible a la erosin hdrica, la cual
est agravada por actividades antrpicas como la ampliacin de la frontera agrcola
a travs del sistema de chaqueo y quema, el pastoreo cada vez ms intensivo y
extensivo, y la deforestacin con fines domsticos y comerciales.

En cuanto a los sistemas de produccin agrcola, en muchas comunidades el
desarrollo de prcticas agroecolgicas es generalizada. En el caso especfico del
Distrito Iguembe, el 80% de los agricultores tienen un sistema de produccin
agroecolgica de sus tres principales cultivos: maz, man y cumanda. Este sistema
de produccin se caracteriza por el uso cero de fertilizantes, insecticidas y
herbicidas y por la asociacin y rotacin de cultivos anuales (leguminosa + cereal;
oleaginosa - cereal).

En el norte del Municipio, Distrito Ticucha, se repite en parte el sistema de
produccin agroecolgica de Iguembe, sin embargo, los agricultores de la parte sur
del Distrito Ticucha y la mayor parte (60%) del Distrito Sapirangui, caracterizan su
sistema de produccin agrcola por el uso cada vez mayor de productos qumicos.
Una medida local de mitigacin ambiental de ese sistema de produccin es la
rotacin de cultivos, es decir, cereal - leguminosa oleaginosa (maz - frejol o
cumanda - man).


43
b.2.2.2. Agua

El agua es otro elemento inherente a la problemtica ambiental local, se sabe de
acuerdo a los autodiagnsticos comunales, que solo el 40% de las comunidades
cuenta con sistema de agua por caera y el 52% de las comunidades del Municipio
se abastecen de agua para consumo domstico de ros y quebradas cada vez ms
contaminadas por la produccin creciente de basura.

Es as que uno de los problemas ambientales en la Seccin Municipal, es la
contaminacin de los ros y quebradas con desechos slidos entre ellos basura
plstica, metlica, excretas y heces de animales.

b.2.2.3. Aire y ambiente

Por lo general los problemas medioambientales como la contaminacin hdrica,
acstica y polucin estan relacionados al crecimiento poblacional y las actividades
que estas desarrollan en el medio, es decir, a la presin antrpica de los recursos
naturales y el medio ambiente, y ocurren (como es natural) alrededor de los
mayores centros poblados, en este caso, V. Vaca Guzmn, Cumandayti e Iguembe.

En el caso especfico del la poblacin de V. Vaca Guzmn, se menciona a
propsito la crianza libre de animales domsticos (canes, borricos, cerdos, vacas)
en el rea circundante al pueblo, esto ocasiona la afluencia permanente de dichos
animales en el rea urbana (plaza y calles) los cuales producen la contaminacin
ambiental y paisajstica del medio.

Asimismo, se menciona que no hay estudios especficos ni instituciones que
planteen la necesidad de trabajar la problemtica ambiental local y el Municipio
adolece de lineamientos y polticas institucionales referentes al tema.

Sin embargo, despus de todo lo expuesto se puede afirmar que la contaminacin
medioambiental del Municipio es an mnima, por cuanto se practica de manera
emprica la agroecologa, no hay grandes industrias, el parque automotor y la
poblacin son reducidas para la extensin superficial del Municipio, llegndose a
la conclusin de que no hay amenazas crticas que afecten seriamente la calidad del
medioambiente y de los habitantes del Municipio, pero las medidas preventivas
deben comenzar a plantearse.

b.2.2.4. Inclemencias naturales

Las inclemencias naturales ms frecuentes en orden de prioridad son: sequas,
heladas, granizadas y en menor escala las inundaciones.


44
Los autodiagnsticos comunales dan cuenta que el Distrito Iguembe en su totalidad
fue afectado por la sequa del ao 2000, por lo que se perdieron entre el 70 a 90%
de la produccin de maz y cumanda y el 50% de ctricos. Asimismo, en el distrito
mencionado es frecuente la prdida de ganado bovino por falta de agua en los
perodos mas crticos de sequa, es decir, entre octubre a noviembre.

Comparativamente, la mayor parte de los distritos Ticucha y Sapirangui cuentan
con un clima ms benigno en cuanto a precipitacin pluvial y perodos ms cortos
y menos crticos de sequa.


45
C. ASPECTOS SOCIO CULTURALES

C.1. Marco Historico

La faja subandina donde est ubicada la Seccin Municipal Villa Vaca
Guzmn, ha sido durante siglos una zona de frontera donde se produjeron
enfrentamientos entre grupos de diferente origen tnico y cultural.

Los pobladores antiguos, primitivos grupos de cultura paleoltica, fueron
desalojados por grupos de origen Arawac que se haban desplazado desde las
regiones del Alto Amazonas y la Hoya Orinoquense.

Entre estas gentes estaban los Chan que se establecieron en reas propicias
para la agricultura, como las orillas del rio Parapet. Los Chan sufrieron la
embestida de los Tupiguarans por el sudoeste y quedaron sujetos a estos
ltimos.

Segn la tradicin guaran recogida por varios autores, los antepasados de los
actuales guaranis llegaron a territorio boliviano en sucesivas migraciones que
se realizaron aproximadamente desde unos dos siglos antes de la llegada de
los espaoles.

El idioma chan desapareci como lengua general de la zona y fue
reemplazado por el guaran, pero este recibi tantas influencias del idioma de
los vencidos, que el guaran, que actualmente se habla es entendido con cierta
dificultad por los hablantes de otras regiones como el chaco.

Despus del descubrimiento de Amrica, los reyes de Espaa Fernando
Isabel la Catlica, solicitaron al Papa Alejandro VI la autoridad mxima
terrenal y espiritual de las tierras descubiertas en Amrica. El Papa mediante
bula papal del 3 de mayo de 1493 titulada "Inter Coetera", cedi las tierras a
los Reyes a perpetuidad para ellos y sus descendientes con la condicin de que
enviaran hombres instruidos y temerosos de Dios para evangelizar a los
naturales.

En 1520 cuatro portugueses entre los que estaba Alejo Garca famoso por su
conocimiento de la lengua guaran se adentraron acompaados de dos mil
guarans, por el territorio del Brasil, el Ro Paragua y el Pira, y siguieron la
marcha hasta llegar a la regin montaosa entre Mizque y Tomina.


46
Al encontrarse en la frontera del imperio incaico tuvieron que luchar con los
pueblos que estaban bajo el dominio de los incas y las guarniciones
Cuzqueas, las guerras fueron reidas sobre todo en las fortalezas y pucaras,
los guarans ganaron muchas batallas y saquearon varios pueblos de los
Charcas.

Al saber de esto (1522) el inca Huayna Capac, mando a uno de sus
generales llamado Yasca para que reclutara gente del Cuzco a fin de reforzar
las guarniciones de la mencionada frontera; lleg a la regin de los Charcas,
juntando toda la gente en la fortaleza de Cuzcosuyo donde se dio batalla a los
invasores, derrotndolos. All se tomo algunos prisioneros que mandan a su
monarca para que apreciara su rareza, solo parte de los guarans que haban
venido con Alejo Garca retornaron a sus lugares de origen.

El 18 de septiembre de 1559, se crea la Real Audiencia de Charcas, sus
lmites son fijados por cdula Real del 29 de agosto de 1563, al norte
provincia de Sayabamba y Carabaya, al noreste la provincia de Moxos y
Chunchos, al este y sudeste las tierras ocupadas por Andres Manso y uflo de
Chavez (Chaco boreal ) y la jurisdiccin de Tucumn. Estando a esta fecha la
regin de la seccin municipal de Villa Vaca Guzmn, que formaba parte de
la Audiencia de Charcas, todava en poder de los guarans.

El ao 1575 se funda Tomina como lmite de la ocupacin Espaola y para
frenar los constantes ataques de los guarans a los colonos espaoles.

Los guerreros guarans de la regin reciban el nombre de Querembas,
quienes durante los siglos XVI, XVII y XVIII se resistieron al dominio
espaol, de manera que las Iglesias se fortificarn. Entre sus caudillos esta
Chindica, aunque de origen Chan estaba totalmente identificado con los
Guaranes, tambin esta Guaricaya otro caudillo de los guarans. Estos jefes
eran al mismo tiempo profetas, se resistieron a su cristianizacin pese a los
grandes esfuerzos hechos por los franciscanos.

La ocupacin por parte de los Espaoles se realiz con el propsito de
establecerse y criar ganado. Por lo tanto, despus de elevar ante la Real
Audiencia una solicitud de amparo en la posesin de tierras que les
interesaban, procedan a ocuparlas introduciendo ganado. Estas incursiones
cuando se realizaban en forma organizada y al amparo oficial reciban el
nombre de "entradas generales". En la poca colonial se cumplieron varias de
ellas y con cada una se fue consiguiendo la retirada de los cambas guarans
hacia terrenos cada vez menos frtiles.


47
El ao 1761, don Pedro Carbajal y Mendoza, Capitn de granaderos del
partido de Tomina y comandante3 de sus fronteras fue el primero en plantar su
estancia en lugar nombrado Sapirangui con destino de apacentar ganado. En
atencin de mritos contraidos por don Pedro en servicio de su Majestad se le
ampara la posecin que tiene en las tierras de Sapirangui, hasta el
Parapetesito.

El 28 de abril de 1789, se funda la reduccin de Nuestra Seora de
Candelaria de Yti por el R.P. Fray Tmas del Sacramento y Anaya,
individuo de la Sta Provincia de San Antonio de los Charcas, y Fray
Francisco del Pilar, Individuo del Colegio Apostlico de Tarija.

El 2 de mayo de 1790, se funda la reduccin de San Pedro Alcntara de
Tayarenda por el R.P. Manuel Ruz de Galdeano y Fray Francisco del Pilar,
individuos del colegio Apostlico de Tarija.

El ao 1792 se dio principio a la Reduccin de San Jernimo de Piriti por
el Rvdo Fray Salvador Tufillo.

El 15 de septiembre de 1808, sale una expedicin volante del destacamento
de Cerrillos (Monteagudo) dirigida con el rumbo al este, a la otra banda del ro
Parapeti a desalojar al enemigo guaran de los bosques y senos de las
cordilleras Albatiri y Huacaya, al mando del Crnel. D. Diego de Velasco, su
fuerza de 100 hombres y 53 fusiles, 20 bayonetas, 8 sables y el resto sin armas.
Entran por Ipaguazu, siguen por Tacuarandi, Albatirirapi , Ibitacupiri,
Iguembe, Caratindi, Iticaray y Huacaya.

El 10 de julio de 1825, la regin que comprenda la Real Audiencia de
Charcas, se constituye en la Repblica de Bolivar.

El 23 de enero de 1826, en el gobierno del Mcal. Antonio Jos de Sucre, se
crea el departamento de Chuquisaca.

El 13 de octubre de 1840, se erigen en provincia el pueblo de Los Sauces y
los dems que estn situados entre los Ros Azero y Pilcomayo.

En 1870, se funda el pueblo de Iguembe por iniciativa de algunos estancieros
del lugar, quienes erigen un fortn para asegurar sus conquistas.

En el siglo IX, los guarans lucharon contra el gobierno central republicano,
que no respetaba sus leyes y costumbres. En 1850 la lucha entre guarans y
militares se agudiza, all muere el jefe Acaresi, hacia 1890 la resistencia
guaran se debilita, Apianguaiqui es uno de los ltimos jefes o tumpas muerto,
lo cual provoca la dispersin y el ocaso de la nacin guaran.

48
En 1909, se crea la Segunda Seccin Municipal del Azero, compuesta de los
cantones Sapirangui, Ticuha, Iguembe, Huacaya y Yancaroinza, teniendo
como capital el pueblo de Muyupampa.

En 1947 se crea la provincia Luis Calvo mediante Decreto Ley del Honorable
Congreso Nacional, en la presidencia del Dr. Enrrique Hertzog de la cual se
menciona dos artculos.

Art. 1. Creas en el departamento de Chuquisaca y con representacin
parlamentaria propia, la provincia Luis Calvo con los cantones Sapirangui,
Ticucha, Iguembe, Huacaya, Ivo, Camatindi, Macharet, ancorainza y
Karandayt, siendo la capital de sta nueva provincia Villa Vaca Guzmn.

Art. 2do. Forman su Primera Seccin con sede en dicha Villa los cantones
Sapirangui, Ticucha e Iguembe.

Hasta antes de la promulgacin de la Ley de Participacin Popular, las
comunidades campesinas de la jurisdiccin municipal no contaban con
instrumento metodolgico y operativo que permita la articulacin entre el
Estado y sociedad civil para atender sus mltiples necesidades y aspiraciones.
Con la implementacin de la mencionada Ley, se consolida la participacin de
las comunidades en la vida jurdica, poltica y econmica del pas, permitiendo
mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio, procurando la
participacin de hombres y mujeres con equidad de gnero en el desarrollo de
sus comunidades.

Fuente: Diagnstico Municipal Consolidado V. Vaca Guzmn; 1998.


49
C.2. Demografa

De acuerdo a datos de los autodiagnsticos comunales, el Municipio tiene una poblacin
estimada de 11.376 habitantes, de los cuales 5.883 (51.70%) son hombres y 5.493
(48.30%) son mujeres. La cifra poblacional corresponde a 2.080 familias, con un
promedio de 5.46 personas por familia.

La mayor parte de la poblacin est concentrada en el Distrito Sapirangui, con 4.083
habitantes en las comunidades rurales y 2.374 habitantes en su rea urbana que
corresponde a las cuatro juntas vecinales (J.V. Barrio Central, J.V. Germn Busch, J.V.
San Jos y J.V. Santa Cruz). En el Distrito Ticucha hay 3.204 habitantes y el Distrito
Iguembe presenta la menor cantidad poblacional con 1.715 habitantes.

CUADRO 25: RESUMEN DE DATOS DE POBLACION POR DISTRITOS

CANTON DISTRITO
FAMILIAS
POBLACION POR GENERO
HOMBRES MUJERES TOTAL
No. Pers/fam No. % No. % No. %
Ticucha Ticucha 584 5.49 1.651 51.53 1.553 48.47 3.204 100
Sapirangui Sapirangui 675 6.05 2.159 52.88 1.924 47.12 4.083 100
V. Vaca Guzmn 517 4.50 1.220 51.39 1.154 48.61 2.374 100
Iguembe Iguembe 312 5.50 853 49.74 862 50.26 1.715 100
TOTAL GENERAL 2.080 5.46 5.883 51.70 5.493 48.30 11.376 100

GRAFICA : 05


50
CUADRO 26 : DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR DISTRITOS

FAMILIAS No. DE HABITANTES
Cantidad pers//fam. Hombres Mujeres TOTAL
Ticucha

Ticucha
Overa Baja 18 6.11 53 57 110
Cumandayti 90 4.44 200 200 400
Ticucha 83 4.70 200 190 390
Entierrillos 36 5.33 101 91 192
Iripit 28 6.36 88 90 178
Itapochi 20 5.50 60 50 110
Monte Grande 46 461 110 102 212
La Barrera 44 9.09 212 181 400
Las Fras 16 6.13 50 48 98
Overa Alta 27 4.44 62 58 120
Yumao 17 4.12 38 32 70
Iti 80 6.88 261 289 550
Camotal 27 5.63 81 71 152
Tapera 52 4.27 128 94 222
Subtotal 584 5.49 1.651 1.553 3.204
Sapirangui

Sapirangui
Nogal Pampa 24 6.33 81 71 152
Tunal 38 6.00 130 98 228
Sapiranguimiri 78 7.44 345 235 580
Sunchu Caada 14 4.71 31 35 66
Cerrillos 55 5.49 167 135 302
Sirao Pampa 31 6.00 105 81 186
Vallecitos 33 5.15 89 81 170
Sauce Mayu 65 7.23 242 228 470
Sapirangui 42 5.00 107 103 210
Taperillas 40 5.30 109 106 215
Timboy Pampa 34 4.24 75 69 144
aherenda 19 5.16 50 48 98
Tururumba 30 6.40 88 104 192
Caraparirenda 50 6.04 157 145 302
Chuya Yacu 29 6.41 90 96 186
Pincal 32 6.88 114 106 220
Cruz Pampa 31 6.00 96 90 186
Palma Pampa 30 5.87 83 93 176
Subtotal 675 6.05 2.159 1.924 4.083

V. Vaca
Guzmn
JV. Central 190 4.02 390 375 765
JV. Santa Cruz 82 4.91 212 191 403
JV. Germn Busch 65 4.92 168 152 320
JV. San Jos 180 4.92 450 436 886
Subtotal 517 4.50 1.220 1.154 2.374
Iguembe

Iguembe
Karatindi 28 6.18 72 101 173
Baicua 31 5.90 91 92 183
Caya 27 5.67 86 67 153
Itiroro 17 5.24 47 42 89
Naranjos 18 5.17 46 47 93
Pentirenda 16 4.88 31 47 78
Tentayapi 69 4.90 162 176 338
Las Abras 12 4.42 28 25 53
Tunalito 12 8.17 45 53 98
Itau 32 6.28 105 96 201
Iguembe 39 5.03 107 89 196
Bella Vista 11 5.45 33 27 60
Subtotal 312 5.50 853 862 1.715
TOTAL GENERAL 2.080 5.46 5.883 5.493 11.376
Porcentaje ( % ) 51.70 48.30 100


51
c.2.1. Poblacin diferenciada por estratos

De acuerdo a los autodiagnsticos comunales, de las 2.080 familias del Municipio,
aproximadamente 335 familias (16.10%) estaran clasificadas dentro el Estrato 1
(gente de mayores recursos econmicos); 926 familias (44.51%) corresponderan
al Estrato 2 (gente de medianos recursos econmicos) y 819 familias (39.37%)
corresponderan al Estrato 3 (gente de bajos recursos econmicos).

CUADRO 27 : CLASIFICACION POBLACIONAL POR ESTRATOS

CANTON
DISTRITO FAMILIAS
FAMILIAS POR ESTRATOS
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
No. % No. % No. %
Ticucha Ticucha 584 98 16.78 295 50.51 191 32.71
Sapirangui Sapirangui 675 98 14.52 330 48.89 247 36.59
V. Vaca Guzmn 517 79 15.28 182 35.20 248 47.96
Iguembe Iguembe 312 60 19.23 119 38.14 133 42.63
TOTAL GENERAL 2.080 335 16.10 926 44.51 819 39.37

c.2.2. Poblacin por edad y sexo

CUADRO 28 : CLASIFICACION POBLACIONAL POR GRUPOS DE EDAD

GRUPOS
DE EDAD
CANTONES SECCION
MUNICIPAL TICUCHA SAPIRANGUI IGUEMBE
TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M
0 4 503 231 272 930 422 508 388 150 238 1.820 803 1.017
5 9 452 213 239 836 389 446 340 139 201 1.627 741 886
10 14 371 201 170 684 366 318 243 131 112 1.299 698 600
15 19 272 160 112 503 294 209 159 104 55 935 559 376
20 24 223 128 94 411 234 177 134 83 51 768 446 322
25 29 208 110 99 384 200 184 139 71 68 731 381 351
30 34 157 83 75 292 152 141 106 53 53 556 288 268
35 39 145 73 72 268 153 133 101 48 53 514 256 258
40 44 128 66 62 236 120 116 88 43 45 453 230 223
45 49 113 62 51 209 114 95 73 41 32 395 217 178
50 54 88 49 39 161 88 73 55 31 24 305 168 137
55 59 51 26 25 95 48 46 35 17 19 181 91 90
60 64 71 38 33 133 70 63 48 24 23 252 133 119
65 69 39 19 21 74 35 39 30 12 18 143 65 78
70 74 29 14 15 55 27 28 21 10 11 105 52 53
75 79 22 12 9 40 23 17 12 8 4 73 43 30
80 84 10 6 4 20 12 8 7 4 2 37 22 15
85 89 5 3 2 9 5 4 3 2 1 18 11 7
90 94 4 2 2 7 4 3 2 1 1 14 7 6
95 98 2 0 2 4 0 4 3 0 3 10 0 10
Sin especif.
12 8 4 17 10 7 6 4 2 36 23 13
TOTAL
2.907 1.506 1.401 5.369 2.749 2.620 1.995 979 1.016 10.271 5.234 5.037
Fuente: Adaptado y actualizado del Diagnstico Municipal Consolidado V. Vaca Guzmn de 1998; 2000.


52
De acuerdo al cuadro anterior se puede concluir que la mayora de la poblacin del
Municipio, est concentrada en los grupos de edad de 0 - 4 aos, seguido por los de
5 - 9 aos y entre los 10 - 14 aos, por lo que la poblacin mayoritaria por grupos
de edad son nios y adolescentes.

GRAFICA : 06

GRAFICA : 07

ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGN SEXO Y EDAD

GRUPO
DE
EDAD
Centenas
0
Centenas
9 8 7 6 5 4 3 2 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
+ 80

75 79

70 74

65 69

60 64

55 59

50 54

45 49

40 44

35 39

30 34

25 29

20 24

15 19

10 14

5 9

0 4

HOMBRES MUJERES


53
c.2.3. Densidad

La densidad poblacional del Municipio por cantones nos indica que Ticucha tiene
2.47 habitantes por km2, Sapirangui 7.72 habitantes por km2, Iguembe 1.42
habitantes por km2 y el pueblo V. Vaca Guzmn (sede municipal) 791.33
habitantes por km2. La densidad poblacional promedio del Municipio es de 2.96
habitantes por km2. (Detalle de densidad poblacional por comunidades ver en Cuadro 29 y Mapa 12).

Las densidades poblacionales distritales se realizaron sobre la base de las
superficies comunales potencialmente productivas y habitables, no estn
contempladas las reas inaccesibles como ros, quebradas y reas altamente
erosionadas, mismas que estn consideradas como otras superficies en el clculo
general de la extensin superficial municipal (Cuadro 03).

Las causas para la baja densidad poblacional del Municipio son la migracin
generalizada de la poblacin a diferentes centros poblados y ciudades, la falta de
vinculacin caminera vecinal, la lejana de las comunidades a los principales
centros comerciales y factores climticos adversos como la sequa frecuente en el
Distrito Iguembe.

c.2.4. Estructura de poblamiento

El 20.86% de la poblacin vive en el principal centro urbano del Municipio
conformado por cuatro Juntas Vecinales. Otro 15.13% de la poblacin vive en
pueblos de caractersticas semiurbanas, stos son Cumandayti, La Tapera, Monte
Grande, Ticucha, Cerrillos e Iguembe. El restante 64.01% de la poblacin vive en
37 comunidades de caractersticas rurales dispersas del Municipio. (Detalle de estructura
poblacional por comunidades ver en Cuadro 30).

Los datos mencionados indican una dbil nuclearizacin poblacional y determina
su aislamiento y dispersin, conllevando una serie de dificultades en la
implementacin de proyectos de servicios bsicos y otros de orden econmico,
productivo.


54
CUADRO 29 : DENSIDAD POBLACIONAL

Superficie
(km2)
Poblacin
total
Densidad
(hab./km2)
Ticucha Ticucha
Overa Baja 47.00 110 2.34
Cumandayti 353.00 400 1.13
Ticucha 101.40 390 3.85
Entierrillos 121.00 192 1.59
Iripit 102.70 178 1.73
Itapochi 102.80 110 1.07
Monte Grande 56.00 212 3.79
La Barrera 200.00 400 2.00
Las Fras 37.80 98 2.59
Overa Alta 31.50 120 3.81
Yumao 14.80 70 4.73
Iti 87.30 550 6.30
La Tapera 21.00 222 10.57
Camotal 22.05 152 6.89
Subtotal 1,298.35 3,204 2.47
Sapirangui
Sapirangui
Nogal Pampa 51.80 152 2.93
Tunal 27.70 228 8.23
Sapiranguimiri 97.00 580 5.98
Sunchu Caada 3.05 66 21.64
Cerrillos 20.00 302 15.10
Sirao Pampa 10.00 186 18.60
Vallecitos 34.00 170 5.00
Sauce Mayu 38.00 470 12.37
Sapirangui 25.00 210 8.40
Taperillas 24.40 215 8.81
Palma Pampa 22.00 176 8.00
aherenda 12.45 98 7.87
Tururumba 51.00 192 3.76
Caraparirenda 24.50 302 12.33
Pincal 32.30 220 6.81
Chuya Yacu 18.20 186 10.22
Cruz Pampa 19.50 186 9.54
Timboy Pampa 18.00 144 8.00
Subtotal 528.90 4083 7.72
V. Vaca Guzmn (4 J. Vecinales) 3.00 2374 791.33
Iguembe Iguembe
Karatindi 32 173 5.41
Baicua 150 183 1.22
Caya 230 153 0.67
Itiroro 185 89 0.48
Naranjos 19 93 5.03
Pentirenda 6 78 13.00
Tentayape 250 338 1.35
Las Abras 20 53 2.65
Iguembe 16 196 12.25
Itau 162 201 1.24
Tunalito 68 98 1.44
Bella Vista 70 60 0.86
Subtotal 1,207 1715 1.42
TOTAL GENERAL 3,036.85 9,002.00 2.96

55
MAPA 12: DENSIDAD POBLACIONAL DE LA SECCION MUNICIPAL

56
CUADRO 30 : ESTRUCTURA POBLACIONAL

Centros
poblados
Comunidades
dispersas
Ticucha Ticucha
Overa Baja
x
Cumandayti
x
Ticucha
x
Entierrillos
x
Iripit
x
Itapochi
x
Monte Grande
x
La Barrera
x
Las Fras
x
Overa Alta
x
Yumao
x
Iti
x
La Tapera
x
Camotal
x
Subtotal 4 10
Sapirangui Sapirangui
Nogal Pampa
x
Tunal
x
Sapiranguimiri
x
Sunchu Caada
x
Cerrillos
x
Sirao Pampa
x
Vallecitos
x
Sauce Mayu
x
Sapirangui
x
Taperillas
x
Palma Pampa
x
aherenda
x
Tururumba
x
Caraparirenda
x
Pincal
x
Chuya Yacu
x
Cruz Pampa
x
Timboy Pampa
x
Subtotal 1 17
V. Vaca Guzmn (4 J. Vecinales) 1
Iguembe Iguembe
Karatindi
x
Baicua
x
Caya
x
Itiroro
x
Naranjos
x
Pentirenda
x
Tentayape
x
Las Abras
x
Iguembe
x
Itau
x
Bella Vista
x
Subtotal 1 11
TOTAL GENERAL 7 38


57
C.3. Dinmica poblacional

c.3.1. Emigracin

c.3.1.1. Emigracin temporal

CUADRO 31 : EMIGRACION TEMPORAL

CANTON LUGAR EDAD EPOCA SEXO OBJETIVO
Ticucha
Monteagudo
Santa Cruz
Sucre
Camiri 18 - 26 aos

26 - 40 aos

Feb. a Dic.

Jul. a Oct.

Hombre - Mujer
(casi por igual)

Hombre (mayora)
Mujer (minora)

Estudio (mayora)
Trabajo (minora)

Trabajo y negocio
Sapirangui
Santa Cruz
Yacuiba
Camiri
Exterior (*)
Iguembe
Camiri
Santa Cruz
Yacuiba

Nota : (*) : En bajo porcentaje a Argentina y EEUU.

c.3.1.2. Emigracin definitiva

Esta forma de emigracin se da por una parte como consecuencia de la emigracin
temporal de la poblacin joven que sali con el objetivo de estudiar, quienes al
profesionalizarse y no obtener fuentes de trabajo en su lugar de origen ven
posibilidades en otras ciudades donde logran acomodarse definitivamente.
Tambin emigran definitivamente familias completas y jvenes de ambos sexos,
con el objetivo de encontrar oportunidades laborales y mejores condiciones de vida
en los lugares a los que migraron.

Es notable observar de acuerdo a la Grfica 07, la drstica disminucin femenina
de los grupos poblacionales 10 14, 15 19 y 20 25, fenmeno atribuido a la
emigracin de mujeres jvenes para insertarse en mercados de trabajo urbanos y/o
en unidades de estudio.

c.3.2. Inmigracin

c.3.2.1. Inmigracin temporal

Esta forma de inmigracin no es representativa del Municipio.


58
c.3.2.2. Inmigracin definitiva

La colonizacin mas fuerte de tierras en el Municipio, se dio en la dcada de los
aos '70 del siglo pasado. Familias enteras de colonos provenientes principalmente
de las provincias Tomina, Hernando Siles y Azurduy, se asentaron en la parte norte
del Cantn Ticucha, llegando a conformar asentamientos poblaciones en
Cumandayti, Ticucha y Monte Grande. Esta emigracin fue promovida por la
Iglesia Catlica.

Entre la dcada de los aos '40 y '50, hubo la colonizacin paulatina de gente
proveniente de la Provincia Tomina quienes se asentaron en el Cantn Sapirangui.
La Ley de Reforma Agraria del ao '52 consolido esa colonizacin con la dotacin
de tierras a los mismos.

c.3.3. Tasa de natalidad

La Tasa de Natalidad (TN), entendida como el nmero proporcional de
nacimientos en poblacin y tiempo determinados, se calcula para el Municipio en
un 4.2% sobre la base de datos de diferentes gestiones de atenciones de "Primer
Control Prenatal" y "Atencin del Recin Nacido" en los centros de salud del
Municipio.

La Tasa Global de Fecundidad (TGF), entendida como el promedio de hijos vivos
nacidos por mujer, es en el Municipio de 6.8, cifra superior al promedio
departamental que es de 6.0.

El Indice de Natalidad Infantil (INI), que expresa el nmero de nacidos vivos con
relacin a un grupo medio de 1.000 habitantes, es en el Municipio del 0.85.

CUADRO 32 : TASA DE NATALIDAD

GENERAL TGF INI

4.2 nios por ao, por cada 100 hab.

6.8 hijos por cada madre. 85 nios de cada mil habitantes
Fuente: Sistema Nacional de Informacin en Salud (SNIS); 2000.

c.3.4. Tasa de mortalidad

La Tasa de Mortandad (TM), entendida como la cantidad proporcional de
defunciones correspondiente a poblacin o tiempo determinado, es elevada en el
Municipio, siendo la falta de una adecuada atencin de la salud, uno de los factores
ms preponderantes que inciden en la elevada tasa de mortalidad.


59
La mortalidad infantil del Municipio (proporcin de nios menores fallecidos por
cada mil nacidos) es de 90 por mil, cifra mayor a los promedios departamental (88
por mil) y nacional (75 por mil).

CUADRO 33 : TASA DE MORTALIDAD

GENERAL MATERNA INFANTIL

55 de cada 1.000 habitantes

380 de cada 100.000 madres 90 de cada mil nacidos vivos
Fuente: INE, Censo Poblacional; 1992

c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional

El Instituto Nacional de Estadstica (INE, 1992) seala que la Seccin Municipal
tiene un promedio de crecimiento poblacional del 0.54% anual.

c.3.6. Tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional)

La Tasa de Analfabetismo (TA) de la Seccin Municipal correspondiente a la
poblacin de 15 y ms aos es del 34%, siendo el analfabetismo masculino del
26% y el femenino del 44 % .

Segn el nivel de instruccin alcanzado, 26% de la poblacin en edad escolarizable
no se insert al sistema educativo, el 65% de la poblacin curso el nivel primario,
5% curs nivel secundario y el 3% tiene estudios superiores.

Las principales causas atribuibles a las tasas de analfabetismo indicadas, son: la
falta de recursos econmicos familiares para la munutencin educativa de nios en
edad escolar; las distancias alejadas que tienen que recorrer los nios para asistir a
su establecimiento; la demanda de mano de obra para mantener las actividades
agropecuarias, donde las familias requieren el apoyo de nios y nias; tambin
incide la desicin y/o vocacin de los nios y jvenes para proseguir estudios
formales de educacin.

c.3.7. Esperanza de vida

Segn PNUD; 1999, en su documento Desarrollo Humano Informe 1988, la
esperanza de vida al nacer de la poblacin del Municipio se calcula en 60 aos y el
ndice de esperanza de vida de 0.57, ambas cifras son equivalentes a los promedios
nacionales.


60
C.4. Base Cultural de la Poblacin

c.4.1. Origen tnico

El origen de la poblacin actual del Municipio es multitnica y pluricultural.
Provienen principalmente de las culturas guaran, espaola y quechua.

Los primeros asentamientos son de origen Arawak (chan), luego vinieron los tupi-
guarans quienes dominaros a los primeros. Posteriormente llegaron los
colonizadores espaoles establecindose en tierras con el objetivo principal de
criar ganado. Finalmente llegaron gente (colonos) de origen quechua de Tomina,
Padilla y Azurduy.

El siguiente cuadro indica a las comunidades que tienen predominancia tnica de
origen guaran y quechua. En el caso de la comunidades con predominancia tnica
quechua (collas), no se descarta en absoluto la presencia de gente originaria del
lugar (cambas y/o guarans), por cuanto los asentamientos o colonizaciones fueron
en tierras o propiedades pertenencientes a gente lugarea.

Asimismo, los autodiagnsticos comunales indican que en el resto de las
comunidades del Municipio, la predominancia tnica es la espaola.

CUADRO 34 : ORIGEN ETNICO DE COMUNIDADES POR CANTONES

CANTON
PREDOMINANCIA DE ORIGEN ETNICO
GUARANI QUECHUA
Ticucha Iti
Itapochi
Entierrillos
Ticucha
Tapera
La Barrera
Yumao
Overa Baja
Overa Alta
Iripiti
Las Fras
Sapirangui
Taperillas
Caraparirenda
Sirao Pampa
Sapiranguimiri
Vallecitos
Sauce Mayu
Cerrillos
Chuya Yacu
Tunal
aherenda
Pincal
Iguembe
Tentayapi
Karatindi
Pentirenda
Naranjos
Itau (Iticupe)

TOTAL 11 16


61
MAPA 13: PRESENCIA DE GRUPOS ETNICOS DE LA SECCION MUNICIPAL

62
c.4.2. Idiomas

La poblacin del Municipio es de manera general monolingue y bilinge. Del total
de la poblacin, el 95% aproximadamente habla espaol, el 4% aproximadamente
habla solo guaran y el 0.5% aproximadamente habla solo quechua. Del total de la
poblacin, el 19% aproximadamente habla espaol y guaran y el 14% habla
espaol y quechua.

c.4.3. Religiones y creencias

La religin catlica es la predominante, por cuanto la mayora (85%
aproximadamente) de la poblacin es catlica. Otra religin es la Evanglica que
paulatinamente va creciendo en importancia y nmero de adeptos, se estima en un
7% la poblacin creyente de sta religin.

CUADRO 35 : PREDOMINANCIA IDIOMATICA Y RELIGIOSA

IDIOMAS RELIGION
Castellano Guaran Quechua Catlica Cristiana
Ticucha Ticucha
Overa Baja
X x X
Cumandayti
X x X
Ticucha
X x X x
Entierrillos
X x X
Iripit
X x X
Itapochi
X x X
Monte Grande
X x X
La Barrera
X x X
Las Fras
X x X
Overa Alta
X x X x
Yumao
X x X
Iti
x X X x
La Tapera
X x X x
Camotal
X x X x
Sapirangui Sapirangui
Nogal Pampa
X x x X
Tunal
X x x X
Sapiranguimiri
X x x X x
Sunchu Caada
X x x X
Cerrillos
X x x X x
Sirao Pampa
x x X
Vallecitos
x x X
Sauce Mayu
X x x X x
Sapirangui
X x x X x
Taperillas
x x X x
Palma Pampa
X x X
aherenda
X x x X
Tururumba
X x x X x
Caraparirenda
x x X
Pincal
X x X x
Chuya Yacu
X x X x
Cruz Pampa
X x x X x
Timboy Pampa
X x X
V. Vaca Guzmn (4 J. Vecinales) X x x X x

63
Iguembe Iguembe
Karatindi
x X
Baicua
X x X
Caya
X x X
Itiroro
X x X
Naranjos
x X x
Pentirenda
x X
Tentayape
x X
Las Abras
x x X
Iguembe
x x X
Tunalito
X x X
Itau
x X x
Bella Vista
x X X

c.4.4. Calendario ritual y festivo

CUADRO 36 : CALENDARIO RITUAL Y FESTIVO

DETALLE ACTIVIDADES FECHA
Fiestas Cvicas
Da del Primer Grito
Libertario
Desfile cvico, fiesta popular, kermesse 25 de Mayo
Aniversario Patrio Desfile cvico 6 de Agosto
Aniversario Provincial Desfile cvico, fiesta popular, kermesse,
carrera de caballos, monta de toretes, ria
de gallos.
14 de Noviembre
Costumbres o ritos
Ao Nuevo Fiesta popular 1 de Enero
Fiesta de los Reyes Magos Fiesta del Nio 6 de Enero
Fiesta de Candelaria Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 2 de Febrero
Carnavales Fiesta popular, bailes tpicos, comparsas Febrero o Marzo
Pascua Fiesta religiosa Marzo o Abril
Fiesta de la Cruz Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 3 de Mayo
Fiesta de San Juan Fiesta popular, fogatas, verbena 24 de junio
Fiesta del pueblo (Virgen del
Carmen
Monta de toretes, carrera de caballos,
procesin de la Vrgen, Desfile cvico,
kermesse, ria de gallos, fiesta popular.
16 de Julio
Fiesta de la Vrgen de
Urkupia
Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 15 de Agosto
Guadalupe
Fiesta religiosa ofrecida por el pasante 8 de Septiembre
Da de la primavera Coronacin Reyna Estudiantil. 21 de Septiembre
Fiesta de la Vrgen
(Iguembe).
Fiesta religiosa y popular, kermesse, carrera
de caballos.
24 de Septiembre
Todos los Santos Visita al cementerio, preparacin de platillos y
masas.
2 de Noviembre
Cotoca (Ro Parapet)
Fiesta religiosa 8 de Diciembre
Navidad Fiesta religiosa (nacimiento del Nio Jess) 25 de Diciembre

Las fiestas populares ms difundidas y practicadas en las comunidades del
Municipio son Carnavales, Navidad y Ao Nuevo. Entre las festividades religiosas
ms difundidas se mencionan de la Vrgen del Crmen (Muyupampa), Vrgen
de Cotoca (Ro Parapet) y Vrgen de Exaltacin (Iguembe).

64
C.5. Educacin

c.5.1. Educacin formal

Educacin superior

La Facultad de Ciencias Agrcolas Pecuarias y Forestales dependiente de la
Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca
(UMRPSFX) tiene presencia institucional en V. Vaca Guzmn con sus carreras de
Zootecnia, Veterinaria (con niveles tcnico superior y licenciatura) y Salud en
enfermera auxiliar (nivel tcnico superior) y paramdicos rurales.

En la gestin 2000, la poblacin estudiantil de las carreras mencionadas alcanz a
280 alumnos, 167 en zootecnia y veterinaria, 63 del grupo especial de nivelacin,
22 de enfermera auxiliar y 28 en paramdicos rurales.

Educacin primaria y secundaria

En el Municipio existen 5 Nucleos Educativos de educacin Primaria y
Secundaria. El Nucleo Central Hernando Siles comprende 9 Unidades Educativas,
el Nucleo Central Cruz Pampa con 7 Unidades Educativas, el Nucleo Central La
Tapera con 8 Unidades Educativas, el Nucleo Central Cumandayti con 5 Unidades
Educativas y el Nucleo Central Iguembe con 6 Unidades Educativas, haciendo un
total de 35 establecimientos educativos.

El Colegio H. Siles ubicado en V. Vaca Guzmn, es el nico establecimiento del
Municipio que ofrece educacin de ciclo medio con un promedio de 20 bachilleres
graduados por gestin. Los establecimientos Rufino Salazar de La Tapera, Leo
Schwarz de Cumandayti e Iguembe de Iguembe, ofrecen educacin hasta
Sptimo Grado de Primaria y modalidad optativa de internado para estudiantes de
comunidades alejadas del Nucleo Central correspondiente. Otras 7 escuelas
ofrecen educacin hasta el Quinto Grado de Primaria; de las restantes escuelas, 3
atienden hasta Cuarto Grado de acuerdo al avance gradual de los alumnos
inscritos, 5 hasta Tercer Grado y 15 hasta Segundo Grado.

En el Centro de Educacin Media para Adultos (CEMA) Nueva Amrica ubicado
en V. Vaca Guzmn (pueblo), se imparte educacin desde Sptimo a Octavo Grado
de Primaria y todos los grados de Secundaria (bachillerato), reportndose un
promedio de 14 bachilleres por gestin.


65
De acuerdo a la Ley de Reforma Educativa, el Nivel Inicial comprende pre-kinder
y kinder, el Nivel Primario 8 grados (Primero a Octavo) y el Nivel Secundario 4
grados (Primero a Cuarto). Las Unidades de Tipo A son pluridocentes (un profesor
por grado) y las Unidades de Tipo B son unidocentes (un profesor para varios
grados).

c.5.1.1. Estructura institucional: nmero y tipo de los establecimientos

CUADRO 37 : ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA

No. CENTRAL/ESTABLECIMIENTO
TIPO DE
UNIDAD EDUCATIVA
1 CENTRAL HERNANDO SILES
1.1 Esc. Hernando Siles Nucleo
1.2 Col. Hernando Siles U. Educativa A
1.3 Esc. G. Vaca Guzmn U. Educativa A
1.4 CEMA Nueva Amrica U. Educativa A
1.5 Nogal Pampa U. Educativa B
1.6 Cerrillos U. Educativa A
1.7 Sauce Mayu U. Educativa A
1.8 El Tunal U. Educativa B
1.9 Sapiranguimiri U. Educativa A
2 CENTRAL CRUZ PAMPA
2.1 Cruz Pampa Nucleo
2.2 Vallecitos U. Educativa A
2.3 Palma Pampa U. Educativa B
2.4 Chuya Yacu U. Educativa B
2.5 Timboy Pampa U. Educativa B
2.6 Camotal U. Educativa B
2.7 Tururumba U. Educativa B
3 CENTRAL LA TAPERA
3.1 La Tapera Nucleo
3.2 Iti U. Educativa A
3.3 La Barrera U. Educativa B
3.4 Iripit U. Educativa B
3.5 Las Fras U. Educativa B
3.6 Ticucha U. Educativa A
3.7 Caraparirenda U. Educativa B
3.8 Overa Baja U. Educativa B
4 CENTRAL CUMANDAYTI
4.1 Cumandayti Nucleo
4.2 Overa Alta U. Educativa B
4.3 Monte Grande U. Educativa B
4.4 Entierrillos U. Educativa B
4.5 Itapochi U. Educativa B
5 CENTRAL IGUEMBE
5.1 Iguembe Nucleo
5.2 Karatindi U. Educativa A
5.3 Baicua U. Educativa B
5.4 Bella Vista U. Educativa B
5.5 Itau U. Educativa B
5.6 Pentirenda U. Educativa B


66


67
GRAFICA : 08

c.5.1.2. Ubicacin y distancia de los establecimientos

CUADRO 38 : COMUNIDADES SIN UNIDADES EDUCATIVAS

COMUNIDADES POR CANTON
ESTABLECIMIENTO AL QUE
ASISTEN
DISTANCIA
(km)
TICUCHA
Yumao Overa Baja 5
SAPRANGUI
Ayango Caraparirenda 5
aherenda Caraparirenda 8
Pincal Muyupampa 8
Sapirangui Cerrillos - V. Vaca Guzmn 4
Sirao Pampa Cerrillos Nogal Pampa 8
Sunchu caada Nogal Pampa - V. Vaca Guzmn 3
Taperillas Cruz Pampa 10
IGUEMBE
Los Naranjos Iguembe 4
Caya Iguembe 3
Ititroro Karatindi Iguembe 7 - 15
Las Abras Iguembe 15
Tunalito Iguembe 5
Tentayapi A ninguno --
Fuente: Adaptado del Diagnstico Municipal Consolidado V. Vaca Guzmn '98; 2000

En la comunidad Tentayape los nios no asisten a ninguna escuela por razones
tnicas y culturales.


68
c.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible
por establecimiento

CUADRO 39 : ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMENTO

INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO OBSERVACIONES
Buena Regular Mala
1.1 Esc. Hernando Siles X Insuficiente
1.2 Col. Hernando Siles X Insuficiente
1.3 Esc. G. Vaca Guzmn Insuficiente Sin infraestr. propia
1.4 CEMA Nueva Amrica Insuficiente Sin infraestr. propia
1.5 Nogal Pampa X Insuficiente
1.6 Cerrillos X Insuficiente
1.7 Sauce Mayu X Insuficiente
1.8 El Tunal X Insuficiente
1.9 Sapiranguimiri X Insuficiente

2.1 Cruz Pampa X Insuficiente
2.2 Vallecitos X Insuficiente
2.3 Palma Pampa X Insuficiente
2.4 Chuya Yacu X Insuficiente
2.5 Timboy Pampa Insuficiente Sin infraestr. propia
2.6 Camotal X Insuficiente
2.7 Tururumba X Insuficiente

3 CENTRAL LA TAPERA
3.1 La Tapera X Insuficiente
3.2 Iti X Insuficiente
3.3 La Barrera X Insuficiente
3.4 Iripit X Insuficiente
3.5 Las Fras Insuficiente Sin infraestr. propia
3.6 Ticucha X Insuficiente
3.7 Caraparirenda X Insuficiente
3.8 Overa Baja Insuficiente Sin infraestr. propia

4.1 Cumandayti X Insuficiente
4.2 Overa Alta X Insuficiente
4.3 Monte Grande X Insuficiente
4.4 Entierrillos X Insuficiente
4.5 Itapochi X Insuficiente

5 CENTRAL IGUEMBE
5.1 Iguembe X Insuficiente
5.2 Karatindi X Insuficiente
5.3 Baicua X Insuficiente
5.4 Bella Vista X Insuficiente
5.5 Itau X Insuficiente
5.6 Pentirenda X Insuficiente
Fuente: Elaboracin propia; 2000 (En base a datos de Direccin Distrital Educacin y autodiagnsticos comunales)


69
La infraestructura donde se desarrollan las labores educativas es en su mayora
inadecuada. 5 unidades educativas (14%) no cuentan con infraestructura propia
(Esc. G. Vaca Guzmn, CEMA N. Amrica, Timboy Pampa, Las Fras y O. Baja).
En Timboy Pampa utilizan la sala de reuniones comunal como aula, en Las Fras y
Overa Baja sus aulas son precarias construidas con material local (paja y palizada).

De los 30 establecimientos que tienen infraestructura propia, 3 establecimientos
(10%) tienen infraestructura buena, 20 establecimientos (67%) regular y 7
establecimientos (23%) mala.

El equipamento de los establecimientos educativos en general viene a ser
insuficiente.

c.5.1.4. Dotacin de servicios bsicos por establecimiento

La cobertura de los servicios bsicos de los establecimientos de la Seccin
Municipal son insuficientes. De los 35 establecimientos, 5 (14%) disponen de luz
elctrica, 20 establecimientos (57%) disponen de agua y 17 establecimientos
(49%) tienen servicios higinicos.

En cuanto a la disponibilidad y calidad de viviendas de los profesores, solo 2
establecimientos (6%) ofrecen viviendas buenas, 12 establecimientos (34%)
regulares, 12 establecimientos (34%) malas y en el resto definitivamente no esisten
viviendas para profesores.


70
CUADRO 40 : DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BASICOS Y VIVIENDA EDUCATIVA

SERVICIOS BASICOS EST. VIVIENDA PROPESOR
Electric. Agua
potable
Servicios
Higinicos
Buena Regular Mala No
existe
1.1 Esc. Hernando Siles X X X X
1.2 Col. Hernando Siles X X X
1.3 Esc. G. Vaca Guzmn X X X
1.4 CEMA Nueva Amrica X X X
1.5 Nogal Pampa X X
1.6 Cerrillos X X X
1.7 Sauce Mayu X X X
1.8 El Tunal X X X
1.9 Sapiranguimiri X X
5 8 7 0 5 1 0
2.1 Cruz Pampa X X X
2.2 Vallecitos X X X
2.3 Palma Pampa X X X
2.4 Chuya Yacu X X X
2.5 Timboy Pampa X
2.6 Camotal X X
2.7 Tururumba X
0 6 4 0 2 2 2
3 CENTRAL LA TAPERA
3.1 La Tapera X X X
3.2 Iti X X
3.3 La Barrera X
3.4 Iripit X
3.5 Las Fras X
3.6 Ticucha X X X
3.7 Caraparirenda X
3.8 Overa Baja X
0 2 3 0 3 3 2
4.1 Cumandayti X X X
4.2 Overa Alta X
4.3 Monte Grande X X
4.4 Entierrillos X
4.5 Itapochi X
0 2 1 0 0 5 0
5 CENTRAL IGUEMBE
5.1 Iguembe X X X
5.2 Karatindi X
5.3 Baicua X X X
5.4 Bella Vista X
5.5 Itau X
5.6 Pentirenda
0 2 2 2 2 1 0


71
c.5.1.5. Nmero de matriculados por sexo y establecimiento

El nmero de matriculados de la Seccin Municipal en la Gestin 2000 fue de
2.389 alumnos, 1.213 hombres (50.77%) y 1.176 mujeres (49.23%). Estos datos
corresponden a los 35 establecimientos de los niveles Primario y Secundario del
Municipio. (Detalle ver en Cuadro 39).

c.5.1.6. Desercin escolar por sexo - tasa y principales causas

La desercin escolar promedio de los distintos establecimientos en la gestin 2000
fue del 2.5%, porcentaje que hace un total de 60 alumnos, 31 hombres (52%) y 29
mujeres (48%). (Detalle ver en Cuadro 39).

Las principales causas para la desercin escolar son: falta de recursos econmicos
familiares para la mantencin educativa de nios en edad escolar; las distancias
alejadas que tienen que recorrer los nios para asistir a su establecimiento; la
demanda de mano de obra para mantener las actividades agropecuarias, donde las
familias requieren el apoyo de nios y nias; tambin incide la desicin y/o
vocacin de los nios y jvenes para proseguir estudios formales de educacin.

c.5.1.7. Nmero de profesores por establecimiento y nmero de alumnos por
profesor

En el Municipio hay un total de 121 profesores para los 35 establecimientos, en el
Nucleo Central H. Siles 65 profesores, en el Nucleo Central Cruz Pampa 10, en el
Nucleo Central La Tapera 19, en el Nucleo Central Cumandayti 12, y en el Nucleo
Central Iguembe 15. (Detalle ver en Cuadro 41).

En la Gestion Escolar 2000, se inscribieron 2.389 alumnos en los 35
establecimientos del Municipio. Con este dato se calcula que en promedio, hay
entre 3 a 4 profesores por establecimiento y 20 alumnos por profesor.


72
CUADRO 41 : ALUMNOS MATRICULADOS - DESERCION ESCOLAR - NUMERO DE
MAESTROS POR ESTABLECIMIENTO (GESTION ESCOLAR 2000)

No.
CENTRAL
ESTABLECIMIENTO
ALUMNOS
MATRICULADOS
TASA DE
DESERCION
No. de
maestros
TOTAL Hombres Mujeres Hombres Mujeres
1 CENTRAL HERNANDO SILES 1.242 627 615 65
1.1 Esc. Hernando Siles 312 163 149 1% 1% 16
1.2 Col. Hernando Siles 373 192 181 3% 4% 21
1.3 Esc. G. Vaca Guzmn 243 97 146 4% 5% 14
1.4 CEMA Nueva Amrica 94 38 56 14% 14% 5
1.5 Nogal Pampa 23 12 11 0% 0% 1
1.6 Cerrillos 65 37 28 1% 1% 3
1.7 Sauce Mayu 46 29 17 0% 0% 2
1.8 El Tunal 20 13 7 0% 0% 1
1.9 Sapiranguimiri 66 46 20 0% 0% 2
2 CENTRAL CRUZ PAMPA 229 122 107 10
2.1 Cruz Pampa 65 25 40 0% 0% 3
2.2 Vallecitos 41 26 15 0% 0% 2
2.3 Palma Pampa 31 16 15 0% 0% 1
2.4 Chuya Yacu 19 14 5 0% 0% 1
2.5 Timboy Pampa 21 13 8 0% 0% 1
2.6 Camotal 25 14 11 0% 0% 1
2.7 Tururumba 27 14 13 0% 0% 1
3 CENTRAL LA TAPERA 348 184 164 19
3.1 La Tapera 128 70 58 0% 0% 9
3.2 Iti 70 37 33 0% 0% 3
3.3 La Barrera 28 14 14 0% 0% 1
3.4 Iripit 20 9 11 0% 0% 1
3.5 Las Fras 16 8 8 0% 0% 1
3.6 Ticucha 43 23 20 0% 0% 2
3.7 Caraparirenda 20 11 9 0% 0% 1
3.8 Overa Baja 23 12 11 0% 0% 1
4 CENTRAL CUMANDAYTI 246 120 126 12
4.1 Cumandayti 151 72 79 0% 0% 8
4.2 Overa Alta 20 9 11 0% 0% 1
4.3 Monte Grande 25 12 13 0% 0% 1
4.4 Entierrillos 30 17 13 0% 0% 1
4.5 Itapochi 20 10 10 0% 0% 1
5 CENTRAL IGUEMBE 324 160 164 15
5.1 Iguembe 185 92 93 4% 4% 9
5.2 Karatindi 51 29 22 4% 0% 2
5.3 Baicua 20 8 12 0% 0% 1
5.4 Bella Vista 19 8 11 0% 0% 1
5.5 Itau 24 12 12 0% 0% 1
5.6 Pentirenda 25 11 14 0% 0% 1
TOTAL GENERAL 2.389 1.213 1.176 121


73
c.5.1.8. Grado de aplicacin y efectos de la Reforma Educativa

CUADRO 42 : GRADO DE APLICACIN DE LA REFORMA EDUCATIVA

NUCLEOS ORGANIZADOS CON LA R.E.
SI NO
1 CENTRAL HERNANDO SILES 0 9
1.1 Esc. Hernando Siles X
1.2 Col. Hernando Siles X
1.3 Esc. G. Vaca Guzmn X
1.4 CEMA Nueva Amrica X
1.5 Nogal Pampa X
1.6 Cerrillos X
1.7 Sauce Mayu X
1.8 El Tunal X
1.9 Sapiranguimiri X
2 CENTRAL CRUZ PAMPA 0 7
2.1 Cruz Pampa X
2.2 Vallecitos X
2.3 Palma Pampa X
2.4 Chuya Yacu X
2.5 Timboy Pampa X
2.6 Camotal X
2.7 Tururumba X
3 CENTRAL LA TAPERA 7 1
3.1 La Tapera X
3.2 Iti X
3.3 La Barrera X
3.4 Iripit X
3.5 Las Fras X
3.6 Ticucha X
3.7 Caraparirenda X
3.8 Overa Baja X
4 CENTRAL CUMANDAYTI 0 5
4.1 Cumandayti X
4.2 Overa Alta X
4.3 Monte Grande X
4.4 Entierrillos X
4.5 Itapochi X
5 CENTRAL IGUEMBE 0 6
5.1 Iguembe X
5.2 Karatindi X
5.3 Baicua X
5.4 Bella Vista X
5.5 Itau X
5.6 Pentirenda X
TOTAL GENERAL 7 28


74
Establecimientos con Reforma educativa

En el Municipio el grado de aplicacin de la Reforma Educativa es baja hasta la
fecha. Solo se ha implementado en 7 de 8 establecimientos del Nucleo Central La
Tapera, estos son: La Tapera, Iti, La Barrera, Iripit, Las Fras, Ticucha y
Caraparirenda, quedando la escuela de Overa Baja para completar la
implementacin de la Reforma Educativa en el nucleo mencionado.

Los aspectos que ms resaltan de la mencionada reforma son:

La renuclearizacin de escuelas
Implementacin de bibliotecas en los establecimientos
Establecimientos cuentan con asesores pedaggicos

Sin embargo quedan tareas como el mejoramiento y constitucin de nueva
infraestructura educativa y el fortalecimiento del proceso de enseanza-
aprendizaje.

Establecimientos sin Reforma educativa

Hasta la conclusin de la gestin educativa 2000, en 4 de los 5 nucleos educativos
del Municipio no se ha aplicado la Reforma Educativa, esto significa que 28
establecimientos educativos an no gozan de esta reforma. Se espera que con la
implementacin del Programa Educativo de Nucleo de V. Vaca Guzmn, se llegue
a cubrir paulatinamente el 100% de los establecimientos con sta reforma.

c.5.2. Educacin no formal

La educacin no formal esta orientada bsicamente a la capacitacin de los
miembros de las unidades familiares productivas, a travs de los diferentes
programas de desarrollo no gubernamentales (ONG's) y gubernamentales (OG's).

En el Municipio es notoria la ausencia de establecimientos e institutos de
educacin no formal.

c.5.2.1. Instituciones de capacitacin

Las instituciones que trabajan eb el Municipio y que han implementado la
educacin no formal dentro su programa general de actividedes son CARE,
UNICEF y CARITAS.


75
c.5.2.2. Principales programas y prcticas de capacitacin

CARE, implement en algunas comunidades de los cantones Sapirangui y
Ticucha el Proyecto de Capacitacin Agropecuaria para el Desarrollo y
Conservacin de los Recursos Naturales, con los objetivos de aumentar y
diversificar los bienes agrcolas a nivel de las unidades familiares de produccin, la
distribucin equitativa de los roles y responsabilidades laborales por gnero y, el
fortalecimiento de organizaciones de base en cuanto organizacin,
institucionalidad y legislacin.

Para tal efecto desarrollo los componentes de Educacin Ambiental,
Administracin Gerencial, Ley de Participacin Popular y Ley INRA.

UNICEF, dentro del Plan de Lucha contra la Pobreza y con el objetivo de mejorar
las condiciones de vida de la poblacin impulsa el desarrollo de las acciones de
salud, educacin y derechos de la niez y la mujer con los siguientes programas de
capacitacin: Capacitacin institucional, seguro bsico de salud, Aplicacin del
nuevo currculo y actualizacin en enfoques didcticos, educacin para la salud, el
Municipio y familias, promocin de los derechos de la niez.

CARITAS, apoy la formacin de un taller de capacitacin en costura que
funciona en V. Vaca Guzmn

c.5.2.3. Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento disponible

Las instituciones de capacitacin no formal del Municipio (CARE, UNICEF y
CARITAS) no disponen de infraestructura propia para desarrollar sus actividades.
Por lo general utilizan ambientes de instituciones pblicas como la Alcalda,
Comit Cvico, Escuelas y Colegios.

El equipamento que utilizan consta de equipos de televisin y video, proyectora de
slites, retropoyectora, cmaras fotogrficas y de video.

c.5.2.4. Nmero de capacitados por sexo

CARE, tuvo con una cobertura aproximada de 2.600 capacitandos, de los cuales
aproximadamente 1400 son hombres y 1200 mujeres.

El nmero de beneficiarios capacitados por UNICEF es de 700, de los cuales 330
son hombres y 370 mujeres.

El nmero de beneficiarios capacitados por CARITAS fue de 1.100, de los cuales
600 son hombres y 500 mujeres.


76
CUADRO 43 : POBLACION CAPACITADA POR INSTITUCIONES DE EDUCACION NO FORMAL

INSTITUCION HOMBRES MUERES TOTAL
CARE 1.400 1.200 2.600
CARITAS 600 500 1.100
UNICEF 330 370 700
TOTAL 2.330 2.070 4.400

c.5.2.5. Calidad y cobertura de los servicios educativos

La calidad y rea de accin para implementar actividades de capacitacin no
formal por CARE, CARITAS y UNICEF, se describe a continuacin:

CUADRO 44 : CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SERVICIO EDUCATIVOS NO FORMALES

INSTITUCION COBERTURA ACTIVIDADES CALIDAD
CARE
Cantn Sapirangui:
Timboy Pampa, Chuya Yacu, Taperillas,
Cruz Pampa, Palma Pampa, Nogal
Pampa, Sauce Mayu, Sapiranguimiri,
Tururumba.
Cantn Ticucha:
Cumandayti, Ticucha, Entierrillos,
Itapochi, Monte Grande, Iti, Camotal.

Trojes mejorados
Silos
Gallineros
Cabaas
Huertos familiares
Fort. Organizacin
(sindicato, mujer)
Conserv. Suelos
Difusin leyes

Buena
CARITAS
Cantn Sapirangui
Sirao Pampa, Sapiranguimiri, Sauce
Mayu.
Canton Ticucha
Cumandayti
Iguembe
Karatindi, Pentirenda, Los Naranjos.
Alimentos por trabajo
(caminos vecinales)
Bomba manual de agua
Organizacin Comunal
Gallineros
Mquinas de coser

Regular a Buena
UNICEF
Seccin Municipal Educacin
Salud
Fortalecimiento
institucional
Capacitacin RRHH

Muy Buena

C.6. Salud

c.6.1. Medicina convencional

De acuerdo con los lineamientos definidos en el nuevo modelo sanitario, la
organizacin de la red de servicios de salud establece tres niveles de atencin de
pacientes.

Primer nivel. Los establecimientos de salud contemplados en este nivel son el
centro de salud y posta sanitaria.


77
Segundo nivel. En este nivel la modalidad de atencin corresponde a la consulta
ambulatoria de mayor complejidad y la internacin hospitalria en las
especialidades de pediatria, gneco-obstetricia y medicina interna.

Tercer nivel. En este nivel la modalidad de atencin corresponde a la consulta
ambulatoria de alta complejidad y de internacin hospitalaria de especialidades y
sub-especialidades.

c.6.1.1. Estructura institucional: Nmero y tipo de cobertura de los
establecimientos

Los establecimientos de salud que existen en el Municipio se encuentran dentro el
primer modelo de atencin del modelo sanitario; la modalidad de atencin para
resolver problemas de salud se enmarca en el autocuidado de salud, la consulta
ambulatoria y la internacin de trnsito. Para elle se considera importante: La
participacin de la familia, mdicos empricos, responsables populares de salud
(RPS) y organizaciones comunitarias en las actividades de promocin, prevencin
y control.

En el funcionamiento de la red de servicios intervienen tres instituciones:

Secretara de salud. Se hace cargo de los honorarios profesionales del personal
mdico, paramdico y otros gastos.

Honorable Alcalda Municipal. Se responsabiliza de los gastos de
funcionamiento de los centros de salud, seguro materno infantil y seguro de vejez.

UNICEF. Con apoyo en programas especficos.

Los establecimientos de salud del Municipio estn bajo la Direccin Local de
Salud de V. Vaca Guzmn, esta Direccin depende a su vez del Distrito de Salud
de Monteagudo.

CUADRO 45 : ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

No. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO UBICACIN TIPO DE COBERTURA
1. Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" V. Vaca Guzmn Centro de Salud
2. Puesto de Salud Cumandayti Cumandayti Puesto de Salud
3. Centro de Salud La Tapera La Tapera Centro de Salud
4. Puesto de Salud Iti Iti Puesto de Salud
5. Puesto de Salud Taperillas Taperillas Puesto de Salud
6. Puesto de Salud Sapiranguimiri Sapiranguimiri Puesto de Salud
7. Centro de Salud "San Leolino" Iguembe Centro de Salud
8. Puesto de Salud Karatindi Karatindi Puesto de Salud
Fuente: Direccin Local de Salud V. Vaca Guzmn; 2000.


78
Centro de Salud. Los Centros de Salud Leo Schwarz, San Leolino y La Tapera,
son integrantes de la red de servicios caracterizados por la presencia de un equipo
de salud y una mayor capacidad resolutiva que le permite actuar como centro de
referencia para los puestos de salud de su rea. Entre sus atribuciones esta la de
planificar, coordinar, supervisar, asesorar y evaluar las actividades de los Puestos
de Salud que estn dentro de su rea de influencia.

Puesto de Salud. Los puestos de salud son parte integrante de la red de servicios,
se caracterizan por la presencia de un auxiliar de enfermera. En la organizacin de
la red de servicios el Puesto de Salud est bajo la dependencia de un Centro de
Salud.

c.6.1.2. Ubicacin y distancia de los establecimientos

La Seccin Municipal cuenta con centros y puestos de salud distribuidos en varias
comunidades, sin embargoe estos son insuficientes en nmero y atencin
especializada (servico de radiografa, medicina especializada y equipamento) para
cubrir de manera ms eficiente las demandas poblacionales de atencin mdica.

Una proporcin de la poblacin de los Cantnes Ticucha y Sapirangui, por lo
general acuden al Centro Hospitalario de Monteagudo, debido a la proximidad y a
la calidad de los servicios que ofrece el mencionado centro. En el caso de la
poblacin del Cantn Iguembe, el Centro Hospitalario de Camiri, cubre las
demandas mdicas especializadas de atencin mdica.

Las comunidades de Iripit, Overa Alta, Overa baja, Las Fras y Yumao del Cantn
Ticucha, se encuentran bastante alejadas de los puestos de salud de Iti y
Cumandayti, por sta razn priorizaron la construccin de un puesto de salud en la
comunidad Iripit.

La comunidad guaran Tentayape del cantn Iguembe, es la que se encuentra ms
alejada de los centros de salud de Karatindi (30 km) e Iguembe (45 km). Este
aspecto dificulta que la atencin mdica por parte de los mencionados centros sea
permanente y oportuna.


79
CUADRO 46 : AREA DE INFLUENCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

CANTON
CENTRO DE SALUD

AREA DE INFLUENCIA
Comunidad Distancia (km)
1. Sapirangui
Centro Hospitalario de Salud
"Leo Schwarz" V. Vaca Guzmn
Ayango 15
Cerrillos 10
Pincal 6
Nogal Pampa 10
Palma Pampa 6
Sapirangui 5
Sauce Mayu 15
Sirao Pampa 10
Sunchu Caada 4
Tururumba 20
Vallecitos 8
Puesto de Salud Taperillas
Timboy Pampa 10
Chuya Yacu 5
Cruz Pampa 8
Puesto de Salud Sapiranguimiri El Tunal 8
2. Ticucha

Puesto de Salud Cumandayti
Itapochi 58
Monte Grande 28
Overa Alta
Entierrillos 10
Centro de Salud La Tapera
Ticucha 6
Camotal 8
aherenda 10
Caraparirenda 18
Puesto de Salud Iti
Iripit 28
La Barrera 8
Las Fras 45
Overa Baja 15
Yumao 15
3. Iguembe
Centro de Salud "San Leolino" Iguembe
Baicua 7
Los Naranjos 4
Caya 5
Tunalito 5
Itau 45
Las Abras 17
Pentirenda 10
Puesto de Salud Karatindi
Itiroro 9
Tentayape 30


80
c.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible por establecimiento

El estado de la infraestructura y de los servicios de saneamiento bsico (agua
potable, servicios higinicos) de todos los Centros de Salud del Municipio son
buenos.

El equipamento de 6 establecimientos de salud (75%) es insuficiente para
satisfacer adecuadamente las demndas de atencin mdica de la poblacin. Solo 2
establecimientos (25%) tienen equipamento suficiente.

CUADRO 47 : ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD

No. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO ESTADO EQUIPAMENTO CAPACIDAD
1.
Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" V.
Vaca Guzmn
Bueno Insuficiente
1 consultorio
8 camas
2. Puesto de Salud Cumandayti Bueno Insuficiente
1 consultorio
4 camas
3. Centro de Salud La Tapera Bueno Insuficiente
1 consultorio
4 camas
4. Puesto de Salud Iti Bueno Suficiente
1 consultorio
2 camas
5. Puesto de Salud Taperillas Bueno Insuficiente
1 consultorio
4 camas
6. Puesto de Salud Sapiranguimiri Bueno Insuficiente
1 consultorio
4 camas
7. Centro de Salud "San Leolino" Iguembe Bueno Insuficiente
1 consultorio
6 camas
8. Puesto de Salud Karatindi Bueno Suficiente
1 consultorio
2 camas


81
FLUGOGRAMA 02 :TIPO Y COBERTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD


82
c.6.1.4. Personal mdico y paramdico por establecimiento

Los centros y puestos de salud del Municipio, tienen personal mdico insuficiente
considerando aspectos tcnicos de la profesin mdica, entre ellos se menciona:

De acuerdo al nmero de la poblacin y personal mdico disponible en el
Municipio, a cada mdico le correspondera una cobertura de 2.260 habitantes;
tcnicamente se recomienda una cobertura de 800 a 1.000 habitantes por
mdico, en el caso de nuestro pas.
Otro aspecto es el nmero de camas disponibles en los centro o puestos de
salud; tcnicamente debera haber 1 mdico por cama disponible para un
paciente.
La ausencia de personal mdico especializado en el Municipio, es otra
insuficiencia y limitante del sercicio de atencin mdica.

CUADRO 48 : PERSONAL DE SALUD POR ESTABLECIMIENTO

No. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO MEDICOS ENFERMERAS
ENFERMERAS
AUXILIARES
1. Centro Hospitalario de Salud "Leo Schwarz" 3 1 2
2. Puesto de Salud Cumandayti 1
3. Centro de Salud La Tapera 1 1
4. Puesto de Salud Iti 1
5. Puesto de Salud Taperillas 1
6. Puesto de Salud Sapiranguimiri 1
7. Centro de Salud "San Leolino" Iguembe 1 2
8. Puesto de Salud Karatindi 1
T O T A L 5 1 10

c.6.1.5. Causas principales para la mortalidad

Las principales causas para la mortandad en el Municipio, se deben a diarreas
agudas (EDA's) con una tasa de 32 por 1.000; infecciones agudas respiratorias
(IRA's) con una tasa de 15 por 1.000; vlvulos (obstrucciones intestinales) que
afectan generalmente a nios menores de 5 aos, con una tasa de 9 por 1000.

Otra causa para la mortandad son las complicaciones en el parto y pos-parto, con
una tasa de mortandad materna de 380 por cada 100.000, esto significa que de cada
1.000 partos que se practican, 4 parturientas podran fallecer.

La falta de una adecuada y oportuna atencin de la salud, es el principal factor que
incide en la mortalidad. La mortalidad infantil del es de 90 por mil, cifra mayor a
los promedios departamental (88 por mil) y nacional (75 por mil).


83
c.6.1.6. Epidemiologa: tipo de vacunas y cobertura

El personal mdico y paramdico efecta la vacunacin de las personas en forma
constante, las enfermeras auxiliares realizan visitas mensuales a las comunidades
en su rea de influencia para hacer un control de peso, talla, suministro de vacunas
y otros relacionados a sus funciones.

CUADRO 49 : COBERTURA DE ATENCION MEDICA EN LA SECCION MUNICIPAL (histrico)

TIPO DE ATENCION
GESTION
1998 1999 2000
VACUNAS (nios menores 1 ao)
BCG 318 359 304
Polio DPT 355 383 345
Antipolio 3ra. Dosis 355 388 373
Antisarampin dosis nica 321 313 284
CONTROL SALUD INFANTIL
Crecimiento y desarrollo(menores 2 aos) 365 952 979
Episodios diarreicos por mil (menores 5 aos) 728 1.041 1.668
ATENCION MUJER EMBARAZADA
Primer control prenatal 315
Cobertura control prenatal 109 283 541
Captacin embarazo con alto riesgo 326 362
Consejera en planificacin familiar 678 139 94
Atencin parto institucional 192 195 167
Parto hospitalario 154 135
Parto por partera 68 92
Parto domiciliario por personal de salud 41 32
Atencin al recin nacido 190 152 130
CONSULTAS GENERALES
Consulta externa por 1000 habitantes 970 8.674 15.403
Tratamientos completos malaria 327 1667
Fuente: Sistema Nacional de Informacin de Salud (SNIS) Servicio Dptal. Salud; 2000.

El estudio realizado por el Centro de Enfermedades Tropicales en la Seccin
Municipal en el ao 1999 en una poblacin de 500 familias, obtuvo los siguientes
resultados referente a la incidencia de la enfermedad del chagas.

CUADRO 50 : INCIDENCIA DEL CHAGAS EN EL MUNICIPIO

PRUEBA POSITIVO NEGATIVO TOTAL
INCIDENCIA
(%)
HAI 308 132 440 70
IFI 193 247 440 44
Fuente: Diagnstico Municipal Consolidado '98 V. Vaca Guzmn; 2000.

El porcentaje es alarmante, pues llegara a afectar aproximadamente a la mitad de
la poblacin. En la prueba de "hemaglutinacin indirecta" el porcentaje de
infectados por el chagas es del 70%, en la prueba de "inmufluorescencia indirecta"
es de 44%.


84
c.6.1.7. Grado y cobertura de desnutricin infantil

Segn el SNIS; 2000, la desnutricin de la poblacin infantil del Municipio es
severa llegando hasta un 40% de la niez. La desnutricin se presenta
generalmente en nios menores de 5 aos, debido a la mala alimentacin que
reciben los nios por falta de recursos econmicos familiares. Otro aspecto que
agrava la desnutricin infantil es la falta de higiene de los alimentos antes de ser
consumidos.
c.6.2. Medicina tradicional

La medicina tradicional desempea tambin un papel muy importante. El
curandero (paye en garan) tiene un poder influyente en la sociedad rural, los
muestran los indicadores de la medicina tradicional que est representado por el
23%, esta seleccin est basada segn el tipo de enfermedad porque su acceso es
ms fcil, la confianza es mayor y el costo es mas bajo. Cuando la medicina
natural no tiene los resultados esperados en muchos casos se acude a la medicina
formal o cientfica.

c.6.2.1. Nmero de curanderos - parteros(as) y principales enfermedades que
tratan

Como se podr apreciar en el cuadro siguiente, en la mayora de las comunidades
del Municipio hay curanderos que tratan enfermedades con remedios en base de
hierbas naturales y conocimientos tradicionales que se transmiten de generacin en
generacin.

Se mencionan entre las enfermedades ms corrientes y su respectivo tratamiento
las siguientes: Picadura de vbora y asustados (santiguada), soplo de tierra
(tabaco), paludismo (quinina), dolor de riones (zarzaparrilla), dolores de cabeza
(huaranhuay), heridas (sirado).


85
CUADRO 51 : CURANDEROS Y SERVICIOS DE ATENCION EN SALUD

CANTON DISTRITO COMUNIDAD CURANDERO ENFERMEDADES
Ticucha Ticucha
Overa Baja 1 Asustados, hinchazones, fiebres
Cumandayti 2 Dolores de muelas, hinchazn, asustados
Ticucha 1 Paludismo, fiebre, dolor estmago
Entierrillos 1 Asustados
Iripit 0
Itapochi 2 Enfermededes de rios, hgado, asustados
Monte Grande 1 Asustados, falseados
La Barrera 0
Las Fras 1 dolor cabeza y muelas
Overa Alta 1 Asustados, dolor de estmago, fiebre
Yumao 0
Iti 2 Picadura de vbora, paludismo, soplo de tierra
La Tapera 2 Falseados, fiebres, asustados
Camotal 0
Sapirangui
Sapirangui
Nogal Pampa 1 Falseados, asustados
Tunal 0
Sapiranguimiri 2 Asustados, dolor de estmago, fiebre
Sunchu Caada 0
Cerrillos 1 Dolores de muelas, hinchazn, asustados
Sirao Pampa 0 dolor de cabeza y barriga, hgado
Vallecitos 2 Asustados
Sauce Mayu 1 fiebre, asustados
Sapirangui 0
Taperillas 0 Paludismo, fiebre, dolor estmago
Palma Pampa 0
aherenda 1 Asustados, falseados
Tururumba 0
Caraparirenda 1 Falseados, asustados
Pincal 5 dolor cabeza y muelas
Chuya Yacu 1 Asustados
Cruz Pampa 1 Asustados, dolor de estmago, fiebre
Timboy Pampa 1 Asustados,
V. V. Guzmn (4 J. Vecinales) 3 Falseados, hinchazones, asustados
Iguembe Iguembe
Karatindi 3 Asustados, partos, lo que no curan los mdicos
Baicua 0
Caya 0 Resfros, inflamaciones de piel
Itiroro 0 Asustados
Naranjos 0
Pentirenda 0
Tentayape 3 Asustados, hinchazones, fiebres
Las Abras 0
Iguembe 0
Tunalito 0 Asustados, fiebre, dolor de hueso (reumatismo)
Itau 1 Enfermededes de rios, hgado, asustados
Bella Vista 0


86
C.7. Saneamiento bsico

c.7.1. Estructura institucional

La administracin del servicio de agua fu recientemente transferida
transitoriamente a la H. Alcaldia Municipal, luego de un largo periodo de
administracin por parte de la Cooperativa de Servicios Pblicos Muyupampa
Ltda, institucin que no pudo darle un manejo administrativo adecuado y de
autogestin a tan importante y elemental servicio bsico.

En el caso del rea rural, en todas las comunidades que tienen sistemas de agua por
caera, la administracin del suministro y uso del agua es competencia y
atribucin de los Comits de Agua. Los usuarios pagan sumas mdicas de 5 a 10
Bs mensuales, dichos recursos son destinados para el mantenimiento de los
sistemas de agua.


87
CUADRO 52 : ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LOS SISTEMAS DE AGUA

COMUNIDADES CON
SISTEMA DE AGUA POTABLE
FORMA DE
ADMINISTRACION
Ticucha Ticucha
Overa Baja
Cumandayti X Comit de agua
Ticucha X Comit de agua
Entierrillos
Iripit
Itapochi
Monte Grande X Comit de agua
La Barrera
Las Fras
Overa Alta
Yumao
Iti
La Tapera X Comit de agua
Camotal X Comit de agua
Sapirangui
Sapirangui
Nogal Pampa X Comit de agua
Tunal X Comit de agua
Sapiranguimiri
Sunchu Caada
Cerrillos X Comit de agua
Sirao Pampa X Comit de agua
Vallecitos X Comit de agua
Sauce Mayu X Comit de agua
Sapirangui X Comit de agua
Taperillas X Comit de agua
Palma Pampa X Comit de agua
aherenda
Tururumba
Caraparirenda
Pincal
Chuya Yacu X Comit de agua
Cruz Pampa X Comit de agua
Timboy Pampa X Comit de agua
V. V. Guzmn (4 J. Vecinales) X HAM
Iguembe Iguembe
Karatindi
Baicua X Comit de agua
Caya
Itiroro
Naranjos X Comit de agua
Pentirenda
Tentayape
Las Abras X Comit de agua
Iguembe X Comit de agua
Itau
Bella Vista


88
c.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable

El agua consumida por la poblacin es en general de baja calidad, las comunidades
que cuentan con redes de agua por caera se suministran de este recurso en forma
directa desde la toma o estanque de agua, siendo regular en su mayora el estado de
la infraestructura de las mismas, solo en el caso de V. Vaca Guzmn el servicio se
considera malo y deficiente.

Asimismo se pudo determinar que 21 comunidades (48%) del rea rural del
Municipio cuentan con redes de agua por caera. En el cantn Ticucha solo 5
comunidades (36%) tienen agua por caera con una cobertura del 60% de
viviendas; en el Cantn Sapirangui 12 comunidades (67%) disponen del servicio
con una cobertura del 70% de viviendas y en el Cantn Iguembe 4 comunidades
(36%) tienen agua por caera con una cobertura del 70% de viviendas. (Ver Cuadro
53).

La falta de abastecimiento permanente y la mala calidad del agua que llega a los
domicilios de la mayora de las comunidades y centros poblados importantes como
V. Vaca Guzmn son los problemas mayores respecto al agua, no existen
tratamientos de potabilizacin del agua y los sistemas no estn diseados para
distribuir agua de calidad nica y permanente.

Otro dato relevante viene a ser el estado de los sistemas domiciliarios de agua; en 4
de cada diez viviendas las redes domiciliarias de agua adolecen de mantenimiento
y reparacin en su sistema de abastecimiento; los usuarios no se interesan por el
uso, cuidado y manejo del agua que consumen, esto se traduce en una permanente
demanda poblacional por tener un buen servicio.

c.7.3. Cobertura y medios para la eliminacin de excretas

En V. Vaca Guzmn, el 65% de las viviendas dispone de sistema de alcantarillado
y un 80% tienen servicios higinicos y letrinas secas para la eliminacin de
excretas. En el rea rural del Municipio no existen sistemas de alcantarillado, la
eliminacin de excretas es por medio de letrinas secas o hmedas. (Ver Cuadro 54)


89
CUADRO 53 : CALIDAD COBERTURA DISPONIBILIDAD DE LOS SISTEMAS DE AGUA

CANTON DISTRITO
COMUNIDAD
CON SISTEMA DE AGUA
COBERTURA
(%)
DISPONI-
BILIDAD
CALIDAD
Ticucha Ticucha
Overa Baja
Cumandayti X 85 Permanente Buena
Ticucha X 80 Permanente Buena
Entierrillos
Iripit
Itapochi
Monte Grande X 90 Temporal Buena
La Barrera
Las Fras
Overa Alta
Yumao
Iti
La Tapera X 80 Permanente Buena
Camotal X 90 Permanente Buena
Sapirangui
Sapirangui
Nogal Pampa X
Tunal X
Sapiranguimiri
S. Caada
Cerrillos X 70 Permanente Buena
Sirao Pampa X 90 Permanente Buena
Vallecitos X 90 Permanente Buena
Sauce Mayu X 95 Permanente Buena
Sapirangui X 90 Permanente Buena
Taperillas X 95 Permanente Regular
Palma Pampa X 90 Permanente Buena
aherenda
Tururumba
Caraparirenda
Pincal
Chuya Yacu X 80 Permanente Buena
Cruz Pampa X 90 Permanente Regular
Timboy Pampa X 80 Permanente Buena
V. V. Guzmn (4 J. vecinales) X 90 Temporal Contaminado
Iguembe Iguembe
Karatindi
Baicua X 95 Permanente Buena
Caya
Itiroro
Naranjos X 75 Temporal Regular
Pentirenda
Tentayape
Las Abras X 100 Temporal Buena
Iguembe X 80 Permanente Buena
Tunalito
Itau
Bella Vista


90
CUADRO 54 : MEDIOS Y COBERTURA PARA LA ELIMINACION DE EXCRETAS

CANTON DISTRITO COMUNIDAD MEDIOS COBERTURA
Ticucha Ticucha
Overa Baja
Cumandayti Letrinas 70%
Ticucha Letrinas 25%
Entierrillos
Iripit
Itapochi
Monte Grande Letrinas 15%
La Barrera
Las Fras
Overa Alta
Yumao
Iti Letrinas 15%
La Tapera Letrinas 75%
Camotal Letrinas 65%
Sapirangui
Sapirangui
Nogal Pampa Letrinas 75%
Tunal
Sapiranguimiri
Sunchu Caada Letrinas 15%
Cerrillos Letrinas 35%
Sirao Pampa Letrinas 75%
Vallecitos Letrinas 65%
Sauce Mayu Letrinas 35%
Sapirangui Letrinas 55%
Taperillas
Palma Pampa Letrinas 65%
aherenda
Tururumba
Caraparirenda Letrinas 15%
Pincal
Chuya Yacu Letrinas 75%
Cruz Pampa
Timboy Pampa
V. V. Guzmn (4 J. Vecinales) Alcantarillado 65%
Iguembe Iguembe
Karatindi
Baicua Letrinas 25%
Caya Letrinas 15%
Itiroro
Naranjos Letrinas 15%
Pentirenda
Tentayape
Las Abras
Iguembe Letrinas 30%
Tunalito Letrinas 20%
Itau Letrinas 20%
Bella Vista Letrinas 5%


91
C.8. Fuentes y uso de energa

c.8.1. Tipo de fuente: Elctrica, gas, lea y otros (Detalle de uso energtico en Cuadro 52)

Energa elctrica. V.Vaca Guzmn (pueblo) y Cerrillos cuentan con energa
electrica para uso domstico (focos, artefactos, electrodomsticos), talleres
artesanales (carpiterias) y alumbrado pblico. Iguembe cuenta con un generador de
energa elctrica a diesel con su respectivo tendido elctrico, que solo es utilizado
en ocasiones especiales por los costos que significa el suministo de energa
elctrica.

Gas licuado. La utilizacin de gas licuado para fines domsticos es reducida en el
Municipio. En V. Vaca Guzmn (pueblo) el 80% de las familias utilizan sta
fuente de energa con un consumo medio de 2 garrafas de 10 kilos por familia por
mes. En el rea rural, en promedio el 8% de las familias utilizan esta fuente de
energa para la iluminacin domiciliaria (lmparas) y la eventual coccin de
alimentos principalmente en poca de lluvias.

Lea. El 100% de las familias de las comunidades utilizan la lea para la coccin
de alimentos, elaboracin de bebidas, horneados y otros.

Otros. El diesel es otra fuente de energa de uso generalizado en el Municipio,
principalmente en mecheros para la iluminacin domiciliaria de las viviendas del
rea rural.

Los paneles solares son utilizados como fuente de energa para el funcionamiento
de radiotransmisores de banda mvil y excepcionalmente para la iluminacin
domiciliaria.

c.8.2. Empresas de servicios

Hasta noviembre del ao 2000, la Cooperativa de Servicios pblicos Muyupampa
LTDA. Con sede en V. Vaca Guzmn, administro el servicio de suministro de
energa elctrica.

La planta generadora de energa elctrica est ubicada en la comunidad Sauce
Mayu (Cantn Sapirangui) a una distancia de 13 km. de V. Vaca Guzmn.

Actual y transitoriamente la Municipalidad administra el servicio de energa
elctrica y con la finalidad de mejorar la calidad del servicio, adjudic la misma a
la empresa Lyon Power que actualmente opera con un motor de 125 KWH. Sin
embargo debido a aspectos tcnicos la calidad del servicio no ha mejorado,
esperndose que mejore el servicio con la habilitacin de un nuevo generador de
mayor capacidad.

92
CUADRO 55 : TIPOS Y FUENTES DE ENERGIA

FUENTE DE ENERGIA
E. Elctr. Gas licuado Lea Diesel
Ticucha Ticucha
Overa Baja X X
Cumandayti X X X
Ticucha X X X
Entierrillos X X
Iripit X X
Itapochi X X
Monte Grande x X X
La Barrera x X X
Las Fras X X
Overa Alta X X
Yumao X X
Iti x X X
La Tapera X X X
Camotal x X X
Sapirangui
Sapirangui
Nogal Pampa x X X
Tunal x X X
Sapiranguimiri x X X
Sunchu Caada x X X
Cerrillos X X X X
Sirao Pampa x X X
Vallecitos X X X
Sauce Mayu X X X
Sapirangui X X X
Taperillas X X X
Palma Pampa X X X
aherenda X X X
Tururumba X X X
Caraparirenda X X X
Pincal X X X
Chuya Yacu X X X
Cruz Pampa X X X
Timboy Pampa X X X
V. V. Guzmn (4 J. Vecinales) X X x x
Iguembe Iguembe
Karatindi X X X
Baicua X X X
Caya X X X
Itiroro X X
Naranjos X X X
Pentirenda X X
Tentayape X X
Las Abras X X X
Iguembe X X X X
Tunalito X X X
Itau X X X
Bella Vista X X X


93
c.8.3. Cobertura domiciliaria y consumo per-cpita

c.8.3.1. Cobertura domiciliaria/familiar

Energa elctrica. La E. Elctrica en V. Vaca Guzmn (pueblo) tiene una
cobertura del 90% de las familias, en Cerrillos el 30% de las familias y en Iguembe
alcanza al 60% de las familias.

Gas licuado. La utilizacin de gas licuado en V. Vaca Guzmn (pueblo) alcanza
una cobertura del 80% de las familias, en las comunidades del rea rural la
cobertura de utilizacin de sta fuente energtica oscila entre el 5 a 10% de las
familias.

Lea. La utilizacin de lea en V. Vaca Guzmn (pueblo) tiene una cobertura del
20% de lasa familias; en las comunidades del rea rural el 100% de las familias
utilizan lea, constituyndose este recurso en el principal y ms utilizado en el
Municipio.

c.8.3.1. Consumo per-cpita

Energa elctrica. El consumo medio per-cpita familiar mensual de E. Elctrica
en V. Vaca Guzmn (pueblo) y en Cerrillos es de 40 KW y 25 KW
respectivamente, ambos datos de acuerdo a reportes de la Cooperativa de Servicios
Pblicos Muyupampa LTDA; en Iguembe el consumo per-cpita es de 5 KW.

Gas licuado. El consumo medio per-cpita familiar mensual de gas licuado en V.
Vaca Guzmn (pueblo) es de 2 unidades de 10 kilos, en las comunidades del rea
rural oscila en 0.5 a 1 unidad.

Lea. El consumo medio per-cpita familiar mensual de lea en V. Vaca Guzmn
(pueblo) y en comunidades del rea rural, es decir, en el Municipio en general, es
de 4 m3, tal como se lo reitera en el Cuadro 54.


94
CUADRO 56 : COBERTURA FAMILIAR POR TIPO DE FUENTE ENERGETICA

COBERTURA (%)
Ticucha Ticucha
Overa Baja 100 100
Cumandayti 10 100 100
Ticucha 8 100 100
Entierrillos 100 100
Iripit 100 100
Itapochi 100 100
Monte Grande 5 100 100
La Barrera 5 100 100
Las Fras 100 100
Overa Alta 100 100
Yumao 100 100
Iti 7 100 100
La Tapera 10 100 100
Camotal 5 100 100
Sapirangui
Sapirangui
Nogal Pampa 10 100 100
Tunal 10 100 100
Sapiranguimiri 10 100 100
Sunchu Caada 10 100 100
Cerrillos 30 10 100 100
Sirao Pampa 8 100 100
Vallecitos 10 100 100
Sauce Mayu 10 100 100
Sapirangui 12 100 100
Taperillas 7 100 100
Palma Pampa 5 100 100
aherenda 5 100 100
Tururumba 7 100 100
Caraparirenda 5 100 100
Pincal 10 100 100
Chuya Yacu 10 100 100
Cruz Pampa 10 100 100
Timboy Pampa 10 100 100
V. V. Guzmn (4 J. Vecinales) 90 80 20 5
Iguembe Iguembe
Karatindi 5 100 100
Baicua 6 100 100
Caya 6 100 100
Itiroro 100 100
Naranjos 7 100 100
Pentirenda 100 100
Tentayape 100 100
Las Abras 10 100 100
Iguembe 60 30 90 90
Tunalito 5 100 100
Itau 5 100 100
Bella Vista 2 100 100


95
CUADRO 57 : CONSUMO PER-CAPITA POR TIPO DE FUENTE ENERGETICA

CONSUMO PER-CAPITA
Ticucha Ticucha
Overa Baja 4 m3 3 lt.
Cumandayti 1 4m3 3 lt.
Ticucha 1 4m3 3 lt.
Entierrillos 4m3 3 lt.
Iripit 4m3 3 lt.
Itapochi 4m3 3 lt.
Monte Grande 0.5 4m3 3 lt.
La Barrera 0.5 4m3 3 lt.
Las Fras 4m3 3 lt.
Overa Alta 4m3 3 lt.
Yumao 4m3 3 lt.
Iti 1 4m3 3 lt.
La Tapera 1 4m3 3 lt.
Camotal 0.5 4m3 3 lt.
Sapirangui
Sapirangui
Nogal Pampa 1 4m3 3 lt.
Tunal 1 4m3 3 lt.
Sapiranguimiri 1 4m3 3 lt.
Sunchu Caada 1 4m3 3 lt.
Cerrillos 25 KW 1 4m3 3 lt.
Sirao Pampa 0.5 4m3 3 lt.
Vallecitos 1 4m3 3 lt.
Sauce Mayu 1 4m3 3 lt.
Sapirangui 1 4m3 3 lt.
Taperillas 0.5 4m3 3 lt.
Palma Pampa 0.5 4m3 3 lt.
aherenda 0.5 4m3 3 lt.
Tururumba 0.5 4m3 3 lt.
Caraparirenda 0.5 4m3 3 lt.
Pincal 1 4m3 3 lt.
Chuya Yacu 1 4m3 3 lt.
Cruz Pampa 1 4m3 3 lt.
Timboy Pampa 1 4m3 3 lt.
V. V. Guzmn (4 J. Vecinales) 40 KW 2 4m3 3 lt.
Iguembe Iguembe
Karatindi 0.5 4m3 3 lt.
Baicua 0.5 4m3 3 lt.
Caya 1 4m3 3 lt.
Itiroro 4m3 3 lt.
Naranjos 0.5 4m3 3 lt.
Pentirenda 4m3 3 lt.
Tentayape 4m3 3 lt.
Las Abras 1 4m3 3 lt.
Iguembe 5 KW 1 4m3 3 lt.
Tunalito 0.5 4m3 3 lt.
Itau 1 4m3 3 lt.
Bella Vista 1 4m3 3 lt.


96
MAPA 16: COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS DE LA SECCION MUNICIPAL


97
C.9. Vivienda

c.9.1. Estado y calidad

CUADRO 58 : MATERIALES UTILIZADOS EN LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDAS

COMUNIDAD
No DE
FAMILIAS
PISO PARED TECHO
TIERRA LADRILLO CEMENTO ADOBE LADRILLO MADERA BARRO TEJA PAJA OTROS
Overa Baja 18 100% 10% 50% 40% 30% 35% 35%
Cumandayti 90 70% 10% 20% 35% 10% 15% 40% 45% 10% 45%
Ticucha 83 70% 15% 15% 40% 10% 10% 40% 45% 10% 45%
Entierrillos 36 100% 20% 50% 30% 25% 15% 60%
Iripit 28 100% 20% 45% 35% 20% 25% 55%
Itapochi 20 100% 15% 50% 35% 15% 55% 30%
Monte Grande 46 60% 15% 25% 35% 10% 35% 20% 45% 15% 40%
La Barrera 44 85% 5% 10% 45% 15% 10% 30% 60% 10% 30%
Las Fras 16 100% 10% 25% 65% 15% 50% 35%
Overa Alta 27 100% 15% 55% 30% 15% 40% 35%
Yumao 17 100% 15% 55% 30% 45% 20% 35%
Iti 80 90% 5% 5% 25% 10% 15% 50% 35% 45% 20%
La Tapera 52 70% 10% 20% 45% 15% 10% 30% 45% 10% 45%
Camotal 27 95% 5% 50% 15% 10% 25% 60% 10% 30%
Nogal Pampa 24 95% 5% 50% 15% 10% 25% 45% 15% 40%
Tunal 38 100% 40% 10% 10% 40% 40% 15% 35%
Sapiranguimiri 78 90% 5% 5% 40% 10% 10% 40% 50% 15% 35%
S. Caada 14 95% 5% 50% 15% 35% 55% 10% 35%
Cerrillos 55 75% 10% 15% 45% 15% 10% 30% 45% 20% 35%
Sirao Pampa 31 90% 5% 5% 35% 15% 50% 30% 25% 45%
Vallecitos 33 85% 5% 10% 45% 20% 35% 45% 20% 35%
Sauce Mayu 65 85% 5% 10% 45% 15% 10% 30% 55% 25% 20%
Sapirangui 42 80% 5% 15% 60% 25% 15% 60% 15% 25%
Taperillas 40 90% 5% 5% 35% 10% 10% 45% 35% 25% 40%
Palma Pampa 30 80% 10% 10% 40% 10% 10% 40% 45% 15% 40%
aherenda 19 100% 25% 15% 60% 45% 25% 30%
Tururumba 30 100% 40% 10% 15% 35% 45% 15% 40%
Caraparirenda 50 100% 25% 20% 55% 35% 25% 40%
Pincal 32 85% 5% 10% 55% 15% 10% 20% 45% 15% 40%
Chuya Yacu 29 80% 10% 10% 50% 30% 10% 10% 50% 15% 35%
Cruz Pampa 31 80% 10% 10% 45% 15% 10% 30% 50% 15% 35%
Timboy Pampa 34 70% 15% 15% 50% 20% 10% 20% 50% 10% 40%
V. V. Guzmn 517 15% 30% 55% 40% 55% 5% 65% 35%
Karatindi 28 100% 10% 50% 40% 10% 70% 20%
Baicua 31 90% 10% 40% 10% 20% 30% 40% 40% 20%
Caya 27 85% 5% 10% 50% 10% 20% 30% 40% 20% 30%
Itiroro 17 100% 40% 30% 30% 30% 40% 30%
Naranjos 18 95% 5% 30% 20% 50% 20% 50% 30%
Pentirenda 16 100% 30% 40% 30% 10% 60% 30%
Tentayape 69 100% 40% 60% 80% 20%
Las Abras 12 85% 15% 20% 20% 10% 50% 10% 80% 10%
Tunalito 12 90% 10% 40% 40% 20% 40% 40% 20%
Iguembe 39 40% 10% 30% 50% 30% 5% 15% 50% 20% 30%
Itau 32 80% 5% 15% 30% 10% 10% 50% 30% 50% 20%
Bella Vista 11 90% 10% 10% 10% 80% 10% 70% 20%


98
En la construccin de viviendas en el Municipio, generalmente se utilizan
materiales locales como la madera, paja, caa, chajlla (varas de guaranhuay) barro
y otros.

El piso es generalmente de tierra, en tanto que el ladrillo y el cemento se utiliza en
menor proporcin; las paredes son mayormente de adobe y barro y en menor
proporcin de ladrillo y madera; el techo en su mayora es de teja y en menor
escala de paja y calamina.

c.9.2. Nmero de personas y ambientes por vivienda

El nmero de personas por vivienda en los cuatro Distritos del Municipio oscila
entre 4 a 7. El nmero de ambientes por vivienda de 2 a 3 cuartos.

Los ambientes de las viviendas son utilizados como dormitorio y depsito,
utilizando como cocina un espacio aledao a la vivienda y como comedor el alero
caracterstico de las viviendas del Municipio.

c.9.3. Promedio de personas por vivienda

Los promedios de personas por vivienda son en V. Vaca Guzmn (pueblo) 5
personas; en el Cantn Ticucha de 5; en el Cantn Sapirangui de 6 y en el Cantn
Iguembe 6.


99
CUADRO 59 : NUMERO Y PROMEDIO DE PERSONAS Y AMBIENTES POR VIVIENDA

FAMILIAS No. de
Ambientes/vivienda
X
Cantidad
pers//vivienda
X
Ticucha
Ticucha
Overa Baja 18 6 2
Cumandayti 90 4 3
Ticucha 83 5 3
Entierrillos 36 5 2
Iripit 28 6 2
Itapochi 20 6 2
Monte Grande 46 5 3
La Barrera 44 9 3
Las Fras 16 6 2
Overa Alta 27 4 2
Yumao 17 4 2
Iti 80 7 2
Camotal 27 6 2
Tapera 52 4 3
Subtotal 584 5 2
Sapirangui
Sapirangui
Nogal Pampa 24 6 3
Tunal 38 6 2
Sapiranguimiri 78 7 3
Sunchu Caada 14 5 2
Cerrillos 55 6 3
Sirao Pampa 31 6 2
Vallecitos 33 5 3
Sauce Mayu 65 7 3
Sapirangui 42 5 3
Taperillas 40 5 2
Timboy Pampa 34 4 3
aherenda 19 5 2
Tururumba 30 6 2
Caraparirenda 50 6 2
Chuya Yacu 29 6 3
Pincal 32 7 3
Cruz Pampa 31 6 3
Palma Pampa 30 6 2
Subtotal 675 6 3
V. V. Guzmn 4 J. Vecinales 517 5 3
Subtotal 517 5 2
Iguembe
Iguembe
Karatindi 28 6 2
Baicua 31 6 3
Caya 27 6 3
Itiroro 17 5 2
Naranjos 18 5 2
Pentirenda 16 5 2
Tentayapi 69 6 3
Las Abras 12 4 2
Tunalito 12 8 3
Itau 32 6 2
Iguembe 39 5 3
Bella Vista 11 6 2
Subtotal 312 6 3

100
C.10. Transportes y comunicaciones

c.10.1. Red vial

El nico medio de transporte que vincula al Municipio interna y externamente es
la carretera. La Secccin Municipal por su carcter eminentemente agropecuario,
requiere una adecuada infraestructura caminera que complemente y coadyuve a
potenciar el sector productivo. Sin embargo su infraestructura es incipiente,
insuficiente e inestable, estos aspectos limitan el transporte y comercializacin de
la produccin, derivando en graves perjuicios para los productores agropecuarios y
comercializadores de productos.

El flujo vehicular que vincula el Municipio con ciudades intermedias y capitales
departamentales como Sucre y Santa Cruz, permanentemente es interrumpida a
causa de derrumbamientos ocasionados por excesivas lluvias, constituyendose en
tramos crticos la Serrania Incahuasi (camino a Santa cruz) y Monteagudo ruta a
la ciudad de Sucre.

La red de caminos vecinales, de manera generalizada es inestable e intransitable
en poca lluviosa, debido por una parte a las caractersticas de los suelos (frgiles,
sueltos y de textura areno francosa) y al estado de la infraestructura, es decir, la
falta de ripiado y obras de arte que complementen la actual infraestructura.

El panorama actual municipal en el tema caminero, deriva en su aislamiento
temporal externo (con localidades y ciudades vecinas) e interno (comunidades
incomunicadas) y el mantenimiento de estos caminos significa para la Alcaldia
Municipal, la inversin anual de elevadas sumas econmicas, por cuanto estos
caminos deben ser mejorados permanentamente por los daos que ocasionan las
precipitaciones pluviales.

Los principales tramos y accesibilidad segn clase de la infraestructura municipal
son detallados en el cuadro siguiente.

c.10.1.1. Principales tramos, longitudes y accesibilidad segn clase

La principal red caminera del Municipio est constituida por la red troncal
caminero que vincula a V. Vaca Guzmn con las ciudades intermedias de
Monteagudo y Camiri y las ciudades de Sucre y Santa Cruz.

Internamente, la red vial vecinal vincula a la mayora de las comunidades del
Municipio aunque con dificultades por el mal estado de los caminos. Esta red tiene
una longitud aproximada de 340 km.


101
CUADRO 60 : PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS SEGN CLASE Y ACCESIBILIDAD

RED TRAMO
LONGITUD
(km)
CLASE ESTADO
TRONCAL
V. Vaca Guzmn Monteagudo 53
Ripiado en parte (20 km)
y sin ripiar (33 km)
Transitable
V. Vaca Guzmn Camiri 105 Ripiado Transitable
VECINAL
V. V. Guzmn Taperillas 26 Ripiado en parte (10 km) Transitable
V. V. Guzmn Camotal 35 Ripiado en parte (10 km) Transit. con dificultad
V. V. Guzmn La Tapera 41 Ripiado en parte (10 km) Transit. con dificultad
La Tapera Ticucha 5 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Cumandayti 30 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Monte Grande 60 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Entierrillos 75 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Itapochi 105 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Iti 25 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera La Barrera 40 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Overa Baja 60 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Yumao 66 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Overa Alta 78 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Iripit 90 Sin ripiado Transit. con dificultad
La Tapera Las Fras 115 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Vallecitos 7 Sin ripiado Transitable
V. V. Guzmn Palma Pampa 9 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Cruz pampa 20 Sin ripiado Transitable
V. V. Guzmn Chuya Yacu 28 Sin ripiado Transitable
V. V. Guzmn Timboy Pampa 34 Sin ripiado Transitable
V. V. Guzmn Sapirangui 6 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmn Cerrillos 11 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Sirao Pampa 9 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmn Nogal Pampa 12 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Sauce Mayu 15 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Sapiranguimirii 30 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Caraparirenda 32 Senda sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmn aherenda 35 Senda sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Tururumba 25 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Sunchu Caada 7 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Pincal 12 Sin ripiado Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Ro Parapet 40 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmn Itau 50 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmn Bella Vista 60 Ripiado en parte Transitable
V. V. Guzmn Las Abras 75 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Tunalito 85 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Los Naranjos 86 Ripiado en parte Transit. con dificultad
V. V. Guzmn Iguembe 90 Ripiado en parte Transit. con dificultad
Iguembe Baicua 5 Sin ripiado Transit. con dificultad
Iguembe Caya 6 Sin ripiado Transit. con dificultad
Iguembe Pentirenda 12 Senda Transit. con dificultad
Iguembe Karatindi 20 Senda Transit. con dificultad
Iguembe Itiroro 25 Senda Transit. con dificultad
Iguembe Tentayape 42 Senda Transit. con dificultad



102
MAPA 15: MAPA DE ACCESIBILIDAD DE LA SECCION MUNICIPAL


103
c.10.1.2. Frecuencia de perodos de uso

El mayor flujo de vehculos en la Seccin Municipal se realiza en la poca de
comercializacin de la producin agrcola, entre julio a octubre. En comunidades
donde el camino no es estable transitan solo vehculos livianos que generalmente
pertenecen a la zona, transportando los productos a los caminos troncales.

c.10.2. Red de comunicaciones

c.10.2.1. Servicios de comunicacin

En el Municipio los medios de comunicacin ms difundidos son la telefona y
radios de banda mvil.

Telefona. En V. Vaca Guzmn (pueblo) est la Central Telefnica de ENTEL con
tres lneas pblicas. Tambin hay otras tres lneas telefnicas pblicas del sistema
de tarjeta Unica. Laslneas telefnicas particulares son 12.

En el rea rural, solo hay servicios de telefona del sistema de tarjeta Unica en las
comunidades Iti (Cantn Ticucha), Sapiranguimiri y Sace Mayu (Cantn
Sapirangui) y Karatindi (Cantn Iguembe).

Radios de banda mvil. Otro servicio de comunicacin a nivel comunal son las
radios de banda mvil. El 45% de las comunidades del Municipio cuentan con este
servicio, en tanto que el 55% an no disponen de este servicio.

Las comunidades que cuentan con este servicio son: Itapochi, Monte Grande,
Entierrillos, Iti, Cumandayti, Ticucha, La Tapera, Overa Alta, Iripit, Yumao, La
Barrera (Cantn Ticucha); Chuya Yacu, Taperillas, Caraparirenda, Cruz Pampa,
Sauce Mayu y Sapiranguimiri (Cantn Sapirangui); Iguembe, Karatindi, Tentayape
(Cantn Iguembe).

Aparte de las mencionadas, estan los radioaficionados particulares que por lo
general son gente hacendada.

c.10.2.2. Medios de comunicacin

En el Municipio hay dos medios de comunicacin, la televisiva y la radial.

Medios televisivos. En V. Vaca Guzmn (pueblo) hay una antena repetidora de
televisin denominada Sapiranguea de Televisin, que sale al aire diariamente
con dos canales simultneos, Canal 6 y Canal 9. Estos canales captan la seal
de varios canales televisivos nacionales: UNITEL, BOLIVISIN, RED UNO,
ATB y PAT.

Medios radiales. En V. Vaca Guzmn (pueblo) a partir de marzo del presente ao
empez a funcionar la radioemisora FM 98.5 - Liro Mar, con programas radiales
en proceso de estructuracin. Otros medios radiales de recepcin local son radio
SANTA CRUZ de Santa Cruz, FIDES y PANAMERICANA de La Paz.


104
MAPA 16: REDES Y MEDIOS DE COMUNICACION DE LA SECCION MUNICIPAL


105
D. ASPECTOS ECONOMICO - PRODUCTIVOS

D.1. Acceso y uso del suelo

En la Seccin Municipal el acceso al suelo es: 1) Por compra directa del solar campesino
o propiedades medianas que estn en venta o remate; 2) Dotacin de tierras a pueblos
indgenas u organizaciones comunitarias, las mismas que son distribuidas entre los
comunarios en calidad de "poseedores" a simple peticin al Capitn (en el caso guaran) o
representante legal, debiendo los beneficiarios sanear legalmente sus tierras en instancias
correspondientes; 3) Acceso familiar (individual) a tierras en los mismos trminos del
caso 2.

Muchas familias y comunidades actualmente asentadas en el Municipio y que cuentan con
tierras, son producto del apoyo que recibieron de la Iglesia Catlica e instituciones
privadas. En el Cantn Ticucha los habitantes de las comunidades Ticucha, Monte
Grande, Cumandayti y otras, fueron apoyados por el Cardenal Maurer, fundndose a
propsito la colonizacin que lleva el mismo nombre. En el cantn Iguembe el Vicariato
Apostlico de Cuevo, el Padre Franco Ros de Italia y CIPCA (ONG) ayudaron con la
compra para la dotacin de tierras a las comunidades guarans Karatindi, Pentirenda y Los
Naranjos.

d.1.1. Tamao y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbechos, forestal y otros)

En el Municipio, la tierra tiene principalmente uso y potencial agrcola y pecuario.
De las 374.740 ha de extensin superficial del Municipio, aproximadamente el
6.77% tiene carcter agrcola, el 58.29% carcter pecuario y el 14.27% carcter
forestal (monte o bosque). El restante 20.67% de la superficie comprende reas
inaccesibles, erosionadas y quebradas y ros. (Ver Cuadro 03 y Grfica 03).

CUADRO 61 : TAMAO Y USO DE LA TIERRA POR CANTONES

USO DE LA TIERRA DE ACUERDO A SU
CARCTER POTENCIAL
SUPERFICIE POR CANTONES (ha)
Ticucha Sapirangui Iguembe TOTAL %
Agricola
Subtotal 10.425 7.784 4.720 22.929 6.77
Cultivada y cultivable
3.995 6.174 2.110 12.279
Potencial (por ampliar)
6.430 1.610 2.610 10.650
Pecuario
Praderas naturales
79.700 32.850 107.300 219.850 58.29
Pastizales implantados
Ramoneo en pies de serrana
Ramoneo en matorrales
Monte y bosques 39.700 9.690 8.640 58.030 14.27
Otros
Areas inaccesibles
44.315 23.016 6.600 73.931 20.67 Areas erosionadas
Quebradas y ros
TOTAL 174.140 73.340 127.260 374.740 100.00


106
CUADRO 62 : TAMAO Y USO DE LA TIERRA POR COMUNIDADES

No. COMUNIDAD
Superficie
Aproxim.
(ha)
TAMAO Y USO DE LA TIERRA (ha)
Pastoreo Cult. A secano Cult. C/ riego Cult. P/ ampliar Forestal
Sup. % Sup. % Sup. % Sup. % Sup. %
TICUCHA 129,835 79,700 3,590 25 6,830 39,700
1 Overa Baja 4,700 3,000 63.83 100 2.13 3 0.06 800 17.02 800 17.02
2 Cumandayti 35,300 22,000 62.32 500 1.42 2 0.01 800 2.27 12,000 33.99
3 Ticucha 10,140 5,000 49.31 640 6.31 3 0.03 2,000 19.72 2,500 24.65
4 Entierillos 12,100 7,500 61.98 300 2.48 3 0.02 300 2.48 4,000 33.06
5 Iripit 10,270 8,000 77.90 100 0.97 0 0.00 160 1.56 2,000 19.47
6 Itapochi 10,280 5,000 48.64 80 0.78 0 0.00 1,200 11.67 4,000 38.91
7 Monte Grande 5,600 3,500 62.50 300 5.36 2 0.04 300 5.36 1,500 26.79
8 La Barrera 20,000 13,000 65.00 600 3.00 0 0.00 600 3.00 5,800 29.00
9 Las Fras 3,780 2,600 68.78 80 2.12 0 0.00 100 2.65 1,000 26.46
10 Overa Alta 3,150 1,700 53.97 250 7.94 2 0.06 200 6.35 1,000 31.75
11 Yumao 1,480 1,000 67.57 90 6.08 0 0.00 90 6.08 300 20.27
12 Iti 8,730 4,600 52.69 250 2.86 0 0.00 80 0.92 3,800 43.53
13 La Tapera 2,100 1,000 47.62 200 9.52 0.00 100 4.76 800 38.10
14 Camotal 2,205 1,800 81.63 100 4.54 10 0.45 100 4.54 200 9.07
Sapirangui 52,900 34,520 5,855 80 2,160 10,290
1 Nogal Pampa 5,180 2,500 48.26 680 13.13 0 0.00 0 0.00 2,000 38.61
2 Tunal 2,770 1,500 54.15 320 11.55 3 0.11 150 5.42 800 28.88
3 Sapiranguimiri 9,700 6,000 61.86 700 7.22 0 0.00 500 5.15 2,500 25.77
4 Sunchu Caada 305 100 32.79 205 67.21 0 0.00 0 0.00 0 0.00
5 Cerrillos 2,000 1,400 70.00 350 17.50 10 0.50 100 5.00 140 7.00
6 Sirao Pampa 1,000 550 55.00 70 7.00 0 0.00 80 8.00 300 30.00
7 Vallecitos 3,410 2,600 76.25 100 2.93 10 0.29 100 2.93 600 17.60
8 Sauce mayu 3,800 2,500 65.79 500 13.16 0 0.00 300 7.89 500 13.16
9 Sapirangui 2,500 700 28.00 1,500 60.00 0 0.00 0 0.00 300 12.00
10 Taperillas 2,440 2,000 81.97 100 4.10 40 1.64 0 0.00 300 12.30
11 Palma Pampa 2,200 1,400 63.64 300 13.64 0 0.00 150 6.82 350 15.91
12 aherenda 1,245 1,000 80.32 95 7.63 0 0.00 50 4.02 100 8.03
13 Tururumba 5,100 4,200 82.35 200 3.92 0 0.00 200 3.92 500 9.80
14 Caraparirenda 2,450 1,650 67.35 100 4.08 0 0.00 200 8.16 500 20.41
15 Pincal 3,230 2,600 80.50 200 6.19 10 0.31 120 3.72 300 9.29
16 Chuya Yacu 1,820 1,200 65.93 75 4.12 5 0.27 40 2.20 500 27.47
17 Cruz Pampa 1,950 1,320 67.69 210 10.77 0 0.00 120 6.15 300 15.38
18 Timboy Pampa 1,800 1,300 72.22 150 8.33 2 0.11 50 2.78 300 16.67
IGUEMBE 120,660 107,300 1,860 25 2,850 8,640
1 Karatindi 3,200 2,500 78.13 60 1.88 0 0.00 140 4.38 500 15.63
2 Baicua 14,950 13,600 90.97 200 1.34 15 0.10 140 0.94 1,000 6.69
3 Caya 23,000 21,500 93.48 200 0.87 4 0.02 300 1.30 1,000 4.35
4 Itiroro 18,500 17,000 91.89 200 1.08 0 0.00 300 1.62 1,000 5.41
5 Los Naranjos 1,850 1,700 91.89 40 2.16 0 0.00 70 3.78 40 2.16
6 Pentirenda 600 400 66.67 50 8.33 0 0.00 100 16.67 50 8.33
7 Tentayapi 25,000 22,000 88.00 350 1.40 0 0.00 500 2.00 2,150 8.60
8 Las Abras 2,000 1,500 75.00 150 7.50 0 0.00 100 5.00 250 12.50
9 Iguembe 1,600 1,100 68.75 50 3.13 3 0.19 100 6.25 350 21.88
10 Itau 16,200 15,000 92.59 300 1.85 3 0.02 300 1.85 600 3.70
11 Tunalito 6,800 5,000 73.53 200 2.94 0 0.00 400 5.88 1,200 17.65
12 Bella Vista 6,960 6,000 86.21 60 0.86 0 0.00 400 5.75 500 7.18
TOTAL 303,395 221,520 11,305 130 11,840 58,630


107
d.1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano

En el Municipio, la superficie de tierras cultivadas bajo riego es mnima, solo
alcanza al 1% del total de la superficie cultivada del Municipio.de la superson
pocas. En el Cantn Ticucha hay 25 ha, en el Cantn Iguembe 25 ha y el Cantn
Sapirangui presenta la mayor extensin de tierras bajo riego con 80 ha, haciendo
un total municipal de 130 ha.

Las tierras cultivadas a secano son en mayor proporcin, alcanzando al 99% del
total de la superficie cultivada del Municipio. (Ver Cuadro 62 y 63)

CUADRO 63 : SUPERFICIE CULTIVADA BAJO RIEGO Y A SECANO POR CANTONES

TIPO AREA
CULTIVADA
SUPERFICIE CULTIVADA POR CANTONES (*)
TOTAL
Sup. (ha) % Sup. (ha) % Sup. (ha) % Sup. (ha) %
Bajo riego 25 0.70 80 1.40 25 1.70 130 1.00
A secano 3.570 99.30 5.744 98.60 1.820 98.30 11.134 99.00
TOTAL 3.595 100.00 5.824 100.00 1.860 100.00 11.279 100.00

Nota : (*) : Las superficies agrcolas cultivada y cultivable no son equivalentes, porque un porcentaje de la superficie
total cultivable se deja en descanso y el restante es cultivada. Por lo tanto la superficie cultivada siempre es
menor a la otra.

d.1.3. Tenencia del suelo

d.1.3.1. Tamao de la propiedad comunal y familiar

En el Municipio el promedio de la propiedad comunal es de 300 ha, tomando en
cuenta solo la superficie agrcola actual (cultivada y cultivable) que alcanza a
12.279 ha. A nivel familiar el tamao medio de la propiedad es de 6 ha. Sin
embargo, es menester puntualizar que predomina el rango de superficie agrcola
productiva familiar menor a 3 ha, es decir, 894 familias (43%) del Municipio
cultivan superficies menores a 3 ha. Estas familias corresponden al Estrato 3 y por
varias razones como por ejemplo su dependencia con terceros (patrones o
propietarios grandes), aspectos culturales (como el caso de los guarans) y
econmicas, no pueden incrementar la superficie agrcola llegando a una
produccin de subsistencia.

En el Cantn Ticucha el tamao medio de la propiedad agrcola comunal es de 285
ha y el tamao medio de la propiedad familiar 6.84 ha.

En el Cantn Sapirangui, el tamao medio de la propiedad agrcola comunal es de
343 ha y el tamao medio de la propiedad familiar 5.20 ha.

En el Cantn Iguembe el tamao medio de la propiedad agrcola comunal es de
176 ha y el tamao medio de la propiedad familiar 6.80 ha.

108
De acuerdo a stos datos, las comunidades del Cantn Sapirangui tienen mayor
superficie agrcola comunal y contrariamente presentan la menor superficie
agrcola familiar; el tamao de la propiedad comunal del Cantn Iguembe es la
ms baja del Municipio y el tamao de la propiedad familiar es similar a la del
Cantn Ticucha.

CUADRO 64 : UNIDADES AGRICOLAS PRODUCTIVAS FAMILIARES (UAPFs) SEGN
TAMAO Y NUMERO

UNIDADES
AGRICOLAS
PRODUCTIVAS
RANGO SUPERFICIAL DE LAS UAPFs
TOTAL (*)
3 ha 4 - 15 ha 16 - 30 ha 31 ha
No. % No. % No. % No. % No. %
894 43 790 38 146 7 124 6 1.954 94

Nota : (*): La suma total numrica y porcentual equivale al nmero de familias del
municipio que se dedican a la agricul-
tura; el restante 6% corresponde a familias dedicadas exclusivamente al
comercio, transporte, artesana y otros.

d.1.3.2. Rgimen de propiedad

En el Municipio, aproximadamente el 93% de las tierras corresponde a la tenencia
propia, el 6% es alquilado y el 1% bajo antcresis.

Cantn Ticucha.

En el Cantn Ticucha el rgimen de propiedad corresponde en su generalidad a la
tenencia propia, por cuanto la Ley de Reforma Agraria del 52 les otorga el
derecho propietario de tierras a muchos agricultores que anteriormente a la Ley no
eran propietarios, es el caso de las comunidades Ticucha, Tapera, Camotal, La
Barrera e Iti. En estas comunidades se presenta en una proporcin mnima los
sistemas de tenencia de tierras en alquiler y antcresis.

Por otra parte, los colonizadores que se asentaron en las comunidades Cumandayti,
Monte Grande, Itapochi, Entierrillos, Overa Baja, Overa Alta, Iripit, Las Fras y
Yumao se hicieron propietarios por simple posesin de las tierras, siendo
prcticamente nulo el sistema de tenencia de tierras en alquiler y antcresis.

Cantn Sapirangui.

En el Cantn Sapirangui el rgimen de propiedad en su mayora corresponde a
tenencia propia (95%). El sistema de tenencia de la tierra bajo los sistemas de
alquiler y antcresis son bajos (4% y 1% respectivamente).


109

Cantn Iguembe

En el Cantn Iguembe el rgimen de propiedad en su generalidad corresponde a
tenencia propia (99%). El sistema de tenencia de la tierra bajo los sistemas de
alquiler y antcresis son bajsimos (1% entre alquiler y antcresis).

d.1.3.3. Origen de la propiedad

En el Municipio, aproximadamente el 37% de las propiedades corresponden a
dotaciones y/o colonizaciones y el 63% a herencia o compra.

Cantn Ticucha.

En el Cantn Ticucha el 80% del origen de la propiedad corresponde a dotaciones
y/o colonizaciones y el 20% a herencia o compra.

Cantn Sapirangui.

En el Cantn Sapirangui el 25% del origen de la tierra corresponde a dotaciones y
ocupadas por posesin, el 40% a compra y el 35% a sucesiones hereditarias.

Cantn Iguembe

En el Cantn Iguembe el 20% del origen de la tierra corresponde a dotaciones y
posesiones, el 10% a compra y el restante 70% a sucesiones hereditarias.

D.2. Sistemas de Produccin

d.2.1. Sistema de produccin agrcola

En la Seccin Municipal se practica una agricultura diversificada, extensiva,
estacional y migrante en superficies de suelo de uso restringido por la topografa y
factores climticos. El rea de produccin en diferentes cultivos es aparcelado con
una produccin de autoconsumo y parte con excedentes comercializados en centros
de consumo.

La preparacin de terrenos en potreros (tierras agrcolas de uso mayor a 3 aos) se
hace con tractor y en una proporcin cada vez ms reducida con yunta; en chacos
(tierras agrcolas recin habilitadas) esta actividad se realiza con azadn.


110
En su generalidad los agricultores para la siembra hacen el surcado con tractor o
con traccin animal y con arado de palo (yunta). La siembra es a mano por golpe o
con sembradora manual.

El control de malezas se realiza con la aplicacin de herbicidas pre-emergentes y
post-emergentes, seguida de aporque y macheteado. La carpida (aporque y
macheteado) como medida de control de malezas es una prctica cada vez menos
frecuente en los cantones Sapirangui y Ticucha y en el cantn Iguembe an se
mantiene esta prctica.

El control de plagas y enfermedades se realiza principalmente con insecticidas y
fungicidas en los cantones Sapirangui y Ticucha. En el cantn Iguembe el uso de
stos productos es menor en proporcin a los otros cantones.

La cosecha de productos agrcolas es de forma manual y mecanizada.

Para la siembra y cosecha de productos agrcolas, es frecuente en todas las
comunidades del Municipio la faena, es decir, el trabajo agrcola cooperativo entre
miembros de la comunidad.

d.2.1.1. Principales cultivos y variedades

CUADRO 65 : PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES

CULTIVO VARIEDAD
IMPORTANCIA
ECONOMICA
(*)
CANTON
Maz (Zea mays)
Amarillo dentado (IBO 128) 1 X X X
Amarillo bajo (IBO 145) 2 X X X
Sapirangueo (IBO 101) 2 X X
Pipoca 3 X X
Cubano amarillo 3 X X X
Blando amarillo 1 X X X
Opaco 2 (blando blanco) 2 X
Aycha sara (blanco-choclero) 1 X
Yacuibeo choclero (amarillo) 1 X X
Man (Arachis
hipogea)
Colorado 1 X X X
Overo 1 X X X
Aj (Capsicum
sp.)
Huacareteo (dulce) 1 X X
Asta de toro (dulce) 1 X X
Asta de buey (dulce) 1 X X X
Asta de venado (picante) 2 X X X
Cumanda
Arbolita baya 3 X X X
Arbolito blanca 3 X X X
Tupi (de cultivo mixto) 3 X X X
Papa(Solanum
tuberosum)
Desiree 2 X X
Frejol
(Phaseolus
vulgaris)
Carioca mayrana 3 X X
Mantequilla 3 X X
Rojo oriental 3 X X
Rojo tinto 3 X X
Negro (BAT 76) 3 X X

111
Ctricos
Naranja 2 X X X
Mandarina 3 X X X
Pomelo 3 X X X

Notas : (*): 1. Mayor; 2. Media; 3. Baja.

CUADRO 66 : PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES POR COMUNIDADES (Ver nota
referencial del cuadro en siguiente pg.)

No. COMUNIDAD
PRINCIPALES CULTIVOS
MAIZ MANI AJI FREJOL CUMANDA CITRICOS
Cantn Ticucha

1 Overa Baja 1-4 1 1 1 1-2 1
2 Cumandayti 1.4 1-2 1 1-2 1-2-3 1-2
3 Ticucha 1-2-4 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2
4 Entierillos 1-4 1 1-2-3 1
5 Iripit 1-4 1 1-2 2-3 1
6 Itapochi 1-4 1 1 1 2-3 1
7 Monte Grande 1-4 1-2 1 1-2 1-2
8 La Barrera 1-2-3-4-5 1-2 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2
9 Las Fras 1-4 1 1 2 2-3 1
10 Overa Alta 1-4 2-3 1
11 Yumao 1-2-4 1-2 1 1 2-3 1
12 Iti 1-2-4 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2
13 La Tapera 1-2-3-4-5 1-2 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2
14 Camotal 1-4-6 1-2 1 2-3 1-2 1-2
Cantn Sapirangui
1 Nogal Pampa 1-2-3-4-5-6 1-2 1 1-2-3 1-2-3 1
2 Tunal 1-2-3-4-5-6 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2
3 Sapiranguimiri 1-2-3-4-5 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2-3 1
4 Sunchu Caada 1-2-3-4 1-2 1-2-3-4 1-2 1-2-3
5 Cerrillos 1-2-3-4-5 1-2 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3 1
6 Sirao Pampa 1-2-3-4-5 1-2 1-2-3 1-2-3 1-2-3 1
7 Vallecitos 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2
8 Sauce mayu 1-2-3-4-5-6 1-2 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3 1
9 Sapirangui 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3 1-2
10 Taperillas 1-2-4-5-6-7-8 1-2 1 1-2 1-2-3 1-2
11 Palma Pampa 1-2-4-5-6 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1
12 aherenda 1-2-4 1-2 1-2 1 1-2
13 Tururumba 1-2-4 1-2 1-2-3 1-2 1-2-3 1-2
14 Caraparirenda 1-2-3-4 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1
15 Pincal (*) 1-2-4-5-6 1-2 1 1-2 1-2-3 1-2
16 Chuya Yacu 1-2-4-5-6--8 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2
17 Cruz Pampa 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2
18 Timboy Pampa 1-2-3-4-5-6-7 1-2 1-2 1-2 1-2-3 1-2
Cantn Iguembe

1 Karatindi 1-4 1-2 1-2-3
2 Baicua (*) 1-4 1-2 1-2-3 1-2
3 Caya 1-4 1-2 1-2-3 1-2
4 Itiroro 1-4 1-2 1-2-3
5 Los Naranjos 1-4 1-2 1-2-3 1
6 Pentirenda 1-4 1-2 1-2-3
7 Tentayapi 1-4 1-2 1-2-3
8 Las Abras 1-4 1-2 1 3 1-2-3
9 Iguembe 1-4 1-2 1 3 1-2-3 1-2
10 Itau 1-4 1-2 1 3 1-2-3 1-2

112
11 Tunalito 1-4 1-2 1-2-3 1-2
12 Bella Vista 1-4 1-2-3 1-2

NOTAS REFERENCIALES DEL CUADRO 66

Las notas referenciales numricas descritas en el cuadro anterior corresponden a este detalle.

CULTIVO VARIEDAD REFERENCIAS NUMERICAS
Maz (Zea mays)
Amarillo dentado (IBO 128) 1
Sapirangueo (IBO 101) 2
Amarillo bajo (IBO 145) 3
Blando amarillo 4
Pipoca 5
Yacuibeo choclero (amarillo) 6
Opaco 2 (blando blanco) 7
Aycha sara (blanco-choclero) 8
Man (Arachis hipogea)
Colorado 1
Overo 2
Aj (Capsicum sp.)
Huacareteo (dulce) 1
Asta de toro (dulce) 2
Asta de buey (dulce) 3
Asta de venado (picante) 4
Cumanda
Arbolita baya 1
Arbolito blanca 2
Tupi (de cultivo mixto) 3
Frejol (Phaseolus
vulgaris)
Carioca mayrana 1
Mantequilla 2
Rojo oriental 3
Rojo tinto 4
Ctricos
Naranja 1
Mandarina 2

GRAFICA : 09


113

d.2.1.2. Tecnologa empleada

La tecnologa utilizada por los agricultores de las comunidades del Municipio es
combinada y de dos tipos, estas son: tradicional e intermedia o semimecanizada (Ver
Cuadro 68). El uso de los tipos de tecnologa agrcola es de acuerdo al nivel
econmico y tamao de la propiedad y produccin del agricultor.

La tecnologa tradicional esta representada principalmente por la yunta y todos sus
implementos compuesto en gran parte por materiales locales, sta tecnologa
supone el uso de traccin animal. La tecnologa semimecanizada esta basada
principalmente en el uso de maquinaria agrcola (tractor) en la preparacin de
terrenos y la siembra, siendo la cosecha manual y con tecnologia local.

d.2.1.3. Rotacin de cultivos y manejo de suelos

La rotacin de cultivos es una prctica poco frecuente de los agricultores, en la
mayora de los casos con criterios empricos. Por lo general la rotacin esta
combinada entre gramnea y leguminosa (maz + cumanda o frejol) o entre
gramnea y oleaginosa (maz + man), estos tipos de rotacin de cultivos se
sustentan bajo criterios tcnicos de manejo ecolgico de suelo, permitiendo un
aprovechamiento equilibrado de nutrientes del suelo y la reposicin de otros
elementos como el nitrgeno atmosfrico.

Los cultivos mixtos entre gramnea y leguminosa (maz + cumanda) o los huertos
con policultivos (papa + ctricos + hortalizas), como practicas agroforestales dan
cuenta de una forma adecuado y racional de manejo de suelos agrcolas.

Otra prctica de manejo de suelos, es la conservacin y proteccin de bosques de
cabeceras de cultivos agrcolas en pendientes; en esta prctica silvo - agrcola, el
bosque cumple funcines de proteccin del suelo contra la erosin hdrica y como
"abonadero" del cultivo, es decir, aportante permanente de materia orgnica.

El aspecto negativo del sistema de produccin agrcola, es la habilitacin de tierras
nuevas para fines agrcolas, a travs del chaqueo y quema. Estas actividades tienen
impactos negativos directos en los bosques, fauna y ecosistema en general.

CUADRO 67 : MODELOS LOCALES DE ROTACION DE CULTIVOS

AOS
MODELOS
M-1 (Chaco) M-2 (Potrero) M- 3 (Potrero) M-4 (Chaco)
Primer ao Maz Maz Maz Maz + cumanda
Segundo ao Maz Frejol Aj Maz
Tercer ao
Descanso o implantacin
pastura
Man Cumanda (arbolito) Aj
Cuarto ao Maz Maz Cumanda
Quinto ao Descanso Descanso Maz

114

CUADRO 68 : TECNOLOGA EMPLEADA Y MODELOS DE ROTACION DE CULTIVOS

No. Comunidades
TECNOLOGIA EMPLEADA MODELOS DE ROTACION
Tradicional Intermedia Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3 Modelo 4
Cantn Ticucha
1 Overa Baja X X X X
2 Cumandayti X X X X
3 Ticucha X X X X X
4 Entierillos X X X
5 Iripit X X X
6 Itapochi X X X
7 Monte Grande X X X X X
8 La Barrera X X
9 Las Fras X X
10 Overa Alta X X
11 Yumao X X X
12 Iti X X X X
13 La Tapera X X X X
14 Camotal X X X X
Cantn Sapirangui
1 Nogal Pampa X X X X
2 Tunal X X X X
3 Sapiranguimiri X X X X X
4 Sunchu Caada X X X X
5 Cerrillos X X X X
6 Sirao Pampa X X X X
7 Vallecitos X X X X
8 Sauce mayu X X X X
9 Sapirangui X X X X
10 Taperillas X X X X
11 Palma Pampa X X X X X
12 aherenda X X X X
13 Tururumba X X X X X
14 Caraparirenda X X X X
15 Pincal (*) X X X X
16 Chuya Yacu X X X X
17 Cruz Pampa X X X X
18 Timboy Pampa X X X X
Cantn Iguembe
1 Karatindi X X X
2 Baicua (*) X X X X
3 Caya X X X X
4 Itiroro X X X X
5 Los Naranjos X X X X
6 Pentirenda X X X X
7 Tentayapi X X X
8 Las Abras X X X X X
9 Iguembe X X X X
10 Itau X X X X X
11 Tunalito X X X X

115
12 Bella Vista
d.2.1.4. Relacin superficie cultivada y cultivable

CUADRO 69 : TAMAO Y USO DE LA TIERRA POR COMUNIDADES

No. COMUNIDAD
SUPERFICIE (ha)
Cultivable Cultivada En descanso
TICUCHA 3,995 3,595 400
1 Overa Baja 125 115 10
2 Cumandayti 525 475 50
3 Ticucha 700 610 90
4 Entierillos 330 300 30
5 Iripit 125 105 20
6 Itapochi 95 90 5
7 Monte Grande 370 330 40
8 La Barrera 635 575 60
9 Las Fras 100 90 10
10 Overa Alta 270 245 25
11 Yumao 110 100 10
12 Iti 280 255 25
13 La Tapera 220 195 25
14 Camotal 110 110 0
SAPIRANGUI 6,174 5,824 350
1 Nogal Pampa 690 660 30
2 Tunal 335 315 20
3 Sapiranguimiri 720 685 35
4 Sunchu Caada 220 210 10
5 Cerrillos 370 350 20
6 Sirao Pampa 85 75 10
7 Vallecitos 124 119 5
8 Sauce Mayu 525 490 35
9 Sapirangui 1,550 1430 120
10 Taperillas 115 115 0
11 Palma Pampa 315 300 15
12 aherenda 110 110 0
13 Tururumba 210 200 10
14 Caraparirenda 110 100 10
15 Pincal 215 205 10
16 Chuya Yacu 90 90 0
17 Cruz Pampa 225 215 10
18 Timboy Pampa 165 155 10
IGUEMBE 2,110 1,860 250
1 Karatindi 60 60 0
2 Baicua 215 200 15
3 Caya 220 200 20
4 Itiroro 240 200 40
5 Los Naranjos 40 40 0
6 Pentirenda 50 50 0
7 Tentayape 380 350 30
8 Las Abras 170 150 20
9 Iguembe 65 50 15
10 Itau 350 300 50
11 Tunalito 220 200 20
12 Bella Vista 100 60 40
TOTAL 12,279 11,279 1,000

116

Los datos del cuadro anterios son resultados del levantamiento de informacin
comunal en lo referente a uso de la tierra. Estos indican que en el Municipio la
superficie agrcola actual cultivable es de 12.279 ha (100%), de las cuales 11.279
ha (92%) estn cultivadas las restantes 1.000 ha (8%) estn en descanso.

Por otra parte, hay una superficie agrcola potencial, es decir, tierras aptas para la
agricultura y un potencial para ampliar la frontera agrcola. Esta superficie
comprende el 2.84% de la superficie territorial del Municipio.

En total, la superficie agrcola actual, mas la superficie agrcola potencial
ocupan el 6.77% de la superficie municipal equivalente a 22.929 ha, de las cuales
10.425 ha pertenecen al Cantn Ticucha, 7.784 ha pertenecen al Cantn Sapirangui
y 4.720 ha al Cantn Iguembe.

CUADRO 70 : RELACION SUPERFICIAL AREA CULTIVABLE-CULTIVADA Y POTENCIAL

CANTON
SUPERFICIE AGRICOLA ACTUAL (ha)
SUPERFICIE AGRICOLA
POTENCIAL
(ha)
Cultivable Cultivada
Ticucha 3.995 3.595 6.430
Sapirangui 6.174 5.824 1.610
Iguembe 2.110 1.860 2.610
TOTAL 12.279 11.279 10.650

d.2.1.5. Insumos: Semillas, fertilizantes y fitosanitarios de los principales
cultivos

Los insumos que se utilizan en la agricultura son semilla certificada, abonos
qumicos, herbicidas para el control de malezas, insecticidas para el control de
plagas y fungicidas para el control de enfermedades.

Maz. El Centro Experimental Iboperenda, realiza investigaciones del
mejoramiento y mantenimiento de la variedad IBO-128 (Amarillo dentado). Esta
semilla, se vende a la Asociacin de Productores de Semillas y productores
privados de semilla en su categora de semilla bsica, para posteriormente de ser
cosechada se tenga como resultado la semilla certificada que es vendida a nivel
agricultores. El precio de sta semilla es de Bs. 120.00 a 150.00 por bolsa de 40
kilos. La utilizacin de semillas de calidad declarada es variable, algunos
agricultores adquieren para cada campaa agrcola, otros con intervalos de 2 a 3
aos. Estos ltimos seleccionan su propia semilla para cada campaa.

Los productos qumicos ms utilizados en el ciclo vegetativo del maz son:
GESAPRIN-90 de efecto pre-emergente y HEDONAL de efecto pos-emergente,
ambos para el control de malezas; DESIS, SHERPA, CURACRON y

117
NUVACRON para el control de plagas; UREA y FOSFATO (18-46-0) para la
fertilizacin de suelos con fines de produccin de semillas.

Man. Para la siembra de este cultivo, espordicamente se adquiere semilla de las
localidades de Ipati y Lagunillas (Prov. Cordillera, Santa Cruz). Otra forma de
abastecimiento es del Proyecto de Comercializacin Rural (PROCOR) institucin
asentada en Monteagudo que promueve la produccin de semillas a travs de
terceros. Sin embargo, la mayor parte de la semilla utilizada es de produccin
local, caracterizada por el intercambio entre productores y la rotacin del cultivo
en distintos terrenos y la seleccin de su propia semilla. El precio del quintal de
semilla pelada es de Bs. 250 por quintal.

Los productos qumicos ms utilizados en el ciclo vegetativo del man son:
FUSILADE y FLEX para el control post-emergente de malezas; DESIS y
SHERPA para el control de plagas; DITHANE M-45 y BENLATE de carcter
preventivo de enfermedades y FITORAZ y RIDOMIL de carcter curativo de
enfermedades fungosas.

Aj. Generalmente los productores de aj, producen y se abastecen de semillas de
su anterior cosecha. Las variedades corresponden a las mas preferidas por los
consumidores siendo las ms importantes entre los ajs dulces el asta de toro y
asta de buey y entre los ajs picantes el asta de venado.

El almcigo de este cultivo se realiza en superficies desinfectadas con prcticas y
insumos locales, como el "quemado" del sustrato de almaciguera con rastrojo y
basuras; el control de malezas consiste en el deshierbado y aporcado de forma
manual y con azadn. Ambas actividades son realizadas sin la aplicacin de
productos qumicos.

Para el control de plagas y enfermedades se utilizan productos qumicos.
MANZATE y FITORAZ (fungicidas) para el control de enfermedades y el
SHERPA Y NUVACRON (insecticidas) para el control de plagas.

En el siguiente cuadro, donde se describe la utilizacin de insumos y productos
qumicos por comunidades, se puede ver que la utilizacin de semilla certificada
en mediana escala se d en el Cantn Sapirangui y Cantn Ticucha, en tanto que en
el Cantn Iguembe es en menor escala. La utilizacin de fertilizantes en baja escala
se presenta en algunas comunidades del Cantn Sapirangui, en tanto que en otros
cantones y comunidades la utilizacin de este insumo an no es representativa,
esto significa que espordicamente uno que otro agricultor hace uso de ste
insumo. La utilizacin de fitosanitarios y herbicidas es en grande y mediana scala
en el Cantn Ticucha; en mediana escala en el Cantn Sapirangui; y en menor
escala en el Cantn Iguembe.


118
CUADRO 71 : UTILIZACION DE INSUMOS Y PRODUCTOS QUIMICOS

No. COMUNIDAD
INSUMOS
Semilla certificada Fertilizante Fitosanitario Herbicida
Cantn Ticucha

1 Overa Baja X X X
2 Cumandayti XX XX XXX
3 Ticucha XX XX XXX
4 Entierillos X X XX
5 Iripit
6 Itapochi X X X
7 Monte Grande XX XX XXX
8 La Barrera XX XX XX
9 Las Fras
10 Overa Alta X X X
11 Yumao X X X
12 Iti XX XX XX
13 La Tapera XX XX XX
14 Camotal XX X XX XX
Cantn Sapirangui
1 Nogal Pampa XX XX XX
2 Tunal X X X
3 Sapiranguimiri XX XX XX
4 Sunchu Caada X X X
5 Cerrillos XX X XX XX
6 Sirao Pampa X X X
7 Vallecitos XX X XX XX
8 Sauce mayu XX X XX XX
9 Sapirangui XX X XX XX
10 Taperillas X X X X
11 Palma Pampa X X X X
12 aherenda X X X
13 Tururumba X X X
14 Caraparirenda X X X
15 Pincal XX X XX XX
16 Chuya Yacu X X X X
17 Cruz Pampa XX X XX XX
18 Timboy Pampa XX X XX XX
Cantn Iguembe

1 Karatindi X
2 Baicua X X X
3 Caya X X X
4 Itiroro X X X
5 Los Naranjos X X X
6 Pentirenda X
7 Tentayapi X
8 Las Abras X X X
9 Iguembe X X X
10 Itau X X X
11 Tunalito X X X
12 Bella Vista

Notas referenciales del Cuadro: X = poco; XX = regular; XXX = mucho; vacio = nada.


119
d.2.1.6. Superficie por cultivos

CUADRO 72 : AREA CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

No. COMUNIDAD
SUPERFICIE POR CULTIVOS (ha)
Maz Man Aj Frejol
TICUCHA 2,696 359 287 72
1 Overa Baja 86 11 0 4
2 Cumandayti 415 55 40 10
3 Ticucha 383 51 45 8
4 Entierillos 165 22 0 4
5 Iripit 129 17 20 3
6 Itapochi 92 12 20 3
7 Monte Grande 210 28 25 5
8 La Barrera 203 27 25 5
9 Las Fras 74 10 5 3
10 Overa Alta 125 17 0 4
11 Yumao 78 10 12 3
12 Iti 300 49 40 10
13 La Tapera 240 32 30 5
14 Camotal 195 17 25 5
Sapirangui 3,800 900 363 353
1 Nogal Pampa 120 35 16 10
2 Tunal 220 50 20 15
3 Sapiranguimiri 350 90 60 45
4 Sunchu Caada 80 35 10 10
5 Cerrillos 250 80 30 35
6 Sirao Pampa 150 30 15 20
7 Vallecitos 210 35 10 15
8 Sauce mayu 380 95 40 40
9 Sapirangui 250 70 40 30
10 Taperillas 190 50 7 15
11 Palma Pampa 200 50 20 20
12 aherenda 140 20 10 12
13 Tururumba 205 50 10 15
14 Caraparirenda 250 50 8 20
15 Pincal 185 50 20 10
16 Chuya Yacu 220 40 15 10
17 Cruz Pampa 200 40 20 16
18 Timboy Pampa 200 30 12 15
IGUEMBE 1,100 558 18 93
1 Karatindi 45 30 0 10
2 Baicua 100 75 0 8
3 Caya 140 70 0 10
4 Itiroro 180 60 0 10
5 Los Naranjos 20 15 0 5
6 Pentirenda 35 10 0 5
7 Tentayape 185 100 0 22
8 Las Abras 80 18 4 3
9 Iguembe 120 50 9 5
10 Itau 100 70 5 8
11 Tunalito 80 50 0 7
12 Bella Vista 15 10 0 0
TOTAL GENERAL 7,596 1,817 668 518


120
CUADRO 73 : RESUMEN POR CANTONES DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

CANTON
SUPERFICIE EN ha POR CULTIVO
MAIZ MANI AJI FREJOL CITRICOS OTROS (*) TOTAL
Ticucha 2.696 359 287 72 50 131 3.595
Sapirangui 3.800 900 363 353 100 308 5.824
Iguembe 1.110 558 18 93 25 56 1.860
TOTAL 7.613 1.817 668 518 175 495 11.279

Nota : (*): Otros cultivos, estn constituidos por papa, arroz, yuca, cucurbitaceas, hortalizas.

Maiz. El maz (Zea mays) ocupa la mayor superficie cultivada del Municipio con
aproximadamente 7.600 ha (67%) y su importancia est en la generacin de
ingresos econmicos para el agricultor, en la crianza y engorde de porcinos y aves,
adems de ser la principal fuente de alimentacin bsica de las familias. El rastrojo
constituye una fuente de alimentacin para el ganado bovino y porcino
principalmente en la poca invernal.

El volumen anual de produccin de maz en el Municipio, se calcula entre 18.000 a
25.000 toneladas, con rendimientos que varan entre 50 a 70 quintales por hectrea.
El cantn Sapirangui, ocupa el primer lugar en cuanto a volmen de produccin,
seguido de los cantones Ticucha e Iguembe respectivamente. El aspecto ms
negativo que afecta a los maiceros (agricultores dedicados a este rubro), es el
precio bajo de comercializacin de este producto, que oscila entre 20 a 24 Bs/qq,
precio que apenas llega a cubrir los costos de produccin.

Man. El man (Arachis hipogea) se constituye en el segundo cultivo de
importancia econmica del Municipio. La superficie actual del cultivo es de 1.800
ha aproximadamente (16% de la superficie cultivada), con un volumen de
produccin anual de 1.900 a 2.300 toneladas, con rendimientos de 25 a 30
quintales por hectrea. En general, el man va cobrando mayor importancia en todo
el Municipio, el incremento de la superficie cultivada es constante entre campaas
agrcolas. Una limitante del cultivo es la mano de obra, por cuanto demanda
bastante uso de personal en todo su ciclo productivo.

Aj. La produccin de aj (Capsicum sp) en el Municipio., es otro de los cultivos de
importancia. La superficie aproximada que ocupa el cultivo del aj es de 660 ha
(6% de la superficie cultivada), con un volumen anual de produccin de 600 a 750
toneladas. El rendimiento del cultivo es de 25 a 30 qq/ha.

Frejol. El frejol (Phaseolus vulgaris) junto a la cumanda, cubren una superficie
cultivada aproximada de 500 ha (4.5%). La produccin del frejol ha reducido
drsticamente en los ltimos aos en el Municipio, debido a la reduccin de la
demanda del producto. La cumanda mantiene su extensin cultivada e importancia
productiva y comercial.


121
Otro aspecto importante del cultivo de las leguminosas mencionadas es la
propiedad de fijacin de nitrgeno en el suelo, el cual mejora el potencial
productivo de los mismos.

Ctricos. Los ctricos (naranjo, mandarina, pomelo) son las que caracterizan la
produccin frutcola del Municipio. Los huertos de ctricos se encuentran en su
mayora (80% aproximadamente) devastados por enfermedades (como la
Phitoptora parastica), plagas y factores climticos adversos. Estos aspectos han
provocado la disminucin en calidad y cantidad de la produccin, derivando
tambin en la disminucin de ingresos econmicos de los productores de ctricos.

Una alternativa para mejorar la situacin productiva de este rubro, ser emprender
acciones de rehabilitacin de huertos citrcolas a travs de proyectos de apoyo al
sector.

De manera general, las campaas agrcolas de los ltimos aos han sido afectadas
debido a la mala distribucin de lluvias, sequas y granizadas ocurridas en el
Municipio. Estos aspectos causaron la disminucin de los rendimientos y volumen
de la produccin anual de todos los cultivos.

d.2.1.7. Rendimientos por cultivos

Los rendimientos de los cultivos son variables de acuerdo a varios factores, entre
los principales se menciona a: 1) Factores climticas (precipitaciones, sequas,
heladas y granizadas); 2) Zonas agroecolgicas que son variables por cantones; 3)
Aplicacin de tecnologa; 4) Produccin en tierra nueva chaco (tierra recin
habilitada).

Considerando los factores mencionados, el rendimiento de la produccin del maz
fluctua entre 45 a 60 qq/ha (C. Ticucha), 40 a 55 qq/ha (C. Sapirangui), 45 a 50
qq/ha (C. Iguembe). La produccin del man tiene rendimientos entre 15 a 25
qq/ha (Cs. Ticucha y Sapirangui), 12 a 18 qq/ha (C. Iguembe). La produccin de
aj tiene rendimientos entre 12 a 20 qq/ha (C. Ticucha), 15 a 20 qq/ha (C.
Sapirangui), 12 a 15 qq/ha (C. Iguembe).

CUADRO 74 : RELACION DE RENDIMIENTOS POR CULTIVOS

CULTIVO
DENSIDAD DE
SIEMBRA
RENDIMIENTO POR SUPERFICIE (qq/ha)
CON TECNOLOGIA SIN TECNOLOGIA
Maz 20 kilos/ha 100.00 60.00
Man 70 kilos/ha 30.00 20.00
Aj (almcigo) 2 kilos/ha 25.00 20.00
Leguminosas (frjol) 60kilos/ha 35.00 25.00
Ctricos 300 plantas por ha 2.500 frutos/planta 1.500 frutos/planta


122
CUADRO 76 : RENDIMIENTOS POR RUBROS AGRICOLAS

No. COMUNIDAD
RENDIMIENTO (qq/ha)
Maiz Man Aj
Cantn Ticucha
1 Overa Baja 50 20
2 Cumandayti 50 18 15
3 Ticucha 55 20 20
4 Entierillos 50 15
5 Iripit 45 20 18
6 Itapochi 60 18 12
7 Monte Grande 55 20 15
8 La Barrera 50 25 18
9 Las Fras 45 18 15
10 Overa Alta 50 20
11 Yumao 50 20 15
12 Iti 45 20 20
13 La Tapera 50 18 18
14 Camotal 50 18 15
Cantn Sapirangui
1 Nogal Pampa 50 15 15
2 Tunal 40 18 15
3 Sapiranguimiri 50 20 20
4 Sunchu Caada 55 18 22
5 Cerrillos 50 20 22
6 Sirao Pampa 45 20 15
7 Vallecitos 50 25 18
8 Sauce Mayu 55 25 20
9 Sapirangui 45 25 18
10 Taperillas 40 20 15
11 Palma Pampa 50 18 15
12 aherenda 45 15 22
13 Tururumba 45 15 23
14 Caraparirenda 40 12 20
15 Pincal 50 25 15
16 Chuya Yacu 40 18 15
17 Cruz Pampa 50 25 15
18 Timboy Pampa 45 15 15
Cantn Iguembe
1 Karatindi 45 12
2 Baicua 50 18
3 Caya 20 18
4 Itiroro 15 (*) 15
5 Los Naranjos 15 (*) 15
6 Pentirenda 15 (*) 12
7 Tentayapi 15 (*) 12
8 Las Abras 50 15 15
9 Iguembe 45 18 12
10 Itau 50 18 15
11 Tunalito 15 (*) 15
12 Bella Vista

Nota : (*): Estos datos de rendimientos se debe a la sequa del ao 2000, que afecto principalmente al Cantn
Iguembe, por lo tanto no son representativos.


123
d.2.1.8. Destino de la produccin y principales subproductos agrcolas

Como se ha mencionado anteriormente, el maz, man y aj son los principales
cultivos que caracterizan el sistema de produccin agrcola del Municipio. Siendo
la agricultura el sector productivo con mayor tendencia a la fluctuacin de precios
y dependiente de varios factores externos entre ellos clima y mercado (oferta-
demanda de productos), el destino de la produccin es muy variable.

A manera de ejemplo se menciona que una gestin agrcola afectada por la sequa
tiene su consecuencia en la disminucin de la produccin y por lo tanto en la
disponibilidad del producto en s, misma que no es suficiente ni para abastecer las
necesidades de consumo familiar y mucho menos la comercial.

Asimismo, eventuales saturaciones del mercado con determinados productos
agrcolas derivan en precios bajos del producto. En el caso especfico de la
produccin local del maz, cuando se presenta este fenmeno los agricultores optan
por darle otro destino a la produccin, como es la cra y engorde de cerdos y
vacunos.

La anterior situacin, se invierte cuando hay demanda de determinados productos
agrcolas, es el caso de la produccin local del man, que durante los tres ltimos
aos (1998 - 2000) se ha incrementado progresivamente debido a la demanda y
precio estable del producto en el mercado. Este aspecto es para los agricultores un
indicador para que puedan incrementar la superficie cultivada del producto y por
ende la produccin.

No obstante, se presentan limitantes cuando hay tendencia direccionada de
produccin especializada, por cuanto productos que local y tradicionalmente no se
transforman con fines comerciales, como es el caso del man, aj, frejol, inclusive
el maz, deben ser vendidos como producto primario en precios establecidos en el
mercado, que en la mayora de los casos son menores a los costos de produccin.

La transformacin de los productos agrcolas es con fines de consumo domstico,
principalmente se transforma el maz en harina y frangollo y el man en pito y
man molido. La transformacin implica la utilizacin de materiales tradicionales
como el mortero o baysoca y mquinas manuales. Para el caso de los maces
harinosos se utilizan molinos industriales.


124
CUADRO 77 : DESTINO DE LA PRODUCCION POR CANTONES

CANTON
DESTINO DE LA PRODUCCION POR CULTIVOS EN PORCENTAJE (%)
MAIZ MANI AJI
Venta Consumo (1) Engorde (2) Venta Consumo (1) Venta Consumo (1)
Ticucha 60 10 30 90 10 95 5
Sapirangui 70 10 20 90 10 95 5
Iguembe 40 40 20 90 10 90 10
PROMEDIO 56.60 20.00 23.30 90 10 93.30 6.70

Notas referenciales al cuadro.

1. Consumo: Hace referencia al consumo familiar.

Maz. Como producto primario es consumido como "mote". Los maces duros (IBO-128, perla, canario) son
transformados principalmente en "frangollo" (maz pelado y quebrado para la elaboracin de tojor, som, y
comidas de grano) y "achi" (harina para elaboracin de chicha); los maces harinosos (blando bayo, blando
blanco) son transformado en harina para la elaboracin de panes y horneados.
Man. Como producto primario es consumido como "man mote" y "tostado". Es transformado en harina para
la elaboracin de "aloja" (refresco), "cazuela" (comida) y "pito" (harina de man tostada).

2. Engorde. Hace referencia a la cra y engorde de bovinos, porcinos y aves.

Maz. El maz en mazorca, es usado en el sistema extensivo de cra y engorde de bovinos y porcinos. Para el
sistema intensivo (estabulado y semiestabulado) de cra y engorde de ganado, el maz es transformado en
"chanka" (maz molido), este producto aditamentado con "concentrado", da como resultado el "alimento
balanceado". El maz en grano tambin es usado en la alimentacin de aves adultas, en tanto que
transformado en "chanka" sirve para la alimentacin de pollos bb's.

En el siguiente cuadro se puede apreciar que tres principales rubros agrcolas (maz
man, aj) del Municipio, tiene tres destinos principales, estos son : venta, engorde
de animales y consumo domstico. El maz es por excelencia un producto mltiple
en cuanto a su destino de produccin, este producto generar recurso econmicos
familiares de manera directa (venta primaria) e indirecta (a travs del engorde de
animales) y es vital en la alimentacin familiar.

La produccin del man y aj es destinado en mayor porcentaje (90 a 95%) a la
venta y el restante (5 a 10 %) es para la alimentacin familiar.


125
CUADRO 78 : DESTINO DE LA PRODUCCION PRIMARIA Y SUBPRODUCTOS

No. COMUNIDAD
RUBROS AGRICOLAS
Maiz Man Aj
Sub-producto Destino Sub-producto Destino Sub-producto Destino
Cantn Ticucha

1 Overa Baja 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3
2 Cumandayti 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
3 Ticucha 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
4 Entierillos 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3
5 Iripit 1 2 3 4 5 2.3 1 2 3 3 1 1-3
6 Itapochi 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
7 Monte Grande 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
8 La Barrera 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
9 Las Fras 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 3 1 3
10 Overa Alta 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 3
11 Yumao 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
12 Iti 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
13 La Tapera 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
14 Camotal 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1.3
Cantn Sapirangui
1 Nogal Pampa 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
2 Tunal 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
3 Sapiranguimiri 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
4 Sunchu Caada 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
5 Cerrillos 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
6 Sirao Pampa 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
7 Vallecitos 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
8 Sauce Mayu 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
9 Sapirangui 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
10 Taperillas 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 3
11 Palma Pampa 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
12 aherenda 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
13 Tururumba 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
14 Caraparirenda 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
15 Pincal 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 3
16 Chuya Yacu 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 3
17 Cruz Pampa 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
18 Timboy Pampa 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 3
Cantn Iguembe

1 Karatindi 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 1-3
2 Baicua 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 1-3
3 Caya 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 1-3
4 Itiroro 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 1-3
5 Los Naranjos 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 1-3
6 Pentirenda 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 1-3
7 Tentayapi 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 1-3
8 Las Abras 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
9 Iguembe 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
10 Itau 1 2 3 4 5 1-2 1 2 3 1-3 1 1-3
11 Tunalito 1 2 3 4 5 2-3 1 2 3 1-3
12 Bella Vista 1 2 3 4 5 1 2 3


126


CULTIVO SUBPRODUCTOS DESTINO DE LA PRODUCCION
Maz
1 = chanka
2 = frangollo
3 = achi
4 = harina
5 = mote
1 = venta
2 = engorde
3 = consumo
Man
1 = man mote
2 = harina
3 = pito
1 = venta
2 = engorde
3 = consumo
Aj
1 = aj molido

1 = venta
2 = engorde
3 = consumo

d.2.1.9. Plagas y enfermedades
CUADRO 79 : PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES

CULTIVO
PLAGAS ENFERMEDADES
N. COMUN N. CIENTIFICO N. COMUN N. CIENTIFICO
Maz
G. Cogollero
G. Barreno del tallo
G. De la mazorca
Sepes
Spodoctera sp.
D. Iongicornis
Heliothis sp.
Carbn del maz
Roya
Kasawi o kasaywa

Ustilago maydis
Man
Polilla amarilla
Oruga cortadora
Chitupa
Sepes
Mancha foliar
Roya
Pudricin de la raz
Pasmo o mal negro
C. arachiricola.
X
X
Ph. Infestans
Aj
Mosca del aj
Gusano cogollero
Lomchae pendula
Spodoptera sp.
Mancha de la hoja
Pasmo o mal negro
Cercospora sp.
Ph. Infestans
Frejol
Barrenador menor
Insectos lamedores

Afidos
Mancha angular
Roya

Cumanda
Sepe
Langosta
Pulgn
Barreno (mosca)
Mancha foliar
Papa
Oruga cortadora
Insectos lamedores
Pulgn
Mal negro
Tizn temprano
K'awi o M. Bacter.
Ph. Infestans
Alternaria solani

Ctricos
Jilguero
Sepe
Gomosis
Cochinilla
Ph. Parasitica


Las plagas y enfermedades mencionadas en el cuadro anterior son las ms
frecuentes y las que causan mayor dao y prdidas a la produccin de los
principales cultivos en diferentes fases del ciclo productivo. No obstante, es
menester precisar que los principales problemas en el cultivo del maz son
provocados por insectos, siendo los ms frecuentes el G. Cogollero, G. Barrenador
del tallo y el G. de la mazorca. Las variedades de maz que se cultivan en el
Municipio, son resistentes a enfermedades derivadas de carbones, royas y
manchas foliares. De las tres mencionadas, la kasaywa o kasawi es la enfermedad
mas difundida en el Municipio, atribuyndose diferentes causas para su aparicin,
entre ellas factores climticos adversos y deficiencia de nutrientes.


127
El cultivo de man en su estado inicial de fructificacin, manifiesta la mayor
sintomatologa de las enfermedades que le afectan.

Entre las enfermedades mas frecuentes y poco controladas del aj, esta la mancha
foliar (mosaico de origen virsico). Entre las plagas del aj el gusano cogollero y la
mosca del aj son las principales. El primero tritura a la planta cuando esta tiene 20
cm de alto, el segundo es considerado coma la ms daina, este insecto perfora la
vaina para depositar sus huevos antes de la maduracin de los frutos, provocando
la "chorrera" (larvas que se alimentan del tejido del fruto) y causando prdidas
entre el 20 a 40% del cultivo.

Otras plagas tambin frecuentes de menor incidencia en relacin a las indicadas en
el cuadro anterior son: Maz (loro, rata, perro); man (urraca, zorro, perro); aj
(venado); cumanda (rata, venado).


128
CUADRO 80 : PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES POR COMUNIDADES (Ver nota
referencial del cuadro en siguiente pg.)

No. COMUNIDAD
CULTIVOS
Maiz Man Aj
Plaga Enfermedad Plaga Enfermedad Plaga Enfermedad
Cantn Ticucha

1 Overa Baja 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4
2 Cumandayti 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
3 Ticucha 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
4 Entierillos 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4
5 Iripit 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
6 Itapochi 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
7 Monte Grande 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
8 La Barrera 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
9 Las Fras 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
10 Overa Alta 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4
11 Yumao 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
12 Iti 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
13 La Tapera 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
14 Camotal 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
Cantn Sapirangui
1 Nogal Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
2 Tunal 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
3 Sapiranguimiri 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
4 Sunchu Caada 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
5 Cerrillos 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
6 Sirao Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
7 Vallecitos 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
8 Sauce Mayu 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
9 Sapirangui 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
10 Taperillas 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
11 Palma Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
12 aherenda 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
13 Tururumba 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
14 Caraparirenda 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
15 Pincal 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
16 Chuya Yacu 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
17 Cruz Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
18 Timboy Pampa 1-2-3-4 1-2-3 1-2-3-4 1-2-3-4 1-2 1-2
Cantn Iguembe

1 Karatindi 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
2 Baicua 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
3 Caya 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
4 Itiroro 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
5 Los Naranjos 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
6 Pentirenda 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
7 Tentayapi 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
8 Las Abras 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 1-2 1-2
9 Iguembe 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 1-2 1-2
10 Itau 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4 1-2 1-2
11 Tunalito 1-2-4 2-3 1-2-3-4 1-2-4
12 Bella Vista


129


CULTIVO
PLAGAS ENFERMEDADES
N. COMUN
No.
REFERENCIAL
N. COMUN
No.
REFERENCIAL
Maz
G. Cogollero
G. Barreno del tallo
G. De la mazorca
Sepes
1
2
3
4
Carbn del maz
Roya
Kasawi o kasaywa

1
2
3
Man
Polilla amarilla
Oruga cortadora
Chitupa
Sepes
1
2
3
4
Mancha foliar
Roya
Pudricin de la raz
Pasmo o mal negro
1
2
3
4
Aj
Mosca del aj
Gusano cogollero
1
2
Mancha de la hoja
Pasmo o mal negro
1
2

d.2.1.10. Infraestructura productiva

La infraestructura productiva agrcola, bsicamente hace mencin a las actividades
pos-cosecha. En su totalidad los agricultores del Municipio no poseen ningn tipo
de infraestructura metlica o sofisticada para el almacenamiento y conservacin de
sus productos.

En todas las comunidades del Municipio sin excepcin, es comn la utilizacin de
trojes, galpones rsticos y cuartos para almacenar el maz en mazorcas con chalas
(brcteas). El aj y el man son almacenados en los galpones rsticos, stos
depsitos no garantizan la conservacin de los productos por perodos largos.

La Asociacin de semilleristas de Luis Calvo, con sede en V. Vaca Guzmn,
cuenta con un galpn metlico de 250 m2 de superficie para almacenar semilla de
maz.

d.2.1.11. Equipamento y herramientas agrcolas

En el sistema de produccin intermedio o semimecanizado, el principal
equipamiento agrcola para la preparacin del terreno, siembra y aporque, es el
tractor con sus implementos como ser: arado de discos, rompln, rastra de tres
puntos, rastra de tiro, sembradora y surcadoras. La disponibilidad de sta
maquinaria agrcola es muy variable de acuerdo a los cantnes. En el Cantn
Ticucha hay 15 unidades en el Cantn Sapirangui 80 y en el Cantn Iguembe 10.

En el sistema tradicional, el principal medio de produccin agrcola es el arado y
la yunta.

Las herramientas manuales ms usuales en todas las comunidades del Municipio
para la produccin agrcola, son el machete, hacha, hoza, azadn y picota entre
otros.


130
CUADRO 81 : INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA EQUIPAMENTO HERRAMIENTAS

CANTON / COMUNIDAD
INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA
HERRAMIENTAS Y EQUIPAMENTO
TICUCHA
130. Iti
131. Las Fras
132. Cumandayti
133. Ticucha
134. Monte Grande
135. La Tapera
136. Overa Alta
137. Overa Baja
138. La Barrera
139. Camotal
140. Entierrillos
141. Iripit
142. Itapochi
143. Yumao

Trojes, galpones rsticos, cuartos Yunta, arado, machete, hacha, hoza, azadon, picota
SAPIRANGUI
144. Cerrillos
145. Sirao Pampa
146. Taperillas
147. Caraparirenda
148. Vallecitos
149. Chuya Yacu
150. Cruz Pampa
151. Pincal
152. Tunal
153. Nogal Pampa
154. aherenda
155. Palma Pampa
156. Sapirangui
157. Sapiranguimiri
158. Sauce Mayu
159. Sunchu Caada
160. Timboy Pampa
161. Tururumba

V.VACA GUZMAN (pueblo) Galpn metlico de 250 m2.
IGUEMBE
162. Tentayape
163. Karatindi
164. Pentirenda
165. Los Naranjos
166. Baicua
167. Caya
168. Iguembe
169. Las Abras
170. Tunalito
171. Itiroro
172. Itau



131
d.2.1.12. Organizacin de la fuerza de trabajo

La agricultura como una actividad de carcter productiva y reproductiva, involucra
en todo el ciclo de produccin a los diferentes miembros de la familia, utilizando
por lo tanto la fuerza de trabajo de todos y cada uno de ellos. La participacin y
distribucin de roles por gnero y generacional esta bien definida, tal como se
esquematiza en el siguiente cuadro.

CUADRO 82 : PARTICIPACION DE HOMBRES Y MUJERES EN ACTIVIDADES
AGRICOLAS

ACTIVIDAD
GRADO DE PARTICIPACION
Mas el H Ms la M
Igual H y
M
Nios Nias
Preparacin terreno
Seleccin de semillas y siembra
Labores culturales
Cosecha
Comercializacin

El cuadro indica que determinadas actividades agrcolas son de responsabilidad de
los hombres y otras de las mujeres, empero, la unidad familiar est organizada de
manera armnica y complementaria para desarrollar todo el conjunto de las
actividades agrcolas.


132
d.2.1.13. Costos de produccin y rentabilidad

CUADRO 83 : COSTOS DE PRODUCCIN DEL Maz duro (Zea mays) EN Bs./ha EN
SISTEMA DE PRODUCCION SEMIMECANIZADO
- Gestin Agrcola 99' - 00
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. TOTAL
1. Preparacin de terreno
Romploneada
Rastreada

Hora
Hora

1.5
1.0

120.00
100.00
280.00
180.00
100.00
2. Siembra
Sembradora

Hora

1.0

100.00
100.00
100.00
3. Insumos
Semilla
Herbicidas
Insecticidas

Kilo
Kilo
Litro

20.0
1.5
1.0

4.00
55.00
60.00
222.50
80.00
82.50
60.00
4. Labores culturales
Aporque con tractor

Hora

1.5

90.00
135.00
135.00
5. Mano de obra
Aplicacin prod. Qumicos
Cosecha (torcido de mazorca)
Amontonado
Desgranado (trillado con tractor)
Ayudantes (desgranadores)

Jornal
Jornal
Jornal
quintal
Jornal

2.0
6.0
3.0
50.0
3.0

25.00
25.00
25.00
2.00
25.00
450.00
50.00
150.00
75.00
100.00
75.00
TOTAL (Bolivianos)
(Dlares) t.c.= 6.43 Bs/$us.
1.187.50
184.60
Relacin costo beneficio
1. Rendimiento promedio
2. Costo unitario
3. Precio de venta
4. Utilidad esperada

Qq/ha
Bs/qq
Bs/qq
Bs.

50.0

50.0

23.75
24.00

1.187.50
1.200.00
12.50

CUADRO 84 : COSTOS DE PRODUCCIN DEL Man (Arachis hipogaea) EN Bs./ha CON
- Gestin Agrcola 99' - 00 -
Romploneada
Rastreada

Hora
Hora

1.5
1.0

120.00
100.00
280.00
180.00
100.00
2. Siembra
Apertura de surcos

Hora

1.0

100.00
100.00
100.00
3. Insumos
Semilla
Herbicida (p/ hoja ancha y angosta)
Insecticidas

Kilo
Litro
Litro

70.0
2.0
1.0

5.00
112.5
60.00
635.00
350.00
225.00
60.00
4. Labores culturales
Aporque con yunta

Jornal

1.0

60.00
60.00
60.00
5. Mano de obra
Siembra (semillado y tapado)
Aplicacin prod. Qumicos
Carpida
Arrancado y desmontado
Traslado (potrero - depsito)
Traslado (depsito -peladora)
Pelado (con maquinaria)
Seleccinadores y ayudantes

Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Flete
Quintal
Jornal

6.0
2.0
10.0
35.00
5.0
1.0
30.0
5.0

25.00
25.00
25.00
25.00
25.00
100.00
6.00
25.00
1.855.00
150.00
50.00
250.00
875.00
125.00
100.00
180.00
125.00
TOTAL (Bolivianos)
2.930.00
455.60
2. Costo unitario
3. Precio de venta

Qq/ha
Bs/qq
Bs/qq
Bs.

30.0

97.60
200.00

2.930.00
6.000.00
3.070


133

CUADRO 85 : COSTOS DE PRODUCCIN DEL Aj (Capsicum pendullum) EN Bs./ha CON

Arado con tractor
Rastreado

Hora
Hora

1.5
1.0

100.00
100.00
250.00
150.00
100.00
2. Insumos
Semilla
Herbicida
Insecticida
Fungicida

Kilo
Litro
Litro
Kilo

1.5
1.5
1.0
1.0

100.00
100.00
60.00
70.00
430.00
150.00
150.00
60.00
70.00
3. MANO DE OBRA
Preparacin almaciguera y almacigado
Cuidados y riego almaciguera
Trasplante
Aplicacin de qumicos
Carpida
Aporque con yunta
Cosecha (recoleccin)
Secado
Seleccionado
Traslado al depsito

Jornal

Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
Flete

2.0

7.0
8.0
4.0
5.0
1.0
25.0
5.0
15.0
1.0

25.00

25.00
25.00
25.00
25.00
60.00
25.00
25.00
25.00
90.00
1.975.00
50.00

175.00
200.00
100.00
125.00
60.00
625.00
175.00
375.00
90.00
TOTAL (Bolivianos)
2.655.00
412.90
2. Costo unitario
3. Precio de venta

Qq/ha
Bs/qq
Bs/qq
Bs.

25.0

106.20
240.00

2.655.00
6.000.00
3.345.00

CUADRO 86 : COSTOS DE PRODUCCIN DEL Maz (Zea mayz) EN Bs./ha CON
SISTEMA DE PRODUCCION TRADICIONAL

N DESCRIPCIN CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNIT. TOTAL Bs
1 Insumos
semilla propia tradicional 2 Arroba 10.00 10.00
2 Mano de obra
Preparacin terreno
Relimpia y canteado 4 Jornal 25.00 100.00
Arado, cultivado con yunta 4 Jornales 60.00 240.00
Siembra
Surcado y tapado con yunta 2 jornales 60.00 120.00
Semillero 1 jornales 25.00 25.00
Labores culturales
Carpida 5 Jornales 25.00 125.00
Aporque 1 Jornal 60.00 60.00
Cosecha
Torcida 6 Jornales 25.00 150.00
Amontonado 3 Jornales 25.00 75.00
Pelado 5 Jornales 25.00 125.00
Desgranado 3 Jornales 25.00 75.00
3 Transporte 1 Viaje 150.00 150.00
4 Imprevistos 120.00
TOTAL 1.745.00


134
CUADRO 87 : COSTOS DE PRODUCCIN DEL Man (Arachis hipogaea) EN Bs./ha
CON SISTEMA DE PRODUCCION TRADICIONAL
1 Insumos
Semilla propia tradicional 1 Quintal 230.00 230.00
2 Mano de obra
Preparacin terreno
Relimpia y canteado 4 Jornal 25.00 100.00
Arado,Cultivado con yunta 3 Jornales 60.00 180.00
Siembra
Surcado con yunta 1 jornales 60.00 60.00
Semillero 2 jornales 25.00 50.00
Labores culturales
Control de malezas
Primera carpida 10 Jornales 25.00 250.00
Segunda carpida 10 Jornal 25.00 250.00
Macheteado 3 Jornal 25.00 75.00
Cosecha
Cavada 10 Jornales 25.00 250.00
Recogido de la planta 12 Jornales 25.00 300.00
Pelado manual 35 Jornales 25.00 875.00
TOTAL 3,100.00

CUADRO 88 : COSTOS DE PRODUCCIN DEL Aj (Capsicum pendullum) EN Bs./ha CON
SISTEMA DE PRODUCCION TRADICIONAL
1 Insumos
Semilla propia tradicional 1 Kg 100.00 100.00
2 Mano de obra
Almcigo
Almacigado deshierbe y riego 12 Jornal 25.00 300.00
Preparacin de terrenos
Arada con yunta 2 Jornales 60.00 120.00
Cultivado con yunta 2 Jornales 60.00 120.00
Trasplante
Surcado con yunta 1 Jornal 60.00 60.00
Trasplante 8 Jornales 25.00 200.00
Labores culturales
Primera carpida 7 Jornales 25.00 175.00
Segunda carpida 6 Jornal 25.00 150.00
Cosecha
Recoleccin 22 Jornales 25.00 550.00
Secado 8 Jornales 25.00 200.00
Seleccionado 10 Jornales 25.00 250.00
Empaque 5 Jornales 25.00 125.00
TOTAL 2,720.00

135
MAPA 17: MAPA DE CULTIVOS DE LA SECCION MUNICIPAL


136
d.2.2. Sistema de produccin pecuaria

El sistema extensivo de produccin pecuaria es el predominante en el Municipio,
es a campo abierto, en pasturas naturales, montes de ramoneo y rastrojos. Este
sistema tradicional no contempla el manejo adecuado del ganado, es decir, sanidad
animal y calendario (nacimientos, destetes, identificacin, descorne, crecimiento,
reproduccin, registros de parto, lactancia y ordeo).

El sistema semi-extensivo de produccin pecuaria, consistente en la crianza
estabulada de ganado complementada con la implantacin de pasturas para
aumentar la disponibilidad de forrajes, va incrementndose paulatinamente en los
cantones Ticucha y Sapirangui.

La henificacin y ensilaje de forrajes no es una prctica usual en el medio. La
reproduccin se realiza sin la aplicacin de registros genealgicos, lo cual provoca
elevados grados de consanguinidad que afectan de una manera notable la
produccin. La inseminacin artificial se practica en forma espordica.

d.2.2.1. Poblacin de las principales especies

El sistema pecuario est caracterizado principalmente por el ganado bovino,
porcino, caprino, ovino y equino. De stos, los bovinos y porcinos son los de
mayor importancia econmica.

CUADRO 89 : PRINCIPALES ESPECIES PECUARIAS

CANTON
NUMERO DE CABEZAS POR ESPECIE
BOVINO PORCINO CAPRINO OVINO EQUINO
Ticucha 11.715 14.910 0 410 1.200
Sapirangui 8.754 8.218 1.500 1.020 875
Iguembe 8.874 3.370 5.021 660 535
TOTAL 29.343 26.600 5.990 1.620 2.610


137
CUADRO 90 : PRINCIPALES ESPECIES PECUARIAS POR COMUNIDADES

No. COMUNIDAD
TIPO DE GANADO
Bovino Porcino Caprino Ovino Equino
Cantn Ticucha 11.715 14.910 O 410 1200
1 Overa Baja 200 600 0 0 40
2 Cumandayti 2000 3000 0 0 180
3 Ticucha 1500 2000 0 0 165
4 Entierillos 700 1000 300 300 70
5 Iripit 420 350 0 0 60
6 Itapochi 450 400 0 0 45
7 Monte Grande 1500 2000 0 0 90
8 La Barrera 3200 2400 0 0 90
9 Las Fras 300 800 0 0 95
10 Overa Alta 310 800 0 0 40
11 Yumao 65 120 0 0 60
12 Iti 150 400 50 50 140
13 La Tapera 620 500 60 60 60
14 Camotal 300 540 0 0 65
Cantn Sapirangui 8.754 8.218 1.500 1.020 875
1 Nogal Pampa 450 300 0 0 30
2 Tunal 836 700 0 120 50
3 Sapiranguimiri 1500 800 1200 350 100
4 Sunchu Caada 400 200 0 0 25
5 Cerrillos 450 571 120 180 75
6 Sirao Pampa 130 200 0 0 25
7 Vallecitos 600 300 0 40 40
8 Sauce Mayu 1000 700 100 250 80
9 Sapirangui 2000 3000 0 80 60
10 Taperillas 24 42 0 0 38
11 Palma Pampa 80 150 0 0 45
12 aherenda 190 285 0 0 25
13 Tururumba 380 250 80 0 50
14 Caraparirenda 80 120 0 0 45
15 Pincal (*) 384 320 0 0 40
16 Chuya Yacu 70 60 0 0 50
17 Cruz Pampa 100 120 0 0 45
18 Timboy Pampa 80 100 0 0 55
Cantn Iguembe 8.874 3.370 5.021 660 535
1 Karatindi 70 68 152 60 20
2 Baicua (*) 450 50 300 0 75
3 Caya 1005 600 800 300 90
4 Itiroro 2115 720 700 300 50
5 Los Naranjos 30 37 54 0 15
6 Pentirenda 9 19 80 0 15
7 Tentayapi 115 400 300 0 50
8 Las Abras 450 200 300 0 20
9 Iguembe 50 100 80 0 55
10 Itau 2000 700 1700 0 90
11 Tunalito 1080 376 405 0 35
12 Bella Vista 1500 100 150 0 20
TOTAL 29.343 26.498 6.521 2.090 2.610


138
d.2.2.2. Tecnologa y manejo

El sistema local de manejo de ganado bovino contempla entre sus principales
actividades la "reproduccin", el recorrido del ganado tambin denominado
"campeado", el marcado de cras y el "mejoramiento de razas".

La reproduccin consiste en la monta y gestacin, misma que por lo general no es
controlada. El campeado consiste en la supervisin y cuidado en campo abierto
(monte de ramoneo) de cras recin nacidas; los ganaderos pequeos utilizan a
miembros de su familia en esta actividad, en tanto que los ganaderos grandes
contratan vaqueros para sus diferentes puestos. El marcado de cras, se realiza con
el fin de identificarlas dentro el hato ganadero del propietario, para este efecto se
reune la gente del lugar para colaborar en la mencionada actividad. El
mejoramiento de razas se realiza a travs de la introduccin de sementales (toros
de raza pura o mejorada) en el hato ganadero; la inseminacin artificial es poco
frecuente en este sistema.

El sistema de produccin o crianza porcina, es bsicamente a campo abierto, los
cerdos permanecen durante el da en pasturas naturales y al atardecer stos se
repliegan a corrales o porquerizas. Los corrales se constituyen en el centro
principal para su manejo, por cuanto es ah donde se practica el control de
gusaneras, supervisin de cras recin nacidos, vacunas, desparasitacin y castrado
entre otros.

Parte de este sistema de produccin, contempla el engorde que consiste en el
aislamiento de cerdos con fines de engorde, estos son sometidos a una
alimentacin especial para optimizar la rentabilidad econmica de sta actividad.

d.2.2.3. Productos y subproductos

Los productos y subproductos que se obtienen de las diferentes especies pecuarias,
se consideran de mucha importancia por constituirse en un ingreso econmico
adicional y una fuente de alimentacin para las familias.

Los productos y subproductos ms importantes producidos en el Municipio por
especie se muestran en el siguiente cuadro.


139
CUADRO 91 : PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS PECUARIOS

ESPECIE PRODUCTO SUBPRODUCTO
Bovino
Carne

Leche

Cuero

Yogurt
Queso
Mantequilla
Dulce de leche

Artesana
Porcino
Carne
Manteca

Caprino
Carne

Leche

Cuero

Queso

Artesana
Ovino
Carne

Lana

Grasa

Textiles
Fuente: Adaptado del DMC - V.V. Guzmn'98; 2000.

En el Cuadro de la pgina siguiente se muestra los productos y subproductos que
se obtienen en las comunidades. Se puede ver que la carne de los diferentes tipos
de ganado se constituye en el principal producto.

En el caso de la produccin bovina, le leche es el principal producto, que en
algunas comunidades es transformada en queso (subproducto) para su
comercializacin.


140
CUADRO 92 : PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS PECUARIOS POR COMUNIDAD

No. COMUNIDAD
TIPO DE GANADO
Bovino Porcino Caprino Ovino
Carne Leche Carne Carne Carne Lana
Cantn Ticucha

1 Overa Baja X X
2 Cumandayti XXX X XXX
3 Ticucha XXX X XXX
4 Entierillos XX XXX X X
5 Iripit X X
6 Itapochi X X
7 Monte Grande XX X XXX
8 La Barrera XXX X XXX
9 Las Fras X XXX
10 Overa Alta X XXX
11 Yumao X X
12 Iti X X X X
13 La Tapera XX X X X X
14 Camotal X X XX
Cantn Sapirangui
1 Nogal Pampa X X
2 Tunal XX X XX
3 Sapiranguimiri XXX X XX XX
4 Sunchu Caada X X X X
5 Cerrillos X X XX X
6 Sirao Pampa X X X
7 Vallecitos XX X XX
8 Sauce Mayu XX X XX X
9 Sapirangui XXX X XXX
10 Taperillas X X
11 Palma Pampa X X
12 aherenda X X X X
14 Caraparirenda X X
15 Pincal X X
16 Chuya Yacu X X
17 Cruz Pampa X X
18 Timboy Pampa X X
Cantn Iguembe

1 Karatindi X X X X X
2 Baicua X X XX
3 Caya XX X XX XX X X
4 Itiroro XXX X XX XX X X
5 Los Naranjos X X X
6 Pentirenda X X
7 Tentayapi X X XX
8 Las Abras XX X X XX
9 Iguembe X X X
10 Itau XXX X XX XXX
11 Tunalito XX X X XX
12 Bella Vista XXX X X X

Notas referenciales del Cuadro: X = poco; XX = regular; XXX = mucho.

141
d.2.2.4. Insumos

Debido al sistema extensivo de produccin bovina (descrito anteriormente), no se
utilizan insumos alimenticios. Para la produccin de cerdos exclusivamente con
fines de engorde, el productor combina el rastrojo con una racin de maz que es
proporcionada a los cerdos diariamente por las maanas y tardes.

Los insumos utilizados para el control de plagas y enfermedades en diversas
especies pecuarias, son productos biolgicos, reconstituyentes vacunas y
estimulantes.

En lo referente a la produccin de subproductos, la mayora de los insumos
utilizados son producidos localmente. As por ejemplo en la produccin de queso
los insumos utilizados son el cuajo natural (elaborado en base al cuajar de los
rumiantes), sal, alcohol y limn.

La planta industrial de leche Pil Muyupampa, a cargo de la Prefectura, utiliza para
la produccin de derivados de la leche los siguientes insumos: azcar, saborizante,
colorante, cuajo, fermento, bicarbonato, esencias, vasos plsticos, bolsas plsticas,
etiquetas, sal, cido ntrico y otros.

d.2.2.5. Manejo de praderas y forrajes

En el sistema extensivo de produccin pecuaria, la rotacin del ganado es en el
monte de ramoneo, en pie de montes y serranas (ambas constituidas por especies
leguminosas) entre los meses de septiembre a febrero; en praderas o pampas de
gramneas entre marzo a junio, y en rastrojos en julio y agosto. Se puede apreciar
que esta rotacin es de acuerdo a las pocas estacionales que inciden en la
disponibilidad de alimento para el ganado.

El sistema semiextensivo contempla la rotacin del ganado en pasturas o praderas
naturales, pasturas implantadas y rastrojos. La disponibilidad de praderas
constituida principalmente por gramneas es reducida; las pasturas implantadas (en
su mayor parte con brachearias) tienden a crecer peridicamente con tendencia a
reducir la superficie de las praderas. Los rastrojos son la fuente principal de
alimentacin de ganado en poca de estiaje.

Los ganaderos pequeos que no disponen de reas extensas de ramoneo, mantienen
su ganado por mayor tiempo en pasturas naturales o mangas y rastrojo, este
aspecto tiene como consecuencia el sobrepastoreo y enflaquecimiento del ganado
por la escasa disponibilidad de forraje.

El ensilaje y henificacin de forrajes para proveer de alimento a los animales en
poca de estiaje no es practicada.

142
En los cantones Ticucha e Iguembe, en la totalidad de sus comunidades, se practica
el sistema de produccin pecuaria extensivo. En el Cantn Sapirangui tambin
predomina el sistema extensivo, solo en las comunidades Sapirangui, Cerrillos y
Sirao Pampa se practica el sistema semiextensivo.

d.2.2.6. Carga animal

La carga animal en las diferentes especies por unidad de superficie difiere de
acuerdo a la cobertura vegetativa de la especie vegetal en el lugar.

CUADRO 93 : CARGA ANIMAL POR TIPO DE DISPONIBILIDAD FORRAJERA

ESPECIE
PASTURAS MEJORADAS
No. de cabezas/ha
PASTURAS NATURALES
No. de cabezas/ha
MONTE DE RAMONEO
No de cabezas/ha
Bovino 3 2 1
Porcino -- 10
Caprino -- 10
Ovino -- 8 --
Fuente: Adaptado del DMC - V.V. Guzmn'98; 2000.


143
FLUJOGRAMA 03:


144
d.2.2.7. Destino de la produccin

Gran parte del ganado bovino que sale del Municipio llega a mercados de Sucre,
Santa Cruz, Potos y Oruro, una pequea proporcin a Camiri. El ganado porcino
tiene como destinos principales el mercado de Sucre y Santa Cruz, en menor
proporcin sale a mercados de Cochabamba, Camiri, Potos y La Paz. La forma de
venta de ambos ganados es en pie tomando en cuenta el peso vivo del animal. El
precio promedio por kilo vivo de ganado bovino es de Bs. 3.70 y del ganado
porcino es de Bs. 3.50.

La produccin de leche tiene como destino principal de comercializacin el
mercado local. El queso como subproducto es elaborado a nivel de las unidades
familiares pecuarias, principalmente en las pocas de ordeo (entre enero a marzo)
y de disponibilidad de rastrojo (julio y agosto). La venta de este subproducto es a
nivel local y tambin tiene destino la ciudad de Sucre.

La Planta Industrializadora de leche de V. Vaca Guzmn, manejada actualmente
por la Prefectura produce yogurt, queso, mantequilla y dulce de leche a partir de su
propia produccin lechera. Estos productos lcteos tienen su mercado en ciudades
intermedias como Camiri, Monteagudo, Villamontes y Yacuiba.

CUADRO 94 : DESTINO COMERCIAL DE LA PRODUCCIN PECUARIA

CANTON
ESPECIES
BOVINO PORCINO CAPRINO OVINO
Ticucha
Monteagudo
Local
Monteagudo
Local

Sapirangui
Sucre
Camiri
Local
Sucre
Camiri
Local
Local Local
Iguembe
Monteagudo
Sucre
Camiri
Local
Local
Monteagudo
Local Local

d.2.2.8. Sanidad animal

La sanidad animal es practicada es su generalidad por los mismos propietarios
ganaderos, quienes adquirieron experiencia prctica para el tratamiento de
enfermedades, no obstante, tienen limitantes en la identificacin oportuna de
enfermedades para su tratamiento y en la disponibilidad de productos veterinarios,
estos aspectos provocan la mortalidad de los animales.


145
Las principales enfermedades y parsitos que afectan a las diferentes especies de ganado
son:

CUADRO 95 : ENFERMEDADES Y PARASITOS DEL GANADO

ESPECIES
BOVINO PORCINO CAPRINO EQUINO AVES
Fiebre aftosa
Carbnculo
sintomtico
Carbnculo
hemtico
Rabia
Diarreas
Mastitis
Piroplasmosis
Fasciola
Mea sangre
Parasitosis
interna
Parasitosis
externa
Fiebre aftosa
Diarreas
Cisticercosis
Neumona
Clera
Parasitosis
interna
Parasitosis
externa
Fiebre aftosa
Diarreas
Mastitis
Parasitosis
interna
Parasitosis
externa
Angina
Rbica (mal
de cadera)

Diarreas
Viruela
Moquillo
Tristeza
Parasitosis
interna
Parasitosis
externa


146
CUADRO 96 : ENFERMEDADES Y PARASITOS DEL GANADO POR COMUNIDADES (Ver
nota referencial del cuadro en siguiente pg.)

No. COMUNIDAD
TIPO DE GANADO
Bovino Porcino Caprino Ovino
Cantn Ticucha

1 Overa Baja 1-2-3-6-7 3-5-6
2 Cumandayti 1-2-3-4-6-7 1-3
3 Ticucha 1-2-4-6-7 3-4-7
4 Entierillos 1-2-3 3-8-9 1
5 Iripit 1-2-3 3-8-9
6 Itapochi 1-3-6-7 3-8
7 Monte Grande 1-2-3-4 3-8
8 La Barrera 1-2-6-7 2-3-8
9 Las Fras 1-3-6-7 2-3-8-10
10 Overa Alta 1-3-6-7 2-4-8
11 Yumao 1-2-3-6-7 3-5-6
12 Iti 1-2-3-6-7 2-4-8 1-2
13 La Tapera 1-2-4-6-7 3-4-6-7 1
14 Camotal 6-7 2-5-6
Cantn Sapirangui
1 Nogal Pampa 1-2-5 1-2-8
2 Tunal 1-2-5 1-2-8
3 Sapiranguimiri 1-2-5 1-2-8 3
4 Sunchu Caada 1-2-6-7 5-8 1-2
5 Cerrillos 1-2-5 1-2-3-8 3
6 Sirao Pampa 1-2-5 2-3-6
7 Vallecitos 1-2-5 2-3
8 Sauce Mayu 1-2-5 1-2-4 3
9 Sapirangui 1-2-5 2-3
10 Taperillas 1-2-5-7 8-10
11 Palma Pampa 1-2-5 3-8
12 aherenda 1-2-4-5 3-8 1-2
13 Tururumba 1-2-4-5 3-4-8 3 1-2
14 Caraparirenda 1-2-4-5 3
15 Pincal (*) 1-2-4-5 3
16 Chuya Yacu 1-3-5 3-4
17 Cruz Pampa 1-2-5 3-4
18 Timboy Pampa 1-2-5 3-4
Cantn Iguembe

1 Karatindi 2-5 1 2-4 2-3
2 Baicua (*) 1-2-5 1-8 2-4-5
3 Caya 1-2-5 1 2-3-4 2-3
4 Itiroro 1-2-5-6-7 2-3-8 2-3-4-5 1-3
5 Los Naranjos 1-2-5 3-8 2-4
6 Pentirenda 2-5 3-8 2-4
7 Tentayapi 2-6-7 1-8 4-5
8 Las Abras 1-2-5 1-5 2-4
9 Iguembe 1-2-5 1-5-8 3-4-5
10 Itau 1-2-6-7 1-2-5 4-5
11 Tunalito 1-2-5 1-5 4-5
12 Bella Vista 1-2-5 1-5 2-4


147


BOVINO PORCINO CAPRINO OVINO
1 Carbunculo 1 Cisticercisis 1 gusano cabeza 1 gusano cabeza
2 Rabica 2 F. Aftosa 2 aftosa 2 aftosa
3 Mastitis 3 Cleera 3 mastitis 3 parasitosis
4 Mea sangre 4 Diarrea 4 rabia
5 Fiebre aftosa 5 Rbica 5 parasitosis
6 Parasitosis int. 6 Carbnculo
7 Parasitosis ext. 7 Inf. Rion
8 8 parasitosis
9 9 Viruela
10 Neumona

d.2.2.9. Infraestructura productiva: Establos, heniles y apriscos

En el sistema extensivo de produccin pecuaria la infraestructura es mnima,
reducindose esta a los corrales construidos con madera rolliza y alambre de pas.
En el sistema semiextensivo, el manejo de la produccin pecuaria exige el uso de
mayor y mejor infraestructura debido a la reducida extensin del rea de pastoreo y
al resguardado de reas cultivadas del propietario y vecinos circundantes.

El ordeo se realiza de forma tradicional, esta actividad consiste en la separacin
de las cras o terneros en corrales denominados "chiqueros" donde se los mantiene
durante toda la noche para realizar el reencuentro con la madre en la maana del
siguiente da y proceder conjuntamente al ordeo en s.

La elaboracin del queso a nivel de los productores es tambin de manera
tradicional. La planta industrializadora de leche es el nico lugar de produccin de
queso con tecnologa introducida.


El sistema ganadero que contempla la produccin de ganado mayor (bovinos),
ganado menor (porcino, caprino, porcino), aves de corral y otros animales,
demanda el empleo de bastante energa familiar por la cantidad y diversidad de las
especies y porque es una actividad permanente.

La fuerza de trabajo de las unidades productivas familiares est organizada de
manera que todos los miembros de la familia (hombres, mujeres, nios y nias)
participan efectivamente, con roles y corresponsabilidades diferenciadas por
gnero y generacional.

148
Los pequeos productores pecuarios, generalmente se ocupan en forma personal de
su ganado. La crianza de ganado mayor involucra ms a los hombres; la crianza de
ganado menor es compartido entre hombres y mujeres; y en cuanto a la cra de
aves de corral, la mujer tiene mayor participacin.

Otras actividades de la produccin ganadera como el ordeo, alimentacin y
elaboracin de subproductos (queso, morcilla) involucra ms a las mujeres. En
tanto que el pastoreo, sanidad animal y manejo involucra ms a los hombres.

Los productores o ganaderos grandes, contratan vaqueros (personas o familias
dedicadas al cuidado de ganado bovino) para dicho trabajo.

d.2.2.11. Costos de produccin y rentabilidad

Como se indico anteriormente la mayora de las especies pecuarias se cran a
campo abierto sin que exista un cuidado permanente del ganado, esta situacin no
permite a los ganaderos contar con un detalle de gastos que inciden en el costo de
produccin. Se estima que el costo de produccin local por cabeza de ganado
bovino de 5 aos es de Bs. 500.00, es decir, que el ganadero invierte Bs.
100.00/cabeza/ao.

El mismo razonamiento es empleado para el clculo del ingreso bruto por concepto
de venta de vacunos, es decir, se divide el precio de venta del vacuno entre la edad
del mismo, por lo general 5 aos. Siendo el precio promedio actual de venta por
cabeza de vacuno vivo de Bs. 900, el productor estima un ingreso bruto anual de
Bs. 180.00.


149
MAPA 18: MAPA DE ESPECIES GANADERAS DE LA SECCION MUNICIPAL


150
d.2.3. Sistemas de produccin forestal

El sistema de produccin y aprovechamiento forestal del Municipio, esta orientado
principalmente a la satisfaccin de las necesidades familiares, otra pequea parte
es destinada a la comercializacin local y eventualmente a mercados de ciudades
intermedias. La produccin de lea con fines domsticos se utiliza escencialmente
en la coccin de alimentos, la produccin de madera es para la construccin
familiar de viviendas y muebles, se extraen postes (rollizos) para la infraestructura
pecuaria (corrales) y agrcola (huertos, potreros) y finalmente el recurso forestal
proporciona buen y abundante forraje para el ganado bovino, caprino y porcino.

d.2.3.1. Especies y superficies

Los bosques del Municipio presentan diferentes caractersticas en cuanto a su
cobertura (monte alto y monte bajo) y tipo de vegetacin. Este aspecto hace que se
encuentren diversas especies en cuanto a sus caractersticas, utilidad y funcin
ecolgica.
Las superficies aproximadas con bosques o monte del Municipio por cantones son
las siguientes: Ticucha 39.700 ha, Sapirangui 10.000 ha e Iguembe 8.640 ha,
haciendo un total municipal de 58.030 ha. Esta superficie forestal puede
considerarse como un potencial productivo desde el punto de vista de la existencia
de especies maderables con valor comercial y potencial ecolgico-ambiental por
las funciones que desempean.

El detalle de especies forestales del Municipio por cantones y clasificadas por su
frecuencia, usos e importancia social y productiva se ha mencionado en los
Cuadros 11, 12 y 13 del documento.


151
CUADRO 97 : PRINCIPALES ESPECIES Y SUPERFICIES FORESTALES

COMUNIDAD ESPECIES
SUPERFICIE
(ha)
TICUCHA 39.700
1. Iti Cuta, tcuchi, cevil, palo blanco, sahuinto, sotillo, manzanilla, guaranhuay. 3800
2. Las Fras Soto, quina, toborochi, tipilla, aguay, leche leche, chichap. 1000
3. Cumandayti Cedro, timboy, chari, cuchi, juno, manzanilla, sirado, sotillo 12000
4. Ticucha Ajo, tajibo, quina, palo blanco, cedro, taquillo, manzanilla, sahuinto, carnaval 2500
5. Monte Grande Ajo, cedro, cevil, palo blanco, cuchi, timboy, sahuinto. 1500
6. La Tapera Timboy, tipa, cedro, cuchi, morado, sahuinto, chichap, pacay, juno. 800
7. Overa Alta Cevil, roble, soto, chari, cedro, tipa, guaranhuay, tipilla, algarrobilla, juno. 1000
8. Overa Baja Nogal, soto, cuta, cedro, chari, algarrobilla, manzanilla, sarado, tipilla. 800
9. La Barrera Toborochi, chari, cedro, palo blanco, leche-leche, sotillo, carnaval, 5,800
10. Camotal Cevil, soto, zapallo, cedro, morado, sotillo, juno, aguay, tipilla. 200
11. Entierrillos Cuta, roble, timboy, morado, cedro, tipilla, cardn, aguay, manzanilla, sirado. 4000
12. Iripit Timboy, chari, cuchi, cedro, morado, tankar, pacay, huaranguay. 2000
13. Itapochi Chari, tipa, ajo, cevil, timboy, juno, cedro, carnaval, sirado. 4000
14. Yumao Soto, cevil, soto, morado, cedro, cedrillo, pacay, taquillo. 300
SAPIRANGUI
9.990
15. Cerrillos Cuchi, laurel, zapallo, algarrobo, manzanilla, tipilla, carnaval. 140
16. Sirao Pampa Bandor chari, toborochi, sirado, lapa-lapa, chirimolle, tipilla, sauce. 300
17. Taperillas Cuchi, nogal, cevil, tankar, lloke, juno, leche-leche. 300
18. Caraparirenda Cevil, nogal, quina, timboy, cedro, aguay, pacay, sirado, lloke, manzanilla. 500
19. Vallecitos Toborochi, nogal, soto, aguay, cedro, chirimolle, pacay, negrillo, tipilla, sirado. 600
20. Chuya Yacu Tajibo, cuta, bandor, sauco, tipilla, guaranhuay, lloque, sauce, pacay. 500
21. Cruz Pampa Arrayn, bandor, soto, aratico, chirimolle, aguay, tankar. 300
22. Pincal Cuchi, chari, tajibo, timboy, pacay, sirado, tipilla, chichap, algarrobo. 300
23. Tunal Laurel, cedro, tajibo, zapallo, sirado, negrillo, huaranguay, carnaval, aguay. 800
24. Nogal Pampa Cevil, nogal, tajibo, negrillo, cedro, sirado, tipilla, manzanilla, aguay. 1800
25. aherenda Zapallo, arrayn, chari,pacay, tankar, manzanilla, lloke. 100
26. Palma Pampa Quina, bador, tajibo, sirado, lloke, guaranguay, chichap, algarrobo. 350
27. Sapirangui Chari, laurel, quina, sauce, negrillo, pacay, sirado, algarrobo, pacay. 300
28. Sapiranguimiri Cuchi, laurel, toborochi, sauce, taquillo, algarrobo, chichap, tipilla, l.-leche. 2400
29. Sauce Mayu Laurel, cevil, quina, sauce, algarrobo, taquillo, sirado, negrillo. 500
30. Sunchu Caada Tajibo, cedro, timboy, arrayn, negrillo, sirado, tankar, guaranhuay. 0
31. Timboy Pampa Chari, timboy, cedro, zapallo, tipilla, manzanilla, aratico. 300
32. Tururumba Cuta, cedro, arrayn, guayabilla, sirado, tipilla, pacay, leche-leche. 500
IGUEMBE
8.640
33. Tentayape Sahuinto,cuchi, cedro, taquillo, sirado, ulala, guaranguay, quebracho. 2150
34. Karatindi Cevil, nogal, sahuinto, perilla, tala, taquillo, sirado, tuna, chaar. 500
35. Pentirenda Timboy, nogal, tipa, guayabilla, chaar, cardn, mistol. 50
36. Los Naranjos Sahuinto, cuchi, cevil, sirado, perilla, tala, tipa, tuna. 40
37. Baicua Nogal, timboy, tipa, tipilla, quebracho, taquillo, algarrobo, sirado, sauce. 1000
38. Caya Cedro, nogal, quina, sauce, perilla, mistol, coca y cabra, tipilla, guaranhuay. 1000
39. Iguembe Timboy, tajibo, tipa, cevil, sirado, sauce, tipila, quebracho. 350
40. Las Abras Cedro, nogal, cuchi, taquillo, sirado, guaranguay, carnaval, sotillo, ulala. 250
41. Tunalito Tipa, sahuinto, cevil, tala, tuna, taquillo, algarrobo, sahuinto, chaar. 1200
42. Itiroro Cuchi, quina, nogal, tajibo, algarrobo, coca y cabra, perilla, quebracho. 1000
43. Itau Tajibo, cuchi, cevil, perilla, sahuinto, sauce, tala, cardn, mistol. 600
44. Bella Vista Cuchi, cevil, perilla, sahuinto, tala, cardn, mistol, tajibo, algarrobo. 500


152
d.2.3.2. Tecnologa: tipo de produccin y rentabilidad

Antes de la promulgacin de la nueva Ley Forestal (1700), el tipo de
aprovechamiento de los recursos forestales era irracional y no contemplaba ningn
instrumento ni reglamentacin tcnica. La nueva Ley junto a su Reglamentacin y
Normatividad propician el aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques a
travs de diferentes instrumentos tcnicos como los planes de manejo (PM),
planes de desmonte (PD) y/o planes de ordenamiento predial (POP). Los
instrumentos mencionados han sido escasamente difundidos y aplicados en el
Municipio, siendo el plan de desmonte y quema controlada, el que va
incrementndose permanentemente para el efecto mencionado.

Complementariamente, se puede apreciar que el actual aprovechamiento de los
bosques del Municipio, sigue siendo de manera tradicional y no est adecuada al
Rgimen Forestal de la Nacin, se sigue produciendo cuartones, es decir, tablas
con motosierra, maquinaria prohibida para el tableado de troncas de acuerdo a ley.

Los tipos de produccin forestal en el Municipio son dos: a) El abastecimiento
familiar y b) El comercial. En todas las comunidades del Canton Iguembe la
potencialidad predominante de los recursos forestales son para un
aprovechamiento con fines domsticos, por cuanto las reas forestales presentan
una densidad y volmenes bajos de madera aprovechable por unidad de superficie
(m3/ha) y tienen la limitante de falta de caminos para su accesibilidad. Solo en el
caso de las comunidades Itiroro y Caya, la potencialidad del recurso forestal es
adecuada para fines comerciales.

En el Cantn Sapirangui la potencialidad de los bosques es para un
aprovechamiento con fines domsticos, por cuanto las reas forestales fueron
devastadas por la ampliacin de la frontera agrcola y las que an quedan tienen
bajos volmenes de aprovechamiento por unidad de superficie, que no justificaran
un aprovechamiento comercial.

En el Cantn Ticucha, las comunidades Itapochi, Monte Grande, Cumandayti,
Ticucha, Las Fras, Iripit, Entierrillos cuentan con reas forestales de
potencialidad comercial por la extensin superficial y existencia de especies
forestales de valor comercial como el cedro, nogal, timboy, palo blanco y quina.
Sin embargo, se debe recalcar que la densidad y volmenes de aprovechamiento
son bajos por la caracterstica propia de los bosques de serranas, por lo que todo
aprovechamiento forestal con fines comerciales debe estar estrictamente sujetado
en la Ley Forestal.

Por todo lo expuesto anteriormente, se puede apreciar de manera general que en el
Municipio el aprovechamiento forestal comercial no es una actividad cotidiana, lo
practican espordicamente por una parte la gente que tiene recursos forestales y
por otra los intermediarios de sta actividad (madereros).

Nota: La rentabilidad observar en el acpite d.2.3.5. por cuanto los costos de produccin
estn asociados a la rentabilidad o utilidad.

153
GRAFICA : 10

d.2.3.3. Volumen y destino de la produccin

Lea. Se estima que el consumo de lea por familia por ao alcanza un volumen
de 54 m3, este producto es destinado bsicamente para fines energticos. En todas
las comunidades del Municipio, una familia de cinco personas consume 1 m3 de
lea por semana, 4 m3 por mes y 54 m3 de lea por ao, deducindose un
consumo anual municipal de 120.000 m3 por ao.

Madera. El aprovechamiento de arboles con fines maderables, es destinado
principalmente al uso domstico para la construccin de viviendas (puertas,
marcos, vigas, tijeras, pilares) y muebles. La comercializacin de madera es en
reducida escala y por lo general no est sujeta al rgimen forestal vigente. En
ambos casos no se tienen reportes de los volmenes utilizados y comercializados.

Postes. El aprovechamiento del bosque para obtener postes y puntales es frecuente
en las comunidades del Municipio, en promedio se estima que una familia extrae
30 postes de 2 a 3 metros de largo por ao.

Carbn. Este subproducto forestal no se produce en el Municipio.


154
CUADRO 98 : VOLUMEN Y DESTINO DEL SISTEMA DE PRODUCCION FORESTAL

No. COMUNIDAD
PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS
Lea Madera Postes
Volmen (m3) Destino Volmen (m3) Destino Unidad Destino
Cantn Ticucha
1 Overa Baja
4 1 30 1
2 Cumandayti
4 1 2 X 1 2 30 1
3 Ticucha
4 1 2 X 1 2 30 1
4 Entierillos
4 1 2 X 1 2 30 1
5 Iripit
4 1 2 X 1 2 30 1
6 Itapochi
4 1 2 X 1 2 30 1
7 Monte Grande
4 1 2 X 1 2 30 1
8 La Barrera
4 1 2 30 1
9 Las Fras
4 1 2 x 1 2 30 1
10 Overa Alta
4 1 30 1
11 Yumao
4 1

30 1
12 Iti
4 1

30 1
13 La Tapera
4 1

30 1
14 Camotal
4 1

30 1
Cantn Sapirangui
30
1 Nogal Pampa
4 1 30 1
2 Tunal
4 1 30 1
3 Sapiranguimiri
4 1 30 1
4 Sunchu Caada
4 1 30 1
5 Cerrillos
4 1 30 1
6 Sirao Pampa
4 1 30 1
7 Vallecitos
4 1 2 30 1
8 Sauce Mayu
4 1 30 1
9 Sapirangui
4 1 30 1
10 Taperillas
4 1 30 1
11 Palma Pampa
4 1 30 1
12 aherenda
4 1 30 1
13 Tururumba
4 1 30 1
14 Caraparirenda
4 1 30 1
15 Pincal
4 1 30 1
16 Chuya Yacu
4 1 30 1
17 Cruz Pampa
4 1 2 30 1
18 Timboy Pampa
4 1 2 30 1
Cantn Iguembe

1 Karatindi
4 1 30 1
2 Baicua
4 1 2 30 1
3 Caya
4 1 30 1
4 Itiroro
4 1 2 30 1
5 Los Naranjos
4 1 30 1
6 Pentirenda
4 1 30 1
7 Tentayapi
4 1 30 1
8 Las Abras
4 1 30 1
9 Iguembe
4 1 30 1
10 Itau
4 1 30 1
11 Tunalito
4 1 2 30 1
12 Bella Vista
4 1 30 1

Notas referenciales del Cuadro: 1 = consumo domstico; 2 = venta; X = cc que comercilizan madera pero no se
obtuvieron reportes comunales por la susceptibilidad de la comunidad.


155
d.2.3.4. Reforestacin

La reforestacin definitivamente no se practica en el Municipio pr diferentes
razones: 1) La vegetacin nativa (bosque) es extensa y por lo tanto la
disponibilidad de recursos forestales satisface las demandas familiares. 2)
Tcnicamente no es recomendable emprender acciones forestales masivas por las
caractersticas de suelo (no retienen humedad); por los perodos extremos de
sequa (rgimen hdrico); por el carcter pecuario de la zona (pastoreo extensivo).


La participacin de hombres y mujeres es variable y diferente de acuerdo a los
elementos que componen el sistema de produccin forestal y a aspectos culturales.
La extraccin de lea, postes y madera involucra principalmente al padre de
familia e hijos varones, las mujeres no tienen participacin relevante en estos
sistemas de produccin.

Referente a la recoleccin y/o produccin de lea, en comunidades de origen
quechua, las mujeres tambin se responsabilizan de esta actividad; en las
comunidades de origen guaran la participacin de mujeres es ligeramente mayor a
la de los hombres.

d.2.3.6. Costos de produccin

Se calcula que el costo de produccin de madera para construccin (dura y
semidura) y para mueblera (blanda) es de Bs. 20.00 por tabla de 3 m de largo por
12" de ancho y 2" de espesor. El costo de produccin de lea es de Bs. 10.00 por
metro cbico. Los postes rollizos tienen un costo de produccin de Bs. 2.50 en el
lugar de origen.

d.2.4. Sistemas de caza y pesca, y recoleccin

El recurso fauntico del Municipio es abundante y variado, principalmente las aves,
mamferos mayores y menores. Asimismo, las especies vegetales que proporcionan
frutos silvestres de recoleccin.

d.2.4.1. Principales especies

Las principales especies faunticas del Municipio son:

CUADRO 99 : PRINCIPALES ESPECIES DE CAZA PESCA - RECOLECCION

ACTIVIDAD ESPECIES
Caza
Aves: Loro, paloma, pava.
Mamferos mayores: Corzuela, chancho monts, jochi, venado, anta.
Mamferos menores: Tat, taitet.
Pesca Sbalo, dorado, salmn, surub.
Recoleccin
Vegetales: Sahuinto, aguay, algarrobo, algarrobilla, aratico, chaar, guayabilla, mistol,
pacay, sauco, tuna.
Animales: Miel de abeja, sepes


156
CUADRO 100 : PRINCIPALES ESPECIES FAUNITICAS DE CAZA Y PESCA

CANTON
COMUNIDAD
ESPECIES
Mamferos Aves Peces
TICUCHA
1. Iti
2. Las Fras
4. Cumandayti
5. Ticucha
6. Monte Grande
7. La Tapera
8. Overa Alta
9. Overa Baja
10. La Barrera
11. Camotal
12. Entierrillos
13. Iripit
14. Itapochi
15. Yumao

SAPIRANGUI
16. Cerrillos
17. Sirao Pampa
18. Taperillas
19. Caraparirenda
20. Vallecitos
21. Chuya Yacu
22. Cruz Pampa
23. Pincal
24. Tunal
25. Nogal Pampa
26. aherenda
27. Palma Pampa
28. Sapirangui
29. Sapiranguimiri
30. Sauce Mayu
31. Sunchu Caada
32. Timboy Pampa
33. Tururumba

Venado, tat, jochi, zorro, g.Monts, zorrino Pava, loro, paloma, sacre Sbalo
IGUEMBE
34. Tentayape
35. Karatindi
36. Pentirenda
37. Los Naranjos
38. Baicua
39. Caya
40. Iguembe
41. Las Abras
42. Tunalito
43. Itiroro
44. Itau

Tat, jochi, venado, g.Monts, zorro, tocoro Pava, loro, paloma, sacre Sbalo


157
CUADRO 101 : PRINCIPALES FRUTOS SILVESTRES DE RECOLECCION

COMUNIDAD ESPECIES
TICUCHA
1. Iti Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
2. Las Fras algarrobo, guayabilla, aratico,
3. Cumandayti Sahuinto, aguay, algarrobo,
4. Ticucha aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel
5. Monte Grande Pacay, sauco tuna, ulala, miel
6. La Tapera Sahuinto, aguay, tuna, ulala,
7. Overa Alta Sahuinto, aguay, algarrobo,
8. Overa Baja aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel
9. La Barrera Pacay, sauco tuna, ulala, miel
10. Camotal Sahuinto, aguay, tuna, ulala,
11. Entierrillos Pacay, sauco tuna, ulala, miel
12. Iripit Sahuinto, aguay, tuna, ulala,
13. Itapochi Sahuinto, aguay, algarrobo,
14. Yumao aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel
SAPIRANGUI
15. Cerrillos Sahuinto, tuna, algarrobo
16. Sirao Pampa Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
17. Taperillas Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
18. Caraparirenda Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
19. Vallecitos Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
20. Chuya Yacu Sahuinto, tuna, algarrobo
21. Cruz Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo
22. Pincal Sahuinto, tuna, algarrobo
23. Tunal Sahuinto, tuna, algarrobo
24. Nogal Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo
25. aherenda Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel, sepes
26. Palma Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo
27. Sapirangui Sahuinto, tuna, algarrobo
28. Sapiranguimiri Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, aratico, pacay, sauco tuna, ulala, miel
29. Sauce Mayu Sahuinto, tuna, algarrobo
30. Sunchu Caada Sahuinto, tuna, algarrobo
31. Timboy Pampa Sahuinto, tuna, algarrobo
32. Tururumba Sahuinto, tuna, algarrobo
IGUEMBE
33. Tentayape Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chaar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes
34. Karatindi Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chaar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes
35. Pentirenda Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chaar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes
36. Los Naranjos Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla, chaar, mistol, tuna, ulala, miel, sepes
37. Baicua aguay, algarrobo, guayabilla, chaar,
38. Caya Sahuinto, aguay, algarrobo, guayabilla,
39. Iguembe guayabilla, chaar, mistol, tuna, ulala
40. Las Abras algarrobo, guayabilla, chaar, mistol
41. Tunalito Tuna, ulala, miel, sepes
42. Itiroro guayabilla, chaar, mistol, tuna
43. Itau guayabilla, chaar, mistol, tuna, ulala
44. Bella Vista algarrobo, guayabilla, chaar, mistol


158
d.2.4.2. Produccin por especie

Por la forma como se practica en el Municipio la caza, pesca y recoleccin de
frutos silvestres, estas actividades pueden considerarse como subsistemas del
sistema de susbsistencia familiar local, por cuanto las cantidades producidas por
cazadores, pescadores y/o recolectores son destinadas escencialmente al consumo
familiar, como complemento diettico. En algunos casos, la caza de animales,
toma carcter preventivo, es decir, se la practica como una medida de control de la
sobrepoblacin de especies que daan los cultivos agrcolas.

En este sentido es prcticamente imposible e innecesario el clculo de la
produccin por especies.

d.2.4.3. Perodos

Los perodos y frecuencia de caza, pesca y recoleccin estn de acuerdo a las
pocas reproductivas y disponibilidad de las especies animales y vegetales
apetecidas. Relacionando la prctica de estas actividades con la densidad
poblacional, densidad de especies, cantidades, frecuencias y objetivos en s, se
puede afirmar que son actividades que no afectan el equilibrio ecolgico y
ambiental del Municipio, sin embargo no contemplan perodos de veda.

El calendario de los perodos de caza que se ha podido confeccionar de acuerdo a
los datos comunales es el siguiente:

CUADRO 102 : CALENDARIO MUNICIPAL DE CAZA Y PEZCA

ESPECIES
MESES DEL AO
1 Sem. 2 Sem. 3 Sem. 4 Sem.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Venado
Tat
Jochi
Chancho monts
Pavas
Palomas
Peces

d.2.4.4. Instrumentos

Entre los instrumentos y prcticas de caza, pesca y recoleccin, destacan en todas
las comunidades del Municipio el rifle, escopeta, trampas y perros en la caza, y la
caa, anzuelo y redes en la pesca, pero por sobretodo, esta la habilidad y el
conocimiento de los pobladores dedicados a stas actividades.

159
d.2.4.5. Destinos

En todas las comunidades del Municipio el destino de la caza, pesca y recoleccin
de animales, peces y frutos respectivamente es para fines de consumo familiar.

Solo en el caso de las comunidades de Monte Grande e Itapochi del Cantn
Ticucha, se practica la pesca de sbalos con fines comerciales, produccin que es
destinada al mercado de Monteagudo.


Considerando que solo las comunidades Monte Grande e Itapochi del Cantn
Ticucha practican la pesca con fines comerciales, se tiene un clculo del costo de
produccin para las mismas, estimada en Bs. 2.50 por unidad de produccin de 800
a 1.000 gramos.


La organizacin familiar en torno a la caza y pesca, responzabiliza principalmente
a lo miembros masculinos (padre de familia e hijos) y la consecuente preparacin
de la produccin obtenida responzabiliza a los miembros femeninos (madre e
hijas). Otro aspecto resaltante de esta actividad es el involucramiento interfamiliar,
donde miembros de varias familias se renen para compartir la produccin
obtenida.

La recoleccin de frutos silvestres del monte, involucra a todos los miembros de la
familia especialmente en las comunidades guarans, que tradicionalmente han
subsistitido de este modelo productivo.

La disponibilidad de las mayores reas de caza, pesca y/o recoleccin estn en los
cantones Iguembe y Ticucha, en el cantn Sapirangui estas reas son menores
debido a que en las dos ltimas dcadas se ha incrementado la presin antrpica al
monte con la finalidad de ampliar la frontera agrcola.

d.2.5. Sistema de produccin artesanal y/o microempresarial

El sistema de produccin artesanal y microempresarial del Municipio es incipiente
y principalmente de carcter domstico, siendo la comercializacin de los
productos ocasional. El aspecto central por el que estas actividades han sido y
estn postergadas, se debe a la falta de polticas institucionales y privadas para
promocionar y/o fortalecer las pocas iniciativas familiares y comunales que se dan
en estos rubros.


160
d.2.5.1. Principales productos

Las comunidades guaranis tradicionalmente producen enseres domsticos y
vestimentas tradicionales como paneros, tamices, esteras, sillas con tipices de
cuero vacuno, una serie de cermicas de arcilla y vestimentas, siendo la ms tpica
el tipoy (vestido de la mujer garan).

En comunidades de origen colla o camba, la produccin de pullus y gangochos
(frazadas y sacos de lana de oveja respectivamente) predominan en la produccin
artesanal domstica. Tambin hay artesanos en comunidades como Itau que
producen artesanas de calidad inigualable, como el yesquero (encendedor de
chispa), talero (arreo de caballo), correa (cuerda de cuero de ganado bovino),
artculos de cuero (cinturones, billeteras) y muchos otros.

Otro sector representativo de la produccin artesanal es el de los carpinteros de V.
Vaca Guzmn (pueblo) dedicados principalmente a la produccin de muebles,
puertas, ventanas y pilares octogonales.

d.2.5.2. Tecnologa empleada

Todo el sistema de produccin artesanal mencionado esta caracterizado por la
utilizacin en alto porcentaje de materiales e insumos locales y mano de obra e
instrumentos al 100% tradicionales.

En el caso de la produccin artesanal de productos de madera (carpintera), se
combina la tecnologa tradicional con en empleo de maquinarias poco sofisticadas
(prensas, serruchos, cepillos y otros).

d.2.5.3. Volmen y destino de la produccin

El sector artesanal y microempresarial del Municipio, tiene un volumen mnimo de
produccin y est basado en la demanda local. El destino comercial de la
produccin es por lo tanto para consumidores locales y espordicamente se
presentan compradores externos. Otro destino de la produccin artesanal es el
trueque, principalmente con productos alimenticios de la canasta familiar.


161

CUADRO 103 : PRECIOS DE VENTA DE PRODUCTOS ARTESANALES

PRODUCTO PRECIO DE VENTA POR UNIDAD
Cermica
Ollas
Platos
Tinajas y cntaros

Entre 10 a 15 Bs.
Entre 2 a 3 Bs.
Entre 30 a 50 Bs.
Tejidos de material vegetal
Tamices o tejidos de palma
Canastas de caahueca
Canastas de bejuco

Entre 2 a 3 Bs.
Entre 5 a 10 Bs.
Entre 3 a 8 Bs.
Artculos de cuero
Sillas con tapices de cuero
Juego de rienda (equipo de ensillaje)
Taleros
Cinturones

Entre 25 a 30 Bs.
Entre 80 a 90 Bs.
Entre 60 a 100 Bs.
Entre 40 a 50 Bs.
Otros
Yesquero

Entre 25 a 30 Bs.


La organizacin familiar en torno a stas actividades, involucra a todos los
miembros de la familia sin diferenciar gnero ni generacional, por cuanto son
actividades escenciales de carcter reproductivo, donde se ocupan espacios y
tiempos de ocio. As, la distribucin de roles y responsabilidades est en funcin a
predisposicin e interes de los miembros de una familia para involucrarse en la
actividad.


162
CUADRO 104 : TECNOLOGA Y DESTINO DE LA PRODUCCION ARTESANAL

COMUNIDAD PRODUCTOS TECNOLOGIA DESTINO
TICUCHA
1. Iti Cermica Tradicional Uso-venta
3. Cumandayti Pullus Tradicional Uso
4. Ticucha Pullus Tradicional Uso
5. Monte Grande Pullus Tradicional Uso
6. La Tapera Pullus y gangochos Tradicional Uso
7. Overa Alta Pullus y gangochos Tradicional Uso
8. Overa Baja Pullus Tradicional Uso
10. Camotal Pullus y gangochos Tradicional Uso
11. Entierrillos Pullus y gangochos Tradicional Uso
12. Iripit Pullus Tradicional Uso
13. Itapochi Pullus y gangochos Tradicional Uso
SAPIRANGUI
15. Cerrillos Pullus Tradicional Uso
16. Sirao Pampa Cermica Tradicional Uso-venta
17. Taperillas Cermica Tradicional Uso-venta
18. Caraparirenda Cermica Tradicional Uso-venta
19. Vallecitos Cermica Tradicional Uso-venta
27. Sapirangui Cermica Tradicional Uso-venta
28. Sapiranguimiri Cermica, jergones, pullus Tradicional Uso-venta
29. Sauce Mayu Pullus, jergones Tradicional Uso-venta
32. Tururumba Cermica, pullus Tradicional Uso-venta
32. V. V. Guzmn Carpintera Mixta Venta
IGUEMBE
33. Tentayape Cermica, esteras, paneros, vestidos Tradicional Uso-venta
34. Karatindi Cermica, estera Tradicional Uso-venta
35. Pentirenda Cermica, estera Tradicional Uso-venta
36. Los Naranjos Pullus Tradicional Uso
37. Baicua Pullus Tradicional Uso
41. Tunalito Pullus Tradicional Uso
43. Itau Art. de cuero, talero, sillas, yesquero Tradicional Venta

d.2.6. Sistema de produccin minera

La nica actividad del sector minero en el Municipio, es la hidrocarburfera, La
empresa petrolera TEC PETROL viene realizando las exploraciones petrolferas
desde el ao 2000 en las proximidades de V. Vaca Guzmn (pueblo), sobre el
camino a Tururrumba). Debido a que esta actividad est en etapa de exploracin
del recurso, no se tienen datos de volmenes y costos de produccin.


163
D.3. Sistema de Comercializacin

d.3.1. Formas de comercializacin

Una forma de comercializacin local es la de carcter econmico rentable. Esta
forma de comercializacin tiene caracterstica estacionaria de acuerdo a la
disponibilidad del producto (poca), supone la produccin de volmenes
considerables, involucra por lo tanto en orden de importancia a familias del estrato
1 (E1), estrato 2 (E2) y del estrato 3 (E3) respectivamente. Los productos
principales comercializados en esta forma son del rubro agrcola (maz, man, aj,
ctricos) y del rubro pecuario (porcinos y vacunos).

Otra forma de comercializacin es de carcter complementario, es decir, para
generar ingresos econmicos para atender oportunamente las necesidades
familiares bsicas. Los productores comercializan principalmente productos
pecuarios (ganado bovino, porcino, caprino y aves) en baja escala (1 a 2 cabezas de
ganado) y en cualquier poca del ao. En esta forma de comercializacin estn
involucrados en orden de importancia familias del E3, E2 y E1 respectivamente.

Se ha podido percibir que el trueque (intercambio de producto por producto) tiene
vigencia en el Municipio, aunque en escala reducida. Familias de comunidades
guaranis y de origen quechua, clasificadas dentro el E3, que no generan suficientes
ingresos econmicos para abastecerse de alimentos bsicos de la canasta familiar,
recurren a esta forma de comercializacin que se da en mercados internos
comunales donde acuden comerciantes con productos alimenticios (arroz, azcar,
fideo, papa, coca, cigarros, etc, etc.) que intercambian con aves de corral, cermica
(vasijas) y artesanas.

d.3.2. Mercados y ferias

Los mercados y ferias del Municipio tienen que ver con la dinmica interna y
externa de comercializacin que practican los productores agropecuarios. As, el
sistema de comercializacin de productos, clasifican a los mercados en centrales
(Santa Cruz, Yacuiba, Sucre, Cochabamba y Potos), intermedios (Monteagudo y
Camiri) y locales. Los mercados locales constituyen bsicamente los centros
poblados ms importantes del Municipio y las mismas propiedades agropecuarias.

Las ferias locales del Municipio se llevan a cabo en ocasin de la celebracin de
las fiestas patronales de los pueblos. En los centros poblados Cumandayti y
Ticucha se llevan a cabo ferias en ocasin de las fiestas patronales, en los meses de
marzo y agosto respectivamente; a estas ferias acuden productores de comunidades
de los cantones Ticucha y Sapirangui y comerciantes locales y de ciudades
intermedias (Monteagudo y Camiri).


164
En el Cantn Sapirangui se lleva a cabo una feria anual el mes de julio, en ocasin
de la fiesta del pueblo (Virgen del Carmen); sta feria es considerada la ms
importante del Municipio.

Un feria local singular caracterstica es de Iguembe (pueblo), ah asisten
comerciantes de ciudades intermedias con una diversidad de productos
alimenticios y enseres domsticos, los mismos retornan a sus centros de origen con
productos agropecuarios comprados o intercambiados en la misma poblacin. Este
mercado funciona el segundo domingo de cada mes.

d.3.3. Principales productos comercializables y pocas

El macro sistema econmico productivo del Municipio, representado por los
principales rubros agropecuarios de importancia econmica (maz, man, aj,
ctricos y porcinos y vacunos repectivamente), est ntimamente relacionado al
sistema de comercializacin local. Las especificidades del sistema de
comercializacin varan por lo tanto de acuerdo a factores como el producto a
comercializar, volumen de produccin, poca y lugar de comercializacin
(mercado), derivando finalmente en diferentes formas de comercializacin.

Los sistemas de produccin forestal y artesanal, no son representativas del macro
sistema mencionado ni del sistema de comercializacin, por sus caractersticas en
cuanto a volumen y destino de produccin.

La cadena de comercializacin agropecuaria del Municipio, involucra a actores con
roles muy bien definidos en trminos comerciales (venta - compra). El primer
eslabn de la cadena lo constituyen los productores (agricultores o ganaderos
locales), quienes tienen varias opciones de comercializacin en funcin del
mercado elegido para la venta de sus productos. El segundo eslabn de la cadena
son los intermediarios (acopiadores de productos) quienes compran los productos
ofertados por los productores en mercados locales, intermedios o centrales.

La poca de comercializacin de productos agrcolas empieza con la poca de
cosecha, aproximadamente entre febrero a julio de cada ao y como se menciona
lneas arriba, sta actividad es dependiente de varios factores.

En el caso especfico de la pecuaria, los intermediarios localmente son
denominados maazos, estos acopian cabezas de ganado bovino pagando por ellos
precios de acuerdo a un clculo de su peso en pie, que por lo general son bajos e
inconvenientes para el ganadero. La poca de venta y comercializacin pecuaria es
prcticamente todo el ao, con una mayor intensidad entre julio a diciembre.


165
d.3.4. Comportamiento de precios segn pocas

La estabilidad de los precios de los productos agrcolas es fluctuante, varan en
funcin a la demanda y oferta de los mismos. El maz principal cultivo de
importancia socio productiva en el Municipio, ha sufrido una disminucin de
precios considerable desde hace 4 aos, por lo que al presente los costos de
produccin son menores o iguales al de su comercializacin. El man ha tenido un
comportamiento interesante en cuanto a su precio de venta, ya son 3 aos
consecutivos que el precio de este producto se ha mantenido estable, razn por la
que la superficie cultivada de este rubro est en considerable aumento.

En general, los precios de venta de los diferentes productos agrcolas son mas altos
al inicio y despus de la cosecha, y menores durante el perodo de la cosecha
(cosecha grande), obviamente y de manera reiterativa se menciona que la demanda
y oferta del producto definen los precios de venta.

El sector pecuario tambin ha sido afectado en los ltimos aos por el
estancamiento de precios y la disminucin del poder adquisitivo de la moneda
nacional. Lo atractivo de la produccin pecuaria es su funcionamiento como caja
de ahorro del productor, donde todo el esfuerzo familiar y la inversin en
alimentos e insumos realizado en un determinado perodo, es recuperado al
momento de su comercializacin, de ah que los anlisis de costos de produccin
son poco relevantes para los productores.

Otro aspecto que directamente incide en los precios de comercializacin de
productos agropecuarios, es la venta aislada o independiente que practican los
productores. Iniciativas para la asociacin productiva que contemple aspectos de
produccin y comercializacin, considerando volmenes y calidad, an son
imperceptibles en el Municipio.


166
FLUJOGRAMA 04:


167
CUADRO 105 : FORMAS DE COMERCIALIZACION Y MERCADOS Y FERIAS DE LA
PRODUCCION AGROPECUARIA

No. COMUNIDAD
FORMA DE COMERCIALIZACION MERCADOS Y FERIAS
Econmico
rentable
Complementario
domstico
Trueque Local Monteagudo Camiri Muyuppa. Iguembe
Cantn Ticucha

1 Overa Baja X X X X
2 Cumandayti X X X X X
3 Ticucha X X X X X
4 Entierillos X X X X
5 Iripit X X X
6 Itapochi X X X
7 Monte Grande X X X X X
8 La Barrera X X X
9 Las Fras X X X
10 Overa Alta X X X
11 Yumao X X X X
12 Iti X X X X X
13 La Tapera X X X X X
14 Camotal X X X
Cantn Sapirangui
1 Nogal Pampa X X X X X
2 Tunal X X X X X
3 Sapiranguimiri X X X X X X
4 Sunchu Caada X X X X X X
5 Cerrillos X X X X X X X
6 Sirao Pampa X X X X X
7 Vallecitos X X X X X
8 Sauce mayu X X X X X X X
9 Sapirangui X X X X X
10 Taperillas X X X X X
11 Palma Pampa X X X X X
12 aherenda X X X X X
14 Caraparirenda X X X X X
15 Pincal X X X X X
16 Chuya Yacu X X X X X
17 Cruz Pampa X X X X X
18 Timboy Pampa X X X X X
Cantn Iguembe

1 Karatindi X X X
2 Baicua X X X X X X
3 Caya X X X X X X
4 Itiroro X X X X X
5 Los Naranjos X X X X X X
6 Pentirenda X X X
7 Tentayapi X X X
8 Las Abras X X X X X X
9 Iguembe X X X X X X
10 Itau X X X X X X X
11 Tunalito X X X X X
12 Bella Vista X X X X X


168


169


170
D.4. Recursos Tursticos

d.4.1. Potencialidad del recurso turstico (ruinas, cavernas, serranas, cultura)

El turismo, como actividad productiva, no ha merecido fomento pblico ni privado
alguno en el Municipio. Las causas atribuibles a este hecho son la lejana del
Municipio de los principales pueblos y ciudades, la inadecuada infraestructuctura
caminera que impide un flujo vehicular permanente y la visin de autoridades
locales para promover sta actividad.

Sin embargo, la potencialidad turstica del Municipio est presente con su riqueza
y belleza paisajstica de serranas como el Inca Huasi e Iao; las zonas de
ancahuazu, Cumandayti y Mesn nombradas en el Diario del Che Guevara; la
abundante fauna y flora; y la cultura guaran que conserva tradiciones autctonas y
puras en cuanto a bailes, msica, vestimenta y formas de vida.

Otros elementos potenciales de consideracin para el turismo, son las festividades
locales que mantienen ritos y acervos ricos en cultura y tradicin.

d.4.2. Caractersticas del flujo turstico

En el Municipio no hay un flujo turstico permanente debido a las causas
mencionadas en el punto anterior. Las principales actividades de tipo turstico que
atrae visitantes del y al Municipio, aunque en temporadas bien marcadas son:

CUADRO 106 : FLUJO TURISTICO AL MUNICIPIO

ACTIVIDAD LUGAR FECHA
Fiesta Patronal de la Virgen del Carmen V. Vaca Guzmn (pueblo) 16 de julio
Fiesta Patronal Cantonal Iguembe (pueblo) 24 de septiembre.
Fiesta Patronal de la Virgen de Cotoca Ro Parapet 8 de diciembre
Fiesta de la Vrgen de Urkupia Serrana Inca Huasi (pueblo) 15 de agosto
Carnaval Todas las comunidades Febrero o marzo
Navidad y Ao Nuevo Todas las comunidades Diciembre y enero


171
CUADRO 107 : ATRACTIVOS TURISTICOS POR COMUNIDADES

CANTON /
COMUNIDAD
POTENCIALIDAD DEL RECURSO TURISTICO
TICUCHA
1. Iti "Cultura guaran" (tradiciones, vestimenta y msica)
2. Cumandayti "Serrana Iao y Yahua aca" (paisaje, vegetacin y fauna)
3. Ticucha "Serrana Iao y Yahua aca" (paisaje, vegetacin y fauna)
4. Monte Grande "Serrana Iao y Yahua aca" (paisaje, vegetacin y fauna)
5. La Tapera "Serrana Iao (paisaje, vegetacin y fauna)
6. Overa Alta "Serrana Yahua aca" (paisaje, vegetacin y fauna)
7. Overa Baja "Rutas e historias del Che",
8. Camotal "Serrana Iao (paisaje, vegetacin y fauna)
9. Entierrillos "Serrana Iao" (paisaje, vegetacin y fauna)
10. Iripit "Serrana Yahua aca" (paisaje, vegetacin y fauna)
11. Itapochi "Ro Grande" (paisaje y pesca)
12. Las Fras "Tunel natural" (medio de desemboque de quebradas al Ro Grande
SAPIRANGUI
1. Cerrillos "Serrana Inca Huasi e Iao" (paisaje, vegetacin y fauna)
2. Tunal Cascadas y chorros naturales de agua
3. Nogal Pampa "Serrana Iao" (paisaje, vegetacin y fauna)
4. aherenda "Serrana Inca Huasi " (paisaje, vegetacin y fauna)
5. Sirao Pampa "Serrana Inca Huasi e Iao" (paisaje, vegetacin y fauna)
6. Taperillas "Cultura guaran" (tradiciones, vestimenta y msica)
7. Caraparirenda "Cultura guaran" (tradiciones, vestimenta y msica)
8. Vallecitos "Cultura guaran" (tradiciones, vestimenta y msica)
9. Sapirangui "Serrana Inca Huasi e Iao" (paisaje, vegetacin y fauna)
10. Sapiranguimiri "Serrana Inca Huasi e Iao" (paisaje, vegetacin y fauna)
11. Sauce Mayu "Serrana Inca Huasi e Iao" (paisaje, vegetacin y fauna)
12. Tururumba "Serrana Inca Huasi" (paisaje, vegetacin y fauna)
13. V. V. Guzmn "Serrana Inca Huasi e Iao" (paisaje, vegetacin y fauna)
IGUEMBE
1. Tentayape "Cultura guaran" (tradiciones, vestimenta y msica)
2. Karatindi "Cultura guaran" (tradiciones, vestimenta y msica)
3. Pentirenda "Cultura guaran" (tradiciones, vestimenta y msica)
4. Los Naranjos "Cultura guaran" (tradiciones, vestimenta y msica)
5. Baicua "Paisajes, quebradas, vegetacin"
6. Tunalito "Vegetacin y fauna (caza deportiva)"
7. Iguembe "Templo de la Iglesia"
8. Itau "Artesanos y Cultura guaran" (tradiciones, vestimenta y msica)
9. Bella Vista "Hacienda"


172
MAPA 19: RECURSOS NATURALES Y TURISTICOS DE LA SECCION MUNICIPAL


173
D.5. Sistema econmico municipal

El sistema econmico del Municipio, esta afectado por una serie de limitaciones de orden
socio institucional, que inciden negativamente en las potencialides de orden natural,
estas ltimas consideradas como la base fundamental para encarar el desarrollo local,
regional y nacional.

En el nivel micro, correspondiente a las organizaciones de base, es clara la ausencia de
estructuras productivas internas que consoliden el aparato econmico productivo local. El
nivel meso, es decir, instituciones y autoridades pblicas locales, tiene su cuota parte
negativa en en el contexto local municipal, por la falta de profundizacin de la eficacia
de su labor pblica, por su sistema de administracin centralizada que sigue arrastrando
de modelos antiguos de desarrollo, por su poca dedicacin al diseo de polticas y
estrategias de desarrollo y el aislado otorgamiento de espacios de concertacin pblico
privado y entre los niveles micro y meso.

El nivel macro, de competencia estrctamente privada (ONGs) y entidades financieras
nacionales (Fondos, Programas), tiene su incidencia directa en el contexto municipal a
travs de su institucionalidad en el apoyo econmico financiero a proyectos de desarrollo
local. Este proceso es afectado muchas veces por aspectos polticos coyunturales y la falta
de descentralizacin en trminos de poder y recursos que impiden una participacin ms
activa de los diferentes actores.

Todos estos aspectos trascienden en la actualidad municipal, al percibirse un sistema
econmico productivo debilitado, sin una participacin efectiva de la sociedad civil que
tiene mas demandas que planteamientos de desarrollo, con organizaciones sindicales y
polticas con intereses personales, llegndose a concluir en que el rol econmico
productivo del Municipio es y ser una tarea rdua que debe empezar.

D.6. Sistema econmico municipal en el contexto local, departamental y
nacional

El Plan Nacional

El principal objetivo del PGDES es mejorar la calidad de vida de todos los bolivianos,
considerando para ello un desarrollo productivo de carcter integral, un desarrollo social
con equidad y la participacin ciudadana como concepto filosfico del Estado.

Este documento establece una nueva concepcin de desarrollo, basado en el Desarrollo
Sostenible, el mismo que debe entenderse como un proceso que interrelaciona las
actividades dentro de la jurisdiccin municipal, abarcando desde las de carcter
productivo hasta las de carcter cultural, considerando los cuatro pilares fundamentales:
Oportunidad, Equidad, Institucionalidad y Dignidad.

174
En general pretende el mejoramiento de las condiciones de vida del hombre y de la mujer
asentados en el territorio nacional en un marco de equidad y gobernabilidad, a travs de
un proceso de transformacin de la produccin, mediante la utilizacin racional del
capital humano, recursos naturales fsicos y financieros y los que corresponden al
patrimonio natural, institucional y cultural, de tal manera que no se ponga en riesgo las
futuras generaciones por el uso indiscriminado de algunos de los recursos sealados
anteriormente.

El logro de los objetivos diseados en el PGDES, ser posible con la aplicacin de
instrumentos tales como la gestin estratgica, integrada y participativa, convirtiendo los
mismos en un proceso de retroalimentacin entre el Estado y las Sociedad Civil.
Dentro el documento de anlisis se establecen lineamientos estratgicos, mismos que a
continuacin se detallan:

Potenciamiento de la transformacin productiva
Ocupacin armnica del territorio
Inversin en desarrollo humano sostenible
Desarrollo ecunime
Gestin ambiental en crecimiento
Estado de derecho
Ciudadana plena
Creacin de una cultura democrtica, ciudadana y productiva
Gestin pblica eficaz y transparente
Polticas nacionales concertadas sobre el circuito coca-cocana.

Con base a estos lineamientos, el Estado desempea un rol regulador, facilitador y
promotor del desarrollo econmico y en la redistribucin de la riqueza en lo social,
establecindose aspectos y condiciones para avanzar, en lo referente a equidad de genero,
democracia participativa con igualdad de oportunidades y solidaridad social.

Los lineamientos estratgicos anteriormente mencionados, basan su accionar en cuatro
pilares centrales:

Oportunidad.

Busca garantizar la estabilidad econmica, acelerar el crecimiento con una mejor
distribucin de los ingresos y promover un desarrollo sostenible, de tal manera que el
combatir a la pobreza, no solo sean palabras si no se conviertan en acciones concretas.

Equidad

Este establece la generacin de oportunidades para acceder a mayores y mejores niveles
de ingresos, as como una distribucin ms justa de los mismos a la poblacin, de tal
manera que les permita cubrir las necesidades bsicas.

175
Institucionalidad

Propone el fortalecimiento de la democracia, estableciendo la modernizacin de las
instituciones pblicas, recuperando su credibilidad, generando de esta manera una
relacin transparente entre gobernantes y gobernados.

Dignidad

Pretende que el pas est libre del narcotrfico, llevando para ello adelante una poltica
integral de Desarrollo Alternativo.

El Plan Departamental de Chuquisaca

El segundo instrumento estratgico en el que se basa el Plan de Desarrollo Municipal de
V. Vaca Guzmn es el PDDES. Este considera elementos fundamentales y prioritarios de
la poltica nacional, stos son:

El potenciamiento y la transformacin productiva
La gestin ambiental extensiva
El desarrollo humano
El perfeccionamiento y la profundizacin de la democracia y
La lucha contra el narcotrfico.

En funcin a lo indicado, se establece que el departamento de Chuquisaca, contempla una
serie de problemas; los ms relevantes son:

Debilidad productiva
Insuficiente infraestructura de apoyo a la produccin
Bajos niveles de ahorro e inversin
Uso inadecuado de los recursos naturales
Contaminacin del medio ambiente
Baja cobertura de salud y eficiente calidad de este servicio
Elevados ndices de desnutricin
Ineficiencia del sistema educativo
Desvinculacin de la educacin superior y el desarrollo regional
Insuficiente capacitacin tcnica laboral en el medio rural
Debilidad institucional
Dbil control y participacin ciudadana.

Tomando en cuenta estos aspectos, el PDDES considera como pilares fundamentales los
siguientes lineamientos estratgicos:


176
Transformacin productiva

Considera: El rol integrador en Bolivia y en el continente. De igual manera se plantea el
desarrollo de la produccin y la productividad.

Gestin ambiental

Supone el uso adecuado y racional de los recursos naturales y preservacin de la calidad
ambiental.

Desarrollo Humano

Establece la inversin social para la generacin de desarrollo humano.

Perfeccionamiento y profundizacin de la democracia

Considera el fortalecimiento de la capacidad institucional y la erradicacin de la
corrupcin.

La lucha contra el narcotrfico

La que se debe fortalecer las zonas expulsoras de recursos humanos y la disminucin del
consumo de drogas.

La instrumentalizacin del PDDES se centra en los cuatro pilares establecidos en el
PGDES.

En lo referido a Oportunidad, las polticas estn orientadas a la habilitacin de
infraestructura vial; el desarrollo turstico, la gestin de la calidad ambiental.

En Equidad, se da mucha importancia a la formacin y salud integral; educacin formal,
etc.

En Institucionalidad, se pretende el fortalecimiento institucional y sobre todo la
erradicacin de la corrupcin.

En dignidad, se plantea la necesidad de potenciar las zonas expulsoras de recursos
humanos y la disminucin del consumo de droga.


177
E. ASPECTOS ORGANIZATIVO - INSTITUCIONALES

E.1. Formas de organizacin Seccional, Comunal e Intercomunal

e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias

Las Organizaciones Territoriales de Base (OTB's), como los actores sociales ms
interesados del proceso de desarrollo municipal, esperan resultados de la
planificacin y planteamiento de sus necesidades. Su funcin consiste en planificar
de manera participativa y coadyuvar en la ejecucin, control y evaluacin del Plan
de Desarrollo Municipal. (Ver Cuadro 108).

Las Asociaciones Comunitarias de carcter sindical existentes en la Seccin
Municipal, son las Sub-centrales campesinas de Ticucha, La Tapera, Cerrillos e
Iguembe, dependientes de la Federacin de campesinos de la Provincia Luis Calvo.

e.1.2. Organizaciones sociales funcionales

Comit de Vigilancia.

El Comit de Vigilancia del Municipo esta formado por tres miembros que
representan a los tres cantones de la Seccin Municipal, cada miembro es elegido
dentro su cantn entre los representantes de las OTB's.

De acuerdo a ley, anualmente el Comit de Vigilancia debe exigir una auditora
financiera externa del Gobierno Municipal, para controlar la correcta ejecucin del
presupuesto detallado en el Programa de Operacin Anual (POA). Asimismo, es su
funcin pedir auditoras tcnicas sobre la calidad de las obras y materiales
utilizados.

Las relaciones actuales del Comit de Vigilancia del Municipio con las
organizaciones campesinas (sindicatos, sub-centrales y centrales) son funcionales,
coordinan para la realizacin de eventos (reuniones, seminarios) cantonales,
municipales y similares. Sin embargo an no se percibe una representacin
conjunta y unnime de estas instancias ante el Gobierno Municipal.

Organizacin Guaran.

El mximo ente de la organizacin de los pueblos guarans es la Confederacin
Indgena del Oriente Boliviano (CIDOB), en un segundo nivel est la Asociacin
de Pueblos Guarans (APG) con su Asamblea como mxima instancia
representativa y decisoria. En un tercer nivel esta el Consejo de Capitanas de
Chuquisaca (CCCH) y de ste Consejo dependen las Capitanas Zonales y en
ltimo nivel estn las Capitanas Comunales. En el Municipio existen 2 capitanas
zonales y 11 comunales. (Ver Cuadro 109).

La organizacin guaran tiene como lneas de accin en orden de prioridad el
desarrollo de actividades en el campo de la produccin, infraestructura, salud,
educacin, tierra y territorio, gnero e hidrocarburos y medio ambiente.

178
CUADRO 108 : ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE

DISTRITOS COMUNIDAD/OTB CLASE No. PJ No. Afiliados Representante
T
I
C
U
C
H
A
1. Iti
2. Las Fras
3. Cumandayti
4. Ticucha
5. Monte Grande
6. La Tapera
7. Overa Alta
8. Overa Baja
9. La Barrera
10. Camotal
11. Entierrillos
12. Iripit
13. Itapochi
14. Yumao
Capitana
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
11
16
10
--
21
07
14
--
19
17
22
15
20
?
80
16
90
83
46
52
27
18
44
27
36
28
20
17
Capitn
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
S
A
P
I
R
A
N
G
U
I
15. Cerrillos
16. Caraparirenda
17. Chuya Yacu
18. Cruz Pampa
19. Pincal
20. Tunal
21. Nogal Pampa
22. aherenda
23. Palma Pampa
24. Sapirangui
25. Sapiranguimiri
26. Sauce Mayu
27. Sirao Pampa
28. Taperillas
29. Sunchu Caada
30. Timboy Pampa
31. Tururumba
32. Vallecitos
Cc. campesina
Capitana
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Capitana comunal
Cc. campesina
Capitana comunal
Capitana
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Capitana comunal
08
06
04
28
--
13
03
36
24
35
09
02
29
--
--
01
12
05
55
50
29
31
32
38
28
19
30
42
78
65
31
40
14
34
30
33
Presidente
Capitn
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Capitn
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
33. JV Central
34. JV San Jos
35. JV Santa Cruz
36. JV Germn Bush
Sin PJ.
Con PJ.
Con PJ.
Con PJ.
--
34
23
18
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
I
G
U
E
M
B
E
37. Tentayape
38. Karatindi
39. Pentirenda
40. Los Naranjos
41. Baicua
42. Caya
43. Iguembe
44. Las Abras
45. Tunalito
46. Itiroro
47. Itau
Iticupe
Capitana
Capitana
Capitana
Capitana
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Cc. campesina
Capitana (trmite)
?
30
?
26
27
32
31
33
?
--
--
--
69
28
16
18
31
27
39
12
12
17
32
Capitn
Capitn
Capitn
Capitn
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente
Presidente


179
CUADRO 109 : ORGANIZACIN GUARANI

CAPITANIA ZONAL CAPITANIA No. DE AFILIADOS
Muyupampa
Iti 80
Caraparirenda 50
Taperillas 40
Vallecitos 33
Sirao Pampa 31
Sapiranguimiri 35
Iguembe
Los Naranjos 18
Pentirenda 16
Karatindi 28
Tentayape 69
Iticupe 30
TOTAL 11 430

ESQUEMA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PUEBLO GUARANI

CONSEJO NACIONAL
DE CAPITANAS
Capitana
Comunal i
Capitana
Comunal n
Capitana Zonal
MUYUPAMPA
Capitana
Comunal i
Capitana
Comunal n
Capitana Zonal
IGUEMBE
Consejo de Capitanas
Chuquisaca
CCCH
Asamblea del Pueblo Guaran
INSTITUCIN
APG
ASAMBLEA

180
e.1.3. Asociaciones productivas

Las asociaciones de carcter productivo en el Municipio legalmente constituidas y
con actividades permanentes de relevancia son pocas. Hubo varios casos de
conformacin de asociaciones alrededor de las actividades agropecuarias que
fracasaron por falta de bases slidas de organizacin, funcionamiento,
administracin de recursos econmicos y orientacin sostenible de sus accionar.

En la actualidad, son dos las asociaciones productivas y en funcionamiento dentro
el municipio, la Asociacin de Productores de Semilla Certificada (APROSEL) y
Asociacin de Productores de Man y Aj (APROMAJI).

APROSEL.

Esta asociacin est dedicada exclusivamente a la produccin de semilla certifica
de maz, cuenta con Personera Jurdica No. 046/97 y 10 socios, los mismos que se
abastecen de semilla bsica del Centro Experimental Iboperenda (CEI) para
producir semilla certificada. Cuentan con una planta acondicionadora de semilla,
tienen una produccin aproximada de 200 toneladas anuales de semilla de maz
que tiene como destinos comerciales el mercado local, Santa Cruz, Lagunillas
(Santa Cruz), Ipati (Camiri), Monteagudo y valles de la Provincia Tomina de
Chuquisaca..

La asociacin tiene una directiva representada por un presidente, que convoca a
reuniones ordinarias para definir aspectos de produccin, acondicionamiento de
semillas, y comercializacin. Los socios realizan aportes econmicos peridicos
para el soporte de su organizacin y el ingreso de nuevos socios est definido de
acuerdo a sus normas internas entre ellas el econmico.

APROMAJI.

Se dedica a la produccin de los rubros agrcolas de man y aj. Su produccin de
man es destinada mayormente a la comercializacin como producto primario
(70%) y en menor proporcin (30%) a la produccin de semilla seleccionada y
mejorada para autoabastecimiento y venta. Su produccin de aj es comercializada
directamente en los mercados de Sucre, Potos, Oruro, Cochabamba Camiri, Santa
Cruz.

La asociacin con Personera Jurdica 066/98, cuenta con 27 socios de 4
comunidades del Cantn Sapirangui (Nogal Pampa, Tunal, Sauce Mayu y
Sapirangui). La asociacin est representada por una directiva a la cabeza de un
presidente, teniendo como base de trabajo sus estatutos y reglamentos internos que
definen todos los aspectos concernientes a sus actividades, entre ellos el ingreso de
nuevos socios.

181
Asociacin de Pequeos Productores Agropecuarios.

Otra asociacin que empez a funcionar recientemente (marzo de 2000), es la
Asociacin de Pequeos Productores Agropecuarios, la misma canaliz de
CARITAS un fondo econmico para la produccin comercial de man.
Actualmente funciona con la personera jurdica de la comunidad Cerrillos y tiene
30 socios en lista y como asociacin nueva, su funcionamiento est en proceso de
estructuracin.

Asociacin de Colonizadores.

Esta asociacin agrupa a las comunidades de Yumao, Overa Baja y Overa Alta,
con un total de 62 afiliados. Tienen su propia personera jurdica y ejecutaron
algumos proyectos de apoyo a la organizacin bajo el asesoramiento del Instituto
Politcnico Toms Katari (IPTK).

La base organizativa de la asociacin es la colonizacin que emprendieron a partir
de los aos 80 colonizadores provenientes de los departamentos Potos y
Chuquisaca.

e.1.4. Instituciones Pblicas

Honorable Alcalda Municipal.

Tiene como rea de accin la jurisdiccin municipal que comprende 3 cantones, 4
distritos, 43 OTB's y 4 juntas vecinales que corresponden a V. Vaca Guzmn. Su
funcin principal es la administracin e ejecucin de recursos econmicos del
Municipio.

Prefectura - Sub-prefectura

La Prefectura es la instancia departamental en la cual se toman decisiones sobre la
planificacin y ejecucin buscando la relacin entre los diferentes planes
municipales con el departamental, siendo el Consejo departamental a travs del
Consejero Provincial el encargado de velar por los intereses de la regin.

El Sub-prefecto como representante del Ejecutivo Departamental en la provincia,
establece una relacin ms directa entre el accionar de la prefectura y el desarrollo
municipal. La Sub-prefectura por intermedio del corregidor, ejerce autoridad
poltica, administrativa y policial en el cantn.


182
Direccin Distrital de Educacin

La direccin Distrital de Educacin, cuya rea de accin contempla toda la
jurisdiccin municipal referente a la educacin primaria y secundaria de la
poblacin.

Direccin Local de Salud

La Direccin Local de Salud (DILOS) dependiente de la Direccin Distrital de
Salud (Monteagudo), es la institucin cabeza del sector de los sarvicios de salud en
el Municipio.

Universidad - Carrera de Zootecnia - Veterinaria y Salud

La Universidad con sus carreras de zootecnia, veterinaria y salud, dependiente de
la UMRPSFXCH es la nica institucin de educacin superior en el Municipio.
Esta institucin nace el ao 1985 con el nombre de Instituto Superior de
Tecnologa Agropecuaria (ISTA). El ao 1989 el Consejo de la Facultad de
Agronoma aprueba el cambio de nombre a Carrera de Zootecnia. El ao 1999 en
un seminario interno de la Facultad se aprueba la jerarquizacin de la Carrera de
Zootecnia con la apertura de estudios a nivel de Licenciatura y Tcnico Superior.

Mayor informacin consultar en el captulo C.5. Educacin; c.5.1. Educacin
formal; Educacin superior.

Entidades financieras

El Fondo de Inversin Social (FIS), el Fondo de Desarrollo Campesino (FDC), el
Proyecto de Inversin Rural Participativa (PDCR-II), el Programa de Saneamiento
Bsico Rural (PROSABAR), el Fondo Nacional para el Medio Ambiente
(FONAMA) el Proyecto Educativo de Nucleo (PEN) entre otros, son Entidades
Financieras pblicas que tienen presencia en el municipio a travs del
cofinanciamiento de proyectos de desarrollo municipal.

Otras instituciones de carcter pblico con presencia institucional en el Municipio
cuya labor es la de contribuir al desarrollo e investigacin agropecuaria, son:

e.1.5. Instituciones Pblicas de apoyo al desarrollo agropecuario

Centro Experimental Iboperenda

El Centro Experimental Iboperenda (CEI) dependiente de la Prefectura
Departamental tiene como objetivo el mantenimiento del germoplasma gentico de
la variedad de maz IBO-128 para proveer a la asociacin de semilleristas semilla
bsica, quienes a nivel de semilleristas obtienen semilla certificada para la venta a
nivel de productores.

183
Planta Industrializadora de Leche

Tambin dependiente de la Prefectura departamental, produce sub-productos
lcteos (yogurt, mantequilla, dulce de leche, queso) a partir de un abastecimiento
propio de la materia prima.

Cabaa Mesa Verde

La cabaa porcina Mesa Verde est a cargo de la Carrera de Zootecnia y
Veterinaria de la Universidad, cuenta actualmente con 150 vientres. Sus objetivos
son: Continuar con investigacin, poblar con raza de mejor calidad gentica y
crdito a productores con vientres servidas.

e.1.6. Instituciones Privadas de Desarrollo

La Cooperativa de Ahorro y Crdito San Roque LTDA

La Cooperativa de Ahorro y Crdito San Toque LTDA - Agencia "Muyupampa"
tiene presencia fisica y operativa en el Municipio desde noviembre de 1998. Su
rea de accin son comunidades del cantn Ticucha (Itapochi, Monte Grande,
Cumandayti, Entierrillos, Ticucha, La Tapera), Sapirangui (Cruz pampa,
Tururumba, Vallecitos, Palma Pampa, Nogal Pampa, Sirao Pampa, Cerillos, Sauce
Mayu, Tunal, Sapiranguimiri, Pincal) y el mismo pueblo V. Vaca Guzmn.

La gestin 2000, la cooperativa cerro su cuenta con una cartera de $us Americanos
224.000 y 90 carpetas que llegan alrededor de 400 socios/clientes. Su lnea de
financiamiento principal es la agrcola grupal (3 a 5 prestatarios) e individual,
con un sistema de desembolso a una sola cuota y plazo de pago de hasta un ao
como mximo.

El destino que otorgan los socios (agricultores) al prstamo obtenido es el alquiler
de maquinaria agrcola, y la compra de semillas y herbicidas para el cultivo de
maz y man.

Otras instituciones

Otras instituciones privadas de desarrollo que tienen accionar en el Municipio son
CARE, CRUZ ROJA, CIPCA y CARITAS, la particularidad de stas instituciones
es que no tienen presencia fsica institucional directa, es decir, accionan desde
ciudades intermedias aledaas al Municipio, como Monteagudo y Camiri.

Por otra parte, estas instituciones estn en ejecutando la fase de conclusin de sus
proyectos, y por lo tanto estn en en proceso irreversible de cese de actividades,
aspecto que significa para el Municipio y comunidades la reduccin de
posibilidades de apoyo en los diferentes sectores productivos.


184
CUADRO 110 : INSTITUCIONES PRIVADAS DE DESARROLLO

INSTITUCION AREA DE ACCION ACTIVIDADES BENEFICIARIOS
COOPERATIVA
"SAN ROQUE"
Cantn Ticucha:
Itapochi, Monte Grande, Cumandayti,
Entierrillos, Ticucha, La Tapera.
Cantn Sapirangui:
Cruz pampa, Tururumba, Vallecitos,
Palma Pampa, Nogal Pampa, Sirao
Pampa, Cerillos, Sauce Mayu, Tunal,
Sapiranguimiri, Pincal, V. Vaca Guzmn.
Crdito
agropecuario
400 beneficiarios
entre agrupados e
individuales
CARE
Cantn Sapirangui:
Timboy Pampa, Chuya Yacu, Taperillas,
Cruz Pampa, Palma Pampa, Nogal
Pampa, Sauce Mayu, Sapiranguimiri,
Tururumba.
Cantn Ticucha:
Cumandayti, Ticucha, Entierrillos,
Itapochi, Monte Grande, Iti, Camotal.

Trojes mejorados
Silos
Gallineros
Cabaas
Huertos familiares
Fort. Organizacin
(sindicato, mujer)
Conserv. Suelos
Difusin leyes

2.600 capacitandos
1.400 hombres
1.200 mujeres
CARITAS
Cantn Sapirangui
Sirao Pampa, Sapiranguimiri, Sauce
Mayu.
Canton Ticucha
Cumandayti
Iguembe
Karatindi, Pentirenda, Los Naranjos.

Alimentos por
trabajo (caminos
vecinales)
Bomba manual de
agua
Organizacin
Comunal
Gallineros
Mquinas de coser

1.100 capacitandos
600 hombres
500 mujeres
UNICEF Seccin Municipal
Educacin
Salud
Fortalecimiento
institucional
Capacitacin RRHH

700 capacitandos
330 hombres
370 mujeres
CIPCA
Cantn Iguembe
Karatindi, Pentirenda, Los Naranjos,
Tentayapi
Dotacin alimentos
Alambre de pas

MEDICUS MUNDI Comunidades guarans
Infraestructura
salud
Capacitacin en
salud
Educacin nios

TEKO GUARANI Comunidades guarans Organizacin
CRUZ ROJA
Cantn Iguembe
Comunidades guarans
Dotacin radio
comunicador
Tiendas comunales
Perforacin pozo de
agua
Ganado bovino


e.1.7. Mecanismos de relacionamiento

Los mecanismos de relacionamiento entre las organizaciones de base, asociaciones
productivas e instituciones pblicas y privadas no son fluidas, cada una de ellas,
como institucin, trabaja de manera independiente.

185
Entre las OTBs, el mecanismo de relacionamiento corresponde a la estructura de
la Organizacin Campesina, es decir, a la Federacin Sindical de Trabajadores
Campesinos de las provincias Hernando Siles y Luis Calvo.

En el caso de las asociaciones productivas no hay ningn mecanismo de
relacionamiento, puesto que an no existe un ente mayor que agrupe a las mismas.

En el caso de la organizacin guaran, el mximo ente de representacin es la
Confederacin Indgena del Oriente Boliviano (CIDOB), en un segundo nivel est
la Asociacin de Pueblos Guarans (APG) con su Asamblea como mxima
instancia representativa y decisoria. En un tercer nivel esta el Consejo de
Capitanas de Chuquisaca (CCCH) y de ste Consejo dependen las Capitanas
Zonales y en ltimo nivel estn las Capitanas Comunales.


186
MAPA 20: COBERTURA INSTITUCIONAL DE LA SECCION MUNICIPAL


187


188
E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal

e.2.1. Estructura Administrativa

El Gobierno Municipal est conformado por el Consejo Municipal (5 consejales) y
un Alcalde, el primero es el Organo Deliberante y se constituye en la autoridad
mxima del Municipio, sus miembros son elegidos de democrticamente mediante
sufragio por el pueblo, el Alcalde es elegido democrticamente por el Organo
Deliberante y se constituye en el Organo Ejecutivo del Gobierno Municipal.

e.2.2. Capacidad instalada, recursos y sistemas de funcionamiento

e.2.2.1. Recursos humanos

Estructura legal

El Organo Legislativo del Municipio (Consejo Municipal) est compuesto por el
Presidente de la Junta (Ing. Hugo Gutierrez), el Vicepresidente (Dr. Dilio
Hassenteuffel), Secretario (Lic. Enrrique Toro) mas dos Consejales (Sra. Mara
Balderas y el Sr. Flix Flores).

El Organo Ejecutivo est bajo la direccin del Honorable Alcalde Municipal, Sr.
Germn Herrera Morn. Esta instancia cuenta con un Asesor Jurdico.

Esta estructura, en el marco de la legislacin y normativa municipal, viene
desarrollando una adecuada gestin municipal.

Estructura tcnica

La estructura de los recursos humanos tcnicos del Municipio contempla un
Departamento de Contabilidad con un contador mas su asistente; un Departamento
Tcnico con 3 profesionales, entre ellos el asistente tcnico PDCR; el
Departamento de Supervisin de obras con dos personeros; y finalmente la
Intendencia tambin con dos personeros.

Completan el equipo de recursos humanos el personal administrativo y de apoyo:
Stria Alcalde (1), Stria. Consejo (1), Chofer (1), Portero (1).

El conjunto de los recursos humanos tcnicos, necesita fortalecer sus capacidades
actuales en cuanto a gestin municipal y planificacin elaboracin seguimiento
evaluacion de proyectos.


189
e.2.2.2. Recursos materiales

La capacidad instalada de recursos materiales que coadyuvan a llevar adelante con
normalidad las actividades del Municipio, es buena.

Las oficinas destinadas al Gobierno Municipal y personal tcnico son apropiadas
para que puedan desarrollar eficazmente las actividades. Hay 3 ambientes para el
Consejo Municipal, 1 para la oficina del Honorable Alcalde, 1 para la Oficialia
Mayor, 1 para Contabilidad y Recaudaciones, 1 para la Secretara, 1 para el
Departamento Tcnico, 1 para el radio comunicador y otro ambiente para portera,
adems cuenta con depsito y baos higinicos.

Otros inmuebles con los que cuenta el Municipio son: Internado municipal,
mercado central, coliseo multifuncional, frontn, matadero municipal, lote para la
construccin de estadio y centro de acopio.

e.2.2.3. Equipamento y vehculos

El equipamiento con que cuenta es aceptable, tiene 1 equipo de radio, 4 equipos
de computacin, 2 lneas telefnicas y muebles diversos. En cuanto a vehculos,
cuenta con 1 camioneta, 1 jeep 4x4 ( ambos fuera de su vida til) y una
motocicleta para la movilizacin del personal y 1 tractor D5 para la apertura de
caminos vecinales.


190
ESQUEMA DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO


191
e.2.3. Ingresos y gastos (Histrico)

e.2.3.1. Ingresos

El Municipio desde la promulgacin de la Ley de Participacin Popular ha recibido
recursos econmicos por concepto de ingresos propios y coparticipacin tributaria.

Los ingresos propios son recursos que el Municipio genera a partir del cobro de
impuestos, patentes y otros rubros. En este aspecto las metas de la municipalidad
son poco espectables, por cuanto solo captan recursos del 5 a 10% de las metas
anuales propuestas.

Los recursos de coparticipacin tributaria que el Estado otorga al Municipio han
tenido un incremento paulatino entre 4 a 10% entre un ao y otro.

CUADRO 111 : INGRESOS MUNICIPALES EJECUTADOS POR GESTIONES (En Bs.)

AO
CONCEPTO
Ingresos propios Coparticipacin Tributaria
1995 92,187.00 995.132
1996 88,197.00 1,206.027
1997 110,041.00 1,342.951
1998 72,292.64 1,413,346.00
1999 85,917.94 1,309,956.74
2000 1,525,151.85
Fuente: Elaboracin propia; 2000 (En base a datos de POAs del Municipio)

GRAFICA : 11


192
e.2.3.2. Gastos

Los gastos del Municipio estn diferenciados en Presupuesto de Funcionamiento y
Presupuesto de Inversiones.

El presupuesto de funcionamiento corresponde a servicios personales, servicios no
personales, materiales y suministros del Municipio. Estos gastos estn de acuerdo a
la normativa de las leyes de Participacin Popular y SAFCO, que asignan el 15%
de los recursos de Coparticipacin Tributaria y el 33% de los recursos de ingresos
propios para efectos de gastos administrativos y funcionamiento del Municipio.

El presupuesto de inversiones corresponde principalmente a gastos de preinversin
e inversion en proyectos de desarrollo municipal y a gastos de equipamento y
funcionamiento de los sectores de salud y educacin.

CUADRO 112 : GASTOS MUNICIPALES EJECUTADOS POR GESTIONES (En Bs.)

CONCEPTO
GESTION
1998 1999 2000

Presupuesto de
funcionamiento
437,840.00 381,587.78 437,546.00

Presupuesto de
Inversiones
1.463,101.50 1.384,784.84 2.920,826.56

Fuente: Elaboracin propia; 2000 (En base a datos de POA 2000 V. Vaca Guzmn)

Se puede apreciar en el Cuadro que el presupuesto de funcionamiento se ha
mantenido en dos gestiones y ha tenido una considerable baja en la gestin 99. En
cuanto al presupuesto de inversiones, las gestiones 98 y 99 han mantenido un
monto aproximadamente similar (estable) y en la gestin 00 practicamente se ha
superado en un 100 a 110% los presupuestos anteriores.

Sin embargo, el punto preocupante en cuanto al tema de inversiones es la baja
capacidad histrica de los diferentes gobierno municipales para apalancar recursos
externos de apoyo al desarrollo municipal. Hasta la gestin 99 el presupuesto
ejecutado de inversiones solo alcanzaba una meta del 25%, en la gestin pasada se
incremento al 60% de la meta programada. Estos aspectos inciden negativamente
en la ejecucin programada de inversiones por proyectos.


193
GRAFICA : 12


194
CUADRO 111 : GASTOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSION MUNICIPAL GESTION 2000
(En Bs.)

PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO APROBADO EJECUTADO SALDO
Servicios personales 397,723.00 397,723.00
Servicios no personales 28,231.00 28,231.00
Materiales y suministros 2,200.00 2,200.00
Otros gastos 9,392.00 9,392.00
TOTAL 437,546.00 0.00 437,546.00
PRESUPUESTO DE INVERSIONES
Fortalecimiento municipal 177,953.00 158,619.58 19,333.42
Programa infraestructura urbana 69,000.00 67,050.00 1,950.00
Cons. Y mejoramiento areas verdes 40,000.00 39,622.77 377.23
Construc. y mejoram. Vas urbanas 40,000.00 39,988.70 11.30
Conservac. Salud y seguridad social 487,706.00 247,645.60 240,060.40
Programa saneamiento bsico 1,326,493.00 959,349.82 367,143.18
Educacin 983,813.00 954,433.00 29,380.00
Infraestructura y apoyo deportivo 10,000.00 9,808.00 192.00
Caminos vecinales 333,078.00 278,976.83 54,101.17
Asistencia agropecuaria 92,524.00 75,854.62 16,669.38
Otros programas 44,200.00 42,739.00 1,461.00
Proyectos de apoyo productivo (m.riego) 2,000.00 0.00 2,000.00
Programa energa elctrica 135,740.00 38,860.00 96,880.00
Deuda pblica 0.00
Partidas no asignadas 67,520.00 7,878.64 59,641.36
TOTAL 3,810,027.00 2,920,826.56 889,200.44
Fuente: Elaboracin propia; 2000 (En base a datos de POA 2000 V. Vaca Guzmn)


195
E.3. Proyectos de Desarrollo en Ejecucin

CUADRO 112 : PERFILES Y PROYECTOS DE DESARROLLO EN EJECUCION

NOMBRE DEL PROYECTO ESTADO DEL PROYECTO
Mejoramiento camin Yumao Yuqui Perfil de proyecto
Mejoramiento camino Overa Alta Yuqui Perfil de proyecto
Mejoramiento camino Tayasu - Caon Largo (Iripit) Perfil de proyecto
Mejoramiento camino Mesn - Entierrillos Perfil de proyecto
Apertura camino vecinal Overa Baja
Construccin obras de arte camino Pincal - V. Vaca Guzmn Perfil de proyecto
Construccin pavimento rgido V. Vaca Guzmn Perfil de proyecto
Construccin letrinas comunidad Sauce Mayu y El Tunal. Perfil de proyecto
Ampliacin del sistema de riego Taperillas Perfil de proyecto
Construccin sistema de riego El Pincal Perfil de proyecto
Construccin sistema microriego Chuya Yacu Perfil de proyecto
Construccin sistema microriego Camotal Perfil de proyecto
Construccin sistema microriego Overa Baja Perfil de proyecto
Construccin atajados Las Abras - Tunalito Perfil de proyecto
Construccin cabaa porcina Vallecitos Perfil de proyecto
Granja avcola asociacin mujeres Villa Aida Perfil de proyecto
Granja Avcola Los Naranjos Perfil de proyecto
Implementacin molino y frangolladora en T. Pampa y Ch. Yacu Perfil de proyecto
Construccin centro de procesamiento y acopio de maz, man, aji
comunidades S. Mayu, Cerrillos, S. Pampa, N. Pampa.
Perfil de proyecto
Asistencia tcnica agropecuaria V. Vaca Guzmn Perfil de proyecto
Construccin pozos manuales La Barrera Perfil de proyecto
Sistema de agua domiciliaria Cruz Pampa Ejecutado
Sistema de agua domiciliaria Taperillas Ejecutado
Sistema de agua domiciliaria Baicua En ejecucin

Fuente: Elaboracin propia; 2000 (En base a datos de Gobierno Municipal V. Vaca Guzmn)


196
F. SITUACIN SOCIOECONMICA

La situacin socioeconmica del Municipio es crtica de acuerdo a datos obtenidos en la
fase de diagnstico del proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal. La mayor
parte de la poblacin clasificada dentro el Estrato 3 (39.37%) y Estrato 2 (44.51%)
corresponden a familias pobres y/o indigentes.

Los factores que inciden directamente en la pobreza de las familias del Municipio son el
tamao reducido de la propiedad agrcola relacionada con una produccin de subsistencia
con medios y tecnologa productiva precaria; la situacin y condiciones de la
infraestructura productiva municipal (caminos, riego); las necesidades bsicas
insatisfechas (NBI); la tasa de analfabetismo; y la falta de oportunidades laborales
remuneradas entre otros.

F.1. Indice de pobreza

El ndice de pobreza (IP) del Municipio que expresa el nmero de familias pobres con
relacin a un grupo medio de 1.000 familias, es de 0.84, es decir, 840 de cada 1.000
familias del Municipio son pobres.

De acuerdo a estudios con base en el Censo de 1992, la Unidad de Anlisis de Polticas
Sociales (UDAPSO; 1995), establece para la provincia Luis Calvo un porcentaje de
incidencia de pobreza por NBI del 90.5%. Asimismo indica para la misma rea geogrfica
un porcentaje del 10.3% de incidencia de pobreza crtica (indigencia), es decir, gente que
habita en viviendas precarias, con aprovisionamiento de agua de pozo, sin sanitarios ni
redes de alcantarillado, sin energa elctrica domiciliaria, coccin de alimentos con lea,
sin atencin o con autorecetamiento de su salud y con por lo menos un adulto con menos
de tres aos de escolaridad.

F.2. Estratificacin socioeconmica

CUADRO 113 : CLASIFICACION POBLACIONAL POR ESTRATOS

CANTON
DISTRITO FAMILIAS
FAMILIAS POR ESTRATOS
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
No. % No. % No. %
Ticucha Ticucha 584 98 16.78 295 50.51 191 32.71
Sapirangui Sapirangui 675 98 14.52 330 48.89 247 36.59
V. Vaca Guzmn 517 79 15.28 182 35.20 248 47.96
Iguembe Iguembe 312 60 19.23 119 38.14 133 42.63
TOTAL GENERAL 2.080 335 16.10 926 44.51 819 39.37


197
Con base en la estratificacin socioeconmica de las familias del Municipio, se estima
que de las 2.080 familias del Municipio, 335 familias (16.10%) estn clasificadas dentro
el Estrato 1 (gente de mayores recursos econmicos); 926 familias (44.51%)
corresponderan al Estrato 2 (gente de medianos recursos econmicos) y 819 familias
(39.37%) corresponderan al Estrato 3 (gente de bajos recursos econmicos).

Esta clasificacin considera el patrimonio familiar (tamao y tenencia de tierra, ganado,
equipamento productivo, vivienda) y los ingresos econmicos generados como producto
de la actividad familiar en los rubros econmicos (agropecuaria) y la oferta de mano de
obra.

f.2.1. Caractersticas de cada estrato

CUADRO 114 : CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS POR ESTRATOS

ESTRATO
CARACTERISTICAS
PATRIMONIO Y OTROS
ACTIVIDAD ECONOMICA Y
FUENTE DE INGRESOS
UTILIZACION DE MANO
DE OBRA
Estrato 1
Unidad productiva agrcola
a 50 ha
Ms de 50 cabezas de ganado
bovino y porcino
Maquinaria agrcola (tractor e
implementos)
Vehculo motorizado
Vivienda cmoda en el predio
agrcola y/o en un centro
poblado
Perspectiva de
profesionalizacin de hijos(as)
Agricultura con suficiente
produccin excedentaria
destinada a la venta.
Ganadera de produccin
comercial
Venta de subproductos
agropecuarios
Alquiler de maquinaria
agrcola
Comercio mayor y mediano
Por lo menos un miembro de
la familia profesional o no,
tiene trabajo asalariado
Contratacin de
jornaleros para
determinadas
actividades del ciclo
agrcola
Familias o vaqueros
para el cuidado y crianza
de ganado mayor
Familia(s)
denominado(s) casero(s)
al servicio de la familia
propietaria

Estrato 2
Unidad produciva
agropecuaria de 4 a 15 ha o
de 16 a 30 ha
Ganado mayor (bovino) y
menor (porcino y caprino)
entre 10 a 50 cabezas
Maquinaria agrcola o vehculo
motorizado
Vivenda precaria
Perspectiva de
profesionalizacin de hijos(as)
Agricultura con produccin
excedentaria destinada a la
venta.
Ganadera de produccin
comercial
Venta de subproductos
agropecuarios
Comercio mediano
Contratacin de
jornaleros para
determinadas
actividades del ciclo
agrcola
Una familia casero al
servicio de la familia
propietaria

Estrato 3
Unidad produciva
agropecuaria a 3 ha o de 4 a
15 ha
Ganado mayor (bovino) a 5
cabezas y ganado menor
(porcino y caprino) a 10
cabezas
Vivienda rstica sin las
condiciones mnimas de
habitabilidad
Con mnimas o sin
posibilidades de hacer estudiar
a los hijos(as)
Agricultura con produccin de
subsistencia y mnimos
excedentes para la venta.
Ganadera menor destinado
excepcionalmente a la venta
Venta de artesanas
Trabajo permanente como
jornaleros en la agricultura
Migracin temporal para
generar ingresos econmicos
que les permitan susbsistir
Migracin definitiva de jvenes
hombres y mujeres
La unidad familiar es el
eje motor que dinamiza
la economa


198
La serie de elementos mencionados en el anterior cuadro para caracterizar a cada
uno de los estratos familiares identificados en el Municipio, son parmetros
generales y orientadores para la respectiva clasificacin. Esto significa que no
necesariamente todos los elementos deben estar presentes al momento de
considerar un determinado estrato.

En el caso del Estrato 1, algunas familias comprendidas en el mismo son ganaderos
por excelencia (con ms de 500 cabezas de ganado), en tanto que la agricultura es
para ellos un rubro complementario y de autoconsumo. Se especifica y reitera que
ocurre el fenmeno inverso, es decir, hay familias exclusivamente agrcolas con
una actividad pecuaria mnima.

En el caso del Estrato 3, la mayora de las familias tienen predios agrcolas
cultivables menores a 3 ha, pero disponen de un rea de pastoreo privado o
colectivo entre 50 a 100 y ms ha, la cual es utilizada ms con fines de recoleccin
de frutos y caza de animales silvestres. Es el caso especfico de las comunidades y
familias guarans donde la cultura y sistema de produccin tradicional de
subsistencia predomina frente a un modelo de produccin comercial.

f.2.2. Peso comparativo entre estratos

Al interior del Municipio, las diferencias entre los tres estratos familiares
mencionados son claras de acuerdo a lo expuesto anteriormente. Considerando y
analizando espacios intra-estratos, tambin se pueden percibir grandes diferencias
por cuanto el sistema de patronaje y latifundio que predominaba desde la poca
colonial an persiste espordicamente a pesar de la Reforma Agraria del ao 1952.

Los aspectos vitales que coadyuvan a la diferenciacin abismal inter e intra
estratos familiares, son el acceso a recursos naturales (tierra), falta de
oportunidades de desarrollo y los aspectos culturales principalmente de las familias
del Estrato 3. Todo esto deriva en el agravamiento de la pobreza predominante y
generalizada del Municipio.

F.3. Anlisis de gastos e ingresos

f.3.1. Ingresos familiares monetarios y no monetarios

Los ingresos econmicos de familias del Estrato 1, como producto de la venta de
productos agrcolas, pecuarios y/o comercio, les permite generar ahorros e
inversiones mnimas destinados ocasionalmente a la compra de bienes (tierras
agrcolas, ganado, instrumentos agropecuarios, casas en otras ciudades) o los
estudios de los hijos. La disponibilidad de recursos econmicos para cada ciclo
productivo generalmente est asegurado y no requieren acudir a prstamos
agropecuarios de cooperativas o bancos.

199
Los ingresos econmicos de familias del Estrato 2, provenientes bsicamente de la
agricultura o ganadera, en la actualidad les permite mantener un sistema de vida
modesto con mnimos excedentes monetarios destinados al ahorro, renovacin de
materiales e instrumentos agropecuarios y la educacin de los hijos. Estas familias
paulatinamente van adoptando recurrir a prstamos agropecuarios debido a que los
rubros econmicos no generan suficientes ingresos monetarios para satisfacer las
demandas y necesidades familiares.

Las familias del Estrato 3, en su generalidad no tienen capacidad de ahorro. Todos
los ingresos econmicos generados como producto de la venta de productos
agrcolas (man) y pecuarios (porcinos, caprinos y aves de corral) les permite
adquirir excepcionalmente productos alimenticios bsicos (azcar, arroz, fideo). Su
principal fuente de ingresos econmicos es la oferta local de mano de obra en
actividades agropecuarias y por otros trabajos que realizan en ciudades a las cuales
emigran. Sus ingresos familiares son reducidos e insuficientes inclusive para
adquirir semillas para una nueva gestin agrcola, por lo tanto dedican jornadas
laborales exclusivas a este objeto.

f.3.2. Gastos productivos, canasta familiar, vestido, servicios y bienes
domsticos

Gastos productivos. Los gastos productivos efectuados por las familias del
Municipio corresponden a la compra de herramientas (cada 3 a 5 aos) y
materiales e insumos (cada ao) agrcolas y pecuarios. Los mayores gastos
erogados por las familias son para el caso de la agricultura, la compra de semillas,
jornales de trabajo, alquiler de maquinaria agrcola para la preparacin del terreno
y hoja de coca; en el caso de la pecuaria es la compra de ganado bovino mejorado
y la alimentacin y sanidad (vacunas, desparasitantes) de porcinos. En ambos
casos, no se efectan gastos por concepto de asistencia tcnica.

Gastos de la canasta familiar. Estos gastos son bsicamente para la
complementacin diettica familiar y son adquiridos peridicamente en mercados
locales de acuerdo a la disponibilidad de recursos econmicos. Los principales
alimentos que constituyen la canasta familiar son el azcar, arroz, aceite, manteca,
sal y papa.

Vestido, servicios y enseres domsticos. La vestimenta es otro gasto familiar
imprescindible especialmente para los hijos en edad escolar, la compra de enseres
domsticos necesarios en toda vivienda, completan el listado de gastos que
efectan las familias.

Otros gastos por concepto de servicios domiciliarios de luz y agua, solamente se
presentan en la capital municipal V. Vaca Guzmn.


200
Todo el conjunto de gastos e ingresos familiares detallados en los dos acpites
anteriores, determinan finalmente la posicin socioeconmica de las familias del
Municipio y son variables en funcin a varios elementos como ser: Extensin
superficial agrcola cultivada, tipo de cultivo y el rendimiento esperado; la cantidad
de cabezas de ganado bovino y porcino con que cuentan; nmero de personas por
familia diferenciado por gnero, por miembros econmicamente activos y nmero
de hijos en educacin formal primaria, secundaria o superior; y la calidad,
servicios y ubicacin de la vivienda familiar entre muchos otros.

Se menciona a manera de ejemplificar el texto que una familia del Estrato 3 que
cultiva una superficie agrcola de 1 a 2 ha, invierte pocos recursos econmicos y
por ende genera poca produccin e ingresos. En cambio una familia del Estrato 2
que cultiva superficies agrcolas mayores a 5 ha, invierte ms recursos econmicos
y espera generar ingresos en la misma proporcin. El ejemplo se enmarca
perfectamente en la regla de a menor inversin, menor ingreso, y a mayor
inversin mayor ingreso.

GRAFICA : 13

Los parmetros para determinar los ingresos de las familias por estratos, son los
rubros econmicos agrcola, pecuario y empleo. Una familia del Estrato 3 genera
utilidades netas anuales entre 4.000 a 6.000 Bs.; familias del Estrato 2 entre 15.000
a 20.000 Bs, y familias del Estrato 1 entre 25.000 a 35.000 Bs.


201
GRAFICA : 14

F.4. Mano de obra remunerada

La actividad agrcola es el rubro econmico que demanda mayor mano de obra
(jornaleros) y genera muchas fuentes de trabajo estacionarios o temporales durante todo
su ciclo productivo. La actividad pecuaria, especialmente la produccin de ganado
bovino, demanda tambin mano de obra aunque en una proporcin ms reducida.

Los jornaleros (trabajadores padres de familia, jvenes y nios con remuneracin por
jornada de trabajo diario de 10 horas) son generalmente de familias del E3 y E2, quienes
complementan su sistema econmico con esta forma y fuente de ingreso de recursos
econmicos. El pago por jornada de trabajo de un adulto es de Bs. 25.00 sin alimentacin
y de Bs. 15.00 con alimentacin. El pago por jornal de un nio o adolescente flucta entre
Bs. 5.00 a 10.00. La mano de obra femenina no es remunerada con recursos econmicos
efectivos, la forma de pago es con productos agrcolas y la alimentacin por el da de
trabajo.

Los ganaderos remuneran a los vaqueros (gente que cuida el ganado) con productos
alimenticios locales y con la distribucin anual de una mnima proporcin de cabezas del
hato ganadero. Excepcionalmente se paga un salario representativo a los cuidadores de
ganado.


202
La actividad forestal es otro rubro econmico que genera empleo temporal. Por una parte
demanda mano de obra calificada (motosierristas) para el talado, desrame y trozado de
rboles, y por otra, jornaleros para actividades complementarias del aprovechamiento de
rboles maderables y la produccin de lea.

En resumen, se puede aseverar que todo el sistema laboral del Municipio, que involucra a
la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es decir, poblacin dedicada a actividades
productivas agrcolas, pecuarias, forestales, artesanales, comercio establecido y empleo
domstico, no contempla ningn tipo de seguro. Solo en el caso de las instituciones
pblicas de salud, educacin, prefectura y la misma municipalidad, se prev los seguros
establecidos de acuerdo a leyes nacionales vigentes.

F.5. Relaciones de gnero

La promocin y ejecucin de proyectos con enfoque y perspectiva de gnero, en esencia
estn orientados al crecimiento y fortalecimiento de las potencialidades de las personas,
de los grupos poblacionales (etnias) y del mejoramiento de la calidad de vida, con la
finalidad de lograr el desarrollo equilibrado para hombres y mujeres y el desarrollo
integral municipal.

El desarrollo municipal al que se hace referencia, es un desarrollo que busca elevar
indicadores econmicos (necesarios y vitales para todo grupo poblacional) y tambin
propone trabajar entendiendo las mltiples relaciones entre gneros y la situacin
especfica de cada uno de ellos, distinguiendo las diferencias entre grupos y estratos
socioeconmicos.

El Plan de Desarrollo del Municipio, en el conjunto de sus mbitos econmico,
productivo, social, cultural y poltico, contempla la incorporacin de propuestas con
enfoque de gnero, aspecto escasamente considerado en la serie de proyectos municipales
que fueron ejecutados hasta ahora.

f.5.1. Roles de hombres y mujeres en los sistemas de produccin

Los roles y responsabilidades de hombres y mujeres en los sistemas de produccin
agrcola, ganadero y forestal se han mencionado en cada uno de los acpites
correspondientes.

f.5.2. Participacin de la mujer en la toma de decisiones

En el nivel familiar, la participacin de la mujer en la toma de decisiones es
compartida plenamente con la del hombre. Ambos toman decisiones conjuntas
respecto a las actividades productivas y reproductivas familiares, ambos gneros
determinan los rubros agrcolas y pecuarios a producir y/o comercializar, y
tambin deciden sobre la educacin y salud de los hijos.

203
En el nivel comunal, que supone actividades de tipo organizativo, reuniones y
trabajos comunales, la participacin de las mujeres en trminos de asistencia o
presencia fsica, es menor en relacin a la del hombre, por lo general siempre hay
mayor presencia de hombres y no as de mujeres. A la hora de tomar decisiones
comunales del orden econmico, las mujeres optan una posicin de consulta al
hombre (padre de familia) antes de emitir su acuerdo o desacuerdo.

De manera general, la participacin de la mujer en aspectos comunales y
municipales, est truncada por sistemas de desarrollo internos (cultura, tradicin) y
externos (polticas, instituciones). Sin embargo, de acuerdo a los nuevos procesos y
enfoques de desarrollo puestos en marcha por entidades gubernamentales y no
gubernamentales, se est promoviendo con ms enfasis la participacin de la mujer
con el objetivo de fortalecer el desarrollo de base y el desarrollo municipal.


204
G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES

G.1. Dinmica interna

g.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos fsico-naturales

CUADRO 115 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS FISICO NATURALES

Variable de
Referencia
Potencialidad Limitacin Problema
Ubicacin
geogrfica
Municipio prximo a un
buen mercado (Santa
Cruz).
Distancia de la capital
departamental
Comunidades dispersas y
distancia entre centros
poblados del norte y sur del
municipio.
Mal estado de caminos
en poca lluviosa
aumenta la dificultan de
vinculacin.
Suelo
Suelos planos y ondulados
aptos para la agricultura y
pecuaria.

Suelos de estructura frgil
muy susceptibles a la
erosin.
La prdida de cobertura
vegetal causa la erosin
de suelos.
Desconocimiento de
prcticas de manejo de
suelos
Agua
Existencia de fuentes de
agua
En gral. La precipitacin es
suficiente en la parte norte
y central del municipio.
Zonas con pocas muy
lluviosas (Sapirangui) o con
sequa prolongada
(Iguembe).
Disminucin de las
fuentes y disponibilidad
de agua para consumo
humano y animal.
Vegetacin
Existencia de sp.
Forestales maderables
Existencia de pastizales
naturales y montes de
ramoneo
Sp. Maderables en extincin
Accesibilidad (camino) el
recurso forestal
Instrumentos tcnicos
legales de aprovech.
Forestal.
El aprovech. de RRFF
est limitado por su
accesibilidad y
desconocimiento de la
Ley Forestal.
Sobrepastareo.
Geografa
Serranas Inca Huasi e
Iao definen la diversidad
de flora y fauna local y
condiciones climticas.


205
g.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio-culturales

CUADRO 116 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS SOCIO-CULTURALES

Variable de
Referencia
Potencialidades Limitaciones Problema
Poblacin
Poblacin
econmicamente activa
Presencia de poblacin
tnica (guarans)
Tradicin y cultura guaran

Emigracin
Baja densidad poblacinal
(Iguembe)
Poblacin dispersa
Alta dependencia de
poblacin guaran a sistemas
de trabajo patronal
Reduccin de
posibilidades para iniciar
proyectos de
saneamiento bsico y
productivos.
Acceso a
servicios
Se cuenta con
establecimientos de
educacin fiscal en la
mayora de las
comunidades del
Municipio.
Se cuenta con buenos
establecimientos de
servicios en salud para
atencin mdica general.
La Universidad con
carreras de zootecnia,
veterinaria y salud permite
la formacin de recursos
humanos.

Afluencia de la poblacin de
comunidades del Cantn
Ticucha al C. Hospitalario de
Monteagudo (fuga de
pacientes) por la proximidad
y atencin especializada que
brindan.
Los C. de Salud del
Municipio no brindan
atencin especializada.
La lejana del Municipio a
ciudades principales (Sucre,
Santa Cruz) dificulta la
afluencia de profesionales
especialistas de salud y
educacin.
La mayor parte de la
infraestructura de educacin
primaria y secundaria est
en mal estado y es
inadecuada de acuerdo a la
Reforma Educativa.
Carencia de internados
No hay internados en
algunos nucleos educativos.
Mala calidad y estado de
viviendas en comunidades
Fuga de RREE's
municipales y reduccin
de posibilidades para
mejorar la infraestructura
y servicios.
Ausencia de atencin
especializada.
Limitada cobertura de del
servicio de educacin y
tasas de desercin.
Presencia de enferme-
dades endmicas
Comunica-
cin
Servicio de telefona
nacional e internacional
Radio comunicacin rural y
radio aficionados
Recepcin de seal de
canales de televisin
nacional.
Elevado costo del servicio
telefnico
Algunas comunidades sin
servicio de comunicacin
radial
Sistema de comunicacin
telefnica y televisiva
inexistente en el rea
rural.


206
g.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos econmico-productivos

CUADRO 117 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ECONOMICO
PRODUCTIVOS

Variable de
Referencia
Agropecuaria
Produccin agrcola, en
mediana escala
principalmente de maz y
man es la principal fuente
de ingresos familiares.
La produccin de maz es
complementaria y vital para
la produccin de porcinos y
bovinos.
La produccin pecuaria de
ganado bovinos y porcinos
genera ingresos
econmicos familiares y
funciona como una caja de
ahorro.
Centro de Investigacin
Experimental Iboperenda.
Agropecuaria diversificada
Deficiente y limitada red de
caminos troncales y
vecinales.
Difcil acceso e inadecuados
crditos agropecuarios
Inadecuada infraestructura
productiva.
No hay transformacin de la
produccin agrcola.
Presencia de plagas y
enfermedades en cultivos y
animales
Produccin agrcola
estacionaria
Poco control de la sanidad
animal
Consanguinidad pecuaria
Recursos econmicos
municipales insuficientes
para el mejoramiento y
apertura de caminos
vecinales
Produccin agropecuaria
limitada a los RREE's y
tecnologa disponibles.

Comercializa
cin
Hay mercado seguro para
la venta de productos
agropecuarios.
Produccin de artesana
de calidad aunque en
reducida escala
Mal estado de caminos
vecinales
Precios bajos de productos
agropecuarios
Intermediarios pagan precios
bajos por productos
agropecuarios.
Lejana del Municipio a
mercados y centros de
consumo de primer nivel.
No hay fomento de la
produccin y
comercializacin artesanal
La mayora de los
productos agrcolas no
cubre costos de
produccin,
imposibilitando mejorar
situacin econmica del
agricultor.
No se explota la vocacin
y habilidad artesanal local
Turismo
Atractivos tursticos
naturales
Presencia de culturas
tnicas (guarans)
Accesibilidad, estado malo
de caminos y lejana.
No hay infraestructura
turstica
La potencialidad turstica
municipal no es
aprovechada en la
actualidad.


207
g.1.4. Potencialidades y limitaciones de los aspectos organizativo-
institucionales

CUADRO 118 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ORGANIZATIVO
INSTITUCIONALES

Variable de
Referencia
Forma de
organizacin
seccional,
intercomunal
y comunal
Gobierno Municipal Seccional
elegido democrtica y
constitucionalmente
OTB's reconocidas legalmente
(con personera jurdica)
Comit de Vigilancia funcional
y con buena capacidad de
convocatoria
Organizacin guaran bien
fortalecida y reconocida a nivel
local departamental y nacional.
Diversidad de culturas y
etnias dificulta emprender
algunos proyectos de
desarrollo. (p.ej. cc.
Guaran Tentayape no
tiene ni prioriza educacin
formal)
Limitada voluntad y
capacidades para
coordinacin entre
organizaciones
Limitada asistencia tcnica
en capacitacin de RRHHs
Limitada disponibilidad de
RREE's
Poco conocimiento de Ley
de Participacin Popular
Dbiles gestines de
desarrollo municipal
Escazo involucramiento
de las organizaciones
sociales en el
desarrollo municipal

Presencia de
instituciones
pblicas y
privadas
Existencia de Federaciones
Campesinas
Representatividad de
instituciones pblicas
Baja capacidad de
articulacin del Gobierno
Municipal para la gestin
de proyectos de desarrollo
Pca presencia de
instituciones privadas de
desarrollo por distancia
alejada del municipio
Escasas asociaciones de
productores locales.
Dbil capacidad de
gestin operativa
municipal.
Reduccin de
posibilidades de
desarrollo
Reduccin de
posibilidades para
emprender la gestin
productiva local.


208
G.2. Dinmica externa

g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente

El principal desafo que tiene el pas es disminuir la pobreza, las desigualdades
sociales y eliminar la exclusin social, cultural, tnica y de gnero. Para crear
igualdad de oportunidades se debe buscar la equidad no solo entendida por una
mejor distribucin del ingreso, sino como mayores oportunidades de acceso a la
cultura, la educacin, los recursos naturales, la vivienda, el empleo, la salud y en
general la equidad social. Los procesos de descentralizacin administrativa y
participacin popular requieren profundizarse y perfeccionarse como instrumentos
de generacin de la equidad.

En este contexto, la planificacin atingente rescata una percepcin de catalizacin
de energas sociales que configuran una alternativa de avance regional basado en la
potencialidad humana. Se tiende a estimular capacidades de la comunidad que
permitan acceder interactivamente a un crecimiento econmico que garantice
mejores condiciones de vida y bienestar.

CUADRO 119 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA PLANIFICACION ATINGENTE

PLANES POTENCIALIDADES LIMITACIONES
PGDES
Define las polticas y estrategias a mediano y largo
plazo
Tiene por objetivo promover el desarrollo sostenible
Incrementar la productividad en el rea agrcola,
pecuaria y explotar racionalmente los RRNN
Poca difusin del PGDES
Escasos recursos tcnicos y
econmicos
Falta de instrumentos y herramientas
tcnicas adecuadas que orienten la
ejecucin del plan
PDDES
Plan departamental coherente con el PGPES
Promover el desarrollo sostenible del departamento
Vencer la pobreza, mayor signo de atraso del
departamento
Vencer la recesin econmica cuyos ndices sealan
bajos niveles de inversin y ahorro
Apertura de la red de transportes
Existencia de organizaciones para la ayuda y ajuste
del plan
Desconocimiento del plan por la
poblacin e instituciones
No existen programas que beneficien en
forma directa al municipio
Poca infraestructura
Infraestructura vial insuficiente
Obsolecencia institucional (instituciones
que se limitan a hacer eco de protestas y
condenas antes de emprender acciones
directas y positivas)
PNAP
Se cuenta con normas y reglamentos para la
proteccin y utilizacin de flora y fauna
Gua la utilizacin racional de los RRNN
Desconocimiento del PNAP por la
poblacin
Poca difusin de sus atribuciones
PDOT
Existencia del plan para el ordenamiento territorial No ha ingresado a la zona
Planes y
programas
sectoriales
Existencia del Programa de Desarrollo Educativo
Municipal (PDEM) que permite al GM la planificacin,
ejecucin y evaluacin de acciones en el mbito
educativo.
No existen otros planes ni programas
sectoriales (p.ej. salud y RRNN).
PDMs de
municipios
colindantes
Promueve el desarrollo de los municipios
Conocimiento compartido de la dinmica social
econmica y poltica de los municipios
Programa las operaciones anuales municipales
Falta de coordinacin adecuada de las
actividades a desarrollarse que permitan
el desarrollo sostenible de la regin.
Insuficientes RREE's, RRHH's y
materiales para cubrir la demanda
poblacional.


209
g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional

g.2.2.1. Fondos nacionales

Los fondos nacionales constituidos por mandato legal del Gobierno Nacional,
tienen la misin de aliviar la pobreza mediante la inversin no reembolsable en
proyectos de educacin, salud, saneamiento bsico, apoyo a la produccin
(caminos, microrriego, infraestructura productiva y otros) y fortalecimiento
institucional y municipal.

Sus objetivos centrales son el desarrollo econmico sostenible de los municipios y
comunidades rurales a travs de inversiones productivas, basadas en los procesos
de planificacin participativa.

Es de sta manera que los fondos nacionales se convirtieron en actores
fundamentales del desarrollo en proceso municipal.

Fondo de Inversin Productiva y Social (FPS)

El FPS surge como una nueva fondo nacional, producto de una conjuncin del
Fondo de desarrollo Campesino (FDC) y el Fondo de Inversin Social (FIS). Sus
lneas de apoyo financiero sern proyectos municipales de carcter agropecuario
productivo, caminos, aguas y riego y recursos naturales.

Fondos de alivio a la pobreza (HIPC II)

El Gobierno Municipal asignar los recursos del HIPC II preferentemente a los
proyectos de desarrollo productivo, la operacin y mantenimiento de los servicios
de salud, educacin y caminos.

Proyecto de Inversin Rural Participativa (PDCR II)

El PDCR II financia proyectos productivos de pre-inversin, apoyo a la
produccin agropecuaria y fortalecimiento institucional, bajo un enfoque
participativo y de sostenibilidad de los proyectos.

g.2.2.2. Organizaciones no Gubernamentales

El Municipio tiene como gran limitante de su proceso de desarrollo la baja
presencia de ONGs. Una de las pocas ONGs que trabaja en el Municipio, es
CARE, institucin que est en su perodo de cierre de actividades.


210
g.2.2.3. Iglesia

Iglesia CARITAS

La Iglesia Catlica, financia proyectos de funcionamiento de internados escolares,
desayuno escolar, apoyo a clubes de madres y dotacin de maquinaria de
transformacin agrcola a organizaciones femeninas y comunidades y alimentos
por trabajos comunitarios, entre muchos otros.

g.2.2.4. Organismos gubernamentales

Prefectura

La Prefectura Departamental de Chuquisaca, dentro de su Plan de Desarrollo
Departamental contempla proyectos de apoyo al sector productivo que tiene directa
relacin con el Centro Experimental de Investigacin Iboperenda; adems cuenta
con proyectos de mantenimiento y construccin de caminos troncales.

Programa Educativo de Nucleo (PEN)

El PEN dentro su plan de accin de inversin operativa tiene previsto co-financiar
la construccin, refaccin y equipamento de nucleos educativos en la Seccin
Municipal.


211
g.2.3. Cooperacin internacional

Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ)

GTZ, de acuerdo a los acercamientos preliminares con el Gobierno Municipal de
V. Vaca Guzmn, contempla lneas de apoyo financiero de saneamiento bsico,
microrriego y otros.

UNICEF

La organizacin de la Naciones Unidas para la Infancia, financia actividades de
educacin y salud, fortalecimiento institucional, capacitacin de recursos humanos,
supervisin, evaluacin y gastos de operacin.

CUADRO 120 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA OFERTA INSTITUCIONAL

AMBITO POTENCIALIDADES LIMITACIONES
Fondos
Nacionales
Polticas y estrategias de inversin no
reembolsable en proyectos de desarrollo
municipal
Lineamientos claros y concretos de
financiamiento por reas (productivo, educatico,
salud, infraestructura, etc.)
Disponibilidad y asignacin de recursos
econmicos en corto plazo o inmediato, de
acuerdo a programa de inversiones.
Enfoque de sostenibilidad y lucha contra la
pobreza.
Calificacin y aprobacin lenta o
burocrtica de proyectos
presentados a estas instancias.
Cambios permanentes de sectores
reas de inversin
No tienen suficiente capacidad
econmica para financiar todos los
proyectos de desarrollo municipal.
ONGs
Marco legal de funcionamiento Asociacin de
Organismos no Gubernamentales (ASONGs)
Ejecucin de proyectos en beneficio directo de
comunidades y familias
Posibilidades de captar recursos financieros
externos.
Adecuacin de proyectos en base a PDMs.

Poca presencia de ONGs en el
Municipio.
Polticas y enfoque de trabajo
diferentes de cada institucin,
muchas veces provocan
confusiones en los beneficiarios del
proyecto.
OGs
Inversines en proyectos de acuerdo a PDMs
Inversin permanente en mantenimiento y
construccin de caminos troncales
Permanente acercamiento y contacto con GMs
para emprender el desarrollo municipal de
manera conjunta.
Sistema burocrtico de aprobacin
de proyectos de desarrollo
municipal
Ingerencias poltico partidarias
ocasionalmente influyen en las
negociaciones con los GMs.
Programas de inversin ampulosos
que por la generalidad no se
cumplen


212
CUADRO 121 : POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA COOPERACION
INTERNACIONAL

AMBITO POTENCIALIDADES LIMITACIONES
Econmico
Cooperacin permanente al pas en base al
PGDES Y PDDES, para enfrentar planes y
programas de lucha, contra la pobreza,
desarrollo alternativo, interdiccin y otros.
Condonacin de la deuda externa del pas, para
reinvertirlo en el desarrollo municipal.
Presencia an el nivel municipal a travs de
agencias de cooperacin: GTZ, COSUDE, JICA,
UNICEF, etc.
Apoyo econmico generalmente
condicionado
Poltico
Apoyo en el diseo de lneas estratgicas de
desarrollo del pas
Favorece al mantenimiento y profundizacin de
la democracia participativa.

Ingerencia en la soberana del pas.
Social
Polticas orientadas al mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin en general,
con nfasis en los estratos ms pobres


213
H. ANALISIS DE LA PROBLEMTICA

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