1

UNIVERSIDAD CSAR VALLEJO

ESCUELA DE POSTGRADO

TESIS
PARTICIPACIN DE LOS PADRES DE FAMILIA Y SU
RELACINCON LA CALIDAD DE LA GESTIN EDUCATIVA
INSTITUCIONAL DE LA I.E. JUAN AURICH PASTOR DE
BATANGRANDE. FERREAFE REGIN LAMBAYEQUE 2014.

PARA OBTENER EL GRADO DE
MAGISTER EN
ADMINISTRACIN DE LA EDUCACIN

AUTORES:
Br. SALVADOR MARTNEZ CORTEZ
Br. MIRTA ISABEL VELSQUEZ CHUMN

ASESOR:
Dr. FRANCISCO CELSO VILLANUEVA CHVEZ

CHICLAYO PER
2014

2


DEDICATORIA

.
Con todo cario esta tesis se la dedico a mis padres: Isidro y Mara Isabel, a mi
abuelito: Jos Lucio y a mi hijo: Alex Alejandro.
Personas importantes en mi vida que siempre estuvieron a mi lado para
brindarme su apoyo y lograr los objetivos en la vida.


Mirta Isabel



A mi Padre Manuel quien se esforz, a pesar de sus aos apoyndome en la
Conduccin, para seguir formndome, nuevas metas en pos de mi superacin
A mis hermanas y hermanos, a mis hijos criips Jasmine, Johnny y esposa por el
apoyo moral de permitir hacer realidad esta investigacin para asumir nuevos
retos que depara la vida

Salvador.

3





AGRADECIMIENTO


A la Escuela de Post grado de la Universidad Cesar
Vallejo y su plana docente por darnos la oportunidad
de desarrollarnos profesionalmente y brindar un
aprendizaje de calidad a los estudiantes.
Al Dr. Francisco Celso Villanueva Chvez, por su
generosidad al brindarnos la oportunidad de recurrir a
su capacidad y experiencia cientfica en un marco de
confianza, afecto y amistad, fundamentales para la
concrecin de este trabajo.
Los autores


-
III
4
PRESENTACIN
Seores miembros del Jurado:
Dando cumplimiento a las normas del Reglamento de elaboracin y sustentacin
de Tesis de la Facultad de Educacin, seccin de Postgrado de la Universidad
Csar Vallejo , para elaborar la tesis de Maestra en Educacin con mencin en
Docencia y Gestin Educativa, presento el trabajo de investigacin denominado:
Participacin de los Padres de Familia y su relacin con la calidad de la Gestin
Institucional de la I.E. Juan Aurich Pastor de Batangrande de Ferreafe Regin
Lambayeque2014.
El trabajo tuvo como finalidad, poner a disposicin de quienes dirigen la
Institucin Educativa, autoridades educativas y todos los actores educativos
directos, la informacin tcnica y cientfica bsica respecto a la dinmica de
participacin de los padres de familia y la gestin institucional.
El trabajo adquiere relevancia, porque servir para forjar futuros planes que
ayuden a mejorar la participacin de los padres de familia en bien de la buena
marcha institucional y al docente le permitir generar mejoras en el proceso de
participacin consciente de los actores educativos. Esperando que el presente
trabajo de investigacin constituya un aporte, que se tome como modelo en otras
Instituciones educativas, para resolver problema de participacin de los padres
de familia a la gestin educativa en la provincia de Ferreafe y as superar esta
crisis de no participacin de los padres en la gestin en la mayora de las
instituciones educativas.
Pretendiendo que al trmino de la misma y al cumplimiento de los
procedimientos estipulados en el reglamento para elaboracin y sustentacin de
Tesis 2014, de nuestra casa Superior de Estudios Csar Vallejo Filial Chiclayo ,
poder optar el ttulo de Magister en Educacin con mencin en Docencia y
Gestin.
Seores miembros del jurado, se espera que esta investigacin sea evaluada y
merezca su aprobacin.
Los autores
IV
5

NDICE

CARTULA. I
Dedicatoria. II
Agradecimiento. III
Presentacin. IV
ndice. V
RESUMEN. VII
ABSTRACT. VIII
INTRODUCCIN. IX
I. PROBLEMA DE INVESTIGACIN.
1.1. Planteamiento del problema. 12
1.2. Formulacin del problema. 16
1.3. Justificacin. 16
1.4. Antecedentes. 17
1.5. Objetivos. 23
1.5.1. General. 23
1.5.2. Especficos. 23
II. MARCO TERICO.
2.1. Marco terico. 26
2.1.1. Participacin 26
2.1.2. Gestin educativa institucional 39
2.2. Marco conceptual. 46
2.2.1. Participacin social 46
2.2.2. Participacin social en educacin 46
2.2.3. Calidad educativa 47
2.2.4. Gestin educativa institucional 48
III. METODOLOGA
3.1. Hiptesis. 50
3.2. Variables 50
3.3. Metodologa. 53
3.4. Poblacin y muestra 54
V
6
543.5. Mtodos de investigacin. 58
3.6. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos. 58
3.7. Mtodos de anlisis de datos. 59
IV. RESULTADOS Y DISCUSIN
4.1. Presentacin de los resultados 63
4.2. Discusin de los resultados 72
4.3. Prueba de Hiptesis 74
V. CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
CONCLUSIONES 78
SUGERENCIAS 79
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 80
ANEXOS






VI
7

RESUMEN

En la presente investigacin el problema que se abord fue establecer el nivel de
relacin entre el nivel de participacin de los padres de familia y la calidad de
gestin educativa institucional en la institucin educativa Juan Aurich Pastor de
Batangrande, variables que muestran indicadores con limitaciones en la unidad de
investigacin.
El objetivo de este trabajo fue Determinar la relacin que existe entre el nivel de
participacin de los padres de familia y la calidad de gestin educativa
institucional en la I.E. Juan Aurich Pastor de Batangrande 2014.
La hiptesis a probar fue: El nivel de participacin de los padres de familia se
relaciona significativamente con la gestin educativa institucional de la I.E. Juan
Aurich Pastor de Batangrande.
La muestra de estudio para evaluar ambas variables de estudio estuvo
conformado por 85 padres de familia de la I.E. Juan Aurich Pastor de
Batangrande, seleccionados por la tcnica de muestreo por cuota.
Del procesamiento de los datos obtenidos de la aplicacin de las encuestas de
participacin de padres de familia y calidad de gestin educativa institucional, se
obtuvo informacin que demostr que existe relacin entre ambas variables, esto
se corrobora con el valor de la prueba de hiptesis chi cuadrada con un valor
51,038 muy superior al valor estndar que es de 9,488; para grado de libertad 4,
estos ndices demuestran la relacin que existe entre las dos variables de
investigacin, y el valor del coeficiente de contingencia C = 0,613 demuestra el
grado significativo de relacin entre las variables.
Palabras claves:
Participacin, participacin de padres de familia, calidad educativa, gestin
educativa institucional.


VII
8

ABSTRACT

In the present investigation the problem that was approached was established the
level of relation between the level of participation of the family parents and the
quality of educational institutional management in the educational institution Juan
Aurich Pastor of Batangrande, variables that prove to be warning with limitations in
the unit of investigation.
The aim of this work was To determine the relation that exists between the level of
participation of the family parents and the quality of educational institutional
management in Batangrande I.E. Juan Aurich Pastor 2014.
The hypothesis to trying was: The level of participation of the family parents
relates significantly to the educational institutional management of Batangrande
I.E. Juan Aurich Pastor.
The sample of study to evaluate both variables of study was shaped by 85 family
parents of Batangrande I.E. Juan Aurich Pastor, selected by the technology of
sampling by quota.
Of the processing of the information obtained of the application of the surveys of
participation of family parents and quality of educational institutional management,
there was obtained information that demonstrated that relation exists between
both variables, this corroborates with the value of the test of hypothesis chi
squared with a value 51,038 very superior to the standard value that is of 9,488;
for degree of freedom 4, these indexes demonstrate the relation that exists
between both variables of investigation, and the value of the coefficient of
contingency C = 0,613 demonstrates the significant degree of relation between the
variables.

VIII
9
INTRODUCCIN

La presente investigacin tuvo como objetivo lograr determinar la relacin que
existe entre el nivel de participacin de los padres de familia y la calidad de
gestin en la institucin educativa Juan Aurich Pastor de Batangrande del distrito
de Pitipo.
En concordancia con el problema de investigacin se formul la hiptesis, el cual
se puede afirmar: El nivel de participacin de los padres de familia se relaciona
significativamente con la calidad de la gestin institucional de la I.E. Juan Aurich
Pastor de Batangrande.
El trabajo de investigacin, para una mejor comprensin ha sido estructurado en
VI captulos:
En el I, denominado Problema de investigacin, se presenta detalladamente la
problemtica inherente a la participacin de los padres de familia y su relacin con
la calidad de gestin institucional, tomando como referencia la realidad mundial,
latinoamericana, nacional, local e institucional, acto seguido se muestra, el
planteamiento del problema, la formulacin del problema, la justificacin
respectiva, las limitaciones suscitadas a lo largo del trabajo y, por ltimo se
estipula los objetivos de la investigacin, tanto general y especficos.
En el II, llamado Marco terico, se ha considerado los elementos tericos que
permiten sustentar el trabajo con rigor cientfico, se contempla en los
antecedentes de investigacin, y el marco conceptual referente a las variables de
estudio.
En el III, denominado Marco metodolgico se presenta la hiptesis propuesta, las
variables que definen con claridad y precisin a los supuestos del tipo de
investigacin a la que pertenece el trabajo, la metodologa expresada en el tipo y
diseo de estudio que se ha empleado, la poblacin y muestra de estudio, el
mtodo de investigacin, las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos y,
por ltimo se muestra los mtodos de anlisis de datos.
IX
10
En el IV, resultados de la investigacin, se anota la descripcin de datos
obtenidos a travs de las encuestas realizadas a los padres de famlia, director y
docentes de la institucin em estudio, la discusin de resultados, que se
contempla en funcin a los objetivos especficos, en coherencia con las bases
terico-cientficas y la hiptesis de investigacin, el cual ha sido validado
cientificamente.
En el V se presenta las conclusiones y recomendaciones, a fin de que sean
tenidos en cuenta en los plazos ms breves y as se asegure un mejor servicio
educativo en la I.E. Juan Aurich Pastor del distrito de Ptipo provincia de
Ferreafe, regin Lambayeque.
Finalmente en El VI, se muestra las referencias bibliogrficas, que guarda
relacin con el trabajo, y por consiguiente los anexos respectivos, que
complementam algunos aspectos relacionados al tema






X
11














CAPTULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIN





12
I. PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.1. Planteamiento del problema.
Es evidente que la familia cumple una funcin educativa fundamental, desde
muy temprano, influye en el desarrollo social, fsico, intelectual y moral de los
nios; esta es la primera institucin educativa del ser humano, y los padres
son los primeros educadores de las nuevas generaciones Chavarra. J,
(2011), por otro lado son varias las investigaciones y experiencias que
resaltan la incidencia positiva que tiene el establecimiento de alianzas de
compromiso y colaboracin entre familias e instituciones educativas en el
mejoramiento de la calidad de la educacin vila, S. (1998).
Frente a la importancia de la familia en el desarrollo del individuo; el actual
mundo globalizado nos trae un complejo escenario social, que ha
reacomodado toda forma de vida social, familiar y laboral, al punto que
madres y padres de familia han asumido una rutina y dedicacin casi
exclusiva a la vida laboral, en consecuencia se ha reestructurado un nuevo
estilo de vida dirigido por las exigencias de la sobrevivencia y el nfasis en la
cuestin econmica, lo que ha ocasionado una desatencin importante de la
educacin de los hijos, y ms an a esto tenemos que adicionar la disociacin
entre padres y maestros; en la escuela lo comn es la imagen de padres de
familia causantes de reclamos y de maestros incapaces de lograr un
desempeo de calidad.
El Banco Mundial (Barrera, L. 2010) apunta Alrededor del mundo, los
gobiernos estn poniendo en prctica una variedad de estrategias destinadas
a mejorar la financiacin y la prestacin de los servicios educativos y
recientemente han mostrado un mayor inters en mejorar la calidad y en
aumentar la cantidad (en cuanto a tasas de inscripcin) de estos servicios.
Una de esas estrategias es la descentralizacin de la toma de decisiones
educativas y sus defensores sostienen que dicha descentralizacin estimula
la demanda de una escuela de mayor calidad y garantiza que se reflejen las
prioridades y los valores locales de las escuelas. Existen otros nombres para
13
este concepto, pero todos refieren que la descentralizacin de la autoridad del
gobierno central hacia el nivel escolar.
En Canad se describe la relacin entre el personal de las escuelas y las
familias, sealndose como barreras institucionales: dificultad de algunos
padres en percibir el personal de la escuela como agentes educativos
competentes y considerar la escuela como un lugar accesible y donde tienen
el derecho y deber de participar; dificultad en que la escuela traspase lo
estrictamente escolar por la actitud cerrada que manifiestan padres y algunos
profesores.
En Latinoamrica Garreta, J. (2008) pone de manifiesto la existencia de un
dficit de participacin y afirma que los principales motivos de que sta no
sea la ptima (entre ellos, la informacin y la formacin) son: la ausencia de
una cultura participativa; el individualismo y la ausencia de pertenencia a una
comunidad; la falta de informacin en la sociedad de la informacin; la escasa
formacin sobre participacin de los padres y las madres; la existencia de
puntos de desencuentro con el profesorado; el desconocimiento que tienen
los padres de que existe relacin entre participacin y xito escolar; y la falta
de apoyo de la administracin.
Un claro panorama se tiene cuando se analiza la participacin de los padres
de familia en la gestin escolar con los datos que proporciona Garreta, J.
(2008), que seala los niveles de participacin en reuniones de padres de
familia son ms bien bajas en comparacin con los niveles de participacin
religiosa, hay importantes variaciones entre los pases cuando se trata del
involucramiento de los padres de familia en las asociaciones de la escuela.
Hait por ejemplo, est a la cabeza de la lista con un puntaje de 34 puntos
(sobre una escala de a 100). Guatemala,
Bolivia, Ecuador, Jamaica y Nicaragua tambin tienen importantes
niveles de participacin. En contraste, con los pases econmicamente ms
desarrollados, como Estados Unidos y Canad se encuentran en los niveles
ms bajos.
Por otro lado, en el Per la participacin de los padres y madres en los
centros educativos no es homognea Salazar & Ponce (2009). Se tiende a
14
participar ms cuando los hijos son ms pequeos, durante los cursos ms
bajos de la educacin infantil y primaria, cuando hay un contacto constante
entre los componentes del grupo clase, para irse distanciando a medida que
los nios crecen y el contacto con el resto del grupo y con el centro es menos
cotidiano.
Pero cuando se han establecido canales de comunicacin entre los padres,
cierto hbito y una estructura participativa, sta tiende a conservarse y es
relativamente ms fcil que participen tambin en la enseanza secundaria,
aunque en menor proporcin. De la misma manera, se debe sealar que a
pesar de la valoracin y la importancia que se otorga a la participacin de
profesores, alumnos y familias en la gestin de la escuela, hay un tema
notorio que genera ciertas tensiones en la manera cmo se concibe la
participacin, es que la participacin de los miembros del CONEI aparece en
algunos casos como un mero trmite formal para cumplir con la norma o en
otros casos, se piensa que los padres no estn preparados o que los alumnos
no tienen competencia, limitando y negando as el derecho de participar en
igualdad de condiciones y capacidades Andrade, A. (2003). Por tanto la falta
de confianza genera la actitud de ver a los padres y alumnos como una
amenaza y esto crea obstculos para el desarrollo de una participacin
autntica y democrtica en la escuela.
Asimismo en la Institucin Educativa Juan Aurich Pastor de Batangrande,
Institucin Educativa ubicada en el distrito de Pitipo, provincia de Ferreafe,
regin Lambayeque, ofrece servicios educativos en el nivel de Educacin
Secundaria, cuenta con una poblacin escolar de 716 alumnos, adems de
36 docentes y 4 administrativos, posee una infraestructura moderna de con
18 aulas construida por FONCODES e INFES.
En esta institucin, actualmente los docentes laboran de acuerdo al nuevo
programa; el clima institucional tiene apariencia positiva, de confianza, de
comprensin, de comunicacin permanente, de armona y respeto; sin
embargo se observa que dentro del proceso docente educativo gran parte de
los padres de familia tiene una participacin muy variada e inconstante, a
veces poco notoria, poco destacada y casi desapercibida, dado a que
15
evaden sus responsabilidades, no se encuentran dentro del hogar, se
mantienen ocupados en otras actividades o cuentan con un nivel de
instruccin insuficiente para poder hacerlo, y en muchos casos, los alumnos
recurren a la Escuela por simple compromiso y falta de opciones que el
padre de familia tiene, muchos tiene una participacin aparentemente activa,
en las diferentes actividades programadas institucionalmente, sin embargo,
rehyen a asumir responsabilidades directivas, no asisten continuamente a
las reuniones, cumplen con la formalidad de votar o dar su cuota, pagar
compromisos econmicos acordados, criticar y/o exigir el cumplimiento de
acuerdos, pero como se ha dicho no quieren asumir directamente
responsabilidad, su participacin parece que no va ms all de una simple
colaboracin. Desde la direccin de la I.E. Juan Aurich Pastor, por lo general
se espera que los padres de familia se involucren por s solos, pero en la
mayora de las ocasiones no ocurre as, de modo que en ocasiones que se ha
logrado el involucramiento de las familias ha sido intencionado y planificado.
Son tambin reflejos de este hecho problemtico la irresponsabilidad en la
matrcula y ratificacin de matrcula de los nios, la inasistencia a las
reuniones o asambleas de padres de familia y la cohibicin en la toma de
responsabilidades dentro del aula o centro educativo, adems se ha
observado tambin, que existe inters de los padres de familia para que sus
hijos a travs de la educacin que se les da en la Escuela logren en el futuro
concretar aspiraciones profesionales que muchos de ellos no pudieron
realizar por causas y motivos diversos.
En otros casos se ve que la participacin de los padres de familia se da no
precisamente para favorecer directa y nicamente el logro de los aprendizajes
en los nios, sino que por simple entusiasmo o voluntad de querer apoyar la
marcha institucional del centro educativo, mientras que el nio sigue
experimentando problemas en su rendimiento y logro de sus aprendizajes
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA.
Qu relacin existe entre el nivel de participacin de los padres de familia y
la calidad de la gestin educativa institucional de la I.E. Juan Aurich Pastor
de Batangrande?
16
1.3. JUSTIFICACIN.
La presente investigacin es necesaria porque en el logro de una
educacin de calidad, es fundamental fortalecer el rol de los padres de
familia como formadores y participantes activos del proceso de formacin
de sus hijos y en este proceso es necesario conocer si la institucin
educativa es o no el espacio natural donde los padres o personas
responsables de los nios y jvenes, adems de confiar la educacin y
formacin integral de stos, establecen una relacin de corresponsabilidad
en la formacin y construccin de valores con directivos, docentes, con
otros padres de familia y en general, con toda la comunidad educativa en
beneficio de los nios.
De otro lado, la presente investigacin se ejecutar con la finalidad de
poner a disposicin de la comunidad educativa, la informacin tcnica y
cientfica bsica respecto a la participacin de los padres de familia y la
gestin institucional, as mismo esta investigacin tambin es til para
comprender las caractersticas de este proceso de participacin de los
padres de familia en la gestin institucional y conocer en qu grado los
padres o responsables de los menores se integran activamente a la
dinmica de las instituciones educativas, y a partir de all establecer
objetivos claros en su papel de formadores.
Esta investigacin aportar en los aspectos cientfico, educativo y social.
En el aspecto cientfico, proporcionar a los docentes el conocimiento
terico cientfico de la gestin institucional y las ciencias administrativas,
necesario para entender la importancia de la participacin de los padres de
familia en el logro de los propsitos institucionales, asimismo que se
entender sobre todo el rol fundamental de la intervencin de los padres
de familia como agentes tambin protagonistas de la comunidad
educativa.
En lo educativo, ofrecer la informacin adecuada para tratar el problema
y orientarlo hacia su solucin como medio para lograr un servicio educativo
de calidad, asimismo ser un complemento terico de la realidad, para los
docentes que laboran en este centro educativo.
17
Socialmente, la presente investigacin ayudar a reconocer las
caractersticas esenciales de los problemas que le aquejan, en cuanto a su
relacin con los padres para el logro de una participacin eficaz y eficiente
en el proceso de logro de un servicio educativo de calidad.
La investigacin resulta importante porque servir para forjar futuros
planes que ayuden a mejorar la participacin de los padres de familia en
bien de la buena marcha institucional y al docente le permitir generar
mejoras en el proceso de participacin consciente de los actores
educativos.
La ejecucin de esta investigacin tiene por beneficiarios directos a los
padres de familia y educandos de la I.E. Juan Aurich Pastor de
Batangrande
1.4. ANTECEDENTES.
1.4.1. A nivel internacional.
Mrida, J. (2002), en su artculo cientfico, Un espacio de encuentro
entre la escuela y la familia: la escuela de madres y padres, al referirse
a la participacin de los padres de familia en la gestin institucional,
indica que la falta de tiempo es uno de los argumentos ms
frecuentes para no mantener una relacin fluida, as como el hecho de
que existe una forma de relacionarse pre establecida que conlleva a
una distancia entre los padres de familia y la institucin educativa.
Este trabajo refleja similitud con nuestro contexto, tambin la excusa de
la falta de tiempo es uno de los argumentos fuertes con que se justifican
los padres de familia ante su escasa o pobre participacin dentro de la
gestin educativa.
La condicin laboral de cada uno de los padres de familia (padre y
madre) ha llevado, tambin en nuestra realidad, a que estos no slo se
alejen del hogar sino a que dejen a la deriva el proceso de formacin de
sus hijos y en consecuencia se distancia de la vida escolar de sus
menores hijos y desatienden las necesidades institucionales que la
escuela les demanda.
18
Los padres de familia se excusan de esta manera a su falta de tiempo,
es una tradicional razn, pero adems entre otras tenemos la lejana de
su procedencia, pero tambin debido a su condicin social y su
procedencia serrana, su dedicacin, casi permanente, a su chacra o a
la crianza de sus animales.
Garreta, J. (2008) en su tesis, cuando se refiere a la participacin de la
familia en la gestin de los centros educativos, llega a concluir lo
siguiente:
La actual participacin de la familia en la gestin de la escuela no se
sita a los niveles que marca el Estatuto de Centros Escolares. Es
decir: participar en la elaboracin de los principios y objetivos
educativos que orientarn la actividad educativa del centro. Mejor dicho,
la ausencia participativa de la familia actual en la escuela es debida a
un tipo de educacin recibida, caracterizada por la pasividad, sumisin,
disciplina y obediencia, enmarcada en un contexto socio-poltico
determinado. Quiz tambin a una 'deficiente preparacin en no pocas
familias y a una errnea concepcin de la educacin, que les lleva a
esperarlo todo 'de la escuela.
Este autor expresa que la participacin de los padres de familia en la
escuela ni siquiera llega a cubrir los niveles de formalidad aceptables,
no obstante su integracin en los instrumentos de gestin que se
maneja en la institucin educativa.
este trabajo se asemeja a nuestra realidad La participacin de los
padres de familia es generalmente pasiva, observativa, no participativa,
se limita nicamente a cumplir con el formalismo que la administracin
le exige asistir a la entrega de notas, el pago de cuotas o en otros casos
a exigir una buena instruccin a sus hijos.
De la misma manera, los hogares de condicin social media a baja,
muchas veces sus bajos niveles de instruccin generan un perfil pasivo
de padres y madres de familia, que les permite contribuir ms all de
sus posibilidades.
19
Navaridas, F. (2012) en su tesis titulada Indicadores de participacin de
los padres en el sistema educativo: un nuevo enfoque para la calidad
educativa, en su tercera conclusin seala que en determinados
aspectos, es necesario un cambio en la cultura organizativa de los
centros que site a los estudiantes (razn fundamental del centro) y sus
familias en el centro del proceso de gestin. Este camino que empieza
a ser recorrido por varios centros implicados en procesos de calidad
puede proporcionar un modelo adecuado para la mejora del Derecho de
Participacin de los Padres.
Estos autores consideran que esta manera de concebir la participacin
supone un compromiso individual ms hondo e importante que la simple
aceptacin de oportunidades o el mero hecho de formar parte de un
grupo organizado, va acompaado del deber de aportar todo lo que se
pueda al bien comn de la organizacin.
Cuando el padre de familia es un agente participativo que aporta y
contribuye, le da derecho a recibir de la Institucin Educativa lo que se
necesita para desarrollarse plenamente. Hablamos en este caso de un
tipo de participacin decisoria, donde el grado de responsabilidad,
implicacin y compromiso de los titulares de los derechos se consideran
factores esenciales para ejercer un nivel de influencia significativa en la
mejora del funcionamiento del centro y, de forma consecuente, en la
calidad de los resultados previstos en el mismo.
Los tesistas estn de acuerdo con el autor cuando afirma: La gestin
educativa debe tener, no slo al estudiante como centro de todo su
proceso, sino tambin a la familia de este, comprendiendo esto en la
medida que se considere a la familia como una institucin fundamental
para el xito del estudiante y el aliado principal de la Institucin
Educativa
A nivel de Latinoamrica, tenemos:
Garreta, J. (2008), en su artculo cientfico La participacin de los
padres y madres, elemento nuclear del Proyecto CEAPA, pone de
manifiesto que :
20
la existencia de un dficit de participacin y los principales motivos
de que sta no sea ptima (entre ellos, la informacin y la formacin)
son: la ausencia de una cultura participativa; el individualismo y la
ausencia de pertenencia a una comunidad; la falta de informacin en la
sociedad de la informacin; la escasa formacin sobre participacin de
los padres y las madres; la existencia de puntos de desencuentro con el
profesorado; el desconocimiento que tienen los padres de que existe
relacin entre participacin y xito escolar; y la falta de apoyo de la
administracin.
Es decir, en el contexto latinoamericano es generalizado este carcter,
afirmando que la idiosincrasia de los padres, el distanciamiento con los
docentes, la subestimacin de su propia participacin por parte de los
padres y madres de familia, y el desinters del sector administrativo,
son los factores influyentes en el carcter y naturaleza de la
participacin.
Son mltiples los factores de la baja participacin de los padres de
familia, sin embargo la institucin educativa debera indagar por los ms
importantes, y trabajar sobre ellos, porque es necesaria y de mucho
valor que se garantice una participacin positiva de los padres de
familia en la gestin institucional.
Los tesistas coincidimos en: La escasa participacin de los padres de
familia es debido, muchas veces a la falta de informacin y la poca
importancia que le dan a ello, por ejemplo, el punto relacionado al
desencuentro con el profesorado trae el temor de que sus hijos paguen
las consecuencias de la mala relacin que lleven con el docente.
Rodrguez, V. (2000), en su artculo cientfico La participacin de la
familia y la comunidad, seala que en la gestin educativa es
importante y para que se conozca a la comunidad, hay que empezar
por conocerla para poder animar a los padres de familia y a los
miembros de la comunidad a que participen en la escuela de mayor
inters para la comunidad.
21
Es decir, que una vez ms se seala la necesidad de conocer a los
agentes educativos, en especial a los padres de familia, como requisito
fundamental para iniciar un proceso de participacin integral de estos
en la gestin institucional.
Los administradores de la institucin educativa, junto a los docentes
deben plantear una poltica motivadora frente a los padres de familia
para lograr as, no slo su acercamiento sino estratgicamente su
participacin directa con las actividades de la escuela.
Es importante la participacin de la familia y la comunidad en la
gestin educativa, ya que nos permiten conocerla y responder a sus
necesidades y expectativas, para ello se debe encontrar el espacio y
momento adecuado para hacerlo.
Los tesistas estn de acuerdo con el autor cuando dice: en la gestin
educativa es importante la comunidad y para que se conozca a la
comunidad, hay que empezar por conocerla para poder animar a los
padres de familia y a los miembros de la comunidad a que participen en
la escuela con mayor inters para la comunidad.
Daz, H. (2008) en su tesis Integracin familia, escuela, comunidad en la
comunidad educativa Nueva Toledo , en su segunda conclusin seala
que las caractersticas de factores que inciden en la integracin de la
familia escuela comunidad en la institucin en estudio presentan
fortalezas como comunicacin que es factor eficaz en el proceso
educativo, incide eficientemente en la integracin, permite plantear los
problemas de la institucin; adems, se establece una comunicacin
fluida entre los sectores poblacionales y se sustenta con frecuencia de
escuela a comunidad. La institucin atiende las diferencias individuales
de sus alumnos.
Igualmente este autor vuelve a sealar la necesidad y aspecto
fundamental de entablar una comunicacin pertinente con los padres de
familia para de esta manera integrarlos gradual y positivamente en el
proceso de gestin.
22
Es una necesidad de aprender a comunicarse con los padres de familia
para ayudar a los padres a aprender a implicarse en la escuela de
forma significativa, adems esto repercutir en favorecer las relaciones
entre las familias y la escuela, y quizs se pueda ver un amplio nmero
de efectos positivos, y los beneficiarios son diversos: el nio, los
profesores, los padres y la institucin educativa.
Los canales de comunicacin establecidos legalmente entre la familia y
la escuela no son efectivos realmente y por supuesto que la falta de un
clima de confianza entre ambos sectores mina toda posible
comunicacin positiva y efectiva,
La comunicacin es fundamental, pues es el principal canal en la
interaccin social de las personas, el desarrollo de habilidades
comunicativas para mejorar la relacin entre pares o grupo de personas
es importante, ello repercute en la calidad de gestin al interior de una
organizacin de cualquier ndole.
1.4.2. A nivel nacional.
Tamariz, J. (2013) en su tesis Participacin de los padres de Familia en la
Gestin Educativa Institucional, en sus conclusiones seala la
participacin de los padres se ubica en un nivel bsico, es decir, sin asumir
un grado de responsabilidad y tener una capacidad de decisin, a pesar de
los dispositivos legales que le otorga esta funcin.
Opinin: Como se ha observado, en el plano legal se ha consolidado y
generado condiciones para que se asegure la participacin de los padres
de familia en la gestin educativa, sin embargo esta participacin no pasa
de un nivel bsico o elemental.
El presente estudio pretende ser un punto de partida que permita tener un
diagnstico de la participacin de los padres y proponer alternativas que
incrementen por un lado la participacin de los padres de familia y por otro
contribuyan a elevar la calidad de la educacin, esa es la necesidad que se
tiene del nivel de participacin de los padres de familia para potenciar la
gestin institucional.
23
Debido al impulso que se le ha otorgado a la participacin de los padres de
familia dentro de la gestin institucional en las dos ltimas dcadas dentro
de las varias reformas que se han dado en el sector educacin, es
necesario indagar porque esta se mantiene igual, los padres siguen
indiferentes en gran parte, los niveles de participacin no pasan a niveles
importantes, entonces es de vital importancia conocer la causa y
caractersticas de esta.
Respecto a los antecedentes a nivel local, se ha indagado minuciosamente
y no se ha encontrado trabajos de investigacin relacionados al tema, de
tal manera que se ha obviado este nivel.

1.5. OBJETIVOS.
1.5.1. General.
Determinar la relacin que existe entre el nivel de participacin de los
padres de familia y la calidad de la gestin educativa institucional de la
I.E. Juan Aurich Pastor de Batangrande del distrito de Pitipo.
1.5.2. Especficos.
1.5 Especficos.
a. Determinar el nivel de participacin de los padres de familia a travs
de la aplicacin de una encuesta.
b. Diagnosticar la calidad de la gestin educativa institucional de la I.E. Juan
Aurich Pastor de Batangrande a travs de la aplicacin de una encuesta.
c. Relacionar estadsticamente el estado de participacin de los padres de
familia con la calidad de la gestin educativa institucional de la I.E. Juan
Aurich Pastor de Batangrande.
d. Elaborar un plan de participacin de padres de familia para mejorar la
calidad de gestin educativa institucional de la I.E. Juan Aurich Pastor de
Batangrande del distrito de Pitipo.
24



25











CAPTULO II
MARCO TERICO




26
II. MARCO TERICO

2.1. Marco terico
2.1.1. Participacin
Debemos entender la participacin como la intervencin de un
individuo o grupos de personas en la toma de decisiones que los
afecten para la obtencin de un objetivo comn, compartiendo para ello
con los mtodos y tcnicas adecuados y asumiendo las
responsabilidades que conlleve las mismas (Gento 1994). Esta
participacin debe ser activa en cada una de los procesos de la toma
de las decisiones.
Segn Rodrguez, J (1998), la participacin es un valor inherente a la
naturaleza humana; una disposicin personal orientada a lograr un fin
definido o satisfacer una determinada necesidad. Es un sentimiento
personal que busca afinidades para formar categoras de solidaridad
social muy importantes para la preservacin y mejoramiento del
patrimonio comn tales como: el compartir ideas y oportunidades, la
empata hacia las condiciones de vida y posibilidades de otros, el
privilegio de las relaciones democrticas, de equidad e igualdad entre
los miembros de una comunidad, etc.
En este sentido, la participacin es una disposicin inherente a todas
las actividades que se desarrollan mancomunadamente, puede
presentarse como un conjunto de motivaciones internas de los
individuos orientadas a resolver determinados problemas que afectan a
un nmero considerable de personas; dichos motivos, cuando se
ponen en comn se convierten en la fuente generadora de ideas que
permite estructurar las iniciativas para emprender acciones en favor de
una causa de inters general: mejorar las condiciones de vida
comunitaria o superar las situaciones adversas por las que atraviesa
cualquier grupo.
27
En una sociedad como la nuestra, al seno de la cual todava se
observan deficiencias democrticas muy importantes, cuyos orgenes,
se encuentra en el sistema poltico corporativo centralizado y
absolutista del partido en el poder, donde tradicionalmente las
decisiones se han tomado a nivel cupular; ha invadido la organizacin
institucional pblica y privada contribuyendo a formar una mentalidad
social pasiva que acepta obedecer lo que unos pocos deciden. A este
fenmeno no escapa la educacin, y se hace ms pattico, en la
administracin de los establecimientos escolares. Por el contrario, si
nos situramos en un ambiente de amplia participacin democrtica
como es lo deseable, el proceso implcito en el proyecto educativo
comunitario, sera el medio por el cual se definiran y estudiaran las
necesidades materiales y pedaggicas de la escuela, se buscaran
alternativas para mejorar continuamente los mtodos de satisfaccin de
esas necesidades.
La participacin se refiere a la intervencin de los miembros de un
grupo u organizacin en las decisiones o acciones que los afectan.
En la presente investigacin y siguiendo a Santos, M. (1997)
entendemos que:
Participar es una accin social que consiste en intervenir activamente
en las decisiones y acciones relacionadas con la planificacin, la
actuacin y la evaluacin de la actividad que se desarrolla en el centro
y en el aula. Se refiere a actos deliberados y conscientes que nacen del
derecho consustancial de los ciudadanos a construir libre y
responsablemente, como protagonistas, la realidad que viven.
Existen tres elementos esenciales en la participacin (Fernndez y
Guerrero, 1996), que en este caso tomamos en cuenta para entender
la idea de "participacin":
1 Se trata de una accin colectiva
2 Se ejerce en el mbito de lo pblico, e
3 Involucra algn grado de organizacin.
28
a) Participacin de los padres de familia desde un enfoque de
derechos
La participacin de los padres de familia en la gestin educativa
institucional desde un enfoque basado en derechos, conlleva a
esclarecer el sentido y el valor de la participacin de los padres de
familia y a reconocer los principios de derecho que lo fundamentan
de modo general en el marco de la legislacin educativa. Desde esta
perspectiva de estudio se concibe la participacin como derecho de
los padres de familia y competencias atribuidas a los rganos de
representacin de estos.
La participacin democrtica de los padres de familia en la gestin
institucional hace referencia a la posibilidad que tienen los
miembros de un grupo o institucin de intervenir, actuar o tomar
decisiones sobre asuntos que les resulta de inters comn para
alcanzar lo deseado, y todo ello sobre la base imprescindible de la
negociacin, el consenso o la voluntad colectiva. Desde esta
perspectiva, cabe pensar que en una Institucin Educativa el
resultado de la participacin es tener algo en comn (un proyecto
educativo). Y, como afirma Naval (2003), si lo que llamamos
comunidad (educativa) surge de la unin de quienes tienen algo en
comn, la participacin resulta ser una dimensin inseparable de
comunidad y esencia bsica de la misma democracia.
Otros autores como Velasco (2000) consideran que esta manera de
concebir la participacin supone un compromiso individual ms
hondo e importante que la simple aceptacin de oportunidades o el
mero hecho de formar parte de un grupo organizado, va
acompaado del deber de aportar todo lo que se pueda al bien
comn de la organizacin de la que se es miembro. Y esto, da
derecho a recibir de dicha organizacin lo que se necesita para
desarrollarse plenamente. Hablamos en este caso de un tipo de
participacin decisoria, donde el grado de responsabilidad,
implicacin y compromiso de los titulares de los derechos se
29
consideran factores esenciales para ejercer un nivel de influencia
significativa en la mejora del funcionamiento de la Institucin
Educativa y, de forma consecuente, en la calidad de los resultados
previstos en el mismo.
Ante el reto que supone garantizar esta forma de participacin para
la mejora continua de la calidad de los sistemas educativos se
requiere de un esfuerzo manifiesto por mejorar el conocimiento
sobre los derechos que tiene los padres para que puedan
reclamarlos, hacer uso de ellos e influir de forma satisfactoria en la
actividad educativa de sus instituciones educativas. Del mismo
modo, es manifiesto el esfuerzo por concienciar a todos los que
tienen responsabilidades de gobierno (dentro y fuera de las
instituciones educativas) sobre la obligacin que tienen de respetar,
proteger y promover los derechos en todos los estamentos de la
comunidad educativa.
Segn Medina (1988) la participacin en la vida escolar no debe ser
de forma indiscriminada y sin tener en cuenta las capacidades y
competencias que posea la persona, esto es sin desmedro de una
participacin consultiva, ms no decisoria.
De este modo cada persona o miembro que participe en funcin de
su capacidad profesional podr responsabilizarse de las
consecuencias de su participacin y de la disponibilidad que tiene de
actuar en los aspectos que ms le afecten.
Como se mencion anteriormente, la participacin de los padres de
familia en la gestin educativa institucional tiene diferentes, espacios
niveles, dimensiones mbitos y alcances.
Esto nos indica que la participacin de los padres de familia tiene
diferentes niveles y formas de participar dependiendo
fundamentalmente del grado de responsabilidad y decisin que tiene
ellos as como la cultura institucional y la reglamentacin que lo
estipula.
30
b) Niveles de participacin de los padres de familia en la escuela
La participacin de los padres de familia se circunscribe en el nivel
organizativo del centro escolar y en su interaccin dinmica con las
fuerzas y agentes personales y sociales que conforman la
comunidad educativa, cuya gestin y cooperacin suele realizarse
de forma directa a travs de los rganos de direccin y de las
asociaciones de padres y madres de alumnos y otros agentes
sociales del entorno.
El inters de los padres en las decisiones y acciones involucra el
sistema educativo constituye un derecho y un deber, en la medida
en que se establece que padres y madres son los primeros
educadores de sus hijos, siendo la escuela colaboradora en esta
funcin esencial de la familia.
La participacin de las familias en la gestin y gobierno de los
centros educativos permite potenciar un clima de dilogo y de
colaboracin entre ambos microsistemas en beneficio del
rendimiento acadmico y humano de sus hijos y alumnos.
Numerosas investigaciones y experiencias destacan la incidencia
positiva que tiene el establecimiento de alianzas de compromiso y
colaboracin entre familias e instituciones educativas en el
mejoramiento de la calidad de la educacin ( vila y Reca,1998).
Segn, Gubbins, V. y Berger C. (2002), rexisten los niveles:
Nivel Informativo: En este primer nivel de participacin,
constituye el nivel mnimo de participacin y se refiere a la
disposicin por parte de la escuela, de suministrar informacin
clara y precisa acerca del Proyecto Educativo del Centro, planes
y programas en ejecucin; derechos y deberes de cada uno de
los actores del sistema; mecanismos formales e informales para
la comunicacin y coordinacin entre los agentes; reglas,
normativas y mecanismos de control, entre otros.
Los padres, madres, apoderados y sus organizaciones cuentan
con la informacin necesaria para formarse una opinin acerca
31
de los temas relevantes de la vida escolar, es un deber de los
colegios entregar informacin. Es importante que ste debe ser
en un lenguaje comprensible y a travs de canales efectivos para
llegar a un nmero significativo de apoderados. A su vez, es un
deber de los padres de familia y sus organizaciones solicitar la
informacin y analizarla para as opinar informados.
Nivel de Consulta: se da cuando los directivos o profesores
consultan a las familias antes de tomar decisiones en cualquiera
de los mbitos institucionales.
Tambin, para este nivel se requiere la puesta en prctica, por la
escuela o la asociacin de padres, de instancias de consulta
sobre diversos temas: programas de innovacin, fuentes de
financiacin complementaria, relaciones para el intercambio de
experiencias con otros centros, extensin del asociacionismo
mediante federaciones y confederaciones de padres de alumnos,
etc.
Nivel de Colaboracin: comprende las ayudas de diversa ndole
que hacen los padres hacia la institucin educativa para mejorar
el proceso educativo de los alumnos, Constituye el nivel ms
comn de participacin.
Este aporte puede ser en recursos financieros, materiales, con
horas de trabajo u otros en las distintas reas, ya sea en el rea
de aprendizajes (trabajar en conjunto con el profesor para la
elaboracin de materiales educativos), en el rea de gestin
(asesorar al equipo directivo en la elaboracin del reglamento
interno), o en el rea de extensin a la comunidad (apoyar en la
oferta de un taller de nivelacin de estudios para estudiantes que
hayan desertado de la escuela o adultos que no terminaron su
enseanza bsica).
Nivel Resolutivo: es el nivel de toma de decisiones. Si bien
muchas de las decisiones que toma cada escuela afecta a las
familias directamente, este nivel de participacin no ha sido
32
frecuente. Cada comunidad educativa debe reflexionar sobre
cmo muchas de las decisiones que se toman cotidianamente se
enriqueceran al considerar al grupo familiar.
Puede concretarse al incorporar, con derecho a voz y voto, a uno
o ms representantes del estamento de los padres en las
instancias mximas de toma de decisiones del centro educativo.
Se ha tomado los anteriores niveles propuestos por Gubbins, V. y
Berger, C. (2002) por que se asemejan a las caractersticas de
nuestro pas y por estar acorde con los dispositivos legales, se
reestructurar el segundo subnivel del nivel resolutivo puesto que no
se contempla que en las instituciones educativas estatales, los
padres de familia asuman una responsabilidad o cargo, y el ltimo
nivel porque no se han implementado mecanismo de opinin amplia.
(Tamariz, 2013)
c) Formas de participacin de los padres de familia en la escuela
Para concretar estos niveles hay diversas formas de participacin
que segn Winkler (1997) son:
Votacin, entendido como un proceso poltico formal utilizado
por los padres de familia para elegir a los representantes
polticos quienes tomarn las decisiones por ellos. Este
mecanismo tambin se utiliza cuando toman decisiones en
asuntos puntuales.
Audiencias pblicas, es la participacin de manera masiva en
la cual se escucha la opinin de los mismos o los interesados
solicitan informacin de lo tratado.
Es una de las formas ms simples de participacin que
solamente basta con asistir a las reuniones sin necesidad de
tener que asumir responsabilidad alguna o tomar decisin.
Consejos, dan la posibilidad de consultar y escuchar la opinin
en asuntos importantes. Se tiene el Consejo Educativo
Institucional (CONEI).
33
Comportamiento de los beneficiarios, es la posibilidad de
ofrecer voluntariamente tiempo, material o dinero.
Para el proceso de investigacin asumiremos el modelo de Winkler
(1997) sobre las formas de participacin, cambiando los trminos de
audiencia por asistiendo, consejo por opinando y
comportamiento de los beneficiarios por brindar servicios,
porque este modelo responde a la normatividad de nuestro pas
sobre la participacin de los padres de la familia en las instituciones
educativas y los trminos son ms claros y precisos para los
participantes de la investigacin.
d) NECESIDAD DE COLABORACIN Y PARTICIPACIN CON LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
La cooperacin entre los diferentes agentes que forman parte de la
comunidad educativa: alumnos, educadores, directivos, personal
administrativo y de servicios, junto con los padres, madres y
miembros de la sociedad circundante constituye un elemento clave
en el desarrollo de los procesos educativos y en el cumplimiento de
los fines y objetivos de cada institucin.
La comunidad educativa constituye idealmente una sociedad de
miembros interesados en el mejoramiento de la calidad de la
educacin de los nios.
Las nuevas necesidades de aprendizaje que plantea la as llamada
sociedad del conocimiento, en el contexto de un mundo globalizado,
son complejas y diversas, por lo cual su satisfaccin requiere de
acciones y estrategias multisectoriales. Es por ello que se
propugnan, a nivel de las instituciones educativas, nuevos estilos de
participacin y colaboracin que comprometan activamente a todos
los asociados en la tarea de apoyar a los nios en sus aprendizajes,
desarrollo y formacin de un proyecto de vida y de un esquema de
valores.
34
De esta forma, el fortalecimiento de las comunidades educativas en
tanto que alianzas entre sus miembros constituye un elemento clave
en el desarrollo de los procesos educativos y en el cumplimiento
efectivo de las metas de cada institucin.
La participacin de los padres en el sistema educativo debe
responder a la conviccin de que estos actores son relevantes para
el mejoramiento de la calidad de la educacin y para el beneficio de
los nios.
Sin embargo, para que la gestin sea efectiva deben producirse una
serie de cambios en la estructura y funcionamiento de las
instituciones educativas con el fin de aproximarlas a las necesidades
reales que en el momento presente tienen planteadas.
A continuacin se seala un resumen de estas necesidades,
organizadas en tomo a siete aspectos bsicos ( MINEDU, 2002).
d.1) Necesidades en tormo a la institucin educativa
Fomento de estilos de liderazgo y cultura democrtica en las
instituciones educativas.
Creacin de espacios de acogida para la familia en la
institucin educativa.
Reconocimiento, por parte de la institucin educativa, de la
variedad de estructuras familiares existentes, de modo que
las acoja y facilite la participacin ms adecuada de todas
ellas.
Facilitacin, a travs de mecanismos especiales, de la
participacin en el centro educativo de quienes cumplen el rol
parental de responsable y gua del desarrollo educativo del
nio.
Convocatoria a los padres para la participacin en tareas
significativas, es decir, que tengan significados compartidos
entre familia e institucin educativa.
Recuperacin y reforzamiento del concepto y prctica de la
comunidad educativa en las instituciones educativas.
35
Implicacin del equipo directivo en la generacin y fomento de
la participacin, en sus establecimientos y en instancias de
intercambio y cooperacin entre establecimientos.
d.2) Necesidades en torno a la familia.
Incorporacin del valor de la educacin de la infancia en la
mentalidad de las familias.
Compromiso, por parte de los padres con sus
responsabilidades propias en el proceso educativo, sin
abandonarlas o delegarlas en la institucin educativa.
Promocin de la asuncin, por parte de los padres de sus
derechos como clientes o usuarios de un servicio pblico o
privado (especialmente en los sectores socioeconmicos
bajos y medios donde ese convencimientos est muy poco
arraigado).
d.3) Necesidades en torno a la relacin entre familia e
instituciones educativas.
Explicitacin y resolucin de desconfianzas y
descalificaciones mutuas entre los padres e institucin
educativa.
Reflexin y definicin, en las comunidades educativas, de los
roles y responsabilidades de los padres en la educacin, as
como los roles y responsabilidades de los educadores en la
socializacin de los nios.
Alianza y cooperacin entre institucin educativa y familia
para enfrentar los problemas que presenta hoy la juventud.
d.4) Necesidades en torno a la estructura para la participacin.
Establecimiento de canales para el intercambio de
informacin til, completa, oportuna entre institucin educativa
y los padres.
Promocin del desarrollo de diversas modalidades de
participacin de los padres en la institucin educativa, en
36
distintas instancias y no slo en los niveles informativo y
colaborativo.
Facilitacin del trabajo de las Asociaciones de Padres y
Madres de Alumnos: que cuenten, en lo posible, con un lugar
fsico definido; asegurar que sus directivas sean
representativas y su funcionamiento democrtico; que tengan
control sobre el destino de los recursos que aportan, etc.
Fomento de una participacin ms igualitaria, de hombres y
mujeres.
Incentivo de la participacin de los padres en diversas
instancias.
Asignacin de tiempo y recursos especiales para los
educadores que trabajan con padres.
Creacin de mecanismos para la incorporacin de padres, en
los procesos formales de aprendizaje de sus hijos, tales como
trabajo en el aula, confeccin de material didctico, sistema
de apoyo al aprendizaje fuera del aula y otros.
Creacin de mecanismos para la incorporacin de padres en
los procesos de gestin de la institucin educativa, tales como
decisiones financieras, de infraestructura y equipamiento, etc.
d.5) Necesidades en tomo a la capacitacin de los agentes del
sistema educativo.
Capacitacin de docentes para trabajar con padres:
metodologas para conducir reuniones y trabajar con adultos,
realizar entrevistas individuales, identificar y conocer la
realidad de las familias, etc.
Capacitacin de las organizaciones de padres, en temas de
liderazgo, gestin y promocin de la participacin.
d.6) Necesidades en tomo a las reuniones de padres.
Fijacin de las reuniones de padres en horarios que faciliten
la asistencia y participacin activa de la mayora de las
familias.
37
Mejoramiento de la estructura, contenido y dinmica de las
reuniones de padres.
Organizar las reuniones en torno a temas de inters para los
padres, abarcando aspectos relacionados con los procesos
de crianza y educativo de nios y nias y orientarlos acerca
de cmo pueden continuarlos en el hogar.
d.7) Necesidades en torno a las relaciones de la institucin
educativa con la comunidad.
Apertura de la institucin educativa a la comunidad a travs
del uso de su infraestructura, la oferta de cursos de
formacin, capacitacin y nivelacin de estudios para padres
o adultos.
Formacin de alianzas y redes de las Asociaciones de Padres
y Madres de Alumnos con otras asociaciones de padres de la
comunidad, con el fin de apoyarse, aprender unos de los
otros, compartir recursos, etc.
Creacin de vnculos de las comunidades educativas con
organizaciones comunitarias y otras instituciones locales que
aporten sus puntos de vista y propuestas al enriquecimiento y
cumplimiento del Proyecto Educativo de Centro.
Reconocimiento de la capacidad de los padres y jvenes de la
comunidad para hacerse cargo de distintas modalidades y
aspectos de la educacin.
e) IMPORTANCIA D ELA PARTICIPACION DE LOS PADRES DE
FAMILIA EN LA GESTION EDUCATIVA
Tradicionalmente, el deber social de educar haba sido asignado a la
escuela. Hoy ese nfasis ha cambiado. Cada da se postula con
mayor fuerza el que la familia y la escuela en conjunto son los
actores centrales que se encargan de la educacin de nios y
adolescentes. Diversas razones inciden en la familia y la escuela
para que realicen un trabajo colaborativo: la complejidad del mundo
contemporneo exige tener una formacin integral a lo largo de la
38
vida, para poder desarrollarse como persona e insertarse en la
sociedad. Al mismo tiempo el desarrollo de las ciencias psicolgicas
y sociales han demostrado la importancia del acercamiento al trabajo
coordinado entre el hogar y la institucin educativa, para el
desarrollo integral de nios y nias. Actualmente, son cada vez ms
las familias cuyos nios/as ingresan al sistema educativo desde el
nivel preescolar. Son ambas instituciones las que entregan los
cimientos para que esa nueva persona crezca y se desarrolle. Si
bien en la escuela una gran parte de los aprendizajes son fruto de
una enseanza diseada por profesionales de la educacin, en las
familias de educa de una forma ms espontnea e intuitiva, pero que
suele conseguir profundos logros dado los fuertes vnculos efectivos
entre padres e hijos.
Como ya hemos visto, si la escuela y la familia estn educando, es
necesario que ambas coordinen sus acciones para as contemplar y
enriquecer los procesos de aprendizaje. Esta necesidad de
colaboracin ha sido fundamentada por distintas investigaciones.
Estudios han demostrado que cuando los padres y madres
participan en la educacin escolar de sus hijos/as, ellos/as mejoran
sus rendimientos acadmicos y tienen una actitud ms positiva hacia
la escuela. A su vez, se ha comprobado que cuando la madre o el
padre tiene altas expectativas educativas para su hijo o hija, es
decir, espera que alcance un alto grado acadmico y lo estimula
para conseguirlo, ese nio/a tiene mayores posibilidades de
continuar sus estudios y de obtener buenos resultados.
Si la escuela se relaciona activamente con las familias, le ser fcil
considerar la cultura de los/as nios/as, fomentando as los
aprendizajes significativos.
El fomento de la participacin de los padres y madres en la
educacin escolar, tienen un rol de colaboracin y control muy
decisivo en la gestin educativa. En la medida que los padres y
madres estn informados, den su opinin y sean parte de las
39
decisiones que se toman en las escuelas, se construirn sociedades
ms participativas que respondan a las necesidades de sus
ciudadanos.
2.1.2. Gestin educativa institucional
Marcelo y Cojal (2002) manifiestan que la gestin educativa es
consecuencia de las teoras de la administracin educativa que
tuvieron relevancia entre las dcadas de los 60 y 80 en los Estados
Unidos, como respuesta al movimiento de direccin educativa que tiene
su origen en Inglaterra y Australia, es a raz de ese movimiento que se
presenta en Latinoamrica, influenciada tambin por el
postmodernismo de los crculos de calidad de Japn, el psicoanlisis
francs, el enfoque culturalista y los cambios sociales de los 68.
Para ellos la administracin educativa y la gestin educativa tienen una
misma matriz terica y una metodologa similar que proviene de la
ciencia y teora de la administracin. La administracin educativa se
construy bajo la lgica burocrtica y mecanicista mientras que la
gestin educativa responde a un modelo administrativo, participativo y
democrtico.
Es decir la administracin educativa implica la aplicacin de
procedimientos estables, y la direccin de la misma es vertical y
centralista, mientras que la gestin educativa es ms lineal y
descentralizada pudiendo delegar funciones y responsabilidades entre
todos los miembros de la comunidad educativa.
Segn Sander, B. (1996), para poder entender las nuevas tendencias
de la gestin educativa, debemos hacer una reflexin histrica de la
organizacin y administracin de la educacin en Amrica Latina desde
un punto de vista de su historia poltica y cultural. Para l, hemos
pasado por diferentes etapas de la construccin, desconstruccin y
reconstruccin del conocimiento de la administracin de la educacin
latinoamericana.
40
La gestin educativa mantiene un enfoque sociolgico que est
centrado en los actores y en las relaciones internas y cmo intervienen
en su entorno para alcanzar los logros de los objetivos Institucionales,
as como los componentes de la institucin para tomar conciencia de
los procesos y su capacidad de decisin, y estas dos funciones deben
ser compartidas.
Marcelo, W. y Cojal, B. (2002) divide la gestin educativa en tres
componentes: uno centrado en la administracin, el otro en los
procesos de enseanza y aprendizaje y el ltimo centrado en las
relaciones que se da entre los dos compontes antes mencionados.
Esta divisin tiene un enfoque sociolgico donde se privilegia la
participacin de los padres de familia, para la gestin educativa siendo
stas:
La gestin institucional, es la interrelacin de los componentes
educativos para el logro de resultados, en otra palabra es la marcha
de la organizacin educativa en su totalidad buscando la creacin
de un ambiente o clima institucional propicio de relaciones
interpersonales ptimas y una adecuada cultura institucional; y por
otro lado, se relaciona el ejercicio de las funciones administrativas,
planeamiento, organizacin, direccin y control.
La gestin administrativa, es el manejo de los procesos y
actividades que tiene que ver con la seleccin y desarrollo de los
recursos humanos, materiales y financieros as como los
procedimientos administrativos.
La gestin pedaggica, es el manejo de todos los procesos de
enseanza aprendizaje desde el campo curricular y didctico y la
oportuna relacin de los agentes educativos para el logro de los
perfiles deseados; esto implica no solo las relaciones tcnico
pedaggico sino tambin la personal, social y humana.
Incorporar a todos los agentes de la institucin educativa en la gestin
educativa implica el delegar funciones y responsabilidades, lo cual nos
41
invita a pensar en la aplicacin de una poltica descentralizadora y
participativa.
Por lo tanto, la gestin educativa no es simplemente la administracin
de los recursos de la institucin educativa sino el desarrollo y procesos
que se den para brindar una educacin de calidad y que no solo
responda a las necesidades de los componentes de la institucin sino
tambin de la sociedad buscando la participacin de los componentes
de la escuela, especialmente de los padres de familia.
Esta gestin sera mucho ms fructfera siempre que intervinieran
todos los miembros constitutivos de la institucin educativa, no solo en
la parte institucional que es lo global de la escuela, sino en los dos
componentes bsicos que menciona Marcelo,W. y Cojal, B. (2002), que
es la gestin administrativa que tiene que ver con el manejo de los
recursos, materiales, humanos y econmicos, as como la gestin
pedaggica donde se manejan los procesos de enseanza-
aprendizaje.
En general, la gestin de las instituciones educativas comprende
acciones de orden administrativo, gerencial, de poltica de personal,
econmico-presupuestales, de planificacin, de programacin, de
regulacin y de orientacin, entre otras. En este orden de ideas, la
gestin institucional es un proceso que ayuda a una buena conduccin
de los proyectos y del conjunto de acciones relacionadas entre s, que
emprenden las administraciones para promover y posibilitar la
consecucin de la intencionalidad pedaggica en, con y para la accin
educativa. Tamariz, J. (2013).
Dicha accin educativa se vincula con las formas de gobierno y de
direccin, con el resguardo y la puesta en prctica de mecanismos para
lograr los objetivos planteados en el sector educativo hacia la calidad;
en este marco, el hacer se relaciona con evaluar al sistema, a sus
polticas, a su organizacin y a su rumbo, para redisearlo y
reorientarlo al cumplimiento cabal de su misin institucional. Este tipo
de gestin no slo tiene que ser eficaz, sino adecuada a contextos y
42
realidades nacionales, debido a que debe movilizar a todos los
elementos de la estructura educativa; por lo que es necesario coordinar
esfuerzos y convertir decisiones en acciones cooperativas que
permitan el logro de objetivos compartidos, los cuales han de ser
previamente concertados en un esquema de colaboracin y de alianzas
intra e interinstitucionales efectivas.
Segn Vsquez, E. (2010), lograr una gestin institucional educativa
eficaz es uno de los grandes desafos que deben enfrentar las
estructuras administrativas estatales para abrir caminos y para facilitar
vas de desarrollo hacia un verdadero cambio educativo, desde y para
las escuelas. Sobre todo, si se entiende a la gestin como una
herramienta para crecer en eficiencia, en eficacia, en pertinencia y en
relevancia, con la flexibilidad, la madurez y la apertura suficientes ante
las nuevas formas de hacer presentes en los microsistemas escolares
que, en poco tiempo, repercutirn en el macrosistema.
Numerosas acciones sistemticas, que emergen en los centros y que
estn dirigidas al logro de objetivos, avanzan con precisin y
constancia hacia los fines educativos, que no pueden hoy darse por
alcanzados. Efectivamente, estos fines han de estar presentes en cada
decisin institucional que se tome, en cada priorizacin y en cada
procedimiento que se implemente en favor de una educacin bsica de
calidad. (Merida, R. 2008)
Entonces, la gestin institucional educativa como medio y fin, que
responde a propsitos asumidos como fundamentales, que se
convierte en una accin estratgica, que tiene como objeto promover el
desarrollo de la educacin, que se compromete con el logro de
resultados de calidad y que incluye una cultura evaluativa como
instrumento clave para el fortalecimiento institucional, vale
potencialmente, en su contenido y en su mxima expresin, tanto para
la escuela como para el sistema educativo nacional.
Al momento, hay mucho por recorrer en el mbito de la gestin
institucional; es preciso sealar que quienes intervienen y lideran en
43
espacios de decisin, han de convertirse en gestores de la calidad, por
lo que es primordial orientar la toma de decisiones, la formulacin de
polticas y el planteamiento de estrategias inteligentes para contribuir
totalmente en el mejoramiento del logro educativo, independientemente
de la jerarqua que se tenga dentro del sistema.

44
a) Procesos de gestin institucional
Es un conjunto de fases o pasos a seguir para dar atencin con un
servicio o dar solucin a un problema administrativo, en l
encontraremos problemas de organizacin, direccin y para darle
solucin a esto tenemos que tener una buena planeacin, un estudio
previo y tener los objetivos bien claros para poder hacer del proceso
lo menos trabado posible.
Para que la gestin institucional que se lleve a cabo sea el ms
indicado se deben tomar en cuenta una serie de pasos que no por
ser una parte del todo son menos importantes, por mencionar
algunos estn, las metas, estrategias, polticas, etc.
La tcnica de planeacin y la organizacin son partes fundamentales
en el proceso ya que ah radica la complejidad del mtodo que se
utilice pues al ser los pasos con ms cantidad de deberes se vuelve
un poco ms complicado tener el control, pero en estos pasos
existen ms sub-categoras que no deben permitir que el
procedimiento se salga de control, podemos decir que el
procedimiento se basa en un programa centralizado que delega
funciones conforme va bajando el nivel de autoridad, esto quiere
decir que cada parte tiene una funcin especfica y que si hubiera
falla alguna en cualquiera de estos pasos sera difcil lograr un
procedimiento limpio y eficiente.
El proceso de gestin institucional est formado por 4 funciones
fundamentales: planificacin, organizacin, direccin y control;
constituyen el proceso de la administracin. Considerando que cada
una de las funciones cumplen un rol preponderante; plantendose el
poder lograr el proceso de administrar a travs de estos pasos
especficamente:
La planificacin, que consiste en definir las metas, establecer la
estrategia general para lograr estas metas y desarrollar una
jerarqua comprensiva de los planes para integrar y coordinar
actividades.
45
La organizacin, segn la cual los gerentes son responsables
de disear la estructura de la organizacin. Esto comprende la
determinacin de tareas, los correspondientes procedimientos y
dnde se tomarn las decisiones.
La direccin, por cuanto los gerentes son los responsables de
motivar a los subordinados, de dirigir las actividades de las
dems personas, establecer los canales de comunicacin
propicios e impulsar el liderazgo.
El control, pues para asegurar que todas las acciones se
desenvuelvan como corresponde, el gerente debe monitorear el
rendimiento de la organizacin. Es importante el cumplimiento de
las metas propuestas, mediante los procedimientos ms
beneficiosos para todos.
Planeacin Organizacin Direccin Control
Qu es lo que
se quiere hacer?
Qu se va a
hacer?
Cmo se va
hacer?
Verificar que se
haga
Cmo se ha
hecho?



46
Figura N 01
Procesos de gestin institucional

Fuente: Proceso Administrativo (Vargas, P. 2014)

2.2. Marco conceptual.
2.2.1. Participacin Social
Es la intervencin de los ciudadanos en la toma de decisiones respecto
al manejo de los recursos y las acciones que tienen un impacto en el
desarrollo de sus comunidades. En este sentido, la Participacin Social
se concibe como un legtimo derecho de los ciudadanos ms que como
una concesin de las instituciones. Para que la participacin social se
facilite, se requiere de un marco legal y de mecanismos democrticos
que propicien las condiciones para que las comunidades organizadas
hagan llegar su voz y sus propuestas a todos los niveles de gobierno.
2.2.2. Participacin social en educacin
La Participacin Social en la Educacin precisa de la colaboracin -
sistemtica y organizada- de actores sociales como los padres de familia
y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su
47
organizacin sindical, directivos escolares, exalumnos, as como los
dems miembros de la comunidad interesados en trabajar con el fin
comn del mejoramiento del centro escolar. En este sentido, los citados
actores enfocan sus intervenciones en las decisiones que competen a la
organizacin e instrumentacin de los servicios que se ofrecen en las
escuelas. Implica por supuesto, que participen en la planeacin, el
seguimiento y valoracin de las acciones educativas a fin de optimizar la
calidad del servicio prestado.
Asimismo, para cerrar el crculo, esta participacin requiere atender la
transparencia en la informacin y la rendicin de cuentas, entendidas
como elementos que, si bien no la determinan, s permiten la
construccin de la calidad educativa.
La Participacin Social en la Educacin, tiene como principal objetivo
lograr la autogestin de las escuelas, mediante la ampliacin de su
margen de toma de decisiones para coadyuvar en la construccin de
una eficiente planeacin estratgica de los centros escolares. La gestin
escolar as entendida, no se reduce a la funcin exclusiva del director,
sino que incluye la dimensin del trabajo colegiado, impulsando la
participacin activa de la comunidad escolar, incluyendo a los actores
externos.
2.2.3. Calidad Educativa
Muoz (2003) explica "que la educacin es de calidad cuando est
dirigida a satisfacer las aspiraciones del conjunto de los sectores
integrantes de la sociedad a la que est dirigida; si, al hacerlo, se
alcanzan efectivamente las metas que en cada caso se persiguen; si es
generada mediante procesos culturalmente pertinentes, aprovechando
ptimamente los recursos necesarios para impartirla y asegurando que
las oportunidades de recibirla y los beneficios sociales y econmicos
derivados de la misma se distribuyan en forma equitativa entre los
diversos sectores integrantes de la sociedad a la que est dirigida."

48
2.2.4. Gestin Educativa Institucional
El concepto de gestin, tal como se lo utiliza actualmente, proviene del
mundo de la empresa y atae a la gerencia. La gestin se define como
la ejecucin y el monitoreo de los mecanismos, las acciones y las
medidas necesarios para la consecucin de los objetivos de la
institucin. La gestin, por consiguiente, implica un fuerte compromiso
de sus actores con la institucin y tambin con los valores y principios de
eficacia y eficiencia de las acciones ejecutadas. Desde este marco
conceptual se entiende que la conduccin de toda institucin supone
aplicar tcnicas de gestin para el desarrollo de sus acciones y el
alcance de sus objetivos.
Cuando se aborda el tema de la gestin relacionado con la educacin,
resulta necesario establecer distinciones conceptuales entre la gestin
educativa y la gestin educativa institucional. Mientras la primera se
relaciona con las decisiones de poltica educativa en la escala ms
amplia del sistema de gobierno y la administracin de la educacin, la
segunda se vincula con las acciones que emprende el equipo de
direccin de un establecimiento educativo en particular. Tanto los
procesos de gestin educativa como los de gestin escolar son
secuencias de acciones deliberadamente elegidas y planificadas en
funcin de determinados objetivos que posibiliten la tarea de conduccin.


"
49









CAPTULO III
MARCO METODOLGICO


50
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO

3.1. Hiptesis.
Hi: El nivel de participacin de los padres de familia se relaciona
significativamente con la gestin educativa institucional de la I.E. Juan Aurich
Pastor de Batangrande.
Ho: El nivel de participacin de los padres de familia no se relaciona
significativamente con la gestin educativa institucional de la I.E. Juan Aurich
Pastor de Batangrande..
3.2. VARIABLES.
3.2.1. Definicin conceptual.
3.2.1.1. Variable independiente: Nivel de participacin de los padres
de familia
Es la intervencin e integracin de los padres, madres de familia
o apoderados que en comn toman decisiones sobre un objetivo
establecido para lograr una meta que beneficiar a todos los
miembros de la comunidad educativa.
3.2.1.2. Variable dependiente: Gestin institucional
La gestin institucional es el conjunto de acciones de orden
administrativo, gerencial, de poltica de personal, econmico-
presupuestales, de planificacin, de programacin, de regulacin
y de orientacin, entre otras. En este orden de ideas, la gestin
institucional es un proceso que ayuda a una buena conduccin
de los proyectos y del conjunto de acciones relacionadas entre
s, que emprenden las administraciones para promover y
posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en,
con y para la accin educativa.

51
3.2.2. Definicin operacional: Operacionalizacin de variables
52
3.2.2.1. Variable independiente

VARIABLES
DIMENSION
ES
INDICADORE
S
VALORACI
N
INSTRUMEN
TO
Participacin
de los padres
de familia
Niveles
Colaborativo
Nunca
A veces
Siempre
Encuesta
Informativo
Consulta
Resolutivo
Formas
Asistiendo
Votando
Opinando

3.2.2.2. Variable dependiente

VARIABLES
DIMENSIONE
S
INDICADORE
S
VALORACI
N
INSTRUMEN
TO
Gestin
Educativa
Institucional
Planificacin
Participacin
Pertinencia
Manejo de
estrategias
Totalmente
en
desacuerd
o

De acuerdo

Totalmente
de acuerdo
Encuesta
Organizacin
Disponibilidad
de
organigrama.
Manual de
organizacin y
funciones
53
Integra a
padres de
familia
Direccin
Perfiles
definidos
Libertad de
opinin.
Comunicacin
clara.
Control
Disponibilidad
de sistemas y
procedimiento
s de control,
supervisin y
evaluacin.


3.3. Metodologa.
3.3.1. Tipo de estudio.
El tipo de estudio empleado en el presente proyecto de investigacin es
descriptivo, toda vez que se describen los fenmenos que estamos
observando, pero identificando diferentes reas o dimensiones del
problema; tal es el caso de estudio del clima organizacional en el que
se describen las dimensiones, caractersticas, factores, tipos. Este tipo
de estudio no se limita a la recoleccin de datos, sino a la prediccin e
identificacin de las relaciones que existen entre dos o ms variables.
3.3.2. Diseo.
El tipo de diseo de estudio del presente proyecto de investigacin es
No Experimental transversal correlacional, cuyo diseo es el
siguiente:

54
M = Muestra.
X = clima organizacional.
Y = calidad educativa.
r = Relacin entre variables.

3.4. Poblacin y muestra
3.4.1. Poblacin
La poblacin est constituida por 532 padres de familia de 6 secciones
de educacin secundaria, caracterizndose por lo siguiente:
Son del sexo masculino y femenino
Sus edades fluctan entre los 35 y 68 aos.
Residen en reas de fuera y dentro de la jurisdiccin de
Batangrande.

X
M r
Y
55
TABLA N 01
POBLACIN DE PADRES DE FAMILIA DE LA I.E. N JUAN AURICH
PASTOR DE BATANGRANDE
SECCIONES ELEMENTOS
POBLACIONALES
1 42
1 42
1 39
1 38
2 39
2 35
2 35
3 34
3 35
3 36
4 35
4 32
4 33
5 30
5 27
Total 532
FUENTE: Padrn de APAFA
FECHA : Abril 2014

56
3.4.2. Muestra
El proceso de determinacin del tamao y de la seleccin de la muestra,
respecto a los padres de familia, se llev a cabo de la siguiente
manera:
a) Determinacin del tamao de la muestra:
Para poder determinar el tamao de la muestra confiable para el
estudio sobre la poblacin de estudiantes, se ha utilizado un
procedimiento determinado por la frmula:
N
N
n

2
1

Expresin de donde:
N = poblacin de estudiantes para la cual el estudio es
vlido 532
Estudiantes.
= nivel de error muestra, en este caso 10%.
n = tamao de la muestra que se desea calcular.

a) Clculo de la fraccin de muestra
f = n/N
f = 0, 16
b) Muestreo por estratos
Se realizar con la finalidad de poder determinar cuntos elementos por
seccin deben intervenir en el estudio. Para ello se presenta la tabla N
02.



57
TABLA N 02
MUESTRA DE PADRES DE FAMILIA DE LA I.E. JUAN AURICH PASTOR
DE BATANGRANDE
SECCIONES ELEMENTOS
POBLACIONALES
f Total
1 42 0,16 7
1 42 0,16 7
1 39 0,16 6
1 38 0,16 6
2 39 0,16 6
2 35 0,16 6
2 35 0,16 6
3 34 0,16 5
3 35 0,16 6
3 36 0,16 6
4 35 0,16 6
4 32 0,16 5
4 33 0,16 5
5 30 0,16 5
5 27 0,16 3
TOTAL 532 85
FUENTE : Padrn de Padres de Familia
FECHA : Abril 2014

58
3.5. Mtodos de investigacin.
Se aplicar el mtodo de encuesta, un mtodo rpido y de aplicacin
masiva que permite indagar u obtener datos sobre opinin, juicio y
motivacin.
Se recoger informacin fundamentalmente sobre la opinin y el juicio que
realizan los padres de familia sobre su participacin en la gestin
educativa. Se aplic un cuestionario escrito por la cantidad de los
participantes de la muestra.
3.5.1. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
a) Tcnicas de gabinete
Se emplearn los siguientes tipos de fichas:
Fichas bibliogrficas,
Fichas textuales,
Fichas de comentario,
Fichas de resumen
El uso de estas fichas tiene por finalidad el construir y mejorar el
marco terico de la investigacin.
b) Tcnicas de campo
Para recoger la informacin necesaria y requerida se utilizar el
siguiente instrumento:
Encuesta para el padre de familia: es un cuestionario que
comprende 5 tems (ver Anexo N 01). Los 4 primeros tems se
dirigen al recojo de informacin general, los tres siguientes
tiene por finalidad recoger la informacin pertinente sobre la
participacin de los padres de familia y su relacin con la
gestin educativa institucional.
Este cuestionario se ha adaptado de la propuesta de Jorge
Tamariz (2013) en su tesis Participacin de los padres de
familia en la gestin educativa (Universidad Catlica del Per)
59
Encuesta para la gestin institucional: Est conformada
por 16 tems bajo una escala de 3 opciones de las cuales se
elige slo una, est dirigida a padres de familia para conocer
la percepcin que tienen sobre la gestin educativa
institucional.
3.6. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos.
En la ejecucin de la presente investigacin se consideraron las siguientes
tcnicas e instrumentos:

3.6.1 Tcnicas de encuesta: Permiti obtener datos de primera fuente, para
ello se utiliz el siguiente instrumento:
- Cuestionario: consistente en dos fichas de encuesta:
Encuesta de 16 tems: para conocer la participacin de los padres
en la gestin institucional.
Para la valoracin de los 16 tems se maneja la siguiente escala:

0 21 42 64
BAJO REGULAR ALTO

3.7. Mtodos de anlisis de datos.
Para el procesamiento estadstico se emple el software especializado
SPSS v.19, considerando los siguientes estadsticos:
Frecuencia (f) .- Es el nmero de casos en que se presenta la variable
con un determinado valor.
Frecuencia porcentual (%).- representa el nmero de casos por cada
100.
Tabla de contingencia.- Llamada tambin tabulacin cruzada, es una
tabla de doble entrada representando a las variables con sus respectivas
categoras.
60
ji Cuadrada (
2
).- Es una prueba estadstica que nos permite evaluar
una hiptesis acerca de la relacin entre dos variables categricas. Su
ecuacin es:

(f
o
f
e
)
2

2
= ----
f
e


Donde:
= sumatoria.
f
o
frecuencia observada en cada celda.
f
e
frecuencia esperada en cada celda.

Para saber si un valor de
2
es o no significativo, debemos
calcular los grados de libertad. stos se obtienen mediante la
siguiente relacin:

gl = (r 1) (c 1)

Donde r es el nmero de filas y c el nmero de columnas, de la
tabla de contingencia definitiva, considerada como tal aquella que
tiene celdas con valores mnimos diferentes de cero.
Coeficiente de contingencia.- Es una constante que nos indica
la magnitud de la asociacin y se calcula mediante la frmula:
N
C

2
2

61
Donde:

2
= chi cuadrado
N = tamao de la muestra
El coeficiente de contingencia C puede variar de 0 a 1, con la siguiente
valoracin cualitativa:



62












CAPTULO IV
RESULTADOS Y DISCUSIN



















63
IV. RESULTADOS

4.1. Presentacin de los resultados
Obtenidos los datos se realiz el procesamiento de los mismos, cuyos
resultados su anlisis e interpretacin presentamos en las siguientes
pginas, debiendo resaltar que el procesamiento de los mismos se realiz
con el software para datos en investigacin en ciencias sociales SPSS v.19

Tabla N 03
Nivel de participacin de padres de familia en la gestin educativa
institucional
Nivel Frecuencia (f) %
Baja 45 52,9
Regular 36 42,4
Alta 4 4,7
TOTAL 85 100,0
FUENTE: Encuesta Aplicada a Padres de Familia de la I.E. Juan Aurich
Pastor de Batangrande
FECHA: Junio del 2014

64
Figura N 02
Nivel de participacin de padres de familia en la gestin educativa
institucional


FUENTE: Tabla N 03


Anlisis e Interpretacin
En el Tabla N 03 y figura N 02 se puede observar que:
El 52,9 % (45 padres de familia), muestran un nivel de participacin BAJA
en la gestin institucional, mientras que un 44,2% (36 padres de familia)
tienen participacin REGULAR y el 4,7% (4 padres de familia) tienen una
participacin ALTA.
Estos ndices permiten afirmar que existen limitaciones en el nivel de
participacin de los padres de familia en la gestin educativa institucional de la
I.E. Juan Aurich Pastor de Batangrande.

65

Tabla N 04
Forma de participacin de los padres en la gestin institucional
Indicadores
No
participa
Participa
Asistiendo Votando
Opinando y
proponiendo
f % f % f % f %
La eleccin de los
delegados del CONEI
34 40 51 60
La eleccin de los
miembros de la APAFA
34 40 51 60
La Asamblea de padres
de familia
17 20 12 14,1 25 29,4 31 36,5
La elaboracin del PEI 82 96,5 3 3,5
La elaboracin del
Reglamento Interno
82 96,5 3 3,5
La elaboracin del Plan
Anual de Trabajo
82 96,5 3 3,5
FUENTE: Encuesta Aplicada a Padres de Familia de la I.E. Juan Aurich
Pastor de Batangrande
FECHA: Junio del 2014

Anlisis e Interpretacin
En el Tabla N 04 se puede observar que:
El 96,5 % (82 padres de familia), NO PARTICIPAN en la elaboracin de los
documentos de gestin de la I.E. Juan Aurich Pastor de Batangrande.
El 60% (51 padres de familia) participan ASISTIENDO a la eleccin de los
delegados del CONEI y eleccin de los miembros del APAFA. mientras que
el 40% (34 padres de familia), afirmar no asistir a dichos espacios
eleccionarios.
66
Estos ndices permiten afirmar que en la dimensin de gestin institucional de
la I.E. Juan Aurich Pastor de Batangrande, la participacin de los padres de
familia es relativamente baja y se hace necesario plantear una propuesta de
mejora en la integracin de los padres de familia al quehacer educativo
institucional.

67
Tabla N 05
Forma de participacin de los padres en la gestin administrativa
Indicadores
No
participa
Participa
Aportando
cuota
Asistiendo
Opinando y
proponiendo
f % f % f % f %
Las actividades de
mejoramiento de la
infraestructura de la I.E.
45 52,9 40 47,1
La planificacin de
actividades econmicas
de la I.E.
45 52,9 40 47,1
La evaluacin de los
profesores contratados
82 96,5 3 3,5
FUENTE: Encuesta Aplicada a Padres de Familia de la I.E. Juan Aurich
Pastor de Batangrande
FECHA: Junio del 2014

Anlisis e Interpretacin
En el Tabla N 05 se puede observar que:
El 52,9 % (45 padres de familia), participan aportando la cuota de APAFA y
las cuotas extraordinarias que se fije para la mejora de la infraestructura
institucional, mientras que el 47,1% (40 padres de familia) afirman que
participan opinando y proponiendo alternativas de participacin.
El 96,5% (82 padres de familia) afirman que no tienen participacin en la
evaluacin de docentes contratados, el 3,5% (3 padres de familia) afirman
que s participan.
Como se puede observar los padres de familia restringen su participacin en la
gestin administrativa a aportar las cuotas econmicas fijadas, otras
responsabilidades administrativas, tales como manejo y control de recursos no
son atendidas por los padres de familia.
68
Tabla N 06
Forma de participacin de los padres en la gestin pedaggica
Indicadores
No
participa
Participa
Con cuota
Asistiendo
y/o
votando
Opinando y
proponiendo
f % f % F % f %
Elaboracin del
diagnstico para el PCI
82 96,5 3 3,5
Actuaciones por las
fechas del calendario
cvico escolar
15 17,6 62 72,9 8 9,4
Eleccin del comit de
aula
23 27,1 51 60,0 6 7,1
Reuniones que
convoca el Tutor de
aula
22 25,9 58 68,2 5 5,9
Reuniones sobre el
avance de sus hijos en
las clases
22 25,9 58 68,2 5 5,9
Apoyo para la
elaboracin de
materiales que
necesitan los
profesores para el
dictado de clases
12 14,1 34 40 39 45,9
Seleccin de temas
que se le debe ensear
a sus hijos
85 100
FUENTE: Encuesta Aplicada a Padres de Familia de la I.E. Juan Aurich
Pastor de Batangrande
FECHA: Junio del 2014

69
Anlisis e Interpretacin
En el Tabla N 06 se puede observar que:
El 96,5 % (82 padres de familia), no participan en la elaboracin del
Proyecto Curricular Institucional, documento base de la gestin pedaggica.
El 72,9% (62 padres de familia) slo participan aportando las cuotas fijadas
en la escuela sobre las actividades cvicas.
En cuanto a las reuniones de trabajo tcnico pedaggico a nivel de aula, los
padres de familia participan con su asistencia o su derecho a voto.
Cabe resaltar que el 45,9% (39 padres) participan opinando y haciendo
propuestas en la elaboracin de materiales didcticos.


70

Tabla N 07
Nivel de gestin educativa institucional
Nivel Frecuencia (f) %
Baja 32 37,6
Regular 39 45,9
Buena 14 16,5
TOTAL 85 100,0
FUENTE: Encuesta Aplicada a Padres de Familia de la I.E. Juan Aurich
Pastor de Batangrande
FECHA: Junio del 2014


Figura N 03
Nivel de gestin educativa institucional

FUENTE: Tabla N 07


Anlisis e Interpretacin
En el Tabla N 07 y figura N 03 se puede observar que:
71
El 45,9 % (39 padres de familia), perciben una gestin educativa
institucional en nivel REGULAR, mientras que un 37,6% (32 padres de
familia), perciben que la gestin educativa institucional en la I.E. Juan
Aurich Pastor de Batangrande es BAJA.
Los resultados de la encuesta sobre gestin educativa institucional aplicado a
los padres de familia demuestran que los procesos y elementos componentes
de la gestin en la unidad de investigacin tienen limitaciones y deficiencias y
requiere de mejoras en ella, para ello es primordial que los padres de familia se
integren al quehacer educativo, porque es la mejor manera de mejorar una
realidad que compromete a toda la comunidad educativa, directivos, docentes,
administrativos, estudiantes y fundamentalmente a los padres de familia.

72
4.2. Discusin de los resultados
En el presente trabajo de investigacin, al analizar los resultados se afirm
con rigor cientfico que existe relacin significativa entre la participacin de
los padres y la calidad de gestin educativa institucional en la institucin
educativa Juan Aurich Pastor de Batangrande.
Segn los antecedentes de investigacin una de las causas de la poca
participacin de los padres de familia en la gestin de las escuelas es la
falta de disponibilidad de tiempo libre, los padres aducen tener recargadas
labores, el contexto de Batangrande no escapa a este hecho, con mucha
mayor razn teniendo en cuenta que la poblacin en su mayora depende
de la actividad agrcola, en la Tabla N 03, se puede observar que el 52,9%
de padres de familia tiene un nivel bajo de participacin en la gestin
educativa institucional, a ello se aade la informacin de la Tabla N 04, en
la cual se muestra que el 60% (51 padres de familia), solamente participan
asistiendo a las reuniones de procesos eleccionarios, resaltando que el
40% de la poblacin de padres, ni siquiera asiste a dichas convocatorias.
De los padres de familia que asisten a los espacios de convocatoria que
apertura la escuela, ellos se presentan con una participacin pasiva, de
asistencia y en su calidad de observadores y receptores de informacin,
pero se alejan de las propuestas que se formulan en las normas legales y
documentos de gestin, los cuales exigen una participacin activa y
decisiva en la planificacin, organizacin, implementacin, evaluacin y
monitoreo de las diferentes acciones y procesos que implica la gestin
educativa institucional.
La participacin de los padres de familia en los procesos de planificacin se
presenta en la Tabla N 04, en ella podemos observar que la gran mayora
(96,5%) ni siquiera asisten, el 3,5% (3 padres de familia), asisten,
participan opinando y proponiendo en la elaboracin de los documentos de
gestin institucional porque son miembros representantes ante el CONEI,
se podra afirmar con seguridad que su participacin activa se debe debido
a la presin de la normativa vigente.
73
En lo referente a la gestin administrativa, se puede afirmar que dado el
carcter fctico de esta dimensin de la gestin, el padre de familia
participa aportando las cuotas correspondientes y en otros casos opina y
plantea propuestas de acciones para la mejora de la infraestructura
institucional, este hecho se confirma con los resultados mostrados en la
Tabla N 05.
Referente a la gestin pedaggica podemos observar que la participacin
del padre de familia se orienta a la participacin en reuniones de comit de
aula con el tutor, este afirmacin se sustenta en la Tabla N 06, en ella el
68,2% (58 padres de familia) confirman participar asistiendo o votando en
procesos eleccionarios de comit de aula. Cabe resaltar que el 45,9% (39
padres) participan opinando y haciendo propuestas en la elaboracin de
materiales didcticos.
En la tabla N 07 los resultados de la encuesta sobre gestin educativa
institucional aplicado a los padres de familia demuestran que los procesos
y elementos componentes de la gestin en la unidad de investigacin
tienen limitaciones y deficiencias y requiere de mejoras en ella, para ello es
primordial que los padres de familia se integren al quehacer educativo,
porque es la manera participativa de mejorar una realidad que compromete
a toda la comunidad educativa, directivos, docentes, administrativos,
estudiantes y fundamentalmente a los padres de familia.
Segn Tamariz, J. (2013) en su tesis Participacin de los padres de
Familia en la Gestin Educativa Institucional, en sus conclusiones seala
la participacin de los padres se ubica en un nivel bsico, es decir, sin
asumir un grado de responsabilidad y tener una capacidad de decisin, a
pesar de los dispositivos legales que le otorga esta funcin. Estas
conclusiones de Tamariz, en nuestra investigacin se corroboran y
confirman, ello implica necesariamente el planteamiento de alternativas de
mejora y en ese sentido se realiza una propuesta de Plan de Mejora de la
Participacin de los Padres de Familia en la Gestin Educativa Institucional
de la I.E. Juan Aurich Pastor de Batangrande.

74
4.3. Prueba de Hiptesis

Tabla de contingencia particin de padres * gestin educativa
institucional

Recuento


Gestin
Total BAJA REGULAR BUENA
partic BAJA 32 13 0 45
REGULAR 0 24 12 36
BUENA 0 2 2 4
Total 32 39 14 85


Pruebas de chi-cuadrado

Valor gl
Sig. asinttica
(bilateral)
Chi-cuadrado de Pearson 51,038(a) 4 ,000
Razn de verosimilitudes 68,314 4 ,000
Asociacin lineal por lineal 43,672 1 ,000
N de casos vlidos
85
a 3 casillas (33,3%) tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia
mnima esperada es ,66.







75

Medidas simtricas

Valor
Sig.
aproximada
Nominal por nominal Coeficiente de
contingencia
,613 ,000
N de casos vlidos 85
a Asumiendo la hiptesis alternativa.
b Empleando el error tpico asinttico basado en la hiptesis nula.




76
Criterios de decisin
Si, el valor de
2
es mayor o igual valor de la tabla de
2
c
(9,49)
entonces se acepta la H
i
y se rechaza H
o
.
Si, el valor de
2
es menor al valor de la tabla de
2
c
(9,49) entonces se
rechaza H
i
y se acepta H
o
.
Toma de decisin
El valor hallado de
2
promedio es mayor del valor de la tabla de
2
c
(
2
=
51,038 >
2
c
= 9,488) con el 95% de confianza y a un = 0,05.
El valor experimental del coeficiente de contingencia C = 0,613
Por tal motivo aceptamos la H
i
y rechazamos H
o
en el siguiente enunciado:
:
Hi: Existe un alto nivel de relacin significativa entre la participacin de los
padres de familia y la calidad de gestin educativa institucional de la I.E.
Juan Aurich Pastor de Batangrande.




77










CAPTULO V
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS

78

CAPTULO V

5.1. CONCLUSIONES
Al trmino de la investigacin se concluye:
El 52,9% (45 padres de familia), tienen una participacin en nivel BAJO
en la gestin educativa institucional de la I.E. Juan Aurich Pastor de
Batangrande, y un 42,4% (36 padres de familia) tienen una participacin
en nivel REGULAR.
El 37,6% (32 padres de familia), tienen una percepcin BAJA de la
calidad de gestin institucional en I.E. Juan Aurich Pastor de
Batangrande, y un 45,9% (39 padres de familia) perciben la gestin
institucional como REGULAR.
El nivel de participacin de los padres de familia y la calidad de gestin
educativa institucional de la I.E. Juan Aurich Pastor de Batangrande
estn relacionados, el valor de la ji cuadrada experimental lo confirma
(
2
= 51,038) muy superior al valor referencial de la tabla (
2
= 9,488), el
grado de relacin es significativo pues el valor del coeficiente de
contingencia es C=0,613.



79

5.2. SUGERENCIAS
Con la finalidad de aportar a mejorar la calidad educativa y obtener
mejores niveles en los objetivos de la investigacin se recomienda:
Disear y aplicar un Programa de mejora de la participacin de los
padres de familia en la gestin educativa institucional de la I.E. Juan
Aurich Pastor de Batangrande.
Ampliar el diagnstico de participacin de padres de familia en la
gestin educativa de las instituciones educativas de la UGEL
Ferreafe.
Gestionar ante la UGEL correspondiente la implementacin de un
Proyecto de capacitacin relacionado a la integracin de los padres
en el proceso educativo en todos los niveles y modalidades
educativas del mbito de la UGEL Ferreafe.




80
IV. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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Argentina: ICSA.
Andrade, A. (2003). Desarrollo de capacidades en gestin educativa:
propuesta metolgica para el diagnstico de necesidades de capacitacin y
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de Educacin - DINFOCAD-Proeduca.GTZ.
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Cardenaz, E. (1998). Diccionario de Pedagoga, Psicologa y Metodologa.
Lima: Akal Editores.
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profesores. Mxico: Editorial Trillas.
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Argentina: Editorial Paidos
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Daz, H. (2008). Integracin familia, escuela, comunidad en la unidad
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Garreta, J. (2008). La participacin de la familia en la escuela pblica.
Madrid: CIDE
Gubbins, V. y Berger C. (2002) Niveles de participacin de padres de familia
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Hill, W. (1996). Teoras contemporneas del aprendizaje. Buenos Aires:
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Peruana SAC.
Medina, R. (1998) Participacin de los padres en la vida escolar. Espaa:
Editorial Paidos.

Merida, J. (2002). Un espacio de encuentro entre la escuela y las familias: la
escuela de madres y padres. Revista de Ciencias d ela Educacin N 192,
441-467.
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Lima Per.
Muoz, P (2003). Calidad Educativa. Espaa: editorial Paidos

Navaridas, F. (2012). Indicadores de participacin de los padres en el
sistema educativo: un nuevo enfoque para la calidad educativa. Madrid-
Espaa: Sociedad espaola de educacin comparada.
Rodriguez, V. (2000). La participacin de la familia y comunidad.
Recuperado de: www.sedel.org/pubs/family/30/3a.htm.
Salazar, S., & Ponce, D. (2009). Condiciones y prcticas de lectura de nios
que cursan el sexto grado de educacin primaria en centros educativos
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Sevilla, J. C., & Quionez, C. (2002). Seminario de Investigacin Educativa
(2 ed.). Lambayeque: UNPRG.
Tamariz, J. (2013). Participacin de los padres de Familia en la Gestin
Educativa. Lima: Pontificia Universidad Catolica del Per.
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Secretaria de Educacin Pblica.

Winkler, D. (1997). Descentralizacin de la educacin participativa en el
manejo de las escuelas a nivel local. Espaa: Editorial Paidos.



83














ANEXOS

84
ANEXO 1:
ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA
Estimado madre/padre de familia:

Primeramente le expresamos nuestro caluroso saludo a la vez que el rotundo
agradecimiento por aceptar participar en la aplicacin de la presente encuesta,
que a la vez da muestras de identificacin y preocupacin por los rumbos de su
institucin educativa en donde se forman sus menores hijos.
La presente encuesta tiene carcter de annima y tiene por objetivo identificar el
grado de participacin de los padres de familia en la gestin institucional, por lo
que le solicitamos responsa marcando con un aspa dentro del parntesis segn
sea su consideracin.
DATOS GENERALES:
Sexo M ( ) F ( ) Edad: _______ Fecha:____________
Nmero de hijos que tiene en la I.E. : ________

1. Desde hace cunto tiempo es parte de la familia institucional de esta I.E.?
( ) 1 ao
( ) 2 aos
( ) 3 aos
( ) 4 aos
( ) ms de 4 aos

2. Cul es el nivel de instruccin mximo alcanzado por usted?
( ) Primario
( ) Secundario
85
( ) Tcnico
( ) Universitario

3. En esta I.E. Cules de los siguientes estamentos se han conformado?
( ) El Consejo Educativo Institucional
( ) La Asociacin de Padres de Familia
( ) El Comit de Aula
( ) Ninguno de los anteriores

4. Ha pertenecido a algunos de los estamentos mencionados en la pregunta
anterior?
( ) El Consejo Educativo Institucional
( ) La Asociacin de Padres de Familia
( ) El Comit de Aula
( ) Ninguno

INSTRUCCIONES:
Lea detenidamente cada una de las siguientes preguntas y marque con un
aspa (x), de acuerdo a su participacin en esta Institucin Educativa, en la
alternativa que considere ms conveniente para usted.

5. Indique la forma como usted participa en esta Institucin Educativa con
relacin a los siguientes rubros (marque una sola opcin):
Gestin
Institucional
No
participa
PARTICIPA
Aportand
o cuota
Participa
Asistiend
o
Particip
a
Votando
Opinando y
proponiend
o
La eleccin
de los
delegados del
N
86
CONEI
La eleccin
de los
miembros de
la APAFA

La Asamblea
de padres de
familia

Las
actividades
de
mejoramiento
de la
infraestructur
a de la I.E.

La
planificacin
de
actividades
econmicas
de la I.E.

La
elaboracin
del PEI

La
elaboracin
del
diagnstico
para el PCI

87
La
elaboracin
del
Reglamento
Interno

La
elaboracin
del Plan
Anual de
Trabajo

La evaluacin
de los
profesores
contratados

Las
actuaciones
por las fechas
del calendario
cvico escolar

Las eleccin
del comit de
aula

Las reuniones
que convoca
el Tutor de
aula

Las reuniones
sobre el
avance de
sus hijos en

88
las clases
El apoyo para
la elaboracin
de materiales
que necesitan
los profesores
para el
dictado de
clases

La decisin
sobre los
temas que s
ele debe
ensear a sus
hijos






89
ENCUESTA SOBRE GESTIN INSTITUCIONAL
INSTRUCCIONES:
1. Lea atentamente cada una de las afirmaciones.
Marque en el casillero el nmero que mejor represente su opinin.
1 2 3
Totalmente en
desacuerdo
De acuerdo Totalmente de
acuerdo

N ITEM ESCALA
1 2 3
Proceso de planificacin
1 Existe una planeacin estratgica y tctica
en la institucin, y esa planeacin es
compartida con los trabajadores.

2 Los procedimientos a seguir estn
claramente especificados.

3 Las normas por seguir dentro de la
institucin son, en cantidad, las apropiadas
para ayudar el buen funcionamiento de esta.

4 En general, el sistema administrativo
favorece el funcionamiento de la institucin y
el bienestar de los trabajadores

5 Existen sistemas y procedimientos para la
formulacin y adecuacin del Plan Anual en
concordancia con las prioridades del
establecimiento y del PEI

90
6 Existen sistemas y procedimientos para la
adecuacin o actualizacin del PEI acorde a
las nuevas necesidades

Proceso de organizacin
7 Se dispone de un Organigrama Institucional,
conocido por todos, vigente y acorde al
funcionamiento del establecimiento.

8 Existe un sistema que contempla la
descripcin de roles y funciones de los
respectivos cargos.

9 Se dispone en el establecimiento de
polticas que determinen el grado, tipo y
mbitos de participacin de los padres

10 Existen mecanismos establecidos de
participacin de los padres y apoderados
para implementar las polticas del
establecimiento

Proceso de direccin
11 El perfil del titular y las funciones de cada
puesto estn claramente especificadas.

12 El director favorecen que los subordinados
expresen sus ideas en forma franca y
honesta.

13 Su jefe tiene confianza para delegarle
responsabilidades.

14 El director si sabe orientarle en el trabajo
que tiene que realizar.

91
15 El director si valora su trabajo
16 La comunicacin empleada en el trabajo
cotidiano, dentro de mi rea, es clara y
precisa.

17 La comunicacin oficial de los directores a
los trabajadores es clara y precisa.

18 La informacin que se solicita llega de
manera oportuna.

19 La informacin que se solicita, tiene la virtud
de ser la apropiada, en cantidad y calidad,
para satisfacer las necesidades que se
requiere.

20 Las rdenes e informacin que reciben los
trabajadores, son congruentes y no tienen
contradicciones

21 Existe responsabilidad, calidad y deseo de
superacin continua en el desempeo de los
trabajadores.

22 En la comunicacin informal, se procura ser
discreto y respetuoso en la institucin.

23 En general, la comunicacin que se tiene en
la institucin es eficiente, lo cual crea un
buen clima laboral y un aumento en la
productividad.

24 Existe un espritu de grupo, que fortalece el
trabajo en grupo en la institucin.

Proceso de control
92
25 Existen procedimientos sistemticos para
evaluar el grado de coherencia entre los
programas de estudio existentes, las metas
y los resultados institucionales esperados

26 Existen sistemas para evaluar la satisfaccin
de los usuarios sobre la efectividad del Plan
Anual que se utilizan para la toma de
decisiones

27 Existe un sistema de control de ingresos
(subvencin, mensualidades u otros), y
presta utilidad para ordenar los gastos y
el presupuesto.

28 La forma de evaluar el desempeo de los
trabajadores es precisa, continua y justa.

29 Existen sistemas de seguimiento y
evaluacin para cada dimensin de la
gestin institucional, en funcin de lo
programado y
desarrollado

30 Existen mecanismos de supervisin que
velen por la calidad de
la gestin administrativa, financiera y
pedaggica

SUB TOTALES
TOTAL GENERAL


93
GESTION
INSTITUCIONA
L MALA
GESTION
INSTITUCIONA
L REGULAR
GESTION
INSTITUCIONA
L BUENA
HASTA 30 31 A 60 61 A 90





ANEXO N02

Plan de Participacin del Padre de Familia para mejorar gestin institucional
de la Institucin Educativa Juan Aurich de Batangrande - 2014

I. DATOS INFORMATIVOS
1.1. INSTITUCIN FORMADORA : Universidad Csar Vallejo
1.2. FACULTAD : EDUCACIN
1.3. ESCUELA : ESCUELA DE POST GRADO
1.4. UNIDAD DE ANLISIS : I.E. Juan Aurich Pastor
1.5. AREAS DE DESARROLLO : Gestin
1.6. RESPONSABLES : Mirta Isabel Velsquez Chuman
Salvador Martnez Cortez
II. FUNDAMENTACIN.
Este plan, tiene un conjunto de actividades que se desarrollar con los
padres de familia, el personal docente y directivo de esta institucin
educativa, siendo fundamental fortalecer la involucramiento de los padres de
familia en la gestin institucional.
94
III. MARCO TERICO:
3.1 CARACTERSTICAS DE LA PROPUESTA
A) INTEGRAL: La propuesta busca utilizar estrategias para
desarrollar habilidades en la participacin de los padres de familia a
tener un acercamiento positivo hacia la institucin educativa.
B) DINMICO: Estimula la motivacin, participacin y toma de
decisiones en las diversas actividades: talleres, trabajo en equipo,
reflexiones, etc.
C) SOSTENIBLE: Esta propuesta ser sostenible si se trabaja a
travs del tiempo, y sea tomada oficialmente como una propuesta
institucional.
3.2 FASES DE LA PROPUESTA:
Se realizar en varias fases:
A) FASE DE DIAGNSTICO: Se realizar a travs de un anlisis de
la problemtica de nuestra institucin educativa plasmada en el
FODA del Proyecto Educativo Institucional (PEI), test a los
docentes y padres de familia con tems correspondientes a nuestra
propuesta.

B) FASE DE PLANEAMIENTO:
Se recoger informacin bibliogrfica relacionada a la propuesta.
Se determinar los objetivos, actividades a desarrollarse
Se Disear la propuesta teniendo en cuenta la fundamentacin,
los objetivos, las actividades, estrategias, recursos y sistema de
evaluacin.
C) FASE DE DESARROLLO: En esta fase se ejecutarn todas las
acciones planificadas teniendo en cuenta los contenidos, que
permitirn a solucionar problemas encontrados en el diagnstico.
D) FASE DE LA EVALUACIN: En esta fase de nuestra propuesta
se evaluar los resultados obtenidos despus de su aplicacin
mediante la encuesta final y las fichas de observacin.
3.3 ACTIVIDADES QUE CONFORMAN LA PROPUESTA
95
De acuerdo a nuestro trabajo de investigacin se realizarn las
siguientes actividades:
A) Aplicacin de la encuesta inicial.- Esta actividad permitir
evidenciar el nivel de participacin y el tipo de gestin institucional,
antes de desarrollar la propuesta.

B) Talleres: Se realizarn talleres con los padres de familia y
trabajadores, sobre diversos temas: participacin y formas que
emplean los padres de familia en la gestin institucional, fuentes y
los tipos de comunicacin e informacin que tienen los padres de
familia para acceder a esta participacin.

C) Encuentros de reflexin: Para autoevaluar la forma de actuar y la
forma de participar en la institucin educativa.

D) Aplicacin de la encuesta final: El mejoramiento del nivel
participacin y de la gestin institucional, sern evidenciadas con
la aplicacin de esta encuesta, siendo la misma que se aplic al
inicio, y permitir comparar resultados.
IV. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
N ACTIVIDADES
SEMANAS
1
a
2
a
3
a
4
a
5
a
6
1 Reunin de sistematizacin x
2 Exposicin por un experto sobre
participacin de padres de familia en la I.E.
x
3 Taller sobre forma de comunicacin para
fortalecer la gestin institucional.
x
4 Charla sobre gestin educativa x
96
5 Encuentro de reflexin para analizar el
nivel de participacin que debe tener los
padres de familia para ayudar a mejorar la
gestin institucional
x
6 Presentacin de diversos trabajos
realizados por Padres de Familia y
docentes referentes a la propuesta
X

V. METODOLOGA
Ser activa, se pretende utilizar charlas, videos, talleres, conferencias de
experto. Lo que se busca es que los padres y madres dialoguen en torno a un
tema o una informacin clara para que luego ellos extraigan unas
conclusiones. La estructura de una sesin-tipo sera la siguiente:
A) Trabajo en gran grupo: Todos los participantes juntos. Puede ser una
conferencia, un audiovisual, una mesa redonda, un debate, etc. Con una
duracin de 30 minutos.
B) Reunin en pequeo grupo: Se trata de aplicar la informacin recibida a
la resolucin de problemas (Casos no relacionados con la situacin
personal de los integrantes pero s relacionados con el tema); o bien
responder a un cuestionario, preparar una representacin y/o analizar un
audiovisual. Con una duracin de 30 minutos.
C) Puesta en comn: El grupo se rene de nuevo y se ponen en comn las
reflexiones, conclusiones o soluciones dadas al problema planteado. Es el
momento de realizar una sntesis del tema o matizar aspectos que no
hayan quedado claros. Con una duracin de 20 minutos.
D) Entrega de un documento sntesis. Para leerlo en casa. Es un resumen
del tema en un lenguaje adaptado para padres. Con una duracin de 10
minutos.

97
VI. RECURSOS
6.1. Humanos
Padres de familia
Investigador
6.2. Materiales
Proyector multimedia
Videos
Papelotes
Plumones
Cartulina
Papel bond
Otros
6.3. Financieros
Autofinanciado por el investigador

VII. EVALUACIN
La evaluacin se realizar para conocer si los objetivos de las diversas
actividades planificadas se han cumplido y para saber qu aspectos
organizativos debemos reconducir o retroalimentarse.
Ferreafe, agosto de 2014

98

ANEXO N 03
MATRIZ DE RESULTADOS DE ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA SOBRE PARTICPACIN EN LA GESTIN EDUCATIVA
INSTITUCIONAL DE LA I.E. JUAN AURICH PASTOR

0: No participa 1: Participa con cuota econmica 2: Participa asistiendo
3: Participa Votando 4: Participa opinando y proponiendo

N i1 i2 i3 i4 i5 i6 i7 i8 i9 i10 i11 i12 i13 i14 i15 i16 PUNTAJE VALORACIN
1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 BAJA
2 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 2 2 2 1 0 19 BAJA
3 0 0 0 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 28 REGULAR
4 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 13 BAJA
5 2 2 3 4 4 1 1 0 0 0 4 4 4 4 4 0 37 REGULAR
6 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 BAJA
7 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
8 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 2 2 2 1 0 19 BAJA
9 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 BAJA
10 0 0 0 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 28 REGULAR
11 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 10 BAJA
12 0 0 3 1 1 0 0 0 0 0 3 2 0 0 1 0 11 BAJA
99
13 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
14 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 BAJA
15 0 0 0 4 4 3 3 0 0 3 3 3 2 2 4 0 31 REGULAR
16 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
17 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 BAJA
18 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
19 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 13 BAJA
20 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 BAJA
21 2 2 4 4 4 3 3 0 0 3 4 4 4 4 4 0 45 ALTA
22 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 3 0 0 0 1 0 6 BAJA
23 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 15 BAJA
24 2 2 2 1 1 0 0 0 0 0 3 2 2 2 1 0 18 BAJA
25 0 0 0 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 28 REGULAR
26 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 13 BAJA
27 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
28 0 0 2 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 30 REGULAR
29 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
30 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
31 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 3 2 2 2 1 0 14 BAJA
32 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 12 BAJA
33 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 15 BAJA
100
34 0 0 4 4 4 3 3 0 0 0 4 0 0 0 4 0 26 REGULAR
35 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
36 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 7 BAJA
37 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 13 BAJA
38 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 10 BAJA
39 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 4 0 0 0 0 0 26 REGULAR
40 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 13 BAJA
41 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
42 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
43 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 BAJA
44 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
45 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
46 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
47 0 0 2 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 30 REGULAR
48 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 BAJA
49 2 2 4 4 4 4 4 4 4 0 4 4 4 4 4 0 52 ALTA
50 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 15 BAJA
51 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
52 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
53 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 4 4 2 2 1 0 15 BAJA
54 0 0 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 0 11 BAJA
101
55 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 BAJA
56 0 0 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 BAJA
57 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
58 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
59 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
60 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
61 0 0 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 32 REGULAR
62 2 2 4 4 4 4 4 4 4 0 4 4 4 4 4 0 52 ALTA
63 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 15 BAJA
64 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
65 0 0 2 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 30 REGULAR
66 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
67 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
68 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 BAJA
69 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
70 0 0 2 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 30 REGULAR
71 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
72 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
73 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
74 2 2 4 4 4 4 4 4 4 0 4 4 4 4 4 0 52 ALTA
75 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
102
76 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
77 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 0 2 2 4 0 33 REGULAR
78 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 0 2 2 4 0 33 REGULAR
79 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 5 BAJA
80 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
81 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 20 BAJA
82 0 0 3 1 1 0 0 0 0 0 3 3 2 2 1 0 16 BAJA
83 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 3 2 2 4 0 36 REGULAR
84 2 2 4 4 4 3 3 0 0 0 3 0 2 2 4 0 33 REGULAR
85 2 2 3 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 10 BAJA




103
Anexo N 04
Validacin de instrumentos
Formato P3 Validacin de Instrumentos

INSTRUMENTO DE VALIDACION NO EXPERIMENTAL POR JUICIO DE EXPERTOS
1. Nombre del Juez JUAN CARRILLO ALBINEZ
2.
PROFESION DOCENTE
ESPECIALIDAD DOCENCIA Y GESTION
GRADO ACADEMICO MAGISTER
EXPERIENCIA
PROFESIONAL (AOS)
20 AOS
CARGO PROFESOR
Ttulo de Investigacin Participacin de los padres de Familia y su relacin con la calidad de la gestin educativa
Institucional de la Institucin Educativa. Juan Aurich Pastor de Batangrande Ferreafe regin Lambayeque 2014.
3. DATOS DEL TESISTA Br. Salvador Martnez Cortez
Br. Mirta Isabel Velsquez Chumn
3
.1
3
.2
NOMBRES Y APELLIDOS
PROGRAMA POSTGRADO
104
4. INSTRUMENTO
EVALUADO
1. Entrevista ( )
2. Cuestionario ( X )
3. Lista de cotejo ( )
4. Diario de campo
5. OBJETIVOS DEL INSTRUMENTO

Recoger informacin importante sobre las variables de la
investigacin, con interrogantes abiertas, dirigida al Padres de
familia, Director, docentes y administrativos de la Institucin
Educativa Juan Aurich Pastor de Batangrande Ferreafe- regin
Lambayeque 2014.


A continuacin se le presentan los indicadores en forma de preguntas o propuestas para que Ud. los evale marcando con
un aspa (X) en A si est de
ACUERDO o en D si est en DESACUERDO, Si estuviera en desacuerdo por favor especifique sus sugerencias

N 6.DETALLE DE LOS ITEMS
DEL INSTRUMENTO



Pregunta del instrumento
Las normas por seguir
A(x ) D ( )
A(x ) D ( )
105
0
2
dentro de la institucin son, en
cantidad las apropiadas para
ayudar en el buen
funcionamiento de esta

Escala de medicin: 1 - 2
3


SUGERENCIAS:







0
3
Pregunta del instrumento

Se dispone en el
establecimiento de polticas
que determinen el grado, tipo y
mbito de participacin de los
padres.
A( x ) D ( )
A( x ) D ( )

SUGERENCIAS:
106

Escala de medicin: 1 - 2
3


0
4
Pregunta del instrumento

Existen mecanismos
establecidos de participacin
de los padres y apoderados
para implementar las polticas
del establecimiento.

Escala de medicin: 1 - 2
3
A( x ) D ( )
A(x ) D ( )

SUGERENCIAS:


0
5
Pregunta del instrumento
Su jefe tiene confianza
para delegarte
responsabilidades

Escala de medicin: 1 - 2
3
A( x ) D ( )
A( x ) D ( )

SUGERENCIAS:
107


0
6
Pregunta del instrumento

Existen mecanismos de
supervisin que velen por la
calidad de la gestin
administrativa, financiera y
pedaggica

Escala de medicin: 1 - 2
3
A( x ) D ( )
A( x ) D ( )

SUGERENCIAS:




PROMEDIO OBTENIDO A( x ) D ( )

6. COMENTARIOS GENERALES





108




7. COMENTARIOS GENERALES














109