DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
TITULO I DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD CAPITULO I DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Defensa de la persona humana Ar!"ulo #$% La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. Dere"hos fundamenales de la persona Ar!"ulo &$% Toda persona tiene derecho: 1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sueto de derecho en todo cuanto le favorece. !. A la igualdad ante la ley. "adie debe ser discriminado por motivo de origen, ra#a, se$o, idioma, religi%n, opini%n, condici%n econ%mica o de cualquiera otra ndole. &. A la libertad de conciencia y de religi%n, en forma individual o asociada. "o hay persecuci%n por ra#%n de ideas o creencias. "o hay delito de opini%n. El eercicio p'blico de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el orden p'blico. (. A las libertades de informaci%n, opini%n, e$presi%n y difusi%n del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicaci%n social, sin previa autori#aci%n ni censura ni impedimento algunos, bao las responsabilidades de ley Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dem)s medios de comunicaci%n social se tipifican en el *%digo +enal y se u#gan en el fuero com'n. 1 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL Es delito toda acci%n que suspende o clausura alg'n %rgano de e$presi%n o le impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar medios de comunicaci%n. ,. A solicitar sin e$presi%n de causa la informaci%n que requiera y a recibirla de cualquier entidad p'blica, en el pla#o legal, con el costo que suponga el pedido. -e e$cept'an las informaciones que afectan la intimidad personal y las que e$presamente se e$cluyan por ley o por ra#ones de seguridad nacional. El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del .ue#, del /iscal de la "aci%n, o de una comisi%n investigadora del *ongreso con arreglo a ley y siempre que se refieran al caso investigado. 0. A que los servicios inform)ticos, computari#ados o no, p'blicos o privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar. 1. Al honor y a la buena reputaci%n, a la intimidad personal y familiar as como a la vo# y a la imagen propias. Toda persona afectada por afirmaciones ine$actas o agraviada en cualquier medio de comunicaci%n social tiene derecho a que 2ste se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin peruicio de las responsabilidades de ley. 3. A la libertad de creaci%n intelectual, artstica, t2cnica y cientfica, as como a la propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusi%n. 4. A la inviolabilidad del domicilio. "adie puede ingresar en 2l ni efectuar investigaciones o registros sin autori#aci%n de la persona que lo habita o sin mandato udicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro de su perpetraci%n. Las e$cepciones por motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas por la ley. 15. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados. Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos s%lo pueden ser abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por mandamiento motivado del ue#, con las garantas previstas en la ley. -e guarda secreto de los asuntos aenos al hecho que motiva su e$amen. Los documentos privados obtenidos con violaci%n de este precepto no tienen efecto legal. 2 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos est)n suetos a inspecci%n o fiscali#aci%n de la autoridad competente, de conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se tomen no pueden incluir su sustracci%n o incautaci%n, salvo por orden udicial. 11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de 2l y entrar en 2l, salvo limitaciones por ra#ones de sanidad o por mandato udicial o por aplicaci%n de la ley de e$tranera. 1!. A reunirse pacficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al p'blico no requieren aviso previo. Las que se convocan en pla#as y vas p'blicas e$igen anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad p'blicas. 1&. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organi#aci%n urdica sin fines de lucro, sin autori#aci%n previa y con arreglo a ley. "o pueden ser disueltas por resoluci%n administrativa. 1(. A contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de orden p'blico. 1,. A trabaar libremente, con sueci%n a ley. 10. A la propiedad y a la herencia. 11. A participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica, econ%mica, social y cultural de la "aci%n. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de elecci%n, de remoci%n o revocaci%n de autoridades, de iniciativa legislativa y de refer2ndum. 13. A mantener reserva sobre sus convicciones polticas, filos%ficas, religiosas o de cualquiera otra ndole, as como a guardar el secreto profesional. 14. A su identidad 2tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad 2tnica y cultural de la "aci%n. Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un int2rprete. Los e$traneros tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier autoridad. !5. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que est) obligada a dar al interesado una respuesta tambi2n por escrito dentro del pla#o legal, bao responsabilidad. 3 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL Los miembros de las /uer#as Armadas y de la +olica "acional s%lo pueden eercer individualmente el derecho de petici%n. !1. A su nacionalidad. "adie puede ser despoado de ella. Tampoco puede ser privado del derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la 6ep'blica. !!. A la pa#, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a go#ar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. !&. A la legtima defensa. !(. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia: a. "adie est) obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohbe. b. "o se permite forma alguna de restricci%n de la libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley. Est)n prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas. c. "o hay prisi%n por deudas. Este principio no limita el mandato udicial por incumplimiento de deberes alimentarios. d. "adie ser) procesado ni condenado por acto u omisi%n que al tiempo de cometerse no est2 previamente calificado en la ley, de manera e$presa e inequvoca, como infracci%n punible7 ni sancionado con pena no prevista en la ley. e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado udicialmente su responsabilidad. f. "adie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del ue# o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. El detenido debe ser puesto a disposici%n del u#gado correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el t2rmino de la distancia. Estos pla#os no se aplican a los casos de terrorismo, espionae y tr)fico ilcito de drogas. En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detenci%n preventiva de los presuntos implicados por un t2rmino no mayor de quince das naturales. 8eben dar cuenta al 9inisterio +'blico y al ue#, quien puede asumir urisdicci%n antes de vencido dicho t2rmino. 4 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL g. "adie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad est) obligada bao responsabilidad a se:alar, sin dilaci%n y por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida. h. "adie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantes. *ualquiera puede pedir de inmediato el e$amen m2dico de la persona agraviada o de aqu2lla imposibilitada de recurrir por s misma a la autoridad. *arecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia. ;uien la emplea incurre en responsabilidad. Dere"hos Cons'u"'onales$ N(merus Aperus Ar!"ulo )$% La enumeraci%n de los derechos establecidos en este captulo no e$cluye los dem)s que la *onstituci%n garanti#a, ni otros de naturale#a an)loga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del Estado democr)tico de derecho y de la forma republicana de gobierno.
CAPITULO *II DE LA SE+URIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL El S'sema de Defensa Na"'onal Ar!"ulo #,)$% El Estado garanti#a la seguridad de la "aci%n mediante el -istema de 8efensa "acional. La 8efensa "acional es integral y permanente. -e desarrolla en los )mbitos interno y e$terno. Toda persona, natural o urdica, est) obligada a participar en la 8efensa "acional, de conformidad con la ley. D're""'-n. prepara"'-n / e0er"'"'o del S'sema de Defensa Na"'onal Ar!"ulo #,1$% La direcci%n, la preparaci%n y el eercicio de la 8efensa "acional se reali#an a trav2s de un sistema cuya organi#aci%n y cuyas funciones determina la ley. El +residente de la 6ep'blica dirige el -istema de 8efensa "acional. La ley determina los alcances y procedimientos de la movili#aci%n para los efectos de la defensa nacional. 5 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL F'nal'dad de las Fuer2as Armadas Ar!"ulo #,3$% Las /uer#as Armadas est)n constituidas por el E2rcito, la 9arina de <uerra y la /uer#a A2rea. Tienen como finalidad primordial garanti#ar la independencia, la soberana y la integridad territorial de la 6ep'blica. Asumen el control del orden interno de conformidad con el artculo 1&1 de la *onstituci%n. F'nal'dad de la Pol'"!a Na"'onal Ar!"ulo #,,$% La +olica "acional tiene por finalidad fundamental garanti#ar, mantener y restablecer el orden interno. +resta protecci%n y ayuda a las personas y a la comunidad. <aranti#a el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio p'blico y del privado. +reviene, investiga y combate la delincuencia. =igila y controla las fronteras. 4efe Supremo de las Fuer2as Armadas / Pol'"!a Na"'onal Ar!"ulo #,5$% El +residente de la 6ep'blica es el .efe -upremo de las /uer#as Armadas y de la +olica "acional. Or6an'2a"'-n / fun"'ones de las Fuer2as Armadas / Pol'"!a Na"'onal Ar!"ulo #,7$% Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organi#aci%n, las funciones, las especialidades, la preparaci%n y el empleo7 y norman la disciplina de las /uer#as Armadas y de la +olica "acional. Las /uer#as Armadas organi#an sus reservas y disponen de ellas seg'n las necesidades de la 8efensa "acional, de acuerdo a ley. Car8"er no del'9erane de las Fuer2as Armadas / Pol'"!a Na"'onal Ar!"ulo #,:$% Las /uer#as Armadas y la +olica "acional no son deliberantes. Est)n subordinadas al poder constitucional. Re;uer'm'eno lo6!s'"o de las Fuer2as Armadas / Pol'"!a Na"'onal Ar!"ulo #5<$% La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logsticos de las /uer#as Armadas y la +olica "acional. Tales fondos deben ser dedicados e$clusivamente a fines institucionales, bao el control de la autoridad se:alada por la ley. 6 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL Fuer2as Armadas. Pol'"!a Na"'onal / el desarrollo del pa!s Ar!"ulo #5#$% Las /uer#as Armadas y la +olica "acional participan en el desarrollo econ%mico y social del pas, y en la defensa civil de acuerdo a ley. Efe"'=os de las Fuer2as Armadas / Pol'"!a Na"'onal$ As"ensos Ar!"ulo #5&$% El n'mero de efectivos de las /uer#as Armadas y de la +olica "acional se fia anualmente por el +oder Eecutivo. Los recursos correspondientes son aprobados en la Ley de +resupuesto. Los ascensos se confieren de conformidad con la ley. El +residente de la 6ep'blica otorga los ascensos de los generales y almirantes de las /uer#as Armadas y de los generales de la +olica "acional, seg'n propuesta del instituto correspondiente. Compeen"'a del Fuero Pr'=a'=o M'l'ar Ar!"ulo #5)$% En caso de delito de funci%n, los miembros de las /uer#as Armadas y de la +olica "acional est)n sometidos al fuero respectivo y al *%digo de .usticia 9ilitar. Las disposiciones de 2ste no son aplicables a los civiles, salvo en el caso de los delitos de traici%n a la patria y de terrorismo que la ley determina. La casaci%n a que se refiere el artculo 1(1 s%lo es aplicable cuando se imponga la pena de muerte. ;uienes infringen las normas del -ervicio 9ilitar >bligatorio est)n asimismo sometidos al *%digo de .usticia 9ilitar. E;u'=alen"'a de dere"hos de of'"'ales de las Fuer2as Armadas / Pol'"!a Na"'onal Ar!"ulo #51$% Los grados y honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes a la erarqua de oficiales de las /uer#as Armadas y de la +olica "acional son equivalentes. La ley establece las equivalencias correspondientes al personal militar o policial de carrera que no tiene grado o erarqua de oficial. En ambos casos, los derechos indicados s%lo pueden retirarse a sus titulares por sentencia udicial. Uso / poses'-n de armas de 6uerra Ar!"ulo #53$% -%lo las /uer#as Armadas y la +olica "acional pueden poseer y usar armas de guerra. Todas las que e$isten, as como las que se fabriquen o se 7 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL introdu#can en el pas pasan a ser propiedad del Estado sin proceso ni indemni#aci%n. -e e$cept'a la fabricaci%n de armas de guerra por la industria privada en los casos que la ley se:ale. La ley reglamenta la fabricaci%n, el comercio, la posesi%n y el uso, por los particulares, de armas distintas de las de guerra. TITULO > DE LAS +ARANTIAS CONSTITUCIONALES A""'ones de +aran!a Cons'u"'onal Ar!"ulo &<<$% -on garantas constitucionales: 1. La Acci%n de ?)beas *orpus, que procede ante el hecho u omisi%n, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amena#a la libertad individual o los derechos constitucionales cone$os. !. La Acci%n de Amparo, que procede contra el hecho u omisi%n, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amena#a los dem)s derechos reconocidos por la *onstituci%n, con e$cepci%n de los se:alados en el inciso siguiente. "o procede contra normas legales ni contra 6esoluciones .udiciales emanadas de procedimiento regular. &. La Acci%n de ?)beas 8ata, que procede contra el hecho u omisi%n, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amena#a los derechos a que se refiere el artculo !, incisos , y 0 de la *onstituci%n. (. La Acci%n de @nconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del *ongreso, normas regionales de car)cter general y ordenan#as municipales que contravengan la *onstituci%n en la forma o en el fondo. ,. La Acci%n +opular, que procede, por infracci%n de la *onstituci%n y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de car)cter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen. 8 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL 0. La Acci%n de *umplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin peruicio de las responsabilidades de ley. Ana ley org)nica regula el eercicio de estas garantas y los efectos de la declaraci%n de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas. El eercicio de las acciones de h)beas corpus y de amparo no se suspende durante la vigencia de los regmenes de e$cepci%n a que se refiere el artculo 1&1 de la *onstituci%n. *uando se interponen acciones de esta naturale#a en relaci%n con derechos restringidos o suspendidos, el %rgano urisdiccional competente e$amina la ra#onabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo. "o corresponde al ue# cuestionar la declaraci%n del estado de emergencia ni de sitio. Tr'9unal Cons'u"'onal Ar!"ulo &<#$% El Tribunal *onstitucional es el %rgano de control de la *onstituci%n. Es aut%nomo e independiente. -e compone de siete miembros elegidos por cinco a:os. +ara ser miembro del Tribunal *onstitucional, se e$igen los mismos requisitos que para ser vocal de la *orte -uprema. Los miembros del Tribunal *onstitucional go#an de la misma inmunidad y de las mismas prerrogativas que los congresistas. Les alcan#an las mismas incompatibilidades. "o hay reelecci%n inmediata. Los miembros del Tribunal *onstitucional son elegidos por el *ongreso de la 6ep'blica con el voto favorable de los dos tercios del n'mero legal de sus miembros. "o pueden ser elegidos magistrados del Tribunal *onstitucional los ueces o fiscales que no han deado el cargo con un a:o de anticipaci%n. Ar'9u"'ones del Tr'9unal Cons'u"'onal Ar!"ulo &<&$% *orresponde al Tribunal *onstitucional: 1. *onocer, en instancia 'nica, la acci%n de inconstitucionalidad. !. *onocer, en 'ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de h)beas corpus, amparo, h)beas data, y acci%n de cumplimiento. &. *onocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la *onstituci%n, conforme a ley. 9 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DIRECCION GENERAL PNP DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL Personas fa"uladas para 'nerponer A""'-n de In"ons'u"'onal'dad Ar!"ulo &<)$% Est)n facultados para interponer acci%n de inconstitucionalidad: 1. El +residente de la 6ep'blica7 !. El /iscal de la "aci%n7 &. El 8efensor del +ueblo7 (. El veinticinco por ciento del n'mero legal de congresistas7 ,. *inco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el .urado "acional de Elecciones. -i la norma es una ordenan#a municipal, est) facultado para impugnarla el uno por ciento de los ciudadanos del respectivo )mbito territorial, siempre que este porcentae no e$ceda del n'mero de firmas anteriormente se:alado7 0. Los presidentes de 6egi%n con acuerdo del *onseo de *oordinaci%n 6egional, o los alcaldes provinciales con acuerdo de su *onceo, en materias de su competencia. 1. Los colegios profesionales, en materias de su especialidad. Senen"'a del Tr'9unal Cons'u"'onal Ar!"ulo &<1$% La sentencia del Tribunal que declara la inconstitucionalidad de una norma se publica en el diario oficial. Al da siguiente de la publicaci%n, dicha norma queda sin efecto. "o tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara inconstitucional, en todo o en parte, una norma legal. 4ur'sd'""'-n Suprana"'onal Ar!"ulo &<3$% Agotada la urisdicci%n interna, quien se considere lesionado en los derechos que la *onstituci%n reconoce puede recurrir a los tribunales u organismos internacionales constituidos seg'n tratados o convenios de los que el +er' es parte. 10 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU