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MIPYMES
Poder Ejecutivo: Tiene una sola persona a cargo (presidente). Los ministros son los secretarios.
Cada presidente tiene la cantidad de ministros y ministerios que sean necesarias y a lo largo de
la presidencia puede ir cambiando de ministros.
Este gobierno cre (o levanto) el ministerio de industria, dentro de este ministerio hay dos
secretarias: el industrial, y el de pymes y desarrollo regional (SEPYME), dentro de este ultimo
hay dos subsecretarias: de poltica y gestin de pymes, y de financiamiento a las pymes.
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El principal problema que tienen las PYMES es el financiamiento (conseguir capital para
desarrollar proyectos) El gobierno reconoci esto y creo la subsecretaria de financiacin.
Cuando trabajamos en una PYME tenemos un referente que es la secretaria PYME y
desarrollo regional (SEPYME).
IMPORTANCIA DE LAS PYMES EN LA ECONOMIA
El hecho de que exista SEPYME.
El dictado o la existencia de la ley denominada de fomento para las MIPYMES (Micro,
pequeas y medianas empresas) que dictada en el 2000 cuyo objetivo fue crear instrumentos
para el fortalecimiento de las MIPYMES productivas en el pas, fue desvirtuada porque despus
se aplica a todas las MiPYME (productivas o no). Se fueron creando beneficios para las
MIPYMES, por esto mismo, la ley establece pautas para definirlas fijando topes mximos (son
3 parmetros):
1- Personal ocupado: La ley dice que son PYMES las empresas que tienen hasta 200
empleados, de todas formas hay beneficios especficos (SEPYME) para los cuales se
establecen topes menores que varan entre 40 y los 200.
2- Total de activos aplicados al proceso productivo: (Cuantas maquinas se utilizan o trabajan).
Nunca se estableci un tope de uso de maquinarias por ende no se aplica.
3- Volumen de ventas: Empresa que por ao vende X importe es PYME.

X importe = Micro (2.000.000); Pequea (20.000.000); Mediana (60.000.000).
(Los valores son a modo de ejemplo).
Si la empresa tiene ms de 60.000.000 no es PYME. Los valores se toman en promedio de los
ltimos 3 aos sin I.V.A y sin impuestos. Dependiendo de la actividad el tope es diferente.
Las empresas que son subsidiarias de otras empresas no pueden ser consideradas PYMES.
PRINCIPALES HERRAMIENTAS QUE CREO SEPYME PARA BENEFICIAR A LAS PYMES
1- FONAPYME.
2- FOGAPYME.
3- SGR.
4- Facilidades en el campo laboral.
5- Facilidades de gestin.
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1.- FONAPYME: Fondo Nacional para el Desarrollo de las PYMES.
Fondo: Es una partida presupuestaria, un monto de plata.
En el fondo nacional se establece una partida (una cantidad) para el desarrollo de las PYMES
de todo el pas. Este fondo es administrado por la SEPYME.
Todos los aos la SEPYME recibe una cantidad de dinero para aplicarlas a las PYMES, se aplica
de 2 maneras:
1- Aportes NO reintegrables para el desarrollo de planes de negocios nuevos:
Aportes NO reintegrables es una forma de subsidio, nunca fondean el 100%.
Modalidad
Peridicamente la SEPYME pone a disposicin una pequea porcin del fondo
llamando a concurso de proyecto y un jurado decide cuanto reparte de los fondos. Ej.
40%.
Requisitos del proyecto: tiene que ocupar mano de obra, sustituir importaciones, que
sea innovador y que sea viable.

2- Otorgar lneas de crdito a la tasa subsidiada:
Son subsidios que otorga FONAPYME a los bancos para que estos den prestamos a las
PYMES cobrando una tasa de inters menor a las del mercado.
Modalidad
a) Peridicamente la SEPYME pone a disposicin los fondos para este tipo de
operacin.
b) Llama a concurso a los bancos que quieren postularse para operar.
c) Cada banco presenta una propuesta de lnea de crdito que piensa ofrecer a las
PYMES.
d) La SEPYME elije la mejor oferta.
e) Los bancos seleccionados ofrecen a sus clientes una lnea de crdito.
f) Una vez colocado los prestamos la SEPYME libera los fondos para cubrir una parte
de la tasa de inters que la PYME tiene que pagar.
SEPYME da prioridad a aquellas lneas de crdito que se refieran a:
1- Da ampliacin de la capacidad instalada: es explicita y dice prioridades.
2- La modernizacin tecnolgica.
3- La creacin de nuevos productos.
4- Mejora de la calidad de gestin por normas I.S.O.

Concursos especiales para jvenes: Estn dirigidos a la FEDAJE (Federacin Argentina de
jvenes empresarios) se trata de PYMES cuyos dueos propietarios sean menores de 35
aos y son prstamos directos de la SEPYME con fondos directos del FONAPYME a la tasa
de inters BADLAR (se trata de la tasa de inters pagado por los bancos para los depsitos
en plazo fijo por 30 das en ms de 1.000.000 en bancos privados) vigentes al momento de
la aprobacin del crdito.
FEDAJE por FONAPYME le da prstamos a la tasa BADLAR.

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3.- SGR: Sociedades de Garantas Reciprocas.

Son sociedades comerciales generalmente S.A constituidas por varias MIPYMES (no
figuran en la ley de sociedades comerciales).

El objetivo de las SGR es facilitar el acceso al crdito a las MIPYMES socias.
A travs del otorgamiento de garantas para el cumplimiento de sus obligaciones, es decir,
salen de garante la SGR con sus PYMES para que alguna de esas PYMES pueda sacar un
prstamo.

La composicin de la SGR consta de 2 tipos:
- Los socios participes: Las MIPYMES que conforman la SGR.
- Los socios protectores: Son grandes empresas que actan como prestigio para la SGR y
generalmente coordinan su funcionamiento, y pone el capital de riesgo para las
PYMES. Ej Garantizar S.A (los bancos son socios protectores de la SGR).

Las SGR ofrecen garantas no solamente para obtener prstamos sino tambin en
aquellos casos que la PYME tenga que garantizarle a un cliente las condiciones de
venta (Garanta de cumplimiento) la SGR se compromete a pagar una indemnizacin
en caso de que la PYME no cumpla.
Las SGR tienden a solucionar un problema para obtener crdito de las PYMES ya que
en muchos bancos aun evalan a sus clientes por el patrimonio y no por la aptitud del
proyecto que presentan.
Las SGR tambin evitan la constitucin de derechos reales (hipotecas) sobre los bienes
de las PYMES socias. Ej. Para evitar hipotecar mi casa o mis bienes registrables
movibles, doy en garanta la SGR que en caso de que no page, paga por m.

Ventajas por pertenecer a una SGR

1- Posibilidad de obtener financiamiento bancario.
2- Al negociarse a travs de un grupo de empresas se obtienen mejores tasas de
intereses.
3- La SGR asesora a sus socios sobre la formulacin (desarrollo) y presentacin de
proyectos.
Tipos de garantas que ofrecen las SGR

1- Abales Financieros: Garantas para la obtencin de crditos financieros.
2- Abales Tcnicos: La SGR sale de garante para garantizar la calidad del
producto, etc.
3- Abales Mercantiles: Garantizar el pago de proveedores y los anticipos de
clientes de la PYME.

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Conformacin del PN de las SGR

El patrimonio neto tiene dos componentes:

Capital (Cuando las PYMES se incorporan a la SGR deben aportar fondos, este aporte
de los socios es el capital).

Tienen un Rubro del PN que las otras organizaciones no tienen: Fondo de Riesgo, que
son los fondos aportados por el socio protector, que quedan inmovilizados para ser
destinados a usarlo exclusivamente para abonar las indemnizaciones o los prstamos
no pagados por las PYMES.

SGR PN: CAPITAL + FONDO DE RIESGO

Importan ms aquellas SGR que tienen grandes fondos de riesgos (muy elevados)
El fondo de riesgo est compuesto por los aportes que hagan los socios protectores en
forma directa ms el 50% de ganancias anuales que le correspondan al socio protector
dentro de la SGR.

FONDO DE RIESGO: APORTES DE LOS SOCIOS PROTECTORES + 50% GANANCIAS
ANUALES DE LOS SOCIOS PROTECTORES EN RELACION A LA SGR.
Operatoria de la SGR
- No pueden otorgar prstamos, deben constituirse como sociedades annimas de
acuerdo con la normativa de la ley 19.550.
- Las garantas que otorgan las SGR son a titulo oneroso (cobran a las pymes muy poco,
no son gratis) le cobra al socio por su garanta (para que saque el prstamo), funciona
como una empresa normal con ingresos y egresos. Los asesoramientos tambin son a
titulo oneroso (preparacin de planes de negocio).
- La SGR pueden invertir el fondo de riesgo y obtener una renta (inversiones que no
presenten riesgos y fcilmente convertibles en dinero) ej. Fondo fijo. No pueden
invertir en comprar un inmueble, tienen que ser inversiones que sean fcilmente
convertibles en dinero.
- La SGR puede accionar judicialmente contra un socio que no pago y tuvo que ser
solventado por la SGR.
Esta accin consiste en: recuperar lo pagado y expulsar al socio sin devolverle su
aporte inicial (ese dinero va al fondo de riesgo).
- La obligacin que asume la SGR es accesoria (El banco tiene que insistir a la PYME para
que le page, si no logra cobrar a la PYME, el banco viene y le cobra a la SGR).
- Las garantas son irrevocables (una vez que la SGR dice que va a ser garante no puede
arrepentirse).
- La deuda asumida (prstamo que tomo la PYME) tiene que ser para el desarrollo de su
actividad o capital de trabajo.
- El prestamista no est obligado a aceptar la garanta de la SGR.
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- La SGR puede pedir una contragaranta a la PYME, es decir, le da una garanta a la
PYME a cambio de una garanta que de la PYME a la SGR.
- El estado ha tomado medidas para desarrollar las SGR :
a) Las SGR estn exentas de impuesto a las ganancias.
b) Las sumas aportadas para el fondo de riesgo son deducibles al impuesto de las
ganancias por parte del aportador, no paga ganancias por ese aporte.

2.- FOGAPYME: Fondo de Garanta para las PYMES.

Es un fondo que lo maneja la SEPYME para toda la nacin.
Tiene 2 funciones:

- Otorga refinanciamiento (garanta en segundo grado) a las SGR.
El acceso a esta garanta se negocia a travs de un contrato entre la FOGAPYME y la
SGR (la PYME no tiene nada q ver con el contrato).

- Otorga garantas directas a las PYMES en aquellas reas del pas donde no acten las
SGR.
Convenio entre la PYME y FOGAPYME.

Hay 2 maneras de acceder a esta garanta:

1- Que la PYME se conecte directamente con el FOGAPYME
2 - Gestionar un crdito a travs de un banco (intermediario) que tenga convenio con
el FOGAPYME.

Hay otro fondo llamado FOGABA que es una rplica de FOGAPYME pero solo funciona
en el mbito de la provincia de Buenos Aires a diferencia de que el FOGAPYME
funciona en todo el pas.

- La SGR da garanta a las PYMES
- El FOGAPYME le da garantas a la SGR y en casos particulares a las PYMES.












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5.- Facilidades de gestin
Son una serie de privilegios que se dan a las PYMES:
- Red de agencias MIPYME: Con el objetivo de federalizar (que se aplique en todo el
pas) los beneficios de MIPYME se cre una red de agencias para que estn instaladas
en cada localidad del pas, con el objetivo de evitar expandir la infraestructura estatal,
se utilizan organismos pblicos ya existentes y se capacita a uno o ms miembros del
organismo para que pueda asesoras a las PYMES.

- Sistema de informacin MIPYME: Una red online que asesora a las agencias MIPYME.

- Registro de consultores PYME: Es un directorio de profesionales que se ofrecen a
titulo oneroso para asesorar a las PYMES en sus respectivas especialidades.

- Compre MIPYME: Son una serie de privilegios que tienen las PYMES para ser
beneficiarias de las compras del estado.
Tiene 3 variantes:

1- Las PYMES tienen derecho de preferencia en las licitaciones lo que significa que si
una PYME pierde una licitacin por quedar hasta un 5% por debajo de la mejor
oferta, tiene derecho a mejorarla hasta igualar a la mejor oferta y resultar as
adjudicataria de la compra.

Tipo de licitaciones:
Tcnica: Ofrece las caractersticas tcnicas del producto.
Econmica: Cada empresa dice el precio que quiere por cada producto.

2- El 10% de las compras del estado deben realizarse a travs de licitaciones
exclusivas para PYMES.

3- En las licitaciones las PYMES pueden hacer ofertas parciales y luego de ver lo que
ofrecen las otras empresas, hacer una oferta definitiva.