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PRESENTACION

Este presente trabajo est desarrollado para dar a conocer todos los alcances del D.L. 1086
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE PROMOCION DE LA COMPETITIVIDAD,
FORMALIZACION Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO;
cuya ley se hace imprescindible para la actividad de las MYPES en el Per.
Esperamos que sea de su agrado del lector

Gracias.


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INTRODUCCION
El presente trabajo tiene como objetivo comprender y analizar la importancia de este D.L. 1086; La
nueva Ley MYPE recoge la realidad de cada segmento empresarial, desde las empresas familiares,
las micro hasta las pequeas empresas, las que ahora tienen su propia regulacin de acuerdo a sus
caractersticas y a su propia realidad.
En la bsqueda de la formalizacin de las MyPES en el Peru se crearon leyes que ayuden a ejecutar
dicha formalizacin y crecimiento en el mercado interno y externo de nuestro pas, por el cual se
creo la Ley 28015 y finalmente modificando algunos artculos mediante la Ley 1086 que reformulo
y genero mayor accesibilidad a las pequeas y medianas empresas, esta ley contempla desde el
objetivo de la Ley, Caractersticas, Rgimen Laboral de la Micro y Pequea Empresa, Derechos
laborales, mbito de aplicacin , Regulacin de derechos y beneficios laborales, Exclusiones,
Remuneracin, Gratificaciones, Naturaleza y permanencia en el Rgimen Laboral Especial, El
descanso vacacional, El despido injustificado, Seguro Social en Salud, Rgimen de Pensiones
entre otras disposiciones.
Por otro lado la norma legal impide la divisin de grandes o medianas compaas para convertirse
en micro o pequeas empresas con la finalidad de beneficiarse de las preferencias laborales y
tributarias que tienen estas ltimas segn lo establecido en la Ley de Mype.
Finalmente analizaremos los puntos mas importantes para lueo compararlos y llegar a una
conclusin.
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RESUMEN EJECUTIVO
Decreto Legislativo 1086 - Ley de Promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de la
Micro y Pequea empresa y del acceso al empleo decente; esta ley tiene por objetivo la
promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de la micro y pequea empresa para la
ampliacin del mercado interno y externo;
Caractersticas de las MYPE Microempresa de 1 a 10 trabajadores y ventas anuales mximo de 150
UIT; Pequea empresa de 1 a 100 trabajadores ventas anuales mximo de 1700 UIT
DERECHOS LABORALES FUNDAMENTALES: tratos en mbitos de Uso infantil, Salarios y beneficios,
Discriminacin, Sindicalizacin, salud y seguridad en el trabajo
AMBITO DE APLICACIN: Rgimen laboral privado
REGULACION DE DERECHOS Y BENEFICIOS LABORALES: Regula los derechos laborales contenidos
en los contratos laborales (a partir de su vigencia); Anteriores contratos laborales (mantiene sus
mismos trminos y condiciones).
EXCLUSIONES: No cumplan caractersticas
-Vinculaciones con otras empresas que no cumplan dichas caractersticas.
Sustitucin de los artculos 43, 44, 45, 50, 51 de la ley 28015 en Objeto, Naturaleza y permanencia
en el rgimen laboral especial, Remuneracin, El descanso vacacional, El despido injustificado,
Seguro social en salud, Rgimen de pensiones.
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES: Comprender a los
derechohabientes (Conductor de MyPe y Trabajador), Esta afiliacin es subsidiada (Estado y
Empresa 50%) S/ 30.00 en total. No aplica a trabajadores independientes a no ser que respalden
sus ingresos en SISFOH (Focalizacin de Hogares Administracin de base de datos).
Sistema de pensiones sociales: Se crea una cuenta individual para el aporte + rentabilidad
acumulados (SNP SPP) intangible e inembargable.
* El capital individual + capitalizacin
* El producto del aporte del estado + rentabilidad
No incluye a trabajadores que tengan otros seguros. Este aporte es el 4% de la Remuneracin
Mnima Vital (S/ 30.00) pudiendo incrementarse con el aporte voluntario. A partir de los 65 aos
tienen derecho a percibir pensin por jubilacin siempre y cuando hayan hecho 300 aportaciones.
Pensin por invalides, previo dictamen de ESSALUD . En caso de muerte, los herederos podrn
solicitar el REINTEGRO de lo aportado + rentabilidad; Tiene derecho a (45% de la pensin de
jubilacin) el viudo (a) del cnyuge fallecido / relacin de hecho (convivientes), previa
acreditacin. Reciben el (20% de la pensin) de Orfandad los hijos hasta los 18 aos y, de ser el
caso, hasta los 24 aos los hijos que estn en un proceso de estudios ininterrumpidos.
Sujetos no comprendidos. No estn comprendidas en el presente Rgimen las personas naturales
,sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas jurdicas, docilitadas en el pas, que
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incurran en cualquiera de los supuestos; cuota aplicable, Los contribuyentes que se acojan al
regimen especial pagaran una cuota ascendente al 1.5% de sus ingresos netos mensuales
provenientes de sus rentas de tercera categora; Libros y registros contables, Los sujetos del
presente rgimen estn obligados a llevar un registro de compras y un registro de ventas de
acuerdo con las normas vigentes sobre la materia.
Personera y constitucin simplificada: Para acogerse a la presente ley, la microempresa no
necesita constituirse como persona jurdica, pudiendo ser conducida directamente por su
propietario o persona individual.
Las entidades estatales, en especial la PCM, MTPE, SUNAT, SUNARP, RENIEC, implementaran un
sistema de constitucin de empresas en lnea que permita que el tramite concluya en un plazo no
mayor de 72 horas
Disposiciones complementarias finales:
Registro nico de contribuyentes, El RUC ser utilizado para todo registro administrativo
Essalud.
Exclusin de actividades, Bares, discotecas, juegos de azar y afines no estn acogidos.
Reduccin de tasas, Exoneradas del 70% de pago en tramites y procedimientos ante la
autoridad administrativa de trabajo.
Discapacitados, Aptos a laborar en actividades de auxiliar a las labores administrativas
como fotocopiados y mensajera.
Sector Agrario, La ley se aplica a mypes que desarrollan estas actividades comprendidas
en la ley 27360.


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INDICE
Tabla de contenido
PRESENTACION .................................................................................................................................... 1
INTRODUCCION ................................................................................................................................... 2
RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................................... 3
INDICE .................................................................................................................................................. 5
DECRETO LEGISLATIVO N 1086 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE PROMOCION DE
LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACION Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA Y DEL
ACCESO AL EMPLEO ............................................................................................................................ 7
Objeto .............................................................................................................................................. 7
Caractersticas ................................................................................................................................. 7
Rgimen Laboral de la Micro y Pequea Empresa .......................................................................... 7
Derechos laborales ...................................................................................................................... 8
mbito de aplicacin ................................................................................................................... 8
Regulacin de derechos y beneficios laborales .......................................................................... 8
Exclusiones .................................................................................................................................. 8
Se sustituyo los artculos ............................................................................................................. 9
Objeto .......................................................................................................................................... 9
Remuneracin ............................................................................................................................. 9
Gratificaciones: ............................................................................................................................ 9
Naturaleza y permanencia en el Rgimen Laboral Especial ........................................................ 9
Remuneracin ........................................................................................................................... 10
El descanso vacacional .............................................................................................................. 10
El despido injustificado ............................................................................................................. 10
Seguro Social en Salud .............................................................................................................. 10
Rgimen de Pensiones .............................................................................................................. 10
Aplicacin del Rgimen Laboral Especial de la Ley N 28015 ................................................... 11
Aseguramiento en Salud y Sistema de Pensiones Sociales ........................................................... 11
Aseguramiento en Salud ........................................................................................................... 11
Rgimen especial de salud para la microempresa .................................................................... 11
Sistema de Pensiones Sociales .................................................................................................. 11
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Creacin del Sistema de Pensiones Sociales ............................................................................. 12
Slo podrn afiliarse .................................................................................................................. 12
Modificaciones al rgimen especial y rgimen general del impuesto a la renta .......................... 13
Sujetos no comprendidos .......................................................................................................... 13
Cuota aplicable .......................................................................................................................... 13
Libros y registros contables ....................................................................................................... 13
Promocin para el desarrollo y la competitividad ........................................................................ 13
Personera y constitucin simplificada. ..................................................................................... 13
Empresas en lnea ..................................................................................................................... 13
Acceso al financiamiento .......................................................................................................... 13
Otros instrumentos de promocin ............................................................................................ 14
Exclusin de actividades. ........................................................................................................... 14
Reduccin de tasas. ................................................................................................................... 14
Discapacitados ........................................................................................................................... 14
Aptos a laborar en actividades de auxiliar a las labores administrativas como fotocopiados y
mensajera ................................................................................................................................. 14
Extensin del rgimen laboral de la micro empresa ................................................................. 14
Sector Agrario ............................................................................................................................ 14
ANALISIS Y COMENTARIO ACERCA DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1086 .................................... 15
TABLA COMPARATIVA: RGIMEN ANTERIOR Y NUEVA LEY MYPE ................................................ 16
CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 17
RECOMENDACIONES ......................................................................................................................... 18
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................... 19

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DECRETO LEGISLATIVO N 1086 - DECRETO LEGISLATIVO QUE
APRUEBA LA LEY DE PROMOCION DE LA COMPETITIVIDAD,
FORMALIZACION Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA
EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO
Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objetivo la promocin de la competitividad, formalizacin
y desarrollo de las micro y pequeas empresas para la ampliacin del mercado interno y externo
de stas, en el marco del proceso de promocin del empleo, inclusin social y formalizacin de la
economa, para el acceso progresivo al empleo en condiciones de dignidad y suficiencia.
Caractersticas


El incremento en el monto mximo de ventas anuales sealado para la Pequea Empresa ser
determinado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas cada dos
(2) aos y no ser menor a la variacin porcentual acumulada del PBI nominal durante el referido
perodo.
Las entidades pblicas y privadas promovern la uniformidad de los criterios de medicin a fin de
construir una base de datos homognea que permita dar coherencia al diseo y aplicacin de las
polticas pblicas de promocin y formalizacin del sector.
Rgimen Laboral de la Micro y Pequea Empresa

Microempresa:
de uno (1) hasta diez (10)
trabajadores inclusive y
ventas anuales hasta el
monto mximo de 150
Unidades Impositivas
Tributarias (UIT).
Pequea Empresa
de uno (1) hasta cien (100)
trabajadores inclusive y
ventas anuales hasta el
monto mximo de 1700
Unidades Impositivas
Tributarias (UIT).
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Derechos laborales
1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, entendido como aquel trabajo brindado
por personas cuya edad es inferior a las mnimas autorizadas por el Cdigo de los Nios y
Adolescentes.
2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los trabajadores cumplan, como
mnimo, con la normatividad legal.
3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o encubrir el uso de castigos
corporales.
4. Garantizar que los trabajadores no podrn ser discriminados en base a raza, credo,
gnero, origen y, en general, en base a cualquier otra caracterstica personal, creencia o afiliacin.
Igualmente, no podr efectuar o auspiciar ningn tipo de discriminacin al remunerar, capacitar,
entrenar, promocionar, despedir o jubilar a su personal.
5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y no interferir con el
derecho de los trabajadores a elegir, o no elegir, y a afiliarse o no a organizaciones legalmente
establecidas.
6. Proporcionar un ambiente seguro y saludable de trabajo.
mbito de aplicacin
Este Decreto Legislativo se aplica a todos los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada, que presten servicios en las micro y pequeas empresas, as como a sus
conductores y empleadores.
Regulacin de derechos y beneficios laborales
Esta norma regula los derechos y beneficios contenidos en los contratos laborales celebrados a
partir de su entrada vigencia.
Los contratos laborales de los trabajadores celebrados con anterioridad a la entrada en vigencia
del presente Decreto Legislativo, continuarn rigindose bajo sus mismos trminos y condiciones,
y bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracin.
El rgimen laboral especial establecido en el presente Decreto Legislativo no ser aplicable a los
trabajadores que cesen con posterioridad a su entrada en vigencia y vuelvan a ser contratados
inmediatamente por el mismo empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido
un (1) ao desde el cese.
Exclusiones
No estn comprendidas en la presente norma ni pueden acceder a los beneficios establecidos las
empresas que conformen un grupo econmico que en conjunto no renan tales caractersticas,
tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros
que no cumplan con dichas caractersticas, falseen informacin o dividan sus unidades
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empresariales, bajo sancin de multa e inhabilitacin de contratar con el Estado por un perodo no
menor de un (1) ao ni mayor de dos (2) aos.
Los criterios para establecer la vinculacin econmica y la aplicacin de las sanciones sern
establecidas en el Reglamento.
Se sustituyo los artculos 43, 44, 45, 48, 49, 50 y 51 de la Ley N 28015, Ley de Promocin y
Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa
En el cual:
Objeto
Crase el Rgimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalizacin y desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa, y mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza
laboral de los trabajadores de las mismas.
Remuneracin
Jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo y trabajo en sobre tiempo, descanso
semanal, descanso vacacional, descanso por das feriados, proteccin contra el despido
injustificado.
Los trabajadores de la pequea empresa tendrn derecho, adems, a la compensacin por tiempo
de servicios, con arreglo a las normas del rgimen comn, computada a razn de quince (15)
remuneraciones diarias por ao completo de servicios, hasta alcanzar un mximo de noventa (90)
remuneraciones diarias.
Gratificaciones:
2 veces en el ao con ocasin de las Fiestas Patrias y la Navidad, siempre que cumplan con
lo dispuesto en la normativa correspondiente, en lo que les sea aplicable. El monto de las
gratificaciones es equivalente a media remuneracin cada una.
Los trabajadores y la Micro y Pequea Empresa comprendidas en el Rgimen Laboral Especial
podrn pactar mejores condiciones laborales, respetando los derechos reconocidos en el presente
artculo.
Naturaleza y permanencia en el Rgimen Laboral Especial
El presente Rgimen Laboral Especial es de naturaleza permanente.
La empresa cuyo nivel de ventas o el nmero de trabajadores promedio de dos (2) aos
consecutivos supere el nivel de ventas o el nmero de trabajadores lmites establecidos en la
presente Ley para clasificar a una empresa como Micro o Pequea Empresa, podr conservar por
un (1) ao calendario el Rgimen Laboral Especial correspondiente. Luego de este perodo, la
empresa pasar definitivamente al Rgimen Laboral que le corresponda.
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Remuneracin
Los trabajadores de la microempresa comprendidos en la presente Ley tienen derecho a percibir
por lo menos la Remuneracin Mnima Vital. Con acuerdo del Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo podr establecerse, mediante Decreto Supremo, una remuneracin
mensual menor.
El descanso vacacional
El trabajador de la Micro y Pequea Empresa que cumpla el rcord establecido en el artculo 10
del Decreto Legislativo N 713, Ley de Consolidacin de Descansos Remunerados de los
Trabajadores sujetos al Rgimen Laboral de la Actividad Privada, tendr derecho como mnimo, a
quince (15) das calendario de descanso por cada ao completo de servicios. En ambos casos rige
lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 713 en lo que le sea aplicable.
El despido injustificado
El importe de la indemnizacin por despido injustificado para el trabajador de la microempresa es
equivalente a diez (10) remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo
de noventa (90) remuneraciones diarias. En el caso del trabajador de la pequea empresa, la
indemnizacin por despido injustificado es equivalente a veinte (20) remuneraciones diarias por
cada ao completo de servicios con un mximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. En
ambos casos, las fracciones de ao se abonan por dozavos.
Seguro Social en Salud
Los trabajadores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley sern afiliados al
componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud, de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo
III sobre el Aseguramiento en Salud y Sistema de Pensiones Sociales de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo
Decente. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la Microempresa .
Rgimen de Pensiones
Los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley podrn
afiliarse a cualquiera de los regmenes previsionales contemplados en el Decreto Ley N 19990,
Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el Decreto Supremo N
054-97-EF, Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de
Pensiones.
Los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley, que no se
encuentren afiliados o sean beneficiarios de algn rgimen previsional, podrn optar por el
Sistema de Pensiones Sociales contemplado en el Ttulo III sobre el Aseguramiento en Salud y
Sistema de Pensiones Sociales de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y
Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la
Microempresa.
Los trabajadores de la Pequea Empresa debern obligatoriamente afiliarse a cualquiera de los
regmenes previsionales contemplados en el Decreto Ley N 19990, Ley que crea el Sistema
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Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el Decreto Supremo N 054-97-EF, Texto nico
Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.
Aplicacin del Rgimen Laboral Especial de la Ley N 28015, Ley de Promocin y
Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, a la Pequea Empresa, se aplicaa la pequea
empresa lo establecido en los artculos 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51 y 53; y en el segundo prrafo
del artculo 56 y el artculo 57, relacionados con el Rgimen Laboral Especial de la Ley N 28015,
Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa.
Aseguramiento en Salud y Sistema de Pensiones Sociales
Aseguramiento en Salud
-Comprender a los derechohabientes (Conductor de MyPe y Trabajador)
-Esta afiliacin es subsidiada (Estado y Empresa 50%) S/ 30.00 en total.
- S/15.00 Soltero.
-MIRTRAB - REMYPE www.mintra.gob.pe Hijos menores de 18 aos y el conviviente
- No aplica a trabajadores independientes a no ser que respalden sus ingresos en SISFOH
(Focalizacin de Hogares Administracin de base de datos)
Rgimen especial de salud para la microempresa
La afiliacin de los trabajadores y conductores de la Microempresa al componente Semisubsidiado
del Seguro Integral de Salud comprender a sus derechohabientes. Su costo ser parcialmente
subsidiado por el Estado condicionado a la presentacin anual del certificado de inscripcin o
reinscripcin vigente del Registro Nacional de Micro y Pequea Empresa (RENAMYPE) del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, y a la relacin de trabajadores, conductores y sus
derechohabientes. El procedimiento de afiliacin ser establecido en el Reglamento del presente
Decreto Legislativo .
El empleador deber efectuar un aporte mensual por cada trabajador afiliado, equivalente a la
mitad del aporte mensual total del componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud, el
que ser complementado por un monto igual por parte del Estado, a fin de que el trabajador y sus
derechohabientes accedan al Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias
Este beneficio no se extiende a los trabajadores independientes que se afilien voluntariamente del
componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud, quienes, para lograr su afiliacin,
debern acreditar la evaluacin socioeconmica del Sistema Focalizacin de Hogares (SISFOH) .
Sistema de Pensiones Sociales
- Se crea una cuenta individual para el aporte + rentabilidad acumulados (SNP SPP)
intangible e inembargable.
El capital individual + capitalizacin
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El producto del aporte del estado + rentabilidad
- No incluye a trabajadores que tengan otros seguros
- Este aporte es el 4% de la Remuneracin Mnima Vital (S/ 30.00) pudiendo
incrementarse con el aporte voluntario.

- A partir de los 65 aos tienen derecho a percibir pensin por jubilacin siempre y
cuando hayan hecho 300 aportaciones.
- Pensin por invalides, previo dictamen de ESSALUD .
- En caso de muerte, los herederos podrn solicitar el REINTEGRO de lo aportado +
rentabilidad
- Tiene derecho a (45% de la pensin de jubilacin) el viudo (a) del cnyuge fallecido
/ relacin de hecho (convivientes), previa acreditacin.
Caduca si contrae nuevo matrimonio o tiene otra relacin de hecho.
- Reciben el (20% de la pensin) de Orfandad los hijos hasta los 18 aos y, de ser el
caso, hasta los 24 aos los hijos que estn en un proceso de estudios ininterrumpidos. Aplica
tambin a aquellos hijos mayores de 18aos invlidos totales, previo dictamen de ESSALUD.
(Pensin de la viuda + hurfanos no deben ser mayor al 100% de la
pensin del aportante)

- El afiliado podr trasladarse del SNP al SPP con goce de todos los beneficios.
(Condiciones)
- Se podr hacer uso del aporte del afiliado, siempre y cuando ste genere
seguridad en su valor real, mayor rentabilidad posible y liquidez.
Creacin del Sistema de Pensiones Sociales
S crea el Sistema de Pensiones Sociales, de carcter voluntario, para los trabajadores y
conductores de la Microempresa que se encuentren bajo los alcances de la Ley N 28015.
Slo podrn afiliarse, al Sistema de Pensiones Sociales los trabajadores y conductores de la
microempresa. No estn comprendidos en los alcances del presente Decreto Legislativo los
trabajadores que se encuentren afiliados o sean beneficiarios de otro rgimen previsional.
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aporte mensual de cada afiliado ser establecido mediante Decreto Supremo, refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas, el cual ser hasta un mximo de cuatro por ciento (4%) de la
Remuneracin Mnima Vital correspondiente, sobre la base de doce (12) aportaciones al ao.
Modificaciones al rgimen especial y rgimen general del impuesto a la
renta
Sujetos no comprendidos
No estn comprendidas en el presente Rgimen las personas naturales ,sociedades conyugales,
sucesiones indivisas y personas jurdicas, docilitadas en el pas, que incurran en cualquiera de los
supuestos
Cuando en el transcurso de cada ejecicio gravable ingresos netos que superen los S/.
25000.00
El valor de los activos fijos afectados a la actividad, con excepcin de los predios y
vehculos superen los S/. 126000,00
Cuando en el transcurso de cada ejercicio gravable el monto de sus adquisisiones afecadas
a la actividad acumulada sepere los S/. 525000.00
Cuota aplicable
Los contribuyentes que se acojan al regimen especial pagaran una cuota ascendente al 1.5% de sus
ingresos netos mensuales provenientes de sus rentas de tercera categoria
El pago de la cuota realizado como consecuencia de lo dispuesto en el presente articulo tiene su
carcter cancelatorio.
Libros y registros contables
Los sujetos del presente rgimen estn obligados a llevar un registro de compras y un registro de
ventas de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia.
Promocin para el desarrollo y la competitividad
Personera y constitucin simplificada. Para acogerse a la presente ley, la microempresa no
necesita constituirse como persona jurdica, pudiendo ser conducida directamente por su
propietario o persona individual.
Empresas en lnea Las entidades estatales, en especial la PCM, MTPE, SUNAT, SUNARP, RENIEC,
implementaran un sistema de constitucin de empresas en lnea que permita que el tramite
concluya en un plazo no mayor de 72 horas
Acceso al financiamiento, El estado promueve el acceso de las MYPES al mercado financiero y
al mercado de capitales, fomentando la expansin, solidez, y descentralizacin de dichos
mercados
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Otros instrumentos de promocin
El acceso a los programas y medidas de fomento al desarrollo empresarial ser articulado de modo
de priorizar a aquellas empresas que se agrupen en unidades asociativas a clusters o se inserten
en procesos de subcontratacin o cadenas productivas de exportacin.
Un grupo de trabajo interinstitucional, asumir la responsabilidad de monitorear el forma
permanente y actualizar el conocimiento sobre las mejores practicas y las experiencias
internacionales mas relevantes en materia de politicas para las MYPES
Exclusin de actividades.
Bares, discotecas, juegos de azar y afines no estn acogidos.
Reduccin de tasas.
Exoneradas del 70% de pago en tramites y procedimientos ante la autoridad
administrativa de trabajo.
Discapacitados
Aptos a laborar en actividades de auxiliar a las labores administrativas como
fotocopiados y mensajera
Extensin del rgimen laboral de la micro empresa
Para asociaciones o agrupaciones vecinales
Sector Agrario
La ley se aplica a mypes que desarrollan estas actividades comprendidas en la ley 27360.

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ANALISIS Y COMENTARIO ACERCA DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1086

La nueva Ley MYPE, aprobada por Decreto Legislativo N 1086 (El Peruano: 28/06/08) es una ley
integral que no slo regula el aspecto laboral sino tambin los problemas administrativos,
tributarios y de seguridad social que por ms de 30 aos se haban convertido en barreras
burocrticas que impedan la formalizacin de este importante sector de la economa nacional,
expresa el gremio empresarial.
La nueva Ley MYPE recoge la realidad de cada segmento empresarial, desde las empresas
familiares, las micro hasta las pequeas empresas, las que ahora tienen su propia regulacin de
acuerdo a sus caractersticas y a su propia realidad.
La nueva ley ser de aplicacin permanente para la MYPE, en tanto cumplan con los requisitos
establecidos. Este rgimen especial no tendr fecha de caducidad que contemplaba la Ley N
28015, limitacin que constitua una barrera para la formalizacin empresarial y laboral de los
microempresarios.
Los requisitos para calificar a la micro empresa son los mismos que actualmente contempla la Ley
N 28015, esto es, la empresa debe contar hasta con 10 trabajadores, sus ingresos anuales no
deben superar 150 UIT (S/.525,000 anuales S/.43,750 mensuales). Se aplicar inclusive a las
juntas, asociaciones o agrupaciones de propietarios e inquilinos en el rgimen de propiedad
horizontal o condominio habitacional, en tanto no cuenten con ms de 10 trabajadores.
Los requisitos para calificar a la pequea empresa han variado: se incrementa de 50 a 100 el
nmero de trabajadores; e igualmente se incrementa los ingresos anuales de 850 UIT hasta 1,700
UIT, esto es, de S/.2975,000, los ingresos anuales se amplan a S/.5950,000 (S/. 495,833
mensuales), inclusive estos lmites sern reajustados cada dos aos por el MEF.
La norma regula los derechos y beneficios contenidos en los contratos laborales celebrados a
partir de su entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1086, luego de aprobado el reglamento en
un plazo de 60 das.
De otro lado la norma legal impide la divisin de grandes o medianas compaas para convertirse
en micro o pequeas empresas con la finalidad de beneficiarse de las preferencias laborales y
tributarias que tienen estas ltimas segn lo establecido en la Ley de Mype. As, no pueden
acceder a los beneficios establecidos en la Ley de Mype las empresas que conformen un grupo
econmico que en conjunto no renan tales caractersticas, o aquellas que tengan vinculacin
econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no cumplan con
dichas caractersticas. Tampoco aquellas empresas que falseen informacin o dividan sus unidades
empresariales, bajo sancin de multa e inhabilitacin de contratar con el Estado por un perodo no
menor de un ao ni mayor de dos aos.
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TABLA COMPARATIVA: RGIMEN ANTERIOR Y NUEVA LEY MYPE
REFERENCIA REGIMEN ANTERIOR LEY 28015 NUEVO RGIMEN D. LEG 1086
MICROEMPRESA
PEQUEA
EMPRESA
MICRO EMPRESA PEQUEA EMPRESA
CARACTERSTICAS
(REQUISITOS
CONCURRENTES)
De 1 hasta 10
trabajadores

Ingresos anuales
hasta 150 UIT
(S/. 525,000)
De 1 hasta 50
trabajadores

Ingresos anuales
hasta 850 UIT
(S/. 2975,000)
De 1 hasta 10 trabajadores

Ingresos anuales hasta 150
UIT (S/. 525,000)

De 1 hasta 100
trabajadores

Ingresos anuales no mayores a
1,700 UIT (S/. 5`950,000) que
sern reajustados cada dos aos
por el MEF, de acuerdo con la
variacin del PBI
REMUNERACION
MINIMA
RMV S/. 550
RMV S/.550 (ms
asignacin familiar
de ser el caso)
RMV S/. 550
(puede ser menor si lo
acuerda el CNT)
RMV S/. 550 (ms asignacin
familiar de ser el caso)
JORNADA-HORARIO
8 horas diarias 48
horas semanales
8 horas diarias 48
horas semanales
8 horas diarias 48 horas
semanales
8 horas diarias 48 horas
semanales
DESCANSO
SEMANAL
24 horas 24 horas 24 horas 24 horas
VACACIONES 15 das al ao 30 das al ao 15 das al ao 15 das al ao
DESPIDO
INJUSTIFICADO
1/2 sueldo por ao.
Tope 06 sueldos, las
fracciones se pagan
en dozavos.
1.5 sueldos por ao,
tope 12 sueldos las
fracciones se pagan
en dozavos
10 remuneraciones diarias
por ao. Tope: 90
remuneraciones
(3 sueldos).
20 remuneraciones diarias por ao.
Tope: 120 remuneraciones (4
sueldos).
CTS
No aplica
1 sueldo por ao
No aplica
sueldo por ao,

GRATIFICACIONES
No aplica
2 sueldos al ao
No aplica
2 gratificaciones al ao de
sueldo cada una
ASIGNACIN
FAMILIAR
No aplica
10% de la RMV
No aplica No especifica
UTILIDADES
No aplica
De acuerdo al D.
LEG 892
No aplica De acuerdo al D. LEG 892
PLIZA DE SEGURO
No aplica
Rgimen General (a
partir de los 4 aos)
No aplica
Rgimen General (a partir de los 4
aos)
SEGURO SOCIAL
Empleador 9%
Empleador 9% (ms
seguro de riesgo de
ser el caso )
Empleador aportar el 50%
El Estado aportar el 50%
Empleador 9% (ms seguro de
riesgo de ser el caso )
PENSIONES
Facultativo 13% ONP o AFP
Empleador aportar el 50%
El Estado aportar el 50%
13% ONP o AFP
REGIMEN
TRIBUTARIO
RUS, RER o
Rgimen General (el
acogido al RUS no
paga IGV)
RER o Rgimen
General (mas IGV)
RER 1.5 mensual
DJ Anual, (IGV de 19% de
ser el caso)
Impuesto a la Renta 30%
IGV 19%
Depreciacin acelerada 3 aos,
desde el 2009

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CONCLUSIONES
La nueva Ley MYPE recoge la realidad de cada segmento empresarial, desde las empresas
familiares, las micro hasta las pequeas empresas, las que ahora tienen su propia regulacin de
acuerdo a sus caractersticas y a su propia realidad.
Esta ley es de suma importancia y que permitir que muchas microempresas se acojan a ello, es
imprescindible que dicha ley debe ser informada a todos y cada uno de los empresarios
informales, ya que esto permitir el impulso para la formalizacin, cabe recalcar que deben darse
algunas modificaciones en algunos artculos para su mayor acogimiento y beneficio del empleador
y empleado.

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RECOMENDACIONES

Somos de la idea que esta norma se encuentra relacionada con uno de los objetivos de la
Organizacin Internacional del Trabajo, que es la promocin del trabajo decente, incentivando el
acceso progresivo a los derechos laborales mnimos en los sectores informales, generando
oportunidades de empleo; y principalmente propiciando la proteccin a la seguridad social y la
inclusin al rgimen de pensionario, todo esto indudablemente debera permitir un crecimiento
econmico que esperamos esta vez de los frutos que los anteriores intentos legislativos no
pudieron lograr.

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BIBLIOGRAFIA


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ANEXOS