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La participación activa de la comunidad en el desarrollo económico es fundamental. La comunidad puede contribuir a través de la creación de empleos, inversiones sociales, educación y preservación cultural. El desarrollo económico local requiere acuerdos entre actores para mejorar la calidad de vida mediante la expansión de actividades económicas y tecnología. Las organizaciones deben reconocer su interés común con la comunidad y apoyar su desarrollo a través de una participación activa y respetuosa.
La participación activa de la comunidad en el desarrollo económico es fundamental. La comunidad puede contribuir a través de la creación de empleos, inversiones sociales, educación y preservación cultural. El desarrollo económico local requiere acuerdos entre actores para mejorar la calidad de vida mediante la expansión de actividades económicas y tecnología. Las organizaciones deben reconocer su interés común con la comunidad y apoyar su desarrollo a través de una participación activa y respetuosa.
La participación activa de la comunidad en el desarrollo económico es fundamental. La comunidad puede contribuir a través de la creación de empleos, inversiones sociales, educación y preservación cultural. El desarrollo económico local requiere acuerdos entre actores para mejorar la calidad de vida mediante la expansión de actividades económicas y tecnología. Las organizaciones deben reconocer su interés común con la comunidad y apoyar su desarrollo a través de una participación activa y respetuosa.
PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD EN EL DESARROLLO ECONMICO DE LA SOCIEDAD
Introduccin
La participacin activa de la comunidad va ms all de identificar a las partes interesadas e involucrarse con ellas, en relacin con los impactos de las actividades de una organizacin; tambin abarca el apoyo y la creacin de una relacin con la comunidad. Pero sobre todo, implica el reconocimiento del valor de la comunidad. La participacin activa de una organizacin en la comunidad debera surgir del reconocimiento de que la organizacin es una parte interesada en la comunidad y que tiene intereses comunes con ella.
La contribucin de una organizacin al desarrollo de la comunidad, puede ayudar a promover niveles ms elevados de bienestar dentro de la comunidad. De forma general, ese desarrollo, se entiende como la mejora de la calidad de vida de una poblacin.
Los asuntos clave del desarrollo de la comunidad a las que una organizacin puede contribuir, incluyen la creacin de empleo mediante la expansin y diversificacin de las actividades econmicas y el desarrollo tecnolgico. Tambin puede contribuir a travs de las inversiones sociales en la generacin de riqueza e ingresos mediante iniciativas de desarrollo econmico local; ampliando programas de educacin y desarrollo de habilidades; promoviendo y preservando la cultura y las artes; y proporcionando y/o promoviendo servicios de salud a la comunidad. El desarrollo de la comunidad podra incluir el fortalecimiento institucional de la comunidad, sus grupos y foros colectivos, programas culturales, sociales y ambientales y redes locales que involucren a mltiples instituciones.
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ANLISIS DEL ROL PARTICIPATIVO DE LA COMUNIDAD EN EL DESARROLLO ECONMICO DE LA SOCIEDAD
El desarrollo econmico local es un proceso de crecimiento y cambio estructural de la economa de una ciudad, o regin, en que se pueden identificar al menos tres dimensiones: una econmica, caracterizada por un sistema de produccin que permite a los empresarios locales usar eficientemente los factores productivos, generar economas de escala y aumentar la productividad a niveles que permiten mejorar la competitividad en los mercados; otra sociocultural, en la cual el sistema de relaciones econmicas y sociales, las instituciones locales y los valores sirven de base al proceso de desarrollo, y otra poltica y administrativa, en la que las iniciativas locales crean un entorno local favorable a la produccin e impulsan el desarrollo.
Los acuerdos para el desarrollo econmico local La estrategia de desarrollo econmico local se basa en la existencia y formacin de sistemas de relaciones econmicas, sociales y polticas y redes de empresas y actores, que se transforman en el ncleo del dinamismo econmico de la regin o ciudad. Las redes de actores que permiten la organizacin del sistema productivo y del territorio, son el instrumento por medio del cual la regin conoce la realidad econmica y su problemtica, y da soluciones estratgicas que le permiten intervenir en los procesos de crecimiento y cambio estructural. Las regiones o ciudades se han convertido, de esta forma, en organizaciones conocedoras de las relaciones de competencia que tienen con otras regiones o ciudades y, por tanto, con la poltica de desarrollo econmico local intentan mejorar su posicin competitiva en un contexto cada vez ms globalizado. (Saenz, 2013)
La eficacia de las acciones reside en el acuerdo de los actores para el desarrollo local. El conocimiento y la capacidad de accin solo son posibles si la sociedad local organizada es capaz de mantener el compromiso y la cooperacin entre los agentes econmicos, sociales y polticos para alcanzar las metas de desarrollo econmico. Para que las acciones puedan llevarse a cabo, es necesario que los acuerdos entre los actores que forman las diferentes redes locales sean perdurables. Por ello, la LABORATORIO II ULADECH
4 planificacin estratgica se ha convertido en un instrumento singular en la estrategia de desarrollo endgeno, ya que a partir del acuerdo inicial se suceden necesariamente acuerdos en lo relativo a diagnstico, objetivos, estrategia, acciones y evaluacin de resultados. Cuando una regin o ciudad resulta atractiva para la localizacin de empresas externas, la red de actores locales es de gran utilidad en la negociacin con la gran empresa y, sobre todo, en el establecimiento de acuerdos de planificacin entre la gran empresa y los gobiernos territoriales. En esos acuerdos se expresa el compromiso de las organizaciones pblicas y privadas de alcanzar los objetivos del plan de desarrollo local y se indica la cuanta y forma de los incentivos, as como los compromisos del gobierno local y de las empresas externas.
Visin general de la participacin activa y desarrollo de la comunidad
Actualmente es ampliamente aceptado que las organizaciones deberan tener una relacin con las comunidades en las que operan. Esta relacin se puede basar en la participacin activa de la comunidad para contribuir con su desarrollo. La participacin activa y el desarrollo de la comunidad son partes integrales del ms amplio desarrollo sostenible. La participacin activa de la comunidad, ya sea de manera individual a travs de asociaciones que buscan aumentar el bien pblico, ayuda a fortalecer la sociedad civil. Las organizaciones que participan de manera respetuosa con la comunidad y sus instituciones reflejan y fortalecen los valores democrticos y cvicos. Principios y consideraciones La participacin activa de la comunidad va ms all de identificar e involucrar a las partes interesadas en relacin con los impactos de las operaciones de una organizacin; tambin abarca el apoyo y la identificacin con la comunidad. Por sobre todo, implica el reconocimiento del valor de la comunidad. La participacin activa de una organizacin en la comunidad debera surgir del reconocimiento de que la organizacin es una parte interesada en la comunidad y que tiene intereses significativos comunes con todos los miembros de sta. La participacin activa efectiva de la comunidad puede aumentar tanto la calidad de vida de la comunidad como la capacidad de la organizacin de alcanzar sus propios objetivos (en ocasiones llamada licencia social para operar). La participacin activa de la LABORATORIO II ULADECH
5 comunidad es, adems, el medio clave para ayudar a que una organizacin identifique las formas en que puede contribuir efectivamente al desarrollo de la comunidad. La contribucin de una organizacin al desarrollo ayuda a promover niveles ms altos de bienestar dentro de la comunidad. El desarrollo se refiere al mejoramiento de la calidad de vida de una poblacin. Comprende el aumento y diversificacin de las actividades econmicas que satisfarn de mejor manera las necesidades de la sociedad. Para erradicar la pobreza y las desigualdades, comprender los derechos econmicos y sociales y ayudar a la sociedad como un todo, tambin es necesario que la distribucin de los beneficios del crecimiento econmico sea equilibrada. Las dimensiones sociales del proceso de desarrollo se relacionan con las condiciones que conforman el derecho a un buen estndar de vida, como el derecho a la salud y el derecho a la educacin; tambin incluyen los derechos civiles y polticos manifestados en instituciones democrticas y el respeto a la ley. La Declaracin de Copenhague reconoce la necesidad urgente de abordar profundos cambios sociales, especialmente la pobreza, el desempleo y la marginacin social. La Declaracin de Copenhague y el Programa de Accin comprometieron a la comunidad internacional a hacer frente a la pobreza, perseguir el objetivo de un empleo productivo y elegido libremente y promover la integracin social por sobre los objetivos de desarrollo. La Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas volvi a enfatizar que, si bien el desarrollo se debera guiar y conducir principalmente por polticas pblicas, el proceso de desarrollo depende de las contribuciones de todas las organizaciones, pblicas y privadas, grandes y pequeas. La Declaracin del Milenio expone los objetivos por medio de los cuales se pueden cumplir los principales desafos de desarrollo del mundo. La participacin activa de la comunidad ayuda a contribuir, a nivel local, con el logro de estos objetivos. Las reas claves del desarrollo de la comunidad a las que puede contribuir una organizacin incluyen la creacin de empleos mediante la ampliacin y diversificacin de las actividades econmicas y el desarrollo tecnolgico. Tambin puede contribuir a travs de las inversiones sociales en la generacin de riquezas e ingresos mediante iniciativas para el desarrollo econmico local, la ampliacin de programas de educacin y desarrollo de habilidades, la preservacin cultural y proporcionar a la comunidad servicios de salud. Las reas ms importantes dependern de la comunidad en particular y del conocimiento, recursos y capacidades nicas que cada organizacin ofrece a la comunidad. Es por esta razn que la participacin activa de la comunidad es tan importante. Una organizacin puede ya estar participando activamente en la comunidad y centrada en un aspecto en LABORATORIO II ULADECH
6 particular del desarrollo de la comunidad como parte de su mandato fundamental. Por ejemplo, una ONG que promueve el alfabetismo de las mujeres pueden asociarse con varias instituciones de la comunidad. En dichos casos, la organizacin, en dilogo con la comunidad, puede decidir que la mejor forma de contribuir al desarrollo de la comunidad es seguir centrndose en su mandato fundamental. Otra organizacin puede, a travs del dilogo con la comunidad, descubrir que tiene experiencia, como el conocimiento de procesos de seguridad y salud que pueden beneficiar considerablemente a otras organizaciones dentro de la comunidad, y que sa puede ser su principal contribucin. Es importante participar activamente en la comunidad, aprender acerca de asuntos del desarrollo de la comunidad y contribuir donde sea posible. Con frecuencia las organizaciones son invitadas por las autoridades o por otras organizaciones a participar en esfuerzos para superar problemas y desafos que enfrenta la comunidad. Las organizaciones incluso pueden liderar programas especficos en apoyo de las comunidades, contribuyendo as con recursos y conocimientos. La contribucin de una organizacin al desarrollo de la comunidad tiene mejores resultados cuando se implementa consultando a las comunidades locales para garantizar que se tomen en cuenta sus prioridades. Tambin se debera realizar la contribucin de manera tal que se muestre respeto por el derecho de los miembros de la comunidad a tomar decisiones relacionadas con la vida de su comunidad. Mientras mayor sea el alcance de las actividades que se realizan en asociacin con las comunidades, mayor es la probabilidad de que sirvan al objetivo de desarrollo y permanezcan siendo sostenibles. El alineamiento de la participacin activa de la organizacin en la comunidad con las prioridades polticas locales y/o nacionales maximiza los resultados de desarrollo. Este enfoque tambin es importante para alcanzar los beneficios mutuos de una visin compartida y un entendimiento comn de las prioridades y asociaciones de desarrollo y para promover los resultados sostenibles de las intervenciones. El desarrollo de la comunidad es mucho ms que filantropa, y no se debera utilizar como un sustituto para participar en otras maneras responsables desde el punto de vista social. No es un obsequio aislado a la comunidad, es ms bien una relacin continua entre la organizacin y la comunidad en la cual opera. Las operaciones fundamentales de una organizacin que proporcionan beneficios no intencionados a la comunidad local se pueden considerar como una contribucin al desarrollo de la comunidad. Integrando el concepto de participacin activa de la comunidad LABORATORIO II ULADECH
7 a las actividades cotidianas de la organizacin, sta puede maximizar los beneficios de esas actividades y el desarrollo sostenible dentro de la comunidad. Una organizacin puede utilizar su base de habilidades intrnseca para participar en la sociedad a costos adicionales relativamente pequeos.
Sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad: Participacin activa de la comunidad - Descripcin del Tema: La participacin activa de la comunidad es la ayuda proactiva de una organizacin a la comunidad. Es un enfoque que apunta a la resolucin de problemas, a fomentar asociaciones con organizaciones locales y partes interesadas, y la aspiracin de ser un buen ciudadano organizacional de la comunidad. Las organizaciones contribuyen a sus comunidades a travs de su participacin y el apoyo en instituciones civiles, y mediante la participacin activa en redes de grupos e individuos que constituyen la sociedad civil. La participacin activa de la comunidad tambin es un primer paso importante y tiene un valor continuo para que las organizaciones se familiaricen con las necesidades y prioridades de la comunidad, de manera que los esfuerzos de desarrollo de la organizacin sean compatibles con los de la comunidad. Las estructuras que ayudan a las organizaciones a participar activamente pueden incluir, por ejemplo, los foros pertinentes establecidos por autoridades locales y asociaciones de residentes de manera transparente. A menudo, las organizaciones se pueden agrupar en asociaciones con otros para defender y promover sus propios intereses. No obstante, estas asociaciones deberan representar los intereses de sus miembros sobre la base del respeto de los derechos que otros grupos y personas tienen para hacer lo mismo, y siempre deberan operar de modo de fomentar el respeto a la ley y los procesos democrticos. A travs de sus actividades de participacin en la comunidad, una organizacin se puede asociar con una amplia variedad de personas o grupos. Algunas comunidades tradicionales o indgenas, asociaciones de vecinos o redes de Internet se expresan sin constituir una organizacin formal. Una organizacin debera respetar los derechos culturales, sociales y polticos de dichos grupos, pero evitar ser cmplice de actos ilegales, como puede suceder si dichos grupos intentan evadir pagos tiles para la sociedad (como impuestos o remuneraciones adecuadas) u ocultar actividades ilegales. Una organizacin debera estar consciente de que existen muchos tipos de grupos con distintos niveles de formalidad y LABORATORIO II ULADECH
8 debera garantizar que su participacin activa en la comunidad sirva para promover el respeto a la ley y la democracia. - Acciones y/o expectativas relacionadas: Una organizacin debera: Contribuir a procesos democrticos a travs de una participacin adecuada y transparente en el proceso poltico, que respete los derechos y opiniones de otros en cuanto a expresar y defender sus intereses, incluidos la formulacin de polticas y establecimiento, implementacin, seguimiento y evaluacin de programas de desarrollo; o Mantener relaciones transparentes con funcionarios del gobierno local y representantes polticos, sin sobornos o influencias indebidas; o Consultar de manera sistemtica a los grupos representativos de la comunidad al momento de determinar las prioridades para las actividades de desarrollo de la comunidad e inversin social, y reconocer los derechos de los miembros de la comunidad a decidir respecto de la vida de su comunidad y, al hacerlo, maximizar sus propias capacidades, recursos y oportunidades; Llevar a cabo todas las actividades de manera que no viole el espritu o el contenido de la ley; participar en asociaciones locales, segn sea apropiado, con el objetivo de contribuir al bien pblico y a los objetivos de desarrollo de las comunidades; y consultar a los grupos marginados, no representados y mal representados en una comunidad e involucrarlos para que puedan ampliar sus opciones y asegurar sus derechos. Sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad: Educacin y cultura - Descripcin del Tema: La educacin constituye una base para todo el desarrollo social y econmico. La cultura es un componente importante de la identidad de la comunidad y la sociedad. La promocin de la educacin, y la promocin y preservacin de la cultura tiene un impacto positivo sobre la cohesin social y el desarrollo. - Acciones y/o expectativas relacionadas: Una organizacin puede contribuir de las maneras siguientes: promover y apoyar la educacin en todos los niveles y tomar parte en acciones que LABORATORIO II ULADECH
9 mejoren la calidad de la educacin, con el objetivo de fomentar el conocimiento local y erradicar el analfabetismo; alentar el ingreso de los nios a la educacin formal y contribuir a la eliminacin de los obstculos que enfrentan los nios para obtener una educacin, como el trabajo infantil; promover actividades culturales, respetar y valorar las culturas locales y las tradiciones culturales, respetando al mismo tiempo los principios de los derechos humanos. Las acciones para respaldar las actividades culturales que fortalecen la identidad de los grupos histricamente marginados son particularmente importantes como medio para combatir la discriminacin; ayudar a conservar y proteger el legado cultural, especialmente en aquellos lugares donde se pueda ver impactado por las operaciones de la organizacin y promover el uso de los sistemas de conocimiento de comunidades indgenas y tradicionales. Sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad: Creacin de empleo y desarrollo de habilidades - Descripcin del Tema: El empleo es una meta asociada al desarrollo econmico reconocida a nivel internacional. Al crear empleo, todas las organizaciones, grandes y pequeas, pueden hacer una importante contribucin a la reduccin de la pobreza y la promocin del desarrollo econmico. En la creacin de empleo, se deberan aplicar las materias sobre derechos humanos y prcticas laborales. Las organizaciones tambin pueden abogar por las condiciones marco necesarias para crear empleo, como el respeto a la ley, la estabilidad poltica y la libertad econmica. El desarrollo de habilidades es un componente esencial de la promocin del empleo y de la ayuda a las personas a garantizar trabajos dignos y productivos, y es primordial para el desarrollo econmico y social. - Acciones y/o expectativas relacionadas: Una organizacin puede contribuir de las maneras siguientes: considerar el impacto de sus decisiones de inversin sobre la creacin de empleo y, cuando sea viable desde el punto de vista econmico, realizar inversiones directas que promuevan la disminucin de la pobreza a travs de la creacin de empleo; considerar el impacto de sus decisiones tecnolgicas sobre el empleo y, cuando sea viable a largo plazo desde el punto de vista econmico, preferir tecnologas que maximicen las oportunidades de trabajo; LABORATORIO II ULADECH
10 considerar el impacto de la subcontratacin en la creacin de empleo, tanto dentro de la organizacin que toma la decisin como dentro de las organizaciones externas que se ven afectadas por tales decisiones; considerar de manera ms general el impacto econmico y social de ingresar a una comunidad o de abandonarla; considerar dar preferencia a los proveedores locales de productos y servicios y contribuir al desarrollo de los proveedores locales cuando sea posible y factible; considerar participar en programas nacionales y locales para el desarrollo de habilidades, incluidos los programas de aprendizaje de oficios, programas centrados en grupos particulares en desventaja, programas de aprendizaje permanentes y el reconocimiento de habilidades y esquemas de certificacin; si no existen programas para el desarrollo de habilidades en la comunidad, considerar ayudar al desarrollo de dichos programas en asociacin con otros miembros de la comunidad; y considerar participar en la ayuda para promover las condiciones marco que sean necesarias para la creacin de empleo.
Sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad: Desarrollo y acceso a la tecnologa - Descripcin del Tema: Para ayudar a avanzar en el desarrollo econmico y social, los pases necesitan, entre otras cosas, acceso a la tecnologa moderna. Las organizaciones pueden contribuir al desarrollo de las comunidades en que operan aplicando conocimientos, habilidades y tecnologas especializadas, de modo de promover el desarrollo de los recursos humanos y la difusin de la tecnologa. Las tecnologas de informacin y comunicacin caracterizan gran parte de la vida contempornea y son una base valiosa de muchas actividades econmicas. Una organizacin puede contribuir a mejorar el acceso a estas tecnologas a travs de capacitacin, asociaciones y otras acciones. - Acciones y/o expectativas relacionadas: Una organizacin puede contribuir al desarrollo tecnolgico de la comunidad de las maneras siguientes: considerar contribuir al desarrollo de tecnologas sociales de bajo costo que se pueden replicar fcilmente y tienen un alto impacto social en la erradicacin de la pobreza y el hambre; LABORATORIO II ULADECH
11 considerar, cuando sea factible desde el punto de vista econmico, desarrollar conocimiento y tecnologas a nivel local, respetando al mismo tiempo los derechos de la comunidad a estos conocimiento o tecnologas; considerar su participacin en asociaciones con organizaciones locales (por ejemplo, universidades o laboratorios de investigacin), incluido el desarrollo cientfico y tecnolgico con socios de la comunidad local, empleando para esta tarea a personas locales; y adoptar prcticas que permitan la transferencia y la difusin tecnolgica, cuando sea factible desde el punto de vista econmico. Donde sea posible, la organizacin debera establecer trminos y condiciones razonables para licencias o transferencia tecnolgica, de modo de contribuir con el desarrollo local. Sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad: Generacin de riqueza e ingresos - Descripcin del Tema: Las empresas y cooperativas diversas y competitivas, son el motor principal de la generacin de riqueza en cualquier comunidad. Los programas de iniciativa empresarial y las cooperativas orientadas a las mujeres son particularmente importantes, ya que es ampliamente reconocido que el empoderamiento de la mujer contribuye en gran medida al bienestar de la sociedad. La generacin de riqueza e ingresos depende tambin de la distribucin justa de los beneficios de la actividad econmica (por ejemplo, a travs de impuestos, remuneraciones y ganancias). Cumplir con las obligaciones fiscales es esencial para ayudar a que los gobiernos generen ingresos para combatir los problemas crticos para el desarrollo. El ingreso generado por los impuestos ofrece los medios para que las autoridades de una comunidad gestionen y desarrollen infraestructuras y proporcionen bienes sociales, como servicios educacionales y de salud, y subsidios sociales para personas necesitadas. Todas estas acciones ayudan directa o indirectamente a aumentar los ingresos. La realizacin de actividades econmicas dentro de un marco legal adecuado es crucial para la sociedad. Una organizacin que realiza actividades fuera del marco legal para evitar el cumplimiento de leyes y regulaciones o el pago de impuestos, socava el respecto a la ley y compite de manera injusta con las organizaciones que cumplen las leyes y regulaciones. Una organizacin debera respetar los marcos legales pertinentes y evitar participar o beneficiarse de actividades econmicas realizadas para evadir o dificultar el contenido y propsito de las leyes y regulaciones. LABORATORIO II ULADECH
12 Sin embargo, se comprende que en algunas circunstancias no se puede operar dentro del marco legal deseado como consecuencia de condiciones de desarrollo y pobreza. En estas circunstancias, una organizacin que participa con grupos que operan fuera del marco legal debera apuntar a disminuir la pobreza y promover el desarrollo. La organizacin tambin debera buscar la creacin de oportunidades que permita que estos grupos logren un mayor cumplimiento, y finalmente completo, de la ley. En situaciones donde hay una opinin amplia con respecto a que se debera cambiar el marco legal, una organizacin puede considerar buscar cambios a travs del proceso poltico adecuado, pero debera ser consciente de que es necesario respetar la ley y los principios y expectativas de la responsabilidad social. - Expectativas y/o acciones relacionadas: Una organizacin debera: cumplir sus responsabilidades tributarias y facilitar a las autoridades la informacin necesaria para calcular correctamente sus impuestos; participar en actividades econmicas, en la medida de lo posible, con organizaciones que operen dentro del marco legal e institucional adecuado; participar en actividades econmicas con organizaciones que, debido a niveles inferiores de desarrollo, tengan dificultades para cumplir con las exigencias legales slo si: o el objetivo es enfrentar la extrema pobreza; o o existe una expectativa razonable de que el proveedor se est moviendo coherentemente para realizar sus actividades dentro del marco legal e institucional adecuado; ayudar a las organizaciones a operar dentro del marco legal adecuado; empearse en usar los recursos naturales de una manera sostenible que ayude a disminuir la pobreza; segn las leyes y regulaciones imperantes, buscar obtener con anterioridad el consentimiento informado de la comunidad local en lo que respecta al uso de los recursos naturales locales y respetar el uso tradicional de los recursos naturales de parte de los pueblos locales, particularmente de las comunidades indgenas y comunidades tradicionales; considerar contribuir con programas que provean acceso a alimentacin y otros productos esenciales a grupos vulnerables de personas de escasos recursos, considerando LABORATORIO II ULADECH
13 la importancia de contribuir al aumento de sus capacidades, recursos y oportunidades. Se debera poner especial atencin en la nutricin infantil; considerar contribuir con programas que apoyen a los miembros de la comunidad, en especial a las mujeres, para que puedan establecer negocios y cooperativas, mejorar la productividad y fomentar el uso eficiente de los recursos disponibles; y considerar apoyar a empresarios que traigan a la comunidad los productos y servicios necesarios, lo que adems puede generar empleo local. Sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad: Salud - Descripcin del Tema: La salud constituye un elemento esencial de la vida en sociedad y es un derecho humano reconocido. Las amenazas a la salud pblica pueden tener efectos graves sobre las comunidades y pueden entorpecer su desarrollo. Por lo tanto, todas las organizaciones, grandes y pequeas, deberan contribuir dentro de sus posibilidades, a la promocin de la salud mediante la prevencin o, de ser necesario, la mitigacin de cualquier dao a la comunidad. Tambin deberan contribuir, segn sea posible, a mejorar el acceso a los servicios de salud. Incluso en comunidades en que es funcin del estado proveer un sistema pblico de salud, todas las organizaciones pueden considerar hacer una contribucin a la salud en esas comunidades. Un nivel alto de salud en la comunidad reduce la carga sobre el sector pblico y contribuye a tener un buen contexto econmico y social para todas las organizaciones. - Acciones y/o expectativas relacionadas: Una organizacin puede contribuir de las maneras siguientes: considerar la promocin de la buena salud, por ejemplo, contribuyendo con el acceso a medicamentos y vacunas, fomentando un estilo de vida saludable, incluido el ejercicio y una buena nutricin, y desalentando el consumo de sustancias perjudiciales para la salud; ayudar a aumentar la toma de conciencia acerca de las principales enfermedades y su prevencin, por ejemplo, segn las circunstancias y prioridades locales, el VIH/SIDA, el cncer, los infartos cardacos, la malaria y la tuberculosis; respaldar el acceso a servicios esenciales de atencin en salud y a agua potable y servicios sanitarios apropiados como medio para prevenir enfermedades; y procurar minimizar o eliminar los impactos negativos para la salud de todo proceso de produccin, producto o servicio proporcionado por la organizacin. LABORATORIO II ULADECH
14 Sobre la participacin activa y el desarrollo de la comunidad: Inversin social - Descripcin del Tema: La inversin social ocurre cuando las organizaciones invierten sus recursos en infraestructura y otros programas orientados a mejorar aspectos sociales de la vida en comunidad, como servicios sanitarios, agua potable segura, salud, vivienda y seguridad alimentaria. La inversin social constituye un medio a travs del cual las organizaciones pueden contribuir al desarrollo de las comunidades donde operan. En general, las inversiones sociales son actividades que no estn asociadas o diseadas directamente para mejorar las actividades operacionales fundamentales de una organizacin. Sin embargo, las inversiones sociales generalmente estn diseadas para sostener y mejorar las relaciones de una organizacin con sus comunidades. Al identificar oportunidades para la inversin social, una organizacin debera poner su contribucin en lnea con las necesidades y prioridades de las comunidades en que la organizacin opera. El intercambio de informacin, asesora y negociacin son herramientas tiles en un enfoque participativo al momento de identificar e implementar la inversin social. - Acciones y/o expectativas relacionadas: Una organizacin debera: cuando sea factible, considerar la realizacin de inversiones sociales en la comunidad o comunidades donde opera. Los tipos de inversin social incluyen proyectos relacionados con educacin, capacitacin, cultura, proteccin de la salud, generacin de ingresos, desarrollo de infraestructuras, mejor acceso a la informacin o cualquier otra actividad que pueda promover el desarrollo econmico y social; buscar reas donde se puedan utilizar las competencias fundamentales de la organizacin para el fortalecimiento de la capacidad dentro de la comunidad, mejorando as su propia experiencia y contribuyendo de manera ms eficaz; reconocer que las inversiones sociales no impiden otras acciones sociales y la filantropa (por ejemplo, subsidios, trabajos voluntarios y donaciones). Sin embargo, estas acciones deberan estar en lnea con los objetivos generales de la organizacin en lo que respecta al fortalecimiento de la capacidad. Se deberan centrar en entregar recursos a la comunidad a travs de programas o proyectos de desarrollo a largo plazo; promover proyectos de inversin social viables a largo plazo y que contribuyan al desarrollo sostenible, haciendo que la comunidad participe en el diseo e implementacin. La participacin de la comunidad ayudar a la supervivencia y prosperidad de los proyectos, cuando la organizacin ya no est involucrada; considerar el fomento del desarrollo comunitario al planificar los proyectos de inversin social. Todas las acciones deberan ampliar las oportunidades para los ciudadanos, por LABORATORIO II ULADECH
15 ejemplo, aumentar las adquisiciones y cualquier tipo de subcontratacin a nivel local para apoyar el desarrollo local; considerar la manera de contribuir a la comunidad, tomando en cuenta las prioridades establecidas por los responsables de polticas locales y nacionales. Esto puede mejorar los efectos de las inversiones sociales y su sostenibilidad; evitar emprender acciones que perpeten la dependencia de la comunidad en las actividades filantrpicas de la organizacin, su presencia o apoyo en curso; y evaluar las iniciativas comunitarias existentes, entregar informacin acerca de su xito y sostenibilidad e identificar si se pueden hacer mejoras.
CONCLUSIONES La participacin activa de una organizacin en la comunidad, surge con el reconocimiento de que la organizacin es una parte interesada en la comunidad y que tiene intereses comunes con ella.
La contribucin de una organizacin al desarrollo de la comunidad, puede ayudar a promover niveles ms elevados de bienestar dentro de la comunidad. De forma general, ese desarrollo, se entiende como la mejora de la calidad de vida de una poblacin, contribuyendo de esta manera con el desarrollo econmico en la sociedad.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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