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Soissons, le 17 juin 2014
Analyses et propositions conomiques
Rdacteur : Jean-Luc Hau
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Objet : Analyse de la situation conomique et propositions.

Dans un contexte de comptition accrue lie la mondialisation, la France doit se rformer pour
prparer son avenir. Face la concurrence dloyale des pays mergents, face aux dumping
social et environnemental pratiqus par certains pays ou laide de dispositif dtourn
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, la
France doit aussi se faire entendre en Europe et dans le monde pour faire valoir ses intrts
conomiques, politiques et ses fondements rpublicains.

1. ELEMENTS DE CONTEXTE
La situation conomique de la France est proccupante (taux de chmage de 10,9 % (5,2 % en
Allemagne), dficit commercial : - 67,2 milliards d (+ 177,5 milliards d en Allemagne), taux de
prlvements obligatoires : 46,5 % du PIB (37,6 % en Allemagne).
2. SITUATION ACTUELLE
Leuro cher, le choix stratgique de la banque centrale europenne (BCE), les problmes congnitaux
de la construction de lEuro
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, le millefeuille administratif franais, le dficit de comptitivit, le
manque dinnovation et les difficults de stratgies commerciales ne permettent pas la France de
relever le dfi de la mondialisation.
3. ELEMENTS DE LANGAGE
La France a besoin de rformes en profondeur pour retrouver le chemin de la croissance et du
redressement. Ces rformes sont tant conomiques que politiques. En effet, la valeur travail doit
retrouver tout son sens. Le travail doit tre privilgi lassistanat, lentreprenariat lindemnisation.
Pour cela, voici des rformes simples qui doivent permettre dinitier ce changement de paradygme.
I. La priorit : Revaloriser la valeur travail
a. Travailler plus : sortie dfinitive des 35 h
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inciter la cration dentreprises autres
quen autoentrepreneur rviser ce statut pour permettre aux startup de crer leur
outil de travail (rinvestissement dductible des impts) gnraliser la participation
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Prsident de la commission conomie du club gaulliste Nouveau Sicle.
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Travailleur dtach : Un travailleur est considr comme dtach sil travaille dans un Etat membre de
lunion europenne (UE) parce que son employeur lenvoie provisoirement poursuivre ses fonctions dans cet
Etat membre. Par exemple, un prestataire de services peut remporter un contrat dans un autre pays et dcider
denvoyer ses employs excuter ce contrat sur place. Cette prestation de services transnationale donne lieu
une catgorie distincte : Les travailleurs dtachs envoys pour travailler dans un autre Etat membre que
celui dans le quel ils exercent habituellement leurs fonctions. Cette catgorie ne comprend pas les travailleurs
migrants qui se rendent dans un autre Etat membre pour y chercher un emploi et qui y travaillent. (Directive
96/71 CE.
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Voir mmoire : http://fr.scribd.com/doc/142227206/M-moire-JL-HauV29
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La dure du travail et le seuil de dclenchement des heures supplmentaires ne sont plus dfinis par la loi mais
ngocis entreprise par entreprise.
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Pour les salaires, renvoi aux ngociations entre partenaires sociaux (partage des gains de productivit) et hausse
de lintressement.
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- augmentation ngocie du temps de travail dans la fonction publique (tat, hpital,
collectivits locales) et dans les administrations de la scurit sociale.
b. Sortir du chmage de masse
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: passer dune indemnisation passive un
acompagnement actif vers lemploi port par des entreprises prives (ex : chasseurs de
ttes, entreprise de portage) ;
c. Cration de lAgence pour le Travail
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;
d. Simplifier la rglementation franaise ;
e. Fusionner les diffrentes instances de reprsentation du personnel dans un conseil de
lentreprise ;
f. Promouvoir la formation par alternance ds 14 ans, augmenter le quota
dapprentissage dans les grandes entreprises ;
g. Supprimer les emplois aids (en contrepartie, baisser le plus possible limpt sur les
socits pour les entreprises qui embauchent, qui investissent dans linnovation et qui
exportent) ;
h. En finir avec lassistanat : Les revenus de la solidarit et les droits connexes ne
pourront pas dpasser les 75 % du SMIC, le RSA et le chmage seront conditionns
lexercice dun emploi citoyen au profit de ltat indemnisateur.
II. Produire en France :
a. Baisser les charges sociales pour les entreprises investissant en France dans des
moyens de production ;
b. Promouvoir le dispositif dactionnariat du peuple dans les projets innovants en
exonrant dimpots les sommes alloues linnovation ;
c. Favoriser laction des entreprises de portage pour plus de flexibilit, de retour
lemploi et daide la cration dentreprises ;
d. Restaurer la confiance fiscale en assurant la non- rtroactivit et la stabilit dans le
temps des mesures fiscales ;
e. Scuriser la production (harmonisation rglementaire, fiscal, environnement, droit du
travail en europe, mieux protger nos innovations, promouvoir linvestissement
entreprenarial (encourager lpargne productive en harmonisant la fiscalit sur le
capital avec les pays dune zone homogne conomiquement (enlever lassiette de
lISF condition dpargne productive, dplafonner les outils fiscaux qui permettent
dabonder le capital des entreprises (ISF-PME, IR-Madelin, FCPI, FIP), tablir le

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A partir du 3
me
mois, le chmeur devra exercer, jusqu loccurrence dun mi temps (sauf si formation adapte
aux besoins des entreprises souhaitant embaucher), un poste dassistant (en relation avec la nature de sa
formation et de ses comptences) dans une administration, afin dacqurir de lexprience, du lien social et enfin
de pas perdre ses comptences. Ce travail au profit de lEtat est dit gagnat gagnant , aussi bien pour
lindividu qui continue, dans un cercle vertueux dexercer tout ou partie de son mtier, tout en aidant ltat qui
lindemnise. Le reste du temps, le chmeur est accompagn par une entreprise de rinsertion (portage et non plus
par ple emploi qui doit se recentrer sur le contrle) dans la vie active. Pour inciter le retour lemploi, aider les
chmeurs crer leurs propres activits et mettre en place la dgressivit des allocations chmage pour la reprise
dactivit (au bout de 6 mois, en fonction des niveaux de rmunration, de lge, du contexte local et des
parcours de formaiton, obligation daccepter un emploi correspondant lexprience et la formation suivie.
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Fusion Ple emploi, missions locales, cap emploi, APEC, etc.
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principe dune fiscalit adapte sur les revenus du capital (prlvement forfaitaire
libratoire), simplifier la rglementation, restaurer la prfrence communautaire)).
III. Baisser la pression fiscale en baissant les dpenses
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a. Raliser 130 milliards dconomies ;
b. Baisser de 65 milliards les impts ;
c. Affecter 65 milliards au remboursement de la dette ;
d. Revoir la dconcentration et la dcentralisation du pays en diminuant le nombre de
strates administratives (Communauts de communes : Les communes sont fusionnes,
Les services de sous-prfectures sont hbergs par les communauts de communes,
les dpartements persistent, les mtropoles sont abandonnes au profit de
communauts de communes, les services des prfectures sont hbergs par le
dpartement, la notion de pays est supprim, les syndicats mixtes sont supprims et
hbergs par les communauts de communes, les communauts peuvent par
convention travailler ensemble dans le cadre de problmatiques communes (ex :
gestion dun fleuve), les rgions au nombre de 8 ne sont que des organes virtuels qui
sont le lieu dun rgime coopratif entre dpartements, services prfectoraux.
Resteraient :
i. Communauts de communes avec des reprsentants lus de toutes les
communes au prorata du nombre dhabitants ;
ii. Dpartement (Les dpartements peuvent travailler ensemble et se runir en
grandes rgions) ;
iii. Etat.
IV. Scuriser lconomie par une Europe forte et cooprante
a. Restaurer la prfrence communautaire construire des politiques europennes et
acheter nos produits et pas celui de nos concurrents (Ex : Drone Reaper, F35, etc.) ;
b. Retrouver lindpendance europenne (outil de dfense et diplomatie sous
commandement europen indpendant de lOTAN) ;
c. Rviser le fonctionnement de lEuro (adaptabilit par serpent monraire lvolution
de lconomie des pays) ;
d. Rduire le train de vie des instances europennes (proposer le modle coopratif
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entre
ministres des tats membres en remplacement au modle centralisateur actuel) ;
e. Scuriser notre innovation ;
f. Lancer des grands projets europens ;
g. Arrter le projet de libre change EU-UE ;
h. Compenser les importations par des exportations.

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Revenir un taux de dpenses publiques de 50% du PIB en 5 ans. (56,4 % en 2012 en France contre 49,8 % en
europe et 45,1 % en Allemagne).
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Voir mmoire : http://fr.scribd.com/doc/142227206/M-moire-JL-HauV29