Diegues, Antonio Carlos Santana 1994 Mito Moderno da Natureza Intocada (Brasil: NUPAUB/USP).

Diegues, Antonio Carlos Santana y Nogara, Jos Paulo 1994 Nosso Lugar Virou Parque: estudo scio-ambiental
do Saco de Mamangu parati-RJ (Brasil: NUPAUB/USP).

Vianna, Lucila Pinsard 1996 Consideraes crticas sobre a constituio da idia de populao tradicional no
contexto das Unidades de Conservao. Dissertao de Mestrado, Departamento de Antropologia, Faculdade de
Filosofia Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo (Brasil).




VI Encontro Nacional da Anppas
18 a 21 de setembro de 2012
Belm - PA Brasil
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De populaes a povos e comunidades tradicionais: o debate se
esgotou?
Resumo
Thales Maximiliano Ravena Caete (UFPA) Cientista Social, Mestre em Direitos
Humanos e Meio Ambiente e
Doutorando do PPGCS-UFPA thales_canete@yahoo.com.br
Voyner Ravena Caete (UFPA) Antroploga e Professora do PPGCS e PPGEAP da
UFPA
ravenacanete@ufpa.br

Entre estes estudos, surge a relao entre diversidade scio-cultural e
biodiversidade, transformando
povos e comunidades socialmente excludas em protagonistas na proteo do meio
ambiente, sendo, a princpio, genericamente denominadas de populaes
tradicionais. Tais populaes apresentam um modo de vida diferenciado das
populaes capitalistas, liberais, ocidentais, urbanas, desenvolvendo ao longo dos
sculos prticas sociais especficas e variadas na relao com os recursos naturais,
mas com a particularidade de haver uma relao relativamente harmnica com o
meio-ambiente, enquanto que a sociedade nacional desenvolveu um modo de vida
no qual o meio- ambiente subjugado vontade humana, no considerando
nenhum tipo de limite ou capacidade para que a natureza consiga se recuperar.
P.2

A discusso sobre a definio de populao tradicional se intensifica no mbito dos
debates sobre a presena humana em reas protegidas
4
. Diegues (1994, 2008), de
acordo com as informaes coletadas para este trabalho, foi o autor que inseriu o
debate sobre a presena humana em reas protegidas, procurando estabelecer uma
definio para populao tradicional no meio acadmico nacional, em seu livro O
mito moderno da natureza intocada. O referido autor publicou diversos outros
trabalhos acadmicos sobre populaes tradicionais, bens de uso comum, presena
humana em reas protegidas, pescadores artesanais, caiaras, Mata Atlntica e
Amaznia. Para este trabalho interessa focar a temtica a respeito das populaes
tradicionais. P.3

Nesse sentido, Diegues (1993) observa que o conceito de reas protegidas surge
nos Estados Unidos atravs da criao do Parque de Yellowstone e importado
para o Brasil em meados do sculo passado.
P.3
Assim, foi esse modelo de conservao ambiental o exportado para os chamados
pases em desenvolvimento, causando efeitos devastadores sobre as populaes
tradicionais (Diegues, 2008, p. 37-40).
P4

Nesse sentido, Diegues (2008) foi um dos primeiros a chamar a ateno para a
possibilidade das populaes tradicionais atuarem como protagonistas na
conservao da biodiversidade, visto o seu vasto conhecimento da biodiversidade
local e modo de vida relativamente sustentvel.
P 4
Outra contribuio a de Viana (2008), que destaca a pluralidade de significados da
definio de populaes tradicionais, observando que na Antropologia, estas
populaes podem ser classificadas como sociedades rsticas, enquanto que no
meio ambientalista adquirem um matiz utilitarista, ao figurarem como culturalmente
ecolgicas, logo, necessariamente estticas. Diante de tal contexto utilitarista e de
pluralidade de significados, a autora ressalta que o conceito em voga acaba por
revelar-se como vago e genrico, mas no totalmente desprovido de interesses,
incorporando uma conotao poltica e ideolgica na medida em que se torna uma
categoria a ser preenchida (Viana, 2008, p. 207).
A argumentao de Viana (2008) tambm se faz importante no debate sobre
populaes tradicionais ao observar que, somente com a criao de tal categoria foi
possvel pensar na permanncia humana em unidades de conservao e
... como sua definio vaga, ela usada como instrumento de defesa de territrio de diversos grupos
sociais no s das prprias populaes tradicionais, mas de todos os que querem permanecer em
uma unidade de conservao. As populaes consideradas no tradicionais leia-se destruidoras da
natureza tambm se apropriaram, no comeo, da nica possibilidade de permanncia de seus locais
de uso e moradia, unindo-se s populaes tradicionais nos movimentos organizados. (p. 226).
Assim, Viana (2008, p. 228) elucida o preenchimento da categoria populao
tradicional atravs da narrativa de um caso de uma unidade de conservao da
Mata Atlntica, na qual as populaes residentes passaram a se organizar na luta
por direitos, entre eles o de uso e acesso a terra e recursos naturais, ao mesmo
tempo em que defendiam a conservao da natureza, criando a

com uma extensa e densa sociognese da produo da definio, trazendo tona
diversas outras contribuies ao debate, que sero expostas em momentos
posteriores deste trabalho.
Nesse sentido, outra importante contribuio a de Cunha e Almeida (2001), que
apresentam a definio desses grupos como um termo ainda em construo e
bastante genrico, classificando-o como um conceito extensivo e perfilando tal
definio atravs da enumerao dos elementos que o compem. Dentre os sujeitos
enumerados e que compem essa categoria possvel citar extrativistas,
seringueiros, castanheiros, quebradoras de coco babau, ribeirinhos, pescadores
artesanais, varjeiros, faxinalenses, comunidades de fundo de pasto, pomeranos,
ciganos, geraizeiros, vazanteiros, piaabeiros, pantaneiros, dentre tantos outros que
j se identificam como populaes tradicionais, ademais daquelas que ainda
surgiro.
Em sequncia reflexo proposta, Cunha e Almeida (2001) sinalizam para o fato de
que esta definio aponta para a formao de sujeitos polticos por meio de novas
prticas. Ou seja, os autores demonstram que, com o encontro da metrpole com o
outro, termos so criados para que este outro tome alguma forma e, em alguns
casos, este termo garante ao outro uma posio poltica interessante, conferindo-lhe
direitos sui generis. Os autores citam exemplos como ndio, indgena, tribal, negro e
outros. Desta forma, termos novos so criados para classificar este outro, sendo
que com o passar do tempo, e dependendo da convenincia, estes termos so ou
no preenchidos.
P6,7

modos de vida particulares que envolvem uma grande dependncia dos ciclos naturais, um
conhecimento profundo dos ciclos biolgicos e dos recursos naturais, tecnologias patrimoniais,
simbologias, mitos e at uma linguagem especfica (Diegues, 2001, p. 10).
P9

Em Arqueologia da tradio, o antroplogo Alfredo Wagner B. de Almeida (2006),
apresenta discusso relevante a respeito da categoria tradicional, frequentemente
associada definio de populao tradicional. Para Almeida (2006), mais do que
uma idia de continuidade, de velho, antigo ou arcaico, o termo tradio expressa
fora poltica do presente. Esta expresso no pode mais ser lida
... segundo uma linearidade histrica ou sob a tica do passado ou ainda como uma remanescncia
das chamadas comunidades primitivas e comunidade domsticas (Sahlins, 1972 e Meillassoux,
1976) ou como resduo de um suposto estgio de evoluo da sociedade. O chamado tradicional,
antes de aparecer como referncia histrica remota, aparece como reivindicao contempornea e
como direito envolucrado em forma de autodefinio coletiva (Almeida, 2006. p. 9).
Em outras palavras, a noo de tradicional est sendo reconstruda e/ou
reinventada, uma vez que as populaes ditas tradicionais vem assumindo novo
significado, ligado a reivindicaes atuais e que remetem uma autodefinio
coletiva com direitos especficos. o direito diferena, heterogeneidade, a uma
sociedade plural e multicultural.
Ainda segundo Almeida (2006), populaes tradicionais seriam aquelas que
... aparecem hoje envolvidas num processo de construo do prprio tradicional, a partir de
mobilizaes e conflitos, que tem transformado de maneira profunda as formas de solidariedade
apoiadas em relaes primrias. Deste ponto de vista, alm de ser do tempo presente, o tradicional ,
portanto, social e politicamente construdo. (p. 10, grifo meu).
P 9

... se atm a processos reais e sujeitos sociais que transformam dialeticamente suas prticas, mesmo
quando as convertem em normas para fins de interlocuo, redefinindo suas relaes sociais e com a
natureza. Tais processos reais nos levam a pensar em comunidades dinmicas... Sob este prisma
que estamos propondo relativizar o peso da normatizao consuetudinria no significado das prticas
jurdicas dos povos tradicionais (Almeida, 2006. p. 11).
P101
Com efeito, outra contribuio de Almeida (2008a) refere-se sua crtica sobre
alguns esquemas interpretativos da Amaznia que terminam por reduzir conceitos e
definies. Almeida observa que conceito no exatamente dicionarizado e mais
consiste num instrumento de anlise em tudo dinmico e referido a autores que
disputam a legitimidade de acion-lo, no podendo ser enquadrado numa definio
frigorificada (Almeida, 2008a, p. 167). Assim, leva a cabo a reflexo sobre os
conceitos de degradao e natureza, observando que esta no pode mais ser
entendida como quadro natural ou meio fsico, tratando-se de um significado
ligado mais a uma
representao disposta num campo de disputas que, ao negar esta noo histrica corrente, chama a
ateno para uma construo social e um ato deliberado dos que se empenharam de maneira direta
em extrativismos e cultivos agrcolas com unidades familiares, afirmando uma identidade coletiva (p.
20)
p10

Em outras palavras, a afirmao acima citada corrobora o argumento de Diegues
(1994) e Adams (1994) no sentido de pensar a biodiversidade como culturalmente
construda, sendo que Almeida (2008a) amplia esta perspectiva ao pensar a noo
de biodiversidade como culturalmente reapropriada e ressignificada pelas
populaes tradicionais. Estas no degradam o meio ambiente ou a natureza,
mas sim fazem a roa, usam os recursos naturais segundo suas crenas, prticas,
costumes, enfim, segundo a sua maneira de viver e de ser, seu estilo de vida
(Almeida, 2008a, p. 39). O autor denomina este processo de reapropriao e
ressignificao de politizao da natureza (Almeida, 2008a, p. 14, 40, 82)
P11
Nesse sentido, outra inovao de Almeida (2008b) refere-se ao olhar lanado sobre
a definio de populao tradicional a partir do prisma da luta por direitos territoriais,
focando a caracterstica da territorialidade desses povos e seus respectivos direitos
sobre suas terras. Ainda que tratando das terras das populaes tradicionais em
diversas de suas publicaes, evidenciando questes como a temtica da roa,
citada mais acima, na obra Terras Tradicionalmente Ocupadas (Almeida, 2008b)
que o autor se prope a refletir especificamente sobre a relao entre as populaes
tradicionais, suas terras e lutas na garantia de acesso e uso das mesmas,
condensando nessa publicao seus argumentos sobre esse tema.
O livro de Almeida (2008b) est dividido em dois captulos, que representam dois
artigos outrora publicados por esse antroplogo. Um deles veio a pblico em
meados da dcada de 1985, e aborda estritamente a questo das formas de acesso
e uso de bens comuns desenvolvidos pelas populaes tradicionais, condensadas
na noo de terra comuns. Este artigo adquiriu uma ampla importncia no cenrio
acadmico, sendo constantemente citado quando se trata da temtica de uso
comum. O outro artigo foi elaborado quase vinte anos depois, em meados da
dcada de 2000, e refere-se no somente s terra comuns, mas tambm as
autodenominaes dos agentes sociais que ocupam estas terras, assim como
focaliza os fenmenos de luta e conflito protagonizados por estes agentes, atrelando
o termo tradicional a fatos do presente e s reivindicaes dos movimentos sociais.
Estes dois artigos so respectivamente citados e explanados a seguir, a ttulo de
melhor entendimento a respeito das populaes tradicionais, visto a extrema
importncia dos territrios sociais para a perpetuao das prticas e usos dessas
populaes.
P12
Nesse sentido, Almeida (2008b) assevera que essas terra comuns configuram-se
em
resultados de uma multiplicidade de solues engendradas historicamente por diferentes segmentos
camponeses para assegurar o acesso terra, notadamente em situaes de conflito aberto. Para tanto
foram sendo erigidas normas de carter consensual e consoantes crenas mgicas e religiosas,
mecanismos rituais e reciprocidades econmicas positivas. A sua aceitao como legtimas no
pressupe qualquer tipo de imposio. (p. 139, grifo nosso)
p13

Em termos gerais ... parece que o grau de solidariedade e coeso apresentado pelos camponeses
nestas terras de uso comum tem sido forte o bastante para garantir a manuteno de seus domnios.
Os vnculos slidos que mantm e a estabilidade territorial alcanada constituem a expresso de toda
uma rede de relaes sociais construda numa situao de confronto e que parece ser reativada a cada
novo conflito exercendo uma influncia destacada na resistncia quelas mltiplas presses. Esta
disposio seria uma das razes pelas quais, com o acirramento dos confrontos, tais domnios podem
ser classificados hoje como uma dentre as zonas mais crticas de conflito e tenso social na estrutura
agrria brasileira. (p. 168)
P14

Com isso, Almeida (2008b) substitui o termo terra comuns pela denominao terras
tradicionalmente ocupadas. Estas so demarcadas a partir de um processo de
territorializao, onde o territrio funciona como um fator de identificao, defesa e
fora. Assim, o autor em voga observa que Em virtude do carter dinmico destas
formas de apropriao dos recursos que preferi utilizar a expresso processo de
territorializao (p.29), no sentido utilizado por Oliveira Filho (apud Almeida,
2008b)
12
, sendo que Almeida (2008b) concede-lhe uma noo prtica, entendendo-o
no sentido de uma territorialidade especfica, utilizada
para nomear as delimitaes fsicas de determinadas unidades sociais que compem os meandros de
territrios etnicamente configurados. As territorialidades especficas de que tratarei adiante podem ser
consideradas, portanto, como resultantes de diferentes processos sociais de territorializao e como
delimitando dinamicamente terras de pertencimento coletivo que convergem para um territrio. (p. 29).
P15

Esta definio foi vetada pelo poder executivo, por consider-lo por demais
abrangente
(Santilli, 2004)
p20


O conceito de povos e comunidades tradicionais foi resultado de um longo
processo de tenses e lutas sociais, travadas por agentes sociais que
historicamente sofreram processos de excluso e pauperizao. Estes agentes
sociais caracterizam-se por serem consideradas como outros, visto que em todas
as bibliografias consultadas referiam-se as comunidades tradicionais como
sociedades rsticas, sociedades simples, camponeses, comunidades rurais.
Assim, mesmo que tenha iniciado no bojo de discusses ambientais, a histria
desse conceito configura-se na luta pelo direito a ser diferente, sendo atualmente
marcado pelo comprometimento de manter prticas ecolgicas em troca de
compensaes (Viana, 2008; Almeida, 2008a).
Observa-se, ainda, que as discusses sobre povos e comunidades tradicionais,
tanto da academia como da sociedade civil, lanam mo do argumento de que
esses povos e comunidades, quando entram em contato com o mercado, perdem o
seu carter tradicional, consequentemente, suas prticas sociais ecolgicas.
Nesse sentido, deixariam de ser comunidades e povos tradicionais. Contudo,
Almeida (2008b) vem demonstrando um processo inverso, no qual em funo do
contato com a sociedade maior, cria-se um processo de conflito e antagonismos no
qual essas comunidades assumem uma identidade mais vigorosa, lanando mo de
seus direitos especficos.
P22

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