MEDIDAS PRECAUTORIAS

OBJETIVOS
Objetivo Educativo

Valorar la utilidad prctica de las medidas cautelares, para que la parte, a quien se
reconoce un derecho, le sea efectivo y el Juez provenga el dao que pueda derivar por su
inejecucin.

Objetivo Instructivo

Aplicar las medidas precautorias de manera que constituyan una verdadera garanta en el
desenvolvimiento o resultado de otro proceso distinto.

SUMARIO
MEDIDAS PRECAUTORIAS
1. 1. Concepto
2. 2. Finalidad
3. 3. Caracteres de lo cautelar
4. 4. Enumeracin de las medidas precautorias
5. 5. Presupuestos generales de las medidas cautelares
DIVERSAS MEDIDAS PRECAUTORIAS (Tpicas)
1. Anotacin Preventiva
1. 2. Embargo Preventivo
2. 3. Secuestro
3. 4. Intervencin Judicial
4. 5. Prohibicin de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados
5. 6. Prohibicin de inmorar
MEDIDAS CAUTELARES (Atpicas)
DESGLOSE DEL CONTENIDO
MEDIDAS PRECAUTORIAS
1. Concepto
Es el proceso encaminado, dirigido al dictado de una providencia (providencia cautelar),
que dispondr la adopcin de una medida (medida cautelar) cuya finalidad ser la de
evitar el incumplimiento o la inejecucin de otra resolucin judicial fundamentalmente la
sentencia definitiva, a dictarse en el proceso principal (E. Tarigo).

Dice Calamandrei que la medida provisional de cautela es la anticipacin provisoria de
ciertos efectos de la providencia definitiva, encaminada a prevenir el dao que podr
derivar del retardo de la misma.

Para Podetti las medidas cautelares son las que tienden a asegurar los elementos
formativos del proceso (pruebas); los elementos materiales que en l se discuten o han de
servir para satisfacer la obligacin reconocida (bienes) y a preservar de dao o los sujetos
del inters sustancial, mediante su guarda y a la satisfaccin de sus necesidades urgentes.

Todos estos conceptos tienen en comn, el sealar una anticipacin de lo que ha de venir
por motivos de precaucin y a la vez dar una cierta idea de interinidad de estas medidas
que son adjetivadas con diversos calificativos: medidas de seguridad, precautorias,
preliminares o previas o preparatorias, preventivas, provisionales, de conservacin de
cautela o cautelares.

2. Finalidad
Con el riesgo de que no sea suficientemente genrica la finalidad que se sealaba y que
no cubra todas las medidas precautorias o cautelares, se puede decir que la finalidad de
las mismas es: facilitar un proceso principal garantizando la eficacia de sus resultados,
adoptar precauciones, cautelas o aseguramiento frente a la posible ineficacia de la
sentencia del proceso principal.

En general tienden a prevenir posibles perjuicios a los sujetos de un litigio o de un posible
litigio o ms precisamente a los titulares o presuntos titulares de un derecho subjetivo
material, que eventualmente puede ser actuado ante la jurisdiccin y, por otro lado a
que la funcin jurisdiccional se pueda cumplir ejecutando lo decidido, restableciendo el
orden jurdico, con el menor dao o menoscabo en los bienes y en las personas (Podetti).

3. Caracteres de lo cautelar
Se hace preciso sistematizar y examinar las caractersticas que la generalidad de la
doctrina seala como genricas de las medidas precautorias consideradas un anticipo de
la garanta jurisdiccional y como tales un accesorio, o instrumento o elemento de otro
proceso.

Enumeracin.-

1) La provisionalidad o provisoriedad y temporalidad
2) Mutabilidad
3) Tiene por finalidad evitar el periculum in mora
4) Instrumentalidad o subsidiaridad
5) Son admisibles en todo proceso
6) Caducidad
7) Generan responsabilidad para quien las solicita
8) Son de tramitacin unilateral
9) Anticipacin de la ejecucin

1) La provisionalidad o provisoriedad.- Las medidas precautorias son siempre
provisorias, subsisten mientras duran las circunstancias que las determinan y si stas
cesaren se podr requerir su levantamiento.

Las medidas precautorias establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil tienen esta
caracterstica. Al respecto el Art. 175 dice: Las medidas precautorias subsistirn
mientras duraren las circunstancias que las determinaron, y cualquier momento en que
ellas cesaren se podr disponer su levantamiento.

Los efectos de las providencias cautelares son de duracin temporal, limitada. Al tiempo
que transcurre entre el dictado de la providencia precautoria hasta el dictado del fallo
definitivo se limita los efectos de lo cautelar. De ah que se diga que los efectos de la
medida precautoria son temporalmente limitados, adems de provisorios.

2) Mutabilidad.- Vinculada a esta caracterstica, se encuentra la relativa a la
flexibilidad del proceso cautelar y la mutabilidad de la medida cautelar. La flexibilidad
consiste en la facultad que tiene el rgano judicial para determinar el tipo de medida
adecuada a las circunstancias del caso, y por otro lado, la facultad que tienen las partes
para pedir en cualquier momento la modificacin de la medida o medidas dispuestas.

La mutabilidad se debe entender en su doble sentido: en cuanto pueden ser sustitutivas a
pedido del demandado y en cuanto deben ajustarse al fin de la cautela, adaptndose lo
ms ceidamente posible, a las necesidades del caso.

En efecto, quien obtuvo la medida, puede pedir que sta sea ampliada, mejorada o
sustituida. El juez dar curso siempre que la solicitud se encuentre debidamente
justificada y no est cumpliendo adecuadamente la funcin de garantizar la ejecucin y
efectivizacin del fallo (Art. 176-I del C.P.C.).

La ampliacin consiste en el aumento del monto por el cual se decret la medida. La
mejora en el acrecimiento de los bienes cautelados.

Por su parte quien est afectado por la medida puede pedir: la sustitucin de una medida
precautoria, por otra, que le resulte menos perjudicial, siempre que sta garantice
suficientemente el derecho del acreedor. La sustitucin por otros bienes del mismo valor
es otra de las facultades del deudor, as como la reduccin del monto por el cual la
medida precautoria ha sido trabada.

Presentada la solicitud, se resolver previo traslado a la otra parte por el plazo de 5 das
o menos, segn las circunstancias (complejidad del asunto, justificaciones, el derecho
que se garantiza, perjuicio, excesos, etc.) Art. 176 II. C.P.C.

Para evitar perjuicios o gravmenes innecesarios al titular de los bienes, el juez tambin
puede limitar la medida precautoria solicitada o disponer otra diferente, segn la
importancia del derecho que se intentare proteger (Art. 170 C.P.C.). En estos casos el
juez debe obrar con prudencia frente a una solicitud que puede ser manifiestamente
exorbitante o inapropiada, en cuyo caso puede hacer uso de la facultad sealada en el
artculo citado a tiempo de proveer la solicitud, en cuyo momento slo cuenta con los
elementos de juicio unilateralmente aportados por el actor. Una vez decretada la
medida, cumplida y notificada, slo puede dar curso a la solicitud de limitacin o
sustitucin, a pedido del afectado.

Segn Palacio, la sustitucin consiste en la transformacin de la medida decretada en
otra menos enrgica, sea en el reemplazo del bien o bienes originalmente afectados por
otro u otros de valor equivalente. La reduccin consiste en, la disminucin de la cuanta
por la cual se trab la medida o en la desafectacin de uno o de alguno de los bienes
sobre los cuales se decret la medida.

Cualquiera sea la resolucin sobre los aspectos precedentemente analizados, se debe
resolver correlativamente la contracautela.

3) Tiene por finalidad evitar el periculum in mora.- Otra de las caractersticas de las
medidas cautelares es que tienen por finalidad evitar el periculum in mora, es decir el
peligro del ulterior dao marginal que podra derivar del retardo de la sentencia
definitiva que resulta ser inevitable a causa de la necesaria duracin del proceso. En
nuestro sistema este retardo puede resultar mas frecuente por tratarse de un sistema
predominantemente escrito.

4) Instrumentalidad o subsidiaridad.- Son un accesorio, instrumento o elemento de
otro proceso. Esta caracterstica la encontramos en el texto de los Art. 156 y 169 del
C.P.C... Se dice que son un accesorio, un instrumento o elemento de otro proceso por que
se otorga en consideracin al hecho que ha de esclarecerse o actuarse mediante las
formas regulares que aseguran la defensa en juicio, es decir, en un proceso donde se
actuar ese derecho, o para asegurar la posibilidad misma o integridad de ese proceso
(principal).

Para Calamandrei, esta es la nota verdaderamente tpica de la providencia cautelar, la
cual no constituye un fin en si misma, sino que est ineludiblemente preordenada al
dictado de una ulterior providencia definitiva, el resultado prctico de la cual asegura
preventivamente. Con relacin al derecho sustancial, la tutela cautelar es mediata: mas
que a hacer justicia, contribuye a garantizar el eficaz funcionamiento de la justicia.
Esta subsidiaridad puede aparecer tambin como una providencia incidental cuando la
medida ha sido decretada dentro del proceso principal.

5) Son admisibles en todo proceso.- Son procedentes en todo tipo de proceso. Esta
caracterstica se infiere en el caso de nuestro ordenamiento, pues no excluye a ningn
proceso cuando se tenga que pedir medidas preparatorias de las enumeradas en la
primera disposicin legal citada o en otras no tpicas que tienden a asegurar
provisionalmente el cumplimiento de la sentencia.

6) Caducidad.- Entendida la caducidad como la institucin particular, que mediante el
transcurso de un tiempo limitado, extingue un derecho, haciendo que carezca ya de toda
existencia, en el caso de las medidas cautelares constituye una caracterstica que se hace
efectiva de pleno derecho si no se presenta la demanda principal en el plazo que seala
la ley. Este plazo procesal para cumplir un acto procesal, la presentacin de la demanda
principal, est sealado en el Art. 177 del C.P.C. que establece la caducidad de toda
medida precautoria que se hubiese hecho efectiva antes del proceso, si tratndose de
obligaciones exigibles, no se interpusiese la demanda dentro de los cinco das vigentes de
la ejecucin, generando responsabilidad al pago de costas / daos y perjuicios. Este plazo
corre ininterrumpidamente y solo se suspende por la vacacin judicial (Art. 141.C.P.C.).

La caducidad opera desde que ella se produce en adelante, pero no ataca la validez ni la
eficacia de la medida precautoria en el periodo comprendido entre la providencia que la
ordena y la caducidad operada.

Existe un vaco respecto al plazo en el caso de obligaciones no exigibles, lo que no obsta
que el juez tenga que sealar un plazo para no mantener indefinidamente la medida
cautelar, pues sta slo tiene un carcter temporal y provisorio.

7) Generan responsabilidad para quienes la solicitan.- El Art. 173 del C.P.C. dispone
que la medida precautoria slo podr dictarse bajo responsabilidad de la parte
solicitante, lo que supone la aplicacin del principio dispositivo. Esta disposicin no
excluye el caso que la medida sea dictada de oficio en los casos que expresamente lo
autorice la Ley como es el caso del proceso ejecutivo donde, a tiempo de intimar de pago
se puede expedir el mandamiento de embargo an sin peticin de parte de acuerdo al
Art. 491-III del citado procedimiento.

Esta responsabilidad tambin ya en forma correcta es atribuible a quien obtuvo la medida
con abuso o exceso en su derecho para obtener (Art. 178 del C.P.C.).

8) Son de tramitacin unilateral.- Slo en base al ttulo o prueba documental que el
actor ha acompaado a su demanda sin or, sobre la solicitud a la contraparte (inaudita
altera pars), el juez puede dictar la medida precautoria autorizndola y hacindola
eficaz, ello obedece a que su funcin es garantizar la efectividad del derecho, no obsta
la circunstancia de que el demandado (futuro) pueda oponerse.

9) Anticipacin de la ejecucin.- Porque precisamente, se propone eliminar el dao
que podra derivar del retardo de la resolucin principal, y por ello, se anticipa a esa
ejecucin para hacerla efectiva. La medida precautoria se constituye en una garanta
anticipada para asegurar y hacer posible la ejecucin del fallo del proceso principal, cuyo
proceso puede no estar abierto an. Estas medidas por lo tanto son anteriores a la
sentencia de remate (garanta jurisdiccional). Art. 156 C.P.C... Por ltimo podemos decir
que, las medidas precautorias no son precluyentes, sino son procedentes en determinado
momento, no impiden que puedan decretarse en otro, excepto el caso de caducidad, que
impide proponerla meramente por la misma causa (Art. 177-II. C.P.C.)

4. Enumeracin de las medidas precautorias
a) En la doctrina:
Depsito
Prohibicin de inmorar
Anotacin preventiva de la litis
Los embargos y secuestros
La designacin de veedor o auditor
La intervencin.

b) Medidas cautelares tpicas en nuestro Cdigo de Procedimiento Civil. (Art. 156 y 167)
Anotacin preventiva
Embargo preventivo
Secuestro
Intervencin judicial
Prohibicin de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados
Prohibicin de innovar

El Art. 169 prev otras medidas cautelares que podran denominarse atpicas pero que
fueren aptas para asegurar provisionalmente el cumplimiento de la sentencia, evitando un
perjuicio inminente o irreparable.

5. Presupuestos generales de las medidas cautelares

Del contexto de las normas relativas a las medidas precautorias, se derivan los
presupuestos a que deben sujetarse estas medidas con el objeto de establecer su
procedencia.

1) Verosimilitud Presuncin del derecho (fumus bonis iuris).- Consiste en la exigencia,
no de la certidumbre absoluta de la existencia del derecho a ser protegido, sino
solamente su probabilidad o su verosimilitud, no es necesaria la certeza del derecho, sino
slo su apariencia. La declaracin de certeza de la existencia del derecho es la funcin
del proceso principal, no del cautelar, solo entonces se podr comprobar realmente si
aquella probabilidad que fue una hiptesis en el proceso cautelar, corresponde con la
realidad.

La existencia y vigencia de la medida cautelar est ligada al dictado de la resolucin del
proceso principal porque si en ste se declara que el derecho no existe, la medida
precautoria desaparece porque la apariencia o hiptesis en que la misma se basaba, se
habr demostrado como ilusoria. Si por el contrario en el proceso principal se declara la
existencia del derecho, la medida precautoria dejar su lugar a los efectos definitivos de
aquella.

Si bien nuestra legislacin no prev la posibilidad de obtener en forma sumaria la
comprobacin de la existencia del derecho o al menos proporcionarse su verosimilitud a
que se presuma su existencia, nada obsta a que se proceda a recibir esa informacin
sumaria (Art. 32 PCE.)

2) Peligro en la demora (periculum in mora).- Este es un presupuesto especfico y
propio de las medidas cautelares, siendo por lo tanto, exigible. Constituye su razn de ser
jurdica y de hecho. La medida precautoria exige en forma simultanea al anterior
presupuesto, la existencia de un peligro de lesin o frustracin del derecho y la
justificacin de la existencia de ese peligro que debe ser objetivo, calificado segn
criterios racionales y atendidas las reglas de la experiencia, y no en mero temor subjetivo
del actor. Es necesario que se acredite la existencia de hechos ciertos, concretos, de los
cuales derive ese peligro o ese riesgo. Ejemplo: deudor sin domicilio conocido, intento de
enajenar, ocultar o transportar bienes o disminucin notable. El peligro puede apreciarse
en la propia conducta o actitud actual del obligado que hace prever su conducta futura y
que puede apreciase por indicios o hechos sintomticos probados. Se hace necesario
adems determinar si la medida precautoria solicitada es idnea, apta, apropiada para
enfrentar y desvanecer ese peligro o si es excesiva. Se debe balancear el perjuicio que
puede producir la medida cautelar, con el dao que implicara sino se adopta la medida
en el anteproyecto del C.P.C. este presupuesto est expresamente sealado en su Art.
365-II.

3) Contracautela.- Es la accin, la garanta, la seguridad real o personal que en su
oportunidad debe ofrecer y prestar quien solicita la medida precautoria, en previsin de
los daos y perjuicios que se pueden derivar a consecuencia de la medida.

La exigibilidad de este presupuesto est prevista en el Art. 173 del C.P.C. (373 del
Anteproyecto). Esta accin debe ser real y efectiva, no bastando la alegacin y an la
prueba de la solvencia acreditada de quien pide la medida cautelar.

Excepcionalmente quedan exentos de esta garanta: el Estado, las municipalidades, o un
beneficiario de gratuidad.

En cualquier estado del proceso, quien es dueo de los bienes afectados con la media
cautelar, podr pedir que se mejore la contracautela, si prueba sumariamente que sta
es insuficiente (Art. 174 C.P.C.). Siendo presupuesto, debe constituirse antes del
cumplimiento de la medida cautelar.

4) Sentencia simultnea o posterior del proceso principal.- (Art. 156).- Por que se
otorgan supeditadas a lo que se resuelva en el proceso principal o definitivo, que puede
ser contemporneo o posterior. Las medidas cautelares presuponen o anuncian otro
proceso, an cuando no siempre ste llegue a iniciarse.

5) Idoneidad de la medida cautelar para conjurar el peligro, necesidad de la medida.-
Surge de los Art. 169 y 170 del C.P.C. en cuanto sealan como facultad del Juez el
disponer las medidas ms aptas para asegurar provisionalmente el cumplimiento de la
sentencia y disponer la medida segn la importancia del derecho que se intentare
proteger. Por lo tanto no se trata solo de la apreciacin de la necesidad de la medida,
sino de una determinada medida que sea necesaria frente a la existencia del peligro
invocado por parte de quien la pide. La medida a adoptar debe ser apta, idnea,
apropiada para enfrentar y desvanecer ese peligro.

Forma del Procedimiento.- Trmites comunes.-

La variedad de medidas precautorias hacen imposible someterlas a un proceso comn,
slido para todas ellas. Ello no obsta destacar algunas caractersticas comunes en el
procedimiento y en sus efectos. Estas caractersticas comunes pueden referirse a la
intervencin de los sujetos, a la prueba, a la resolucin y a los recursos.

La primera que se puede sealar, es la celeridad con que deben ser resueltas y
ejecutadas. Son de tramitacin sumaria y su ejecucin es inmediata.

Competencia.- Aunque no lo dice expresamente el Cdigo de Procedimiento Civil,
teniendo en cuenta la accesoriedad de la medida cautelar, sta es de competencia del
juez que interviene o ha de intervenir en el proceso donde se actuar el derecho
asegurado, regla que se aplica a la competencia en razn del territorio como de la
materia y en su caso de la cuanta (Art. 118 L.O.J), de manera que si el Juez es
incompetente debe abstenerse de decretar la medida precautoria, pero si la ordena, la
medida es vlida y debe ser remitida al Juez tenido por competente porque no se da el
caso de prrroga de competencia, salvo el caso sealado en el Art. 28 de la L.O.J. (Art.
366 del anteproyecto del C.P.C.)

Legitimacin y personera.- Quin es el legitimado para pedir medidas precautorias?, sin
duda el titular del derecho que necesita ser asegurado, mediante el anticipo de la
garanta jurisdiccional (Legitimacin sustantiva activa). La misma legitimacin sustantiva
activa y pasiva que se exige para el proceso principal, se debe exigir para el
procedimiento cautelar. En caso de representacin, se aplican las mismas reglas del
proceso principal.

Demanda y prueba.- Diferente ser la solicitud o demanda si se presenta antes o en el
curso de la instancia principal, dentro del proceso principal o separadamente de l.

Si la medida cautelar se pide antes y en consecuencia separadamente del proceso
principal, ser necesario que la demanda rena los requisitos comunes a todo acto de
proposicin inicial: Requisitos de forma y contenido, documentos que deben acompaarse
y ofrecer la prueba sobre los presupuestos de la medida que se solicita.

Si se solicita durante el curso del proceso principal, pero separadamente de l, ser
suficiente que se certifique la personera porque se dar el trmite de un incidente y
valen los domicilios denunciados en el proceso. Forma no prevista en nuestra legislacin.
Si se solicita dentro del proceso principal, an sea en la demanda, bastar plantear la
solicitud expresa y la invocacin de las disposiciones legales y circunstanciales del caso
que autorizan la medida, adems de los presupuestos que deben ser cumplidos.

En el memorial se deber expresar el derecho que se pretende asegurar y la medida que
se pide, la disposicin normativa en que se funda y el cumplimiento de los requisitos que
corresponde, en particular, a la medida requerida (Art. 364 y 365 del AP. C.P.C.)

Resolucin.-Las medidas cautelares deben ser ordenadas por autos donde se debe exponer
sumariamente los fundamentos: individualizarse la medida que se autoriza, su extensin,
las personas o cosas sobre las cuales recae, la contracautela que ha de otorgarse, la
forma de su cumplimiento y las facultades del ejecutor, segn corresponda

En caso de haberse pedido, habilitar da y hora y lugar para el cumplimiento o ejecucin
de la media.

Tambin y segn su prudente arbitrio, el juez podr disponer medida cautelar distinta a
la solicitada, si considera que aquella es suficiente (Art. 170 C.P.C. y 368 AP. C.P.C.)

Recursos.- la resolucin que admite o deniega una medida cautelar ser recurrible
mediante reposicin y apelacin subsidiaria.

Igual recurso procede contra la providencia que modifica la medida. La apelacin ser
concedida con efecto devolutivo, (Art. 370 del A.P.C.P.C.)

El cdigo vigente no contiene disposicin especial al respecto, por lo tanto se debe estar
a la naturaleza interlocutoria de la resolucin.

Ejecucin de medidas precautorias.- El Tribunal debe cuidar porque las medidas
cautelares decretadas no resulten intiles.

Segn el trmite que corresponda, segn su especie y la naturaleza de los bienes sobre los
que han de recaer: anotacin de registros, notificacin a terceros o a los propios
litigantes, incautacin de bienes, etc. Se deben ejecutar con sigilo y celeridad. Para
evitar su frustracin se puede recurrir al auxilio de la fuerza pblica, allanamiento de
domicilio (Art. 159 C.P.C.), habilitacin de das, hora y lugar si fuera necesario (en caso
de resistencia).

Gastos y costos.- La medida cautelar como actuacin judicial o en su ejecucin produce
en ocasiones gastos causdicos o costas. A cargo de quien estar el pago de estos gastos y
costas? En principio estn a cargo de quien las solicit. Pero desde el momento que el
demandado se opone a la media existe controversia, la imparticin de costas se
determinar conforme con la suerte de la medida, se impondrn al vencido.

Si la medida obtenida resulta en definitiva sin objeto, al desestimarse su pretensin en el
proceso principal o simplemente hubiese caducado se debe indemnizar al demandado los
daos y perjuicios que sean consecuencia directa de dicha medida a lo que se suma el
pago de costas.

Mutabilidad.- Ya nos hemos referido precedentemente a esta caracterstica. Las medidas
cautelares subsisten mientras duren las circunstancias que las determinaron. Puede ser
ampliada, disminuida o cambiada cuando resulta insuficiente o excesiva o no adecuada a
sus fines (Art. 175 C.P.C.).

Caducidad.- Las medidas cautelares caducan o se extinguen o pierden sus efectos por
voluntad de quien las pidi, por las causas sealadas por la Ley y por sentencia
desestimatoria dictada en el proceso principal. Los diversos modos de conclusin
extraordinaria del proceso como es el caso del desistimiento, allanamiento del
demandado a la obligacin principal, la transaccin y la conciliacin pueden poner fin a
cualquier medida cautelar en la cual no est interesado el orden pblico, como es la
guarda de un presunto interdicto considerado peligroso (Art. 177 C.P.C. y 364 A.P.C.P.C).
DIVERSAS MEDIDAS PRECAUTORIAS
(Tpicas)

Sin pretender agotar todas las posibilidades que se pueden presentar en cada una de las
medidas cautelares sealadas y autorizadas expresamente en nuestra Ley Procesal, se
har una rpida mencin a cada una de ellas:

1. Anotacin Preventiva. Concepto
Conocida tambin con el denominativo de anotacin de litis, es la medida cautelar que
tiene por objeto asegurar la publicidad de los procesos relativos a bienes inmuebles o
muebles registrables, frente a la eventualidad de que las sentencias que sobre ellos
recaigan hayan de ser opuestas a terceros adquirientes del bien litigioso a cuyo favor se
constituya un derecho real.
Esta medida no impide la libre disposicin del bien litigioso, pero quien obtiene o
adquiere la constitucin de un derecho real sobre el bien litigioso no tendr a su favor la
presuncin de buena fe.

Requisitos:
a) Debe ser solicitada y dispuesta una vez planeada la demanda litigiosa o simultanea
con ella. As resulta tambin del texto del Art. 157 del C.P.C. que dice: Quien
demandare la propiedad de inmuebles o la..... podr pedir la anotacin preventiva....
etc.
b) Derecho verosmil
c) Contracautela

Procedimiento
Se cumple mediante el libramiento de una ejecutora y notificacin al Registrador de
bienes inmuebles o muebles (Art. 1552, 1542-2 y 1547-II del C.C.).

2. Embargo preventivo. Concepto
Es la medida cautelar en cuya virtud se afectan e inmovilizan uno o varios bienes de
quien es o ha de ser demandando en un proceso de conocimiento o de ejecucin, con
miras a asegurar la eficacia prctica o el resultado de tales procesos. (Palacio).

Esta medida se halla autorizada no solo para asegurar el cumplimiento de obligaciones de
dar sumas de dinero sino obligaciones de dar cantidades de cosas o cosas ciertas y
determinas, as como de hacer o de no hacer, pero siempre debe versar sobre un derecho
susceptible de exigirse coactivamente, se sea en forma especfica o a travs de la va
sustitutiva de los daos y perjuicios. En la rendicin de cuentas slo proceder cuando
est cumplida la etapa de la rendicin.
Este es el criterio adoptado por nuestra legislacin a travs del Art. 158 del C.P.C.

Requisitos:
En cuanto a los requisitos para su procedencia, se estar a los generales para toda medida
precautoria y los sealados en el Art. 158 del C.P.C.

Cumplimiento del embargo preventivo.
La traba del embargo se hace mediante mandamiento conforme lo seala el Art.- 159 del
C.P.C., siendo aplicables al caso las medidas sealadas para el embargo ejecutivo en los
Arts. 497, 500 al 504 del citado cdigo.

Una vez ejecutado el embargo, los bienes embargados sern puestos en depsito, tal
como lo seala el Art. 160.

El mandamiento puede ser registrado en el registro respectivo, si se trata de bienes
sujetos a registro (Art. 1552-2 del CC.) y este registro procede a sola presentacin del
mandamiento y acta del embargo.

Es necesario tambin hacer mencin a los bienes inembargables segn lo dispone el Art.
179 del mencionado cdigo y sobre lo cual se trabaj con casos.

3. Secuestro. Concepto

Es la medida precautoria que tiene por objeto el desapoderamiento material de un bien,
cuando el embargo no sea suficiente por si solo para resguardar los derechos del
peticionante

Palacio marca una importante diferencia entre el embargo preventivo y el secuestro. El
secuestro recae sobre cosas ciertas y determinadas acerca de las cuales existe o a de
promoverse una controversia judicial, en cambio el embargo preventivo versa sobre
cualquier bien que se halle en el patrimonio del deudor, y cuya eventual realizacin
permitir satisfacer el crdito por el cual se procede.

Consiguientemente al momento de proveer la medida se debe tomar en cuenta esta
consideracin doctrinal para aplicar el Art. 162 del C.P.C.


El mismo autor seala una segunda diferencia en cuanto a los efectos de las medidas, los
bienes embargados pueden ser usados por el deudor, si este ha sido nombrado
depositario, tal facultad no existe en el caso del secuestro, porque las cosas afectadas
por la medida se ponen en manos de un tercero.

Procedimiento:
El secuestro se ejecuta mediante el desapoderamiento de la cosa o cosas sobre las cuales
recae la medida, privando a su poseedor o tenedor de la posibilidad de usar o de disponer
de aquellas, tal desapoderamiento se hace en vista de un mandamiento expedido por el
juez.

Improcedencia del secuestro:
De acuerdo a nuestro ordenamiento jurdico, es improcedente el secuestro en dos casos:
(Art. 163 del C.P.C.)

1) Cuando el demandado tuviere ttulo de propiedad, o
2) Estuviese en posesin por mas de un ao.

Es suficiente cualquiera de estos dos requisitos. La improcedencia del secuestro puede ser
demostrada sumariamente.

4. Intervencin judicial. Concepto

Palacio nos da el siguiente concepto: Desde un punto de vista general, es la medida
cautelar en cuya virtud una persona designada por el juez, en calidad de auxiliar externo
de ste, interfiere en la actividad econmica de una persona jurdica o colectiva, sea
para asegurar la ejecucin forzada o para impedir que se produzcan alteraciones
perjudiciales en el estado de los bienes

Esta medida en su modalidad mas simple, tiene por nico objeto de que el interventor
haga efectivo un embargo ya decretado (interventor recaudador). Se trabaj en este caso

Como se desprende del concepto, en la segunda de las finalidades de esta medida se
pueden distinguir dos especies de intervencin: cuando el interventor solo deba limitarse
a fiscalizar o controlar la administracin de una sociedad, asociacin, ente colectivo o
patrimonio (interventor informante o veedor) o deba, por el contrario, reemplazar
provisionalmente al administrador o administradores de la entidad o bienes de que se
trate (interventor administrador) o actuar con ellos en forma conjunta (interventor
coadministrador).


En cualquier caso, el interventor es un auxiliar del juez, a cuyas directivas debe ceirse,
su designacin es siempre privativa de ste e independiente, por lo tanto, de cualquier
acuerdo de partes.

En nuestro ordenamiento jurdico est excluido el interventor administrador y/o
coadministrador (Art. 165 C.P.C.)

Condiciones para el desempeo del cargo:
Segn nuestra legislacin, solo se da el caso del interventor recaudador y del informante
o veedor, para lo cual no se requiere que el interventor posea un ttulo profesional o de
especficos conocimientos, aunque si se prev un conflicto de ndole jurdico o requiera
comprobaciones contables, conviene la designacin, en el primer caso de un abogado y en
el segundo de un contador, siendo esta calidad la apropiada en casos de intervencin que
establece nuestra legislacin.

Designacin y determinacin de la misin que debe cumplir el interventor:
Mediante providencia, el juez determinar la misin que deba cumplir el interventor, las
atribuciones que le asigne y establecer el plazo que presuntamente puede requerir la
superacin del estado de cosas denunciado como fundamento de la medida, segn lo que
sealan los Arts. 165 y 166 del C.P.C.

Deberes del interventor:
Desempear personalmente el cargo con arreglo a las directivas que le imparta el
juez
Presentar informes peridicos (Art. 165-4 del C.P.C) y el final
Todas las dems obligaciones sealadas en el Art. 165 y
Evitar la adopcin de toda medida que no sea estrictamente necesaria para el
cumplimiento de su funcin o comprometa su imparcialidad.

5. Prohibicin de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados

Concepto: Es la orden jurisdiccional impartida a una de las partes para que se abstenga
de celebrar determinado acto o contrato, a mrito de la existencia de una obligacin
legal o contractual, o bien de exigencias propias de las circunstancias del caso que,
mediando verosimilitud del derecho invocado, aconsejan esta conducta a los fines de
asegurar la ejecucin forzosa de los bienes objeto del proceso.

Esta medida que est autorizada en el Art. 168 del C.P.C., se ejecuta a travs de una
providencia donde el juez debe ordenar la prohibicin individualizando lo que sea objeto
de ella y disponiendo su inscripcin en el registro correspondiente, notificando a los
interesados y tercero que seale el ejecutante.

Es ms, se establece en forma expresa su caducidad, que se opera si dentro de los cinco
das de haber sido dispuesta, no se promueve la demanda principal, o cuando se
demuestre su improcedencia en cualquier estado del proceso.

6. Prohibicin de innovar

Esta medida tiende a impedir que se altere, mientras perdura la medida cautelar, la
situacin de hecho existente desde el momento de que la medida es decretada.
Comprende la prohibicin de actos materiales: construir, demoler construcciones,
cambiar o modificar una casa, cerrar un lote de terreno, adjudicar, dar en
arrendamiento, prometer, etc.

Para que esta medida sea efectiva, el juez debe comprobar a travs de inspeccin
judicial el estado de cosas al momento de decretar la medida, dejando constancia en acta
circunstanciada. Slo as se podr comprobar si hubo o no innovaciones hasta el momento
que se dicte la resolucin definitiva, frente a la posibilidad que ese estado de cosas sea
alterado en perjuicio de quien obtiene la medida y no obstante de dictarse sta.
edida Precautoria Civil. Acto procesal de tribunal plasmado en una providencia que tiende a
mantener una situacin jurdica, una expectativa o un derecho futuro con el fin de asegurar el
resultado de la accin.
Medidas Precautorias Civiles
By Ermo Quisbert
Concepto
Caracteres
Oportunidad para interponerlas
Recursos que permiten y efectos
Medidas Precautorias Civiles:
1. La anotacin preventiva. Negacin
2. El embargo preventivo
Oportunidad Y Procedencia
Procedimiento
Mandamiento de Embargo preventivo. Contenido
Efectos Del Embargo Preventivo
Bienes Inembargables
3. El Secuestro Judicial. Procedencia
4. La Intervencin Judicial
5. La Prohibicin De Innovar Y Contratar Sobre Determinados Bienes
Otras Medidas
La Contracautela
o Concepto
o Clases
o Mejora De La Contracautela
Las Medidas Precautorias Civiles. Son Actos procesales de tribunal plasmado en una
providencia (CC, 1552 inc 2) que tiende a mantener una situacin jurdica, una expectativa o un
derecho futuro con el fin de asegurar el resultado de la accin (CPC, 164, 196 inc. 3, 548, 167, 173
prrafo II, 176 prrafo I; LAC, 45). Por ejemplo, el Secuestro Judicial(CPC, 156).
Son Medidas Precautorias Civiles (CPC, 156):
1. la Anotacin preventiva
2. el Embargo preventivo
3. el Secuestro Judicial
4. la Intervencin Judicial
5. la Prohibicin de celebrar contratos sobre bienes determinados.
Caracteres
Provisionalidad. Se decreta en cognicin sumaria unilateral del juez, en consecuencia
provisional (CPC, 175, 169). Es provisional porque es revocable y reponible (CPC, 87, 2,
429).
Accesoriedad. Necesita de una demanda principal, porque caduca en 5 das. (CPC, 177,
168,II).
Preventividad. Una MP no juzga, slo se limita a lo indispensable (CPC, 170, 172).
Ampliabilidad. El actor puede pedir que otros bienes ms entren dentro las MP, porque el
anterior no cubre totalmente la prestacin. (CPC, 176), pero previo consentimiento del
demandado.
Caducable. Si no se formaliza la demanda principal (si es que primero se pidi slo la MP), la
medida caduca en 5 das (CPC, 177, 178) o en 15 das si se presente excepcin de
incompetencia del juez (CPC, 505).
Responsabilidad. El actor se hace responsable del posible dao al bien que pide que se
aplique una MP. El monto se tramita va incidente [1] (CPC, 178, 149, 173).
Oportunidad para interponerlas
Puede solicitarse antes o durante el proceso (CPC, 156) y se puede proceder de dos maneras:
Solicitud antes de la Demanda. Se procede de la siguiente manera:
1. Memorial ante juez competente acompaando prueba preconstituida.
2. Admitida, se decreta la MP.
3. Se Notifica por Cdula (CPC, 137).
4. Actor tiene 5 das para interponer demanda para el proceso principal (CPC, 177, 168,II).
Solicitud junto a la Demanda.
1. En el memorial de la demanda principal, en un Otros.- se solicita MP, describiendo donde se
halla el bien.
2. Juez si acepta la demanda, decreta con "Ha lugar". Por ejemplo, si se pide embargo, juez
expedir Mandamiento de Embargo.
3. Dependiendo de la MP por ejemplo, se anotara en DD. RR, si se pidi Anotacin Preventiva.
Recursos que permiten y efectos
Las medidas precautorias civiles permiten el Recurso de Reposicin [2] (CPC, 215) en 3 das (CPC,
216).
Los efectos son:
1. Deudor ya no puede disponer del bien.
2. El deudor se convierte solamente en depositario.
3. Actor debe formalizar la demanda principal en 5 das, si es que solicit una medida
precautoria antes de la demanda principal.
La anotacin preventiva. Negacin
Anotacin preventiva (CC, 1552 - 1556; CPC, 156 inc. 1). Asiento temporal y provisional de un
ttulo en el registro de DD. RR. como garanta precautoria de un derecho o de una futura
inscripcin.
Esta anotacin debe hacerse con noticia de partes. La AP caduca en 2 aos (CC, 1514). Pueden pedir
la AP slo las partes. No un tercero, aunque est legitimado.
Una MP se puede negar por falta insubsanable en el ttulo. Por ejemplo, omisin de nombre de
transmisor del derecho materia del acto (CC, 1555, 1556).
El embargo preventivo
Embargo preventivo. Medida preventiva de carcter patrimonial que a pedido del actor o acreedor
decreta un juez de partido sobre bienes del deudor para asegurar el cumplimiento de la obligacin y
las resultas generales del proceso. Mas...
Mandamiento de Embargo preventivo. Es una orden judicial disponiendo que se haga efectivo el
embargo, sea preventivo o ejecutivo, hasta cubrir la obligacin (CPC, 159).
Ejemplo de un documento de Mandamiento de Embargo Preventivo:
El Secuestro Judicial. Procedencia
Secuestro Judicial (CPC, 162) Aprehensin y depsito de la cosa mueble o semoviente litigiosa o de
bienes muebles de los que se presume que sea del deudor, para asegurar la eficacia del embargo
preventivo y el eventual resultado (CPC, 159, 163, 520 ; CC, 864).
No recae sobre inmuebles, sobre estos es ms eficaz la anotacin preventiva en Derechos Reales
(DD. RR.).
Procedencia. Cuando el Embargo preventivo no satisface por s solo o cuando se tiene que dirimir la
propiedad del bien secuestrado.
No procede si el sujeto pasivo tiene ttulo de propiedad o posesin por mas de un ao (CPC, 163, CC,
100).
La Intervencin Judicial
Intervencin Judicial (CPC; 164) Medida precautoria complementaria que ordena juez, consistente
en participar en la administracin de bienes productores de rentas o frutos, para asegurar el
derecho del solicitante, pero sin paralizar las actividades.
Son Atribuciones Del Interventor:
1. Vigilar los activos y pasivos, los ingresos y egresos.
2. Informar al juez (CPC, 165).
3. Intervenir en lo indispensable (CPC, 166).
La Prohibicin De Innovar Y Contratar Sobre Determinados Bienes
La innovacin es la alteracin de un bien introducindolas mejoras o demejoras El deudor tiene la
prohibicin de innovar la cosa sobre la cual recae una MP porque puede daarlas para que pierdan su
valor comercial y econmico. Por eso el interventor debe valuarlas en el momento del inventario
(CPC, 167).
El deudor tampoco puede disponer el bien embargado o secuestrado. Porque el es tan solo un
depositario por efecto de la MP. (CPC, 168).
Otras Medidas
Si el deudor no entrega el bien, el acreedor puede ser autorizado a entrar en posesin (CPC, 167). El
acreedor puede innovar el bien a costa del deudor, pero autorizado por el juez (CC, 1468).Juez puede
ordenar Nota marginal como Anotacin Preventiva de Embargo en DD. RR. Caduca en 30 das.
La Contracautela
Contracautela (CPC, 173, Caucin). Garanta exigida procesalmente a quien solicita una MP,
respecto los daos y perjuicios que puedan resultar de esta medida
Garanta exigida procesalmente a quien solicita una Medida Precautoria, respecto los daos y
perjuicios que puedan resultar de esta medida.
Que es la La Contracautela?
Concepto
Clases
Mejora De La Contracautela
Ud. esta aqu: Derecho Procesal Civil Contenido > Medidas Precautorias
Civiles > Contracautela
Contracautela (CPC, 173, Caucin). Garanta exigida procesalmente a quien solicita una Medida
Precautoria, respecto los daos y perjuicios que puedan resultar de esta medida.
" Art. 173.- (CONTRACAUTELA).
I. La medida precautoria slo podr decretarse bajo responsabilidad de la parte solicitante quien deber
dar caucin por las costas y daos y perjuicios que pudiere ocasionar en caso de haberla pedido sin
derecho.
II. Esta garanta no se exigir cuando el solicitante fuere el Estado, las municipalidades, o un beneficiario
de gratuidad." (Decreto Ley N 12760 de 06/08/1975, elevado a rango de Ley por Ley N 1760 de
28/02/1997)
"Art. 174.- (MEJORA DE LA CAUCION). En cualquier estado del litigio la parte contra cuyos bienes
se hubieren adoptado medidas precautorias, podr pedir que la caucin fuere mejorada, probando
sumariamente que ella es insuficiente. El juez resolver previo traslado a la otra parte." (Decreto Ley N
12760 de 06/08/1975, elevado a rango de Ley por Ley N 1760 de 28/02/1997)
"ARTICULO 611- (Medida precautoria).- Cuando el derecho de posesin invocado fuere verosmil y
hubiere riesgo y pudieren derivar perjuicios si no se decretare la restitucin inmediata, el juez podr
ordenarla previa fianza que prestar el reclamante para responder por los daos que pudiere irrogar la
medida." (Decreto Ley N 12760 de 06/08/1975, elevado a rango de Ley por Ley N 1760 de
28/02/1997)
Una Contracautela es lo que tienes que dar para garantizar, justamente la Cautela que t ests
solicitando.
Es decir, si solicitas una medida cautelar civil, antes de iniciado un proceso judicial, como todava no
hay pruebas ni sentencia que digan que t tienes la razn, pero tu pedido parece veraz y ajustado a
derecho, tienes que dar una suerte de respaldo econmico POR SI NO TIENES razn. Te dan la
medida. Y si perjudicas al otro sobre quien recay la medida que t pediste?
Es una garanta por las dudas que tengas que indemnizar al otro por el perjuicio que le ocasionaste
pidiendo al juez una medida cautelar civil.
La parte afectada por una Medida Precautoria puede pedir que la otra parte o mejore la contracautela
(CPC, 174)
No se exige la contracautela al Estado y a las HAM's.
El motivo de la contracautela o caucin est en el equilibrio que las partes deben conservar en un
ulterior proceso.