Botana, Natalio: El orden conservador

Cap.IX: Plan estratgico o salto en el vaco?

La ley de reor!a electoralsancionada. El debate nunca logr
autonoma real del Congreso, frente al poder ejecutivo. Tras la victoria
existe un plan estratgico basado en el uso de los resguardos
institucionales que el ordenamiento constitucional pona as disposicin de
los reformistas.
Los resguardos institucionales
La le regulabaelecciones de diputados nacionales electores de
presidente vice, electores de senadores para la capital. El senado
representaba de forma igualitaria a !" provincias, quedaba fuera del
circuito reformista# la constitucin impona la eleccin indirecta por medio
de las legislaturas provinciales. $esguardo m%s efectivo, las nvas
oposiciones &icieron vales su peso electoral en el 'enado.
(todo de eleccin para electores de presidente para los diputados
nacionales en el proecto de le se estableca el sistema de lista
incompleta, el )E diferenciaba el modo de eleccin para los diputados del
procedimiento para designar los electores de presi vice. )ara los
primeros se consagraba el principio de los dos tercios, la eleccin de los
electores conservaba el mtodo tradicional. Este primer intento de
proponer un sistema mixto que combinase dos procedimientos electorales
fue descartado.
*tro gran eje de debate era en referencia al car%cter universal
obligatorio del sufragio. La c%mara de diputados desec& todos los
artculos referidos al voto obligatorio. )ero la voluntad del Ejecutivo se
impuso. El 'enado reimplant los artculos atinentes al sufragio
obligatorio.
+lgunos legisladores no admitan que una minora fuera capa, de
arrancarle una franja de legisladores al conservadurismo. Exista un
umbral de admisin, el terciove&culo de incorporacin de las viejas
nvas oposiciones trans-guradas en minoras legtimas participantes. Las
minoras eran los nvos partidos# nunca los grupos instalados en el poder.
Todo este perodo de debate esta lleno de juegos anticipatorios, cifras
probables, con-an,a en los resultados. El debate se cerraba. Tres meses
despus el pueblo votaba.
La prueba electoral
En abril de !.!/ las primeras elecciones legislativas reguladas por la
nva le, con la participacin de radicales socialistas. 0otaron los
argentinos maores de !1 a2os alcan,ando un nivel de participacin
electoral menos espectacular de lo que muc&os suponan, al menos
respecto a la composicin del $egistro.
La noc&e del comicio, antes de que se conocieran los resultados, los
partidos tradicionales festejaron anticipadamente la victoria.
Los nvos partidos que se presentaron fueron 34 la 5C$, )' la Liga del
'ur. 'e incorporaron !6 diputados nvos no constitua un desafo ante los
"3 pertenecientes a las agrupaciones tradicionales.
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)ero algo &aba cambiado, el sistema de compra de votos perda su
ra,n de ser. La autonoma electoral del ciudadano protegido por el
secreto del cuarto oscuro.
+l a2o siguiente las preocupaciones crecieron. Las complicaciones en la
cap feddos elecciones complementarias para elegir un senador tres
diputados nacionales. La victoria)' aventajando a la 5C$.
En septiembre de !.!3 '%en, )e2a solicit dos meses de licencia.
(uri el p de agosto de !.!". ese mismo a2os por segunda ve, despus
de sancionada la le concurrieron a las urnas para renovar la C%mara de
7iputados. Los resultados aventuraron la tendencia de !.!/. Los partidos
nvos obtuvieron la maora la minora en Cap 8ed 'ta 8e# la maora en
Entre $os avan,aron sobre otras provincias. Treinta diputados para los
partidos nvos, treinta tres para las agrupaciones tradicionales. La brec&a
se acortaba.
Los diputados obtenidos por los partidos nvos entre !.!/ !.!"
superaban las conjeturas, trepaba &acia el tercio aritmtico lo
desbordaba.
El partido poltico ausente
Comien,an vs movimientos estratgicos dentro de las -las
conservadoras para dar respuesta a la necesidad de cambiar adecuarse
al nvo cuadro electoral. Los nvos partidos ingresaban para poner en tela
de juicio todo un sistema de mantenimiento olig%rquico que no atinaban a
ponerse en marc&a,
mediaban entre el pueblo elector el E, proponan lidera,gos
fuertes.
La Liga del 'ur formado por Lisandro 7e la Torre, puede ser vista como
un movimiento de protesta del sur de la provincia de 'ta 8e contra el
predominio de la regin norte2a. )ara esto contaba con un programa pero
careca de apoos tradicionales.
8rente a este proecto aparece una contrapartidade a mano de
5garte.
9aca -nes de !.!" se constitu en :s +s el )artido 7emcrata
)rogresistapara reunir en torno suo los tro,os dispersos del antiguo
rgimen.
El )7) convoc a su Convencin ;acional elegi la frmula Lisandro
7e la Torre<0illanueva =este renuncia asume como candidato +. Carb>.
La derrota
9acia !.!! muc&os radicales &aban abandonado el tronco
intransigente actuaban en las agrupaciones conservadoras. +&ora se
produca el movimiento inverso la 5C$ era foco de atraccin. En el mes
de mar,o de !.!? el radicalismo proclamaba la frmula @rigien< )elagio
Luna.
El / de abril un nro de ciudadanos que en los distritos m%s importantes
no super el ../A de la poblacin total el 3B./A del conjunto de
&abitantes masculinos maores de !1 a2os, concurri a las urnas para
elegir presidente vice.
El radicalismo no &aba alcan,ado la maora de !6! electores.
8altaban !1 electores para que el radicalismo alcan,ara la maora. 8rente
al bloque de los radicales quedaban cuatro sectores4 los conservadores,
los demcratas progresistas, los radicales disidentes los socialistas. Esto
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daba !C1 electores de los cu%les C1 estaban mandatados de votar una
frmula =los demcratas progresistas los socialistas> los restantes =los
conservadores radicales disidentes> actuaban sin mandato previo.
La convencin de los radicales disidentes de 'ta 8e resolvi
pronunciarse casi por unanimidad a favor de la frmula @rigoen<Luna.
Esto otorgaba la maora a 9. @rigoen.
Los resguardos un 'enado sin fuerte presencia radical una C%mara
de 7iputados que por el sistema de renovaciones peridicas no le
otorgaba la maora propia.
La clase gobernante marc&aba &acia el ocaso por el excesivo
optimismo de quienes nunca en aquel debate, previeron la derrota.
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