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Meritum Belo Horizonte v. 1 n. 1 p. 07-23 jul./dez. 2006


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Isonomia processual e igualdade
fundamental a propsito das retricas
aes afirmativas
Rosemiro Pereira Leal*
1 ISONOMIA E IGUALDADE: DISTINES
TERICAS
O realismo saudoso da ideologia dos arautos de aes
afirmativas como mutiro de voluntrios (voluntary affirmative
actions) que, parteiros prodigiosos de uma poltica nascida da
prpria sociedade,
1
pretendem formar um exrcito de salvao
das constituies democrticas, as quais, para eles, ainda
padecem de anomias s superveis pelo senso de adequabilidade
(Gnther) e faina jurisprudencial dos pretrios excelsos e
hercleos (Dworkin), que tem propiciado uma balbrdia
hermenutica deveras preocupante. A pretexto de incluso social
das minorias e defesa dos direitos dos diferentes, acabam
aplaudindo a excrescncia conceitual de uma discriminao
lcita (sic) contributiva para a produo da igualdade
2
a ser
* Professor da graduao e ps-graduao da UFMG, PUC-Minas e FUMEC.
1
CRUZ, lvaro Ricardo de Souza. Direito diferena, p. 187.
2
GALUPPO, Marcelo Campos. Igualdade e diferena: estado democrtico de
direito a partir do pensamento de Habermas, p. 216.
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MERITUM
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desenvolvida em espaos polticos desprocessualizados de
autonomia pblica e privada ocupados por inteligncias
salvacionistas dispostas a um movimento de mudana geral de
mentalidades. Assim, ainda trabalham o velho Habermas do
poder comunicativo num espao taumaturgo em que a linguagem
inerente ao entendimento conduzido por uma histria
teraputica que vai sarando a humanidade pelo remedium juris
de operadores de um Executivo, Legislativo e Judicirio
sensitivos, onividentes e imbudos de aes sociais sinceras.
Esses realistas privilegiados que auscultam uma esfera pblica
na qual se origina o poder comunicativo como superior ao prprio
direito positivo,
3
ainda que este seja democrtico, imaginam uma
sociedade que no construda pela comunidade jurdica,
4
mas
um aglomerado social que deva, sua escolha, resgatar minorias
e diferentes, embora nestes os salvacionistas no incluam os milhes
de esfomeados e despossudos, ocupando-se civilstica e
garbosamente do cigano, do ndio, do negro, do homossexual, do
deficiente, como se a discriminao sofrida por tais indivduos no
j violasse o texto constitucional democrtico, cuja restaurao
exige propositura urgente de procedimentos judiciais executivos
(no aes afirmativas) como dever do Ministrio Pblico para
conferir a todos a fruio de direitos fundamentais adrede acertados
pelo legislador constituinte e a exigirem pronta execuo (art. 5,
1, CR/88).
o conceito errneo de esfera pblica como lugar separado
do Estado Procedimental (rectius espao demarcado de
3
GALUPPO, Marcelo Campos. Igualdade e diferena: estado democrtico de
direito a partir do pensamento de Habermas, p. 217, fine.
4
HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional: ensaios polticos, p. 145.
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discusso, negao, produo, afirmao e aplicao de direitos
pelo devido processo constitucional) que empurra o realista
para uma dimenso poltica acima da jurdica em que se praticaria
uma integrao eucarstica entre supostas inteligncias solidrias
e lcidas para instalao cultural de uma mentalidade includente
dos direitos das minorias e diferentes na Sociedade.
Ora, se os direitos fundamentais no forem executados
judicialmente, nunca se poder falar num piso de igualdade
para includos e excludos como ponto de partida ao
reconhecimento cognitivo, por igual tempo de argumentao
processual (ISONOMIA), de direitos a serem alegados ou
pretendidos pelas minorias e diferentes. S se saber se algum
pertence ao bloco das minorias ou dos diferentes aps
atendimento dos direitos fundamentais vida, liberdade,
dignidade mnima para que se habilitem a disputar processual e
igualmente direitos em face de outrem. Antes de atendimento
desses direitos fundamentais, as pessoas estaro sempre em
nveis de uma desigualdade ilegal que os impedem de debater
e pretender, no espao-tempo procedimental, direitos em
condies argumentativas isonmicas.
5
2 DIREITO DIFERENA E ISONOMIA
PROCESSUAL
O direito diferena no equivale a ser desigual no Estado
de Direito Democrtico que sempre assegura pelo devido
5
LEAL, Rosemiro Pereira. Processo e hermenutica constitucional a partir do
estado democrtico de direito. Revista do Curso de Direito da FUMEC, p. 23.
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MERITUM
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processo constitucional a isonomia argumentativo-procedimental
na defesa e reconhecimento de direitos, mas corresponde a um
dado singular da personalidade ou patrimonialidade de cada qual
dos indivduos, cuja defesa e afirmao, quando negado, tambm
se fazem isonomicamente no espao-tempo da estrutura
procedimental processualizada e no pela segurana discriminadora
de uma jurisdio sbia, filantrpica e providencial. O negro, o
ndio, o homossexual, a lsbica, o deficiente, no so desiguais a
ningum quanto a direitos fundamentais na teoria da
constitucionalidade democrtica. Tanto eles quanto os brancos,
os no-ndios, o heterossexual: homem ou mulher so iguais em
direitos fundamentais e titulares de igualdade processual (simtrica
paridade-isonomia) no direito democrtico.
A diferena no Estado Democrtico um dado estatstico-
econmico ou fisio-scio-psquico (no entre direitos
fundamentais) que, se absurda e legalmente levado em
considerao valorizativa nos julgamentos, produo e
aplicao de direitos, certamente exigiria, por muitos sculos
ainda, dos adeptos das aes afirmativas (os que no tm
compreenso da concreo do direito no paradigma
hermenutico do Estado de Direito Democrtico) uma luta
cvica infindvel em prol dos fantasmais direitos diferena,
desigualdade, e dos direitos de minorias a serem salvos por
critrios judicatrios de discriminao lcita que, numa
reviravolta lingstica estorvante (contraditio in terminis),
paradoxalmente geraria, para os crdulos realistas pretorianos,
direitos a serem reconhecidos na esfera da luta pblica a favor
dos socialmente estigmatizados, excludos ou em minoria.
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Claro que, afora esses devaneios dos voluntrios de uma
ptria gestora de aes afirmativas, seria um disparate, no
Estado Democrtico, falar em desigualdade fundamental de
direitos, porque, uma vez cumpridos os j constitucionalmente
acertados direitos fundamentais, o que se tem so desnveis
patrimoniais e de personalidades (identidades) que certamente
poderiam causar um diferencial de estoques jurdicos
patrimoniais financeiros ou ticos entre as pessoas, sem que tal
aspecto pudesse quebrar a ISONOMIA entre partes a ponto
de recuperar a velha parmia de justia jurisdicional no
processualizada do Estado Burgus (Liberal) pelo tratamento
igual para iguais e desigual para desiguais entregue ao decisor
sapientssimo.
A ISONOMIA como princpio jurdico-processual de
primeira gerao no pode ser descuidada na construo e
exerccio da constitucionalidade democrtica, porque ela
que torna possvel a igualdade (simtrica paridade) entre os
economicamente desiguais, entre os fsica e psiquicamente
diferentes e entre maioria e minoria poltica, ideolgica ou
social. Processualmente, na democracia, inconcebvel uma
desigualdade jurdica fundamental, porque, se tal ocorresse,
romper-se-ia com as garantias constitucionais do processo
em seus princpios enunciativos do contraditrio, isonomia e
ampla defesa na produo, correio e aplicao do direito,
inclusive do prprio direito processual. Da, tambm, a
inconstitucionalidade de diversos trechos do ordenamento
jurdico brasileiro que estabelecem prazos diferentes, foros
diferentes, tratamentos pessoais e funcionais diferentes, para
os sujeitos do processo.
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MERITUM
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Em sendo ingnua e retrica a busca de um direito
diferena no plano dos direitos fundamentais j acertados para
todos, a possvel diferena de direitos ocorre no sobrenvel da
normatividade fundamental a serem pretendidos entre
legitimados ao processo, conforme as situaes jurdicas
ordinariamente por estes ocupadas. As diferenas jurdicas
(direitos diferentes) sempre entre partes processualmente iguais
se acham portanto adjacentes fundamentalidade, porque esses
diferentes direitos (suprafundamentais), se confrontados por
litigiosidade insupervel, reclamam, tambm em procedimento
isonmico, deciso dirimidora do conflito para acertamento
administrativo ou judicial (processo de conhecimento) quando
se tratar de direito no includo no elenco constitucional do art.
5, caput, da CR/88. Direitos diferentes, na teoria da democracia,
no geram diferenas jurdico-fundamentais entre pessoas a
suplicarem tratamento discriminatrio.
A detetivesca ao afirmativa, se analisada na concepo
democrtica de direito, um hediondo artifcio absolutrio da
omisso pblica, porque se procura incua e retoricamente afirmar
num judicirio salvacionista o que j est fundamentalmente
acertado e decidido pelo legislador constituinte. Uma sociedade
que procurasse desenvolver aes afirmativas para garantir
direitos diferena ou a desigualdades estruturais estaria ainda
jurisprudencialmente tribalizada por decises no processuais
(como a brasileira, a americana e outras) e dependente da boa-
vontade cvica de seus operadores jurdicos para realizar seus
projetos de justia social. Direitos fundamentais nessa atpica
sociedade seriam, ou no, acolhidos pelo desfile de uma
jurisprudncia jubilosa e casustica de aes afirmativas de uma
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repblica de eruditos que, louvando-se na mstica de uma elevada
eqidade e bom-senso, escolheria os que mereciam, ou no, ter
direitos fundamentais imediatamente reconhecidos.
de manifesto equvoco assegurar, na democracia, mediante
a retrica das aes afirmativas, como sugerem seus seguidores,
uma DESIGUALDADE fundamental ou acessria (direito
diferena) imune ao espao-tempo da procedimentalidade
processual, porque a isonomia pressuposto processual da
criao constituinte da igualdade jurdica que a todos nivela no
plano da titularidade dos contedos normativos da
fundamentalidade constitucionalizada de direitos antes
mesmo que se instaurem procedimentos para fruir, discutir,
destruir, produzir ou aplicar tais direitos. A isonomia princpio-
norma que rege a atuao dos sujeitos do processo quanto
igualdade argumentativa na formao do discurso estrutural
do procedimento de produo e aplicao do direito, no se
admitindo uma ISONOMIA (igualdade discursiva dos sujeitos
do processo por vinculao normativa a idnticos princpios
legais) que estivesse numa realidade diversa da estrutura
procedimental, porque, a se considerar uma igualdade ou
desigualdade extra-sistemtico-processual, esta seria psquica,
fsica, cultural, esttica, ideolgica ou econmica no
isonomicamente juridificada e no acolhvel no arcabouo da
teoria processual do direito democrtico (processo instituinte,
constituinte e constitucional de direito).
Por isso, o processo a procedimentalidade estruturante
de argumentos que afasta a colonizao do direito pela atuao
ou prestgio de minorias ou maiorias ou do dinheiro ou poder, o
que faz distinguir o Estado Democrtico de outras formas
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MERITUM
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polticas da Sociedade. Aes afirmativas como atividade de
realizao individual ou social de direitos s seriam suscetveis
de admissibilidade no marco executivo da processualidade
terico-constitucional identificadora do Estado Democrtico
de Direito e no por um esforo solidarista de mudana de
mentalidades ou modo de pensar dos manejadores dos espaos
pblico e privado para uma compreenso objetivante de uma
autoridade culturalmente tica e compadecida dos sofrimentos
dos excludos ou prias sociais (homo sacer).
6
3 ISONOMIA NO ESTADO DEMOCRTICO
O estudo atual do instituto da isonomia exige, no direito
democrtico, a ressignificncia do conceito de Estado que, como
j afirmamos,
7
no pode mais ser tido como figura hobbesiana do
LEVIAT, o monstro exibido por Jeov a Job para demonstrar o
seu poderio, sequer um lugar espiritualizado (Hegel)
8
que pr-
unifique as conscincias individuais antes mesmo de estas tomarem
conhecimento de si em si mesmas, assumindo o Estado o destino
(devir) da Sociedade por uma social certeza-verdade j contida
na gnese de seu saber primal (substancial) e absoluto. O Estado
hegeliano pr-sntese supra-sensvel e consensualizante da
dialtica das conscincias sociais um habeas-corpus
inventado (fetichizado) pela mente iluminista para libertar do
remorso os autores da flagelao secular (escravizao)
6
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua, p. 80-94.
7
LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do processo: primeiros estudos, p. 46.
8
HEGEL. Fenomenologia do esprito: parte II, p. 42.
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impingida aos despossudos, marginalizados e excludos. Assim,
este estado-juiz, anjo da guarda hegeliano, que pr-existe
comunidade (povo), j mostrou, na modernidade, total despreparo
para conduzir uma sociedade ps-metafsica
9
desconfiada da
escuta mtica da obedincia s tradies e do talento de uma
autoridade que promete rapidamente paz social e justia clere.
10
A passagem do Estado-Entidade vigilante da paz eterna e
orientador intervencionista do pensar para um Estado
concebido como espao processualmente demarcado
discursividade (produo-recriao-aplicao) dos direitos
positivados que vai propiciar a substituio do tempo da
conscincia auto-suficiente pelo tempo isonmico do espao
discursivo da procedimentao argumentada dos sujeitos do
processo, segundo modelo institudo em lei. O Estado
Democrtico de Direito, como espacialidade jurdica aberta
por uma auto-oferta normativa de fiscalidade procedimental a
todos, no se prope a uma incluso social dos indivduos nos
direitos fundamentais pelo esforo nietzschiano de vontades
ou decises
11
que persigam desinteressadamente, ex officio
ou no, aes (agir pessoal ou em grupo) para remover
desigualdades fatais ou reafirmar diferenas (aes afirmativas)
numa realidade mundana negligenciada (espao de abandono)
12
pelo Estado liberal ou comunitarista (social) que os
salvacionistas insistem em recuperar.
9
HABERMAS, Jrgen. Pensamento ps-metafsico, p. 42-44.
10
DINAMARCO, Cndido Rangel. Instrumentalidade do processo, p. 193, 271, 318.
11
Cf. LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria processual da deciso jurdica. Editora
Landy, 2002.
12
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida nua, p. 91.
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MERITUM
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necessrio, nesse horizonte de cogitao, distinguir os
conceitos do que sejam desigualdades e discriminaes sociais
para esclarecer o princpio da isonomia como direito-garantia
integrante do instituto do devido processo constitucional.
Exatamente esta obscura e furiosa vontade de assegurar os
direitos dos desiguais, que s o so por ausncia terica dos
operadores do direito em saber qual tipo de Estado o
encaminhador de suas pretenses de validade normativa, que
autoriza tais operadores admitirem a prtica inslita de uma
discriminao lcita e ilcita de tal modo a acolherem, como
em Heidegger e Wittgenstein, uma violncia sublime
13
(discriminao lcita) para validar o ato sentencial de um decisor
instrumentalista, esforado e comprometido com ontolgicas
regras seletas de uma paz e justia sociais para todos.
Ora, no Estado Democrtico, os direitos fundamentais no
admitem, porque j acertados na cognitio constituinte,
atendimento desigual que exigisse boa-vontade e benevolncia
em aes afirmativas de uma razo instrumental proficiente
para hierarquizar desigualdades com justia e bom-senso em
todos os nveis da Sociedade. A isonomia, como princpio
legal, autodiscursivo e legitimante de validade da instituio do
devido processo constitucional, j impe a igualdade pro-
cedimental a ensejar a execuo de igualdades fundamentais
de direitos dos desiguais e diferentes j decididos, como
lquidos, certos e exigveis,
14
no plano da normatividade
constituinte e, por conseguinte, protegidos pela invulnerabilidade
13
Apud HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional: ensaios polticos, p. 187.
14
LEAL, Rosemiro Pereira. Aspectos polmicos e atuais do mandado de segurana:
51 anos depois, p. 748-754.
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do instituto da coisa julgada constitucional que, na democracia,
estabilizadora dos direitos fundantes da constitucionalidade
democrtica desde as etapas instituinte e constituinte de sua
criao normativa at sua efetiva execuo jurisdicional.
4 A IDEOLOGIA NOSTLGICA DAS AES
AFIRMATIVAS
Como vimos, o espao-tempo estruturante da execuo
de direitos fundamentais procedimental pela principiologia
jurdica do discurso da constitucionalidade democrtica,
segundo a instituio do DEVIDO PROCESSO CONSTI-
TUCIONAL em suas expanses terico-modelares dos
devidos processos legislativo e legal que orientam a
tipologia dos procedimentos constitucionais e infracons-
titucionais codificados ou no. Os operadores tardios
(retardatrios) da modernidade (esta que tem seu apelo
mximo na inadivel ressimbolizao (reins-titucionalizao)
do mundo da vida jurdica) que manejam atrapalhadamente,
por ideologias arcaizantes (tpico-retricas ou culturalistas),
o conceito de ao ainda herdado da actio romana
15
como
atuao de um direito subjetivo inerente ao sujeito antes
mesmo da existncia do direito positivado.
Alis, Windscheid deparou-se com igual dificuldade ante
os pandectistas insistentes em trazer poca, para o direito
alemo, o conceito romano de ao, ao ressaltar que
15
WINDSCHEID, Bernhard; THEODOR Muther. Polmica sobre la ACTIO,
p. XXI.
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MERITUM
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la contraposicin neta entre ordenamiento jurdico
romano y ordenamiento jurdico moderno (al menos
alemn) y de la incompatibilidad del concepto romano
de actio con el sistema del derecho vigente. Para los
modernos, el derecho es el prius, la accin es el
posterius; para los romanos, prius es en cambio la actio,
posterius es el derecho. Para los modernos el derecho
es lo que crea, la accin lo que es creado; para los
romanos, valor creativo tiene en cambio la actio; el
derecho es solamente consecuencia. Equiparar la actio
a la accin (Klagerecht) significara introducir en el
sistema romano la concepcin moderna de que la actio
est al servicio del derecho y presuponga por consi-
guiente la existencia de ste; y significara, por outra
parte, desnaturalizar el pensamiento jurdico moderno,
que debe usar el lenguaje de los derechos, no el de
las acciones.
16
Essa inerncia subjetiva de direitos que suplicam afirmao
por um dspota esclarecido (julgador kantiano) e no pelo
prius de um direito processualmente legislado e assegurador
de direitos fundamentais em sua criao e exerccio que coloca
em destaque, como pseudo-humanistas, os defensores de
aes afirmativas de incluso social centradas na sensibilidade
de pretrios condutores da ideologia de manejarem os
paradigmas ancestrais dos Estados de Direito e Social de Direito
em nome de uma inslita democracia s compreensvel para
pessoas de especial e avanada inteligncia (mentalidade)
sensitiva.
16
WINDSCHEID, Bernhard; THEODOR Muther. Polmica sobre la ACTIO..
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5 CONCLUSO
Na atualidade, mxime no sistema de civil law em que se
adota o princpio de reserva legal, , no direito brasileiro, espria
a expresso ao afirmativa, porque, no estando
expressamente includa na tipologia da procedimentalidade com
thelos vinculado ao devido processo constitucional, cuida de
contedos restritos empolgante ideologia de seus defensores
que, ao afirmarem que o direito diferena essencial
efetivao da igualdade procedimental,
17
ficam desatentos ao
que seja igualdade procedimental na teoria do processo e ao
que seja direito diferena na constitucionalidade democrtica.
No o reconhecimento de um direito diferena que torna
efetiva a igualdade procedimental, mas a igualdade procedimental
(isonomia) como pressuposto da construo e aplicao
normativa que torna os diferentes iguais em direitos
fundamentais, dispensando um inslito direito diferena a ser
resgatado por aes afirmativas inerentes a um aparato judicial,
administrativo ou social de mentes sensveis, hericas ou
vanguardistas.
A concepo arraigada da perenidade histrica do
alqumico, preguioso e inadimplente Estado Instrumental
hegeliano e os adeptos irrenunciveis de uma estranha
democracia participativa fatalmente inconclusa pela inrcia
desculpvel de seus operadores institucionais que eternizam
os paradigmas dos Estados Burgus e Social de Direito, aceitando
placidamente falhas mecnicas na eidtica da engrenagem
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CRUZ, lvaro Ricardo de Souza. Direito diferena, p. 275.
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hobbeseana e hegeliana (que crem vigentes), exigindo da
Comunidade Poltica, Jurdica e Econmica, ajustes mtico-
estatais num espontneo despertar-se (conscincia-de-si) por
aes afirmativas para acudir os diferentes como se estes
fossem desiguais (discriminados) em face dos direitos
fundamentais.
6 REFERNCIAS
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer: o poder soberano e a vida
nua. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2002.
CRUZ, lvaro Ricardo de Souza. Direito diferena. Belo
Horizonte: Del Rey, 2003.
DINAMARCO, Cndido. Instrumentalidade do processo. 4. ed.
So Paulo: Malheiros, 1994.
LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria processual da deciso jurdica.
Editora Landy, 2002.
GALUPPO, Marcelo Campos. Igualdade e diferena: estado
democrtico de direito a partir do pensamento de Habermas. Belo
Horizonte: Mandamentos, 2002.
HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional: ensaios
polticos. So Paulo: Litera Mundi, 2001.
HABERMAS, Jrgen. A constelao ps-nacional: ensaios
polticos. So Paulo: Littera Mundi, 2001.
HABERMAS, Jrgen. Pensamento ps-metafsico. Rio de
Janeiro: Tempo Brasileiro, 1990.
HEGEL. Fenomenologia do esprito: parte II. 5. ed. Petrpolis:
Vozes, 2001.
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LEAL, Rosemiro Pereira. Aspectos polmicos e atuais do
mandado de segurana: 51 anos depois. So Paulo: Editora
Revista dos Tribunais, 2002.
LEAL, Rosemiro Pereira. Processo e hermenutica constitucional
a partir do estado democrtico de direito. Revista do Curso de
Direito da FUMEC, Porto Alegre, v. 27/7, p. 23, 2001 (Coleo
Acadmica de Direito).
LEAL, Rosemiro Pereira. Teoria geral do processo: primeiros
estudos. 5. ed. Porto Alegre: Sntese, 2003.
WINDSCHEID, Bernhard; THEODOR Muther. Polmica sobre
la ACTIO. Buenos Aires: Jurdicas Europa-Amrica, 1974.
Isonomia processual e igualdade fundamental a
propsito das retricas aes afirmativas
Resumo: A retrica das aes afirmativas como atuao
de decididores de mentes arejadas e sensveis realizao
de justia social vem propiciando o retorno ao realismo jurdico
que preconiza decises extra-sistmicas com apoio numa
jurisprudncia de conceitos ou catlogo de valores
descobertos pela inteligncia salvadora de uma repblica de
eruditos ou de homens de boa-vontade. Nessas conjecturas,
afasta-se o processo como espao de discusso e realizao
estruturante do direito nos Estados constitucionalmente
democrticos com deslocao da efetivao (execuo) dos
direitos fundamentais para a rbita de pretenses a serem
examinadas por um Judicirio-hrcules, negando, assim, os
direitos lquidos e certos j garantidos pelo legislador
constituinte. Forja-se, por deficincia terica dos operadores
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do direito, a ilegalidade aceitvel de direitos dos diferentes na
fundamentalidade constitucional a serem resgatados por um
movimento social de aes afirmativas (torcidas organizadas)
para, propondo mudanas de mentalidades, se anunciar como
garantidor exclusivo, por uma discriminao lcita, dos
deficientes fsicos, negros, ndios, ciganos, homossexuais. A
pretexto dessa ao lcida e solidria dos operadores obsoletos
da democracia, exclui-se o devido processo constitucional
como instituio jurdica referencial de garantia, execuo,
fiscalizao, correio e reconhecimento de direitos,
transformando-o em mero instrumento presentificado de uma
jurisdio redentora que se diz capaz, por um senso especial
de justia e eqidade, de assegurar os direitos dos diferentes
sem atentar para o aspecto de que para apreciar diferentes
direitos, h de antes cumprir, prima facie, as decises
constituintes de implementao de direitos fundamentais para
todos indistintamente.
Palavras-chave: Direitos lquidos e certos Garantismo
processual Aes afirmativas
Equality at the judicial proceeding and fundamental
equality concerning the rhetorical
affirmative actions
Abstract: The rhetoric of affirmative actions as a
performance of decision-makers of airy minds, sensitive to
the need of accomplishment of social justice is making possible
the return to the legal realism, that praises extra-systemic
decisions supported by a jurisprudence of concepts or a
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catalogue of values unfold by the saving intelligence of a
republic of scholars or men of good-will. Based on such
suppositions, the process is taken apart as a space of debate
and effectiveness of Law in the constitutionally democratic
States with the displacement of the effectiveness (execution)
of the fundamental rights to the orbit of mere pretensions to
be examined by a Judiciary-Hercules, denying, thus, the clear
legal rights already guaranteed by the constitutional legislator.
It is forged, due to theoretical deficiencies of those who work
with Law, the acceptable illegality of rights of the different
individuals in the constitutional fundamentality so as to rescue
those individuals by the actions of a social movement of
affirmative actions (organized support) to, purposing changes
of mentalities, announce itself as an exclusive warrantor, for
an allowed discrimination of the physically disabled, African
descendents, American Indians, gypsies, homosexuals. As
an excuse for such discerning and full of solidarity action run
by the obsolete operators of democracy, the due
constitutional process is excluded as a referential legal
institution of guarantee, execution, inspection, correction and
recognition of rights, transforming it into a mere present
instrument of a redemptive jurisdiction that proclaims itself
able, due to a special sense of justice and equity, to assure
the rights of the different individuals without being attentive
to the fact that to decide about different rights, it must carry
out, prima facie, the constitutional decisions of implementing
the fundamental rights for all, indistinctly.
Keywords: Clear legal rights Procedural guaranties
Affirmative actions
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