Papeles para la reflexin

Junio de 2009
Ao II, nmero LXVIII
Encuestas, retos y estrategias
de los partidos en la
contienda 2009
2
Papeles para la reexin
Encuestas, retos y estrategias de los
partidos en la contienda 2009
A pesar de la emergencia sanitaria, el pasado
domingo 3 de mayo dieron inicio ofcialmente
las campaas encaminadas a las elecciones
federales del 5 de julio. Sin embargo, desde
mucho tiempo antes, las declaraciones y
pronunciamientos de los partidos polticos,
en boca de sus dirigentes, ocuparon amplios
espacios tanto en los medios masivos de
comunicacin como en Internet. La carrera
en las encuestas sobre preferencias electorales
comenz tambin con anterioridad a las
campaas y las encuestas han mostrado
movimientos constantes en las preferencias
de los electores. A esta fecha, el promedio de
las encuestas sitan al PRI como probable
ganador de las elecciones con una intencin
de voto de alrededor del 40 %. En segundo
lugar se posiciona el PAN con un 31% de las
preferencias, seguido muy de lejos por el PRD
que obtiene el 16%.
Si bien el PRI se mantiene a la cabeza de
la competencia, la brecha entre el porcentaje
de preferencias por dicho partido y el PAN
-que en noviembre de 2008 se situaba en 11
puntos porcentuales, de acuerdo con datos de
GEA-ISA y en 14.8 puntos segn la encuesta
de Berumen de fnales de enero- se ha ido
cerrando gradualmente, para colocar a ambos
partidos a 8 puntos de distancia en promedio.
Existen grandes diferencias entre los
sondeos realizados por las distintas casas
encuestadoras. Por ejemplo, la encuesta de
Berumen y Asociados en marzo report una
cada del PRI de casi 10 puntos respecto a la
primera versin de la encuesta a principios de
febrero, por lo cual pas de 39.9% a 30.3%,
mientras que el PAN aument escasamente
de 25.1% a 27.4%, y el PRD pas de 15.4% a
12.2%. En ese mismo mes, de acuerdo con la
encuesta de GEA, la diferencia entre los dos
partidos principales era de slo 2 puntos: el PRI
con 41% y el PAN con 39% de las preferencias
electorales, mientras que el PRD se encontraba
en el tercer lugar con el 15% de las preferencias.
Finalmente la tercera ronda de la encuesta de
Berumen para El Universal, levantada entre el
primero y el cinco de mayo da un resultado de
32.6% para el PRI, 26.8% para el PAN y 13%
para el PRD, es decir que entre el PRI y el PAN
la diferencia es de slo 5.8%.
Las encuestas indican que la distancia
entre los dos partidos punteros se va acotando,
el PRD se mantiene en tercer lugar con
un porcentaje similar al de su voto duro
Papeles para la reexin
3
tradicional, entre el 12 y el 17%. Asimismo, el
porcentaje de preferencias para los partidos
pequeos no excede del 10% en la mayora de
las encuestas.
Por otra parte, existe un alto porcentaje
de ciudadanos que aun no tiene una
preferencia defnida o que no pretende votar
en las prximas elecciones. Una buena parte
de la ciudadana muestra poco inters en
los presentes comicios y es de esperarse,
tomando en consideracin los datos de las
elecciones intermedias anteriores
1
, un nivel de
abstencionismo cercano al 60%.
Ante este panorama poco prometedor,
los partidos polticos se enfrentan a grandes
retos. En primer lugar cada partido deber
buscar captar el voto de los electores que aun
no defnen sus preferencias e intentar aumentar
la participacin ciudadana en las elecciones
1 En las elecciones intermedias del 2003 la participacin
ciudadana fue de nicamente 42%. Ver Numeralia, El voto de
los mexicanos, en Bien Comn, No 172, Abril 2009, pp. 7-9.
para renovar el poder legislativo. El inters de
los ciudadanos en las elecciones intermedias
es mucho ms bajo que en las elecciones en
las que se disputa el poder ejecutivo- ya sea a
nivel federal, local o municipal-entre otras cosas
debido a que slo el 35% de los ciudadanos
tiene confanza en las Cmaras de Diputados
y Senadores
2
. Adems, de acuerdo con la
Encuesta Nacional sobre Cultura Poltica y
Prcticas Ciudadanas 2008 (ENCUP), tres
cuartas partes de los mexicanos piensan que
los diputados y senadores toman en cuenta
sus intereses personales o los de sus partidos
por encima de los intereses de la poblacin al
momento de elaborar y votar las leyes.
Aunado a esto, dado el carcter de las
elecciones parlamentarias, en el presente
proceso electoral la atencin est puesta
ms que en los candidatos- como individuos
2 SEGOB (2006).Informe Encuesta Nacional sobre
Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas 2008.Mxico. Versin
electrnica disponible en http://www.encup.gob.mx/encup/
PRI
Otros
PAN
PRD
4
Papeles para la reexin
identifcables por los votantes y a quienes se
pueden atribuir fcilmente tanto virtudes como
defectos personales- en los partidos polticos
como actores institucionales. As, los partidos
polticos enfrentan un reto adicional, pues el
70% de los mexicanos tiene poca (36%) o
ninguna (36%) confanza en ellos, segn datos
de la encuesta anteriormente citada.
Sin embargo, es importante sealar
que dos terceras partes de las personas
entrevistadas en la ENCUP consideran
que los partidos polticos tienen mucho o
algo de poder para cambiar las cosas en
Mxico y el 61% piensa que los partidos
son necesarios para el funcionamiento del
gobierno.
Es en esta percepcin de la ciudadana
en la que los partidos polticos deberan sentar
sus estrategias de campaa. Si mayora de los
ciudadanos tiene poca o nula confanza en los
partidos, pero aun as se les considera como un
elemento necesario para el funcionamiento del
gobierno, entonces los partidos deberan buscar
revertir la imagen que se tiene de ellos como
un mal necesario. Esto se lograra a travs de la
exposicin de ideas, propuestas e informacin
que otorguen a los ciudadanos insumos para
la refexin y contribuyan a la toma de una
decisin informada y razonada el prximo 5 de
julio.
Sin embargo las estrategias de los partidos
en la contienda electoral distan mucho de
ENCUESTA PAN PRD PRI OTROS No resp./No sabe Fecha MdeE*
Berumen/El UNIVERSAL III 26.8 13 32.6 5.5 27.1 1-5 May (-3.4, +3.4)
Berumen/El UNIVERSAL II 27.4 12.2 30.3 4.7 26.6 20-23 Mar (-4.6 ,+4.6)
Berumen/El UNIVERSAL I 25.1 15.4 39.9 3.3 16.3 30 Ene- 2 Feb (-4.6 ,+4.6)
GEA-ISA 39 15 41 5 n/a 06- 09 Mar (-4,+4)
Mitofsky III 33.5 18.9 44.7 7.5 21.7 10- 20 Abr (-3.1,+3.1)
Mitofsky II 33.88 18.58 40.83 6.7 2.9 27- 30 Mar (-3.1,+3.1)
Mitofsky I 33 16.5 44.6 6 n/a 20-23 Feb (-3.1,+3.1)
Mara de las Heras II 34 19 40 6.5 n/a
Mara de las Heras I 34 19 40 6.5 n/a 14-17 Feb (-3.2,+3.2)
Reforma II 32 15 37 16 26 24-26 Abr (-2.9,2.9)
Reforma I 29 17 41 13 n/a 13-15 Feb (-3.2,+3.2)
Promedio 31.6 16.3 39.3 7.3 20.1
*= Margen de erros.
Papeles para la reexin
5
este ideal. De acuerdo con Soledad Loaeza
3

las estrategias de las campaas de los partidos
podran resumirse en la siguiente dinmica:
cuando los panistas acusan de oportunistas
a los perredistas, los priistas responden que el
desprestigio de los polticos es inevitable; entonces
los perredistas denuncian las campaas negras, y
los panistas insidiosos preguntan si alguien estara
dispuesto a meter la mano al fuego por tal o cual
priista bajo sospecha de vnculos con el narcotrfco.
Los perredistas llaman mentirosos a los panistas,
y los priistas les reprochan a unos y otros la
desconfanza que generan en la ciudadana ().
Refexionando sobre sta interpretacin,
que adems muestra un fenmeno que es cada
vez ms recurrente en la poltica mexicana,
resultan casi obvias las reformas a la legislacin
electoral que prohben a los partidos polticos
hacer uso de las campaas sucias. Dejando a
un lado la discusin respecto a la conveniencia
de estas reformas y sus implicaciones sobre la
libertad de expresin, cabe refexionar sobre
efectos de esta estrategia en la ciudadana. Si
bien las campaas negras o de contraste
pueden reportar los mayores benefcios en
trminos electorales en el corto plazo, los
partidos no debieran dejarse llevar nicamente
por las ganancias inmediatas. En trminos
institucionales, este tipo de campaas no
consiguen otra cosa que desprestigiar al sistema
3 Soledad Loaeza, Terceto encadenado, Jueves, 2 de Abril,
2009. http://www.soledadloaeza.com.mx/?m=200904&paged=3
de partidos, que para bien o para mal sustenta
nuestra democracia y contribuye a disminuir
el inters de los ciudadanos en participar en el
proceso electoral.
En Accin Nacional las propuestas no
faltan, la plataforma electoral
4
refeja claramente
cuales son las preocupaciones del partido y
ofrece propuestas concretas para problemas
urgentes en materia de proteccin al bienestar
familiar, fomento a la competitividad y al
desarrollo del campo, creacin de empleos,
seguridad, combate a la delincuencia y
a la impunidad, educacin, servicios de
salud, transparencia y rendicin de cuentas,
desarrollo social y desarrollo sustentable,
medio ambiente, efcacia del poder legislativo,
equilibrio de poderes, fortalecimiento municipal
y participacin ciudadana. Estas propuestas
fueron formuladas tras debates, mesas de
trabajo, consultas con expertos e intercambios
de ideas en foros regionales y nacionales; la
exposicin y confrontacin de estas ideas con
las del resto de los partidos debieran ser la
columna vertebral de la estrategia del partido.
Lograr una imagen positiva, con propuestas
que respondan a las necesidades de los
ciudadanos y que inspiren confanza en los
votantes sera un triunfo redituable para el PAN
que rendira frutos ms all de las elecciones del
5 de julio.
4 Plataforma Electoral 2009-2012. PAN. Disponible en
formato electrnico en http://www.pan.org.mx/XStatic/pan/
docs/editor/plataforma_electoral2009-2012_ife.pdf
6
Papeles para la reexin
Consulte todos los Papeles para la refexin en nuestro portal:
http://www.fundacionpreciado.org.mx/Refexion/Papeles.html
Otros ttulos:
XLI. Nuevos retos por enfrentar para hacer nuestras ciudades ms competitivas
XLII. La crisis en estados unidos y su repercusin en Mxico
XLIII. Crisis y rescate econmico en Estados Unidos
XLIV. Impacto poltico y social de la legalizacin de las drogas
XLV. El nuevo secretario de Gobernacin en el mbito de la gobernabilidad
XLVI. Obama y la promesa de cambios en la poltica exterior estadounidense
XLVII. Cuando le conviene a la oposicin: el uso legtimo de los espacios publicitarios

XLVIII. Programa anticrisis, primera parte
XLIX. Programa anticrisis, segunda parte

L. Perspectivas para 2009: Mxico se atrevi a ser diferente
LI. Legalizacin de las drogas.
LII. El conficto israel-palestino: el ms reciente episodio
LIII. Los impactos de la crisis en la infacin en Mxico
LIV. Uniones de personas del mismo sexo, el caso Yucatn
LV. Tipo de cambio y crisis mundial
LVI. Televisoras contra el IFE: Impunidad que disminuye la credibilidad
LVII. Lo que s se dijo en el 6 encuentro mundial de las familias
LVIII. El Impuesto a la tenencia: una interpretacin desde el anhelo federalista
LIX. Cooperacin Mxico-Estados Unidos: soberana o pragmatismo
LX. Perspectivas sobre la relacin bilateral Mxico-Estados Unidos, a unos das de la visita de Obama
LXI. Agenda y Actores: El Silogismo Prista
LXII. La poltica econmica del PAN benefcia al pueblo
LXIII. El Secretario de Educacin y la Exigencia de su Pasado
LXIV. Internet y las campaas polticas en Mxico
LXV. Mxico en recesin
LXVI. Valores ciudadanos, partidos polticos y desarrollo de la democracia
LXVII. En las Cartas de su Pasado Vivo: Miguel de la Madrid y el PRI
Este es un documento electrnico, antes de imprimirlo, piense en el medio ambiente.
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