21/4/2014 Brasil exporta cerca de 112 trilhes de litros de gua doce por ano - Jornal O Globo

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CULOS JAPONESES QUE
MENTEM SOBRE EMOES
Contineres saem diariamente de portos na costa brasileira abarrotados de
carne bovina, soja, acar, caf, entre outros produtos agrcolas exportados
para o mundo. Mas dentro deles h um insumo invisvel, cujo valor
ultrapassa clculos estritamente econmicos. Ao longo do ano, o Brasil
envia ao Exterior cerca de 112 trilhes de litros de gua doce, segundo
dados da Unesco o equivalente a quase 45 milhes de piscinas
olmpicas ou mais de 17 mil lagoas do tamanho da Rodrigo de Freitas.
Tantos litros so o total dos recursos hdricos necessrios para produzir
essas commodities. E colocam o pas como o quarto maior exportador de
gua virtual, atrs apenas de Estados Unidos (314 trilhes litros/ano),
China (143 trilhes litros/ano) e ndia (125 trilhes litros/ano). A
exportao desse recurso, ainda que indiretamente, tende a crescer num
cenrio de escassez global, pressionando o pas a pensar em polticas
Brasil exporta cerca de 112 trilhes
de litros de gua doce por ano
Atuao no mercado de commodities coloca em pauta a exportao
indireta de recursos hdricos
THAIS LOBO (EMAIL)
Publicado: 11/09/12 - 9h00 Atualizado: 11/09/12 - 10h40
Soja. O consumo de gua chega a 2,2 mil metros cbicos por tonelada ( TYBA )
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pblicas voltadas gesto hdrica.A posio do Brasil no alto do ranking
no se deve tanto ao desperdcio da gua ou falta de produtividade nas
atividades agropecurias do pas, mas principalmente a um fenmeno
global de escassez dos recursos hdricos. Num momento em que pases
como Malta e Kuwait tm 92% e 90%, respectivamente, de gua virtual
importada em seus produtos, o Brasil, com disponibilidade hdrica e
territorial, tende a ganhar relevncia. Segundo estudo do Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), entre 2007 e 2010, as commodities
avanaram de 41% para 51% no total de produtos vendidos pelo pas ao
exterior.
As Naes Unidas (ONU) estimam que, at 2025, cerca de dois teros da
populao mundial estaro carentes de recursos hdricos, sendo que cerca
de 1,8 bilho enfrentaro severa escassez de gua. Na metade do sculo,
quando j seremos 9 bilhes de habitantes do mundo, 7 bilhes enfrentaro
a falta do recurso em 60 pases. A gua, portanto, j motivo de conflitos
em vrias regies do mundo.
A alocao dos recursos hdricos, alm de ambiental, uma questo
econmica, porque quando a gua escassa preciso destin-la para onde
haver maiores benefcios para a sociedade. Mas sendo a gua um bem
pblico, o mercado no o nico determinante. A gua deve ser usada para
produzir alimentos para a populao, para culturas ligadas a
biocombustveis ou para plantaes de commodities para exportao? Isso
uma escolha poltica aponta Arjen Hoekstra, criador do conceito de
pegada hdrica e autor de diversos estudos sobre gua virtual numa
parceria entre Unesco e a Universidade de Twente.
Recursos hdricos sem preo
Um dos principais parceiros comerciais do pas, a China possui 6% da gua
doce do planeta e j sofre com uma escassez do recurso, aliada a uma
reduo das terras agricultveis desde 1997, o pas j perdeu 6% de sua
rea cultivvel devido eroso e urbanizao. No Brasil, o cenrio outro:
o pas dispe 40% de terras arveis, abriga 12% da gua doce do planeta e
recebe chuvas abundantes durante o ano em mais de 90% do territrio
ainda que numa distribuio hdrica desigual, com um semirido de gua
escassa.
O Brasil no tem dependncia de irrigao, precisa apenas administrar a
gua da chuva. No h tambm a questo populacional, com uma
competio entre agricultura e cidades. E enquanto na China h 250 mil
unidades agrcolas, no Brasil so apenas 5 mil enumera Marcos Jank,
professor da Esalq-USP e especialista em agronegcio.
A crescente demanda por alimentos de um pas que pretende crescer 7,5%
este ano provocou uma disparada nos preos das commodities brasileiras.
Em 2011, a soja, principal produto exportado a Pequim, teve o preo
elevado em 31,6%. A China tambm foi o principal destino das exportaes
brasileiras, totalizando US$ 44,3 bilhes no ano passado.
A tendncia de queda dos preos das commodities foi revertida nesta
ltima dcada com a escassez de gua e degradao dos solos
mundialmente. E a China foi a principal responsvel por essa uma mudana
no padro de comrcio afirma Jank. O Brasil tem tudo para
aproveitar isso, mas hoje a agricultura brasileira est se tornando um
negcio de alto custo devido s taxas de cmbio, juros altos e problemas de
infraestrutura. So problemas domsticos que esto tirando a possibilidade
de usar melhor o boom asitico a nosso favor.
A soja brasileira exportada sustenta, sob a forma de rao, boa parte do
rebanho bovino da China, que tem aumentado exponencialmente seu
consumo de carne. Segundo projeo da Economist, o consumo de carne
bovina na China entre 1985 e 2009 demandou em recursos hdricos o
equivalente ao uso anual de gua em toda a Europa.
gua sustentvel
A pegada hdrica tm ajudado a mudar o entendimento de que a gua algo
finito e gratuito. O desafio agora, segundo especialistas, melhorar a
preciso dos nmeros para, assim, adotar o conceito no comrcio formal.
Atualmente, ningum paga o preo total pelo consumo de gua. A
escassez e a poluio precisam ser includas no preo das commodities.
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Isso criaria um incentivo para consumir e poluir menos. Mas as legislaes
tambm podem ser melhoradas e em alguns produtos pode ser til incluir o
uso de gua sustentvel no rtulo sugere Hoekstra.
A Austrlia, sexto maior exportador de gua virtual (89 trilhes de litros
por ano), segue um modelo de distribuio de recursos hdricos inovador.
Foi o primeiro pas a instaurar um sistema de comrcio da gua em 1982: o
governo define uma parcela a ser usada pelos agricultores, que podem
vender parte dessas licenas de uso que acreditam estarem excedentes. As
transaes pelos direitos de uso da gua no pas movimentaram US$ 1,5
bilho entre 2010 e 2011, segundo dados divulgados pela Comisso
Nacional de gua em dezembro passado. Hoje, o sistema passa por uma
reforma para reduzir distores de mercado e dar mais transparncia s
negociaes.
Crticos afirmam que o modelo de privatizao dos recursos hdricos deixa
os agricultores sujeitos s flutuaes de mercado. O australiano Mike
Young, do Instituto de Meio Ambiente da Universidade de Adelaide e autor
do captulo sobre gua do estudo ONU para a Rio+20, acredita que este
sistema capaz de mensurar de forma eficiente o recurso e garantir a sua
preservao.
Assim como a Austrlia, o Brasil tem muita gua, portanto est em
vantagem em termos de usar este recurso de modo inteligente para
produzir a maior quantidade de bens possvel. O futuro do manejo da gua
est na alocao deste recurso e no em tentar quantificar precisamente
quanta gua est includa nas commodities exportadas defende Young.
De fato, precisamos encontrar meios mais eficientes de usar a gua,
mas no preciso ficar preocupado com quanta gua usada em cada
produo se o governo estabelece um sistema de alocao. preciso
entender que o comrcio cria grandes oportunidades de negcios.
No Brasil, a cobrana pelo uso da gua na irrigao de plantaes funciona
atravs de um sistema de outorgas, dada por rgos gestores estaduais ou
pela Agncia Nacional de guas, quando o recurso hdrico de domnio da
Unio. O sistema, vigente desde 1997, ainda enfrenta desafios, j que a
fiscalizao do uso da gua no setor agrcola mais difcil do que em reas
urbanas e industriais, mais concentradas territorialmente.
O controle dos recursos naturais vai se tornar mais complexo no sculo
XXI porque o uso se tornar mais competitivo. O Brasil ainda tem uma rea
de expanso agrcola, ento o pas precisa se planejar para as prximas
dcadas de modo que o crescimento da rea irrigada seja sustentvel
prev Mnica Porto, engenheira ambiental da Politcnica da USP. No
h nada de errado em o Brasil exportar gua atravs das commodities se h
essa disponibilidade hdrica. A forma como isso gerenciado internamente
o que importa, atravs do controle do uso e do aumento de produtividade.
Escolhas polticas
A escassez de gua em alguns pases, de fato, pode levar a escolhas
polticas para restringir a exportao de alimentos. O governo de Israel, por
exemplo, desencoraja a exportao de laranjas tradicionalmente
cultivadas com um sistema de irrigao pesado , para evitar que grandes
quantidades de gua virtual sejam exportadas para diferentes partes do
mundo.
Mesmo no Brasil, abundante de recursos hdricos, precisa levar em conta o
uso de gua nas culturas diante de uma distribuio desigual em seu
territrio. Menos povoada, a Regio Amaznica concentra a maior parte da
gua superficial do pas, enquanto a populosa Regio Sudeste tem
disponvel 6% do total da gua doce. No semirido nordestino, os rios so
pobres e temporrios, o que acaba criando uma pluviosidade baixa.
A pegada hdrica tem que ter relao com o local onde produzida a
cultura agrcola. Produzir uma pecuria leiteira no Agreste Nordestino vai
demandar muito mais gua do que fazer o mesmo no Centro-Oeste, onde a
pluviosidade muito maior afirma o engenheiro ambiental Michael
Becker, coordenador do Programa Cerrado da WWF Brasil. Mas alm
do vis da localizao preciso ter em conta a prpria produo, buscando
gastar cada vez menos gua bruta para fabricar o mesmo produto.
A otimizao pode acontecer atravs de tcnicas de irrigao mais
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eficientes, como o uso de gotejamento em vez de jatos dgua; o
melhoramento de sementes para o plantio em regies com menos
disponibilidade de gua; e desenvolvimento de tcnicas de conteno da
gua da chuva. Estima-se que o setor agrcola j contribua atualmente com
92% do consumo total de gua no pas.
Apesar de a produtividade agrcola no Brasil ter apresentado grandes
avanos com um crescimento de 3,6 % ao ano, segundo estudo da
Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) de
2011, especialistas afirmam que preciso melhorar o dilogo com o
setor. A conturbada discusso do Cdigo Florestal no Congresso d
indcios deste desafio.
Ainda no avanamos o suficiente na discusso entre o setor ambiental e
agrcola para que se possa ter um entendimento comum de que um
necessita do outro. Precisamos produzir, mas para realmente tirar proveito
da exportao de commodities precisamos entender a gua como um
insumo de produo. O Brasil quer ter no futuro a seca de um Centro-
Oeste americano ou preservar este recurso no aspecto de insumo para
produo? Essa uma pergunta que veio para ficar e que vai se tornar cada
vez mais frequente daqui para frente aposta Becker.
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