DIAGNOSTICAR LA FUNCIONALIDAD DE LOS JUZGADOS DE

DESCONGESTIN IMPLANTADOS POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

EN PASTO, NARIO.










AUTORES:

LIZETH JOANA BOLAOS MUTIS
DAYRA VANESSA LARRAAGA RIVERA
ALEJANDRA MARA MARTNEZ PATIO
JUAN CAMILO ORTEGA NASPUCIL
GLORIA NAYIBE RUBIO GONZALES












INSTITUCIN UNIVERSITARIA CESMAG
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
PROGRAMA DE DERECHO
PROYECTO PEDAGGICO SOCIOJURIDICO
PRIMER SEMESTRE
SAN JUAN DE PASTO
SEPTIEMBRE, 2014


DIAGNOSTICAR LA FUNCIONALIDAD DE LOS JUZGADOS DE
DESCONGESTIN IMPLANTADOS POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
EN PASTO, NARIO









DIRECTORES:

SANDRA VIVIANA PAZ PASUY
Docente Programa de Derecho

FABIO RODRGUEZ ESCOBAR
Educacin, Cultura, Poltica e Investigacin.
Docente Programa de Derecho












INSTITUCIN UNIVERSITARIA CESMAG
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
PROGRAMA DE DERECHO
PROYECTO PEDAGGICO SOCIOJURIDICO
PRIMER SEMESTRE
SAN JUAN DE PASTO
SEPTIEMBRE, 2014



Tabla de contenido



RESUMEN .......................................................................................................................................................... 4
ABSTRACT ................................................................................................................................................... 5
INTRODUCCIN .............................................................................................................................................. 6
1. TEMA ......................................................................................................................................................... 7
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN ........................................................................................................ 8
2.1 DESCRIPCIN ............................................................................................................................... 8
2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA .............................................................................................. 9
2.3 SISTEMATIZACIN ..................................................................................................................... 10
3. OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 11
3.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................. 11
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ....................................................................................................... 11

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RESUMEN



TEMA: DIAGNOSTICAR LA FUNCIONALIDAD DE LOS JUZGADOS DE
DESCONGESTIN IMPLANTADOS POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
EN PASTO, NARIO.



AUTORES: Lizeth Joana Bolaos Mutis; Dayra Vanessa Larraaga Rivera;
Alejandra Mara Martnez Patio; Juan Camilo Ortega Naspucil; Gloria Nayibe
Rubio Gonzales.


PALABRAS CLAVE: Procesos; Norma Jurdica; Problema; Eficiencia; Negligencia;
Juzgados de Descongestin;




La investigacin comienza a desarrollarse con un tema especfico el cual se
concibi a partir de la lnea de investigacin que habla sobre Constitucionalidad
del Derecho Procesal. Seguidamente se dar a conocer la justificacin del
planteamiento del problema, con un marco terico que facilite hacer referencias e
incluye tambin los respectivos objetivos que permiten el desarrollo de la
averiguacin lo que permite describir la problemtica de manera detallada con sus
respectivos sntomas o causas mediante una correcta y adecuada sistematizacin
y formulacin lo que permite llegar asertivamente a una posible solucin al
interrogante que se plantea como tema central.
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ABSTRACT



The research begins to develop with a specific theme which was designed from the
research that talks about the Constitutional Litigation. Then he will announce the
justification of approach to the problem, a theoretical framework that facilitates
making references and also includes the respective objectives that enable the
development of the ascertainment allowing to describe the problem in detail with
their symptoms or causes through proper and adequate systematization and
formulation allowing assertively reach a possible solution to the question that
arises as a central theme.


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INTRODUCCIN


La administracin de justicia es una de las funciones esenciales para el desarrollo
de un estado o pas, en donde se regulan las conductas de los individuos y se
garantiza el respeto de sus derechos individuales y colectivos. En la actualidad, la
inmensa cantidad de procesos que se tramitan en Colombia especialmente en San
Juan de Pasto (lugar en dnde se desarrolla nuestra investigacin) la capacidad
judicial para atender la gran cantidad de solicitudes radicadas se ha visto copada
y negligente, generando congestin en los despachos u oficinas que se encargan
en el desarrollo de este tipo de actividades pero sobretodo genera atraso en el
trmite. Es por esta razn que se han implementado estrategias e iniciativas con
el fin de lograr mayor eficacia y eficiencia ante la solicitud de los procesos
judiciales. Dichos esfuerzos se han manifestado y materializado en normas como
la Ley 1285, la cual implanta la creacin de Juzgados de Descongestin para
adoptar medidas de mayor eficacia en la administracin de justicia del pas
mejorar los tramites de respuesta ante la solicitud de procesos judiciales, evitando
as la acumulacin y archivo de estos procesos solicitados por las personas,
dejando inconclusa e indefinida su respectiva respuesta y solucin.













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1. TEMA




DIAGNOSTICAR LA FUNCIONALIDAD DE LOS JUZGADOS DE
DESCONGESTIN IMPLANTADOS POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
EN PASTO, NARIO.






























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2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN



2.1 DESCRIPCIN



La investigacin propuesta por el grupo de estudiantes de Derecho de primer
semestre la I.U CESMAG tiene como objetivo Diagnosticar la funcionalidad de
los Juzgados de Descongestin implantados por la Corte Suprema De Justicia que
se desarrolla en la ciudad de Pasto (Nario), donde miramos que el objeto de
indagacin se enfrenta a una serie de dificultades administrativas, mal manejo y
desarrollo negligente de algunos procesos que algunas personas solicitan para la
solucin de sus controversias o la proteccin de sus derechos, reconocidos por la
ley. El Estado social de Derecho debe proporcionar una pronta y acertada justicia
para todas las personas que requieren la intervencin del rgano jurisdiccional,
pero hemos observado que la solicitud de justicia ha incrementado en gran
medida, por lo que la respuesta a los procesos instaurados ha sido insuficiente
para satisfacer estas solicitudes crecientes; se tiene indicios de que el auge de
estos trmites se debe al incremento de las acciones pblicas de cumplimiento ya
que de cierta manera se encuentran estipuladas y aceptadas en nuestra
Constitucin. Todo esto conlleva a una acumulacin de trabajo con el trmite de
las conciliaciones respectivas para cada proceso que se solicita.


La investigacin caracteriza los siguientes sntomas: la acumulacin de procesos
sin generar solucin alguna, decadencia judicial pues con tanto proceso es
imposible la realizacin de un verdadero estudio para su pronta respuesta y prima
tambin el desgaste de los recursos del estado ya que con la creacin de estos
juzgados es necesaria la implantacin de nuevo personal que se encargue de
manejar estos procesos. Hace referencia adems de causas como la ineptitud de
algunos abogados por cuanto a sabiendas que el proceso est hurfano de
pruebas pretenden por medio de recurso de apelacin y de reposicin ganar un
proceso, y lo que hacen es dilatarlo y congestionar los despachos judiciales. La
falta de experiencia y conocimiento por parte de los funcionarios judiciales que ya
profieren actos de manera equivocada y es el juzgado quien tiene que entrar a
solucionar el inconveniente.

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Los juzgados en Colombia, en especial los de la ciudad de Pasto (Nario) como
las entidades pblicas generan conflictos que superan las posiciones pblicas y
como existe demasiada demanda para pocos funcionarios se genera
insatisfaccin y para aliviarlos un poco se crea entonces este tipo de Juzgados de
Descongestin. Tambin hace parte la implantacin de acciones de tutela en
forma desmedida sin ninguna conciencia social.


Por lo anterior, la propuesta de esta investigacin consiste en revisar si la
creacin de tribunales de descongestin son medidas puramente transitorias o
han ayudado a disminuir el nmero de procesos para fallo, o si la justicia para
estas instancias se encuentra congelada en gran medida, constituyendo o no una
verdadera solucin del problema.







2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA



Qu tan segura y eficaz es la funcin que desempean actualmente los
juzgados de descongestin que se implantaron por la Corte Suprema de Justicia
en San Juan de Pasto?











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2.3 SISTEMATIZACIN




Es posible que el mal manejo en la administracin de justicia, a nivel municipal,
departamental y nacional lleve a la creacin e institucin de los juzgados de
descongestin?


Es certera, correcta y asertiva la medida de prevencin que tom la Corte
Suprema de Justicia al implantar estos juzgados en cuanto al manejo de los
procesos que se encontraban acumulados?


Estos juzgados mejoran la experiencia y el conocimiento de los funcionarios
pblicos en el desarrollo de los procesos? Han disminuido de manera
significativa la acumulacin de los mismos?






















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3. OBJETIVOS



3.1 OBJETIVO GENERAL



Establecer el acertado y eficiente funcionamiento de los Juzgados de
Descongestin establecidos por la Corte Suprema de Justicia en Pasto en
el ao 2014.





3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS



Diagnostico general de los procedimientos que han llevado a cabo los
Juzgados De Descongestin instaurados en San Juan de Pasto en el ao
2014.

Propuestas para mejorar los procesos y procedimientos en el desarrollo
negligente de los tramites o solicitudes planteadas por algunos habitantes
de la ciudad de Pasto.


Logstica que se est desarrollando dentro de las oficinas en cuanto al
manejo y solucin de los procesos que se encuentran atrasados y
archivados debido a la indiferencia que se ha tenido frente a estos e
insuficiente criterio de Justicia



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4. JUSTIFICACIN



El problema de investigacin central es determinar y establecer que tan eficientes
son las labores cometidas de los juzgados de descongestin actualmente.
Identificar y reconocer si el establecimiento de estos en San Juan de Pasto, es o
no una medida preventiva para desabastecer la acumulacin de procesos y
demandas.
La investigacin que estamos realizando es con el fin de llegar al punto del porque
se dio la problemtica de congestin judicial ya que la sociedad se ve involucrada
y altamente afectada, es por eso la importancia de la investigacin para poder
determinar en qu forma la sociedad podra contribuir a la solucin del problema
y de esa forma alivianar las cargas del sistema judicial colombiano
Teniendo en cuenta que el sistema judicial es de mucha importancia en la vida
cotidiana del ser humano y por la misma razn se convierte tambin en la mayor
preocupacin, ya que saben que el sistema judicial es muy demoroso en dar una
pronta solucin al caso en particular, prefiriendo muchas veces dejar las cosas
as borrn y cuenta nueva. Todo esto se da por la tramitologa, procedimiento y
el formalismo de que se exige en todos los casos en particular y la evidente
ausencia de un verdadero inters por parte del funcionario en resolver los casos
Si miramos desde este punto de vista el problema que nos aqueja se podra decir
la aglomeracin judicial traera ms problemas a nuestra sociedad, ya que la
demora judicial podra permitir que los involucrados tomen la Ley por su propia
mano, o fomentar la incredulidad hacia los rganos judiciales y no se tome a los
mismos como medio de solucin sino como medio de conflicto.
En nuestro trabajo de investigacin encontramos que los juzgados de
descongestin son muy importantes ya que nos brindan muchas soluciones en los
procesos que de alguna manera estn en una situacin difcil de sobrellevar,
tambin podemos decir que nos ayudan en el aspecto en que estos no finalicen
archivados por los juzgados puesto que sabemos que en algunas ocasiones por la
mayora de procesos que son atendidos, es decir por la cantidad de situaciones
que de algn modo son registradas estos terminan archivndose.
Debemos de tener en cuenta que los juzgados de descongestin son
fundamentales para un buen funcionamiento en donde participa siempre la justicia
partiendo de principales objetivos los cuales intervienen en el desarrollo de estos
procesos buscando las causas y consecuencias en cada circunstancia dada,
existen varios acuerdos y normas los cuales tienen como fin defender los
derechos de las personas, sabemos que estas resoluciones facilitan y garantizan
la continuidad, el progreso en los procesos que llevan a cabo los juzgados de
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descongestin los cuales plantean determinar y al mismo tiempo resolver las
diferentes situaciones que se presentan.