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Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) Centro de Apoyo Legal Comunitario (CALC)
Av. de Mayo 1161 Piso 5to. Of. 9 - C1085ABB Programa de Acción Legal Comunitaria
Buenos Aires – (011) 4381 2371 Padre Varvello 4800 – Paso del Rey – Moreno
Herramientas para
Resolver Situaciones
de Violencia
//
INDICE
ASOCIACIÓN CIVIL POR
LA IGUALDAD Y LA JUSTICIA (ACIJ) INTERVENCIONES COMUNITARIAS PARA EL EJERCICIO DE DERECHOS 05
INTERVENCIONES COMUNITARIAS
PARA EL EJERCICIO DE DERECHOS
DESDE EL PROGRAMA DE ACCIÓN LEGAL COMUNITARIA INICIAMOS UN RECORRIDO DE REFLEXIÓN SOBRE LAS DISTINTAS MIRADAS
RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DE DERECHOS BÁSICOS DE LAS Y LOS JÓVENES.
EL DESAFÍO QUE NOS PROPONEMOS COMPRENDE A LAS DISTINTAS SITUACIONES Y FORMAS DE DISCRIMINACIÓN, MARGINACIÓN,
EXCLUSIÓN, VULNERACIÓN Y VIOLENCIA QUE ENFRENTAN LAS Y LOS JÓVENES EN SU VIDA COTIDIANA.
NUESTRAS INTERVENCIONES INTENTAN LOGRAR LA COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DE LAS PROBLEMÁTICAS DE DERECHOS EN LAS
QUE SE ENCUENTRAN LAS Y LOS JÓVENES QUE HABITAN EN EL GRAN BUENOS AIRES PERO, TAMBIÉN, TIENDEN CONSTRUIR
ESTRATEGIAS PARA REDUCIR EL IMPACTO DE LAS VIOLENCIAS.
LAS ACCIONES DE FORMACIÓN, COMUNICACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DEL CONOCIMIENTO SOBRE LOS DERECHOS QUE DEBERÍAN
GARANTIZARSE Y LAS VULNERACIONES DE DERECHOS QUE SE PLASMAN EN EL TERRITORIO LOCAL, DEVIENEN EN LA DISCUSIÓN
SOBRE LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS ARGUMENTOS PARA DISEÑAR, PLANIFICAR, IMPLEMENTAR Y GESTIONAR POLÍTICAS
PÚBLICAS PARA JÓVENES.
EL DESARROLLO DE UN CONOCIMIENTO COMUNITARIO SOBRE LAS SITUACIONES DE VULNERACIÓN DE DERECHOS, QUE PARTE
DE LAS PROPIAS MIRADAS Y REFLEXIONES DE LAS Y LOS JÓVENES, FACILITA:
/ 01 / 02 / 03
CREAR ESTRATEGIAS QUE PROMUEVAN LOGRAR “DECONSTRUIR” IMAGINARIOS IMPLEMENTAR LOS DERECHOS DE
LA PARTICIPACIÓN DE LAS/LOS Y PREJUICIOS DE ADULTOS HACIA LOS/LAS JÓVENES Y CONTRIBUIR A
JÓVENES DESDE EL CONOCIMIENTO JÓVENES. ERRADICAR VIOLENCIAS Y VULNERACIONES
DE SUS DERECHOS. DE DERECHOS POR PARTE DE LOS
ADULTOS.
06-07 //
La participación de jóvenes y adultos en la consolidación de espacios El despliegue de acciones que incorporan herramientas del Una de las estrategias que desarrollamos en nuestro trabajo
de diálogo comunitarios con la finalidad de reflexionar sobre las ámbito jurídico para resolver situaciones de discriminación, implica comenzar a pensar en “los derechos” como verdaderas
herramientas para conocer, utilizar y reclamar por los derechos que marginación, exclusión, vulneración y violencia que enfrentan las herramientas de acción, dado que son auténticos poderes de
deben ser garantizados es central para una democracia. y los jóvenes en su vida cotidiana, nos permite contemplar desde exigir a todos, y particularmente al Estado, un comportamiento
una mirada más amplia estas problemáticas. determinado consistente en su pleno respeto, garantía, cumpli-
Nuestra propuesta de trabajo permite reflexionar sobre la posibilidad NUESTRA PROPUESTA DE TRABAJO PERMITE REFLEXIONAR miento, promoción y en la eliminación de toda actitud o conducta
de crear respuestas estructurales frente a las formas de violencia Las cuestiones jurídicas que se expresan en un espacio territorial que los afecte o vulnere.
que afectan a jóvenes. Así, desarrollamos acciones de formación, SOBRE LA POSIBILIDAD DE CREAR RESPUESTAS determinado no se reducen a la ley, al derecho, al sistema judicial
desde la construcción de estrategias jurídicas colectivas, para o a la justicia, sino que se muestran como una de las herramientas Este punto de partida nos permite reflexionar sobre el campo jurídico,
ESTRUCTURALES FRENTE A LAS FORMAS DE VIOLENCIA
resolver problemáticas comunitarias. de intervención e influencia de la construcción comunitaria a plantear sus dificultades y aportes desde la visión de las personas
QUE AFECTAN A JÓVENES. través de la producción, la creación y el desarrollo de normas y involucradas en una comunidad y, asimismo, contribuye a generar
Las intervenciones pedagógicas desde una mirada jurídica, se políticas públicas para convivir desde una perspectiva de demo- estrategias que permitan la resolución de sus problemáticas,
despliegan a partir de producciones audiovisuales pensadas, cracia participativa. teniendo en cuenta los recursos, necesidades y limitaciones desde
diseñadas, realizadas y protagonizadas por los/las jóvenes quienes territorio local donde se expresa el conflicto.
registran, desde sus propias miradas y voces, las cosas que les El Estado, sus instituciones e integrantes, al igual que todas las
gustaría modificar y las situaciones de vulnerabilidad en las que personas y organizaciones que conforman la comunidad, participan
viven con la finalidad de facilitar la comunicación hacia los “otros” en el campo jurídico desde distintos espacios y con diferentes
(adultos, padres, docentes, autoridades). saberes, roles, intereses, recursos, necesidades y deseos.
LAS REALIZACIONES DE LAS/LOS JÓVENES TRASCIENDEN UNA DE LAS ESTRATEGIAS QUE DESARROLLAMOS EN
Las realizaciones de las/los jóvenes trascienden el espacio creativo Para realizar intervenciones que promuevan transformaciones
pues, desde el territorio de las escuelas o de las organizaciones EL ESPACIO CREATIVO PUES, DESDE EL TERRITORIO DE estructurales desde el ejercicio de derechos, y que tiendan a NUESTRO TRABAJO IMPLICA COMENZAR A PENSAR EN
resolver las problemáticas de las/ los jóvenes, es necesario
LAS ESCUELAS O DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES,
sociales, logran extenderse hacia toda comunidad, alentando mayores
niveles de responsabilidad y compromiso por parte de los/las jóvenes y repensar el distanciamiento entre la comunidad y el ámbito “LOS DERECHOS” COMO VERDADERAS HERRAMIENTAS
de todos los actores involucrados en las problemáticas registradas por LOGRAN EXTENDERSE HACIA TODA COMUNIDAD. jurídico pues, en este espacio, también se poseen herramientas
DE ACCIÓN.
ellos/ellas. válidas que habilitan la resolución de conflictos.
08-09 //
/ Constitución de la
/ Código Procesal Penal de la
DETENCIONES POLICIALES
puede ser detenido por cualquiera persona
y conducido inmediatamente a presencia flagrancia en la comisión de un delito de acción
de su juez; ni podrá ser constituido en pública sancionado con pena privativa de
prisión sin orden escrita de juez libertad.
competente.
Art. 154: Flagrancia.-
Se considera que hay flagrancia cuando el
En los encuentros de formación expresaremos en las siguientes Constitución Nacional Art. 18: en la Constitución de la Provin-
en derechos, mientras intercam-
biamos ideas, sensaciones,
páginas la utilidad del conoci-
miento de los derechos y
“…Nadie puede ser (…) arrestado
sino
cia de Buenos Aires, el Código
Procesal Penal de la Nación, el
DETENCIONES POLICIALES / Código Procesal Penal de
la Nacion (Ley Nº 23.984)
autor del hecho es sorprendido en el momento
de cometerlo o inmediatamente después, o
mientras es perseguido por la fuerza pública,
centrales para abrir nuevos puede detener a una persona de la Provincia de Buenos Aires, ANTECEDENTES
espacios de reflexión y debate, mediante una orden judicial: las excepciones se encuentran COMETIÓ UN DELITO.
12-13 //
¿DÓNDE SE ENCUENTRA REGULADO EL PROCEDIMIENTO?
¿CÓMO DEBE SER LA DETENCIÓN?
/ EMBORRACHARSE. infancia y juventud, que son de completa aplicación para las contravenciones menores de edad.
16-17 //
¿DONDE SE ENCUENTRA REGULADO
EL PROCEDIMIENTO?
/ Código de Faltas
(Decreto Ley 8031/73)
Art. 116: Art. 120: En todos los casos se informará al tribunal de
El funcionario o agente policial que comproba- Si el hecho ocurriere en lugar privado, el menores competentes, detallando la infracción
re la comisión de una falta, deberá proceder a funcionario actuante tratará de hacer cesar la y la pena aplicada. Asimismo se pondrá el
la detención del imputado y al secuestro de los infracción y emplazará al ocupante o menor a su disposición si no tuviere padres,
efectos en infracción, si los hubiere, responsable para que concurra a la tutores o guardadores o fuere evidente que se
conduciéndolo inmediatamente a la dependencia competente dentro de las encuentra moral o materialmente abandonado
dependencia competente para la instrucción veinticuatro (24) horas. Inmediatamente, u ofreciere problemas graves de conducta.
del sumario contravencional. En el mismo acto informará de la infracción al funcionario Igual procedimiento se observará cuando un
procurará tomar los nombres y domicilios de actuante que debe conocer del sumario menor de 21 años de edad fuere víctima de una
los testigos, emplazándolos a concurrir ante el contravencional, mediante el procedimiento falta.
instructor dentro de las veinticuatro horas, bajo que se establece en el capítulo siguiente.
/ Ley N° 13.634
apercibimiento de sanción por incomparecencia.
Art. 117:
Art. 121 (Dec-Ley 9164/78):
En caso de ebriedad, si la conducción a la DETENCIONES POLICIALES
Cuando se proceda por denuncia, no se dependencia policial pudiera ocasionar al
POR AVERIGUACIÓN DE
Art. 7:
detendrá al acusado, sino después de inculpado un daño mayor en su salud, deberá La internación y cualquier otra medida que
reunida prueba suficiente de su responsabilidad. ser trasladado al puesto sanitario más próximo signifique el alojamiento del niño en una
ANTECEDENTES
donde quedará internado bajo vigilancia, institución pública, semipública o privada,
Art. 118: debiendo requerirse del médico de guardia la cualquiera sea el nombre que se le asigne a tal
La detención preventiva del imputado no podrá certificación sobre el estado del imputado, la medida y aún cuando sea provisional tendrá
durar más de doce (12) horas, salvo que se que será agregada a la causa. carácter excepcional y será aplicada como
tratase de faltas reprimidas con arresto, caso medida de último recurso, por el tiempo más ¿DONDE SE ENCUENTRA
en que será mantenido en tal carácter en la breve posible y debidamente fundada
dependencia actuaria, con remisión de las REGULADO EL PROCEDIMIENTO?
En la Provincia de Buenos Aires, la detención por averiguación de
actuaciones al Juzgado de Faltas, el que SI LA PERSONA DETENIDA ES identidad esta reglamentada en la Ley de Unificación de las Normas
deberá dictar resolución dentro del término
establecido en este Código. MENOR DE EDAD...
/ Convención de los
Derechos del Niño
de Organización de las Policías de la Provincia de Buenos Aires
(Ley Nº 13.482).
Art. 119 (Dec-Ley 9164/78):
El juez de faltas podrá disponer la libertad
/ Código de Faltas
(Decreto Ley 8031/73)
Art. 37: / Ley de Unificacion de las Normas
de Organizacion de las policías
provisoria, bajo caución juratoria, de los LOS ESTADOS PARTES VELARÁN POR QUE: Esta ley permite a la policía detener a las personas cuando sea de la Provincia de Buenos Aires
infractores, siempre que no registren b) Ningún niño sea privado de su libertad ilegal o necesario conocer su identidad, en circunstancias que razonable- (Ley Nº 13.482)
antecedentes penales o contravencionales. El Art. 19: arbitrariamente. La detención, el encarcelamiento o la
instructor solamente podrá disponer esta NO SON PUNIBLES:
prisión de un niño se llevará a cabo de conformidad mente lo justifiquen, y si la persona se niega a identificarse o no
medida en la falta cuyo máximo no exceda de con la ley y se utilizará tan sólo como medida de último cuenta con documentación que acredita su identidad. Art. 15:
quince (15) días de arresto, siempre que el a) Los comprendidos en el art. 34 del Código Penal
recurso y durante el período más breve que proceda; El personal policial está facultado para limitar la
infractor carezca de tales antecedentes. En salvo los que cometan contravenciones en estado de Las privaciones de libertad que se lleven adelante mediante estas libertad de las personas únicamente en los
ebriedad o de intoxicación por alcaloides o narcóticos; c) Todo niño privado de libertad sea tratado con la
este caso el imputado prometerá bajo
humanidad y el respeto que merece la dignidad circunstancias deberán ser notificadas inmediatamente a la autoridad siguientes casos:
juramento presentarse siempre que fuere b) Los menores que no tengan 16 años de edad
llamado y no cambiare el domicilio que fije en cumplidos a la fecha de la comisión de la falta.
inherente a la persona humana, y de manera que se judicial competente y no podrán durar más de doce (12) horas. c) Cuando sea necesario conocer su identidad, en
tengan en cuenta las necesidades de las personas de
el territorio de la Provincia de Buenos Aires sin
su edad. En particular, todo niño privado de libertad
Finalizado este plazo, en todo caso, la persona detenida deberá ser circunstancias que razonablemente lo justifiquen, y se
previa autorización, ni ausentarse del mismo Art. 24: niega a identificarse o no tiene la documentación que la
por más de veinticuatro (24) horas sin
estará separado de los adultos, a menos que ello se puesta en libertad y, cuando corresponda, a disposición de la autoridad acredita. Tales privaciones de libertad deberán ser
Cuando la infracción fuera cometida por un
conocimiento de quien dispuso la medida, bajo menor de diez y ocho (18) años, se observarán
considere contrario al interés superior del niño, y
judicial competente. notificadas inmediatamente a la autoridad judicial
tendrá derecho a mantener contacto con su familia por competente y no podrán durar más del tiempo
apercibimiento de serle revocado el beneficio las siguientes reglas: medio de correspondencia y de visitas, salvo en estrictamente necesario, es decir que no podrá exceder
concedido. El juez de faltas podrá, además, a) Si el menor no registra antecedentes penales o
imponerle la obligación de comparecer al
circunstancias excepcionales; No obstante, es importante saber que ninguna persona se encuentra el término de doce (12) horas. Finalizado este plazo, en
contravencionales, se aplicará la pena en forma
Juzgado o a la Seccional Policial de su d) Todo niño privado de su libertad tendrá derecho a obligada a llevar sus documentos o identificaciones para caminar por todo caso la persona detenida deberá ser puesta en
condicional, notificando de ello al padre, tutor o libertad y, cuando corresponda, a disposición de la
residencia en días señalados y la prohibición un pronto acceso a la asistencia jurídica y otra
de presentarse en determinados sitios, en cuyo
guardador.
asistencia adecuada, así como derecho a impugnar la la vía pública. En efecto, si la persona es menor de edad, igual que para autoridad judicial competente.
caso la promesa bajo juramento comprenderá b) Si registrara antecedentes, se aplicará la sanción legalidad de la privación de su libertad ante un tribunal el caso de las contravenciones, existen fallos judiciales que declaran
correspondiente y una vez cumplida, será entregado a u otra autoridad competente, independiente e
también estas condiciones. ilegal esta práctica por parte de la policía y las fuerzas de seguridad.
sus padres, tutores o guardadores. imparcial y a una pronta decisión sobre dicha acción.
18-19 //
Art. 231:
“El juez podrá disponer el secuestro de las
cosas relacionadas con el delito, las sujetas a
parte de una autoridad, funcionario o persona, sea por acción en cada jurisdicción. podrá ejercer la garantía de Habeas Corpus recurriendo ante cualquier juez. 4. Causa o pretexto del acto denunciado como
lesivo en la medida del conocimiento del
u omisión. A modo de ejemplo, podemos mencionar los casos Igualmente se procederá en caso de agravamiento arbitrario de las condiciones denunciante.
de su detención legal o en el de desaparición forzada de personas. 5. Expresará además en qué consiste la ilegitimidad
o situaciones en los que se vulnere la libertad de conciencia y de del acto.Si el denunciante ignorase alguno de los
¿DE DÓNDE SURGE EL La presentación no requerirá formalidad alguna y podrá realizarse por sí requisitos contenidos en los números 2., 3. y 4.,
religión, el derecho a no ser violentado para obtener declaraciones, HABEAS CORPUS? mismo o a través de terceros, aún sin mandato.
proporcionará los datos que mejor condujeran a su
averiguación. La denuncia podrá ser formulada a
no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia El juez con conocimiento de los hechos y de resultar procedente, hará cesar
cualquier hora del día por escrito u oralmente en
judicial firme, no ser secuestrado, no ser detenido por deudas, Se trata de una garantía inmediatamente y dentro de las veinticuatro horas, la restricción, amenaza o
acta ante el secretario del tribunal; en ambos casos
se comprobará inmediatamente la identidad del
entre otros. constitucional. agravamiento, aún durante la vigencia del estado de sitio. Incurrirá en falta denunciante y cuando ello no fuera posible, sin
perjuicio de la prosecución del trámite, el tribunal
grave el juez o funcionario que no cumpliere con las disposiciones precedentes. arbitrará los medios necesarios a tal efecto.
22-23 //
NUESTRO TRABAJO
LA ASOCIACIÓN CIVIL POR LA IGUALDAD Y LA JUSTICIA (ACIJ) DESDE / CONTRIBUIR A LOS PROCESOS DE CONSOLIDACIÓN DE ESPACIOS DE
EL PROGRAMA DE ACCIÓN LEGAL COMUNITARIA COORDINA UN ESPACIO DIÁLOGO, PARTICIPACIÓN Y DEFENSA DE DERECHOS EN LA COMUNIDAD.
DE TRABAJO EN EL MUNICIPIO DE MORENO, AL OESTE DEL GRAN / MULTIPLICAR LOS ACTORES, LAS ACCIONES DE INFORMACIÓN Y LAS
BUENOS AIRES, CON LA FINALIDAD DE ASESORAR Y BRINDAR DEFENSAS ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN DE DERECHOS.
JURÍDICAS COMUNITARIAS GRATUITAS EN SITUACIONES Y CASOS
COLECTIVOS. PARA DESPLEGAR ESTAS INICIATIVAS, A PARTIR DEL PROGRAMA SE
DESARROLLÓ EL CENTRO DE APOYO LEGAL COMUNITARIO (CALC),
LOS OBJETIVOS DE LAS ACCIONES EN MORENO COMPRENDEN, CONSTRUIDO EN LA SEDE DE LA FUNDACIÓN DEFENSORES DEL CHACO
FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LOS VECINOS Y VECINAS EN LA UBICADA EN LA LOCALIDAD DE PASO DEL REY EN MORENO, QUE
DEFENSA DE SUS DERECHOS, ARTICULAR LA CREACIÓN DE REDES DE RESULTÓ INAUGURADO A FINES DE MAYO DE 2004.
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA, CONTRIBUIR A LA EXPANSIÓN DEL
ACCESO A LA JUSTICIA DE GRUPOS VULNERABLES Y PROMOVER LOS TEMAS QUE SE ABORDAN CON NUESTRO TRABAJO SE RELACIO-
INFORMACIÓN RELEVANTE VINCULADA A LOS DERECHOS ECONÓMICOS NAN, PRINCIPALMENTE, CON LA DEFENSA DE LOS DERECHOS ECONÓ-
Y SOCIALES A NIVEL LOCAL Y REGIONAL. MICOS Y SOCIALES DE LA COMUNIDAD LOCAL, Y A LAS CONDICIONES
DE ACCESO Y PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.
DESDE EL PROGRAMA DE ACCIÓN LEGAL COMUNITARIA SE INTENTA
INCENTIVAR LA REFLEXIÓN SOBRE LAS POTENCIALIDADES TRANSFOR- EL CALC TAMBIÉN FUNCIONA COMO CENTRO CIUDADANO, DONDE SE
MADORAS DE LOS DERECHOS DESDE UNA PERSPECTIVA COMUNITARIA, ORGANIZAN ACTIVIDADES DE FORMACIÓN COMUNITARIA, DISCUSIÓN Y
POR LO TANTO EL TRABAJO QUE SE REALIZA TIENDE A: COMUNICACIÓN DE LAS PROBLEMÁTICAS LOCALES VINCULADAS AL
ACCESO A MEJORES CONDICIONES DE VIDA EN RELACIÓN A LOS
/ PROMOVER HERRAMIENTAS PARA CONOCER, UTILIZAR Y RECLAMAR SERVICIOS BÁSICOS.
LOS DERECHOS DE VECINOS, VECINAS Y ORGANIZACIONES SOCIALES Y
COMUNITARIAS.