Seguridad Izaje

Diseo y aplicacin de un procedimiento para la Gestin de la Seguridad y Salud Laboral en
una empresa de izaje de cargas.

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Diseo y aplicacin de un procedimiento
para la Gestin de la Seguridad y Salud Laboral en los procesos de Izaje.
1. Resumen
2. Introduccin
. Diseo y aplicacin de un procedimiento para la Gestin de la Seguridad y Salud laboral
en los procesos de Izaje.
!. Diagnstico empresarial de la situacin actual en materia de Seguridad y salud en el
trabajo.
". Diagnstico al ni#el de proceso.
$. Realizacin del estudio de seguridad al ni#el de puesto de trabajo.
%. &lani'icacin de la accin pre#enti#a
(. )onclusiones del articulo
Resumen
La Seguridad y Salud en el Trabajo e al !ombre como un factor decisio en el proceso productio de la
empresa" comprendiendo #ue sin su actiidad y conciente participacin" $ste no llegar%a ser eficiente" por
lo #ue resulta de ital importancia la satisfaccin del trabajador" adem&s" los accidentes" las
enfermedades profecionales imponen eleado costo a los trabajadores" sus familiares" las empresas y la
sociedad en su conjunto.
La inestigacin fue realizada en la 'mpresa de la construccin dedicada al (zaje de cargas con el
objetio fundamental de disear un procedimiento para la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
La inestigacin se realiza abarcando todas las &reas de la organizacin" consultando una amplia
bibliograf%a nacional e internacional y aplicando t$cnicas como encuestas" entreistas a los trabajadores y
especialistas de recursos !umanos" reisin de documentos" obseraciones directas.
)ara el procesamiento estad%stico de los resultados obtenidos en la inestigacin se utiliza el pa#uete
estad%sticos S)SS para *indow" ersin ++.,.
Los resultados #ue arroja el trabajo le permiten a la empresa desarrollar una cultura en preencin de los
riesgos laborales y tomar acciones para el mejoramiento de la seguridad laboral" una ez #ue son
obtenidos los puntos d$biles y fuertes de la organizacin en materia preentia se identifican los riesgos
laborales a niel de proceso y puesto de trabajo proponiendo un conjunto de medidas para la mejora del
proceso de )reencin de -iesgos Laborales en la organizacin

Introduccin
.n gran n/mero de organizaciones y e0pertos !an buscado determinar por#ue las empresas no
consiguen reducir adecuadamente la siniestralidad laboral" lo #ue !a originado" desde !ace muc!o aos"
la aparicin de diersas teor%as o planteamientos #ue posteriormente !an ido eolucionando con el
tiempo.
Desde un principio" dada la realizacin entre peligro y accidente o enfermedad profesional" las t$cnicas
para eitar la aparicin de estos se !an basado en la eliminacin del peligro" la posibilidad de acceder el
trabajador al mismo o el tiempo de e0posicin. Si no e0iste peligro" no e0iste riesgo" y" en consecuencia
no puede producirse ning/n tipo de accidente o enfermedad profesional.
Durante muc!o tiempo se planteo la necesidad de introducirse medidas de proteccin" en las m&#uinas"
lugares de trabajo" etc." desarroll&ndose una serie de normas t$cnicas" a eces de car&cter internacional"
#ue posteriormente !an sido transpuestas a la legislacin de los distintos pa%ses.
Las empresas !an utilizado !erramientas o sistemas de control de la gestin de la preencin basadas en
indicadores de siniestralidad cl&sico" #ue en muc!os casos dan una informacin engaosa" alimentan el
pensamiento de la organizacin a corto plazo y no estudian las tendencias de la siniestralidad. 1 lo #ue
es m&s problem&tico" no buscan una mejora continua de la preencin de los riesgos laborales.
Seg/n cifras de la 2rganizacin (nternacional del Trabajo 32(T4 los trabajadores sufren apro0imadamente
56, millones accidentes de trabajo 3mortales o no mortales4" y se producen uno +7, millones de
8utor9 (ng. Damayse -amona )$rez :ern&ndez.

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enfermedades profesionales. La 2(T estima #ue se pierde el ;< del producto interno 3)(=4 mundial"
debido a los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 'spec%ficamente en los procesos de
(zaje causan el ++< del total de los accidentes a niel mundial" un 5;< de los graes y un ;+< mortales.
'n funcin de estas cifras de accidentalidad se !an creado normas internacionales sobre las cuales las
organizaciones deben guiarse para establecer y acreditar los sistemas de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo. 'stas normas a las #ue se !ace referencia son las denominadas 2S>8S +?,,,.
'n @uba el niel de accidentalidad !asta el ao 5,,A tiene un promedio de +5? accidentes" ante esta
situacin la oficina nacional del Trabajo y Seguridad Social rgano rector de la tem&tica en el pa%s ponen
en igor las normas cubanas 6; y 6B del 5,,, #ue siren de gu%a a las organizaciones para establecer el
sistema de Gestin de la Seguridad y Salud Laboral" los
Codelos de gestin comienzan a generalizarse tambi$n con el proceso de perfeccionamiento
empresarial" donde la empresa debe tratarse estrategias en todos los sistemas por los cuales est&
compuesta con el objetio de ser eficiente" eficaz y competitio.
'l Sistema de Gestin de los -ecursos >umanos no est& e0ento de este perfeccionamiento" puesto #ue
se muestra !oy como un factor determinante de la posicin competitia #ue la empresa alcanza" como
resultado de la incidencia #ue tiene en aspectos tales como la capacidad innoadora de una organizacin
y la calidad de sus productos o sericios.
'ste papel reforzado de los -ecursos >umanos" e0ige de las empresas nueas formas de gestin y un
cambio en la orientacin para !acerlos congruentes en el proceso de perfeccionamiento empresarial
antes mencionado.
'l diseo de modelos de gestin de la seguridad y salud laboral asegura lo antes e0puesto.
'l modelo de gestin en el trabajo en una empresa est& dado por la forma en #ue esta asume la
estructura" organizacin y la administracin misma de esa actiidad" con ista a materializar sus objetios
y pol%tica de seguridad as% como el cumplimiento de las regulaciones jur%dicas igentes en esta materia.
)ara aplicar un modelo de gestin de la seguridad y salud en el trabajo se debe dar una serie de pasos"
#ue en el de cursar del tiempo ad#uieren car&cter c%clico.
'stos comprenden todas las acciones #ue desarrolla la entidad en el campo de la seguridad" desde el
establecimiento de los objetios de trabajo" !asta el control y ajuste de estas acciones 38lfredo D%az
.rbay D5,,EF4
(zaje @ienfuegos tiene como una de sus premisas la no ocurrencia de accidentes laborales para lo cual
busca garantizar una buena seguridad y salud en el trabajo" siendo esto una manera de ender imagen y
aumentar sus clientes para as% incrementar sus ingresos econmicos. 8dem&s se busca eitar daos al
recurso m&s importante" el !umano" lo cual es de gran importancia para la empresa pues para su
direccin no e0iste ingreso econmico #ue justifi#ue daos !umanos. 8nte la situacin e0plicada.
Situacin &robl*mica9 '0iste un desconocimiento en la organizacin (zaje @ienfuegos de cmo
gestionar los riesgos Laborales.
&roblema )ient+'ico9 (ne0istencia de un procedimiento #ue posibilite la identificacin de los -iesgos
Laborales en la 'mpresa de (zaje @ienfuegos.
Las consideraciones anteriores" unido a la reisin y an&lisis de la literatura especializada" condujeron a
formular la siguiente ,iptesis de in#estigacin9
'l diseo y alidacin del procedimiento para la gestin del Sistema de Seguridad y Salud en la 'mpresa
de (zaje @ienfuegos posibilitar& #ue la organizacin gestione el riesgo laboral de una manera objetia"
establezca planes de actuacin para preenir los riesgos laborales.
'l -bjeti#o General de la inestigacin es9 Disear el procedimiento para la gestin del -iesgo
Laboral en la 'mpresa (zaje @ienfuegos" y como -bjeti#os .spec+'icos/
8nalizar el estado del arte en la tem&tica de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
para lograr la concepcin de un procedimiento para gestionar la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
8nalizar #ue influencia !an tenido aspectos t$cnicos" de gestin y culturales en el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la organizacin.
8plicar un procedimiento para gestionar el riesgo laboral en la 'mpresa (zaje @ienfuegos.


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Diseo y aplicacin de un procedimiento para la Gestin de la Seguridad y Salud laboral en los
procesos de Izaje.
Los modelos de gestin de la seguridad y salud" constituyen para la empresa de !oy una !erramienta de
ayuda en la estructuracin de acciones en materia de seguridad" pero adem&s de una forma u otra se
inolucra a toda la organizacin en su discurso.
8 la empresa le corresponde la responsabilidad directa de la preencin.
'l problema fundamental consiste en la noGe0istencia de una cultura de seguridad" pero adem&s la forma
#ue adopte la empresa para coordinar las acciones en seguridad.
'n el presente articulo se muestra el diseo del procedimiento para la Gestin de la Seguridad y Salud
Laboral en los procesos de izaje" teniendo como base el Codelo desarrollado por Hos$ Car%a @ort$s D%az
D5,,EF y 8ntonio @irujano Gonz&lez D5,,+F" la inestigacin surge despu$s de !aber realizado un
diagnostico al proceso de preencin de riesgos laborales de la organizacin objeto de estudio" en este
diagnostico se utilizaron t$cnicas relacionadas con la metodolog%a 7 I #ue sirieron de base para
identificar los fallos potenciales del proceso" se muestran adem&s una serie de indicadores #ue pudieran
utilizarse para monitorear el desempeo del proceso de preencin de riesgos laborales de la
organizacin objeto de estudio.
Diseo del procedimiento para la Gestin de Seguridad y Salud en los procesos de izaje.
'l procedimiento #ue se muestra en la figura Jo.+ organiza metodolgicamente las actiidades a realizar
en el proceso de gestin de la seguridad y salud laboral. 8 continuacin se e0plican de una manera
detallada los pasos a realizar en el procedimiento diseado en el presente trabajo.

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)asos del procedimiento T$cnicas a utilizar -esultados aplicacin
0ig. 1. &rocedimiento para la Gestin de la Seguridad y Salud en Izaje de cargas
Diagnostico de la
situacin actual a
nivel
Empresarial.
Codelo de diagnostico
empresarial.
'ncuestas
'ntreistas
2bseraciones directas
Listas de c!e#ueo
Diagnstico a
nivel de
proceso
Capeo del proceso.
*!at (f
>azop
:C'8
8n&lisis de fiabilidad de
accesorios de izaje.
@onsulta a e0pertos
Diagnstico a nivel
de puesto de
trabajo.
Catriz de an&lisis de riesgos
laborales
C$todo matem&tico :ilian
:ine
'ncuestas
'ntreistas
2bseraciones directas
Listas de c!e#ueo
)lanificacin de
la acin
preentia
T$cnicas de planeacin
Establecimiento de
medidas para el control
de los riesgos laborales a
nivel empresarial, a
nivel de proceso y a
nivel de Puesto de
trabajo.
Fichas de higiene y
seguridad de cada puesto
de trabajo.
8n&lisis de fallos y
efectos del proceso
desde el punto de
ista preentio
Puntos dbiles y
fuertes de la
Organiacin en
materia preventiva.
@ontrol Todo el an&lisis
de indicadores
de proceso
!onocer el desempe"o
del proceso para
establecer nuevas
medidas.

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1. 1 Diagnstico empresarial de la situacin actual en materia de Seguridad y salud en el trabajo.
'0isten en la bibliograf%a internacional diferentes modelos #ue ayudan a realizar un diagnstico del
subsistema de seguridad y salud en el trabajo en una organizacin" en este procedimiento se propone un
modelo por el cual la organizacin puede optar para realizar el diagnstico al niel de empresa. 'ste
modelo denominado Total >ealt and Safety Canagetment desarrollado por Huan @arlos =ajo 8lbarracin
[ 5,,,] esta mejor estructurado #ue otros propuestos en la bibliograf%a" adem&s permite establecer los
puntos d$biles y fuertes de una organizacin en materia de seguridad y salud en el trabajo y establece un
conjunto de indicadores #ue ayudan a definir si la organizacin se encuentra en e0celencia preentia. 8
continuacin se !ace una bree referencia a este modelo.
@on la utilizacin del mismo se diagnostica la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la
organizacin teniendo en cuenta tres factores9
:actor t$cnico
:actor Gestin
:actor @ultura.
Kalorando luego cada uno de los factores y obteniendo una puntuacin para cada uno de ellos" esta
puntuacin debe ser inferior a un alor porcentual establecido en el modelo +B<
para #ue la empresa se encuentre en la zona de e0celencia preentia" #uedando as% los puntos d$biles
y los puntos fuertes de la organizacin en materia de seguridad y salud laboral. )ara aplicar este modelo
deben utilizarse t$cnicas de recopilacin de informacin tales como9
'ntreistas.
'ncuestas.
2bseraciones directas.
-eisiones de documentos.
Lista de c!e#ueo sobre el estado de la Gestin del -iesgo y de la Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
'ste modelo est& alidado por un grupo de e0pertos 3especialistas de seguridad y salud del territorio de
@ienfuegos4" el proceso de alidacin se fundament primeramente en determinar si el modelo se
adapta a las caracter%sticas del pa%s para ello se realiz una primera sesin de trabajo y una segunda
sesin para determinar #ue elemento del modelo tiene un mayor impacto en los resultados del
diagnstico.
2. 1 Diagnstico al ni#el de proceso.
'n esta fase se siguen los siguientes pasos9
-epresentacin del proceso de produccin.
8n&lisis de seguridad de tareas cr%ticas.
8n&lisis de la fiabilidad de los accesorios de izaje.
8 continuacin se e0plican cada uno de estos pasos.
+. -epresentacin del proceso de produccin
'n esta etapa se representa el proceso escogido en un macro niel puesto #ue se realiza con el objetio
de identificar las actiidades del mismo #ue presentan riesgos laborales potenciales. Se puede !acer uso
de las t$cnicas de mapeo del proceso fundamentalmente utilizando diagramas en blo#ues #ue permite
representar las actiidades del proceso y su secuencia de una manera general.
8n&lisis de seguridad de tareas cr%ticas.
Luego de tener representadas todas las actiidades del proceso se procede a identificar a#uellas en las
cuales est&n presentes riesgos potenciales se define adem&s la misin" caracter%sticas y operaciones #ue
dan origen a #ue esa actiidad sea calificada como una actiidad con riesgos potenciales.
Las t$cnicas utilizadas en esta etapa se refieren *!at if" (ngenier%a del -iego >8L2)" an&lisis de fallos"
modos y efectos3:C'84" entreistas" encuestas" reisiones de documentos" consulta a e0pertos y
obseraciones directas.
5. 8n&lisis de fiabilidad de los accesorios de (zaje.

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8 cada accesorio de (zaje se le aplican criterios de fiabilidad con el objetio de analizar la probabilidad de
#ue $stos funcionen de manera apropiada sin fallos durante el tiempo de operacin dado bajo
condiciones de operacin especificadas para disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes
laborales. 'l fundamento de esta fase se basa en analizar la fiabilidad de los siguientes accesorios de
e#uipos de eleacin9
cuerdas y cables
cadenas
ganc!os
eslingas
'sta fase es de ital importancia puesto #ue es la #ue podr%a ocasionar accidentes laborales sin contar
los riesgos laborales propios del puesto de trabajo. )ara ello proponemos el siguiente procedimiento9
=uscar los datos necesarios para el an&lisis3tiempo de fallo de los accesorios y
par&metros como la media y la desiacin t%pica4
(ntroducir los datos en el pa#uete -elest para la determinacin de la distribucin #ue
siguen.
@alcular la fiabilidad y otras caracter%sticas de calidad como la tasa instant&nea de
fallo3!3t44 y la funcin de densidad probabil%stica de los tiempos de fallo3f3t44 mediante el
programa anteriormente mencionado o mediante las frmulas correspondientes para
en funcin de ese resultado establecer los per%odos de mantenimiento antes del #ue el
accesorio pueda proocar daos econmicos y a la salud del trabajador.
. Realizacin del estudio de seguridad al ni#el de puesto de trabajo.
.na ez determinados los factores de riesgos relacionados con las organizaciones y los procesos se
procede a determinar los factores relacionados con los puestos de trabajo.
La identificacin del riesgo laboral es una fase contenida en el proceso de gestin del riesgo" esta debe
realizarse tomando como base la informacin de las caracter%sticas y complejidad del trabajo en cada
puesto.
(dentificar los factores de riesgos a niel de puesto.
'n este paso se identifican los riesgos laborales en el &mbito de puesto de trabajo" utilizando
para ello9
'ncuestas al ocupante del puesto.
'ntreistas al ocupante del puesto.
8n&lisis de puestos de trabajo.
'ntreistas yMo encuestas con el jefe del ocupante del puesto de trabajo.
Listas de c!e#ueos.
8n&lisis y descripcin del puesto del trabajo
-eisiones de documentos.
Deben identificarse los riesgos por accidentes laborales y riesgos por enfermedades profesionales
)ara la identificacin de los riesgos por accidentes laborales se podr& desarrollar una lista de preguntas
complementarias tales como. N '0isten lo siguientes riesgos o peligrosE
Golpes y cortes
@a%das al mismo niel
@a%da del personas a distinto niel
@a%das de !erramienta" materiales" etc." desde altura.
'spacio inadecuado
)eligros asociados con manejo manual de cargas.
)eligros en las instalaciones y en las ma#uinas asociadas con el montaje" la consignacin" la
operacin" el mantenimiento" la modificacin" la reparacin y el desmontaje.
)eligros de los e!%culos" tanto en el trasporte interno como el transporte por carretera
(ncendios y e0plosiones

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Sustancias #ue pueden in!alarse
Sustancias o agentes #ue puede daar los ojos
Sustancias #ue pueden causar daos por el contacto o absorcin por la piel
Sustancias #ue pueden causar daos al ser ingeridas
'nerg%as peligrosas 3 por ejemplo9 electricidad" radiaciones" ruido y ibraciones4
Trastornos m/sculoG es#uel$ticos deriados de moimientos repetitios.
8mbiente t$rmico inadecuado
@ondiciones de iluminacin inadecuadas
=arandilla inadecuada en la escalera
)ara riesgos por enfermedades profesionales deben tenerse en cuenta los factores agresores los cuales
son9
8gresores #u%mico 3polo" !umo" niebla" gases4
8gresores f%sicos 3ruidos" ibraciones" radiaciones4
8gresores biolgicos 3 irus" bacterias" par&sitos4
8gresor psicolgico y sociales 3 promocin" salario" relaciones entres jefes y subordinados
8gresores ergonmicas 3monoton%a" fatiga f%sica" fatiga mental" organizacin del trabajo4
.stimacin y #aloracin de riesgos laborales.
Debe utilizarse para ello la metodolog%a #ue orienta la -esolucin A+" emitida por el Cinisterio del Trabajo
y Seguridad Social al efecto. )ara estimar un riesgo laboral deben tenerse en cuenta tres factores9
:recuencia
@onsecuencias.
'0posicin.
La estimacin de la probabilidad debe realizarse a tra$s de un an&lisis estad%stico de los accidentes
ocurridos en el per%odo de A a B aos para calcular as% la frecuencia de ocurrencia de un accidente.
Debe aclararse #ue seg/n Hos$ Car%a @ortes D%az D5,,,F en preencin de -iesgos Laborales" los
t$rminos de probabilidad y frecuencia se utilizan como sinnimo" en realidad se est& refiriendo al n/mero
de sucesos #ue ocurren y proocan un cierto dao en un interalo de tiempo.
'n el resto de los factores deben utilizarse obseraciones directas" encuestas" entreistas y el empleo
del m$todo de e0pertos.
'l riesgo laboral debe ser alorado cualitatia y cuantitatiamente.
Kaloracin cualitatia9 Se utiliza la matriz de an&lisis de riesgo dada por -C))3 -(SO
Canagement and )reention )rogram 4 donde analiz&ndose las probabilidades y las
consecuencias de cada riesgo puede obtenerse una aloracin cualitatia del mismo er
Kaloracin cuantitatia. Se utiliza el m$todo de *iliam :ine de la metodolog%a para la
aloracin del riesgo dada por el Cinisterio de Trabajo de Seguridad y Social
!. 1 &lani'icacin de la accin pre#enti#a
'n esta fase es donde se pone de manifiesto la tendencia actual de integral la seguridad y salud en el
trabajo a los procesos de la organizacin.
'n funcin de los resultados obtenidos en las etapas anteriores la empresa debe realizar las siguientes
acciones9
+. G 2rganizar la preencin
5. G Definir los objetios de trabajo
A. G )royectar estrategias de seguridad y salud
;.G Definir -esponsabilidades del cumplimiento de los objetios
B. G -ealizar el @ronograma
8 continuacin se e0plica cada fase9
+. 2rganizar la preencin
'n esta fase se definen9
'structura organizatia.
:unciones y responsabilidades por cada departamento.

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'sto permitir& #ue todos los elementos y nieles jer&r#uicos de la empresa y en particular los #ue
desempean alg/n cometido espec%fico dentro del sistema formal de la organizacin preentia cumplan
con sus responsabilidades y ayude a cumplir lo establecido en las regulaciones dadas por el Cinisterio de
Trabajo de la Seguridad y Social en materia de seguridad y salud en el trabajo y ayude a9
@umplir lo establecido en las regulaciones dadas por el Cinisterio de Trabajo de Seguridad y
Social en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Difundir la pol%tica" el compromiso y planes de actuacin preistos 3 objetios y metas a alcanzar4
cumplimiento con el deber de informacin " participacin y consulta de los trabajadores
'stablecer mecanismos operatios #ue garanticen el derec!o a la informacin" participacin y
consulta de los trabajadores en materia preentia.
Soporte documental.
Se debe elaborar y conserar la documentacin formal relatia a los resultados y conclusiones m&s
importantes del trabajo en todas las etapas anteriores.
Los registros #ue se generan de la aplicacin del modelo son9
'0pedientes de inestigacin de accidentes.
-egistros de resultados de auditorias e inspecciones.
Canuales de procesamiento y m$todos de trabajo.
:ic!as de !igiene y seguridad del puesto de trabajo.
Libros de reclamaciones" donde se refleja la inconformidad del trabajador.
>istorias cl%nicas" documento #ue contiene los indicadores de salud de cada trabajador.
A. Definir objetios de trabajo y criterios de medicin
'ste punto responde a la pregunta NPu$ debe !acerseE" a continuacin se ofrecen los criterios para
llear a cabo la adopcin de medidas9
'stablecimiento de normas y procedimientos generales o aplicados a procesos o &reas
espec%ficas de gestin9 recursos !umanos" contratacin" compras" etc." tales como9
)rocedimientos de aplicacin de criterios preentios en la ad#uisicin de ma#uinarias"
e#uipos" instalaciones" productos peligrosos" e#uipos de proteccin indiidual" etc.
Jormas y obligaciones contractuales" con contratas y subcontratas" para garantizar la
informacin y coordinacin en materia preentia.
Jormas y procedimientos internos para la asignacin del personal 3nueas
contrataciones o cambios de puesto de trabajo4" asegurando la aptitud 3reconocimiento
m$dico preio4" capacitacin" formacin re#uerida" instruccin en la tarea del puesto a
ocupar e informacin preceptia de los riesgos e0istentes en el mismo.
Jormas y procedimientos para trabajos con riesgos especiales y la formalizacin de los
permisos de trabajo.
Jormas y procedimientos de trabajo #ue sean necesarios para reforzar el cumplimiento
de las medidas preentias establecidas en el desarrollo normal de la actiidad
3inestigacin de accidentes e incidentes" fic!as de seguridad de los puestos de trabajo"
etc.4
'stablecer en colaboracin con la oficina t$cnica programas de mantenimiento preentio y
reisiones de los lugares de trabajo" e#uipos e instalaciones.
Definir las necesidades de uso de protecciones personales en los puestos de trabajo" 3'j. 9
t$cnicos de laboratorio" maestros de taller" personal inestigador" etc.4 en funcin del tipo de
riesgo a proteger" las normas de reposicin" obligatoriedad de uso" reisin y mantenimiento de
los ')(s
'stablecer mecanismos de comunicacin en la empresa para #ue los trabajadores puedan
informar de los riesgos o anomal%as e0istentes en el trabajo 3derec!o a la participacin4 y medios
de respuesta por parte del empresario.
)lanificar la igilancia de la salud y establecer los controles m$dicos en funcin de los riesgos
detectados en el puesto de trabajo y de los protocolos m$dicos establecidos para el personal
afectado.

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'stablecer las medidas de emergencia #ue debe adoptar la empresa en caso de incendio"
e0plosin" derrames de productos #u%micos" accidentes graes" seguridad ante actos delictios o
cat&strofes naturales.
'stablecer el programa de dotacin de medios t$cnicos" informacin" difusin" formacin y
entrenamiento para la implantacin de los planes de emergencia.
8tender" desde el sericio de recursos !umanos" las necesidades de formacin de propuestas por
el Sericio de )reencin para los trabajadores" jefaturas y puestos de direccin 3formacin
general legal y t$cnica4" delegados de preencin y miembros del @omit$ de Seguridad y Salud"
personal de emergencia 3preencin de incendios" primeros au0ilios" actuacin en caso de
emergencia" realizacin de pr&cticas y simulacros4" trabajadores designados" personal integrante
del sericio de preencin propio 3formacin t$cnica de niel b&sico" intermedio o superior" seg/n
las funciones preentias asignadas4" personal de nuea contratacin o sujeto a cambios de
puesto de trabajo 3informacin de los riesgos y formacin general y espec%fica de la actiidad4.
Disponer de la documentacin e0igible legalmente y de la acreditatia de la actiidad preentia.
A. )royectar de estrategias a largo y mediano plazo.
-esponde a la siguiente pregunta N@omo debe !acerse lo establece en cada objetio ?
K%as" formas de cumplir con el objetio propuesto" debe definirse adem&s el plan de accin de cada
estrategia
;. -esponsables de cumplimiento de este objetio.
-esponde a la pregunta NPuien debe !acer lo establece en cada estrategia?
B .@ronograma de cumplimiento
-esponde a la pregunta N@uando debe !acerseE
Se propone un modelo para llear acabo un plan de accin anual.
". 1Super#isin y control.
Deben establecerse procedimientos de9
Seguimiento
.na ez #ue se !a planificado la actiidad preentia !abr& #ue asegurarse #ue las acciones y medidas
correctoras se !an adoptados realmente sin #ue por ello aparezcan nueos peligros.
@oniene #ue se realice un seguimiento de esas acciones por personas de la misma empresa.
La ealuacin inicial debe ser actualizada cada ez #ue sea necesario
Se lleara a cabo el procedimiento para inestigar accidentes laborales e incidentes #ue permitir&
determinar las causas #ue las originan y eliminar las mismas para erradicar la materializacin del peligro.
8uditorias de seguridad.
La auditoria de seguridad cierra el ciclo de gestin y su objetio es aportar la informacin para llear
acabo una ealuacin de la aplicacin de todas las medidas propuestas luego del diagnstico.
'stas auditorias adem&s de e0ternas pueden ser internas. 'n la tabla Jo.+ se proponen una serie de
indicadores #ue pudieran utilizarse para analizar el comportamiento del )roceso de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo dado por Douglas [ 5,,E] .
8dem&s se establecieron una serie de controles para las ariables de entradas al proceso er :ig.5. )ara
llegar a este an&lisis se utiliz la matriz causa Q efecto t$cnica utilizada en el desarrollo de la
inestigacin #ue siri de base para determinar las ariables claes del proceso de preencin de
riesgos laborales.
2plicacin del procedimiento para la Gestin de la Seguridad y Salud del 3rabajo en una .mpresa
del sector de la construccin dedicada al Izaje de cargas.
1. Diagnstico empresarial de la situacin actual en materia de Seguridad y Salud en el 3rabajo.
'l diagnstico es un an&lisis sistem&tico de un proceso sericio de una organizacin #ue permite
identificar problemas y analizar sus causas a partir de la aplicacin de diferentes !erramientas anal%ticas
seg/n la situacin. .n diagnstico certero permite otorgar prioridades a la solucin de debilidades y
aproec!amiento de las oportunidades e0istentes para garantizar el adecuado y esperado funcionamiento
de la organizacin.

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)ara la aplicacin de esta etapa se utiliz el modelo desarrollado por Huan @arlos =ajo 8lbarrac%n D5,,,F
adaptado a la empresa cubana del cual se !ace referencia en el apartado anterior.
'l an&lisis y diagnstico de cada uno de los elementos de este modelo se bas fundamentalmente en los
resultados obtenidos de entreistas al Director de -ecursos >umanos" listas de c!e#ueos aplicadas en el
cap%tulo anterior para analizar el funcionamiento de preencin de riesgos laborales" encuestas a
empleados y a Directios" se lle a cabo el an&lisis de fiabilidad de dic!as encuestas utilizando el
pa#uete de programas estad%sticos S)SS ersin ++.," reisiones de documentos y obseraciones
directas. 8 continuacin se e0plica el procesamiento estad%stico utilizado para la aplicacin de las
encuestas.
La cantidad de encuestas #ue permite alidar estad%sticamente la confiabilidad de los datos es
determinada a partir del tamao ptimo de la muestra" para la determinacin de la misma se escogen las
unidades de base por las cuales est& compuesta la 'mpresa (zaje @ienfuegos.
La e0presin matem&tica #ue se utiliz para alidar estad%sticamente la confiabilidad es la #ue se
muestra a continuacin.
.4presin matem5tica es9
( )
( )
N
p p
d
a
Z
N
p p
d
a
Z
n
#
# $ $
%
#
#
# $ $
%
%
%

1
1
]
1
1
1
]
1
Donde/
n Tamao de la muestra.
J R )oblacin.
%
a
Z )ercentil de la distribucin normal 3+.S74.
p
Kalor #ue brinda el mayor tamao de la muestra 3,.B,4
d 'rror absoluto.
.na ez determinado el tamao de la muestra a emplear" se estratifica este para cada una de las bases
#ue integran la entidad.
La muestra se estratific por#ue es necesario conocer cmo es el comportamiento del subsistema
seguridad y salud del trabajo en toda la organizacin" para saber si esta se encuentra en la zona de
e0celencia preentia" adem&s de #ue los resultados de la aplicacin del modelo de diagnstico se
pueden saber cuales son los puntos d$biles y fuertes de la organizacin en materia de seguridad y salud
y poder trazar estrategias a niel global.
Los resultados anteriores se distribuyen para cada categor%a ocupacional. De esta forma #ueda planteada
la cantidad de trabajadores a encuestar en correspondencia con su categor%a La aplicacin de esta
t$cnica culmina con el procesamiento de datos utilizando el pa#uete de programas estad%sticos SS)S
ersin ++.,. a las encuestas de directio y empleados. @on los resultados de las t$cnicas anteriores se
pudo aplicar el modelo de diagnstico Total >ealt and Safety Canagement 3T>TSC4 adaptado a la
empresa cubana desarrollado por Huan @arlos =ajo 8lbarrac%n" director de la diisin de )-L de Jootec
@onsultores.
)ara la aloracin de cada criterio se utiliz la siguiente e0presin.
Resultados en 6 7 #&& $
$ '

,
_
n
Vn
Donde/ Vn Kalor de cada uno de los aspectos del criterio.
n U de criterios.

_______________________________________________________________________
De esta forma se obtiene el resultado porcentual de cada uno de los criterio9

3*cnico Resultados en 6 R #&& $
'&
(
,
_
R +6"B< V +B<
Gestin de la &re#encin Resultados en 6 R #&& $
%&
'
,
_
R 5,< V +B<
)ultura Resultados en 6 R #&& $
'&
##
,
_
R 56"B< V +B<
@omo la aloracin de los tres factores tienen como resultado un alor superior al +B< se llega a la
conclusin #ue la organizacin no se encuentra en e0celencia preentia. Debe destacarse #ue en la
aloracin de cada uno de los aspectos la puntuacin #ue predomin fue la referida a W el elemento es
tenido en cuenta y su incumplimiento es anecdticoX. Debemos sealar #ue el mayor peso en dificultades
para obtener la e0celencia preentia lo presenta el criterio cultura seguido del criterio gestin y por
/ltimo el criterio t$cnico muy pr0imo al +B< establecido en el modelo.
@omo conclusin de este paso se obtienen los puntos d$biles y fuertes de la organizacin en materia de
Seguridad y Salud laboral.
2. Diagnstico a ni#el de proceso.
)ara el desarrollo de esta fase primeramente se represent de una manera general los pasos realizados
en la organizacin para prestar sericios de izaje el cual pude erse en la figura Jo.A 'sta representacin
siri de base para analizar este proceso de sericio desde el punto de ista preentio. Seguidamente
de conjunto con tres especialistas en izaje de la organizacin y el director de -ecursos !umanos se
analizaron las actiidades cr%ticas del proceso a las cuales se les aplic las t$cnicas conocidas como
*!at if y 8n&lisis de (ngenier%a del -iesgo 3>8L2)4.
Las actiidades cr%ticas son las siguientes9
8n&lisis de e#uipo disponibles.
Sericios T$cnicos.
)restacin del Sericio.
)ara la aplicacin de la t$cnica >8L2) se identificaron ariables a tener en cuenta para el an&lisis de las
causas y de las consecuencias por las cuales pudiera ocurrir un accidente laboral.
Inicio
8n&lisis de
e#uipos
disponibles
equipo
listo?
Contratacin
Presentacin
del Servicio
'jcucin del
sericio
Fin
Servicios
Tcnicos
Si
No

_______________________________________________________________________
0ig. 0lujograma del proceso de Izaje.
)ara lograr este objetio las actiidades cr%ticas se agruparon en dos subgrupos los cuales aparecen en
la tabla 5.
Subgrupos de tareas criticas. 8ariables
Preparacin del Trabajo
Cantenimiento
8ccesorios
Limitadores.
Dispositios.
(nstalaciones el$ctricas
-esguardos
)artes Ciles
:renos.
Prestacin de Servicio (nstalacin de gr/a.
3abla 2. subgrupos de las acti#idades cr+ticas.
Luego de tener identificada las ariables para cada subgrupo del proceso se analizaron losl posibles
desios de las ariables" las causas del mismo" las consecuencias #ue pudiera traer el !ec!o de
materializarse dic!o des%o" as% como las medidas preentias para cada des%o de la ariable. @omo
resultado de este an&lisis se estableci la Catriz de >8L2) #ue puede erse en la tabla Jo.A Debe
destacarse #ue las medidas preentias por medio de las cuales se le da solucin a los des%os de cada
ariables resumen en9
@apacitacin en materia de seguridad a todos los nieles.
8plicacin del Cantenimiento T$cnico Diario 3CTD4 y el Cantenimiento T$cnico
)lanificado 3CT)4.
)ara el CTD y CT) la organizacin tiene establecido gu%as para analizar el estado del e#uipo. Si nos
remitimos al criterio t$cnico #ue contiene el modelo T>TSC este factor no presenta grandes dificultades
ya #ue est& muy cerca del +B< #ue establece el modelo" no siendo as% para el criterio cultura ya #ue es
el #ue prooca en mayor medida el no establecimiento de la organizacin en la e0celencia preentia.
3abla 9o. .jemplo de aplicacin m*todo :2;-& al proceso de Izaje.
8ariable Des#i )ausas )onsecuencias
<33-
'stado Jeum&tico
t ++,libras - Jo tener un medidor
de aire.
- @apacidad del
compresor.
- :alta CTD
1Kuelco del e#uipo.
1 '0plote del neum&tico
2ccesorio
G @able GAA< de un paso del
cable de !ilos partido
es desec!able.
Gaos de trabajo.
GSentido del
rollamiento.
GCTT2 engrase
especial.
Se muestra en la
resolucin ;,A de
G:alta de CTT2.
G-esponsabilidad del
especialista y operario.
GLesiones.
G8ccidente :atal.
GDaos a la econom%a
del pa%s.

_______________________________________________________________________
@'TSS y J@G+SG,AG
5AM?;.
GGanc!os G+,< del desgaste de
la garganta es
desec!able.
GDeformacin.
G)estillo de seguridad.
Se encuentra la J@G+SG
,AG5A
G:alta de CTT2.
G-esponsabilidad del
especialista y operario.
GJo sea para el mismo
tonelaje de la Gr/a.
GLesiones.
G8ccidente :atal.
GDaos a la econom%a
del pa%s
Limitadores.
G8ltura L%mite C&0imo B,cm.
Se encuentra
-esolucin ;,A y J@G
+SG,AG5AM?;.
G=lo#ueo en loas
contactos.
G8ptitud del operario.
G:alta de CTD.
GDesperfecto el$ctrico.
G8usencia de
limitadores.
G-otura de la m&#uina.
G Si la carga es de
persona la muerte.
G@arga L%mite C&0imo B,cm.
Se encuentra
-esolucin ;,A y J@G
+SG,AG5AM?;.
G=lo#ueo en loas
contactos.
G:alta de CTD.
G8usencia de
limitadores.
G Si la carga es de
persona la muerte.
G)luma L%mite C&0imo B,cm.
Se encuentra
-esolucin ;,A y J@G
+SG,AG5AM?;.
G=lo#ueo en loas
contactos.
G:alta de CTD.
G8usencia de
limitadores.
G Si la carga es de
persona la muerte.
Indicadores
G Tabla de par&metros G'specificaciones del
fabricante.
Se encuentra
-esolucin ;,A y J@G
+SG,AG5AM?;.
G8usencia de la tabla.
G.so de la tabla
incorrecta.
G:alta de CTT2
GKuelco de la Gr/a
G@onsecuencias
econmicas.
GSealizaciones. G'specificaciones del
fabricante.
Se encuentra J@G+SG
,;G++M6S.
G8usencia de la tabla.
G.so de la tabla
incorrecta.
G:alta de CTT2
GKuelco de la Gr/a
G@onsecuencias
econmicas
Instalaciones
el*ctrica.
G'n los mandosA5olt o
aislante adecuado.
J@+SG,AG5AM?;
(nst +6S, @'TSS.
GPue no e0istan
aislantes.
GPue no tenga
transformador de bajo
oltaje.
GCuerte
G)erdida econmica.
&artes <#iles
G-esguardos G'n los mandosA5olt o
aislante adecuado.
J@+SG,AG5AM?;
G8usencia de
resguardo.
G8trapamiento.
G)royeccin de
elementos #ue caigan.

_______________________________________________________________________
(nst +6S, @'TSS GLesiones.

G:renos G8juste necesario
seg/n el sistema de
freno.
J@G+SG,5G5BM?;
GDesgaste de bandas
de frenos.
G:alta de CTT2.
GCala regulacin del
freno.
G@onsecuencias
fatales.
)$rdidas econmicas.
Instalaciones de la
gr=a.
GSeleccin del tipo de
m&#uina seg/n el
trabajo a realizar.
Galtura.
Gterreno.
Gposicin final e inicial.
Gtendidos el$ctricos.
Gobst&culos.
Gtablas de desi.
G'specificaciones del
fabricante con respecto
al tipo de m&#uina y
terreno.
J@G+SG,AG5AM?;
-STG ++
Gpor desconocimiento.
G)or negligencia del
operario.
GDesconocimiento del
lugar de trabajo.
)$rdidas econmicas.
<edidas pre#enti#as.
- Cantenimiento T$cnico Diario.3CTD4
- Cantenimiento T$cnico )lanificado.3CT)4
- @apacitacin en materia de seguridad a todos los nieles.
. Diagnstico a ni#el de &uesto de 3rabajo.
(dentificacin de los factores de riesgo en cada )uesto de trabajo.
)ara la aplicacin de este paso se identificaron primeramente los puestos de trabajo en los cuales se
realizaban las tareas sobre el e#uipo 3Gr/as4" a estos puestos se les aplic la lista de c!e#ueo dada por
Huan :lores -am%rez D5,,AF espec%ficamente dedida a la identificacin de factores de riesgos laborales
en los puestos de trabajo #ue laboran en e#uipos de izaje un ejemplo de esta guia puede erse en la
tabla Jo.; y para los puestos de trabajo no relacionados directamente con el e#uipo 3mec&nicos"
torneros" electricistas" puestos de trabajo relacionado con la administracin4 se aplic la lista de c!e#ueo
dada por el Lic. 'rnesto Garc%a Cadr%n D5,,+F #ue puede erse en la tabla Jo.B. )or medio de estas
gu%as se llegaron a identificar los factores de riesgos laborales presentes en los puestos de trabajo de la
organizacin. Se tuieron en cuenta adem&s para este propsito la identificacin de riesgos laborales
realizados preiamente en la entidad.
3abla 9o.!. .jemplo de una Lista de c,e>ueo para los puestos de trabajo sobre e>uipos Gr=as.
)ondiciones de Seguridad
.le#acin y transporte )ersonas afectadas
?rea de trabajo

_______________________________________________________________________
+. 'l acceso al puesto de conduccin se realiza de
manera segura.
SI 9- Deben e0istir medios de sujecin y de
apoyo #ue permitan un acceso f&cil" cmodo y
seguro.
5. La isibilidad desde el puesto de conduccin
permite al conductor maniobrar con toda seguridad
para s% mismo y para las personas e0puestas.
SI 9- 'l diseo del puesto de conduccin
de la m&#uina y el entorno por el #ue $sta se
desplaza deben garantizar una buena isibilidad

A. '0isten dispositios adecuados #ue remedien
los riesgos deriados de la insuficiencia de
isibilidad directa.
SI 9- Se dispondr& de dispositios al
efecto9 sealizacin ptica yMo ac/stica" arran#ue
temporizado" etc.
;. 'n caso de utilizacin en lugares oscuros" el
e!%culo dispone de alumbrado satisfactorio.
SI 9- Se debe garantizar #ue el conductor
distinga con nitidez el entorno de trabajo y #ue
terceras personas distingan la m&#uina.
B. Si el e!%culo precisa de cabina" est& diseada y
fabricada para proteger de los peligros de uelco y
ca%da de objetos.
SI 9- La cabina debe certificar la
resistencia adecuada frente a estos riesgos.
7. Las %as de circulacin est&n bien sealizadas"
son de anc!ura suficiente y con el paimento en
correcto estado.
SI 9- Las superficies de tr&nsito deben
reunir estas condiciones.
6. 'st& limitada la elocidad de circulacin en
funcin de la zona.
SI 9- Se adecuar& la elocidad a cada
situacin.
3abla 9o." <odelo )uestionario de Identi'icacin de Riesgos.
'aluacin de -iesgos
'mpresa9
Yrea o puesto de trabajo9
9ro. Riesgo Identi'icado @ 1 2
+ @a%da de persona a distinto niel
5 @a%da de persona al mismo niel

_______________________________________________________________________
A @a%da de objetos por desplome o derrumbamiento
; @a%da de objetos en manipulacin.
B @a%da de objetos desprendidos.
7 )isadas sobre objeto.
6 @!o#ue contra objetos inmiles.
? Golpes o contactos sobre objetos miles.
S Golpes o cortaduras sobre objetos o !erramientas.
+, )royeccin de fragmentos o part%culas
++ 8trapamiento por o entre objetos
+5 8trapamiento por uelco de ma#uinas o e!%culos
+A Sobreesfuerzo f%sico
+; Sobreesfuerzo mental
+B 'str$s t$rmico
+7 @ontactos t$rmicos
+6 @ontactos el$ctricos
+? (n!alacin o ingestin de sustancias nocias
+S '0plosiones
5, (ncendios
5+ Canipulacin y contacto con organismos ios
55 8tropellos" golpes contra o con e!%culos
5A '0posicin a nieles e0cesios de ruido
5; Deficiente iluminacin
5B '0posicin a agentes biolgicos
57 2tros 3en/ncielos4.
.stimacin y #aloracin del 'actor de riesgo laboral.
'stimacin de cada factor de riesgo laboral.
.na ez identificado los factores de riesgos laborales a niel de puesto de trabajo se procede a
realizarle una entreista a los trabajadores con el objeto de identificar las consecuencia y la
e0posicin de cada factor de riesgo con relacin al puesto de trabajo" esta entreista se dise
teniendo en cuenta lo planteado en el C$todo de *illian :ine en el aspecto referido a la
consecuencia y e0posicin. Debe aclararse #ue en el caso de la estimacin de la frecuencia de
ocurrencia de cada factor de riesgo laboral se realiz un an&lisis estad%stico de la accidentalidad
en la organizacin en un per%odo de cinco aos" pudi$ndose constatar #ue no se !a materializado
ning/n factor de riesgo de los #ue fueron identificados en el paso anterior. La estimacin de este

_______________________________________________________________________
elemento en todos los puestos de trabajo est& en relacin con la descripcin #ue plantea el
m$todo *illian :ine referido a WSer%a una coincidencia remotamente posibleX.
Kaloracin de cada factor de riesgo laboral.
La aloracin del riesgo se llea a cabo con el empleo de la resolucin A+D5,,,F emitida por el
Cinisterio del Trabajo y Seguridad Social. Se utilizo ademas el m$todo matem&tico de *illian :ine
con el #ue se obtiene la probabilidad" consecuencia y e0posicin de cada factor de riesgo"
otorg&ndose un cdigo num$rico para cada uno de ellos multiplicando luego el cdigo otorgado a
cada dic!o elementos" #uedando de esta forma alorado cada factor de riesgo laboral en cada
puesto de trabajo.
)ara analizar cualitatiamente cada factor de riesgo se utiliza como m$todo complementario la matriz de
an&lisis de riesgo partir de su utilizacin en funcin de la ealuacin cualitatia del riesgo el m$todo
propone las medidas preentias #ue deben establecerse .
Todo el an&lisis realizado anteriormente se refleja en la fic!a de !igiene y seguridad diseada para cada
puesto de trabajo. Debe aclararse #ue en el caso del puesto de trabajo 2peradores de Gr/as la fic!a
#ued conformada como aparece como muestra la tabla 7. Debe obserarse en esta tabla #ue en caso
de estar el peligro presente se establece medidas preentias orientadas en la lista de c!e#ueo utilizada
y en el resto de los puestos de trabajo la fic!a #ued conformada como aparece en la tabla 6.
3abla $. .jemplo de 0ic,a de riesgo de los Gr=eros.
.mpresa 9 (zaje
&uesto de 3rabajo9 GrueroGO@GB;?ASS.
0ec,a de .#aluacin9 5?M,BM,;
9
@
&eligros Identi'icados <edidas
+ Jo e0isten dispositios adecuados #ue remedien los
riesgos deriados de la insuficiencia de isibilidad
directa.
Se dispondr& de dispositios
al efecto9 sealizacin ptica
yMo ac/stica" arran#ue
temporizado" etc.
5 'n caso de utilizacin en lugares oscuros" el e!%culo
no dispone de alumbrado satisfactorio.
Se debe garantizar #ue el
conductor distinga con nitidez
el entorno de trabajo y #ue
terceras personas distingan la
m&#uina.
A Las %as de circulacin no est&n bien sealizadas" su
anc!ura es insuficiente y el paimento no esta en
correcto estado.
Las superficies de tr&nsito
deben reunir estas
condiciones.
; Jo e0isten dispositios de alarma sonora yMo
luminosa.
Son preceptios.
B Los rganos de accionamiento no est&n ubicados en
el e0terior de la cabina y son accesibles desde la
misma.
>an de cumplir esta condicin.
7 Jo est& e#uipada la m&#uina con dispositios #ue
adiertan en caso de sobrecarga e impidan el
moimiento del !abit&culo.
's preceptio.
3abla %. .jemplo de una 0ic,a de Riesgos para puesto de trabajo >ue no realizan 'unciones en un
e>uipo de Izaje.
.#aluacin de riesgo.
'mpresa: I;2A.

_______________________________________________________________________
8rea: 3aller.
)uesto de trabajo9 Ae'e de base.
:ec!a de ealuacin9 5?M,BM,;
9
@
&eligro Identi'icado & ) . Gp .stimacin
T T, C ( S
+ @a%da de persona a distinto niel ,.B + ,.B ,.5B Z
5 @a%da de objetos por desplome o
derrumbamiento
,.B + ,.B ,.5B Z
A @a%da de objetos desprendidos. ,.B + ,.B ,.5B Z
; Golpes o cortaduras sobre objetos o
!erramientas.
,.B + ,.B ,.5B Z
B )royeccin de fragmentos o part%culas ,.B + A +.B Z
7 8trapamineto por o entre objetos ,.B + ,.B ,.5B Z
6 @ontactos el$ctricos ,.B + ,.B ,.5B Z
's importante aclarar #ue para todo el proceso de diagnstico del puesto de trabajo se escogieron a los
trabajadores m&s e0perimentados en sus tareas para #ue brindaran la informacin referida al tema.
&lani'icacin de la accin pre#enti#a.
Se establece adem&s en funcin del estudio realizado anteriormente modificaciones al modelo de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo #ue tiene establecido la organizacin.
Pueda por parte de la organizacin establecer el programa de accin preentia" indicando los
responsables y el costo de las medidas.
". Super#isin y )ontrol.
Se propone utilizar el conjunto de indicadores los cuales aparecen en la tabla Jo.+ con el objetio de
analizar el desempeo del proceso y detectar las debilidades #ue pudieran presentarse en el
funcionamiento del mismo. Debe aclararse #ue espec%ficamente en el indicador referido a %ndice de
superisin se !ace referencia a las obseraciones planeadas de trabajo #ue es un procedimiento #ue
sire para identificar los actos inseguros en los cuales incurren los trabajadores para as% eliminar barreras
de comportamiento y determinar planes de capacitacin en materia de seguridad y salud.
)onclusiones del articulo/
La organizacin no se encuentra en e0celencia preentia.
Se determinaron los puntos d$biles y fuertes de la organizacin en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Se analizaron las ariables de las actiidades criticas a partir de las t$cnicas >8L2) y *!at if en
el proceso de izaje.
Se llegaron a identificar los riesgos laborales a niel de puesto de trabajo" su probabilidad"
consecuencia y e0posicin.
Se proponen una serie de pasos por los cuales debe regirse la organizacin para realizar
estudios de fiabilidad de los accesorios.
Se propone un procedimiento para las obseraciones planeadas de trabajo.
Se realiza un an&lisis de cada factor de riesgo #ue pudiera ocasionar efectos nocios en la salud
de los trabajadores as% como de las t$cnicas por las cuales debe llegarse a identificar dic!o factor
de riesgo.


Diseo y aplicacin de un procedimiento para la Gestin de la Seguridad y Salud Laboral en una empresa de izaje de cargas.
_______________________________________________________________________
3abla 1. <atriz de instrumentacin de indicadores para el &roceso de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo.
&erspecti#a Indicador &or>u* Bui*n Donde )mo )uando
)roceso (ndice de
superisin
)or#ue se necesita
comprobar de las
!oras totales del mes"
semestre" ao"
cuantas se dedican a
las obseraciones
planeadas de trabajo"
inspecciones de
seguridad y auditorias.
NPu$ no se !a
!ec!oE" entonces"
NPu$ !ay #ue !acerE
'specialis
ta en
seguridad
y salud en
el trabajo
'n cada
.nidad
#&&
.
) *uditorias +.P ,O.P.- .s.
n /upervisi de 0ndice
+ +
Totales Hs
>s9 >oras
2.).T 9 2bseraciones planeadas de trabajo.
(.) 9 (nspecciones planeadas en materia de seguridad.
Censual
)roceso (ndice de
cumplimiento de
acciones
planificadas
Se necesita
comprobar de las
acciones planificadas
#ue deben realizarse
en el per%odo de
tiempo establecido"
cuales !an sido
implantadasE NPu$
no se !a !ec!oE"
entonces" NPu$ !ay
#ue !acerE
'specialis
ta en
seguridad
y salud en
el trabajo
'n cada
.nidad
(
#&&
implantar a previstas *cciones
s implantada s preventiva *cciones
*.P !ump. de ndice
Censual
)roceso (ndice de
cumplimiento de
objetios
)ara comprobar el
cumplimiento de los
objetios y er #ue
mando no !a
cumplido con su
responsabilidad en la
materia
'specialis
ta en
seguridad
y salud en
el trabajo
'n cada
.nidad
mandos los a asignados
objetivos de to cumplimien de medio 1
Obj. !ump. de 0ndice
Censual
8prendizaje (ndice de
e0tensin
Del total de personas
de la organizacin"
cuantas est&n
capacitadas para
Hefe del
&rea
'n cada
.nidad
#&&
Personas de -otal
Formadas Personas
E2tencin de 0ndice
Trimestral

_______________________________________________________________________
realizar las funciones
en el puesto de
trabajo con
conocimientos de
preencin.
8prendizaje (ndice de
intensiidad
)ara conocer cuantas
!oras de formacin en
la materia se dedican
a cada persona.
'specialis
ta en SST.
'n cada
.nidad
#&&
Personas de -otal
Formacin de .oras
d +ntesivida de 0ndice
Trimestral
)roceso (ndice de
frecuencia
De ocurrir alg/n
accidente N@u&nto
representa en !oras
trabajadasE
'specialis
ta en SST.
'n cada
.nidad
#&& frecuencia de 0ndice
rabajadas Nodehorast
nte Nodeaccide
Trimestral
)roceso (ndice de
graedad
De ocurrir accidentes
N@u&ntos d%as
perdidos representanE
'specialis
ta en SST.
'n cada
.nidad
#&&
3
4ravedad de 0ndice
os delesionad
os Dasperdid
Trimestral
)roceso (ndice de
incidencia
De cada persona
e0puesta a riesgo
N@u&ntas se !an
lesionadoE
'specialis
ta en SST.
'n cada
.nidad
#&&&
det

rbajadores Nomedio
ntes Nodeaccide
II
Trimestral
)roceso (ndice de
duracin media
Del J/mero de
accidentes ocurridos
N@u&ntas jornadas de
trabajo perdidas
representanE
'specialis
ta en SST.
'n cada
.nidad
ntes Nodeaccide
asperdidas Nodejornad
IDM
Trimestral
)roceso (ndice de
ealuacin de
riesgos
laborales
N@u&ntos puestos de
trabajo no est&n
ealuados los -LE
'specialis
ta en SST
con ayuda
del H[de
&rea.
'n cada
.nidad
#&&
5
det
det
x
n Organizaci rabajodela stos Totaldepue
aluar!" rabajosine stos Totaldepue
I#!"
Trimestral
)roceso (ndice de NDel total de 'specialis 'n cada Trimestral

_______________________________________________________________________
enfermedades
profesionales
trabajadores
e0puestos a
'nfermedades
profesionales y
enfermedades
deriadas del trabajo"
cuales tienen
reconocimiento
m$dicoE
ta en SST. .nidad
+EP R
EP a e2puestos res trabajado de -otal
realiados mdicos e26menes con es -rabajador
0+,,
)roceso (ndice de
trabajadores
con funciones
en materia de
SST
@onocer el n/mero de
personas inolucradas
en el proceso de
GSST.
'specialis
ta en SST
con ayuda
del H[de
&rea..
'n cada
.nidad
+-F R
res trabajado de -otal
//- en funciones con es -rabajador
0 +,,
Trimestral
@lientes (ndice de
satisfaccin de
las condiciones
laborales
)erspectia del cliente
en torno al proceso de
GSST. N@mo
mejorar las
@ondiciones de
trabajoE
NSe !an mejoradoE
N'sta satisfec!o el
trabajadorE
'specialis
ta en SST
con ayuda
del H[de
&rea.
'n cada
.nidad
+. Disear una encuesta.
5. 8plicar la encuesta.
A. )rocesar la encuesta.
;. @alcular el indicador.
+/!7 R
!7 las con s satisfecho es -rabajador
Tambi$n puede establecerse como criterio los resultados del
procesamiento de las encuestas.
Trimestral
@liente (ndice de
satisfaccin con
la formacin
@umplimiento de las
e0pectatias del
cliente referidas a la
formacin.
NSe determinan bien
las necesidades de
formacin en la
materiaE
'specialis
ta en SST
con ayuda
del H[de
&rea.
'n cada
.nidad
;. @alcular el indicador
n informaci la con s satisfecho es -rabajador
+/F
0+,,
Trimestral
@liente (ndice de
satisfaccin con
la informacin
'sta bien informado el
trabajador con la
informacin recibida
'specialis
ta en SST
con ayuda
'n cada
.nidad
Trimestral

_______________________________________________________________________
en la materiaE" 'stan
bien diseados los
medios utilizados para
este propsitoE.
del H[de
&rea.
;. @alcular el indicador
n informaci la con hos insatisfec es -rabajador
+/+
0 +,,
3odos estos indicares ayudan a #alorar el 'uncionamiento del proceso de GSS3.
0ig. 2. )ontrolares de las #ariables de entradas del proceso.

8utores9
Ing. Damayse &*rez 0ern5ndez
dperezcu\ya!oo.com
Ing. CudiesDy <oreno )urbelo
+dentificacin
-esoluciones de los
organismos rectores
en la materia.
Listados de reduccin.
C$todos de e0pertos.
'ncuestas a
trabajadores" jefes y
especialistas de cada
proceso.
'ntreistas a
trabajadores" jefes y
especialistas de cada
proceso.
2bseraciones directas.
Listas de c!e#ueos.
Descripcin de los
procesos de trabajo
por alguna forma de
representacin.
-esultados de
inspecciones y
auditor%as.
T$cnicas de
identificacin"
estimacin"
aloracin.
@ontrol.
@omputadora
Caterial de
oficina
Estimacin y
8aloracin
@omputador
a
Caterial de
oficina
-iesgos
laborales
identificados por
cada puesto de
trabajo
'stad%sticas de
8ccidentalidad de
A a B aos
'ncuestas
realizadas a los
trabajadores
'0pedientes de
inestigacin de
8ccidentes
@ontrol
:ic!a de
seguridad
por
puestos
de trabajo
@omputador
a
Caterial de
oficina
Cedio de
transporte
Eliminacin
y9o
minimiacin
de los :iesgos
7aborales.
@ompetencias
laborales del
especialista en
funcin de t$cnicas
de planificacin
-elacin entre las
fic!as de seguridad y
los planes de
medidas
@ompetencias laborales del
especialista en funcin de
t$cnicas de recopilacin de
informacin
'0istencia y actualizacin de
las resoluciones
Kalidacin estad%stica de las
encuestas
@ompetencias
laborales del
especialista en funcin
de probabilidades y
estad%sticas
'0istencia de registros
de accidentalidad

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una empresa de izaje de cargas.

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