En materia laboral el Pas ha evolucionado radicalmente desde la reforma laboral de 1990, en
donde se discutieron ampliamente los aspectos crticos de la antigua legislacin laboral, los cuales, a pesar de que eran reconocidos desde la dcada del ochenta, con la apertura econmica vinieron a ser destacados como factores adversos a la competitividad de las empresas, tanto por el incremento en los costos como por la escasa flexibilidad en los regmenes de contratacin. Por lo que no cabe dudad que base de un mercado laboral es la relacin permanente entre dos partes: los empleadores y los trabajadores. Los contratos, cualquiera que sea su forma, involucran acuerdos salariales, legales y extralegales, condiciones de trabajo y mecanismos para dirimir controversias. Para que aquella relacin laboral exista y pueda funcionar, la condicin esencial es el reconocimiento que cada parte hace de su contraparte, de que ella existe y que con ella hay que dialogar y negociar cuando se presenten diferencias respecto de una o varias condiciones del contrato. Eso es lo que sucede en un pas democrtico, donde el respeto a los derechos de los ciudadanos constituye la gua de accin del Estado y de los empresarios. Hoy da la normatividad vigente en materia de legislacin laboral es un aspecto fundamental no solo para la competitividad de las empresas productivas en la medida en que all quedan consagrados aspectos referentes a los costos laborales y prestacionales que deben enfrentar, sino tambin para los trabajadores ya que el cumplimiento de esta legislacin es garanta de unas condiciones mnimas de calidad de vida como resultado de una relacin laboral.
OBJETIVOS
Objetivo General:
Conocer, revisar y entender los temas de la Unidad 2 del Curso de Legislacin Laboral correspondientes a la Seguridad Social, el Derecho Colectivo del Trabajo y el derecho Procesal Laboral.
Objetivos Especficos: .- Identificar los aspectos importantes del Sistema de Seguridad Social en Colombia. .- Realizar un informe escrito siguiendo las directrices dadas para desarrollar el trabajo colaborativo.
TALLER DE LEGISLACION LABORAL 1. Enriquezca su vocabulario
Cdigo Procesal Laboral Es una rama del Derecho procesal que se ocupa de los conflictos laborales ya sea individuales colectivos que surgen en los procesos en materia de trabajo y seguridad social, sean entre empresario y trabajadores sobre el contrato de trabajo respecto a prestaciones de seguridad social entre el beneficiario y la administracin. Tambin se ocupa de las relaciones entre la Administracin Pblica y su personal (no funcionarios y por tanto sujetos al Derecho Laboral).
Contrato Colectivo El contrato colectivo de trabajo es un contrato por escrito relativo a salarios, horario y condiciones de empleo, celebrado por un empleador y el sindicato que representa a los empleados del grupo amparado por el contrato colectivo de trabajo. De esta forma el contrato colectivo de trabajo se convierte en un mtodo para establecer los trminos y las condiciones del empleo basado en negociaciones entre representantes del empleador y el sindicato que representa a los empleados.
Convencin colectiva de trabajadores Convencin colectiva de trabajo es la que se celebra entre uno o varios empleadores o asociaciones patronales, por una parte, y uno o varios sindicatos o federaciones sindicales de trabajadores, por la otra, para fijar las condiciones que regirn los contratos de trabajo durante su vigencia.
Sindicatos El sindicato es una asociacin de trabajadores cuyo fin es mejorar las condiciones econmicas y sociales de estos. El sindicato representa los intereses de sus afiliados, negociando con el empresario los incrementos salariales y las condiciones laborales durante la negociacin colectiva.
Huelga Se entiende por huelga la suspensin colectiva temporal y pacifica del trabajo, efectuada por los trabajadores de un establecimiento o empresa con fines econmicos y profesionales propuestos a sus empleadores y previos los tramites establecidos en el presente titulo.
Derecho de asociacin El derecho de asociacin es un derecho que hace parte de aquellos pertenecientes a las libertades individuales, siendo una promulgacin de derechos a la libertad de expresin, pensamiento y reunin. Consiste tal garanta en la posibilidad que tiene toda persona de crear o adherirse libremente de una asociacin, y a travs de la misma desarrollar aquellas actividades para la cual fue creada siempre y cuando su proceder sea lcito.
Tribunal de arbitramiento Es cuando los patrones y los trabajadores podrn estipular que las controversias que surjan entre ellos por razn de sus relaciones de trabajo sean dirimidas por arbitradores. As las partes podrn designar uno o varios rbitros, como a bien lo tengan, y comprometer en corporaciones nacionales de cualquier clase.
Seguridad social La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una proteccin bsica para satisfacer estados de necesidad. La proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos.
Amigable composicin La amigable composicin es un mecanismo de solucin de conflictos, por medio del cual dos o ms particulares delegan en un tercero, denominado amigable componedor, la facultad de precisar, con fuerza vinculante para ellas, el estado, las partes y la forma de cumplimiento de un negocio jurdico particular.
Tutela en materia laboral Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por si mismo o por quien actu a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad publica y/o privada.
Derecho de peticin El derecho de peticin es un derecho que la Constitucin nacional en su articulo 23 ha concedido a los ciudadanos para que estos puedan presentar peticiones a las autoridades, para que se les suministre informacin sobre situaciones de inters general y/o particular, dicho precepto constitucional menciona que: Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de inters general o particular y a obtener pronta resolucin. El legislador podr reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales
Derechos fundamentales en materia laboral Estos derechos se aplicaran a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podr ser juzgado sino conforme a las leyes preexistentes al acto que se le impura, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicara de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Toda persona se presume inocente mientras no se haya declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por el, o de oficio, durante la investigacin y el juzgamiento; a un debido proceso publico sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenadora, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violacin del debido proceso.
Sistema de seguridad social El Sistema de Seguridad Social Integral como conjunto orgnico, interrelacionado e interdependiente de regmenes de proteccin social, est organizado en subsistemas y es un servicio pblico de afiliacin obligatoria para cada trabajador y de carcter contributivo. El rgano de direccin del Sistema de Seguridad Social Integral es el Ministerio del Trabajo, teniendo como marco legal la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y las leyes especiales que rigen los diferentes subsistemas, sin menoscabo de las competencias concurrentes de los Ministerios u otros entes de supervisin y control.
Fuero Sindical Puede definirse el fuero sindical como la garanta de que gozan algunos trabajadores de no ser despedidos, ni desmejorados en sus condiciones de trabajo, ni trasladados a otros establecimientos de la misma empresa o a un Municipio distinto sin justa causa, previamente calificada por el Ministerio de Trabajo.
Conflicto colectivo de trabajo El conflicto colectivo del trabajo es el que surge de una colectividad de trabajadores, ya sea bajo la forma de organizacin jurdica permanente (sindicato), o sin organizacin jurdica permanente, frente a uno o varios empleadores, siempre que el conflicto ponga en juego un inters colectivo. Los conflictos colectivos de trabajo se dan en trminos generales por: Abuso de la autoridad patronal Descuido de los empleados Faltas a la moral la ley y las buenas costumbres Despidos injustificados Cambio en las condiciones laborales
Esquirol. Se denomina esquirol, en sentido especfico, a aquella persona que recibe una remuneracin a cambio de romper una huelga, es decir, que acepta trabajar en una empresa cuyos trabajadores llevan a cabo un movimiento de huelga. Tambin se llama esquirol al trabajador que no acata la decisin de la mayora de estallar una huelga laboral y contina sus labores, tambin se les llama rompehuelgas. El normal cumplimiento de sus obligaciones laborales (trabajando en su puesto habitual con independencia de la huelga) puede deberse a distintos motivos: Por no compartir las reivindicaciones de los convocantes de la huelga. Por estar coaccionados por los patrones bajo amenaza de algn tipo. Para poder cobrar su salario, que perdera en caso de acudir a la huelga. O simplemente a haber sido contratados exprofeso por la patronal luego del estalla miento de la huelga por parte de los trabajadores ordinarios.
En el caso de una huelga general, que es aquella que afecta a todo el Estado, se llama esquirol a aquel que no la secunda, ya sea por motivos polticos o econmicos. No incumbe simplemente a los empleados, sino que tambin se le llama esquirol al empresario que abre su empresa o negocio y trabaja con normalidad, independientemente de las causas por las que no haya secundado la huelga.
2. ENSAYO SOBRE DERECHO PROCESAL LABORAL
Elabore un ensayo en el que se muestre el impacto que tiene el cdigo procesal laboral en la gestin integral de la empresa colombiana.
IMPACTO DEL CDIGO PROCESAL DEL TRABAJO EN LA GESTIN EMPRESARIAL
Las sociedades se han construido dentro de normas que buscan asegurar el orden social, buscando la prevalencia del ordenamiento objetivo para lograr la armona de cada estamento u organizacin que la integre, obviamente dentro de la concepcin de armona se involucra al sujeto social como artfice de la sociedad y sujeto pasivo sobre quien recaer el ejercicio impositivo de las normas. Entonces las normas, se podra entender, generan la dimensin del Derecho, como fuente del conocimiento objetivo aplicado a las acciones humanas para garantizar la armona y equilibrio social, mediante la norma se reconoce la naturaleza humana de las personas y la naturaleza jurdica de las organizaciones (En un contexto ms explicito referimos el reconocimiento de la naturaleza natural o jurdica) para lograr dimensionar las diferencias legales, as el cdigo procesal del trabajo se creo con la finalidad de resolver los conflictos que se presentan entre un empleador y un trabajador o entre varios trabajadores en virtud de un contrato de trabajo.
Por lo anterior este cdigo ha previsto las garantas procesales y derechos para proteger al trabajador quien es la parte dbil de una relacin laboral. Sin embargo tambin ha establecido unos lmites a las empresas colombianas para evitar la violacin de aquellos derechos que posee el trabajador.
Dichas garantas no solamente son para beneficio del trabajador si no tambin para las empresas como empleadoras.
De esto se desprende que las empresas colombianas en la gestin integral estn obligadas con los siguientes derechos a los trabajadores:
Seguridad social Afiliacin a un sistema de riesgos profesionales ARP Prima Cesantas Inters las cesantas Dotacin Pagos adicionales como auxilio de transporte y vacaciones
Otras obligaciones como la de afiliar a una caja de compensacin familiar Auxilio de vivienda Auxilio al desempleo
Y obligaciones de la entidad de seguridad social
Enfermedad comn Lactancia Pensin de invalidez Enfermedad profesional
Las anteriormente sealadas son garantas mnimas e irrenunciables por parte del trabajador ;Pero de obligatorio cumplimiento para las empresas colombianas pues todos los empleadores estn obligados a cumplir las normas laborales y de seguridad social. Es por eso indispensable que las personas responsables del manejo de personal se actualicen y capaciten sobre la correcta interpretacin y aplicacin de las normas vigentes, as como en las nuevas tendencias jurisprudenciales de las altas cortes. Por lo anterior Las empresas deben ser conscientes de los continuos cambios de la legislacin y de la permanente evolucin del sistema, debido a la jurisprudencia de los distintos Tribunales y de la controvertida, pero importante herramienta, de la accin de tutela. Para concluir este entorno exige la permanente capacitacin en las reas del derecho laboral y de la seguridad social a todas las empresas, y La metodologa recomendada seria el sistema de ctedra, con talleres y resolucin de casos prcticos. En los siguientes temas:
fundamentos internacionales en materia de salud ocupacional. -Convenios de Salud Ocupacional, ratificados por el Estado Colombiano. La salud Ocupacional frente a los escenarios Internacionales tales como el TLC, ALCA, Pacto Andino, etc Fundamentos constitucionales de la salud ocupacional en Colombia. La Seguridad Social y la Salud Ocupacional en la Constitucin Poltica. Las acciones de Tutela y de cumplimiento en materia de Seguridad Social y Salud Ocupacional. Polticas Estatales y Gubernamentales en materia de Seguridad Social. Responsabilidades social y legal en salud ocupacional. .legislacin sobre la salud ocupacional. Normas del Cdigo Sustantivo de Trabajo, relacionadas con la Salud Ocupacional: Obligaciones y derechos de las partes en materia de salud ocupacional. Organizacin y administracin del sistema general de riesgos profesionales. La salud ocupacional frente a la flexibilizacin laboral y la deslaboralizacin En consecuencia el impacto que tiene el cdigo de derecho procesal en la direccin y organizacin empresarial esta dado por el reconocimiento jurdico de los derechos laborales, los cuales deben ser preservados, respetados y amparados, por entes que regulan y aplican la norma, asumiendo que la empresa debe ajustarse a estos requerimientos jurdicos para asegurar el equilibrio social y participar en la satisfaccin de las necesidades de los trabajadores.
4.PARA PENSAR Y ACTUAR.. En una empresa cuando existan varios sindicatos cual ser el que tenga ms poder de decisin.
"Decreto Legislativo Nro. 2351 de 1965 "Por el cual se hacen unas reformas al Cdigo Sustantivo del Trabajo "Artculo 26.- REPRESENTACIN SINDICAL. 1. En una misma empresa no Pueden coexistir dos o ms sindicatos de base. Si por cualquier motivo llegaren a coexistir subsistir el que tenga mayor nmero de afiliados, el cual debe admitir al personal de los dems sin hacerles ms gravosas sus condiciones de admisin. "2. Cuando en una misma empresa coexistiere un sindicato de base con uno gremial o de industria, la representacin de los trabajadores, para todos los efectos de la contratacin colectiva, corresponder al sindicato que agrupe a la mayora de los trabajadores de dicha empresa. "3. Si ninguno de los sindicatos agrupa a la mayora de los trabajadores de la empresa, la representacin corresponder conjuntamente a todos ellos. El Gobierno reglamentar la forma y modalidades de esta representacin."
Que relacin existe entre cuota moderadora y copago tanto en el rgimen subsidiado como en el rgimen contributivo
UPC en rgimen contributivo En el rgimen contributivo la UPC es percibida anualmente por las Empresas Promotoras de Salud -EPS- como un valor fijo por cada afiliado, con un ajuste segn edad, gnero y ubicacin geogrfica, el cual es complementado con las cuotas moderadoras de parte de los cotizantes y beneficiarios y los copagos por parte de los beneficiarios, con el fin de garantizar a las EPS los recursos necesarios para la prestacin y administracin de los servicios definidos en el Plan Obligatorio de Salud -POS-. Esta UPC se financia a partir de recursos parafiscales, provenientes de las contribuciones realizadas especialmente por la poblacin trabajadora, cuyo recaudo nacional se contabiliza en la cuenta de compensacin del Fondo de Solidaridad y Garanta.
UPC en el rgimen subsidiado En el rgimen subsidiado, por su parte, los recursos son tanto de origen fiscal como parafiscal, y se giran a las direcciones locales de salud para contratar con las Administradoras del Rgimen Subsidiado -ARS- la afiliacin de la poblacin seleccionada (niveles 1 y 2 del Sisbn), que con esta afiliacin goza de los beneficios establecidos en el POS subsidiado. Se destaca, a diferencia del contributivo, que en el rgimen subsidiado slo se reconocen diferencias en la UPC segn la regin, de manera que no se tienen en cuenta variables tan importantes para estimar el gasto en salud como edad y gnero. Adems, basados en el argumento de que no pueden darse barreras al acceso, en particular para la poblacin sin capacidad de pago, en este rgimen no se cobran cuotas moderadoras pero s los copagos, segn la capacidad econmica de los afiliados.
Qu pasos se deben seguir para subsanar una disputa en materia laboral.
Ante esta situacin el legislador colombiano ha establecido un cuerpo jurdico bsico encaminado a dar una solucin adecuada a las disputas que en materia laboral de puedan presentar por tal motivo ha creado un cuerpo jurdico que permita solucionar los conflictos de manera adecuada para todas las partes interesadas. As este marco jurdico est caracterizado por la declaracin tacita de la constitucin nacional al afirmar en su artculo 56 lo siguiente: ARTICULO 56. Se garantiza el derecho de huelga, salvo en los servicios pblicos esenciales definidos por el legislador. La ley reglamentar este derecho.
Una comisin permanente integrada por el Gobierno, por representantes de los empleadores y de los trabajadores, fomentar las buenas relaciones laborales, contribuir a la solucin de los conflictos colectivos de trabajo y concertar las polticas salariales y laborales. La ley reglamentar su composicin y funcionamiento