persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda '...(
Art. 1 onvenio !uropeo --002 toda persona
tiene derecho al respeto de su vida privada y familiar, de su domicilio y de su correspondencia (...).
3a Sentencia del tribunal de Justicia. 14 de Marzo de 2013
4obre la interpretacin de la directiva 9!" #$$ %
abril "995
lausulas abusivas en los contratos celebrados con
los consumidores
Directiva 93/13 CEE 5 abril 1993
Art. 62 Abusivas las clusulas ue no se !a"an
ne#ociado individual$ente si% &ese a las e'i#encias de la buena (e% causan en detri$ento del consu$idor un desequilibrio importante entre los derechos y obligaciones de las partes que se derivan del contrato. Adems2 especi$ica 7ue una clusula no se #a ne%ociado individualmente si #a sido redactada &revia$ente sin ue el consu$idor !a"a &odido in(luir sobre su contenido2 en particular en el caso de los contratos de ad#esi.n.
Directiva 93/13 CEE 5 abril 1993
!l artculo cuarto a8ade 7ue el carcter abusivo de
una clusula contractual se a&reciar) teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios ue sean ob*eto del contrato & considerando2 en el momento de la celebraci.n del mismo2 todas las circunstancias que concurran en su celebracin2 as como todas las dems clusulas del contrato2 o de otro contrato del 7ue dependa.
Directiva 93/13 CEE 5 abril 1993
!l artculo cuarto a8ade 7ue el carcter abusivo de
una clusula contractual se a&reciar) teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios ue sean ob*eto del contrato & considerando2 en el momento de la celebraci.n del mismo2 todas las circunstancias que concurran en su celebracin2 as como todas las dems clusulas del contrato2 o de otro contrato del 7ue dependa.
Directiva 93/13 CEE 5 abril 1993
!l artculo 7: Los Estados miembros velarn por
que, en inters de los consumidores y de los competidores profesionales, existan medios adecuados y eficaces para que cese el uso de clusulas abusivas en los contratos celebrados entre profesionales y consumidores.
3e%islaci.n en !spa8a
Artculo 1* del Real -ecreto 3e%islativo ,9*::72
son clusulas abusivas:
todas auellas esti&ulaciones no negociadas
individualmente " todas auellas &r)cticas no consentidas e'&resa$ente.
En contra de las e'i#encias de la buena (e.
En &er*uicio del consu$idor " usuario.
Que causen un desequilibrio importante de los
derec!os " obli#aciones de las &artes ue se deriven del contrato.
3e%islaci.n en !spa8a
4i%uiendo lo e;puesto en dic#o artculo2 & en
concordancia con la -irectiva !uropea2 el apartado tercero dice 7ue: el car)cter abusivo de una cl)usula se a&reciar) teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios ob*eto del contrato " considerando todas las circunstancias concurrentes en el $o$ento de su celebraci+n% as, co$o todas las de$)s cl)usulas del contrato o de otro del ue -ste de&enda.
Dos observaciones.
3le%ados a este punto:
3a re%ulaci.n <nternacional2 !uropea &
onstitucional concerniente al derec#o a la vivienda y domicilio2
lusulas rebuc sic stantibus permitidas en
nuestro =rdenamiento Jurdico >!spa8ol>.
Rebus 4ic 4tantibus
?eora @eneral de los ontratos:
&ebus sic stantibus es una e;presi.n latina2 7ue
puede traducirse como Aestando as las cosasA.
Principio Jurdico2 en virtud del cual2 se entiende 7ue
las estipulaciones establecidas en los contratos lo son #abida cuenta de las circunstancias concurrentes en el momento de su celebracin2 esto es2 7ue cual7uier alteraci.n sustancial de las mismas puede dar lu%ar a la modi$icaci.n de a7uellas estipulaciones.
Biene a completar el conocido "pacta sunt servanda).
Jurisprudencia al respecto. !l tribunal supremo #a a$irmado su carcter de instrumento para la correcci.n del dese7uilibrio interno del contrato. /na de las a$irmaciones ms reiteradas #ace re$erencia a la suma cautela con que debe procederse en la aplicacin de esta clusula2 dados los %randes peli%ros 7ue encierra para la se%uridad del tr$ico Curdico. !n de$initiva la cautela e;i%ida por el 4upremo en la se traduce en unos re7uisitos sumamente r%idos para permitir su aplicaci.n.
!l ?4 & la Rebus 4ic 4tantibus
SE/0E/C12S DE 14 DE D1C1EM34E DE 1940
5 16 DE M257 DE 1941. '()n cuando cupiera tenerla en principio por admisible, habr* de ser cautelosamente aplicada. !l ?4 repite #asta la saciedad esto2 & dice 7ue en ello no #a& 7ue ver sino el temor de 7ue tal revisibilidad pueda suponer un %rave 7uebranto a la obli%atoriedad del contorno.
4?4 ,7 -! MAD= -! ,E+7
3a clusula rebus sic stantibus no est le%almente
reconocida5
4in embar%o2 dada su elaboraci.n doctrinal &
los los &rinci&ios de euidad a ue &uede servir &rinci&ios de euidad a ue &uede servir2 e;iste una posibilidad de 7ue sea elaborada & admitida por los tribunales
Es una cl)usula &eli#rosa & 2 en su caso2 debe
ad$itirse cautelosa$ente
'$stando as las cosas... !n cuanto a sus e$ectos2 #asta el presente2 se le #a ne%ado los rescisorios2 resolutorios o e;tintivos del contrato otor%ndole solamente los modi$icativos del mismo2 encaminados a compensar el dese7uilibrio de las prestaciones. -e otro lado2 en ,E+E esta clausula es resucitada2 & deade el a8o ,E7* se viene aplicando en varias ramas del ordenamiento '3aboral2 Administrativo...(2 As como en al%unos aspectos del -erec#o ivil 'pensi.n por alimentos2 etc..(.
Rebus 4ic 4tantibus & Prstamos con @aranta 0ipotecaria 8uiz)% teniendo en cuenta la le#islaci+n vi#ente "% en concordancia con ella% dada la di(erencia entre las circunstancias de co"untura econ+$ica concurrentes antes " des&u-s de la crisis% " el deseuilibrio ue este !ec!o !a &rovocado entre entre los consu$idores " usuarios ue accedieron a &r-sta$os con #arant,a !i&otecaria " las entidades (inancieras% se deber,a &lantear seria$ente a9adir esta clausula de (or$a de(initiva a nuestro ordena$iento &ara su a&licaci+n% con la debida &rudencia% co$o nor$a i$&erativa.
Biblio%ra$a:
!nsa&o +a ,ivienda2 Fco. Javier Bllez Prez.
Jurisprudencia citada. A%radecimientos:
Fco. Javier Bllez Prez2 Ministro de Bivienda
Movimiento>Partido ?ecn.crata !spa8ol2 en cu&o anlisis me baso.