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Servicios de Consultora para la Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil y

Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y Meora!iento de la Planta N" # de la $tarea


Concurso P%blico Nacional N" &&&'()&&*(SE+$P$,
ES-.+I/ +E 0.,NER$1I,I+$+ +E ,$S $,-ERN$-I0$S
A continuacin se desarrolla el Estudio de Vulnerabilidad
$2 Introduccin
I2 3eneralidades
El presente documento constituye el informe de Anlisis de Vulnerabilidad de las alternativas
desarrolladas por el Consultor del Proyecto Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel
de Perfil y Factibilidad del Proyecto, Reabilitacin y !e"oramiento de la Planta N# $ de la
Atar"ea%
El Anlisis de Vulnerabilidad se a reali&ado no solo en funcin de las estructuras f'sicas de
las obras proyectadas, sino tambi(n a la or)ani&acin y administracin de la empresa a fin
de determinar sus debilidades y proponer las medidas *ue resulte necesario implementar
para eliminar o disminuir su vulnerabilidad%
II2 /betivos
+os ob"etivos del Estudio de Vulnerabilidad son,
-eterminar el )rado de vulnerabilidad del sistema de la planta de tratamiento N# $ . +a
Atar"ea%
Proponer medidas adecuadas *ue permitan evitar o reducir el )rado de vulnerabilidad
de dicas obras%
Cumplir con la +e)islacin y Normatividad ambiental%
III2 $ntecedentes
+a planta de tratamiento de a)ua N# /$ de la A0AR1EA, fue construida en los a2os $344.
$345 para una capacidad de tratamiento de 4 m67s, constituida bsicamente por cuatro 8/9:
decantadores y 65 filtros% Esta planta en la actualidad tiene un funcionamiento de 4$ a2os
en forma ininterrumpida con un caudal promedio anual de ;%4 m67s< sin embar)o en
al)unas oras del d'a para abastecer la demanda de la poblacin traba"a a caudales del
orden de 3.$/ m67s%
-ado la anti)=edad de la Planta N# $, las estructuras son vulnerables por los a2os y
deficiencias del dise2o estructural y el mismo proceso constructivo, ante un fenmeno
s'smico de re)ular intensidad, corriendo un ries)o alto de colapso de sus decantadores
convencionales N# $, >, 6 y 9%
En los a2os $3?$ . $3?6 entra en funcionamiento la planta >A con una capacidad de 4m67s,
constituida por 6 decantadores y $$ filtros% En el a2o $336 entra en funcionamiento la planta
>@ con una capacidad de 4 m67s constituida tambi(n por 6 decantadores y $$ filtros% -e esta
manera *ueda conformada la planta N# $ y la planta N# >%
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En la actualidad, las plantas de la Atar"ea traba"an permanentemente y en paralelo para
mantener su capacidad de produccin y por consi)uiente dotar el a)ua de la cuidad de
+ima, convirti(ndose sus instalaciones indispensables para el abastecimiento de a)ua de la
ciudad%
En este marco se a elaborado el presente estudio denominado, Anlisis de vulnerabilidad
de las alternativas por el Consultor correspondiente al Proyecto <Elaboracin del Estudio
de Pre Inversin a Nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y
Meora!iento de la Planta N" # de la $tarea=2
$ Concepto de 0ulnerabilidad
Ae entiende por vulnerabilidad, la susceptibilidad a la p(rdida de un elemento o con"unto de
elementos para la ocurrencia de un desastre%
+a seleccin o caracteri&acin del fenmeno depende del problema y es finalmente una
decisin de la persona *ue evalBa, por e"emplo un evento s'smico, incendio, rotura de
reservorios, derrame de cloruro f(rrico, etc%< demostrando la peli)rosidad e intensidad de las
acciones esperadas y la vulnerabilidad de las obras ecas por el ombre para soportar los
da2os tolerables%
Cn anlisis de vulnerabilidad debe acerse en a*uellas instalaciones y obras de
infraestructura, *ue pueden )enerar situaciones de Emer)encia, el colapso de los
-ECAN0A-DREA y FI+0RDA de la Planta N# $ de la A0AR1EA, puede )enerar un
desabastecimiento de a)ua potable en varios distritos de la capital, sucede *ue el ries)o es
elevado e intolerable donde es obli)atorio la adopcin de medidas de in)enier'a para
reducirlo o miti)arlo%
Para el caso de la planta N# $ de la A0AR1EA interesa conocer la capacidad del sistema,
cantidad de a)ua suministrada, as' como la continuidad del servicio y la calidad del a)ua%
Para el caso de alcantarillado es necesario conocer la cantidad de efluentes, y su capacidad
de evacuacin%
Es necesario conocer si AE-APA+ cuenta con los medios de comunicacin e informacin
*ue permitan alertar sobre la ocurrencia o un deterioro de un determinado fenmeno%
-entro de los sistemas de informacin *ue deber'a contar la empresa se puede destacar,
Aistema de informacin y de alerta inter E institucional%
Re)istro de operacin y mantenimiento de cada e*uipo%
Aistema de informacin de la calidad del a)ua%
Aspectos Administrativos
Conocer las normas de funcionamiento del sistema%
Capacidad de respuesta de la empresa para atender los efectos de un determinado
desastre%
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EFistencia de planes de miti)acin y emer)encia%
Constitucin y funcionamiento del comit( de emer)encia%
Evaluacin del sistema de informacin y alerta%
Coordinacin con empresas de ener)'a, municipios, defensa civil y otras instituciones%
+os aspectos de operacin y mantenimiento,
EFistencia de pro)ramas de planificacin, operacin y mantenimiento en caso de
emer)encias por desastres naturales y antrpicos%
EFistencia de personal capacitado en prevencin y atencin de desastres%
Re)istro de simulacros pro)ramados y reali&ados%
-isponibilidad de repuestos y ma*uinaria%
Apoyo lo)'stico de personal, almacenes y transportes%
0ulnerabilidad de las alternativas >ue desarrolla el Consultor
+a vulnerabilidad se evalBa teniendo en cuenta los ries)os de un evento s'smico por la
anti)=edad de la estructura, escape de cloro, incendio, rotura de reservorios, rotura de
estan*ues re)ulares y derrame de cloruro f(rrico% Es por ello, *ue la alternativa propuesta
es,
Alternativa NG $, Ae considerar la tecnolo)'a actual manteniendo los procesos de los
decantadores manto de lodos y los filtros rpidos para el tratamiento del a)ua% +os
decantadores $< >< 6 y 9 sern demolidos para la construccin de nuevas estructuras y en
cuanto a los Filtros se cambiar el leco de arena y se demolern los canales de
distribucin de a)ua decantada, para instalar canales de distribucin de anco variable
prefabricados, *ue permitirn una me"or distribucin del a)ua decantada a los Filtros%

+ia?nstico de la 0ulnerabilidad de los Siste!as
#2 Concepto de Situaciones de Cat@strofe o de e!er?encia
Estudios en prevencin de desastres, establecen *ue los desastres Hno son naturalesI% El
concepto se deriva debido a las acciones reali&adas por el ombre sobre la naturale&a en
&onas vulnerables y *ue se pueda estar ori)inando desastres por perdidas per"udiciales al
ser umano%
El modelo de desarrollo no basado en la convivencia con el medio ambiente y la naturale&a
sino en la convivencia del ombre, necesariamente ace *ue los ecosistemas sean
altamente vulnerables, lle)ando en mucos casos a situaciones en *ue la naturale&a no es
capa& de adaptarse a las alteraciones compensatorias ori)inadas por las acciones del
ombre% Por ello las inundaciones, desli&amientos, se*u'as entre otras son ries)os t'picos
sur)idos de la vulnerabilidad de los ecosistemas%
Concepto de Fen!eno Natural
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Es cual*uier manifestacin de la naturale&a como resultado de su funcionamiento, *ue
puede tener cierta re)ularidad o de aparicin eFtraordinaria y repentina es definida como
fenmeno natural%
-ado *ue el ombre no puede actuar ni controlar la naturale&a y en consecuencia el
fenmeno natural sea beni)no o destructivo, le *ueda como Bnica opcin la de reducir las
posibilidades de ocurrencia de desastre actuando sobre la vulnerabilidad solamente%
0ulnerabilidad Institucional
ABn cuando en el aspecto institucional el concepto de vulnerabilidad tiene una connotacin
diferente, deber'a entenderse *ue no se trata de *ue las empresas est(n su"etas a la
posibilidad de afectarse por fenmenos naturales cuyos efectos pueden ser nocivos e
incontrolables por el ombre sino ms bien por acciones derivadas de una mala operacin y
mantenimiento y en )eneral por un deficiente mane"o empresarial% Por ello, la debilidad, la
falta de respuesta y )eneralmente la falta de capacidad institucional y la carencia de niveles
)erenciales y profesionales adecuados son factores *ue pueden ocasionar una
vulnerabilidad espec'fica%
Es decir *ue la falta de capacidad de respuesta ante la manifestacin de un peli)ro eFpone
a ries)os elevados a todo lo *ue se encuentra ba"o su responsabilidad siendo este punto
una vulnerabilidad elevada institucionalmente%
Estudio de $n@lisis de Ries?o
En los procedimientos de evaluacin de ries)os *ue alimenta un sistema decisorio
responsable por su )erenciamiento, procura asociar a la estimacin de a*uella probabilidad
de ocurrencia del evento indeseado la ma)nitud del da2o producido% El )erenciamiento de
los ries)os a su ve&, es una responsabilidad de sistemas decisorios de 'ndole empresarial o
)ubernamental, los cuales decidirn sobre su aceptabilidad, teniendo como base los
estudios de anlisis y evaluacin de ries)os%
+as principales etapas de un Estudio de Anlisis y Evaluacin de Ries)o comprende la
caracteri&acin del proyecto e identificacin del )rado de ries)o, levantamiento e
identificacin de los ries)os 8definicin de las iptesis accidentales:, evaluacin de las
consecuencias *ue se producir'an de las iptesis accidentales identificadas, finalmente la
implantacin de medidas para la reduccin y )erenciamiento de los ries)os%
As' mismo, el desarrollo de estos estudios re*uiere la disponibilidad de al)unas
erramientas de traba"o, tales como, @ancos de datos de accidentes ambientales, modelos
para la simulacin de las consecuencias, modelos de vulnerabilidad< adems de la
aplicacin de ciertas t(cnicas, de las cuales se puede destacar, Anlisis preliminar de
ries)o, CecJ . +ist, anlisis de modos de fallas y efectos, anlisis de rbol de fallas, anlisis
de rbol de eventos y anlisis de operabilidad%
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#2 Identificacin de los Ries?os
+a etapa de identificacin de los ries)os consiste en la aplicacin de t(cnicas para la
bBs*ueda de informacin, estructurada o no y, otros m(todos para la deteccin anal'tica
de las fallas, las cuales permiten un conocimiento de los ries)os potenciales de una
instalacin, propiciando as' la definicin de las consecuencias accidentales *ue pueden
provocar el colapso de la planta N# $ de la Atar"ea%
)2 Area de Influencia
-ebido a la situacin )eo)rfica y a su confi)uracin f'sica, el PerB es un pa's eFpuesto a
desastres naturales tales como movimientos s'smicos, inundaciones, desli&amientos,
se*u'as, etc%
Es importante conocer no solamente el tipo de desastres *ue pueden afectar, sino tambi(n
estar or)ani&ados en forma debida y adecuadamente para acer frente a ellos y tomar las
medidas necesarias para evitar o minimi&ar los da2os potenciales *ue se podr'an
ocasionar%
Es necesario *ue todas las instalaciones estatales y de carcter particular est(n
preparados para enfrentarse a situaciones de desastre< debiendo desarrollarse pro)ramas
multior)ani&acionales de prevencin de desastres, donde el componente salud "ue)a un
rol importante y en (l los servicios vitales, como el a)ua y las instalaciones sanitarias%
El Plan de Emer)encia establece las acciones *ue se deben de e"ecutar para prevenir o
controlar los ries)os ambientales y desastres *ue se puedan producir en la Planta de
0ratamiento +a Atar"ea N# $%
Para atender los efectos de los desastres deben considerarse medidas de prevencin y de
preparacin previa, las medidas comprenden me"oras f'sicas o estructurales en los
sistemas eFistentes y en la operacin y mantenimiento de los mismos% Cna cuidadosa
planificacin pre . desastre permite una accin rpida y eficiente, cuando el desastre
ocurre, aciendo posible la inmediata restauracin de los sistemas afectados%
12 Identificacin y Caractersticas de las $!enaBas
Cna ve& reali&ada la descripcin de la situacin actual de planta N# $ de la A0AR1EA, se
procede a identificar y evaluar las amena&as *ue inciden sobre (stas o en al)uno de sus
componentes% Para esto es muy Btil contar con informacin de re)istros istricos de da2os
*ue an afectado directa o indirectamente a la planta en a2os anteriores%
Ai bien este documento se refiere al mane"o de las amena&as naturales, tambi(n se puede
evaluar las amena&as antrpicas, *ue son amena&as derivadas de al)unas actividades
ori)inadas por el ombre, como el escape de )as cloro, incendio, rotura de estan*ues
re)uladores y derrame de cloruro f(rrico%
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En la evaluacin de las amena&as se a tomado en cuenta los aspectos de prioridad, rea
de impacto, caracter'sticas de la amena&a y caracter'sticas del impacto en el servicio Cver
Ficha N" ) en $neDoE2
12# Evaluacin de Peli?ros Naturales
#2 3eneralidades
Ae denomina peli)ro o amena&a natural a todos los fenmenos atmosf(ricos, idrol)icos,
)eol)icos 8especialmente s'smicos y volcnicos: u ori)inados por el fue)o *ue dado a su
severidad y frecuencia afectan de manera adversa a los seres umanos, a sus estructuras o
actividades 8!anual de Peli)ros Naturales, DEA, $336:%
A pesar de ser HnaturalesI estos peli)ros tienen ciertos elementos de participacin umana%
Por ello, debemos distin)uir tres conceptos,
a2 Evento Fsico
Es un fenmeno natural *ue no afecta a los seres umanos por*ue sus efectos no entran
en contacto con ellos%
b2 Peli?ro Natural
Es un fenmeno natural *ue ocurre en un rea poblada con infraestructura *ue pueda ser
da2ada%
c2 +esastre Natural
Es una emer)encia derivada de la accin de las fuer&as naturales *ue tiene consecuencias
eFcepcionales, tales como p(rdidas de vidas, per"uicios en la infraestructura f'sica y de
servicios de un pa's, as' como p(rdida de bienes materiales en )rado tal *ue se vea
afectado el proceso de desarrollo econmico, social y ambiental%
)2 3eolo?a
Keol)icamente, +a Atar"ea se encuentra en la Repisa Continental, formada por los montes
rosos de las estribaciones de la Cordillera Dccidental de +os Andes y las acumulaciones
fluviales en el delta del r'o Rimac%
En el mbito territorial de +a Atar"ea y su entorno urbano, se identifican dos formaciones
)eol)icas *ue forman el basamento litol)ico y )eoestructural%
;2 1atolito $ndino
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Comprende las rocas intrusivas plutnicas de )ranitos, )ranodioritas, tonalitas y dioritas<
con cuerpos menores de andesitas y dacitas, en forma de di*ues% Estas rocas estn
formando los Cerros Aanta Rosa, Luiro&< ubicados dentro del campo de +a Atar"ea< como
se observa en el Plano sobre la Aituacin Ambiental Actual del Campo de la Atar"ea 8Plano
NG !R7EIA./4:%
Estos intrusivos corresponden a la Edad !eso&oica . Ceno&oica< Per'odos Cretceo.
0erciario%
62 $luvial +eltaico
Rodeando los intrusivos indicados, se encuentran los eFtensos depsitos aluviales de
cantos rodados, arenas y limos, acumulados por el r'o Rimac y transportados desde las
partes altas de la cuenca%
Constituyen depsitos inconsolidados en capas muy potentes, en la &ona, decenas y
centenares de metros de espesor%
Aobre estos materiales se ubican todos los componentes de la Planta de tratamiento de
A)ua Potable de +a Atar"ea< por ende los componentes del Proyecto%
42 3eo!orfolo?a
Keomorfol)icamente, +a Atar"ea se ubica en las pampas y planicies de la fran"a contera
entre el litoral marino y la cordillera de +os Andes< donde se identifican tres Cnidades
Keomorfol)icas, formadas por la erosin y depositacin fluvial de materiales%
*2 Montes Isla Rocosos
Estn representados por los Cerros Aanta Rosa y Luiro&, rodeados por la planicie deltaica%
Ae an formado por el levantamiento diferencial del borde continental, en blo*ues y el
des)aste mar'timo litoral *ue a dado lu)ar a islas% El levantamiento continental ulterior, dio
lu)ar a la re)resin marina y acumulacin deltaica del r'o Rimac< domndose as', los
montes islas actuales%
Esto cerros se elevan entre >9/ 8base: y 6>/ 8cima: m%s%n%m%, con laderas de fuerte
pendiente, donde predominan los afloramientos rocosos%
:2 -erraBa Fluvial +eltaica
+a planicie donde se ubican las instalaciones de +a Atar"ea y el entorno urbano
correspondiente a la ciudad de +ima, constituye una eFtensa terra&a formada por la
acumulacin deltaica del r'o Rimac% +a morfolo)'a presenta una li)era depresin somera
8menos de 4,/ m: si)uiendo el e"e *ue cru&a entre los cerros Luiro& y Aanta Rosa< como lo
muestra la forma de las curvas de nivel Cver Plano NF MR7EI$(&)E2
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'2 EncaGada Fluvial del Ro Ri!ac
+a incisin por des)aste del r'o Rimac, sobre la planicie aluvial deltaica, a dado lu)ar a la
formacin de una enca2ada fluvial *ue disecta la planicie costanera y donde se a enca"ado
el r'o Rimac Cver Plano NF MR7EI$(#*E2
Esta enca2ada presenta dos taludes o escarpes laterales paralelos de fuerte pendiente e
inaccesibles, de menos de $/%/ de profundidad% +os taludes se encuentran contaminados
con basura urbana de diversa composicin, procedente la &ona urbana% Por tanto es un
medio totalmente insalubre y de alto ries)o para la presencia umana y de la fauna
silvestre%
El fondo de la enca2ada constituye el leco fluvial del r'o Rimac, en el *ue encuentra el
ecosistema fluvial de clima semiclido costanero, formado por el medio acutico fluvial, los
recursos idrobiol)icos y el bos*ue ribere2o% +as modificaciones ecosist(micas )eneradas
por la derivacin de las a)uas para el tratamiento y potabili&acin en la Planta de +a Atar"ea,
a dado lu)ar a la de)radacin profunda del ecosistema r'o Rimac< aprecindose tres
sectores ecosist(ticos,
M R'o Rimac Re)ulado
0ramo *ue comprende a)uas arriba de la 0oma -erivadora para +a Atar"ea, donde la
escorrent'a es normal, con caudales medios anuales de alrededor de >/,// m
6
7se)% con una
calidad de a)ua muy mala, por el alto contenido de basura, alta car)a or)nica, coliformes,
metales pesados tFicos, animales muertos, etc%
+a fauna acutica es errtica, predominando los anfibios% +os camarones y peces an
desaparecido por la contaminacin y la derivacin total del a)ua en toma de +a Atar"ea%
M +eco de R'o sin Caudal Ecol)ico
El tramo del r'o Rimac, entre la toma y la descar)a de efluentes de +a Atar"ea, presenta un
leco casi seco y recibe las descar)as de basura, a)uas servidas clandestinas, eFcretas,
desmontes, etc% procedentes principalmente de la &ona urbana adyacente, Asentamientos
Numanos precarios, sin servicios bsicos%
El ecosistema es totalmente contaminado e insalubre, con emisin de malos olores,
proliferacin de fauna muy da2ina para la poblacin adyacente y paisa"e desa)radble%
Constituye un medio de alto ries)o para la salud umana y fuente de vectores de
enfermedades conta)iosas, *ue se eFtienden por el entorno 8Ciudad y +a Atar"ea:%
M R'o de +odos y A)uas Aervidas Crudas
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A)uas aba"o de la descar)a de efluentes de +a Atar"ea, el R'o Rimac vuelve a tener
escorrent'a procedente de las descar)as de a)uas servidas clandestinas de la &ona urbana
adyacente y de las descar)as de las emisiones de a)uas de limpia y lodos de +a Atar"ea
-esde este punto asta el mar, el r'o Rimac es un HR'o CloacaI< totalmente insalubre y de
alto ries)o para la salud umana de la poblacin de la Kran Capital del PerB%
52 Par@!etros Meteorol?icos
+a ubicacin del rea de Estudio, en la Oona Costanera Continental, cerca al litoral
mar'timo, a una altitud de >9/,// m%s%n%m%, determina caracter'sticas muy peculiares en los
parmetros meteorol)icos y las condiciones climticas de la Oona de +a Atar"ea< los *ue se
describen a continuacin%
#&2 Precipitacin Pluvial
+a precipitacin Pluvial en la Oona de +a Atar"ea var'a entre escasos mil'metros asta
menos de >/ mm en promedio anual% Es importante destacar la influencia litoral con la brisa
marina asociada al fenmeno de Hinversin t(rmicaI< *ue trae la condensacin de nieblas
durante el invierno en los meses de 1unio a a)osto%
-e i)ual mente, cuando las lluvias veranie)as de los Andes, avan&an acia el litoral< as'
como, cuando ocurren los fenmenos de El Ni2o, con lluvias costeras intensas%
##2 -e!peratura
+a temperatura es un parmetro meteorol)ico li)ado al factor termorre)ulador del Dc(ano
Pac'fico y al factor altitudinal de la Cordillera de +os Andes% En la Re)in Central del PerB,
la temperatura var'a entre los $?,5/ GC en la Costa y los / GC en las cimas de la Cordillera
Andina%
+a Atar"ea se ubica en el piso mas ba"o, donde se a determinado temperaturas medias
anual de $?,? GC< con temperaturas m'nimas de $9,5 GC y mFimas de >6,> GC% I)ualmente,
se debe destacar *ue las temperaturas se incrementan asta ms de 6/,/ GC, cuando
ocurre el fenmeno El Ni2o%
#)2 Hu!edad Relativa
+a umedad relativa en )eneral, var'a desde casi $// P en el litoral en los meses
invernales, asta 4/ P en las partes altas de los Andes Centrales del PerB% En la Oona
Costanera, var'a entre 5; P 8verano: y 39 P 8invierno:%
En la Oona costanera, la eFcesiva umedad relativa, presenta condiciones adveras para la
salud umana, desarrollo de los cultivos, por la proliferacin de enfermedades fun)osas%
M Noras de Aol
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En la &ona costera, se observan dos (pocas bien diferenciadas de la insolacin% En los
meses de mayo a noviembre, el promedio var'a entre $3 y $>3 oras mensuales de sol<
mientras *ue en el per'odo de diciembre a abril, el promedio var'a entre $6> y >>4 oras de
sol%
Cabe destacar *ue en la &ona costera pueden ocurrir d'as completos sin sol o solamente
una ora diaria< por lo *ue las plantas enfrentan problemas fisiol)icos de foto.peridismo,
afectando su rendimiento% As' como, afecta la salud umana, sobre todo en las
enfermedades respiratorias y al(r)icas%
M Nubosidad
En la costa, el promedio anual de nubosidad es de 57?, relativamente alto, por *ue cubre el
;4 P del cielo% +os valores mensuales eFtremos var'an entre ?7? como P!!E y $7? como
pmme%< con una marcada nubosidad en los meses de invierno%
+a nubosidad est controlada por el proceso de inversin t(rmica de la Costa, *ue tiende a
saturar la atmsfera en invierno%
Estas condiciones son tambi(n per"udiciales para la salud umana y el desarrollo de las
plantas%
M Evaporacin
En la Costa la evaporacin es de alrededor de ?$9 mm7a2o, mientras *ue el r()imen
mensual var'a entre 4/ y ?? mm, correspondientes a la (pocas invernales y veranie)as
respectivamente%
M Presin Atmosf(rica
En +a Atar"ea, la presin atmosf(rica es aproFimadamente 3?4,/ mb, con eFtremos entre
3?6,$ y 3?5,; mb, correspondientes a los meses veranie)os e invernales respectivamente%
M Vientos
En la Costa los vientos en )eneral son suaves, variando de Hbrisa muy d(bilI 8$$,9 Qm7ora:
a Hbrisa d(bilI 8$6,5 Qm7ora:%
#;2 Ionas de 0ida
-e acuerdo a la ubicacin de +a Atar"ea, en la Oona Costanera, a >9/ m%s%n%m% y en funcin
de los parmetros meteorol)icos descritos< se a determinado *ue se encuentra en la
Oona de Vida -esierto Aub.tropical, con pampas y colinas per.ridas%
En esta predomina la ve)etacin Ferof'tica, compuesta por @romeliceas 8Tillandsia spp%: y
cactceas del K(nero Cereus 8)i)antn:% +a formacin de par*ues y "ardines, forestacin
con rie)o< a modificado la cobertura ve)etal de la &ona, me"orando las condiciones
ecol)icas y campos vitales%
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#62 CaracteriBacin Hdrica
+as caracter'sticas 'dricas del rea de +a Atar"ea, estn representadas por la cuenca del
R'o Rimac, con una eFtensin de 6%4?6,// Qm
>
aproFimadamente< con una descar)a media
anual de >?,;5 m
6
7se) 8sin considerar la derivacin del !antaro: y descar)as eFtremas de
4// m
6
7se) 8$3>4: y 4,56 m
6
7se) 8$36/:% +o *ue representa un volumen medio anual de
3/;,// !!C% 8$4%;5?,// !!C y $;;,44 !!C, para las descar)as eFtremas indicadas:% +o
*ue muestra la tremenda irre)ularidad del r()imen 'drico del r'o Rimac%
Con la derivacin de a)uas de la cuenca del !antaro 8Aistema !arcapomacoca: y las
re)ulaciones altoandinas 8embalse Ruramayo:< las descar)as del r'o Rimac en la Atar"ea se
incrementan en 6,// m
6
7se)%
0odos los sistemas de aprovecamiento de a)ua sufren de problemas comunes, rupturas de
tuber'as, interrupcin del servicio, variacin de la calidad de las fuentes, etc% 0ambi(n estn
su"etos de actos de vandalismo, uel)as *ue tienden a interrumpir los servicios de
aprovecamiento de a)ua% 0ambi(n se presentan con relativa frecuencia catstrofes
debidos a fenmenos naturales *ue afectan los componentes de los sistemas,
interrumpiendo los servicios%
12) Peli?ros Naturales
0eniendo estos antecedentes, se tiene los si)uientes peli)ros naturales,
#42 Ries?os Ss!ico
El ries)o s'smico es otra de las amena&as de importancia en el rea del proyecto, por lo *ue
deber ser tomado en cuenta en el dise2o de las obras, pues, se)Bn el !apa de
Oonificacin A'smica de PerB, la ciudad de +ima se encuentra en la &ona III, denominada
cinturn de fue)o por su alto ries)o s'smico, correspondi(ndole una intensidad mFima de
IS en la Escala de !ercali% Ai bien la ciudad de +ima no a eFperimentado un sismo de
ma)nitud considerable, cabe la posibilidad *ue ello ocurra%
Entre las amena&as de ries)o s'smico se tiene,
M Dbras sobre el nivel del suelo 8se pueden ver a simple vista:%
M 0an*ues de a)ua, la masa determinada por el volumen de a)ua almacenada puede
ser muy )rave, eFiste el ries)o adicional de *ue las vibraciones de los terremotos
puedan acerlos resonar, afectando la entrada y salida de las tuber'as, )rietas en la
estructura de apoyo, produciendo inclinacin o desplome de la estructura, influencia
de los tipos de suelo de los da2os< rotura de tuber'as de alcantarillado sanitario y con
el ries)o de contaminar el a)ua potable de las redes%
Ries?oJ Probabilidad de /currencia versus Consecuencia
EventoJ Sis!o
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Frecuencia o Probabilidad
de /currencia
C# 7 aGoE
0alor de
Ponderacin
+escripcin
CEscala Mercali ModificadaE
4// F $/
.6
$ Aismo no sentido 8I.III:
>/ F $/
.6
> Aismo d(bil 8IV.V:
$/ F $/
.6
6 -a2os menores 8VI.VII:
6%4 F $/
.6
9 -a2os mayores 8VIII.S:
$%$ F $/
.6
4 -esastre total 8SI.SII:
Consecuencia
0alor de
Ponderacin
+escripcin
A A
Incidencia severa o da2os
)raves o ruina, e*uipo fuera
de servicio%
@ I
Incidencia importante, da2os
reparables, e*uipo no
operativo%
C A-
Incidencia menor o al)unos
da2os, e*uipo operativo%
- N
Incidencia nula o ausente de
da2os%
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#*2 Ries?os Producidos por Inundaciones
Es el peli)ro natural caracteri&ado por la ocurrencia de elevadas precipitaciones *ue
influyen en el crecimiento del nivel promedio de los r'os de la &ona de estudio por encima
del cual se produce la inundacin de eFtensas reas% +as variables consideradas para este
proceso son,
Pendientes
Keomorfolo)'a
Precipitacin
+as inundaciones constituyen un evento natural y recurrente para un r'o% Aon el resultado de
lluvias fuertes o continuas *ue sobrepasan la capacidad de absorcin del suelo y la
capacidad de car)a de los r'os y *uebradas tributarias% Esto ace *ue un determinado curso
de a)ua rebalse su cauce e inunde tierras adyacentes%
En el rea del estudio, se puede distin)uir un tipo de inundacin, inundaciones terrestres o
de r'os%
A causa de eFcesiva descar)a debido a fuertes lluvias% +os si)uientes factores influyen en
su desarrollo,
$% El ciclo idrol)ico de una cuenca determina la (poca de lluvias todos los a2os, por lo
*ue se conoce en *u( (poca del a2o se espera una probable inundacin%
>% +a topo)raf'a o pendiente del terreno% Al desbordarse el r'o inunda las denominadas
llanuras de inundacin *ue son terrenos planos aleda2os a (l, formados por materiales
no consolidados derivados de sedimentos transportados por el r'o mismo% -e su
ori&ontalidad depender la forma de evacuacin de las a)uas inundables%
6% +as )eoformas, tipo y calidad de los suelos inundables, especialmente materiales
fluviales no consolidados% El tiempo de duracin de la inundacin no slo depender
del volumen de a)ua, sino tambi(n de la forma del terreno y del tipo de suelos *ue
pueden ser poco permeables y de"en filtrar las a)uas o al contacto )enerar anie)os por
su drena"e lento%
9% !orfolo)'a del r'o% Ae debe considerar el caudal en (pocas de avenidas y la capacidad
del leco del r'o, as' como su pendiente media y la dinmica de las llanuras de
inundacin%
Anali&ando la informacin respecto a da2os sufridos por las actuales estructuras de
captacin en a2os anteriores *ue ayan comprometido su funcionamiento, se a encontrado
*ue an producido da2os directos en estas obras< debido a inundaciones, desli&amientos y
procesos erosivos producto del incremento notable de las descar)as del r'o R'mac%
Para la determinacin y evaluacin de amena&a de ries)os, el estudio consistir en
determinar las reas de inundacin y los cauces afectados con sus parmetros de
caracteri&acin, tiempo de duracin del fenmeno, escorrent'a y niveles mFimos probables%
Esta informacin se debe verter sobre mapas del rea para elaborar un mapa de ries)os
con inundaciones%
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#:2 Conta!inacin del a?ua cruda
Esta amena&a o peli)ro est referida a los drena"es de los eFcedentes de rie)o con residuos
de fertili&antes y pla)uicidas *ue podr'an producirse en la cuenca media y superior del r'o
R'mac, lo cual podr'a comprometer la calidad del a)ua *ue abastece a la Planta de
0ratamiento +a Atar"ea%
#'2 +esliBa!ientos
+os desli&amientos de taludes ocurren de mucas maneras y aBn persiste cierto )rado de
incertidumbre sobre su prediccin, rapide& de ocurrencia y rea afectada% EFisten
parmetros *ue ayudan a identificar reas potenciales de fallas, lo cual permite el
tratamiento del talud para as' reducir al m'nimo el ries)o%
-ependiendo de la ma)nitud de los desli&amientos, los da2os pueden ser muy serios,
pudiendo *uedar enterrado todo el sistema, dependiendo del volumen de masa en
movimiento y de la velocidad de la misma%
+os desli&amientos ms comunes son, ca'da de rocas, desli&amientos de tierra en laderas y
taludes, los flu"os y avalancas de lodo%
+os da2os a las plantas de tratamiento, se ocasionan cuando las mismas son ubicadas
sobre o en la trayectoria de un desli&amiento, flu"o o avalancas, al pie de taludes sin
proteccin o en &onas de rellenos o terrenos eFpansibles o licuables%
#52 Se>uas
+a se*u'a no ocurre en forma sBbita, se produce por la falta o insuficiencia de lluvias, su
efecto principal se refiere a la disminucin o eFtensin de fuentes de a)ua potable% Para
nuestro caso, la escase& del a)ua afecta directamente a la poblacin de la capital y a la ve&
el caudal ecol)ico de la cuenca se ver afectado y, por lo tanto, afectar la a)ricultura *ue
se encuentra en la &ona de la cuenca del r'o Rimac%
12; Situacin de las Ionas de Ries?os Naturales
)&2 Identificacin de las Areas Naturales
Se tiene preli!inar!ente las si?uientes Bonas a!bientales crticas, las cuales
podran afectar la operatividad del ProyectoJ
-Oonas con ries)o eFcepcional por inundacin por desborde producido por uaycos
violentos 8&onas de alto ries)o:%
-EFistencia de concentracin de flu"os de uaycos potencialmente destructores%
-Oonas con flu"os de desbordes eFcepcionales%
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-Oonas de flu"o de drena"e pluvial en laderas%
-EFisten &onas con desli&amiento de masas%
-Oonas de carcavamiento intenso y profundo%
-EFiste socavamiento lateral del r'o%
126 Evaluacin de Peli?ros de /ri?en $ntrpico
)#2 $spectos EDternos
+a calidad del a)ua del r'o Rimac es muy mala, insalubre y de alto ries)o para el uso
dom(stico directo, desde las nacientes asta la desembocadura en el mar, contndose
entre las mas contaminadas del PerB< debido a *ue este r'o es el cuerpo receptor de todo
tipo de residuos l'*uidos y slidos *ue se producen en la cuenca, como son,
Contaminacin alta por sedimentos, lodos, relaves, etc% incorporados por los uaycos,
cancas de residuos, desmontes, etc%
Contaminacin por metales pesados 8plomo, ars(nico, cadmio, mercurio, cromo, cobre,
cinc, plata, etc%:, en concentraciones de miles de veces por encima de los +'mites
!Fimos Permisible< vertidos por las minas 8a)uas cidas, minerales, relaves, etc%:%
Contaminacin por sustancias *u'micas vertidas por las minas, industria, talleres, etc%
8insumos *u'micos mineros, a)ro*u'micos, cidos de curtiembres, etc%:%
Contaminacin por a)uas servidas crudas y eFcretas, vertidas por los caser'os,
pueblos, ciudades y la ciudad de +ima !etropolitana 8en forma le)al y clandestina:%
Contaminacin por residuos slidos dom(sticos e industriales 8basura or)nica, no
biode)radables . plsticos, "ebes, lodos tFicos, etc%:%
Contaminacin por descar)as de lodos y a)uas de limpia, con altos contenidos de
metales pesados, bacterias y otros< de la Planta de +a Atar"ea%
Contaminacin por animales muertos en descomposicin 8se incluyen personas
espordicamente:%
Esta situacin de contaminacin a producido prcticamente la muerte del r'o Rimac, desde
las nacientes asta el mar< debido a la contaminacin y las derivaciones totales del r'o para
la )eneracin idroel(ctrica y la potabili&acin para la ciudad de +ima% Por lo *ue se an
formado tramos secos, tramos con a)uas y tramos con a)uas servidas putrefactas cloacales
infestadas de todo tipo de bacterias, virus, parsitos, malolientes, desa)radables a la vista y
refu)io de fauna muy da2ina para el ombre%
El tramo mas cr'tico es el *ue se eFtiende desde la compuerta de +a Atar"ea, asta la
desembocadura en el mar% -urante el estia"e, solamente discurren a)uas cloacales,
atravesando toda la ciudad Capital de +ima !etropolitana 8H+ima Ciudad 1ard'nI o H+ima +a
NorribleI:%
C2 Esti!acin Cualitativa y7o Cuantitativa de la 0ulnerabilidad de las Estructuras
EDistentes
C2# 3eneralidades
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+a vulnerabilidad de una obra eFistente o proyectada puede ser f'sica, operativa o
administrativa y depende de sus caracter'sticas estructurales, recursos con los *ue se
cuenta para su mane"o, capacitacin del personal, m(todos operativos y la propia
or)ani&acin de la empresa% El ob"eto de tal estimacin, a partir de la evaluacin de los
posibles efectos de la amena&a, es el de contar, en el nivel de anlisis *ue a*u' se
desarrolla, con la identificacin de ciertas medidas de miti)acin *ue puedan adoptarse%
+os elementos *ue intervienen en el proceso de evaluacin de la vulnerabilidad son,
Amena&as, estructuras eFpuestas, e*uipos eFpuestos, or)ani&acin institucional, operacin y
mantenimiento y componentes de soporte y servicio%
+a informacin respecto a estos elementos a sido recopilada en ficas cuyo anlisis se
presenta ms adelante%
))2 -rabao de Ca!po para la Recopilacin de Infor!acin
El traba"o de campo se reali& como parte del procedimiento se)uido en el anlisis de
vulnerabilidad de las obras actuales y proyectadas 8ver Fi)ura N# $: y tuvo como propsito
recopilar del estado actual de la estructura eFistente%
);2 Recopilacin de Planos y Es>ue!as del Siste!a
+a recopilacin de informacin consisti, en obtener muestras diamantinas de concreto
endurecido y anlisis *u'mico para el acero eFpuesto, entre otros aspectos, en obtener
material carto)rfico 8planos y mapas: sobre el rea del proyecto en anlisis% Este material
sirvi de base principalmente para la evaluacin de la vulnerabilidad f'sica del sistema,
permitiendo )raficar las reas vulnerables y los elementos del sistema eFpuestos a las
principales amena&as *ue caracteri&an a esta &ona%
Fi?ura N" #
E-$P$S +E, $NA,ISIS +E 0.,NER$1I,I+$+
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)62 Calificacin y PrioriBacin
+a calificacin y priori&acin de amena&as se reali& en base al anlisis de la informacin
obtenida en AE-APA+%
En la calificacin de las amena&as se an considerado aspectos como, Probabilidad de
ocurrencia, frecuencia de ocurrencia, caracter'sticas de manifestacin, rea de influencia y
caracter'sticas del impacto%
)42 0aloracin de la 0ulnerabilidad
Como se a indicado, la vulnerabilidad de las obras actuales y las proyectadas en sus
aspectos f'sicos, operativos y administrativos, se a sinteti&ado en Ficas de anlisis *ue
reco)en la informacin *ue puede ser de utilidad para la elaboracin de los Planes de
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/ctubre )&&5
Etapa I
ETAPA PRELIMINAR DE
GABINETE
Etapa II
ETAPA DE CAMPO
Etapa III
ETAPA FINAL DE
GABINETE
Actividades
- Recopilacin y
anlisis de
informacin
preliminar.
- Planeamiento de la
Etapa de Campo.
Actividades
- Evaluacin in-situ
del rea del Proyecto
- Recopilacin de
informacin
complementaria.
Actividades
- Procesamiento y
anlisis de la
informacin obtenida
en las Etapas I y II.
- Elaboracin del
Informe Final de
Anlisis de
Vulnerabilidad.
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!iti)acin y atencin de emer)encia y desastres% +as Ficas de anlisis *ue se an
utili&ado para la identificacin de las debilidades y fortale&as de las obras, Fica de
Vulnerabilidad Dperativa, Fica de Vulnerabilidad Administrativa y Fica de Vulnerabilidad
F'sica%
C2 ) $n@lisis de la 0ulnerabilidad
)*2 Planta de -rata!iento N" &# la $tarea
+a mayor'a de las veces la vulnerabilidad de los sistemas de a)ua potable, alcantarillado
sanitario, frente a los desastres estn relacionados estrecamente con las debilidades en
sus componentes f'sicos%
-eben considerarse diferentes tipos de amena&as dependiendo de su ubicacin dentro del
sistema y de ries)os presentes en la &ona% AE-APA+ esta en la obli)acin de entre)ar un
servicio de calidad a los usuarios y es de )ran importancia el conocer el tiempo *ue tomar
reparar los posibles da2os sufridos a causa del desastre, cual ser la capacidad remanente
del sistema con posterioridad al desastre y como se ver afectado el servicio en lo *ue se
refiere a la calidad y continuidad del suministro de a)ua potable%
):2 Falta de $?ua para aprovisiona!iento de la ciudad
El colapso de los decantadores de la planta N# $ de la A0AR1EA ante un evento s'smico<
de"ar'a al)unos distritos de la ciudad de +ima sin suministro de a)ua potable% Aiendo la
prioridad de AE-APA+ abastecer a la poblacin del suministro de a)ua en forma continua,
por lo cual AE-APA+ debe adoptar las medidas pertinentes para )aranti&ar y cumplir con
este ob"etivo, re*uiri(ndose planificar y coordinar previamente todas las acciones frente a un
desastre de )ran ma)nitud%
Por ello, es fundamental, identificar el tipo de amena&as *ue pueden producirse y estimar
los da2os posibles% Estos aspectos se resumen en el Cuadro N# 6%5%$%$ y se describen a
continuacin Cver ta!biKn Ficha N" 6 en el $neDoE2
)'2 Conta!inacin de los Siste!as de $basteci!iento de $?ua
Cno de los mayores peli)ros para la salud pBblica, *ue se asocian )eneralmente con las
catstrofes es el ries)o de contaminacin de los abastecimientos de a)ua% +a
contaminacin puede producirse en diferentes puntos, la fuente, durante la conduccin, en
la planta de tratamiento, durante el almacenamiento o en cual*uier punto de la red de
distribucin%
+os da2os causados a las estructuras de obras civiles, son la causa fundamental de la
contaminacin, o por derrame de sustancias *u'micas%
)52 Esti!acin del ries?o de la conta!inacin de a?ua cruda
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El a)ua cruda de la ciudad de +ima est captada del r'o R'mac y se afecta frecuentemente
por vertimientos industriales y dom(sticos sin tratamiento%
A parte de la contaminacin se teme tambi(n una reduccin del caudal de los r'os por las
actividades mineras, constituyendo una seria amena&a para la ciudad, donde los recursos
en el tiempo de estia"e satisfacen apenas para la cobertura de demanda%
C2; Resultados del estudio de ries?os para el abasteci!iento de a?ua
;&2 +aGos estructurales
0odos los tipos de catstrofes, tienen la posibilidad de causar la destruccin o de da2ar
severamente las estructuras de las obras de in)enier'a de la planta de tratamiento de a)ua,
estas estructuras comprenden edificios, estructuras idrulicas, tuber'as, estaciones de
bombeo, estructuras de toma, postes para l'neas el(ctricas, caminos plataformas, etc%
Cuando estas estructuras sufren da2os, pueden causar accidentes a a*uellos *ue traba"an
en o cerca de ellas y7o interrumpir total o parcialmente los servicios de a)ua en calidad y
cantidad, estos problemas pueden reducirse o eliminarse aciendo anticipadamente
preparativos o modificaciones a las instalaciones eFistentes y me"orando la planificacin de
la base de informacin proveniente de eFperiencia actuali&ada%
;#2 ParaliBacin del su!inistro de ener?a
+as parali&aciones del suministro de ener)'a son comunes durante o en la secuela de una
catstrofe, ellas se deben mayormente a los da2os en las l'neas de transmisin, estas
parali&aciones aumentan los problemas del suministro de a)ua y al)unos de sus efectos,
para el caso de la infraestructura *ue dispone AE-APA+ son,
- Interrupcin de comunicaciones%
- Interrupcin de los sistemas de alumbrado%
- Interrupcin de los sistemas de alerta o medicin%
-ado *ue la cuenca del r'o R'mac es utili&ado para abastecer de a)ua a la ciudad de +ima,
por lo *ue es )eneralmente el a)ua es captada de las escorrent'as provenientes de las
precipitaciones% Cuando se ampl'an los periodos de estia"e, se produce la reduccin del
caudal de esta fuentes la cual en casos eFtremos es nulo, poniendo en serio peli)ro el
abastecimiento a la poblacin%
Cuadro N" ;2*2#(#
0ulnerabilidad L $basteci!iento de a?ua para la ciudad
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Concurso P%blico Nacional N" &&&'()&&*(SE+$P$,
$!enaBa
Co!ponente
0ulnerable
3rado +e 0ulnerabilidad
Ries?o
Nula 1aa Media $lta
Falta de
suministro de
a)ua
Fuente S
Contaminacin de las a)uas
por actividades mineras y
vertimientos sin tratamiento
Captacin,
conduccin
S
Roturas del sistema de
captacin por avenidas
eFtraordinarias%
Roturas de tuber'a de
conduccin por fenmenos
)eodinmicos%
Presencia eFa)erada de
ob"etos y materiales slidos
*ue afectan la operacin de
las estructuras de captacin%
Plantas de
0ratamiento
S
Colapso de los 9
decantadores de la planta N#
/$ de la A0AR1EA, ante un
evento s'smico%
-errame de cloruro f(rrico o
escape de )as cloro en la
planta%
Almacenamiento S
-a2o estructural en las
instalaciones de los
reservorios, )enerando
)rietas, fisura o el colapso
inte)ral de la estructura ante
un evento s'smico%
Falta de
suministro de
a)ua
Redes de
distribucin
S
0rnsito de ve'culos con
eFceso de peso *ue afecten
a las redes% Este impacto
perdurar mientras no se
contruyan v'as de
evitamiento%
Rotura de tuber'as por
eventos s'smicos%
-esabastecimien
to de ener)'a
el(ctrica
S
Por el momento el uso de
ener)'a el(ctrica no es
indispensable para el flu"o de
abastecimiento de a)ua%
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$!enaBa
Co!ponente
0ulnerable
3rado +e 0ulnerabilidad
Ries?o
Nula 1aa Media $lta
Ae*u'as S
Por la topo)raf'a la ciudad de
+ima podemos apreciar *ue
la cuenca es pe*ue2a y el
acu'fero limitado para
abastecer de a)ua, el cual es
)eneralmente proveniente de
las precipitaciones% Cuando
se ampl'an los periodos de
estia"e se reducen los
caudales de las fuentes y
asta lle)an a secarse,
poniendo en ries)o el normal
abastecimiento a la
poblacin%
;)2 -rata!iento deficiente del a?ua
El a)ua debe distribuirse en cantidades y calidad *ue satisfa)a bsicamente las
necesidades de las personas *ue se encuentran en el rea afectada por la catstrofe%
Es preferible *ue el a)ua sea obtenida de una red de distribucin en funcionamiento% Ain
embar)o, tambi(n deber verse la posibilidad de buscar a)ua de fuentes privadas
eFistentes y sin desperfectos, manantiales, po&os o reas de a)ua pluvial *ue no ayan
sufrido da2os% -onde *uiera *ue se encuentren las fuentes de abastecimiento de a)ua,
(stas deben evaluarse cuidadosamente para eliminar ries)os de infecciones y
envenenamiento transmitidos por este elemento vital%
No deber permitirse *ue los abastecimientos disponibles de a)ua se vuelvan una fuente
infecciosa% Cuando se sospece de la contaminacin del a)ua por desecos umanos o
*u'micos, su uso deber ser descartado% +as fuentes de a)ua *ue se encuentren en las
inmediaciones de plantas de tratamiento de desa)=es, campos de eliminacin de desecos
slidos, minas abandonadas, rellenos sanitarios, po&os s(pticos y otros lu)ares peli)rosos
debern tenerse por sospecosas%
Cuadro N" ;2*2#()
0ulnerabilidad L -rata!iento deficiente del a?ua en las
Plantas de -rata!iento de $?ua Potable
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$!enaBa
Co!ponente
0ulnerable
3rado +e 0ulnerabilidad
Ries?o
Nula 1aa Media $lta
Entre)a a los
usuarios de
a)ua
inadecuada para
la salud
Filtros
S
Elevada concentracin de
slidos suspendidos durante
los periodos de avenidas de
los r'os%
-osificacin
inadecuada de
reactivos
S
Reducido stocJ de reactivos
empleados para el
tratamiento de las a)uas,
Cloro
Aulfato de cobre
Aulfato de aluminio
Cal
!edicin y
control de a)uas
tratadas%
S
Falta de capacitcin del
personal y de e*uipamiento
para la reali&acin de
mediciones%
C2 6 Plan de Miti?acin
Caractersticas del Plan de !iti?acin
Ai bien, las acciones causantes de los desastres sern variadas, las afectaciones ms
si)nificativas correspondern a las etapas de construccin y funcionamiento, estando
asociadas principalmente a la calidad y distribucin del suministro de a)ua potable a la
ciudad%
El Plan de !iti)acin constituye un documento t(cnico *ue contiene un con"unto
estructurado de medidas destinadas a evitar, miti)ar, restaurar o compensar los desastres
previsibles en las instalaciones de la red de a)ua potable%
;;2 /betivos
+os ob"etivos del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto,
Reabilitacin y !e"oramiento de la Planta N# $ de la Atar"ea son,
Cumplir con la +e)islacin y Normatividad Ambiental%
+o)rar la conservacin del medio ambiente del rea de influencia del Proyecto durante
la etapa de construccin y operacin del mismo, incluyendo el cuidado y defensa de los
recursos naturales fr)iles, evitando la afectacin de la biodiversidad de los
ecosistemas de la &ona%
CS,(&*45&&(I-(&6 CESE, S2$2
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/ctubre )&&5
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Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y Meora!iento de la Planta N" # de la $tarea
Concurso P%blico Nacional N" &&&'()&&*(SE+$P$,
Proponer un con"unto de medidas de miti)acin para me"orar o mantener la calidad
ambiental del rea de influencia, de tal forma *ue se eviten o minimicen los impactos
ambientales ne)ativos del Proyecto%
;62 Estrate?ia
El Plan de !ane"o Ambiental 8P!A:, se enmarca dentro de la estrate)ia nacional de
conservacin del ambiente en armon'a con el desarrollo socioeconmico de los poblados
influenciados por las obras proyectadas% Tste ser aplicado durante y despu(s de la
construccin de dicas obras%
Resulta oportuno se2alar *ue, a efectos de la aplicacin del P!A, es importante la
coordinacin intersectorial y local a fin de lo)rar una mayor efectividad en los resultados%
;42 Eecutores y Responsables del Pro?ra!a
+os responsables directos de la aplicacin del Pro)rama son el Contratista, la Aupervisin,
AE-APA+, la !unicipalidad Provincial de +ima y -IKEAA%
Planes de Miti?acin
;*2 /betivo
+as labores del Plan de !iti)acin corresponden,
- Refor&amiento de la estructura eFistente%
- Dptimi&acin de la eficiencia de los e*uipos eFistentes
- Dptimi&ar la calidad del proceso de la produccin de a)ua potable
- -ise2o de una P0AP de acuerdo a las normas de in)enier'a antis'smica vi)entes%
;:2 Control sobre la calidad de a?ua de las fuentes
Con el desarrollo de las actividades mineras se espera un efecto ne)ativo para el sistema
de a)ua por un aumento de la turbiedad y entre)a de sedimentos y tambi(n entre)as de
a)uas cidas y un aumento del contenido de fierro% Este se tiene *ue considerar en el
planteamiento de las obras de captacin y de tratamiento futuro%
AE-APA+ de su parte esta dispuesto de asumir la responsabilidad para el control del a)ua
referente a su calidad y cantidad, *ue ambos estn sobre influencia de las actividades de la
mina%
En el marco de este proyecto se anali&aron los e*uipos adecuados para la reali&acin de los
anlisis permanentes de los parmetros relevantes%
Ain embar)o, se recomienda un pro)rama ms amplio, incluyendo, una red idro)rfica de
la cuenca de r'o R'mac as' como un pro)rama de muestreo *ue incorpora las
modificaciones de la caracter'stica de suelos en la cercan'a de las mina% Ae estima como
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Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y Meora!iento de la Planta N" # de la $tarea
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una condicin importante para la buena continuacin del Proyecto A)ua potable y
Aaneamiento de la ciudad de +ima%
I02 Esti!acin Cualitativa y7o Cuantitativa de la 0ulnerabilidad de las Nuevas /bras y las
Estructuras Meoradas
$ En el Siste!a de $?ua Potable
;'2 Falta de $?ua para aprovisiona!iento de la ciudad
Cuadro N" 42#2#(#
0ulnerabilidad L $basteci!iento de a?ua para la ciudad
$!enaBa
Co!ponente
0ulnerable
3rado +e 0ulnerabilidad
Medida correctora
Nula 1aa Media $lta
Falta de
sumnistro
de a)ua
Plantas de
0ratamiento%
Contaminacin
de las fuentes%
S
Implementacin de un sistema de
!onitoreo 0elem(trico en las
captaciones%
Plantas de
0ratamiento%
S
Ae plantea tres alternativas,
-emolicin y Construccin de /9
-ecantadores Pulsator con
E*uipamiento Dptimi&ado%
Reempla&o de los /9
-ecantadores Pulsator por una
Planta de 0ecnolo)'a
Convencional
Reabilitacin y !e"oramiento de
/9 -ecantadores Pulsator con
E*uipamiento Dptimi&ado%
Almacenamiento%
Ae)uridad de las
instalaciones
S
Implementacin de un adecuado
sistema de vi)ilancia y proteccin de
las instalaciones%
Instalacin de cercos perim(tricos
de se)uridad%
Ae*u'as S
Posibilidad de utili&acin de nuevas
fuentes de a)ua% Captacin de
a)uas de la cuenca del r'o FFF%
Posibilidad de reali&acin de obras
de afian&amiento 'drico en el sector
de Luebrada Nonda%
;52 -rata!iento deficiente del a?ua
Cuadro N" 42#2)(#
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Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y Meora!iento de la Planta N" # de la $tarea
Concurso P%blico Nacional N" &&&'()&&*(SE+$P$,
0ulnerabilidad L -rata!iento deficiente del a?ua en las Plantas de -rata!iento de $?ua
Potable
$!enaBa
Co!ponente
0ulnerable
3rado +e 0ulnerabilidad
Medida correctora
Nula 1aa Media $lta
Entre)a a los
usuarios de
a)ua
inadecuada para
la salud
Filtros S
Reempla&o del sistema de
filtro actual por un sistema de
drena"e universal tipo A%
-osificacin
inadecuada de
reactivos
S
Almacenamiento
suficiente de stocJ de
reactivos empleados
para el tratamiento de las
a)uas% Contar con
varios proveedores de
reactivos%
Implementacin del
Aistema de !onitoreo
0elem(trico en las
captaciones%
Capacitacin y
entrenamiento adecuado
del personal de planta%
!edicin y
control de a)uas
tratadas%
S
Capacitcin cont'nua del
personal%
E*uipamiento ptimo de
los laboratorios para la
reali&acin de
mediciones%
02 Plan de e!er?encia
$2 3eneralidades
El Plan del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto,
Reabilitacin y !e"oramiento de la Planta N# $ de la Atar"ea, tiene como fin plantear
acciones inmediatas y como solucin, para sucesos imprevistos de enver)adura *ue
puedan afectar notablemente el funcionamiento normal de la planta% Este plan tiene como
prioridad la proteccin de la vida umana, de los recursos naturales del rea de influencia y
los bienes del Proyecto%
12 /betivos del Plan de E!er?encia
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Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y Meora!iento de la Planta N" # de la $tarea
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Proponer medidas de prevencin y se)uridad ante los posibles eventos de carcter t(cnico,
accidental o umano y natural, *ue se pueden alterar la operatividad la planta N# $ de la
A0AR1EA%
-ar una respuesta inmediata y eficiente a cual*uier circunstancia o evento aleatorio, a fin de
evitar y7o reducir los da2os *ue se ocasionar'an durante las fases del Proyecto%
C2 Eecutores y Responsables del Pro?ra!a
+os e"ecutores del Plan de Emer)encia son AE-APA+ contribuyendo a su aplicacin
entidades como la !unicipalidad Provincial del +ima, IN-ECI y Krupo de @omberos locales%
6&2 Identificacin de los Ries?os Potenciales
. Accidentes laborales durante la construccin u operacin de bocatomas y la)una de
estabili&acin%
. Vertimientos o derrames de combustibles, aceites, a)uas servidas o sustancias
*u'micas durante la construccin u operacin%
. Posible ocurrencia de incendios%
. Posible ocurrencia de sismos durante la construccin u operacin del Proyecto%
. !edidas de Emer)encia para el 0ratamiento del A)ua en Aituaciones de Emer)encia
6#2 I!ple!entacin del Plan de E!er?encia
Para una correcta y adecuada aplicacin del Plan de Emer)encia, se recomienda establecer
una Cnidad de Emer)encia contra ries)o de accidentes y eventualidades, al inicio de las
actividades de construccin, la *ue deber tambi(n estar activa durante la etapa de
operacin, con el respectivo cambio de personal%
+a implementacin del Plan de Emer)encia, se adecuar a los re*uerimientos del Proyecto,
en funcin de la actividad y de los ries)os potenciales de la &ona, como, la ocurrencia de
accidentes laborales, problemas t(cnicos, sociales 8uel)as, parali&aciones, paros pol'ticos,
etc%:, eventos naturales 8sismos:, incendios en las instalaciones, entre los ms importantes%
+2 Medidas de E!er?encia para el -rata!iento del $?ua en Situaciones de
E!er?encia
0odos los sistemas de aprovisionamiento de a)ua sufren de problemas comunes, rupturas
de tuber'as, interrupcin del servicio, variaciones de calidad de las fuentes, etc%
Adicionalmente, se presentan con relativa frecuencia catstrofes debidas a fenmenos
naturales *ue afectan los componentes de los sistemas, interrumpiendo los servicios%
Constituye una accin de alta prioridad el abastecer a las comunidades de a)ua se)ura en
forma continua, por lo cual los administradores de los servicios de a)ua deben adoptar las
medidas pertinentes para )aranti&ar y cumplir con este ob"etivo, se necesita planificar y
coordinar previamente todas las acciones%
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6)2 +esastres y sus efectos en trata!iento de a?ua
Ae puede definir a un desastre como un evento natural u ocasionado por el ombre, el cual
se presenta en un tiempo y espacio limitado y *ue causa interrupcin de los patrones
cotidianos de vida%
Es de inter(s el correlacionar la probabilidad de ocurrencia de los desastres con la duracin
y ma)nitud de los efectos causados por la interrupcin, comparndola con la situacin de
emer)encia casi cotidiana *ue vive la mayor'a de los sistemas de a)ua en lo relacionado
con la calidad de los servicios o del a)ua *ue estn suministrando a las localidades%
+os efectos *ue causan las catstrofes sobre las plantas de tratamiento de a)ua y la calidad
del a)ua pueden sinteti&arse a,
6;2 Conta!inacin de los abasteci!ientos de a?ua
Cno de los mayores peli)ros para la salud pBblica, *ue se asocian )eneralmente con las
catstrofes es el ries)o de contaminacin de los abastecimientos de a)ua% +a
contaminacin puede producirse en diferentes puntos, la fuente, durante la conduccin, en
la planta de tratamiento, durante el almacenamiento o en cual*uier punto de la red de
distribucin%
+os da2os causados a las estructuras de obras civiles, son la causa fundamental de la
contaminacin, o por derrame de sustancias *u'micas%
Para el caso particular de la ciudad de +ima, el principal ries)o de contaminacin de las
fuentes de a)ua viene a estar dado por la posible elevacin de la concentracin de metales
pesados, como producto de las actividades mineras o industriales reali&adas en la cuenca
superior del r'o R'mac%
!edidas preventivas
En casos de emer)encia, la contaminacin por metales pesados deber ser primera
preocupacin de la persona *ue tiene a su car)o la operacin de las plantas de tratamiento
de a)ua debe ser,
Identificar los conta!inantes y los !Ktodos de eli!inacin2
Instalacin del Aistema de !onitoreo Continuo . Estaciones de Alerta%
0ratamiento oportuno y adecuado%
Identificacin de las fuentes alternas de aprovisionamiento de a)ua, as' como las
respectivas obras de captacin%
Incremento de los per'odos de retencin en tan*ues de almacenamiento%
Proteccin de los tan*ues de almacenamiento con cubiertas adecuadas%
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Proveer de desa)=es de )ran capacidad a todas las unidades de la planta tan*ues de
almacenamiento%
Acciones preventivas contra la contaminacin potencial de las cuencas y fuentes de
aprovisionamiento de a)ua 8acciones *ue involucren la educacin ambiental en la
comunidad:%
Acciones de Emer)encia en caso de producirse contaminacin
-e producirse contaminacin de las fuentes de a)ua por metales pesados se deber,
Cerrar de inmediato las bocatomas de captacin de las plantas de tratamiento%
Avisar de inmediato al personal a car)o del control de calidad de las a)uas para *ue
evalBen la ma)nitud del impacto producido, con la finalidad de determinar la
dosificacin adecuada de los reactivos a emplear para el tratamiento de las a)uas%
0eniendo la dosificacin de reactivos adecuados para afrontar la contaminacin por
metales pesados, se reanudar la captacin de las a)uas, restableciendo el servicio a
la ciudad%
662 Evaluacin de daGos
Inmediatamente despu(s de la ocurrencia del fenmeno, deber acerse una evaluacin de
los da2os ocasionados en cada una de las partes del sistema, desde la captacin asta la
distribucin para poder determinar las posibilidades de reanudacin del servicio% Este
traba"o debe acerse en tiempo m'nimo%
-eterminados los da2os ocurridos en cada uno de los componentes del servicio, la
necesidad de personal, e*uipos y materiales para las reparaciones, deber procederse a la
e"ecucin de las mismas, en caso de disponer localmente de los recursos< de lo contrario,
se deber acer la )estin correspondiente a nivel &onal o re)ional%
-e acuerdo con la ma)nitud de los da2os, se deber acer un pro)rama de e"ecucin de
obras dentro del cual tendr HmFima prioridadI el aspecto produccin, el cual no
necesariamente tendr *ue estar su"eto a la produccin en la planta%
Entre los componentes cr'ticos se consideran las estaciones de bombeo, para evitar la
afeccin de catstrofes se debe acer estudios t(cnicos, meteorol)icos topo)rficos,
idrol)icos, )eol)icos y de suelos para toda nueva ubicacin, eliminando las reas
vulnerables%
Cbicando las estructuras vitales en reas conocidas como menos propensas a catstrofes
naturales%
Preparar y actuali&ar los m(todos de dise2o espec'fico para prote)er estructuras, e*uipos y
suministros, contra el impacto de una catstrofe%
642 Medidas preventivas
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Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y Meora!iento de la Planta N" # de la $tarea
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+a implementacin de recursos para implementar medidas protectoras )enera costos
adicionales, en los *ue debe considerarse,
El costo real de las acciones
+os costos de los da2os posibles producidos por los desastres, la comparacin de
costos de control versus da2os, permitir un anlisis de costos de obras de prevencin%
6*2 +aGos estructurales
0odos los tipos de catstrofes, tiene la posibilidad de causar la destruccin o de da2ar
severamente las estructuras de las obras de in)enier'a de la planta de tratamiento de a)ua,
estas estructuras comprenden edificios, estructuras idrulicas, tuber'as, estaciones de
bombeo, estructuras de toma, postes para l'neas el(ctricas, caminos plataformas, etc%
Cuando estas estructuras sufren da2os, pueden causar accidentes a a*uellos *ue traba"an
en o cerca de ellas y7o interrumpir total o parcialmente los servicios de a)ua en calidad y
cantidad, estos problemas pueden reducirse o eliminarse aciendo anticipadamente
preparativos o modificaciones a las instalaciones eFistentes y me"orando la planificacin de
la base de informacin proveniente de eFperiencia actuali&ada%
6:2 Medidas preventivas
!odificaciones y preparativos anticipados%
Refor&amiento de estructuras para soportar efecto de catstrofes%
-isponer de instalaciones directas, es decir evitando el paso de a)ua por las plantas,
llevndola directamente al punto de desinfeccin%
!e"orar el ancla"e de los e*uipos de cloracin%
!e"orar el sistema de ancla"e de e*uipos, apoyo de ma*uinarias, etc%
Redise2ar o reubicar las unidades o instalaciones potencialmente inse)uras%
Adoptar re)las y procedimientos estndar de operacin para proveer el mFimo estado
de preparacin en caso de catstrofe natural%
6'2 Interrupcin total o parcial de transporte y co!unicaciones
El transporte es cr'tico en la secuela de una catstrofe, a menudo su falla obedece a los
si)uientes factores,
+a destruccin u obstruccin de caminos%
+a destruccin o falta de ve'culos apropiados%
+a carencia de combustible necesario%
652 Medidas a adoptarse
+as medidas *ue pueden adoptarse para reducir o eliminar los problemas ori)inados por las
fallas de transporte son,
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Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y Meora!iento de la Planta N" # de la $tarea
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Construccin de caminos secundarios o alternos para lle)ar a los puntos vitales del
sistema de a)ua%
Identificacin de todos los medios de transporte *ue pueden utili&arse durante la
emer)encia, particularmente ve'culos terrestres de traccin en las cuatro ruedas%
Abastecimiento de sustancias *u'micas y repuestos, es recomendable *ue se
manten)a una cantidad m'nima en stocJ para per'odos de emer)encia%
-entro del plan de emer)encia se debe adoptar medidas preventivas para el personal,
)aranti&ndoles alo"amiento apropiado, vacunas necesarias e instrucciones para el
mane"o adecuado de e*uipos y suministros, as' como su proteccin personal,
vestimenta e instalaciones sanitarias y alimentos%
4&2 $cciones preli!inares
Cuando no sea posible mantener el suministro de a)ua deber cortarse el in)reso y salida
de a)ua< lo mismo debe acerse con el fluido el(ctrico%
En ambos casos, las vlvulas y llaves de interrupcin debern mantenerse en buen estado
de operatividad y libres de cual*uier obstculo *ue impida su accionamiento%
Es condicin fundamental *ue el personal *ue traba"e en la planta permane&ca en sus
puestos%
4#2 Plan de E!er?encia de /peracin
Este plan deber definir clara y sencillamente las acciones y responsabilidades para acer
frente con los recursos eFistentes, lue)o de ocurrir una catstrofe natural%
El plan )eneral de operaciones deber ser, en principio, una )u'a para coordinar las
acciones *ue tomarn los servicios de administracin de sistemas de aprovisionamiento de
a)ua tan pronto como sea pronosticada una catstrofe% El plan deber,
Plantear iptesis sobre los da2os esperados a consecuencia de la catstrofe%
!ostrar cmo estimar la capacidad en potencia de los recursos *ue *uedan despu(s
de la catstrofe%
Indicar cmo estimar las necesidades de la comunidad%
-ecir cmo adaptar la capacidad a las necesidades%
Especificar prioridades para diferentes l'neas de accin%
Indicar cmo pro)ramar el uso de los recursos%
Asi)nar tareas espec'ficas al personal sanitario sobreviviente%
+a prioridad de atencin en la emer)encia debe ser el aprovisionamiento de por lo
menos las cantidades m'nimas de a)ua, necesarias para los usuarios%
4)2 Medidas previas a un desastre CantesE
+a mayor'a de catstrofes ocurre sBbitamente y )eneralmente, es poco el tiempo disponible
para tomar medidas preventivas% +a tecnolo)'a actual slo puede pronosticar la ocurrencia
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de una catstrofe natural d'as o, en el me"or de los casos, tan slo unos momentos antes de
*ue se presente% En consecuencia, el Bnico medio si)nificativo por el *ue pueden
contrarrestarse los efectos de una catstrofe natural es desarrollando un estado de
preparacin conveniente para reas con un alto ries)o de catstrofes%
El ob"etivo de las medidas previas a la catstrofe es reducir o eliminar restricciones
sanitarias ambientales *ue pueden demostrar ser vitales para el rea afectada una ve&
ocurrida la catstrofe% Para lo)rar este ob"etivo, se debern tomar las si)uientes medidas,
-esarrollar un plan de operaciones para emer)encias%
-esarrollar un pro)rama de emer)encia *ue abar*ue educacin e informacin al
personal y pBblico por i)ual%
Adoptar medidas preventivas sanitarias ambientales%
4;2 Medidas a to!ar durante el desastre CduranteE
+as medidas de emer)encia debern ser puestas en prctica durante la manifestacin
del peli)ro% +as medidas de emer)encia inmediatas *ue sern consideradas pueden
dividirse en tres per'odos,
El per'odo de alerta situarse en &onas de ba"o ries)o o donde la probabilidad de
ocurrencia es ba"a%
+os miembros de comit(s deben or)ani&arse y ubicarse en la &ona de planificacin
para emer)encia%
462 Medidas a to!ar despuKs de ocurrido el desastre CdespuKsE
+as medidas de emer)encia debern ser puestas en prctica tan pronto como se advierta a
un rea de la ocurrencia inminente de una catstrofe natural% +as medidas de emer)encia
inmediatas *ue sern consideradas pueden dividirse en tres per'odos,
El per'odo de alarma 8pocas oras o d'as antes de *ue ocurra la catstrofe:% Ai fuera
factible, definir la probabilidad de ocurrencia%
El per'odo de ocurrencia de la catstrofe 8variable se)Bn el tipo de desastre:%
El per'odo de emer)encia posterior inmediato a la catstrofe 8variable, pero
normalmente de una semana a un mes:% El ob"etivo fundamental de esta etapa ser
ase)urar la disponibilidad de a)ua%
Per'odo de alarma
Informar y movili&ar a todo el personal y a -efensa Civil%
Informar a la poblacin de las medidas *ue pueden tomar para su autoproteccin%
Prote)er los elementos clave del abastecimiento de a)ua y especialmente de la planta
de tratamiento de a)ua%
EFaminar y difundir criterios para uso de a)ua potable%
Per'odo de ocurrencia
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Nacer una evaluacin inmediata de los da2os y preparar una lista estableciendo la
prioridad de las medidas para atender los problemas y necesidades identificados%
Per'odo de emer)encia inmediato posterior a la catstrofe
0an pronto como el impacto de la catstrofe disminuya asta el )rado en *ue pueda
iniciarse la labor de operacin de plantas de tratamiento de a)ua y aprovisionamiento
de a)ua potable, los ob"etivos bsicos sern,
Aprovisionar de a)ua potable . o por lo menos se)ura . en por lo menos 6/7ab7d a la
poblacin en )eneral y a usuarios especiales, ospitales, cl'nicas y al personal de
e*uipos de socorro y rescate%
Proteccin de las fuentes y componentes del sistema y especialmente, de la planta de
tratamiento de a)ua%
Produccin y tratamiento de a)ua en cantidad adecuada
El a)ua debe distribuirse en cantidades *ue satisfa)an bsicamente las necesidades de las
personas *ue se encuentran en el rea afectada por la catstrofe% Cna ve& socorridas las
necesidades bsicas en forma satisfactoria, la disponibilidad de a)ua deber ser
considerada para otros usos dom(sticos% En una situacin de emer)encia ori)inada por una
catstrofe natural eFisten necesidades cr'ticas de a)ua en los campamentos e instalaciones
de personas, de los e*uipos de socorro y para los usuarios especiales, como ospitales% Es
a estos usuarios a los *ue deber darse una especial consideracin% -espu(s de aber sido
satisfecas sus necesidades, el a)ua se pondr a disposicin de a*uellos *ue viven en las
reas perif(ricas de centros urbanos densamente poblados y en reas rurales concentradas
y diseminadas%
Es preferible *ue el a)ua sea obtenida de una red de distribucin en funcionamiento% Ain
embar)o, tambi(n deber verse la posibilidad de buscar a)ua de fuentes privadas
eFistentes y sin desperfectos 8plantas de fuer&a, fbricas de cerve&a u otros
establecimientos similares:, manantiales, po&os o reas de a)ua pluvial *ue no ayan
sufrido da2os% -onde *uiera *ue se encuentren las fuentes de abastecimiento de a)ua,
(stas deben evaluarse cuidadosamente para eliminar ries)os de infecciones y
envenenamiento transmitidos por este elemento vital%
No deber permitirse *ue los abastecimientos disponibles de a)ua se vuelvan una fuente
infecciosa% Cuando se sospece de la contaminacin del a)ua por desecos umanos o
*u'micos, su uso deber ser descartado% +as fuentes de a)ua *ue se encuentren en las
inmediaciones de plantas de tratamiento de desa)=es, plantas *u'micas, campos de
eliminacin de desecos slidos, minas abandonadas y otros lu)ares peli)rosos debern
tenerse por sospecosas%
Para )aranti&ar la pure&a del a)ua potable se necesitar ace lo si)uiente,
Aumentar la concentracin de cloro residual en la red de distribucin de a)ua% Esto
ayudar a reducir los ries)os de contaminacin, la *ue puede penetrar en la red por
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infiltracin de a)ua contaminada% I)ualmente, ello ayudar a reducir ries)os con el
a)ua *ue es captada y almacenada en forma no i)i(nica%
Aumentar la presin de a)ua para mantener la contaminacin fuera del sistema de
distribucin y para compensar la p(rdida de presin debido a brecas en la tuber'a
principal%
Cuando se sabe *ue los abastecimientos de a)ua del rea de la catstrofe no son
clorados, se tendr *ue dar los pasos *ue ase)uren la desinfeccin de pe*ue2as
cantidades de a)ua% Ae deber considerar el factor ebullicin o desinfeccin 8en forma
de tabletas, polvos o solucin:%
Ae podrn encontrar m(todos de desinfeccin de emer)encia para cantidades
pe*ue2as de a)ua, se)Bn lo su)iere la Dr)ani&acin Panamericana de la Aalud%
+a eFperiencia a demostrado *ue debe tenerse )ran cuidado de no clorar
eFcesivamente el a)ua, manteniendo un cloro libre residual de /,6 ppm%
El control de la calidad del a)ua deber iniciarse o restablecerse inmediatamente% En
esta fase, el control podr estar limitado a determinar diariamente el cloro libre residual
en los abastecimientos pBblicos de a)ua%
+a reparacin y restablecimiento de todo el abastecimiento pBblico de a)ua deber
emprenderse inmediatamente, iniciando con el aislamiento de los elementos afectados,
tales como reparacin de tuber'as, reservorios, po&os y especialmente unidades de
tratamiento de a)ua y sus elementos necesarios%
Poner en marca los planes y pro)ramas de operacin en casos de emer)encia,
reali&ando las si)uientes acciones,
!ovili&ar al personal re)ular y auFiliar de emer)encia%
Implementar procedimientos de proteccin del personal%
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Re>ueri!ientos !ni!os de a?ua
Condicin
Re>ueri!iento C,7P7+E
Mni!o Sub(Nor!al Nor!al
Evacuacin 6E5 $4 6/
Campamentos $4 6/ 4/
Post Emer)encia >/ 6/ $//
.so de desinfectantes en situaciones de e!er?encia
+a accin de proveer tabletas, polvos o l'*uidos desinfectantes a usuarios individuales solo
deber considerarse cuando la distribucin pueda acerse unida con,
Cna fuerte campa2a educativa sanitaria *ue instruya a la poblacin sobre el uso de
estos recursos%
Cna actividad paralela de distribucin de envases para almacenar a)ua%
+a asistencia del sector de salud pBblica o personal auFiliar *ue pueda continuar la
campa2a educativa necesaria para ase)urar el uso apropiado y continuado de las
tabletas%
Cna red de distribucin *ue pueda ase)urar suministros adicionales, se)Bn sean
necesarios a trav(s de la fase de emer)encia y en la fase inicial de reabilitacin%
En )eneral, el uso de estos desinfectantes en una situacin de emer)encia deber
considerarse para desinfectar pe*ue2as cantidades de a)ua potable por parte de )rupos
limitados y controlados de la poblacin en forma individual por un per'odo limitado 8una a
dos semanas:% Ae deber dedicar todo esfuer&o posible para restablecer las instalaciones
normales de cloracin o para ase)urar la proteccin de la fuente de a)ua por medio de
medidas f'sicas, es decir la defensa de po&os y cisternas individuales, operacin continua
de cloradores, etc%
MKtodos +isponibles de +esinfeccin
+a turbiedad y el color debern reducirse tanto como sea posible, permitiendo su
sedimentacin o *ue sean colados a trav(s de capas de pa2o% Cna ve& desinfectada, el
a)ua deber almacenarse en contenedores transparentes, cubiertos y anticorrosivos% Antes
de *ue cual*uier forma de desinfectante sea provisto para el tratamiento de emer)encia por
usuarios individuales, el personal de salud pBblica debe estar se)uro de *ue las fuentes
disponibles de a)ua *ue sern usadas no estn, o no an sido, cloradas% Ae su)iere *ue se
efectBe la determinacin de cloro residual antes de distribuir cual*uier desinfectante a
usuarios individuales%
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+os a)entes ms comunes *ue pueden ser utili&ados para desinfectar pe*ue2as cantidades
de a)ua potable ba"o condiciones de emer)encia son,
Cloro
Rodo, y
Perman)anato de potasio
Compuestos de cloro
0abletas
El compuesto comBnmente usado es conocido como tableta de Nala&ona% Csualmente, las
instrucciones para su uso vienen impresas en el envase% Ai no fuera as', usar una tableta 89
m): por cada litro 8un cuarto de )aln, aproFimadamente: de a)ua% A)itar y de"ar reposar
durante unos $/ minutos antes de consumir% -uplicar la dosificacin para a)ua turbia o de
color intenso%
+as tabletas tendrn *ue usarse tan pronto como sea posible% El envase deber mantenerse
tapado mientras no se use el producto%
+as tabletas de Nala&ona de $5/ m) pueden usarse para desinfectar 9/ de a)ua cristalina
o >/ de a)ua turbia o de color intenso%
Ae tendr cuidado en evitar usar tabletas de Nala&ona de $5/ m) en la misma proporcin
tableta7a)ua *ue con la Nala&ona de 9 m)%
Nipoclorito de calcio
Este polvo seco, llamado tambi(n HN0NI o HPerclornI, contiene 5/ a ;/P de cloro
aprovecable% Ae mantiene bastante estable cuando es almacenado en su envase
completamente sellado en un lu)ar oscuro, seco y fresco% Ae tendr especial cuidado en no
contaminarlo con aceites o sustancias or)nicas combustibles pues se pueden ori)inar
incendios y7o eFplosiones% Cna ve& *ue el envase a sido abierto, este producto pierde 4P
del cloro disponible inicial en 9/ d'as%
Para usar el producto, a2adir y disolver una cucarita colmada de N0N 8alrededor de U
on&a ; ): por cada dos )alones 8?: de a)ua% Esto producir una solucin madre de 4//
m)7% A2adir la solucin madre al a)ua *ue ser desinfectada, una parte de solucin 7$//
partes de a)ua% -e"ar reposar por espacio de 6/ minutos% Ai el sabor de cloro es muy fuerte,
airear permitiendo *ue repose unas cuantas oras o verter el contenido de un envase limpio
a otro varias veces% +a solucin madre deber usarse en el pla&o de dos semanas despu(s
de su preparacin%
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Nipoclorito de sodio
El blan*ueador dom(stico comBn contiene un compuesto de cloro *ue puede usarse para
desinfectar a)ua en situaciones de emer)encia% Para usarlo, determinar el contenido de
blan*ueador 8usualmente entre 6 y $/P: y aplicar la tabla si)uiente,
Cloro $provechable
3otas7 de a?ua
cristalina
$ P
9 E 5 P
; E $/ P
$/
>
$
El a)ua tratada deber me&clarse y de"arse en reposo 6/ minutos% -eber tener un li)ero
olor a cloro% Ai no fuera as', repetir la dosificacin y de"ar reposar $4 minutos%
Rodo
+as formas de yodo en tabletas ms convenientes y confiables son a*uellas *ue contienen
HaproFimadamente >/ m) de tetra)licinato de idroperiodina, 3/ m) de pirofosfato disdico
y 4 m) de talcoI% Estas tabletas se disolvern en menos de un minuto a unos >/#C,
liberando ? m) de yodo elemental por tableta% Esta cantidad ser adecuada para tratar $
de la mayor'a de a)uas naturales en el transcurso de $/ minutos%
+a tintura de yodo dom(stica comBn de un boti*u'n casero o de uno de primeros auFilios
8>P de tintura de yodo: puede usarse para desinfectar a)ua% Cinco )otas de tintura de yodo
bastarn para desinfectar $ de a)ua cristalina 8para a)uas turbias, a2adir $/ )otas:% -e"ar
reposar el a)ua cuando menos 6/ minutos%
Perman)anato de potasio 8Q!n/9:
Este producto *u'mico es poco usado debido a su prolon)ado per'odo de contacto% Por lo
)eneral, es utili&ado como desinfectante para )randes cantidades de a)ua en po&os,
manantiales o tan*ues de almacenamiento%
Para usar este producto *u'mico, preparar una solucin disolviendo 9/ m) de Q!n/9 en un
litro de a)ua tibia% Esto desinfectar aproFimadamente $ m6 de a)ua despu(s de un per'odo
de contacto de >9 oras% El perman)anato de potasio es de dudosa eficacia contra
or)anismos pat)enos, con la posible eFcepcin del vibrium cholerae".
Restableci!iento del servicio
a2 Parcial
Este caso puede presentarse cuando los recursos materiales o el tiempo no permitan
e"ecutar todas las reparaciones necesarias, debiendo acerse (stas se)Bn el si)uiente
orden de prioridades se)Bn las partes del servicio *ue se allaren afectadas,
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Captacin
Conduccin
Planta de 0ratamiento
Almacenamiento
Red de distribucin
En este caso lo *ue debe buscarse bsicamente es el restablecimiento al ms corto pla&o
de la produccin de Ha)ua potableI, pudiendo efectuarse la distribucin temporalmente
mediante cisternas%
Cuando el servicio se aya restablecido, lue)o de una interrupcin de la presin en la red de
distribucin, se debe a2adir el suficiente cloro como para obtener > m)7l de residual en
todas las partes del sistema, por lo menos durante >9 oras y lue)o reducir la dosis de cloro
a la normal%
b2 -otal
Puede ocurrir cuando lue)o de aber parali&ado y eca la evaluacin da2os, se tiene *ue,
+as instalaciones no an sido da2adas y la reanudacin del servicio no crear nin)Bn
problema%
Ae a terminado de reparar las partes afectadas y la reanudacin del servicio no crear
nin)Bn problema%
Procedi!ientos para el Entrena!iento del Personal
Ae recomienda a AE-APA+ implementar un pro)rama Anual de Ae)uridad del personal% El
pro)rama de actividades de se)uridad con el entrenamiento del personal, entre las *ue se
consideran prcticas contra incendios y contra desastres, por cuatro veces al a2o y un plan
anual, con"untamente con -efensa Civil%
Acciones a tomar en caso de Contaminacin por !etales Pesados en las fuentes de a)ua
*ue abastecen a las Plantas de 0ratamiento de A)ua Potable
#2 $ntecedentes
+a contaminacin del a)ua por metales pesados solo puede ocurrir, cuan eFiste una fuente
con drena"e cido, y *ue atraviese materiales con componentes minerali&ados y se puedan
liFiviar al)unos metales *ue estn contenidos en los minerales, y se presentan en elevadas
concentraciones contaminando el a)ua de los r'os *ue puede ocurrir en el r'o R'mac%
Frente a esta posibilidad se recomienda *ue en la Planta de tratamiento de a)ua potable, se
manten)a un pe*ue2o sobre stocJ de cal, para usos eFcepcionales como en el caso de una
presencia elevada de metales disueltos, *ue contaminen al a)ua de consumo en la ciudad
de +ima%
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+a presencia de los metales disueltos se dar a ran)os de pN cido, por lo *ue cuando se
a2ade la cal el pN subir al ran)o alcalino y se producir la precipitacin de los metales
disueltos, los mismos *ue sern llevados a valores menores a los mFimos permisibles%
-urante el tratamiento se formarn slidos precipitados, estos sern reco)idos y destinados
a los rellenos sanitarios, como residuos especiales, disponi(ndolos de tal forma *ue no
reciban a)uas cidas por*ue nuevamente se disolver'an los metales convirti(ndose en
nueva fuente de contaminacin%
En forma simultnea al inicio de (ste tratamiento eFcepcional se iniciar un recorrido a
trav(s del r'o asta encontrar la fuente de la contaminacin% Ai la fuente encontrada es de
ori)en minero, se debe informar al responsable de la actividad minera para *ue tome las
medidas de miti)acin inmediatas%
+os procedimientos espec'ficos a se)uir deben de *uedar establecidos en los !anuales de
Dperacin de las Plantas de 0ratamiento de A)ua Potable, los cuales deben de estar al
tanto de sus pormenores los t(cnicos responsables del mane"o de las plantas%
442 $viso a las autoridades co!petentes
@sicamente, si se trata de al)una contaminacin de las fuentes de a)ua o incendio *ue
comprometa las instalaciones, se cuenta con el e*uipo de respuesta ante un accidente
8Krfico ad"unto:, se deber actuar de la si)uiente manera,
Inmediatamente ocurrido el siniestro se debe dar aviso al "efe de Ae)uridad Industrial y
!edio Ambiente, *uien coordinar con los "efes de Ae)uridad y de @ri)ada, contando con
apoyo eFterno para ordenar la actuacin de la cuadrilla% Posteriormente, se comunica los
ecos al Kerente de AE-APA+% -espu(s de controlado la emer)encia, se le informar
detalladamente las acciones tomadas y ma)nitudes del da2o causado primeramente a la
!unicipalidad Provincial de +ima, a la -ireccin de A)uas del -istrito de Rie)o . 1unta
Administrativa . 1unta de Csuarios, los cuales estn dispuestos por las normas vi)entes y
posteriores acciones de fiscali&acin por empresas de auditor'a% Ai la contaminacin fuese
de ori)en minero, lue)o de identificar al responsable, AE-APA+ le informar
inmediatamente para *ue proceda a corre)ir la emer)encia y posteriormente al !inisterio de
Ener)'a y !inas . -ireccin Keneral de Asuntos Ambientales%
4*2 Cuadro de $lerta y Procedi!iento
+a alerta ante una contin)encia se resume en el Krfico ad"unto, cuadro de alerta para la
ocurrencia de emer)encia y comprende,
Cual*uier traba"ador o tercera persona *ue ten)a conocimiento *ue se est produciendo
una emer)encia, dar aviso inmediato al "efe de Aervicio de 0urno, para *ue asuma la
primera responsabilidad y notifi*ue el incidente al "efe de Ae)uridad o Prevencin%
El 1efe de Ae)uridad activar el Plan de Contin)encias e iniciar las acciones del e*uipo de
respuesta, mediante las bri)adas y comunicar al Presidente del Comit( de Ae)uridad de
AE-APA+ para *ue a su ve& informe a su l'nea "err*uica%
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/ctubre )&&5
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-e acuerdo a la ma)nitud de la contin)encia, se solicitar apoyo eFterno para activar el Plan
+ocal% Controlada la contin)encia, se emitirn los informes respectivos%
4:2 Centro de /peraciones de E!er?encia Cco!itK de plan de contin?enciasE
a2 /betivo
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/ctubre )&&5
CUADRO DE ALERTA PARA CASOS DE CONTAMINACIN DEL AGUA
VIGILANCIA
PRIVADA
Reporte Iicia! de
A"#as
Cota$iada
Eva!%a sit#aci& de !a cota$iaci&
U'icaci& ( Ma"it#d ( Ca#sa
I") *EFE DE
PLANTA
Aviso+ Te!,-Radio
E,ect%a $aio'ras
pre!i$iares
Coordia co I")
*e,e de T#ro
Co$#ica a
Coordiador A$'ieta!
E,ect%a accioes
pre!i$iares
Eva!%a Sit#aci& Act#a!
SE
*USTIFICA ACTIVAR
EL PLA
N
I,or$a de *e,e de SEDAPAL
( Activa e! P!a de Coti"ecias
( I,or$a a ive!es s#periores
( Prepara i,or$es
Veri,ica+
( Coteci&
( Rec#peraci& .
( Li$pie/a
Si
No
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Coordinar las acciones necesarias en caso de siniestro en nuestras instalaciones y
coordinar con el comit( sectorial de -efensa Civil%
b2 /r?aniBacin
-eber estar conformado por,
. Kerencia Keneral
. 1efe -epartamento Keneracin El(ctrica%
. 1efe de Ae)uridad y Proteccin Ambiental%
c2 Recursos disponibles
!ovilidad
-eber disponerse de camioneta 9F9 y autos en nBmero suficiente%
Red telefnica local
Contar con l'neas directas de emer)encia a 0alara y dems reas involucradas en ayudas
de emer)encia%
0elefon'a celular
El "efe de Comit( y miembros debern contar con tel(fono celular, por su fcil acceso en
caso de corte de la red telefnica local%
4'2 +istribucin del personal
No!bre y
$pellidos
Puesto en Plan Puesto en la E!presa
-elKfonos
-rabao Casa
452 Personal de respuesta
Puesto -itular Pri!er Suplente
Coordinador del +u)ar de Emer)encia
8C%-%E:
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Puesto -itular Pri!er Suplente
1efe )rupo Control de Emer)encia
1efe Krupo Aervicios y Auministros
Ae)uridad y Proteccin Ambiental
Apoyo al C%-%E
Apoyo al C%-%E
*&2 Contactos internos
No!bres y
$pellidos
Puesto en el
Plan de
Contin?encias
-elKfonos
+o!icilio
Puesto en la
E!presa -rabao Casa
Coordinador
+u)ar Eme)encia
8C-E:
1efe Cnidad de
Dperaciones
Apoyo al C-E 1efe C% !ant%
Apoyo al C-E 1efe u% 0(cnica
Mefe de
E!er?encia
Plantas de
tratamiento
Aup% Planta
Aup% Ae)uridad%
Aup% Auminist%
Aerv%
Aup% !anten%
Administracin RRPP7Asesor +e)al
*#2 Co!paGas contratistas de servicios de se?uridad
RaBn Social +ireccin -elKfono Servicio
*)2 Instituciones y E!presas >ue apoyaran en caso de ocurrir E!er?encia
Provincia de +ima
- !unicipalidad Provincial de +ima
- Centros de Aalud . +ima
- Polic'a Nacional del PerB E +ima
- Compa2'a de @omberos E +ima
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/ctubre )&&5
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- E"(rcito Peruano . +ima
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/ctubre )&&5
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$NEN/S
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/ctubre )&&5
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$NEN/ $
Fichas de CaracteriBacin
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Ficha N" #
C$R$C-EROS-IC$S 3ENER$,ES
8Conocimientos @sicos:
FECNA,
ND!@RE -E+ AIA0E!A,
0IPD -E AIA0E!A Kravedad @ombeo !iFto Dtro
0IE!PD -E FCNCIDNA!IEN0D,
C@ICACIVN -E+ AIA0E!A,
VWAA -E ACCEAD,
+DCA+I-A- A0EN-I-A,
AERVICIDA @XAICDA AI ND
Ener)'a El(ctrica
0el(fono
0ransporte
Alcantarillado
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7var78887apps7conversion7t!p7scratch9)7)6:&5:':;2doc
/ctubre )&&5
Planta de ratamiento de A!ua Potable "a Atar#ea
$ar%o &''(
)I*RI+, El A!ustino
PR+VI-CIA, "ima
)EPARA$E-+, "ima
Autopista Ramiro Prial.
Carretera Central
"ima
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Ficha N" )
I+EN-IFIC$CI/N P C$R$C-ERIS-IC$S +E ,$S $MEN$I$S
-IP/ +E
$MEN$I$
C$R$C-ERIS-IC$S
PRI/RI+$+
RE,$-I0$Q
ARE$S +E
IMP$C-/
S
i
s
!
o
s
Oona III, calificada como de alto ries)o,
correspondi(ndole una intensidad mFima de
IS en la Escala de !ercalli
$
Planta de
0ratamiento +a
Atar"ea
I
n
u
n
d
a
c
i
o
n
e
s

y
+
e
s
l
i
B
a
!
i
e
n
t
o
s
El incremento del caudal del r'o R'mac, puede
producir inundaciones, colmatacin, desborde
y erosin en la captacin
$ @ocatoma
C
o
n
t
a
!
i
n
a
c
i

n

d
e
l

$
?
u
a
+as medidas de se)uridad tienen un estndar
relativamente alto, para la minimi&acin de
contaminacin ambiental, la contaminacin de
las a)uas del r'o R'mac no pueden ser
eFcluidas
> R'o Rimac
Actos de vandalismo o sabota"e
EFiste un adecuado sistema de vi)ilancia y
proteccin de las instalaciones
> Planta
$
t
a
>
u
e

c
o
r
r
o
s
i
v
o

a

l
a
s
e
s
t
r
u
c
t
u
r
a
s

d
e

c
o
n
c
r
e
t
o
a
!
a
d
o
+a utili&acin del cloruro f(rrico es una
amena&a inminente de corrosin%
Aedapal no a tomado medidas al respecto%
$
Estructuras de
concreto armado
Indica la prioridad de acuerdo al )rado de ries)o 8frecuencia de ocurrencia del fenmeno y a la
ma)nitud de su impacto:, siendo, 8$: Alto ries)o, 8>: !ediano ries)o, 86: @a"o ries)o y 89:
Nin)Bn ries)o%
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/ctubre )&&5
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Ficha N" ;
0.,NER$1I,I+$+ $+MINIS-R$-I0$
8-E@I+I-A-EA DRKANIOA0IVAA R A-!INIA0RA0IVAA:
N/M1RE +E, SIS-EM$J Proyecto Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil y
Factibilidad del Proyecto, Reabilitacin y !e"oramiento de la Planta
N# $ de la Atar"ea%
SIS-EM$ +EJ A)ua Potable
/R3$NII$CIRN
INS-I-.CI/N$,
/PER$CIRN P
M$N-ENIMIEN-/
$P/P/ $+MINIS-R$-I0/
A% P+ANEA -E
A0ENCIVN A
E!ERKENCIAA
AI ND
A% PRDKRA!AA -E
P+ANIFICACIVN
AI ND
A% -IAPDNI@I+I-A- R
!ANE1D -E -INERD
AI ND
!onto
@% P+ANEA -E !I0IKACIVN
AI ND
@% PRDKRA!A -E
DPERACIVN
AI ND
12 $P/P/ ,/3OS-IC/ +E PERS/N$,,
$,M$CENES P -R$NSP/R-E
AI ND
C% CDDR-INACIVN
IN0ERINA0I0CCIDNA+
AI ND
C% PRDKRA!AA -E
!AN0ENI!IEN0D
PREVEN0IVD
AI ND
-% CD!IAIVN -E
FDR!C+ACIVN -E +DA
P+ANEA -E !I0IKACIVN
AI ND
-% PERADNA+ CAPACI0A-D
AI ND
E% CD!I0T -E
E!ERKENCIAA
AI ND
!iembros del comit(,
Nombre car)o,
E% -IAPDNI@I+I-A- -E
ELCIPD R !ALCINARIA
AI ND
E% CDN0RA0ACIVN -E
E!PREAA PRIVA-A EN E+
!ERCA-D
AI ND
Nombre,
Para el mantenimiento de las
instalaciones se contrata
empresas privadas%
F% CDN0INCI-A- -E+
AERVICID
Ficha N" 6
CS,(&*45&&(I-(&6 CESE, S2$2
7var78887apps7conversion7t!p7scratch9)7)6:&5:':;2doc
/ctubre )&&5
Servicios de Consultora para la Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil y
Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y Meora!iento de la Planta N" # de la $tarea
Concurso P%blico Nacional N" &&&'()&&*(SE+$P$,
0.,NER$1I,I+$+ FISIC$
8-E@I+I-A-EA -E +DA CD!PDNEN0EA FIAICDA:
$MEN$I$J Inundaciones, conta!inacin PRI/RI+$+J #
SIS-EM$ +E $3.$
C/MP/NEN-ES
ENP.ES-/S
Ele!ento 7
e>uipo
ES-$+/
$C-.$,
CCondicin
desfavorableE
+$S/S
ES-IM$+/S
C-ipo y n%!eroE
Factor
de
+aGo
T
0alor
actual del
co!pone
nte
IMP$C-/ EN
E, SER0ICI/
C)E
Captacin r'o
R'mac
Re)ular estado
Potenciales da2os
en la captacin
ante incrementos
eFcepcionales de
las descar)as de
los r'os%
$// P Parcial
P,$N-$ +E -R$-$MIEN-/ +E $3.$ P/-$1,E ,$ $-$RME$
Planta de
0ratamiento +a
Atar"ea
@uen estado >4P Parcial
Prioridad,
$ 8Alta: Y 4/P de componentes afectados y7o afectacin de la captacin o conduccin
> 8!edia: >4 E 4/P de componentes afectados, sin afectacin de la captacin o conduccin
6 8@a"a: Z >4P de componentes afectados, sin afectacin de la captacin o conduccin
8>: NBmero de coneFiones afectadas en t(rminos de calidad, cantidad y7o continuidad del servicio%
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Servicios de Consultora para la Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil y Factibilidad del Proyecto, Rehabilitacin y Meora!iento de la
Planta N" # de la $tarea
Concurso P%blico Nacional N" &&&'()&&*(SE+$P$,
a 4($
ME+I+$S +E MI-I3$CIRN P EMER3ENCI$ C$SPEC-/S $+MINIS-R$-I0/S P /PER$-I0/SE
Nombre del sistema, A)ua Potable Alcantarillado
Componente, Planta de 0ratamiento de A)ua Potable
$RE$ MI-I3$CI/N EMER3ENCI$
A: DRKANIOACIVN
INA0I0CCIDNA+
INCDRPDRAR +A -I!ENAIVN -E ATENCIN A EMERGENCIA Y
E!A!TRE! EN +A DRKANIOACIVN INA0I0CCIDNA+ -E +A
A-!INIA0RACIVN -E+ AIA0E!A, CDNFDR!E +D EA0A@+ECE +A
ACNAAA, -E ACCER-D CDN +AA KCWAA -E +A DPA%
Crear el Comi"# de Emer$encias en coordinacin con -efensa Civil%
EA0A@+ECER CN CEN0RD -E E!ERKENCIA
EN +A EA0RCC0CRA DRKXNICA
INA0I0CCIDNA+
@: DPERACIVN R
!AN0ENI!IEN0D
CC!P+IR A-ECCA-A!EN0E CDN +DA PRDKRA!AA -E
DPERACIVN R !AN0ENI!IEN0D -E +AA EA0RCC0CRAA2
-IAKNVA0ICD RXPI-D -E+ -A[D
!DVI+IOAR PERADNA+ CAPACI0A-D R
RECCRADA !A0ERIA+EA A +A ODNA -E+
-EAAA0RE
PRIDRIOAR +A REPARACIVN -E -A[DA R
PRDKRA!AR +A@DREA -E RENA@I+I0ACIVN%
C: APDRD
A-!INIA0RA0IVD
EA0A@+ECER NDR!AA R REK+A!EN0DA PARA AAEKCRAR
-IAPDNI@I+I-A- -E RECCRADA FINANCIERDA PARA CNA
A-ECCA-A DPERACIVN R !AN0ENI!IEN0D -E +AA AC0CA+EA
R FC0CRAA +AKCNAA< AAW CD!D PARA A0ENCIVN -E
E!ERKENCIAA
CREAR CNA @AAE -E -A0DA CDN +IA0A-D -E !A0ERIA+EA,
ACCEADRIDA R PRDVEE-DREA, AAW CD!D +IA0A-D -E
E!PREAAA CDNA0RCC0DRAA CDN AC -IAPDNI@I+I-A- -E
ELCIPD%
PDNER EN CDNDCI!IEN0D -E +A PD@+ACIVN
+DA NDRARIDA -E A@AA0ECI!IEN0D
EA0A@+ECI-DA EN E!ERKENCIA A 0RAVTA -E
!E-IDA -E CD!CNICACIVN +DCA+%
PRIDRIOAR +A -IAPDNI@I+I-A- -E RECCRADA
PARA +AA REPARACIDNEA EN AI0CACIDNEA
-E E!ERKENCIA%
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