CODIGO DE EJECUCION PONAL

LEY 12.256
Sancionada : 22/12/98.
Pro!"#ada : 19 /1/99
P!$"icada %O : 25&29/1/99
EL SENADO Y C'(A)A DE DIPU*ADOS
DE LA
P)O+INCIA DE %UENOS AI)ES
SANCIONAN
CON ,UE)-A DE LEY .n/ 12.2560
LEY DE EJECUCIN PENAL BONAERENSE
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I
MBITOS Y RGANOS DE APLICACIN
ARTICULO 1: La asistencia de !s "#!cesad!s $ e t#ata%ient! $&! asistencia de !s
c!ndenad!s a "enas "#i'ati'as ! #est#icti'as de a i(e#tad $&) !t#as %edidas de se*)#idad+
de t#ata%ient! ! de !t#! ti"! dis")estas "!# a)t!#idad ,)dicia c!%"etente+ c!%! as- a
acti'idad $ !#ientaci.n "!st "enitencia#ia+ se #e*i#/n "!# as dis"!sici!nes de esta e$0
ARTICULO 2: A fin de asegurar el principio de igualdad de trato, la nica ley
aplicable en el territorio bonaerense ser la presente, cual!uiera sea la autoridad
"udicial, pro#incial, nacional o e$tran"era, a cuyo cargo ellos se encuentren%
(1).-Nota y comentario%
ARTICULO &: La e"ecuci'n de esta ley estar cargo del (ue) de *"ecuci'n o (ue)
Co+petente, ,er#icio -enitenciario .onaerense y del -atronato de Liberados
.onaerense, dentro de sus respecti#as co+petencias%
CAPITULO II
1INES Y MEDIOS
ARTICULO /: *l fin lti+o de la presente ley es la adecuada reinserci'n social de
los procesados y condenados a tra#0s de la asistencia o trata+iento y control%
ARTICULO 1: La asistencia y2o trata+iento estarn dirigidos al fortaleci+iento de
la dignidad 3u+ana y el esti+ulo de acti#idades solidarias in3erentes a su
condici'n de ser social, a partir de la satisfacci'n de sus necesidades y del
desarrollo de sus potenciales indi#iduales%
-RI4*RA -ART*
5*L ,*R6ICIO -*7IT*7CIARIO
TITULO -RI4*RO
7OR4ATI6A .8,ICA
CA-ITULO I
R*9:4*7*, 5* A,I,T*7CIA ;2O TRATA4I*7TO
1
ARTICULO <: *l r0gi+en de procesados, caracteri)ado por la asistencia, se
efecti#i)ar a tra#0s de dos +odalidades: atenuada y estricta% *l r0gi+en de
condenados, caracteri)ado por la asistencia y2o trata+iento, co+prender los
reg=+enes abierto, se+i abierto y cerrado, los !ue sern de utili)aci'n y no
necesaria+ente secuencial%
(2).-Comentario al pie de la ley.- Diferencia con la Ley Nacional.-
ARTICULO >: La asistencia de procesados y la asistencia y2o trata+iento de
condenados se brindar +ediante la i+ple+entaci'n de progra+as espec=ficos en
las reas: Con#i#encia, *ducaci'n, Traba"o, Tie+po Libre y Asistencia -sicosocial%
ARTICULO ?: La instru+entaci'n de los progra+as de asistencia y2o trata+iento,
tender a reducir las diferencias !ue puedan e$istir entre la #ida en prisi'n y la
#ida en libertad, tendi0ndose a preser#ar o refor)ar la continuidad de los #=nculos
fa+iliares, educacionales y laborales% Con este fin podr recurrirse, en lo posible,
a la cooperaci'n de instituciones de la co+unidad y organis+os estatales y
pri#ados nacionales o e$tran"eros%
5*R*C@O,
ARTICULO A: Los procesados y condenados go)arn bsica+ente de los
siguientes derec3os:
BC Atenci'n y trata+iento integral para la salud%
2C Con#i#encia en un +edio !ue satisfaga condiciones de salubridad e 3igiene%
&C 6esti+enta apropiada !ue no deber ser en +odo alguno degradante o
3u+illante%
/C Ali+entaci'n !ue cuantitati#a y cualitati#a+ente sea suficiente para el
+anteni+iento de la salud%
1C Co+unicaci'n con el e$terior a tra#0s de:
aC 6isitas de fa+iliares y de+s personas !ue estable)ca la regla+entaci'n%
bC Lectura de diarios, re#istas, libros y otros +edios de infor+aci'n social
per+itidos%
Las condiciones en !ue los procesados y condenados podrn participar por
e+isiones radiales, tele#isi#as, conferencias y otros +edios, debern ser
pre#ia+ente establecidas por el ,er#icio -enitenciario y su participaci'n
e$presa+ente autori)ada por el (ue) Co+petente%
<C *ducaci'n, Traba"o, 5escanso y goce de tie+po libre%
>C *"ercicio libre de culto religioso%
?C Ilustraci'n sobre las particularidades y reglas disciplinarias dentro del r0gi+en
en el !ue se lo 3a incluido, para lo cual se le deber infor+ar a+plia y
personal+ente, entregndosele una cartilla e$plicati#a al +o+ento de su ingreso
a cada +odalidad%
AC Asesora+iento legal sobre cual!uier procedi+iento !ue resulte de la aplicaci'n
de la presente y !ue lo in#olucre%
BDC -eticionar, ante las autoridades del estableci+iento, en debida for+a%
ARTICULO BD: *l (ue) de *"ecuci'n o (ue) Co+petente garanti)ar el
cu+pli+iento de las nor+as constitucionales, los Tratados Internacionales
Ratificados por la Repblica Argentina y los derec3os de !uienes se encuentren
ba"o "urisdicci'n del ,er#icio -enitenciario%
I79R*,O,
ARTICULO BB: 7inguna persona podr ser internada en un estableci+iento sin la
correspondiente orden escrita de autoridad co+petente%
ARTICULO B2 Recibido el detenido, el ser#icio deber solicitarla infor+aci'n
reser#ada !ue pudiere obrar en poder del Registro Enico de Antecedentes
2
-enales de la -ro#incia FR%U%A%-%-%C y el Registro 7acional de Reincidencia
referida a :
BC 7o+bre, Apellido y de+s ele+entos identificatorios%
2C Gec3a y 3ora de la detenci'n y autoridad "udicial a disposici'n de !uien se
encuentra%
&C Calificaci'n pro#isional del 3ec3o%
/C ,i el detenido cuenta con otras in#estigaciones penales en tra+ite, 3aciendo
saber en su caso , fiscal=a y repartici'n policial inter#iniente%
1C 4edidas de coerci'n !ue se 3ubieren dictado en su contra%
<C ,uspensi'n del procedi+iento a prueba !ue 3allan sido acordadas a la +is+a
persona%
>C 5eclaraci'n de rebeld=a%
?C (uicios penales en tra+ites%
AC Conductas anteriores, libertades condicionales, reincidencias en !ue 3ubieran
incurrido y toda otra referencia de utilidad%
BDC Toda a!uella !ue pudiere resultar de inter0s para deter+inar el +as
deter+inado perfil del interno para su adecuado alo"a+iento%
5*7O4I7ACIH7
ARTICULO B&: Los internos sern lla+ados por su propio no+bre y apellido, no
per+iti0ndose el uso de apodos peyorati#os o !ue i+pli!uen una discri+inaci'n
negati#a%
5I7*RO ; O.(*TO, 5* 6ALOR
ARTICULO B/: Cuando el interno ingrese al +bito del ,er#icio -enitenciario, el
dinero, los ob"etos de #alor, ropas u otros efectos !ue le pertene)can y !ue segn
el regla+ento propio de cada r0gi+en tu#ieren pro3ibido tener consigo, sern
guardados en lugar seguro, pre#io in#entario !ue el interno fir+ara y del !ue se le
dar una copia%
(H6*7*, A5ULTO,
ARTICULO B1: Los "'#enes adultos Fde B? a 2B aIosC, sern alo"ados en
estableci+ientos o secciones especiales con el ob"eto de facilitar el desarrollo de
a!uellos progra+as asistenciales y2o de trata+iento !ue, i+ple+entados para
pe!ueIos grupos, conte+plen con especial 0nfasis los aspectos for+ati#os
educati#os de los +is+os, teniendo en cuenta la especificidad de los
re!ueri+ientos propios de la edad%
4U(*R*, *4.ARAJA5A,
ARTICULO B<: *n los estableci+ientos !ue alberguen +u"eres debern e$istir
instalaciones especiales para el trata+iento delas e+bara)adas y la atenci'n de
su parto% Cuando este se produ)ca se to+aran los debidos recaudos para !ue no
conste en la inscripci'n de naci+iento !ue ocurri' en un estableci+iento
penitenciario, debi0ndose dar in+ediato a#iso al (ue) de +enores en turno%
ARTICULO B>: 7o podr aplicarse ninguna +edida disciplinaria !ue pueda
afectar al 3i"o, ni pri#ar a la +adre del contacto con este +ientras dure el estado
de lactancia% 7o traba"ara durante el pre y post parto conte+plados en la
legislaci'n laboral #igente para el e+pleado publico pro#incial%
(AR5:7 4AT*R7AL
ARTICULO B?: A fin de pri#ilegiar la relaci'n +aterno infantil en los lugares
donde se alo"en +adres !ue con#i#an con 3i"os y en los casos en !ue el ,er#icio
-enitenciario .onaerense cuente con dic3os estableci+ientos, se for+ara un
conse"o asistido integrado por profesionales +0dicos pediatras, psic'logos,
traba"adores sociales y docentes, !uienes se ocuparan de estructurar una
didctica acorde con los principios pedag'gicos cient=ficos !ue per+itan aplicar
3
+0todos acti#os, para integrar al niIo a "ardines +aternales, se brindara un
a+biente f=sico !ue satisfaga los inter0s y necesidades infantiles% Los niIos
podrn asistir a "ardines +aternales de la co+unidad%
6AL*TU5I7ARIO, 5I,CA-ACITA5O, ; *7G*R4O, T*R4I7AL*,
5*T*7CIH7 5O4ICILIARIA
ARTICULO BA Los +ayores de >D aIos, los #aletudinarios, los discapacitados
!ue no puedan #alerse por si +is+os y los !ue padecieren una enfer+edad
incurable en periodo ter+inal, podrn solicitar per+anecer en detenci'n
do+iciliaria% *l pedido lo podr for+ular ta+bi0n un fa+iliar, persona o instituci'n
responsable !ue asu+a su cuidado, pre#io dicta+en de la (unta de ,elecci'n y
e#aluaci'n reali)ada por el grupo de ad+isi'n y segui+iento !ue lo funda+ente y
"ustifi!ue% La decisi'n ser adoptada por el (ue) co+petente con la inter#enci'n
del 4inisterio -ublico y podr ser i+pugnada%
Comentarios al pie.- Arresto domiciliario.
ARTICULO 2D: La detenci'n do+iciliaria ser super#isada confor+e las pautas
elaboradas por el organis+o t0cnico cri+inol'gico co+petente del ,er#icio
-enitenciario%
ARTICULO 2B: *l (ue) de *"ecuci'n o co+petente podr re#ocar la detenci'n
do+iciliaria cuando se !uebrantase in"ustificada+ente la obligaci'n de
per+anecer en el do+icilio fi"ado o cuando el resultado de la super#isi'n as= lo
aconse"are, pudiendo disponer su ingreso a cual!uiera de los reg=+enes pre#istos
en la presente ley% La resoluci'n podr ser i+pugnada sin efectos suspensi#o%
CO75UCTA, A5ICTI6A,
ARTICULO 22: *n todos los reg=+enes funcionaran centros de asistencia y
trata+iento de conductas adicti#as !ue se regirn por las +odalidades reguladas
para tal efecto%
*9R*,O, TRA7,ITORIO,
ARTICULO 2&: *l egreso transitorio de los detenidos por circunstancias de
e$cepci'n, ser dispuesto por los "efes de las dependencias !ue los alberguen,
pre#ia aprobaci'n del (ue) de *"ecuci'n o (ue) Co+petente%
*KT*R7ACIO7*, FArt% &/ Inc% B del C'digo -enalC
ARTICULO 2/: Cuando la (unta de ,elecci'n dicta+ine !ue 3a dis+inuido o
cesado la peligrosidad de absueltos y sobreseidos definiti#os, podr disponerse su
inclusi'n en un r0gi+en terap0utico de e$ternaciones transitorias o altas a pruebaL
o continuaci'n con el trata+iento especifico en otros estableci+ientos
especiali)ados y2o su egreso con el alta definiti#a%
ARTICULO 21: A los efectos de esta tra+itaci'n la (unta de ,elecci'n aconse"ar
al (ue) de *"ecuci'n o (ue) Co+petente !uien en definiti#a resol#er con la
inter#enci'n del 4inisterio -ublico%
5OCU4*7TACIH7
ARTICULO 2<: *n los certificados de estudio o capacitaci'n, actas de
naci+iento, +atri+onio y defunci'n ocurridos en un estableci+iento de los
pre#istos en esta ley, no se de"ar constancia referida al +bito penitenciario
CA-ITULO II
*6ALUACIH7 9RU-O, 5* A54I,IH7 ; ,*9UI4I*7TO
4
(U7TA 5* ,*L*CCIH7
ARTICULO 2>: *n todos los estableci+ientos del ,er#icio -enitenciario
funcionara un grupo interdisciplinario de ad+isi'n y segui+iento, integrado segn
lo estable)ca la regla+entaci'n%
ARTICULO 2?: Los grupos de ad+isi'n y segui+iento tendrn por +isi'n la
#aluaci'n integral de los procesados y condenados para proponer la ubicaci'n y2o
reubicaci'n en los diferentes reg=+enes y2o +odalidades%
ARTICULO 2A: La infor+aci'n !ue produ)can los grupos de referencia ser
ele#ada a la (unta de ,elecci'n, organis+o t0cnico asesor de la (efatura del
,er#icio -enitenciario, integrado segn lo estable)ca la regla+entaci'n%
CA-ITULO III
-RO9RA4A 5* A,I,T*7CIA ;2O TRATA4I*7TO
CO76I6*7CIA
ARTICULO &D: *l rea Con#i#encia organi)aci'n del d=a de #ida del interno en la
Instituci'n presentar caracter=sticas especificas segn al r0gi+en y sus
correspondientes +odalidades%
*5UCACIH7
ARTICULO &B: *l ,er#icio -enitenciario adoptar las +edidas necesarias para
+antener, fo+entar y +e"orar la educaci'n facilitando instalaciones, bibliotecas,
salas de lectura y +ateriales necesarios para la i+ple+entaci'n de los planes de
educaci'n%
ARTICULO &2: Los contenidos y +etodolog=as de aplicaci'n del rea
correspondiente a la educaci'n siste+tica en los distintos ni#eles sern
elaborados por la Instituci'n !ue corresponda%
ARTICULO &&: -ara la educaci'n no siste+tica se coordinarn acciones con
otros agentes educati#os !ue cu+plan funciones co+ple+entarias%
TRA.A(O
ARTICULO &/: *l traba"o constituye un derec3o para los procesados y un
derec3o deber para los condenados, el !ue se les proporcionara en la +edida de
las posibilidades de cada estableci+iento%
ARTICULO &1: La organi)aci'n del traba"o penitenciario en su aspecto t0cnico
ad+inistrati#o, +odalidades, 3orarios, pre#isiones referidos a la 3igiene y
seguridad industrial, accidentes e inde+ni)aciones se regirn por las nor+as
legales establecidas para la +ateria en cuanto sean co+patibles con las
particularidades del siste+a !ue esta ley i+ple+enta%
ARTICULO &<: *l Conse"o de Ad+inistraci'n del Traba"o -enitenciario fi"ara las
re+uneraciones del traba"o carcelario para cada una de las categor=as
profesionales !ue estable)ca la regla+entaci'n guardando proporcionalidad con
los salarios !ue correspondan para el traba"o libre%
ARTICULO &>: Las acti#idades producti#as y rentables reproducirn en lo posible
las caracter=sticas del traba"o en libertad con especial consideraci'n de las
aptitudes y capacidades de los procesados y condenados%
ARTICULO &?: *l ,er#icio -enitenciario fa#orecer la i+ple+entacion de
progra+as de capacitaci'n laboral y el desarrollo de acti#idades art=sticas e
intelectuales confor+e a los diferentes reg=+enes pre#istos en la presente ley%
5
ARTICULO &A: *l producto del traba"o asignado a cada interno deducidos los
aportes correspondientes a la ,eguridad ,ocial, tender a sol#entar sus
necesidades personales, fa+iliares, sociales y a inde+ni)ar los daIos y per"uicios
causados por el delito confor+e lo estable)ca la sentencia, en los porcenta"es !ue
fi"e la regla+entaci'n%
TI*4-O LI.R*
ARTICULO /D: *l rea tie+po libre co+prender acti#idades recreati#as,
deporti#as, est0ticas e intelectuales !ue posibiliten el e"ercicio de aptitudes y
preferencias de los procesados y condenados%
A,I,T*7CIA -,ICO,OCIAL
ARTICULO /B: *n la asistencia psicosocial, pre#alecer la i+ple+entacion de
t0cnicas especiali)adas de acuerdo a los progra+as for+ulados para cada
r0gi+en y2o +odalidad, orientados a dar apoyo y esclareci+iento a los
procesados y condenados%
5I,CI-LI7A
ARTICULO /2: *l orden y la disciplina se +antendrn con fir+e)a, pero sin
i+poner otras restricciones !ue las absoluta+ente necesarias para per+itir la
correcta i+ple+entacion de las acti#idades propias de cada r0gi+en o
+odalidades del +is+o%
ARTICULO /&: *n ningn caso se restringirn las posibilidades de #isita, traba"o
o educaci'n co+o co+ple+ento de una +edida sancionatoria sal#o los li+ites
!ue pudieran surgir de los recaudos de control propios de cada r0gi+en%
ARTICULO //: Los internos deben:
BC Atender y cu+plir las indicaciones !ue reciban de los funcionarios
correspondientes sobre su desen#ol#i+iento en el estableci+iento o en las reas
relacionadas con su progra+a de asistencia y2o trata+iento%
2C Tratar con correcci'n a las autoridades y co+paIeros%
&C 4antener una correcta presentaci'n, cuidando su aseo personal y el de su
3bitat, al igual !ue la conser#aci'n del e!uipo y los ob"etos confiados a su
responsabilidad%
/C Abstenerse de toda perturbaci'n del orden y la disciplina%
ARTICULO /1: *sta pro3ibido a los internos:
BC Tener ar+as o ele+entos !ue puedan ser usados co+o tales, a e$cepci'n de
los autori)ados e$presa+ente y por ra)ones especificas de traba"o%
2C *fectuar recla+aciones colecti#as sal#o !ue sean por escrito%
&C Reali)ar todo tipo de apuesta%
/C 4antener co+unicaciones en t0r+inos o signos !ue resulten ininteligibles para
el personal%
1C *n general, todo acto !ue fuese pro3ibido por esta ley, los regla+entos internos
o las disposiciones de la "efatura del ,er#icio -enitenciario%
ARTICULO /<: Las faltas !ue co+etan los internos a la nor+ati#a especifica y2u
otras regla+entaciones se clasifican en le#es, +edias y gra#es y sern ob"eto de
sanci'n por parte de la +$i+a autoridad penitenciaria del estableci+iento, sin
per"uicio de la e#aluaci'n t0cnica posterior !ue se 3aga de dic3as conducta y su
+oti#aci'n, a los efectos de su ubicaci'n o reubicaci'n en el r0gi+en !ue
corresponda%
ARTICULO />: ,on faltas gra#es:
BC *#adirse o intentarlo, planificar, colaborar en la e#asi'n de otros o poseer
ele+entos para ello:
2C Incitar o participar en +o#i+ientos para !uebrantar el orden o la disciplina%
6
&C -oseer, ocultar, facilitar o traficar +edica+entos no autori)ados,
estupefacientes, alco3ol, sustancias t'$icas o e$plosi#os, ar+as o todo
instru+ento capa) de atentar contra la #ida, la salud o la integridad propia o de
terceros%
/C Intentar introducir o sacar ele+entos de cual!uier naturale)a eludiendo los
controles regla+entarios%
1C Retener, agredir, coaccionar o a+ena)ar funcionarios u otras personas%
<C Inti+idar f=sica, ps=!uica o se$ual+ente a otra persona%
>C A+ena)ar o desarrollar acciones !ue sean real o potencial+ente aptas para
contagiar enfer+edades%
?C Resistir acti#a y gra#e+ente el cu+pli+iento de ordenes legal+ente i+partidas
por funcionario co+petente%
AC -ro#ocar accidentes de traba"o o de cual!uier otra naturale)a%
BDC Co+eter un 3ec3o pre#isto co+o delito doloso sin per"uicio de ser so+etido al
e#entual proceso penal%
ARTICULO /?: La regla+entaci'n fi"ara las faltas le#es y +edias%
ARTICULO /A: Las faltas darn lugar a las siguientes sanciones:
aC Galtas le#es: a+onestaci'n, apercibi+iento y retiro de concesiones%
bC Galtas +edias: pri#aci'n o restricci'n de acti#idades recreati#as y deporti#as
3asta BD d=as% *l alo"a+iento en celda propia 3asta B1 d=as ininterru+pidos o
3asta / fines de se+ana sucesi#os o alternados%
cC Galtas gra#es: separaci'n del rea de con#i#encia por un periodo no +ayor de
!uince d=as o siete fines de se+ana sucesi#os o alternados% Traslado a otra
secci'n del estableci+iento de r0gi+en +as riguroso% Traslado a otro
estableci+iento%
5I,CI-LI7A
ARTICULO 1D: 5eber #alorarse al i+poner las sanciones la +agnitud de la
infracci'n co+etida , la reincidencia en conductas co+o la cuestionada, la
personalidad del interno y las circunstancias del caso%
ARTICULO 1B: *n el supuesto de pri+era infracci'n en el estableci+iento, o
cuando el 5irector lo considere con#eniente, si el co+porta+iento anterior del
interno lo "ustificare, en la +is+a resoluci'n !ue i+pone la sanci'n, podr de"ar en
suspenso su e"ecuci'n, fundada+ente%
ARTICULO 12: Las transgresiones sern co+unicadas diaria+ente al "efe del
estableci+iento y en for+a in+ediata en caso de urgencia% *l personal puede
adoptar por si las +edidas necesarias para garanti)ar la seguridad de los internos
cuando el caso no ad+ita dilaci'n, produciendo un infor+e segn las
circunstancias%
ARTICULO 1&: *l interno deber ser infor+ado de la infracci'n !ue se le i+puta,
tener oportunidad de presentar sus descargos, ofrecer prueba y ser recibido en
audiencia por el "efe o funcionario responsable antes de proceder a dictar
resoluci'n, la !ue en todos los casos ser fundada y dictada en el pla)o +$i+o
de dosF2C d=as%
ARTICULO 1/: *l interno no podr ser sancionado dos #eces por el +is+o
3ec3o% 7o se aplicaran sanciones colecti#as% *n caso de duda se estar a lo !ue
resulte +as fa#orable al interno%
ARTICULO 11: La notificaci'n de la sanci'n i+puesta debe estar a cargo de
algn +ie+bro del personal directi#o del estableci+iento% *l interno ser
infor+ado de sus funda+entos y alcances y e$3ortado a refle$ionar sobre su
co+porta+iento% *n el +is+o acto se le 3ar conocer el derec3o a interponer
recurso ante la autoridad ad+inistrati#a o "udicial segn corresponda%
ARTICULO 1<: Las sanciones +edias sern recurribles por escrito en for+a
fundada ante el "efe del ,er#icio -enitenciario dentro de los cinco d=as de
7
notificadas% -resentado el recurso se ele#aran las actuaciones en el pla)o de
#einticuatro F2/C3oras, debiendo resol#erse en cincoF1C d=as % La interposici'n del
recurso no tendr efecto suspensi#o, sal#o !ue as= lo disponga el funcionario
inter#iniente%
ARTICULO 1>: A partir de la segunda sanci'n +edia aplicada dentro del aIo de
producida la pri+era, podr apelarse ante el "ue) de *"ecuci'n o "ue) Co+petente
dentro de los cinco F1C d=as de notificada la ulti+a sanci'n% -resentado el recurso
se ele#aran las actuaciones en el pla)o de #einticuatro F2/C 3oras al "ue)
inter#iniente, !uien resol#er en cinco F1C d=as% La interposici'n del recurso no
tendr efecto suspensi#o, sal#o !ue as= lo disponga el +agistrado inter#iniente%
ARTICULO 1?: Las sanciones gra#es sern apelables ante el "ue) de *"ecuci'n o
"ue) co+petente dentro de los cinco F1C d=as de notificada% -resentando el recurso
se proceder de confor+idad a lo pre#isto en el articulo anterior%
ARTICULO 1A: *n cada estableci+iento se lle#ara un registro de sanciones%
foliado, encuadernado y rubricado por el "ue) co+petente o de *"ecuci'n, en el
!ue se anotaran por orden cronol'gico, las sanciones i+puestas, sus +oti#os, su
e"ecuci'n o suspensi'n, de"ndose constancias de todo ello en el lega"o personal%
ARTICULO <D: Todo 3ec3o !ue pri+a facie constituya delito, dar lugar a
infor+aci'n su+aria o circunstanciada tendiente a indi#iduali)ar al autor o autores,
debiendo darse cuenta de in+ediato a la autoridad co+petente% Los organis+os
correspondientes o el "efe del estableci+iento podrn adoptar respecto del
transgresor, las +edidas in+ediatas o +ediatas !ue se consideren necesarias%
ARTICULO <B: *n caso de e#asi'n o fuga el "efe del estableci+iento pro#eer a
la pri+era bs!ueda y por el +edio +as rpido lo co+unicara a la "efatura del
,er#icio -enitenciario y a la autoridad "udicial y policial co+petente%
4O5O 5* ,U(*CIH7
ARTICULO <2: Mueda pro3ibido el e+pleo de esposas o de cual!uier otro +edio
de su"eci'n co+o castigo%
ARTICULO <&: ,olo podrn adoptarse +edidas de su"eci'n en los siguientes
casos:
BC Co+o precauci'n contra una posible e#asi'n durante el traslado del interno%
2C -or ra)ones +edicas, a indicaci'n del facultati#o, for+ulada por escrito%
&C -or orden e$presa del director o del funcionario !ue lo ree+place en caso de
no encontrarse este de ser#icio, si otros +0todos de seguridad 3ubieren
fracasado y con el nico prop'sito de !ue el interno no se cause daIo a si +is+o,
a un tercero o al estableci+iento% *n este caso el director o !uien lo ree+place
dar de in+ediato inter#enci'n al ser#icio +edico y re+itir un infor+e detallado al
"ue) de *"ecuci'n o "ue) co+petente y a la autoridad penitenciaria superior%
ARTICULO </: La deter+inaci'n de los +edios de su"eci'n autori)ados y su
+odo de e+pleo sern establecidos por la regla+entaci'n !ue se dicte% ,u
aplicaci'n no podr prolongarse +as all del tie+po necesario, ba"o
apercibi+iento de las sanciones ad+inistrati#as y penales !ue correspondan al
funcionario responsable%
ARTICULO <1: Con e$cepci'n de casos de fuga, e#asi'n o de sus tentati#as, o
de resistencia por la fuer)a acti#a o pasi#a a una orden basada en nor+a legal o
regla+entaria, al personal penitenciario le esta absoluta+ente pro3ibido e+plear
la fuer)a en el trato con los internos%
ARTICULO <<: *l uso de ar+as regla+entarias por el personal penitenciario
!uedara li+itado a circunstancias e$cepcionales en !ue sea indispensable
utili)arlas con fines de pre#enci'n o por peligro in+inente para la #ida, la salud o
la seguridad del interno, agentes o de terceros%
8
TITULO ,*9U75O
RN9I4*7 5* -ROC*,A5O,
CA-ITULO I
CARACT*R:,TICA, 9*7*RAL*,
ARTICULO <>: *l r0gi+en de los procesados estar caracteri)ado por la
asistencia, la !ue se brindara +ediante la i+ple+entacion de progra+as
espec=ficos en las reas enunciadas en el articulo >%
(3).-Comentarios y jurisprudencia al pie de la ley.-
4O5ALI5A5*,
ARTICULO <?: La +odalidad atenuada se caracteri)ara por la pre#alecencia de
+0todos de autogestion y autocontrol, dentro del +arco asegurati#o +=ni+o !ue
3ace al r0gi+en del presente titulo%
ARTICULO <A: La +odalidad estricta se caracteri)ara por el 0nfasis dado a
a!uellos aspectos asegurati#os !ue 3agan a un +e"or control de a!uellos internos
en los !ue se e#idencian serias dificultades de con#i#encia con riesgo in+ediato
para si, para terceros y para la seguridad del estableci+iento%
CA-ITULO II
*6ALUACIH7
ARTICULO >D: *l ingreso y2o reubicaci'n del procesado a cual!uiera de las
+odalidades de asistencia ser dispuesto por la (efatura del ,er#icio
-enitenciario a propuesta de la "unta de ,elecci'n en base al infor+e ele#ado por
el grupo de ad+isi'n y segui+iento%
ARTICULO >B: *l infor+e !ue produ)ca el grupo de ad+isi'n y segui+iento ser
confeccionado con un criterio interdisciplinario !ue a ni#el penitenciario e#aluara el
dese+peIo institucional, en los aspectos +0dicos atender las necesidades de
tipo pre#enti#o y2o asistenciales, en el rea psicol'gica las caracter=sticas de
personalidad y +odalidad de a"uste al +edio y en lo social la influencia del
conte$to socio 3ist'rico cultural%
ARTICULO >2: *l grupo de ad+isi'n y segui+iento reali)ara peri'dicas
e#aluaciones segn el re!ueri+iento de cada caso a fin de proponer a la "unta de
selecci'n, la per+anencia o reubicaci'n del interno en la +odalidad !ue esti+e
con#eniente% *l resultado de las +is+as se consignara en el lega"o t0cnico de
e#aluaci'n peri'dica, !ue se iniciara con el pri+er infor+e de e#aluaci'n
producido despu0s de su ad+isi'n%
ARTICULO >&: *l +o#i+iento y distribuci'n de los procesados corresponder al
,er#icio -enitenciario con co+unicaci'n al "ue) co+petente%
CA-ITULO III
7OR4A, 5* TRATO
ALO(A4I*7TO
ARTICULO >/: Los procesados debern alo"arse dentro de las posibilidades
edilicias, en celdas indi#iduales, debi0ndose poner en conoci+iento de la "efatura
del ,er#icio -enitenciario dic3a circunstancia, si ello no pudiese ocurrir%
*MUI-O
9
ARTICULO >1: *l ,er#icio -enitenciario pro#eer la indu+entaria y de+s
ele+entos% 5entro de los li+ites autori)ados para cada +odalidad del r0gi+en, los
procesados podrn usar prendas o e!uipos celdarios propios%
,ALU5 ; ALI4*7TACIH7
ARTICULO ><: *l ,er#icio -enitenciario ser el encargado de la pro+oci'n y
pre#enci'n de la salud y de la pro#isi'n de la ali+entaci'n de los procesados%
*stos podrn ser asistidos por sus propios profesionales de la salud, si la petici'n
es "ustificada y estu#iesen en condici'n de sol#entar los gastos% ,e les per+itir
enri!uecer los ali+entos por los propios +edios autori)ados por la
regla+entaci'n%
ARTICULO >>: Los procesados !ue presunta+ente presenten trastornos
+entales gra#es sern internados en estableci+ientos y2o en secciones
separadas especiali)adas del ,er#icio -enitenciario, donde en condiciones de
seguridad apropiada, se desarrollar a un progra+a !ue atienda la fa) asistencial
especifica !ue re!uiera cada caso en particular%
ARTICULO >?: Cuando de la tarea diagnostica sur"a la ine$istencia de trastorno
+ental, o e$istiendo 0ste, el +is+o no i+pli!ue alto riesgo desde el punto de #ista
+edico forense, se infor+ar al (ue) co+petente a los efectos del traslado del
interno a otro estableci+iento !ue posibilite su asistencia, dentro de las
+odalidades atenuada o estricta del r0gi+en co+n de procesados%
ARTICULO >A: ,ern internados en el Instituto 7europsi!uiatrico de seguridad
los i+putados !ue se encuentren presunta+ente co+prendidos en el Art% &/ inciso
B del C'digo -enal, cuya internaci'n 3aya sido ordenada por el (ue) para
#erificar la e$istencia de una enfer+edad +ental%
ARTICULO ?D: *l pla)o de internaci'n ser fi"ado por la regla+entaci'n dentro
del cual el perito +edico dicta+inar si e$iste la enfer+edad, los antecedentes,
diagnostico y pronostico de la +is+aL si la desaparecido el peligro de !ue el
enfer+o se daIe a si +is+o o a los de+s, a !ue se refiere el art% &/ inc% B del
C'digo -enal% *l perito ser designado por el "ue) co+petente entre los +0dicos
del gabinete psi!uiatrico forense%
CO4U7ICACIH7
ARTICULO ?B: ,e facilitar a los procesados la co+unicaci'n con los abogados
defensores en un +bito !ue garantice su pri#acidad%
ARTICULO ?2: ,e conceder a los procesados, con los +edios e$istentes y
disponibles, a+plias posibilidades de co+unicaci'n con sus fa+iliares y de+s
personas !ue estable)ca la autoridad co+petente%
ARTICULO ?&: Las #isitas en la +odalidad atenuada sern de contacto y, dentro
de las posibilidades de cada estableci+iento, se las per+itir con la +ayor
frecuencia y duraci'n posible, facilitndose la concurrencia indi#idual y grupal de
fa+iliares y de+s personas !ue se deter+inen%
ARTICULO ?/: Cuando en la +odalidad estricta se autorice la #isita de contacto,
se e$tre+arn los recaudos propios de la correspondiente re!uisa% La frecuencia
en su caso ser se+anal, y la concurrencia de asistencia estar li+itada por las
regla+entaciones de seguridad !ue para dic3a +odalidad se dicten%
CA-ITULO I6
8R*A 5* A,I,T*7CIA
1:
CO76I6*7CIA
ARTICULO ?1: *l rea con#i#encia en la +odalidad atenuada se estructurar en
base al arbitrio de +ecanis+os !ue aseguren la participaci'n de los internos en la
planificaci'n de todo a!uello !ue 3aga al r0gi+en de #ida de los +is+os, sie+pre
!ue sea co+patible con los regla+entos penitenciarios%
ARTICULO ?<: *n la +odalidad estricta la deter+inaci'n de las caracter=sticas de
los progra+as del rea con#i#encia estar a cargo de la 5irecci'n de R0gi+en
-enitenciario y de ,eguridad, confor+e el asesora+iento de la 5irecci'n de
Instituto de Clasificaci'n%
*5UCACIH7
ARTICULO ?>: *n las distintas +odalidades, los procesados podrn participar de
la educaci'n siste+tica o no siste+tica !ue de#engan de las propuestas
curriculares elaboradas a tal efecto por los organis+os correspondientes, en los
di#ersos ni#eles, con las li+itaciones !ue pudieran deter+inar los recaudos de
seguridad y +ayor control%
TRA.A(O
ARTICULO ??: 5entro de cada +odalidad del r0gi+en de procesados, la
cobertura de las diferentes posibilidades ocupacionales o de capacitaci'n laboral
se reali)ar ba"o la responsabilidad del "efe del estableci+iento con especial
consideraci'n de las aptitudes de cada detenido, en cu+pli+iento del progra+a
de asistencia dispuesto para cada caso en particular%
ARTICULO ?A: Los internos de este r0gi+en podrn procurarse otros +edios de
ocupaci'n y traba"o co+o alternati#a a los ofrecidos por la Instituci'n con la
aprobaci'n de la (efatura del *stableci+iento y conoci+iento de las 5irecciones
de Traba"o -enitenciario, ,eguridad y R0gi+en -enitenciario% Con esta finalidad
podrn introducir los ele+entos y +ateriales !ue fueran necesarios, dentro de los
li+ites co+patibles con las nor+as de seguridad y disciplina del estableci+iento y
la +odalidad a la !ue se los 3ubiese incorporado%
TI*4-O LI.R*
ARTICULO AD: *n la +odalidad atenuada los progra+as correspondientes al
rea tie+po libre podrn i+ple+entarse en su fa) organi)ati#a con el concurso de
asociaciones de internos y co+isiones encargadas de planificar y pro+o#er
acti#idades deporti#as y culturales% La gesti'n de las +is+as recibir el apoyo y
control de las Autoridades y de t0cnicos o profesionales con for+a especifica%
ARTICULO AB: *n la +odalidad estricta las acti#idades correspondientes al rea
tie+po libre co+prendern progra+as deporti#os y culturales elaborados por el
personal t0cnico o profesional encargado de su e"ecuci'n, pre#ia aprobaci'n de la
5irecci'n de R0gi+en -enitenciario y ,eguridad, conte+plando los
re!ueri+ientos de control !ue le son propios%
A,I,T*7CIA -,ICO,OCIAL
ARTICULO A2: *n la asistencia psicosocial de los procesados ser de aplicaci'n
lo dispuesto en el art=culo /B%
TITULO T*RC*RO RN9I4*7 5* CO75*7A5O,
CA-ITULO I
84.ITO T*RRITORIAL
11
ARTICULO A&: Las penas pri#ati#as de la libertad dispuestas en sentencias
dictadas por los (ueces o Tribunales de la pro#incia de .uenos Aires se cu+plirn
en el territorio de la +is+a, sal#o fundada disposici'n en contrario del (ue) de
*"ecuci'n o (ue) Co+petente%
ARTICULO A/: Las penas de prisi'n o reclusi'n sean te+porales o perpetuas, se
cu+plirn dentro del r0gi+en general de asistencia y2o trata+iento% *l +is+o se
iniciara con la e#aluaci'n y transitara por diferentes reg=+enes no necesaria+ente
secuenciales, con la posibilidad de salidas preparatorias co+o paso pre#io
in+ediato al cu+pli+iento de la sanci'n%
Concordancia con el art. 6 de la presente ley ue ya fue comentado.-
CA-ITULO II
*6ALUACIH7
ARTICULO A1: *l ingreso de los condenados a los diferentes reg=+enes y
+odalidades ser dispuesto por la (efatura del ,er#icio -enitenciario a propuesta
de la "unta de ,elecci'n en base al infor+e ele#ado por el grupo de ad+isi'n y
segui+iento%
ARTICULO A<: *l infor+e !ue produ)ca el grupo de ad+isi'n y segui+iento
co+o e#aluaci'n cri+inol'gica integral to+ara co+o base lo consignado en el
lega"o de e#aluaci'n t0cnica peri'dica, dando origen al lega"o de e"ecuci'n penal%
ARTICULO A>: *l grupo de ad+isi'n y segui+iento reali)ara peri'dicas
e#aluaciones a fin de proponer a la "unta de selecci'n, la per+anencia o
reubicaci'n del condenado en el r0gi+en y2o +odalidad !ue esti+e con#eniente%
ARTICULO A?: *l +o#i+iento, distribuci'n, ca+bio de r0gi+en y +odalidades de
los condenados corresponder al ,er#icio -enitenciario, con co+unicaci'n al "ue)
de *"ecuci'n o "ue) co+petente%
ARTICULO AA: *l "ue) de *"ecuci'n o "ue) co+petente constituir una instancia
de apelaci'n en las ubicaciones y2o reubicaciones en los diferentes reg=+enes y
+odalidades i+ple+entados para los condenados%
ARTICULO BDD: *l "ue) de *"ecuci'n o "ue) co+petente autori)ara el ingreso al
r0gi+en abierto y a las salidas transitorias de los condenados pre#io el
asesora+iento de la "unta de selecci'n, en base a la e#aluaci'n cri+inol'gica
fa#orable%
CA-ITULO III
7OR4ATI6A CO4E7 LI.*RTA5 CO75ICIO7AL O LI.*RTA5 A,I,TI5A
ARTICULO BDB: Los grupos de ad+isi'n y segui+iento orientarn su tarea de
aco+paIa+iento a la preparaci'n para el egreso de todos los condenados
incorporados a cual!uiera de los reg=+enes de la presente ley ante la pro$i+idad
de la concesi'n de la libertad condicional, libertad asistida o definiti#a por
agota+iento de la pena%
ARTICULO BD2: La (efatura del ,er#icio -enitenciario re+itir un listado de
condenados al -atronato de Liberados seis +eses antes del tie+po +=ni+o
e$igible para la concesi'n de la libertad condicional, libertad asistida o definiti#a
por agota+iento de la pena, a los efectos de iniciar las tareas de pre egreso%
ARTICULO BD&: La (efatura del ,er#icio -enitenciario a tra#0s del Instituto de
clasificaci'n ele#ar al (ue) de *"ecuci'n o (ue) Co+petente, ante la re!uisitoria
de este, los antecedentes e infor+es de los internos !ue estn en condiciones de
obtener la libertad condicional%
12
ARTICULO BD/: La libertad asistida per+itir al condenado el egreso anticipado y
su reintegro al +edio libre seis +eses antes del agota+iento de la pena te+poral%
Igual beneficio podr otorgarse al condenado a penas +ayores de tres aIos de
prisi'n o reclusi'n, seis +eses antes del ter+ino pre#isto por el articulo B& del
C'digo -enal para la obtenci'n de la Libertad Condicional%
ARTICULO BD1: *l (ue) de *"ecuci'n o (ue) co+petente a pedido del
condenado, con el asesora+iento de la (unta de ,elecci'n fundado en el infor+e
de los grupos de ad+isi'n y segui+iento podr disponer su incorporaci'n al
r0gi+en de libertad asistida% *n caso de denegatoria, la resoluci'n !ue recaiga
deber ser fundada%
ARTICULO BD<: *l condenado incorporado al r0gi+en de libertad asistida deber
cu+plir ade+s de las obligaciones !ue el (ue) de *"ecuci'n o (ue) Co+petente
fi"e, las siguientes:
BC Residir en el do+icilio consignado en la resoluci'n "udicial%
2C -rocurarse un traba"o u oficio%
&C 7o frecuentar personas o lugares y abstenerse de acti#idades o conductas
incon#enientes para su adecuada inserci'n social%
/C -resentarse al -atronato de Liberados responsable de su asistencia y
super#isi'n%
ARTICULO: BD>: ,e re#ocar la libertad asistida cuando el liberado co+etiera un
nue#o delito o incu+pliera reiterada+ente las obligaciones i+puestas%
ARTICULO BD?: Cuando se re#ocare la libertad condicional, la condenaci'n
condicional o la libertad asistida, por la co+isi'n de un nue#o delito, el condenado
ingresara o reingresar al ,er#icio -enitenciario ba"o las condiciones del Art=culo
2>, siguientes y concordantes%
ARTICULO BDA: Corresponder el ingreso o reingreso a las diferentes
alternati#as del r0gi+en abierto cuando:
BC *l liberado 3aya #iolado la obligaci'n de residencia dispuesta en el art=culo B1
del C'digo -enal%
2C *l condenado condicional incu+pliera con las reglas de conducta establecidas
en el art=culo 2> bis del C'digo -enal%
&C *l liberado en libertad asistida incu+pliera reiterada+ente con las obligaciones
establecidas en el art=culo BD< de la presente Ley%
ARTICULO BBD: *l egreso del interno deber efectuarse al +ediod=a de la fec3a
establecida para su liberaci'n y una #e) reali)ada la entrega del docu+ento de
identidad personal o certificado de su tra+itaci'n, certificado de estudios y2o
capacitaci'n laboral, planilla de+ostrati#a de "ornales de#engados, certificado de
traba"os, efectos personales y pago en for+a total de los fondos propios y parcial
de peculios, en funci'n del porcenta"e !ue regla+entaria+ente se fi"e y2o la
entrega dineraria !ue correspondiera% Cuando ra)ones operati#as i+pidieron su
liberaci'n en el 3orario preestablecido la liberaci'n podr efectuarse con
conoci+iento del (ue) co+petente o (ue) de *"ecuci'n 3asta antes de las BA%DD
3oras del d=a% 6encido este pla)o la libertad se +ateriali)ar indefectible+ente a
las >%DD 3oras del d=a siguiente%
ARTICULO BBB: *l ,er#icio -enitenciario entregar a todo interno !ue al
+o+ento del egreso no reciba peculios o no posea fondos propios una su+a de
dinero no registrable, e!ui#alente al #einte por ciento del sueldo bsico de guardia
del ,er#icio -enitenciario% *n los casos !ue reciban peculios y2o fondos propios y
no alcan)aran los +is+os al +onto del porcenta"e citado, se le entregar al
interno la respecti#a diferencia% Asi+is+o deber e$tender la orden de pasa"e
oficial !ue le per+ita llegar 3asta el do+icilio fi"ado en el auto de soltura%
ARTICULO BB2: *l re+anente del porcenta"e de peculios y2o los i+portes
pendientes de li!uidaci'n sern depositados por el ,er#icio -enitenciario en la
cuenta fiscal de peculios del -atronato de Liberados% ,i+ultnea+ente con el
13
deposito, el ,er#icio re+itir al -atronato el detalle de los i+portes
correspondientes a cada liberado a fin de cu+pli+entar el correspondiente pago%
ARTICULO BB&: *l ,er#icio -enitenciario a tra#0s del estableci+iento de egreso,
coincidente+ente con la liberaci'n, re+itir al -atronato de Liberados el acta de
libertad, la planilla de antecedentes penales y toda docu+entaci'n !ue 3ubiera
!uedado pendiente de entrega al liberado%
ARTICULO BB/: podr per+anecer en el estableci+iento el interno con
conoci+iento del "ue) de *"ecuci'n o "ue) co+petente cuando se produ)can
algunas de estas circunstancias:
BC Mue su estado de salud no per+ita su egreso sin gra#e peligro para su #ida%
2C Mue el interno preste, e$preso consenti+iento para continuar e$cepcional y
transitoria+ente siendo asistido en el estableci+iento de detenci'n por
circunstancias atendibles%
-*7A 5O4ICILIARIA
ARTICULO BB1: La pena do+iciliaria pre#ista en el articulo BD del C'digo -enal,
ser super#isada en su e"ecuci'n por el ,er#icio -enitenciario confor+e las
pautas elaboradas por su organis+o t0cnico cri+inol'gico%
(!).-Nota al pie de la presente ley.-
ARTICULO BB<: Re#ocada la pena do+iciliaria, el "ue) de *"ecuci'n o "ue)
co+petente, podr disponer el ingreso del condenado al r0gi+en abierto pre#isto
en la presente ley%
-*7A 5* 4ULTA CO76*RTI5A *7 -RI,IH7
-*7A 5* -RI,IH7 4*7OR 5* ,*I, 4*,*, 5* *G*CTI6O CU4-LI4I*7TO%
ARTICULO BB>: Cuando la pena de +ulta se con#irtiere en prisi'n o la pena
pri#ati#a de libertad no sea +ayor de seis F<C +eses de efecti#o cu+pli+iento, el
"ue) de *"ecuci'n o "ue) co+petente podr disponer la inclusi'n del condenado en
las diferentes alternati#as del r0gi+en abierto pre#istas en la presente ley%
CO74UTACIH7
ARTICULO BB?: *l "ue) de *"ecuci'n o "ue) co+petente, de oficio o a solicitud de
la "efatura del ,er#icio -enitenciario, pre#io infor+e del Instituto de Clasificaci'n,
podr proponer al poder e"ecuti#o la con+utaci'n de pena de los condenados !ue
fuesen +erecedores de tal reco+endaci'n%
F1C%OCo+entario al pie de la Ley%O
CA-ITULO I6
RN9I4*7 A.I*RTO O CARACT*R:,TICA,
ARTICULO BBA: *l r0gi+en abierto se caracteri)ara por la aplicaci'n e$clusi#a de
progra+as !ue i+pli!uen autogestion para a!uellos !ue 3ubieren sido incluidos
en el +is+o%
ARTICULO B2D: *n este r0gi+en el ,er#icio -enitenciario desarrollara una
acti#idad pre#alente+ente asistencial fortaleciendo la noci'n de responsabilidad
social a tra#0s de nue#os #=nculos o el afian)a+iento de los e$istentes%
ARTICULO B2B: Las dependencias propias del r0gi+en abierto tendrn
caracter=sticas 3abitacionales !ue garanticen un ni#el adecuado de pri#acidad,
careciendo de las siguientes +edidas de seguridad: guardia ar+ada unifor+ada,
+uros peri+etrales, re"as u otras for+as de contenci'n%
14
ALT*R7ATI6A, *7 LA *(*CUCIH7 5* LA -*7A -RI,IH7 5I,CO7TI7UA
,*4I 5*T*7CIH7: -RI,IH7 5IUR7A O -RI,IH7 7OCTUR7A
ARTICULO B22: Los linea+ientos de los progra+as de trata+iento
correspondientes al r0gi+en abierto estarn deter+inados por la e#aluaci'n
particular de cada caso, abarcando desde las for+as se+i institucionales con
alo"a+iento en las dependencias y salidas laborales, educacionales, asistenciales
y fa+iliares, 3asta el trata+iento en la co+unidad%
ARTICULO B2&: Las for+as se+i institucionales ta+bi0n co+prendern:
BC La prisi'n discontinua: per+anencia del condenado en el estableci+iento por
fracciones no +enores de treinta y seis 3oras, procurando !ue ese periodo no
coincida con los d=as laborales de a!uel%
2C La se+i detenci'n con sus +odalidades prisi'n diurna y prisi'n nocturna:
per+anencia diaria del condenado en el estableci+iento durante fracciones del
d=a no destinadas al cu+pli+iento de obligaciones fa+iliares, educacionales o
laborales%
(!).-Comentamos en concordancia con el art. 11" (diferencia) al pie de la ley.
ALO(A4I*7TO
ARTICULO B2/: *l alo"a+iento de los internos incluidos en la for+as se+i
institucionales del r0gi+en abierto ser preferente+ente indi#idual, o en
dor+itorios !ue albergando un reducido nu+ero de condenados, garanticen para
los +is+os la debida pri#acidad%
*MUI-O
ARTICULO B21: La #esti+enta bsica de los condenados incluidos en cual!uiera
de las +odalidades de este r0gi+en ser de tipo ci#il y pro#ista por el ,er#icio
-enitenciario supletoria+ente, cuando no pudiesen ad!uirirla con el producto de
su traba"o%
5I,-O7I.ILI5A5 5* 5I7*RO
ARTICULO B2<: Los condenados estarn autori)ados a disponer de dinero en
efecti#o dentro de los li+ites !ue fi"e la regla+entaci'n% *l cuidado de los #alores
personales ser de su e$clusi#a responsabilidad%
ALI4*7TACIH7
ARTICULO B2>: La ali+entaci'n de los internos en las +odalidades se+i
institucionales del r0gi+en abierto ser pro#ista por la instituci'n, debi0ndose
esti+ular la participaci'n de los +is+os en su elaboraci'n, enri!ueci+iento y
ad+inistraci'n co+o una for+a +as de e"ercicio de la autogestion%
8R*A, 5* A,I,T*7CIA ; TRATA4I*7TO
ARTICULO B2?: 5entro del r0gi+en abierto los progra+as de las reas
educacional, capacitaci'n laboral , salud y asistencial se i+ple+entaran +ediante
la utili)aci'n pre#alente de los recursos !ue a tal efecto brinde la co+unidad,
facilitando el ,er#icio -enitenciario los +edios en a!uellos en !ue fuere necesario%
ARTICULO B2A: La estructuraci'n del rea con#i#encia, al igual !ue la utili)aci'n
del tie+po libre, se i+ple+entara +ediante +ecanis+os de auto regulaci'n !ue
aseguren la participaci'n de los condenados en todo a!uello !ue 3aga a su
r0gi+en de #ida %
ARTICULO B&D: La totalidad del traba"o !ue realicen los condenados en este
r0gi+en dentro de l +bito pri#ado o publico, se cu+plir en si+ilares condiciones
15
!ue el traba"o en libertad, a"ustndose a la nor+ati#a laboral aplicable a cada
caso%
ARTICULO B&B: La nor+ati#a referente a ingresos, egresos y concurrencia de
#isitantes a las dependencias se a"ustara a las nor+as !ue regla+enten la
presente ley%
CA-ITULO 6
RN9I4*7 ,*4I A.I*RTO CARACT*R:,TICA,
ARTICULO B&2: *l r0gi+en se+i abierto !ue co+prende las +odalidades a+plia
y li+itada se caracteri)a por la aplicaci'n de progra+as !ue, per+itiendo un
adecuado ni#el de autogestion por parte de los internos, facilite su interacci'n
dentro de los li+ites propuestos por el ,er#icio -enitenciario%
4O5ALI5A5*,
ARTICULO B&&: La +odalidad a+plia albergara a a!uellos internos cuyas
caracter=sticas personales per+itan !ue sus respecti#os progra+as de trata+iento
se desarrollen no solo en el estableci+iento sino ta+bi0n en sus )onas aledaIas
con +=ni+os recaudos de control%
ARTICULO B&/: La +odalidad li+itada estar destinada a a!uellos internos !ue
e#idenciando un grado suficiente de adaptaci'n institucional, sean beneficiarios
de progra+as de trata+iento caracteri)ados por el e"ercicio de distintos grados de
auto control, desarrollados dentro de los li+ites del rea de seguridad de la
dependencia !ue los alberga%
ALO(A4I*7TO
ARTICULO B&1: *n este r0gi+en los internos preferente+ente dispondrn de
alo"a+iento indi#idual, pudiendo cuando las caracter=sticas edilicias de las
dependencias o los re!ueri+ientos especifico del progra+a de trata+iento as= lo
e$igieran, alo"arse en dor+itorios colecti#os !ue garanticen su pri#acidad%
*MUI-O
ARTICULO B&<: *l ,er#icio -enitenciario pro#eer el e!uipo celdario,
pudi0ndose autori)ar el uso de e!uipos y #esti+enta !ue se a"usten a las nor+as
!ue deter+ine la regla+entaci'n%
,ALU5 ; ALI4*7TACIH7
ARTICULO B&>: Las necesidades en +ateria de salud integral sern cubiertas
por el ,er#icio -enitenciario per+iti0ndose el acceso a +edios asistenciales e$tra
institucionales%
ARTICULO B&?: La pro#isi'n de ali+entos estar a cargo del ,er#icio
-enitenciario, per+iti0ndose enri!uecerlos por los +edios autori)ados en la
regla+entaci'n%
CO4U7ICACIH7
ARTICULO B&A: Las #isitas en este r0gi+en sern en todos los casos de
contacto, las !ue se fa#orecern con +ayor frecuencia y duraci'n, pudi0ndose
otorgar fuera del per=+etro penal, en sitios prefi"ados ba"o la adecuada super#isi'n
institucional a a!uellos condenados incluidos en la +odalidad a+plia%
8R*A, 5* A,I,T*7CIA ; TRATA4I*7TO
ARTICULO B/D: -ara las reas con#i#encia y tie+po libre en sus dos
+odalidades, ser de aplicaci'n lo dispuesto en los art=culos ?1, ?<, AD y AB%
16
ARTICULO B/B: *l ,er#icio -enitenciario facilitar las instalaciones y +ateriales
necesarios para el desarrollo de los progra+as !ue for+ule el organis+o de
educaci'n correspondiente, segn los re!ueri+ientos de cada una de las dos
+odalidades !ue integran el r0gi+en%
ARTICULO B/2: Co+o lo de+s reg=+enes, se dar prioridad a los planes de
capacitaci'n o perfecciona+iento profesional% Una #e) alcan)ado un ni#el de
idoneidad suficiente, se procurar instru+entar su e"ercicio a tra#0s de acti#idades
producti#as y rentables para el condenado, prioritando sus necesidades sobre las
de la Instituci'n, reproduciendo en lo posible las caracter=sticas del traba"o en
libertad%
ARTICULO B/&: *l ,er#icio -enitenciario procurar el apoyo docente y el
e!uipa+iento +=ni+o para el funciona+iento de las escuelas t0cnicas o centros
de producci'n, fa#oreciendo la obtenci'n por parte de los internos de los
ele+entos !ue +e"oren sus condiciones de traba"o o el producto del +is+o%
ARTICULO B//: ,e fa#orecer la participaci'n de la co+unidad +ediante la
creaci'n de cooperadoras y organi)aciones de tipo cooperati#o con los internos%
ARTICULO B/1: *n la asistencia psicosocial ser de aplicaci'n lo dispuesto en el
articulo /B%
,ALI5A, TRA7,ITORIA,
ARTICULO B/<: Las salidas transitorias en este r0gi+en se otorgaran, ba"o las
condiciones pre#istas en el articulo BDD dela presente ley, por ra)ones fa+iliares,
sociales o de traba"o, en cu+pli+iento de los progra+as espec=ficos for+ulados
para la +odalidad a+plia, debi0ndose facilitar en a+bas +odalidades ante la
pro$i+idad del egreso%
ARTICULO B/>: ,egn el ni#el de autogestion propio de cada +odalidad las
salidas transitorias se reali)arn:
BC La +=ni+a custodia%
2C Confiada a la tutela de un fa+iliar o persona responsable%
&C .a"o su propia responsabilidad%
CA-ITULO 6I
RN9I4*7 C*RRA5O O CARACT*R:,TICA,
ARTICULO B/?: *l r0gi+en cerrado es un siste+a de seguridad estricto !ue
co+prende las +odalidades +oderada y se#era, caracteri)ado por la e$istencia
de nor+as de control, dentro de un +bito de seguridad !ue per+ita la
instru+entaci'n de los progra+as de trata+iento para a!uellos internos !ue
fueran incorporados al +is+o%
4O5ALI5A5*,
ARTICULO B/A: La +odalidad +oderada esta destinada a a!uellos internos !ue
a pesar de las dificultades en el +ane"o de los i+pulsos re!uieran un +enor
control% *l trata+iento se efecti#i)ar +ediante la i+ple+entaci'n si+ultnea de
t0cnicas indi#iduales y2o de pe!ueIos grupos%
ARTICULO B1D: La +odalidad se#era se caracteri)a por el predo+inio del
trata+iento indi#idual, siendo indicada para a!uellos internos en los !ue se
e#idencien +anifestaciones de conductas de alta peligrosidad y serias dificultades
de con#i#encia, con riesgo in+ediato para si o para terceros y para la seguridad
del estableci+iento%
17
ALO(A4I*7TO
ARTICULO B1B: Los internados en r0gi+en cerrado se alo"aran en celdas
indi#iduales, !ue per+anecern cerradas durante su tie+po de ocupaci'n%
*starn dotadas del correspondiente +'dulo sanitario, cu+pliendo con los
re!uisitos de 3abitabilidad !ue prescriben las nor+as legales y #igentes% *n la
for+a +oderada podr conte+plarse la alternati#a de dor+itorios para pe!ueIos
grupos especial+ente seleccionados%
*MUI-O
ARTICULO B12: *l ,er#icio -enitenciario pro#eer el e!uipo celdario pudi0ndose
autori)ar el uso de e!uipo y #esti+enta !ue se a"usten a las nor+as !ue
deter+ine la regla+entaci'n%
,ALU5 ; ALI4*7TACIH7
ARTICULO B1&: Las necesidades referidas a las reas salud, 3igiene y
ali+entaci'n de los internados, sern cubiertas por el ,er#icio -enitenciario sal#o
e$cepciones debida+ente fundadas, +ediando la autori)aci'n de la 5irecci'n de
,anidad%
ARTICULO B1/: Los condenados !ue presunta+ente presenten trastornos
+entales gra#es, sern internados en secciones separadas especiali)adas en el
,er#icio -enitenciario, donde en condiciones de seguridad apropiada se
desarrollar un progra+a asistencial !ue re!uiera cada caso% ,i de la tarea
diagn'stica surge la e$istencia de patolog=a !ue e$igiere una cobertura de +ayor
co+ple"idad se dispondr el alo"a+iento en el Instituto 7europsi!uiatrico de
seguridad%
CO4U7ICACIH7
ARTICULO B11: -or las caracter=sticas de los internados en el r0gi+en cerrado,
se e$tre+arn las +edidas de control tendientes a facilitar la concurrencia
indi#idual o en pe!ueIos grupos de fa+iliares u otras personas #inculadas al
penado% *n la +odalidad +oderada la #isita ser sie+pre de contacto% *n la
se#era la posibilidad de con#ertir la entre#ista en #isita de contacto estar
supeditada a la e$pl=cita indicaci'n del progra+a de trata+iento !ue, en cada
caso aconse"e la reducci'n de los necesarios recaudos de control%
8R*A, 5* A,I,T*7CIA ; TRATA4I*7TO
ARTICULO B1<: Los progra+as correspondientes a las reas con#i#encia y
tie+po libre to+aran co+o referencia los contenidos de la progra+aci'n de
r0gi+en se+i abierto, i+ple+entndolos segn la caracter=sticas propias del
r0gi+en cerrado% Las acti#idades sociales se restringirn en cuanto al nu+ero de
participantes y +odalidades, segn los recaudos de control o por e$presas
indicaciones t0cnicas%
ARTICULO B1>: Los aspectos educati#os sern cubiertos segn lo dispuesto en
for+a anloga por el articulo ?> de acuerdo a lo e#aluado co+o necesario para
cada caso, por los representantes de los organis+os educacionales
correspondientes, debi0ndose cubrir los recaudos de control necesarios para los
re!ueri+ientos de cada una de las +odalidades del r0gi+en%
ARTICULO B1?: Los progra+as de capacitaci'n y acti#idad laboral
correspondientes a internos alo"ados en el r0gi+en cerrado tendrn las
caracter=sticas propias de los de+s reg=+enes, con la sola li+itaci'n !ue puedan
establecer los necesarios recaudos de control%
ARTICULO B1A: *n la asistencia psicosocial de los condenados ser de
aplicaci'n lo dispuesto en el articulo /B%
18
,ALI5A, A -RU*.A
ARTICULO B<D: Ante la pro$i+idad del egreso los condenados incluidos dentro
de las +odalidades !ue caracteri)an a este r0gi+en, podrn ser incorporados en
un progra+a !ue conte+plen salidas transitorias, las !ue se otorgaran ba"o las
condiciones pre#istas en el articulo BDD de la presente ley%
-ART* II 5*L -ATRO7ATO 5* LI.*RA5O, .O7A*R*7,*
TITULO I
RN9I4*7 5* LO, LI.*RA5O, O 5*GI7ICIO7*,
ARTICULO B<B: Las e$presiones liberados o tutelados co+prenden
indistinta+ente a toda persona !ue por disposici'n "udicial deba estar ba"o tutela,
asistencia, trata+ientos y2o control del patronato de liberados: liberados
condicionales, condenados condicionales, e$i+idos de prisi'n, e$carcelados,
condenados con libertad asistida, probados con suspensi'n del proceso y todo
a!uel !ue deba cu+plir +edidas o penas substituti#as de prisi'n% Ta+bi0n es
co+prensi#a de a!uellos liberados cu+plidos !ue necesiten o re!uieran
asistencia%
5*R*C@O, 5*L LI.*RA5O
ARTICULO B<2: *l liberado tendr derec3o a:
BC Recibir la asistencia y2o trata+iento !ue corresponda a su caso en particular,
con arreglo a lo dispuesto por el (ue) co+petente, con las debidas sal#aguardas
de si dignidad, e#itando poner de +anifiesto en for+a innecesaria su condici'n
legal% La asistencia podr e$tenderse a su grupo fa+iliar, en la +edida de las
posibilidades del patronato%
2C ,olicitar asistencia del -atronato una #e) cu+plida la pena%
&C ,olicitar orientaci'n y apoyo para la capacitaci'n laboral y2o el e"ercicio de una
profesi'n%
/C Re!uerir pasa"es oficiales o las su+as de dinero necesarias para su traslado
y2o el de su grupo fa+iliar dentro o fuera del pa=s por +oti#os laborales, de salud y
de integraci'n fa+iliar%
1C ,olicitar el tra+ite de su docu+entaci'n personal, ali+entos, alo"a+iento y2o
cual!uier otra prestaci'n asistencial para si y2o su grupo fa+iliar%
<C ,olicitar asesora+iento legal para la defensa de sus derec3os%
ARTICULO B<&: *l (ue) de *"ecuci'n o (ue) co+petente garanti)ar el
cu+pli+iento de las nor+as constitucionales, los tratados internacionales
ratificados por la Repblica Argentina y los derec3os de !uienes se encuentren
ba"o la tutela del -atronato de Liberados%
O.LI9ACIO7*, 5*L LI.*RA5O
ARTICULO B</: *l liberado deber cu+pli+entar las condiciones
co+pro+isorias y2o reglas de conducta i+puestas por la Autoridad (udicial
co+petente y so+eterse al trata+iento y2o control del -atronato% *n caso de
incu+pli+ientos reiterados el -atronato deber infor+ar al (ue) de *"ecuci'n o
(ue) co+petente, !uien resol#er en definiti#a sobre su situaci'n legal%
I7T*R6*7CIH7 TUT*LAR
ARTICULO B<1: Confiada la tutela del liberado, el -atronato deber disponer las
+edidas de asistencia, trata+iento y control !ue corresponda, segn el caso en
particular%
-R* *9R*,O
19
ARTICULO B<<: *l -atronato con el apoyo del Centro Coordinador ,er#icio
-enitenciario -atronato de Liberados, reali)ar la tarea del pre egreso con todo
condenado alo"ado en los estableci+ientos penitenciarios bonaerenses, iniciando
la +is+a con no +enos de seis F<C +eses de anticipaci'n de la fec3a del posible
otorga+iento de liberaci'n condicional, asistida o definiti#a% *sta tarea podr
incluir la co+unicaci'n con sus fa+iliares con el fin de e#aluar la futura
integraci'n% La regla+entaci'n de la presente establecer la frecuencia, el +odo y
la for+a de e"ecuci'n% *l resultado de esta tarea ser re+itido al (ue)
co+petente, cuando as= lo re!uiera con +oti#o de resol#er sobre el pedido de
libertad%
A,I,T*7CIA 5*L LI.*RA5O
ARTICULO B<>: La asistencia ser personali)ada y dirigida en for+a directa e
in+ediata al tutelado y, cuando las circunstancias as= lo "ustifi!uen, al grupo
fa+iliar de inserci'n social o de influencia directa% *n cada caso se debern
reali)ar todas las gestiones necesarias y conducentes a fin de procurar:
BC La orientaci'n 3acia la capacitaci'n e inserci'n laboral%
2C La conser#aci'n y el +e"ora+iento de las relaciones con su ncleo fa+iliar, en
la +edida !ue fuera co+patible con su trata+iento%
&C *l estableci+iento de relaciones con personas e instituciones !ue faciliten y
fa#ore)can las posibilidades de integraci'n social%
/C La obtenci'n de docu+entaci'n personal y de la seguridad social%
1C *l su+inistro de ali+entos, +edica+entos, #esti+entas, alo"a+iento, asistencia
+edica y psicol'gica, etc%, segn las posibilidades del -atronato%
<C *l asesora+iento "ur=dico%
>C *l traslado al lugar de residencia, de traba"o o de asistencia +edica%
?C La orientaci'n 3acia la alfabeti)aci'n y continuaci'n de estudios pri+arios,
secundarios, terciarios o uni#ersitarios%
AC La orientaci'n sobre la necesidad de asistencia y2o trata+iento +edico y2o
psicol'gico cuando el caso as= lo indi!ue%
BDC La pre#enci'n de conductas de riesgo personal o social%
BBC *l aco+paIa+iento en las distintas etapas del proceso de inserci'n social,
con especial acento en el fortaleci+iento de su sentido critico%
TRATA4I*7TO 5*L LI.*RA5O
ARTICULO B<?: *l trata+iento ser personali)ado y directo, tendiendo a e#itar la
reiteraci'n y la reincidencia, y se instru+entara a tra#0s de progra+as for+ati#os,
educati#os y cuya e"ecuci'n deber conte+plar el debido a"uste al +edio fa+iliar,
laboral y social% *n cada caso deber e#aluarse:
BC La situaci'n procesal y2o condici'n legal del tutelado%
2C Las condiciones co+pro+isorias, reglas de conducta y2o +edidas i+puestas
"udicial+ente%
&C La tarea de adaptaci'n proyectada y2o +ateriali)ada en los progra+as de
trata+iento del ,er#icio -enitenciario%
/C Los antecedentes "udiciales de inter0s respecto del 3ec3o y la personalidad del
tutelado%
<C Las reco+endaciones especiales y2o pauta s especificas dispuestas por el "ue)
inter#iniente%
>C Las conductas y acti#idades !ue puedan ser consideradas incon#enientes para
su adecuada inserci'n social%
?C *l lugar de residencia fi"ado "udicial+ente%
AC *l tie+po de contralor al cual es tara so+etido%
BDC Todo otro dato til para el trata+iento del caso%
CO7TROL 5*L LI.*RA5O
ARTICULO B<A: *l control se 3ar en for+a indi#iduali)ada y ser reali)ado a
tra#0s de:
BC -resentaciones peri'dicas en delegaci'n o lugar !ue deter+ine el -atronato de
Liberados%
2C *ntre#istas profesionales%
2:
&C 6isitas do+iciliarias peri'dicas%
/C Constataci'n del do+icilio fi"ado "udicial+ente%
1C Todo otro procedi+iento t0cnico adecuado%
CO74UTACIH7
ARTICULO B>D: *l patronato de liberados podr proponer y2o aconse"ar al poder
e"ecuti#o sobre la con#eniencia del otorga+iento de la con+utaci'n de pena de
sus tutelados, co+unicando tal circunstancias al "ue) de *"ecuci'n o "ue)
co+petente%
L*9A(O TUT*LAR
ARTICULO B>B: *l patronato de liberados lle#ara un lega"o tutelar del liberado
cual!uiera sea su situaci'n procesal en el !ue constara toda docu+entaci'n y
datos de inter0s sobre la asistencia trata+iento y control% Cada lega"o deber
contar con la docu+entaci'n originada en las acti#idades del preegreso cuando
as= correspondiera y el respecti#o infor+e socio a+biental inicial, a tra#0s de los
cuales se efectuar la e#aluaci'n del caso, se establecern las principales l=neas
de acci'n a e"ecutar y la propuesta de inclusi'n en los progra+as de trata+iento
!ue se fi"en% *l segui+iento del caso se reali)ara con infor+es sociales de
e#aluaci'n peri'dica en las !ue se de"ara constancias de la e#oluci'n y
+odificaciones !ue se introdu)can y2o se propongan sobre su asistencia,
trata+iento y control%
A,*,ORA4I*7TO (UR:5ICO
ARTICULO B>2: *l patronato de liberados podr recabar la pertinente
colaboraci'n de los Consultorios (ur=dicos gratuitos de los Colegios de Abogado
5eparta+entales, para !ue pro#ean el necesario asesora+iento legal y2o
designaci'n de un letrado patrocinante o apoderado para los tutelados sin
recursos%
,ALU5
ARTICULO B>&: *l patronato de liberados procurara la asistencia y trata+iento
+edico y2o psicol'gico y la pro#isi'n de +edica+ento a los tutelados, +ediante la
deri#aci'n a entidades estatales y2o paraestatales, pri#adas o +i$tas, con
personer=a "ur=dica o legal%
ARTICULO B>/: *l patronato podr re!uerir en for+a directa ante las autoridades
co+petentes la e#aluaci'n, trata+iento y2o internaci'n de sus tutelados cuando
los +is+os presentaren ca+bios psicol'gicos o de co+porta+iento relacionados
con el consu+o de sustancias psicoacti#as, o trastornos +entales !ue pusieran
en riesgo su #ida y2o la de terceros% Tal deter+inaci'n deber "ustificarse en
funci'n del riesgo indi#idual, fa+iliar, laboral y2o social !ue i+plicar=a su falta de
atenci'n, co+unicando lo actuado al "ue) inter#iniente% *l tie+po !ue co+prenda
el trata+iento y2o internaci'n no suspender el pla)o de cu+pli+iento de la
sanci'n penal i+puesta, sal#o disposici'n "udicial en contrario% *n la
co+unicaci'n !ue se en#iare a la autoridad re!uerida se transcribir el presente
articulo%
*5UCACIH7
ARTICULO B>1: *l patronato de liberados procurara la adopci'n de las +edidas
necesarias para +antener, fo+entar y +e"orar la educaci'n e instrucci'n de sus
tutelados% A tal fin la 5irecci'n 9eneral de Cultura y *ducaci'n de la -ro#incia y
de+s instituciones de educaci'n prestaran colaboraci'n directa al patronato de
liberados%
CA-ACITACIH7 LA.ORAL
21
ARTICULO B><: *l patronato de liberados procurara capacitar al tutelado para el
e"ercicio de una profesi'n u oficio, por +edio de subsidios o aporte directos en
dinero o en especies, con o sin reintegro% *n tal sentido, podr co+pletar la
capacitaci'n laboral ad!uirida por el tutelado en el +edio penitenciario%
TRA.A(O
ARTICULO B>>: A los efectos de proporcionar traba"os nor+al+ente
re+unerados a a!uellos tutelados cuyos progra+as de trata+iento y2o asistencia
as= lo indicaran, tanto por el ni#el de capacitaci'n co+o el de inserci'n social, los
organis+os pblicos registraran las solicitudes de e+pleo sin !ue los
antecedentes penales sean i+pedi+ento o signifi!uen in3abilitaci'n para ello, en
la +edida !ue tal circunstancias no este co+prendida en la condena i+puesta%
ARTICULO B>?: La legislaci'n !ue estable)ca y regule la acti#idad laboral para el
e+pleo publico pro#incial, co+o as= la de los entes autr!uicos y2o
descentrali)ados, deber pre#er la ocupaci'n laboral de los liberados, +ediante la
reser#a para tal fin de un tres F&C por ciento del total de los puestos de traba"o, en
la for+a !ue deter+ine la regla+entaci'n% ,e in#ita a cada 4unicipalidad a
adoptar si+ilar criterio al establecido en el presente%
ARTICULO B>A: *l patronato de liberados podr solicitar a las e+presas pri#adas
e+pleo, ocupaci'n y2o capacitaci'n laboral para sus tutelados y2o integrantes de
su grupo fa+iliar%
4ICRO*4-R*75I4I*7TO, LA.ORAL*,
ARTICULO B?D: *l patronato de liberados podr otorgar en for+a directa a sus
tutelados y2o a su grupo fa+iliar subsidios, sub#enciones, becas, pre+ios y
cual!uier otra asistencia dineraria o en especie, con o sin obligaci'n de reintegro
con particular acento en los e+prendi+ientos producti#os en los li+ites de la
asignaci'n presupuestaria del ente autr!uico% *n caso de re!uerirse partidas o
fondos no co+prendidos en dic3a asignaci'n presupuestaria, el otorga+iento de
los +is+os deber ser re!uerido al -oder *"ecuti#o, a tra#0s del 4inisterio
,ecretario del ra+o !ue corresponda%
-A,A(*,
ARTICULO B?B: *l patronato de liberados facilitara a sus tutelados y2o a su grupo
fa+iliar cuando ra)ones de asistencia, trata+iento y2o control as= lo "ustifi!uen el
traslado dentro y fuera de la -ro#incia y2o de la Repblica de acuerdo a sus
posibilidades presupuestarias e$pidiendo ordenes de pasa"es oficiales o
entregando las su+as de dinero necesarias y2o efectuando las gestiones del caso%
TRA.A(O CO4U7ITARIO
ARTICULO B?2: La super#isi'n de los traba"os no re+unerados a fa#or de la
co+unidad, co+o regla de conducta en la suspensi'n condicional de la e"ecuci'n
de la pena y de los procesos aprueba, en la sustituci'n parcial o total de las penas
alternati#as para situaciones especiales, o ba"o cual!uier otra +odalidad, estar a
cargo del -atronato de Liberados%
ARTICULO B?&: Todos los organis+os del *stado e Instituciones de .ien -ublico
!ue sean designados para recibir a los liberados con obligaci'n de reali)ar tareas
co+unitarias en su fa#or, debern infor+ar +ensual+ente al -atronato de
Liberados sobre el cu+pli+iento de la +edida i+puesta "udicial+ente%
ARTICULO B?/: *l -atronato de Liberados estar facultado a designar al
organis+o o instituci'n y2o el tipo de traba"o, y2o la carga 3oraria de las tareas
co+unitarias, cuando el (ue) inter#iniente as= lo dispusiera%
ARTICULO B?1: La carga 3oraria total por tareas co+unitarias no podr e$ceder
las oc3ocientas F?DDC 3oras por aIo de pena o de prueba, debiendo establecer la
22
autoridad "udicial el +onto total de 3oras a cu+plir, !uedando facultado el
-atronato a distribuirlas dentro del pla)o total de pena o prueba, segn el tipo de
trata+iento indicado y de acuerdo a las caracter=sticas de la instituci'n en donde
se cu+plan%
ARTICULO B?<: *l estado ser responsable de los accidentes sufridos por los
liberados por el 3ec3o o en ocasi'n del cu+pli+iento de tareas co+unitarias en
fa#or del *stado o de Instituciones de bien publico, i+puestas "udicial+ente co+o
parte de su pena o de su prueba% La citada responsabilidad ser confor+e a las
leyes laborales !ue ri"an la +ateria y de acuerdo a la regla+entaci'n #igente y a la
!ue a tal efecto se dicte%
CA-ITULO II
GO75O -ATRO7ATO 5* LI.*RA5O,
ARTICULO B?>: *l fondo patronato de liberados es una cuenta especial, cuyo
calculo de recurso ser incluido anual+ente en la ley de presupuesto% ,us
derogaciones sern aplicadas e$clusi#a+ente para el cu+pli+iento de sus fines
especial+ente, la asistencia social directa y los +icroe+prendi+ientos laborales
con su"eci'n a la ley de contabilidad%
ARTICULO B??: *l patronato de liberados se integra con los siguientes recursos :
BC Gondos !ue deter+ine la ley de presupuestos%
2C Recursos !ue deter+ine leyes especiales%
&C Gian)as e"ecutadas en causas penales%
/C 4ultas i+puestas en causas penales o contra#encionales, sal#o a!uellas !ue
tu#ieran otro destino especifico deter+inado por ley%
1C -roducido de los bienes +uebles registrables y no registrables, se+o#ientes,
+oneda de curso legal en el pa=s, dinero e$tran"ero, t=tulos o #alores secuestrados
en causas penales, cuyos propietarios no sean 3abidos o citados legal+ente no
co+parecieren, o no e$istiere !uien pretendiere un leg=ti+o derec3o sobre los
+is+os%
<C 4ultas i+puestas por incu+pli+iento de la ocupaci'n laboral de tutelados en
toda obra publica y2o concesi'n de la +is+a y2o su+inistro de ser#icio reali)ado
por el *stado -ro#incial por +edios de contratistas pri#ados%
>C -eculio !ue no sean percibidos por sus destinatarios, una #e) agotadas todas
las +edidas necesarias para su efecti#o pago, por parte del ser#icio penitenciario
o patronato de liberados%
?C 5onaciones y legados%
ARTICULO B?A: A los fines de los incisos &C ,/C y 1C del articulo anterior el "ue)
inter#iniente, reali)adas las diligencias de in#estigaci'n necesaria, dispondr:
BC La transferencia al fondo patronato de liberados cuando se tratara de dinero en
+oneda de curso legal%
2C La reali)aci'n de dinero e$tran"ero, t=tulos o #alores por inter+edio del .anco
de la -ro#incia de .uenos Aires y la transferencia de su producido al Gondo
-atronato de Liberados%
&C La #enta de los bienes en publica subasta y la transferencia del saldo de su
producido al Gondo -atronato de Liberados%
ARTICULO BAD: *l -atronato de Liberados podr solicitar al (ue) inter#iniente
!ue los bienes a !ue se 3acen referencia en el inciso &C del articulo anterior le
sean entregados sin pre#ia subasta, cuando lo considere necesario para el
cu+pli+iento de sus fines% Cuando los bienes secuestrados tu#iesen inter0s
cient=fico o cultural, o se tratara de estupefacientes, psicotropicos o ar+as, el (ue)
dispondr su entrega al organis+o del *stado -ro#incial !ue se deter+ine% ,i por
la naturale)a o estado de los bienes no correspondiere o no se "ustificare su #enta
o entrega, el (ue) podr disponer su destrucci'n%
ARTICULO BAB: ,i con posterioridad a la disposici'n de los bienes se presentare
el propietario o !uien acreditare leg=ti+o derec3o sobre los +is+os, la -ro#incia a
tra#0s de rentas generales responder por su #alor%
23
ARTICULO BA2: *l -atronato de Liberados, estar legiti+ado para inter#enir por
si o por apoderados con si+ple carta poder, en todo proceso "udicial en el !ue
e$ista posibilidad cierta de recibir ingresos genuinos destinados al -atronato de
Liberados%
CA-ITULO III
ACTI6I5A5*, I7T*RI7,TITUCIO7AL*, 4U7ICI-ALI5A5*, ; OR9A7I,4O,
OGICIAL*,
ARTICULO BA&: Los organis+os centrali)ados o descentrali)ados de la -ro#incia
y las 4unicipalidades, debern incluir a los tutelados y2o integrantes de su grupo
fa+iliar, en todo progra+a laboral !ue se instru+ente para grupos protegidos, de
asistencia social, capacitaci'n laboral y educaci'n con destino a sectores de
escasos recursos%
ARTICULO BA/: Las 4unicipalidades y los organis+os pro#inciales prestarn al
-atronato de Liberados toda la colaboraci'n directa !ue fuera necesaria para el
acabado cu+pli+iento de sus fines% Asi+is+o debern infor+arle sobre todo plan
o progra+a asistencial !ue instru+enten con destino a la poblaci'n en general%
ARTICULO BA1: Las reparticiones y oficinas publicas de la -ro#incia debern
proporcionar al -atronato de Liberados los datos, infor+es y docu+entaci'n !ue
solicite, en e"ercicio de las facultades conferidas por esta ley%
-OLIC:A .O7A*R*7,*
ARTICULO BA<: Las autoridades policiales debern co+unicar al -atronato toda
detenci'n de liberados !ue se encuentren ba"o su tutela, dentro de las cuarenta y
oc3o F/?C 3oras de producida%
-ARTICI-ACIH7 CO4U7ITARIA O CO76*7IO,
ARTICULO BA>: *l patronato de liberados podr celebrar cual!uier tipo de
con#enio contrato con organis+os estatales, entidades paraestatales, pri#adas o
+i$tas con personer=a "ur=dica o legal, para la co+ple+entaci'n o reali)aci'n por
parte de estas de las funciones !ue se le asignan por esta ley dentro del principio
de subsidiariedad, sin declinar sus facultades tutelares de control, super#isi'n y
coordinaci'n% Con tal ob"eto podr con#enir las co+pensaciones o contra
prestaciones dinerarias o en especies correspondientes, con asignaci'n a sus
partidas presupuestarias% *n caso de re!uerirse partidas o fondos no
co+prendidos en el presupuesto del ente, la contrataci'n deber ser re!uerida al
-oder *"ecuti#o, a tra#0s del 4inistro ,ecretario del ra+o !ue corresponda%
CA-ITULO I6 -O5*R (U5ICIAL O 7OTIGICACIO7*,
ARTICULO BA?: *l (ue) de *"ecuci'n o (ue) Co+petente, segn corresponda,
en el +o+ento de disponer la libertad y2o suspensi'n del proceso, labrar un acta
de notificaci'n y 3ar entrega de copia al tutelado, 3aciendo constar en la +is+a
su obligaci'n de efectuar las prestaciones con la periodicidad !ue 3aya dispuesto,
las condiciones co+pro+isorias o reglas de conducta i+puestas, las
consecuencias de su incu+pli+iento y la direcci'n de la 5elegaci'n del -atronato
de acuerdo al do+icilio fi"ado !ue super#isara en for+a directa la e"ecuci'n de la
pena o prueba%
CO4U7ICACIO7*,
ARTICULO BAA: *l (ue) de *"ecuci'n o (ue) co+petente, segn corresponda,
si+ultnea+ente con la concesi'n de la libertad y2o suspensi'n del proceso,
24
dirigir la correspondiente co+unicaci'n a la ,ede Central del -atronato de
Liberados, 3aci0ndose saber:
BC ,ituaci'n procesal, nu+ero de causa o incidente, delito, +onto de la pena,
fec3a de libertad o de co+ien)o de las +edidas, do+icilio real constituido por el
tutelado%
2C Condiciones co+pro+isorias y2o reglas de conducta i+puestas "udicial+ente%
&C Antecedentes de inter0s para el control, asistencia y2o trata+iento del liberado,
y cual!uier otro dato til a "uicio del +agistrado para el adecuado proceso de
integraci'n social
/C Reco+endaciones especiales o pautas especificas para el control, asistencia
y2o trata+iento en los casos !ue as= lo re!uieran%
ARTICULO 2DD: *l -atronato de Liberados infor+ar peri'dica+ente, al (ue) de
*"ecuci'n o (ue) co+petente, segn corresponda, sobre la conducta y situaci'n
de sus tutelados%
ARTICULO 2DB: *l -atronato de Liberados colaborar con la autoridad "udicial
co+petente en todo tra+ite o gesti'n !ue le sea re!uerido y #inculado a la
conducta y situaci'n socioa+biental de los tutelados% Cuando el pedido de
colaboraci'n pro#enga de otras "urisdicciones, su aceptaci'n !uedar su"eta a los
recursos disponibles%
4O5IGICACIH7 5* CO75ICIO7*, CO4-RO4I,ORIA,
ARTICULO 2D&: Cuando de la correspondiente e#aluaci'n del caso, se detectara
la con#eniencia de establecer, +odificar o suspender alguna de las +edidas
tutelares, el -atronato de Liberados re+itir un infor+e fundado al "ue)
inter#iniente, !uien deber e$pedirse y co+unicar lo resuelto%
ARTICULO 2D/: Cuando el (ue) co+petente no fi"ara las condiciones ba"o las
!ue se debe prestar la asistencia y2o trata+iento, el -atronato de liberados podr
establecer segn el diagnostico, proble+ticas, prioridades y recursos del tutelado
y su grupo fa+iliar y +odificarlas de acuerdo a la e#aluaci'n peri'dica !ue realice%
CA4.IO 5* 5O4ICILIO
ARTICULO 2D1: Cuando ra)ones fa+iliares, laborales y2o de salud as= lo
"ustifi!uen, el patronato podr a#alar los ca+bios de do+icilio, transitorios o
definiti#o, !ue efecten sus tutelados, dentro del territorio pro#incial o nacional,
debiendo en todos los casos co+unicarlo en for+a in+ediata al "ue) inter#iniente%
ARTICULO 2D<: Cuando el ca+bio de do+icilio sea solicitado en for+a directa
por el liberado ante el "u)gado, su titular deber co+unicarlo al patronato para el
control respecti#o%
ARTICULO 2D>: Cuando por ra)ones fa+iliares, laborales y2o de salud el tutelado
solicite e$presa+ente ausentarse del pa=s, ya sea en for+a transitoria y2o en
for+a definiti#a, el patronato de liberados podr, si as= lo esti+a con#eniente,
solicitar la correspondiente autori)aci'n "udicial% *n tal caso, el "ue) co+petente
deber establecer los +ecanis+os de control y super#isi'n a tra#0s de las
respecti#as representaciones consulares en el e$tran"ero u organis+os post
penitenciarios de otros pa=ses !ue 3ubieran fir+ado con#enios de reciprocidad y2o
de transferencia de liberados%
@A.ILITACIH7 LA.ORAL
ARTICULO 2D?: Cuando un liberado #iere dificultada o i+pedida la obtenci'n de
una licencia, titulo o 3abilitaci'n para el e"ercicio de oficio, arte, industria,
profesi'n o e+pleo por la sola ra)'n de sus antecedentes penales, el "ue) de
*"ecuci'n o "ue) co+petente podr, por resoluci'n fundada, ordenar a los
25
organis+os respecti#os la e$pedici'n de a!uellos% Con carcter pre#io a la
decisi'n deber re!uerirse infor+e al patronato de liberados%
*K-*5I*7T* (U5ICIAL
ARTICULO 2DA: *l "ue) co+petente facilitara la consulta del e$pediente "udicial a
los traba"adores sociales y de+s profesionales del patronato de liberados !ue
tengan a cargo el segui+iento del caso%
CA-ITULO 6
OR9A7IJACIH7 5*L -ATRO7ATO 5* LI.*RA5O, .O7A*R*7,*
ARTICULO 2BD: *l patronato de liberados bonaerense, en su calidad de
organis+o t0cnico cri+inol'gico, de asistencia, trata+iento y seguridad publica, es
una entidad autr!uica de derec3o publico, con sede central en la ciudad de la
plata su conducci'n estar a cargo de un presidente, designado por el poder
e"ecuti#o !uien deber poseer #ersacion en los proble+as cri+inol'gicos y post
penitenciarios y tendrn si+ilar ni#el "err!uico y protocolar !ue el "efe del ser#icio
penitenciario%
ARTICULO 2BB: *l presidente del patronato de liberados, podr disponer en todo
el territorio de la pro#incia la creaci'n de delegaciones regionales,
departa+entales, )onales, +unicipales y subdelegaciones, talleres protegidos y
casas del liberado !ue fueran necesarias, o supri+ir y2o trasladar las e$istentes% A
tal fin podr proponer la designaci'n del personal de planta o con#enir en for+a
directa con organis+os es tatales, instituciones paraestatales, pri#adas o +i$tas,
con personer=a "ur=dica o legal, su instalaci'n y funciona+iento%
ARTICULO 2B2: La regla+entaci'n de la presente ley y las nor+as
co+ple+entarias establecern la estructura orgnica, planta funcional y estatuto
escalaf'n del patronato de liberadosL Regulara la dotaci'n de su personal en
relaci'n del nu+ero de tutelados, tendiendo a lograr la proporci'n de un
traba"ador social cada treinta F&DC liberados y deter+inara el r0gi+en de selecci'n,
incorporaci'n y retiros de sus agentes, teniendo en cuenta el riesgo, las
e$igencias 0ticas, intelectuales y f=sica, y la dedicaci'n !ue su +isi'n social
re!uiere%
ARTICULO 2B&: *l -atronato de Liberados .onaerense deber:
BC Infor+ar y asesorar en +ateria de su co+petencia al -oder *"ecuti#o y otros
organis+os pblicos o pri#ados de "urisdicci'n pro#incial o nacional contribuyendo
al estudio de las refor+as de la legislaci'n #inculada a su +ateria%
2C Cooperar con otras instituciones o pri#adas en la elaboraci'n de progra+as de
pre#enci'n de la cri+inalidad e integrar los organis+os de pre#enci'n de delito
!ue se creen a tales fines%
&C -roponer con#enios, entablar y +antener relaci'n de colaboraci'n y
reciprocidad con la naci'n, pro#incias, ciudad de buenos aires y otras naciones o
estados e$tran"eros, referidos a la e"ecuci'n de la pena en libertad, e integrar
instituciones federales e internacionales !ue nucleen a las instituciones post
penitenciarias%
/C Reali)ar tareas de in#estigaci'n y lle#ar estad=sticas sobre la e"ecuci'n de la
pena en libertad%
1C 5ifundir, por +edio de publicaciones, conferencias, +edios audio#isuales,
prensa oral , escrita, tele#isi#a y actos pblicos, los fines del organis+o,
re!uiriendo la colaboraci'n y participaci'n acti#a de la co+unidad, procurando, la
for+aci'n de un a+plio conoci+iento de dic3os ob"eti#os en aras de facilitar a las
personas tuteladas la +as efica) co+prensi'n y protecci'n social, a los efectos de
su total y plena adaptaci'n e integraci'n al +edio%
<C Gacilitar la for+aci'n y perfecciona+iento de su personal, +ediante el
otorga+iento de becas de estudios, participaci'n, auspicio y organi)aci'n de
congresos, actos, conferencia y el interca+bio per+anente de carcter t0cnico y
cient=fico con instituciones si+ilares y afines nacionales o e$tran"eras%
26
>C Adoptar las de+s +edidas !ue esti+e necesarias y conducentes al +e"or
cu+pli+iento de las funciones asignadas%
TITULO ,*9U75O ACCIO7*, 5*L ,*R6ICIO -*7IT*7CIARIO ; 5*L
-ATRO7ATO 5* LI.*RA5O,
ARTICULO 2B/: *l ,er#icio -enitenciario y el -atronato de Liberados podrn
celebrar cual!uier tipo de con#enio !ue fuera +enester a fin de coordinar acciones
co+unes, concurrentes o co+ple+entarias%
ARTICULO 2B1: *l ,er#icio -enitenciario y el -atronato de Liberados debern
contar con un Centro de Coordinaci'n per+anente, integrado por el o los
funcionarios !ue cada una de las instituciones deter+ine, con el fin de coordinar y
progra+ar todas las gestiones, tra+ites y acti#idades !ue se deban reali)ar en
con"unto y2o in3erentes a la etapa preliberatoria%
ARTICULO 2B<: *l ,er#icio -enitenciario deber co+unicar, al -atronato de
liberados dentro de las cuarenta y oc3o F/?C 3oras de producido, el ingreso y
reingreso a sus unidades carcelarias de liberados !ue se encontraren ba"o su
tutela%
ARTICULO 2B>: *l ,er#icio -enitenciario y el -atronato de Liberados debern
lle#ar los registros de instituciones !ue participen o colaboren con la asistencia
penitenciaria y post penitenciaria, respecti#a+ente% La inscripci'n en los registros,
la aprobaci'n y alcance de las acti#idades se establecern en la respecti#a
regla+entaci'n%
TITULO T*RC*RO
5I,-O,ICIO7*, CO4-L*4*7TARIA,
ARTICULO 2B?: *n toda obra publica y2o concesi'n de la +is+a y2o contrato de
su+inistro !ue i+pli!ue ser#icios, real)ados por el *stado -ro#incial por +edio de
contratistas pri#ados, cual!uiera sea su for+a de e"ecuci'n, se debern e+plear,
en la for+a y condiciones !ue deter+ine la regla+entaci'n, los condenados del
r0gi+en abierto a cargo del ,er#icio -enitenciario y los Liberados ba"o la tutela del
-atronato% *l porcenta"e de condenados y liberados a ocupar en for+a efecti#a
deber ser e!ui#alente al cinco F1C por ciento del total del plantel afectado a la
obra% La relaci'n entre el contratista y el condenado y2o liberado estar regida por
las nor+as del derec3o de traba"o y la seguridad social, no asu+iendo el estado
pro#incial responsabilidad alguna en dic3a contrataci'n% *l incu+pli+iento por
parte de los contratistas de a!uella obligaci'n ser sancionado con una +ulta
diaria e!ui#alente a cinco F1C salarios +=ni+os, #itales y +'#iles diarios por
persona no ocupada y por el lapso !ue abar!ue el incu+pli+iento% *$ceptase, de
las obligaciones !ue i+pone el presente art=culo a todo contratista cuya e+presa
ocupe +enos de #einte F2DC traba"adores%
ARTICULO 2BA: *l *stado -ro#incial, a tra#0s del -oder *"ecuti#o, podr ad3erir
a los con#enios de colaboraci'n, reciprocidad y transferencia de condenados o
liberados !ue el -oder *"ecuti#o 7acional acuerde con otros pa=ses, sie+pre !ue
su ad3esi'n fa#ore)ca a los intereses de la -ro#incia y sea concordante con su
pol=tica penitenciaria y post penitenciaria%
ARTICULO 22D: *l *stado -ro#incial, a tra#0s del -oder *"ecuti#o, podr
suscribir con#enios de colaboraci'n y2o reciprocidad, referidos a la e"ecuci'n de la
pena y a la transferencia de condenados o liberados con la 7aci'n, otras
-ro#incias, Ciudad de .uenos Aires, otras naciones o *stados e$tran"eros,
cuando considere !ue los +is+os fa#ore)can al cu+pli+iento de los fines de esta
ley y los intereses de la -ro#incia%
5I,-O,ICIO7*, TRA7,ITORIA,
27
ARTICULO 22B: @asta el efecti#o e"ercicio de sus funciones por parte de los
"ueces de *"ecuci'n se entender por (ue) co+petente a los fines de esta ley, al
+agistrado a cuya disposici'n se encuentre el procesado o condenado%
ARTICULO 222: 7o ser de aplicaci'n lo dispuesto en el articulo B1 de la
presente ley, 3asta tanto la -ro#incia no cuente con estableci+ientos adecuados
para el cu+pli+iento de los fines all= pre#istos%
ARTICULO 22&: *l (ue) de *"ecuci'n o (ue) co+petente al establecer el
cu+pli+iento de las +edidas dispuestas por el art=culo B2&, deber conte+plar la
#iabilidad de su e"ecuci'n en +0rito a la estructura penitenciaria e$istente en el
territorio pro#incial y2o de otros organis+os pblicos y2o pri#ados con !uienes el
,er#icio -enitenciario 3aya con#enido el alo"a+iento de los condenados su"etos a
este r0gi+en, en los t0r+inos del art% 2B> de la presente ley%
ARTICULO 22/: @asta tanto se regla+ente la presente, continuarn rigiendo las
nor+as regla+entarias en #igencia en tanto no se contrapongan con el te$to de
esta Ley%
ARTICULO 221: 5er'gase la Ley 1%<BA y sus +odificatorias C'digo de *"ecuci'n
penal y cual!uier otra nor+a !ue se oponga a la presente%
ARTICULO 22<: Co+un=!uese al -oder *"ecuti#o% 5ada en la sala de secciones
de la @onorable Legislatura de la -ro#incia de .uenos Aires, en la Ciudad de La
-lata, a los #eintid's d=as del +es de dicie+bre del aIo +il no#ecientos no#enta y
oc3o%
Ale"andro R% 4os!uera Ale"andro @ugo Cor#atta
-residente 6icepresidente B
@%C% 5iputados -ro# .s%As% @% ,enado de .uenos Aires
(uan Carlos Lope) 5r% (ose Luis *nnis
,ec% Legislati#o ,ec% Legislati#o
@%C% 5iputados -ro#% .s%As% @% ,enado de .uenos Aires

28
N#$A% & C#'(N$A)*#%
(1).-A)$*C+L# 2,- *nterpretaci.n arm/nica del art0culo 111 y 1!6
2!ue regula las salidas transitorias de +anera trans#ersal, por!ue el
artPculo se refiere bsica+ente a la incorporaciQn del R*9I4*7
A.I*RTO2 R*9I4*7 ,*4IA.I*RTO respecti#a+ente , pero nada
dice con respecto al Rtie+po +=ni+oS !ue el condenado tiene !ue
per+anecer en el r0gi+en, o tie+po sufrido en prisiQn para obtener
este beneficio, se debe recurrir confor+e a la "urisprudencia a la
7or+ati#a 7acional, !ue sP tiene una regla+entaciQn%O
3+)*%4)+D(NC*A-
*n +ateria de salidas transitorias, frente a la interpretaci'n e$clusi#a+ente
acotada al instituto regulado en la ley pro#incial, cabe efectuar otra, en t0r+inos
teleol'gicosOsiste+ticos, !ue per+itan anali)ar la +is+a ley en su con"unto,
to+ando para ello la totalidad de las figuras nor+adas y una #e) efectuada dic3a
tarea, 3acer lo propio con la nor+ati#a nacioanal Ten el caso la ley 2/%<<D T, !ue
por i+perio de su art% 22A resulta de aplicaci'n en el +bito pro#incial%O
L*; 2/%<<D art% 22A
TC-*DB L-, -% &BAB R,5O&2&O2O, 2O>O2DD2,(ue) ,al Llargu0s F,5C
4A9%6OTA7T*,: ,al Llargu0sO7atielloO-io+bo%
TRI.%5* ORI9*7: C- DDDB4O
A los fines de la procedencia del otorga+iento de las salidas transitorias, cabe
3acer "ugar ar+Qnica+ente los art% B< y B> de la ley 2/%<<D con los arts% BDD y B/<
de la ley B2%21<, fi"ando la pri+era de las nor+ati#as citadas el +=ni+o en !ue
debe encontrarse la e"ecuci'n penal a efectos de !ue pueda operar el instituto de
las salidas transitorias, +ientras !ue el art% B/< de la segunda legislaci'n enlistada
brinda el +$i+o en !ue la +era posibilidad se transfor+e en derec3o ante la
pro$i+idad del egresoL situacQn Usta !ue debe entenderse co+o el de seis +eses
pre#ios al cu+pli+iento de pla)o Oen las penas +ayores a tres aIos de reclusi'n o
prisi'nO de las dos terceras partes de la condena, para !ue opere la libertad
condicional% -or consiguiente, el condenado a #eintid's aIos de prisi'n, podr
acceder al beneficio de salidas transitorias una #e) cu+plidos los once aIos de
su condena y se le deber facilitar tal beneficio seis +eses de operarse el pla)o
para la concesi'n de la libertas condicional, pues tal ser=a el pla)o en !ue el
i+putado se encontrar=a pr'$i+o al egreso por encontrarse 3abilitado para
obtener la libertad asistida% ; si el recurrente , por su declaraci'n de pri+era
reincidencia no puede obtener la libertad condicional, nada de ello i+pide la
obtenci'n de salida transitoria, instituto Uste 3arto diferente, si de la +encionada
pena se 3an cu+plido +s de !uince aIos reales Tno por c'+puto ficto de la ley
2/%&AD T, y el interno cuenta con infor+es fa#orables !ue +uestran una profunda
resociali)aci'n, toda #e) !ue desde el punto de #ista cronol'gico se 3alla +s
pr'$i+o al egreso pre#isto por la nor+a del art% B/< de la ley B2%21< y desde el
filos'fico los fines de la pena 3an sido satisfec3os%O
L*; 2/%<<D ART% B< L L*; 2/%<<D Art% B>L L*; B2%21< art% BDDL L*; B2%21<, art
B/<L L*; 2/%&AD%
TC-*DB L-, &BAB R,5O&2&O2 , 2O>O2DD2,(ue) ,al Llargu0s F,5C
4A9%6OTA7T*,:,al Llargu0sO7atielloO-io+bo%
TRI.%5* ORI9*7 C-DDDB4O
(2).-)(5*'(N 5(N()AL. N# %(C+(NC*AL.- (sur6e del ar. 6).-
5e confor+idad a este artPculo, no es necesario pasar etapas de obser#aciQn,
prueba, fa) de confian)a, etc% pre#ia+ente para el egreso% -or lo tanto, la
29
*6ALUACIO7 !ue se pretende en los artPculos siguientes FA12BDDC% 5e esta
+anera nos esta+os ale"ando de la 7or+ati#a 7acional, !ue confor+e a la
"urisprudencia antes +encionada es de aplicaciQn en nuestro -ro#incia, co+o
respuesta a las disposiciones de fondo !ue fueron delegadas al Congreso
7acional, contenidas en los art=culos >1 inc% B2 de la C%7% y art% B? de la C%7%O
7o ocurre lo +is+o para el r0gi+en de procesados, toda #e) !ue las -ro#incias
se 3an reser#ado el derec3o de dictar sus c'digos procesales, para !ue riga en el
+bito local, y de 3acer lugar a la e$tensiQn pretendida por +edio del art% BB de la
ley 2/%<<D, serPa una real in#aciQn del poder federal en el local%
5e confor+idad con la disposici'n e$presa contenida en el at% 22A de la ley
2/%<<D el r0gi+en de libertad asistida, pre#ista en los arts% 1/ y sgtes% 5e la ley
citada, resulta aplicable en todo el territorio nacional, toda #e) !ue siendo
atribuci'n del Congreso 7acional ,Sdictar el c'digo penal%%%S,se entiende
co+prendida en dic3a facultad e$clusi#a, la de regular todo lo referente a la
estructuraciQn de las penas !ue Ul con+ina en cuanto a su consistencia y
+odalidades de e"ecuci'n Fart% >1 inc% B2 de la C7CL posibilitando asP, la garant=a
de legalidad !ue consagra el art% B? de la C7% La falta de regla+entaci'n en el
orden local, no puede i+portar un obstculo para la aplicaci'n del instituto, cuya
operati#idad no se encuentra condicionada en #irtud de lo prescripto en el art% 22?
de la ley antes citada%
L*; 2/%<<D art% 22A, Ley 2/%<<D art% 1/L C7 art% >1 I7C% B2, L*; 2/%<<D, ART%
22?, C7 art% B?
C-D&D& L-, -% ?AA/D R,IO1<OA> I B?O&OBAA>
4ag%6OTA7T*, ,il#a Ace#edoO,anucciOCorrea%
,i bien el art% &D de la ley 2/%<DD, re!uiere la participaci'n del RcondenadoS en un
progra+a de prelibertad, con anterioridad al tie+po e$igible para la concesi'n de
la libertad asistida, su falta de cu+pli+iento durante el pla)o fi"ado por dic3o te$to
legal, no puede erigirse en un i+pedi+ento para su concesi'n cuando dic3a
e$igencia pueda i+portarOco+o en el caso en trata+iento, atento el +onto de la
pena i+puesta y el tie+po !ue resta para su agota+iento Tla i+posibilidad de
go)ar del beneficio%
L*; 2/%<<D art% &D
C-D&D&L-,-%?A%A/D R,I 1<OA> I B?O&OBAA>
,IL6A AC*6*5OO,A7UCCIOCORR*A
,i bien el r0gi+en de Rlibertad anticipadaS incorporado en los art% 1/ y sgtes% 5e la
citada ley 2/%<<D, resulta de aplicaci'n en todo el territorio nacional Tsin !ue
apare)ca necesaria la adecuaciQn pre#ia de la legislaci'n pro#incial, conte+plada
en el art% 22? Tla e$tensi'n de la instituci'n a los procesados pre#isa en el art% BB
no resulta #lida en el +bito pro#incial, toda #e) !ue dic3a +ateria procesal se
encuentra dentra de las facultades reser#adas por las pro#incias a su +bito Fart%
>1 inc% B2 y B2B de la C%-ro#%C%O
L*; 2/%<<D art% 1/, Ley 2/%<<D artO 22?L ley 2/%<<D art% BB, C%-RO6%5* .,%A,%
art%B2B%
6OTA7T*,: RosenstocV T@ortelO,oria
C-D&DBL-,-?>DBD R,I 1B<OA< I B/OBBOBAA<
Configura pronuncia+iento definiti#o a los fines de la ad+isibilidad del recurso de
casaci'n el fallo !ue desesti+a la petici'n de libertad #igilada o asistida%
(ue): -IO4.O F,5C%O
TC-*DB L- BB> R,5 T<OAAO, AO&OBAAA
6OTA7T*,: -io+boO,al Largu0s
TRI. 5* ORI9*7 C-DDDDJA
3:
*l tipo de aplicaci'n anal'gica de la ley 2/%<<D Ten cuanto per+ite otorgar la
libertad a a!uel !ue cu+pli' en detenci'n o prisi'n pre#enti#a la pena !ue le
per+itirPa obtenr la libertad asistida a procesados Testa e$presa+ente #edada por
su art% BB% Ade+s resulta discutible !ue el art% 1/ de a!u0lla resulte aplicable a
penas su+a+ente reducidas%
L*; 2/%<<D art% BB22L*; 2/%<<D art% 1/
T7OC 2, CA-ITAL G*5*RAL, B2O1OBAA?
-U.LICACIO7 LL BAAA, A, &&DOA?&>1
(3).-)e6imen de 4rocesados- art. 67 de la Ley Local 12.2"6.
7o conte+pla, Ouna incorporaciQn #oluntaria al r0gi+en de penadosO, produciendo
una inconsistencia #alorati#a !ue consiste en la desigualdad !ue pone la ley entre
un condenado y un procesado, para acceder a un beneficio establecido en la ley%
Tal es la incongruencia !ue la CORT* 5* LA -RO6I7CIA lo tiene resuelto con
respecto a la libertad condicional Fes decir !ue se estWn otorgando beneficios del
art% B& del C%-% a procesadosC por el +encionado +oti#o% -ero se +antiene aXn la
desigualdad con respecto a otros beneficios, co+o ser salidas transitorias,
asistidas, etc% por la si+ple +ora "udicial%O
6oto 5res% @OR7O, y .*RRAJ 5* 6I5AL: La doble instancia "udicial Ta tra#0s
de una interpretaci'n a+plia con relaci'n al recurso de casaci'n Tse adecua al
+e"or resguardo de los derec3os de los so+etidos a pena pri#ati#a de libertad y al
principio plas+ado por la CO76*7CIH7 A4*RICA7A ,O.R* 5*R*C@O,
@U4A7O, !ue asegura el derec3o de recurrir ante un tribunal superior% ,i bien la
solicitud efectuada por un i+putado para incorporarse al beneficio de la libertad
asistida debe ser resuelta con la e$presa y concreta consideraci'n de los infor+es
del organis+o t0cnico cri+inol'gico y del conse"o correccional del estableci+iento
e$igidos por el art% 1/ de la ley de e"ecuci'n penal su ausencia no puede erigirse
en base de una decisi'n denegatoria, atento su carcter e$cepcional% 6oto 5ra%
Capolupo de 5uraIona y 6edia%
*l art% BB de la ley 2/%<<D per+ite !ue el i+putado !ue se encuentra pri#ado
pre#enti#a+ente de su libertad pueda go)ar de los +is+os beneficios !ue los
condenados, en tanto no se afecte Rel principio de inocencia y resulten +Ws
fa#orables y tiles para resguardar su personalidadS, debiendo solicitarse ta+bi0n
respecto de estos infor+es co+o los +encionados, sea !ue el detenido !ue lo
solicita tenga la calidad de condenado o de procesado%
L*; 2/%<DD art 1/ 22 L*; 2/%<DD art% BB
C7C- I6, CA-ITAL G*5*RAL 2?O2O2DDD
-U.LICACIO7: LL 2DDD 5, 2/?OBDD<BA, co+entado por (orge Yent
F!)Comentario del art8culo 11" de la Ley 12.2"6.-
-ena do+iciliaria%
ARTICULO BD%O Cuando la prisi'n no e$cediera de seis +eses podrn ser
detenidas en sus propias casas las +u"eres 3onestas y las personas +ayores de
sesenta aIos o #aletudinarias%O
7o tene+os !ue confundir con la ALT*R7ATI6A *7 LA *(*CUCIO7 5* LA
-*7A -RI,IO7 5I,CO7TI7UA, ,*4I5*T*7CIO7: -RI,IO7 5IUR7AO-RI,IO7
7OCTUR7A%O del R0gi+en abierto, cuyas caracteristicas, y +odalidades estn
conte+pladas en el artPculo BBA2B&B de la Ley -ro#incial%
Ta+poco con las salidas a prueba !ue caracteri)a al R*9I4*7 C*RRA5O FART%
B<DC, ni ta+poco a las salidas TRA7,ITORIA, del art% B/< !ue se otorga en un
R*9I4*7 ,*4IA.I*RTO%O
5entro de la 7OR4ATI6A .A,ICA del CO5I9O 5* *(*CUCIO7 -*7AL,
conte+pla co+o R*9I4*7*, 5* A,I,T*7CIA ; 2O TRATA4I*7TO , de
6AL*TU5I7ARIO, 5I,CA-ACITA5O, ; *7G*R4O, T*R4I7AL*,% LA
31
D($(NC*#N D#'*C*L*A)*A.
,olicitud y Re!uisitos: Art% BA: R Los +ayores de setenta aIos, los
#aletudinarios, los discapacitados !ue no puedan #alerse por si +is+o y los !ue
padecieren una enfer+edad incurable en per=odo ter+inal podrn solicitar
per+anecer en detenciQn do+iciliaria% *l pedido lo podrW for+ular ta+biUn un
fa+iliar, personal o instituci'n responsable !ue asu+a su cuidado, pre#io
dicta+en de la "unta de selecciQn y e#aluaciQn reali)ada por el grupo de ad+isiQn
y segui+iento !ue lo funda+ente y "ustifi!ue% La decisiQn serW adoptada por el
"ue) co+petente con la inter#enciQn del 4inisterio -blico y podrW ser i+pugnada%
,uper#isiQn: La detenciQn do+iciliaria ser super#isada confor+e las
pautas elaboradas por el organis+o t0cnico cri+inol'gico co+petente del ,er#icio
-enitenciario%O Fart% 2DC%O
R*6OCACIO7 (U5ICIAL: *l "ue) de e"ecuciQn o co+petente podrW re#ocar
la detenciQn do+iciliaria cuando se !uebrantrase in"ustificad+ente la obligaciQn de
per+anecer en el do+icilio fi"ado o cuando el resultado de la super#isiQn as= lo
aconse"are, pudiendo disponer su ingreso a cual!uiera de los reg=+enes pre#isto
en la presente ley% La resoluciQn podrW ser i+pugnada sin efecto suspensi#o%
F1C O*l art% BB? faculta al "ue) de *"ecuciQn o (ue) Co+petente de oficio, o por
propuesta de la (efatura del ,er#icio Tal -oder *"ecuti#o T la con+utaciQn de la
pena cuando el condenado 3a sido +erecedor%
ANAL*%*% C#'4A)A$*9# C#N LA N#)'A$*9A NAC*#NAL.-
AL5+N#% A%4(C$#% D( LA L(& 2!.661
Captulo II - Modalidades bsicas de la ejecucin
Seccin primera - Progresividad del rgimen penitenciario
Perodos
ARTCULO 12. El rgimen penitenciario aplicable al condenado, cualquiera uere la pena
impue!ta, !e caracteri"ar# por !u progresividad $ con!tar# de%
a& 'er(odo de ob!er)aci*n+
b& 'er(odo de tratamiento+
c& 'er(odo de prueba+
d& 'er(odo de libertad condicional.

ARTCULO 11. E!ta le$, con e,cepci*n de lo e!tablecido en el art(culo -, e! aplicable a
lo! proce!ado! a condici*n de que !u! norma! no contradigan el principio de inocencia
$ re!ulten m#! a)orable! $ .tile! para re!guardar !u per!onalidad. La! cue!tione! que
pudieran !u!citar!e !er#n re!uelta! por el /ue" competente.

ARTCULO 1-. 'ara la conce!i*n de la! !alida! tran!itoria! o la incorporaci*n al rgimen
de la !emilibertad !e requiere%
0. E!tar comprendido en alguno de lo! !iguiente! tiempo! m(nimo! de e/ecuci*n%
a& 'ena temporal !in la acce!oria del art(culo 12 del C*digo 'enal% la mitad de la
condena+
b& 'ena! perpetua! !in la acce!oria del art(culo 12 del C*digo 'enal% quince a2o!+
c& Acce!oria del art(culo 12 del C*digo 'enal, cumplida la pena% tre! a2o!.
32
00. 3o tener cau!a abierta donde intere!e !u detenci*n u otra condena pendiente.
000. 'o!eer conducta e/emplar o el grado m#,imo !u!ceptible de !er alcan"ado !eg.n el
tiempo de internaci*n.
04. 5erecer, del organi!mo tcnico6criminol*gico $ del con!e/o correccional del
e!tablecimiento, concepto a)orable re!pecto de !u e)oluci*n $ !obre el eecto
bene7cio!o que la! !alida! o el rgimen de !emilibertad puedan tener para el uturo
per!onal, amiliar $ !ocial del condenado.
Seccin tercera - Alternativas para situaciones especiales
Prisin domiciliaria
ARTCULO 82. El /ue" de e/ecuci*n o /ue" competente con7ar# la !uper)i!i*n de la
detenci*n domiciliaria pre)i!ta en el art(culo 19 del C*digo 'enal a un patronato de
liberado! o !er)icio !ocial cali7cado, de no e,i!tir aqul. En ning.n ca!o e!tar# a cargo
de organi!mo! policiale! o de !eguridad.
ARTCULO 88. El condenado ma$or de -9 a2o! o el que pade"ca una enermedad
incurable en per(odo terminal, podr# cumplir la pena impue!ta en detenci*n
domiciliaria, por re!oluci*n del /ue" de e/ecuci*n o /ue" competente, cuando mediare
pedido de un amiliar, per!ona o in!tituci*n re!pon!able que a!uma !u cuidado, pre)io
inorme! mdico, p!icol*gico $ !ocial que undadamente lo /u!ti7que.
:i lo e!timare con)eniente, el /ue" podr# di!poner una !uper)i!i*n adecuada en la
orma pre)i!ta en el art(culo 82.
ARTCULO 8;. El /ue" de e/ecuci*n o /ue" competente re)ocar# la detenci*n domiciliaria
cuando el condenado quebrantare in/u!ti7cadamente la obligaci*n de permanecer en
el domicilio 7/ado o cuando lo! re!ultado! de la !uper)i!i*n eectuada a!( lo
acon!e/aren.

Captulo XIII - Integracin del sistema penitenciario nacional
ARTCULO 219. A lo! eecto! del art(culo 1< del C*digo 'enal, !e con!iderar# que la!
pro)incia! no di!ponen de e!tablecimiento! adecuado! cuando lo! que tu)ieren no !e
encontraren en la! condicione! requerida! para =acer eecti)a! la! norma! contenida!
en e!ta le$.
ARTCULO 211. El 'oder E/ecuti)o nacional queda autori"ado a con)enir con la!
pro)incia! la creaci*n de lo! e!tablecimiento! penitenciario! regionale! que !ean
nece!ario! para dar unidad al rgimen de e/ecuci*n penal que di!pone e!ta le$.
ARTCULO 212. La 3aci*n $ la! pro)incia! $ !ta! entre !(, podr#n concertar acuerdo!
de!tinado! a recibir o tran!erir condenado! de !u! re!pecti)a! /uri!diccione!, a pena!
!uperiore! o menore! de cinco a2o!, cuando re!ultare con)eniente para a!egurar una
me/or indi)iduali"aci*n de la pena $ una eecti)a integraci*n del !i!tema penitenciario
de la Rep.blica.
ARTCULO 218. La tran!erencia de interno! a que !e re7ere el art(culo 212 !er# a t(tulo
onero!o a cargo del e!tado peticionante.
ARTCULO 21;. El gobierno nacional cuando no di!ponga de !er)icio! propio!,
con)endr# con lo! gobierno! pro)inciale!, por intermedio del 5ini!terio de >u!ticia, el
alo/amiento de lo! proce!ado! a di!po!ici*n de lo! /u"gado! ederale! en c#rcele!
pro)inciale!.
?ictada !entencia de7niti)a $ noti7cada, el tribunal ederal, dentro de lo! oc=o d(a!
=#bile!, la comunicar# al 5ini!terio de >u!ticia con remi!i*n del te!timonio de !entencia
en toda! !u! in!tancia!, c*mputo de la pena $ ec=a en que el condenado podr#
!olicitar !u libertad condicional o libertad a!i!tida a 7n de que adopte la! medida!
nece!aria! para el cumplimiento de la pena en una in!tituci*n ederal.
ARTCULO 211. El condenado con !entencia 7rme tra!ladado a otra /uri!dicci*n por
tener cau!a pendiente !er# !ometido al rgimen de penado!. En e!te ca!o la!
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direccione! de lo! e!tablecimiento! intercambiar#n documentaci*n legal, criminol*gica
$ penitenciaria.
ARTCULO 21@. El 5ini!terio de >u!ticia, por intermedio de la :ecretar(a de 'ol(tica
'enitenciaria $ de Readaptaci*n :ocial, organi"ar# anualmente una reuni*n de lo!
mini!tro! de todo el pa(! con competencia en la problem#tica carcelaria $
penitenciaria. E!ta! reunione! tendr#n por ob/eto e)aluar todo! lo! a!pecto! )inculado!
a la aplicaci*n de e!ta le$. 'odr#n !er in)itado! repre!entante! de in!titucione!
o7ciale! $ pri)ada! que participen en la e/ecuci*n de la condenaci*n condicional,
libertad condicional, libertad a!i!tida, !emilibertad, pri!i*n di!continua, !emidetenci*n
$ traba/o para la comunidad o brinden a!i!tencia po!penitenciaria.
ARTCULO 21-. El 5ini!terio de >u!ticia, por intermedio de la :ecretar(a de 'ol(tica
'enitenciaria $ de Readaptaci*n :ocial, organi"ar# $ dirigir# la compilaci*n de la
e!tad(!tica nacional relati)a a la aplicaci*n de toda! la! !ancione! pre)i!ta! en el
C*digo 'enal.
A tal 7n con)endr# con lo! gobierno! pro)inciale! el en)(o regular de la inormaci*n.
ARTCULO 21<. El 5ini!terio de >u!ticia, por intermedio de la :ecretar(a de 'ol(tica
'enitenciaria $ de Readaptaci*n :ocial, organi"ar# un centro de inormaci*n !obre lo!
organi!mo! e!tatale! o in!titucione! pri)ada! de todo el pa(! )inculado! a la
rein!erci*n !ocial de lo! interno! o al tratamiento en el medio libre.
Lo! patronato! de liberado! $ lo! in!tituto! o7ciale! $ pri)ado! deber#n !umini!trar la
inormaci*n que a tale! eecto! !e le! requiera.
ARTCULO 21A. La! pro)incia! podr#n en)iar a !u per!onal para que participe en lo!
cur!o! de ormaci*n, actuali"aci*n $ pereccionamiento que !e realicen en el orden
nacional.

Captulo XXI - !isposiciones "nales
ARTCULO 22<. La 3aci*n $ la! pro)incia! proceder#n, dentro del pla"o de un a2o a
partir de la )igencia de e!ta le$, a re)i!ar la legi!laci*n $ la! reglamentacione!
penitenciaria! e,i!tente!, a eecto! de concordarla! con la! di!po!icione! contenida!
en la pre!ente
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