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Este documento propone mejorar los servicios educativos de educación inicial en 5 distritos de la provincia de Huaura, Perú. Actualmente no existe oferta educativa para los 433 estudiantes de la zona. El proyecto plantea 2 alternativas para construir aulas, proveer equipamiento, materiales educativos y capacitar maestros. La alternativa 1 incluye capacitación docente y exámenes nutricionales a estudiantes. La alternativa 2 prioriza asistencia técnica a maestros. Ambas buscan cerrar la brecha entre demanda y
Este documento propone mejorar los servicios educativos de educación inicial en 5 distritos de la provincia de Huaura, Perú. Actualmente no existe oferta educativa para los 433 estudiantes de la zona. El proyecto plantea 2 alternativas para construir aulas, proveer equipamiento, materiales educativos y capacitar maestros. La alternativa 1 incluye capacitación docente y exámenes nutricionales a estudiantes. La alternativa 2 prioriza asistencia técnica a maestros. Ambas buscan cerrar la brecha entre demanda y
Este documento propone mejorar los servicios educativos de educación inicial en 5 distritos de la provincia de Huaura, Perú. Actualmente no existe oferta educativa para los 433 estudiantes de la zona. El proyecto plantea 2 alternativas para construir aulas, proveer equipamiento, materiales educativos y capacitar maestros. La alternativa 1 incluye capacitación docente y exámenes nutricionales a estudiantes. La alternativa 2 prioriza asistencia técnica a maestros. Ambas buscan cerrar la brecha entre demanda y
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL PIP: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, DE LA PROVINCIA DE HUAURA - LIMA
HUACHO, ABRIL 2009
PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA
2 NDICE
Pg. 1. RESUMEN EJECUTIVO 3 2. ASPECTOS GENERALES 12 2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 2.3 Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios 2.4 Marco de referencia 3. IDENTIFICACIN 20 3.1 Diagnstico de la situacin actual 3.2 Definicin del problema y sus causas 3.3 Objetivo del proyecto 3.4 Alternativas de solucin 4. FORMULACIN Y EVALUACIN 40 4.1 Horizonte del Proyecto 4.2 Anlisis de la Demanda 4.3 Anlisis de la Oferta 4.4 Balance Oferta Demanda 4.5 Planteamiento tcnico de las alternativas 4.6 Costos 4.7 Beneficios 4.8 Evaluacin Social 4.9 Anlisis de Sensibilidad 4.10 Anlisis de Sostenibilidad 4.11 Impacto ambiental 4.12 Seleccin de alternativa 4.13 Plan de Implementacin 4.14 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6. ANEXOS
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3 1. RESUMEN EJECUTIVO A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) Estudio de Pre inversin a Nivel Perfil: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, DE LA PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA B. OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo central o propsito del proyecto es proporcionar: Adecuados niveles de desarrollo integral en educacin inicial de los nios campesinos de los distritos de: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP Tras haberse hecho el anlisis de demanda, identificando a la poblacin de referencia, servicios demandados de infraestructura vial, se realiz el Balance Oferta Demanda. Debemos aclarar que se ha hecho un anlisis basado en el supuesto de que para que un servicio o atencin sea considerado como oferta este debe ser dado en forma adecuada. En el Cuadro N 1.1, se muestra el balance oferta demanda de servicios. CUADRO N 1- 1 BALANCE OFERTA DEMANDA BALANCE OFERTA - DEMANDA N DE AOS AOS POBLACION ESTUDIANTIL DEMANDA (HORAS/DIARIAS) OFERTA (HORAS/DIARIAS) DEFICIT (HORAS/DIARIAS) 0 2009 433 5 0,00 -5 1 2010 449 5 0,00 -5 2 2011 466 5 0,00 -5 3 2012 483 5 0,00 -5 4 2013 501 5 0,00 -5 5 2014 519 5 0,00 -5 6 2015 538 6 0,00 -6 7 2016 558 6 0,00 -6 8 2017 579 6 0,00 -6 9 2018 600 6 0,00 -6 10 2019 623 7 0,00 -7
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP Para alcanzar el objetivo central planteado en el proyecto, se han planteado las siguientes alternativas de solucin, que describiremos detalladamente: Alternativa N 1: MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION DE DOCENTES BENEFICIARIOS DEL PROYECTO Esta alternativa busca que mejorar las capacidades de desarrollo de los nios campesinos de los distritos altoandinos de la Provincia de Huaura, para lo cual se propone la ejecucin de las siguientes acciones: Mejoramiento de las aulas deterioradas. Implementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Adquisicin de equipos y mobiliario. implementacin de un programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA
4 Implementacin por parte de la direccin de c/u de los centros educativos priorizados de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica. Administrar una prueba anual de matemticas y comunicacin integral a los alumnos del nivel inicial y entregar los resultados a los docentes de esos niveles. Capacitacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin en administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos. Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, y capacitacin al docente en su uso durante una semana cada ao. Adquisicin de Packs de material didctico para c/u de las instituciones Educativas beneficiarias. Capacitacin, mediante 2 eventos en la capital de c/u de los distritos seleccionados, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial en el desarrollo de la persona. ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y/o desnutricin en los nios beneficiarios. capacitacin en preparacin de comidas adecuadamente balanceadas nutricionalmente, especialmente loncheras infantiles, aprovechando los productos oriundos de la zona. Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles a los nios beneficiarios Alternativa N 2: MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA A LOS DOCENTES BENEFICIARIOS DEL PROYECTO Esta alternativa busca que mejorar las capacidades de desarrollo de los nios campesinos de los distritos altoandinos de la Provincia de Huaura, para lo cual se propone la ejecucin de las siguientes acciones: Mejoramiento de las aulas deterioradas. Implementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Adquisicin de equipos y mobiliario. implementacin de un programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario Implementacin por parte de la direccin de c/u de los centros educativos priorizados de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica Administrar una prueba anual de matemticas y comunicacin integral a los alumnos del nivel inicial, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes Asistencia tcnica a la plana docente en administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos. Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, as como de un manual de uso para el docente. Adquisicin de Packs de material didctico para c/u de las instituciones Educativas beneficiarias Capacitacin, mediante 2 eventos en la capital de c/u de los distritos seleccionados, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial en el desarrollo de la persona. ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y/o desnutricin en los nios beneficiarios. capacitacin en preparacin de comidas adecuadamente balanceadas nutricionalmente, especialmente loncheras infantiles, aprovechando los productos oriundos de la zona. Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles a los nios beneficiarios PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA
5 E. COSTOS DEL PIP En los Cuadros N 1.2 y N 1.3, se muestran los resmenes de inversin para cada una de las alternativas planteadas, tanto a precios de mercado como sociales: CUADRO N 1-2 RESUMEN DE INVERSIN DE ALTERNATIVA 1 COMPONENTES DE LA ALTERNATIVA PRECIO PRIVADO FACTOR DE CORRECCIN PRECIO SOCIAL 26917.98 0.91 24470.89 220235.29 220235.29 186285.71 186285.71 50000.00 50000.00 109613.45 109613.45 56613.45 56613.45 4. UTILIDAD (5%) 28306.72 28306.72 5. IGV 123700.38 11322.69 0.91 10293.35 TOTAL INVERSIN PROYECTO 812995.67 685818.87 6. SUPERVISION (2%) COSTO TOTAL POR COMPONENTE, ALTERNATIVA I 1. EXPEDIENTE TECNICO COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO COMPONENTE 3: MATERIALES COMPONENTE 4: CAPACITACIN 3. GASTOS GENERALES (%10)
ELABORACION: CONSULTOR CONTRATADO CUADRO N 1-3 RESUMEN DE INVERSIN DE ALTERNATIVA 2 COMPONENTES DE LA ALTERNATIVA PRECIO PRIVADO FACTOR DE CORRECCIN PRECIO SOCIAL 29953.45 0.91 27230.40 220235.29 220235.29 186285.71 186285.71 50000.00 50000.00 95495.80 95495.80 55201.68 55201.68 4. UTILIDAD (5%) 27600.84 27600.84 5. IGV 120615.67 11040.34 0.91 10036.67 TOTAL INVERSIN PROYECTO 796428.78 672086.40 COMPONENTE 4: CAPACITACIN 3. GASTOS GENERALES (%10) 1. EXPEDIENTE TECNICO 6. SUPERVISION (2%) COSTO TOTAL POR COMPONENTE, ALTERNATIVA I COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO COMPONENTE 3: MATERIALES
ELABORACION: CONSULTOR CONTRATADO Asimismo en los Cuadros N 1.4 y N 1.5, se muestran los costos de Operacin y Mantenimiento para cada una de las alternativas planteadas:
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6 CUADRO N 1-4 DETALLE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO FACTOR DE CORRECCION COSTOS A PRECIOS SOCIALES OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE AULAS DE MATERIAL NOBLE 360 0.8403 302.521 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ADOBE 240 0.8403 201.681 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE MOBILIARIO Y EQUIPOS 249400 0.8403 209579.832 MATRIALES PARA EJ ECUCION PERIODICA DE SISTEMA DE CONTROL DOCENTE 1700 0.8403 1428.571 ACTUALIZACION DOCENTE 4760 0.000 Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, as como de un manual de uso para el docente 28300 0.8403 23781.513 Administracion de prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, y entregar los resultados a sus respectivos docentes 4000 0.9091 3636.364 9.Capacitacin, en la capital de c/u de los distritos, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la 22500 0.9091 20454.545 ACTUALIZACION A PADRES Y LIDERES SOCIALES EN TEMAS NUTRICIONALES 18000 0.9091 16363.636 TOTAL OPERACIN Y MANTENIMIENTO 329260 275748.663 VER DETALLE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE CADA ITEM EN CUADROS ANEXOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES (S/.)
ELABORACION: CONSULTOR CONTRATADO CUADRO N 1-5 DETALLE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO FACTOR DE CORRECCION COSTOS A PRECIOS SOCIALES OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE AULAS DE MATERIAL NOBLE 360 0.840336134 302.5210084 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ADOBE 240 0.840336134 201.6806723 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE MOBILIARIO Y EQUIPOS 249400 0.840336134 209579.8319 MATRIALES PARA EJ ECUCION PERIODICA DE SISTEMA DE CONTROL DOCENTE 1700 0.840336134 1428.571429 PAQUETE DE ACTUALIZACION DE PERSONAL DOCENTE 5100 0.8403 4285.714 Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, y capacitacin al docente en su uso durante una semana cada ao. 33300 0.8403 27983.193 8. Administrar una prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes. 16000 0.9091 14545.455 9.Capacitacin, en la capital de c/u de los distritos, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial 22500 0.9091 20454.545 ACTUALIZACION A PADRES Y LIDERES SOCIALES EN TEMAS NUTRICIONALES 18000 0.9091 16363.636 TOTAL OPERACIN Y MANTENIMIENTO 346600 295145.149 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES (S/.) VER DETALLE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE CADA ITEM EN CUADROS ANEXOS
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7 ELABORACION: CONSULTOR CONTRATADO F. BENEFICIOS DEL PIP Con el proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, DE LA PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA, Los beneficiarios directos son 532 nios/as de 3-5 aos de edad de los distritos seleccionados y que participan de los servicios de educacin inicial (escolarizada y no escolarizada) recibiendo atencin para su desarrollo integral, asimismo tambin se benefician con el proyecto 34 docentes/formadores de los Centros Educativos Iniciales de la zona de influencia, los padres de familia y los lideres sociales de las comunidades, haciendo un total de 1698 beneficiarios. Los beneficios se hacen manifiesto en el Proyecto a travs de: Ampliacin de la cobertura escolar, mejoramiento de ambientes escolares, mejoramiento en calidad-equidad y pertinencia de la educacin, desarrollo de psicomotricidad en los nios/as, orientacin de padres-madres de familia y de docentes, estimulacin material a docentes y animadoras (capacitacin, actualizacin y textos bsicos de trabajo). Desarrollo de capacidades para proporcionar una alimentacin adecuadamente balanceada, utilizando principalmente insumos de la zona. G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL Los resultados obtenidos en la evaluacin se muestran en el cuadro siguiente: CUADRO N 1- 6 RESULTADOS DE LA EVALUACIN CONCEPTO TOTAL DE BENEFICIARIOS ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 VAC C / E VAC C / E A PRECIOS PRIVADOS 7,934 3,217,931.134 405.572 3,303,483.53 416.35 A PRECIOS SOCIALES 7,934 2,701,234.73 340.45 2,801,732.67 353.12 FUENTE: CONSULTOR CONTRATADO De acuerdo a la evaluacin realizada la alternativa seleccionada sera la Alternativa 1 por tener un VAC menor (descontado a una tasa de 11%) y un menor indicador Costo Efectividad, tanto a precios privados como a precios sociales. El monto total de la inversin que se requiere para implementar la Alternativa N 1 es de S/. 812995.67 I. IMPACTO AMBIENTAL La ejecucin del Proyecto, en su componente de infraestructura principalmente, tendr un impacto negativo bajo debido a la contaminacin del aire como resultado del polvo generado por las obras de reparacin y mantenimiento de los ambientes, asimismo como consecuencia de la contaminacin sonora, producto de los trabajos a realizarse. Posiblemente se contamine el suelo por el derrame de aceite, grasa y petrleo en el parqueo o almacn de las maquinarias. Sin embargo, se pueden adoptar medidas de mitigacin para evitar este impacto. Debido a las emisiones sonoras, tendr un impacto negativo, debido a que el trabajo de construccin y especialmente el uso de maquinaria, generan emisiones de ruido de carcter puntual y permanente. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA
8 La necesidad de la mano de obra y sobre todo la mano de obra calificada necesarias para la ejecucin de la obra, originar ligeros cambios en la estructura demogrfica de los Distritos Altoandinos de Huaura. Durante el tiempo de ejecucin de la obra se incrementara la poblacin econmicamente ocupada, debido a que se generan una fuente de trabajo que origina diversos tipos de empleo. J. PLAN DE IMPLEMENTACIN En el Cuadro N 1.7 se muestra el cronograma de acciones del proyecto, donde se puede apreciar claramente los componentes y el plan de implementacin del proyecto: PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA
9 CUADRO 1.7 Ao Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Fase Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Expediente tcnico de la infraestructura a mejorar X X Bsqueda, seleccin y contratacin de la empresa que llevar a cabo las obras de reparacion X X reparacion de ambientes X X X Diseo del programa de mantenimiento de la infraestructura escolar X X Implementacin del programa de mantenimiento de infraestructura X X X X X X X X X X Definicin de las especificaciones tcnicas de equipos y mobiliario X Definicin de los equipos y mobiliario que seran comprados X Adquisicin del equipo y mobiliario X X X X X Diseo del programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario escolar Seleccin y contratacin de la persona que diseara eimplementara el programa X X Implementacin del programa de mantenimiento y reposicion de equipos y mobiliario X X X X X X X X X X Evaluacin del actual sistema de control (si existiera) X Diseo de un sistema de control X X Difusin de este sistema a todo el personal docente X X Ejecucin del sistema de control X X X X X X X X X X Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin X X Capacitacin del personal en la DREL X X Programa de actualizacin permanente del personal docente X X X X X X X X X X 3. Adquisicin de equipos y mobiliario 4.Implementacin de un programa de mantenimiento de equipos y mobiliairo escolar 5.Implementacin por parte de la direccin de c/centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral 1.mejoramiento de infraestructura deteriorada PROYECTO :MEJ ORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, DE LA PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA ALTERNATIVA 1 Inversion Post inversion 6.Capacitacin de los docentes en la DREL en: administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de materia Ao 0 2.Implementacion de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar
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10 7. Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, as como de un manual de uso para el docente Hacer el pedido de libros al MINEDU X X X X X X X X X X Distribucin de los libros y manuales a los alumnos y docentes X X X X X X X X X X Contratacin de personal calificado que se encargar del diseo, ejecucin y evaluacin de las pruebas X X Elaboracin del material necesario para la ejecucin de las pruebas. X X Ejecucin y evaluacin de las pruebas a los alumnos y entrega de los resultados a los docente X X X X X X X X X X X X X Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin de acuerdo con las necesidades de las APAFAS X X Bsqueda y ambientacin del lugar adecuado para la capacitacin X X Capacitacin de los padres, madres de familia de las I.E.I. y representantes sociales X X X X X X X X X X X X Contratacin de personal calificado que se encargar del diseo, ejecucin y evaluacin de los anlisis y exmenes nutricionales X X X Adquisicin del material necesario para la ejecucin de las pruebas, anlisis y examenes X X Ejecucin y evaluacin de los anlisis y exmenes a los alumnos y entrega de resultados X X X Anlisis de los resultados y propuesta de medidas correctivas X X X Realizacin de actividades de seguimiento de control nutricional a los infantes X X X X X X X X X X X X X Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin de acuerdo con las necesidades nutricionales X X X Bsqueda y ambientacin del lugar adecuado para capacitacin nutricional X X X Capacitacin de los padres, madres de familia de las I.E. de nivel inicial y representantes sociales X X X X X X X X X X X X X Definicin de las especificaciones y caracteristicas del material didactico a adquirir X Definicin de los materiales didacticos a adquirir X Adquisicin de los materiales X X X X X 12. Adquisicin de Materiales Didacticos 10. Ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y/o desnutricin en los nios beneficiarios 11. Capacitacin en buenos hbitos de consumo alimenticio. 8.Administrar una prueba anual de matemticas y lectura a los alumnos del nivel inicial, y entregar los resultados a sus respectivos docentes 9.Capacitacin, en la capital de c/u de los distritos, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA
PRESENTACION
La educacin para el nio menor de 5 aos es primordial para la vida del futuro peruano. La familia es la que educa fundamentalmente al nio, muchas veces sin la preparacin necesaria; existe mucho desconocimiento sobre las necesidades integrales del nio. El sistema educativo slo atiende a una parte de la poblacin infantil. Actualmente existen dos formas de atencin al menor de 5 aos: 1. Atencin escolarizada: a travs de Centros de Educacin Inicial, Cunas y Jardines de Nios o Nidos. 2. Atencin no escolarizada: a travs del PRONOEI (Programa No Escolarizado de Educacin Inicial) entre ellos se encuentran los WAWA WASI La televisin, puede apoyar a la familia mediante campaas de educacin y programas orientados a la educacin del menor de 5 aos, tambin la Iglesia, Municipio y otras instituciones. En los PRONOEI que atienden a nios 3 5 aos se imparte una atencin de menor calidad que la deseada. Los PRONOEI aspiran a ser programas escolarizados La atencin a nios entre 0 y 3 aos tiene que ser no escolarizada: centros de estimulacin temprana. Las guarderas son necesarias, siempre y cuando sean buenas no slo sus ofertas educativas sino tambin su oferta integral (nutricin, salud, etc.) En cuanto a los programas Wawa Wasi, se seal que hay que fomentar tambin otras alternativas a este programa, y aprovecharlas. Por ejemplo, se mencionaron programas como la participacin de los hermanos mayores en la crianza, iniciativas locales, uso de medios de comunicacin. Es necesario aprovechar el recurso de la juventud, fomentar ms el voluntariado. El problema est en la poca importancia que le dan actualmente a la educacin inicial. La atencin a los nios de 0 a 3 aos va ms all de lo educativo. El nio menor de 5 aos tiene una gran gama de necesidades, cuya solucin va ms all de una propuesta curricular. Debe haber una visin ms humanista que asistencial. La educacin rural para nios entre los 0 a los 3 aos cubre slo 1% de los nios en esta edad. En cuanto a nios entre 3 y 5 aos, la educacin rural abarca slo 35% de este sector. Frente a estas cifras citadas, es necesario tener ms presupuestos. Es necesario tener una coordinacin inter- sectorial, tanto con el Ministerio de Salud, Economa y Finanzas, Ministerio de Educacin, Ministerio del Interior, MIMDES y Gobiernos Locales y Regionales. Es importante que los sectores estn ms interrelacionados. La educacin inicial cruza por todos los sectores.
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II. ASPECTOS GENERALES 2.1. NOMBRE DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA 2.1.1. Ubicacin del Proyecto DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOS REGIN NATURAL Lima Huaura mbar Sierra Lima Huaura Checras Sierra Lima Huaura Leoncio Prado Sierra Lima Huaura Paccho Sierra Lima Huaura Santa Leonor Sierra
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora: Municipalidad Provincial de Huaura Sector Gobiernos Locales rea GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO Telfono 2324272 Direccin Nicols De Pirola N 354 Huacho. RESPONSABLE de la UF ING. NOLBERTO BOLAOS AYALA Persona Responsable del Perfil Econ. JUAN CARLOS LARA CARREO
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Unidad Ejecutora: GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO - MPHH Sector Gobiernos Locales Pliego Municipalidad Provincial de Huaura Responsable de la Unidad Ejecutora ECON. JUAN CARLOS LARA CARREO Telfono Direccin JR. ECHENIQUE 145 - HUACHO La Unidad Ejecutora propuesta, cuenta con la capacidad tcnica y operativa para la ejecucin del presente proyecto tal como lo demuestra la ejecucin de Proyectos de alcance Provincial de sus diferentes Distritos. Finalmente, es preciso sealar que el proyecto est directamente vinculado con los lineamientos de la Unidad Ejecutora propuesta y dentro del campo de accin de la misma. 2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS Comunidad El inters de la poblacin y las autoridades por complementar y mejorar la calidad de la educacin que reciben y la aplicacin de estrategias que promuevan el desarrollo socio- econmico del Distrito y la Provincia, han quedado demostrados con su participacin en las asambleas para los presupuestos participativos donde se a priorizado el presente proyecto, el cual busca beneficiar a nios y nias de los distritos de mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor. Se trata de infantes comprendidos entre los 3 a 5 aos de edad que estn matriculados en Instituciones Educativas de educacin inicial en las modalidades escolarizada y no escolarizada. Estos nios por su edad no tienen una participacin convencional en el presente proyecto; sin embargo, se promover en ellos las capacidades organizativas y de participacin en la solucin de sus propios problemas. El Proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones, entidades, organizaciones pblicas y privadas de las diferentes comunidades de los Distritos Beneficiarios, como mbito de intervencin del mismo. Las Municipalidades Distritales de mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor Las Municipalidades Distritales son las principales entidades pblicas comprometidas con la formulacin y ejecucin del presente proyecto, en su propsito de lograr satisfacer las necesidades de capacitacin y fortalecimiento de las capacidades educativas de la comunidad que permitan mejores condiciones para alcanzar el desarrollo econmico de la zona y por ende mejores condiciones de vida. Las Municipalidades Distritales de mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor se comprometen a encargarse de la administracin, operacin y mantenimiento de la infraestructura que se construya y del equipamiento y capacitacin que se realice con el Proyecto. La Municipalidad Provincial de Huaura Tiene el compromiso de gestionar y obtener el financiamiento necesario para la ejecucin de las inversiones que se precise en el Proyecto. El carcter intersectorial del trabajo supone, la participacin de diversos sectores: Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias Unidad de Gestin Educativa Local de Huaura (UGEL 09) Centros de Salud MINSA PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 14 -
Programas Sociales MINDES Sector Agricultura CAPER 2.3.1. Intereses de los grupos involucrados Grupos involucrados Problemas Percibidos Intereses
POBLACION DE LAS COMUNIDADES DE LOS DISTRITOS ALTOANDINOS Deficiencia en capacitacin y debilidades organizativas de la Comunidad que se muestran desde el nivel inicial. Los nios de estos distritos estn en franca desventaja de generacin de capacidades con relacin a los de otros distritos de la Provincia. Los infantes no desarrollan su creatividad por la presin que sienten del adulto. Que los nios desarrollen la capacidad de expresar sus emociones tal como la sienten. Que se involucren en las acciones que se realicen tanto dentro como fuera de la IE. Que sus hijos puedan acceder a una educacin de mejor calidad desde el nivel inicial.
ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS No hay una identificacin de las entidades pblicas y privadas con el nivel inicial por que consideran que no es de importancia. Cumplir con las normas establecidas. Contar con personal idneo que se interese e identifique con el trabajo que se realiza en el nivel.
SECTOR EDUCACIN
Ministerio de Educacin Direccin de Educacin Y Unidad de Gestin Educativa no incentiva el desarrollo de estos proyectos. Gestionar y firmar convenios para la implementacin de proyectos y/o talleres, monitorear y acompaar la ejecucin de los mismos. 1. MARCO DE REFERENCIA 2.1.1 Principales antecedentes del proyecto En 1941 Manuel Prado, adhiri la educacin infantil en la historia de la educacin del Per, mediante la Ley orgnica de Educacin Publica, con la idea de que sta deba ofrecer enseanza, alimentacin, vestido y juguetes a los nios de 4 a 7 aos, como escuela-hogar. En la Reforma Educativa de 1972, en el gobierno Militar de Velasco Alvarado, la educacin inicial se defini como el primer nivel del sistema educativo. La Constitucin de 1993 establece la obligatoriedad de este nivel. En la actual Ley General de Educacin N 28044, expedida el 2003, en el gobierno de Alejandro Toledo, se establece la obligatoriedad de la educacin inicial y su progresiva aplicacin en todo el pas. Desde la Reforma Educativa de 1972, se estableci que debera haber una educacin integral del nio; es decir, atencin al desarrollo bio-psico-social. La vigente Ley General de Educacin 28044 (2003) postula para la educacin inicial que el Estado asume cuando lo requieran tambin sus necesidades de salud y nutricin a travs de una accin intersectorial (Art. 36 Inc. a). El Proyecto Educativo Nacional aprobado por R.S. N 001-2007-ED seala como parte del objetivo estratgico 1 que la primera infancia es prioridad nacional. Por ello importa asegurar el desarrollo ptimo de la infancia a travs de la accin intersectorial concertada del Estado en cada regin. Esta poltica de dirige a resolver los problemas de salud, nutricin y proteccin que pone en riesgo la vida de los PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 15 -
nios..busca adems promover el desarrollo de las diversas capacidades infantiles desde el nacimiento en los mbitos cognitivo, social , emocional, fsico y motriz. La atencin integral a nio se ha venido dando dentro de una estrategia multisectorial. Efectivamente, varias instituciones educativas han venido proporcionando servicios de atencin no continua ni integrada relacionadas a salud, alimentacin-nutricin, desarrollo psicomotriz, etc. Las actividades de salud escolar, programa alimentario escolar, orientacin del educando, se han dado dentro de esta tipologa de prcticas antecedentes. Importa retomarlas para promover polticas intersectoriales de atencin integrada e integral a nuestros nios y nias. 2.1.2 Nios de 0 a 5 aos: pobreza, exclusin y baja calidad educativa, su repercusin el desarrollo del ser humano. Las condiciones de educabilidad de los nios y nias es la base que garantizan procesos de aprendizajes significativos; estos factores exgenos no son favorables, como veremos a continuacin. En el Plan Nacional de Educacin Para Todos 2005-2015, Per, se manifiesta: la revisin de las condiciones de educabilidad que requieren los nios es crucial para determinar la necesidad de articular polticas pro-equidad, orientadas a mejorar las situaciones sociales para el aprendizaje y desde luego para la vida, que demandan esfuerzos sostenidos y complementarios en el tiempo, dentro y fuera del sector educacin. En el Per, el uso de la informtica educativa est bastante generalizado en los centros educativos privados, de clase A. Sin embargo en los sectores de pobreza, es prcticamente inexistente, razn por la cual los nios de sectores populares prcticamente no acceden a las nuevas tecnologas, salvo por las mquinas de juegos a las cuales asisten nios mayores de 7 aos y que tienen una mejor condicin econmica como para gastar en algn tipo de recreacin. La introduccin de las nuevas tecnologas en la educacin de los nios de 3 a 5 aos, ayudar a disminuir la brecha entre los nios que la tienen a su alcance y los que no la tienen, brindando a stos ltimos la oportunidad de ampliar sus experiencias de aprendizaje y sus posibilidades de xito futuro. Pobreza e infancia. La pobreza afecta duramente a la infancia: segn el INEI (2004), de cada diez nios tres viven en condiciones de pobreza extrema y otros tres ms en situacin de pobreza. Cinco de cada diez menores de cinco aos no acceden a servicio de desage. El INEI (2002) seala que en 20 de los 24 departamentos con predominio de los andinos y amaznicos sobre los costeros- la incidencia de la pobreza en el ao 2001 superaba el 70% de la poblacin total. En Amazonas, Hunuco, Huancavelica, Apurmac y Puno el porcentaje de nias y nios menores de cinco aos que vivan en situacin de pobreza superaba el 87% de la poblacin total de ese grupo etreo. Atencin a la primera infancia. Cada ao nacen en el Per 600 mil nios, de los cuales menos de 3% es atendido en algunas instituciones como los WAWAWASI, cunas o programas de estimulacin temprana. La gran mayora no recibir ningn tipo de atencin hasta los 5 6 aos, tiempo en que el 90 % de este grupo de edad es matriculado en una escuela. Varios estudios ponen en evidencia que la cobertura de la poblacin menor de 3 aos se encuentra en una situacin crtica, puesto que ms del 95% no se encuentra atendida en instituciones educativas o programas de educacin inicial ni en programas de prctica de crianza. Ambiente y desarrollo infantil. Segn el MINSA y la ENAHO 2003-2004, apenas el 64% de los hogares peruanos cuenta con acceso a la red pblica de agua potable. La generacin per cpita de basura es de 0,44/hab/da, mientras el 65,5% de las municipalidades realiza el recojo de basura en los distritos: de este grupo el 40% lo hace en forma diaria, 29,3%, interdiaria y 30,1%, PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 16 -
semanalmente. La situacin se agrava cuando el 57% de las municipalidades bota basura a cielo abierto y entre otros destinos como: relleno sanitario 19%, vertidos al ro 5%, optan por quemarla, 5% y otras formas, 9%. . En general, la pobreza constituye, para los nios y nias, un verdadero riesgo ambiental, por las limitaciones y obstculos que ocasiona en su desarrollo, y se refleja en indicadores como: a) los altos ndices de morbimortalidad, cuyo promedio nacional es de 33 de cada 100 nacidos vivos, mientras que el Lima es de 20 y en Huancavelica de 84; b) marco ambiental de escasa escolaridad, ruralidad, pobreza extrema, altitud y control prenatal inadecuado propicia que las 2/3 partes de las muertes infantiles ocurren en el primer mes de vida; c) escaso acceso a los servicios pblicos de salud, slo el 13.6% de personas que se atienen corresponde al quintil de extrema pobreza; d) la tasa de mortalidad perinatal es de 23 defunciones por 1000 embarazos de siete o ms meses de duracin, con un componente similar de nacidos muertos o muertes neonatales tempranas. Los resultados negativos se atribuyen generalmente, a la baja calidad del sistema educativo, pero su raz se encuentra en el crculo de la pobreza, en la falta de equidad y la exclusin, que impiden a muchas nias y nios tener acceso a la educacin y cuando la tienen, no estn en condiciones de aprovecharla. 2.1.3 Importancia de la educacin psicomotriz en la formacin integral de los nios y nias. La educacin psicomotriz como actividad corporal tiene como misin activar la relacin persona- movimiento, en consecuencia su objetivo es ayudar al nio(a) a desarrollar su persona total. Mediante las actividades cinticas de carcter intencionalidad y cargadas de libertad y creatividad, se orienta a organizar los comportamientos psico-motores del nio al actuar como estmulo activador de sus potencialidades humanas: afectivas, intelectuales y relacionales. Su objetivo no se limita al desarrollo de habilidades y destrezas motoras pre-establecidas que coactan el ejercicio de la libertad y de su creatividad, sino que por el contrario busca fortalecer su autonoma, su capacidad de decisin, la alegra de sentirse libre y de comunicarse armoniosamente consigo mismo y con los dems. De manera especial fortalece la vivencia corporal, la toma de conciencia de sus actos y el pensamiento divergente. Todos los fundamentos apoyados por las ciencias del cerebro brindan las bases para que la educacin del nio sea un educacin integral, esto es, para que todos sus aprendizajes educativos se den tal como se cumplen en su vida diaria, en forma holstica. La unidad indisoluble de cuerpo y espritu, en el que el cerebro cumple la funcin organizadora de todas las funciones orgnicas, mentales y afectivas. 2.1.4 Salud preventiva y nutricin adecuada La desnutricin infantil. Segn UNICEF y el INEI la desnutricin crnica en nios menores de 5 aos se ha mantenido casi constante en la ltima dcada, afectando a uno de cada cuatro nios. El problema se agrava con la desigualdad: en algunas zonas de la sierra peruana la desnutricin crnica infantil de ubica por arriba del 50 %, superando los niveles de los pases ms pobres de Asia y frica. Esta cifra no ha disminuido a pesar de los programas alimentarios como el Vaso de Leche. Los departamentos con mayor mortalidad infantil Cusco, Huancavelica y Apurmac- superan los 70 por cada mil nacidos vivos, en tanto que en Lima, Ica y Tacna esta tasa no llega a 25 por cada mil. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 17 -
La persistencia del hambre en los hogares tiene un impacto nefasto en la nutricin de las nias y los nios. La desnutricin trunca las posibilidades de desarrollo cognoscitivo y conductual, impide el aprovechamiento y rendimiento escolar y tiene secuelas negativas permanentes en la salud de las personas. 2.1.5 Lineamientos de poltica relacionados con el proyecto El proyecto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA, se enmarca: 2.1.5.1 DENTRO DE LOS OBJETIVOS DEL SECTOR EDUCACIN, El Proyecto Educativo Nacional aprobado por R.S. N 001-2007-ED seala como parte del objetivo estratgico 1 que la primera infancia es prioridad nacional. Por ello importa asegurar el desarrollo ptimo de la infancia a travs de la accin intersectorial concertada del Estado en cada regin. Esta poltica se dirige a resolver los problemas de salud, nutricin y proteccin que pone en riesgo la vida de los nios..busca adems promover el desarrollo de las diversas capacidades infantiles desde el nacimiento en los mbitos cognitivo, social , emocional, fsico y motriz. En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante decreto supremo n 002-2003-PCM, el mismo que seala el principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son entre otros: El proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, as como la participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de participacin para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios. De igual forma un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, regional y nacional. La Educacin Inicial tiene por objetivo estratgico desarrollar las potencialidades de nias y nios menores de 6 aos mediante el acceso a una atencin integral y de calidad, fortaleciendo las capacidades de los agentes educativos, valorando y enriqueciendo prcticas de crianza y promoviendo entornos comunitarios saludables en alianza con otros sectores del estado y gobiernos locales. Generar en consenso las polticas de Educacin Inicial y establecer alianzas con los diversos actores sociales concertando acciones para una atencin integral, equitativa y de calidad a nias y nios menores de 6 aos en el marco del desarrollo humano. Incrementar significativamente la atencin a las nias y nios de 0 a 3 aos y generalizar la atencin para el grupo etreo de 3 a 6 aos, a travs de servicios alternativos, innovadores y de calidad de las poblaciones atendidas y a la inclusin de nias y nios con necesidades diferentes 2.1.5.2 DENTRO DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA a) DIMENSIN DESARROLLO HUMANO Objetivo General 1. Promover la ampliacin de cobertura y el mejoramiento de la calidad de los servicios de Salud y Saneamiento priorizando las reas de menores recursos, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la poblacin, con nfasis en la niez y la madre gestante. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 18 -
Objetivo General 2. Mejorar la calidad educativa ampliando la cobertura y acceso al servicio educativo, reduciendo sustancialmente los ndices de inequidad y exclusin y promoviendo, la ciencia, la tecnologa y el Fomento de la Cultura y el Deporte. Objetivo General 4. Fortalecer y ampliar el desarrollo social y de igualdad de oportunidades en los grupos de poblacin vulnerable o en situacin de riesgo: niez, madre, adulto mayor y personas con discapacidad. Objetivo General 5. Contribuir a la disminucin de la tasa de desnutricin en la Regin priorizando la poblacin infantil en condicin de pobreza y extrema pobreza. 2.1.6 Marco Legal e Institucional La Direccin General de Programacin Multianual (DGPM) del Ministerio de Economa y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la formulacin y aprobacin de Proyectos de Inversin Pblica a travs de normas, reglamentos y dispositivos, bajo los cuales se ha elaborado el presente proyecto, tales como: Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica publicado el 28/06/2000. Decreto Supremo N 157-2002-EF, que aprueba el nuevo Reglamento de la Ley del Sistema de Inversin Pblica, publicado el 04/10/2002. Ley N 28802, publicada el 21 de julio de 2006, que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Decreto de Urgencia N 015-2007 que declara en reestructuracin al SNIP. Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y que entr en vigencia desde el 02 de agosto de 2007 donde se aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 3 de febrero de 2009 que aprueba y presenta la Directiva N 001-2009- EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Normas complementarias del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Por otro lado, debemos sealar que el proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica vigentes para las Funciones Programticas del Estado, publicadas por el Ministerio de Economa y Finanzas,
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III IDENTIFICACION
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3 IDENTIFICACIN 3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL Para formular el diagnostico se ha tomado como referencia la informacin secundaria disponible sobre la zona de influencia del proyecto y la informacin primaria recogida en la mismas Instituciones Educativas Beneficiarias. 3.1.1 Localizacin Geogrfica del Proyecto FIGURA N 3.1.1-1 Plano de Macro Localizacin Prov. de Huaura Dpto. de Lima.
REPUBLICA DEL PER.
Plano de Macro Localizacin Geogrfica y Poltica de los Distritos Altoandinos. FIGURA N 2.1.1-2 DEPARTAMENTO DE LIMA PROVINCIA DE HUAURA
DEPARTAMENTO DE LIMA.
PROVINCIA DE HUAURA
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3.1.2 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto Los pobladores beneficiados de la Zona de influencia del proyecto, de las diversas comunidades que la integran, a travs de sus representantes comunales, Asociacin de Padres de Familia, docentes y responsables de la Educacin Inicial plantearon su preocupacin ante los diversos niveles de Gobierno Nacional, Regional y Local solicitando apoyo para que se les atienda y puedan mejorar su dotacin de medios logsticos (infraestructura, equipos, mobiliario y personal capacitado), que permita mnimas condiciones de atencin de servicios de educacin inicial y potencialice el desarrollo de la niez que precisa de estos servicios. La Municipalidad Provincial de Huaura, considero como prioritaria la atencin a sus demandas por lo que encarg la elaboracin del presente estudio de Pre inversin a nivel de Perfil para el Proyecto. b. Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar Actualmente la prestacin de los servicios educativos del nivel Inicial se realiza en condiciones de total limitacin, por carecer de los medios logsticos adecuados. En relacin a la poblacin de 3 a 5 aos en los distritos seleccionados tenemos problemas de: cobertura de atencin, salud - desnutricin, calidad de la educacin. En ninguno de los distritos seleccionados se han encontrado servicios especiales para nios de 0 a 2 aos.. En la poblacin de 3 a 5 aos de edad de los distritos seleccionados, un 28% no tiene ningn servicio de atencin (ver cuadro 3.1.2 - 1). Cuadro 3.1.2 - 1 Tasa de atencin a nios en distritos seleccionados DISTRITOS POBLACIN POR AOS DE EDAD * POBLACIN ATENDIDA EN EDUCACIN, SEGN EDAD ** TASA DE ATENCIN EDUCATIVA POR AOS DE EDAD 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos 3-5 aos 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos 3-5 aos 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos 3-5 aos Leoncio Prado 43 53 37 47 137 0 36 34 54 124 0.0 67.9 91.9 114.9 90.5 mbar 64 72 74 65 211 0 34 44 29 107 0.0 47.2 59.5 44.6 50.7 Checras 28 29 24 26 79 0 21 19 12 52 0.0 72.4 79.2 46.2 65.8 Paccho 26 36 46 37 119 0 17 34 29 80 0.0 47.2 73.9 78.4 67.2 Santa Leonor 26 23 27 33 83 0 22 27 21 70 0.0 95.7 100.0 63.6 84.3 Totales 187 213 208 208 546 0 130 158 145 433 0 61.0 76.0 69.7 79.3 Elaboracin: Consultor contratado * Fuente. INEI, Censo 2007 ** Fuente. MED-ESBAS, 2007 Los nios que son atendidos dentro del sector educacin en los distritos seleccionados llegan a un total 433; es decir el 79% de la poblacin demogrfica en ese tramo de edad. Sin embargo el servicio educativo que se brinda es de mala calidad. Cuadro 3.1.2 - 2 Provincia de Huaura 2007: Modalidad del servicio en educacin inicial Modalidad Matrcula Docentes Secciones Escolarizado 4,239 73.0% 193 94.6% 231 100.0% No escolarizado 1,569 27.0% 11 5.4% 0 0.0% Total 5,808 100.0% 204 100.0% 231 100.0% Elaboracin: Consultor Contratado Fuente. MED-ESBAS, 2007 Podemos observar (en el cuadro 3.1.2 - 2) que un 27% de la poblacin atendida recibe los servicios correspondientes en los llamados Programas no Escolarizados de Educacin Inicial PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 22 -
(PRONOEI). Bien sabemos que ellos estn a cargos de animadoras, que son personas de la comunidad sin mayor formacin profesional. Las docentes responsables de las instituciones de educacin inicial (escolarizado) no tienen estabilidad laboral correspondiente ya que anualmente son contratadas. En la evaluacin censal de docentes de educacin bsica regular realizada por el ministerio de educacin el ao 2006, las docentes de educacin inicial a nivel nacional obtuvieron los siguientes resultados: Manejo de currculo: 61.5% obtuvo un logro satisfactorio. Comprensin de textos 1 Razonamiento lgico matemtico : el 35.5% obtuvo el nivel 0, el 16% nivel 1, el 24.7% el nivel 2 y el 23.9% el nivel 3. 2 Segn los resultados del III Censo Nacional de Talla en Escolares 2005 el nivel de desnutricin crnica : el 63.1% obtuvo el nivel 0, el 39.8% el nivel 1, el 6.7% el nivel 2 y slo el 0.4% el nivel 3. 3 c. Caracterizacin de la poblacin afectada por el problema. de los escolares a nivel nacional fue del 22%. En la regin Lima Provincias la desnutricin escolar es menor al promedio nacional, esta se sita en el 15%, sin embargo es necesario aclarar que, en trminos absolutos la cantidad de escolares desnutridos es significativa: 8,500 nios de edades de 6 a 9 aos se encuentran en esta condicin. Tal como mencionamos lneas atrs la poblacin afectada por el problema son los nios de 3 a 5 aos en los distritos altoandinos de la Provincia de Huaura, grupo poblacional de mas alta vulnerabilidad, por cuanto su entorno presenta un alto nivel de necesidades bsicas insatisfechas. La expectativa que tienen las comunidades de este grupo etareo afectado es generar un desarrollo econmico a travs de la potencializacion de las capacidades y habilidades de sus hijos se ve trunca, por lo anteriormente expuesto, con lo que el crculo pobreza- educacin- sub desarrollo pobreza no es capaz de romperse. d. Identificacin del rea de influencia del problema educativo. El rea de influencia del proyecto es la regin Lima Provincias, Provincia de Huaura y distritos de Leoncio Prado, mbar, Paccho, Checras y Santa Leonor. e. Razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin. Un objetivo importante del Estado es garantizar la democratizacin de la educacin bsica a travs del logro universal de niveles mnimos de aprendizaje, desde los primeros aos de vida, que aseguren a todos mejores condiciones para enfrentar sus propios desafos personales y los de la convivencia social. En este sentido, se justifican entonces el desarrollo de proyectos destinados al logro de una serie de objetivos especficos que contribuyan con dicha democratizacin. Entre los que merecen priorizacin aquellos de enfoques de aprendizaje que conduzcan a la adquisicin de conocimientos, actitudes y valores que preparen a la persona para enfrentarse con los retos del mundo actual, la expansin y el mejoramiento del uso de la tecnologa educativa, la reduccin de las brechas de acceso a una educacin de calidad entre las diversas zonas y poblaciones de un pas tan heterogneo como el nuestro, el fortalecimiento de la gestin descentralizada de la
1 Los resultados en comprensin de textos se interpretan de la siguiente manera: Nivel 0: slo resuelven algunas preguntas del nivel 1; Nivel 1: Ubica datos concretos y evidentes e Identifica el tema central del texto; Nivel 2: Realiza inferencias sencillas a partir de las ideas del texto; Nivel 3: Logra contrastar e integrar las ideas del texto, realiza inferencias ms complejas. 2 Los resultados en razonamiento lgico matemtico se interpretan de la siguiente manera: Nivel 0: slo resuelven algunas preguntas del nivel 1; Nivel 1: Realiza clculos aritmticos simples, reproduce procedimientos rutinarios cortos; Nivel 2: Establece relaciones matemticas, adapta procedimientos rutinarios y estrategias sencillas; Nivel 3: Resuelve problemas de varias etapas elaborando estrategias adecuadas. 3 En esta oportunidad se consider desnutrido crnico a un estudiante de primaria de 6 a 9 aos de edad si su talla era menor al promedio internacional correspondiente a su edad y gnero, en dos desviaciones estndar (entre 10 y 14 centmetros, para las edades consideradas). segn la tabla de referencia de la Organizacin Mundial de la Salud. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 23 -
educacin y de las capacidades institucionales de los establecimientos educativos, y la mejora de la formacin integral del docente. Los nios constituyen la base sobre la que se sustenta el desarrollo sostenible de la sociedad, al observar el nivel de limitaciones en el que desarrollan sus primeras actividades de capacitacin y formacin la generacin de capacidades es prcticamente nula, por lo que se hace necesario procurar las condiciones que permitan superar esas limitaciones. Se intenta dotar de herramientas que permitan a las comunidades, y poblacin en general de los distritos beneficiarios, superar a partir de sus primeros aos de formacin educativa- sus limitaciones en generar capacidades y habilidades que soporten y ayuden en su desarrollo personal y por ende en el desarrollo social. f. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar De acuerdo a estudios internacionales, la mayor parte del desarrollo de la inteligencia humana se produce antes de los siete aos. As, los primeros aos de vida resultan vitales para el adecuado desarrollo cognitivo, psicomotor y social de la persona y tambin repercuten definitivamente factores como la salud y la nutricin. Por ello, la educacin inicial se convierte en el primer y ms importante peldao y eje del desarrollo de las capacidades y talentos humanos, asegurando un aprovechamiento mayor de los sistemas escolares posteriores, y permite prevenir problemas educativos futuros 4 El nivel de ingresos econmicos de la Poblacin de los distritos altoandinos de la Provincia de Huaura impide que ellos destinen recursos suficientes para satisfacer sus necesidades de servicios de salud y educacin, asimismo sus niveles nutricionales impiden que la receptibilidad de estos servicios sea eficiente. . Temporalidad.- La situacin de ausencia de servicios de salud, nutricionales y educativos adecuados es latente desde siempre. La presencia del Estado en estos sectores y especficamente en estos servicios es insuficiente y muchas veces nula. Relevancia.- la ejecucin del proyecto permitira la mejora de dichos servicios y una mejora en la calidad de vida de la poblacin. 3.1.3 Zonificacin El territorio nacional presenta en su accidentada geografa, una gran diversidad de climas, recursos naturales, medios de transporte, cultivos y tcnicas agrcolas, prcticas comerciales, usos y costumbres, entre otros. Los distritos que forman parte del Proyecto son aquellos ubicados en la zona altoandina de la Provincia de Huaura: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor. ACCESO La distancia en carretera entre Lima y cada uno de los distritos mencionados es diversa. El acceso a mbar inicia en la Carretera Huaura - Sayn, en el distrito de Huaura, en la zona de Vilcahuaura. Hacia los dems distritos se sigue el curso aguas arriba del Rio Huaura (Paccho y Leoncio Prado) y del Rio Checras (Distrito de Checras y Santa Leonor) Transporte y Comunicacin: Desde Checras y Santa Leonor se utiliza para trasladarse a la ciudad de Huaura, autos o camionetas que los trasladen hacia la ciudad de Churn -Distrito de Pachangara, en la Provincia de Oyn- que es el ncleo poblacional mas dinmico de la zona, de donde en forma diaria salen mnibus y autos hacia Huacho y/o Lima; Para comunicarse con la capital del Distrito, o con las otras comunidades del mismo, los pobladores de las comunidades de estos distritos deben desplazarse hasta la carretera principal de Checras, va que corre paralela al ro Checras, y luego tomar el respectivo desvo que lo traslade, tierras arriba, hacia cada una de estas comunidades.
4 Ver MUSTARD, J .F. Desarrollo de la primera infancia y del cerebro basado en la experiencia. Bases cientficas de la importancia de la primera infancia en un mundo globalizado. Traduccin OEA. Mxico, 2007. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 24 -
Hacia los distritos de Leoncio Prado y Paccho el transporte de pasajeros y carga solo es posible desde la ciudad de Huacho en autos o camionetas rurales, que solo se dirigen a determinadas comunidades. La intercomunicacin entre comunidades solo es posible hacerlo a travs de movilidad particular o alquilada y/o acmilas. Hacia mbar el acceso desde la ciudad de Lima, toma la va Panamericana Norte, en 3 horas de viaje se llega a la ciudad de Huacho. Desde esa ciudad se toma la carretera hacia Huaura y se contina por la va pavimentada Huacho Sayn hasta un punto de desvo, continuando por una carretera afirmada hasta el Distrito de mbar, al cual se llega en aprox. 2.5 horas. El acceso desde Huacho hasta Vilcahuaura (19 Km.), de Vilcahuaura a Ambar (62 Km.), el tiempo utilizado para el traslado Huaura mbar es de 2h 30, debido al mal estado de la carretera. CLIMA Los distritos altoandinos tienen dos estaciones bastante marcadas, que son la lluviosa (Diciembre Abril), teniendo como caracterstica la crecida de los ros por esta poca. La otra estacin es la Seca (mayo Noviembre) con abundante brillo solar con una temperatura promedio de 20C, es en esta poca (bsicamente los meses de Agosto y Septiembre) que generalmente se acompaa los descensos de temperatura de las noches con vientos intensos. 3.2 3.2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS, SOCIALES Y ECONMICOS. POBLACION Poblacin afectada y sus Caractersticas La poblacin de los distritos de influencia del proyecto al 2007, segn el INEI, era de 8925 personas y cuentan con una superficie de 785,85 kilmetros cuadrados. La densidad de la poblacin es de 7 habitantes/kilmetro cuadrado. La evolucin de la Poblacin de los distritos altoandinos y de toda la Provincia de Huaura se puede observar en el siguiente cuadro: POBLACION TOTAL Y PORCENTUAL POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE HUAURA SEGN LOS CENSOS DEL 2007 Y DE 1993 CUADRO N 3.2.1 - 1 censo 2007 censo 1993 Distrito Poblacin % Provincial Poblacin % Provincial Huacho 55442 28,09% 49725 30,47% Hualmay 26808 13,58% 23675 14,51% Huaura 31212 15,81% 24615 15,09% Santa Mara 27699 14,03% 19222 11,78% Carquin 6091 3,09% 4945 3,03% Vegueta 18265 9,25% 12806 7,85% Sayn 21962 11,13% 18395 11,27% mbar 2825 1,43% 2978 1,83% Paccho 2055 1,04% 2037 1,25% Santa Leonor 1521 0,77% 1642 1,01% Checras 1492 0,76% 1071 0,66% Leoncio Prado 2012 1,02% 2063 1,26% Total 197384 100,00% 163174 100,00% FUENTE: INEI, CENSOS 1993 y 2007 ACTIVIDAD ECONOMICA En la Regin Lima, la agricultura es la actividad econmica fundamental y constituye la principal fuente ocupacional de la Regin, existiendo dos reas bien definidas: la primera PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 25 -
constituida por el eje costero con un relativo desarrollo agrcola y agroindustrial, y la segunda el rea andina caracterizada por los bajos niveles de produccin y productividad, y por carecer de una adecuada infraestructura de riego, almacenamiento, comercializacin e innovacin tecnolgica. En la regin existe una superficie agrcola de 1 800 922.60Has, de las cuales el 94% se encuentra bajo riego y solamente el 6% es superficie de secano, en el caso de la provincia de Huaura, el 100% de la superficie agrcola de 40305.9 hectreas, se encuentran bajo riego. El desarrollo de la actividad agrcola se caracteriza por el poco uso de insumos de mayor rendimiento como el escaso uso de semillas mejoradas, certificadas y garantizadas, mejoramiento gentico, control biolgico y maquinaria agrcola. Otro factor importante que limita el desarrollo de las actividades agrcolas es la insuficiente infraestructura de riego, la cual no Llega a cubrir las necesidades de los productores. Por su parte, la infraestructura existente no tiene un adecuado mantenimiento, carece de revestimiento y una buena proporcin esta conformada por acequias o canales de poca capacidad, Asimismo los recursos hdricos que se utilizan en el riego se hallan expuestos a contaminacin por los relaves mineros y desages urbanos e industriales, los que se vierten en los ros sin ningn tratamiento, De otro lado, tampoco existe una adecuada infraestructura de apoyo tal como centros de acopio, almacenes y cmaras de conservacin; as como pocas opciones a prstamos, del sector financiero formal, referido a fondos de sostenimiento, capitalizacin y capital de trabajo para las campanas agrcolas. Entre las diferentes formas de crditos tenemos: prestamos de los comerciantes de insumos, el habilitador a quien se vende la cosecha en planta, adelantos de dinero e insumos por parte de los intermediarios, y prestamos de personas particulares con altas tasas de inters y de instituciones como Cajas Rurales, ONGs, Fondo Rotatorio del Ministerio de Agricultura, FONCODES, FONAFOG, etc. CUADRO N 3.2.1 -2 REGION LIMA: SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO, 1994. (Ha) PROVINCIA TOTAL SUPERFICIE AGRICOLA TOTAL BAJO RIEGO % EN SECANO % DEPARTAMENTO DE LIMA REGION DE LIMA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HAUROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS 2115586,5 2075556,0 38273,8 91127,2 136133,7 157580,8 239024,4 470403,9 296849,2 140695,2 55464,8 194427,4 180922,4 26199.9 5662.8 5169.5 38908.6 27063.9 15344.3 40305.9 6339.4 15928.4 183136.2 169631.5 26199.9 4759.4 4626.5 38425.7 27063.9 11078.7 40305.9 4967.2 12204.3 94.1 93.76 100.00 84.05 89.50 98.76 100.00 72.20 100.00 78.35 76.62 11291.2 11291.2 0.0 903.4 543.0 482.9 0.0 4265.6 0.0 1372.2 3724.1 5.81 6.24 0.00 15.95 10.50 1.24 0.00 27.80 0.00 21.65 23.38 FUENTE: Estadsticas de la unidad Agraria Departamental de Lima Callao. La actividad econmica preponderante en la zona del proyecto es la agricultura, seguido por la ganadera, la minera, y el comercio en menor cantidad. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 26 -
Ingreso Familiar Adicionalmente, las actividades complementarias como los comercios informales (ambulantes) o trabajos temporales tienen un significado importante en los ingresos familiares, porque les permite cubrir su canasta bsica familiar. . El promedio del ingreso familiar de la poblacin de las zonas Altoandinas, de la Provincia de Huaura est por debajo de la Remuneracin Mnima Vital de nuestro pas. El ingreso per capita es de cuatrocientos dieciocho con 60/100 nuevos soles (S/. 418.60), generado por las principales actividades de la zona, como son: agricultura, ganadera, comercio, servicios y artesana. Estas actividades no generan un ingreso sostenible para las familias, dado que el promedio de integrantes por familia es de cinco personas, conformado por tres o cuatro hijos por hogar, (Fuente INEI). Salud y Saneamiento Los nios de 3 a 5 aos que asisten a I.E. estatales de Educacin Inicial estn incluidos en el esquema de proteccin del seguro integral de salud del Ministerio de Salud (MINSA); asimismo, estos infantes se encuentran comprendidos en los programas de suplemento nutricional del Programa Nacional de Alimentacin (PRONAA); no obstante su cobertura es todava limitada. . La cobertura de servicios de salud es insuficiente por falta de personal mdico y tcnico, principalmente en las zonas rurales, originando una atencin de baja calidad. Asimismo, la mayora de la poblacin de los Centros Poblados Rurales no tiene acceso a servicios de salud, pues no cuentan con medios econmicos para acceder a las medicinas bsicas. Segn los resultados del III Censo Nacional de Talla en Escolares 2005 el nivel de desnutricin crnica de los escolares a nivel nacional fue del 22%. En la regin Lima Provincias la desnutricin escolar es menor al promedio nacional, esta se sita en el 15%, sin embargo es necesario aclarar que, en trminos absolutos la cantidad de escolares desnutridos es significativa: 8,500 nios de edades de 0 a 9 aos se encuentran en esta condicin. Caractersticas de las viviendas Las viviendas estn construidas generalmente con muros de piedra con adobe con techos de calaminas, barro con caa, aligerados entre otros. Cuadro N 3.2.1 - 3 VIVIENDAS POR TIPO DE MATERIAL TIPO DE MATERIAL PREDOMINATE PORCENTAJES ADOBE 90.00% MATERIAL NOBLE 5.00% QUINCHA 3.00% MATERIAL NOBLE+QUINCHA 2.00% TOTAL 100.00% Fuente: Encuesta socio econmica aplicada por el consultor Segn datos obtenidos del nuevo mapa de pobreza de FONCODES 2006, los distritos altoandinos de la Provincia de Huaura estn considerados dentro del grupo de poblaciones ms pobres, 4 de ellos (Paccho, Checras, Santa Leonor y Leoncio Prados) presentan un ndice de carencias de Satisfaccin de necesidades bsicas Superiores al 30%) y estn categorizados PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 27 -
dentro del quintil 2, mientras que el Distrito de mbar, ubicado dentro del quintil 1 (Mas pobre) presenta un ndice de carencias del 74%, y su punto mas critico esta dado por no tener ningn acceso al servicio de energa elctrica . En lo que respecta aniveles de analfabetismo de la Poblacion Beneficiaria, podemos observar, en el cuadro siguiente, que las tasa ms altas de analfabetismo de la Provincia de Huaura corresponden a los distritos altoandinos, donde la tasa de analfabetismo femenino supera en todos los casos el 25%, siendo mas critica la situacin en los distritos de mbar, Santa Leonor y Checras. Cuadro N 3.1.1 - 4 LIMA: NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2006 Provincia Distrito Poblacin 2005 Indice de carencias 1/ Quintil del ndice de carencias 2/ % de la poblacin sin: Tasa analfab. mujeres % nios de 0-12 aos Tasa de desnutric.1999 agua Desag./ letrin. electric. HUAURA HUACHO 54,887 0.0207 5 11% 7% 7% 2% 22% 6% HUAURA AMBAR 3,055 0.7383 1 75% 87% 100% 12% 31% 29% HUAURA CALETA DE CARQUIN 6,064 0.0788 3 34% 33% 11% 6% 23% 16% HUAURA CHECRAS 1,338 0.4566 2 18% 92% 32% 21% 28% 35% HUAURA HUALMAY 26,603 0.0312 4 10% 5% 5% 4% 23% 11% HUAURA HUAURA 31,343 0.1227 3 19% 30% 27% 12% 25% 17% HUAURA LEONCIO PRADO 2,156 0.5338 2 41% 99% 84% 8% 27% 26% HUAURA PACCHO 2,079 0.5206 2 77% 92% 19% 18% 26% 38% HUAURA SANTA LEONOR 1,224 0.3025 2 15% 69% 15% 12% 29% 34% HUAURA SANTA MARIA 26,635 0.0861 3 41% 18% 24% 5% 24% 14% HUAURA SAYAN 20,480 0.2907 2 56% 42% 45% 15% 26% 20% HUAURA VEGUETA 18,113 0.2105 2 60% 35% 29% 12% 25% 19% 1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediane el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales 2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre Educacin. La Direccin Regional de Educacin de Lima (DREL) cuenta con un presupuesto limitado lo cual no le permite realizar inversiones en el sector; ocasionando que las I.E. de la Provincia de Huaura, tengan a su vez un presupuesto insuficiente. Dentro del anlisis general podemos destacar que existe una insuficiente infraestructura educativa en forma general: Insuficientes ambientes adecuados y seguros, ya que no cuentan con las medidas de seguridad mnimas, tienen puertas en mal estado, ventanas rotas, techos por refaccionar, paredes por pintar y mejorar, pisos por enlucir y/o mejorar, etc.; Carencia de mobiliario respectivo para el dictado de clases: falta de sillas y carpetas, o existencia de carpetas y/o sillas no adecuadas (del nivel primario), pupitres del personal docente deteriorados, falta de estantes y/o armarios, insuficiente cantidad de materiales ldicos- recreativos pedaggicos, falta de materiales e instrumentos manipulativos, falta de laboratorios de cmputo, falta de docentes especializados. Las computadoras deben ser un elemento de apoyo para el aprendizaje en la educacin inicial. Se deben racionalizar los recursos sobre todo en el uso de las computadoras, para abastecer a todos los niveles. La familia y la comunidad tienen, como parte de su responsabilidad, la atencin al conjunto de necesidades de desarrollo de los nios y nias, no slo de subsistencia. Los medios de PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 28 -
comunicacin pueden propiciar cambios en las concepciones educativas y conseguir que se otorgue importancia al contacto afectivo, buscando que desterrar la agresin hacia el menor, que se da en forma fsica o sicolgica. Debido a est problemtica existente el Consejo Provincial de Huaura se ve en la necesidad primordial de brindar Apoyo a las Instituciones Educativas de la Provincia en el marco de la Poltica Sectorial segn el Plan de Desarrollo Concertado existente; cuyo objetivo principal es de promover el mejoramiento de la calidad educativa de la Provincia de Huaura. Segn el MINEDU el 77% de las instituciones formadoras tienen un local propio, mientras que un 18,5% lo alquila y un 3,7% lo tiene prestado. Asimismo, existen aulas que no se encuentran adecuadamente equipadas, impidiendo que los alumnos cuenten con los requerimientos educativos bsicos y de buena calidad, necesarios para desarrollar un proceso de enseanza aprendizaje ptimo. Peor an, constituyen un riesgo de posibles accidentes para el alumnado. Adicionalmente, del total de I.E. en el mbito de la provincia de Huaura, el 35% an no ha registrado la propiedad en el marges de bienes, lo que dificulta la intervencin, pues su registro es requisito previo a cualquier accin. Actualmente la poblacin estudiantil en el 2008 en los niveles: Inicial, Primario y Secundario, representa un total de 38750 alumnos matriculados, de la EDUCACION BASICA REGULAR. CUADRO N 3.2.1 - 5 POBLACION DE DOCENTES CONTRATADOS Y POBLACION ESTUDIANTIL URBANA Y RURAL POR ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO MATRICULADA EN LA PROVINCIA DE HUAURA
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar 2008 EDUCACION NIVEL INICAL Dentro de los distritos seleccionados existen 34 I.E. (12 escolarizadas y 22 no escolarizadas), podemos destacar que la Educacin Inicial se caracteriza por su bajo nivel de cobertura, teniendo un 65% de nios y nias entre 3 a 5 aos, que no acceden a ningn tipo de servicio educativo que contribuya a atender sus necesidades de desarrollo y aprendizaje. Dentro del anlisis general a las I.E. del nivel inicial, podemos destacar que la gestin de las mayoras de las I.E. no contribuye al mejoramiento de los procesos de enseanza y aprendizaje, hay debilidad en el seguimiento, evaluacin y rendicin de cuentas de la prestacin del servicio Etapa y Nivel Educativo Matrcula Docentes Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total 38750 29470 9280 2359 1812 551 BSICA REGULAR Inicial 6432 4544 1888 236 194 46 Escolarizada 4864 4012 852 224 188 36 No escolarizada 1568 532 1036 12 6 10 Primaria 16576 12520 4056 956 695 261 Polidocente completo 14534 12025 2509 808 660 148 Multigrado 1870 454 1416 135 33 102 Unidocente multigrado 172 41 131 13 2 11 Secundaria 15742 12406 3336 1167 923 244 Presencial 15742 12406 3336 1167 923 244 Distancia 0 0 0 0 0 0 PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 29 -
educativo. Los Docentes carecen de habilidades para el desarrollo de procesos de enseanza y aprendizaje de los nios. Hay insuficientes Entornos favorables para el aprendizaje de los nios; escasos lugares destinados a la realizacin de actividades deportivas, recreativas y ldicas para favorecer el desarrollo integral de los nios; las infraestructuras de las I.E. no cumplen con las normas tcnicas y pedaggicas establecidas para el dictado de clases, las aulas estn sin saneamiento fsico legal; no cuentan con el equipamiento respectivo para el desarrollo de talleres bsico. Los familiares no apoyan en los procesos de aprendizajes de sus hijos; las Familias desconocen la importancia de la Educacin Inicial para el desarrollo de competencias; debido a la escasa disponibilidad de tiempo de los padres de familia para acompaar las tareas escolares, por motivos de trabajo en el campo; en algunos casos existe violencia familiar, violencia que afecta principalmente a este grupo etareo (0 a 5 aos), retrasando todos los procesos de aprehensin formativa a los que accedan posteriormente, asimismo de acuerdo a informacin recogida en el campo, la mayor parte de la poblacin desconoce la importancia de la educacin inicial en el proceso formativo del ser humano Y SOLAMENTE EL 30% CONSIDERA QUE ESTA ES IMPORTANTE O MUY IMPORTANTE EN LA FORMACION DEL SER HUAMNO (ver cuadro siguiente). Cuadro N 3.2.1 6 IMPORTANCIA DE LA EDUCACION INICIAL EN LA FORMACION DEL SER HUMANO N DE PERSONAS PORCENTAJES MUY IMPORTANTE 5 9.80 % IMPORTANTE 10 19.61% POCO IMPORTANTE 21 41.18 % NADA IMPORTANTE 15 29.41% TOTAL 51 100.00% Fuente: Encuesta socio econmica aplicada por el consultor
La poblacin de estos distritos, segn el Mapa de la Pobreza 2006 de Foncodes presenta un alto ndice de desnutricin (ver Cuadro N 3.1.1 3) siendo los mas afectados los distritos de Paccho (38%), Checras (35%) y Santa Leonor (34%) desnutricin que afecta principalmente a la poblacin infantil, debido a esto se genera que los nios y nias bajen su rendimiento en clases; aumenta la tasa de analfabetismo al no saber leer y escribir; y se incrementa la tasa de enfermedades. En efecto de esta situacin los Alumnos que ingresan al primer grado de primaria, tienen problemas de aprendizaje por no haber adquirido las competencias bsicas necesarias, debido a la poca articulacin entre modelos pedaggicos de Inicial y Primaria y a los dbiles sistemas de evaluacin en proceso de enseanza y aprendizaje. En la actualidad, existen aproximadamente 117 Programas No Escolarizados de Educacin Inicial (PRONOEI), en el mbito de la Provincia de Huaura, que atienden a nios y nias de 0 a 5 aos. Sin embargo, el limitado presupuesto que se destina a estos programas ha contribuido progresivamente al deterioro de la calidad en el servicio educativo, elevando los niveles de retiro.
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CUADRO N 3.2.1 - 7 I.E. DEL NIVEL INICIAL EN LA PROVINCIA DE HUAURA DISTRITO MODALIDAD TOTAL MODALIDAD (%) TOTAL (%) ESCOLARIZADO NO ESCOLARIZADO ESCOLARIZADO NO ESCOLARIZADO DISTRITOS COSTEROS 54 95 149 29,51 51,91 81,42 CALETA DE CARQUIN 2 0 2 1,09 0,00 1,09 HUACHO 9 4 13 4,92 2,19 7,10 HUALMAY 5 6 11 2,73 3,28 6,01 HUAURA 9 32 41 4,92 17,49 22,40 SANTA MARIA 13 20 33 7,10 10,93 18,03 SAYAN 10 15 25 5,46 8,20 13,66 VEGUETA 6 18 24 3,28 9,84 13,11 DISTRITOS ALTOANDINOS 12 22 34 6,56 12,02 18,58 AMBAR 1 8 9 0,55 4,37 4,92 CHECRAS 4 1 5 2,19 0,55 2,73 LEONCIO PRADO 2 7 9 1,09 3,83 4,92 PACCHO 1 5 6 0,55 2,73 3,28 SANTA LEONOR 4 1 5 2,19 0,55 2,73 TOTAL 66 117 183 36,07 63,93 100,00 Fuente. MINEDU, 2007 Podemos observar (en el cuadro) que un 63,93% de la poblacin atendida recibe los servicios correspondientes en los llamados Programas no Escolarizados de Educacin Inicial (PRONOEI). Bien sabemos que ellos estn a cargos de animadoras, que son personas de la comunidad sin mayor formacin profesional. Las docentes responsables de las instituciones de educacin inicial (escolarizado) no tienen estabilidad laboral correspondiente ya que anualmente son contratadas. En trminos de gnero, las nias en todas las edades presentan una tasa de asistencia mayor que la de los nios. En ninguno de los distritos seleccionados se han encontrado servicios especiales para nios de 0 a 2 aos. CUADRO N 3.2.1 - 8 POBLACION DE 2 A 5 AOS, TOTAL Y ATENDIDA EN EDUCACION SEGN EDAD DISTRITOS POBLACIN POR POBLACIN ATENDIDA EN EDUCACIN, SEGN EDAD ** AOS DE EDAD * 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos 3-5 aos 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos 3-5 aos Leoncio Prado 43 53 37 47 137 0 36 34 54 124 mbar 64 72 74 65 211 0 34 44 29 107 Checras 28 29 24 26 79 0 21 19 12 52 Paccho 26 36 46 37 119 0 17 34 29 80 Santa Leonor 26 23 27 33 83 0 22 27 21 70 Totales 187 213 208 208 629 0 130 158 145 433 Fuente. INEI, Censo 2007 Los nios que son atendidos dentro del sector educacin en los distritos seleccionados llegan a un total 433. Sin embargo el servicio educativo que se brinda es de mala calidad. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 31 -
3.3 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.3.1 Definicin del Problema Central De acuerdo a la problemtica descrita en el diagnstico, se ha definido el Problema Central como Bajo nivel de desarrollo integral en educacin inicial en los nios campesinos de los distritos de: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor, que limita la generacin de capacidades y habilidades que soporten y ayuden en su desarrollo personal y por ende en el desarrollo social. 3.3.2 Agrupacin y jerarquizacin de las causas Las causas que afectan de manera directa (causas directas) al problema principal son: A. Gestin Educativa deficiente. B. Escasa disponibilidad de adecuados ambientes y recursos fsicos C. Limitadas condiciones familiares y socioeconmicas de apoyo a los procesos de aprendizajes de los nios menores de 5 aos. Los factores que afectan de manera indirecta (causas indirectas) al problema principal son: A.1. Ausencia de monitoreo de los avances en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica por parte de la direccin de los centros educativos. A.2. Baja calificacin de los docentes en metodologas de evaluacin y diagnstico de los alumnos. B.1. Insuficiente e inadecuada Infraestructura educativa. B.2. Mobiliario y equipos insuficientes y en mal estado de conservacin y obsolescencia. B.3. Escasa provisin de material educativo a los alumnos C.1. Violencia y maltrato dentro del ncleo familiar. C.2. Bajos Niveles de nutricin infantil 3.3.3 Agrupacin y jerarquizacin de los efectos Son efectos directos e indirectos del problema identificado: EFECTOS DIRECTOS Falta de atencin y concentracin y baja motivacin para el juego y exploracin de los nios. Bajo niveles de autoestima en los nios EFECTOS INDIRECTOS Incremento en tasas de repitencia, repeticin, extraedad y desercin Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje en las reas de comunicacin integral, psicomotriz y lgico en Educacin Inicial Entre los 3 y los 5 aos de edad los nios adquieren y desarrollan las competencias bsicas para aprender a leer, escribir y realizar acciones. De ah en adelante, los nios y nias utilizarn stas habilidades para seguir aprendiendo. En tanto, no desarrollen las habilidades bsicas para decodificar los textos y realizar operaciones y ejercicios de razonamiento lgico, vern limitadas sus posibilidades para aprender. Efecto final El efecto final, aquel que reflejar la consecuencia del problema sobre el nivel de bienestar e ingresos de las familias, se ha determinado como: Reducido logro de los aprendizajes al finalizar la Educacin inicial
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3.3.4 Presentacin del rbol de causas-efectos
PROBLEMA CENTRAL
Bajo nivel de desarrollo integral en educacin inicial en los nios campesinos de los distritos de: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor
EFECTO DIRECTO Falta de atencin y concentracin y baja motivacin para el juego y exploracin de los nios CAUSA INDIRECTA Mobiliario y equipos insuficientes y en mal estado de conservacin y obsolescencia CAUSA INDIRECTA Insuficiente e inadecuada Infraestructura educativa CAUSA DIRECTA Limitadas condiciones socio familiares para apoyar los procesos de aprendizajes de sus nios e hijos.
CAUSA INDIRECTA Ausencia de monitoreo de los avances en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica por parte de la direccin de los centros educativos
CAUSA DIRECTA Gestin Educativa deficiente
CAUSA DIRECTA Escasa disponibilidad de adecuados ambientes y recursos fsicos
CAUSA INDIRECTA Violencia y maltrato dentro del ncleo familiar.
CAUSA INDIRECTA Bajos Niveles de nutricin infantil CAUSA INDIRECTA Baja calificacin de los docentes en metodologas de evaluacin y diagnstico de los alumnos EFECTO DIRECTO Bajo niveles de autoestima en los nios
EFECTO FINAL Reducido logro de los aprendizajes al finalizar la Educacin inicial EFECTO INDIRECTO Incremento en tasas de repitencia, repeticin, extraedad y desercin
EFECTO INDIRECTO Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje en las reas de comunicacin integral, psicomotriz y lgico en Educacin Inicial CAUSA INDIRECTA Escasa provisin de material educativo a los alumnos PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 33 -
3.4 OBJETIVOS DEL PROYECTO Para el proyecto, y teniendo en cuenta las caractersticas del problema central definidas, el objetivo central estar relacionado con la entrega de un servicio educativo de calidad, acorde con la edad y las necesidades de las poblaciones objetivo Del anlisis del problema central y de las relaciones causales identificadas en el rbol de causas-efectos de que deriva este, formulamos el objetivo general que presentamos a continuacin:
3.4.1 Agrupacin y jerarquizacin de los medios Los medios de primer nivel que facilitarn el logro del objetivo general son: A. Gestin Educativa eficiente. B. Disponibilidad de adecuados ambientes y recursos fsicos C. Adecuadas condiciones familiares y sociales para apoyar los procesos de aprendizajes de los nios de nivel inicial. Los medios fundamentales que facilitarn el logro del objetivo general son: A.1. Monitoreo de los avances en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica por parte de la direccin de los centros educativos. A.2. Adecuada calificacin de los docentes en metodologas de evaluacin y diagnstico de los alumnos. B.1. Suficiente y adecuada Infraestructura educativa. B.2. Mobiliario y equipos suficientes y en buen estado. B.3. Adecuada provisin de material educativo a los alumnos C.1. Armona y buen trato dentro del ncleo familiar. C.2. Adecuados Niveles de nutricin infantil 3.4.2 Determinacin de las consecuencias positivas que se generarn cuando se alcance el objetivo central La consecucin del objetivo del proyecto traer como consecuencia el logro de los fines: EFECTOS DIRECTOS Adecuada atencin, concentracin y alta motivacin para el juego y exploracin de los nios. Altos niveles de autoestima en nios EFECTOS INDIRECTOS Disminucin en tasas de repitencia, repeticin, extraedad y desercin Significativos niveles de logros del aprendizaje en las reas de comunicacin integral, psicomotriz y lgico en Educacin Inicial FIN LTIMO ptimos logros de los aprendizajes al finalizar la Educacin inicial
OBJETIVO CENTRAL Adecuados niveles de desarrollo integral en educacin inicial en los nios campesinos de los distritos de: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor
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3.4.3 Presentacin del rbol de medios y fines
OBJETIVO CENTRAL
Adecuados niveles de desarrollo integral en educacin inicial de los nios campesinos de los distritos de: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor
FIN DIRECTO Adecuada atencin, concentracin y motivacin para el juego y exploracin de los nios MEDIO INDIRECTO Mobiliario y equipos suficientes y en perfecto estado MEDIO INDIRECTO Suficiente y adecuada Infraestructura educativa MEDIO DIRECTO Adecuadas condiciones familiares y sociales para apoyar los procesos de aprendizajes de los nios de nivel inicial.
MEDIO INDIRECTO Monitoreo de los avances en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica por parte de la direccin de los centros educativos
MEDIO DIRECTO Gestin Educativa eficiente MEDIO DIRECTO Disponibilidad de adecuados ambientes y recursos fsicos MEDIO INDIRECTO Armona y buen trato dentro del ncleo familiar.
MEDIO INDIRECTO Adecuados niveles de nutricin infantil MEDIO INDIRECTO Adecuada calificacin de los docentes en metodologas de evaluacin y diagnstico de los alumnos FIN ELTIMO ptimos logros de los aprendizajes al finalizar la Educacin inicial FIN INDIRECTO Disminucin en tasas de repitencia, repeticin, extraedad y desercin
FIN INDIRECTO Significativos niveles de logros del aprendizaje en las reas de comunicacin
MEDIO INDIRECTO Adecuada provisin de material educativo a los alumnos FIN DIRECTO Altos niveles de autoestima en nios PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 35 -
3.4.4 Relacionar los medios de primer nivel y los fines directos Tal como podemos apreciar en el rbol, los tres medios de primer nivel o medios directos se constituyen en los componentes bsicos del proyecto y son fundamentales para el logro de los fines directos. Contar con una adecuada Gestin Educativa, con materiales, mobiliario y ambientes adecuados, y con un entorno familiar que apoye los procesos de aprendizajes de los infantes elevar los niveles de desarrollo integral en educacin inicial en los nios campesinos de los distritos de: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor y por ltimo mejorar las capacidades de aprendizaje de los alumnos. 3.5 DEETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 3.5.1 CLASIFICACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES COMO IMPRESCINDIBLES O NO Para efectos del PROYECTO, y tomando como base el diagnstico realizado, se ha llegado a la conclusin que todos los medios fundamentales identificados pueden ser clasificados como imprescindibles: A.1. Monitoreo de los avances en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica por parte de la direccin de los centros educativos. A.2. Adecuada calificacin de los docentes en metodologas de evaluacin y diagnstico de los alumnos. B.1. Suficiente y adecuada Infraestructura educativa. B.2. Mobiliario y equipos suficientes y en buen estado. B.3. Adecuada provisin de material educativo a los alumnos C.1. Armona y buen trato dentro del ncleo familiar. C.2. Adecuados Niveles de nutricin infantil Por lo tanto debe buscar que ejecutarse, al menos una accin que permita alcanzar el objetivo de cada medio fundamental identificado. 3.5.2 RELACION ENTRE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES Todos Los medios fundamentales del Proyecto tienen una relacin de independencia entre ellos. 3.5.3 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES Despus de sealar cules medios fundamentales son imprescindibles y cules no, y de relacionar los medios fundamentales entre s, procedemos a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos: Medio Fundamental A.1. Monitoreo de los avances en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica por parte de la direccin de los centros educativos. Accin A.1.1.: Implementacin por parte de la direccin de c/u de los centros educativos priorizados de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica. Accin A.1.2.: Administrar una prueba anual de comunicacin y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial y entregar los resultados a los docentes de esos niveles. Accin A.1.3.: Administrar una prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes. Medio Fundamental A.2.: Adecuada calificacin de los docentes en metodologas de evaluacin y diagnstico de los alumnos. Accin A.2.1.: Capacitacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin en administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 36 -
Accin A.2.2.: Asistencia tcnica a la plana docente en administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos. Medio Fundamental B.1: Suficiente y adecuada infraestructura. Accin B.1.1.: Mejoramiento de las aulas de cada uno de los Centros Educativos. Accin B.1.2.: Implementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar (en el que se contemple la participacin de la APAFA). Medio Fundamental B.2.: Suficiente equipamiento y mobiliario. Accin B.2.1.: Adquisicin de equipos y mobiliario. Accin B.2.2.: implementacin de un programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario. Medio Fundamental B.3.: Adecuada provisin de material educativo para los alumnos. Accin B.3.1: Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, as como de un manual de uso para el docente Accin B.3.2.: Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, y capacitacin al docente en su uso durante una semana cada ao. Accin B.3.3.: Adquisicin de un Pack de material didctico para cada nivel de edad en c/u de las instituciones Educativas beneficiarias Medio Fundamental C.1.: Armona y buen trato dentro del ncleo familiar. Accin C.1.1.: Capacitacin, mediante 2 eventos en la capital de c/u de los distritos seleccionados, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial en el desarrollo de la persona. Medio Fundamental C.2.: Adecuados Niveles de nutricin infantil. Accin C.2.1.: ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y /o desnutricin en los nios beneficiarios. Accin C.2.2.: capacitacin en preparacin de comidas adecuadamente balanceadas nutricionalmente, especialmente loncheras infantiles, aprovechando los productos oriundos de la zona. Accin C.2.3: Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles a los nios beneficiarios. La alternativa de solucin ha sido planteada en funcin del desarrollo integral de los nios/as del nivel inicial de los distritos de: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor. Para lograr el objetivo central, de manera concomitante, deben ejecutarse acciones (identificadas como medios) relacionadas a los mismos nios, a sus familias, a docentes y al entorno de la comunidad, de la Provincia de Huaura. 3.5.4 RELACIN DE LAS ACCIONES De acuerdo con el conjunto de acciones planteado, se pueden identificar las siguientes relaciones entre las acciones propuestas para cada medio fundamental. Las acciones A.1.1 Y A.1.2. son complementarias. Las acciones A.1.1 Y A.1.3. son complementarias. Las acciones A.1.2 y A.1.3. son mutuamente excluyentes. Las acciones A.2.1 y A. 2.2 son mutuamente excluyentes. Las acciones B.1.1. y B.1.4 son complementarias. Las acciones B.2.1 y B.2.2. son complementarias. Las acciones B.3.1 y B.3.2. son mutuamente excluyentes. Las acciones B.3.1 y B.3.3. son complementarias. Las acciones B.3.2 y B.3.3 son complementarias. Las acciones de los medios fundamentales C.1.1 y C.1.2 son complementarias. Las acciones C.2.1, C.2.2 y C.2.3 son complementarias. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 37 -
3.5.5 DEFINICION Y DESCRIPCION DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A CONSIDERAR De acuerdo con las relaciones descritas en el paso anterior, y si las combinamos en diferentes posibilidades de proyectos, resultaran hasta 4 alternativas distintas. No obstante, en el proyecto se trabajarn slo con dos de ellas, las que se detallan a continuacin Alternativa 1 Reparacin de las aulas deterioradas. Implementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Adquisicin de equipos y mobiliario. implementacin de un programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario. Implementacin por parte de la direccin de c/u de los centros educativos priorizados de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica. Administrar una prueba anual de matemticas y comunicacin integral a los alumnos del nivel inicial y entregar los resultados a los docentes de esos niveles. Capacitacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin en administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos. Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, y capacitacin al docente en su uso durante una semana cada ao. Adquisicin de un Pack de material didctico para c/u de las instituciones Educativas beneficiarias. Capacitacin, mediante 2 eventos en la capital de c/u de los distritos seleccionados, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial en el desarrollo de la persona. ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y/o desnutricin en los nios beneficiarios. capacitacin en preparacin de comidas adecuadamente balanceadas nutricionalmente, especialmente loncheras infantiles, aprovechando los productos oriundos de la zona. Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles a los nios beneficiarios Alternativa 2 Reparacin de las aulas deterioradas. Implementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Adquisicin de equipos y mobiliario. implementacin de un programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario Implementacin por parte de la direccin de c/u de los centros educativos priorizados de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica Administrar una prueba anual de matemticas y comunicacin integral a los alumnos del nivel inicial, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes Asistencia tcnica a la plana docente en administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos. Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, as como de un manual de uso para el docente. Adquisicin de un Pack de material didctico para c/u de las instituciones Educativas beneficiarias PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 38 -
Capacitacin, mediante 2 eventos en la capital de c/u de los distritos seleccionados, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial en el desarrollo de la persona. ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y/o desnutricin en los nios beneficiarios. capacitacin en preparacin de comidas adecuadamente balanceadas nutricionalmente, especialmente loncheras infantiles, aprovechando los productos oriundos de la zona. Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles a los nios beneficiarios En los Proyectos alternativos determinados las acciones correspondientes a alcanzar el Medio fundamental C2 no es posible ejecutarlas por el presente Proyecto, por cuanto estn comprendidas dentro de una funcin diferente a la elegida por el mismo estas acciones comprenden funciones de salud y nutricin, adems que existen programas alternativos de solucin a este problema especifico desarrollados por el Sector Salud y por el MINDES- por lo cual no se consideraran dentro del presupuesto del presente Proyecto, pero se deja constancia que es necesario ejecutarlas y se recomienda la coordinacin respectiva con los organismos pertinentes (Sector Salud, a travs del Hospital Regional de Huacho y MINDES, a travs del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria u otros). 3.2 JUSTIFICACIN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA La alternativa seleccionada es rentable socialmente de acuerdo a los resultados de evaluacin y permite mejorar la calidad de vida de 443 nios del nivel inicial de los distritos altoandinos de la Provincia de Huaura, as como de 34 docentes, 1064 padres de familia y, mnimamente, 68 lderes sociales. 3.2.2 Componentes de la Alternativa Seleccionada COMPONENTE 1: MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Este componente buscar que dotar de una adecuada infraestructura a los Centros Educativos beneficiarios y de un mantenimiento de la misma, en sus 2 acciones. El Monto de Inversin total de este componente es de S/. 262080.00 COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO y MOBILIARIO Este componente se ejecutara para adquirir equipos, mobiliario, insumos y materiales necesarios que sern de suma importancia a lo largo de vida del proyecto, en sus 2 acciones. El costo de este componente es de S/. 221680 COMPONENTE 3: MATERIALES Este componente permitir la adquisicin de los materiales educativos necesarios para mejorar las condiciones didcticas del proceso enseanza aprendizaje El costo de este componente es de S/. 59500.00 COMPONENTE 4: CAPACITACIN Este componente se ejecutara para realizar cursos-talleres en beneficio de la poblacin estudiantil del nivel inicial, padres de familia y docentes de los distritos altoandinos. El costo de este componente es de S/. 130440.00
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IV FORMULACION Y EVALUACION
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4.1. HORIZONTE DE EVALUACIN Considerando la naturaleza del proyecto, el presente Perfil de Inversin de generacin de capacidades educativas para la poblacin estudiantil del nivel inicial y capacitaciones a los docentes y padres de familia, tiene un horizonte de vida de 10 aos. El cronograma de actividades se detalla a continuacin: Cronograma de actividades del proyecto de Alternativa I FASES ACTIVIDADES DURACION (meses/aos) I PREINVERSION (meses). 1 II INVERSION (meses). 12 Expediente tcnico. 2 Actividades de ejecucin de la Inversin 10 III POST INVERSION (aos). 10 Operacin y mantenimiento. 10 4.2. DESCRIPCIN DEL SERVICIO Considerando que el objetivo del presente proyecto gira en torno a la prestacin de servicios educativos del nivel inicial, ser este servicio del cual analizaremos la demanda y la oferta. 4.3. ANLISIS DE LA DEMANDA A continuacin, para proyectar la Demanda, se muestra un breve resumen de los aspectos ms importantes vinculados con la situacin actual de la demanda y sus determinantes: Como se mencion en el mdulo de identificacin, los proyectos alternativos planteados se concentrarn en mejorar la oferta de servicios educativos en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica en los C. E. Inicial de los Distritos altoandinos de la Provincia de Huaura, Regin Lima. La poblacin de los distritos del rea del Proyecto, al 2008, es de 8925 personas y cuentan con una superficie de 785,85 kilmetros cuadrados. La densidad de la poblacin es de 7 habitantes/kilmetro cuadrado. 4.3.1. Poblacin de referencia La poblacin de referencia est conformada por el total de la poblacin estudiantil del nivel inicial en la Provincia de Huaura, siendo el total de 6432 alumnos matriculados. Para la proyeccin de la poblacin de los prximos diez (10) aos se tomar en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 1.37%, asumiendo que sta se mantiene constante en el periodo de evaluacin. Etapa y Nivel Educativo Matrcula Docentes Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total 38750 29470 9280 2359 1812 551 BSICA REGULAR Inicial 6432 4544 1888 236 194 46 Escolarizada 4864 4012 852 224 188 36 No escolarizada 1568 532 1036 12 6 10 Primaria 16576 12520 4056 956 695 261 Polidocente completo 14534 12025 2509 808 660 148 Multigrado 1870 454 1416 135 33 102 Unidocente multigrado 172 41 131 13 2 11 Secundaria 15742 12406 3336 1167 923 244 Presencial 15742 12406 3336 1167 923 244 Distancia 0 0 0 0 0 0 Fuente MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar 2008
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CUADRO N 4.3. - 2 Poblacin proyectada para los 10 aos de vida del proyecto AOS POBLACION ESTUDIANTIL 2009 6462 2010 6701 2011 6949 2012 7206 2013 7473 2014 7749 2015 8036 2016 8333 2017 8642 2018 8961 2019 9293 Elaboracin Propia 4.3.2. Poblacin demandante efectiva La poblacin demandante efectiva del proyecto est conformada por el 7% de la poblacin de referencia (poblacin estudiantil del nivel inicial de las zonas altoandinas), la cual alcanza un total de 433 nios. De acuerdo con las encuestas realizadas en la zona de estudio, este grupo de nios campesinos entre 3 y 5 aos de edad necesita de mayor apoyo, para el desarrollo de sus capacidades. Asimismo como la solucin al problema identificado implica el fortalecimiento institucional y social del entorno en el que se desenvuelve el desarrollo del infante, es que propone como parte de la solucin el incluir a los docentes de las Instituciones Educativas Iniciales, a los padres de familia de los infantes y a los lderes de las principales organizaciones sociales de los distritos Beneficiarios, quienes recibirn cursos y talleres de capacitacin y actualizacin que permitan dicho fortalecimiento. Bajo las consideraciones anteriores, el total de beneficiarios del Proyecto se muestra en el cuadro siguiente: CUADRO N 4.3. - 3 TOTAL DE BENEFICIAROS DEL PROYECTO POBLACION BENEFICIARIA CANTIDAD ESTUDIANTES 532 DOCENTES 34 PADRES DE FAMILIA 1064 LIDERES SOCIALES 68 TOTAL 1698 Elaboracin Propia 4.3.3. Proyeccin de la poblacin demandante A continuacin se muestra la proyeccin de la poblacin demandante efectiva, cuyo promedio para los 10 aos es de 523 nios:
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CUADRO N 4.3. - 4 Proyeccin de la poblacin demandante Efectiva DEMANDA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 PPOBLACION ESTUDIANTIL DE REFERENCIA 6462 6701 6949 7206 7473 7749 8036 8333 8642 8961 9293 POBLACION ESTUDIANTIL EFECTIVA 433 449 466 483 501 519 538 558 579 600 623 Elaboracin propia CUADRO N 4.3. - 4 Poblacin demandante efectiva por edad DISTRITOS GRUPOS DE EDADES 3 aos 4 aos 5 aos 3-5 aos Leoncio Prado 36 34 54 124 mbar 34 44 29 107 Checras 21 19 12 52 Paccho 17 34 29 80 Santa Leonor 22 27 21 70 Totales 130 158 145 433 % 30,02 36,49 33,49 100,00 Elaboracin propia 4.3.4. Demanda Para estimar la demanda se utiliza como unidad de medida el nmero de horas diarias completas que estudia cada nio en un ao. Poblacin interesada en estudiar sus horas completas: 433 nios Tasa de crecimiento poblacional: 1,37 % Coeficiente Horas/diarias por alumno: 5 hrs/alumno. 4.4. ANLISIS DE LA OFERTA Para poder determinar la oferta actual optimizada de los servicios educativos que el proyecto brindar es indispensable explorar cules son las principales caractersticas y determinantes de dicha oferta. 4.4.1. RECURSOS FSICOS Y HUMANOS DISPONIBLES EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DIRECTAMENTE VINCULADOS CON LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS Una evaluacin de las condiciones actuales en las que se brindan los servicios educativos en los Centros Educativos Iniciales de los distritos altoandinos revela problemas de mala conservacin de la infraestructura, equipos y mobiliario; limitadas capacidades docentes; insuficientes e inadecuados materiales educativos, entre otras cosas. A continuacin se analizar la situacin actual de cada categora de recursos: Infraestructura: En cuanto a la infraestructura, las instituciones educativas que prestan servicios educativos de nivel inicial en los distritos beneficiarios cuenta con 34 aulas de estudio para los alumnos de nivel inicial, de las cuales 23 son de cemento y/o material noble, las cuales se encuentran en regular estado de Conservacin, las cuales deben ser mejoradas y/o darles el mantenimiento debido. Las que estn construidas de adobe, necesitan algunas mejoras y rehabilitacin, ya que se encuentran en regular estado de conservacin. El total de instituciones beneficiarias y la provisin de servicios bsicos, as como la situacin de su infraestructura, se muestra en el cuadro siguiente: PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 43 -
CUADRO N 4.4. - 1 INSTITUCIONES BENEFICIARIAS Y DOTACION DE INFRAESTRUCTURA Nro. Nombre del Centro Educativo Forma Distrito Centro Poblado Alumnos Agua Desague Infraestructura 1 458 Escolarizado AMBAR AMBAR 31 SI SI Material noble 2 SEOR DE LOS MILAGROS II No escolarizado AMBAR ARCATA 12 SI NO CEMENTO 3 VIRGEN DEL ROSARIO II No escolarizado AMBAR AYNACA 11 SI NO CEMENTO 4 GOTITAS DEL SABER No escolarizado AMBAR COCHAHUAIN 9 SI NO ADOBE 5 PERLITAS BRILLANTES No escolarizado AMBAR HUACAN 8 SI NO ADOBE 6 LUCERITO DEL AMANECER No escolarizado AMBAR J ALCAN 8 SI NO CEMENTO 7 LOS PASTORCITOS No escolarizado AMBAR FUNDO ARINCHAY 10 SI NO ADOBE 8 MI CASITA DEL SABER No escolarizado AMBAR TAMBON 8 SI NO ADOBE 9 HUELLITAS DEL SABER No escolarizado AMBAR GANTUYOJ 10 SI NO CEMENTO 10 538-13 Escolarizado CHECRAS SAN PEDRO DE TONGO 8 SI SI MATERIAL NOBLE 11 456 Escolarizado CHECRAS SAN AGUSTIN DE PUU 20 SI SI MATERIAL NOBLE 12 529 Escolarizado CHECRAS MARAY 8 SI SI CEMENTO 13 538-14 Escolarizado CHECRAS SAN AGUSTIN DE CAN 8 SI NO CEMENTO 14 MI DULCE HOGAR No escolarizado CHECRAS LACSAURA 8 SI NO ADOBE 15 358 Escolarizado LEONCIO PRADOSANTO DOMINGO 18 SI NO CEMENTO 16 20338 Escolarizado LEONCIO PRADOSANTA CRUZ 14 SI NO Material noble 17 LOS AMIGOS DE HUAMBOY No escolarizado LEONCIO PRADOHUAMBOY ALTO 24 SI NO CEMENTO 18 RAYITO DEL SABER No escolarizado LEONCIO PRADOPARAN 10 SI NO CEMENTO 19 LOS ANGELES No escolarizado LEONCIO PRADOHUANANGUI 7 SI NO CEMENTO 20 SOL RADIANTE No escolarizado LEONCIO PRADOHUAMPAN 8 SI NO ADOBE 21 MI MUNDO MAGICO No escolarizado LEONCIO PRADOPICHUPAMPA 16 SI NO ADOBE 22 LA LUZ DE TAN TAN No escolarizado LEONCIO PRADOTAN TAN 17 SI NO CEMENTO 23 LUCERO DEL AMANECER No escolarizado LEONCIO PRADOAUQUIMARCA 10 SI NO CEMENTO 24 497 Escolarizado PACCHO PACCHO 24 SI SI Material noble 25 CORAZON DE J ESUS No escolarizado PACCHO MUZGA 14 SI SI CEMENTO 26 LOS NIOS DE HOY No escolarizado PACCHO HUACAR 10 SI NO ADOBE 27 VENTANITA DE MI AMOR No escolarizado PACCHO LACSANGA 12 SI NO ADOBE 28 LUZ DEL SABER No escolarizado PACCHO COLCAPAMPA 11 SI NO ADOBE 29 LAS ABEJ ITAS No escolarizado PACCHO ULANCAY 9 SI NO CEMENTO 30 517 Escolarizado SANTA LEONOR PICOY 16 SI SI Material noble 31 538-5 Escolarizado SANTA LEONOR CHIUCHIN 12 SI SI CEMENTO 32 538-11 Escolarizado SANTA LEONOR PARQUIN 21 SI SI CEMENTO 33 366 Escolarizado SANTA LEONOR J UCUL 12 SI NO ADOBE 34 LOS VALIENTES No escolarizado SANTA LEONOR MAYOBAMBA 9 SI SI CEMENTO 433 Fuente: Estadstica Bsica 2007 del Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa
Recursos Humanos La totalidad de personal responsable de las instituciones educativas del nivel inicial de los distritos beneficiarios se muestra en el cuadro siguiente: PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 44 -
CUADRO N 4.4. - 2 INSTITUCIONES BENEFICIARIAS Y DOTACION DE DOCENTES Nombre del Centro Educativo Forma Distrito Centro Poblado Docentes Secciones 458 Escolarizado AMBAR AMBAR 2 3 SEOR DE LOS MILAGROS II No escolarizado AMBAR ARCATA 0 0 VIRGEN DEL ROSARIO II No escolarizado AMBAR AYNACA 0 0 GOTITAS DEL SABER No escolarizado AMBAR COCHAHUAIN 0 0 PERLITAS BRILLANTES No escolarizado AMBAR HUACAN 0 0 LUCERITO DEL AMANECER No escolarizado AMBAR J ALCAN 0 0 LOS PASTORCITOS No escolarizado AMBAR FUNDO ARINCHAY 0 0 MI CASITA DEL SABER No escolarizado AMBAR TAMBON 0 0 HUELLITAS DEL SABER No escolarizado AMBAR GANTUYOJ 0 0 538-13 Escolarizado CHECRAS SAN PEDRO DE TONGO 1 3 456 Escolarizado CHECRAS SAN AGUSTIN DE PUU 1 3 529 Escolarizado CHECRAS MARAY 1 3 538-14 Escolarizado CHECRAS SAN AGUSTIN DE CAN 1 2 MI DULCE HOGAR No escolarizado CHECRAS LACSAURA 0 0 358 Escolarizado LEONCIO PRADOSANTO DOMINGO 1 3 20338 Escolarizado LEONCIO PRADOSANTA CRUZ 1 1 LOS AMIGOS DE HUAMBOY No escolarizado LEONCIO PRADOHUAMBOY ALTO 0 0 RAYITO DEL SABER No escolarizado LEONCIO PRADOPARAN 0 0 LOS ANGELES No escolarizado LEONCIO PRADOHUANANGUI 0 0 SOL RADIANTE No escolarizado LEONCIO PRADOHUAMPAN 0 0 MI MUNDO MAGICO No escolarizado LEONCIO PRADOPICHUPAMPA 0 0 LA LUZ DE TAN TAN No escolarizado LEONCIO PRADOTAN TAN 0 0 LUCERO DEL AMANECER No escolarizado LEONCIO PRADOAUQUIMARCA 1 0 497 Escolarizado PACCHO PACCHO 1 3 CORAZON DE J ESUS No escolarizado PACCHO MUZGA 0 0 LOS NIOS DE HOY No escolarizado PACCHO HUACAR 0 0 VENTANITA DE MI AMOR No escolarizado PACCHO LACSANGA 0 0 LUZ DEL SABER No escolarizado PACCHO COLCAPAMPA 0 0 LAS ABEJ ITAS No escolarizado PACCHO ULANCAY 0 0 517 Escolarizado SANTA LEONOR PICOY 1 3 538-5 Escolarizado SANTA LEONOR CHIUCHIN 1 3 538-11 Escolarizado SANTA LEONOR PARQUIN 1 3 366 Escolarizado SANTA LEONOR J UCUL 1 3 LOS VALIENTES No escolarizado SANTA LEONOR MAYOBAMBA 0 0 14 33
Los 14 docentes identificados trabajan a tiempo completo, 30 horas pedaggicas a la semana, lo cual coincide con el nmero de horas de clase de los alumnos. En solo 13 instituciones educativas inicial se cuenta con personal docente, mientras, que en las de Sistema no Escolarizado la persona responsable, es solamente una persona encargada, sin mayores conocimientos pedaggicos.
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Recursos Fsicos A continuacin se resumen las condiciones de la cantidad de mobiliario con que cuentan las distintas Instituciones Educativas Iniciales beneficiarias: CUADRO N 4.4. - 2 INSTITUCIONES BENEFICIARIAS Y DOTACION DE MOBILIARIO
Nro. Nombre del Centro Educativo M CANT. MATERIAL CONDICIN CANT. MATERIAL CONDICIN CANT. MATERIAL CONDICIN CANT. MATERIAL CONDICIN 1 458 22 MADERA BUENA 43 MADERA BUENA 3 MADERA REGULAR 5 METAL BUENA 2 SEOR DE LOS MILAGROS II 8 MADERA BUENA 26 MADERA BUENA 2 MADERA REGULAR 1 METAL REGULAR 3 VIRGEN DEL ROSARIO II 6 MADERA BUENA 18 MADERA BUENA 2 METAL REGULAR 0 4 GOTITAS DEL SABER 8 MADERA BUENA 19 MADERA BUENA 3 MADERA REGULAR 1 MADERA REGULAR 5 PERLITAS BRILLANTES 12 MADERA BUENA 22 MADERA BUENA 2 METAL REGULAR 0 6 LUCERITO DEL AMANECER 8 MADERA REGULAR 16 MADERA BUENA 2 MADERA REGULAR 0 7 LOS PASTORCITOS 16 MADERA REGULAR 8 MADERA BUENA 2 MADERA REGULAR 0 8 MI CASITA DEL SABER 6 MADERA REGULAR 15 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 0 9 HUELLITAS DEL SABER 4 MADERA BUENA 6 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 0 10 538-13 9 MADERA BUENA 16 MADERA REGULAR 2 MADERA REGULAR 2 MADERA REGULAR 11 456 12 MADERA BUENA 26 MADERA BUENA 2 MADERA REGULAR 2 MADERA REGULAR 12 529 11 MADERA BUENA 16 MADERA REGULAR 2 MADERA BUENA 3 MADERA BUENA 13 538-14 8 MADERA BUENA 4 MADERA BUENA 0 MADERA MALA 0 14 MI DULCE HOGAR 5 MADERA BUENA 6 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 0 15 358 8 MADERA BUENA 10 MADERA BUENA 0 MADERA REGULAR 1 MADERA REGULAR 16 20338 12 MADERA BUENA 6 MADERA BUENA 2 MADERA REGULAR 1 METAL REGULAR 17 LOS AMIGOS DE HUAMBOY 0 0 18 RAYITO DEL SABER 0 0 19 LOS ANGELES 6 MADERA BUENA 6 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 1 MADERA REGULAR 20 SOL RADIANTE 7 MADERA BUENA 10 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 0 21 MI MUNDO MAGICO 5 MADERA BUENA 7 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 0 22 LA LUZ DE TAN TAN 9 MADERA BUENA 6 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 1 METAL REGULAR 23 LUCERO DEL AMANECER 4 MADERA BUENA 4 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 24 497 26 MADERA BUENA 10 MADERA REGULAR 3 MADERA REGULAR 3 MADERA REGULAR 25 CORAZON DE JESUS 9 MADERA BUENA 3 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 0 26 LOS NIOS DE HOY 4 MADERA BUENA 6 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 27 VENTANITA DE MI AMOR 7 MADERA BUENA 9 MADERA BUENA 0 MADERA MALA 0 28 LUZ DEL SABER 5 MADERA BUENA 5 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 0 29 LAS ABEJITAS 3 MADERA BUENA 6 MADERA BUENA 2 MADERA REGULAR 0 30 517 12 MADERA BUENA 24 MADERA BUENA 2 MADERA BUENA 2 MADERA REGULAR 31 538-5 12 MADERA BUENA 5 MADERA BUENA 1 MADERA REGULAR 32 538-11 19 MADERA BUENA 28 MADERA BUENA 3 MADERA BUENA 3 MADERA BUENA 33 366 17 MADERA BUENA 0 MADERA MALA 2 MADERA BUENA 2 MADERA REGULAR 34 LOS VALIENTES 8 MADERA BUENA 5 MADERA BUENA 0 MADERA MALA 0 Fuente: Estadstica Bsica 2007 del Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa MOBILIARIO CARPETAS SILLAS ESCRITORIOS ARMARIOS
En lo que se refiere a los libros de texto, se ha verificado si estos permiten el cumplimiento de los estndares de logro de aprendizaje, a partir de 03 aspectos principales: Programacin de contenidos para alcanzar los objetivos del currculo, Desarrollo de competencias en PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 46 -
comprensin lectora y manejo razonado de conceptos lgico matemticos y Prctica de lectura, escritura y lgico matemtica. Bajo los criterios considerados, los especialistas encargados de la evaluacin han encontrado que los textos de comunicacin integral y lgico matemtica no cumplen con los estndares requeridos para los textos de este nivel educativo. Con respecto a los materiales de apoyo didctico y educativo para el nivel inicial, se ha constatado que este material en sus diversas modalidades (rompecabezas, lminas, figuras geomtricas en madera, cuentos, maquetas, gigantografias, etc.) se encuentran en grave estado de deterioro, y los que existen se tiene en cantidades insuficientes para las necesidades del servicio a prestar. Las necesidades que han experimentado los nios en el ltimo tiempo han aumentado inmensamente, en conjunto con los conocimientos que avalan para un desarrollo ntegro se necesitan de muchos aspectos, dentro de los que se cuenta un material educativo par nios acorde con el desarrollo tecnolgico. As es, da a da la tecnologa avanza a pasos agigantados y la educacin no puede quedarse atrs en manejar esta informacin. Es necesario implementar con material didctico infantil en las escuelas Iniciales, usando CD interactivos, que permitan aprovechar material didctico interactivo para hacer unas clases ms completas y con mayor cantidad de informacin a la hora de entregarla a los alumnos. Gestin Interna En lo que se refiere a la Gestin Pedaggica, se ha considerado el cumplimiento de dos procesos identificados como centrales: Sistema de control del tiempo efectivo en aprendizaje y Evaluaciones del avance en las metas de aprendizaje. Bajo los criterios definidos se ha encontrado deficiencias en la gestin pedaggica de cada uno de los Centros Educativos Iniciales. 4.4.2. CONDICIONES NECESARIAS PARA LLEVAR A CABO CADA UNA DE LAS ETAPAS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS Para la solucin del problema se identificaron las siguientes condiciones necesarias para llevar a cabo las acciones correspondientes a los proyectos alternativos: Condiciones externas: Para hacer efectiva la entrega de los libros de texto de matemtica y lectura a los alumnos, y de los manuales para los docentes, se deber contar con la oportuna provisin de dichos materiales por parte del MINEDU. para proveer a los centros escolares de equipos informticos es necesario que la zona cuente con una fuente de energa elctrica de manera permanente. Condiciones internas: Para la realizacin de los talleres de difusin, anlisis y evaluacin de los objetivos del currculo oficial, se deber contar con ambientes adecuados para dicho fin. Previo a las acciones de mejoramiento y/o habilitacin de nuevos ambientes, se deber realizar un programa de optimizacin que evale las posibilidades de reubicacin de algunos alumnos en otros centros educativos del rea de influencia de los proyectos alternativos. Para la realizacin de los anlisis y exmenes nutricionales deber previamente contarse con las condiciones tcnicas mdicas mnimas proporcionadas por las autoridades de salud.
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4.4.3. IDENTIFICACION DE LAS ACTIVIDADES ASOCIADAS CON CADA PROYECTO ALTERNATIVO A continuacin presentamos la lista de actividades que involucra cada una de las acciones incluidas en los diferentes proyectos alternativos planteados: Accin 1: Mejoramiento de infraestructura deteriorada. 1. Expediente tcnico de la infraestructura a ser reparada en los centros educativos. 2. Bsqueda, seleccin y contratacin de la persona que llevar a cabo las obras de reparacin de las aulas. 3. Reparacin de las aulas deterioradas. Accin 2: Implementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar 1. Diseo del programa de mantenimiento de la infraestructura escolar segn las necesidades del centro educativo. 2. Implementacin del programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Accin 3: Adquisicin de equipos y mobiliario. 1. Definicin de las especificaciones tcnicas de los equipos y mobiliario que sern adquiridos segn su prioridad y el presupuesto asignado. 2. Adquisicin del equipo y mobiliario necesarios. Accin 4: Implementacin de un programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario escolar. 1. Seleccin y contratacin de la persona que disear e implementar el programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario. 2. Diseo del programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario 3. Implementacin del programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario. Accin 5: Implementacin por parte de la direccin de c/centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral, psicomotriz y lgico matemtica. 1. Evaluacin del actual sistema de control (si existiera), con el fin de detectar las fallas y evaluar formas de incrementar su efectividad y utilidad. 2. Diseo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral, psicomotricidad y lgico matemtica, que permita a la direccin del centro educativo llevar a cabo las acciones necesarias para hacer que se cumpla el tiempo efectivo necesario para mejorar el nivel de logro del aprendizaje de los alumnos. 3. Difusin de este sistema a todo el personal docente de los centros educativos. 4. Ejecucin del sistema de control. Accin 6: Capacitacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin en: administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de material educativo acorde con las necesidades especficas de los alumnos. 1. Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin de acuerdo con las necesidades del personal docente de los centros educativos. 2. Capacitacin del personal en la Sede Regional de Educacin. 3. Programa de actualizacin permanente del personal docente. Accin 7: Asistencia tcnica a la plana docente en: administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de material educativo acorde con las necesidades especficas de los alumnos. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 48 -
1. Bsqueda y contratacin de proveedores de asistencia tcnica de acuerdo con las necesidades del personal docente de los centros educativos. 2. Elaboracin del material necesario para la asistencia tcnica. 3. Ejecucin del programa de asistencia tcnica en las aulas. 4. Programa de actualizacin permanente del personal docente. Accin 8: Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, as como de un manual de uso para el docente. 1. Hacer el pedido al MINEDU de los libros de texto de para todos los alumnos matriculados, y del manual de uso para todos los docentes. 2. Distribucin de los libros y manuales a los alumnos y docentes respectivamente. Accin 9: Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, y capacitacin al docente en su uso durante una semana cada ao. 1. Hacer el pedido al MINEDU de los libros de texto para todos los alumnos matriculados y del manual de uso para todos los docentes. 2. Distribucin de los libros y manuales a los alumnos y docentes respectivamente. 3. Contratacin de personal calificado para capacitar a los docentes en el uso de los manuales. 4. Capacitacin de los docentes en el uso de los manuales durante una semana al ao. Accin 10: Administrar una prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, y entregar los resultados a sus respectivos docentes. 1. Contratacin de personal calificado que se encargar del diseo, ejecucin y evaluacin de las pruebas a alumnos de nivel inicial. 2. Elaboracin del material necesario para la ejecucin de las pruebas. 3. Ejecucin y evaluacin de las pruebas a los alumnos y entrega de los resultados a los docentes de esos niveles. Accin 11: Administrar una prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes. 1. Contratacin de personal calificado que se encargar del diseo, ejecucin y evaluacin de las pruebas a los alumnos del nivel inicial. 2. Elaboracin del material necesario para la ejecucin de las pruebas. 3. Ejecucin y evaluacin de las pruebas a los alumnos y entrega de los resultados a los docentes de esos niveles. 4. Anlisis de los resultados y propuesta de medidas correctivas. 5. Realizacin de actividades de seguimiento para los docentes. Accin 12: Capacitacin, mediante 2 eventos en la capital de c/u de los distritos seleccionados, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial en el desarrollo de la persona. 1. Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin de acuerdo con las necesidades de las APAFAS de los beneficiarios directos de c/u de los distritos altoandinos. 2. Bsqueda y ambientacin del lugar adecuado para esa capacitacin 3. Capacitacin de los padres, madres de familia de las instituciones educativas de nivel inicial y representantes sociales de c/u de los distritos altoandinos de Huaura. Accin 13: ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y/o desnutricin en los nios beneficiarios. 1. Contratacin de personal calificado que se encargar del diseo, ejecucin y evaluacin de los anlisis y exmenes nutricionales en los infantes. 2. Adquisicin del material necesario para la ejecucin de las pruebas, anlisis y examenes. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 49 -
3. Ejecucin y evaluacin de los anlisis y exmenes a los alumnos y entrega de los resultados. 4. Anlisis de los resultados y propuesta de medidas correctivas. 5. Realizacin de actividades de seguimiento de control nutricional de los infantes. Accin 14: Capacitacin en preparacin de comidas adecuadamente balanceadas nutricionalmente, especialmente loncheras infantiles, aprovechando los productos oriundos de la zona. 1. Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin de acuerdo con las necesidades nutricionales de los beneficiarios directos de c/u de los distritos altoandinos. 2. Bsqueda y ambientacin del lugar adecuado para esa capacitacin 3. Capacitacin de los padres, madres de familia de las instituciones educativas de nivel inicial y representantes sociales de c/u de los distritos altoandinos de Huaura. Accin 15: Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles a los nios beneficiarios 1. Seleccin y contratacin del profesional o la persona que disear e implementar el programa de Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles. 2. Diseo del programa de Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles 3. Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles. Accin 16: Adquisicin de Materiales didcticos Definicin de las especificaciones y caractersticas del material didctico a adquirir Definicin de los materiales didcticos a adquirir Adquisicin de los materiales 4.5. BALANCE OFERTA-DEMANDA La demanda alcanza 5 horas diarias completas para el desarrollo de clases a beneficio del desarrollo integral de los nios campesinos, mientras que la oferta es igual a cero. Se puede ver claramente el desequilibrio existente respecto a este tipo de problema. CUADRO N 4.5. - 1 BALANCE OFERTA - DEMANDA N DE AOS AOS POBLACION ESTUDIANTIL DEMANDA (HORAS/DIARIAS) OFERTA (HORAS/DIARIAS) DEFICIT (HORAS/DIARIAS) 0 2009 433 5 0,00 -5 1 2010 449 5 0,00 -5 2 2011 466 5 0,00 -5 3 2012 483 5 0,00 -5 4 2013 501 5 0,00 -5 5 2014 519 5 0,00 -5 6 2015 538 6 0,00 -6 7 2016 558 6 0,00 -6 8 2017 579 6 0,00 -6 9 2018 600 6 0,00 -6 10 2019 623 7 0,00 -7 4.5.1. DETERMINACIN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y FSICOS NECESARIOS PARA OFRECER LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS 4.5.1.1. EL EQUIPAMIENTO, LOS INSUMOS Y RECURSOS PEDAGGICOS
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CUADRO N 4.5. - 2 Nro. ombre del Centro Educativ T CANT MATERIALD CANT MATERIALD CANT MATERIALD CANT MATERIALD 1 458 -7 MADERA -12 MADERA 0 MADERA 0 METAL 2 SEOR DE LOS MILAGROS -2 MADERA -14 MADERA 0 MADERA 1 METAL 3 VIRGEN DEL ROSARIO II -1 MADERA -7 MADERA 0 MADERA 2 METAL 4 GOTITAS DEL SABER -4 MADERA -10 MADERA -1 MADERA 1 METAL 5 PERLITAS BRILLANTES -8 MADERA -14 MADERA 0 MADERA 2 METAL 6 LUCERITO DEL AMANECER -4 MADERA -8 MADERA 0 MADERA 2 METAL 7 LOS PASTORCITOS -11 MADERA 2 MADERA 0 MADERA 2 METAL 8 MI CASITA DEL SABER -2 MADERA -7 MADERA 1 MADERA 2 METAL 9 HUELLITAS DEL SABER 1 MADERA 4 MADERA 1 MADERA 2 METAL 10 538-13 -5 MADERA -8 MADERA 0 MADERA 0 METAL 11 456 -2 MADERA -6 MADERA 0 MADERA 0 METAL 12 529 -7 MADERA -8 MADERA 0 MADERA 0 METAL 13 538-14 -4 MADERA 4 MADERA 2 MADERA 2 METAL 14 MI DULCE HOGAR -1 MADERA 2 MADERA 1 MADERA 2 METAL 15 358 1 MADERA 8 MADERA 2 MADERA 1 METAL 16 20338 -5 MADERA 8 MADERA 0 MADERA 1 METAL 17 LOS AMIGOS DE HUAMBOY 12 MADERA 24 MADERA 2 MADERA 2 METAL 18 RAYITO DEL SABER 5 MADERA 10 MADERA 2 MADERA 2 METAL 19 LOS ANGELES -3 MADERA 1 MADERA 1 MADERA 1 METAL 20 SOL RADIANTE -3 MADERA -2 MADERA 1 MADERA 2 METAL 21 MI MUNDO MAGICO 3 MADERA 9 MADERA 1 MADERA 2 METAL 22 LA LUZ DE TAN TAN -1 MADERA 11 MADERA 1 MADERA 1 METAL 23 LUCERO DEL AMANECER 1 MADERA 6 MADERA 2 MADERA 1 METAL 24 497 -14 MADERA 14 MADERA -1 MADERA 0 METAL 25 CORAZON DE JESUS -2 MADERA 11 MADERA 1 MADERA 2 METAL 26 LOS NIOS DE HOY 1 MADERA 4 MADERA 2 MADERA 1 METAL 27 VENTANITA DE MI AMOR -1 MADERA 3 MADERA 2 MADERA 2 METAL 28 LUZ DEL SABER 1 MADERA 6 MADERA 1 MADERA 2 METAL 29 LAS ABEJITAS 2 MADERA 3 MADERA 0 MADERA 2 METAL 30 517 -4 MADERA -8 MADERA 0 MADERA 0 METAL 31 538-5 -6 MADERA 7 MADERA 2 MADERA 1 METAL 32 538-11 -9 MADERA -7 MADERA -1 MADERA 0 METAL 33 366 -11 MADERA 12 MADERA 0 MADERA 0 METAL 34 LOS VALIENTES -4 MADERA 4 MADERA 2 MADERA 2 METAL TOTAL DEFICIT MOBILIARIO 26 153 27 43 Fuente: Estadstica Bsica 2007 del Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa MOBILIARIO CARPETAS BIPERSONA SILLAS ESCRITORIOS ARMARIOS
CUADRO N 4.5. - 3 MATERIALES E INSUMOS MATERIAL DIDACTICO
MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 1 AO SET 34 MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 2 AOS SET 34 MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 3 AOS SET 34 MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 4 AOS SET 34 MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 5 AOS SET 34 TEXTOS Unidad 433 PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 51 -
4.5.1.2. INFRAESTRUCTURA CUADRO N 4.5. - 4 DEFICIT Y NECESIDADES DE INFRAESTRUCTURA PARA EL PROYECTO Nro. Nombre del Centro Educativo INFRAESTRUCTURA 1 458 MEJORAMIENTO 2 SEOR DE LOS MILAGROS II MEJORAMIENTO 3 VIRGEN DEL ROSARIO II MEJORAMIENTO 4 GOTITAS DEL SABER MEJORAMIENTO 5 PERLITAS BRILLANTES MEJORAMIENTO 6 LUCERITO DEL AMANECER MEJORAMIENTO 7 LOS PASTORCITOS MEJORAMIENTO 8 MI CASITA DEL SABER MEJORAMIENTO 9 HUELLITAS DEL SABER MEJORAMIENTO 10 538-13 MEJORAMIENTO 11 456 MEJORAMIENTO 12 529 MEJORAMIENTO 13 538-14 MEJORAMIENTO 14 MI DULCE HOGAR MEJORAMIENTO 15 358 MEJORAMIENTO 16 20338 MEJORAMIENTO 17 LOS AMIGOS DE HUAMBOY MEJORAMIENTO 18 RAYITO DEL SABER MEJORAMIENTO 19 LOS ANGELES MEJORAMIENTO 20 SOL RADIANTE MEJORAMIENTO 21 MI MUNDO MAGICO MEJORAMIENTO 22 LA LUZ DE TAN TAN MEJORAMIENTO 23 LUCERO DEL AMANECER MEJORAMIENTO 24 497 MEJORAMIENTO 25 CORAZON DE JESUS MEJORAMIENTO 26 LOS NIOS DE HOY MEJORAMIENTO 27 VENTANITA DE MI AMOR MEJORAMIENTO 28 LUZ DEL SABER MEJORAMIENTO 29 LAS ABEJITAS MEJORAMIENTO 30 517 MEJORAMIENTO 31 538-5 MEJORAMIENTO 32 538-11 MEJORAMIENTO 33 366 MEJORAMIENTO 34 LOS VALIENTES MEJORAMIENTO 4.6. COSTOS DEL PROYECTO 4.6.1. Costos en la situacin sin Proyecto En la situacin sin proyecto actualmente no se cuenta con capacitaciones, campaas, etc. por lo tanto no existen costos en lo referente en operacin y mantenimiento. 4.6.2. Costo en la Situacin con Proyecto 4.6.2.1. Costos de Inversin En la determinacin de los costos de inversin de cada una de las alternativas, en lo que respecta a COSTOS SOCIALES se han tenido presente los factores recomendados por el SNIP para Parmetros de Evaluacin, habindose calculado los factores de ajuste de acuerdo a la procedencia de los Bienes y Servicios como de Procedencia Nacional o Importado. PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 52 -
a) ALTERNATIVA 1: ,, para la que el monto total de inversin a precios privados es de S/. 812995.67 y a precios sociales asciende a S/. 685818.87 y cuyo resumen de inversin se muestra en el Cuadro N 4.6.2.-1. CUADRO N 4.6.2-1 COSTO TOTAL DE INVERSIN DE ALTERNATIVA 1 COMPONENTES DE LA ALTERNATIVA PRECIO PRIVADO FACTOR DE CORRECCIN PRECIO SOCIAL 26917.98 0.91 24470.89 220235.29 220235.29 186285.71 186285.71 50000.00 50000.00 109613.45 109613.45 56613.45 56613.45 4. UTILIDAD (5%) 28306.72 28306.72 5. IGV 123700.38 11322.69 0.91 10293.35 TOTAL INVERSIN PROYECTO 812995.67 685818.87 6. SUPERVISION (2%) COSTO TOTAL POR COMPONENTE, ALTERNATIVA I 1. EXPEDIENTE TECNICO COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO COMPONENTE 3: MATERIALES COMPONENTE 4: CAPACITACIN 3. GASTOS GENERALES (%10)
Elaborado: Consultor Contratado b) ALTERNATIVA 2: ), para la que el monto total de inversin a precios privados es de S/. 796428.78 y a precios sociales asciende a S/. 672086.40 y cuyo resumen de inversin se muestra en el Cuadro N 4.6.2.-2. CUADRO N 4.6.2-2 COSTO TOTAL DE INVERSIN DE ALTERNATIVA 2 COMPONENTES DE LA ALTERNATIVA PRECIO PRIVADO FACTOR DE CORRECCIN PRECIO SOCIAL 29953.45 0.91 27230.40 220235.29 220235.29 186285.71 186285.71 50000.00 50000.00 95495.80 95495.80 55201.68 55201.68 4. UTILIDAD (5%) 27600.84 27600.84 5. IGV 120615.67 11040.34 0.91 10036.67 TOTAL INVERSIN PROYECTO 796428.78 672086.40 COMPONENTE 4: CAPACITACIN 3. GASTOS GENERALES (%10) 1. EXPEDIENTE TECNICO 6. SUPERVISION (2%) COSTO TOTAL POR COMPONENTE, ALTERNATIVA I COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO COMPONENTE 3: MATERIALES
Elaborado: Consultor Contratado Los Presupuestos detallados de cada una de los componentes de las alternativas de Solucin se muestran en los anexos 01, 02 y 03 4.6.2.2. Costos De Operacin y Mantenimiento a) Costos Con Proyecto El costo de operacin y mantenimiento incurridos anualmente en c/u de las alternativas se han estimado a Precios Privados y precios Sociales, teniendo en cuenta los factores de ajustes recomendados Estos costos, en la alternativa 1 alternativa 2, se muestran en los Cuadros N 4.6.2-3. Y 4.6.2-4 PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 53 -
CUADRO N 4.6.2-3 DETALLE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO FACTOR DE CORRECCION COSTOS A PRECIOS SOCIALES OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE AULAS DE MATERIAL NOBLE 360 0.8403 302.521 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ADOBE 240 0.8403 201.681 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE MOBILIARIO Y EQUIPOS 249400 0.8403 209579.832 MATRIALES PARA EJ ECUCION PERIODICA DE SISTEMA DE CONTROL DOCENTE 1700 0.8403 1428.571 ACTUALIZACION DOCENTE 4760 0.000 Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, as como de un manual de uso para el docente 28300 0.8403 23781.513 Administracion de prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, y entregar los resultados a sus respectivos docentes 4000 0.9091 3636.364 9.Capacitacin, en la capital de c/u de los distritos, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la 22500 0.9091 20454.545 ACTUALIZACION A PADRES Y LIDERES SOCIALES EN TEMAS NUTRICIONALES 18000 0.9091 16363.636 TOTAL OPERACIN Y MANTENIMIENTO 329260 275748.663 VER DETALLE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE CADA ITEM EN CUADROS ANEXOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES (S/.)
FUENTE: CONSULTOR CONTRATADO CUADRO N 4.6.2-4 DETALLE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO FACTOR DE CORRECCION COSTOS A PRECIOS SOCIALES OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE AULAS DE MATERIAL NOBLE 360 0.840336134 302.5210084 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ADOBE 240 0.840336134 201.6806723 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE MOBILIARIO Y EQUIPOS 249400 0.840336134 209579.8319 MATRIALES PARA EJ ECUCION PERIODICA DE SISTEMA DE CONTROL DOCENTE 1700 0.840336134 1428.571429 PAQUETE DE ACTUALIZACION DE PERSONAL DOCENTE 5100 0.8403 4285.714 Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, y capacitacin al docente en su uso durante una semana cada ao. 33300 0.8403 27983.193 8. Administrar una prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes. 16000 0.9091 14545.455 9.Capacitacin, en la capital de c/u de los distritos, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial 22500 0.9091 20454.545 ACTUALIZACION A PADRES Y LIDERES SOCIALES EN TEMAS NUTRICIONALES 18000 0.9091 16363.636 TOTAL OPERACIN Y MANTENIMIENTO 346600 295145.149 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES (S/.)
FUENTE: CONSULTOR CONTRATADO PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA - 54 -
4.6.3. COSTOS INCREMENTALES Los costos incrementales se muestran en los cuadros siguientes y para el flujo descontado se ha trabajado con una tasa de descuento del 11%. Se incluye tambin el flujo de costos a precios sociales para lo cual se han utilizado los factores de correccin sealados en el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
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CUADRO N 4.6.3-1 0.11 COSTOS INCREMENTALES: ALTERNATIVA 1 (PRECIOS PRIVADOS) RUBRO 2009 - 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A. COSTO DE INVERSIN 812995.67 281180.00 281180.00 281180.00 1. EXPEDIENTETECNICO 26917.98 COMPONENTE1: INFRAESTRUCTUR 220235.29 COMPONENTE2: EQUIPAMIENTO Y 186285.71 221,680.00 221,680.00 221,680.00 COMPONENTE3: MATERIALES 50000.00 59,500.00 59,500.00 59,500.00 COMPONENTE4: CAPACITACIN 109613.45 3. GASTOSGENERALES(%10) 56613.45 4. UTILIDAD(5%) 28306.72 5. IGV 123700.38 6. SUPERVISION(2%) 11322.69 B. COSTO DE O Y M CON PROYECTO 329,260.00 329,260.00 329,260.00 329,260.00 329,260.00 329,260.00 329,260.00 329,260.00 329,260.00 329,260.00 C. TOTAL COSTOS CON PROYECTO 812995.67 329,260.00 329,260.00 610,440.00 329,260.00 329,260.00 610,440.00 329,260.00 329,260.00 610,440.00 329,260.00 D. COSTOS DE O Y M SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 812995.67 329,260.00 329,260.00 610,440.00 329,260.00 329,260.00 610,440.00 329,260.00 329,260.00 610,440.00 329,260.00 FACTOR DE DESCUENTO (11%) 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35 VALOR ACTUAL DE COSTOS 812995.67 296,630.63 267,234.80 446,348.47 216,893.76 195,399.78 326,366.15 158,590.85 142,874.64 238,636.12 115,960.26 VAC (11%) 3217931.13 CEA (11%) 467095.77 HORIZONTEDEL PROYECTO
CUADRO N 4.6.3-2 COSTOS INCREMENTALES: ALTERNATIVA 2 (PRECIOS PRIVADOS) RUBRO 2009 - 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A. COSTO DE INVERSIN 796428.78 281180.00 281180.00 281180.00 1. EXPEDIENTETECNICO 29953.45 COMPONENTE1: INFRAESTRUCTUR 220235.29 COMPONENTE2: EQUIPAMIENTO Y 186285.71 221680.00 221680.00 221680.00 COMPONENTE3: MATERIALES 50000.00 59500.00 59500.00 59500.00 COMPONENTE4: CAPACITACIN 95495.80 3. GASTOSGENERALES(%10) 55201.68 4. UTILIDAD(5%) 27600.84 5. IGV 120615.67 6. SUPERVISION(2%) 11040.34 B. COSTO DE O Y M CON PROYECTO 346600.00 346600.00 346600.00 346600.00 346600.00 346600.00 346600.00 346600.00 346600.00 346600.00 C. TOTAL COSTOS CON PROYECTO 796428.78 346600.00 346600.00 627780.00 346600.00 346600.00 627780.00 346600.00 346600.00 627780.00 346600.00 D. COSTOS DE O Y M SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 796428.78 346600.00 346600.00 627780.00 346600.00 346600.00 627780.00 346600.00 346600.00 627780.00 346600.00 FACTOR DE DESCUENTO (11%) 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35 VALOR ACTUAL DE COSTOS 796428.78 312252.25 281308.34 459027.33 228316.16 205690.23 335636.82 166942.81 150398.92 245414.75 122067.14 VAC (11%) 3303483.53 HORIZONTEDEL PROYECTO
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CUADRO N 4.6.3-3 COSTOS INCREMENTALES: ALTERNATIVA 1 (PRECIOS SOCIALES) RUBRO 2009 - 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A. COSTO DE INVERSIN 685818.87 236285.71 236285.71 236285.71 1. EXPEDIENTETECNICO 24470.89 COMPONENTE1: INFRAESTRUCTUR 220235.29 COMPONENTE2: EQUIPAMIENTO Y 186285.71 186,285.71 186,285.71 186,285.71 COMPONENTE3: MATERIALES 50000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 COMPONENTE4: CAPACITACIN 109613.45 3. GASTOSGENERALES(%10) 56613.45 4. UTILIDAD(5%) 28306.72 5. IGV 0.00 6. SUPERVISION(2%) 10293.35 B. COSTO DE O Y M CON PROYECTO 275,748.66 275,748.66 275,748.66 275,748.66 275,748.66 275,748.66 275,748.66 275,748.66 275,748.66 275,748.66 C. TOTAL COSTOS CON PROYECTO 685818.87 275,748.66 275,748.66 512,034.38 275,748.66 275,748.66 512,034.38 275,748.66 275,748.66 512,034.38 275,748.66 D. COSTOS DE O Y M SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 685818.87 275,748.66 275,748.66 512,034.38 275,748.66 275,748.66 512,034.38 275,748.66 275,748.66 512,034.38 275,748.66 FACTOR DE DESCUENTO (11%) 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35 VALOR ACTUAL DE COSTOS 685818.87 248,422.22 223,803.80 374,395.12 181,644.19 163,643.41 273,754.49 132,816.66 119,654.65 200,166.92 97,114.40 VAC (11%) 2701234.73 HORIZONTEDEL PROYECTO
CUADRO N 4.6.3-4 COSTOS INCREMENTALES: ALTERNATIVA 2 (PRECIOS SOCIALES) RUBRO 2009 - 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A. COSTO DE INVERSIN 672086.40 236285.71 236285.71 236285.71 1. EXPEDIENTETECNICO 27230.40 COMPONENTE1: INFRAESTRUCTUR 220235.29 COMPONENTE2: EQUIPAMIENTO Y 186285.71 186285.71 186285.71 186285.71 COMPONENTE3: MATERIALES 50000.00 50000.00 50000.00 50000.00 COMPONENTE4: CAPACITACIN 95495.80 3. GASTOSGENERALES(%10) 55201.68 4. UTILIDAD(5%) 27600.84 5. IGV 0.00 6. SUPERVISION(2%) 10036.67 B. COSTO DE O Y M CON PROYECTO 295145.15 295145.15 295145.15 295145.15 295145.15 295145.15 295145.15 295145.15 295145.15 295145.15 C. TOTAL COSTOS CON PROYECTO 672086.40 295145.15 295145.15 531430.86 295145.15 295145.15 531430.86 295145.15 295145.15 531430.86 295145.15 D. COSTOS DE O Y M SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 672086.40 295145.15 295145.15 531430.86 295145.15 295145.15 531430.86 295145.15 295145.15 531430.86 295145.15 FACTOR DE DESCUENTO (11%) 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59 0.53 0.48 0.43 0.39 0.35 VALOR ACTUAL DE COSTOS 672086.40 265896.53 239546.42 388577.67 194421.25 175154.28 284124.64 142159.14 128071.30 207749.49 103945.54 VAC (11%) 2801732.67 HORIZONTEDEL PROYECTO
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4.7. CRONOGRAMA DE METAS FISICAS O PLAN DE ACTIVIDADES, AMBAS ALTERNATIVAS Ao Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Fase Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Expediente tcnico de la infraestructura a mejorar X X Bsqueda, seleccin y contratacin de la empresa que llevar a cabo las obras de reparacion X X reparacion de ambientes X X X Diseo del programa de mantenimiento de la infraestructura escolar X X Implementacin del programa de mantenimiento de infraestructura X X X X X X X X X X Definicin de las especificaciones tcnicas de equipos y mobiliario X Definicin de los equipos y mobiliario que seran comprados X Adquisicin del equipo y mobiliario X X X X X Diseo del programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario escolar Seleccin y contratacin de la persona que diseara eimplementara el programa X X Implementacin del programa de mantenimiento y reposicion de equipos y mobiliario X X X X X X X X X X Evaluacin del actual sistema de control (si existiera) X Diseo de un sistema de control X X Difusin de este sistema a todo el personal docente X X Ejecucin del sistema de control X X X X X X X X X X Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin X X Capacitacin del personal en la DREL X X Programa de actualizacin permanente del personal docente X X X X X X X X X X 3. Adquisicin de equipos y mobiliario 4.Implementacin de un programa de mantenimiento de equipos y mobiliairo escolar 5.Implementacin por parte de la direccin de c/centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral 1.mejoramiento de infraestructura deteriorada PROYECTO :MEJ ORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, DE LA PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA ALTERNATIVA 1 Inversion Post inversion 6.Capacitacin de los docentes en la DREL en: administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de materia Ao 0 2.Implementacion de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar
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5. 7. Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, as como de un manual de uso para el docente Hacer el pedido de libros al MINEDU X X X X X X X X X X Distribucin de los libros y manuales a los alumnos y docentes X X X X X X X X X X Contratacin de personal calificado que se encargar del diseo, ejecucin y evaluacin de las pruebas X X Elaboracin del material necesario para la ejecucin de las pruebas. X X Ejecucin y evaluacin de las pruebas a los alumnos y entrega de los resultados a los docente X X X X X X X X X X X X X Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin de acuerdo con las necesidades de las APAFAS X X Bsqueda y ambientacin del lugar adecuado para la capacitacin X X Capacitacin de los padres, madres de familia de las I.E.I. y representantes sociales X X X X X X X X X X X X Contratacin de personal calificado que se encargar del diseo, ejecucin y evaluacin de los anlisis y exmenes nutricionales X X X Adquisicin del material necesario para la ejecucin de las pruebas, anlisis y examenes X X Ejecucin y evaluacin de los anlisis y exmenes a los alumnos y entrega de resultados X X X Anlisis de los resultados y propuesta de medidas correctivas X X X Realizacin de actividades de seguimiento de control nutricional a los infantes X X X X X X X X X X X X X Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin de acuerdo con las necesidades nutricionales X X X Bsqueda y ambientacin del lugar adecuado para capacitacin nutricional X X X Capacitacin de los padres, madres de familia de las I.E. de nivel inicial y representantes sociales X X X X X X X X X X X X X Definicin de las especificaciones y caracteristicas del material didactico a adquirir X Definicin de los materiales didacticos a adquirir X Adquisicin de los materiales X X X X X 12. Adquisicin de Materiales Didacticos 10. Ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y/o desnutricin en los nios beneficiarios 11. Capacitacin en buenos hbitos de consumo alimenticio. 8.Administrar una prueba anual de matemticas y lectura a los alumnos del nivel inicial, y entregar los resultados a sus respectivos docentes 9.Capacitacin, en la capital de c/u de los distritos, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA Ao Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Fase Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Expediente tcnico de la infraestructura a mejorar X X Bsqueda, seleccin y contratacin de la empresa que llevar a cabo las obras de reparacion X X reparacion de ambientes X X X Diseo del programa de mantenimiento de la infraestructura escolar X X Implementacin del programa de mantenimiento de infraestructura X X X X X X X X X X Definicin de las especificaciones tcnicas de equipos y mobiliario X Definicin de los equipos y mobiliario que seran comprados X Adquisicin del equipo y mobiliario X X Diseo del programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario escolar Seleccin y contratacin de la persona que diseara eimplementara el programa X X Implementacin del programa de mantenimiento y reposicion de equipos y mobiliario X X X X X X X X X X Evaluacin del actual sistema de control (si existiera) X Diseo de un sistema de control X X Difusin de este sistema a todo el personal docente X X Bsqueda y contratacin de proveedores de asistencia tcnica de acuerdo con las necesidades del personal docente X X Elaboracin del material necesario para la asistencia tcnica X X Ejecucin del programa de asistencia tcnica en las aulas X X Programa de actualizacin permanente del personal docente X X X X X X X X X X PROYECTO :MEJ ORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, DE LA PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA ALTERNATIVA 2 Ao 0 Inversion Post inversion 5.Implementacin por parte de la direccin de c/centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral, psicomotriz y lgi 1.mejoramiento de infraestructura deteriorada 2.Implementacion de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar 3. Adquisicin de equipos y mobiliario 4.Implementacin de un programa de mantenimiento de equipos y mobiliairo escolar 6. Asistencia tcnica a la plana docente en: administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de material educativo
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Hacer el pedido de libros al MINEDU X X X X X X X X X X Distribucin de los libros y manuales a los alumnos y docentes X X X X X X X X X X los docentes en el uso de los manuales Contratacin de personal calificado para capacitar a los docentes en el uso de los manuales Contratacin de personal calificado que se encargar del diseo, ejecucin y evaluacin de las pruebas X X Elaboracin del material necesario para la ejecucin de las pruebas. X X Ejecucin y evaluacin de las pruebas a los alumnos y entrega de los resultados a los docente X X X X X X X X X X X X Anlisis de los resultados y propuesta de medidas correctivas X X X X X X X X X X X X X Realizacin de actividades de seguimiento para los docentes X X X X X X X X X X Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin de acuerdo con las necesidades de las APAFAS X X Bsqueda y ambientacin del lugar adecuado para la capacitacin X X Capacitacin de los padres, madres de familia de las I.E.I. y representantes sociales X X X X X X X X X X X X X Contratacin de personal calificado que se encargar del diseo, ejecucin y evaluacin de los anlisis y exmenes nutricionales X X X Adquisicin del material necesario para la ejecucin de las pruebas, anlisis y examenes X X Ejecucin y evaluacin de los anlisis y exmenes a los alumnos y entrega de resultados X X X Anlisis de los resultados y propuesta de medidas correctivas X X X Realizacin de actividades de seguimiento de control nutricional a los infantes X X X X X X X X X X X X X Bsqueda y contratacin de proveedores de programas de capacitacin de acuerdo con las necesidades nutricionales X X X Bsqueda y ambientacin del lugar adecuado para esa capacitacin X X X Capacitacin de los padres, madres de familia de las I.E. de nivel inicial y representantes sociales X X X X X X X X X X X X X Definicin de las especificaciones y caracteristicas del material didactico a adquirir X Definicin de los materiales didacticos a adquirir X Adquisicin de los materiales X X X X X 11. Capacitacin en buenos hbitos de consumo alimenticio. 7.Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, y capacitacin al docente en su uso durante una semana cada ao 8. Administrar una prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y 9. Capacitacin, con 2 eventos en la capital de c/u de los distritos a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educac 10.Ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y/o desnutricin en los nios beneficiarios 12. Adquisicin de materiales didacticos
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5.1. EVALUACIN ECONMICA Para realizar la evaluacin econmica se utilizar la metodologa costo efectividad (CE). Este criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizarse para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea. Metodologa costo - efectividad (CE) Para calcular el ratio costo efectividad se usa la formula siguiente: CE = VACT / nmero de personas beneficiadas promedio Donde VACT es el Valor actual de los costos totales a incurrir durante todo el Horizonte del Proyecto COSTO EFECTIVIDAD DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO CONCEPTO TOTAL DE BENEFICIARIOS ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 VACT C / E VAC C / E A PRECIOS PRIVADOS 7,934 3,217,931.134 405.572 3,303,483.53 416.35 A PRECIOS SOCIALES 7,934 2,701,234.73 340.45 2,801,732.67 353.12 E}n el cuadro se observa que con la ejecucin de la Alternativa 1, a precios sociales, se estara invirtiendo S/. 340.45 nuevos soles por cada uno de los beneficiarios. 5.2. BENEFICIOS Con el proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA, Los beneficiarios directos son el grupo poblacional de nios/as de 3-5 aos de edad de los distritos seleccionados y que participan de los servicios de educacin inicial (escolarizada y no escolarizada) recibiendo atencin para su desarrollo integral. Asimismo como la solucin al problema identificado implica el fortalecimiento institucional y social del entorno en el que se desenvuelve el desarrollo del infante, es necesario incluir a los padres de familia de los infantes y a los lderes de las principales organizaciones sociales de los distritos Beneficiarios, quienes recibirn cursos y talleres de capacitacin y actualizacin que permitan dicho fortalecimiento. Los beneficios se hacen manifiesto en el Proyecto a travs de: Ampliacin de la cobertura escolar, mejoramiento de ambientes escolares, mejoramiento en calidad-equidad y pertinencia de la educacin del nivel inicial en la Provincia de Huaura desarrollo de psicomotricidad en los nios/as, orientacin de padres-madres de familia y de docentes, estimulacin y desarrollo de capacidades a docentes y animadoras (capacitacin, actualizacin y textos bsicos de trabajo). Desarrollo de capacidades, en los padres de familia, para proporcionar a sus hijos una alimentacin adecuadamente balanceada, utilizando principalmente insumos de la zona.
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5.3. SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto entendida como la habilidad del proyecto para cubrir sus costos de operacin y mantenimiento durante todo el horizonte de vida del proyecto, esta asegurada a razn de que la UGEL 09 garantizar los costos de operacin y mantenimiento. As mismo existe el compromiso de que los pobladores de la Comunidades de los distritos Beneficiarios y de los Padres de Familias de las Instituciones Educativas, quienes sern los beneficiarios directos, en mantener constantemente en buen estado de operacin y mantenimiento toda la Infraestructura y equipamiento que le proporcione el Proyecto. 5.4. IMPACTO AMBIENTAL La ejecucin del Proyecto, en su componente de infraestructura principalmente, tendr un impacto negativo bajo debido a la contaminacin del aire como resultado del polvo generado por las obras de reparacin y mantenimiento de los ambientes, asimismo como consecuencia de la contaminacin sonora, producto de los trabajos a realizarse. Posiblemente se contamine el suelo por el derrame de aceite, grasa y petrleo en el parqueo o almacn de las maquinarias. Sin embargo, se pueden adoptar medidas de mitigacin para evitar este impacto. Debido a las emisiones sonoras, tendr un impacto negativo, debido a que el trabajo de construccin y especialmente el uso de maquinaria, generan emisiones de ruido de carcter puntual y permanente. La necesidad de la mano de obra y sobre todo la mano de obra calificada necesarias para la ejecucin de la obra, originar ligeros cambios en la estructura demogrfica de los Distritos Altoandinos de Huaura. Durante el tiempo de ejecucin de la obra se incrementara la poblacin econmicamente ocupada, debido a que se generan una fuente de trabajo que origina diversos tipos de empleo. 5.5. SELECCIN DE ALTERNATIVA Los resultados obtenidos en la evaluacin se muestran en el cuadro 4.13 - 1. CUADRO 4.12-1 RESULTADOS DE LA EVALUACIN CONCEPTO TOTAL DE BENEFICIARIOS ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 VACT C / E VAC C / E A PRECIOS PRIVADOS 7,934 3,217,931.134 405.572 3,303,483.53 416.35 A PRECIOS SOCIALES 7,934 2,701,234.73 340.45 2,801,732.67 353.12 FUENTE: CONSULTOR CONTRATADO De acuerdo a la evaluacin realizada la alternativa seleccionada sera la Alternativa 1 por tener un VAC menor (descontado a una tasa de 11%) y un menor indicador Costo Efectividad, tanto a precios privados como a precios sociales. El monto total de la inversin que se requiere para implementar la Alternativa N 1 es de S/. 812995.67
5.6. MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA En el Cuadro N 4.14-1, de la pgina siguiente se muestra la Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA CUADRO 4.14-1 MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Componente o nivel de la Lgica Vertical Resumen de objetivos ndices Objetivamente Verificables Medios de Verificacin Supuestos FIN ptimos logros de los aprendizajes al finalizar la Educacin inicial 1. Incrementar en 25%, al 3er., ao de funcionamiento del proyecto, el nivel de acceso a la educacin inicial de los nios menores de 5 aos 2. Reducir en 10% las Necesidades Bsicas Insatisfechas para el ao 4 Estadsticas del MINEDU Encuestas y visitas de verificacin * Los productores encuentran mercado para los productos cultivados no destinados al autoabastecimiento. * Los productores son capaces de innovar su produccin. OBJETIVO GENERAL Adecuados niveles de desarrollo integral en educacin inicial en los nios campesinos de los distritos de: mbar, Checras, Leoncio Prado, Paccho y Santa Leonor. 1. Mejorar los niveles de Gestin Educativa de las I.E. 2. El 100% de los Docentes de Educ. Inicial alcanzan las competencias y las aplican adecuadamente en su desempeo pedaggico en el aula 3. Al finalizar el Tercer ao se deben eliminar prcticas de Violencia familiar contra infantes. Resultado de encuestas que debe realizar DREL.. del MINDES, y del Sector Salud. Encuestas y visitas de verificacin de la MPHH Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con otros actores involucrados en la solucin del Problema, principalmente con los beneficiarios. COMPONENTES A. RECUPERACION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA B. EQUIPAMIENTO y MOBILIARIO C. MATERIALES E INSUMOS D. CAPACITACIN Reparacin y mejoramiento de la infraestructura de las 34 I.E.I. de los distritos beneficiarios Adquisicin de totalidad de Equipos y mobiliarios necesarios Durante todo el horizonte del Proyecto el la infraestructura y los Equipos y Muebles reciben mantenimiento adecuado. Los Libros de Texto tiene una adecuada secuencia graduada de contenidos y destrezas a trabajar a lo largo del ao. Ejecucin y Realizacin de los Eventos de Capacitacin y Desarrollo de Capacidades de los Docentes y Padres de Familia Adquisicin de insumos para pruebas y exmenes nutricionales de la totalidad de la Poblacin Estudiantil Beneficiaria Actividades de seguimiento de control nutricional durante todo el horizonte al 100% de la poblacin estudiantil beneficiaria. Adquisicin de insumos para elaboracin de lonchera infantil diaria al 100% de alumnos de nivel Inicial. Expediente Tcnico de la Obra. Informes de Valorizaciones de Contratistas. Informes de Supervisin. Contrato con Contratista de la Obra. Contratos de los servicios de mantenimiento de la infraestructura. Registro de la provisin de Muebles, Equipos, materiales e insumos de todas las Instituciones Educativas y Reporte de Supervisin de la DREL Contratos de los servicios de realizacin de los diversos eventos y/o talleres de capacitacin. La infraestructura recuperada y mejorada en cada Inst. Educ. es utilizada adecuadamente Los equipos, mobiliario, materiales e insumos, es destinado a los usos respectivos y previamente determinados en el Perfil La Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias asigna en el presupuesto anual los recursos necesarios para financiar la O y M de Infraestructura, Equipos y Mobiliario. Los participantes en las capacitaciones siguen activamente recomendaciones de el (los) Expositor(es) y de la asistencia Tcnica.
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ACTIVIDADES Reparacin de las aulas deterioradas. Implementacin de un programa de mantenimiento de la infraestructura escolar. Adquisicin de equipos y mobiliario. implementacin de un programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario. Implementacin por parte de la direccin de c/u de los centros educativos priorizados de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica. Administrar una prueba anual de matemticas y comunicacin integral a los alumnos del nivel inicial y entregar los resultados a los docentes de esos niveles. Capacitacin de los docentes en la Sede Regional de Educacin en administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos. Entrega a cada alumno de un libro de texto de matemtica y otro de lectura, y capacitacin al docente en su uso durante una semana cada ao. Adquisicin de un Pack de material didctico para c/u de las instituciones Educativas beneficiarias. Capacitacin, mediante 2 eventos en la capital de c/u de los distritos seleccionados, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial en el desarrollo de la persona. ejecucin de anlisis y exmenes nutricionales que permitan determinar el grado de nutricin y/o desnutricin en los nios beneficiarios. capacitacin en preparacin de comidas adecuadamente balanceadas nutricionalmente, especialmente loncheras infantiles, aprovechando los productos oriundos de la zona. Elaboracin y Distribucin de loncheras infantiles a los nios beneficiarios. Costo Directo de las Actividades necesarias a ejecutarse: S/. 660036.00
Costo Total de la Inversin del Proyecto: S/. 789279.96 Facturas de compra y comprobante de entrega de equipos y mobiliario escolar Facturas por los servicios de mantenimiento y reposicin de los equipos y mobiliario escolar Facturas de compra y comprobante de entrega de insumos para exmenes nutricionales Facturas de compra de materiales y por los servicios de diseo e implementacin del sistema de control. Facturas por los servicios de diseo e implementacin de las pruebas, anlisis de resultados, propuesta de medidas correctivas y actividades de seguimiento Facturas de compra de libros y de pack de material didctico. Contratos de asistencia tcnica facturas por los servicios de organizacin y dictado de los talleres. Facturas por los servicios de seguimiento de control nutricional. Facturas de compra y comprobante de entrega de insumos para elaboracin de lonchera infantil. La infraestructura recuperada y mejorada en cada Inst. Educ. es entregada para su uso respectivo Los Muebles, equipos, materiales e insumos son asignados a las Ins. Educ. correspondientes y se dan las recomendaciones para su uso adecuado por parte de los docentes y alumnos. La Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias asigna en el presupuesto anual los recursos necesarios para financiar la O y M de Infraestructura, Equipos y Mobiliario El 100% de los docentes asiste, participa activamente en los talleres y aprueba con suficiencia los exmenes de evaluacin docente para la enseanza El MINEDU entrega anual y oportunamente los pedidos de libros de textos y materiales suficientes para atender a todos los alumnos. La Direccin Regional de Educacin adopta medidas administrativas en relacin con los docentes sobre la base de las recomendaciones de los responsables de los Talleres de Capacitacin. Los participantes en las capacitaciones (docentes, Padres de Familia, Lideres Sociales) siguen activamente recomendaciones de el (los) Expositor(es) y de la asistencia Tcnica FUENTE: CONSULTOR CONTRATADO PIP MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA
ANEXOS
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ANEXO N 01 PROYECTO : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, DE LA PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA ALTERNATIVA 1
RUBROS Unidad Cantidad Precio Unit. Precio Parcial F. Correc. P. Social 1. EXPEDIENTE TECNICO MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA (34 I.E.I.) Estudio 1 20000.00 20000.00 EQUIPAMIENTO, INSUMOS Y CAPACITACION Estudio 1 6917.98 6917.98 SUBTOTAL 26917.98 0.909090909 24470.89381 2. COSTO DIRECTO COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA I.E. 23 7260.50 166991.5966 I.E. 11 4840.34 53243.69748 SUB TOTAL 220235.2941 COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO EQUIPO 34 756.30 25714.28571 EQUIPO 72 1008.40 72605.04202 SET 72 168.07 12100.84034 UNIDAD 26 168.07 4369.75 UNIDAD 153 50.42 7714.29 UNIDAD 27 756.30 20420.17 UNIDAD 43 1008.40 43361.34 SUB TOTAL 186285.71 COMPONENTE 3: MATERIALES SET 34 294.12 10000.00 SET 34 294.12 10000.00 SET 34 294.12 10000.00 SET 34 294.12 10000.00 SET 34 294.12 10000.00 SUBTOTAL 50000.00 COMPONENTE 4: CAPACITACIN GLOBAL 1 3109.24 3109.24 GLOBAL 1 44285.71 44285.71 GLOBAL 1 6756.30 6756.30 GLOBAL 1 29411.76 29411.76 GLOBAL 1 26050.42 26050.42 SUBTOTAL 109613.45 TOTAL COSTO DIRECTO 566134.45 1.00 566134.45 3. GASTOS GENERALES (%10) Gbl 1 10% 56613.45 1.00 56613.45 4. UTILIDAD (5%) Gbl 1 5% 28306.72 1.00 28306.72 651054.62 19% 123700.38 TOTAL 774755.00 6. SUPERVISION (2%) Gbl 1 2% 11322.69 0.91 10293.35 TOTAL INVERSION DEL PROYECTO 812995.67 685818.87 11. Capacitacin en buenos hbitos de consumo alimenticio. Capacitacin de los docentes en la DREL en: administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de material educativo Administracion de prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, y entregar los resultados a sus respectivos docentes 9.Capacitacin, en la capital de c/u de los distritos, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial Implementacin por parte de la direccin de c/centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral, psicomotriz y lgico matemtica. SUBTOTAL 5. IGV MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 3 AOS ESCRITORIOS ARMARIOS MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 4 AOS MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 5 AOS EQUIPO DE SONIDO ( PARA C/I.E.) EQUIPOS INFORMATICOS SOFTWARE EDUCATIVO SILLAS MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 1 AO MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 2 AOS
CARPETAS BIPERSONALES MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE MATERIAL NOBLE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ADOBE
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ANEXO N 02 PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION INICIAL, EN LOS DISTRITOS DE MBAR, CHECRAS, LEONCIO PRADO, PACCHO Y SANTA LEONOR, DE LA PROVINCIA DE HUAURA REGION LIMA ALTERNATIVA 1
Unidad Cantidad Precio Unit. Precio Parcial F. Correc. P. Social MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA (34 I.E.I.) Estudio 1 20000.00 20000.00 EQUIPAMIENTO, INSUMOS Y CAPACITACION Estudio 1 9953.45 9953.45 SUBTOTAL 29953.45 0.90909091 27230.40489 I.E. 23 7260.50 166991.60 I.E. 11 4840.34 53243.70 220235.29 EQUIPO 34 756.30 25714.29 EQUIPO 72 1008.40 72605.04 SET 72 168.07 12100.84 UNIDAD 26 168.07 4369.75 UNIDAD 153 50.42 7714.29 UNIDAD 27 756.30 20420.17 UNIDAD 43 1008.40 43361.34 186285.71 SET 34 294.12 10000.00 SET 34 294.12 10000.00 SET 34 294.12 10000.00 SET 34 294.12 10000.00 SET 34 294.12 10000.00 50000.00 GLOBAL 1 3109.24 3109.24 GLOBAL 1 23865.55 23865.55 GLOBAL 1 13058.82 13058.82 GLOBAL 1 29411.76 29411.76 GLOBAL 1 26050.42 26050.42 95495.80 TOTAL COSTO DIRECTO 552016.81 1.00 552016.81 3. GASTOS GENERALES (%10) Gbl 1 10% 55201.68 1.00 55201.68 4. UTILIDAD (5%) Gbl 1 5% 27600.84 1.00 27600.84 634819.33 19% 120615.67 TOTAL 755435.00 6. SUPERVISION (2%) Gbl 1 2% 11040.34 0.91 10036.67 TOTAL INVERSION DEL PROYECTO 796428.78 672086.40 SUB TOTAL MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ADOBE MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 1 AO COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
SUBTOTAL 5. IGV 2. COSTO DIRECTO ARMARIOS EQUIPO DE SONIDO ( PARA C/I.E.) COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 2 AOS MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE MATERIAL NOBLE EQUIPOS INFORMATICOS SOFTWARE EDUCATIVO SUB TOTAL Implementacin por parte de la direccin de c/centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral, psicomotriz y lgico matemtica. COMPONENTE 4: CAPACITACIN COMPONENTE 3: MATERIALES CARPETAS BIPERSONALES SUBTOTAL SILLAS ESCRITORIOS SUBTOTAL PRINCIPALES RUBROS 1. EXPEDIENTE TECNICO Asistencia tcnica a la plana docente en: administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de material educativo 8. Administrar una prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes. 9.Capacitacin, en la capital de c/u de los distritos, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial 11. Capacitacin en buenos hbitos de consumo alimenticio. MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 3 AOS MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 4 AOS MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 5 AOS
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ANEXO 3: CUADROS DE COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DETALLADOS SITUACION DE AULAS DE CLASE ESTADO DE CONSERVACION MATERIAL PREDOMINANTE CANTIDAD MATERIAL NOBLE/CEMENTO 23 BUENO ADOBE 11 REGULAR
CUADRO N 1 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO ESTUDIOS DEFINITIVOS (34 I.E.I) 3 MESES 1 SERVICIO 20000 20000 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE MATERIAL NOBLE 3 MESES 23 AULA 8640 198720 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ADOBE 3 MESES 11 AULA 5760 63360 TOTAL 282080 COMENTARIOS DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO TOTAL CONSIDERANDO QUE EL COSTO DE CONSTRUIR UN AULA DE DIMENSIONES ADECUADAS PARA 30 ALUMNOS (48m2) ES DE S/. 57600 (S/. 1200.00 /M2), SE HA ASUMIDO QUE PARA MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA DE LAS I.E.I. CUYO MATERIAL PREDOMINANTE SEA ADOBE SE ASIGNE UN 12% DE DICHO COSTO POR AULA, Y PARA LAS DE MATERIAL NOBLE SE ASIGNE UN 8%, COSTOS SUJETOS A MODIFICACION CUANDO SE ELABORE EL RESPECTIVO EXPEDIENTE TECNICO PARA CADA INSTITUCION.
CUADRO N 2 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO DISEO DE PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA 2 MESES 1 SERVICIO 3500 3500 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE AULAS DE MATERIAL NOBLE 10 AOS 23 AULA 360 82800 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ADOBE 10 AOS 11 AULA 240 26400 COMENTARIOS INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO SE HA ASUMIDO QUE LAS AULAS, TIENEN, ANTES DEL PROYECTO, UN PRESUPUESTO ASIGNADO PARA OPERACIN Y MANTENIMIENTO ( POR PARTE DE LA UGEL O DREL), POR LO CUAL SOLO SE CONSIDERA UN MONTO MINIMO MENSUAL ( S/. 20.00 PARA LA INFRAESTRUCTURA DE ADOBE Y S/. 30.00 PARA LA DE MATERIAL NOBLE) COMO INCREMENTO EN ESTOS RUBROS PARA PROCURARLE SOSTENIBILIDAD, EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO, A LAS MEJORAS QUE SE PROPONE REALIZAR. COSTO UNITARIO X PERIODO DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO TOTAL COSTO UNITARIO INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL IMPLEMENTACION DE UN PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
CUADRO N 3 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO EQUIPO DE SONIDO ( PARA C/I.E.) 4 MESES 34 EQUIPO 900 30600 EQUIPOS INFORMATICOS 4 MESES 72 EQUIPO 1200 86400 SOFTWARE EDUCATIVO 4 MESES 72 SET 200 14400 CARPETAS BIPERSONALES 4 MESES 26 UNIDAD 200 5200 SILLAS 4 MESES 153 UNIDAD 60 9180 ESCRITORIOS 4 MESES 27 UNIDAD 900 24300 ARMARIOS 4 MESES 43 UNIDAD 1200 51600 ADQUISICION DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL
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CUADRO N 4 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO DISEO DE PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MOBILIARIO 2 MESES 1 SERVICIO 1500 1500 MANT. EQUIPO DE SONIDO ( PARA C/I.E.) 10 AOS 34 EQUIPO 120 40800 MANT. EQUIPOS INFORMATICOS 10 AOS 72 EQUIPO 120 86400 MANT. DE CARPETAS BIPERSONALES 10 AOS 26 UNIDAD 50 13000 MANT. DE SILLAS 10 AOS 153 UNIDAD 20 30600 MANT. ESCRITORIOS 10 AOS 27 UNIDAD 100 27000 MANT. ARMARIOS 10 AOS 43 UNIDAD 120 51600 COMENTARIOS INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO IMPLEMENTACION DE UN PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Y REPOSICION DE EQUIPOS Y MOBILIARIO DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
CUADRO N 5 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO DISEO DEL SISTEMA DE CONTROL 2 MESES 1 SERVICIO 1500 1500 MATERIALES DE OFICINA 2 MESES 34 SET 30 1020 MATRIALES PARA EJECUCION PERIODICA DE SISTEMA DE CONTROL DOCENTE 10 AOS 34 SET 30 10200 COMENTARIOS Implementacin por parte de la direccin de c/centro educativo de un sistema de control del tiempo efectivo dedicado por los docentes a la enseanza en las reas de comunicacin integral, psicomotriz y lgico matemtica. DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO
CUADRO N 6 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO TRASLADO DEL PERSONAL DOCENTE A LA DREL 2 MESES 34 DOCENTES 100 3400 ESTADIA DEL PERSONAL PARA CAPACITACIONES 2 MESES 34 DOCENTES 500 34000 CAPACITACION DE DOCENTES EN DREL 2 MESES 34 DOCENTES 350 23800 ACTUALIZACION DOCENTE 10 AOS 34 DOCENTES 150 51000 COMENTARIOS Capacitacin de los docentes en la DREL en: administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de material educativo DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO
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CUADRO N 7 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO PERSONAL PARA ASISTENCIA TECNICA 2 MESES 5 PERSONAS 2500 25000 MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 2 MESES 34 SET 100 3400 PAQUETE DE ACTUALIZACION DE PERSONAL DOCENTE 10 AOS 34 DOCENTES 150 51000 COMENTARIOS Asistencia tcnica a la plana docente en: administracin de pruebas estndares de evaluacin y diagnstico de los alumnos, programacin de clases y contenidos, elaboracin de material educativo DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO SE ASUME QUE SE CONTRATAN 1 DOCENTE CAPACITADO PARA LA ASISTENCIA TECNICA DE LOS DOCENTES DE E. INICIAL POR C/U DE LOS 5 DISTRITOS QUE SE BENEFICIAN CON EL PROYECTO.
CUADRO N 8 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 10 AOS 34 SET 60 20400 LIBROS DE TEXTO PARA EL NIVEL INICIAL 10 AOS 532 NIOS 60 319200 COMENTARIOS UNIDADES COSTO UNITARIO X COSTO UNITARIO INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, as como de un manual de uso para el docente DESCRIPCION N DE PERIODOS COSTO TOTAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL
CUADRO N 9 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 10 AOS 34 SET 60 20400 LIBROS DE TEXTO PARA EL NIVEL INICIAL 10 AOS 532 NIOS 60 319200 CAPACITACION DE DOCENTES EN USO DE MANUALES 10 AOS 1 TALLER 5000 50000 COMENTARIOS INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO Entrega a cada alumno de un libro de texto de lgico - matemtica y otro de comunicacin integral, y capacitacin al docente en su uso durante una semana cada ao. DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
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CUADRO N 10 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 2 MESES 34 SET 60 2040 EJECUCION Y EVALUACION DE PRUEBAS 3 MESES 1 SERVICIO 6000 6000 EJECUCION Y EVALUACION DE PRUEBAS 10 AOS 1 SERVICIO 4000 40000 COMENTARIOS INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO COSTO TOTAL Administracion de prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, y entregar los resultados a sus respectivos docentes DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO UNITARIO INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL
CUADRO N 11 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 2 MESES 34 SET 60 2040 EJECUCION Y EVALUACION DE PRUEBAS 3 MESES 1 SERVICIO 6000 6000 ANALISIS DE RESULTADOS Y MEDIDAS CORRECTIVAS 3 MESES 1 SERVICIO 6000 6000 EJECUCION Y EVALUACION DE PRUEBAS 10 AOS 1 SERVICIO 4000 40000 ANALISIS DE RESULTADOS Y MEDIDAS CORRECTIVAS 10 AOS 1 SERVICIO 4000 40000 ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO 10 AOS 1 SERVICIO 5000 50000 COMENTARIOS INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL 8. Administrar una prueba anual de comunicacin integral y psicomotricidad a los alumnos del nivel inicial, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar actividades de seguimiento a los docentes. DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
CUADRO N 12 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO MATERIALES Y UTILES DE OFICINA NECESARIOS 2 MESES 5 TALLER 1000 5000 PERSONAL CAPACITADOR 2 MESES 5 SERVICIO 4000 20000 GASTOS DE ATENCION Y ORGANIZACION 2 MESES 5 TALLER 2000 10000 ACTUALIZACION A PADRES Y LIDERES 10 AOS 5 SERVICIO 4500 225000 COMENTARIOS INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO 9.Capacitacin, en la capital de c/u de los distritos, a los padres y madres de familia y a los lderes de la comunidad sobre la importancia de la estructura familiar y de la educacin inicial DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
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CUADRO N 13 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO INSUMOS, MATERIALES Y UTILES DE OFICINA NECESARIOS 3 MESES 5 SET 1000 5000 PERSONAL CAPACITADOR 3 MESES 5 SERVICIO 4000 20000 GASTOS DE ATENCION Y ORGANIZACION 3 MESES 5 SET 1200 6000 ACTUALIZACION A PADRES Y LIDERES SOCIALES EN TEMAS NUTRICIONALES 10 AOS 5 SERVICIO 3600 180000 COMENTARIOS COSTO UNITARIO X PERIODO COSTO TOTAL 11. Capacitacin en buenos hbitos de consumo alimenticio. DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO
CUADRO N 14 CANTIDAD PERIODICIDAD N TIPO MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 1 AO 3 MESES 34 SET 350 11900 MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 2 AOS 3 MESES 34 SET 350 11900 MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 3 AOS 3 MESES 34 SET 350 11900 MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 4 AOS 3 MESES 34 SET 350 11900 MATERIALES DIDACTICOS PARA NIOS DE 5 AOS 3 MESES 34 SET 350 11900 COMENTARIOS INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN NACIONAL INSUMOS Y MATERIALES DE ORIGEN IMPORTADO ADQUISICION DE MATERIALES DIDACTICOS PARA NIVEL INICIAL DESCRIPCION N DE PERIODOS UNIDADES COSTO UNITARIO X COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
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ANEXO 4: RELACIN DE I.E. DEL NIVEL INICIAL QUE SERAN BENEFICIADAS N Nombre del Centro Educativo Nivel / Modalidad Forma Departamento Provincia Distrito Centro Poblado Alumnos 1 458 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA AMBAR AMBAR 31 2 SEOR DE LOS MILAGROS II Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA AMBAR ARCATA 12 3 VIRGEN DEL ROSARIO II Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA AMBAR AYNACA 11 4 GOTITAS DEL SABER Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA AMBAR COCHAHUAIN 9 5 PERLITAS BRILLANTES Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA AMBAR HUACAN 8 6 LUCERITO DEL AMANECER Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA AMBAR JALCAN 8 7 LOS PASTORCITOS Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA AMBAR FUNDO ARINCHAY 10 8 MI CASITA DEL SABER Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA AMBAR TAMBON 8 9 HUELLITAS DEL SABER Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA AMBAR GANTUYOJ 10 10 538-13 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA CHECRAS SAN PEDRO DE TONGOS 8 11 456 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA CHECRAS SAN AGUSTIN DE PUUN 20 12 529 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA CHECRAS MARAY 8 13 538-14 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA CHECRAS SAN AGUSTIN DE CANIN 8 14 MI DULCE HOGAR Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA CHECRAS LACSAURA 8 15 358 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA LEONCIO PRADO SANTO DOMINGO 18 16 20338 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA LEONCIO PRADO SANTA CRUZ 14 17 LOS AMIGOS DE HUAMBOY Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA LEONCIO PRADO HUAMBOY ALTO 24 18 RAYITO DEL SABER Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA LEONCIO PRADO PARAN 10 19 LOS ANGELES Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA LEONCIO PRADO HUANANGUI 7 20 SOL RADIANTE Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA LEONCIO PRADO HUAMPAN 8 21 MI MUNDO MAGICO Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA LEONCIO PRADO PICHUPAMPA 16 22 LA LUZ DE TAN TAN Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA LEONCIO PRADO TAN TAN 17 23 LUCERO DEL AMANECER Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA LEONCIO PRADO AUQUIMARCA 10 24 497 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA PACCHO PACCHO 24 25 CORAZON DE JESUS Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA PACCHO MUZGA 14 26 LOS NIOS DE HOY Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA PACCHO HUACAR 10 27 VENTANITA DE MI AMOR Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA PACCHO LACSANGA 12 28 LUZ DEL SABER Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA PACCHO COLCAPAMPA 11 29 LAS ABEJITAS Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA PACCHO ULANCAY 9 30 517 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA SANTA LEONOR PICOY 16 31 538-5 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA SANTA LEONOR CHIUCHIN 12 32 538-11 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA SANTA LEONOR PARQUIN 21 33 366 Inicial Jardn Escolarizado LIMA HUAURA SANTA LEONOR JUCUL 12 34 LOS VALIENTES Inicial Jardn No escolarizado LIMA HUAURA SANTA LEONOR MAYOBAMBA 9 TOTAL 433
Mejoramiento y Ampliacion de Los Servicios Educactivos de Nivel Secundaria en La Institucion Educativa San Antonio de Padua en El Distrito de Chugur-Provincia de Hualgayoc-Departamento de Cajamarca