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MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONSULTORA
Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
NDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA
SECCION I CONVOCATORIA
SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
TRMINOS DE REFERENCIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Trminos de referencia
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.3.1 Forma de Presentar la oferta
3.4 Plao de ejecuci!n
3." #lcance del precio de la oferta
3.$ Forma de pago
3.$.1 #nticipo
3.$.2 Valor restante del contrato
SECCIN IV EVALUACIN DE LAS OFERTAS
4.1. %&aluaci!n de la oferta
4.1.1 'ntegridad de la oferta
4.1.2 Personal Tcnico Cla&e
4.1.3 %(periencia general ) espec*fica m*nima
4.1.4 %(periencia m*nima del personal tcnico
4.1." Patrimonio
4.1.$ +etodolog*a ) cronograma de ejecuci!n
4.1., %-uipo e instrumentos disponibles
4.1.. Verificaci!n del cumplimiento de integridad ) re-uisitos m*nimos de la
oferta
4.1./ 'nformaci!n Financiera de 0eferencia
4.2 %&aluaci!n por puntaje
4.3 %&aluaci!n de la oferta econ!mica
SECCIN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
".1 Obligaciones del Contratista
".2 Obligaciones de la Contratante
Nota: Ed!"# d$% &od$%o d$ '%$(o.) 1a entidad contratante se2alar3 en las condiciones
particulares de los procedimientos de consultor*a las especificidades del proceso al -ue con&oca )
para el efecto detallar3 e indi&idualiar3 las condiciones del mismo. %n consecuencia4 la entidad
contratante asume la responsabilidad por los ajustes )5o modificaciones realiadas a las condiciones
particulares del presente pliego4 as* como por la determinaci!n ) aplicabilidad de los formularios
pre&istos para el presente proceso4 ) reemplaar3 todo te(to -ue conste en parntesis por el
contenido pertinente.
INDICACIONES PRELIMINARES
(Para convocar a cualquier rocedi!ien"o de consul"or#a$ la en"idad con"ra"an"e deber% esco&er$ de
acuerdo a su na"urale'a$ sola!en"e a uno de los "res si&uien"es &ruos es"ablecidos en los li"erales
si&uien"es(
a) Consul"ores individuales
b) )ir!as consul"oras
c) Or&anis!os facul"ados ara e*ercer la consul"or#a
+os invi"ados a los rocedi!ien"os de +is"a Cor"a , Con"ra"acin -irec"a odr%n$ de considerarlo
er"inen"e$ asociarse o consorciarse con o"ros roveedores de la !is!a na"urale'a$ sie!re que
.s"os roveedores no /a,an sido ob*e"o de la convoca"oria$ li!i"acin que no es alicable en los
rocedi!ien"os de Concurso P0blico.)
(CONCURSO PBLICO / LISTA CORTA / CONTRATACIN DIRECTA) DE CONSULTORA
6C78'9O 8%1 P0OC%:O;
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA
SECCIN I
CONVOCATORIA
*Para Concurso Pblco!
Se convoca a consul"ores nacionales$ individuales 1 fir!as consul"oras 1 or&anis!os facul"ados
ara e*ercer la consul"or#a$ asociaciones o consorcios$ o co!ro!isos de asociacin o consorcio
(de la !is!a na"urale'a) de .s"os que se encuen"ren /abili"ados en el Re&is"ro 2nico de
Proveedores 3 R4P$ le&al!en"e caaces ara con"ra"ar$ ara que resen"en sus ofer"as ".cnicas ,
econ!icas ara la e*ecucin de (describir el ob*e"o de la con"ra"acin).
*Para Ls"a Cor"a!
Se invi"a a (un !%5i!o de seis (6) , a un !#ni!o de (7)) consul"ores nacionales$ individuales 1
fir!as consul"oras 1 or&anis!os facul"ados ara e*ercer la consul"or#a$ que se encuen"ren
/abili"ados en el Re&is"ro 2nico de Proveedores 3 R4P$ le&al!en"e caaces ara con"ra"ar$ ara
que resen"en sus ofer"as ".cnicas , econ!icas ara la e*ecucin de (describir el ob*e"o de la
con"ra"acin).
*Para Con"ra"ac#n Dr$c"a!
Se invi"a a (8den"ificar al consul"or nacional$ individual1 fir!a consul"ora 1 Or&anis!o facul"ado
ara e*ercer la consul"or#a)$ ara que resen"e su ofer"a ".cnica , econ!ica ara la e*ecucin de
(describir el ob*e"o de la con"ra"acin). (El invi"ado deber% encon"rarse /abili"ado en el Re&is"ro
2nico de Proveedores 3 R4P$ le&al!en"e caa' ara con"ra"ar)
(Para "odos los rocedi!ien"os de Consul"or#a$ en el caso de que se /ubiera cu!lido con el
rocedi!ien"o de 9Caacidad :acional; , el SERCOP /a,a au"ori'ado el concurso de res"adores
de servicios de consul"or#a e5"ran*eros ara el resen"e roceso$ se colocar% el si&uien"e "e5"o(
Para este proceso adem3s4 podr3n participar consultores e(tranjeros4 individuales 1 fir!as
consul"oras 1 or&anis!os facul"ados ara e*ercer la consul"or#a$ asociaciones o consorcios$ o
co!ro!isos de asociacin o consorcio (de la !is!a na"urale'a) de acuerdo al proceso de
identificaci!n de capacidad nacional (indicar el cdi&o del roceso de iden"ificacin de caacidad
nacional).
%l presupuesto referencial es de 6valor en n0!eros; d!lares de %stados <nidos de #mrica4 sin
incluir el 'V#4 ) el plao estimado para la ejecuci!n del contrato es de 6d#as$ !eses o a<os;4 contado
a partir de 6es"ablecer si desde la fec/a de la suscricin del con"ra"o$ desde la fec/a de no"ificacin
de que el an"icio se encuen"ra disonible$ o desde cualquier o"ra condicin$ de acuerdo a la
na"urale'a del con"ra"o;
1as condiciones de esta con&ocatoria son las siguientes=
1.> %l pliego est3 disponible4 sin ning?n costo4 en el portal institucional del :%0COP4 0nica!en"e
el oferen"e que resul"e ad*udicado$ una ve' recibida la no"ificacin de la ad*udicacin$ a&ar% a la
en"idad el valor de (valor en n0!eros)4 de conformidad con lo pre&isto en el inciso 4 del art*culo
31 de la 1e) Org3nica del :istema @acional de Contrataci!n P?blica A1O:@CP.
2.> 1os interesados podr3n formular preguntas en el trmino de 6!#ni!o de 7 , !%5i!o de 6
d#as)4 contado desde la fecBa de publicaci!n del proceso de acuerdo a lo establecido por la
6En"idad Con"ra"an"e;. 1a Comisi!n Tcnica4 o cuando fuere del caso la m3(ima autoridad o su
delegado4 absol&er3 obligatoriamente todas las preguntas ) realiar3 las aclaraciones
necesarias4 en un trmino 6!#ni!o de 7 , !%5i!o de 6 d#as) subsiguientes a la conclusi!n del
per*odo establecido para formular preguntas ) aclaraciones4 determinado para la contrataci!n de
consultor*a mediante 1ista Corta ) Concurso P?blico.
3.> 1a oferta se presentar3 de forma f*sica en la 6Secre"ar#a de la Co!isin =.cnica ,1o la en"idad
con"ra"an"e;4 ubicada en 6direccin de la en"idad con"ra"an"e;C o de forma electr!nica a tra&s del
Portal 'nstitucional del :%0COP4 caso en el -ue para ser &3lida deber3 estar firmada
electr!nicamenteC Basta las 6/ora a definir or la en"idad; del d*a 6fec/a;4 de acuerdo con lo
establecido en el 0eglamento 9eneral de la 1e) Org3nica del :istema @acional de Contrataci!n
P?blica >091O:@CP>. %n los dos casos4 sea -ue la oferta se presente en forma f*sica o en
forma electr!nica4 los formularios 1 ) 2 de la oferta tcnica )4 el precio de la misma4 deber3
subirse a tra&s del Portal institucional del :%0COP4 Basta la fecBa en -ue se cierre el plao para
la presentaci!n de la oferta. 1a no publicaci!n de los formularios referidos o la falta de ingreso
del precio de la propuesta en el portal institucional ser3 causa de descalificaci!n de la oferta. 1os
oferentes deber3n tener en cuenta -ue la oferta econ!mica registrada en el mencionado portal
deber3 coincidir con la oferta econ!mica entregada en forma f*sica. 8e e(istir diferencia en el
monto -ue consta en la oferta f*sica ) el registrado electr!nicamente4 la entidad contratante
remitir3 al :%0COP la petici!n de ajuste debidamente sustentada. 1a apertura de las ofertas se
realiar3 una Bora m3s tarde de la Bora pre&ista para la recepci!n de las ofertas. %l acto de
apertura de las ofertas tcnicas ser3 p?blico ) se efectuar3 en (se<alar direccin).

> Para los rocedi!ien"os or +is"a Cor"a , Concurso P0blico( 1as ofertas4 tcnica )
econ!mica4 deber3n ser entregadas simult3neamente de forma f*sica4 en dos sobres
separados. 1a oferta econ!mica ser3 completada en l*nea ) una impresi!n de la misma se
incluir3 en el sobre respecti&o -ue se entregar3 f*sicamente. %l portal permitir3 -ue la apertura
) procesamiento de las dos ofertas se ejecuten en d*as distintos4 con una diferencia entre
ambos actos de Basta 1D d*as trmino.
> Para los rocedi!ien"os or Con"ra"acin -irec"a( 1a oferta tcnico>econ!mica deber3 ser
entregada en un sobre ?nico en un trmino no ma)or a seis d*as contado a partir de la fecBa en
-ue recibi! la in&itaci!n.
Para poder participar en el presente procedimiento4 al momento de la presentaci!n de la
propuesta4 los oferentes interesados deber3n encontrarse Babilitados en el 0egistro Enico de
Pro&eedores.
4.> 1a oferta debe presentarse por la totalidad de la contrataci!n.
".> (Se<alar si es"e rocedi!ien"o con"e!la o no$ rea*us"e de recios).
$.> 1a e&aluaci!n de las ofertas se realiar3 aplicando los par3metros de calificaci!n pre&istos en
el pliego4 conforme lo dispone el art*culo "4 del 0eglamento 9eneral de la 1O:@CP ) las
resoluciones -ue el :%0COP dicte para el efecto.
,.> 1os pagos del contrato se realiar3n con cargo a los fondos propios pro&enientes del
presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria 6no!bre ,
n0!ero;. 1a partida presupuestaria deber3 certificarse por la totalidad de la contrataci!n
inclu)ndose el 'V#. 1os pagos se realiar3n (es"ablecer en es"e esacio si el a&o es !ensual
o or e"aas) contra entrega de la factura ) del informe mensual o de la etapa correspondiente4
el -ue deber3 ser aprobado a entera satisfacci!n de la entidad contratante4 o contra entrega de
todos los productos a satisfacci!n de la misma4 de conformidad con lo indicado en el pro)ecto
de contrato.
6Si la En"idad Con"ra"an"e considera necesario la en"re&a de un an"icio$ se es"ablecer% el
ar"icular en es"e esacio;.
..> %l procedimiento se ce2ir3 a las disposiciones de la 1O:@CP4 su 0eglamento 9eneral4 las
resoluciones del :%0COP ) el presente pliego.
/.> 1a 6en"idad con"ra"an"e; se reser&a el derecBo de cancelar o declarar desierto el
procedimiento de contrataci!n4 situaci!n en la -ue no Babr3 lugar a pago de indemniaci!n
alguna.
(Ciudad , fec/a)
)8R?@ -E +@ ?AB8?@ @4=OR8-@- -E +@ E:=8-@- CO:=R@=@:=E (o su dele&ado)
SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL
Y TRMINOS DE REFERENCIA
*.+ O,-$to: %ste procedimiento precontractual tiene como prop!sito seleccionar a la oferta de
mejor costo4 en los trminos del numeral 1/ del art*culo $ de la 1O:@CP4 para= 6-escricin del
ob*e"o del con"ra"o;.
*.* P.$/0'0$/to .$1$.$#!a%: %l presupuesto referencial es 6!on"o en n0!eros) ara (ob*e"o de
con"ra"acin de"er!inado or la en"idad con"ra"an"e)$ con sujeci!n al Plan #nual de Contrataci!n
respecti&o;$ @O '@C1<F% 'V#.
Para el caso de con"ra"aciones de fiscali'acin de obra$ el valor del con"ra"o de consul"or#a es"ar%
en direc"a relacin con el cos"eo de las ac"ividades a e*ecu"ar$ sin que en nin&0n caso el
resuues"o del con"ra"o de fiscali'acin de obra ueda es"ar referido o fi*ado co!o un orcen"a*e
del valor de la obra a ser fiscali'ada.

*.2 T3.&#o/ d$ .$1$.$#!a: 6Se incluir%n aqu# los ".r!inos de referencia del ro,ec"o$
considerando "odas las ac"ividades a e*ecu"arse;.
:e establecer3n en funci!n de las necesidades espec*ficas a ser cubiertas4 de los objeti&os4
caracter*sticas ) condiciones de prestaci!n o desarrollo re-ueridos as* como4 de los re-uisitos
tcnicos4 funcionales o tecnol!gicos bajo los -ue deben ser prestados.
Gan de ser claros4 completos ) detallados de tal forma -ue no Ba)a lugar a ambigHedades o
contradicciones -ue propicien o permitan diferentes interpretaciones de una misma disposici!n4 ni
indicaciones parciales sobre determinado t!pico.
1os trminos de referencia para la contrataci!n de consultor*a ) ser&icios incluir3n
obligatoriamente los siguientes aspectos=
#ntecedentes
Objeti&os
#lcance
+etodolog*a de trabajo
'nformaci!n -ue dispone la %ntidad
Productos o ser&icios esperados
Plao de ejecuci!n= parciales )5o total
Personal tcnico 5 e-uipo de trabajo 5 0ecursos
Forma ) condiciones de pago
SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
2.+ C.o#o(.a&a d$% '.o!$d&$#to: %l cronograma -ue regir3 el procedimiento ser3 el
siguiente= (es"e crono&ra!a cons"ar% en el Por"al 8ns"i"ucional del SERCOP)
(+as fec/as asi&nadas deber%n considerarse en d#as /%biles$ no se deber%n con"e!lar fec/as
de fin de se!ana$ ni feriados).
Co#!$'to D4a 5o.a
FecBa de publicaci!n
FecBa l*mite de preguntas
FecBa l*mite de respuestas ) aclaraciones
FecBa l*mite entrega de ofertas tcnica ) econ!mica
FecBa apertura oferta tcnica
FecBa inicio e&aluaci!n
FecBa publicaci!n resultados finales oferta tcnica
FecBa apertura oferta econ!mica
FecBa de negociaci!n
FecBa estimada de adjudicaci!n
%n el caso de ser necesario4 el trmino para la con&alidaci!n de errores ser3 de 6n0!ero; d*as4 de
acuerdo al siguiente cronograma=
Co#!$'to D4a 5o.a
FecBa l*mite para solicitar con&alidaci!n de errores
FecBa l*mite para con&alidaci!n errores
FecBa estimada de adjudicaci!n
2.* V($#!a d$ %a o1$.ta: 1as ofertas se entender3n &igentes Basta 6de"er!inar vi&encia en d#as;.
%n caso de -ue no se se2ale una fecBa estar3 &igente Basta la celebraci!n del contrato4 de acuerdo
a lo establecido en el art*culo 3D de la 1O:@CP.
2.2 P.$!o d$ %a O1$.ta: :e entender3 por precio de la oferta al &alor -ue el oferente Baga constar
en el Portal 'nstitucional del :%0COP4 informaci!n -ue se completar3 en l*nea4 en el formulario de
oferta econ!mica.
2.2.+ Fo.&a d$ '.$/$#ta. %a o1$.ta: 1a oferta se podr3 presentar a tra&s del Portal
'nstitucional del :%0COP completando el formulario electr!nico4 o bien en forma f*sica. Para
este segundo caso4 trat3ndose de procedimientos por concurso p?blico ) lista corta4 se
presentar3 en dos sobres por separado4 los -ue contendr3n el siguiente te(to=
6CONCURSO PBLICO / LISTA CORTA7 DE CONSULTORA
8CDIGO DEL PROCESO.999.:
So,.$ No. 6+ " *7
OFERTA 6TECNICA O ECONOMICA7
6O.(#a% ; !o'a7
:e2or
+3(ima #utoridad o su delegado
6@o!bre de la en"idad con"ra"an"e;
Presente.>
P0%:%@T#8# PO0= IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
Trat3ndose de procedimientos por Contrataci!n 8irecta4 se presentar3 en un ?nico sobre4 el
cual contendr3 el siguiente te(to=
6CONTRATACIN DIRECTA7 DE CONSULTORA
8CDIGO DEL PROCESO.999.:
So,.$ <#!o
OFERTA 6TECNICA ; ECONOMICA7
6O.(#a% ; !o'a7
:e2or
+3(ima #utoridad o su delegado
6@o!bre de la en"idad con"ra"an"e;
Presente.>
P0%:%@T#8# PO0= IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
@o se tomar3n en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del d*a ) Bora fijados
para su entrega>recepci!n.
%l :ecretario de la Comisi!n Tcnica4 o cuando fuere del caso la m3(ima autoridad o su
delegado4 recibir3 las ofertas4 conferir3 comprobantes de recepci!n por cada oferta entregada )
anotar34 tanto en los recibos como en el sobre de la oferta4 la fecBa ) Bora de recepci!n.
2.= P%a>o d$ $-$!0!"#: %l plao estimado para la ejecuci!n del contrato es de 6d#as$ !eses o
a<os;4 contado a partir de 6es"ablecer si desde la fec/a de la fir!a del con"ra"o$ desde la fec/a de
no"ificacin de que el an"icio se encuen"ra disonible$ o desde cualquier o"ra condicin$ de acuerdo
a la na"urale'a del con"ra"o;.
1a recepci!n se realiar3 en el trmino de 6es"ablecer en es"e esacio un ".r!ino$ en funcin de lo
revis"o en los incisos "ercero , cuar"o del ar"#culo 127 del Re&la!en"o Ceneral de la +e, Or&%nica
del Sis"e!a :acional de Con"ra"acin P0blica;.
2.? A%!a#!$ d$% '.$!o d$ %a o1$.ta: %l precio de la oferta deber3 cubrir el &alor de los trabajos a
ejecutarse seg?n sea su naturalea4 los costos indirectos4 los impuestos ) tasas &igentesC as* como4
los ser&icios para la ejecuci!n completa de la consultor*a a contratarse.
%l participante deber3 ofertar todos ) cada uno de los rubros se2alados en las Condiciones
Particulares del Pliego4 Formulario de Oferta %con!mica.
Para el caso de con"ra"aciones de fiscali'acin de obra$ los oferen"es deber%n de"allar en su
ofer"a econ!ica los cos"os uni"arios requeridos ara la res"acin de sus servicios.
8e e(istir errores aritmticos se proceder3 a su correcci!n conforme a lo pre&isto en la 0esoluci!n
emitida por el :%0COP para el efecto.
2.@ Fo.&a d$ 'a(o: 1os pagos se realiar3n de la manera pre&ista en el numeral , de la
Con&ocatoria ) en el Contrato.
2.@.+ A#t!'o: 6es"ablecer orcen"a*e D no !a,or al se"en"a or cien"o (E0F)G en caso de
ac"arse an"icio;.
2.@.* Va%o. .$/ta#t$ d$% !o#t.ato: :e lo Bar3 mediante un solo pago o &arios pagos contra
entrega del o de los respecti&os informes4 final4 parcial o por productoC o4 cual-uier otra forma
permitida por la le) ) determinada por la entidad contratante.
En los con"ra"os de fiscali'acin de obra$ el a&o se reali'ar% en roorcin direc"a con el
avance de la obra que se fiscali'a. :o ser% osible es"ablecer en el con"ra"o de fiscali'acin de
obra$ for!as de a&o dis"in"as o or eriodos fi*os de "ie!o.
El !on"o del con"ra"o de fiscali'acin de obra se dividir% ara el !on"o del con"ra"o de obra$
ob"eni.ndose una relacin en vir"ud de la cual se de"er!inar% el orcen"a*e que ser% alicado
sobre el !on"o de cada lanilla de e*ecucin de obra$ el valor resul"an"e de es"a 0l"i!a
oeracin ser% el que corresonda a&ar or conce"o del servicio de fiscali'acin de obra.
SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
=.+ EAa%0a!"# d$ %a o1$.ta: Para la &erificaci!n del cumplimiento de los re-uisitos m*nimos se
estar3 a la metodolog*a Jcumple o no cumpleK.
=.+.+ I#t$(.dad d$ %a o1$.ta: 1a integridad de las ofertas se e&aluar3 considerando la
presentaci!n de los Formularios de la oferta ) re-uisitos m*nimos pre&istos en el pliego.
I. Fo.&0%a.o d$ %a O1$.ta:
1.1 Presentaci!n ) compromisoC
1.2 8atos generales del oferenteC
1.3 'dentificaci!n de socios4 accionistas4 part*cipes ma)oritarios del oferente en caso de ser
persona jur*dicaC
1.4 :ituaci!n financiera del oferente 6Lndices financieros ) patrimonio;C
MM1." Oferta %con!mica 6Sobre :o. 2 Concurso P0blico , +is"a Cor"a;C
1.$ Plan de trabajo4 metodolog*a propuesta ) conocimiento probado de las condiciones
generales4 locales ) particulares del pro)ecto materia de la consultor*a 6+etodolog*a )
cronograma de ejecuci!n;C
1., #ntecedentes ) e(periencia demostrables del personal -ue ser3 asignado a la ejecuci!n
del contrato 6%(periencia m*nima del personal cla&e;C
1.. Capacidad tcnica ) administrati&a disponible 6Personal Tcnico cla&e asignado al
pro)ecto;C
1./ 8isponibilidad de los recursos4 instrumentos ) e-uipos necesarios para la realiaci!n de la
consultor*a 6+a en"idad con"ra"an"e verificar% la necesidad de incluir o no es"e for!ulario en el
rocedi!ien"o;C
Cuando inter&engan empresas nacionales en asocio con empresas e(tranjeras4 se tomar3n
en consideraci!n4 adicionalmente4 los procedimientos ) metodolog*as -ue ofreca la
consultor*a e(tranjera para Bacer efecti&a una adecuada transferencia de tecnolog*a4 as*
como la ma)or ) mejor utiliaci!n de la capacidad tcnica de profesionales ecuatorianos.
II. Fo.&0%a.o d$ !o&'.o&/o d$ 'a.t!'a!"# d$% '$./o#a% t3!#!o ; Bo-a d$ Ada:
2.1 Compromiso del Profesional asignado al pro)ecto
2.2 Goja de Vida del personal tcnico cla&e asignado al pro)ecto
III. Fo.&0%a.o d$ !o&'.o&/o d$ a/o!a!"# o !o#/o.!o (de ser roceden"e)
CCE/t$ 1o.&0%a.o d$,$.D /$. '.$/$#tado !o&o So,.$ No. * $# Co#!0./o PE,%!o ; L/ta
Co.ta, d$,da&$#t$ !$..ado.
=.+.* P$./o#a% t3!#!o !%aA$:
# efectos de e&aluar este par3metro4 la %ntidad Contratante deber3 definir el listado del
personal tcnico cla&e4 necesario para el pro)ectoC la posici!n -ue ocupar3 o el campo de
inter&enci!n4 la formaci!n profesional -ue deber3 acreditar ) el instrumento por el -ue se
comprometer3 su participaci!n. 8e ser el caso podr3 establecer condiciones de e(periencia
m*nima a ser acreditadas por cada uno de los miembros del e-uipo4 en concordancia con la
naturalea ) dimensi!n del pro)ecto a contratar.
=.+.2 EF'$.$#!a ($#$.a% ; $/'$!41!a &4#&a:
a. 1a %ntidad Contratante definir3 con precisi!n cu3l es la e(periencia m*nima -ue deber3
acreditar el oferente4 )a sea en n?mero o dimensi!n de pro)ectos 6consultor*a;4 o montos
contractualesC se definir3 e(actamente -u tipo de trabajos de consultor*a se aceptar3n como
e(periencia general ) cuales como e(periencia especificaC as* como el instrumento por el -ue
se demostrar3 la misma.
b. Para la determinaci!n del cumplimiento de la e(periencia general ) espec*fica m*nima se
estar3 tambin a las reglas de participaci!n e(pedidas por el :%0COP para los
procedimientos de contrataci!n.
c. 1a e(periencia especifica m*nima deber3 estar directamente relacionada con el objeto de la
contrataci!n.
d. 1a e(periencia ad-uirida en calidad de subcontratista ser3 reconocida ) aceptada por la
%ntidad Contratante4 siempre ) cuando tenga directa relaci!n al objeto contractual. 8e igual
manera4 para los profesionales -ue participan indi&idualmente4 ser3 acreditable la e(periencia
ad-uirida en relaci!n de dependencia4 )a sea en calidad de director de pro)ecto o
consultor5sectorialista ) su &aloraci!n4 cuando gire en torno a los montos contractuales4 se
cumplir3 considerando el porcentaje de participaci!n en el contrato en el -ue tales
profesionales participaron en las calidades -ue se se2alaron anteriormente.
=.+.= EF'$.$#!a &4#&a d$% '$./o#a% t3!#!o:
a. 1a %ntidad Contratante deber3 definir cu3l es la e(periencia -ue cada uno de los
miembros del personal tcnico cla&e deber3 acreditar como m*nimo4 )a sea en a2os4
n?mero o monto de pro)ectos en los -ue Ba)a participado.
b. :e reconocer3 la e(periencia ad-uirida en relaci!n de dependencia4 si el certificado
emitido por el contratista o el representante legal de la %ntidad Contratante demuestra su
participaci!n efecti&a4 como empleado pri&ado o ser&idor p?blico4 en la ejecuci!n del o los
pro)ectos.
c. Para cada caso Ba de establecerse el instrumento o medio por el -ue se comprobar3 la
e(periencia ad-uirida.
=.+.? Pat.&o#o 6#plicable para personas jur*dicas;:
1a entidad contratante &erificar3 -ue el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relaci!n
-ue se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones e(pedidas
por el :%0COP. %l Patrimonio ser3 e&aluado e(clusi&amente en los procedimientos de 1ista Corta
) Concurso P?blico.
=.+.@ M$todo%o(4a ; !.o#o(.a&a d$ $-$!0!"#:
1a %ntidad Contratante deber3 especificar los aspectos puntuales -ue el oferente deber*a
presentar ) cumplir como parte de la metodolog*a4 ej.= presentaci!n de CP+ 6programaci!n de la
ejecuci!n del pro)ecto por el mtodo de la ruta cr*tica;C definici!n de criterios de trabajoC
presentaci!n de cronogramas de ejecuci!n 5 uso de e-uipo 5 participaci!n del personal tcnico
cla&e.
=.+.G EH0'o $ #/t.0&$#to/ d/'o#,%$/ (+a en"idad con"ra"an"e verificar% la necesidad de
incluir o no es"e for!ulario en el rocedi!ien"o de con"ra"acin):
8e ser indispensable4 el listado del e-uipo o instrumentos necesarios para la ejecuci!n de los
trabajos de consultor*a ser3 detallado por la %ntidad Contratante en el pliegoC deber3 ser definido
en funci!n de su tipolog*a4 funcionalidad o aplicabilidad ) utiliando especificaciones tcnicas no
direccionadasC no se fijar3n condiciones -ue carecan de soporte legal o -ue resultaren e(cesi&as
para el tipo de trabajos a ejecutar.
Nota: (En el caso que la En"idad Con"ra"an"e considere necesario a<adir un ar%!e"ro
adicional .s"e deber% ser debida!en"e sus"en"ado$ relacionado con el ro,ec"o , no
con"ravenir la +OS:CP$ su re&la!en"o o las resoluciones e!i"idas or el SERCOPG deber%
es"ar co!le"a!en"e definido$ no ser% res"ric"ivo ni discri!ina"orio , deber% es"ablecer su
indicador , el !edio de co!robacin.
=.+.I V$.1!a!"# d$ !0&'%&$#to d$ #t$(.dad ; .$H0/to/ &4#&o/ d$ %a o1$.ta:
PARJMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES
'ntegridad de la Oferta
%(periencia m*nima personal tcnico
cla&e
%(periencia general m*nima
%(periencia espec*fica m*nima
Patrimonio 6#plica para personas
jur*dicas; M
+etodolog*a ) cronograma de ejecuci!n
%-uipo e instrumentos disponibles
Otro6s; par3metro6s; resuelto por la
entidad contratante
*%l Patrimonio ser3 e&aluado e(clusi&amente en los procedimientos de 1ista Corta ) Concurso
P?blico.
#-uellas ofertas -ue cumplan integralmente con los par3metros m*nimos pasaran a la etapa de
e&aluaci!n de ofertas con puntaje4 caso contrario ser3n descalificados4 e(clusi&amente para
Concurso Publico ) 1ista Corta.
=.+.K I#1o.&a!"# F#a#!$.a d$ R$1$.$#!a:
A#D%// d$ %o/ 4#d!$/ 1#a#!$.o/: 1as entidades contratantes especificar3n ) determinar3n
cu3l6es; es 6son; el 6los; *ndice6s; financieros )4 cu3l es el &alor m*nimo5m3(imo aceptable
respecto de stos.
1os *ndices regularmente aceptados son= Lndice de :ol&encia 6ma)or o igual a 14D;C Lndice de
%ndeudamiento 6menor a 14";4 siendo estos *ndices ) &alores recomendados4 pudiendo la entidad
contratante modificarlos a su criterio 1os factores para su c3lculo estar3n respaldados en la
correspondiente declaraci!n de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente )5o los
balances presentados al !rgano de control respecti&o.
1os *ndices financieros constituir3n informaci!n de referencia respecto de los participantes en el
procedimiento ) en tal medida4 su an3lisis se registrar3 conforme el detalle a continuaci!n=
#d!$ I#d!ado.
/o%!tado
O,/$.Aa!o#$/
:ol&enciaM
%ndeudamientoM
Otro *ndice resuelto por la
entidad contratante M
>+os #ndices son referencialesG la en"idad con"ra"an"e odr% esco&er los se<alados o aquel (aquellos)
que considere er"inen"e(s).
=.*. EAa%0a!"# 'o. '0#ta-$: :olo las ofertas -ue cumplan con los re-uisitos m*nimos ser3n objeto
de e&aluaci!n por puntaje.
Pa.D&$t.o /0($.do D$/!.'!"# ; .$!o&$#da!o#$/
%(periencia
a. %specificar cu3l es el tipo ) dimensi!n de la e(periencia
-ue debe demostrar el oferente ) mediante -u
documentos.
b. 1a e(periencia solicitada se definir3 respecto de un
per*odo de tiempo ) asociado a un n?mero4 plao o
montos contractuales a partir de un m*nimo 6si ste se
defini! en la etapa cumple 5 no cumple4 ste ser*a la
base;4 considerando las siguientes condiciones=
c. 0especto del tiempo= no se circunscribir3 a un per*odo
inferior al de los ?ltimos " a2os ) en ning?n caso se
fijar3 un l*mite superior a los -uince a2os. 6ej.= no se
podr3 re-uerir la acreditaci!n de determinada
e(periencia e(clusi&amente en los ?ltimos dos a2os...C
esto es4 los participantes podr3n acreditar las
e(periencias ad-uiridas en los ?ltimos " a2os.;
d. 0especto de montos= :i la e(periencia se fija con
relaci!n a montos contractuales4 se determinar3
puntualmente la condici!n a cumplir ) el puntaje -ue se
otorgar3 por ello4 siempre a partir de la condici!n de un
m*nimo relacionado con el monto de la consultor*a a
contratarse. %n ning?n caso se fijar3 un l*mite superior.
e. :e establecer3 con claridad si la e(periencia se debe
acreditar indi&idualmente o de forma acumulada entre
&arios pro)ectos. :i fuera acumulable4 se determinar3 el
n?mero )5o monto m*nimo de los pro)ectos -ue podr3n
considerarse para este procedimiento.
f. 1a e(periencia se e&aluar3 en relaci!n al objeto
contractual en su conjunto ) no con relaci!n a rubros
particulares.
g. 1a e(periencia ad-uirida en calidad de subcontratista
ser3 reconocida ) aceptada por la %ntidad Contratante4
siempre ) cuando tenga directa relaci!n al objeto
contractual.
B. Para los profesionales -ue participan indi&idualmente4
ser3 acreditable la e(periencia ad-uirida en relaci!n de
dependencia4 )a sea en calidad de director de pro)ecto o
consultor5sectorialista ) su &aloraci!n4 cuando gire en
torno a los montos contractuales4 se cumplir3
considerando el porcentaje de participaci!n en el contrato
en el -ue tales profesionales participaron en las calidades
-ue se se2alaron anteriormente.
i. 1a metodolog*a de e&aluaci!n debe se2alar c!mo se
otorgar3n los puntajesC a -u condici!n se otorgar3 el
m3(imo puntaje ) a partir de ste4 c!mo se otorgar3n
puntos a las dem3s condiciones acreditadas por los
oferentes.
%(periencia del
personal tcnico
a. Para el personal tcnico cla&e4 se deber3 establecer )
dimensionar cu3l es la e(periencia -ue debe
acreditarse4 ) mediante -u documentos ser3
demostrada.
b. 1a e(periencia solicitada se definir3 respecto de un
per*odo de tiempo ) asociado a un n?mero4 plao o
monto contractual de pro)ectos en los -ue el profesional
particip! a partir de un m*nimo 6si se defini! en la etapa
cumple 5 no cumple4 sta ser*a la base;4 considerando
las siguientes condiciones=
c. 0especto del tiempo= @o se circunscribir3 a un per*odo
inferior al de los ?ltimos " a2os. 6ej.= no se podr3
re-uerir determinada e(periencia en los ?ltimos dos
a2os...4 el m*nimo debe ser " a2os; ) en ning?n caso se
fijar3 un l*mite m3(imo de -uince a2os para la
e(periencia a acreditar.
d. 0especto de montos= :i la e(periencia se fija con
relaci!n a montos contractuales de pro)ectos en los -ue
Ba inter&enido4 se fijar3 un &alor a justificar a partir de la
condici!n de un m*nimo acorde con el presupuesto -ue
su participaci!n tendr3 en la consultor*a a contratarC en
ning?n caso se fijara un l*mite superior.
e. :e establecer3 con claridad si la e(periencia se debe
acreditar indi&idualmente o de forma acumulada entre
&arios pro)ectos. :i fuera acumulable4 se determinar3 el
n?mero ) monto m*nimo de los pro)ectos -ue podr3n
considerarse para este procedimiento.
f. 1a metodolog*a de ponderaci!n debe se2alar c!mo se
otorgar3n los puntajesC a -u condici!n se otorgar3 el
m3(imo puntaje ) a partir de ste4 c!mo se otorgar3n
las calificaciones al personal de los otros oferentes.
g. 1a e(periencia ad-uirida en relaci!n de dependencia
6sea p?blica o pri&ada; ser3 reconocida de conformidad
con la definici!n del par3metro -ue se Ba)a adoptado
6tiempo o montos;.
Criterios generales
%n todos los casos se debe identificar la metodolog*a para
otorgar el m3(imo puntaje )4 a partir de ste4 como se
ponderar3n las calificaciones para los dem3s oferentes.
a. 1a metodolog*a debe estar *ntegramente
desarrollada4 de tal modo -ue no Ba)a lugar a
confusi!n o discrecionalidad en su aplicaci!n. 8ebe
ser uni&ersal ) aplicable a cual-uier condici!n de tal
modo -ue arroje siempre resultados reales )
coBerentes con la condici!n e&aluada.
b. %n este pliego se se2alar3 la f!rmula de
ponderaci!n a utiliar para la &aloraci!n4
identificando los par3metros -ue la componen.
c. %n el caso de -ue se contrate la fiscaliaci!n de una
obra p?blica4 se aplicar3 de manera obligatoria un
margen de preferencia de die 61D; puntos4 a fa&or
del oferente -ue acredite Baber realiado el dise2o o
los estudios 6o -ue Ba)a integrado el e-uipo
respecti&o; de la obra cu)a ejecuci!n se re-uiere
fiscaliar.
Para la &aloraci!n se obser&ar3n los siguientes par3metros=
Pa.D&$t.o Va%o.a!"#
%(periencia general
%(periencia espec*fica
%(periencia del personal tcnico cla&e
+etodolog*a ) cronograma de ejecuci!n (Has"a 10 un"os)
%-uipo e instrumentos disponibles (Has"a I un"os)
%studios de dise2o 6para fiscaliaci!n; C 10 un"os
Otro6s; par3metro6s; resuelto6s; por la entidad (Has"a 10 un"os)
TOTAL (La su%a"ora &$b$ s$r '(( )un"os)
*@lica 0nica!en"e en los casos de con"ra"acin de la fiscali'acin de obras.
No"a( +a en"idad con"ra"an"e odr% a<adir o"ro u o"ros ar%!e"ros adicionales ara evaluacin de
las ofer"as$ es"ableciendo su indicador$ el !edio de co!robacin , su un"a*e que en nin&0n
caso ser% !a,or a 10 un"os. :o ser% res"ric"ivo ni discri!ina"orio , deber% es"ar vinculado con
las necesidades del ro,ec"o , debida!en"e *us"ificado.
Para acceder a la e&aluaci!n de la propuesta econ!mica4 la propuesta tcnica deber3 alcanar el
puntaje m*nimo de setenta 6,D; puntos. 1as propuestas tcnicas -ue no alcancen dicBo puntaje
ser3n descalificadas ) recBaadas en esta etapa.
=.2 EAa%0a!"# d$ %a o1$.ta $!o#"&!a.) 1a entidad contratante no tendr3 acceso a las
propuestas econ!micas4 sino Basta -ue la e&aluaci!n tcnica Ba)a concluido ) solamente de las
ofertas -ue Ba)an obtenido por lo menos setenta 6,D; puntos en la e&aluaci!n tcnica.
1a asignaci!n de puntajes de las ofertas econ!micas de los consultores -ue Ba)an alcanado el
puntaje m*nimo en la calificaci!n de la oferta tcnica4 se realiar3 mediante la aplicaci!n de una
relaci!n in&ersamente proporcional a partir de la oferta econ!mica m3s baja4 en donde la totalidad
del puntaje 61DD puntos; se le otorgar3 a esta ?ltima conforme la siguiente f!rmula=
Pei N 6PO%m ( 1DD; 5 PO%i
8!nde=
Pei N Puntaje por %&aluaci!n %con!mica del oferente i.
PO%m N Precio de la Oferta %con!mica m3s baja.
PO%i N Precio de la Oferta %con!mica del oferente i
%l puntaje total de la propuesta ser3 el promedio ponderado de ambas e&aluaciones4 obtenido de
la aplicaci!n de la siguiente f!rmula=
PTOi N 6c1MPti; O 6c2MPei;
8onde=
PTOi N Puntaje Total del Oferente i
Pti N Puntaje por %&aluaci!n Tcnica del oferente i
Pei N Puntaje por %&aluaci!n %con!mica del oferente i
c1 N Coeficiente de ponderaci!n para la e&aluaci!n tcnica
c2 N Coeficiente de ponderaci!n para la e&aluaci!n econ!mica
1os coeficientes de ponderaci!n deber3n cumplir las condiciones siguientes=
>1a suma de ambos coeficientes deber3 ser igual a la unidad 61.DD;.
>1os &alores -ue se aplicar3n en cada caso deber3n estar comprendidos dentro de los
m3rgenes siguientes=
D4.D PN c1 PN D4/D
D41D PN c2 PN D42D
%n caso de empate en la puntuaci!n final4 para establecer el orden de prelaci!n se atender3 a las
siguientes reglas=
a; :i el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta tcnica ) econ!mica4 la
oferta ganadora ser3 a-uella -ue tu&iere el ma)or puntaje en la oferta tcnica.
b; :i el empate se originare en idnticas calificaciones en la oferta tcnica ) econ!mica4 la
oferta ganadora se determinar3 de acuerdo a los siguientes criterios=
b.1; 1a oferta -ue tu&iera el ma)or puntaje en el par3metro J%(periencia %spec*ficaKC
8e persistir el empate4 se aplicar3 progresi&amente ) en el siguiente orden los criterios=
b.2; 1a oferta -ue tu&iera el ma)or puntaje en el par3metro J%(periencia del Personal TcnicoKC
b.3; 1a oferta -ue tu&iera el ma)or puntaje en el par3metro J%(periencia 9eneralKC
b.4; 1a oferta -ue tu&iera el ma)or puntaje en el par3metro JPlan de TrabajoKC
b."; 1a oferta -ue tu&iera el ma)or puntaje en el par3metro J'nstrumentos ) e-uipos
disponiblesK.
:i a?n despus de e&aluar los criterios anteriores4 subsistiera un empate entre los participantes4 el
orden de prelaci!n se establecer3 por sorteo realiado por la Berramienta electr!nica del portal del
:%0COP.
SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
?.+ O,%(a!o#$/ d$% Co#t.at/ta: %l contratista se obliga a=
Prestar ser&icios de consultor*a para 6definir el ob*e"o; ) todo a-uello -ue fuere necesario
para la total ejecuci!n del contrato4 de conformidad con la oferta negociada4 los trminos
de referencia4 las condiciones generales ) espec*ficas ) los dem3s documentos
contractuales.
Para el cumplimiento de los ser&icios de consultor*a4 contar3 durante la &igencia del
contrato4 con el personal tcnico cla&e se2alado en su oferta negociada4 conforme al
cronograma de acti&idades aprobado.
Para sustituir personal tcnico cla&e4 asignado al pro)ecto4 solicitar3 la pre&ia autoriaci!n4
por escrito4 del administrador del contrato.
# solicitud de la entidad4 fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal4 a su
costo4 deber3 sustituir uno o m3s de los profesionales4 empleados o trabajadores
asignados al pro)ecto.
:olicitar3 a la entidad la aprobaci!n correspondiente en caso de -ue re-uiera personal
adicional al indicado en su oferta.
(+a en"idad con"ra"an"e odr% es"ablecer las condiciones adicionales que considere er"inen"es.)
5.2 O,%(a!o#$/ d$ %a !o#t.ata#t$:
8ar soluci!n a las peticiones ) problemas -ue se presentaren en la ejecuci!n del contrato4
en un plao 6n?mero de d*as; contados a partir de la petici!n escrita formulada por el
contratista.
Proporcionar al contratista los documentos4 accesos e informaci!n rele&ante relacionada
con los trabajos de consultor*a4 de los -ue dispusiera4 ) realiar las gestiones -ue le
corresponda efectuar al contratante4 ante los distintos organismos p?blicos4 en un plao
6n?mero de d*as; contados a partir de la petici!n escrita formulada por el contratista.
%n caso de ser necesario ) pre&io el tr3mite legal ) administrati&o respecti&o4 celebrar los
contratos complementarios en un plao 6n?mero de d*as; contados a partir de la decisi!n
de la m3(ima autoridad.
:uscribir las actas de entrega recepci!n de los trabajos recibidos4 siempre -ue se Ba)a
cumplido con lo pre&isto en la le) para la entrega recepci!nC )4 en general4 cumplir con las
obligaciones deri&adas del contrato.
(+a en"idad con"ra"an"e odr% es"ablecer las condiciones adicionales que considere er"inen"es.)