Gonzalo Ramos

Jos Turmo
Elena Fillola


GESTIN DE LA CONSTRUCCIN
INTRODUCCIN
GESTI N DE LA CONSTRUCCI N
DIRECTOR DE
PROYECTO
J EFE DE OBRA
DIRECTOR DE
OBRA

DISEO

CONSTRUCCI N

EXPLOTACI N
Y
MANTENI MI ENTO
Contratacin
de la
explotacin
y/ o
mantenimiento
Tramitacin y
Contratacin de
la ejecucin de
la obra
Contratacin
de la redaccin
del proyecto
GESTOR DE
INFRAESTRUCTURAS
GESTI N Y
CONSERVACI N DE
OBRAS PBLI CAS
Introduccin
3 ORGANIZACIN DE OBRAS
El Sector de la Construccin
4 ORGANIZACIN DE OBRAS
El Sector de la Construccin
5 ORGANIZACIN DE OBRAS
El Sector de la Construccin
6 ORGANIZACIN DE OBRAS
El Sector de la Construccin
7 ORGANIZACIN DE OBRAS
Cifras en millones de euros
El Sector de la Construccin
8 ORGANIZACIN DE OBRAS
El Sector de la Construccin
9 ORGANIZACIN DE OBRAS
El Sector de la Construccin
10 ORGANIZACIN DE OBRAS
El Sector de la Construccin
Etapas de una obra
11 ORGANIZACIN DE OBRAS
Necesidad Estudio
bsico
Proyecto
bsico
Adjudicacin
Etapas de una Obra
Ante-
proyecto
Proyecto
constructivo
Ejecucin
Liquidacin y
entrega
Mantenimiento y
conservacin
Administracin
Constructoras
Consultoras
A
c
t
a

d
e

r
e
p
l
a
n
t
e
o

R
e
c
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n
a
l

R
e
c
e
p
c
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n

d
e
f
i
n
i
t
i
v
a

Plazo de garanta
Agentes que intervienen
12 ORGANIZACIN DE OBRAS
PROPIEDAD
(ADMINISTRACIN pblica o
PROMOTOR)
DIRECCIN DE OBRA
(Empresas CONSULTORAS, o
INGENIERAS)*
CONTRATISTA
(Empresas
CONSTRUCTORAS)*
* Pueden formar Uniones Temporales de Empresas (UTE), que son especficas para la
obra en cuestin y se disuelven al finalizarla
Implicados directamente en
la ejecucin de las obras
Ejemplos de instituciones y empresas
13 ORGANIZACIN DE OBRAS
AUDING
CICSA
GPO
IDOM
OFEP
SGS
TEC4
TYPSA...
ACCIONA
ACSA
COPCISA
COPISA
DRAGADOS
FCC
OHL
SORIGU...
Min. Fomento (Demarcacin de Carreteras)...
Generalitat (Infraestructures)...
Ayuntamiento de Bcn (BIMSA, BAGURSA)...
Distritos (ProEixample, ProNoBa)...
Operadores de las diferentes redes de
infraestructuras y servicios que operan en las
zonas de obras (CLABSA, AGBAR, FECSA...)
PROPIEDAD
(ADMINISTRACIN pblica o
PROMOTOR)
DIRECCIN DE OBRA
(Empresas CONSULTORAS, o
INGENIERAS)*
CONTRATISTA
(Empresas
CONSTRUCTORAS)*
Funciones de los Agentes
14 ORGANIZACIN DE OBRAS
PROPIEDAD
(ADMINISTRACIN pblica o
PROMOTOR)
DIRECCIN DE OBRA
(Empresas CONSULTORAS, o
INGENIERAS)
CONTRATISTA
(Empresas
CONSTRUCTORAS)
Retribuye al contratista por la obra
correctamente ejecutada, segn la
certificacin que le presenta la direccin de
obra (su representante en la obra)
La mxima autoridad es el DIRECTOR DE OBRA. En
caso de un PROJ ECT MANAGER, este apoy a la
propiedad en la coordinacin de todos los operadores
afectados y otros temas generales
Garantiza la ejecucin de las obras segn el proyecto,
evitando desviaciones de presupuesto y bajadas de
calidad
Certifica a la propiedad la obra correctamente
ejecutada por el contratista para que le sea retribuida
Licitan y adjudican los contratos para la
realizacin de los proyectos, las direcciones y
la ejecucin de las obras
Gestionan el presupuesto para la ejecucin
de las obras
La mxima autoridad es el J EFE DE OBRA. En caso
de una UTE el GERENTE coordina a las empresas
Adjudicatario del contrato para ejecutar la obra.
Percibe de la propiedad la retribucin por la obra
correctamente ejecutada que aparece cuantificada en
las certificaciones, segn los criterios de aceptacin de
la Direccin de Obras
Subcontrata la ejecucin de muchos trabajos
especficos a empresas ms especializadas
Subcontratacin
15 ORGANIZACIN DE OBRAS
Ley reguladora de la Subcontratacin en el Sector de la Construccin.
Ley 32/2006 de 18 de octubre
1. La empresa contratista de las obras subcontrata muchos trabajos
especficos a empresas ms especializadas.

2. Los contratos de estas empresas subcontratistas son de carcter
privado y se firman entre dicha empresa y el contratista principal
de la obra (primer nivel de subcontratacin)

3. Estas empresas subcontratistas pueden a su vez contratar a otra
empresa para la realizacin de los trabajos y as sucesivamente
(segundo nivel, tercero, ) hasta llegar a la que realmente los
ejecuta (mximo 3 niveles, excepcionalmente 4)

4. Cada empresa subcontratista responde directamente a quien la
contrata y al contratista principal, que es el NICO responsable de
cara a la Direccin de la Obra y a la Propiedad.

CONTRATISTA
(Empresas CONSTRUCTORAS
o UTEs)
SUBCONTRATISTA
(Primer nivel)
SUBCONTRATISTA
(Segundo nivel)
SUBCONTRATISTA
(Tercer nivel)
DIRECCIN DE OBRA
(Empresas CONSULTORAS, o
INGENIERAS)
Financiacin Obras Pblicas
16 ORGANIZACIN DE OBRAS
Modelos de Financiacin de Obras Pblicas

a. Modelo Presupuestario
- Cargo directo a Presupuesto. Dficit Pblico
- LCSP
- Pago por certificacin mensual

b. Modelo Empresa Pblica (EP)
- Cargo contra presupuesto de Empresa Pblica
- EP puede endeudarse y pedir prstamos
- Slo algunos artculos LCSP, resto Cdigo Civil
- Pago por Mtodo Alemn u otros

c. Modelo Concesional
- Financiacin 100% privada
- Cdigo Civil
- Pago segn clusulas contrato
Legislacin
17 ORGANIZACIN DE OBRAS
Legislacin
Ley de Contratos del Sector Pblico (TRLCSP, RDL 3/2011)
Llei de l Obra Pblica (LOP, Llei 3/2007)
Ley de Subcontratacin (Ley 32/2006)
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995)
Disposiciones mnimas de Seguridad y Salud en las obras de construccin (RD
1627/1997)





Gonzalo Ramos
Jos Turmo
Elena Fillola
18
Real Decreto Legislativo 3/2011,Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector
Pblico.
19
TRLCSP. mbito de aplicacin. Art. 3. mbito subjetivo.
Contratos que celebren:
1. Admn. General del Estado, Admins. de las CCAA y la
Entidades de la Admn. Local
2. Seguridad Social
3. Organismos Autnomos, Universidades Pblicas, Agencias
Estatales
4. Sociedades mercantiles con participacin pblica superior al
50%
20
TRLCSP. Contratos del Sector Pblico (I)

1. Contrato de Obras. Art 6 Obra: conjunto de trabajos de construccin o de
ingeniera civil, destinado a cumplir por s mismo una funcin econmica o tcnica, que tenga
por objeto un bien inmueble. Art
2. Contrato de concesin de obras pblicas Art 7
3. Contrato de gestin de servicios pblicos Art 8
4. Contrato de servicios Art 10
5. Otros no relacionados con el sector
21
TRLCSP. Contratos del Sector Pblico (II)
Administraciones Pblicas
1. Firman contratos administrativos, los
cuales trasladan las obligaciones que se
establecen en la ley en cuanto a
procedimientos, plazos, lmites, etc., en
todas las fases del contrato: licitacin,
ejecucin y extincin.
2. Contratos de adhesin
3. Derecho contencioso - administrativo

Empresas Pblicas
1. Firman contratos privados y nicamente se
someten a las normas administrativas en la
fase de licitacin. Pueden transcribir a sus
pliegos los principios de la ley pero pueden
alterarlos (modificados, complementarias,
pagos).
2. Autonoma de la voluntad
3. Derecho Civil
4. Contratos sujetos a una regulacin
armonizada (supeditados a directivas
comunitarias)
a. Contratos de obras o concesiones >
5.278.000
b. Contratos de servicios > 211.000

22
TRLCSP. Preparacin de los contratos (I).
1. Artculo 114. Pliegos de clusulas administrativas generales.1. El
Consejo de Ministros, podr aprobar pliegos de clusulas
administrativas generales.
2. Artculo 115. Pliegos de clusulas administrativas particulares. 2. En los
pliegos de clusulas administrativas particulares se incluirn los pactos
y condiciones definidores de los derechos y obligaciones de las partes
del contrato.
3. Artculo 116. Pliegos de prescripciones tcnicas.
1. El rgano de contratacin aprobar los pliegos y documentos que
contengan las prescripciones tcnicas particulares que hayan de regir la
realizacin de la prestacin y definan sus calidades. 2. El Consejo de
Ministros podr establecer los pliegos de prescripciones tcnicas
generales a que hayan de ajustarse las entidades pblicas estatales.

23
TRLCSP. Preparacin de los contratos (II).
1. Artculo 117. Reglas para el establecimiento de prescripciones tcnicas.
2. Las prescripciones tcnicas debern permitir el acceso en
condiciones de igualdad de los licitadores, sin que puedan tener por
efecto la creacin de obstculos injustificados a la apertura de los
contratos pblicos a la competencia.
8. Las especificaciones tcnicas no podrn mencionar una fabricacin o
una procedencia determinada o un procedimiento concreto, ni hacer
referencia a una marca, a una patente o a un tipo, a un origen o a una
produccin determinados con la finalidad de favorecer o descartar
ciertas empresas o ciertos productos. Tal mencin o referencia se
autorizar con carcter excepcional, deber ir acompaada de la
mencin o equivalente.

24
TRLCSP. Preparacin de los contratos (III).
1. Artculo 123. Contenido de los proyectos. 1. Los proyectos de obras
debern comprender, al menos:
a) Memoria
b) Planos de conjunto y de detalle
c) Pliego de prescripciones tcnicas particulares
d) Presupuesto
e) Programa de trabajos
f) Referencias en que se fundamentara el replanteo de la obra
g) Documentacin prevista en normativa y legislacin vigente
h) Estudio de seguridad y salud
i) Estudio geotcnico


25
TRLCSP. Capacidad y solvencia del empresario (I)
1. Art. 54. Condiciones de aptitud.
1.Personas naturales o jurdicas, espaolas o extranjeras, no incursas
en prohibicin, y que acrediten su solvencia econmica, financiera y
tcnica o profesional o, en los casos que se exige, se encuentren
clasificadas.

1. Art. 59. Uniones de empresarios. UTE
1. Podrn contratar las uniones de empresarios que se constituyan
temporalmente, sin formalizacin en escritura pblica hasta que se haya
efectuado la adjudicacin a su favor.
2. Los empresarios quedan obligados solidariamente y deben nombrar
un representante nico.
26
TRLCSP. Capacidad y solvencia del empresario (II)
1. Art. 65. Exigencia de clasificacin.
Es necesario estar clasificado para contratos de obras > 350.000 y contratos de
servicios > 120.000 slo empresas espaolas.
1. Art. 68. Competencia para la clasificacin.
1.Comisiones Clasificadoras de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa del
Estado, Ministerio de Economa y Hacienda.
2.Posible clasificacin autonmica.
1. Art. 69 Inscripcin registral de la clasificacin.
Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas.
1. Art. 70. Plazo de vigencia y revisin de clasificaciones
2. Justificacin anual de la solvencia econmica y financiera y, cada 3 aos, solvencia
tcnica y profesional.

27
TRLCSP. Capacidad y solvencia del empresario (III)
1. Art. 75. Solvencia econmica y financiera
a. Declaraciones entidades financieras o seguro de indemnizacin por riesgos
profesionales
b. Cuentas anuales en Registro Mercantil
c. Declaracin sobre volumen de negocio (3 aos)
2. Art. 76. Solvencia tcnica en los contratos de obras
a. Relacin de obras ltimos 5 aos.
b. Declaracin personal tcnico
c. Ttulos acadmicos del empresario, directivos y en especial de responsables de
obras.
d. Plantilla media anual (ltimos 3 aos)
e. Maquinaria, material y equipo tcnico.

TRLCSP. Capacidad y solvencia del empresario (IV)

28
TRLCSP. Capacidad y solvencia del empresario (V)

29
TRLCSP

30
31
TRLCSP. Seleccin y adjudicacin (Procedimientos ordinarios)
1. Procedimiento abierto (art. 141-145)
a. Existe publicidad
b. Todo empresario clasificado

2. Procedimiento restringido (art. 146-151)
a. Existe publicidad
b. Todo empresario clasificado que a su solicitud sea seleccionado
(5)


32
TRLCSP. Seleccin y adjudicacin (Procedimientos extraordinarios)
1. Procedimiento negociado (art. 169-178)
a. Puede o no haber publicidad. Negociacin del contrato.
b. Adjudicacin al licitador justificadamente elegido tras consultas con diversos candidatos.
c. Contratos reservados, licitaciones que hayan quedado desiertas,..
d. Obras complementarias (<50% contrato original)
e. Imperiosa urgencia
f. Obras < 1.000.000
g. Proyectos < 100.000
2. Dilogo competitivo (art. 179-183)
a. Dilogo de la Admn. Con los candidatos seleccionados, previa solicitud, a fin de
desarrollar una o varias soluciones.
b. Caso de contratos particularmente complejos (p.e. sin presupuesto)
3. + Concursos de proyectos (art. 184-188)



33
TRLCSP. Valoracin oferta (art. 150-152)
1. nico criterio de adjudicacin [Subasta]
a. Precio ms bajo
2. Mltiples criterios de adjudicacin [Concurso]
a. Detallados en los pliegos de clusulas administrativas particulares
b. Normalmente: Precio, tcnicos y plazo
c. Se ponderan los criterios
3. Valores anormales o desproporcionados [Baja temeraria]
a. Precio (criterio nico) o varios criterios
b. Audiencia al licitador
4. Pueden autorizarse variantes siempre que lo contemple el pliego (Art. 147)

34
TRLCSP. Garantas (I)
1. Garantas Provisionales (Art. 103)
a. Opcional. Hay que justificarlo
b. 3% presupuesto licitacin
c. Responde del mantenimiento de la oferta hasta la adjudicacin
d. Se devuelve a los no adjudicatarios y pasa a formar parte de la garanta
definitiva
e. Formas
i. Efectivo
ii. Certificados de inmovilizacin de valores anotados (Deuda Pblica)
iii. Aval bancario
iv. Seguro caucin
35
TRLCSP. Garantas (II)
1. Garantas Definitivas (Art 95, 96, 100, 102)
a. Garanta = 5% ADJUDICACIN
SINIVA
en general
b. 5% Garanta 10% ADJUDICACIN
SINIVA
justificadamente
c. Responde frente a
i. Ejecucin defectuosa y demora
ii. Daos y perjuicios a la Admn.
iii. Resolucin de contrato
iv. Vicios durante el plazo de garanta
d. Se devuelve aprobada la liquidacin y transcurrido el plazo de garanta
e. Formas. Igual que provisional.
36
TRLCSP. Garantas (III)
1. Garanta Global (Art. 98)
a. Garanta para todos los contratos que celebre un empresario con una Admn.
b. 5% garanta 10% presupuesto global de todos los contratos
c. Responde igual que la definitiva
d. Formas. Igual que provisional y definitiva
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TRLCSP. Contrato de obras (I)
1. Contrato Administrativo
2. Art. 151 Adjudicacin provisional y definitiva
3. Art. 156 Formalizacin de los contratos
4. Art. 229. Comprobacin del replanteo
a. <1 mes desde fecha contrato
b. Inicio oficial plazo ejecucin
5. Art. 230. Ejecucin de las obras y responsabilidad del contratista
a. Las obras se ejecutarn con estricta sujecin a PCAP y al proyecto que sirve de
base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacin tcnica de
ste diere al contratista el Director facultativo de las obras.
b. Cuando las instrucciones fueren de carcter verbal debern ser ratificadas por
escrito en el ms breve plazo posible
c. Durante el desarrollo de las obras y hasta que se cumpla el plazo de garanta el
contratista es responsable de los defectos que en la construccin puedan
advertirse.

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39
40
TRLCSP. Contrato de obras (II)
1. Artculo 232. Certificaciones y abonos a cuenta
1. A los efectos del pago, la Admn expedir mensualmente, en los primeros diez das
siguientes al mes al que correspondan, certificaciones que comprendan la obra ejecutada
durante dicho periodo de tiempo,,cuyos abonos tiene el concepto de pagos a cuenta sujetos
a las rectificaciones y variaciones que se produzcan en la medicin final y sin suponer de forma
alguna, aprobacin y recepcin de las obras que comprenden.
2. El contratista tendr tambin derecho a percibir abonos a cuenta sobre su importe por
instalaciones y acopio de materiales o equipos de maquinaria pesada adscritos a la obra, en las
condiciones que se sealen en los respectivos pliegos de clusulas administrativas particulares.
1. Artculo 233. Obras a tanto alzado y obras con precio cerrado.
2. Artculo 216. Pago del precio.
4. La Administracin tendr la obligacin de abonar el precio dentro de los treinta das siguientes
a la fecha de la expedicin de las certificaciones de obras
1. Artculo 218. Transmisin de los derechos de cobro.
1. Los contratistas que, conforme al artculo anterior, tengan derecho de cobro frente a la
Administracin, podrn ceder el mismo conforme a Derecho.


41
42
TRLCSP. Contrato de obras (III)
1. Artculo 234. Modificacin del contrato de obras. Artculo muy confuso.
2. Liquidacin.
a. -10% < Liquidacin <+ 10% precio primitivo del contrato
b. No hay unidades de obra nuevas, slo hay diferencia de medicin
c. No es necesario ningn procedimiento de aprobacin
d. No es una modificacin contractual
e. El incremento de presupuesto se vehicula a travs de la liquidacin.
3. Modificado.
a. -10% < Modificados < +10% precio primitivo del contrato
b. Modificacin contractual y redaccin proyecto modificado. El contratista puede
alegar.
c. Posible introduccin de precios contradictorios.
d. Tramitacin en 8 meses. Suspensin de las obras hasta final trmite del
modificado, salvo que la suspensin ocasione graves perjuicios para el inters
pblico. Puede haber continuacin provisional hasta 8 meses.

43
TRLCSP. Contrato de obras (IV)
1. Artculo 235. Recepcin y plazo de garanta.
a. Acta de recepcin. Final oficial obra e inicio plazo de garanta.
1. Dentro del plazo de tres meses contados a partir de la recepcin, el rgano de
contratacin deber aprobar la certificacin final de las obras ejecutadas.
2. Si se encuentran las obras en buen estado el funcionario tcnico las dar por
recibidas, levantndose la correspondiente acta y comenzando entonces el plazo de
garanta.
3. El plazo de garanta se establecer en el pliego de clusulas administrativas
particulares atendiendo a la naturaleza y complejidad de la obra y no podr ser inferior a
un ao . Dentro del plazo de quince das anteriores al cumplimiento del plazo de
garanta, el director facultativo de la obra, redactar un informe sobre el estado de las
obras. Si ste fuera favorable, el contratista quedar relevado de toda responsabilidad,
procedindose a la devolucin o cancelacin de la garanta, a la liquidacin del contrato
y, en su caso, al pago de las obligaciones pendientes que deber efectuarse en el plazo
de sesenta das. Si no reparacin y nuevo plazo sin devolucin garanta.
44
TRLCSP. Contrato de obras (V)
1. Art. 236 Responsabilidad por vicios ocultos
Si la obra se arruina con posterioridad a la expiracin del plazo de garanta por vicios ocultos
de la construccin, debidos a incumplimiento del contrato por parte del contratista,
responder ste de los daos y perjuicios que se manifiesten durante un plazo de 15 aos
desde la recepcin.
1. Artculo 212. Ejecucin defectuosa y demora.
2. El contratista est obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la
realizacin del mismo, as como de los plazos parciales sealados para su ejecucin
sucesiva.
4. Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora
respecto al cumplimiento del plazo total, la Administracin podr optar indistintamente por la
resolucin del contrato o por la imposicin de las penalidades diarias en la proporcin de
0,20 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato.
El rgano de contratacin podr acordar la inclusin en el pliego de clusulas administrativas
particulares de unas penalidades distintas
6. La Administracin tendr la misma facultad a que se refiere el apartado anterior respecto
al incumplimiento por parte del contratista de los plazos parciales

RD 1098/2001 (Reglamento General LCAP)
1. Artculo 144. Programa de trabajo a presentar por el contratista
1. El contratista estar obligado a presentar un programa de trabajo en el plazo
mximo de treinta das, contados desde la formalizacin del contrato.
2. El rgano de contratacin resolver sobre el programa de trabajo dentro de los
quince das siguientes a su presentacin, pudiendo imponer la introduccin de
modificaciones o el cumplimiento de determinadas prescripciones, siempre que no
contravengan las clusulas del contrato.

1. Artculo 173. Proyecto AS BUILT.
La direccin de la obra acompaar al acta de recepcin un estado de dimensiones
y caractersticas de la obra ejecutada que defina con detalle las obras realizadas tal
como se encuentran en el momento de la recepcin.

45
Gonzalo Ramos
Jos Turmo
Elena Fillola
46
Llei 3/2007, del 4 de juliol, de lobra pblica.

1. Artculo 1. Objeto
a. Complementa la legislacin aplicable.
2. Artculo 2. Definicin de obra pblica
a. Trabajos de ingeniera civil que tienen por objeto un bien
inmueble (excepto edificacin y urbanizacin) de nueva
planta, restauracin o reforma.
3. Artculo 3. mbito de aplicacin
a. Obras pblicas de la Generalitat (directamente, sus
organismos, entidades y empresas pblicas o consorcios).
b. Obras pblicas de entes locales.
LOP. Objeto
1. Artculo 5. Agentes que participan en la obra pblica
a. Promotor (ej.: Generalitat)
b. Gestor (ej.: GISA)
c. Proyectista
d. Director de Obra
e. Empresa Constructora
f. Delegado de Obra (JO)
g. Coordinador de seguridad proyecto
h. Coordinador de seguridad obra
i. Unidades de supervisin de proyectos
j. Laboratorios de control de calidad
LOP. Agentes que participan.
1. Art. 6. Planificacin Generalitat. Periodos mnimos 4 aos
2. Art. 7. Programacin anual Generalitat. Mximo 1 mes desde
aprobacin presupuestos. Caractersticas esenciales,
presupuesto estimado, financiacin, gestor, localizacin.
3. Art. 8. Planificacin y programacin entes locales

LOP. Planificacin y Programacin.
1. Estudio informativo o anteproyecto
a. Contenido
b. 30 das informacin pblica
c. Tramitacin
2. Proyecto
a. Memoria, Planos, Pliego, Presupuesto
b. En el caso de tneles en zona urbana o que transcurran bajo suelo edificado, el proyecto debe
establecer coeficientes de seguridad superiores a los que se derivan del clculo, de acuerdo a la
instruccin tcnica a que hace referencia el artculo 52.1.a, y ha de especificar los elementos
constructivos que son obligatorios para cumplir esta finalidad
c. Tramitacin
d. Modificacin de proyectos


LOP. Estudios y proyectos.
1. Aprobada y promovida por el promotor
2. Redaccin previa del modificado, por proyectista.
3. Si comporta cambio sustantivo en el trazado o localizacin debe redactarse nuevo
estudio informativo y someterse a informacin pblica.
LOP. Modificacin de proyectos.
1. Las UTEs deben especificar razones econmicas,
empresariales o de especializacin tcnica o tecnolgica que
justifica su constitucin.
2. En los PCAP puede exigirse que se indique en la oferta qu
se va a contratar.
3. Registro de buenas prcticas en la ejecucin de obras de
Catalunya. Paralelo al estatal. Dos secciones: constructores y
consultores.
4. Puede establecerse procedimiento restringido en obras de
gran complejidad tcnica o presupuesto > 10 M
LOP. Normas complementarias al rgimen de contratacin.
1. Informacin a los ciudadanos y usuarios.
2. Las rdenes e instrucciones de la DO se han de dar por
escrito y debe quedar constancia en el libro de rdenes.
3. Control y seguimiento de la ejecucin de tneles urbanos
a.Se designa una persona responsable del seguimiento permanente y
control nombrado por promotor y gestor.
b.Deben hacerse estudios geolgicos y geotcnicos segn 52.1.a
c.Todas las personas que tienen atribuidas funciones de direccin y
de seguimiento y control han de tener un conocimiento preciso y
permanente del estado de ejecucin de la obra

LOP. Ejecucin de obra.
1. Funciones
a. Redactar instruccin tcnicaque debe establecer los criterios metodolgicos,
los estudios geolgicos y geotcnicos y el resto de requisitos que se deben
observar para proyectar y llevar a cabo las diversas obras de tneles
b. Resolver las disconformidades en las preceptivas auditorias tcnicas a los
proyectistas.
c. Evaluar la calidad de las obras
d. Proponer medidas para mejorar la seguridad
2. El CATOOS ha de estar integrado , fundamentalmente, por personas
expertas en la materia provenientes de los mbitos universitario y
profesional ysiempre que sea posible ha de tender a alcanzar una
participacin mnima del 50% de mujeres
LOP. Consejo Asesor de Tneles y de Otras Obras Singulares
Gonzalo Ramos
Jos Turmo
Elena Fillola
55
LEY 32/2006, reguladora de la
subcontratacin en el Sector de la
Construccin.


Obra de construccin u obra: cualquier obra, pblica o privada, en la que
se efecten trabajos de construccin o de ingeniera civil.
Subcontratista: la persona fsica o jurdica que asume contractualmente
ante el contratista u otro subcontratista comitente el compromiso de
realizar determinadas parte o unidades de obra, con sujecin al proyecto
por el que se rige su ejecucin. Las variantes de esta figura pueden ser las
del primer subcontratista (subcontratista cuyo comitente es el contratista,
segundo subcontratista, y as sucesivamente.
Trabajador autnomo: la persona fsica distinta del contratista y del
subcontratista, que realiza de forma personal y directa una actividad
profesional, sin sujecin a un contrato de trabajo, y que asume
contractualmente ante el promotor, el contratista o el subcontratista el
compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra.
Cuando el trabajador autnomo emplee en la obra a trabajadores por
cuenta ajena, tendr la consideracin de subcontratista.
Subcontratacin. Definiciones.
1. Acreditar recursos humanos, en su nivel directivo y productivo, que cuenten con
formacin en PRL, as como organizacin preventiva segn Ley 31/1995
2. Inscritas en el Registro de empresas acreditadas
3. 10% personal indefinido < Sept 2008
20% personal indefinido <Marzo 2010
30% personal indefinido > Marzo 2010

Subcontratacin. Requisitos exigibles a los subcontratistas.
1. El contratista puede contratar con empresas subcontratistas o trabajadores
autnomos la ejecucin de trabajos contratados con el promotor
2. El primer y segundo subcontratista pueden subcontratar
3. El tercer subcontratista no puede subcontratar
4. El trabajador autnomo no puede subcontratar a subcontratistas ni a otros
trabajadores autnomo.
5. No pueden subcontratar los subcontratistas cuya organizacin productiva puesta en
uso en la obra consista fundamentalmente en la aportacin de mano de obra,
entendindose por tal la queno utiliza ms equipos de trabajo propios que las
herramientas manuales, incluidos los motorizados portlites.
6. No obstante, cuando.fuera necesario, a juicio de la DO, se podr
excepcionalmente extende la subcontratacin en un nivel adicional, hacindolo
constar en el Libro de Subcontratacin. Se comunica <5 das a autoridad laboral

Subcontratacin. Rgimen de subcontratacin.
1. Registro de empresas acreditadas
a. Registro dependiente de la comunidad autnoma
b. Validez en todo el territorio

2. Responsabilidades
a. Incumplimiento de acreditacin y registro o de niveles de
subcontratacin determinar la responsabilidad solidaria del
subcontrtista que hubiera contratadorespecto a las
obligaciones laborales y de Seguridad Social.


Subcontratacin
1. En toda obra el contratista dispondr de un Libro de Subcontratacin
2. Reflejar por orden cronolgico las subcontrataciones, indicando:
a. Nivel de subcontratacin
b. Objeto de su contrato
c. Persona responsable de organizacin y direccin
d. Representantes legales de los trabajadores
e. Fecha entrega plan de seguridad
f. Instrucciones Coordinador de Seguridad

Subcontratacin . Libro de Subcontratacin.