El constante progreso tecnolgico que experimenta la sociedad, supone una
evolucin en las formas de quebrantar, dando lugar, tanto a la diversificacin de los delitos tradicionales como a la aparicin de nuevos actos ilcitos. Esta realidad ha originado un debate en torno a la necesidad de distinguir o no los delitos informticos del resto. El delito informtico, crimen genrico o crimen electrnico, que agobia con operaciones ilcitas realizadas por medio de Internet o que tienen como objetivo destruir y daar ordenadores, medios electrnicos y redes de Internet. Sin embargo, las categoras que definen un delito informtico son an mayores y complejas y pueden incluir delitos tradicionales como el fraude, el robo, chantaje, falsificacin y la malversacin de caudales pblicos en los cuales ordenadores y redes han sido utilizados. Con el desarrollo de la programacin y de Internet, los delitos informticos se han vuelto ms frecuentes y sofisticados. Existen actividades delictivas que se realizan por medio de estructuras electrnicas que van ligadas a un sin nmero de herramientas delictivas que buscan infringir y daar todo lo que encuentren en el mbito informtico: ingreso ilegal a sistemas, interceptado ilegal de redes, interferencias, daos en la informacin (borrado, daado, alteracin o supresin de data crdito), mal uso de artefactos, chantajes, fraude electrnico, ataques a sistemas, robo de bancos, ataques realizados por hackers, violacin de los derechos de autor, pornografa infantil, pedofilia en Internet, violacin de informacin confidencial y muchos otros. Estos delitos se encuentran tipificados en la Ley Especial Contra los Delitos Informticos. Esta novsima Ley contra Delitos Informticos, aprobada a finales del ao 2001, significa un gran avance en materia penal el pas, visto que permitir la proteccin de la tecnologa de la informacin, persiguiendo todas aquellas conductas antijurdicas que se realicen en este campo. Es por ello, que a continuacin sealaremos los aspectos ms importantes de la ley: Objeto de la Ley. El objeto de la Ley se encuentra consagrado en el artculo 1 el cual establece: Artculo 1. La presente ley tiene por objeto la proteccin de los sistemas que utilicen tecnologas de informacin, as como la prevencin y sancin de los delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de sus componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologas, en los trminos previstos en esta ley. De la norma transcrita anteriormente se puede inferir que la ley tiene como objetivos principales; 1) la proteccin de los sistemas de tecnologas de informacin. 2) prevencin y sancin de los delitos cometidos contra tales sistemas. 3) los delitos cometidos mediante el uso de dichas tecnologas.
Sanciones. Para las sanciones se adopt simultneamente el sistema binario, esto es, pena privativa de libertad y pena pecuniaria. Con relacin a esta ltima se fijan montos representativos calculados sobre la base de unidades tributarias por considerarse que la mayora de estos delitos, no obstante la discriminacin de bienes jurdicos que se hace en el proyecto, afecta la viabilidad del sistema econmico, el cual se sustenta, fundamentalmente, en la confiabilidad de las operaciones. Cabe destacar que el legislador tom en cuenta las deficiencias de otras leyes donde no se prevean las penas accesorias. As, en la ley se encuentra que las penas para los hechos punibles que se encuentran tipificados son principales y accesorias. Se establece como penas accesorias las siguientes: El decomiso de equipos, dispositivos, instrumentos, materiales, tiles, herramientas y cualquier otro objeto que haya sido utilizado para la comisin de los delitos. El trabajo comunitario. La inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos, para el ejercicio de la profesin industria, o para laborar en instituciones o empresas del ramo. La suspensin del permiso, registro o autorizacin para operar el ejercicio de cargos directivos y de representacin de personas jurdicas vinculadas con el uso de tecnologas de informacin. Divulgacin de la sentencia condenatoria. Indemnizacin civil a la vctima por los daos causados.
Clasificacin de los Delitos Informticos. 1) Delitos contra los sistemas que utilizan tecnologas de Informacin: (artculo 6) Acceso indebido. El que sin la debida autorizacin o excediendo la que hubiere obtenido, acceda, intercepte, interfiera o use un sistema que utilice tecnologas de informacin, ser penado con prisin de uno a cinco aos y multa de diez a cincuenta unidades tributarias. (artculo 7) Sabotaje o dao a sistemas. El que destruya, dae, modifique o realice cualquier acto que altere el funcionamiento o inutilice un sistema que utilice tecnologas de informacin o cualquiera de los componentes que lo conforman, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias. (artculo 8) Sabotaje o dao culposo. Si el delito previsto en el artculo anterior se cometiere por imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de las normas establecidas, se aplicar la pena correspondiente segn el caso, con una reduccin entre la mitad y dos tercios. (artculo 9) Acceso indebido o sabotaje a sistemas protegidos. Las penas previstas en los artculos anteriores se aumentarn entre una tercera parte y la mitad cuando los hechos all previstos o sus efectos recaigan sobre cualquiera de los componentes de un sistema que utilice tecnologas de informacin protegido por medidas de seguridad, que est destinado a funciones pblicas o que contenga informacin personal o patrimonial de personas naturales o jurdicas (artculo 10) Posesin de equipos o prestacin de servicios de sabotaje. El que, con el propsito de destinarlos a vulnerar o eliminar la seguridad de cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin, importe, fabrique, posea, distribuya, venda o utilice equipos, dispositivos o programas; o el que ofrezca o preste servicios destinados a cumplir los mismos fines, ser penado con prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias. (artculo 11) Espionaje informtico. El que indebidamente obtenga, revele o difunda la data o informacin contenidas en un sistema que utilice tecnologas de informacin o en cualquiera de sus componentes, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias. (artculo 12) Falsificacin de documentos. El que, a travs de cualquier medio, cree, modifique o elimine un documento que se encuentre incorporado a un sistema que utilice tecnologas de informacin; o cree, modifique o elimine datos del mismo; o incorpore a dicho sistema un documento inexistente, ser penado con prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.
2) Delitos contra la propiedad: (articulo 13) Hurto. El que a travs del uso de tecnologas de informacin, acceda, intercepte, interfiera, manipule o use de cualquier forma un sistema o medio de comunicacin para apoderarse de bienes o valores tangibles o intangibles de carcter patrimonial sustrayndolos a su tenedor, con el fin de procurarse un provecho econmico para s o para otro, ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias. (articulo 14) Fraude. El que, a travs del uso indebido de tecnologas de informacin, valindose de cualquier manipulacin en sistemas o cualquiera de sus componentes o en la data o informacin en ellos contenida, consiga insertar instrucciones falsas o fraudulentas que produzcan un resultado que permita obtener un provecho injusto en perjuicio ajeno, ser penado con prisin de tres a siete aos y multa de trescientas a setecientas unidades tributarias. (articulo 15) Obtencin indebida de bienes o servicios. El que, sin autorizacin para portarlos, utilice una tarjeta inteligente ajena o instrumento destinado a los mismos fines, o el que utilice indebidamente tecnologas de informacin para requerir la obtencin de cualquier efecto, bien o servicio o para proveer su pago sin erogar o asumir el compromiso de pago de la contraprestacin debida, ser castigado con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias. (articulo 16) Manejo fraudulento de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos. El que por cualquier medio, cree, capture, grabe, copie, altere, duplique o elimine la data o informacin contenidas en una tarjeta inteligente o en cualquier instrumento destinado a los mismos fines; o el que, mediante cualquier uso indebido de tecnologas de informacin, cree, capture, duplique o altere la data o informacin en un sistema con el objeto de incorporar usuarios, cuentas, registros o consumos inexistentes o modifique la cuanta de stos, ser penado con prisin de cinco a diez aos y multa de quinientas a mil unidades tributarias. (articulo 17) Apropiacin de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos. El que se apropie de una tarjeta inteligente o instrumento destinado a los mismos fines, que se hayan perdido, extraviado o hayan sido entregados por equivocacin, con el fin de retenerlos, usarlos, venderlos o transferirlos a persona distinta del usuario autorizado o entidad emisora, ser penado con prisin de uno a cinco aos y multa de diez a cincuenta unidades tributarias. (articulo 18) Provisin indebida de bienes o servicios. El que a sabiendas de que una tarjeta inteligente o instrumento destinado a los mismos fines, se encuentra vencido, revocado, se haya indebidamente obtenido, retenido, falsificado, alterado, provea a quien los presente de dinero, efectos, bienes o servicios o cualquier otra cosa de valor econmico, ser penado con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias. (articulo 19) Posesin de equipo para falsificaciones. El que sin estar debidamente autorizado para emitir, fabricar o distribuir tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos, reciba, adquiera, posea, transfiera, comercialice, distribuya, venda, controle o custodie cualquier equipo de fabricacin de tarjetas inteligentes o de instrumentos destinados a los mismos fines o cualquier equipo o componente que capture, grabe, copie o transmita la data o informacin de dichas tarjetas o instrumentos, ser penado con prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.
3) Delitos contra la privacidad de las personas y de las comunicaciones: (articulo 20) Violacin de la privacidad de la data o informacin de carcter personal. El que por cualquier medio se apodere, utilice, modifique o elimine, sin el consentimiento de su dueo, la data o informacin personales de otro o sobre las cuales tenga inters legtimo, que estn incorporadas en un computador o sistema que utilice tecnologas de informacin, ser penado con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias. (articulo 21) Violacin de la privacidad de las comunicaciones. El que mediante el uso de tecnologas de informacin, acceda, capture, intercepte, interfiera, reproduzca, modifique, desve o elimine cualquier mensaje de datos o seal de transmisin o comunicacin ajena, ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias. (articulo 22) Revelacin indebida de data o informacin de carcter personal. El que revele, difunda o ceda, en todo o en parte, los hechos descubiertos, las imgenes, el audio o, en general, la data o informacin obtenidos por alguno de los medios indicados en los artculos precedentes, an cuando el autor no hubiese tomado parte en la comisin de dichos delitos, ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
4) Delitos contra nios, nias o adolescentes: (articulo 23) Difusin o exhibicin de material pornogrfico. El que por cualquier medio que involucre el uso de tecnologas de informacin, exhiba, difunda, transmita o venda material pornogrfico o reservado a personas adultas, sin realizar previamente las debidas advertencias para que el usuario restrinja el acceso a nios, nias y adolescentes ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias. (articulo 24) Exhibicin pornogrfica de nios o adolescentes. El que por cualquier medio que involucre el uso de tecnologas de informacin, utilice a la persona o imagen de un nio, nia o adolescente con fines exhibicionistas o pornogrficos, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.
5) Delitos contra el orden econmico: (articulo 25) Apropiacin de propiedad intelectual. El que sin autorizacin de su propietario y con el fin de obtener algn provecho econmico, reproduzca, modifique, copie, distribuya o divulgue un software u otra obra del intelecto que haya obtenido mediante el acceso a cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin, ser sancionado con prisin de uno a cinco aos y multa de cien a quinientas unidades tributarias. (articulo 26) Oferta engaosa. El que ofrezca, comercialice o provea de bienes o servicios mediante el uso de tecnologas de informacin y haga alegaciones falsas o atribuya caractersticas inciertas a cualquier elemento de dicha oferta de modo que pueda resultar algn perjuicio para los consumidores, ser sancionado con prisin de uno a cinco aos y multa de cien a quinientas unidades tributarias, sin perjuicio de la comisin de un delito ms grave.
Para concluir con esta aproximacin a un tema de gran inters y de preocupacin, se puede sealar que dado el carcter transnacional de los delitos cometidos mediante el uso de las computadoras, es conveniente establecer tratados de extradicin o acuerdos de ayuda mutua entre los pases, que permitan fijar mecanismos sincronizados para la puesta en vigor de instrumentos de cooperacin internacional para contrarrestar eficazmente la incidencia de la criminalidad informtica. Asimismo, la problemtica jurdica de los sistemas informticos debe considerar la tecnologa de la informacin en su conjunto (chips, inteligencia artificial, nanotecnologa, redes, etc.), evitando que la norma jurdica quede desfasada del contexto en el cual se debe aplicar. Por otro lado, se observa el gran potencial de la actividad informtica como medio de investigacin, especialmente debido a la ausencia de elementos probatorios que permitan la deteccin de los ilcitos que se cometan mediante el uso de los ordenadores. Finalmente, debe destacarse el papel del Estado, que aparece como el principal e indelegable regulador de la actividad de control del flujo informativo a travs de las redes informticas.