SU INFLUENCIA SOCIO-SANITARIA CONCLUSIONES DEL ESTUDIO SOBRE LA INMIGRACIN Y EL SISTEMA SANITARIO PBLICO ESPAOL www.fundac!n"f#$%.!%& 1 INTRODUCCIN El '!%! 'undac(n Pf#$% d$ D$)a*$ S!ca+ nace en 2007 como una iniciativa para crear una plataforma de anlisis sobre temas de mxima actualidad y fomentar el intercambio abierto de ideas y opiniones, as como el debate social sobre las posibles vas de colaboracin entre instituciones, entidades y organismos pblicos o privados. En su edicin de 200, la temtica del !oro se centra en los "#ovimientos $emogrficos actuales y su influencia socio%sanitaria& retos y oportunidades' con el fin de contribuir en la me(ora de la atencin socio ) sanitaria, de los ms de cinco millones de ciudadanos extran(eros residentes en nuestro pas y las decenas de millones de personas *ue cada a+o utili,an Espa+a como punto de partida lo de destino para sus via(es. -or otra parte, este encuentro anali,a e identifica los retos y oportunidades *ue se plantean al con(unto de la sociedad y de sus instituciones para .acer frente de forma efica, a estas nuevas corrientes demogrficas. Este estudio pretende anali,ar la imagen del sistema sanitario pblico espa+ol tanto entre la poblacin espa+ola como entre la poblacin inmigrante, as como el uso *ue ambos segmentos de la poblacin .acen de ella, sin pasar por alto las posibles barreras o dificultades *ue los inmigrantes encuentran en nuestro sistema, y la opinin de los espa+oles sobre la /universalidad0 del mismo. El informe, reali,ado por la !undacin -fi,er a trav1s 2igma $os cuenta con una parte cuantitativa y otra cualitativa. En la primera, se reali,aron 3.000 encuestas a poblacin espa+ola y 400 a inmigrantes sobre el 2istema 2anitario -blico espa+ol. En la segunda se entrevist en profundidad a 33 expertos del mbito .ospitalario, asociaciones de inmigrantes y profesionales de instituciones pblicas. 5omo anticipo, se podra decir *ue $+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+ &!#a d$ -u0 )u$na ,a+ud1 dad! 2u$ d,f%u*a d$ una )u$na -a&$n $n*%$ $,"a/!+$, $ n-&%an*$,, y *ue los primeros se muestran -a0!%*a%a-$n*$ d$ acu$%d! $n "!,$$% un ,,*$-a d$ ,a+ud a)$%*! a *!d! $+ -und!, siendo nicamente una minora la *ue discute este aspecto. 6 continuacin se recogen los datos ms relevantes del estudio. 2 RESULTADOS En trminos generales, cmo calificara usted el sistema sanitario pblico espaol, en una escala del 1 al 10, donde 1 es la valoracin ms baja 10 la ms alta! VALORACIN GLOBAL POBLACIN GENERAL: 6,18 puntos VALORACIN GLOBAL POBLACIN INMIGRANTE: 6,71 puntos Espa+oles e inmigrantes reali,an una 3a+!%ac(n &+!)a+ "!,*3a d$+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+7 sin embargo, +a "!)+ac(n n-&%an*$ es la *ue +$ da una ca+fcac(n a+&! -4, a+*a 56178 "un*!, f%$n*$ a +!, 6189 d$ +a "!)+ac(n $,"a/!+a:. -oblacin 8nmigrante -oblacin 9eneral 3 6spectos del sistema sanitario pblico espa+ol "mo valora usted cada uno de los siguientes aspectos en relacin al sistema sanitario pblico espaol, en una escala del 1 al 10, donde 1 es la valoracin ms baja 10 la ms alta! T!d!, +!, a,"$c*!, ana+#ad!, %$+a*3!, a+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+ !)*$n$n "un*uac!n$, bastante elevadas por parte de ambos segmentos de la poblacin, situndose todas ellas $n *!%n! a +!, 7;9 "un*!,1 ,a+3! $+ *$-"! d$ $,"$%a *ue es el nico aspecto *ue no est bien valorado, especialmente entre +a "!)+ac(n $,"a/!+a1 2u$ +$ !*!%&a un ,u,"$n,! 5<1=6:. La, n,*a+ac!n$, ,an*a%a, 0 +!, %$cu%,!, -a*$%a+$, ,!n +!, d!, a,"$c*!, 2u$ -4, ,a*,fac$ a +!, n-&%an*$,1 -$n*%a, 2u$ +!, $,"a/!+$, +! 2u$ -4, 3a+!%an ,!n $+ acc$,! a +!, -$dca-$n*!, 0 +a "%!f$,!na+dad d$ +!, ->dc!,. -oblacin 8nmigrante -oblacin 9eneral 4 El acceso a los medicamentos :os recursos materiales El tiempo de espera :as instalaciones sanitarias :a profesionalidad del resto del personal sanitario o administrativo :a profesionalidad de los m1dicos 2ervicios sanitarios "mo valora usted el funcionamiento de los siguientes servicios del sistema sanitario pblico espaol en relacin a la fuerte demanda #ue tienen, en una escala del 1 al 10, donde 1 es la valoracin ms baja 10 la ms alta! L!, n-&%an*$, *$n$n una -$?!% !"n(n 2u$ +!, $,"a/!+$, ,!)%$ $+ func!na-$n*! d$ +!, ,$%3c!, d$+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+1 aun2u$ a-)!, ,$&-$n*!, d$ +a "!)+ac(n dan una )u$na n!*a a *!d!, $++!, y coinciden en se+alar +a, c!n,u+*a, d$ a*$nc(n "%-a%a c!-! $+ ,$%3c! 2u$ -$?!% func!na-$n*! *$n$ ;7,0< inmigrantes y =,43 espa+oles>. -oblacin 8nmigrante -oblacin 9eneral 5 #s inversin En cul de los siguientes aspectos considera usted #ue $abra #ue reali%ar una maor inversin para mejorar el sistema sanitario pblico espaol! E@,*$ un a-"+! n3$+ d$ c!ncd$nca $n*%$ $,"a/!+$, $ n-&%an*$, a la .ora de considerar cuales deberan ser las prioridades de inversin para me(orar el sistema sanitario pblico espa+ol, $,*a)+$c>nd!,$ $+ ,&u$n*$ !%d$nA %$cu%,!, Bu-an!,1 %$cu%,!, n-!)+a%!,1 0 %$cu%,!, *>cnc!,. 6 2ituaciones en las *ue acude el m1dico &e las siguientes situaciones, dgame en cules acude usted normalmente al mdico, o acudira si se produjesen, tanto para usted como para sus $ijos' En cuanto a la u*+#ac(n d$+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+ por parte de ambos segmentos de la poblacin, se podra destacar *ue una a-"+a -a0!%Ca d$ $,"a/!+$, $ n-&%an*$, acud$ a+ ->dc! cuand! ++$3a 3a%!, dCa, "ad$c$nd! d!+!%$, fu$%*$, ! f$)%$, a+*a,1 cuand! "$n,a 2u$ "u$d$ *$n$% una $nf$%-$dad &%a3$ 0 cuand! ,$ *%a*a d$ una u%&$nca, un porcenta(e algo ms moderado pero tambi1n mayoritario acude a la medicina preventiva ;revisiones, anlisis, etc>7 ,n $-)a%&!1 an*$ ,Cn*!-a, d$ $nf$%-$dad$, +$3$, d$,c$nd$ -ucB! $+ n.-$%! d$ "ac$n*$, 2u$ 3an a+ ->dc!1 ,!)%$ *!d! $,"a/!+$,, dado *ue solo una minora pide cita cuando se le presenta esta situacin. -oblacin 8nmigrante -oblacin 9eneral 7 ?so de servicios sanitarios En el ltimo ao, cuntas veces, apro(imadamente, $a $ec$o uso de los siguientes servicios del sistema sanitario pblico espaol para usted! -oblacin 8nmigrante -oblacin 9eneral 8 % DE POBLACIN QUE HA HECHO USO DE CADA SERVICIO MEDIAS POR PERSONA AL AO DEL TOTAL DE LA POBLACIN 2alvo las urgencias .ospitalarias *ue son utili,adas por un porcenta(e notablemente superior de inmigrantes *ue de espa+oles, el resto de los servicios sanitarios tienen un uso de un porcenta(e mayor de la poblacin espa+ola. 2in embargo, las medias anuales por persona de la utili,acin de cada uno de los servicios sanitarios son ms elevados entre la poblacin inmigrante, excepto las consultas de atencin primaria. 2istema sanitario espa+ol en relacin con los pases de nuestro entorno "onsidera usted #ue el sistema sanitario pblico espaol es mejor igual o )eor #ue el de los pases de nuestro entorno! Encu$,*a a P!)+ac(n G$n$%a+ En mayor medida +!, $,"a/!+$, "$n,an 2u$ $+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+ $, -$?!% 2u$ $+ d$ +!, "aC,$, d$ nu$,*%! $n*!%n! 5D=1EF:G el doble de los *ue opinan *ue es peor ;3<,3@>. Esta idea es compartida por los diferentes segmentos de la poblacin anali,ados y, de forma ms destacada, por los ciudadanos de la 5omunidad de #adrid ;4A,<@>. 9 6cceso universal a la sanidad *u le parece a usted #ue todo el mundo tenga acceso libre gratuito a la sanidad! En!"#$% % P&'(%)*n G"n"+%( V%(&+%)&n"# ,&#)$)-%# ,&+ #"./"n$&# 0" "0%0 10 L!, $,"a/!+$, 3$n c!n -u0 )u$n!, !?!, 2u$ *!d! $+ -und! *$n&a acc$,! +)%$ 0 &%a*u*! a +a ,andad, idea respaldada por una amplia mayora de la poblacin ;=,7@> y rec.a,ada nicamente por un <,=@. -ese a obtener el respaldo mayoritario de todos los segmentos de la poblacin, ,!n +!, -4, ?(3$n$, 0 +!, -4, -a0!%$, 2u$n$, +! a3a+an c!n -a0!% c!n*und$nca ;B3,3@ y B0,2@ respectivamente>. Evolucin sistema sanitario espaol En trminos generales con respecto a los ltimos die% aos, considera #ue el sistema sanitario pblico espaol $a mejorado, sigue igual o $a empeorado! Encu$,*a a P!)+ac(n G$n$%a+ 11 &e forma ms concreta, #u aspectos considera #ue $an mejorado, siguen igual o $an empeorado del sistema sanitario pblico espaol, en los ltimos 10 aos! 12 La -a0!%Ca d$ +!, $,"a/!+$, ;A7,A@> c!n,d$%a 2u$ &+!)a+-$n*$ $+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+ Ba -$?!%ad! $n +!, .+*-!, 8H a/!,, frente a un 22,=@ *ue no ve evolucin alguna y un 3=,=@ para *uienes .a empeorado. #ayoritariamente se percibe una notable me(ora en infraestructuras, nuevos servicios y accesibilidad, y se produce una amplia divisin de opiniones en cuanto a los tiempos dedicados por el m1dico. $ificultades para acceder al sistema sanitario espa+ol +e $a encontrado usted con alguna barrera o dificultad a la $ora de acceder o $acer uso de los servicios del sistema sanitario pblico espaol! Encu$,*a a "!)+ac(n n-&%an*$ +e $a encontrado usted con alguna de las siguientes barreras o dificultades a la $ora de acceder o $acer uso de los servicios del sistema sanitario pblico espaol! 13 Un -a0!% "!%c$n*a?$ d$ n-&%an*$,1 $+ IE18F1 n! Ba $nc!n*%ad! )a%%$%a, ! dfcu+*ad$, a +a B!%a d$ acc$d$% a+ 14 ,,*$-a ,an*a%! pblico espa+ol1 f%$n*$ a un <=1<F 2u$ ,C ,$ Ba $nf%$n*ad! a $,*$ *"! d$ "%!)+$-a,. Entre estos ltimos, el 42,<@ .a encontrado dificultades de comunicacin o entendimiento con el idioma a la .ora de acceder o .acer uso de los servicios del sistema sanitario pblico espa+ol, y un 23,=@ barreras de tipo cultural. 6dems un 4.B@ declara otro .aber padecido otro tipo de barreras o dificultades. -roblemas de salud en Espa+a &ebido al cambio de vida e(perimentado, tuvo usted algn problema de salud cuando lleg a vivir a Espaa! Encu$,*a a "!)+ac(n n-&%an*$ *u factores pudieron influir en los problemas de salud #ue sufri cuando lleg a vivir a Espaa! 15 El 20,0@ de la poblacin inmigrante manifiesta .aber padecido algn problema de salud cuando se estableci en Espa+a, aun*ue solo un A,B@ de los mismos padeci una dolencia grave, siendo las principales causas de estos trastornos el cambio de alimentacin y las condiciones medioambientales. 5alidad de vida poblacin inmigrante ,a mejorado su salud desde #ue vive en Espaa! Encu$,*a a "!)+ac(n n-&%an*$ 16 El 24,A@ de los inmigrantes aprecia una me(ora de su salud desde *ue vive en Espa+a. CONCLUSIONES GENERALES Espa+oles e inmigrantes reali,an una 3a+!%ac(n &+!)a+ "!,*3a del sistema sanitario pblico espa+ol7 sin embargo, +a "!)+ac(n n-&%an*$ $, +a 2u$ +$ da una ca+fcac(n a+&! -4, a+*a ;=,73 puntos frente a los =,3 de la poblacin espa+ola>. T!d!, +!, a,"$c*!, ana+#ad!, %$+a*3!, a+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+ !)*$n$n "un*uac!n$, )a,*an*$ $+$3ada, por parte de ambos segmentos de la poblacin, situndose todas ellas en torno a los 7% puntos, salvo el tiempo de espera *ue es el nico aspecto *ue no est bien valorado, especialmente entre la poblacin espa+ola, *ue le otorga un suspenso ;4,B=>. En sentido contrario, el acc$,! a +!, -$dca-$n*!, ;7,3=> y la "%!f$,!na+dad d$ +!, ->dc!, ;7,3A> son los dos aspectos *ue ms satisface a los espa+oles, y las instalaciones sanitarias ;7,B=>y los recursos materiales ;7,B2> a los inmigrantes. L!, n-&%an*$, *$n$n una -$?!% !"n(n 2u$ +!, $,"a/!+$, ,!)%$ $+ func!na-$n*! d$ +!, ,$%3c!, d$+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!l, aun*ue ambos segmentos de la poblacin dan una buena nota a todos ellos y coinciden en se+alar las consultas de 17 atencin primaria como el servicio *ue me(or funcionamiento tiene ;7,0< inmigrantes y =,43 espa+oles>. En -a0!% -$dda +!, $,"a/!+$, "$n,an 2u$ $+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+ $, -$?!% 2u$ $+ d$ +!, "aC,$, d$ nu$,*%! $n*!%n! ;2B,A@>, aun*ue un alto porcenta(e no se pronuncia sobre esta cuestin ;4=,7@>. La -a0!%Ca d$ +!, $,"a/!+$,1 $+ E71EF1 c!n,d$%a 2u$ &+!)a+-$n*$ $+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+ Ba -$?!%ad! $n +!, .+*-!, 8H a/!,, en particular percibe una notable me(ora en infraestructuras ;=2,0@>, nuevos servicios ;=0,A@> y accesibilidad ;A,=@> y se produce una amplia divisin de opiniones en cuanto a la evolucin de los tiempos de espera y los tiempos dedicados por el m1dico. La "!)+ac(n $,"a/!+a ac$"*a d$ -u0 )u$n &%ad! 2u$ *!d! $+ -und! *$n&a acc$,! +)%$ 0 &%a*u*! a +a ,andad, as se manifiesta el =,7@, considerando *ue se trata de un derec.o universal ;=0,3@> y *ue debe ser igual para todos independientemente del estatus social o administrativo ;72,B@> de la persona. Existe un amplio nivel de coincidencia entre espa+oles e inmigrantes a la .ora de considerar cuales deberan ser las "%!%dad$, d$ n3$%,(n para me(orar el sistema sanitario pblico espa+ol, destacando unos y otros la inversin en %$cu%,!, Bu-an!,, muy por encima de los recursos inmobiliarios, y los recursos t1cnicos. E+ 6E1IF d$ +a "!)+ac(n n-&%an*$ ,$ -anf$,*a ,a*,f$cBa c!n +a nf!%-ac(n %$c)da "a%a acc$d$% a+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+7 sin embargo, a la mayora ;73,B@> 1sta les .a llegado a trav1s de familiares o amigos. Un <=1<F d$ +!, n-&%an*$, Ba $nc!n*%ad! )a%%$%a, ! dfcu+*ad$, a +a B!%a d$ acc$d$% a+ ,,*$-a ,an*a%! ".)+c! $,"a/!+, de 1stos, un 37,7@ .a padecido tanto dfcu+*ad$, d$ c!-uncac(n como de tipo cultural. En cuanto a la utili,acin del sistema sanitario pblico espa+ol por parte de ambos segmentos de la poblacin, se podra destacar *ue una amplia -a0!%Ca d$ $,"a/!+$, $ n-&%an*$, acud$ a+ ->dc! cuand! ++$3a 3a%!, dCa, "ad$c$nd! d!+!%$, fu$%*$, o fiebres altas, cuando piensa *ue puede tener una enfermedad grave y cuando se trata de una urgencia, un porcenta(e algo ms moderado pero tambi1n mayoritario acude a la medicina preventiva ;revisiones, anlisis, etc>7 sin embargo, ante sntomas de enfermedades leves desciende muc.o el nmero de pacientes *ue van al m1dico, sobre 18 todo espa+oles, dado *ue solo una minora pide cita cuando se le presenta esta situacin. 2alvo las urgencias .ospitalarias *ue son u*+#ada, "!% un "!%c$n*a?$ n!*a)+$-$n*$ ,u"$%!% d$ n-&%an*$, 2u$ d$ $,"a/!+$,, el resto de los servicios sanitarios son utili,ados por un porcenta(e mayor de la poblacin espa+ola. 2in embargo, excepto las consultas de atencin primaria, las medias anuales por persona del uso de los servicios sanitarios son ms elevados entre la poblacin inmigrante, tanto si se trata de una dolencia propia o de un familiar. METODOLOGJA DEL ESTUDIO Pa%*$ Cuan**a*3a 19 20