EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO INTERNACIONAL

PRIVADO
EN LA EPOCA ANTIGUA: Surgida en Grecia, -constituida por mltiples ciuda-
des Estado-, existi una diferencia ontolgica entre los ciudadanos y los
extranjeros, vencindose evidentes prejuicios localistas en aras de la ocasional
bonanza comercial para darle la bienvenida a los forasteros mediante normas
promulgadas segn el tiempo y el lugar.
Estas ciudades-Estado establecieron diversos mecanismos de ayuda entre las
autoridades judiciales para fijar la competencia en los litigios existentes entre
personas de distinto origen. Cada juzgador operaba bajo principios
territorialistas. Nacieron as algunas instituciones jurdicas y tratados tpicamente
manifiestos como el de la hospitalidad de tan antiguo cuo, el mismo que prest
facilidades para los tratos amistosos de los nacionales con extranjeros. La
proteccin al extranjero no enemigo recibi el nombre de hospitium n
hospitatitats, institucin jurdica que lleg a ejercerse mediante el acogimiento
singular de un individuo por un grupo tribal ajeno. Adems, bajo la influencia de
los estoicos, qued proclamada la igualdad de las personas entre s lo que
facilit el acercamiento de los pueblos.
Algunas veces, las ciudades griegas celebraban convenios de ayuda judicial
entre s, instrumentos que fijaban las brjulas pare guiar a quienes
administraban justicia en los litigios surgidos entre personas provenientes de
diversas ciudades. En algunos casos estos acuerdos contenan normas ad hoc
de las materias interlocales que seran, en el fondo, lo que fuese conocido
posteriormente como norma de Derecho internacional privado y, algunas veces
fijaban las reglas para ejercer actos de comercio aunque no constituan un
sistema jurdico ordenado con preceptos jurdicos autnomos.
El movimiento incesante de mercaderes traficando bienes como aceite, odres de
vino, granos de cereal y hasta esclavos, ocasionaron la existencia de algunos
procesos sobre transferencias de cosas entre las ciudades -Estado en donde no
faltaron la presencia de los conflictos de leyes: la territorial, del domicilio, del
lugar de la celebracin de los contratos; y, de las procedencias de los
contratantes cuando provenan de distintas ciudades para buscar soluciones en
caso de existir colisiones entre la legislacin de una ciudad con la de otra.
EN DERECHO ROMANO
Dentro del sistema jurdico de Roma, existieron mayor cantidad de antecedentes
-aunque muy empricos- de un futuro Derecho interlocal de naturaleza privada
cuando aparecieron las primeras demostraciones palpables de conflictos de
personas provenientes de distintos lugares donde existen tenues mtodos de
eleccin entre diferentes formaciones jurdicas con ingredientes de
extranjeridad, aunque obviamente no fueron reconocidos derechos plenos z los
brbaros que merodeaban las fronteras.
La primera fuente del Derecho romano arcaico, despus de la tradicin
de los antepasados, o la costumbre (mores mairum) fue la obra escrita por
un colegio de magistrados de ubicacin histrica prerrepublicana
(451-450 a.C.) que prepar el clebre texto decenviral que es conocido
como la Ley de las Doce Tablas (lex XII tabularum) o ley decenviral. Esta
legislacin fue mantenida por el Derecho posterior y nunc qued
derogada expresamente. La disposicin legal citada fue centurial como
manifestacin evidente del tus civile, y de un derecho propio a los
ciudadanos romanos (aves) que era el popidus romamis. El territorio
romano comprenda el mbito de todos los ciudadanos en cuanto a sus
relaciones jurdicas, existiendo en un principio el evidente repudio en
aceptar las leyes extranjeras.
Las personas que no eran ni romanas ni latinas eran extranjeros
(peregrini) y por lo tanto podan participar de forma parcial en el Derecho
de Roma, a despecho de la situacin de los barban que estaban rodeando
las fronteras del Imperio, stos situados fuera del orbis romanus, en
tierras de nadie, sin ser integrados o admitidos a la colectividad romana y
por ende a su sistema jurdico. Estos peregrini, pertenecientes a pueblos
aliados o amigos de Roma, estaban facultados para adquirir la emitas
romana en las formas individuales o colectivas acostumbradas como as
fue concedida por el emperador Csar a los pobladores del norte de Italia
(Galia Gissalpina). En cambio, el emperador Augusto haba preservado la
ciudadana romana de una persona como Estatus especial hasta que el
emperador Antonino Caracalla (212) la don a todos los subditos libres
del Imperio en su clebre constitutio Antoniniana. A partir del siglo III, el
derecho de Roma es territorial y quedaron erradicadas las nociones de
cipes y peregrini al obtener los extranjeros la ciudadana.
El Derecho romano civil constituy una facultas circunscrita al reducido
vnculo de las relaciones de los ciudadanos de Roma, principio que fue
modificndose a medida que fuera dilatado el desarrollo vasto del
imperium y as fue posible el contacto con Los extranjeros.
La legislacin romana experiment dos influjos: las transformaciones sociales
internas del imperium y las relaciones nuevas con los extraos a travs de la
conquista, el coloniaje, el comercio y las nuevas necesidades del trfico humano.
En cuanto a las causas externas de la evolucin jurdica, ellas ocurren a fines de
la era republicana romana e inicios del Imperio y el ius civile tom una orientacin
nueva. Roma no viva separada de otros pueblos por lo que no le bastaba
solamente el ius civile para fines jurdicos. As, brota en el mbito jurdico el ius
gentium que era una necesidad insoslayable de utilizar el Derecho sin formas o
rituales estrictos, reservado a los negocios y que practicaban las entonces
llamadas naciones civilizadas. Este sistema del ius gentium era un rebrote del ius
naturale o Derecho natural sin abordar el Derecho civil. No obstante ello, como
qued expuesto, el ius gentium constituy un sistema jurdico material para
ciudadanos y peregrinos.
La legislacin romana propiamente internacional constituy ms bien una
adaptacin de estas reglas fijadas a las nuevas condiciones de la vida
romana, modificada en virtud de su trato cada da mayor con los
extranjeros y, los cambios econmicos para constituirse en autntica
creacin romana.
LA EVOLUCIN DE LA ESCUELA ESTATUTARIA ITALIANA
Debemos hacer hincapi que el fenmeno que condujo a la civilizacin europea
actual fue el renacimiento de la ciudad, la organizacin independiente de la
comuna, y el periodo de la revolucin ciudadana. Frente al poder feudal,
apareci el dicho de "el aire de la ciudad hace libre". El hombre con tal status es
el ciudadano El ayuntamiento viene de ayuntarse, reunirse en juntas para tratar
algn asunto y dictar normas. La historia urbana es la del comercio las
universidades, la naciente banca, la manufactura v la autonoma' La historia
europea viene a ser descrita como hizo el eminente historiador contemporneo
Fernand Brandel como la de las "ciudades - mundo" que se van sucediendo
como centros de "economa -mundo".
Ocurri as que en los momentos iniciales de la Edad Media las diferencias
jurdicas entre os habitantes de las ciudades del norte de Italia como Bolonia,
Florencia, Genova, Miln, Padua y Venecia fueron notorias entre s. Los
comerciantes empezaron a realizar un intenso trfico de mercaderas y de
bienes entre una ciudad con otra. Cada una de estas personas estaban
sometidas a sus normas propias o coutumes que sumaban centenas. El Derecho
romano venia a' ser aplicado de manera subsidiaria o supletoria, dentro de un
criterio analtico.
Por esta razn, era necesario precisar el estatuto aplicable para la solucin de
los casos extralocales correspondientes a los subditos sujetos a ms de 1800
remos y ciudades soberanas. Si un vecino de Padua se trasladaba a Venecia,
era preguntado entonces qu normas eran aplicables a sus relaciones jurdicas.
Las de Padua?, las de Venecia? Es que los reinos soberanos y las ciudades-
estados italianas fueron adoptando reglas y costumbres propias en los siglos XIII
y por aos posteriores, diferentes entre una ciudad con otra con un abanico de
normas jurdicas.
Hacia el movimiento del hombre en copar este tema conflictual y adoptar
soluciones de carcter romanista apuntaron los estatutarios o posglosadores
italianos de la escuela de Bologna entre los siglos XIII y XV, aceptando en cierta
forma el principio de la extraterritorialidad de los estatutos para satisfacer los
requerimientos del comercio exterior. Era una necesidad impuesta al derecho
adaptando las necesidades locales del imperio extrada de la ley del momento.

SEGN SAVIGNY
Friedrich Kart Yon Savigny, jurista monstruo de talento y genio cegador, orculo
indiscutible, (Francfort del Main 1779 -Berln 1861) imprimi un giro coprnico al
Derecho internacional privado

vertiendo vino viejo en odres nuevos Savigny
escribi en el ao 1849, en el octavo volumen del libro medular "Sistema del
Derecho romano en la Edad Media ", que cada pueblo crea su propio sistema
jurdico y cada individuo no slo constituye un ser sino miembro de una familia,
de un pueblo y de un Estado. Este extraordinario pensador cambi y centr el
objeto del Derecho internacional privado en la relacin internacional fundada
entre los estados y sent sus bases principistas con las siguientes ideas
fundamentales para su doctrina que dej profunda huella, de la manera
siguiente:
- Ampar el jurista alemn Savigny la aplicacin de la ley extranjera en la
comunidad jurdica del Derecho creada entre los pueblos occidentales,
que han alcanzado un mismo grado de civilizacin, y que estn unidos por
el cristianismo y por el espejo del Derecho romano. Cada relacin jurdica
debe estar gobernada por una determinada lev, incluyendo la extranjera
cuando ella rigiera una determinada cuestin conflictual. Resucita el
Derecho internacional privado, lo transforma, vuelve a escribirlo para
hacerlo no slo visible, sin comprensible.
- Demostr Savigny en el libro absorbente que escribi, que la nocin
esencial de los derechos adquiridos no puede servir de base para la
aplicacin de la ley extranjera, porque ello conduce a un crculo vicioso:
slo podremos saber si un derecho es o no adquirido cuando quede
determinada, previamente, la ley que le otorgue tal situacin.
- Recordemos que los estatutarios italianos haban partido del estudio y la
clasificacin de las normas jurdicas, para determinar, qu relaciones
deban ser regidas por cada una de ellas. De esta manera clasificaron los
estatutos en reales, personales y mixtos, y luego dieron una mayor o
menor extensin al concepto de ley personal, segn el grado de
extraterritorialidad previsto.
Savignv, transformando la velocidad de su pensamiento en fuerza ascensional,
consider que tales conceptos eran confusos y ambiguos. En sus lugares, y en
contrapeso con la utilizacin de conceptos dismiles, centr el problema
nego-cial en la relacin jurdica para luego buscarle, a cada una, la legislacin
ms adecuada a su naturaleza especial y propia que era el asiento o sitz de la
correspondiente relacin nervio para determinar el Derecho aplicable. Era
necesario determinar las normas para cada situacin jurdica para regir el caso.
Entonces, este eminente jurista alemn cre un mtodo analtico sobre la solera
de la analoga con el Derecho internacional privado. Son trasladadas a nuestra
asignatura las categoras de capacidad jurdica, la capacidad de obrar, la forma
del negocio, los requisitos de la validez intrnseca, los efectos del matrimonio y la
patria potestad, la filiacin, la cratela, etc., que llevan impresos los signos cons-
tructores de Savgnv.
Y, qu ley queda adecuada al caso conflictual? Segn Savignv en el libro
System des heutigen Romischen Rechts, pueden constituir los factores de
conexin internacional principalmente a base del domicilio como asiento o
concrecin de la personalidad, o la situacin de un bien.
Al hacerlo as, invirtiendo la perspectiva visualizada por los estatutarios, no
necesit la lev plantear nuevas clasificaciones sino que. simplemente, sigui el
esquema simplista exhumado del Derecho romano que los glosadores y
posglosadores analizaron en detalle.
Consider Savignv, con una tenacidad y una lucidez mantenida sin trabas, que
las personas quedaban sujetas a la ley del Estado donde tuvieran su domicilio,
porque "la experiencia secular del Derecho romano demuestra que ese es el
factor real de conexin de una persona"; "ios bienes deban seguir regidos por la
ley de su situacin porque, como siempre ocupan un lugar y percibimos las
cosas dentro de un espacio determinado. El lugar en que se encuentran es, al
mismo tiempo, el asiento de la respectiva relacin"; y as, razonablemente,
determin que "la legislacin aplicable a las obligaciones debe ser la del lugar
donde deban cumplirse, salvo la existencia de un acuerdo en contrario; el delito
debe quedar regido por la ley del lugar en que fue cometido".
De esas interpretaciones, Savigny extrajo consecuencias importantes y busc la
relacin privada internacional y la sede de ella, lo que conlleva a la fijacin del
centro de gravedad, metfora que utiliz despus en el tiempo el jursita Otto
Gierke. La tesis de Savigny fue por vez primera en el Derecho internacional
privado, consistente en una tnica cientfica y produjo gran influencia en juristas
posteriores de la talla de Luis de Bar (1836 - 1913) y Juan Jos Jitta (1854
-1925), ste profesor de Amsterdam.

EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO EN EL SIGLO XX
El Derecho internacional privado alcanz su madurez en el siglo XX despus que
en el anterior, esta materia jurdica fue considerada un "Derecho de los
aristcratas", calificndosele de utilizable para "minoras elitistas" va que slo
personas con fortuna personal podan permitirse realizar viajes largos y penosos
al exterior y entrar en contacto con situaciones extralocales. En esa poca, es
utilizado especialmente el mtodo atributivo, hacindose uso de las normas de
conflicto contenidas en las leyes internas, para regular el trfico internacional.
Este hecho resulta aplicado en la prctica diaria porque las relaciones jurdicas
internacionales son, en general, semejantes a las de derecho interno:
compraventas, matrimonios, divorcios, sucesiones por causa de muerte, etc., y,
slo diferan a la circunstancia de que aquellas eran realizadas a travs de las
fronteras de cada Estado que cada da eran ms estrechas.
No era extrao someter los casos internacionales, entonces, a un ordenamiento
estatal, el mismo que resultar aplicable segn las reglas de conflicto porque es
posible que la norma dictada por el juez contenga una regla de Derecho
internacional privado y que sta resulta aplicable como si fuera una perfecta
norma nacional. Estas posiciones fueron respaldadas sin vacilaciones. As, el
caso de que las formas de los actos jurdicos celebrados en el extranjero, quedan
regidas por ia ley del lugar de su celebracin, y resulta aplicable la norma
extralocal como si fuera nacional sin que existan ataques a la soberana de un
Estado determinado, asimilndose el nuevo corpus de la materia.
En este perodo, que tambin puede denominarse clsico para el ramo, fueron
utilizados, sin embargo, normas sustantivas, a fin de regular la nacionalidad, la
condicin jurdica de los extranjeros y el fijar la competencia jurisdiccional.
- En el siglo XX resulta digna de ser mencionada la escuela de La Habana
cuyo exponente es el jurista cubano Antonio Snchez de Bustamante y
Sirven, (1865 - 1951) autor del libro absorbente titulado "Derecho
internacional privado y cuyo pensamiento est vivo en el "Cdigo de
Derecho internacional privado" aprobado en la VI Conferencia
Panamericana de La Habana (1928).
Para este ilustre profesor, el Derecho internacional privado est compuesto por
tres problemas principales y que son los siguientes: por qu razones son
aplicadas las leyes extranjeras?; qu clases de leyes tienen o no eficacia
extraterritorial?, y, qu instituciones y relaciones jurdicas pertenecen a cada
uno de los grupos de estas leyes?.
Segn la opinin de este ilustre cubano, y ella concita la mayor atencin al
remarcar que algunas de las leyes forneas son aplicables ms all de los lmites
territoriales de una nacin esencialmente por razones de la existencia de "la
comunidad jurdica internacional" en la que viven los Estados por "la unin que
resulta de los vnculos cada vez ms intensos entre los hombres y los intereses
de diversa nacionalidad y origen y de las exigencias que impone la satisfaccin
de sus necesidades individuales v colectivas". A tal efecto existen dos elementos
integradores del hombre: su naturaleza cosmopolita y la coexistencia jurdica de
los Estados.
Bustamante,_y_Sirvn expresa que el Derecho internacional privado sirve como
limitacin a la soberana estatal conteniendo la accin de sus leyes ante el efecto
surgido sobre algunas relaciones jurdicas porque no le competen al incidir en
otra soberana, impidiendo as la invasin de leyes provenientes de un dominio
ajeno. Esta limitacin responde en gran parte a razones ajenas a la soberana
del territorio que ocupa el Estado.
Adems, Bustamante sostiene que la condicin jurdica de los extranjeros
reposa siempre en una divisin sistemtica de los derechos de las personas. En
efecto, el hombre tiene dentro del Estado dos clases de derechos que podran
ser catalogados como sociales y polticos. Los primeros son relativos al grupo de
personas que componen la sociedad civil por entero y "los segundos presuponen
la existencia del Estado como organizacin legal y surgen dentro de l para el
cumplimiento de sus fines colectivos".

EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO EN NUESTROS DAS
En la actualidad, el Derecho internacional privado ha adquirido una nueva
fisonoma y estructura en el tercer milenio con ms cambios que los ocurridos en
mil aos: las comunicaciones auditivas y visuales, el transporte, el desarrollo de
"la cultura de Internet", la conquista del espacio, la aldea global, el desarrollo de
los derechos humanos, el vrtigo de las cosas''. El siglo XXI ser muy diferente a
Estados dos clases de derechos que podran ser catalogados como sociales y
polticos. Los primeros son relativos al grupo de personas que componen la
sociedad civil por entero y los segundos presuponen la existencia del Estado
como organizacin legal y surgen dentro de l para el cumplimiento de sus fines
colectivos.



BIBLIOGRAFA

Basadre Ayulo, Jorge, Tratado del Derecho Internacional Privado,
Jurista Editores, 2003.
Delgado Barreto, Introduccin al Derecho Internacional Privado,
Pontificia Universidad Catlica del Per, 2002.
Weinberg, Ines M., Derecho Internacional privado , De Palma, Buenos
Aires 2002.