LATINOAMRICA COLONIAL: FUNDACIONES UNIVERSITARIAS

Mara Milagros Rodrguez.

La iser!i" de la Edu!a!i" Su#erior
La educacin superior, a travs de sus instituciones, data su instauracin entre los siglos XVI
y XVII no nicamente en Europa, sino en la mayora de las zonas delimitadas del hemisferio
!uando se inicia la propagacin de la ideologa acadmica a Latinoamrica se adopta el modelo
de la "niversidad #rancesa de car$cter napolenico y profesionalizante, %ue tena como
propsito fundamental la satisfaccin de la necesidad de proporcionar centros de educacin
superior a las grandes lites locales &o o'stante, igual se cuestiona'a la e(trema vigilancia
eclesi$stica y la presencia constante de la perspectiva olig$r%uica Eso entonces desconfigur la
idea principal de la institucin universitaria, convirtindose en una va para el fortalecimiento del
Estado y como garanta para %ue los individuos calificados o'tuvieran el desarrollo esperado,
sin separarse de las )erar%uas e(istentes en esa poca En 'ase a ello se e(plica %ue
Latinoamrica en la colonia vivi los esfuerzos por la instauracin de formatos universitarios
muy similares a los de Europa, pero e(istan evidencias fuertes entre las de *lcal$ de +enares,
,alamanca, -ars, !om'ra, .(ford o !am'ridge, haciendo de la iniciativa local vivir la realidad
en esas universidades locales, internalizando y convencindose %ue la misma se esta'a
gestando como un tra'a)o casi imposi'le
,iguiendo el mismo orden de ideas, la institucin conocida hoy da como "niversidad
*utnoma de ,anto /omingo, fue la primera fundacin de educacin superior registrada como
oficial, el 01 de octu're en el a2o 3451, nom'rada "niversidad ,anto 6om$s de *%uino, con la
autorizacin del -apa -aulo III, por medio de la 7ula In *postulatus !ulmine Esta universidad,
por ser la primera, localizada en la sede virreinal de los colonizadores, acorde con esa misma
7ula -apal, tena %ue tener y gozar de todos los derechos, privilegios, inmunidades, li'ertades,
e(enciones, favores y otras gracias %ue igual disfrutaran las universidades ,alamanca y *lcal$, o
cual%uier otra perteneciente al reinado espa2ol
En concordancia a lo anterior surgi de ese movimiento donde la necesidad por la ad%uisicin
de conocimientos universitarios por parte de la po'lacin )oven criolla era muy imperante, siendo
la 'ase fundamental del Estado y de la Iglesia dos o')etivos principales, como lo eran la
conversin de los indgenas y e)ercer el go'ierno en los territorios nuevos, haciendo del
esta'lecimiento de esas universidades algo imprescindi'le, ya %ue se poda evitar con ello
muchos gastos y riesgos implicados en el envo de esa po'lacin a la pennsula 8 esos
orgenes de las fundaciones universitarias en ,anto /omingo, 7ogot$ y 9uito, autorizadas por el
poder eclesi$stico, refle)a'a mucho la relacin muy cercana entre la iglesia y el Estado *un%ue
tam'in les seguan las originadas en :(ico, Lima y ,antiago de la -az ;,anto /omingo<
facultadas por el =ey *m'as instauraciones se diferencia'an igual de las universidades
fundadas en -ars, 7olonia u .(ford, ya %ue surgieron en oposicin de cual%uier imposicin real
o eclesi$stica
Logr$ndose e(plicar, en otras pala'ras, %ue el >&uevo :undo? permiti el origen de sus
universidades 'a)o actos de coercin e(ternos, los cuales se evidenciaron con mucha fuerza y
claridad en esas instituciones antes mencionadas 'a)o los mandatos estrictos de los poderes de
la iglesia, mediante rdenes religiosas y del Virrey@ sometindolas a disciplinas muy e(igentes
mediante influencias polticoAreligiosas solicitadas por la monar%ua * raz de esas
transformaciones locales en el >&uevo :undo? no slo se insertaron las ideas revolucionarias y
ampliadas de conocimientos, sino tam'in las m$s antiguas tradiciones culturales e intelectuales
del continente europeo
* modo general, a travs de la universidad en la colonia, la institucin eclesi$stica y el
Estado, se espera'a me)orar el nivel intelectual de esos territorios apartados, crear un nivel
acadmico acepta'le entre los mestizos y los criollos, disminuir el (odo de la po'lacin )oven
con talento local y aperturar los caminos %ue permitieran desarrollar la profesionalidad en los
mismos
Des#u$s de la Ide#ede!ia
/espus de la revolucin independentista, ya para el a2o 3104 se o'serva'a a una *mrica
li're pero con transiciones difciles para las instituciones universitarias, ya %ue las mismas fueron
aperturadas y cerradas de manera repetitiva, y la concesin de ttulos se vio disminuida, as
como truncada en m$s de un BC por ciento de lo %ue originalmente se otorga'a en su pleno
funcionamiento inicial ,e e(pusieron casos como la "niversidad de ,an !arlos de Duatemala, o
la &acional de :(ico, donde se evidencia'a la decadencia antes de la independencia y luego
de ella
,e empiezan a vivir grandes momentos coyunturales en la universidad americana colonial ,
puesto %ue se de'e considerar el e(tincin de la misma o su continuo funcionamiento dentro del
entorno donde se pretenda desde un principio instaurar esas 'ases educativas europeas en el
>&uevo :undo?, y por medio de ello aportar en la configuracin de la gestin repu'licana
Empiezan as a nacer las "niversidades de 7uenos *ires, en 3103, !hile ;31E0<, "ruguay
;31BC<, *suncin ;311F<, entre algunas de ellas ,in em'argo, la "niversidad &acional de :(ico
reci'i muchas crticas constantes, pues segua representando una estructura del pasado,
refle)$ndose a travs de ella todo a%uello %ue se cuestiona'a de la antigua universidad de la
colonia, cerrada y aperturada nuevamente entre 3155 y 31B4, pero logra su consolidacin a
partir de 3F3C En Venezuela, la "niversidad de !aracas pasa de ser pontificia y muy
adoctrinada en el a2o 310B, denomin$ndose hasta la actualidad "niversidad !entral de
Venezuela #ue fundada en 3G03
6oda esa realidad descrita, e(presa %ue el siglo XIX represent para estas
instituciones superiores una etapa de nueva delineacin universitaria fundament$ndose
en el empo'recido desarrollo de la universidad de ese mismo perodo
!omo se analiz anteriormente, los estatutos universitarios impuestos en el siglo XVIII
eran una reproduccin igual de los mismos vigentes en esos entonces en la casa de
estudios de ,anto /omingo, el cual no de)o de repetir con fidelidad los impuestos por la
"niversidad de *lcal$ de +enares -ara resumir, las normativas de estas instituciones,
pretendan e)ercer una defensa de las gracias y regalas del rey, verificar el cumplimiento
puro de la religiosidad catlica y crear profesionales
/esde el punto de vista crtico, no de'e sonar e(tra2o %ue la resurgente universidad
de Latinoamrica y por consiguiente, la de Venezuela para el siglo XIX estuviera entre
sus propsitos el conservar la )erar%ua y seleccin %ue caracteriza'a a la universidad
colonial, a pesar del vislum'ramiento independentista
La Re%or&a
!omo un 'uen e)emplo independentista institucional, se puede mencionar a la
=eforma de !rdo'a en 3F31, impulsado por esa pretendida prolongacin del tan
criticado sistema educativo superior en *mrica, con la iglesia y la monar%ua 'uscando
influenciar de forma ideolgica el funcionamiento de las mismas /icha reforma foment
%ue la universidad se mane)ase de manera autnoma en el entorno poltico y
administrativo ,e implant la democracia en la escogencia de las autoridades rectoras,
esta'lecindose tam'in una total li'ertad en la ense2anza y participacin estudiantil
activa en los procesos sociales transformadores, entre otros aspectos importantes
!on el devenir de los a2os, la reforma se introduce en muchos sistemas educativos
superiores en Latinoamrica y en Venezuela no se hace efectiva sino despus de
muchos a2os m$s esa transformacin planteada, ya %ue ese sentido autnomo
institucional se tendi a tergiversar, de'ido a la condicin aislada de un conte(to %ue se
vera a la universidad con ese movimiento, impidindose entre muchas cosas la solucin
de pro'lemas inherentes en su entorno social
*unado a lo anterior, ca'e destacar %ue con el derrocamiento del rgimen del
rgimen dictatorial en 3F41 se e(panden los horizontes de la universidad venezolana
como una nueva opcin de interrelacin con su entorno circundante, concentr$ndose en
e(pandir las capacidades de accesar a los diferentes sectores de la sociedad,
produciendo nuevas e(pectativas como una institucin de masas, la cual no relaciona
necesariamente la gestin de la universidad con la calidad en el conocimiento generado
/e manera paulatina, la sociedad en general esper su incorporacin a la educacin
superior, puesto %ue la industria comenza'a a re%uerir profesionales capacitados %ue
impulsaran la estructura productiva del pas, surgiendo el modelo populista en las
instituciones *ctualmente la universidad vive una constante realidad de cam'ios socioA
econmicos, %ue e(igen cada da gestiones m$s activas, muy vinculada a los
ordenamientos transformadores de la sociedad, con una condicin invalua'le de
organizacin 'asada en el mane)o del conocimiento de cara a realidades comple)as, y
fundamentada en muchas referencias e(plicativas del entorno en el %ue convive
activamente
-ese a lo anterior, siempre surgir$ ese cuestionamiento so're su preparacin
continua ante los mltiples escenarios, 'a)o un aspecto crtico o')etivo, y su papel
relevante para formar al hom're 'a)o ese es%uema, %ue contri'uya en el for)amiento de
una sociedad verdaderamente democr$tica