DECLARACIN SOBRE SITUACIN

DE DOMINICANOS-AS DE ASCENDENCIA
HAITIANA ANTE LA IMPLEMENTACIN
DE LA LEY 169 DE 2014
Los Grupos de Trabajo CLACSO Crisis, Alternativas y Respuestas en los pequeos Estados Insula-
res del Caribe, Migracin, cultura y polticas y Derechos en tensin: (des)igualdades de gne-
ro, estado y procesos polticos en Amrica Latina y el Caribe, constituidos por investigadores-as y
acadmicos-as de Amrica Latina y el Caribe, hacen pblica su preocupacin por la no garanta de
los derechos humanos y civiles de dominicanos-as de ascendencia haitiana residentes en Repblica
Dominicana.
Desde el 2007 CLACSO ha estado analizando la situacin que afecta a dominicanos-as en temas de
documentacin-nacionalidad a raz de la Circular no. 17 y la Resolucin no. 12, emitidas por la Junta
Central Electoral, con las cuales se suspenda temporalmente la documentacin de este grupo pobla-
cional. La situacin se agrav con la sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional de Repblica Do-
minicana, en la que despoja de su nacionalidad a dominicanos-as de ascendencia haitiana. Adems
puso en revisin documentos de identidad, ya otorgados por el Estado Dominicano, de personas que
nacieron entre 1929 y 2010.
Como una salida a la situacin anterior, la decisin del Gobierno dominicano fue emitir la ley 169-14,
que establece un rgimen especial para personas nacidas en el territorio nacional inscritas irregular-
mente en el Registro Civil dominicano. A pesar de la disposicin, el Gobierno Dominicano no cre los
mecanismos internos necesarios para que la puesta en marcha de la medida realmente favoreciera a
la poblacin afectada.
La situacin antes descrita nos preocupa profundamente como comunidad acadmica en Amrica
Latina y el Caribe, considerando que:
carecer de documentacin, adems de lacerar los derechos civiles que permiten el gozo pleno
de la ciudadana, tiene efectos negativos para el acceso a derechos fundamentales como edu-
cacin, salud, trabajo, seguridad social, entre otros.
como comunidad latinoamericana, caracterizada por constantes movimientos migratorios, los
gobiernos han de garantizar la documentacin de sus nacionales y comprometerse a no incurrir
en acciones tendientes a la criminalizacin de los migrantes que no poseen documentacin.
rea de Grupos de Trabajo
DECLARACIN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DE CLACSO:

Crisis, respuestas y alternativas en el Gran Caribe
Migracin, cultura y polticas
Derechos en tensin: (des)igualdades de gnero, estado y procesos polticos en
Amrica Latina y el Caribe
se siguen vulnerando los derechos de las personas afectadas, incumpliendo con los principios
de no retroactividad de la ley presente en la Constitucin Dominicana y como principio en los
pases de la regin.
Consideramos que la situacin anterior requiere acciones claras y urgentes para garantizar la vida
de dominicanos-as de ascendencia haitiana. Por ello, solicitamos al Estado Dominicano que cumpla
con las promesas hechas tanto a organismos internacionales como a sus nacionales, de solucionar el
problema y que adopte las siguientes medidas:
Extender el plazo para la documentacin de dominicanos-as que aplican a lo establecido en la
ley 169-14.
Eliminar las trabas burocrticas que en la prctica se estn colocando en la aplicacin de la ley.
Desarrollar campaas de informacin masiva a la poblacin sobre los procesos y los requisitos
necesarios en los casos determinados por la ley.
Ciudad de Santo Domingo,
29 septiembre de 2014
Grupo de Trabajo de CLACSO Crisis, respuestas y alternativas en el Gran Caribe
Grupo de Trabajo de CLACSO Migracin, cultura y polticas
Grupo de Trabajo de CLACSO Derechos en tensin: (des)igualdades de gnero, estado y
procesos polticos en Amrica Latina y el Caribe
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